ОХУ-ын авто замын сүлжээг хөгжүүлэх орчин үеийн асуудлууд. Дүгнэлт: Авто замын сүлжээг хөгжүүлэх хэтийн төлөв, хурдны замын техникийн дэвшлийн үндсэн чиглэлүүд
Пер өнгөрсөн жилОрос улсад 2000 гаруй км хурдны зам ашиглалтад орсны дотор холбооны 169.2 км хурдны зам ашиглалтад орлоо. Өнгөрсөн онд тус улсын авто замын дэд бүтцэд төсөвлөсөн хөрөнгийн хэмжээ 250 тэрбум гаруй рубль болжээ. Үүний 120,35 тэрбум рубль нь холбооны төсвөөс бүрддэг. Холбооны хурдны замыг барих, сэргээн босгох, шинэчлэх ажилд 38 тэрбум рубль зарцуулсан. Үүний зэрэгцээ тус улсын автомашины парк хурдацтай нэмэгдэж, авто замын сүлжээний хөгжил хоцорч байна. Одоо байгаа хурдны замуудын байдал төгс биш байна. Холбооны хурдны замын сүлжээнд уртын 56 орчим хувь нь замын хучилтын хүч чадал хангалтгүй, 37 хувь нь замын гадаргуугийн тэгш бус байдалтай байдаг. Уртны 28 орчим хувь холбооны замуудхэт ачааллын горимд хөдөлгөөнд үйлчилдэг, өөрөөр хэлбэл холбооны хурдны замуудын нийт хөдөлгөөний 48 орчим хувь нь тээвэрлэгчдийн цагийг ихээхэн алддаг.
Аж үйлдвэрийг яаж хөгжүүлэх вэ гэдэг асуудал их хамааралтай. Гэхдээ өнөөдөр Орост байхгүй хангалттайхүчирхэг барилгын байгууллагууд, хурдны зам барихад хуваарилсан хөрөнгийг цаг тухайд нь, өндөр чанартай зарцуулах чадвартай. Бид жишээлбэл, 2005 онд Санкт-Петербургт тойрог зам барих үед ийм асуудалтай тулгарсан. Чита-Хабаровск хурдны замын бие даасан хэсгүүдийг барьж байгуулахад нөхцөл байдал ижил байв. Европт, том барилгын компаниудтомоохон аж үйлдвэр, санхүүгийн бүлгүүд болж өсдөг. Барилгын ажил хийгээд зогсохгүй концессын төсөлд идэвхтэй оролцдог Францын нэр хүндтэй компаниудыг жишээ болгон дурдаж болно. Ийм компаниуд энд ч гарч ирэх байх гэж найдаж байна. 2005 онд Орост "Концессын тухай хууль", хөрөнгө оруулалтын сангийн тухай журам батлагдаж, төр, хувийн хэвшлийн түншлэлийн анхны төслүүд гарч ирэв. Зөвхөн Орос гэлтгүй гадаадын хөрөнгө оруулагчид ч манай уралдааныг сонирхож байна.
Замын олон хэсгийн тээвэр, ашиглалтын байдал хангалтгүй, гол замуудыг тээврийн уулзвар бүхий тохижилт муу, орон нутгийн удирдлагууд замын хажууд барилга барих зориулалтаар газар ялгалгүй олгосон, гүүрэн гарцын тоо хангалтгүй. өөр өөр түвшинТөмөр замтай байх нь зам тээврийн ослыг ихээхэн хэмжээгээр хүргэдэг.
Холбооны сүлжээний замууд дээр суурин газруудад хүрэх тойрог зам хангалтгүй хэвээр байна. Жишээлбэл, М-10 Москва - Санкт-Петербург хурдны зам дээр 130 орчим км замыг хот, хөдөөгийн суурин газруудын гудамж, түүхийн өтгөн барилгууд дагуу тавьсан. Ачаа тээвэрлэлт нь Санкт-Петербург, Выборг, Ульяновск, Пермь, Орел, Ярославль, Вологда, Новосибирск, Красноярск, Эрхүү, Волгоград болон бусад томоохон хотуудын суурьшлын бүсээр дамжин өнгөрдөг.
Олон чиглэлд, ялангуяа Урал, Сибирийн бүс нутгуудад хангалттай өргөн цар хүрээтэй авто замын сүлжээ байхгүйн улмаас хөдөлгөөний урсгалыг шаардлагатай бол бусад зам руу шилжүүлэх боломжгүй байгаа нь системийн тогтвортой байдлыг хангахад хүргэдэг. цаг агаарын таагүй нөхцөл байдал, онцгой байдлын үед замын хөдөлгөөнийг тасалдуулахад.
Олон улсын маршрутын шинэчлэлийг хойшлуулах нь бусад муж улсын нутаг дэвсгэрээр дамжин өнгөрөх ачааны урсгалыг өөр чиглэлд шилжүүлснээр Оросын тээврийн системийн транзит тээврийн өрсөлдөх чадварыг эргэлт буцалтгүй алдахад хүргэж болзошгүй юм. Сүүлийн 10 жилийн хугацаанд Оросын Холбооны Улс Европын "Е" болон Азийн "АН" сүлжээнд оруулахыг хүссэн гол чиглэлүүдийн сэргээн босголтыг хурдасгах шаардлагатай байна.
ОХУ-д авто замын сүлжээний нутаг дэвсгэрийн бүрэлдэхүүн хэсгийн нөхцөл байдал хүнд байна. Тээвэрлэлт, ашиглалтын төлөв байдлын зохицуулалтын шаардлагыг хангасан нутаг дэвсгэрийн авто замын хэсгүүдийн урт нь сүлжээний нийт уртын 24 орчим хувийг эзэлдэг. Жижиг, алслагдсан хөдөөгийн суурин газруудад хатуу гадаргуутай арга барил байхгүй байгаа нь шороон замаар тээвэрлэхэд их хэмжээний нэмэлт зардал гарахад хүргэдэг бөгөөд энэ нь сайжруулсан гадаргуутай замаас 3-4 дахин их байдаг. Ийм суурин газрууд руу чиглэсэн шороон замын урт нь 220 орчим мянган км бөгөөд намар-хаврын улиралд эдгээр замын хөдөлгөөн, газар нэвтрэхэд ихээхэн хүндрэлтэй байгаа нь тариалалт, ургац хураалт болон бусад ажлыг цаг тухайд нь хийгээгүйгээс хөдөө аж ахуйн салбарт ихээхэн хэмжээний хохирол учруулдаг. аж ахуйн нэгжүүд.
50 мянга орчим суурин газар жилийн турш хатуу хучилттай замаар холбогдоогүй байгаа нь үйлдвэрлэл, тэр дундаа хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэл хумигдаж, эдгээр бүс нутгуудаас хүн ам гадагшаа гарахад хүргэдэг.
Үүний зэрэгцээ, олон бүс нутагт зөвхөн авто замын сүлжээгээ хөгжүүлэх төдийгүй хурдны замыг арчлах, засварлахад хангалттай хөрөнгө байдаггүй.
"ОХУ-д нутгийн өөрөө удирдах байгууллагыг зохион байгуулах ерөнхий зарчмуудын тухай" 131-ФЗ холбооны хууль батлагдсантай холбогдуулан нийтийн эзэмшлийн зам талбайн ихээхэн хэсгийг хотын өмчид шилжүүлэх ёстой. “Хэлтсийн” гэгддэг, ихэнх нь эзэнгүй замуудыг мөн хотын нийтийн эзэмшлийн замд хамааруулах хэрэгтэй. Тэдгээрийн нэлээд хэсэг нь параметрийн дагуу барилгын норм, дүрмийн дагуу аль ч ангилалд хамаарах боломжгүй юм. Тэдний хэвийн үйл ажиллагаа, ялангуяа хөдөлгөөний зохицуулалтыг харгалзан үздэг нийтийн тээвэр, стандарт түвшинд хүргэх дорвитой ажил хийхгүй бол болохгүй. Хотын хурдны замын нийт урт нь 500 мянга гаруй км байж болно. Гэвч эдгээр замын санхүүжилтийн эх үүсвэр тодорхойгүй байна. Санхүүжилтгүйгээс болж зам эвдрэх магадлал өндөр байгаа тул холбооны субьектүүд хуулийн энэ хэсгийн хэрэгжилтийг саатуулж байна.
Улс орны авто замын байгууламжийг хөгжүүлэх чиглэлийг протоколын дагуу ОХУ-ын Тээврийн яамны 2005 оны 5-р сарын 12-ны өдрийн 45 тоот тушаалаар батлагдсан 2020 он хүртэлх хугацаанд ОХУ-ын Тээврийн стратегиар тодорхойлдог. ОХУ-ын Засгийн газрын 2005 оны 4-р сарын 28-ны өдрийн 17 дугаар хуралдааны шийдвэр.
Тээврийн стратеги нь ОХУ-ын авто замын эдийн засгийг хөгжүүлэх зорилго, зорилтууд, түүнчлэн тээврийн болон ашиглалтын төлөв байдлын үндсэн үзүүлэлтүүд, 2020 он хүртэл авто замын хөгжлийн урт хугацааны хөгжлийн чиг хандлагыг бусад байгууллагуудын үйл ажиллагаатай уялдуулан тодорхойлдог. тээврийн төрлүүд.
Тээврийн стратегийн заалтуудыг 2010 он хүртэлх хугацаанд ОХУ-ын тээврийг хөгжүүлэх стратегийн төсөлд дунд хугацаанд нарийвчлан тусгасан болно.
Авто замын салбарыг хөгжүүлэх тодорхой үйл ажиллагаа, төслийн хувьд хөгжлийн стратегийн чиглэл тээврийн цогцолбор"ОХУ-ын тээврийн системийг шинэчлэх (2002-2010)" холбооны зорилтот хөтөлбөрийн "Авто зам" дэд хөтөлбөрт нарийвчлан тусгасан болно. Холбооны зорилтот хөтөлбөрийг ОХУ-ын Засгийн газрын 2001 оны 12-р сарын 5-ны өдрийн 848 тоот тогтоолоор баталсан бөгөөд нэлээд хоцрогдсон байна. Өнгөрсөн жил үүнийг нэлээд засч залруулсан. Төсвийн төсөөллийн дагуу шинэ зорилтот үзүүлэлтүүдийг нэвтрүүлж, хөтөлбөрийн эх үүсвэрийг баталлаа. 2006-2010 онуудад тохируулсан дэд хөтөлбөрийн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх зардлын нийт дүн. 2,478.7 тэрбум рубль, түүний дотор холбооны төсвийн зардлаар - 878.5 тэрбум рубль (үүний 198.1 тэрбум рубль нь татаас), ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төсвийн зардлаар - 1703.1 тэрбум рубль баталсан. Санхүүжилтийн бодит хэмжээтэй уялдуулан зорилтот үзүүлэлтүүдийн үнэ цэнийг, мөн дэд хөтөлбөрийн тэргүүлэх чиглэлүүдийг тодорхойлсон.
Төвлөрөх зорилгоор санхүүгийн эх үүсвэрөгөх чиглэлийн дагуу хамгийн их үр ашигзардал, хөрөнгө оруулалтын чиглэлээр тэргүүлэх чиглэлийн тогтолцоог боловсруулсан. Үүнд: нэгдүгээрт, хурдны замын аюулгүй байдлыг хангах, өөрөөр хэлбэл тэдгээрийн засвар үйлчилгээ, засвар үйлчилгээ. Онцгой анхааралруу татагдах ёстой их засварХотын хүн амын хангамж нь үүнээс хамаардаг, хүмүүс өдөр бүр ажилдаа ирдэг томоохон хотуудад хандах хандлагыг шинэчлэх. Нэн тэргүүнд зам тээврийн осол төвлөрч буй газруудыг (тогтворгүй замын уулзвар, түвшний огтлолцол, суурин газруудын замын гэрэлтүүлэггүй хэсэг гэх мэт); хоёрдугаарт, замын хөдөлгөөний ачаалал ихтэй, эсвэл хучилтын бүтцийг бэхжүүлэх шаардлагатай байгаа, ялангуяа хамгийн том урсгал, тэр дундаа олон улсын тээврийн хэрэгслээр дамждаг олон улсын тээврийн коридоруудын нэг хэсэг болох одоогийн хурдны замуудын хэсгийг их засвар, сэргээн босгох замаар шинэчлэх. Эдгээр замаар тээвэрлэх нь улс орны эдийн засагт хамгийн чухал ач холбогдолтой юм.
Хурдны замын үндсэн тээврийн сүлжээн дэх томоохон цоорхой, түгжрэлийг арилгахын тулд хурдасгах шаардлагатай байна. Хэрэв бид тодорхой байр суурийн талаар ярих юм бол 2008 онд Чита, Амур мужуудын нутаг дэвсгэр дээр Чита - Хабаровск гэсэн холбооны "Амур" хурдны замын барилгын ажлыг дуусгах нь чухал юм. автономит мужБарилгын эхний үе шат, замын хөдөлгөөний ачаалал ихтэй хэсгүүд, түүнчлэн хүн амын хангамж, түүнийг ажил, суралцах, амрах газарт хүргэх нөхцөлөөс хамаарах суурин газруудад ойртох газруудад замын хучилтын капиталын төрөл. Мөн энэ хугацаанд Бүгд Найрамдах Саха улсын (Якут) Колымагийн хурдны замд 79 км урт газрын сүүлчийн хагарлыг арилгах ажил дуусна. Санкт-Петербург хотыг тойрсон тойрог замын хоёр дахь шатны барилгын ажил "Россия" хурдны замаас "Нарва" холбооны хурдны зам хүртэлх хэсэгт дуусна. 2006 онд Скандинавын хурдны зам дээрх Выборг, М-5 Уралын хурдны зам дээрх Коломна хотыг тойрч гарах гарцыг багтаасан хэд хэдэн хотыг тойрон гарах замыг барьж дуусгахаар төлөвлөж байна; 2007 онд - М-29 Кавказ хурдны зам дээр Владикавказ хотыг тойрч гарах; 2008 онд - Красноярск хотыг гол дээгүүр гүүрээр тойрч өнгөрөв. Байгаль нуурын хурдны зам дээр Енисей, Луги - Санкт-Петербург - Псков хурдны зам дээр. 2009 онд Новосибирск хотыг хөндлөн гүүрээр дайрч, Бүгд Найрамдах Гүрж улстай хиллэдэг М-27 Жубга - Сочи хурдны замд Сочи хотыг тойрсон замын нэг, хоёрдугаар үе шатыг ашиглалтад оруулахаар төлөвлөж байна. гол. Байгаль нуурын хурдны зам дээрх Об.
Төр, хувийн хэвшлийн түншлэлийн хүрээнд төсвөөс гадуурх эх үүсвэрийг оролцуулан түүхий эдийн эргэлтийн үндсэн чиглэлд өөр зам бий болгоход чиглэсэн хэд хэдэн төслийг үргэлжлүүлэн хэрэгжүүлнэ. Энэ болМосква-Санкт-Петербург өндөр хурдны авто замын барилгын ажлын талаар Москвагийн тойргийн замаас Москва мужийн "Шереметьево-3" нисэх онгоцны буудлын орох хэсэг, Москвагийн тойргийн замаас М хурдны зам хүртэлх төлбөртэй хурдны зам. -1 "Беларусь" Москва-Минск Одинцовог тойрч, Москва мужийн төв тойргийн замын хэсэг. Улсын ач холбогдолтой эдгээр томоохон төслүүдийг Хөрөнгө оруулалтын сангийн оролцоотойгоор хэрэгжүүлэх нь зүйтэй. ОХУ-ын транзит тээврийн чадавхийг нэмэгдүүлэхийн тулд олон улсын тээврийн коридорын нэг хэсэг болох авто замын хэсгийг барих, шинэчлэх, их засварлах ажлыг эрчимжүүлж байна.
Хойд-Өмнөд тээврийн коридорын чиглэлд дээр дурдсан Санкт-Петербургийн тойрог зам, Выборг тойруу зам барихаас гадна Тулагийн нутаг дэвсгэр дэх М-4 Дон хурдны замын хэсгүүдийг ашиглалтад оруулахаар төлөвлөж байна. Липецк, Воронеж ба Ростов мужууд, Краснодар нутаг... 2006 онд Донын авто замын 55 км урт хэсэг, мөн 1300 гаруй хиймэл байгууламжийг ашиглалтад оруулахаар төлөвлөж байна. гүйлтийн тоолуур... Москва муж, Бүгд Найрамдах Башкортостан улсын нутаг дэвсгэрт байрлах М-5 "Урал" хурдны замд нийт 19.5 км урттай хэсгүүдийг ашиглалтад оруулахаар төлөвлөж байна.
Транссибийн тээврийн коридорын чиглэлд дээр дурдсан Амурын холбооны Чита-Хабаровск хурдны замын бүтээн байгуулалтаас гадна Пермь-Екатеринбург-Тюмень чиглэлийн 17.8 км замыг 2007 онд ашиглалтад оруулснаар хийгдэнэ. хэсэг, холбооны замын хэсэг "Байгаль нуур", "Уссури" болон бусад.
Хамгийн чухал зорилтуудын нэг бол ангиас гадуурх гүүр, тээврийн байгууламж барих хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх явдал юм. Уг хөтөлбөрт гол мөрөн зэрэг томоохон голуудаар дамжин өнгөрөх олон тооны сургуулиас гадуурх гүүрэн гарцыг барьж дуусгахаар тусгасан. Новосибирскийн ойролцоох Обь, Красноярскийн ойролцоох Енисей, Эрхүүгийн Ангара, голын цаана. Ярославль, Ульяновск, Волгоград, Саратов хотуудын ойролцоох Волга, голын цаана. Перм хотын ойролцоох Кама, Татарстаны Бүгд Найрамдах Улсын Сорочи уулсын ойролцоох болон бусад. 2008 он хүртэлх хугацаанд хичээлээс гадуурх 12 гүүрийг ашиглалтад оруулахаар төлөвлөж байна. Эдгээр гүүр нь Оросын олон мянган иргэдийн амьдралын чанарыг сайжруулах шинэ боломжийг нээх болно.
Үүний зэрэгцээ улсын чанартай ийм том хөрөнгө оруулалтын төслүүдийг хэрэгжүүлэхэд маш их хэмжээний төсвийн хөрөнгө шаардлагатай. 2006-2010 онуудад зориулалтын бус гүүр, тээврийн байгууламж барихад дурдсан хөтөлбөрт хөрөнгө оруулалт шаардлагатай. 100 гаруй тэрбум рубль, үүнээс 78 тэрбум рубль нь холбооны төсвөөс, 22 тэрбум рубль нь ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төсвөөс хуваарилагдах ёстой. Үүний зэрэгцээ эдгээр бүтэц нь нийгэм, эдийн засгийн хамгийн чухал зорилтуудыг биелүүлэхийн зэрэгцээ улс орны авто замын сүлжээний уртыг бараг нэмэгдүүлэхгүй байгаа нь тодорхой байна.
ОХУ-ын 2020 он хүртэлх тээврийн стратегийн хэрэгжилт, ОХУ-ын тээврийн системийг шинэчлэх холбооны зорилтот хөтөлбөрийн Зам дэд хөтөлбөрийн хэрэгжилт (2002-2010 он) "үйл ажиллагааны үзүүлэлтүүд 2000 онтой харьцуулахад 39% -иас 43% хүртэл байна. , мөн стандарт ачааллаас давсан замын хөдөлгөөнд үйлчлэх холбооны замын эзлэх хувь 26.1-ээс 25% хүртэл буурна. Энэ нь нэмэгдэх болно дундаж хурдхолбооны хурдны замын сүлжээн дэх хөдөлгөөний урсгал
найман %. Холбогдох замын нөхцлийн улмаас 1000 тээврийн хэрэгсэлд ногдох зам тээврийн ослын тоо 8 хувиар буурна.
Хөтөлбөр хэрэгжих хугацаанд нийтийн эзэмшлийн авто замын сүлжээ бүхий хатуу хучилттай авто замд байрлах 3100 сууринг бүтэн жилийн турш байнгын холбоогоор хангана. Хотуудын хүн амыг бараа, хүнсний бүтээгдэхүүнээр хангах, ажил, амрах газруудад хүргэх нөхцөл сайжирна.
Чита-Хабаровск замыг барьж дуусгаснаар зөвхөн эргээс тээвэрлэх гарцыг хангахгүй. Номхон далайОХУ-ын баруун хил хүртэл, гэхдээ өмнө нь зөвхөн төмөр замаар л явдаг байсан Өвөрбайгалийн болон Алс Дорнодын бүх бүс нутгийн оршин суугчдад нийтийн авто замын сүлжээнд нэвтрэх боломжийг олгоно.
Ерөнхийдөө замын хөдөлгөөний аюулгүй байдал нэмэгдэж, замын хажуугийн байгаль орчны байдал (ялангуяа хотод) мэдэгдэхүйц сайжирч, тээврийн хэрэгслийн дуу чимээний нөлөөлөл буурч, хорт бодис ялгарах болно. агаарын орчинболон хөрс. Мөн бараа хүргэх хурд нэмэгдэх нь авто тээврийн аж ахуйн нэгжүүдийн зардлыг бууруулж, бараа, зорчигч тээвэрлэх тарифын өсөлт буурах урьдчилсан нөхцөлийг бүрдүүлж, улмаар үйлдвэрлэлийн зардал буурахад хүргэнэ. , мөн бараа, ажил, үйлчилгээний өртөгт нөлөөлнө.
Холбооны хурдны замд засвар үйлчилгээ хийх нь тээврийн системийн аюулгүй байдал, тогтвортой байдлыг сайжруулахад маш чухал юм. Замын ажлын хөтөлбөр нь холбооны хэд хэдэн хурдны замын засварын ажилд хөрөнгө төвлөрүүлэхийг тусгасан. Олон улсын тээврийн коридорын нэг хэсэг болох холбооны хурдны замууд нь хөдөлгөөний хамгийн их эрчимтэй, түүнчлэн тээврийн болон ашиглалтын байдалд тавигдах зохицуулалтын шаардлагад нийцэхгүй, ослын түвшин өндөр байдаг тэргүүлэх чиглэлүүдээр тодорхойлогддог. Томоохон хотууд руу ойртож буй замд мөн засварын ажил хийгдэнэ. М-10 "Орос", М-5 "Урал", М-7 "Волга", М-4 "Дон", М-8 "Холмогорь" холбооны хурдны замуудыг засварлах, их засварлахад хуваарилагдсан хөрөнгийг төвлөрүүлэхийг төлөвлөж байна. , Пермь - Екатеринбург - Тюмень зам. 2006 онд нийтдээ 4200 км урттай холбооны хурдны замын хэсгүүдэд засвар, их засвар хийхээр төлөвлөж байна.
А.Рикошинский
Одоогийн байдлаар хурдны замын хөгжил нь моторжуулалтаас хоцорч байгаа бөгөөд өсөлтийн хурд нь жилд 5-7% байна. Одоо замын сүлжээний урт 925 мянган км, мөн дагуу шинжээчдийн үнэлгээхамгийн багадаа 1.5 сая км байх ёстой. Хурдны замын 20 хүртэлх хувь нь түгжрэлийн горимд ажилладаг. Олон эгнээтэй хурдны замын урт нь 4.3 мянган км бөгөөд тэдгээрийн хэрэгцээ 8 мянга байна.
Өмнө нь өнөөдөрЭдийн засгийн бүх бүс нутгийг холбосон холбооны хурдны замын гол сүлжээг байгуулах ажил дуусаагүй байгаа нь Сибирь, Алс Дорнодод ялангуяа хурцаар тавигдаж байна. Одоогоор Алс Дорнод, Чукотка, хойд бүс нутагЯкут, Красноярскийн хязгаар, Томск муж. болон Оросын бусад хэд хэдэн бүс нутаг тус улсын нэг замын сүлжээнээс тасарсан. Олон бүс нутгууд хоорондоо шууд холбоогүй байдаг тул зарим чиглэлд тээврийн хэрэгслийн дахин миль 500-1000 км-ээс давж байна.
Тус улсын ихэнх замууд орчин үеийн тэнхлэгийн ачаалалд тохирохгүй даацтай байдаг Тээврийн хэрэгсэл... Томоохон хотуудад тээврийн хэрэгслийн хөдөлгөөн төвөгтэй байдаг.
Холбооны авто замын сүлжээ нь нийт уртын 5%, тээврийн бүх үйл ажиллагааны бараг тал хувийг ( миль, ачаа тээвэр, зорчигч тээвэр), түүний дотор гадаад худалдааны эргэлтийн тээврийн үйлчилгээний бараг 100% -ийг эзэлдэг. Холбооны авто замын сүлжээний чадавхийн хомсдол нь юуны түрүүнд тус улсын томоохон хотууд, тээврийн төвүүд рүү ойртож байгаатай холбоотойгоор улам бүр хурцдаж байна. 10 сая гаруй хүн амьдардаг 39 мянган сууринг хатуу хучилттай замтай холбоогүй байна. Оросын Европын хэсгийн авто замын сүлжээ хүртэл зах зээлийн эдийн засагтай орнуудаас хамаагүй доогуур байдаг.
Замын техникийн түвшин доогуур байгаа нь хөгжингүй орнуудын үзүүлэлттэй харьцуулахад түлшний зарцуулалтыг 30%, тээврийн нийт зардлыг 1.5 дахин нэмэгдүүлэхэд хүргэдэг. Тэдэнтэй харьцуулахад Оросын зам дээрх ослын түвшин 2-3 дахин их, жил бүр 2 мянган хүн зам тээврийн ослоор нас барж, 9 мянга нь гэмтэж бэртдэг. Энэ бүхэн нь авто замын сүлжээн дээр өргөн хүрээтэй ажил хийх шаардлагатай байгааг харуулж байна.
ОХУ-ын авто замын эдийн засгийн системд 750 мянга гаруй хүн ажилладаг 3000 орчим байгууллага байдаг. Замын ажлын зах зээлийг хөгжүүлэх, гэрээ байгуулах өрсөлдөөнт тогтолцоог өргөн нэвтрүүлснээр өрсөлдөөний чанарын түвшинг нэмэгдүүлэх нь шинжлэх ухаан, шинжлэх ухааны хамгийн сүүлийн үеийн ололтыг нэвтрүүлэх замаар замын ажлын чанарыг сайжруулахад хувь нэмэр оруулах ёстой. техникийн дэвшил.
ОХУ-ын Тээврийн яамнаас боловсруулсан "XXI зууны Оросын зам" хөтөлбөрийн (2001 оны 6-р сарын 28-нд батлагдсан) дагуу 11 мянган км хурдны замыг барьж, сэргээн засварлахаар төлөвлөж байна. Авто замын сүлжээний үндэс болох олон эгнээтэй хурдны замыг бий болгоход гол анхаарал хандуулж байна. 1-р зэрэглэлийн авто замын урт 2010 он гэхэд 8 мянган км буюу бараг 2 дахин нэмэгдэнэ. 2010 он гэхэд холбооны замын дийлэнх хэсгийг тэнхлэгт өндөр ачаалалтай, өндөр хурдтай орчин үеийн тээврийн хэрэгсэлд тохирсон үндсэн гадаргуутай болгохоор төлөвлөж байна. 2010 он гэхэд холбооны хурдны замын нийт урт 50 мянган км болж нэмэгдэнэ.
Нийт 3 мянган км урттай авто зам, гүүрэн гарц барих, шинэчлэх, төлбөртэй ажиллуулах ажлыг зохион байгуулахаар тусгасан.
Төвийн бүсэд"Холмогорь", "Беларусь", "Волга", "Урал", "Орос" зэрэг гол замуудын гол хэсгийг сэргээн засварлахаас гадна дөрвөн эгнээ хүртэлх замын хөдөлгөөний өргөтгөлөөр сэргээн засварлахаар төлөвлөж байна. холбооны хурдны замууд олон улсын тээврийн 2, 9-р коридорын нэг хэсэг болох, "Дон" хурдны замыг сэргээн засварлах ажлыг дуусгах, ОХУ-ын хамгийн том амралтын газар руу нэвтрэх боломжийг олгож, далайн боомтуудХар ба Азовын тэнгисийн эрэг дээр, Москвагаас Воронеж хүртэл. Кинешма, Ярославль хотыг тойрох замаар Ижил мөрөн дээгүүр гүүр барих, мөн Москва-Екатеринбург бүс нутаг хоорондын маршрутыг барьж дуусгахаар төлөвлөж байгаа бөгөөд үүн дээр хэд хэдэн объект, тэр дундаа Костромыг тойрон гарах зам баригдах болно. Волга дээгүүр гүүр. Украины хил - Курск - Воронеж - Саратов - Уральск чиглэлийн авто замын хэсгийг барьж, сэргээн засварлах ажлыг дуусгаснаар Төв Европоос хамгийн богино гарцтай болно. Төв Азимөн манай улсын эдийн засгийн эрх ашиг, үндэсний аюулгүй байдлыг бэхжүүлэхэд хувь нэмэр оруулна.
Баруун хойд бүс нутагтСанкт-Петербургийн тойрог замыг барьж, Ленинград мужийн нутаг дэвсгэрт Финляндын буланд баригдаж байгаа болон шинэчлэгдсэн боомтууд руу нэвтрэх замыг барьж, сэргээн засварлана. Энэ нь Финландын булангийн хойд хэсгийн боомтуудын үр ашгийг дээшлүүлж, стратегийн чухал ач холбогдолтой Кронштадт боомт руу нэвтрэх боломжийг олгоно.
Мөн Санкт-Петербург - Вологда - Киров - Пермь - Екатеринбург, Санкт-Петербург - Архангельск - Котлас - Сыктывкар - Кудымкар - Пермь гэсэн маршрутыг 2001 онд Хойд Двина даяар Котласын ойролцоох гүүрээр ашиглалтад оруулахаар төлөвлөж байна. Эдгээр маршрутын томоохон объектууд нь Карелия, Архангельск, Вологда мужуудын нутаг дэвсгэр дэх авто замын хэсэг, мөн Скандинавын муж руу чиглэсэн олон улсын замд Мурманскийн ойролцоох Кола булан дээгүүр гарах гүүр юм. Түүнчлэн Гатчина, Псков хотуудыг тойрон гарах замаар Ленинград, Псков мужуудын нутаг дэвсгэрт Оросын баруун хилийн дагуух Рокадын гол шугамын хэсгүүдийн техникийн түвшинг дээшлүүлэхээр төлөвлөж байна.
В Өмнөд бүс,
Хойд-өмнөд олон улсын тээврийн коридор болон тив дамнасан Евроазийн авто замын ажлуудаас гадна холбооны бусад замуудын барилгын ажлыг үргэлжлүүлж, бүс нутаг хоорондын болон олон улсын авто замын урсгалыг Хар ба эрэг дээрх боомтууд руу хамгийн богино замаар хуваарилах, нэвтрүүлэхийг баталгаажуулна. Азовын тэнгисүүдмөн Кавказад. Эдгээр байгууламжийн ихэнх нь стратегийн болон батлан хамгаалахын ач холбогдолтой юм. Хамгийн том объектуудын тоонд Минеральные Воды - Кочубей, Беслан - Владикавказ - Гүржийн хил, Сочиг тойрч өнгөрөх замууд, мөн Волгоградын ойролцоох Волга мөрний гүүр зэрэг болно.
Волга мужидУльяновск хотын Волга дээгүүр гүүрийг ашиглалтад оруулж, Саратовын ойролцоох Волга мөрөн дээгүүр тавих гүүрний хоёрдугаар ээлжийг ашиглалтад оруулна.
Уралын бүс нутагтКазахстанд тойрог зам ашиглалтад оруулах, Пермь - Ханты-Мансийск - Сургут - Томск чиглэлд тусдаа хэсгүүдийг барьж, сэргээн засварлахаар төлөвлөж байна.
Сибирийн бүс нутагт гол ажилМанай улсын хувьд геополитик, стратегийн чухал ач холбогдолтой Зүүн-Баруун тээврийн коридорын бүтээн байгуулалтыг дуусгах. Энд байгаа хамгийн том төслүүд нь Новосибирск, Красноярск хотуудад тойруу зам барих, түүнчлэн олон улсын тээвэрлэлтийг хангадаг бүс нутаг хоорондын маршрутын нэг хэсэг болох техникийн түвшин доогуур замын хэсгүүдийг сэргээн засварлах ажил юм. Эрхүү мужийн хойд хэсэг, Эвенкийн автономит тойрог болон хойд бүсийн бусад нутаг дэвсгэрт шинэ бүтээн байгуулалт хийгдэж буй газруудад авто замын бүтээн байгуулалтыг үргэлжлүүлж, тус бүс нутгийн өмнөд хэсэгт улсын хил рүү ойртох замын хэсгүүдийг сэргээн засварлах болно.
 |
Алс Дорнодын бүс нутагтТус улсын хамгийн чухал барилгын талбай болох Чита-Хабаровск хурдны замаас гадна хойд зүгт Магадан мужийн Якут руу тээвэрлэж буй Алс Дорнодын боомтуудад хүрэх замыг бий болгоно. болон бусад хойд нутаг дэвсгэр, түүнчлэн бүс нутгийн эдийн засгийн үйл ажиллагааг хангах, шийдвэрлэх бусад чухал замууд. нийгмийн асуудлуудхүн ам.
Бүс нутаг, улс орны хөгжилд хамгийн чухал ач холбогдолтой объект, чиглэл, ялангуяа хурдны замд тэргүүлэх ач холбогдол өгдөг.
Омск - Новосибирск - Кемерово - Красноярск - Эрхүү - Улаан-Үд - Хабаровск - Владивосток (баруун хилээс Номхон далай, Москва - Владивосток хүртэл улсын нийт нутаг дэвсгэрээр бүтэн жилийн турш аялах тив дамнасан хурдны замын нэг хэсэг);
Москва - Воронеж - Ростов-на-Дону (түүний сэргээн босголт нь замын нэвтрүүлэх чадварыг ихээхэн нэмэгдүүлж, Ойрхи Дорнод руу нэвтрэх боломжтой өмнөд чиглэлд авто тээврийн аюулгүй байдлыг хангах болно);
Москва - Минск ба Москва - Санкт-Петербург - Оросыг Баруун Европ, Скандинавын орнуудтай холбосон улсын хил.
Холбооны хурдны замыг хөгжүүлэхэд 331,8 тэрбум рубль зарцуулахаар төлөвлөж байна.
I, II, III зэрэглэлийн авто замын эзлэх хувийг одоогийн 18.3-аас 20 хувь хүртэл нэмэгдүүлэхээр төлөвлөж байна. Хэлтсийн авто замын зарим хэсгийг шилжүүлж, нийтийн эзэмшлийн зам талбайн сүлжээнд шинээр зам барьснаар нутаг дэвсгэрийн авто замын сүлжээний урт 620 мянган км болж нэмэгдэнэ. Нийтдээ 2010 он хүртэлх хугацаанд 61 мянган км нутаг дэвсгэрийн авто зам барьж, шинэчлэхээр төлөвлөж байна. Эдгээр зорилгоор 803.3 тэрбум рубль, түүний дотор холбооны төсвөөс 266.9 тэрбум рубль гаргахаар төлөвлөж байна. ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төсвөөс - 536.4 тэрбум рубль.
Зам засвар, арчлалтын арга барилд эрс өөрчлөлт оруулахаар төлөвлөж байна. Зам, байгууламжийн бие даасан жижиг хэсгүүдийн засварын ажлыг урьд нь хийж байсан засвараас авто замын төлөв байдлыг урьдчилан таамаглах, төлөвлөлт хийх орчин үеийн автоматжуулсан аргуудыг ашиглан тэдгээрийн тээвэрлэлт, ашиглалтын байдлыг оношлоход үндэслэн өргөтгөсөн хэсгүүдийн маршрутын засварын технологид шилжихээр төлөвлөж байна. засварын ажил. Мөн хэсгүүдийг шинэчилж, стандартын байдалд оруулахаар төлөвлөжээ авто замын сүлжээхотуудад бүс нутаг хоорондын болон олон улсын харилцаа холбоог дагаж транзит тээврийн урсгалыг нэвтрүүлэхэд ашигладаг. Засварын ажилд дэвшилтэт технологи, материалыг ашиглан замын элемент, байгууламжийг сэргээн засварлах бүх төрлийн ажлыг багтаана.
Түгжрэлийн улмаас өөр зам руу шилжүүлэх шаардлагагүй авто замуудыг шинэчлэхэд онцгой анхаарал хандуулдаг. өндөр ангилал, гэхдээ орчин үеийн аюулгүй байдлын шаардлага хангаагүй ба даац... Хуваарилагдсан хөрөнгө, материал, техникийн нөөцийг оновчтой зарцуулснаар барилга байгууламжийн арчилгаа, аюулгүй байдлыг хангах чадвартай, тогтвортой, үр ашигтай зам засварын улсын тогтолцоог бүрдүүлэхээр төлөвлөж байна.
Холбооны хурдны замыг засварлах, засварлах арга хэмжээ нь 2002-2005 онуудад засварын ажлын хэмжээг нэмэгдүүлэхээр төлөвлөж байна. жил бүр 4-6%, дараа нь 2006-2010 онуудад 1.6 дахин өссөн. Холбооны 48 мянган км замыг засахаар төлөвлөж байгаа бөгөөд үүнд 2010 он хүртэл холбооны төсвөөс 311.5 тэрбум рубль, үүнээс 127.2 тэрбум рубль нь их засвар (хөрөнгө оруулалт), засвар үйлчилгээ (бусад хэрэгцээ) - 184.3 юм. тэрбум рубль.
Нутаг дэвсгэрийн хурдны замыг засварлах, арчлах хөтөлбөрт 54.5 мянган км замд их засвар хийхээр тусгасан бөгөөд үүнд 2010 он гэхэд 664.8 тэрбум рубль, түүний дотор холбооны төсвөөс 11.7 тэрбум рубль зарцуулахаар төлөвлөж байна. (үүнээс капиталын хөрөнгө оруулалт 5.7 тэрбум рубль), Холбооны бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн төсөв - 653.1 тэрбум рубль. (үүнээс хөрөнгийн хөрөнгө оруулалт 177.0 тэрбум рубль).
2010 он гэхэд авто замын дэд бүтцийн аж үйлдвэрийн баазыг шинэчлэхэд 14,1 тэрбум рубль, үүнээс 3,5 тэрбум рубль зарцуулахаар төлөвлөж байна. холбооны төсвөөс 10.6 тэрбум рубль. төсвөөс гадуурх эх үүсвэрээс.
Замын хөдөлгөөнд оролцогчдын татварыг тэглэх гэж байгаатай холбогдуулан төсвийн зардлыг нөхөх татварыг бий болгох замаар замын санхүүжилтийн тогтолцоог шинэчлэхээр хөтөлбөрт тусгасан. Тэгэхээр татварын тогтолцоог боловсронгуй болгож буй гадаадын туршлага, дэлхийн ерөнхий чиг хандлагыг үндэслэн хурдны замын санхүүжилтийг юуны өмнө зам ашиглагчид шууд татвар ногдуулах, тэр дундаа шатах тослох материалын хэрэглээний татварыг нэмэгдүүлэх замаар явуулах ёстой. Хөтөлбөрийн хугацаанд авто замын санхүүжилтийн тогтолцоог цаашид хөгжүүлэх, боловсронгуй болгох нь ОХУ-ыг ДХБ-д элсүүлэхээр төлөвлөж буй асуудлыг харгалзан үзэж, зөвхөн дотоодоос төдийгүй улсаас авах ёстой тогтоосон замын төлбөрийг уялдуулах ёстой. бусад улс оронд хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж байгаа төлбөртэй гадаадын авто тээврийн компаниуд. Хувийн хэвшлийг санхүүжүүлэх ажлыг үргэлжлүүлэхээр төлөвлөж байна зам бариххувийн концессын механизмын үндсэн дээр улсын авто замын корпорацуудыг бий болгох.
Холбооны хамгийн чухал замууд, ялангуяа олон улсын тээврийн коридорын нэг хэсэг болох замууд дээр үйлдвэрлэлийн харилцаа холбоо, мэдээлэлжүүлэлтийн системийг бий болгож, хөгжүүлэхээр төлөвлөж байна. орчин үеийн технологи... Замын цогцолборын мэдээллийн дэмжлэг үзүүлэх арга хэмжээг хэрэгжүүлэх зардал нь 7.5 тэрбум рубль, үүнээс 7.45 тэрбум рубль болно. холбооны төсвөөс.
"XXI зууны Оросын замууд" хөтөлбөрийн гол зорилго нь улс орны нийгэм, эдийн засгийн байдлыг сайжруулах, батлан хамгаалах чадавхийг бэхжүүлэх, бэхжүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх явдал юм. эдийн засгийн аюулгүй байдал, авто замаар тээвэрлэх тээврийн зардлыг бууруулах, нийтийн эзэмшлийн хурдны замыг үе шаттайгаар хөгжүүлэх, шинэчлэх замаар дотоодын барааны өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх, хүн амын шилжилт хөдөлгөөнийг нэмэгдүүлэх, нутаг дэвсгэрийн хөгжил, хөгжлийг дэмжих.
XXI зууны "Оросын зам" хөтөлбөр нь өмнөх замын хөтөлбөрийн туршлагыг харгалзан үзсэн боловч үүнээс ялгаатай нь хөрөнгө оруулалтын тэргүүлэх чиглэлийг сонгох, эдийн засгийн хамгийн их үр өгөөжийг өгөх хамгийн үр дүнтэй хөрөнгө оруулалтын төслүүдэд нөөцийг төвлөрүүлэхэд илүү их анхаарал хандуулдаг. түүнчлэн холбооны болон бүс нутгийн түвшинд нэгдсэн төлөвлөлтөд суурилсан тээврийн системийн хамгийн чухал элементүүдийн нэг болох улсын нэг авто замын сүлжээг бий болгох.
 |
"XXI зууны Оросын зам" хөтөлбөрийн хэрэгжилтийн үр нөлөө нь эдийн засаг, нийгмийн гэсэн хоёр бүрэлдэхүүн хэсэгтэй. Илүү их боломж үр дүнтэй ашиглахБүс нутгийн нөөц нь тухайн бүс нутгийг хөгжүүлэх төдийгүй улс орны үндэсний эдийн засгийн чухал нөөц юм. Хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхэд бараа, үйлчилгээ нийлүүлэгчээр оролцох зам, барилгын материалын үйлдвэрлэл, тээвэр, газрын тос боловсруулах болон бусад хэд хэдэн үйлдвэрүүд, тэр дундаа цэрэг-аж үйлдвэрийн цогцолборууд өөрсдийн бүтээн байгуулалтад түлхэц өгч байна. хөгжил. Хөтөлбөрийг хэрэгжүүлснээр улсын эдийн засгийн үр өгөөжийг 8.5 их наяд гэж тооцож болно. үрэх.
Хөтөлбөрийг 2010 он хүртэл хоёр үе шаттайгаар хэрэгжүүлэхээр төлөвлөжээ.
Эхний үе шатанд (2002-2005 он) авто замын сүлжээг хэвийн байлгах, зам засварын ажлын хоцрогдол зэргийг багасгахын зэрэгцээ авто замын техникийн түвшин, хүчин чадлыг нэмэгдүүлэх ажлыг хийнэ. Москва, Санкт-Петербург болон бусад замын уулзварууд, замын хөдөлгөөний ачаалал ихтэй газруудад хамгийн үр дүнтэй хөрөнгө оруулалтын төслүүдийг хэрэгжүүлэх, барилга байгууламж барих ажлыг үргэлжлүүлнэ. геополитикийн ашиг сонирхолболон төрийн аюулгүй байдал.
Хоёрдахь үе шатанд (2006 - 2010 он) холбооны авто замын сүлжээн дэх засварын хоцрогдол арилгах, нутаг дэвсгэрийн авто замын сүлжээнд үүнийг багасгахаар төлөвлөж байна. Одоо байгаа замуудыг сэргээн засварлах ажлын цар хүрээ, ялангуяа томоохон хотуудад ойртох чиглэлд ихээхэн нэмэгдэнэ. Олон улсын болон бүс нутаг хоорондын харилцааг хангадаг холбооны болон гол нутаг дэвсгэрийн авто замын нэг хэсэг болох хэсгүүдийн ажлыг үргэлжлүүлнэ.
Беларусь улсын Боловсролын яам
"Брест улсын техникийн их сургууль" боловсролын байгууллага
OFIGiG хэлтэс
хийсвэр
Сэдэв:Авто замын сүлжээг хөгжүүлэх хэтийн төлөв, хурдны замын техникийн дэвшлийн үндсэн чиглэлүүд
Гүйцэтгэсэн: оюутны бүлэг 611 Ворозин Евгений;
Хүлээн авсан: Профессор П.В. швед.
Брест - 2009 он
Танилцуулга
Авто замын сүлжээ, хурдны замын өнөөгийн байдал
"Беларусийн зам" салбарын хөтөлбөр
Зам гүүрийн зураг төсөл боловсруулах арга барилыг боловсронгуй болгох
Зам, гүүрийн засвар, арчлалт хийх арга барилыг боловсронгуй болгох
Хурдны зам, замын байгууламжийг сэргээн засварлах арга барилыг боловсронгуй болгох
Замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлыг сайжруулах
Замын ажил, замын байгууламжийн чанарыг сайжруулах
Авто замын салбарын байгаль орчны аюулгүй байдлыг сайжруулах
Боловсон хүчний асуулт
Дүгнэлт
Ашигласан уран зохиолын жагсаалт
Авто замын сүлжээ нь улс орны цогц организмд нэг төрлийн цусны эргэлтийн тогтолцооны үүргийг гүйцэтгэдэг эдийн засгийн хамгийн чухал салбаруудын нэг юм. Энэ нь эдийн засаг, хүн амын тээврийн хэрэгцээг хангахад тусалдаг төдийгүй хотуудтай хамт нутаг дэвсгэрийн "хүрээ" болж, бүс нутаг, улс орны нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн динамик, үр ашигтай байдалд чухал нөлөө үзүүлдэг. бүхэлд нь. Тээвэр, автомашины сүлжээг хөгжүүлэхгүйгээр зах зээлийн үр ашигтай эдийн засгийг бий болгох боломжгүй гэдгийг дэлхийн туршлага харуулж байна.
Өнөөгийн чиг хандлага, дэлхийн болон үндэсний шаардлага нь Беларусь улсын тогтвортой хөгжлийн стратегийн зорилтыг оюуны болон шинэлэг хөгжлийн үндсэн дээр ард түмний сайн сайхан байдлын түвшин, соёл, ёс суртахууны түвшинг эрчимтэй нэмэгдүүлэх явдал гэж тодорхойлдог. эдийн засаг, нийгэм, оюун санааны салбар, хадгалалт орчинодоо ба ирээдүй хойч үеийнхэнд зориулсан. Бүгд Найрамдах Беларусь улс нь тогтвортой хөгжилд шилжихэд хувь нэмэр оруулах олон таатай хүчин зүйл, нөхцөлтэй. Эдгээр нь юуны түрүүнд:
Эдийн засаг, газар зүй, геополитикийн таатай байрлал;
Тээврийн харилцаа холбоо, ерөнхийдөө үйлдвэрлэлийн дэд бүтцийн хөгжсөн систем гэх мэт;
Бүгд Найрамдах Беларусь улс нь эдийн засаг, газарзүйн таатай байрлалтай бөгөөд Европын төвд, эдийн засгийн хувьд хөгжингүй барууны орнуудын хоорондох худалдаа, харилцаа холбооны хамгийн чухал системүүдийн уулзвар дээр байрладаг. Европын орнуудмөн байгалийн баялаг нөөцтэй Евразийн бүс нутгууд. Бүгд Найрамдах Беларусь улсын тээврийн системийг нэгтгэх хамгийн чухал үзүүлэлт бол одоо байгаа авто замын сүлжээг зохистой ашиглах, түүний давуу талыг хэрэгжүүлэх явдал юм. газарзүйн байршилЗүүн болон Ази тивтэй Европын орнуудад хүрэх хамгийн дөт замыг хангах харилцаа холбооны хүчин чадал. Гэхдээ Бүгд Найрамдах Беларусь улсын авто замын системийг дэлхийн жишигт нийцсэн авто замын системд аль болох хурдан шилжүүлэхийн тулд бүхэл бүтэн авто замын салбарыг иж бүрэн шинэчлэх шаардлагатай байна.
Тиймээс сонгосон ажлын сэдэв нь нэлээд хамааралтай юм.
Уг ажлын зорилго нь авто замын сүлжээний зохион байгуулалтыг судалж, авто замын салбарыг сайжруулах арга замыг боловсруулахад оршиж байгаа юм.
Авто замын сүлжээ, хурдны замын өнөөгийн байдал
Беларусь улсад хурдны замын өргөн сүлжээ бий болсон нь бүх суурин газруудтай жилийн турш харилцаа холбоо тогтоох боломжтой болсон. Нийтийн эзэмшлийн авто замын сүлжээний урт 83,640 км, үүнээс улсын хэмжээнд 15,426 км, орон нутгийн чанартай зам 68214 км байдаг бол тус улсын нутаг дэвсгэрийн 1000 хавтгай дөрвөлжин километрт ногдох хурдны замын нягтрал 360 гаруй километр байна. Беларусь улс Европын өндөр хөгжилтэй орнуудын дунд 1000 хүнд ногдох уртаараа арван хоёрдугаарт, улсын чанартай автозамын нягтралаар арван тавдугаарт ордог.
Транс-Европ болон олон улсын тээврийн маршрутууд нь улс орны хот, хөдөөгийн суурин газруудын сүлжээг холбож, тэдгээрийн гадаад эдийн засгийн харилцааг хангадаг үндэсний болон бүс нутгийн тээврийн харилцаа холбоогоор хангадаг.
Беларусийн геополитикийн байр суурь нь тус бүгд найрамдах улс нь гишүүн болсон ТУХН-ийн хамгийн том орнууд болон Европын Холбооны орнуудын хооронд оршдог гэдгээрээ тодорхойлогддог. Беларусийн нутаг дэвсгэр нь Балтийн болон Хар тэнгисийн сав газрын усны хагалбар юм.
М1 / E30 хурдны Брест – Минск – Оросын хил (592 км) нь Корк – Лондон – Берлин – Варшав гэсэн Европын хурдны замын үргэлжлэл юм. Калининград - Каунас - Вильнюс - Минск - Гомель зам нь Беларусийг баруун хойноос зүүн урагш дайран өнгөрч, хамгийн том далайн боомтууд руу ачаа тээвэрлэдэг. Санкт-Петербургээс Одесса хүрэх хамгийн том хурдны зам нь Витебск, Орша, Могилев, Гомелаар дамжин Оросын баруун хойд бүс нутаг, түүгээр дамжин Скандинавын орнуудыг Украин, Хар тэнгисийн боомтуудтай холбодог. Минск - Гродно - Гданьск гэсэн чухал маршрут нь Польшийн Гданьск далайн боомтоор дамжин Баруун Европын хойд хэсгийн орнуудыг Беларусь, Орос, Украинтай холбодог.
Олон улсын авто тээвэрчид дэлхийн 60 гаруй улс руу ачаа тээвэрлэдэг. Беларусийн улсын хил дээр тэдний үйлчилгээнд 37 авто замын шалган нэвтрүүлэх цэг, зогсоол, шатахуун түгээх станц, зочид буудал, кофе, диспетчерийн станцын сүлжээ бий болж, хөгжиж байна.
Автомашин эзэмшигчдийн улсын мэргэжлийн хяналтын үйлчилгээний хэрэгцээг хангах зорилгоор 155 оношилгоо, хяналтын цэг, түүний дотор явуулын 25 цэг ажиллаж байна.
Бүгд найрамдах улсын авто замын шинэ хэсгүүд жил бүр ашиглалтад ордог.
Хурдны замд 1116 төлбөр хураамжийн объект ажиллаж, замын хажуугийн 65 үйлчилгээний газрыг сэргээн засварлав. Зам дагуух үйлчилгээний байгууламжийг байршуулах 205 техникийн нөхцөл, зөвшөөрөл олгосон.
Зам тээврийн давуу тал
Зам тээвэр өнөөдөр хамгийн алдартай. Авто тээврийн бусад төрлийн тээврийн хэрэгслээс давуу тал нь:
Маневрлах чадвар - шаардлагатай газарт тээвэрлэлтийг төвлөрүүлэх чадвар. Барааг цуглуулах, хүргэх ажлыг дахин ачаалахгүйгээр машин хүрч болох бүх цэгт хийж болно. Дотоодын тээвэрт бусад бүх төрлийн тээврийн хэрэгслээс авто тээврийг илүүд үздэг бол энэ шинж чанарыг бусад бүхнээс илүү анхаарч үздэг;
Хүргэлтийн яаралтай байдал, тогтмол байдал. Татаж авах, хүргэх хугацааг нэлээд нарийвчлалтай тохируулах боломжтой. Ачих, буулгах үед энэ нь чухал юм ажиллах хүчачааны ирэлт нь үйлдвэрлэлийн хэрэгцээтэй синхрончлогдсон үед. Хүргэлтийг "цаг хугацаанд нь" системийн дагуу зохион байгуулж болно - яг цагт нь;
Тээвэрлэсэн барааны аюулгүй байдал. Бусад төрлийн тээврээр тээвэрлэхтэй харьцуулахад тээвэрлэж буй ачааны аюулгүй байдлыг тээвэрлэж буй жолооч хариуцдаг учир ачааны алдагдал, хорогдол, бохирдол хамаагүй бага байна. Үүний зэрэгцээ, сав баглаа боодол нь бага хэмжээгээр шаардлагатай эсвэл бүр шаардлагагүй, учир нь дүрмээр бол барааг шилжүүлэн ачих байдаггүй.
"Беларусийн зам" салбарын хөтөлбөр
Белавтодор хэлтсээс мэдээлснээр тус улс 2015 он хүртэл "Беларусийн зам" салбарын хөтөлбөртэй. Хөтөлбөрийн зорилго нь үндэсний эдийн засгийг цаашид эрчимтэй хөгжүүлэх, улс орны аюулгүй байдал, батлан хамгаалах чадавхийг хангах, төрийн нийгмийн бодлогыг хэрэгжүүлэх, хүн амын бизнесийн идэвхийг цаашид нэмэгдүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэхэд оршино.
Хөтөлбөрт тусгагдсан арга хэмжээний тогтолцоо нь авто замын тээвэр, ашиглалтын байдлыг сайжруулах, эдийн засгийн бодит сектор, хүн амыг авто тээврээр хангахад чиглэсэн харилцан уялдаатай арга хэмжээ, механизмын цогц юм. Үйл ажиллагаа нь барилгын болон сэргээн босголт, их засвар, засвар үйлчилгээболон зам засвар. Хөтөлбөр нь замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлыг сайжруулах, шинжлэх ухаан, технологийн дэвшлийг хөгжүүлэх, боловсон хүчний хангамж, зам дагуух үйлчилгээг хөгжүүлэх чиглэлээр үйл ажиллагааны үндсэн чиглэлийг тодорхойлсон.
Тиймээс 2016 он гэхэд хөтөлбөрийг хэрэгжүүлсний үр дүнд улсын авто замын тээврийн болон ашиглалтын байдал мэдэгдэхүйц сайжирна: нэгдсэн тэгш байдлын үзүүлэлтийн дагуу тээврийн болон ашиглалтын байдал хангалтгүй байгаа хэсгүүдийн одоогийн урт (2680 км) хасагдах болно, хангалттай нэг нь 7734 км-ээс 6897 км болж буурна. сайн нөхцөл 4992 км-ээс 8636 км болж нэмэгдсэн. Их засварын хугацаа хэтэрсэн авто замын хэсгийн урт 10729 км-ээс 7145 км болж буурна. Бүх гүүр, гүүрэн гарц нь зохицуулалтын шаардлагад нийцсэн байна. Бүгд найрамдах улсын 1-р зэрэглэлийн хурдны замын хэсгүүдийн урт 314 км-ээр нэмэгдэж, нийт 1408 км болно. Минскийг бүс нутгийн төвүүд болон олон улсын тээврийн коридорын чиглэлд холбосон Бүгд найрамдах улсын хурдны замууд нь нэг тэнхлэгт 11.5 тонн ачааг дамжуулах боломжийг олгоно. Замын хөдөлгөөний эрчим, барилгын зардал, эдийн засгийн үр ашгийн дүн шинжилгээнд үндэслэн Барановичи, Верхнедвинск, Витебск, Калинковичи, Волковыск, Гродно, Лида, Слоним, Могилев, Молодечно, Пограничный зэрэг хотуудад тойруу зам барих болно.
Зам гүүрийн зураг төсөл боловсруулах арга барилыг боловсронгуй болгох
Өргөтгөсөн үйлдвэрлэлийн эрчимтэй зам нь тээврийн хувьд яаралтай шийдвэрлэх шаардлагатай хэд хэдэн чухал асуудлыг үүсгэдэг.
Хурдны замыг стандартын байдалд оруулах ажлыг санхүүжүүлэх нь ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын авто замын удирдлагын байгууллага эсвэл түүнээс эрх олгосон хуулийн этгээд болон өрсөлдөөний үндсэн дээр гүйцэтгэгчтэй байгуулсан гэрээний үндсэн дээр хийгддэг. Нутаг дэвсгэрийн авто замын сангийн төсвийн зорилтот хөрөнгийг дараахь зардлаар бүрдүүлдэг.
Тээврийн татвар;
газрын тосны бүтээгдэхүүний онцгой албан татварыг орлогын 50 хувиар;
ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төсөвт төвлөрүүлэх орлогын 100 хувьтай тэнцэх хэмжээний газрын татвар;
2014 оны 01 дүгээр сарын 01-ний өдрийн байдлаар замын хөдөлгөөнд оролцогчдын албан татвар, заасан албан татварыг хугацаанд нь төлөөгүй торгууль, алданги, түүнчлэн 2013 оны авто замд оролцогчдын албан татварын эцсийн тооцооны өрийг барагдуулсан орлого;
авто замын салбарыг санхүүжүүлэх зорилгоор холбооны төсвөөс хуваарилсан ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төсөвт олгох татаас;
ОХУ-ын хууль тогтоомжид харшлаагүй бусад эх үүсвэрийг ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төсвийн тухай хууль тогтоомжийн дагуу нутаг дэвсгэрийн замын санд илгээдэг.
Сүүлийн жилүүдэд авто замын салбарын санхүүжилт буурах хандлага ажиглагдаж байгаа нь Оросын эдийн засаг, улсын тээврийн тогтолцооны үйл ажиллагааг тасалдуулахад хүргэж байна. Холбооны төсөв, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төсвийн зардлаар авто замын салбарыг санхүүжүүлэх зардал энэ хугацаанд 389 тэрбум рубльээс буурчээ. 2011 онд 182 тэрбум рубль, 2016 онд хүлээгдэж буй, өөрөөр хэлбэл 2 дахин их байна.
2015 оны төсөвт авто замын салбарыг санхүүжүүлэхэд 11,9 тэрбум рубль төсөвлөжээ. 2014 оныхоос бага байна
ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төсвөөс нийтийн эзэмшлийн авто зам барих, сэргээн засварлах ажлыг санхүүжүүлэхэд олгох татаасын хэмжээ буурсан байна. Авто замын салбарын санхүүжилтийг цаашид бууруулах нь 2016 он гэхэд тогтоосон тээврийн болон ашиглалтын үзүүлэлтээс хэтрүүлэн ашигласан холбооны хурдны замын уртыг 1.4 дахин нэмэгдүүлэхэд хүргэнэ. Энэ нь тээврийн хэрэгслийн дундаж хурдыг 20% бууруулна. 2016 он гэхэд холбооны авто замын 80 гаруй хувь, бүс нутгийн ач холбогдол бүхий нийтийн эзэмшлийн замуудын 95 гаруй хувь нь тээврийн болон ашиглалтын стандарт үзүүлэлтүүдийг хангахгүй байгаа нь тэдний арчилгаа, засварын зардлыг нэмэгдүүлэхэд хүргэдэг.
Баримт нь засгийн газрын хөтөлбөрийг баталсны дараа татварын хууль тогтоомжид өөрчлөлт орсон: авто зам ашиглагчдын татварыг цуцалж, нутаг дэвсгэрийн замын санд суутгал хийх тогтолцоог өөрчилсөн. Тэд шатах тослох материалын онцгой албан татвараар бүрдэж эхэлсэн бөгөөд үүний үр дүнд Холбооны ихэнх бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд авто замын сүлжээг хөгжүүлэхэд шаардагдах хөрөнгө эрс багассан. Замын сангийн тогтолцооноос татгалзсанаар тус үйлдвэр 80 тэрбум рублийн алдагдал хүлээсэн. Тиймээс замчид өөрсдийн мэдэлд байгаа ихэнх хөрөнгөө ядаж байгаа шугам сүлжээгээ хадгалж үлдэхийн тулд зарцуулж, үлдэгдэл зардлаар шинэ барилга барихад хүрч байна. Гэхдээ энэ даруухан даалгаврыг биелүүлэхийн тулд одоо үйлдвэрт шилжүүлж байгаа хөрөнгөөс хамаагүй их хөрөнгө шаардагдана.
Хэдийгээр дотор Сүүлийн үедОлон улсын хамгийн сайн стандартад нийцсэн хэд хэдэн хурдны зам баригдсан, Оросын авто замын талаас илүү хувь нь хучилтын хүч чадал хангалтгүй, хурдны замын гуравны нэгээс илүү нь өнөөдөр сэргээн засварлах шаардлагатай байна. Үүн дээр нэмж хэлэхэд манай гүүрний 40 хувь нь их засвар хийх шаардлагатай, таван хувь нь эвдэрсэн байна. Өнөөдөр авто замын сүлжээ ийм байдалтай байна. Мөн 2010 онд Оросын ДНБ-ийг хоёр дахин нэмэгдүүлэх зорилт тавьсан гэдгийг та бүхэн мэдэж байгаа. Гэхдээ ямар нэг байдлаар түүнийг манай замаар жолоодох хэрэгтэй болно. Ачаа тээвэрт авто тээврийн эзлэх хувь 8.8 хувиас 11 хувь, зорчигч тээвэрт 50 хувиас 55 хувь болж өснө.Манай хурдны зам ийм ачааллыг даахгүй. Нэг үгээр бол замууд Оросын эдийн засгийг урагшлуулахын тулд шууд болон утгаараа түгжрэл болно.
Та "зах зээл бүх зүйлийг зохицуулна" гэж найдаж болохгүй. Өндөр хөгжилтэй орнуудын туршлагаас харахад авто замын салбар нь энэ салбарт хамаардаг төрийн зохицуулалт... Мөн манай Оросын туршлагаАвто замын хөгжлийн хөтөлбөр нь ерөнхийлөгчийн статустай үед хамгийн амжилттай хэрэгждэгийг харуулсан.
Авто замын салбарын санхүүжилтийн тогтолцоог хоёр үе шаттайгаар шинэчлэх саналтай байна. Эхний ээлжинд төрийн эрх мэдэл, нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагын эрх мэдэл, зарцуулалтын үүргийг шинэчлэн тогтоохоор төлөвлөсөн. Тухайлбал, одоогийн зорилтот хөтөлбөрт хотын автозамыг хөгжүүлэх асуудлыг огт авч үзээгүй. Үүний үр дүнд манай хотуудын дийлэнх олонх нь хотын гудамжийг арчлахад зориулж бараг мөнгө хуваарилдаггүй. Авто замын салбарыг хөгжүүлэх төсвийн эх үүсвэр гурван түвшинд нийцэх ёстой төсвийн систем: холбооны, бүс нутгийн болон хотын захиргаа.
Хоёрдугаар үе шатанд замын хөдөлгөөнд оролцогчдын татварын ачааллыг аажмаар нэмэгдүүлж, эцэст нь замын хөдөлгөөнд оролцож буй хүмүүс нь засвар үйлчилгээгээ төлдөг байх ёстой. Үүний зэрэгцээ төсвөөс гадуурх хөрөнгийг авто замын байгууламжийг хэрэгжүүлэх, төр, хувийн хэвшлийн түншлэл, тэр дундаа төлбөртэй зам барихад өргөнөөр ашиглахыг санал болгож байна.
Санал болгож буй арга хэмжээг хэрэгжүүлснээр зорчигч тээврийн зардал болон зам тээвэр 15-20 хувь.
Өөр нэг асуудал бол манай жолооч нарын гол асуудал байж магадгүй юм. Манай зам дээрх авто ослын хурдацтай өсөлтийн статистик нь хоёрдмол утгагүй гэрчилдэг: манай замууд аюулгүй байдлын стандартыг тэр бүр хангаж чаддаггүй. Тухайлбал, хурдны зам дээрх хаалтны хэрэгцээний гуравны нэгийг л хангаж байна.
Хууль тогтоомжийн өөрчлөлт Сүүлийн жилүүдэд, аж ахуйн нэгжүүдийн татварын ачааллыг бууруулахад чиглэгдсэн нь авто замын салбарын санхүүжилтийн эх үүсвэр мэдэгдэхүйц буурахад хүргэсэн. Түүгээр ч зогсохгүй ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн эх үүсвэрийн бууралт нь холбооны төсвөөс нөхөж байсан ч Холбооныхоос хамаагүй чухал юм. Татварын ачааллыг бууруулсан нь эдийн засгийн өсөлтөд сайнаар нөлөөлсөн боловч ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын татварын чадамжийн хэмжээ хэт буурсан нь федерализмыг хөгжүүлэхэд саад болж байна. Энэ нь урт хугацаанд бүс нутгуудын эдийн засгийн өсөлтийг хангах чадварыг бууруулж, зөвхөн авто замын салбарыг хөгжүүлэхэд саад болж магадгүй юм.
Росавтодор (Улсын Замын Захиргаа) нь DRSU-ийн гүйцэтгэсэн зам засвар, үйлчилгээний өртөг нь чөлөөт зах зээлээс доогуур байхыг шаарддаг. Гэсэн хэдий ч төрийн захиалгыг зоригтойгоор хаях нь төсвийн мөнгийг тийм ч их “ хэмнэдэггүй” бөгөөд энэ салбарыг уналтад хүргэж, боловсон хүчнийг алдахад хүргэдэг. Энэ заалт нь юуны түрүүнд Росавтодорыг ашиг сонирхлын зөрчилтэй байдалд оруулсантай холбоотой юм: энэ нь улсын DRSU-ийн үйл ажиллагаанд удирдамж өгдөг (үнэндээ үүсгэн байгуулагчийн чиг үүргийг гүйцэтгэдэг) бөгөөд нэгэн зэрэг төрийн үйлчлүүлэгч юм. тэдэнд.
Холбооны хурдны замуудын засвар үйлчилгээ, одоогийн болон их засварт чиглэсэн санхүүжилтийн динамикийн дүн шинжилгээ нь хурдны замын санхүүжилтийн нийт хэмжээ буурах хандлагатай байгаа эдгээр зардал нь 18,804 сая рубльээс бараг хоёр дахин өссөн болохыг харуулж байна. 2010 онд 35 409 сая рубль хүртэл. 2014 онд (2010 оны харьцуулах үнээр).
Чанарын удирдлагын чиглэлээр дотоод гадаадын туршлагад дүн шинжилгээ хийсний үндсэн дээр энэ чиглэлийн гол чиг хандлага нь оновчтой чанарын тухай ойлголтоос Олон улсын чанарын стандартад суурилсан чанарын удирдлагын тогтолцооны үзэл баримтлалд шилжих явдал юм. Энэ нь _ ISO 9001 стандартын шаардлагын дагуу чанарын удирдлагын тогтолцооны (ЧМС) дагуу бүхэл бүтэн аж ахуйн нэгжийн ажлыг барьж байгуулахад оршино.
Замын бүх амьдралын мөчлөгийн туршид шаардлагатай чанарын түвшинг бүрдүүлэх явцад ( Маркетингийн судалгааашиглалтын өмнө), чанарын баталгааны гол асуудал нь барилгын үе шатанд илэрдэг, ялангуяа өнөөдөр техникийн хяналт хийдэг аж ахуйн нэгжүүдэд ЧМС байдаггүй.
Тусдаа асуудал бол элэгдлийн хурдыг бууруулах, нэмэгдүүлэхийн тулд замын гадаргуугийн нөхцөл байдлыг сайжруулах явдал юм зөвшөөрөгдөх ачаалал(Бүх хатуу хучилттай замын дөрөвний нэг орчим нь тэнхлэгийн даацыг 10 тонн даацтай байхаар тооцдог бол Европын хязгаарт 11.5 тонн тэнхлэгт даацын зориулалт бүхий замыг төлөвлөх шаардлагатай байдаг).
Салбарын дотоод асуудал нь: төсвийн хөрөнгийг удирдах, зарцуулах үр ашиг бага; замын ажлын технологийн түвшин, чанар муу, зах зээлийн төлөвшсөн институци, зах зээлийн эрэлтийг зохицуулах механизм дутмаг. Салбарын технологийн түвшин доогуур байгаа тухай ярихад энэ нөхцөл байдлын нэг гол шалтгаан нь захиалагч, гүйцэтгэгчийн зах зээлийн сонирхолгүй байдаг. Өндөр чанарзамын ажил үргэлжилж байна. Үр дүнгээс үл хамааран "хэрэглэгч ямар ч байсан төлдөг". Гагцхүү тэр мөнгөөр бус, машиныхаа эвдэрсэн түдгэлзүүлэлт, эрүүл мэнд, цаг хугацаа алдсанаар төлдөг. Дараагийн системийн асуудал бол салбарын хөрөнгө оруулалтын сонирхол багатай, үүний үр дүнд өнөөдөр замын дэд бүтцийг засварлах, хөгжүүлэх бараг бүх зардал төсөвт ногддог.
Хариуд нь хувийн капиталыг татахад ноцтой саад болж байгаа зүйл бол шаардлагатай хууль эрх зүйн орчин байхгүй байгаа явдал юм. Өнөөдөр манайд концессын гэрээ, төлбөртэй зам бий болгох, авто зам барих газрын харилцааг зохицуулах хууль алга. Ингэхгүйгээр авто замын салбарын үйл ажиллагаа, хөгжлийн зохистой зах зээлийн механизмыг бий болгож, хувийн хөрөнгийн оролцоог татахуйц, ил тод болгоход хэцүү. Өнөөдөр аль хэдийн хурдны зам нь тус улсын эдийн засгийн өсөлтийг саатуулдаг гол хүчин зүйлүүдийн нэг болж байна. Урьдчилсан мэдээгээр 2016 он гэхэд одоогийн чиг хандлагыг хадгалахын зэрэгцээ:
Замын жаран гаруй хувь нь зохицуулалтын тээвэрлэлт, ашиглалтын шаардлага хангахгүй, авто замын сүлжээ ихээхэн сүйрэх болно;
Зам тээврийн ослын тоо дөчөөс тавин хувиар (40-45%) нэмэгдэнэ;
Мегаполисууд болон томоохон хотууд руу ойртох замын хөдөлгөөн бараг бүрэн саажилттай байна;
Стандарт ачааллаас давсан холбооны хурдны замын урт дөрөв дахин нэмэгдэх бөгөөд энэ нь тус улсын авто замын хөдөлгөөний дундаж хурдыг хорин хувиар (20%) бууруулна;
Хөдөөгийн суурьшил буурах хандлага, алдагдал их тоохөдөө аж ахуйн газар;
Бараг бүх объектын барилга, сэргээн босголт зогсох болно.
Дэд хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх талаар танилцуулсан арга хэмжээ нь авч үзсэн асуудлуудыг үе шаттайгаар шийдвэрлэх, авто замын салбарыг хөгжүүлэх сөрөг хандлагыг даван туулахад чиглэв. Дэлхийн тэргүүлэгч орнуудын (АНУ, Япон, Герман, Хятад) туршлагаас харахад зам нь зөв сонгогдсон стратеги, хангалттай санхүүжилттэй бол эдийн засгийн өндөр чанартай өсөлт, өсөлтийг бий болгох дэд бүтцийн үндэс суурь болж чадна. нийгмийн үйл ажиллагаа, хүмүүсийн сайн сайхан байдалд.
Замын дэд бүтцийн салбарт юуны түрүүнд одоо байгаа замуудыг хадгалах, шинэчлэх, эхлүүлсэн бүтээн байгуулалтыг дуусгах, авто замын сүлжээг сүйтгэх хандлагыг арилгах гэсэн гурван үндсэн зорилтыг шийдвэрлэхээр тусгасан. . Хоёр дахь нь үндсэн авто замын сүлжээг нэн тэргүүнд шинэчлэх, хөгжүүлэх, ялангуяа олон улсын тээврийн коридорын нэг хэсэг болох хурдны замууд, түүнчлэн улс орны эдийн засгийн орон зайн бүрэн бүтэн байдал, ОХУ-ын бүс нутгуудын хоорондын холболтыг хангах хурдны замууд юм. Гурав дахь зорилт бол ОХУ-ын нутаг дэвсгэр, хот, тосгоны чадавхийг хэрэгжүүлэхийн тулд бүс нутгийн болон хотын авто замын сүлжээг сайжруулах, хөгжүүлэх явдал юм.
2020 он хүртэл авто замын салбарын гол хүчин чармайлт, нөөц бололцоог холбооны авто замын сүлжээг засварлах, шинэчлэх, хөгжүүлэхэд чиглүүлнэ. Барилгын ажил дуусаагүй байгаа объектуудыг онцгой хяналтад авна. Үүний зэрэгцээ, "Оросын тээврийн системийг шинэчлэх" холбооны зорилтот хөтөлбөрийн нэг хэсэг болох "Авто зам" дэд хөтөлбөрийг одоо байгаа төсвийн боломжуудад үндэслэн тээврийн стратегид нийцүүлэхийн тулд өөрчлөх шаардлагатай байна. одоо байгаа холбооны зорилтот хөтөлбөрүүд, түүнчлэн төсвөөс гадуурх нэмэлт хөрөнгө оруулалтыг татах шинэ боломж, хэрэгслийг бий болгож байна. Нийгэм, эдийн засгийн үр ашгийн дүн шинжилгээнд үндэслэн авто замын сүлжээг сэргээн засварлах, шинэчлэх тэргүүлэх зорилтуудын жагсаалтыг гаргав. Эдгээр объект бүрийн хувьд шаардагдах санхүүжилтийн хэмжээ, дараалал, ажлыг дуусгах тооцоолсон хугацааг тодорхойлсон.
Төлөвлөсөн хөрөнгө оруулалтын үр ашгийн үзүүлэлтүүдийг өгсөн болно. Дуусаагүй бүтээн байгуулалтын ажлуудыг бүрэн дуусгасны дараа бусад дэд бүтцийн төслүүдийг хэрэгжүүлэхэд шилжих боломжтой бөгөөд үүний үндсэн хэсгийг ирээдүйд хийхээр төлөвлөж байна.
Туршлага Барууны орнуудСанхүүгийн чадварлаг бодлого, зохих институцийн нөхцлийг бүрдүүлснээр төрийн өмчийн хэлбэрээс үл хамааран зам нь хувийн хөрөнгө оруулалтын нэлээд сонирхол татахуйц сегмент болж чадна гэдгийг харуулж байна. Чухал хүчин зүйл бол ийм хөрөнгө оруулалтын төслийг амжилттай хэрэгжүүлсэн анхны "эерэг түүх" -ийг бий болгох явдал юм. Төсвөөс гадуурх хөрөнгө оруулалтыг татах зохион байгуулалт, эрх зүйн үндсэн хэлбэр нь концессын механизмаар хэрэгждэг төр, хувийн хэвшлийн түншлэлийн институци байх ёстой. Концессын гэрээний сэдэв нь ирээдүйн концесс эзэмшигчийн хөрөнгөөр баригдсан төлбөртэй зам (дэлхийн жишгээр төр, бизнесийн хооронд санхүүжилтийг хуваарилдаг) бөгөөд барилгын ажил дууссаны дараа ашиглалтад шилжүүлнэ гэж таамаглаж байна. урт хугацаа.
Зам бол тээврийн үйл явцын материаллаг үндэс юм.
Автомашины зам гэдэг нь тээврийн хэрэгслийн үр ашигтай ажиллагааг хангаж, жолоочид өндөр хурдтай жолоодох, тээврийн хэрэгслийн даацыг бүрэн ашиглах боломжийг олгодог зам юм.
Тогтсон норм, техникийн нөхцлийн дагуу баригдсан бодит зам нь олон тооны бүтцийн элементүүдээс бүрдсэн цогц цогцолбор юм. Зам тээврийн ажилчид хөдлөх бүрэлдэхүүнийг жигд, үр ашигтай ажиллуулахын тулд замын зураг төсөл, засвар үйлчилгээнд өндөр шаардлага тавихын тулд эдгээр элементүүд, түүнчлэн замын төрөл бүрийн талаар сайн мэддэг байх шаардлагатай.
Одоогоор замгүй (хотын бус) замын сүлжээ Зөвлөлт Холбоот Улсянз бүрийн төрөл, нөхцөлтэй нэг сая орчим километр замыг хамардаг, түүний дотор 300 мянга орчим. кмхатуу хучилттай замууд. Сүүлийнх нь 87 мянга орчим. км 1961 оны эцэс гэхэд сайжруулсан бүрхүүл гэж нэрлэгддэг байсан.
Сүлжээний нийт уртын 80 орчим хувийг шороон шороон зам эзэлдэг, учир нь эдгээр замд голчлон бүс нутаг, хөдөө орон нутгийн замууд багтдаг; Суурин авто замын сүлжээний байдал нэлээд хэсэгт нь хангалтгүй хэвээр байна.
Тус улсад авто зам барих, сэргээн босгох ажлыг эрчимжүүлэх зорилгоор ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн 1958 оны 11-р сарын 26-ны өдөр "Нэгдэл, совхоз, аж үйлдвэр, тээвэр, барилга байгууламж болон бусад аж ахуйн нэгжүүдийн оролцооны тухай" тогтоол батлав. болон бизнесийн байгууллагууд"Авто зам барих, засварлахад" мөн ЗХУ-ын Төв Хороо, ЗХУ-ын Сайд нарын Зөвлөл 1959-1965 онд ЗХУ-ын авто замын дэд бүтцийг хөгжүүлэх тодорхой хөтөлбөрийг тодорхойлсон тогтоол гаргасан. ЗХУ-ын авто замын тээврийг хөгжүүлэхэд чухал ач холбогдолтой эдгээр баримт бичгүүд нь хурдны зам барих, сэргээн засварлах ажлын хэмжээг тодорхойлж, техникийн чиглэлийг тодорхойлж, зам барилгын ажлыг санхүүжүүлэх, бүх нийтийн оролцоог хангах шинэ журмыг тогтоожээ. колхозлар, совхозлар, сена-гат, тикинти, транспорт вэ башга тэшкилатлар.ерли автомагистральларын тикинтисинэ вэ тэ’миринэ.
1959 оноос хойш улсын чанартай авто зам барих санхүүжилтийн эх үүсвэр нь төсвийн хуваарилалт, бүгд найрамдах улсын болон бүс нутгийн чанартай авто замын барилгын ажил - төсвийн хуваарилалт, зориулалтын хуваарилалт юм. 2% авто тээврийн байгууллагын нийт орлогоос .
1958 оны 11-р сарын 26-ны өдрийн тогтоолын дагуу орон нутгийн ач холбогдол бүхий авто зам барих, сэргээн босгох, засварлах ажлыг тухайн нутаг дэвсгэрт байрлах колхоз, совхоз, үйлдвэр, тээвэр, барилгын болон бусад аж ахуйн нэгж, аж ахуйн нэгж, аж ахуйн нэгжийн оролцоотойгоор явуулна. Замын ажилд нэгдэл, совхоз, аж үйлдвэрийн болон бусад аж ахуйн нэгжүүдийг татан оролцуулах журам, нөхцөл, хэлбэр, түүнчлэн замын ажилд оролцохоос зайлсхийх хариуцлагыг Холбооны Бүгд Найрамдах Улсын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид тогтоодог. орон нутгийн нөхцөл байдал.
ЗХУ-ын ард түмний эдийн засгийг 1959-1965 онд хөгжүүлэх талаар КПСС-ийн XXI их хурлын гаргасан удирдамжид. Үүнд: "Долоон жилийн хугацаанд авто тээврийн ачаа эргэлтийг ойролцоогоор 1.9 дахин, автобусаар зорчигч тээвэрлэхийг 3 дахин нэмэгдүүлэх ..." гэжээ.
Долоон жилийн хамгийн чухал ажил бол авто замын барилгын ажлыг эрчимжүүлэх явдал юм. 1959-1965 онд улсын чанартай авто замуудыг өнгөрсөн долоон жилийнхээс 2,8 дахин их барихаар төлөвлөжээ. Үүний зэрэгцээ хамгийн чухал чиглэлүүдийн замуудыг голчлон цемент-бетон хучилттай болгоно.
Бүгд найрамдах, бүс нутаг, орон нутгийн ач холбогдол бүхий хатуу хучилттай авто замын сүлжээг, ялангуяа онгон газрыг хөгжүүлэх бүс нутгуудад ихээхэн өргөжүүлнэ.
Сүүлийн гурван жилийн хугацаанд хатуу хучилттай авто замын сүлжээний дундаж өсөлт 18 мянгад хүрчээ. км.Зам барилгын ажилд зарцуулах хөрөнгийн хэмжээ ихээхэн нэмэгдсэн. Тиймээс, 1961 онд РСФСР-д нийтийн эзэмшлийн зам барих, сэргээн босгох, засварлах, арчлахад зориулж 500 сая гаруй рубль зарцуулсан. 232 сая рублийн оронд. 1955 онд
Долоон жилийн зам барих төлөвлөгөөний дагуу Москваг холбосон хурдны замууд томоохон төвүүдорнууд - Горький, Куйбышев гэх мэт.
Москва-Куйбышев хурдны зам дээр, урт 850 км 450 төмөр бетон гүүр баригдаж байна; хурдны замын шинэчлэлийг ойрын хугацаанд дуусгах ёстой.
1960 онд зүүн хагас цагираг, 1962 онд Москвагийн тойргийн баруун хагас цагирагийн барилгын ажил дууссан (Зураг 1). Замын онцлог: урт 110 км;хотын төвөөс дундаж зай 17.3 км;зорчих хэсгийн өргөн 14 м 4 өргөн тусгаарлах зүлэгтэй мдунд нь.
Зам барихад 15 сая төгрөг шаардлагатай байсан. м 3газар шорооны ажил, 600 мян. м 3замын гадаргуу дээрх бетон . Тойрог замын бүх маршрутын дагуу 200 орчим кмтусгаарлах зурвастай хиллэдэг хашлага чулуу, 200 мянга орчим Атираат хавтан, замын хажуугийн зорчих хэсэгтэй холбох хэсгийг бэхжүүлсэн.
Маш хүнд нөхцөлд Фрунзе-Ош хурдны зам баригдаж байна - Памирын хурдны замын үргэлжлэл. Энд 3000 мдалайн түвшнээс дээш, дамжин Уул нурууд 2600 урт Ала-Тау туннель м.
Онгон газар нутгийг хөгжүүлэх бүс нутагт одоо хэдэн арван машин-замын станц ажиллаж байна. Тэдний барьж буй нэгдүгээр шатны замын сүлжээ нь 6000 гаруй км.Дараа нь үүнийг улам өргөжүүлж, 400 орчим үнэд хүргэхээр төлөвлөж байна. кмонгон ферм бүрийн хувьд.
Москва мужийн нүүрсний сав газарт (Тула - Обидимо, Щекино - Липки гэх мэт) асфальтан замын нягт сүлжээ бий болж байна.
Горькийн бүсийн орон нутгийн замуудыг түгээмэл барилгын аргаар сайжруулж байна; 1954-1958 онуудад бүхий авто замын урт
Зураг 1 Москвагийн тойрог зам
Рязань мужид замын ажлыг өргөнөөр хөгжүүлж, ард түмний барилгын аргаар барьсан замын схемийг Том Рязань цагираг хэлбэртэй болгосон. Иваново болон бусад бүс нутгийн авто замын сүлжээг ижил төстэй байдлаар сайжруулж байна.
Улс орны эдийн засгийг хөгжүүлэх хорин жилийн төлөвлөгөөнд зам барилгын ажлыг асар их хийхээр тусгасан.
20 жилийн дараа засмал замын урт хэд дахин нэмэгдэнэ. Их биений замууд нь зам юм дээд зэрэглэлийн, орон нутгийн замуудыг нэг замын сүлжээнд нэгтгэж, хот хоорондын ачаа тээврийг өргөнөөр зохион байгуулах боломжийг бүрдүүлнэ. Тухайлбал, РСФСР-ын нутаг дэвсгэрт гол замуудыг барьж, сэргээн засварлах болно: Москва - Воронеж - Ростов, Ленинград - Мурманск, Москва - Волгоград, Куйбышев - Уфа - Челябинск, Новосибирск - Барнаул - Семипалатинск, Курск - Воронеж - Саратов, Калуга - Брянск - Севск (Киев рүү) гэх мэт.
