ویژگی ها، اشکال و ابزار مشارکت دولت در فعالیت های کارآفرینی. به صفحاتی که اصطلاح کارآفرینی دولتی در آن ذکر شده است مراجعه کنید

در حصول اطمینان از عملکرد عادی هر سیستم اقتصادی مدرن نقش مهممتعلق به دولت است. در طول تاریخ وجود خود، دولت، همراه با وظایف حفظ نظم، قانونمندی، سازماندهی دفاع ملی، وظایف خاصی را در حوزه اقتصادی انجام داد.

مقررات دولتی اقتصاد برای توسعه اقتصادی و اجتماعی کشور ضروری است. در عین حال، دولت ضمن تنظیم اقتصاد، طیف گسترده ای از ابزارها و روش های تأثیرگذاری بر اقتصاد مانند بودجه، مالیات، سیاست های پولی، قوانین اقتصادی و غیره را به کار می گیرد.

در هر نظام اقتصادی، از جمله اقتصاد بازار، دولت به معنای معینی به عنوان یک عامل اقتصادی با حق و توانایی اجبار، به عنوان مثال، در زمینه سیاست مالیاتی، قوانین ایالتی عمل می کند.

اشیاء مالکیت دولتی شرکت هایی هستند که از نظر اقتصادی برای اهداف تجارت خصوصی ناکارآمد هستند. صنایعی که محصولات آنها پاسخگوی نیازهای استراتژیک کل اقتصاد ملی است (انرژی، ارتباطات، دفاع). "کالاهای عمومی" (جاده ها، محیط زیست، روشنایی خیابان ها، و غیره). اجاره تجاری منابع طبیعی و صنعتی متعلق به دولت را نیز باید نوعی کارآفرینی دولتی دانست.

در نتیجه کارآفرینی، دولت اقتصاد بازار را نه تنها به عنوان نیرویی خارج از خود، بلکه با مشارکت مستقیم در عملیات تولیدی و تجاری تنظیم می کند.

کارآفرینی دولتی کارآمدترین کارآیی نیست، بلکه کمتر از خصوصی است. بنابراین، در رویه جهانی معمول است که دولت در شرایطی که برای بازرگانان خصوصی سودآور نیست یا قادر به انجام آن نیستند، به فعالیت اقتصادی مستقیم می پردازد.

در اقتصاد بازار توسعه یافته، کارآفرینی دولتی به عنوان مجموعه ای یکپارچه از سازمان های کارآفرینی وظایف زیر را انجام می دهد: احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه. از 23 مه 1994 № 1003 "در مورد اصلاح شرکت های دولتی". مورخ 20 خرداد 1373 شماره 1200 «درباره برخی اقدامات برای اطمینان تحت کنترل دولتاقتصاد ". از 24 دسامبر 1993" در مورد تصویب برنامه دولتی برای خصوصی سازی شرکت های دولتی و شهرداری در فدراسیون روسیه." از 1 ژوئیه 1992 N 721 "در مورد اقدامات سازمانی برای تبدیل شرکت های دولتی، انجمن های داوطلبانه شرکت های دولتی به شرکت های سهامی".

اقتصادی عمومی

منبع

خلاقانه

سازمانی

کارکرد تعیین کننده در اقتصاد توسعه یافته، عملکرد کلی اقتصادی است که به طور عینی توسط نقش سازمان های کارآفرین به عنوان موجودیت های بازار تعیین می شود. فعالیت کارآفرینی با هدف تولید کالا و تحویل آنها به مصرف کنندگان خاص است. علاوه بر این، فعالیت کارآفرینی توسط افراد آن تحت تأثیر کل سیستم قوانین اقتصادی یک اقتصاد بازار (عرضه و تقاضا، رقابت، ارزش و غیره) انجام می شود که به عنوان مبنایی عینی برای تجلی یک اقتصاد عمومی عمل می کند. عملکرد. توسعه تدریجی کارآفرینی دولتی یکی از شرایط تعیین کننده برای رشد اقتصادی عمومی، افزایش حجم تولید ناخالص داخلی و درآمد ملی است و این امر به عنوان ظهور یک کارکرد کلی اقتصادی در نظام روابط اقتصادی عمل می کند.

مهمترین کارکرد کارآفرینی دولتی منابع است. توسعه کارآفرینی مستلزم استفاده مؤثر از منابع قابل تکرار و محدود است و منابع باید به عنوان کلیه شرایط و عوامل تولید مادی و غیر مادی در نظر گرفته شود. البته اول از همه اینها منابع نیروی کار، زمین و منابع طبیعی، همه وسایل تولید و دستاوردهای علمیو همچنین استعداد کارآفرینی. یک کارآفرین در صورتی می تواند به بزرگترین موفقیت دست یابد که نوآوری در زمینه فعالیتی که در آن کسب و کار خود را ایجاد می کند، از افراد واجد شرایط استفاده کند. نیروی کار، انواع منابع را به طور موثر مصرف می کند. کارآفرینان علاقه مند به استفاده منطقی از آنها هستند و در عین حال می توانند نسبت به منابع عمومی بی رحم باشند. این را تاریخ توسعه کارآفرینی و تاریخ انقلاب های علمی و فناوری که پیامدهای آن برای انسان ها مشاهده می شود، نشان می دهد. کارآفرینی به عنوان نوع جدیدی از مدیریت اقتصادی ضد بوروکراتیک مشخص می شود عملکرد نوآورانهنه تنها با استفاده در فرآیند مرتبط است فعالیت کارآفرینیایده های جدید، بلکه با توسعه ابزار و عوامل جدید برای دستیابی به اهداف تعیین شده. عملکرد خلاق کارآفرینی ارتباط نزدیکی با سایر کارکردها دارد و با سطح آزادی اقتصادی واحدهای تجاری، شرایط تصمیم گیری مدیریتی تعیین می شود.

یک کارکرد مهم کارآفرینی سازمانی است که در اتخاذ تصمیم مستقل توسط کارآفرینان در مورد سازماندهی کسب و کار خود ، تنوع آن ، در معرفی کارآفرینی درون شرکتی ، در شکل گیری مدیریت کارآفرینی ، در ایجاد مجتمع های پیچیده ظاهر می شود. ساختارهای کارآفرینی، در تغییر استراتژی یک شرکت کارآفرینی. ماهیت کارآفرینی به طور جامع در ترکیب همه کارکردهای ذاتی آن آشکار می شود، که از نظر عینی مشخصه کارآفرینی متمدن است، اما تا حد زیادی به موضوعات فعالیت کارآفرینی، به سیستم حمایت دولتی و تنظیم کارآفرینی بستگی دارد.

در طول قرن بیستم، فعالیت مستقیم کارآفرینی دولت شکل گرفت و گسترش یافت، بخش دولتی در اقتصاد اهمیت بیشتری پیدا کرد. در کشورهای توسعه یافته، شرکت های دولتی از یک پنجم تا یک سوم تولید ناخالص ملی تولید می کنند.

کارآفرینی دولتی در مناطقی انجام می‌شود که فعالیت برخلاف ماهیت شرکت‌های خصوصی یا مستلزم سرمایه‌گذاری و ریسک کلان باشد. تفاوت اصلی با کارآفرینی خصوصی این است که هدف اولیه کارآفرینی دولتی ایجاد درآمد نیست، بلکه حل مشکلات اجتماعی-اقتصادی است، مانند: احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه. از 23 مه 1994 № 1003 "در مورد اصلاح شرکت های دولتی". از 10 ژوئن 1994 شماره 1200 "در مورد برخی اقدامات برای اطمینان از مدیریت دولتی اقتصاد." از 24 دسامبر 1993 "در مورد تصویب برنامه دولتی برای خصوصی سازی شرکت های دولتی و شهری در فدراسیون روسیه." از 1 ژوئیه 1992 N 721 "در مورد اقدامات سازمانی برای تبدیل شرکت های دولتی، انجمن های داوطلبانه شرکت های دولتی به سهامی عام". شرکت ها"

تضمین نرخ رشد لازم،

هموارسازی نوسانات چرخه ای،

حفظ اشتغال،

تحریک پیشرفت علمی و فناوری و غیره

این فرممقررات برای شرکت‌های حاشیه‌ای و بخش‌هایی از اقتصاد که برای بازتولید حیاتی هستند، حمایت می‌کند. اینها، اول از همه، شاخه های زیرساخت های اقتصادی هستند: انرژی، حمل و نقل، ارتباطات.

اما نه تنها این، دولت ها در حال تسلط بر برنامه هایی برای توسعه انرژی اتمی، صنعت رادیو الکترونیک، ایجاد رایانه و اکتشاف فضا هستند. سرمایه گذاری های دولتی در اقتصاد، در کشورهای منتخببه ابعاد عظیمی رسید: در سوئد - تا 1/4، ایتالیا و بریتانیا - تا 1/3، در اتریش و فرانسه - بیش از 40٪ از حجم کل سرمایه گذاری. تحقیقات علمی بنیادی عملاً با هزینه دولت انجام می شود. 2 دولت با داشتن منابع مالی در ارتباط با بخش خصوصی به عنوان مشتری برای تولید محصولات و در عین حال خریدار عمل می کند که ثبات خاصی به آن می بخشد. بازار.

مشکلات حل شده توسط کارآفرینی دولتی نیز عبارتند از: A.V. Busygin. کارآفرینی: کتاب درسی - ویرایش سوم. - ام دلو، 2001

تأمین منافع مردم در زمینه های مختلف زیرساخت های اجتماعی،

کمک به علوم حیاتی و بخشهای سرمایه بر اقتصاد به منظور تسریع پیشرفت علمی و فناوری و بر این اساس تقویت جایگاه کشور در اقتصاد جهانی.

پیگیری سیاست منطقه ای، ایجاد بنگاه های صنعتی در مناطق عقب مانده اقتصادی،

افزایش تعداد مشاغل،

امنیت محیطبا معرفی فناوری های بدون زباله،

ساخت تاسیسات درمانی،

توسعه تحقیقات علمی بنیادی،

تولید کالا که طبق قانون انحصار دولتی است.

یک بنگاه دولتی، حتی اگر دارای گسترده ترین حقوق و مسئولیت ها باشد، همیشه از نظر میزان استقلال اقتصادی از بنگاه خصوصی عقب است. در فعالیت‌های یک بنگاه دولتی، قطعاً انگیزه‌های بازاری و غیربازاری از سوی دولت وجود دارد. انگیزه های سیاسی قابل تغییر هستند، به دولت، دستورات وزارتخانه ها و غیره بستگی دارند. بنابراین، شرکت‌های دولتی اغلب خود را در یک محیط پیچیده و نامشخص می‌بینند که پیش‌بینی آن بسیار دشوارتر از شرایط بازار است.

پیش‌بینی نوسانات احتمالی تقاضا و قیمت‌ها بسیار ساده‌تر از پیش‌بینی رفتار یک وزیر جدید یا یک مقام رسمی است که تصمیماتش اغلب سرنوشت یک شرکت را تعیین می‌کند. آنها ممکن است پشت اهداف سیاسی باشند که هیچ ارتباطی با رفتار بازار ندارند (میل به افزایش درآمدهای بودجه، تمایل به حفظ کارکنان و افزایش دستمزدها و غیره). به عنوان یک قاعده، شرکت های دولتی برای رقابت در بازار آماده نیستند، زیرا نه تنها به خود، بلکه به رفتار ویژه مقامات (یارانه ها، مشوق های مالیاتیضمانت فروش در چارچوب سفارشات دولتی). بنگاه های دولتی تعهداتی در قبال سهامداران ندارند و معمولاً با ورشکستگی مواجه نمی شوند. همه اینها بر پویایی هزینه ها و قیمت ها، سرعت تسلط بر فناوری های جدید، کیفیت سازمان تولید و غیره تأثیر منفی می گذارد. رقابت در زمینه فعالیت های تجاری نیز غیرقابل قبول است زیرا بخش خصوصی به فساد کشیده شده است: می توان از طریق رشوه به یک مقام به نتایج بیشتری رسید تا با کاهش هزینه ها. اگر اقتصاد زیر بار مازاد شرکت های دولتی باشد، کارگران آنها در موقعیت دشواری قرار می گیرند. آنها اولین قربانیان سیاست دولت با هدف غلبه بر شرایط اضطراری هستند. معمولاً افرادی که در بخش دولتی کار می کنند اولین کسانی هستند که توقف دستمزد را احساس می کنند. بنابراین، ظاهراً موج خصوصی سازی که در دهه 80 اقتصادها را در بر گرفت. کشورهای غربیاعتراض گسترده ای را از جانب اکثر شاغلان در بخش دولتی برانگیخت. مردم امیدوار بودند که با رهایی از فشار دولت، بتوانند از مزیت های اقتصاد بازار نهایت استفاده را ببرند و مالک شرکت های خصوصی شوند.

در دهه های اخیر، تشکیل شرکت ها و شرکت های مختلط دولتی-خصوصی با شکل سهامی مشخص شده است.

مشکل مالکیت دولتی و مرزهای آن به طور فزاینده ای به مشکل محدودیت ها و اشکال کنترل دولت تبدیل می شود، توانایی آن در تأثیرگذاری واقعی بر رفتار عوامل اقتصادی.

بر اساس تجربه جهانی، تمام وظایفی که می تواند و باید در سطح حل شود دولت مدرنرا می توان به شرح زیر خلاصه کرد: احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه. از 23 مه 1994 № 1003 "در مورد اصلاح شرکت های دولتی". از 10 ژوئن 1994 شماره 1200 "در مورد برخی اقدامات برای اطمینان از مدیریت دولتی اقتصاد." از 24 دسامبر 1993 "در مورد تصویب برنامه دولتی برای خصوصی سازی شرکت های دولتی و شهری در فدراسیون روسیه." از 1 ژوئیه 1992 N 721 "در مورد اقدامات سازمانی برای تبدیل شرکت های دولتی، انجمن های داوطلبانه شرکت های دولتی به سهامی عام". شرکت ها"

تضمین توسعه صنایع پایه: انرژی، متالورژی، صنعت سوخت، تحریک صنایع جدید.

پیش‌بینی استراتژیک توسعه علم و فناوری، پیش‌بینی بلندمدت توسعه اقتصاد به طور کلی، ارزیابی پیامدهای اقتصادی-اجتماعی پیشرفت علمی و فناوری از دیدگاه ملی.

هماهنگی تلاش های جامعه برای حفاظت و بهبود محیط زیست.

ایجاد زیرساخت های صنعتی و اجتماعی: حمل و نقل، ارتباطات، فرهنگ، آموزش، مراقبت های بهداشتی.

توسعه و ارائه ضمانت‌های اجتماعی به‌ویژه برای گروه‌هایی از جمعیت که نمی‌توانند به طور کامل به کار مفید اجتماعی بپردازند.

حفظ یک سیستم پولی و مالی عادی.

هیچ یک از وظایف ذکر شده را نمی توان در سطح یک شرکت، شرکت، صنعت یا منطقه حل کرد. این حق انحصاری دولت است.

با صحبت در مورد روند توسعه کارآفرینی، نویسندگان مختلف تغییرات خود را با هدف فرآیند بهینه‌سازی کارآفرینی دولتی و دولتی-خصوصی ارائه می‌کنند که می‌توان اصلی‌ترین آنها را شناسایی کرد.

• الف) تعیین چارچوب بهینه برای کارآفرینی دولتی. تجربه کشورهای توسعه یافته و در حال توسعه نشان می دهد که کارآفرینی خصوصی باید با کارآفرینی دولتی تکمیل شود. علاوه بر این، هر چه یک کشور در توسعه اقتصادی خود عقب تر باشد، نقش دولت به عنوان مشارکت کننده بالاتر خواهد بود فعالیت اقتصادیبرای کمک به حل مهمترین مشکلات اقتصادی در مقیاس ملی طراحی شده است. ما در اینجا در مورد حفظ بخش های حیاتی برای کل اقتصاد ملی (تولید، خدمات) صحبت می کنیم که در آن سرمایه خصوصی به دلیل شدت سرمایه بالا، دوره های بازپرداخت طولانی و درجه ریسک بالا، جلوگیری از تصرف صنایع توسط سرمایه خارجی، تامین امنیت ملی کشور با گنجاندن آنها در بخش دولتی یا خصوصی.
• ب) سازماندهی مجدد مدیریت دارایی دولتی بر اساس تقسیم اختیارات بین وزارت دارایی دولتی روسیه (که در واقع باید به بدنه اصلی مدیریت اموال دولتی تبدیل شود، به استثنای شرکت های واحد دولتی) و وزارتخانه های بخشی ( ادارات و سایر موارد مجاز توسط ایالت، از جمله با توافق، ارگان ها) که برای انجام آنها طراحی شده اند مدیریت استراتژیکشرکت های واحد دولتی؛
• ج) ایجاد کنترل عمومی بر مصرف مؤثر وجوه دولتی و همچنین استفاده از اموال دولتی.
• د) دولت های محلی، اتحادیه های کارگری، جوامع مصرف کننده و غیره را در مدیریت اموال دولتی مشارکت دهید.
• ه) توسعه یابد ثبت واحداموال دولتی، هم در قلمرو فدراسیون روسیه و هم در خارج از کشور. این ثبت باید وضعیت اشیاء اموال دولتی را با در نظر گرفتن استهلاک و وضعیت فیزیکی آنها، وجود این اموال در اجاره، تعهد، مدیریت امانت، شرایط قراردادهای مربوطه، منظم بودن و کامل بودن دریافت های پرداختی منعکس کند. استفاده از اموال؛
• و) حسابرسی اجباری اموال دولتی را معرفی کنید.
• ط) ساده سازی مکانیسم مدیریت اموال دولتی منتقل شده به مدیریت اقتصادی یا مدیریت عملیاتی، بر اساس در نظر گرفتن ویژگی های مدیریت در بخش های عمومی تجاری و غیر تجاری اقتصاد.
• ی) به وضوح کلیه شرکتهای سهامی با مشارکت دولتی را به دو گروه تقسیم کنید:

شرکت های سهامی که بلوک دولتی سهام آنها توصیه می شود در آینده نزدیک (در ظرف یک سال) با فروش آن به فروش برسند. در این صورت تلاش دستگاه های دولتی باید در جهت یافتن سرمایه گذار نهادی و افزایش ارزش بازار سهام باشد. در برخی موارد توصیه می شود به سراغ سازماندهی مجدد پیش فروش شرکت های سهامی بروید، زیرا اگر شرکت در آستانه ورشکستگی باشد، نمی توان روی فروش سهام آن با قیمت بالا حساب کرد. اقدامات سازماندهی مجدد به سهام اجازه می دهد تا با ارزش بازار بالاتر فروخته شود. برای جلوگیری از پر شدن بیش از حد بازار سهام، انتشار ثانویه سهام این شرکت های سهامی نباید قبل از فروش بلوک دولتی انجام شود.

شرکت های سهامی که سهام دولتی آنها باید برای مدت نسبتا طولانی حفظ شود. هدف اصلی نهادهای دولتی در این مورد اطمینان از عملکرد پایدار شرکت ها، دریافت سود سهام قابل توجهی از سهام است، مشروط بر اینکه بخش لازم از سود به توسعه و نوسازی تولید معطوف شود و سهمی باثبات و نسبتاً رو به رشد را حفظ کند. قیمت نکته مهم جلوگیری از تصرف ناخواسته کنترل شرکت سهامی توسط هر گروهی از سهامداران است. برای این منظور، نماینده دولت باید معاملات اصلی با سهام شرکت سهامی را پیگیری کند. توصیه می شود که نماینده ایالت (در مواردی که دولت کمتر از 50 درصد سهام دارد) برای رأی گیری مشترک در مورد مسائل اصولی یک شرکت سهامی با هر سهامدار با نفوذ (گروهی از سهامداران) که به نفع آنها باشد، متحد شود. (که) تا حد زیادی با منافع دولت منطبق است. در برخی موارد، به نظر ما، نمایندگان دولت باید موضوع افزایش سهم دولتی در سرمایه مجاز را مطرح کنند تا کنترل جامعه را حفظ کنند، که برای اقتصاد روسیه اهمیت زیادی دارد.

• ک) به طور گسترده تر انتقال سهام یک شرکت سهامی با سهام کنترلی دولت به مدیریت امانی مدیریت مستقیم شرکت سهامی که پس از برنده شدن در رقابت پروژه های کارآفرینی طبق قرارداد منصوب می شود.
• ل) توسعه مدل های جدید فعالیت کارآفرینی دولتی بر اساس اشکال مختلف ترکیب مالکیت دولتی و خصوصی، به عنوان مثال. توسعه اقتصاد مختلط (ایجاد شرکت های هلدینگ دولتی-خصوصی برای مدیریت فناوری فعالیت ها صنایع مرتبطدر بخش های کلیدی اقتصاد ملی، شرکت های مختلط دولتی-خصوصی و غیره)؛
• م) معرفی در سطح کلان یک سیستم برنامه ریزی شاخص (قراردادی) با ایجاد تعدادی شاخص اجباری برای شرکت های دولتی.

طرح

معرفی

مفهوم و نشانه های فعالیت کارآفرینی

مفهوم کسب و کار

رابطه کارآفرینی

نشانه های فعالیت کارآفرینی

اشکال و انواع کارآفرینی

ثبت دولتی فعالیت های کارآفرینی

نتیجه

کتابشناسی - فهرست کتب

معرفی

کارآفرینی در روسیه باید به عنوان یک پدیده متنوع که بر زندگی دولتی و عمومی تأثیر می گذارد درک شود. کارآفرینی با تمام حوزه های جامعه تعامل نزدیک دارد، بنابراین وجود آن باید:

توجیه اقتصادی داشته باشد؛

به طور منطقی در سیستم روابط صنعتی قرار می گیرد.

نشان دادن مزایایی نسبت به اقتصاد برنامه ریزی شده و سایر روش های مدیریت غیر کارآفرینی؛

اطمینان از استفاده کارآمدتر از مواد و منابع مالیدستاوردهای پیشرفت علمی و فناوری؛

افزایش بهره وری نیروی کار را نشان می دهد.

یکی از جنبه های مهم در توسعه کارآفرینی، ارتباط آن با زندگی سیاسی جامعه است. حمایت از فعالیت های کارآفرینی از سوی دولت، ارگان های دولتی محلی و سایر نیروهای سیاسی تاثیرگذار در جامعه ضروری است. بدون این اقتدار کارآفرین در جامعه ایجاد نمی شود و شرایط مساعدی برای توسعه ایجاد نمی شود.

در این کار می خواهم به مفاهیم و ویژگی های فعالیت کارآفرینی بپردازم.

مهمترین ویژگی های کارآفرینی عبارتند از:

استقلال و استقلال واحدهای تجاری. کارآفرین در تصمیم گیری در چارچوب آزاد است مقررات قانونی;

منافع اقتصادی هدف اصلی کارآفرینی به دست آوردن حداکثر سود ممکن است، با دنبال کردن منافع شخصی صرفاً خود برای به دست آوردن درآمد بالا، کارآفرین نیز در دستیابی به منافع عمومی کمک می کند.

ریسک و مسئولیت اقتصادی

این نشانه های کارآفرینی به هم مرتبط هستند و به طور همزمان عمل می کنند.

1. مفهوم فعالیت کارآفرینی.

تصویب قانون اصول کلی کارآفرینی و قانون بنگاه های اقتصادی و کارآفرینی منجر به توسعه ابتکارات اقتصادی خصوصی چه در صنعت و چه در کشاورزی شد. گذار جامعه به روابط بازار راه را برای توسعه تجارت آزاد باز کرده است.

در طی سال‌های اصلاحات، درک حقوقی کارآفرینی دستخوش تغییرات چشمگیری شده است.

طبق قانون مدنی فعلی فدراسیون روسیه (قانون مدنی فدراسیون روسیه) - هنر. بند 2، فعالیت کارآفرینی یک فعالیت مستقل است که با مسئولیت شخصی انجام می شود، با هدف سود سیستماتیک از استفاده از دارایی، فروش کالا، انجام کار یا ارائه خدمات توسط افرادی که در این سمت ثبت نام کرده اند. توسط قانون مقرر شده است.

در پس اصطلاح "کارآفرینی" و "کارآفرین" یک بنگاه اقتصادی قرار دارد - یک ارگانیسم پیچیده که یک سیستم تولیدی و اقتصادی است که وظیفه آن تولید محصولات، آثار و خدمات است.

فعالیت کارآفرینانه شامل دریافت سیستماتیک سود است که محصول یک منبع انسانی خاص - توانایی های کارآفرینی است.

با داشتن استقلال ، سازماندهی تولید در جهت منافع خود ، کارآفرین مسئولیت را در حدود تعیین شده توسط شکل سازمانی و قانونی شرکت برای نتیجه فعالیت های خود بر عهده می گیرد. مسئولیت دارایی یک کارآفرین تعهد وی به تحمل عواقب نامطلوب دارایی ناشی از جرایم ارتکابی از طرف وی است. اندازه آن به شکل سازمانی شرکت بستگی دارد.

کارآفرینی هم توسط اشخاص حقوقی و هم شهروندان قابل انجام است. در بین اشخاص حقوقی، موسسات تجاری از این حق برخوردارند. اما برای برخی از انواع فعالیت ها (حمل و نقل، حقوقی، داروخانه) یک سازمان بازرگانی باید مجوز بگیرد. برخی از انواع فعالیت های تجاری را فقط اشخاص حقوقی می توانند انجام دهند (به عنوان مثال، فعالیت های نمایندگی، بانکداری).

از لحظه ثبت نام دولتی می توانید فعالیت کارآفرینی را شروع کنید. امتناع از ثبت نام دولتی فقط در موارد نقض رویه تعیین شده برای آموزش مجاز است نهاد قانونییا مغایرت اسناد تشکیل دهنده آن با قانون. امتناع از ثبت نام دولتی و همچنین فرار از آن در دادگاه قابل تجدید نظر است.

در درک کارآفرینی هنجار بخش 2 هنر ضروری است. 34 قانون اساسی فدراسیون روسیه، که فعالیت کارآفرینی را به عنوان یک نوع فعالیت اقتصادی تعریف می کند. کارآفرینی تنها در چارچوب فعالیت اقتصادی قابل انجام است. فعالیت هایی که با هدف دریافت سیستماتیک نوعی درآمد انجام می شود، اما اقتصادی نیستند، نمی توانند کارآفرینانه تلقی شوند.

این شرایط در قسمت 1 هنر نشان داده شده است. ماده 22 قانون آیین دادرسی داوری فدراسیون روسیه، که می گوید دادگاه داوری تابع پرونده های مربوط به اختلافات اقتصادی ناشی از روابط مدنی، اداری و سایر روابط حقوقی و همچنین در قطعنامه پلنوم دادگاه عالی داوری است. فدراسیون روسیه در 28 سپتامبر 1994، که می گوید دادگاه داوری یک دادگاه تخصصی برای حل و فصل اختلافات اقتصادی مربوط به فعالیت های کارآفرینی است.

بنابراین، کارآفرینی را می توان به عنوان فعالیت فعال واحدهای اقتصادی با هدف کسب سود و بر اساس استقلال، مسئولیت و ریسک آنها تعریف کرد.

2. رابطه کارآفرینی

II روابط کارآفرینی هستند روابط عمومیدر زمینه فعالیت های کارآفرینی، و همچنین روابط غیر تجاری نزدیک، از جمله روابط در تنظیم دولتی اقتصاد بازار.

این روابط به دو گروه تقسیم می شوند:

1) رابطه واقعی کارآفرینی (رابطه افقی، یعنی رابطه بین کارآفرین و کارآفرین).

2) روابط غیر تجاری (روابط عمودی، یعنی رابطه بین کارآفرین و هیئت حاکمه).

هر دو گروه با هم روابط اقتصادی و حقوقی را تشکیل می دهند، یک گردش اقتصادی و حقوقی واحد.

روابط افقی (مالکی) کارآفرینان مبتنی بر برابری حقوقی طرفین است. حقوق و تعهدات آنها معمولاً از قرارداد ناشی می شود.

گروه دوم شامل روابط است، اگرچه ماهیت غیر تجاری دارد، اما ارتباط نزدیکی با روابط کارآفرینی دارد، به عنوان مثال، روابط در ارتباط با تشکیل یک شرکت (کارآفرین)، صدور مجوز و غیره. این شامل روابط در تنظیم دولتی اقتصاد، حمایت از رقابت و محدود کردن فعالیت های انحصاری، مقررات قانونی کیفیت محصولات، کالاها و خدمات، قیمت گذاری و غیره است. ویژگی مشخصه این روابط اجرای اجباری اقدامات مدیریتی خطاب به کارآفرینان است که در صلاحیت بدنه مدیریت اتخاذ شده است.

در حوزه اقتصاد، هر دو گروه نام‌گذاری شده روابط با یکدیگر تعامل نزدیکی دارند، که رابطه متقابل و وابستگی متقابل اعمال هنجاری و نسخه‌های هنجاری حاکم بر روابط اقتصادی و مدیریت آنها را تعیین می‌کند.

ویژگی روابط کارآفرینی در مقایسه با روابط مدنی ترکیب موضوعی است. با ترکیب موضوعی، روابط تنظیم شده توسط قانون مدنی فدراسیون روسیه شامل شهروندان، اشخاص حقوقی، فدراسیون روسیه، نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و شهرداری ها می شود.

به عنوان هنر. 23 قانون مدنی فدراسیون روسیه، شهروندان بدون تشکیل یک شخص حقوقی، و همچنین اشخاص حقوقی، می توانند در فعالیت های کارآفرینی شرکت کنند.

در روابط تجاری، مفهوم اصلی «یک نهاد اقتصادی» است.

واحد اقتصادی شخصی است که به فعالیت کارآفرینی می پردازد. در عین حال، مفهوم "واحد اقتصادی گسترده تر از مفهوم "کارآفرین" است، زیرا یک سازمان غیر انتفاعی - موسسه تحصیلیکارآفرین نیست، می تواند در گردش اقتصادی شرکت کند.

3. نشانه های فعالیت کارآفرینی

فعالیت کارآفرینانه با تعدادی ویژگی متمایز می شود که به ما امکان می دهد از فعالیت کارآفرینی به عنوان یک مفهوم محدودتر از مفهوم "فعالیت اقتصادی" صحبت کنیم.

ویژگی های اصلی و اجباری فعالیت کارآفرینی عبارتند از:

1) فعالیت مستقل؛

2) هدف از فعالیت کسب سود است.

3) ماهیت سیستماتیک کسب سود؛

4) ریسک اقتصادی؛

5) واقعیت ثبت نام دولتی شرکت کنندگان.

عدم وجود هر یک از پنج نشانه به معنای کارآفرینی نبودن فعالیت است.

1. فعالیت کارآفرینی می تواند هم توسط خود مالک و هم توسط واحدی که دارایی او را بر اساس حقوق مدیریت اقتصادی اداره می کند با ایجاد حدود چنین مدیریتی توسط مالک ملک انجام شود.

استقلال در سازمان تولید با آزادی تجاری تکمیل می شود. یک واحد تجاری راه ها و روش های فروش محصولات خود را تعیین می کند، پیمانکارانی را انتخاب می کند که با آنها معامله خواهد کرد. روابط اقتصادی با قراردادها تضمین می شود.

شرط مهم آزادی تجاری قیمت گذاری آزاد است. با این حال، در اقتصاد، آزادی مطلق برای تولیدکنندگان وجود ندارد. یک کارآفرین استقلال کامل و کامل دارد، به این معنا که بالاتر از او، هیچ مرجعی وجود ندارد که دستوری صادر کند: چه کاری، چگونه و به چه میزان. او از بازار، از الزامات سخت آن آزاد نیست. بنابراین فقط می توان از چارچوب مشخصی از استقلال صحبت کرد.

2. فعالیت کارآفرینانه شامل دریافت سیستماتیک سود است که محصول یک منبع انسانی خاص - توانایی های کارآفرینی است. این کار آسان نیست و اولاً تجلی ابتکار عمل برای ترکیب عوامل مادی و انسانی برای تولید کالاها و خدمات، ثانیاً اتخاذ تصمیمات فوق العاده در مورد مدیریت شرکت، سازماندهی کار و ثالثاً ترکیبی است. ، معرفی نوآوری ها از طریق تولید نوع جدید محصول یا تغییر اساسی در فرآیند تولید. همه اینها زمینه را برای صحبت از کارآفرینی به عنوان یک فعالیت حرفه ای با هدف کسب سود فراهم می کند.

کارآفرین با داشتن استقلال ، سازماندهی تولید به نفع خود ، مسئولیت نتیجه فعالیت های خود را در حدود تعیین شده توسط شکل سازمانی و قانونی شرکت بر عهده می گیرد. مسئولیت اموال یک کارآفرین وظیفه او است که عواقب نامطلوب اموال را به دلیل جرایم ارتکابی از طرف او تحمل کند. اندازه آن به شکل سازمانی شرکت بستگی دارد.

3. قانون مدنی ویژگی اصلی موضوع را مشخص کرده است، یعنی. نشانه ای از سیستماتیک بودن کسب سود معرفی شده است. موارد منفرد کسب سود، فعالیت های کارآفرینانه نیستند. سیستماتیک بودن با طول مدت و منظم بودن سود مشخص می شود که توسط حرفه ای بودن کارآفرین تعیین می شود. بنابراین، قانون مدنی فدراسیون روسیه بیان می کند که برای یک کارآفرین نه خود حوزه فعالیت مهم است، بلکه دریافت سیستماتیک سود است.

4. نشانه روابط اقتصادی کارآفرینانه، ریسک اقتصادی است. ریسک دائماً با کسب و کار همراه است و طرز فکر و رفتار خاصی را شکل می دهد، روانشناسی یک کارآفرین. ریسک عواقب نامطلوب احتمالی فعالیت های کارآفرین است، نه به دلیل فرصت های از دست رفته او. ماهیت مخاطره آمیز این فعالیت می تواند نه تنها منجر به ورشکستگی شود، بلکه برای منافع مالکیت شهروندان و سازمان ها نیز مضر است. قانون مدنی فدراسیون روسیه افزایش مسئولیت اموال یک کارآفرین را در قبال نقض تعهدات خود در صورتی که او شواهدی نداشته باشد که عملکرد مناسب به دلیل بند 3 فورس ماژور غیرممکن بوده است، افزایش می دهد. 401 قانون مدنی فدراسیون روسیه). در عین حال، قاعده فوق معتبر است، مگر اینکه در قانون یا قرارداد خلاف آن مقرر شده باشد. در شرایط عدم آمادگی قانونی خلوص قابل توجهی از جمعیت کشور، کارآفرینان تقریباً همیشه می توانند شرط مسئولیت نقض آن را بر اساس اصل گناه به توافق اضافه کنند. علاوه بر این، توانایی تفسیر فورس ماژور نسبتاً گسترده و نه کاهش آن تنها به بلایای طبیعیهمچنین به مجرم اجازه می دهد تا از مسئولیت فرار کند.

کارآفرین مسئول خطر اموال خود است، اما نه تنها آن. همچنین ممکن است زیان هایی وجود داشته باشد که بر وضعیت آن در بازار کار و سرمایه تأثیر بگذارد (رقابت، شهرت حرفه ای، ارزیابی روانشناختی و غیره).

5. ثبت نام دولتی از شرکت کنندگان در فعالیت های کارآفرینی - واقعیت حقوقی، قبل از شروع فعالیت کارآفرینی. واحدهای تجاری برای کسب وضعیت کارآفرین باید در این سمت ثبت نام کنند. شرکت در فعالیت های سودآور سیستماتیک بدون ثبت دولتی مستلزم مسئولیت قانونی است.

کارآفرینی هم توسط اشخاص حقوقی و هم شهروندان قابل انجام است. در بین اشخاص حقوقی، موسسات تجاری از این حق برخوردارند. اما برای برخی از فعالیت ها یک سازمان بازرگانی باید مجوز بگیرد. انواعی از فعالیت ها وجود دارد که برای آنها انحصار شرکت های دولتی ایجاد شده است (تولید و تجارت اسلحه).

4. اشکال و انواع کارآفرینی

اشکال اصلی فعالیت کارآفرینی عبارتند از:

شخصی؛

جمعی - کارآفرینی اشخاص حقوقی.

گروه اول موضوعات شامل کارآفرینی خصوصی شهروندانی است که در فعالیت های کارآفرینی فردی و همچنین مجموعه ای از شهروندان درگیر در فعالیت های کارآفرینی "تحت یک شرکت مشترک" بر اساس یک توافق نامه مشارکت کامل هستند.

گروه دوم موضوعات مرتبط با فعالیت کارآفرینی جمعی توسط اصطلاح جمعی عمومی "تشکیلات" پوشش داده می شود: اینها شرکت های دولتی و شهری واحد - ارث از اقتصاد برنامه ریزی شده و اداری - و اشکال سازمانی و قانونی "بازار" هستند: این یک محدود است. (مخلوط) تضامنی (یا مشارکت بر ایمان)، مشارکت با مسئولیت محدود، شرکت سهامی.

کلیه واحدهای تجاری فوق، فعالیت های تجاری خود را با تعیین اهداف، اهداف، استراتژی های فعالیت های خود مدیریت می کنند. اشکال استفاده از اموال و ورود به بازار با کالاها، آثار، میوه ها و خدمات خود و ایجاد روابط حقوقی مختلف با یکدیگر، با مصرف کنندگان محصولات خود و دولت. جای تعجب نیست که در کنار هنجارهای قانونی کلی و قوانین تنظیم کننده اقتصاد کشور، هنجارها و نهادهای خاصی وجود دارد که فقط به فعالیت کارآفرینی مربوط می شود.

بنابراین، کارآفرینی فردی دارد فرم حقوقیسازمان ها بدون دخالت نیروی کار اجاره ای و با مشارکت نیروی کار اجاره ای، و همچنین می توان کارآفرینی را در قالب اقتصاد دهقانی (مزرعه)، یک شرکت انفرادی انجام داد.

بنابراین، سه گروه از موضوعات حقوق کارآفرینی وجود دارد: بنگاه ها (کارآفرینان)، سازمان های مدیریت و تنظیم فعالیت های اقتصادی و واحدهای درون اقتصادی.

بر اساس نوع یا هدف، فعالیت های کارآفرینی را می توان به تولیدی، تجاری، مالی، مشاوره ای و غیره تقسیم کرد.

انواع فعالیت های کارآفرینی در طرح 1 نشان داده شده است.

5. ثبت دولتی فعالیت کارآفرینی

یکی از شروط اصلی برای انجام فعالیت کارآفرینی ثبت دولتی موضوعات آن است. در حال حاضر، در روسیه، ثبت اولیه اکثر نهادهای تجاری به صورت اعلامی انجام می شود، که امکان امتناع در آن را فقط به صورت رسمی فراهم می کند: ناسازگاری اسناد تشکیل دهنده با الزامات قانون.
ثبت نام دولتی فردی که بدون تشکیل یک شخص حقوقی در روسیه تمایل به انجام فعالیت های کارآفرینی را ابراز کرده است توسط مرجع ثبت در محل اقامت دائم یا اقامت موقت وی انجام می شود. قبل از ثبت نام، یک شهروند باید هزینه ایالتی (هزینه ثبت نام) بپردازد که میزان آن نمی تواند از حداقل دستمزد ماهانه تجاوز کند. هزينه ثبت نام از طريق مؤسسات بانك يا ساير مؤسساتي كه اختيار پرداخت وجه از مردم به بودجه را دارند پرداخت مي شود و غير قابل استرداد مي باشد.

همراه با رسید پرداخت هزینه ثبت نام، شهروند باید درخواستی را که در فرم تعیین شده تنظیم شده است (فرم درخواست در مرجع ثبت نام صادر می شود)، گذرنامه و 3 قطعه عکس به ابعاد 3x4 سانتی متر ارائه دهد. ثبت نام باید انجام شود. در روز ارسال مدارک یا ظرف 3 روز پس از دریافت آنها از طریق پست. در همان بازه زمانی، گواهی ثبت باید صادر یا پست شود.

تعداد فعالیت هایی که می توان در آن مشخص کرد محدود نیست، اما آن دسته از فعالیت هایی که توسط قانون قابل اجرا ممنوع است یا برای آنها مسئولیت کیفری در نظر گرفته شده است، مجاز نیستند. گواهی ثبت در سه نسخه (به کارآفرین، مرجع ثبت اداره محلی و سازمان مالیاتی) صادر می شود. فقط نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی شهروندی که به عنوان کارآفرین ثبت شده است در گواهی وارد می شود. سایر شهروندانی که قصد انجام فعالیت های مشترک با وی را دارند در گواهی ذکر نشده اند.

گواهی ثبت نام دولتی یک کارآفرین - سند اصلی تأیید حقوق و تعهدات وی، ارائه شده در صورت درخواست مقاماتمالیاتی و سایر دستگاههای اجرایی مجاز. اجرای فعالیت های کارآفرینی توسط یک شهروند که به روش مقرر ثبت نشده است مستلزم مسئولیت اداری شهروند مطابق با قوانین فدراسیون روسیه است.
برای انواع خاصی از فعالیت ها، مجوز ویژه مورد نیاز است - مجوز. فهرست انواع فعالیت هایی که نیاز به مجوز دارند و ارگان هایی که مجاز به صدور آنها هستند توسط قانون فدرال "در مورد صدور مجوز انواع خاصی از فعالیت ها" تعیین شده است. مجوز برای هر نوع فعالیت صادر می شود و در سراسر قلمرو فدراسیون روسیه معتبر است.

افرادی که فعالیت کارآفرینی را به ثبت رسانده اند موظفند در محل اقامت دائم خود یا در محل انجام این فعالیت ها به موقع در سازمان مالیاتی ثبت نام کنند. درخواست ثبت نام توسط یک کارآفرین ظرف ده روز پس از ثبت نام دولتی ارسال می شود.
خدمات مالیاتی ایالتی ظرف مدت حداکثر 5 روز صحت اطلاعات مشخص شده در درخواست را تأیید می کند و با تصمیم مثبت، شماره شناسایی مالیات دهندگان را به کارآفرین فردی اختصاص می دهد.
کارآفرینان انفرادیهمچنین باید در صندوق بازنشستگی و صندوق بیمه سلامت اجباری ثبت نام کند. کارآفرینان انفرادی که از نیروی کار اجاره ای استفاده می کنند نیز باید ظرف 30 روز از تاریخ حبس، قرارداد استخدامدر صندوق بیمه اجتماعی فدراسیون روسیه و صندوق اشتغال دولتی ثبت نام کنید.

نتیجه

بنابراین، نتایج زیر را می توان نتیجه گرفت:

منظور از کارآفرینی، فعالیت هایی است که توسط افراد، بنگاه ها یا سازمان ها برای تولید، ارائه خدمات، خرید و فروش کالا در ازای سایر کالاها یا پول به نفع متقابل افراد، بنگاه ها، سازمان ها و ذینفعان انجام می شود.

یک کارآفرین می تواند هم افراد و هم انجمن های شرکا باشد.

برای شکل‌گیری کارآفرینی، ایجاد شرایط اقتصادی، اجتماعی و قانونی لازم است.

ویژگی های اصلی و اجباری فعالیت کارآفرینی عبارتند از: 1) استقلال. 2) وجود هدف برای کسب سود؛ 3) ماهیت سیستماتیک کسب سود؛ 4) ریسک اقتصادی؛ 5) واقعیت ثبت نام دولتی شرکت کنندگان. عدم وجود هر یک از پنج نشانه به معنای کارآفرینی نبودن فعالیت است.

سیستم حمایت دولتی از توسعه کارآفرینی که در حال حاضر در روسیه اجرا می شود به اندازه کافی مؤثر نیست، باید توسعه و بهبود یابد، زیرا راه حلی برای مشکلات توسعه کارآفرینی تنها از طریق حمایت جامع دولتی و عمومی می توان یافت.

تعامل کارآفرینی و جامعه باید در موفقیت در حوزه اجتماعی بیان شود: افزایش رفاه جمعیت، ارضای کاملتر نیازهای فوری مردم.

و اگرچه درجه بلوغ کارآفرینان روسی به تدریج در حال افزایش است، در آگاهی عمومیو در عمل، این حوزه فعالیت اغلب نه چندان با تولید کالا، انجام کار، سرمایه گذاری، بلکه با واسطه گری در بازار، با خرید و فروش مجدد کالا برای سود همراه است. کارآفرینی هنوز در راه اندازی و تحریک تولیدکنندگان داخلی بسیار ضعیف است.

کتابشناسی - فهرست کتب

1. قانون مدنی فدراسیون روسیه، چ.من و من ... M .: Infra-M; هنجار، 1996.

2. قانون اساسی فدراسیون روسیه.

3. Borovskiy A.V., Buyanov V.P. ثبت شرکت: نحوه ثبت کسب و کار: عملی. کمک هزینه M .: امتحان، 2005.

4. کسب و کار کوچک در روسیه. 2004: آمار. نشست مسکو: روستات، 2004.

5. کارآفرینی: کتاب درسی / A. I. Muravyov, A. М. ایگناتیف، A.B. کروتیک. SPb.: Lan، 2001.

6. سازمان فعالیت کارآفرینی: کتاب درسی / ویرایش. V. Ya. Gorfinkel، G.B. Polyak، V.A.Shvandar. M.: Unity-Dana، 2004.

7. کارآفرینی: کتاب درسی / MG Lapusta, AG Porshnev, Yu.L. استاروستین، L.G. Skamay. ویرایش 3 M.: INFRA-M، 2003.

8. کارآفرینی: کتاب درسی برای دانشگاه ها / ویرایش. V. Ya. Gorfinkel، G.B. Polyak، V.A.Shvandar. - ویرایش چهارم تجدید نظر شده است و اضافه کنید. - م .: "وحدت - دانا"، 2005.

9. کسب و کار کوچک: کتاب درسی / MG Lapusta, Yu.L. استاروستین ام.: INFRA-M، 2002.

در اقتصاد بازار مدرن، دولت نه تنها یک هماهنگ کننده و کنترل کننده، بلکه یک کارآفرین نیز هست. این درگیر نوع خاصی از کارآفرینی است - کارآفرینی دولتی. به فعالیت های شرکت های دولتی اطلاق می شود که کالاها و خدمات لازم برای اقتصاد ملی را تولید می کنند. از یک سو، دولت به عنوان یک کارآفرین عادی و از سوی دیگر به عنوان یک کارآفرین «عمومی» خاص عمل می کند. به عنوان دومی، سرمایه دولتی بازتولید تمام سرمایه اجتماعی را تضمین می کند. دولت تجارت را بر اساس بخش دولتی اقتصاد انجام می دهد.

ایجاد بخش عمومی ارتباط مستقیمی با تولید نظامی دارد. پیدایش شاخه های جدید تولید نظامی همواره مستلزم هزینه های هنگفت و با ریسک های بزرگی است. بنابراین، کارآفرینان خصوصی این ریسک را نمی پذیرند. شاخه های جدید تولید نظامی توسط دولت ایجاد و حمایت می شود.

توسعه علم و فناوری نیاز به ایجاد صنایع اساساً جدید را تعیین می کند که صنایع سرمایه بر هستند و دوره بازپرداخت آنها طولانی است که برای کارآفرینان خصوصی جالب نیست. دولت مجبور است مسئولیت تامین مالی اولیه این صنایع را بر عهده بگیرد. با توسعه آنها، چنین صنایعی سودآور می شوند و دولت به طور کامل یا جزئی آنها را به مشاغل خصوصی منتقل می کند.

توسعه بخش دولتی در بخش‌های سرمایه‌بر اقتصاد این امکان را فراهم می‌آورد که با اطمینان از تولید مهم‌ترین عوامل تولید، سیاست‌گذاری را دنبال کنیم. قیمت های پایینروی محصولاتشان و این باعث توسعه شتابان بخش‌هایی از اقتصاد می‌شود که آن را مصرف می‌کنند.

نیاز به یک کارگر سالم واجد شرایط، نیاز به ایجاد مشارکت اجتماعی، مشارکت دولت را در ساخت و نگهداری حوزه اجتماعی (مدارس، دانشگاه ها، درمانگاه ها و غیره) از پیش تعیین می کند.

تحقق منافع ملی، سودآوری بخش دولتی را محدود می کند. نرخ بازده در بخش دولتی کمتر از بخش خصوصی است. برخی از شرکت های دولتی زیان ده هستند. این با این واقعیت توضیح داده می شود که سرمایه دولتی در درجه اول بخش هایی را توسعه می دهد که سرمایه خصوصی به آنها علاقه ندارد، اما شرایط بازتولید در بسیاری از بخش های دیگر اقتصاد به آنها بستگی دارد.

بخش دولتی نقش ویژه ای در اقتصاد در حال گذار ایفا می کند. وظایف حل مجموعه ای از مشکلات اجتماعی-اقتصادی به آن سپرده شده است. در روسیه، با شکل گیری و توسعه روابط بازار، نقش بخش عمومی در حال کاهش است. در سال 1997، شرکت های دولتی و شهری 40 درصد از کل جمعیت شاغل را به خود اختصاص داده اند. سهم بخش عمومی اقتصاد از نظر شاخص های فعال سرمایه گذاری و فعالیت های عمرانی 27 درصد است.

گسترش فعالیت های کارآفرینی دولتی نیز به امکانات بودجه دولتی بستگی دارد. تحریک توسعه آن با منابع محدود می تواند دولت را مجبور به استفاده از وام های داخلی و خارجی کند.

بازتوزیع درآمد عبارت است از برداشت درآمد از برخی افراد به منظور انتقال آنها به دیگران یا انتقال داوطلبانه درآمد توسط برخی افراد به افراد دیگر که به آنها نیاز بیشتری دارند. بازتوزیع درآمد توسط دولت انجام می شود. بازتوزیع گسترده درآمد مشخصه اقتصاد بازار اجتماعی است.

خرید کالاها و خدمات دولتی نوعی مصرف دولتی است. این روش بر سفارشات نظامی، برنامه های ساخت و ساز مدنی، تامین مالی سرمایه گذاری های سرمایه ای در شرکت های دولتی تاثیر می گذارد. خرید دولتی کالاها بازار فروش و سود پایدار را برای کارآفرینان تضمین می کند. این فرم به حل مشکلات اشتغال و رفاه کمک می کند.

وام ها و یارانه های دولتی آنها توسط دولت با هزینه بودجه ایالتی یا محلی و همچنین بودجه ویژه ارائه می شوند. وام ها و یارانه های دولتی به اشخاص حقوقی و افراد حقیقی، مقامات محلی ارائه می شود.

بازتوزیع مالیاتی درآمد روشی غیرمستقیم برای تنظیم درآمد است. به معنای معافیت جزئی یا کامل از مالیات برخی از افراد و افزایش نرخ پرداخت آنها از دیگران است. این معیار از بازتوزیع درآمد با هدف دستیابی به اهداف اجتماعی و اقتصادی خاصی انجام می شود. به عنوان مثال، مشوق های مالیاتی برای جذب سرمایه گذاری خارجی، توسعه مشاغل کوچک و غیره استفاده می شود.

اقتصاد بازار با ناهمواری، توسعه ادواری مشخص می شود که با از دست دادن مشاغل، طبقه بندی جمعیت از نظر درآمد همراه است. دولت وظیفه پرداخت مزایا به بیکاران، خانواده ها را بر عهده می گیرد تعداد زیادیکودکان، افراد ناتوان و سایر گروه های جمعیت نیازمند کمک های اجتماعی.

دولت از برنامه های اجتماعی حمایت می کند که دسترسی مردم به آموزش، مراقبت های بهداشتی، فرهنگ، تربیت بدنی و ورزش را تضمین می کند.

تثبیت اقتصاد کلان در اقتصاد بازار اجتماعی، دولت یک وظیفه ضروری را انجام می دهد - تثبیت اقتصاد. این اقدام مقررات دولتی با هدف جلوگیری، کاهش رکود اقتصادی، تثبیت و حفظ شاخص های عملکرد اقتصاد در سطح مشخصی انجام می شود. تثبیت اقتصاد کلان عمدتاً از طریق سیاست های مالی و پولی حاصل می شود.

اشکال اصلی عبارتند از: تغییر در مخارج دولت، مالیات و غیره. در مواقع بحران، دستیابی به ثبات اقتصادی مستلزم اقدامات اضطراری پیش بینی شده توسط برنامه تثبیت یا بهبود اقتصادی است.

اجرای سیاست های مالی سیاست مالی استفاده عمدی از مخارج دولت و کارکردهای مالیاتی برای دستیابی به اهداف کلان اقتصادی خاص است.

اگر اقتصاد کمتر از توانایی های خود عمل کند، دولت سیاست مالی گسترده ای را دنبال می کند. این به هزینه افزایش هزینه های دولت و کاهش نرخ مالیات انجام می شود که منجر به افزایش کسری بودجه می شود. برای غلبه بر شکاف های تورمی، از یک سیاست مالی محدود کننده استفاده می شود که به معنای کاهش هزینه های دولت و افزایش نرخ های مالیات است.

پشتیبانی از مشاغل کوچک کسب‌وکار کوچک مجموعه‌ای از شرکت‌های خصوصی کوچک و متوسط ​​است که مستقیماً در هیچ انجمن انحصاری قرار نمی‌گیرند و در رابطه با انحصارها نقشی فرعی در اقتصاد دارند. کسب و کارهای کوچک به حفظ رقابت در اقتصاد بازار و ایجاد شغل کمک می کند. دولت از طریق سیاست های مالیاتی و اعتباری، ارائه خدمات (آموزشی، مشاوره) از مشاغل کوچک حمایت می کند.

مقررات فعالیت اقتصادی خارجی... دولت قادر است نه تنها بازار داخلی بلکه بازار خارجی را نیز تنظیم کند. عوامل زیر بر تقویت نقش دولت در فعالیت های اقتصادی خارجی تأثیر می گذارد:

تشدید رقابت در بازارهای جهانی؛

بی ثباتی نرخ ارز؛

افزایش عدم تعادل تراز پرداخت ها؛

بدهی خارجی بزرگ

هر ایالت به دنبال ایجاد مطلوب است شرایط خارجیبرای توسعه اقتصاد ملی

بر اساس منافع ملی خاص، دولت سیاست لیبرالیسم یا حمایت گرایی را دنبال می کند.

مقررات دولتی محیط زیست با استفاده از مجموعه ای از اقدامات انجام می شود که می توانند به تعرفه های گمرکی و اقدامات تنظیم غیر تعرفه ای تقسیم شوند.

حمایت از علوم بنیادی، پیگیری سیاست مشترک علمی و فنی نوآوری. اقتصاد مدرن مبتنی بر یک سیاست علمی، فنی و نوآوری مؤثر است، یعنی بر ایجاد مداوم تجهیزات و فناوری های جدید. توسعه خلاقیت یک عامل اساسی برای نوآوری است. نوآوری (نوآوری) - معرفی فناوری جدید، اشکال جدید سازماندهی تولید، کار و مدیریت. توسعه بیشتر اقتصاد بازار اجتماعی مستلزم افزایش حتی بیشتر در اهمیت دانش، پیشرفت‌های علمی و ایده‌ها است.

کسب و کار خصوصی در مطالعات نظریعلاقه ای ندارند، زیرا گاهی اوقات نمی توان آنها را به سرعت وارد عمل کرد و سود کرد. بنابراین، علم بنیادی، اجرای یک سیاست مشترک علمی و فنی نوآوری به دولت سپرده شده است.

در روسیه، در شرایط محدودیت بودجه دولتی، تمایل خطرناکی به سمت کاهش بودجه برای علوم بنیادی وجود داشته است که حفظ پتانسیل فکری جامعه را تهدید می کند.

تضمین ایمنی محیط زیست. نیمه دوم قرن بیستم نشان داد که توسعه گسترده اقتصاد با تعدادی پیامدهای منفی همراه است. یکی از آنها تخریب اکوسیستم ها و از بین رفتن بخشی از تولید ناخالص داخلی است. تلفات سالانه ناشی از آلودگی اتمسفر به تنهایی بیش از: در فرانسه 0.7-0.9% تولید ناخالص داخلی است. در ایتالیا 0.7٪ از تولید ناخالص داخلی; در بریتانیا 1.7-2.3٪ از تولید ناخالص داخلی. در ایالات متحده، 2.2-3٪ از تولید ناخالص داخلی. آسیب عمومی به محیط زیست در نتیجه فعالیت های اقتصادی در کشورهای اروپایی 3 تا 5 درصد تولید ناخالص داخلی تخمین زده می شود. چنین ضررهایی منجر به پیامدهای منفی اقتصادی، مالی و اجتماعی می شود. آنها را می توان با کاهش نرخ توسعه اقتصادی یا با اجرای اقدامات همه جانبه برای بهبود سلامت محیطی تولید از بین برد. راه دوم برای اقتصاد مدرن قابل قبول است. اجرای آن نیز در اختیار دولت قرار گرفته است. ایالت سیستمی را برای نظارت، ارزیابی و ردیابی تغییرات در وضعیت محیط سازماندهی می کند. دولت شبکه ای از ایستگاه های مشاهده دائمی را با کمک وسایل هوافضا برای نظارت بر تغییرات پارامترهایی که وضعیت محیط را مشخص می کند ایجاد می کند. دولت، از طریق قوانین، سیاست مالیاتی، مدیریت عملیاتی حفاظت از محیط زیست را انجام می دهد و کارآفرینان را مجبور می کند از اقدامات حفاظت از محیط زیست پیروی کنند. دولت بهره برداری از منابع طبیعی را کنترل می کند، ممنوعیت ها و محدودیت هایی را برای تولید برخی محصولات ایجاد می کند، تحریم های اداری را برای نقض قوانین زیست محیطی و استانداردهای زیست محیطی ایجاد می کند.

ارسال کار خوب خود را در پایگاه دانش ساده است. از فرم زیر استفاده کنید

کار خوببه سایت ">

دانشجویان، دانشجویان تحصیلات تکمیلی، دانشمندان جوانی که از دانش پایه در تحصیل و کار خود استفاده می کنند از شما بسیار سپاسگزار خواهند بود.

ارسال شده در http://www.allbest.ru/

کارآفرینی و دولت: مشارکت یا رقابت؟ نمی توان به این سوال پاسخ روشن و دقیق داد. V دوره های مختلفدر تاریخ، دولت نگرش های متفاوتی نسبت به فعالیت های کارآفرینانه داشته است.

تحقیق در مورد تاریخچه کارآفرینی روسیه و روسیه، پیشینه فرهنگی و تاریخی آن، که انگیزه جدیدی در ارتباط با اصلاحات اقتصادی دریافت کرد. روسیه مدرنو توسعه فعالیت های کارآفرینی به شما امکان می دهد تا ریشه ها، علل و پیامدهای تحولات اجتماعی-اقتصادی را بهتر درک کنید و تأثیر آنها را بر جامعه ارزیابی کنید. رابطه و تعامل اقتصاد و سیاست عمومی آشکار است. وضعیت کلی این روابط عاملی است که به وضوح در توسعه کارآفرینی و روابط آن با دولت منعکس می شود.

در روسیه، اکنون روند تشکیل لایه ای از کارآفرینان وجود دارد که مدعی نقش رهبری در اقتصاد بازار هستند. این فرآیند متناقض و پیچیده است که به دلیل شرایط بسیاری ایجاد می شود. اول از همه، روسیه از لحاظ تاریخی نگرش منفی نسبت به کارآفرینی ایجاد کرده است. اعتقاد بر این بود که ویژگی های اصلی یک کارآفرین، مالک، فرد تجاری، طرز فکر عملگرا، احتیاط، عقلانیت، منافع مادی، سود و غیره است. و غیره با ارزش های اخلاقی مردم روسیه در تضاد است.

در اتحاد جماهیر شوروی، کارآفرینی به طور رسمی از جنبه منفی، کاملاً ناسازگار با اقتصاد برنامه ریزی شده تلقی می شد. در واقع، این نگرش اغلب با تمرین ترکیب نمی شد. دومی نمی توانست در چارچوب سفت و سخت یک برنامه جامع قرار گیرد و برای تحقق آن، مدیران تجاری متعهد هرازگاهی مجبور بودند ابتکار عمل نشان دهند، برای نوآوری ها و رویکردهای غیرمتعارف تلاش کنند. اما نگرانی‌هایی که مدیران بی‌قرار کسب‌وکار باید تحمل می‌کردند، مقاومتی که در محافل بوروکراتیک با آن‌ها مواجه می‌شدند، فعالیت کارآفرینی را خفه کرد. و شرکت خصوصی در هر مقیاس بزرگ به طور کلی یک جرم کیفری تلقی می شد.

لازم به تأکید است که شرایط احیای کارآفرینی در روسیه به طور قابل توجهی با شرایطی که در آن کارآفرینی در غرب توسعه یافت، که در آن اصول آزادی اقتصادی، رقابت، مالکیت خصوصی و فردگرایی در طول قرن ها شکل گرفت، متفاوت است. واقعیت این است که شکل گیری کارآفرینی روسیه در شرایط بسیار نامطلوب اقتصادی و اجتماعی - سیاسی آغاز شد. مهمترین آنها تخریب مکانیسم های قدرت دولتی است. عمیق تر شدن بحران اقتصادی با از دست دادن کنترل عمومی اقتصاد ملیورشکستگی سازوکار اقتصادی قدیمی و نبود مکانیسم جدید؛ اشتباه در تعیین جهت ها و روش های اجرای سیاست های اقتصادی؛ قطع روابط اقتصادی در داخل کشور و همچنین با جمهوری های شوروی سابق.

اما در مرحله کنونی، وضعیت تغییر کرده است. رهبری روسیه به هر طریق ممکن کارآفرینی را تشویق، حمایت و با آن همکاری می کند.

رویه کمک های دولتی به بخش غیر انحصاری اقتصاد کشورهای توسعه یافته نشان می دهد که انتخاب دولت از جهت های اصلی این کمک ها بر اساس مطالعات این طیف از مشکلات است. بنابراین مهمترین وظیفه مسئولان تعیین حوزه های اولویت دار برای توسعه کسب و کارهای کوچک است. در روسیه، این مناطق عبارتند از:

تولید و فرآوری محصولات کشاورزی؛

تولید مواد غذایی، کالاهای صنعتی، کالاهای مصرفی؛

داروها و تجهیزات پزشکی؛

ارائه خدمات تولیدی، اشتراکی و مصرفی؛

ساخت تاسیسات مسکونی، صنعتی و اجتماعی.

بر این اساس، یکی از ابزارهای مهم کمک‌های دولتی به توسعه کسب‌وکارهای کوچک، کمک‌های مالی مستقیم است که از طریق یارانه ترجیحی به بنگاه‌های کوچک، ارائه تضمین در هنگام دریافت وام از منابع دیگر و مالیات ترجیحی انجام می‌شود.

یکی از ابزارهای مهم کمک دولت به مشاغل کوچک در اکثر کشورهای صنعتی، سیستم دستورات دولتی است. این شکل از رابطه به مشاغل کوچک اجازه می دهد تا بازار فروش تضمین شده را ارائه دهند، روند انباشت سرمایه را تسریع بخشند، گسترش دهند. ظرفیت تولید، تقویت رقابت، ارتقاء تجهیزات و موارد دیگر.

خدمات ویژه برای ارائه خدمات مشاوره ای مختلف به شرکت های کوچک، سازماندهی شده توسط ارگان های دولتی و شرکت های خصوصی، به طور گسترده توسعه یافته است.

سیستم ویژه ای از حمایت دولتی برای شرکت های درگیر در تحقیق و توسعه وجود دارد. جایگاه اصلی در این سیستم توسط کمک های مالی و پشتیبانی اطلاعاتی برای کارهای تحقیقاتی اشغال شده است.

در حال حاضر، با تعدیل توسط بسیاری احزاب سیاسیو حرکات برنامه های آنها، در آنها می توان نگرش در حال تغییر نسبت به تجارت را مشاهده کرد. بنابراین از بین همه برنامه ها، ایده های کلی اصلی را می توان متمایز کرد:

توسعه اولویت دار کارآفرینی به خودی خود یک هدف نیست، بلکه یکی از شرایط اصلی احیای اقتصادی و اجتماعی روسیه است.

توسعه عظیم کسب و کار کوچک در مقیاس بزرگ برای میلیون ها شهروند شغل ایجاد می کند.

اجرای اقداماتی برای اطمینان از حمایت از تولید و نوآوری برای مشاغل کوچک، تعداد قابل توجهی از مشاغل کوچک جدید و مشاغل جدید را در درجه اول برای اقشار آسیب پذیر اجتماعی ایجاد می کند.

یک بنگاه کوچک که نقش فزاینده ای در فرآیندهای اقتصادی-اجتماعی منطقه ای ایفا می کند، ویژگی های هر منطقه را در نظر می گیرد، سهم قابل توجهی از پایه درآمد بودجه را تشکیل می دهد و از طریق ایجاد بازارهای مصرف محلی، عامل تعیین کننده ای در ثبات اقتصادی است. مشاغل جدید

امروزه چهار جهت اصلی برای حل مشکلات کسب و کارهای کوچک وجود دارد. اولین مورد تغییر روانشناسی قدرت به تجارت است. از این عقیده دور شوید که تجارت مالیات نمی پردازد و در اقتصاد خاکستری قرار دارد. دوم اصلاح و ساده سازی مالیات است. در سیستم امروز که سهم شیر از درآمد گرفته می شود، کسب و کارها مجبور به فرار مالیاتی هستند. ثالثاً شفاف سازی و شفاف سازی اعمال خرید و فروش ملک. و در نهایت، برای حل مسئله زمین، در غیر این صورت روسیه کشاورزی از واردات تغذیه خواهد شد. چهارم، تحریک سرمایه گذاری توسط جمعیتی که دیگر به بانک ها یا دولت اعتماد ندارند، در تجارت. و طبق برخی برآوردها، 20 تا 40 میلیارد دلار ذخیره شده در زیر بالش و تشک کار می کند.

یک عنصر مهم از حمایت دولت از کارآفرینی ایجاد شرایط مطلوب برای عملکرد آنها است. این قانون امکان وام ترجیحی، بیمه و خدمات اطلاعاتی را برای مشاغل کوچک فراهم می کند. در عین حال، وجوهی برای حمایت از مشاغل کوچک این حق را دارد که به طور کامل یا جزئی به سازمان های اعتباری و بیمه ای درآمدهایی را که در نتیجه ارائه مزایای مناسب دریافت نکرده اند، جبران کنند. میزان، طرزالعمل و شرایط جبران خسارت با توافق صندوق ذیربط و سازمانهای اعتباری و بیمه گر تعیین می شود. صندوق‌های حمایت از مشاغل کوچک همچنین حق دارند به طور کامل یا جزئی به واحدهای تجاری کوچک برای هزینه‌های مربوط به فعالیت‌های اقتصادی خارجی و خدمات اطلاعاتی جبران کنند.

زیرساخت ایجاد شده با کمک مقامات اجرایی فدرال و منطقه ای که توسعه و حمایت از کارآفرینی را تضمین می کند، شامل شبکه ای از پارک های فناوری، شرکت های لیزینگ، باشگاه های تجاری، مراکز تولیدی و فنی و سایر امکانات طراحی شده برای دسترسی مشاغل کوچک به تجهیزات مدرن است. و فناوری ها در سطح منطقه ای، تامین امکانات تولیدی برای مشاغل کوچک از اهمیت ویژه ای برخوردار است.

یکی دیگر عنصر مهمحمایت دولتی از کارآفرینی تضمین دسترسی مشاغل کوچک به توزیع سفارشات برای تولید و عرضه محصولات و کالاها (خدمات) برای نیازهای دولتی است.

در شرایط بحران مالی، به دلیل سخت‌تر شدن شرایط اعطای وام توسط بانک‌های روسیه، کسب‌وکارهای کوچک و متوسط ​​با مشکلاتی در زمینه تکمیل سرمایه در گردش و توسعه فرآیندهای تولید، در نتیجه مولفه سرمایه گذاری کلی مشاغل کوچک و متوسط ​​کاهش یافت.

خدمات ارائه شده توسط آژانس روسیه برای حمایت از مشاغل کوچک و متوسط ​​به کاهش پیامدهای منفی بحران اقتصادی و دسترسی کسب و کارهای کوچک و متوسط ​​به منابع مالی و اعتباری کمک می کند.

خدمات ارائه شده یک محصول انحصاری است، زیرا متقاضی به طور همزمان برای حق دریافت ترجیحات دولتی موجود برای جبران میزان بهره وام مورد آزمایش قرار می گیرد و در بانک هایی که شرکای آژانس هستند وضعیت اولویت را دریافت می کند.

آژانس روسیه برای حمایت از مشاغل کوچک و متوسط ​​به مشاغل کوچک و متوسط ​​کمک می کند تا منابع مالی و اعتباری را با شرایط مطلوب جذب کنند.

شرکت‌هایی که پروژه‌های نوآورانه با فناوری پیشرفته را اجرا می‌کنند، در یافتن سرمایه‌گذاران سرمایه‌گذاری خطرپذیر هم در روسیه و هم در خارج از کشور کمک می‌کنند.

کارمندان آژانس روسیه، کارشناسان وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه، وزارت صنعت فدراسیون روسیه، وزارت کشاورزی RF و سایر مؤسسات و ادارات، تمام اطلاعات لازم را در مورد حمایت فعلی دولت از مشاغل کوچک و متوسط، از جمله سیستم وام های وثیقه و جبران نرخ بهره وام ها و اجاره، ارائه خواهند داد.

توسعه نهادهای مؤثر برای تعامل بین دولت و تجارت یکی از شروط مهم برای شکل‌گیری سیاست اقتصادی مؤثر، افزایش فعالیت‌های نوآورانه و توسعه زیرساخت‌های اقتصادی و اجتماعی است.

مشارکت عمومی-خصوصی شامل استفاده از مکانیسم‌های اجاره و امتیاز، تأمین مالی با جذب سرمایه‌گذاری خصوصی برنامه‌های اجتماعی و پروژه‌های سرمایه‌گذاری با اهمیت استراتژیک است.

حوزه های اولویت دار تعامل عمومی و خصوصی عبارتند از: زیرساخت های تولید و حمل و نقل (ساخت و بهره برداری از جاده ها، شبکه های برق، بنادر، خطوط لوله). مسکن و تاسیسات؛ تامین مالی تحقیقات علمی با چشم انداز تجاری سازی و توسعه زیرساخت های نوآوری؛ سیستم آموزش و بازآموزی حرفه ای؛ مراقبت های بهداشتی و خدمات اجتماعی؛ اطلاعات و پشتیبانی مشاوره ای برای فعالیت های کارآفرینی.

ابزارهای مؤثر تعامل بین دولت و تجارت باید عبارتند از: ایجاد و عملکرد مناطق ویژه اقتصادی. تشکیل و استفاده از صندوق سرمایه گذاری فدراسیون روسیه؛ اجرای اصول و مکانیسم های مقرر در قانون فدرال "در مورد قراردادهای امتیاز"؛ افزایش کارایی موسسات توسعه دولتی از جمله بانک های توسعه ای؛ توسعه زیرساخت های نوآورانه، از جمله ایجاد پارک های فناوری و نوآوری، خوشه های تولید؛ حمایت دولتی از فعالیت‌های صندوق‌های نوآوری مخاطره‌آمیز که پروژه‌های با فناوری پیشرفته و علم فشرده را تأمین مالی می‌کنند. بهبود کارایی مکانیزم های حمایتی لیزینگ.

نقش ویژه ای در حل وظایف دولت فدراسیون روسیه در جذب سرمایه گذاری، تنوع بخشیدن و قرار دادن اقتصاد روسیه در مسیر توسعه نوآورانه به ایجاد مناطق ویژه اقتصادی اختصاص داده شده است که به توسعه بخش های تولیدی کمک می کند. صنایع فناوری و تولید انواع جدید محصولات، توسعه اجتماعی-اقتصادی مناطق، ایجاد مشاغل جدید با کیفیت بالا.

یک ابزار مهم برای تحریک فعالیت های کارآفرینی باید حمایت دولتی از پارک های نوآورانه فناوری، ایجاد زیرساخت ها، ارائه حمایت های روش شناختی لازم و انتشار بهترین شیوه ها باشد.

برای اجرای امیدوارکننده ترین پروژه های سرمایه گذاری، دولت فدراسیون روسیه تصمیم به ایجاد صندوق سرمایه گذاری فدراسیون روسیه گرفت.

صندوق سرمایه گذاری فدراسیون روسیه امکان اجرای رویکردهای جدید برای ایجاد تسهیلات زیرساختی را فراهم می کند. سطح ناکافیتوسعه آن یکی از موانع مهم رشد اقتصادی است. وجوه صندوق نیز برای توسعه زیرساخت های نوآوری پیشنهاد شده است. هزینه هایی که با هزینه صندوق سرمایه گذاری فدراسیون روسیه انجام می شود، قرار است بر اساس شرایط مشارکت عمومی-خصوصی استفاده شود، که باعث افزایش کارایی سرمایه گذاری های عمومی می شود (سهم سرمایه خصوصی باید باشد. حداقل 25 درصد).

برای توسعه زیرساخت ها استفاده از سازوکارهای قراردادهای امتیازی از جمله ارائه حمایت های روش شناختی و مشاوره ای لازم برای تهیه و اجرای قراردادهای امتیازی در سطح منطقه ای از اهمیت بالایی برخوردار است.

یکی از ابزارهای موثر برای اجرای پروژه های اولویت دار، استفاده از موسسات مالی و در درجه اول بانک های توسعه ای دولتی برای جذب سرمایه گذاری های بلندمدت در حوزه های اولویت دار اقتصاد است.

بر اساس آمارهای بین المللی، بالغ بر 10 درصد سرمایه گذاری ها در دارایی های ثابت از طریق وام و ضمانت بانک های توسعه ملی تامین می شود. در بسیاری از کشورهای جهان، حجم کل وام ها و سرمایه گذاری های بلندمدت بانک های توسعه ملی به 5 درصد تولید ناخالص داخلی می رسد. در عین حال، وظایف اصلی بانک های توسعه دولتی تامین مالی پروژه های زیربنایی با اهمیت استراتژیک برای دولت و کنترل بر شرایط اجرای آنها است.

در این راستا، زمینه های اصلی فعالیت شرکت سهامی باز "بانک توسعه روسیه" باید عبارتند از: اعطای وام بلند مدت به پروژه های سرمایه گذاری. ارائه ضمانت نامه برای وام های بلند مدت صادر شده توسط بانک های تجاری برای تامین مالی پروژه ها و برنامه های دارای اهمیت ملی. بررسی، انتخاب و تجزیه و تحلیل اثربخشی پروژه های سرمایه گذاری با مشارکت کارشناسان برجسته خارجی در صورت لزوم. اجرای حمایت دولتی از مشاغل کوچک؛ توسعه لیزینگ مالی ماشین آلات و تجهیزات؛ جذب سرمایه گذاری خارجی، در درجه اول منابع بانک های توسعه بین المللی و منطقه ای.

توصیه می شود با افزایش چشمگیر سرمایه مجاز بانک مذکور از سرمایه آن اطمینان حاصل شود.

بانک باید به ابزاری مؤثر برای تأمین مالی و اجرای پروژه‌هایی با هدف تحریک پیشرفت علمی و فناوری، بهبود ساختار بخشی اقتصاد و اجرای تعدادی از وظایف اجتماعی در زمینه‌هایی مانند آموزش و بهداشت تبدیل شود.

ایجاد سیستمی از صندوق های حمایتی در نظر گرفته شده است فعالیت های نوآوریاز جمله صندوق های سرمایه اولیه و سرمایه گذاری خطرپذیر، از جمله صندوق نوآوری فناوری اطلاعات و صندوق نوآوری خطرپذیر.

در زمینه نوآوری، مهمترین زمینه های مشارکت عمومی-خصوصی باید اجرای اقداماتی برای مشارکت مؤسسات آموزش عالی در فرآیند نوآوری، تعیین اولویت ها برای تأمین مالی دولتی تحقیقات بنیادی و کاربردی با مشارکت نمایندگان کسب و کار باشد. شوراهای همه روسی، بخشی و منطقه ای در مورد سیاست فناوری.

حوزه های اولویت دار برای آموزش حرفه ایعبارتند از: مشارکت انجمن های کارفرمایان در تدوین استانداردهای آموزشی، برنامه های درسی نمونه و برنامه های درسی رشته های دانشگاهی موسسات آموزش حرفه ای. انتشار بهترین تجربه تعامل بین شرکت ها، انجمن های کارفرمایی و موسسات آموزش حرفه ای؛ ایجاد شوراهای بخشی و منطقه ای برای توسعه آموزش حرفه ای که از نمایندگان کارفرمایان تشکیل شده است.

جهت‌گیری‌های جدید برای تحریک فعالیت‌های کارآفرینی، پشتیبانی از توسعه مکانیسم‌های پیمانکاری فرعی، توسعه و اجرای برنامه‌هایی برای ترویج حفظ انرژی، و همچنین توسعه طراحی و ترویج نام تجاری روسی خواهد بود.

تعیین جهت توسعه خوشه های تولید سرزمینی و همچنین انجام آزمایش هایی در مورد اجرای اقدامات سیاست خوشه ای در سطوح منطقه ای و شهری ضروری است.

برای فعال‌سازی فعالیت‌های اقتصادی خارجی، باید شرایطی را برای ورود بنگاه‌ها به بازارهای خارجی، مشارکت انجمن‌های کارفرمایی در شکل‌گیری استانداردهای مشاوره و سایر خدمات در زمینه حمایت از صادرات فراهم کرد.

ابزارهای مؤثر برای تعامل بین دولت و کسب و کار باید عبارتند از: برگزاری مشاوره با مشارکت نمایندگان کسب و کار برای بهبود رقابت، شناسایی و حذف موانع اداری که مانع فعالیت کارآفرینی می شود. تشکیل طرح‌های بخشی، منطقه‌ای و بخش‌ای برای مشارکت‌های دولتی و خصوصی، کمک به افزایش کارایی استفاده از بودجه اختصاص داده شده برای توسعه برنامه‌های آموزش حرفه‌ای، کار تحقیق و توسعه و تجاری‌سازی نتایج آنها.

جذب نمایندگان جامعه تجاری برای مشارکت در تدوین پیش نویس اقدامات قانونی نظارتی ضروری است. در عین حال، باید از توسعه انجمن های تجاری خاص صنعت حمایت شود.

و به طور خلاصه، من می خواهم امیدوار باشم که بین کارآفرینی و دولت همیشه فقط رابطه مشارکت ایجاد شود، نه رقابت. از این گذشته، دولت بدون تجارت نمی تواند توسعه یابد و به نوبه خود بدون حمایت دولت نمی تواند وجود داشته باشد.

کارآفرینی سرمایه گذاری کسب و کار کوچک

ارسال شده در Allbest.ru

اسناد مشابه

ماهیت و انواع نهادهای تجاری کوچک، اشکال و روش های تنظیم دولتی آن. تجزیه و تحلیل تأثیر حمایت دولت بر توسعه مشاغل کوچک در روسیه. ویژگی های توسعه و مشکلات اصلی مشاغل کوچک.

مقاله ترم، اضافه شده در 2010/05/31


مفهوم، ماهیت، نشانه های کسب و کار کوچک، نقش اجتماعی و اقتصادی آن. دستورالعمل های عمومی تنظیم دولتی مشاغل کوچک. چشم انداز توسعه مشاغل کوچک در جمهوری بلاروس. تجربه خارجی از حمایت از مشاغل کوچک.

مقاله ترم، اضافه شده در 2014/03/28


تعریف کسب و کار کوچک و عوامل توسعه آن. وظایف، ابزارها، روش ها و دستورالعمل های تنظیم دولتی مشاغل کوچک، اصلاح مالیات برای افراد آن. تعامل کارآفرینی و جامعه.

چکیده اضافه شده در 1394/05/17


کسب و کار کوچک در اقتصاد بازار مدرن. راه های تنظیم دولتی مشاغل کوچک. تشکیل کسب و کار کوچک در چارچوب اصلاحات بازار در روسیه. چشم انداز توسعه تجارت کوچک در منطقه کورگان.

کار علمی، اضافه شده در 2010/03/25


ماهیت و تاریخچه توسعه تجارت کوچک در روسیه. شاخص های اصلی سطح توسعه کارآفرینی. وضعیت هنرو مکانیسم های اعتباری و مالیاتی برای تنظیم دولتی مشاغل کوچک در فدراسیون روسیه.

مقاله ترم اضافه شده در 01/08/2012


ماهیت کسب و کار کوچک، مفهوم و ویژگی های متمایز آن. آمار میانگین تعداد کارگران در شرکت. جایگاه و نقش مشاغل کوچک در اقتصاد دولتی مناطق و زیرساخت های حمایت از مشاغل کوچک در روسیه.

تست، اضافه شده در 11/07/2011


جوهر کسب و کار کوچک و نقش آن در اقتصاد. دستورالعمل ها و ابزارهای تنظیم دولتی این فعالیت. مشکلات اصلی توسعه تجارت کوچک در مرحله فعلی، سیستم وام دهی آن در شهر بوگلما است.

مقاله ترم، اضافه شده 12/16/2010


مزایا و معایب کسب و کارهای کوچک. نقش تجارت کوچک در اقتصاد روسیه. شرایط و عوامل توسعه کسب و کار کوچک در روسیه. سیاست دولت در زمینه مشاغل کوچک تجزیه و تحلیل توسعه کسب و کار کوچک در ایرکوتسک.

مقاله ترم، اضافه شده 06/04/2012


مفهوم، کارکردها و ماهیت مشاغل کوچک و متوسط، جایگاه آنها در سیستم اقتصادی بازار. ویژگی های پویایی توسعه مشاغل کوچک در مناطق فدراسیون روسیه. مشکلات اصلی و چشم انداز توسعه تجارت کوچک در روسیه.

مقاله ترم اضافه شد 01/09/2015


تجزیه و تحلیل سطح فعلی توسعه تجارت کوچک در قلمرو خاباروفسک. بهبود سیاست منطقه ای برای بهبود کارایی کارآفرینی نوآورانه به عنوان یک حوزه اولویت برای توسعه کسب و کارهای کوچک.

برای دولت به عنوان موضوع روابط اقتصادی، لازم است که در نظام روابط بازار گنجانده شود. در این روابط، دولت نقش مضاعف دارد. اول، به عنوان یک مصرف کننده، تامین منافع عمومی با توزیع مجدد درآمد سایر فعالان اقتصادی. ثانیاً، به عنوان یک کارآفرین، یعنی. فعالیت هایی را انجام می دهد که به طور سیستماتیک با استفاده از دارایی دولتی سود ایجاد می کند. سود حاصله برای پر کردن بودجه، افزایش سرمایه دولتی و انجام تعهدات اجتماعی دولت استفاده می شود.

ویژگی های کارآفرینی دولتی

• 1) مقیاس آن دارای محدودیت است که توسط سطح توسعه اجتماعی و اقتصادی دولت، رقابت پذیری اقتصاد ملی و غیره تعیین می شود.
• 2) دولت (مالک) مستقیماً درگیر فعالیت کارآفرینی نیست. یا سازمان‌های اقتصادی مورد نیاز خود را ایجاد می‌کند، یا در شرایط خاصی، حقوق تصرف و استفاده از اموال دولتی را به سازمان‌های تجاری واگذار می‌کند.
• 3) کارآفرینی دولتی با هدف حل وظایف استراتژیک توسعه اجتماعی و اقتصادی کشور، تضمین دفاع و امنیت ملی است.
• 4) دولت مسئول عملکرد کل اقتصاد و حوزه اجتماعی است ، از توسعه مشاغل کوچک و متوسط ​​، مناطق عقب مانده حمایت می کند ، تعهدات اجتماعی اتخاذ شده را انجام می دهد و غیره.

در کشورهای خارجی، شرکت دولتی بنگاهی است که انجام می دهد فعالیت اقتصادیکه در آن دولت است اکثرسرمایه یا نقش عمده ای در مدیریت دارد. حداقل سهم ایالت در سرمایه یک شرکت بسته به کشور متفاوت است. بنابراین، در فرانسه 30٪ است، در آلمان - 25٪، در اسپانیا، پرتغال، اتریش - 50٪.

در بسیاری از کشورها، حوزه مالکیت دولتی در دوره های مختلف شامل منابع زیرزمینی، زمین، پول نقد، ذخایر طلا و ارز، بنگاه های صنعتی، برق، تاسیسات نظامی، ارتباطات، حمل و نقل، جاده ها و راه آهن، خطوط هوایی، تلگراف و تلفن، پست و غیره.

در اقتصادهای بازار توسعه یافته، انواع مختلفی از شرکت های دولتی وجود دارد: شرکت های تحت کنترل مستقیم سازمان های دولتی. شرکت های دولتی که در ایالات متحده شرکت های دولتی و در فرانسه انجمن های ملی نامیده می شوند.

در شرایط مدرن، مرزهای بین شرکت های دولتی و غیردولتی به وضوح مشخص نشده است. به عنوان مثال، در ایالات متحده آمریکا بزرگترین شرکت Amtrak، ایجاد شده توسط دولت ایالات متحده برای ارائه ملی حمل و نقل مسافراز طریق راه آهن، از دولت فدرال یارانه دریافت می کند. اما در عین حال، در غیر این صورت به عنوان یک شرکت خصوصی عمل می کند.

همین تصویر را می توان در بریتانیا با شرکت ملی فولاد بریتانیا مشاهده کرد.

در کشورهای صنعتی دو تفاوت بین بخش دولتی و شرکت های خصوصی وجود دارد. اولاً، مدیریت ساختارهای دولتی توسط افراد منصوب (انتخاب شده) توسط مقامات دولتی انجام می شود. ثانیاً، به ساختارهای دولتی تعدادی اختیارات داده شده است که ساختارهای خصوصی از آن برخوردار نیستند.

در فدراسیون روسیه، اصلی است اشکال کارآفرینی دولتیهستند:

• - شرکت های تجاری بخش عمومی (شرکت های واحد دولتی)؛
• - نهادهای تجاری بر اساس شکل ترکیبی مالکیت؛
• - گروه‌های تجاری که اعضای آن، همراه با مشاغل خصوصی، شرکت‌های دولتی و همچنین نهادهای تجاری مبتنی بر شکل ترکیبی مالکیت (هولدینگ، گروه‌های مالی-صنعتی، خوشه‌ها) هستند.

بخش شرکت های دولتی در فدراسیون روسیه شامل شرکت های واحد و شرکت های سهامی است که دولت تنها سهامدار آن است.

گروه های تجاریآنها با مشارکت دولت فعالیت های خود را در بخش های استراتژیک مهم اقتصاد انجام می دهند. بنگاه های صنعتی در اطراف آنها گروه بندی می شوند که کنترل برخی از آنها با کمک قراردادهای امانی، سرمایه گذاری مشترک، روابط فرانشیز، مشارکت در سرمایه، حمایت مالی و غیره انجام می شود.

یکی از اشکال این گروه ها هستند دارایی هادارایی ها به قانون مدنی فدراسیون روسیه به اشکال سازمانی و حقوقی اشخاص تجاری تعلق ندارند. اما آنها رایج ترین شکل انجمن سازمان های تجاری بر اساس روابط در روابط بازار هستند. کنترل اقتصادی... هلدینگ مجموعه ای از شرکت مادر (مدیریت) و شرکت های تابعه تحت کنترل آن است.

هلدینگ ها شکلی از یک انجمن کارآفرینی هستند که مجموعه ای از سازمان ها (اعضا) مبتنی بر روابط وابستگی اقتصادی هستند که اعضای آن با حفظ استقلال رسمی قانونی، در فعالیت های تجاری خود تابع یکی از اعضای گروه - یک شرکت هلدینگ هستند. (سازمان مادر).

هلدینگ به عنوان مرکز انجمن هلدینگ، به دلیل مالکیت سهام غالب در سرمایه مجاز، قرارداد یا شرایط دیگر، به طور مستقیم یا غیرمستقیم (از طریق اشخاص ثالث)، تأثیر تعیین کننده ای در تصمیم گیری سایر افراد دارد. اعضای گروه

هلدینگ شرکتی است صرف نظر از شکل سازمانی و قانونی آن که دارایی های آن شامل کنترل سهام در سایر بنگاه ها می شود. شرکتهایی که سهام کنترلی آنها جزء دارایی های شرکت هلدینگ است از این پس به عنوان شرکت های فرعی نامیده می شوند. هلدینگ های تاسیس شده در روسیه عبارتند از هولدینگ غیردولتی Uralmash، Gazprom-Media، Alliance Group، Lukoil، Russian Standard، GAZ Group و غیره.

نوع دیگری از انجمن نهادهای تجاری وجود دارد - گروه های مالی و صنعتیآنها شرکت های مستقل قانونی و اقتصادی - صنعتی، تجاری، حمل و نقل، اعتبار و غیره را متحد می کنند. با ترکیب منابع مالی و مادی شرکت‌های با پروفایل‌های مختلف (شرکت‌ها، بانک‌ها، سازمان‌ها). آنها باید شامل یک موسسه اعتباری باشند. نمونه هایی از گروه های مالی و صنعتی که قبلاً در فدراسیون روسیه ایجاد شده اند عبارتند از: گیاهان اورال، راسخیم، سوکول، جواهرات اورال، سیبری، کنسرسیوم هوانوردی روسیه و غیره.

شکل سازماندهی گروه های تجاری مانند خوشه. V قانون فدرالشماره 116-FZ 22 ژوئیه 2005 "در مورد مناطق ویژه اقتصادی در فدراسیون روسیه" یک خوشه به عنوان مجموعه ای از SEZ از یک نوع یا چند نوع درک می شود که توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود و مدیریت می شود. توسط یک شرکت مدیریت قانون مقرر می دارد که انواع زیر SEZ را می توان در قلمرو فدراسیون روسیه ایجاد کرد: 1) تولید صنعتی. 2) فنی و نوآورانه؛ 3) ویژه توریستی و تفریحی؛ 4) پورت

یک شکل پویا در حال توسعه از کارآفرینی دولتی، انتقال اموال دولتی برای استفاده موقت به اشخاص حقوقی و اشخاص حقیقی است، از طریق ابزارهای مختلف (مدیریت امانی، اجاره، انعقاد قراردادهای امتیاز، قراردادهای فرانشیز، قراردادها در زمینه خرید کالا). ، کارها، خدمات برای تامین نیازهای عمومی و شهری و غیره).

دفتر امانت -انجام وظایف مدیریت یک متولی از طرف صاحبان تسهیلات، نهادهای مجاز.

فرانچایز -شکل مختلط کسب و کار بزرگ و کوچک که در آن شرکت های بزرگ، شرکت های "مادر" (فرانچایز دهندگان) با شرکت های کوچک، شرکت های تابعه، بازرگانان (فرانچایز) توافق نامه ای را برای حق، امتیاز اقدام به نمایندگی از امتیاز دهنده منعقد می کنند. در عین حال، یک بنگاه کوچک موظف است تجارت خود را فقط به شکلی که توسط شرکت "مادر" تعیین شده است، برای مدت زمان معین و در مکان معین انجام دهد. به نوبه خود، فرنچایز دهنده متعهد می شود که کالاها، فناوری ها و انواع کمک ها را در اختیار صاحب امتیاز قرار دهد.

در مورد ما، یک کارآفرین خصوصی از امتیاز حق استفاده از اموال دولتی برای تولید کالاها (خدمات) خاص برخوردار است که مشتری آن دولت است. قرارداد حق رای با کسانی منعقد می شود که با توجه به الزامات تعیین شده توسط دولت برای تعرفه ها، حجم تولید، متعهد به انجام فعالیت های تحت کوچکترین اندازهوجوه تخصیص یافته از بودجه، یا هنگام پرداخت بیشترین درآمد به بودجه.

توسط قرارداد امتیازیکی از طرفین (صاحب امتیاز) با هزینه خود متعهد می شود که اموال مشخص شده در این قرارداد را ایجاد و (یا) بازسازی کند. مشاور املاکیا اموال غیر منقول و اموال منقول که از نظر فن آوری به یکدیگر مرتبط هستند و برای اجرای فعالیت های پیش بینی شده توسط قرارداد امتیاز در نظر گرفته شده است ، که مالکیت آنها متعلق به طرف دیگر (امتیاز) است یا خواهد بود ، برای انجام فعالیت هایی با استفاده از (عملیات) ) از موضوع قرارداد امتیاز، و امتیاز دهنده متعهد می شود که برای مدت تعیین شده توسط این قرارداد، حقوق مالکیت و استفاده از موضوع قرارداد امتیاز برای اجرای فعالیت مشخص شده را در اختیار صاحب امتیاز قرار دهد.

توسط قرارداد اجاره(اجاره ملک) موجر (مالک) متعهد می شود که ملک را در قبال تملک و استفاده موقت یا استفاده موقت در اختیار مستاجر (مستاجر) قرار دهد. ثمرات، محصولات و درآمدهای دریافتی مستاجر در نتیجه استفاده از مال مورد اجاره طبق قرارداد، دارایی وی است.

سیستم قرارداد برای خرید کالا, آثار, خدمات برای تامین نیازهای دولتی و شهری -مجموعه ای از شرکت کنندگان در سیستم قراردادی در زمینه تدارکات (مقامات اجرایی، دولت های محلی، شرکت های دولتی Rosatom، Roscosmos، مشتریان، شرکت کنندگان در تدارکات، سازمان ها، اپراتورهای پلت فرم های الکترونیکی و غیره) و توسط آنها، از جمله با استفاده از یک تنها سیستم اطلاعاتدر زمینه تدارکات اقدامات با هدف رفع نیازهای ایالتی و شهری.

• برای جزئیات بیشتر رجوع کنید به: مقررات دولتی اقتصاد: آموزش/ ویرایش I.E. Risin. M.: KnoRus، 2016.
• مقررات دولتی اقتصاد / ویرایش. I.E. Risin.