Սոցիալական ծառայության հիմունքների մասին ակտ. Ռուսաստանի Դաշնությունում բնակչության սոցիալական ծառայությունների հիմունքների մասին

Հիմնարար ակտ սոցիալական ծառայությունՌուսաստանի Դաշնությունում 2013 թվականի դեկտեմբերի 28-ի N 442-FZ Ընդունված Պետդումա 2013 թվականի դեկտեմբերի 23-ից և ուժի մեջ է մտնում 2015 թվականի հունվարի 1-ից: Սույն օրենքը նախատեսված է փոխարինել 1995 թվականի օգոստոսի 2-ի N 122-FZ «Տարեց քաղաքացիների և հաշմանդամների սոցիալական ծառայությունների մասին» և 1995 թվականի դեկտեմբերի 10-ի N 195-FZ «Բնակչության սոցիալական ծառայությունների հիմունքների մասին» հին օրենքներին: Ռուսաստանի Դաշնություն», որի գործողության ժամկետը, համապատասխանաբար, կլրանա 2015 թվականի հունվարի 1-ից:

Համաձայն նոր օրենքի՝ սոց. հանրային ծառայության շեշտը դրվում է կանխարգելման և անհատական ​​մոտեցման վրա:

Օրենքը սահմանում է սոցիալական ծառայությունների մատուցման սկզբունքները, պայմանները և կարգը, ինչպես նաև սոցիալական ծառայությունների կազմն ու բովանդակությունը: Սահմանվել են սոցիալական ծառայությունների կարիք ունեցող քաղաքացիներին ճանաչելու հիմքերը. Սա այն հանգամանքների առկայությունն է, որոնք վատթարացնում են կամ կարող են վատթարացնել մարդու կենսապայմանները։ Օրինակ՝ ինքնասպասարկման և/կամ շարժվելու ունակության մասնակի կամ ամբողջական կորուստ. Ընտանիքում հաշմանդամ անձի առկայությունը, որը մշտական ​​արտաքին խնամքի կարիք ունի. ներընտանեկան կոնֆլիկտներ; բռնություն ընտանիքում; անչափահասների անօթևանություն; որոշակի բնակության, աշխատանքի և ապրուստի վայրի բացակայություն.

Օրենքը չի պարունակում «բարդ կյանքի իրավիճակ» հասկացությունը, քանի որ այն ավելի վաղ սահմանվել էր 1995 թվականի «Բնակչության սոցիալական ծառայությունների հիմունքների մասին» օրենքով։ Փոխարենը, հստակորեն հաստատված են այն հանգամանքները, որոնց դեպքում քաղաքացիները ճանաչվում են սոցիալական ծառայությունների կարիք ունեցող (Օրենքի 15-րդ հոդված).

1. Ինքնասպասարկում իրականացնելու, ինքնուրույն տեղաշարժվելու, ապահովելու կարողության կամ ունակության լրիվ կամ մասնակի կորուստ կենսական կարիքներըհիվանդության, վնասվածքի, տարիքի կամ հաշմանդամության պատճառով.
2. Ընտանիքում հաշմանդամ կամ հաշմանդամ անձի, ներառյալ հաշմանդամ երեխայի կամ հաշմանդամ երեխաների առկայությունը, որոնք մշտական ​​արտաքին խնամքի կարիք ունեն.
3. Սոցիալական հարմարվողականության դժվարություններ ունեցող երեխայի կամ երեխաների (ներառյալ խնամակալության, խնամակալության տակ գտնվողների) առկայությունը.
4. հաշմանդամություն ունեցող անձի, երեխայի, երեխաների խնամքի (այդ թվում՝ ժամանակավոր) տրամադրման հնարավորության բացակայությունը, ինչպես նաև նրանց նկատմամբ խնամքի բացակայությունը.
5. Ներընտանեկան կոնֆլիկտի առկայություն, ներառյալ թմրամոլության կամ ալկոհոլի կախվածություն ունեցող անձանց, մոլախաղից կախվածություն ունեցող անձանց, հոգեկան խանգարումներով տառապող անձանց, ընտանեկան բռնության առկայություն.
6. որոշակի բնակության վայրի բացակայություն, այդ թվում՝ քսաներեք տարին չլրացած և առանց ծնողական խնամքի մնացած ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների կազմակերպությունում իր կացությունն ավարտած անձի համար.
7. Աշխատանքի և ապրուստի բացակայություն;
8. Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի կարգավորող իրավական ակտերով քաղաքացիների կենսապայմանների վատթարացում կամ վատթարացնող այլ հանգամանքների առկայություն:

Սոցիալական ապահովման հիմքը. ծառայությունը կարող է լինել հենց քաղաքացու, նրա օրինական ներկայացուցչի, ինչպես նաև այլ անձանց հայտարարությունը, օրինակ՝ իշխանություններին և հասարակական միավորումներ.

Դիմում ստանալուց հետո Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի լիազոր մարմինը որոշում է կայացնում սոցիալական ծառայությունների կարիք ունեցող քաղաքացուն ճանաչելու կամ սոցիալական ծառայություններից հրաժարվելու մասին դիմումը ներկայացնելու օրվանից հինգ աշխատանքային օրվա ընթացքում: Օ որոշումըհայտատուն պետք է տեղեկացվի գրավոր կամ էլեկտրոնային եղանակով: Անհետաձգելի սոցիալական ծառայությունների մատուցման որոշումն ընդունվում է անհապաղ։

Սոցիալական ծառայություններից հրաժարվելու որոշումը կարող է բողոքարկվել միայն դատական ​​կարգով, քանի որ վարչական բողոքարկման կարգն ըստ էության նախատեսված չէ օրենքով։

Օրենքը կենտրոնանում է քաղաքացիների սոցիալական ծառայությունների կարիքի կանխարգելման վրա։ սպասարկում.

Արվեստի համաձայն. 9 քաղաքացու երաշխավորվում է օրվա ընթացքում օրինական ներկայացուցիչների, փաստաբանների, նոտարների, հասարակական և (կամ) այլ կազմակերպությունների ներկայացուցիչների, հոգևորականների, ինչպես նաև հարազատների և այլ անձանց անվճար տեսակցության իրավունքը և երեկոյան ժամ... Սա էական տարբերություն է 1995 թվականի օգոստոսի 2-ի թիվ 122-FZ «Տարեց քաղաքացիների և հաշմանդամների սոցիալական ծառայությունների մասին» օրենքից, որը չի նշել երեկոյան ժամերը, ինչը հանգեցրել է վարչակազմերի կողմից ծախսվող ժամանակի խիստ սահմանափակմանը։ սոցիալական հաստատությունների։

Ամրագրված է սոցիալական ծառայությունների իրականացման սկզբունքը. ծառայություններ՝ հիմնված սոցիալական ծառայությունների անհատական ​​կարիքի վրա: ծառայություններ։ Վերջինս հնարավոր է տրամադրել, ինչպես նախկինում, հիվանդանոցում, կիսաստացիոնար պայմաններում և տնային պայմաններում։

Ապահովում է սոցիալական ծառայությունների մատուցման անհատական ​​ծրագրի մշակումը. ծառայություններ։ Սա օրենքի վեպերից մեկն է։ Անհատական ​​ծրագիրը փաստաթուղթ է, որը ցույց է տալիս սոցիալական ծառայությունների ձևը, տեսակները, ծավալը, հաճախականությունը, պայմանները, սոցիալական ծառայությունների մատուցման պայմանները, առաջարկվող սոցիալական ծառայություններ մատուցողների ցանկը, ինչպես նաև սոցիալական աջակցության միջոցառումները (հոդված 16): .

Արվեստի համաձայն. 16.մինչ սոցիալական ծառայություններ մատուցելը. ծառայություններ, պետք է կազմվի Անհատական ​​ծրագիր, որը փաստաթուղթ է, որը ցույց է տալիս.

• սոցիալական ծառայությունների ձևը, տեսակները, ծավալը, հաճախականությունը, պայմանները, սոցիալական ծառայությունների մատուցման ժամկետները,
• առաջարկվող սոցիալական ծառայություններ մատուցողների ցանկը,
• սոցիալական աջակցության գործունեություն:

Սոցիալական ծառայություններում կոնկրետ քաղաքացու կարիքների հիման վրա կազմվում է անհատական ​​ծրագիր, որը վերանայվում է՝ կախված այդ կարիքի փոփոխություններից, բայց առնվազն երեք տարին մեկ անգամ։ Անհատական ​​ծրագրի վերանայումն իրականացվում է՝ հաշվի առնելով իրականացվող անհատական ​​ծրագրի արդյունքները։ Քաղաքացու կամ նրա օրինական ներկայացուցչի անհատական ​​ծրագիրը կրում է հանձնարարական բնույթ, սոցիալական ծառայություններ մատուցողի համար՝ պարտադիր։

Ինչպես հին օրենքում, սոցիալական ծառայությունների դիմաց վճարումների առավելագույն չափը սահմանափակված է։ ծառայություններ։ Միաժամանակ ամրագրված է, որ սոցիալական ծառայությունների մատուցման նոր պայմանները. ծառայությունները չպետք է վատթարացնեն նրանց վիճակը, ովքեր ներկայումս իրավասու են ստանալ դրանք: Սա ներառելը չպետք է հանգեցնի այդ անձանց սպասարկման վճարների բարձրացման։

Օրենքը նախատեսում է, որ սոցիալական ծառայություններ ստացողի բնակության վայրի փոփոխության դեպքում նախկին բնակության վայրում կազմված անհատական ​​ծրագիրը մնում է ուժի մեջ, սակայն սույն օրենքով սահմանված սոցիալական ծառայությունների ցանկի շրջանակներում. Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտը նոր բնակության վայրում. Սա, որոշ չափով, կարևոր նորմ է, քանի որ ինչ-որ կերպ կարգավորում է իրավիճակը սուբյեկտից դուրս՝ սոցիալական ծառայություններ ստացողի շրջանից դուրս, բնակության վայրի փոփոխության դեպքում: Օգնություն. Թեև դժվար է դա բավարար անվանել՝ Ռուսաստանի Դաշնության տարբեր շրջաններում կենսամակարդակի չափազանց մեծ բացվածքի պատճառով։

Ներդրվում է «սոցիալական աջակցություն» հասկացությունը, որը հասկացվում է որպես անհրաժեշտության դեպքում քաղաքացիներին աջակցության տրամադրում անհրաժեշտ բժշկական, հոգեբանական, մանկավարժական, իրավական, սոցիալական աջակցություն.

Սոցիալական աջակցությունն իրականացվում է նման օգնություն տրամադրող կազմակերպությունների ներգրավմամբ՝ միջգերատեսչական փոխգործակցության հիման վրա՝ սույն 28-րդ հոդվածի համաձայն. Դաշնային օրենք... Սոցիալական աջակցության միջոցառումներն արտացոլվում են անհատական ​​ծրագրում և միջգերատեսչական փոխգործակցության կարգով իրականացվում են միջգերատեսչական փոխգործակցության կանոնակարգերի հիման վրա, որոնք որոշում են Ռուսաստանի բաղկացուցիչ սուբյեկտի պետական ​​մարմինների գործողությունների բովանդակությունը և կարգը: Ֆեդերացիա.

Ելնելով վերը նշված հոդվածի դրույթներից՝ կարելի է եզրակացնել, որ օրենքում սոցիալական աջակցության համակարգը չունի հստակ կարգավորում։ Արդեն այս փուլում սոցիալական ծառայությունների աշխատողների շրջանում կարծիքներ են հնչում, որ դա էապես նեղացնում է սոցիալական աջակցության հայեցակարգը` ուղղակի ուղեգիր կամ տեղեկատվություն տրամադրելու աստիճան, որտեղ իրականացվում է ստացողին անհրաժեշտ սոցիալական աջակցության ծառայություններ:

Սոցիալական ծառայություններ մատուցելիս այժմ անհրաժեշտ է սոցիալական ծառայություններ մատուցողի և քաղաքացու կամ նրա օրինական ներկայացուցչի միջև կնքել սոցիալական ծառայություններ մատուցողի և նրա օրինական ներկայացուցչի միջև համապատասխան համաձայնագիր՝ անհատական ​​ծրագիրը մատուցողին ներկայացնելու օրվանից 24 ժամվա ընթացքում: սոցիալական ծառայությունների. (հոդված 17)

Սոցիալական ծառայությունների մատուցման պայմանագրի էական պայմաններն են անհատական ​​ծրագրով սահմանված դրույթները, ինչպես նաև վճարովի կամ մասնակի վճարման դեպքում սոցիալական ծառայությունների արժեքը:

Առանց պայմանագիր կնքելու կարելի է մատուցել միայն հրատապ սոցիալական ծառայություններ։

Շտապ սոցիալական ծառայությունները ներառում են.

1. Անվճար տաք կերակուրների կամ սննդի փաթեթների տրամադրում;
2. Հագուստի, կոշիկի և այլ անհրաժեշտ պարագաների տրամադրում;
3. Աջակցություն ժամանակավոր կացարան ստանալու հարցում.
4. Աջակցություն ձեռք բերելու հարցում իրավաբանական օգնությունսոցիալական ծառայություններ ստացողների իրավունքները և օրինական շահերը պաշտպանելու նպատակով.
5. Աջակցություն շտապ հոգեբանական օգնություն ստանալուն՝ այս աշխատանքում հոգեբանների և հոգևորականների ներգրավմամբ.
6. Այլ հրատապ սոցիալական ծառայություններ.

Իսկ սբ. 19-ը սահմանում է այն հիմնական պայմանները, որոնք պետք է պահպանվեն կիսաշտաբային կամ ստացիոնար ձևով սոցիալական ծառայություններ մատուցելիս, պետք է տրամադրվեն հետևյալը.

1. Սոցիալական ծառայություններ ստացողին ուղեկցելու կարողություն սոցիալական ծառայությունների կազմակերպության տարածքում տեղաշարժվելիս, ինչպես նաև այդպիսի կազմակերպության կողմից մատուցվող ծառայություններից օգտվելիս.
2. Սոցիալական ծառայության կազմակերպության տարածքում ինքնուրույն տեղաշարժվելու, այդպիսի կազմակերպություն մտնելու, ելքի և տեղաշարժվելու (այդ թվում՝ անվասայլակներով տեղաշարժվելու), նստած դիրքում հանգստանալու, ինչպես նաև սարքավորումների և տեղեկատվության կրիչների մատչելի տեղադրման կարողություն.
3. Ձայնային հաղորդագրություններով տեքստային հաղորդագրությունների կրկնօրինակում, սոցիալական ծառայության կազմակերպությանը կետավոր բրայլյան ցուցանակներով համալրում, դրանց օգնությամբ նման կազմակերպության տարածքում մակագրությունների, նշանների և այլ տեքստային և գրաֆիկական տեղեկատվության ծանոթացում, ինչպես նաև տիֆլոսուրդ թարգմանչի ընդունում։ , ուղեցույց շների ընդունում;
4. Ձայնային տեղեկատվության կրկնօրինակում տեքստային տեղեկատվությամբ, մակագրություններով և (կամ) լուսային ազդանշաններով՝ տեղեկացնելով տրամադրվող սոցիալական ծառայությունների մասին ռուսերենով. ժեստերի լեզուն(ժեստերի լեզվի թարգմանություն), ժեստերի լեզվի թարգմանչի ընդունելություն;
5. Արտաքին օգնության այլ տեսակների տրամադրում:

Օրենքում նման պահանջների նշումը շատ կարևոր է։ Սակայն առաջիկա տարիներին դժվար թե դրանք կիրառվեն սոցիալական ծառայության հիմնարկների համակարգի կողմից։ լրիվՀաշվի առնելով հարյուրավոր նման հաստատությունների վիճակը մարզերում, որտեղ իշխանությունները նույնիսկ չեն կարողանում դրանք հասցնել անվտանգ գործունեության տարրական պահանջներին համապատասխան վիճակի։ Կարծես թե այս դեպքում անցումային շրջան է պետք, այլապես օրենքը չի կիրառվի՝ վիթխարի նյութական ներդրումների անհրաժեշտության պատճառով։ Նրանց բացակայության դեպքում օրենքը մեռած կլինի

Սոցիալական ծառայությունների մատուցմանը: ծառայությունները ներգրավվելու են հասարակական կազմակերպությունների կողմից։ Ե՛վ կոմերցիոն, և՛ ոչ առևտրային: Հանրային վերահսկողություն մտցրեց սոց. սպասարկում. Ցանկացած սոցիալական ծառայություններ մատուցող կարող է լինել սուբյեկտանկախ դրա կազմակերպաիրավական ձևից և (կամ) սոցիալական ծառայություններ մատուցող անհատ ձեռներեցից:

Վ պետական ​​կազմակերպություններսոցիալական ծառայություններ, նոր օրենքով պետք է ստեղծվեն հոգաբարձուների խորհուրդներ. Հոգաբարձուների խորհրդի կառուցվածքը, կազմավորման կարգը, լիազորությունների ժամկետը, իրավասությունները և որոշումների կայացման կարգը սահմանվում են կանոնադրությամբ և մոտավոր կանոնակարգի հիման վրա։ հոգաբարձուների խորհուրդըսոցիալական ծառայություններ մատուցող կազմակերպություններ.

Սոցիալական ծառայության կազմակերպությունների կողմից ծառայությունների մատուցման որակի անկախ գնահատման արդյունքների վերաբերյալ տեղեկատվության կազմը և ինտերնետում պետական ​​և քաղաքային հաստատությունների մասին տեղեկություններ տեղադրելու պաշտոնական կայքում տեղադրելու կարգը սահմանում է դաշնային գործադիրը: Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից լիազորված մարմին.

Ստուգման արդյունքների մասին տեղեկատվությունը տեղական իշխանությունների կողմից տեղադրվում է իրենց պաշտոնական կայքերում և պետական ​​և քաղաքային հաստատությունների մասին տեղեկատվությունը ինտերնետում տեղադրելու պաշտոնական կայքում:

Հոդված 30. Սահմանում է, որ սոցիալական ծառայություններ մատուցողին կամ մատուցողին վճարվում է փոխհատուցում Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի կարգավորող իրավական ակտերով սահմանված չափով և կարգով, եթե քաղաքացին ստանում է անհատական ​​ծրագրով նախատեսված սոցիալական ծառայություններ: Փոխհատուցումը վճարվում է միայն սոցիալական ծառայություններ մատուցողներին, որոնք ընդգրկված են Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի սոցիալական ծառայություններ մատուցողների ռեգիստրում, բայց չեն մասնակցում պետական ​​պատվերի կատարմանը:

34-րդ հոդվածը սահմանում է հասարակական վերահսկողություն սոցիալական ծառայությունների ոլորտում, որն իրականացվում է քաղաքացիների, հասարակական և այլ կազմակերպությունների կողմից՝ սպառողների իրավունքների պաշտպանության մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան: Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​մարմինները, սահմանված իրավասության շրջանակներում, աջակցություն են ցուցաբերում քաղաքացիներին, հասարակական և այլ կազմակերպություններին սոցիալական ծառայությունների ոլորտում հասարակական վերահսկողության իրականացման գործում:

Տարածաշրջանները կարող են ընդլայնել այս ցանկը: Օրինակ, Մոսկվայի մարզում կա քաղաքացիների 15 կատեգորիա ստանալ անվճար օգնություն սոցիալական կենտրոններում բոլոր ութ ծառայությունների համար.

1. Կենսապահովման մակարդակից 1,5 անգամ կամ պակաս միջին եկամուտ ունեցող քաղաքացիներ.

2. Հաշմանդամ երեխաների ներկայացուցիչներ

3. Անչափահաս երեխաներ

4. Արտակարգ իրավիճակների և զինված բախումների զոհեր

5. Հաշմանդամ մարտիկներ

Նաև միայնակ հաշմանդամները, ամուսնական զույգերը և տարեց քաղաքացիները.

1. Հաշմանդամներ և Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի մասնակիցներ

2. Հայրենական մեծ պատերազմում զոհվածների ամուսինները, ովքեր նորից չեն ամուսնացել

3. Ֆաշիզմի նախկին անչափահաս բանտարկյալները

4. Պարգևատրվել է «Պաշարված Լենինգրադի բնակիչ» նշանով.

5. Պարգևատրվել է «Մոսկվայի պաշտպանության համար» մեդալով։

6. Խորհրդային Միության հերոսներ

7. Ռուսաստանի Դաշնության հերոսներ և Փառքի շքանշանի լիիրավ կրողներ

8. Սոցիալիստի հերոսներ. Աշխատանք

9. Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքի հերոսներ և Աշխատանքային փառքի շքանշանի լիիրավ կրողներ.

10. Հաշմանդամների կռիվ

1. Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի վետերաններ և նրանց հավասարեցված անձինք՝ արժեքի 10%-ը

2. Մեկ շնչին ընկնող կենսապահովման մակարդակից մեկուկես-երկու անգամ միջին եկամուտ ունեցող քաղաքացիները՝ մատուցվող սոցիալական ծառայությունների արժեքի 10%-ը.

3. Մեկ շնչին բաժին ընկնող կենսապահովման մակարդակից երկուսուկես անգամ միջին եկամուտ ունեցող քաղաքացիները՝ մատուցվող սոցիալական ծառայությունների արժեքի 20%-ը.

4. Մեկ շնչին բաժին ընկնող կենսապահովման մակարդակից երկուսուկես անգամից մինչև եռապատիկ միջին եկամուտ ունեցող քաղաքացիները՝ սոցիալական ծառայությունների արժեքի 30%-ը.

Եթե ​​դուք չեք պատկանում այս կատեգորիաներին կամ ձեր միջին մեկ շնչի եկամուտը գերազանցում է կենսապահովման մակարդակը, դուք ստիպված կլինեք վճարել ծառայությունների համար:

Տնային և կիսաֆաբրիկատային ծառայությունների արժեքըհաշվարկված ըստ սակագների ... Սակագինը չպետք է գերազանցի մեկ շնչին ընկնող միջին եկամտի և տարածաշրջանում մեկ շնչին ընկնող միջին եկամտի առավելագույն արժեքի 50%-ի տարբերությունը։

Հիվանդանոցի գինը հաշվարկվում է ըստ սակագների, որոնք չեն գերազանցում մեկ շնչին ընկնող միջին եկամտի 75%-ը..

Հասկանալու համար, թե ինչպես է դա աշխատում, ահա մի օրինակ:

Վերցրեք Մոսկվայից միայնակ թոշակառու. Նա ամսական ստանում է 30000 ռուբլի՝ սա նրա միջին եկամուտն է մեկ շնչի հաշվով։

Մոսկվայում ապրուստը 15 382 ռուբլի է։ Իմացեք ձեր քաղաքում նվազագույնը Աշխատանքի դեպարտամենտի տարածաշրջանային կայքում:

Եկեք այս թիվը բազմապատկենք 1,5 կենսապահովման չափով.1,5 × 15 385 = 23 073 ռուբլի

Մեր թոշակառուի մեկ շնչի հաշվով առավելագույն եկամուտը 23 073 է, ինչը նշանակում է, որ նա չի կարողանա անվճար ծառայություններ ստանալ։

Տնային և կիսամյակային ծառայությունների սակագինը պարզելու համար օգտագործեք բանաձևը.
(30 000 եկամուտը — 23 073 ապրուստի աշխատավարձ ) x 50%առավելագույն տարբերություն = 3 463 ռուբլի

Սա ամսական ծառայությունների առավելագույն դրույքաչափն է:

Ինչպես ստանալ սոցիալական ծառայություններ

Անվճար և վճարովի ծառայությունները մատուցվում են տարբեր ձևերով։ Երաշխավորված ծառայություններ ստանալու համար անհրաժեշտ է անցնել 5 փուլ.

1. Պատրաստեք փաստաթղթեր

- Անձնագիր
- Մինչեւ 14 տարեկան երեխայի համար ծննդյան վկայական եւ բնակության վկայական
- Անձնագիր և լիազորագիր հաշմանդամից, եթե ներկայացնում եք նրա շահերը
- Քաղվածք տան գրքից
- եկամտի վկայագիր Անցած տարի
- Առողջական վիճակի բժշկական տեղեկանք, որը ցույց է տալիս հաշմանդամության կամ վնասվածքի կատեգորիան, որը սահմանափակում է հնարավորությունները
- Սոցիալական աջակցության իրավունքը հաստատող վկայական, վկայական կամ վկայական, օրինակ՝ Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի մասնակցի վկայական.

Սա թերի ցուցակ է։ Կախված իրավիճակից, նրանք կարող են պահանջել բանտից ազատման վկայական, քաղաքացուն անգործունակ ճանաչելու մասին դատարանի որոշում կամ այլ վկայականներ։ Զանգահարեք ձեր տեղական սոցիալական ապահովության գրասենյակ և հարցրեք, թե ինչ փաստաթղթեր են անհրաժեշտ ձեր դեպքում:

2. Դիմեք սոցիալական պաշտպանության համար բնակության վայրում

3. Սպասեք մինչև 7 օր

Սոցիալական ծառայությունները մատուցվում են նպատակային. Սա նշանակում է, որ հանձնաժողովը քննարկում է՝ Ձեզ ծառայությունների կարիք կա՞, թե՞ ոչ։ Ստուգումը տևում է մինչև 7 աշխատանքային օր: Հետո - ձեզ կամ մերժել են կամ նշանակել անհատական ​​սոցիալական ծառայության ծրագիր:

4. Ստացեք անհատականացված սոցիալական ծառայությունների ծրագիր

ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԴԱՇՆՈՒԹՅՈՒՆ

ԴԱՇՆԱԿԱՆ ՕՐԵՆՔ

Ռուսաստանի Դաշնությունում բնակչության սոցիալական ծառայությունների հիմունքների մասին * O)

(փոփոխվել է 2014 թվականի հուլիսի 21-ին)

2015 թվականի հունվարի 1-ից վերացվել է հիմքով
2013 թվականի դեկտեմբերի 28-ի N 442-FZ դաշնային օրենքը

____________________________________________________________________
Կատարված փոփոխություններով փաստաթուղթ.
2002 թվականի հուլիսի 10-ի դաշնային օրենքը N 87-FZ ( Ռուսական թերթ, թիվ 127, 13.07.2002 թ.);
2002 թվականի հուլիսի 25-ի N 115-FZ դաշնային օրենք (Ռոսիյսկայա գազետա, N 140, 31 հուլիսի 2002 թ.);
2003 թվականի հունվարի 10-ի N 15-FZ դաշնային օրենքը (Ռոսիյսկայա գազետա, N 5, 15 հունվարի 2003 թ.);
2004 թվականի օգոստոսի 22-ի N 122-FZ դաշնային օրենքը (Ռոսիյսկայա գազետա, N 188, 31 օգոստոսի 2004 թ.) (ուժի մեջ մտնելու կարգի համար տե՛ս 2004 թվականի օգոստոսի 22-ի N 122-FZ Դաշնային օրենքի 155-րդ հոդվածը);
2008 թվականի հուլիսի 23-ի N 160-FZ դաշնային օրենքը (Ռոսիյսկայա գազետա, N 158, 2008 թվականի հուլիսի 25) (ուժի մեջ է մտել 2009 թվականի հունվարի 1-ից);
2013 թվականի նոյեմբերի 25-ի N 317-FZ դաշնային օրենքը (Իրավական տեղեկատվության պաշտոնական ինտերնետային պորտալ www.pravo.gov.ru, 25 նոյեմբերի 2013 թ.) (միանալու կարգի համար տե՛ս 2013 թվականի նոյեմբերի 25-ի N 317 Դաշնային օրենքի 64-րդ հոդվածը. -FZ);
2014 թվականի հուլիսի 21-ի դաշնային օրենքը N 256-FZ (Իրավական տեղեկատվության պաշտոնական ինտերնետային պորտալ www.pravo.gov.ru, 22 հուլիսի, 2014 թ.) (ուժի մեջ մտնելու կարգի համար տե՛ս հուլիսի 21-ի Դաշնային օրենքի 8-րդ հոդվածը). 2014 N 256- FZ).

Սույն Դաշնային օրենքը, Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությանը, միջազգային իրավունքի ընդհանուր ճանաչված սկզբունքներին և նորմերին համապատասխան, սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնությունում բնակչության սոցիալական ծառայությունների ոլորտում իրավական կարգավորման հիմքերը:

ԳԼՈՒԽ I. ԸՆԴՀԱՆՈՒՐ ԴՐՈՒՅԹՆԵՐ

Հոդված 1. Սոցիալական ծառայություններ

Սոցիալական ծառայությունները սոցիալական ծառայությունների գործունեությունն է սոցիալական աջակցության, սոցիալական, սոցիալական և բժշկական, հոգեբանական և մանկավարժական, սոցիալական և իրավական ծառայությունների մատուցման և նյութական օգնություն, կյանքի դժվարին իրավիճակներում հայտնված քաղաքացիների սոցիալական ադապտացիայի և վերականգնման իրականացում.

Հոդված 2. Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությունը սոցիալական ծառայությունների վերաբերյալ

Սոցիալական ծառայությունների մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությունը բաղկացած է սույն դաշնային օրենքից, այլ դաշնային օրենքներից և Ռուսաստանի Դաշնության այլ կարգավորող իրավական ակտերից, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենքներից և այլ կարգավորող իրավական ակտերից:

Հոդված 3. Հիմնական հասկացություններ

Սույն դաշնային օրենքում օգտագործվում են հետևյալ հիմնական հասկացությունները.

1) սոցիալական ծառայություններ՝ ձեռնարկություններ և հիմնարկներ, անկախ իրենց սեփականության ձևից, սոցիալական ծառայություններ մատուցող, ինչպես նաև ձեռնարկատիրական գործունեությամբ զբաղվող քաղաքացիներ, որոնք սոցիալական ծառայություններ մատուցում են բնակչությանը՝ առանց իրավաբանական անձ ձևավորելու.

2) սոցիալական ծառայության հաճախորդ՝ կյանքի ծանր վիճակում գտնվող քաղաքացի, որին այդ կապակցությամբ մատուցվում են սոցիալական ծառայություններ.

3) սոցիալական ծառայություններ՝ սույն դաշնային օրենքով նախատեսված սոցիալական աջակցության ծառայության հաճախորդին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան քաղաքացիների որոշակի կատեգորիայի տրամադրման գործողություններ.

4) կյանքի դժվարին իրավիճակ՝ քաղաքացու կյանքը օբյեկտիվորեն խաթարող իրավիճակ (հաշմանդամություն, ծերության պատճառով ինքնասպասարկման անկարողություն, հիվանդություն, որբություն, անտեսում, աղքատություն, գործազրկություն, որոշակի բնակության վայրի բացակայություն, կոնֆլիկտներ և չարաշահումներ. ընտանիքում, մենակություն և այլն), որը նա չի կարող ինքնուրույն հաղթահարել։

Հոդված 4. Սոցիալական ծառայությունների համակարգեր

1. Սոցիալական ծառայությունների պետական ​​համակարգը համակարգ է, որը բաղկացած է պետական ​​ձեռնարկություններից և սոցիալական ծառայության հիմնարկներից, որոնք պատկանում են Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտներին և գտնվում են Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​\u200b\u200bմարմինների իրավասության ներքո:

Տես նախորդ հրատարակությունը.

3. Սոցիալական ծառայությունները բնակչությանը մատուցում են նաև սեփականության այլ ձևերի ձեռնարկություններն ու հիմնարկները և սոցիալական ծառայություններում ձեռնարկատիրական գործունեությամբ զբաղվող քաղաքացիները` առանց իրավաբանական անձ ձևավորելու:

4. Պետությունն աջակցում և խրախուսում է սոցիալական ծառայությունների զարգացումը` անկախ սեփականության ձևից:

Հոդված 5. Սոցիալական ծառայությունների սկզբունքները

Սոցիալական ծառայությունը հիմնված է հետևյալ սկզբունքների վրա.

1) թիրախավորում;

2) առկայություն.

3) կամավորություն.

4) մարդասիրություն;

5) կյանքի դժվարին իրավիճակում հայտնված անչափահասներին սոցիալական ծառայությունների մատուցման առաջնահերթությունը.

6) գաղտնիություն.

7) կանխարգելիչ կենտրոնացում.

Հոդված 6. Սոցիալական ծառայությունների պետական ​​չափորոշիչները * 6)

1. Սոցիալական ծառայությունները պետք է համապատասխանեն պետական ​​ստանդարտներին, որոնք սահմանում են սոցիալական ծառայությունների ծավալի և որակի հիմնական պահանջները, դրանց տրամադրման կարգն ու պայմանները:

2. Սոցիալական ծառայությունների պետական ​​չափորոշիչների սահմանումն իրականացվում է Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների պետական ​​մարմինների կողմից սահմանված կարգով. (կետ՝ փոփոխված 2002 թվականի հուլիսի 10-ի N 87-FZ Դաշնային օրենքով, 2004 թվականի օգոստոսի 22-ի N 122-FZ դաշնային օրենքով) . նախորդ հրատարակություն).

3. Կետն ուժը կորցրած է ճանաչվել 2005 թվականի հունվարի 1-ից - 2004 թվականի օգոստոսի 22-ի N 122-FZ Դաշնային օրենք. ... - Տես նախորդ հրատարակությունը.

ԳԼՈՒԽ II. ՔԱՂԱՔԱՑԻՆԵՐԻ ՍՈՑԻԱԼԱԿԱՆ ԾԱՌԱՅՈՒԹՅԱՆ ԻՐԱՎՈՒՆՔԻ ԱՊԱՀՈՎՈՒՄ

Հոդված 7. Քաղաքացիների սոցիալական ծառայությունների իրավունքը

1. Պետությունը քաղաքացիներին երաշխավորում է սոցիալական ծառայությունների իրավունքը սոցիալական ծառայությունների պետական ​​համակարգում սույն դաշնային օրենքով սահմանված հիմնական տեսակների համար՝ օրենքներով և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների այլ կարգավորող իրավական ակտերով սահմանված կարգով և պայմաններով: (Կետ լրացված է 2005 թվականի հունվարի 1-ից 2004 թվականի օգոստոսի 22-ի թիվ 122-FZ դաշնային օրենքով - տե՛ս նախորդ հրատարակությունը). *7.1)

2. Սոցիալական ծառայություններն իրականացվում են քաղաքացու, նրա խնամակալի, հոգաբարձուի, այլ օրինական ներկայացուցչի, պետական ​​մարմնի, տեղական ինքնակառավարման մարմնի կամ հասարակական միավորման դիմումի հիման վրա:

3. Յուրաքանչյուր քաղաքացի իրավունք ունի անվճար տեղեկատվություն ստանալու սոցիալական ծառայությունների պետական ​​համակարգում սոցիալական ծառայությունների հնարավորությունների, տեսակների, ընթացակարգերի և պայմանների մասին: * 7.3)

4. Ռուսաստանի Դաշնությունում մշտապես բնակվող օտարերկրյա քաղաքացիները Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների հետ ունեն սոցիալական ծառայությունների հավասար իրավունքներ, եթե այլ բան նախատեսված չէ Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրով. (կետ, որը փոփոխվել է 2002 թվականի հուլիսի 25-ի N 115-FZ Դաշնային օրենքով, տես նախորդ հրատարակությունը). *7.4)

Հոդված 8. Նյութական օգնություն

1. Կյանքի դժվարին իրավիճակում հայտնված քաղաքացիներին տրամադրվում է նյութական օգնություն՝ ձևով Փողսննդամթերք, սանիտարական և հիգիենայի ապրանքներ, երեխաների խնամքի միջոցներ, հագուստ, կոշիկ և այլ անհրաժեշտ պարագաներ, վառելիք, ինչպես նաև հատուկ Փոխադրամիջոց, տեխնիկական միջոցներհաշմանդամների և արտաքին խնամքի կարիք ունեցող անձանց վերականգնում: * 8.1)

2. Նյութական օգնության տրամադրման հիմքերը և կարգը սահմանում են Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների գործադիր մարմինները:

Հոդված 9. Սոցիալական ծառայություններ տանը

1. Տնային պայմաններում սոցիալական ծառայություններն իրականացվում են մշտական ​​կամ ժամանակավոր ոչ ստացիոնար սոցիալական ծառայությունների կարիք ունեցող քաղաքացիներին սոցիալական ծառայություններ մատուցելու միջոցով: * 9.1)

2. Միայնակ քաղաքացիներին և ծերության, հիվանդության, հաշմանդամության պատճառով ինքնասպասարկման կարողությունը մասամբ կորցրած քաղաքացիներին տրամադրվում է տնային օգնություն՝ սոցիալական, սոցիալական, բժշկական ծառայությունների և այլ աջակցության տեսքով:

Հոդված 10. Սոցիալական ծառայություններ ստացիոնար հաստատություններում

Սոցիալական ծառայությունները ստացիոնար սոցիալական ծառայության հաստատություններում իրականացվում են ինքնասպասարկման կարողությունը մասամբ կամ ամբողջությամբ կորցրած և մշտական ​​արտաքին խնամքի կարիք ունեցող քաղաքացիներին սոցիալական ծառայություններ մատուցելու միջոցով և ապահովում նրանց տարիքին և առողջական վիճակին համապատասխան կենսապայմանների ստեղծումը: , իրականացնելով բժշկական, հոգեբանական, սոցիալական գործունեություն, սնուցում և խնամք, ինչպես նաև կազմակերպում է իրագործելի աշխատանքային գործունեություն, հանգիստ և ժամանց։ *տասը)

Հոդված 11. Ժամանակավոր կացարանի տրամադրում * 11)

Սոցիալական մասնագիտացված հաստատությունում ժամանակավոր ապաստան տրամադրվում է ծնողազուրկ երեխաներին, առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաներին, անտեսված անչափահասներին, կյանքի դժվարին իրավիճակում հայտնված երեխաներին, հաստատուն բնակության վայրից և որոշակի զբաղմունքից զուրկ քաղաքացիներին, ֆիզիկական կամ հոգեկան բռնությունից տուժած քաղաքացիներին, բնական. աղետները, զինված և ազգամիջյան հակամարտությունների հետևանքով, ժամանակավոր կացարանի կարիք ունեցող այլ սոցիալական ծառայության հաճախորդներին:

Հոդված 12. Կազմակերպություն օր մնալսոցիալական ծառայության հիմնարկներում

Սոցիալական ծառայության հաստատություններում ցերեկըսոցիալական, սոցիալական, բժշկական և այլ ծառայություններ մատուցվում են տարեց քաղաքացիներին և հաշմանդամներին, ովքեր պահպանել են ինքնասպասարկման և ակտիվ տեղաշարժվելու ունակությունը, ինչպես նաև այլ անձանց, այդ թվում՝ կյանքի դժվարին իրավիճակներում հայտնված անչափահասներին:

Հոդված 13. Խորհրդատվական օգնություն

Սոցիալական սպասարկման հիմնարկներում սոցիալական ծառայության հաճախորդներին տրամադրվում են խորհրդատվություն կյանքի սոցիալ-սոցիալական և բժշկական աջակցության, հոգեբանական և մանկավարժական աջակցության, սոցիալական և իրավական պաշտպանության հարցերի շուրջ:

Հոդված 14. Վերականգնողական ծառայություններ

Սոցիալական ծառայություններն աջակցություն են ցուցաբերում հաշմանդամների, հաշմանդամություն ունեցող անձանց, անչափահաս իրավախախտների, կյանքի դժվարին իրավիճակում հայտնված և վերականգնողական ծառայությունների կարիք ունեցող այլ քաղաքացիների մասնագիտական, սոցիալական, հոգեբանական վերականգնմանը:

Հոդված 15. Սոցիալական ծառայությունների դիմաց վճար

1. Սոցիալական ծառայությունները սոցիալական ծառայությունները մատուցում են անվճար և վճարովի։ * 15.1)

2. Սոցիալական ծառայությունների պետական ​​համակարգում անվճար սոցիալական ծառայություններն իրականացվում են սույն դաշնային օրենքի 16-րդ հոդվածով նախատեսված հիմքերով: Անվճար սոցիալական ծառայությունների տրամադրման կարգը սահմանում են Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​մարմինները: (կետ, որը փոփոխվել է 2004 թվականի օգոստոսի 22-ի N 122-FZ դաշնային օրենքով - տե՛ս նախորդ հրատարակությունը).

3. Սոցիալական ծառայությունների պետական ​​համակարգում վճարովի սոցիալական ծառայությունները տրամադրվում են Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների պետական ​​մարմինների կողմից սահմանված կարգով. (կետ, որը փոփոխվել է 2004 թվականի օգոստոսի 22-ի N 122-FZ դաշնային օրենքով - տե՛ս նախորդ հրատարակությունը).

4. Սեփականության այլ ձևերի սոցիալական ծառայություններում սոցիալական ծառայությունների դիմաց վճարման պայմանները և կարգը սահմանում են ինքնուրույն:

Հոդված 16. Անվճար սոցիալական ծառայությունների հիմքերը սոցիալական ծառայությունների պետական ​​համակարգում

1. Անվճար սոցիալական ծառայություններ սոցիալական ծառայությունների պետական ​​համակարգում՝ սահմանված չափով պետական ​​ստանդարտներըմատուցվող սոցիալական ծառայություններ.

1) այն քաղաքացիներին, ովքեր ծերության, հիվանդության, հաշմանդամության պատճառով ի վիճակի չեն ինքնասպասարկման, ովքեր չունեն իրենց օգնություն և խնամք ցուցաբերող հարազատներ, եթե այդ քաղաքացիների միջին եկամուտը մեկ շնչի հաշվով ցածր է սահմանված կենսապահովման մակարդակից. Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի համար, որտեղ նրանք ապրում են. * 16.1.1)

2) գործազրկության պատճառով կյանքի դժվարին իրավիճակում գտնվող քաղաքացիները. բնական աղետներ, զինված և ազգամիջյան հակամարտություններից տուժած աղետները.

3) անչափահաս երեխաներ կյանքի դժվարին իրավիճակներում.

2. Հոդվածը կորցրել է ուժը 2005 թվականի հունվարի 1-ից - 2004 թվականի օգոստոսի 22-ի N 122-FZ դաշնային օրենք. ... - Տես նախորդ հրատարակությունը.

ԳԼՈՒԽ III. ՍՈՑԻԱԼԱԿԱՆ ԾԱՌԱՅՈՒԹՅԱՆ ԿԱԶՄԱԿԵՐՊՈՒԹՅՈՒՆ

Հոդված 17. Սոցիալական ծառայությունների հիմնարկները և ձեռնարկությունները

1. Սոցիալական ծառայության հիմնարկները, անկախ սեփականության ձևից, են.

1) բնակչության սոցիալական ծառայությունների համալիր կենտրոններ.

2) ընտանիքների և երեխաների սոցիալական աջակցության տարածքային կենտրոնները.

3) սոցիալական սպասարկման կենտրոններ.

4) անչափահասների սոցիալական վերականգնողական կենտրոններ. * 17.1.4)

5) առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաներին օգնելու կենտրոններ. * 17.1.5)

6) երեխաների և դեռահասների սոցիալական կացարանները. * 17.1.6)

7) բնակչության հոգեբանական և մանկավարժական աջակցության կենտրոնները.

8) հեռախոսով շտապ հոգեբանական օգնության կենտրոններ. * 17.1.8)

9) սոցիալական աջակցության կենտրոնները (ստորաբաժանումները) տանը. * 17.1.9)

10) գիշերակաց տներ. * 17.1.10)

11) հատուկ տներմիայնակ տարեցների համար; * 17.1.11)

12) ստացիոնար սոցիալական սպասարկման հիմնարկներ (տարեցների և հաշմանդամների գիշերօթիկներ, հոգե-նյարդաբանական գիշերօթիկ հաստատություններ, մտավոր հետամնաց երեխաների մանկատներ, ֆիզիկական հաշմանդամ երեխաների գիշերօթիկ տներ). * 17.1.12)

13) հերոնտոլոգիական կենտրոններ.

14) սոցիալական ծառայություններ մատուցող այլ հիմնարկներ: * 17.1.14)

2. Սոցիալական ծառայություններ մատուցող ձեռնարկություններն ընդգրկում են բնակչությանը սոցիալական ծառայություններ մատուցող ձեռնարկությունները:

3. Սոցիալական ծառայությունների հիմնարկների և ձեռնարկությունների ստեղծման, գործունեության, վերակազմակերպման և լուծարման կարգը, անկախ սեփականության ձևից, կարգավորվում է Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիական օրենսդրությամբ: * 17.3)

Հոդված 17_1. Հաստատությունների և սոցիալական ծառայություններ մատուցող ձեռնարկությունների կողմից ծառայությունների մատուցման որակի անկախ գնահատում

1. Սոցիալական ծառայության հիմնարկների և ձեռնարկությունների կողմից ծառայությունների մատուցման որակի անկախ գնահատումը հանրային վերահսկողության ձև է և իրականացվում է սոցիալական ծառայություններ ստացողներին սոցիալական ծառայության հիմնարկների և ձեռնարկությունների կողմից ծառայությունների մատուցման որակի վերաբերյալ տեղեկատվություն տրամադրելու նպատակով. ինչպես նաև բարելավել իրենց գործունեության որակը։

2. Հաստատությունների և սոցիալական ծառայությունների ձեռնարկությունների կողմից ծառայությունների մատուցման որակի անկախ գնահատումը նախատեսում է ծառայությունների մատուցման պայմանների գնահատում` համաձայն այնպիսի ընդհանուր չափանիշների, ինչպիսիք են հիմնարկի և սոցիալական ծառայության մասին տեղեկատվության բացությունն ու մատչելիությունը: ձեռնարկություն; սոցիալական ծառայությունների մատուցման պայմանների հարմարավետությունը և հաստատության և սոցիալական ծառայության ձեռնարկության մասին տեղեկատվության առկայությունը. սոցիալական ծառայությունների մատուցման պայմանների հարմարավետությունը և դրանց ստացման առկայությունը. Սոցիալական ծառայությունների մատուցման սպասման ժամանակը. հիմնարկի և սոցիալական ծառայության ձեռնարկության աշխատակիցների բարեհաճությունը, քաղաքավարությունը, իրավասությունը. գոհունակություն ծառայությունների որակից.

3. Հիմնարկների և սոցիալական ծառայություններ մատուցող ձեռնարկությունների կողմից ծառայությունների մատուցման որակի անկախ գնահատումն իրականացվում է սույն հոդվածի դրույթներին համապատասխան: Հաստատությունների և սոցիալական ծառայությունների ձեռնարկությունների կողմից ծառայությունների մատուցման որակի անկախ գնահատում կատարելիս օգտագործվում է հիմնարկների և սոցիալական ծառայությունների ձեռնարկությունների մասին հանրությանը հասանելի տեղեկատվությունը, այդ թվում՝ բաց տվյալների տեսքով:

4. Հիմնարկների և սոցիալական ծառայություններ մատուցող ձեռնարկությունների կողմից ծառայությունների մատուցման որակի անկախ գնահատումն իրականացվում է Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտներին պատկանող և պետական ​​մարմինների իրավասության ներքո գտնվող պետական ​​ձեռնարկությունների և սոցիալական սպասարկման հաստատությունների նկատմամբ: Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտները, այլ հիմնարկները և սոցիալական ծառայության ձեռնարկությունները, որոնց կանոնադրական կապիտալում Ռուսաստանի Դաշնության, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի կամ մունիցիպալ կազմավորման մասնաբաժինը ընդհանուր առմամբ գերազանցում է հիսուն տոկոսը, ինչպես նաև հարաբերակցությամբ. այլ ոչ պետական ​​հիմնարկներին և սոցիալական ծառայություններ մատուցող ձեռնարկություններին, որոնք մատուցում են պետական, քաղաքային սոցիալական ծառայություններ:

5. Սոցիալական ծառայությունների հիմնարկների և ձեռնարկությունների կողմից ծառայությունների մատուցման որակի անկախ գնահատում կազմակերպելու համար պայմաններ ստեղծելու նպատակով.

1) դաշնային գործադիր մարմինը, որը պատասխանատու է սոցիալական ծառայությունների ոլորտում պետական ​​քաղաքականության և իրավական կարգավորման մշակման և իրականացման համար (այսուհետ՝ լիազորված դաշնային գործադիր մարմին)՝ մասնակցությամբ. հասարակական կազմակերպություններՍպառողների հասարակական միավորումները (նրանց ասոցիացիաները, միությունները) (այսուհետ՝ հասարակական կազմակերպություններ) ստեղծում են հանրային խորհուրդ՝ սոցիալական ծառայությունների հիմնարկների և ձեռնարկությունների կողմից ծառայությունների մատուցման որակի անկախ գնահատում և դրա վերաբերյալ կանոնակարգ հաստատելու համար.

2) Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​\u200b\u200bմարմինները, հասարակական կազմակերպությունների մասնակցությամբ, ձևավորում են հանրային խորհուրդներ հիմնադիր սուբյեկտների տարածքում գտնվող հիմնարկների և սոցիալական ծառայության ձեռնարկությունների կողմից ծառայությունների մատուցման որակի անկախ գնահատման համար. Ռուսաստանի Դաշնության և հաստատել դրանց վերաբերյալ կանոնակարգերը.

3) տեղական ինքնակառավարման մարմինները հասարակական կազմակերպությունների մասնակցությամբ իրավունք ունեն ստեղծելու հանրային խորհուրդներ՝ քաղաքապետարանների տարածքում գտնվող հիմնարկների և սոցիալական ծառայություններ մատուցող ձեռնարկությունների կողմից ծառայությունների մատուցման որակի անկախ գնահատման համար և հաստատել. դրանց վերաբերյալ կանոնակարգերը։

6. Սույն հոդվածի չորրորդ մասում նշված հիմնարկների և ձեռնարկությունների սոցիալական ծառայությունների մատուցման որակի գնահատման ընդհանուր չափանիշները բնութագրող ցուցանիշները սահմանում է լիազորված դաշնային գործադիր մարմինը հանրային խորհրդում նախնական քննարկմամբ:

7. Լիազորված դաշնային գործադիր մարմնի, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​\u200b\u200bմարմինների կամ տեղական ինքնակառավարման մարմինների որոշմամբ հանրային խորհուրդների գործառույթները `հիմնարկների և սոցիալական ծառայությունների մատուցման որակի անկախ գնահատման համար: Այդ մարմիններին կից գործող հանրային խորհուրդներին կարող են վերագրվել սպասարկման ձեռնարկություններ: Նման դեպքերում հիմնարկների և սոցիալական ծառայություններ մատուցող ձեռնարկությունների կողմից ծառայությունների մատուցման որակի անկախ գնահատում իրականացնելու հանրային խորհուրդներ չեն ստեղծվում։

8. Հիմնարկների և սոցիալական ծառայություններ մատուցող ձեռնարկությունների կողմից ծառայությունների մատուցման որակի անկախ գնահատման հասարակական խորհուրդը ձևավորվում է այնպես, որ բացառվի շահերի բախման հնարավորությունը: Հանրային խորհրդի կազմը ձևավորվում է հասարակական կազմակերպությունների ներկայացուցիչներից։ Հանրային խորհրդի անդամների թիվը չի կարող հինգ հոգուց պակաս լինել։ Հանրային խորհրդի անդամներն իրենց գործունեությունն իրականացնում են կամավոր հիմունքներով։ Հանրային խորհրդի գործունեության մասին տեղեկատվությունը պետական ​​մարմինը, տեղական ինքնակառավարման մարմինը, որի ներքո ստեղծվել է այն, տեղադրում է իր պաշտոնական կայքում «Ինտերնետ» տեղեկատվական և հեռահաղորդակցության ցանցում (այսուհետ՝ «Ինտերնետ» ցանց: ):

9. Հանրային խորհուրդների կողմից դրա իրականացման նպատակով կազմակերպվող հիմնարկների և սոցիալական ծառայություններ մատուցող ձեռնարկությունների կողմից ծառայությունների մատուցման որակի անկախ գնահատումն իրականացվում է ոչ ավելի, քան տարին մեկ և առնվազն երեք տարին մեկ անգամ:

10. Հիմնարկների և սոցիալական ծառայություններ մատուցող ձեռնարկությունների կողմից ծառայությունների մատուցման որակի անկախ գնահատում իրականացնելու հանրային խորհուրդներ.

1) սահմանում է այն հիմնարկների և սոցիալական ծառայության ձեռնարկությունների ցանկերը, որոնց նկատմամբ իրականացվում է անկախ գնահատում.

2) մշակել առաջարկներ տեխնիկական առաջադրանքըԿազմակերպության համար, որը հավաքում, ամփոփում և վերլուծում է հիմնարկների և սոցիալական ծառայությունների ձեռնարկությունների (այսուհետ՝ օպերատոր) կողմից ծառայությունների մատուցման որակի վերաբերյալ տեղեկատվություն, մասնակցում է աշխատանքների, ծառայությունների գնումների փաստաթղթերի նախագծի քննարկմանը, ինչպես. ինչպես նաև լիազորված դաշնային գործադիր մարմնի, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​\u200b\u200bմարմինների կամ տեղական ինքնակառավարման մարմինների կողմից օպերատորի հետ կնքված պետական, քաղաքային պայմանագրերի նախագծերը.

3) անհրաժեշտության դեպքում սահմանում է սոցիալական ծառայության հիմնարկների և ձեռնարկությունների կողմից ծառայությունների մատուցման որակը գնահատելու չափանիշներ (ի լրումն սույն հոդվածով սահմանված ընդհանուր չափանիշների).

4) իրականացնում է սոցիալական ծառայության հիմնարկների և ձեռնարկությունների կողմից ծառայությունների մատուցման որակի անկախ գնահատում.

5) համապատասխանաբար լիազորված դաշնային գործադիր մարմնին, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​\u200b\u200bմարմիններին, տեղական ինքնակառավարման մարմիններին ներկայացնել հիմնարկների և սոցիալական ծառայությունների ձեռնարկությունների կողմից ծառայությունների մատուցման որակի անկախ գնահատման արդյունքները. , ինչպես նաեւ իրենց գործունեության որակը բարելավելու առաջարկներ։

11. Աշխատանքի կատարման պետական, մունիցիպալ պայմանագրերի կնքումը, սոցիալական ծառայությունների հիմնարկների և ձեռնարկությունների կողմից ծառայությունների որակի վերաբերյալ տեղեկատվության հավաքագրման, սինթեզի և վերլուծության ծառայությունների մատուցման ծառայությունների մատուցումն իրականացվում է Հայաստանի Հանրապետության օրենսդրությանը համապատասխան: Ռուսաստանի Դաշնությունը ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնումների պայմանագրային համակարգի մասին՝ կոմունալ կարիքները ապահովելու համար: Լիազորված դաշնային գործադիր մարմինը, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​\u200b\u200bմարմինները, տեղական ինքնակառավարման մարմինները, պետական ​​\u200b\u200b, քաղաքային պայմանագրերի կնքման արդյունքների հիման վրա որոշում են կայացնում անկախ գնահատման համար պատասխանատու օպերատորի որոշման մասին: հիմնարկների և սոցիալական ծառայություններ մատուցող ձեռնարկությունների կողմից ծառայությունների մատուցման որակի մասին և, անհրաժեշտության դեպքում, օպերատորին տրամադրել հանրային հասանելի տեղեկատվություն այդ հիմնարկների և ձեռնարկությունների գործունեության վերաբերյալ, որոնք ձևավորվել են պետական ​​և գերատեսչական վիճակագրական հաշվետվության համաձայն (եթե դա չի տեղադրվել հաստատության կամ ձեռնարկության պաշտոնական կայքում):

12. Հաստատությունների և սոցիալական ծառայությունների ձեռնարկությունների կողմից ծառայությունների մատուցման որակի անկախ գնահատման արդյունքների մասին տեղեկատվություն, համապատասխանաբար, լիազորված դաշնային գործադիր մարմնի, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների պետական ​​\u200b\u200bմարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների կողմից: պետական ​​մարմինները ենթակա են պարտադիր վերանայման նշված մարմինների կողմից ամիս ժամկետըև նրանց կողմից հաշվի է առնվում հիմնարկների և սոցիալական ծառայություններ մատուցող ձեռնարկությունների աշխատանքի բարելավմանն ուղղված միջոցառումների մշակման ժամանակ։

13. Հիմնարկների եւ սոցիալական սպասարկման ձեռնարկությունների կողմից ծառայությունների մատուցման որակի անկախ գնահատման արդյունքների մասին տեղեկատվությունը տեղադրվում է համապատասխանաբար.

1) լիազորված դաշնային գործադիր մարմնի կողմից պաշտոնական կայքում՝ համացանցում պետական ​​և քաղաքային հաստատությունների մասին տեղեկություններ տեղադրելու համար.

2) Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​\u200b\u200bմարմինները, տեղական ինքնակառավարման մարմինները իրենց պաշտոնական կայքերում և պետական ​​\u200b\u200bև քաղաքային հիմնարկների մասին տեղեկատվության տեղադրման պաշտոնական կայքէջում ինտերնետում:

14. Սահմանվում է հիմնարկների և սոցիալական ծառայությունների ձեռնարկությունների կողմից ծառայությունների մատուցման որակի անկախ գնահատման արդյունքների մասին տեղեկատվության կազմը և պետական ​​և քաղաքային հիմնարկների մասին համացանցում տեղեկատվություն տեղադրելու պաշտոնական կայքում տեղադրելու կարգը. Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից լիազորված դաշնային գործադիր մարմնի կողմից:

15. Հաստատությունների և սոցիալական ծառայությունների ձեռնարկությունների կողմից ծառայությունների մատուցման որակի անկախ գնահատման ընթացակարգերին համապատասխանության մոնիտորինգն իրականացվում է Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան:

Հոդված 17_2. Հաստատությունների և սոցիալական ծառայությունների ձեռնարկությունների տեղեկատվական թափանցիկություն

1. Սոցիալական սպասարկման հիմնարկները և ձեռնարկությունները ապահովում են հետևյալ տեղեկատվության թափանցիկությունն ու մատչելիությունը.

1) հիմնարկի, սոցիալական ծառայության ձեռնարկության, դրանց հիմնադրի, հիմնադիրների, հիմնարկի կամ սոցիալական ծառայության ձեռնարկության և դրանց մասնաճյուղերի (առկայության դեպքում) ստեղծման ամսաթիվը, աշխատանքային ժամերը, աշխատանքային ժամերը, կոնտակտային հեռախոսահամարները և էլեկտրոնային փոստի հասցեները.

2) սոցիալական ծառայության հիմնարկի և ձեռնարկության կառուցվածքը և կառավարման մարմինները.

3) սոցիալական ծառայության հիմնարկի և ձեռնարկության կողմից մատուցվող սոցիալական ծառայությունների տեսակները.

4) սոցիալական ծառայությունների մատուցման նյութատեխնիկական աջակցություն.

5) սոցիալական ծառայության հիմնարկի կամ ձեռնարկության կանոնադրության պատճենը.

6) հաստատության կամ սոցիալական ծառայության ձեռնարկության ֆինանսատնտեսական գործունեության պլանի պատճենը, որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված կարգով, կամ բյուջեի նախահաշիվը (տեղեկատվություն մատուցվող սոցիալական ծառայությունների ծավալի մասին).

7) վճարովի սոցիալական ծառայությունների մատուցման կարգի մասին փաստաթղթի պատճենը.

8) տեղադրված տեղեկատվությունը հրապարակվում է սոցիալական ծառայությունների հիմնարկի կամ ձեռնարկության որոշմամբ, ինչպես նաև տեղեկություններ, որոնց տեղադրումն ու հրապարակումը պարտադիր են Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան.

9) լիազորված դաշնային գործադիր մարմնի կողմից սահմանված այլ տեղեկություններ, որոնք անհրաժեշտ են հիմնարկների և սոցիալական ծառայությունների ձեռնարկությունների կողմից ծառայությունների մատուցման որակի անկախ գնահատման համար:

2. Սույն հոդվածի 1-ին կետում նշված տեղեկատվությունը տեղադրվում է լիազորված դաշնային գործադիր մարմնի, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​մարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների, հիմնարկների և սոցիալական ծառայության ձեռնարկությունների պաշտոնական կայքերում ինտերնետում համապատասխան. դրա բովանդակության պահանջներով և լիազորված դաշնային գործադիր մարմնի կողմից սահմանված դրույթի ձևով:

3. Լիազորված դաշնային գործադիր մարմինը, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​մարմինները, տեղական ինքնակառավարման մարմինները, հիմնարկները և սոցիալական ծառայություններ մատուցող ձեռնարկությունները ինտերնետում իրենց պաշտոնական կայքերում ապահովում են սոցիալական ծառայություններ ստացողների համար որակի վերաբերյալ կարծիք հայտնելու տեխնիկական հնարավորություն: սոցիալական ծառայության հիմնարկների և ձեռնարկությունների կողմից մատուցվող ծառայությունների ...
(Հոդվածը լրացուցիչ ներառված է 2014 թվականի հոկտեմբերի 21-ից 2014 թվականի հուլիսի 21-ի N 256-FZ Դաշնային օրենքով)

Հոդված 18. Սոցիալական ծառայությունների ոլորտում լիցենզավորումը

(հոդվածը բացառված է 2003 թվականի հունվարի 15-ից 2003 թվականի հունվարի 10-ի N 15-FZ դաշնային օրենքով. ... - Տես նախորդ հրատարակությունը)

Հոդված 19. Սոցիալական ծառայությունների կառավարում

1. Սոցիալական ծառայությունների պետական ​​համակարգի կառավարումն իրականացնում են Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների գործադիր մարմինները՝ իրենց լիազորություններին համապատասխան: (կետ, որը փոփոխվել է 2004 թվականի օգոստոսի 22-ի N 122-FZ դաշնային օրենքով - տե՛ս նախորդ հրատարակությունը).

2. Հոդվածը կորցրել է ուժը 2005 թվականի հունվարի 1-ից - 2004 թվականի օգոստոսի 22-ի N 122-FZ դաշնային օրենք. ... - Տես նախորդ հրատարակությունը.

3. Սեփականության այլ ձևերի սոցիալական ծառայությունների կառավարումն իրականացվում է դրանց կանոնադրությամբ կամ այլ բաղկացուցիչ փաստաթղթերով սահմանված կարգով:

4. Սոցիալական ծառայությունների գիտամեթոդական աջակցությունն իրականացվում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից լիազորված դաշնային գործադիր մարմնի կողմից սահմանված կարգով. (կետ՝ փոփոխված 2004 թվականի օգոստոսի 22-ի N 122-FZ դաշնային օրենքով, 2008 թվականի հուլիսի 23-ի N 160-FZ դաշնային օրենքով) . նախորդ հրատարակություն).

ԳԼՈՒԽ IV. ԴԱՇՆԱԿԱՆ ՊԵՏԱԿԱՆ ԻՇԽԱՆՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԻ ԵՎ ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԴԱՇՆՈՒԹՅԱՆ Սուբյեկտների ՊԵՏԱԿԱՆ ԻՇԽԱՆՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԸ ՍՈՑԻԱԼԱԿԱՆ ԾԱՌԱՅՈՒԹՅԱՆ ՈԼՈՐՏՈՒՄ.

Հոդված 20. Պետական ​​իշխանության դաշնային մարմինների լիազորությունները սոցիալական ծառայությունների ոլորտում

Պետական ​​իշխանության դաշնային մարմինների լիազորությունները ներառում են.

1) սոցիալական ծառայությունների ոլորտում դաշնային քաղաքականության հիմքերի ստեղծում.

2) սոցիալական ծառայությունների ոլորտում դաշնային օրենքների ընդունումը և դրանց կատարման նկատմամբ վերահսկողությունը.

3) ենթակետն ուժը կորցրած է ճանաչվել 2005 թվականի հունվարի 1-ից՝ 2004 թվականի օգոստոսի 22-ի N 122-FZ դաշնային օրենք. - տես նախորդ հրատարակությունը;

4) ենթակետն ուժը կորցրած է ճանաչվել 2005 թվականի հունվարի 1-ից՝ 2004 թվականի օգոստոսի 22-ի N 122-FZ դաշնային օրենք. - տես նախորդ հրատարակությունը;

5) սոցիալական ծառայությունների մեթոդական աջակցության ստեղծումը (ենթակետը փոփոխված է 2004 թվականի օգոստոսի 22-ի N 122-FZ Դաշնային օրենքով, տես նախորդ հրատարակությունը);

6) ենթակետը 2003 թվականի հունվարի 15-ից բացառված է 2003 թվականի հունվարի 10-ի N 15-FZ դաշնային օրենքով. ... - Տես նախորդ հրատարակությունը;
____________________________________________________________________
2003 թվականի հունվարի 15-ի նախորդ հրատարակության 7-11 ենթակետերը համարվում են համապատասխանաբար սույն խմբագրության 6-10 ենթակետերը՝ 2003 թվականի հունվարի 10-ի N 15-FZ դաշնային օրենք:
____________________________________________________________________

6) ենթակետն ուժը կորցրած է ճանաչվել 2005 թվականի հունվարի 1-ից՝ 2004 թվականի օգոստոսի 22-ի N 122-FZ դաշնային օրենք. - տես նախորդ հրատարակությունը;

7) սոցիալական ծառայությունների ոլորտում վիճակագրական հաշվառման և հաշվետվությունների միասնական դաշնային համակարգի ստեղծում.

8) ենթակետը ուժը կորցրած է ճանաչվել 2005 թվականի հունվարի 1-ից՝ 2004 թվականի օգոստոսի 22-ի N 122-FZ դաշնային օրենք. - տես նախորդ հրատարակությունը;

9) կազմակերպում և համակարգում գիտական ​​հետազոտությունսոցիալական ծառայությունների ոլորտում;

10) զարգացում միջազգային համագործակցությունսոցիալական ծառայությունների ոլորտում;

11) հիմնարկների և սոցիալական ծառայություններ մատուցող ձեռնարկությունների կողմից ծառայությունների մատուցման որակի անկախ գնահատում կազմակերպելու համար պայմանների ստեղծում.
(Ենթակետը լրացուցիչ ներառված է 2014 թվականի հոկտեմբերի 21-ից 2014 թվականի հուլիսի 21-ի N 256-FZ Դաշնային օրենքով)

Հոդված 21. Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​մարմինների լիազորությունները սոցիալական ծառայությունների ոլորտում.

Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​\u200b\u200bիշխանության մարմինները, սույն դաշնային օրենքով նախատեսված Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​\u200b\u200bիշխանության մարմինների լիազորությունների սահմաններից դուրս, իրականացնում են իրենց. իրավական կարգավորումըսոցիալական ծառայություններ բնակչության համար.

Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​իշխանության մարմինների լիազորությունները ներառում են.

Սույն դաշնային օրենքի կատարման ապահովում.

Սոցիալական ծառայության մարզային ծրագրերի մշակում, ֆինանսավորում և իրականացում;

Սոցիալական ծառայությունների պետական ​​համակարգի կառավարման մարմինների կառուցվածքի և դրանց գործունեության կազմակերպման որոշում.

Սոցիալական ծառայությունների գործունեության համակարգման կարգի սահմանում.

Սոցիալական ծառայության հիմնարկների ստեղծում, կառավարում և պահպանում.

Պայմանների ստեղծում սոցիալական ծառայությունների հիմնարկների և ձեռնարկությունների կողմից ծառայությունների մատուցման որակի անկախ գնահատման կազմակերպման համար.
(Պարբերությունը լրացուցիչ ներառված է 2014 թվականի հոկտեմբերի 21-ից 2014 թվականի հուլիսի 21-ի N 256-FZ Դաշնային օրենքով)
____________________________________________________________________
2014 թվականի հոկտեմբերի 21-ից նախորդ հրատարակության երկրորդ մասի յոթերորդ պարբերությունը համարվում է այս հրատարակության երկրորդ մասի ութերորդ պարբերությունը՝ 2014 թվականի հուլիսի 21-ի N 256-FZ դաշնային օրենքը:
____________________________________________________________________

Այլ լիազորություններ.
(Հոդված, որը փոփոխվել է 2004 թվականի օգոստոսի 22-ի N 122-FZ Դաշնային օրենքով - տե՛ս նախորդ հրատարակությունը)

ԳԼՈՒԽ V. ՍՈՑԻԱԼԱԿԱՆ ԾԱՌԱՅՈՒԹՅԱՆ ՌԵՍՈՒՐՍԱԿԱՆ ԱՋԱԿՑՈՒԹՅՈՒՆԸ

Հոդված 22. Սոցիալական ծառայությունների մատուցում

Սոցիալական ծառայությունները մատուցվում են Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված կարգով հողատարածքներ, իրենց կանոնադրական խնդիրների կատարման համար անհրաժեշտ գույքը.

Հոդված 23. Սոցիալական ծառայությունների և սոցիալական ծառայության հիմնարկների ֆինանսական ապահովումը

Բնակչության սոցիալական ծառայությունները, որոնք իրականացվում են Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​\u200b\u200bմարմինների կողմից սահմանված նորմերին համապատասխան, և սոցիալական ծառայության հաստատությունների ֆինանսական աջակցությունը Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների ծախսային պարտավորություններն են: (հոդված, որը փոփոխվել է 2004 թվականի օգոստոսի 22-ի N 122-FZ Դաշնային օրենքով, տես նախորդ հրատարակությունը).

Հոդված 24. Ձեռնարկատիրական գործունեությունսոցիալական ծառայության հաստատություններ

1. Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան, սոցիալական ծառայության հիմնարկներն իրավունք ունեն ձեռնարկատիրական գործունեություն ծավալել միայն այնքանով, որքանով դա ծառայում է այն նպատակներին, որոնց համար ստեղծվել են:

2. Սոցիալական ծառայության հիմնարկների ձեռնարկատիրական գործունեությունը ենթակա է արտոնյալ հարկման՝ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված կարգով:

Հոդված 25. Սոցիալական ծառայությունների անձնակազմի համալրումը

1. Սոցիալական ծառայությունների գործունեության արդյունավետությունն ապահովում են մասնագետները, որոնք ունեն մասնագիտական ​​կրթությունովքեր համապատասխանում են կատարվող աշխատանքի պահանջներին և բնույթին, ունեն սոցիալական ծառայությունների ոլորտում փորձ և իրենց անձնական որակներով հակված են սոցիալական ծառայություններ մատուցելուն.

2. Միջոցառումներ սոցիալական աջակցությունաշխատողներ պետական ​​համակարգսոցիալական ծառայությունները սահմանում են Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​մարմինները՝ իրենց լիազորություններին համապատասխան: (կետ, որը փոփոխվել է 2004 թվականի օգոստոսի 22-ի N 122-FZ դաշնային օրենքով - տե՛ս նախորդ հրատարակությունը).

3. Սոցիալական և բժշկական ծառայություններում անմիջականորեն ներգրավված սոցիալական ծառայությունների պետական ​​համակարգի բուժաշխատողներին կարող են տրամադրվել սոցիալական աջակցության միջոցներ՝ օրենքով և այլ կարգավորող իրավական ակտերով նախատեսված կարգով և պայմաններով. Ռուսաստանի Դաշնության համար բժշկական մասնագետներպետական ​​առողջապահական համակարգի բժշկական կազմակերպություններ. * 25.3)
(Կետ, որը փոփոխվել է 2004 թվականի օգոստոսի 22-ի N 122-FZ Դաշնային օրենքով - տե՛ս նախորդ հրատարակությունը)

4. Սոցիալական ծառայությունների պետական ​​համակարգի սոցիալական ծառայությունների հիմնարկների աշխատակիցներին, որոնք անմիջականորեն մասնակցում են անչափահասների սոցիալական վերականգնմանը, կարող են տրամադրվել սոցիալական աջակցության միջոցներ՝ օրենքով և բաղկացուցիչ սուբյեկտների այլ նորմատիվ իրավական ակտերով նախատեսված կարգով և պայմաններով: Ռուսաստանի Դաշնության դասախոսական կազմի համար ուսումնական հաստատություններծնողազուրկ երեխաների, առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների, անչափահասների համար հատուկ ուսումնական հաստատություններ (կետ, որը փոփոխվել է 2004 թվականի օգոստոսի 22-ի N 122-FZ դաշնային օրենքով - տե՛ս նախորդ հրատարակությունը). *25.4)

5. Սեփականության այլ ձևերի սոցիալական ծառայությունների աշխատողների սոցիալական աջակցության միջոցները սահմանում են դրանց հիմնադիրները՝ պայմանագրային հիմունքներով ինքնուրույն: (կետ, որը փոփոխվել է 2004 թվականի օգոստոսի 22-ի N 122-FZ դաշնային օրենքով - տե՛ս նախորդ հրատարակությունը).

ԳԼՈՒԽ VI. ԵԶՐԱՓԱԿԻՉ ԴՐՈՒՅԹՆԵՐ

Հոդված 26. Պատասխանատվությունը սույն դաշնային օրենքի խախտման համար

Սոցիալական ծառայությունների ոլորտում աշխատող անձանց պատասխանատվությունը, եթե նրանց գործողությունները (անգործությունը) հանգեցրել են սոցիալական ծառայության հաճախորդի կյանքի և առողջության համար վտանգավոր հետևանքներ կամ նրա իրավունքների այլ խախտումներ, տեղի է ունենում նախատեսված կարգով և հիմքերով. Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ:

Հոդված 27. Սոցիալական ծառայությունների գործողությունների (անգործության) դեմ բողոքարկելը

Սոցիալական ծառայությունների գործողությունները (անգործությունը) կարող են բողոքարկվել քաղաքացու, նրա խնամակալի, հոգաբարձուի, օրինական այլ ներկայացուցչի կողմից պետական ​​մարմիններում, տեղական ինքնակառավարման մարմիններում կամ դատարանում:

Հոդված 28. Սույն դաշնային օրենքի ուժի մեջ մտնելը

Սույն դաշնային օրենքն ուժի մեջ է մտնում պաշտոնական հրապարակման օրվանից:

նախագահ
Ռուսաստանի Դաշնություն
Բ.Ելցին

Փաստաթղթի վերանայում` հաշվի առնելով
պատրաստված փոփոխություններ և լրացումներ
«Կոդեքս» ԲԸ

Առաջիկա տարում լուրջ փոփոխություններ են սպասվում բնակչության սոցիալական ծառայություններին։ Հունվարի 1-ին ուժի մեջ է մտել 2013 թվականի դեկտեմբերի 28-ի թիվ 442-FZ «Ռուսաստանի Դաշնությունում քաղաքացիների սոցիալական ծառայությունների հիմունքների մասին» Դաշնային օրենքը, որը էական փոփոխություններ է մտցնում սոցիալական ծառայությունների մատուցման համակարգում և կարգում: Նոր օրենքի որոշ ասպեկտներ այսօր մեկնաբանում է Սամարայի մարզի սոցիալական, ժողովրդագրական և ընտանեկան քաղաքականության նախարարը։ Մարինա Յուրիևնա Անտիմոնովա.

- Նախ, ամենակարեւորի մասին. Դաշնային օրենքի համաձայն, սոցիալական ծառայություններ մատուցողների ցանկն ընդլայնվում է։ Ինչպես նաեւ պետական ​​մարմիններսոցիալական ծառայությունները բնակչությանը կտրամադրեն ոչ պետական ​​մատակարարները՝ առևտրային և շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններ, անհատ ձեռնարկատերեր.

Նոր օրենսդրության համաձայն՝ սոցիալական ծառայությունների հաստատությունները դառնում են սոցիալական ծառայություններ մատուցողներ և կորցնում են սոցիալական ծառայությունների կարիք ունեցող քաղաքացիներին ճանաչելու լիազորությունը։ Այժմ լիազոր մարմինը ճանաչելու է սոցիալական ծառայությունների կարիք ունեցող քաղաքացիներին (սոցիալական ծառայությունների կարիք ունեցող քաղաքացիներին ճանաչող հանձնաժողովը)։

Բնակչության սոցիալական ծառայությունների ոլորտում շեշտը դրվում է կանխարգելման և անհատական ​​մոտեցման վրա։ Սոցիալական ծառայությունների համակարգում նոր տարր է դառնում «սոցիալական աջակցություն», որի էությունը քաղաքացիներին միջգերատեսչական փոխգործակցության միջոցով աջակցելն է ձեռք բերելու հարցում. տարբեր տեսակիծառայություններ՝ իրավաբանական, բժշկական, հոգեբանական, մանկավարժական, ինչպես նաև սոցիալական ծառայությունների հետ կապ չունեցող սոցիալական օգնություն։
Սահմանվել են սոցիալական ծառայությունների կարիք ունեցող քաղաքացիներին ճանաչելու հիմքերը. Սա այն հանգամանքների առկայությունն է, որոնք վատթարացնում են կամ կարող են վատթարացնել մարդու կենսապայմանները։

Օրենքի համաձայն՝ կիսամյակային և տնային պայմաններում սոցիալական ծառայությունների մատուցման համար վճարումը հիմնված է հասցեատերերի նկատմամբ և կախված է նրանց միջին մեկ շնչին ընկնող եկամտի մակարդակից։ Այժմ սոցիալական ծառայություններն անվճար կստանան այն քաղաքացիները, որոնց մեկ շնչին բաժին ընկնող միջին եկամուտը չի գերազանցում կենսապահովման մակարդակը 1,5 անգամ։ Նաև օրենքը սահմանում է սոցիալական ծառայությունների դիմաց վճարումների առավելագույն չափը։

Նախատեսվում է ստեղծել տեղեկատվական ռեսուրսներ սոցիալական ծառայությունների ոլորտում՝ սոցիալական ծառայություններ մատուցողների ռեգիստր եւ սոցիալական ծառայություններ ստացողների ռեգիստր։

1 հարց. ովքե՞ր են իրավասու սոցիալական ծառայություններից օգտվելու նոր օրենքով:

Պատասխան.Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիներից սոցիալական ծառայությունների կարիք ունեցող քաղաքացիները իրավունք ունեն օգտվելու սոցիալական ծառայություններից, օտարերկրյա քաղաքացիներև Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում մշտապես բնակվող քաղաքացիություն չունեցող անձինք, փախստականներ. Դրանք են՝ տարեցները, հաշմանդամները, հաշմանդամություն ունեցող երեխաները, այդ թվում՝ հաշմանդամ երեխաներ, երեխաներ և կյանքի դժվարին իրավիճակում հայտնված ընտանիքներ, ֆիքսված կացարան չունեցող քաղաքացիներ։

2. Հարց. ովքե՞ր են տրամադրելու սոցիալական ծառայություններ թիվ 442-FZ դաշնային օրենքի ուժի մեջ մտնելուց հետո:

Պատասխան.Բացի պետական ​​հատվածից, սոցիալական ծառայությունների ոլորտում կներգրավվեն ոչ կառավարական կազմակերպությունները (առևտրային կամ ոչ առևտրային կազմակերպություններ), ինչպես նաև սոցիալական ծառայություններ մատուցող անհատ ձեռնարկատերերը, որոնք ընդգրկված են սոցիալական ծառայություններ մատուցողների ռեգիստրում։

3. Հարց. ովքե՞ր են վարում սոցիալական ծառայություններ մատուցողների ռեգիստրը:

Պատասխան.Մատակարարների ռեեստրը ձևավորվում և վարվում է Սամարայի մարզի սոցիալական, ժողովրդագրական և ընտանեկան քաղաքականության նախարարության կողմից:

4. Հարց. որտեղ կարող եմ գնալ սոցիալական ծառայություններ ստանալու համար:

Պատասխան.Սոցիալական ծառայությունների տրամադրման հարցը քննարկելու համար կարող եք դիմել Սոցիալական ծառայությունների կարիք ունեցող քաղաքացիներին ճանաչող հանձնաժողովին, որը կստեղծվի յուրաքանչյուրում. քաղաքապետարանը, Սամարայի մարզի սոցիալական, ժողովրդագրական և ընտանեկան քաղաքականության նախարարությանը, ինչպես նաև ուղղակիորեն սոցիալական ծառայություններ մատուցողին:

5. Հարց. որտեղի՞ց քաղաքացին կարող է տեղեկատվություն ստանալ սոցիալական ծառայություններ մատուցող կազմակերպությունների մասին:

Պատասխան.Սոցիալական ծառայություններ մատուցողների մասին տեղեկությունները (գտնվելու վայրը, կոնտակտային տվյալներ, սոցիալական ծառայությունների ձևերի, մատուցվող սոցիալական ծառայությունների տեսակների, ինչպես նաև վճարման չափի և այլն) մասին տեղեկությունները կտեղադրվեն նախարարության պաշտոնական կայքում։ Սամարայի շրջանի սոցիալական, ժողովրդագրական և ընտանեկան քաղաքականություն, կայքեր և տեղեկատվական սոցիալական ծառայություններ մատուցողների ստենդեր:

6. Հարց. ո՞վ կարող է դիմել սոցիալական ծառայությունների համար:

Պատասխան.Սոցիալական ծառայությունների մատուցման համար քաղաքացին կամ նրա օրինական ներկայացուցիչը կարող է ինքնուրույն կամ իր ցանկությամբ դիմել այլ քաղաքացիներ, պետական ​​մարմիններ, տեղական ինքնակառավարման մարմիններ, հասարակական միավորումներ:

7. Հարց. ո՞ր դեպքում կարելի է մերժել սոցիալական ծառայությունների մատուցումը:

Պատասխան.Սոցիալական ծառայություններից հրաժարվելու որոշումը հնարավոր է, եթե քաղաքացին (կամ սոցիալական ծառայություններ ստացողը) ունի բժշկական հակացուցումներ՝ հաստատված բժշկական կազմակերպության համապատասխան եզրակացությամբ։

8. Հարց. ո՞ր դեպքում է քաղաքացին ճանաչվում սոցիալական ծառայությունների կարիք ունեցող:

Պատասխան.Քաղաքացին սոցիալական ծառայությունների կարիք ունեցող է ճանաչվում, եթե ունի հանգամանքներ, որոնք վատթարացնում են կամ կարող են վատթարացնել նրա կյանքի պայմանները։ Նման հանգամանքները, օրինակ, ներառում են. ինքնասպասարկում իրականացնելու ունակության ամբողջական կամ մասնակի կորուստ. հաշմանդամ անձի և հաշմանդամների (ներառյալ հաշմանդամ երեխայի) ընտանիքում, ովքեր մշտական ​​արտաքին խնամքի կարիք ունեն. սոցիալական հարմարվողականության դժվարություններ ունեցող երեխայի կամ երեխաների առկայությունը. ներընտանեկան կոնֆլիկտի, ինչպես նաև ընտանեկան բռնության առկայություն. որոշակի բնակության վայրի բացակայություն; աշխատանքի և ապրուստի բացակայություն.

9. Հարց. ո՞վ է իրավունք ստանում անվճար սոցիալական ծառայություններից:

Պատասխան.Համաձայն դաշնային օրենսդրության, սահմանվել են քաղաքացիների հետևյալ կատեգորիաները, որոնք ունեն անվճար սոցիալական ծառայությունների իրավունք. բուժման ամսաթիվը, որը փոքր է կամ հավասար է սահմանված սահմանափակող արժեքին: Սամարայի շրջանում այս չափը կենսապահովման նվազագույնի մեկուկես չափն է։ Օրինակ. այսօր կենսաթոշակառուների ապրուստի նվազագույնը 6082 ռուբլի է, համապատասխանաբար, մեկուկեսը կկազմի 9123 ռուբլի (6082 × 1,5), այսպիսով Սամարայի շրջանի տարեց քաղաքացիները և հաշմանդամները, որոնց մեկ շնչի հաշվով միջին եկամուտը հավասար կլինի. կամ 9123 ռուբլուց ցածր, կստանան սոցիալական տնային և կիսաֆաբրիկատային ծառայությունները անվճար: Տարածաշրջանը նախատեսում է նաև քաղաքացիների լրացուցիչ կատեգորիաներ, որոնք ներառում են՝ առաջին անգամ հաշմանդամ ճանաչված անձինք՝ վերականգնողական ծառայություններ մատուցող կազմակերպություններում հաշմանդամության անհատական ​​վերականգնողական ծրագրի առաջարկությունների շրջանակներում. ֆիքսված բնակության և զբաղմունք չունեցող անձինք սոցիալական ծառայությունների կիսամյակային և ստացիոնար ձևերով. երեխա ունեցող կանայք, հղի կանայք և չափահաս քաղաքացիները որբերից, առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաներ, ովքեր հայտնվել են կյանքի դժվարին իրավիճակում, սոցիալական հյուրանոցներում կամ ստացիոնար պայմաններում սոցիալական ծառայություններ մատուցող բաժանմունքներում:

10. Հարց. Սոցիալական ծառայությունների մատուցման համար վճարումներում փոփոխություններ կլինե՞ն:

Պատասխան. 2015 թվականի հունվարի 1-ից հաստատվել են սոցիալական ծառայությունների մատուցման ամսական վճարի սահմանաչափերը։ Տնային և կիսաֆաբրիկատային ծառայությունների մատուցման համար վճարը կկազմի ոչ ավելի, քան ստացողի մեկ շնչին ընկնող միջին եկամուտի և մեկ շնչին ընկնող առավելագույն եկամտի տարբերության 50%-ը սոցիալական ծառայությունների անվճար տրամադրման համար (մեկ և. կենսապահովման մակարդակից կես անգամ): Ստացիոնար ձևով վճարման սահմանաչափը կազմում է ոչ ավելի, քան սոցիալական ծառայություններ ստացողի մեկ շնչի հաշվով միջին եկամտի 75%-ը:

Օրինակ՝ տանը սոցիալական ծառայություններ ստացողի մեկ շնչի հաշվով միջին եկամուտը 01.01.2015-ի դրությամբ կազմում է 10123 ռուբլի, ներկայիս կենսապահովման նվազագույնը 6082 ռուբլի է, ստացողի մեկ շնչի հաշվով առավելագույն եկամուտը կկազմի 9123 ռուբլի: (6082 × 1,5): 10123-9123 = 1000 ռուբլի: տարբերությունը։ Տարբերության 50% - 500 ռուբլի: Սա նշանակում է, որ սոցիալական ծառայությունների ստացողը կարող է ստանալ 500 ռուբլին գերազանցող ծառայություններ, սակայն կվճարի ընդամենը 500 ռուբլի։

Սահմանադրության համաձայն՝ Ռուսաստանի Դաշնությունը սոցիալական ուղղվածություն ունեցող պետություն է։ Այդ իսկ պատճառով քաղաքացիների բոլոր կատեգորիաները պետք է ապահովվեն բարձրորակ սոցիալական ծառայություններով, որոնց տրամադրման կարգը կարգավորվում է 442-FZ-ով։ Սրա որոշ դրույթներ նորմատիվ ակտկքննարկվի հոդվածում:

Ինչի՞ մասին է օրենքը.

Թիվ 442-FZ դաշնային օրենքը սահմանում է մի շարք նպատակներ և խնդիրներ, որոնք պարտադիր են համապատասխան սուբյեկտների համար: Այստեղ պետք է ուշադրություն դարձնել.

• Սոցիալական նպաստների տրամադրման հարցում քաղաքացիներին ծառայությունների իրավական, տնտեսական, կազմակերպչական և այլ հիմքեր.
• թե՛ ստացողների, թե՛ մատակարարների մի շարք լիազորություններ և պարտականություններ դիտարկվող տարածքում.
• դաշնային և տարածաշրջանային իշխանությունների մի շարք իրավունքներ և այլն:

Ի՞նչ են, ըստ 442-FZ-ի, սոցիալական ծառայությունները Ռուսաստանի քաղաքացիների համար: 3-րդ հոդվածը վերաբերում է գործունեությանը պաշտոնյաներըհամար տրամադրել օգտակար ծառայություններբնակչությունը։ Հարկ է նշել, որ սոցիալական ծառայությունները պետք է խստորեն համապատասխանեն որոշակի ստանդարտների, այսինքն՝ որոշակի ծառայության հաճախականության, ծավալի և որակի պահանջներին:

Սոցիալական ծառայության սկզբունքների վրա

Բնակչությանը սոցիալական ծառայությունների մատուցման նման կարևոր և հսկայական ոլորտը պետք է հիմնված լինի մի շարք սկզբունքների, գաղափարների և պայմանների վրա։ Այստեղ ամենակարեւոր սկզբունքը, իհարկե, մարդու եւ քաղաքացու իրավունքների պաշտպանությունն է։ Այս ոլորտում աշխատանքը պետք է լինի մարդասիրական բնույթ, ինչպես նաև թույլ չտա նվաստացնել այս կամ այն ​​մարդու անհատականությունն ու արժանապատվությունը։

Պետք է նաև ուշադրություն դարձնել հետևյալ սկզբունքներին.

• կամավորություն և գաղտնիություն;
• ծառայությունների մատուցման թիրախավորում;
• Բնակչության բոլոր խմբերի սոցիալական ծառայություններին հավասար հասանելիություն.
• ծառայություններ մատուցողների տարածքային մոտիկությունը ստացողների բնակավայրերին և այլն։

Դիտարկվող համակարգի գործունեությունը անհնար կլինի, եթե վերանա ներկայացված սկզբունքներից գոնե մեկը։

Սպասարկման համակարգի մասին

«Սոցիալական ծառայությունների հիմունքների մասին» 5-րդ հոդվածի թիվ 442-FZ-ը տրամադրում է դիտարկվող տարածքում կառուցվածքի նկարագրությունը, որը ներառում է մի շարք պետական ​​մարմիններ, կազմակերպություններ և շահույթ չհետապնդող ձեռնարկություններ:

Կառավարությունը, որպես հիմնական գործադիր իշխանություն, սոցիալական ծառայությունների ոլորտի կարևորագույն մարմինն է։ Կառավարությունն է, որ կոչված է իրականացնելու և ձևակերպելու կառավարության քաղաքականությունն ու կարգավորումը ողջ համակարգում։ հրամաններ է տալիս տարածաշրջանային մարմիններին՝ ռուսական սուբյեկտների վարչակազմերին. Բացի այդ, կառավարությունը վերահսկում է տարբեր մասնավոր, առևտրային և ոչ առևտրային կազմակերպություններ։ Համակարգում կարող են ներառվել նաև շարքային քաղաքացիներ, որոնք անհատ ձեռնարկատերեր- բայց միայն սոցիալական ծառայություններով զբաղվողները:

Համակարգի սուբյեկտների պարտականությունների վերաբերյալ

Համաձայն թիվ 442-FZ 3 և 4 գլուխների, ինչպես ստացողները, այնպես էլ ծառայություններ մատուցողները սոցիալական ոլորտունեն մի շարք պարտադիր գործառույթներ. Սկզբից արժե ուսումնասիրել խնդրո առարկա կարգավորող ակտի 10-րդ հոդվածով ամրագրված ստացողների պարտավորությունները: Ահա թե ինչն է արժե ընդգծել այստեղ.

• պետական ​​մարմիններին բոլոր անհրաժեշտ փաստաթղթերի ներկայացում.
• մատակարարների ժամանակին ծանուցում այն ​​հանգամանքների փոփոխությունների մասին, որոնք որոշում են ծառայությունների մատուցման անհրաժեշտությունը.
• մատակարարի հետ պայմանագրում նշված պայմաններին համապատասխանելը.

Թիվ 442-FZ դաշնային օրենքի 12-րդ հոդվածի համաձայն, ծառայություններ մատուցողները ունեն հետևյալ պարտականությունները.

• իրենց մասնագիտական ​​գործառույթների իրականացումը օրենքով սահմանված կարգով.
• սոցիալական աջակցության իրականացում;
• ստացողի տեղեկատվության օրինական օգտագործումը.
• անհետաձգելի ծառայությունների մատուցում և այլն։

Հարկ է նաև նշել, որ ծառայություններ մատուցողները չպետք է սահմանափակեն մարդկանց իրավունքներն ու ազատությունները, չկիրառեն ցանկացած տեսակի բռնություն, թույլ տան կոպիտ վերաբերմունք և այլն։

Համակարգի սուբյեկտների իրավունքների մասին

Ի՞նչ իրավունք ունեն սոցիալական ծառայություններ մատուցողները: Այստեղ արժե ուշադրություն դարձնել թիվ 442-FZ 11-րդ հոդվածին, որտեղ ասվում է հետևյալը.

• պետական ​​մարմիններից բոլոր անհրաժեշտ տեղեկատվության հարցումները կատարելու ունակություն.
• մատակարարների ռեգիստրում ընդգրկվելու հնարավորությունը `դաշնային կամ տարածաշրջանային տիպի.
• ծառայությունների ստացողին կամ դիմողին հրաժարվելու իրավունքը, եթե պայմանագիրը սխալ է կատարվել կամ բոլոր անհրաժեշտ փաստաթղթերը չեն տրամադրվել:

Ծառայություններ ստացողներն ունեն մարդասիրական և հարգալից վերաբերմունքի իրավունք ազատ ընտրությունմատակարարին, անվճար և մատչելի ձևով տեղեկատվություն ստանալով իրենց պարտականությունների և լիազորությունների մասին, մասնակցել անհատական ​​ծրագրերի պատրաստմանը և շատ ավելին:

Սոցիալական ծառայությունների ձևերի մասին

Ի՞նչ տեսակներով և ձևերով կարող է արտահայտվել սոցիալական ծառայությունների մատուցման համակարգը։ 19-րդ հոդված թիվ 442-FZ «Սոցիալական ծառայությունների մասին». այն գալիս էտնային պայմաններում ծառայությունների մատուցման մասին՝ ստացիոնար կամ կիսաստացիոնար ձևերով.

Տնային ծառայությունները չունեն ժամանակային շրջանակ, սակայն ծառայությունների այլ տեսակներ պետք է խստորեն կարգավորվեն որոշակի ժամերով: Հարկ է նաև նշել, որ ստացիոնար կամ կիսաստիացիոնալ ձևերով սոցիալական ծառայությունների գնորդներին պետք է տրամադրվեն.

• ուղեկցության հնարավորությունը ծառայությունների մատուցման տարածքում տեղաշարժվելիս.
• ինքնուրույն ճանապարհորդելու իրավունք.
• ձայնային հաղորդագրություններով կրկնօրինակ տեքստեր ստանալու ունակություն և հակառակը.
• օրենքով սահմանված կարգով այլ տեսակի օգնություն ստանալու իրավունք։

Սոցիալական ծառայություններն իրենք կարող են լինել սոցիալական, կենցաղային, բժշկական, հոգեբանական, աշխատանքային կամ այլ բնույթի: