فعالیت کارآفرینی. اشکال قانونی سازماندهی عمومی فعالیت کارآفرینی

کارآفرینی و دولت

فعالیت های انسانی بسته به ماهیت آن به دو نوع اصلی تقسیم می شود: فعالیت آزاد (خصوصی) و غیر آزاد (معین، عملکردی، عمومی). این تقسیم بندی برای توصیف کارآفرینی در ساختار جامعه، رژیم حقوقی آن، شناسایی نقش عینی دولت در زمینه کارآفرینی تعیین کننده است.

فعالیت کارآفرینیآزاد است، بر اساس علاقه خود شخص، آزادی اراده، امکان انتخاب هدف، ابزار دستیابی به آن، نتیجه فعالیت و روند اجرای آن. این ویژگی فعالیت کارآفرینی در تعریف قانونی آن (ماده 2 قانون مدنی فدراسیون روسیه) تثبیت شده است.

فعالیت عمومیناشی از نیازهای جامعه در سازمان آن است. بنابراین از آنجایی که فعالیت کارآفرینی به صورت آزاد و عمومی انجام می شود، مشکل تعامل بین کارآفرینان و سایر افراد خصوصی به وجود می آید، بنابراین اجرای هر یک از فعالیت ها به ضرر سایر افراد جامعه نیست. در نتیجه، نیاز به یک سازمان عمومی فعالیت آزاد، رابطه افراد با یکدیگر، و همچنین نوع خاصی از فعالیت - فعالیت عمومی (دولتی) با هدف سازماندهی فعالیت آزاد افراد خصوصی (از جمله کارآفرینان) وجود دارد. ). این نوع فعالیت به این معنا که مبتنی بر منافع شخصی مقامات دولتی، بر اساس آزادی انتخاب آنها نیست، آزاد نیست. فعالیت عمومی بر اساس یک هدف معین (تامین قانون و نظم) از طریق اجرای اختیارات مقامات عمومی (قانونی، اجرایی، قضایی) و رویه قانونی انجام می شود.

مدیریت اجتماعی به عنوان تأثیری بر جامعه به منظور سامان بخشیدن به آن یکی از ویژگی های ذاتی هر جامعه است که برخاسته از ماهیت سیستمی آن، نیاز مردم به برقراری ارتباط در فرآیند زندگی، تبادل محصولات فعالیت های مادی و معنوی آنهاست. با این حال، ماهیت مدیریت اجتماعی در جوامع مختلف و در دوره های مختلف وجودی آنها به شکل های مختلف خود را نشان می دهد. این به ما امکان می دهد تا انواع جوامع را جدا کنیم: آزاد یا غیر آزاد، دموکراتیک یا غیر دموکراتیک و غیره. مشکل مطابقت تأثیر ذهنی نهادهای عمومی بر جامعه با عوامل عینی توسعه آن یکی از اصلی ترین مسائل نظری و مشکلات عملی جامعه بشری

در رابطه با مدیریت جامعه از جمله اقتصاد، دو نوع رویکرد ذهنی و عینی وجود دارد.

رویکرد ذهنیبرای مدیریت جامعه فرض می شود که تغییرات در سیستم روابط اجتماعی فقط به عنوان اقدامات برنامه ریزی شده قابل انجام است. این رویکرد در دوران سوسیالیسم پیشرو بود. او قوانین عینی را در نظر نمی گیرد، مداخله نهادهای عمومی را در عرصه های اقتصادی و سایر حوزه های جامعه توجیه می کند. این به ویژه در مفهوم "دولت مبتنی بر روبنا" به وضوح بیان شد، ماهیت آن این است که دولت در اقتصاد "غوطه ور" می شود و با مشارکت در روابط اقتصادی، از این طریق عملکردهای اساسی و نه تنها روبنا را انجام می دهد. در عین حال، اقتصاد به عنوان یک "کارخانه واحد" عمل می کند و دولت مانند یک مدیر کارخانه در مدیریت تولید شرکت می کند. این مفهوم در میان طرفداران نظریه حقوق اقتصادی که در مورد وحدت روابط "عمودی" و "افقی"، در مورد حسابداری بهای تمام شده ارگانهای مدیریت اقتصادی و غیره نوشتند، پاسخی یافت و اگرچه در حال حاضر مبنای واقعی وجود ندارد. برای چنین نظریه ای، آتاویسم های آن نه تنها در دیدگاه های طرفداران حقوق تجارت به عنوان شاخه ای مستقل از قانون، بلکه تا حدی در عملکرد دولت (مثلاً در حفظ شرکت های دولتی) آشکار می شود. شرکت ها، تعداد قابل توجهی از ایالت ها شرکت های واحد، مشارکت دولت در مدیریت بسیاری از نهادهای تجاری).

با گذار به روابط بازار، مبانی رویکرد ذهنی به مدیریت جامعه کنار گذاشته می شود. اقتصاد بازار اساساً یک پدیده خودتنظیمی است که بر اساس فعالیت مستقل افراد، علایق و انگیزه های آنها بنا شده است. کارآفرینان متخصص در تولید یک محصول خاص، به طور طبیعی (یعنی تحت تأثیر عرضه و تقاضا) در سیستم تقسیم کار قرار می گیرند. دولت که حوزه اقتصادی جامعه را سازماندهی می کند، به عنوان یک کارآفرین عمل نمی کند، بلکه فقط یک نهاد سیاسی است که به روش های خاص خود در فرآیندهای اقتصادی و اجتماعی میانجیگری می کند: صدور قوانین (عملکرد قوه مقننه)، سازماندهی اجرای قانون. قوانین (کارکرد قوه مجریه)، حل تعارضات اجتماعی (کارکرد قوه قضاییه).

رویکرد عینیمدیریت فرآیندهای اقتصادی و سایر فرآیندهای اجتماعی شامل حداکثر محدودیت مداخله دولت در این فرآیندها است، زیرا آنها به طور عینی در نتیجه فعالیت آزاد افراد شکل می گیرند. دولت باید تنها با روش‌های غیرمستقیم (از طریق اهرم‌های پولی)، تضمین مصونیت مالکیت و سود خصوصی، رعایت قوانین رقابت و ... بر توسعه اقتصادی تأثیر بگذارد. بازی و کنترل اجرای آنها، اما نه خود فعالیت اقتصادی. این رویکرد به مدیریت اقتصادی با ماهیت کارآفرینی به عنوان یک فعالیت آزاد سازگار است.

باید تاکید کرد که رویکرد عینی به مدیریت فرآیندهای اقتصادی و اجتماعی دیگر سازماندهی عمومی آنها را مستثنی نمی کند. با این حال، در این مورد، اقتصاد بازار با اقتصاد دولتی جایگزین نمی شود. اساس اقتصاد بازار - آزادی کارآفرینی - به منظور تأمین منافع عمومی تا حدی محدود است. میزان محدودیت آزادی کارآفرینی ممکن است به وضعیت جامعه بستگی داشته باشد (به عنوان مثال، ممکن است محدودتر از حد معمول در زمینه یک بحران اقتصادی، سایر بحران های داخلی یا داخلی باشد. تهدیدات خارجی). بنابراین، در طول بحران اقتصادی ویرانگر 1929-1933. در ایالات متحده، دولت بیش از حد معمول در فرآیندهای اقتصادی مداخله کرد و در عین حال محدودیت های مستقیم را نیز اعمال کرد. در مقابل نظریه پول گرایی (آزادی کارآفرینی)، نظریه بازار تنظیم شده ظاهر شد، بر این اساس که بازار خود نمی تواند به عنوان تنظیم کننده اقتصاد عمل کند، بنابراین دولت نباید تنها فرآیندهای اقتصاد کلان را تنظیم کند (یعنی. شرایط و مقررات کلیتوسعه اقتصاد بازار)، بلکه در صورت لزوم، محدودیت های مستقیم را نیز اعمال کنید. طرفداران تئوری بازار تنظیم شده، بدون در نظر گرفتن شرایط کاربرد آن (وضعیت بحرانی اقتصاد بازار)، کاربرد آن را در یک اقتصاد سالم که در آن نیازی به دخالت دولت نیست، توجیه می کنند.

بنابراین، در یک اقتصاد بازار، دو اصل باید از هم تفکیک شود: اصلی (بازار آزاد، در حال توسعه طبق قوانین داخلی آن) و فرعی (سازمان عمومی بازار، محدود به محدودیت های عینی مجاز و قانونی تعیین شده). هر یک از این اصول در قانون (تقسیم آن به خصوصی و عمومی) و قانون منعکس شده است.

روش برابری با رابطه اقتصادی بین موضوعات مستقل از یکدیگر مطابقت دارد، دقیقاً به این دلیل که خود فعالیت هر یک از این افراد بر اساس منافع خود آزاد است. رابطه بین افراد زیردست با روش قدرت و تابع مطابقت دارد، زیرا فعالیت هر یک از آنها آزاد نیست: یک نهاد عمومی کاملاً مطابق با صلاحیت خود عمل می کند و طرف دیگر (یک شخص خصوصی، یک کارآفرین) موظف است. برای تحقق دقیق اراده مشروع قوه قدرت اعم از قوه مقننه، مجریه یا قضایی.

حوزه های مختلف روابط اجتماعی منشأهای متفاوتی را تعیین می کنند مقررات قانونی... هر نوع فعالیت های اجتماعیمطابق با رژیم قانونی قانونی آن است. از این نظر باید بین رژیم حقوقی فعالیت خصوصی از جمله کارآفرینی و رژیم حقوقی فعالیت مقامات دولتی تمایز قائل شد.

رژیم حقوقی کارآفرینیعمدتاً در ماهیت مجاز (نوع) مقررات قانونی ، تنظیم توسط هنجارهای حقوق خصوصی بیان می شود. در اینجا، مجوزها یک عنصر کلیدی از مقررات قانونی هستند، یک ابزار قانونی تعیین کننده که برای تضمین آزادی اجتماعی و فعالیت یک کارآفرین، اعمال حقوق ذهنی واقعی او در مورد رفتار فعال خود به منظور تحقق منافع خود طراحی شده است. حدود رفتار مجاز یک کارآفرین با تعهدات وی در قرارداد تعیین می شود یا ناشی از محدودیت ها و ممنوعیت های تعیین شده توسط قانون است. رژیم حقوقی کارآفرینی با فرمول "همه چیز مجاز است به جز موارد ممنوع" بیان می شود و مبتنی بر به رسمیت شناختن آزادی کارآفرین به عنوان یک تولید کننده کالا است. این در تمام عناصر آن آشکار می شود: در کسب و خاتمه وضعیت قانونی یک کارآفرین، در کسب، اعمال و خاتمه حقوق خاص (شخصی، اموال، تعهدات)، در اجرای حمایت از حقوق نقض شده.

رژیم قانونی برای فعالیت های مقامات دولتی،با کسی که کارآفرین در رابطه است، با یک اصل مجاز مشخص می شود ("همه چیز ممنوع است به جز مواردی که مستقیماً مجاز هستند"). بر این اساس، اعمال حقوق کارآفرین با تعهد مقامات به رعایت منع عمومی - خودداری از انجام اقداماتی که کارآفرین را از اعمال آزادانه حقوق خود در چارچوب قانون باز می دارد، تضمین می شود. اعمال غیرقانونی مقامات در رابطه با کارآفرین توسط دادگاه بی اعتبار شناخته می شود و خسارت ناشی از آنها به کارآفرین مشمول جبران خسارت توسط فدراسیون روسیه، یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون یا تشکیلات شهرداری است (ماده 13، 16 قانون مدنی فدراسیون روسیه). فهرست اختیارات مقامات در رابطه با کارآفرینان و همچنین سایر افراد خصوصی باید دقیقاً در قانونی که صلاحیت این نهاد را مشخص می کند، درج شود.

مقررات دولتی اقتصاد بازار باید در الزامات لازم و کافی که منعکس کننده منافع جامعه به عنوان یک کل باشد، تجلی یابد. اشکال قانونی تنظیم دولتی اقدامات مقامات مختلف دولتی است: قانونگذاری، اجرایی، قضایی. در همان زمان، همانطور که توسط ارسطو فرموله شد، و در اواسط قرن هجدهم. موجه توسط سی. مونتسکیو، تمام قدرت کامل در یک جامعه دموکراتیکمتعلق به همین جامعه (مردم) است. جامعه قدرت را به نهادهای مختلف قدرت ایجاد شده توسط خود (قانون گذاری، اجرایی، قضایی) که دولت و در عین حال شاخه های مختلف متوازن قدرت را تشکیل می دهند که غصب تمام قدرت را در یک دست منتفی می کند، تفویض می کند. این توزیع اصول مقررات قانونی در رابطه با "دولت - کارآفرین" به شما امکان می دهد تا خودسری مقامات را تعدیل کنید و فعالیت های آنها را ساده تر کنید. طرف قویدر رابطه با کارآفرین و از این طریق از حقوق او محافظت می کند.

رژیم حقوقی کارآفرینی را نباید با رژیم حقوقی فعالیت های مقامات دولتی اشتباه گرفت. همبستگی آنها نه بر اساس امتناع از تفکیک قانون به خصوصی و عمومی، نه بر اختلاط آنها، همانطور که حامیان نظریه کارکردهای اجتماعی 1 و نظریه حقوق اقتصادی ناشی از آن انجام می دهند، بلکه بر اساس جدایی شدید است. . با توجه به اینکه کدام یک از رژیم های حقوقی اساس قانون گذاری است و در جامعه اعمال می شود، می توان در مورد نظام اجتماعی-اقتصادی قضاوت کرد و رژیم سیاسیاز جامعه داده شده

V زمان شورویاصول حقوق خصوصی فعالیت افراد تقریباً به طور کامل با اصول حقوق عمومی جایگزین شد. ایدئولوژی رسمی این دوره که دیدگاه های حقوقی را تعیین می کرد، این گونه بیان می شود: «ما هیچ چیز را خصوصی نمی شناسیم»، برای ما همه چیز در حوزه اقتصاد قانون عمومی است نه خصوصی، لازم است اعمال شود. به روابط اقتصادی نه مجموعه ای از قوانین حقوق روم، بلکه "احساس عدالت انقلابی ما". ایده قانون اقتصادی به تصویب رسید که در آن به وجود آمد اواخر نوزدهم v در بورژوازی علم حقوقو لزوم محدود کردن مالکیت خصوصی و کارآفرینی را در جهت منافع عمومی توضیح داد. در شرایط اتحاد جماهیر شوروی، این ایده به حد پوچی رسید، زیرا اقتصاد و قانون کاملاً تحت کنترل دولت بود، قانون عمومی («پلیس») پیروز شد، اما در واقع بی قانونی و خودسری مقامات.

تعدادی از دانشمندان متوجه خطر سردرگمی شده اند انواع متفاوتآنها هشدار دادند که در این صورت اصل حقوق عمومی به دلیل ماهیت خود ناگزیر خواهد بود. آنها هشدار دادند که نظم اجتماعی مبتنی بر اصول خصوصی یا فقط بر مبنای عمومی، به جامعه ای انسانی منجر نمی شود. در هر دو مورد، نیت خیر منجر به نابودی فرد می شود. بدون شخصیت، جامعه وجود دارد و نمی تواند وجود داشته باشد، زیرا بدون آن توسعه و پیشرفت غیرممکن است. بزرگترین بیان آزادی شخصی با چنین ترکیبی از منافع خصوصی و عمومی، حقوق خصوصی و عمومی امکان پذیر است، زمانی که حداقلی از اختیارات مقامات در قانون ذکر شده باشد.

(قدرت لازم و کافی برای مصلحت عمومی) و هر چیز دیگری حقوق خصوصی است. حق فعالیت کارآفرینی به عنوان فرصتی برای اقدام به تشخیص خود یک حق خصوصی است، به این معنی که نتیجه گیری در بالا به طور کامل در این حوزه از جامعه اعمال می شود. محدودیت آزادی، از جمله آزادی کارآفرینی، مجاز و ضروری است، که در تنظیم روابط در مجتمع ها اتفاق می افتد. آئین نامهترکیب هنجارهای حقوق خصوصی و عمومی.

Si .: Drozdov A.V. انسان و روابط اجتماعی. L., 1966.S. 73.
ر.ک: Z. I. Fainburg, G. P. Kozlova. پیشرفت علمی و فنی و بهبود روابط تولید سوسیالیستی. M., 1987.S. 26; آبالکین L. I. دیالکتیک اقتصاد سوسیالیستی. M., 1981.S. 68-107, 220-227; Mamutov V. K. بهبود مقررات قانونی فعالیت اقتصادی: روش شناسی، جهت. کیف، 1982.S. 20.
لنین V.I.Poly. مجموعه Op. T. 44. S. 398. VM Gordon، برای مثال، نوشت که هدف قانون تجارت "باید منحصراً خیر عمومی باشد." برای این منظور به «روش فشار که از دیرباز مورد استفاده قرار گرفته است، روش «تحریک اجتماعی» مورد نیاز است. رجوع کنید به: حکم گوردون وی ام. Op. S. 6، 7.
ر.ک: Cherepakhin B. B. در مورد حقوق خصوصی و عمومی. ایرکوتسک، 1926; آگارکوف MM ارزش حقوق خصوصی // فقه. 1992. شماره 1. S. 40-42.

این پاراگراف از کتاب درسی مبانی کسب و کار به بررسی اشکال سازمانی و قانونی نهایی کارآفرینی می پردازد که توسط قوانین معتبر روسیه و بر اساس مشارکت دولت روسیه در فعالیت های کارآفرینی مختلف ارائه شده است. اشخاص حقوقی.

کارآفرینی دولتی جزء مهمی از تصویر کسب و کار کارآفرینانه در همه اقتصادهای بازارمحور است. ویژگی های آن در روسیه مدرن به دلیل وجود سه شرایط است. در ابتدا ، در فدراسیون روسیه، مدرن شرکت دولتیبه عنوان ادامه روابط اقتصادی قبلی ذاتی در اقتصاد روسیه (شوروی) پیش از اصلاحات، بر اساس دولتی شدن (ملی شدن) شرکت ها تقریباً در همه جا عمل می کند.

دوما در روسیه، مانند سایر کشورهایی که روابط بازار در حال توسعه است، نیاز عینی به کارآفرینی دولتی و وجود بخش دولتی اقتصاد وجود دارد.

ثالثا ، در روسیه سنت های قوی مداخله در اقتصاد مقامات دولتی و ادارات بر اساس سنت های دولت گرای مقامات روسی وجود دارد که به طور معمول معتقدند که آنها و فقط آنها هستند که درک صحیحی از قوانین دارند.

عملکرد و توسعه همه جنبه های اقتصاد ملی از جمله کارآفرینی ملی.

چهارم ، به طور سنتی در روسیه قوی است

ذهنیت دولت گرا توده های وسیع مردم اغلب به کارآفرینی دولتی بیش از هر شکل سازمانی و قانونی کارآفرینی غیردولتی اعتماد دارند، به ویژه در نتیجه حقایق متعدد تقلب از سوی شرکت های مختلف که توسط روس های جدید تأسیس شده اند، مانند فعالیت های روس ها. MMM AO که در بالا توضیح داده شد.

در گذشته، دولت مسلط بر اقتصاد شوروی، بخش عمومی خود را نسبتاً ناکارآمد می‌دید. در غیاب رقابت متقابل قانونی، شرکت های دولتی راکد بودند. از همه مهمتر، شرکت های دولتی از نوع شوروی را تحت هیچ شرایطی نمی توان شرکت های کارآفرینی تمام عیار و رقابتی نامید.

با این حال، یک آزمایش شکست خورده برای ملی کردن اقتصاد نباید به عنوان دلیلی بر ناکارآمدی اساسی بخش عمومی اقتصاد یا ناکارآمدی کارآفرینی دولتی در نظر گرفته شود.

در سراسر جهان، کارآفرینی عمومی یک پدیده بحث برانگیز است. یک طرف , در بسیاری از کشورها، بودجه های ایالتی و محلی اغلب حاوی منابع مالی اضافی است که می تواند در کسب و کارهای کارآفرینی توسعه یافته توسط شرکت های کارآفرینی با مالکیت مستقیم (یا شهرداری) سرمایه گذاری شود. با طرف دیگر , در این حالت ، مقامات دولتی و ادارات بطور عینی خود را در موقعیتی دوگانه می یابند - سازماندهی فعالیتهای کارآفرینانه شرکتهای خود ، آنها در عین حال موظفند نقش داور روابط تجاری بین همه موضوعات تجارت کارآفرینی را ایفا کنند. از جمله آنهایی که توسط آنها ایجاد شده است.

که در کشورهای مختلفرویکردهای مختلف استفاده می شود. ویژگی مشترک این رویکردها اطمینان از کارایی عملکرد شرکت های دولتی است.

چنین کارایی به طور مبهم درک می شود. موثر قابل تشخیص است

> استفاده از منابع بودجه رایگان موقت بر اساس بازپرداخت.

> امکان ایجاد کنترل دقیق بر برخی شرکت های کارآفرینی توسط دستگاه های اجرایی مجاز دولتی.

> یارانه های دولتی شرکت های زیان دهبه منظور مقابله با انحصار بازار توسط شرکت های دیگر؛

> یارانه های دولتی برای بخش های زیان ده اقتصاد ملی.

هنگام استفاده از دوم، سوم و چهارم معیارهای عملکرد کارآفرینی دولتی می تواند هم به عنوان یک اقدام موقت و هم یک پدیده دائمی دیده شود. اولین مورد از معیارهای عملکرد ذکر شده نیاز دائمی به کارآفرینی دولتی را تعیین می کند. نیاز به کارآفرینی دولتی در کشورهای بازارمحور معمولاً با کفایت معقول از مقیاس فعالیت کارآفرینی دولتی و وجود کنترل عمومی عمومی بر عملکرد شرکت‌های کارآفرین دولتی ترکیب می‌شود.

به عنوان مثال، در ایالات متحده، کارآفرینی دولتی اساساً در اکثر بخش‌های اقتصاد ملی وجود ندارد، اگرچه ایالت حدود 20 درصد سرمایه ثابت و همچنین 40 درصد کل زمین و 42 درصد کل قدرت را در اختیار دارد. کارخانه ها، خدمات پستی، بیش از 300 ایستگاه تلویزیونی و همین میزان پخش رادیویی. با این حال، این حتی در مورد بزرگترین شرکت هایی که بخشی از مجتمع نظامی-صنعتی یک ایالت هستند نیز صدق نمی کند. این شرکت ها شرکتی (سهامی آزاد) هستند و دولت به عنوان سهامدار در آنها مشارکت نمی کند.

در کشورها اروپای غربیکارآفرینی دولتی تابع مقررات سخت مالی و قیمتی است. لازم به ذکر است که شرکت های دولتی از نوع شوروی، یعنی. اساساً در کشورهایی که اقتصاد بازار محور دارند، هیچ نهاد اقتصادی وجود ندارد که بر اساس برنامه های دستورالعمل عمل کند. نزدیکترین به این شکل به اصطلاح هستند شرکت های بودجه ای (بخشی). , سهم آن در کشورهای مختلف با اقتصاد بازار محور از صفر تا 1.5 تا 2 درصد است. کلشرکت ها (به استثنای خدمات ارتباطی، کارخانه های کشتی سازی، زرادخانه ها). با این حال، این بنگاه‌ها از فرصت کسب و کار مستقل نیز محروم هستند، نه استقلال حقوقی دارند و نه استقلال اقتصادی.

با توجه به موقعیت خود، آنها بخشی از سیستم مدیریت دولتی هستند و مستقیماً تابع یک وزارتخانه، اداره یا ارگان دولتی محلی هستند. موارد ورود ساختاری مستقیم آنها به یک یا آن مقام اجرایی یک دولت معین نیز مستثنی نیست. علاوه بر این، این شرکت ها مالیات بر سود خود را پرداخت نمی کنند، تمام درآمدها و هزینه های آنها بدون پذیرش (بدون اعتراض بنگاه ها و بدون اطلاع خاص) به بودجه دولت واریز می شود. در غیاب فرصت های واقعی برای چنین شرکت هایی برای مدیریت مستقل سود و دارایی خود و همچنین نشان دادن مستقل نگرانی برای رقابت خود، آنها را نمی توان موضوع مستقل تجارت کارآفرینی در نظر گرفت.

شکل سازمانی و قانونی روسیه

کارآفرینی که به آن بنگاه های واحد دولتی و شهرداری می گویند.

در نام بلند این شکل سازمانی و حقوقی، معنای اولیه مفهوم است یکپارچگی ... در یک مفهوم کلی، این مفهوم نشان دهنده این واقعیت است که چنین اشخاص حقوقی متعلق به یک مالک هستند. شرکت واحد یک سازمان تجاری شناخته می شود که مالکیت اموالی را که مالک به آن اختصاص داده است، ندارد. دارایی یک مؤسسه واحد غیرقابل تقسیم است و نمی توان آن را از نظر سپرده، سهام، سهام و سهام بین هیچ فردی از جمله بین کارکنان مؤسسه تقسیم کرد.

در فصل های قبلی کتاب درسی ما قبلاً به بنگاه های کارآفرینی خاصی توجه کرده ایم که مالکیت آنها متعلق به یک شخص است. تفاوت اساسی بنگاه واحد با همه موضوعات فوق در تجارت کارآفرینی در این است که در قالب شرکت های واحد، فقط دولتی و شرکت های شهرداری... به نوبه خود، فدراسیون روسیه یا شهرداری های روسیه می توانند تنها صاحبان شرکت های واحد باشند.

شرکت های واحد دولتی مستقیماً توسط نهادهای دولتی در شخص نهادهای مجاز آنها ایجاد می شوند (تاسیس می شوند). اینها می توانند اندام باشند تحت کنترل دولت- وزارتخانه ها و ادارات. شرکت های واحد شهرداری به موجب قانون توسط دولت های محلی ایجاد می شوند.

نوع خاصی از مؤسسات واحد، مؤسسات واحد دولتی و شهرداری هستند که فعالیت هایی را انجام می دهند که معمولاً به عنوان غیرانتفاعی شناخته می شوند. اینها مثلاً ایالتی هستند موسسات آموزشی، موسسات تحقیقاتی دولتی.

دارایی یک شرکت واحد دولتی و شهرداری به ترتیب در مالکیت دولتی یا شهرداری بوده و بر اساس حق مدیریت اقتصادی یا مدیریت عملیاتی به چنین بنگاهی تعلق دارد و بنگاه های واحد مبتنی بر حق مدیریت عملیاتی فقط می توانند داشته باشند. مالکیت دولتی این بدان معنی است که چنین شرکت هایی منحصراً بر اساس دارایی فدرال با تصمیم دولت فدراسیون روسیه ایجاد می شوند. چنین شرکت واحدی نامیده می شود شرکت دولت فدرال ... یک شرکت واحد مبتنی بر حق مدیریت اقتصادی ممکن است واحد واحد دیگری ایجاد کند

شرکتی نامیده می شود شرکت فرعی ، با واگذاری اموالش برای مدیریت اقتصادی به وی.

هر مؤسسه واحدی با تمام اموال متعلق به خود همیشه مسئول تعهدات خود است. ضمناً صاحب اموال مؤسسه ای که بر اساس حق مدیریت اقتصادی ایجاد شده است، مسئولیتی در قبال تعهدات مؤسسه واحد متعلق به خود ندارد، مگر در موارد ورشکستگی چنین مؤسسه ای به دلیل تقصیر مالک. از دارایی او در این موارد، ممکن است مالک دارایی یک مؤسسه واحد بر اساس حق مدیریت اقتصادی مسئولیت فرعی در قبال تعهدات خود محول شود. معروف ترین فدرال

شرکت های دولتی واحد مبتنی بر حق مدیریت اقتصادی Promexport و شرکت دولتی Rosvooruzhenie هستند.

مالک دارایی یک شرکت واحد مبتنی بر حق مدیریت عملیاتی، در صورتی که دارایی آن برای انجام تعهداتش کافی نباشد، مسئولیت فرعی در قبال تعهدات چنین شرکتی دارد. در عین حال، شرکت واحد مسئولیتی در قبال تعهدات صاحب دارایی خود ندارد.

همه شرکت های واحد بر اساس آنها در روسیه فعالیت می کنند اساسنامه ، که باید شامل اطلاعاتی باشد

در مورد موضوع و اهداف شرکت؛

در مورد اندازه سرمایه مجاز شرکت، روش و منابع تشکیل آن.

شکل سازمانی و قانونی در نظر گرفته شده کارآفرینی به معنای حضور نیست از نهادهای تجاری ظرفیت قانونی عمومی ... شرکت های واحد حق ندارند معاملاتی را انجام دهند که با اهداف و موضوع فعالیت آنها مغایرت داشته باشد، چنین معاملاتی باطل است. در عین حال، قانون روسیه انواع فعالیت هایی را که می تواند تنها و منحصراً توسط شرکت های دولتی انجام شود را تعیین می کند. به عنوان مثال، تولید سلاح و مهمات، مواد مخدر و هسته ای، پردازش عناصر رادیواکتیو و فلزات گرانبها.

قانون روسیه شرکت های واحد را از انجام تجارت خود منع نمی کند، که لزوماً با منافع کابینه وزیران منطبق نیست. بنابراین، ایالت ترجیح می دهد در قبال تعهدات چنین شرکت هایی (به جز شرکت های دولتی فدرال) مسئولیتی نداشته باشد. در عین حال، دولت قصد ندارد اختیارات مالکیت خود را محدود کند. حق واقعیدر دارایی چنین شرکتی.

توسط بدنه یک شرکت واحد مدیری است که از طرف مالک مؤسسه واحد یا ارگانی که از طرف مالک مجاز است منصوب می شود و در برابر آنها پاسخگو است. در یک بنگاه واحد، البته، هم نهادهای اجرایی همگانی و هم نهادهای مشورتی همگانی (کالج، شوراهای علمی، شوراهای علمی، شوراهای هنری و غیره) امکان پذیر است، اما مهم است که صاحب یک شرکت واحد روابط خود را با به نام شرکت منحصراً از طریق یک شرکت کاملاً پاسخگو به او مدیر انحصاری .

منشور شرکت واحد نیز تایید شده توسط یک نهاد دولتی مجاز یا ارگان خودگردان محلی، به استثنای اساسنامه شرکتهای واحد فرعی که توسط مؤسسین آنها تأیید شده است. اساسنامه یک شرکت ایالتی فدرال منحصراً توسط دولت فدراسیون روسیه تأیید می شود. صاحب بنگاه واحد نیز موظف به تشکیل صندوق قانونی این شرکت که با کمک آن شرکت می تواند فعالیت خود را شروع کند و قبل از ثبت دولتی چنین شرکتی هزینه آن را به طور کامل پرداخت کند. حداقل اندازه سرمایه مجاز یک شرکت واحد 1000 RMMOT است.

استقلال محدود بنگاه های واحد نیز منجر به نام گذاری خاص این شکل سازمانی و قانونی کارآفرینی شد. این تنها فرمی است که نامیده می شود شرکت، پروژه ... نام شرکت یک شرکت واحد باید همیشه حاوی نشانی از مالک دارایی آن باشد و نام شرکت بر اساس حق مدیریت عملیاتی باید نشانی از دولتی بودن آن شرکت داشته باشد.

همراه با شرکت های واحد، که مشابه آن در کشورهای دارای اقتصاد بازارمحور، بنگاه اقتصادی (بخشی) نامیده می شود، اشکال دیگری از کارآفرینی دولتی در این کشورها در حال توسعه است که گاهی اوقات بسیار مؤثر می باشد. علاوه بر این، کارآفرینی دولتی در این کشورها توسعه می یابد، به عنوان یک قاعده، نه به شکل شرکت های بخش. شرکت های دولتی (عمومی) و شرکت های سهامی با سرمایه مختلط بسیار گسترده تر هستند.

شایع ترین سازمانی و قانونییک شکل از کارآفرینی دولتی یک شرکت دولتی در سراسر جهان است. زیر شرکت سهامی عام (از انگلیسی شرکت سهامی عام- به معنای واقعی کلمه: یک شرکت سهامی عام؛ بخش عمومی اقتصاد معمولاً در کشورهای انگلیسی زبان دقیقاً به عنوان بخشی از اقتصاد عمومی - در مقابل بخش خصوصی) تفسیر می شود. نوع خاصی از شرکت سهامی قابل درک است. این ویژگی در این واقعیت است که چنین شرکت هایی همیشه فقط بر اساس ایجاد می شوند احکام دولتی در قالب شرکت های سهامی که کلیه سهام آنها متعلق به دولت است. مالکیت صددرصدی سهام در شرکت های سهامی عام به دولت این امکان را می دهد که در صورت لزوم، فعالیت های این شرکت ها را بر اساس بازپرداخت منابع تخصیص یافته تامین مالی کند. درجه ریسک چنین معاملاتی برای دولت معمولاً با توانایی کنترل مرکزی متعادل می شود

فعالیت های شرکت های دولتی بر اساس سیستماتیک.

به عنوان یک قاعده، این گونه شرکت های سهامی در سیستم ارگان های دولتی گنجانده نمی شوند، آنها فقط در مورد برنامه های فعالیت خود با آنها موافقت می کنند و گزارش هایی را برای کنترل فعالیت های خود توسط ارگان های دولتی مجاز ارائه می دهند. تنها مدیران شرکت های دولتی توسط دولت منصوب می شوند، اما نه خود آنها و نه بقیه کارکنان، کارمندان دولت محسوب نمی شوند. در صورت لزوم، یک شرکت سهامی عام می تواند به راحتی به یک شرکت سهامی مختلط تبدیل شود.

در برخی از کشورهای توسعه‌یافته بازارگرا، شرکت‌های دولتی پیشروان صنعت در میان بزرگ‌ترین شرکت‌های صنعتی هستند (به عنوان مثال، رنو و الف آکیتن در فرانسه، ایران و ENI در ایتالیا).

هیچ شرکت دولتی در روسیه وجود ندارد. با این حال، یک شکل سازمانی و قانونی از کارآفرینی وجود دارد که نام آن بسیار شبیه به یک شرکت سهامی عام است، یعنی یک شرکت دولتی. شرکت دولتی یک سازمان غیرانتفاعی تأسیس شده توسط فدراسیون روسیه بر اساس سهم اموال که در نتیجه انتقال به مالکیت یک شرکت دولتی تبدیل می شود، به رسمیت شناخته می شود.

متأسفانه، قانون فدرال روسیه در مورد سازمان های غیر تجاری هیچ نشانه ای در مورد ماهیت رابطه بین دولت و شرکت دولتی و رویه مدیریت شرکت دولتی ندارد. فقط حاوی یک رکورد است که نیازی به تنظیم آن نیست اسناد تشکیل دهندهیک شرکت دولتی مانند اسناد تشکیل دهنده سایر اشخاص حقوقی است و همچنین مقرر می کند که شرکت دولتی مسئولیتی در قبال تعهدات فدراسیون روسیه ندارد و فدراسیون روسیه مسئولیتی در قبال تعهدات شرکت دولتی ندارد.

شرکت دولتی یک شکل سازمانی و قانونی بسیار عجیب و غریب از کارآفرینی است. فرم داده شدهدر حال حاضر تنها توسط شرکت سرمایه گذاری دولتی (Gosinkor) که از سال 1993 در روسیه فعالیت می کند، نمایندگی می شود.

مهمترین چیز این است که یک شرکت دولتی به عنوان یک سازمان غیرانتفاعی به هیچ وجه نمی تواند یک شرکت سهامی باشد، زیرا هر شرکت سهامی همراه با سایر شرکت های تجاری توسط روسی رفتار می کند.

قانون منحصراً به عنوان یک سازمان تجاری. بنابراین، نام شرکت امیدوارکننده این نوع از نهادهای تجاری کارآفرین توسعه مناسبی در محتوای فعالیت های چنین اشخاص حقوقی دریافت نمی کند.

در همین حال، در روسیه است که قوی ترین سنت های کارآفرینی سهامی دولتی وجود دارد. در طول تاریخ طولانی و چند صد ساله تجارت سهام در روسیه، مشهورترین، معتبرترین و مسئولیت پذیرترین سهامداران یا مقامات دولتی بودند یا دولت روسیه... اولین شرکت های سهامی روسی که، همانطور که به یاد می آوریم، در زمان پیتر کبیر تأسیس شده بودند، معمولاً منحصراً از خادمان حاکم تشکیل می شدند. در اینجا ذکر این نکته ضروری است که خود مشارکت دولت در فعالیت های یک شرکت کارآفرین سهامی به عنوان سهامدار دارای کلیه سهام یک شرکت سهامی یک شکل سازمانی و قانونی است که مؤثرتر از یک شرکت واحد است.

دولت سهامی عام کارآفرینی در کشورهای با اقتصاد بازارمحور، عمدتاً در صنایعی که برای اقتصاد این کشورها اهمیت ویژه ای دارند، یا در صنایعی که نیاز به سرمایه گذاری کلان دارند، کاملاً گسترده است. در این صنایع، شرکت‌های خصوصی، شرکت‌های با مسئولیت محدود یا شرکت‌های غیردولتی همیشه نمی‌توانند نرخ بازدهی کافی برای بازتولید توسعه یافته را بدون جذب مداوم منابع بودجه دولتی بر اساس بازپرداخت فراهم کنند.

در روسیه، کارآفرینی سهامی دولتی، به عنوان یک قاعده، به شکل مشارکت دولتی به عنوان سهامدار اکثریت که دارای سهام کنترلی در تعدادی از شرکت های سهامی بزرگ است، نشان داده می شود، که بسیاری از آنها به اصطلاح انحصار طبیعی هستند. اینها شرکت‌های کارآفرینی در صنایع استخراجی خاص (گازپروم کنسرن، AO Slavneft، AO Lukoil) در صنعت برق (RAO Unified Energy Systems of Russia) هستند. کسب و کار اطلاعات(شرکت تلویزیون VGTRK)، در تجارت جواهرات (Almazyuvelirexport JSC). در برخی از شرکت های سهامی، دولت روسیه سهامدار عمده بدون سهام کنترلی است (JSC Avtovaz، VAO Avtoexport).

رویکردهای مشابه برای مشارکت دولت در فعالیت های شرکت های سهامی به طور گسترده در خارج از کشور - در مشارکت در به اصطلاح شرکت های سهامی مختلط (شرکت های دارای سرمایه مختلط). V کشورهای منتخبهر شرکت سهامی با مشارکت سرمایه دولتی به طور خودکار به بخش عمومی اقتصاد (بریتانیا، فرانسه) تعلق دارد، در برخی دیگر فقط شرکت های سهامی را شامل می شود که بیش از 50 درصد از سهام این شرکت ها در آنها باشد. در دست دولت (ژاپن، ایتالیا)، در سایرین - شرکت هایی که دولت بدون توجه به اندازه این سهام، مالک سهام کنترل کننده است (ایالات متحده آمریکا، کانادا).

واقعیت این است که در تعدادی از کشورها (بریتانیا، فرانسه) هرگونه مشارکت دولت در فعالیت های یک شرکت سهامی مستلزم تایید رسمی (و حتی انتصاب) رؤسای چنین شرکتی توسط ارگان های دولتی است. ، صرف نظر از میزان مشارکت دولت در سرمایه مجاز شرکت. و بر خلاف شرکت های واحد روسی، چنین شرکت هایی موظفند سالانه گزارش های عمومی سالانه در مورد فعالیت های تولیدی، تجاری و مالی خود را منتشر کنند، که به (و نه تنها سازمان های دولتی) اجازه می دهد تا فعالیت های خود را تنظیم، هدایت کنند، و در صورت لزوم آنها را به سازماندهی مجدد تبدیل کنند. و حتی انحلال

با در نظر گرفتن فعالیت‌های شرکت‌های سهامی مختلط، بخش عمومی اقتصاد، به عنوان مثال، در بریتانیا، شامل متالورژی آهنی، استخراج زغال‌سنگ، ارتباطات، حمل‌ونقل، هوافضا، تامین برق و گاز است. به طور کلی، بخش عمومی اقتصاد بریتانیا حدود 25 درصد از تولید ناخالص داخلی و همچنین تعداد کل شاغلان را تشکیل می دهد.

برای دولت به عنوان موضوع روابط اقتصادی، لازم است که در نظام روابط بازار گنجانده شود. در این روابط، دولت نقش مضاعف دارد. اول، به عنوان یک مصرف کننده، تامین منافع عمومی با توزیع مجدد درآمد سایر فعالان اقتصادی. ثانیاً، به عنوان یک کارآفرین، یعنی. فعالیت هایی را انجام می دهد که به طور سیستماتیک با استفاده از دارایی دولتی سود ایجاد می کند. سود حاصله برای پر کردن بودجه، افزایش سرمایه دولتی و انجام تعهدات اجتماعی دولت استفاده می شود.

ویژگی های کارآفرینی دولتی

1) مقیاس آن دارای محدودیت است که توسط سطح توسعه اجتماعی و اقتصادی دولت، رقابت پذیری اقتصاد ملی و غیره تعیین می شود.
2) دولت (مالک) مستقیماً درگیر فعالیت کارآفرینی نیست. یا سازمان‌های اقتصادی مورد نیاز خود را ایجاد می‌کند، یا در شرایط خاصی، حقوق تصرف و استفاده از اموال دولتی را به سازمان‌های تجاری واگذار می‌کند.
3) کارآفرینی دولتی با هدف حل وظایف استراتژیک توسعه اجتماعی و اقتصادی کشور، تضمین دفاع و امنیت ملی است.
4) دولت مسئول عملکرد کل اقتصاد است و حوزه اجتماعی، از توسعه مشاغل کوچک و متوسط، مناطق عقب مانده، انجام تعهدات اجتماعی مفروض و غیره حمایت می کند.

بنگاه دولتی در کشورهای خارجی بنگاهی است که فعالیت اقتصادی انجام می دهد که دولت در آن فعالیت دارد اکثرسرمایه یا نقش عمده ای در مدیریت دارد. حداقل سهم ایالت در سرمایه یک شرکت بسته به کشور متفاوت است. بنابراین، در فرانسه 30٪ است، در آلمان - 25٪، در اسپانیا، پرتغال، اتریش - 50٪.

در بسیاری از کشورها، حوزه مالکیت دولتی در دوره های مختلف شامل منابع زیرزمینی، زمین، پول نقد، طلا و ذخایر ارزی بوده است. شرکت های صنعتیبرق، تاسیسات نظامی، ارتباطات، حمل و نقل، راه و راه آهن، خطوط هوایی، تلگراف و تلفن، پست و غیره.

در اقتصادهای بازار توسعه یافته، انواع مختلفی از شرکت های دولتی وجود دارد: شرکت های تحت کنترل مستقیم سازمان های دولتی. شرکت های دولتی که در ایالات متحده شرکت های دولتی و در فرانسه انجمن های ملی نامیده می شوند.

V شرایط مدرنمرزهای بین شرکت های دولتی و غیردولتی به وضوح مشخص نشده است. به عنوان مثال، در ایالات متحده آمریکا بزرگترین شرکت Amtrak، ایجاد شده توسط دولت ایالات متحده برای ارائه ملی حمل و نقل مسافربر راه آهن، از دولت فدرال یارانه دریافت می کند. اما در عین حال، در غیر این صورت به عنوان یک شرکت خصوصی عمل می کند.

همین تصویر را می توان در بریتانیا با شرکت ملی فولاد بریتانیا مشاهده کرد.

در کشورهای صنعتی دو تفاوت بین بخش دولتی و شرکت های خصوصی وجود دارد. اولاً، مدیریت ساختارهای دولتی توسط افراد منصوب (انتخاب شده) توسط مقامات دولتی انجام می شود. ثانیاً، به ساختارهای دولتی تعدادی اختیارات داده شده است که ساختارهای خصوصی از آن برخوردار نیستند.

در فدراسیون روسیه، اصلی است اشکال کارآفرینی دولتیهستند:

- شرکت های تجاری بخش عمومی (شرکت های واحد دولتی)؛
- نهادهای تجاری بر اساس شکل ترکیبی مالکیت؛
- گروه‌های تجاری که اعضای آن، همراه با مشاغل خصوصی، شرکت‌های دولتی و همچنین نهادهای تجاری مبتنی بر شکل ترکیبی مالکیت (هولدینگ، گروه‌های مالی-صنعتی، خوشه‌ها) هستند.

بخش شرکت های دولتی در فدراسیون روسیه شامل شرکت های واحد و شرکت های سهامی است که دولت تنها سهامدار آن است.

گروه های تجاریآنها با مشارکت دولت فعالیت های خود را در بخش های استراتژیک مهم اقتصاد انجام می دهند. بنگاه های صنعتی در اطراف آنها گروه بندی می شوند که کنترل برخی از آنها با کمک قراردادهای امانی، سرمایه گذاری مشترک، روابط فرانشیز، مشارکت در سرمایه، حمایت مالی و غیره انجام می شود.

یکی از اشکال این گروه ها هستند دارایی هادارایی ها به قانون مدنی فدراسیون روسیه به اشکال سازمانی و حقوقی اشخاص تجاری تعلق ندارند. اما آنها رایج ترین شکل انجمن سازمان های تجاری بر اساس روابط در روابط بازار هستند. کنترل اقتصادی... هلدینگ مجموعه ای از شرکت مادر (مدیریت) و شرکت های تابعه تحت کنترل آن است.

هلدینگ ها شکلی از یک انجمن کارآفرینی هستند که مجموعه ای از سازمان ها (اعضا) مبتنی بر روابط وابستگی اقتصادی هستند که اعضای آن با حفظ استقلال رسمی قانونی، در فعالیت های تجاری خود تابع یکی از اعضای گروه - یک شرکت هلدینگ هستند. (سازمان مادر).

هلدینگ به عنوان مرکز انجمن هلدینگ، به دلیل مالکیت سهام غالب در سرمایه مجاز، قرارداد یا شرایط دیگر، به طور مستقیم یا غیرمستقیم (از طریق اشخاص ثالث)، تأثیر تعیین کننده ای در تصمیم گیری سایر افراد دارد. اعضای گروه

هلدینگ شرکتی است صرف نظر از شکل سازمانی و قانونی آن که دارایی های آن شامل کنترل سهام در سایر بنگاه ها می شود. شرکتهایی که سهام کنترلی آنها جزء دارایی های شرکت هلدینگ است از این پس به عنوان شرکت های فرعی نامیده می شوند. هلدینگ های تاسیس شده در روسیه عبارتند از هولدینگ غیردولتی Uralmash، Gazprom-Media، Alliance Group، Lukoil، Russian Standard، GAZ Group و غیره.

نوع دیگری از انجمن نهادهای تجاری وجود دارد - گروه های مالی و صنعتیآنها شرکت های مستقل قانونی و اقتصادی - صنعتی، تجاری، حمل و نقل، اعتبار و غیره را متحد می کنند. با ترکیب مالی و منابع مادیشرکت هایی با پروفایل های مختلف (شرکت ها، بانک ها، سازمان ها). آنها باید شامل یک موسسه اعتباری باشند. نمونه هایی از گروه های مالی و صنعتی که قبلاً در فدراسیون روسیه ایجاد شده اند عبارتند از: گیاهان اورال، راسخیم، سوکول، جواهرات اورال، سیبری، کنسرسیوم هوانوردی روسیه و غیره.

شکل سازماندهی گروه های تجاری مانند خوشه. V قانون فدرالشماره 116-FZ 22 ژوئیه 2005 "در مورد مناطق ویژه اقتصادی در فدراسیون روسیه"، یک خوشه به معنای مجموعه ای از SEZ ها از یک نوع یا چند نوع است که توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود و توسط آن مدیریت می شود. یکی شرکت مدیریت... قانون مقرر می دارد که انواع زیر SEZ را می توان در قلمرو فدراسیون روسیه ایجاد کرد: 1) تولید صنعتی. 2) فنی و نوآورانه؛ 3) ویژه توریستی و تفریحی؛ 4) پورت

یک شکل پویا در حال توسعه از کارآفرینی دولتی، انتقال است اموال دولتیبرای استفاده موقت توسط اشخاص حقوقی و حقیقی خصوصی، از طریق ابزارهای مختلف (مدیریت امانی، اجاره، انعقاد قراردادهای امتیاز، قراردادهای فرانشیز، قراردادها در زمینه خرید کالا، کار، خدمات برای رفع نیازهای دولتی و شهرداری و غیره). ).

دفتر امانت -انجام وظایف مدیریت یک متولی از طرف صاحبان تسهیلات، نهادهای مجاز.

فرانچایز -شکل مختلط کسب و کار بزرگ و کوچک که در آن شرکت های بزرگ، شرکت های "مادر" (فرانچایز دهندگان) با شرکت های کوچک، شرکت های تابعه، بازرگانان (فرانچایز) توافق نامه ای را برای حق، امتیاز اقدام به نمایندگی از امتیاز دهنده منعقد می کنند. در عین حال، یک بنگاه کوچک موظف است تجارت خود را فقط به شکلی که توسط شرکت "مادر" تعیین شده است، برای مدت زمان معین و در مکان معین انجام دهد. به نوبه خود، فرنچایز دهنده متعهد می شود که کالاها، فناوری ها و انواع کمک ها را در اختیار صاحب امتیاز قرار دهد.

در مورد ما، یک کارآفرین خصوصی از امتیاز حق استفاده از اموال دولتی برای تولید کالاها (خدمات) خاص برخوردار است که مشتری آن دولت است. قرارداد حق رای با کسانی منعقد می شود که با توجه به الزامات تعیین شده توسط دولت برای تعرفه ها، حجم تولید، متعهد به انجام فعالیت های تحت کوچکترین اندازهوجوه تخصیص یافته از بودجه، یا هنگام پرداخت بیشترین درآمد به بودجه.

توسط قرارداد امتیازیکی از طرفین (صاحب امتیاز) با هزینه خود متعهد می شود که اموال مشخص شده در این قرارداد را ایجاد و (یا) بازسازی کند. مشاور املاکیا اموال غیر منقول و اموال منقول که از نظر فن آوری به یکدیگر مرتبط هستند و برای اجرای فعالیت های پیش بینی شده توسط قرارداد امتیاز در نظر گرفته شده است ، که مالکیت آنها متعلق به طرف دیگر (امتیاز) است یا خواهد بود ، برای انجام فعالیت هایی با استفاده از (عملیات) ) از موضوع قرارداد امتیاز، و امتیاز دهنده متعهد می شود که برای مدت تعیین شده توسط این قرارداد، حقوق مالکیت و استفاده از موضوع قرارداد امتیاز برای اجرای فعالیت مشخص شده را در اختیار صاحب امتیاز قرار دهد.

توسط قرارداد اجاره(اجاره ملک) موجر (مالک) متعهد می شود که ملک را در قبال تملک و استفاده موقت یا استفاده موقت در اختیار مستاجر (مستاجر) قرار دهد. ثمرات، محصولات و درآمدهای دریافتی مستاجر در نتیجه استفاده از مال مورد اجاره طبق قرارداد، دارایی وی است.

سیستم قرارداد برای خرید کالا, آثار, خدمات برای تامین نیازهای دولتی و شهری -مجموعه ای از شرکت کنندگان در سیستم قرارداد تدارکات (مقامات اجرایی، دولت های محلی، شرکت های دولتی Rosatom، Roscosmos، مشتریان، شرکت کنندگان در تدارکات، سازمان ها، اپراتورها پلت فرم های الکترونیکیو دیگران) و توسط آنها، از جمله با استفاده از یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه در زمینه تدارکات، اقداماتی با هدف اطمینان از نیازهای ایالتی و شهرداری انجام می شود.

برای جزئیات بیشتر نگاه کنید به: مقررات دولتی اقتصاد: کتاب درسی / ویرایش. I.E. Risin. M.: KnoRus، 2016.
مقررات دولتی اقتصاد / ویرایش. I.E. Risin.

به طور معمول، در اقتصاد بازار، فعالیت های تجاری در دستان خصوصی است. با این حال، در برخی موارد، دولت نیز ممکن است به عنوان یک کارآفرین عمل کند. اغلب، کارآفرینی دولتی با موارد زیر نشان داده می شود:

1) در صنایعی که اهمیت آنها برای امنیت کشور حیاتی است.

2) انحصارات طبیعی، به منظور جلوگیری از ظهور اجتناب ناپذیر یک انحصار خصوصی در آنجا.

3) بنگاه ها و صنایع غیر سودده و در نتیجه عدم جذب مشاغل خصوصی که به دلایل استراتژیک باید حفظ شود.

تجارت دولتیبه دو شکل اصلی سازمانی عمل می کند:

1) شرکت هایی که کاملاً متعلق به دولت است. دارایی این شرکتها غیر قابل تقسیم است، یعنی. نمی توان بین سپرده ها (سهام، سهام) توزیع کرد. بنابراین معمولاً به این شرکت ها گفته می شود واحد(از لات واحدها- وحدت، یک کل).

بنگاه واحد یک سازمان تجاری است که مالکیت اموالی را که مالک (مقامات دولتی، منطقه ای یا محلی) به آن واگذار کرده است، ندارد.

فقط شرکت های دولتی و شهری در قالب شرکت های واحد ایجاد می شوند. انواع شرکت های واحد، شرکت های ایالتی فدرال هستند.

2) شرکت هایی که توسط دولت از طریق مالکیت سهام کنترل کننده کنترل می شوند. در اصل، این شرکت ها شرکت های سهامی عادی هستند، اما با حق تصمیم گیری توسط دولت.

5.3 اوراق بهادار و بورس اوراق بهادار

اوراق بهادار اسناد مالی هستند که برخی از حقوق مالکیت صاحبان آنها در آنها ثبت می شود. انواع اصلی آنها سهام و اوراق قرضه است.

سهم اوراق بهاداری است که نشان دهنده سهم مبلغ معینی در سرمایه شرکت سهامی است.

بسته به مجموعه حقوقی که به مالک اعطا می شود، ساده(معمولی) و ممتازموجودی. سهام عادی رایج ترین نوع سهام است. حقوق اصلی دارندگان سهام عادی، حق رای در مجمع صاحبان سهام و حق دریافت سود با توجه به میزان سود دریافتی شرکت سهامی است.

خود نام سهام ممتاز حاکی از وجود تعدادی امتیاز (امتیازات) است که در اختیار صاحبان آنها قرار می گیرد. اصلی ترین آن حق دریافت سود سهام ثابت است، صرف نظر از اندازه سود JSC. اما سهام ممتاز به دارندگان آنها حق رای نمی دهد. با این حال، در روسیه آنها گاهی اوقات چنین حقی را به دست می آورند. یعنی اگر به دلیل شرایط سخت شرکت سهامی سود قطعی به آنها پرداخت نشود. تضییع یکی از حقوق از این طریق با تحصیل دیگری جبران می شود.

هر نوع سهامی به مالکان حق فروش آزادانه آنها را می دهد، اما شرکت سهامی را ملزم به خرید آنها نمی کند. از لحظه خرید یک سهم، صاحب آنها ریسک های کارآفرینی را همراه با شرکت متحمل می شوند. و اگر شرکت خراب شود و سهام به آشغال تبدیل شود، هیچ کس موظف نیست پول سرمایه گذاری شده را به مالک بازپرداخت کند.

هر سهمی دارد ارزش اسمی روی آن نوشته شده و برابر با مقدار پولی است که مالک آن در شرکت سرمایه گذاری می کند. سهام فقط یکبار در زمان انتشار به صورت اسمی فروخته می شود. همراه با اسمی وجود دارد قیمت بازارتماس گرفت نرخ سهام قیمت سهام بر اساس نسبت عرضه و تقاضا برای آنها تعیین می شود. و این ارزش‌ها به نوبه خود به نحوه عملکرد شرکت و همچنین به عملکرد کل اقتصاد بستگی دارد.

اوراق قرضه اوراق بهاداری است که رابطه وام بین مالک آن و شرکت صادرکننده را تأیید می کند و تعهد به بازگرداندن ارزش اسمی آن به صاحب آن را پس از انقضای مدت تعیین شده در آن تأیید می کند.

در صورتی که شرکت صادرکننده سهام در ازای سرمایه جذب شده فرض می کند نامعینتعهدات نسبت به سهامداران، انتشار اوراق قرضه منجر به تأسیس می شود موقترابطه بین مالک آنها و صادرکننده. تا زمانی که اوراق قرضه منقضی نشده است، دارنده آن نمی تواند مطالبه بازگشت ارزش اسمی داشته باشد، اما حق کامل دریافت درآمد ثابت را دارد. بر خلاف صاحب سهام، صاحب اوراق مشارکت در سرمایه شرکت نیست و حق دخالت در فعالیت های آن را ندارد. او طلبکار این بنگاه است. بنابراین درآمد حاصل از اوراق قرضه نامیده می شود درصد

گردش سهام و اوراق قرضه در بازار اوراق بهادار خاص صورت می گیرد. شرکت کنندگان اصلی آن مصرف کنندگان و تامین کنندگان سرمایه هستند. به بنگاه هایی که نیاز به سرمایه دارند و با انتشار (انتشار) اوراق بهادار آن را جذب می کنند صادرکنندگانتأمین‌کنندگان سرمایه که وجوه خود را در خرید اوراق بهادار به منظور ایجاد درآمد سرمایه‌گذاری می‌کنند. سرمایه گذاران.

منافع طرف های شرکت کننده در بازار اوراق بهادار تلاقی می کند. بنابراین، سرمایه گذاران علاقه مند به دریافت بازده بالا از اوراق بهادار خریداری شده هستند. آنها همچنین می خواهند اوراق بهاداری که می خرند قابل اعتماد و نقد باشند. ناشران اوراق بهادار می خواهند وجوه را به مقدار مناسب، سریع و با قیمت مقرون به صرفه دریافت کنند. در عین حال امکان به دست آوردن لازم پولبرای ناشر، با تعهدات ناشی از انتقال بخشی از سود دریافتی به سرمایه گذاران همراه است.

بسته به روش ورود اوراق بهادار در بازار، وجود دارد اولیهو بازار ثانویه اوراق بهادار. در بازار اولیهشرکت صادرکننده وجوه از سرمایه گذاران جذب می کند. بازار اولیه باعث تولد اوراق بهادار می شود، تمام "عمر" طولانی بعدی اوراق بهادار با بازار ثانویه مرتبط است.

در بازار ثانویهاوراق بهادار می توانند صاحبان خود را تغییر دهند، یعنی از یک سرمایه گذار به سرمایه گذار دیگر منتقل شوند. به عبارت دیگر، معاملات در بازار ثانویه، قاعدتاً بدون مشارکت ناشر صورت می‌گیرد و او را به ارمغان نمی‌آورد. وجوه اضافی... در عین حال، اتفاقاتی که در اینجا رخ می دهد نسبت به صادرکننده بی تفاوت نیست. از این گذشته، هیچ کس سهام را در بازار اولیه گرانتر از آنچه در بازار ثانویه می توان خریداری کرد، خریداری نخواهد کرد.

بورس اوراق بهادار یک بازار سازمان یافته است که در آن بر اساس قوانین سختگیرانه از پیش تعیین شده، معاملات با اوراق بهادار انجام می شود. بورس اوراق بهادار برای ارائه فروش مجدد سریع، قابل اعتماد و کارآمد اوراق بهادار طراحی شده است. او به عنوان سازمان دهنده معاملات بین دو طرف عمل می کند: تامین کننده سرمایه و مصرف کننده آن.

در جریان فعالیت خود بورس اوراق بهادارسه عملکرد اصلی را انجام می دهد:

1) انباشت سرمایه:با قرار گرفتن در مرکز تلاقی منافع فروشندگان و خریداران، مبادله به صورت رایگان انباشته می شود. منابع مالیو به آنها کمک می کند تا در اوراق بهادار و در نهایت در تولید سرمایه گذاری کنند.

2) تضمین جریان سرمایه بین بخشی:با خرید و فروش اوراق بهادار در بورس اوراق بهادار، سرمایه از صنایعی که در آنها مازاد تولید دائمی وجود دارد (مثلاً صنایع قدیمی که کالاهای غیررقابتی تولید می‌کنند) به سمت صنایعی که بازار به افزایش شدید تولید نیاز دارد، جریان می‌یابد.

3) انتقال مدیریت شرکت به یک مالک موثر:اوراق بهادار یک شرکت ناکارآمد، به دلیل تمایل بسیاری از مالکان برای خلاص شدن از شر آنها، به شدت کاهش یافت. این یک فرصت مطلوب برای خرید سهام به منظور تشکیل یک سهام کنترلی ایجاد می کند و بنابراین به انتقال مدیریت شرکت به دست های قابل اعتمادتر یعنی به یک مالک موثر کمک می کند.

کنترل سوالات:

ارتباط شرکت ها و بازار با یکدیگر چگونه است؟

هزینه های مبادله چیست و چرا بدون آنها شرکت ها هرگز در اقتصاد ظاهر نمی شدند؟

توضیح دهید که چرا شرکت به شکل غالب سازمان در اقتصاد بازار تبدیل شده است.

چه چیزی اندازه بهینه شرکت را تعیین می کند؟ حد اثربخشی آن کجاست؟

چرا بازاری وجود دارد که شرکت ها می توانند برخی از هزینه ها را حذف کنند و در واقع هزینه های تولید را کاهش دهند؟ چرا اقتصاد به یک شرکت غول پیکر تبدیل نمی شود؟

چرا در اقتصاد وجود دارد انواع متفاوتشرکت ها؟

شکل سازمانی و قانونی یک بنگاه اقتصادی چیست و از چه اشکال قانونی فعالیت کارآفرینی در اقتصاد مدرن جهان استفاده می شود؟

چرا کسب و کار بزرگاغلب به شکل یک شرکت سهامی است؟ شرکت سهامی چگونه اداره می شود؟

مزایای یک شرکت نسبت به انواع دیگر شرکت ها چیست؟

یک شرکت دولتی چه ویژگی هایی دارد؟ چرا شرکت های دولتی ظاهر شدند و چه وظایفی در اقتصاد انجام می دهند؟

بازار اوراق بهادار در اقتصادهای بازار توسعه یافته چه وظایفی را انجام می دهد؟

ویژگی های کارآفرینی روسیه ………………………………………………………………………

ویژگی های فعالیت کارآفرینی…………………………………………………………………………

حمایت دولتی از کارآفرینی …………………………… 16

نتیجه گیری……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

فهرست ادبیات استفاده شده……………………………………………………

معرفی

یک بازار عاری از هرگونه دخالت دولتی تنها می تواند یک انتزاع نظری باشد. واقعیت اقتصادی این است که دولت در روابط بازار مشارکت فعال دارد. در حال حاضر در دوره رقابت آزادبخش قابل توجهی از نیروهای مولد از چارچوب مالکیت خصوصی کلاسیک فراتر رفته و دولت مجبور به حفظ ساختارهای بزرگ اقتصادی شد. با توجه به توسعه کارآفرینی در روسیه، می توان گفت که نقش دولت به طور سنتی همیشه در تحریک و تنظیم کارآفرینی تعیین کننده بوده است.

ارتباط بین کارآفرینی و فعالیت های دستگاه دولتی به وضوح در تمام مراحل توسعه اقتصاد روسیه دنبال می شود. و به تدریج، گام به گام، حمایت از کارآفرینی در روسیه به یکی از وظایف اصلی اقتصادی دولت تبدیل شده است.

همه موارد فوق در مورد آن صحبت می کند ارتباطموضوعی که ما انتخاب کرده ایم

هدفاین مقاله برای مطالعه کارآفرینی و دولت مدرن است.

هدف از طریق زیر حل می شود وظایف:

ماهیت فعالیت کارآفرینی را بررسی کنید.

بررسی ویژگی های فعالیت کارآفرینی؛

حمایت دولت از فعالیت های کارآفرینی را در نظر بگیرید.

نتیجه گیری در نتیجه گیری؛

1. جوهر فعالیت کارآفرینی

یکی از "نجات دهنده ها" برای اقتصاد در حال مبارزه روسیه است کارآفرینی.اما این به معنای کارآفرینی خصوصی زشتی نیست که در روسیه توسعه یافته است، بلکه به معنای کارآفرینی متمدن است که توسط دولت حمایت می شود و بر اساس اصل ثبت است که توسط مشوق های مالیاتی برای صنایع اولویت دار تولید در مقیاس کوچک و فرصت برای دریافت وام های ترجیحی تحریک می شود.

کارآفرین در میان تولیدکنندگان ارزش‌های مادی و معنوی به شخصیت محوری و گاه تنها تبدیل می‌شود. او یکی از استفاده کنندگان اصلی وام پولی بانکی است که برای ایجاد و متعاقب آن نوسازی تولید، تهیه مواد اولیه، استخدام متخصصان و سایر هزینه ها برای ایجاد کار و عملکرد عادی شرکت ضروری است. . او هم سازمان دهنده اصلی مشاغل جدید است و هم مصرف کننده اصلی نیروی کاردر بازار کار او و تامین کننده محصول برای بازار کالا، آن را فراوان و قابل دسترس برای بخش های وسیع تری از جمعیت و در نهایت برای کل جمعیت می کند.

تاکنون کارهای زیادی در روسیه برای ظهور و توسعه فعالیت های کارآفرینی، برای ایجاد یک طبقه جدید - طبقه کارآفرینان انجام شده است: خصوصی سازی کوپن در مدت زمان کوتاهی انجام شد، ده ها قانون، فرمان و فرمان به تصویب رسید. به ایجاد تجارت و گسترش مقیاس عملیات تجاری کمک می کند. همه این اقدامات بخشی از فرآیندهای گسترده تر تغییر در سیستم اجتماعی-اقتصادی بود.

در عین حال، آنها در پس زمینه افت شدید تولید، وخامت اوضاع مادی بخش عمده ای از زحمتکشان و محدود شدن چشمگیر امکانات برای حل مشکلات اجتماعی اقدام کردند. در شرایط مدرن، کارآفرینی و تجارت به مناطقی با خطر فزاینده تبدیل شده‌اند. هرکسی که امروزه مبالغ هنگفتی به دست می آورد باید آماده باشد که آرامش خاطر، سلامتی و حتی جان خود و نزدیکانش را به خطر بیندازد.

در عام ترین شکل، کارآفرینی به عنوان یک فعالیت اقتصادی فعال ویژه شهروندان توانمند، با هدف رفع نیازهای جامعه و جمعیت و کسب درآمد (سود) شخصی از این طریق درک می شود.

در ادبیات علمی خارجی تعداد زیادی دیدگاه در مورد مفهوم "کارآفرینی" وجود دارد. به عنوان مثال، در اصطلاح آمریکایی، کارآفرینی- این یک فرآیند پویا برای افزایش ثروت است.ثروت توسط کسانی ایجاد می شود که بیشتر از همه پول، دارایی، شغل خود را به خطر می اندازند، کسانی که برای ایجاد کسب و کار خود وقت نمی گذارند، محصولات یا خدمات جدیدی را به مشتریان ارائه می دهند. این محصول یا خدمات لازم نیست کاملاً جدید باشد، نکته اصلی این است که کارآفرین بتواند ویژگی های جدیدی به آنها بدهد، جذابیت آنها را افزایش دهد، نیروها و بودجه لازم را برای این کار صرف کند.

مفهوم «کارآفرین» اگرچه دارای تفاوت‌های ملی و بخشی است، اما همچنان در ذات آن وجود دارد. ویژگی های مشترکمشترک همه کارآفرینان واقعی است. البته عوامل مختلفی از جمله ذهنیت اجتماعی و سطح تحصیلات جمعیت و روابط قومیتی و مکانیسم نفوذ دولت و غیره بر روند شکل گیری کارآفرینی تأثیر می گذارد.

ویژگی ها و اصولی که بر اساس آن کارآفرینی ملی روسیه باید توسعه یابد.

فعالیت کارآفرینی- این اولاً فعالیت عقل و روان صاحب ارزشهای مادی و غیره در مقابل سایر کارآفرینان در قالب بازار و رقابت در شرایط سخت و نامشخص مرزی است و یا از دست دادن این دارایی را به دنبال دارد. یا بخشی از آن و یا افزایش این خاصیت و قابل توجه است.

کارآفرینی است رویداد خطرناک،به طور داوطلبانه توسط یک شهروند یا گروهی از شهروندان با مسئولیت و مسئولیت خود انجام می شود. این به عنوان یک سبک خاص، نوآورانه از مدیریت مشخص می شود که مبتنی بر جستجوی مداوم برای فرصت های جدید، تمرکز بر نوآوری، توانایی جذب و استفاده از منابع لازم برای حل کار است.

این بدان معنی است که وجود دارد دو گروه محل،تعیین شکل گیری و توسعه فعالیت کارآفرینی:

سیاست اقتصادی منطقی دولت،آن ها ایجاد یک چارچوب نظارتی و قانونی مطلوب برای کارآفرینی، وجود اراده سیاسی ساختارهای قدرت، توسعه برنامه های ویژه حمایت دولتی از کارآفرینان (سیاست مالیاتی و مالی و اعتباری، زیرساخت های سازمانی و غیره).

آمادگی و تمایل بخش قابل توجهی از مردم برای شرکت در فعالیت های کارآفرینی،که هم شامل نگرش های انگیزشی و هم می شود فرصت های واقعیانجام کسب و کار.

زیستگاه کارآفرینان است بازار.از یک طرف، در اینجا در مبارزه رقابتی است که فعالیت کارآفرینی امکان پذیر است. از سوی دیگر، عملکرد اقتصاد بازار مدرن بدون فعالیت کارآفرینی غیرممکن است.

کارآفرینی واقعی، که به عنوان یک پدیده بازار عمل می کند، با درجه آزادی یک تاجر تعیین می شود، و آزادی در اقتصاد، همانطور که می دانید، در درجه اول به عنوان استقلال رفتار اقتصادی یک عامل بازار درک می شود. این رفتار متضمن آزادی عرضه و تقاضا برای کالا و نیروی کار تولید شده، آزادی ابتکار و بنگاه، آزادی اندیشه و عمل است، یعنی. شکستن کلیشه های آشنا برای ما.

هنگام شکل‌گیری اقتصاد بازار، باید در نظر داشت که در فرآیند دگرگونی محیط بازار و بر این اساس، ایجاد شرایط برای کارآفرینی، رویه تاریخی توسعه جامعه بشری توسعه یافته است. قوانین (اصول) شکل گیری اقتصاد بازار:

1. نیاز به ایجاد چندین تولید بر اساس مالکیت خصوصی یک محصول. به گفته کارشناسان، تعداد بهینه تولیدکنندگان یک محصول هشت نفر است.

2. تولید عمده کالاها در کشور به ویژه کالاهای مصرفی توسط تولیدکنندگان خصوصی.

3. مازاد تولید اجباری محصولات در حلقه قبلی زنجیره فناوری در مقایسه با بعدی.

4. ایجاد کالاهای نسبتاً ساده و بدون عارضه که نیازی به تکنولوژی بالا ندارد.

این اصول شکل گیری اقتصاد بازار واقعی در عین حال مبنای کارآفرینی است.

از شرایط شکل گیری فضای بازار چنین برمی آید که ویژگی های اصلی کارآفرینیآنها همچنین قبلاً فرموله شده اند:

1. انتخاب آزادانه توسط کارآفرین برای تولید آن دسته از کالاها و خدماتی که خودش قادر به انجام آنهاست و برای آنها طاقچه های رایگان در جامعه وجود دارد.

2. انتخاب آزادانه توسط کارآفرین از فعالیت تولیدی خود که نه تنها با قابلیت های تولید و طاقچه خاص کالایی که به مصرف کننده عرضه نمی شود، با کسب حداکثر سود ممکن و تمرکز بر دستیابی به بالاترین راندمان تولید همراه است.

3. انتخاب آزادانه توسط کارآفرین سیستم سازماندهی و مدیریت فعالیت تولیدی خود که دارای محدودیت های فراوان (پولی، قیمتی، مادی، خلاقانه، قابلیت ها و شرایط تکنولوژیکی، توانایی کارآفرینان و ...) می باشد.

4. نیاز به حمایت مداوم از فعالیت های مالکیت خصوصی آنها، صرف نظر از ویژگی های خاص آن فرم حقوقی... این می تواند یک ملک خصوصی فردی (برای مشاغل کوچک، کوچک و حتی متوسط) باشد. مالکیت خصوصی سهامی (برای مشاغل متوسط، بزرگ و بزرگ)؛ دارایی خصوصی عمومی (به عنوان یک قاعده، برای شرکت های صنایع زیربنایی و غیره).

5. تعیین قیمت رایگان برای محصول ایجاد شده. اما آزادی تعیین قیمت تنها زمانی قابل اعمال است که انحصار تولیدکنندگان از بین برود. تنها راه برای این امر تحریک ایجاد شرکت های جدید است که همان محصول را معمولاً از نظر فنی بدون عارضه تولید می کنند. دولت می تواند این امر را از طریق یارانه ها (یعنی تخفیف های مالیاتی و شرایط اعتباری مطلوب) تسهیل کند.

6. تلاش مستمر کارآفرینان برای حفظ، جایگزینی و افزایش سرمایه سرمایه گذاری شده که موجب ثبات تولید در بازار و تقویت رقابت پذیری می شود. این ویژگی مهم در کشور ما در زمان حاضر به سختی قابل تحقق است. مانع، سود بسیار بالای وام برای یک وام است که از تمام حاشیه‌های سود مجاز در تولید فراتر می‌رود و تنها به کارآفرینی تجاری اجازه فعالیت می‌دهد.

7. ماهیت آزادی کارآفرینان در روابط با یکدیگر. متناسب با اشکال کسب و کار، ارتباطات و وابستگی سرمایه داران- کارآفرینان به یکدیگر بر اساس سرمایه های آنها شکل می گیرد. سرمایه های کوچکتر به ندرت در شرایط بازار مستقل هستند. علاوه بر این، در چنین مواردی، خود کارآفرینان همیشه برای استقلال تلاش نمی کنند. کسب و کار بزرگ و بزرگ در حل بسیاری از مسائل مالی و تولیدی مستقل است، اما نمی توان درجه این استقلال را کامل نامید، زیرا چنین کسب و کاری جزء لاینفک سرمایه اجتماعی است.

نشانه های دیگری از کارآفرینی مدرن وجود دارد، اما مواردی که نام برده شد، منعکس کننده مهم ترین فرصت های اقتصاد بازار، پیشرو و اساسی هستند.

یکی از ویژگی‌های کارآفرینی مدرن که آن را از سایر انواع فعالیت‌های اقتصادی متمایز می‌کند، حتی به‌طور قانونی ایجاد شده است. استقلال افرادی که تصمیم به انجام تجارت دارند.استقلال به مثابه مظهر آزادی اقتصادی اشخاص حقیقی و حقوقی در انجام تجارت خود بر اساس اصول قانونی عمل می کند. اما استقلال و آزادی اقتصادی به هم پیوسته و مشروط هستند. از اهمیت ویژه ای برای توسعه کارآفرینی برخورداری از آزادی اقتصادی برای همه شهروندان توانمند و انجمن های آنها است که در چارچوب قوانینی عمل می کنند که باید حفاظت از حقوق بازرگانان برای اداره تجارت خود را تضمین کند.

کارآفرینی در عین حال است پدیده و فرآیند اقتصادی

مانند پدیده هاکارآفرینی است شکل خاصی از روابط تولیدی بین تولیدکنندگان و مصرف کنندگان یک محصول خاص(کالا، کار، خدمات) با کیفیت مورد نیاز و حصول نتیجه برنامه ریزی شده (سود، درآمد).

کارآفرینی به عنوان یک پدیده اقتصادی بیانگر یک سیستم تمام عیار از روابط است که در یک کارآفرین در روابط ایجاد می شود. بامصرف کنندگان در فرآیند فروش محصولات (کالاها، کارها، خدمات)، با تامین کنندگان، سایر نهادهای تجاری، با کارکنان و در نهایت، با دولت و سایر ارگان های حاکم.

کارآفرینی به عنوان روندزنجیره ای از اقدامات متوالی است که با شروع تولد یک ایده کارآفرینانه و پایان دادن به اجرای آن در یک پروژه خاص،امکان تولید کالاهای لازم برای مصرف کنندگان، انجام کارها و ارائه خدمات. این فرآیند (به عنوان یک عمل یکباره) با استخراج سود (درآمد) به پایان می رسد. بنابراین، کارآفرینی به عنوان یک فرآیند، فعالیتی مصلحت‌آمیز با هدف رفع نیازهای موجودات بازار و کسب مقدار معینی از سود (درآمد) است، زیرا در غیر این صورت هدف تعیین‌شده توسط کارآفرین محقق نخواهد شد.

شاید ضروری ترین ویژگی کارآفرینی مدرن آن باشد طبیعت پرخطر،که تقریبا همه متخصصان بر آن تاکید دارند. به عنوان مثال، در قانون مدنی فدراسیون روسیههنگام ذکر کارآفرینی، خاطرنشان می شود که این فعالیت توسط افرادی با مسئولیت خود انجام می شود. بنابراین، از نظر قانونی تأیید می شود که شهروندانی که تصمیم به ایجاد و انجام مشاغل خود می گیرند باید به خاطر داشته باشند: آنها در معرض خطر هستند، زیرا در شرایط عدم اطمینان عمل می کنند.

از دیدگاه نرخ توسعه، سطح سودآوری و سودآوریساختارهای کارآفرینی را می توان به زیر تقسیم کرد.