2 և 3 պետդուման. Չորս Պետական Դումա (համառոտ)
«ՀՈՒՆԻՍԻ ԵՐՐՈՐԴ ՇՐՋԱՆՔ».
Նիկոլայ II-ը 1907 թվականի հունիսի 3-ին հայտարարեց Երկրորդ Դումայի լուծարման և ընտրական օրենսդրության փոփոխության մասին (իրավական տեսանկյունից դա նշանակում էր պետական հեղաշրջում)։ Երկրորդ դումայի պատգամավորները գնացին տուն. Ինչպես ակնկալում էր Պ. Ստոլիպինը, ոչ մի հեղափոխական բռնկում չհետևեց։ Ընդհանրապես ընդունված է, որ 1907 թվականի հունիսի 3-ի ակտը նշանավորեց 1905-1907 թվականների ռուսական հեղափոխության ավարտը։
1907 թվականի հունիսի 3-ին Պետդումայի լուծարման մասին մանիֆեստում ասվում է. «... Երկրորդ Պետդումայի կազմի մի զգալի մասը չարդարացրեց մեր սպասումները։ Ոչ մաքուր սրտով, ոչ Ռուսաստանը հզորացնելու և նրա համակարգը բարելավելու ցանկությամբ, բնակչությունից ուղարկված մարդկանցից շատերը սկսեցին աշխատել, այլ եռուզեռը մեծացնելու և պետության քայքայմանը նպաստելու հստակ ցանկությամբ։
Պետդումայում այդ անձանց գործունեությունը անհաղթահարելի խոչընդոտ էր արդյունավետ աշխատանքի համար։ Թշնամական ոգի մտցվեց բուն Դումայի միջավայրում, ինչը թույլ չտվեց նրա անդամների բավարար թվով միավորվել, ովքեր ցանկանում էին աշխատել ի շահ իրենց հայրենի հողի։
Այդ իսկ պատճառով մեր կառավարության կողմից մշակված ծավալուն միջոցառումները Պետդումակա՛մ ընդհանրապես քննարկման չի ենթարկել, կա՛մ դանդաղեցրել է քննարկումը, կա՛մ մերժել է՝ կանգ չառնելով անգամ հանցագործության բացահայտ գովերգումը պատժող և բանակում իրարանցում սերմանողներին խստորեն պատժող օրենքների մերժումից առաջ։ Խուսափելով սպանության և բռնության դատապարտումից. Պետդուման կառավարությանը բարոյական օգնության կարգ սահմանելու հարցում չի կատարել, իսկ Ռուսաստանը շարունակում է ապրել հանցագործ ծանր ժամանակների ամոթը.<…>
Դումայի մի զգալի մասը Կառավարությանը հարցաքննելու իրավունքը վերածեց կառավարության դեմ պայքարելու և ընդհանուր բնակչության շրջանում նրա նկատմամբ անվստահություն սերմանելու միջոցի։
Ի վերջո, կատարվեց պատմության տարեգրության մեջ չտեսնված մի արարք։ Դատական համակարգը բացահայտեց Պետդումայի մի ամբողջ մասի դավադրությունն ընդդեմ պետության և ցարական իշխանության: Երբ մեր կառավարությունը պահանջեց ժամանակավոր, մինչև դատավարության ավարտը, հեռացնել այս հանցագործության մեջ մեղադրվող Դումայի հիսունհինգ անդամներին և նրանցից ամենադատապարտվածներին ազատազրկել, Պետդուման անմիջապես չկատարեց օրինական պահանջը։ իշխանություններին, որոնք թույլ չեն տվել հետաձգել։
Այս ամենը մեզ դրդեց ցրել երկրորդ գումարման Պետական դուման այս հունիսի 3-ին Կառավարող Սենատին տրված հրամանագրով, որը նշանակեց նոր Դումայի գումարման ամսաթիվը այս 1907 թվականի նոյեմբերի 1-ին…»:
«Կրուգոսվետ» հանրագիտարան
ՆՈՐ ԸՆՏՐԱԿԱՆ ԿԱՐԳ
Գլուխ առաջին
ԸՆԴՀԱՆՈՒՐ ԴՐՈՒՅԹՆԵՐ
Արվեստ. 1. Պետդումայի ընտրություններն անցկացվում են.
1) ըստ սույն կանոնակարգի 2-4-րդ հոդվածներում նշված մարզերի և մարզերի, և
2) ըստ քաղաքների՝ Սանկտ Պետերբուրգ և Մոսկվա, ինչպես նաև Վարշավա, Կիև, Լոձ, Օդեսա և Ռիգա:
Արվեստ. 2. Պետդումայի ընտրություններ են կատարվում ընդհանուր հաստատության կողմից կառավարվող նահանգներից, ինչպես նաև Տոբոլսկի և Տոմսկի գավառներից, Դոնի բանակի շրջանից և քաղաքներից՝ Սանկտ Պետերբուրգ, Մոսկվա, Կիև, Օդեսա և Ռիգա։ սույն կանոնակարգի 6-րդ և դրան հաջորդող հոդվածներում նշված հիմքերով։
Արվեստ. 3. Պետդումայի ընտրություններ Լեհաստանի Թագավորության գավառներից և քաղաքներից, Ենիսեյի և Իրկուտսկի գավառներից, ինչպես նաև Լյուբլինի և Սեդլեցկի գավառների ուղղափառ բնակչությանից և Ուրալի կազակական բանակի կազակներից, կազմվում են Պետդումայի ընտրությունների կանոնակարգում նշված հիմքերով, խմբ. 1906 (Օրենքի I, մաս II)։
Նշում. Իրկուտսկ քաղաքից Պետդումայի պատգամավորի առանձին ընտրություններ չկան։ Իրկուտսկ քաղաքի ընտրական որակավորում ունեցող անձինք Իրկուտսկի շրջանի քաղաքային ընտրողների հետ միասին կազմում են քաղաքային ընտրողների ընդհանուր համագումար. Իրկուտսկի նահանգի համագումարների ընտրողների թիվը որոշվում է սույն հոդվածին կից ժամանակացույցով։
Արվեստ. 4. Պետդումայի ընտրությունները Կովկասյան երկրամասի մարզերում և գավառներում, Ամուրի, Պրիմորսկու և Անդրբայկալի շրջաններում, ինչպես նաև Վիլնայի և Կովնո նահանգների և Վարշավա քաղաքի ռուս բնակչության կողմից. կազմված՝ դրա նկատմամբ կիրառվող հատուկ կանոնների հիման վրա։
Արվեստ. 5. Պետդումայի անդամների թիվը ըստ մարզերի, շրջանների և քաղաքների սահմանվում է սույն հոդվածին կից ժամանակացույցով:
«1907 թվականի հունիսի 3-ի Պետդումայի ընտրությունների կանոնակարգից».
ԵՐՐՈՐԴ ՊԵՏ ԴՈՒՄԱՅԻ ՔԱՂԱՔԱԿԱՆ ԿԱԶՄԸ
Պ.Ն.-ի հուշերից։ Միլյուկովա
Ռուսական առաջին հեղափոխությունն ավարտվեց 1907 թվականի հունիսի 3-ի պետական հեղաշրջմամբ՝ նոր ընտրական «օրենքի» հրապարակում, որը մենք՝ կադետներս, չէինք ուզում անվանել «օրենք», այլ անվանում էինք «կանոնակարգ»։ Բայց այս տարբերակումը տրամաբանորեն հնարավոր չեղավ, սակայն, գիծ չկար։ Եթե հոկտեմբերի 17-ի մանիֆեստը համարվում է սահմանագիծ, ապա «կանոնակարգը», այլ ոչ թե «օրենքը», ըստ էության, արդեն իսկ առաջին Դումայի գումարումից առաջ հրապարակված «հիմնարար օրենքներն» էին. սա արդեն առաջին «հեղաշրջումն էր». d'etat»: Այն ժամանակ և հիմա գերակշռում էին հին կարգի ուժերը՝ անսահմանափակ միապետությունը և տեղական ազնվականությունը։ Այն ժամանակ և հիմա նրանց հաղթանակը կիսատ մնաց, իսկ հին, հնացած օրենքի և նորի սաղմերի միջև պայքարը շարունակվում էր նույնիսկ հիմա, միայն թե ժողովրդական ներկայացուցչության մի սանձին ավելացվեց մյուսը՝ դասակարգային ընտրական օրենքը։ Բայց սա կրկին միայն զինադադար էր, ոչ թե խաղաղություն։ Իրական հաղթողները շատ ավելի հեռուն գնացին. նրանք ձգտում էին ամբողջական վերականգնման ...
Հունիսի 3-ի կանոնակարգի համաձայն՝ ընտրությունները մնացին բազմափուլ, սակայն նահանգային համագումարների վերջին փուլում Պետդումա պատգամավորներ ուղարկած ընտրողների թիվը այնքան բաշխված էր տարբեր. սոցիալական խմբերգերակայություն տալ տեղի ազնվականությանը։
Այսպիսով, քաղաքներից հավելումներով Դումա բերվեցին 154 Հոկտեմբերիստներ (442-ից): Իր մեծամասնությունը կազմելու համար իշխանությունն իր անմիջական ազդեցությամբ աջերից առանձնացրեց 70 հոգանոց «չափավոր-աջերի» խումբ։ 224-ին ձևավորվեց անկայուն մեծամասնություն։ Նրանց անհրաժեշտ էր միանալ ոչ այնքան կապված «ազգայնականներին» (26) և առանց այդ էլ բոլորովին անսանձ «սև հարյուրավորներին» (50)։ Այսպիսով, ստեղծվեց 300 հոգանոց խումբ, որը պատրաստ էր ենթարկվել կառավարության հրամաններին և արդարացնելով Երրորդ Դումայի կրկնակի մականունը՝ «տիրական» և «անպարկեշտ» դումա։
Ինչպես տեսնում եք, դրա մեծ մասը ստեղծվել է արհեստականորեն և հեռու միատարր լինելուց: Եթե Գուչկովը Դումայի առաջին իսկ նիստերում կարող էր ասել, որ «մեր միապետի կողմից իրականացված պետական հեղաշրջումը սահմանադրական կարգի հաստատումն է», ապա նրա պարտադիր դաշնակից Բալաշովը՝ «չափավոր աջերի» առաջնորդը։ », անմիջապես առարկեց. «Մենք չունենք սահմանադրություն, որը ճանաչում ենք և չենք հասկանում «նորացված պետական համակարգ» բառերով…
Այնուամենայնիվ, այս Դումայում միասնություն չկար նույնիսկ հաղթվածների շարքերում, գոնե այն չափով, որ կես մեղքով, այնուամենայնիվ, մնաց առաջին երկու Դումայում։ Այնտեղ կարելի էր համարել, որ ամբողջ «առաջադեմ» Ռուսաստանը պարտվել է ավտոկրատիայի դեմ պայքարում։ Բայց հիմա գիտեինք, որ ոչ թե մեկ պարտված է եղել, այլ երկուսը։ Եթե սահմանադրական իրավունքի համար պայքարում էինք ավտոկրատական իրավունքի դեմ, ապա չէինք կարող չհասկանալ, որ այս պայքարում մեր դեմ մեկ այլ թշնամի է կանգնած՝ հեղափոխական օրենքը։ Եվ մենք չէինք կարող համոզմունքով ու խղճով չհամարել, որ հենց «իրավունք» բառը միայն մեզ է պատկանում։ «Օրենքն» ու «օրենքը» հիմա էլ մնացին պայքարի մեր հատուկ նպատակը, ինչ էլ որ լինի։ «Հեղափոխությունը» հեռացավ ասպարեզից, բայց՝ ընդմիշտ. Նրա ներկայացուցիչները կանգնած էին հենց այնտեղ՝ նրանց կողքին։ Կարո՞ղ ենք նրանց համարել մեր դաշնակիցները: Նրանք իրենց չհամարեցին մեր դաշնակիցները, թեկուզ ժամանակավոր։ Նրանց նպատակները, մարտավարությունը եղել և մնացել են տարբեր։ Առաջին երկու Դյումաների ծանր դասերից հետո անհնար էր չհամակերպվել սրա հետ։ Ես ասացի, որ արդեն Երկրորդ Դումայում Սահմանադրական դեմոկրատական կուսակցությունը լիովին ազատվել էր «բարեկամություն-թշնամություն» հարաբերությունից, որով իրեն կապված էր համարում Առաջին Դումայում։ Երրորդ Դումայում դիվիզիան ավելի հեռուն գնաց։
ԵՐՐՈՐԴ ՊԵՏԱԿԱՆ ԴՈՒՄԱ ԵՎ ՍՏՈԼԻՊԻՆԻ ԿԱՌԱՎԱՐՈՒԹՅՈՒՆԸ
Առաջին նստաշրջանում Ստոլիպինի կառավարության և Երրորդ դումայի միջև ընդհանուր առմամբ հաջող փոխգործակցություն հաստատվեց։ Սակայն որոշ դեպքերում Դուման չի համաձայնել նախարարների հետ։ Ընդդիմադիր ելույթների և վերջիններիս քվեների պատճառով Ստոլիպինի և Օկտոբրիստների միջև խզում առաջացավ։ Մասնավորապես, 1908 թվականի հունվարին Հոկտեմբերյանները քվեարկեցին բյուջետային կանոնների վերանայման նախագծի ցանկալիության օգտին, ապրիլին երկաթուղու նախարարության նահանգների վերապահման դեմ և երկաթուղու հետազոտության օգտին: Դումայի հանձնաժողովը ապրիլ-մայիս ամիսներին քննադատել է ՆԳՆ գործունեությունը (Գուչկովը թերթի հարցազրույցում ասել է, որ իշխանությունների գործողությունները «կրում են մինչբարեփոխումների ժամանակաշրջանի բոլոր հետքերը»), մայիսին նրանք դեմ են քվեարկել. ծովային ծրագիրը։
Երկրորդ նստաշրջանից սկսած (15.10.1908-2.6.1909) Ստոլիպինը խորհրդակցում է Օկտոբրիստներից ոչ ձախ գտնվող պատգամավորների հետ Դումայում դիտարկվող նախագծերի շուրջ։ Դումայի նախագահության վերընտրված մասը (կազմված է օկտոբրիստներից և ազգայնականներից) մեծամասնությամբ ընտրվել է կադետների իրավունքից։ 20/10/1908 Դուման, բոլոր խմբակցությունների քվեարկությամբ ընդդեմ Հոկտեմբերյանների, որոշեց քննարկել գյուղացիական ռեֆորմ(արդեն գործում է 87-րդ հոդվածի հիման վրա. Հիմնական օրենքներ) մինչև տեղական դատարանի վերափոխումը (այս որոշման և համաշխարհային պատերազմի արդյունքում այն ուժի մեջ է մտել միայն 10 գավառներում)։
Գյուղացիական հողատիրության բարեփոխումը (1910 թվականին Պետական խորհրդի հետ հաշտության ընթացակարգից հետո) ընդունեց աջակողմյան Octabrist-ը, և դրա ամենաարմատական դրույթները (24 տարի չվերաբաշխված համայնքների ճանաչման վերաբերյալ (մերժված էր Խորհրդի կողմից։ Խորհուրդը Ստոլիպինի խնդրանքով) և կոմունալ սեփականությունը փոխարինելու անձնական (ոչ ընտանեկան))՝ կենտրոնամետ մեծամասնությունը լեհական խմբակցություններով։ Օրենքներ են ընդունվել սպաների պահպանության բարձրացման մասին (ընդդեմ ծայրահեղ ձախերի), ձիագողության համար պատիժների ավելացման (գյուղացիական խմբի նախաձեռնությամբ, ձախերի մի մասի դեմ), ստեղծելով Կամչատկայի շրջանը։ և Սախալինի նահանգապետարանը, ինչպես նաև Սարատովի համալսարանը (աջի մի մասի դեմ) և դպրոցաշինության հիմնադրամը (ի դեմ իրավունքի մի մասի կամ միաձայն): 1908-ի վերջին Դումային ներկայացվեցին վոլոստի և բնակավայրերի ինքնակառավարման նախագծեր։ Ստոլիպինը նախատեսում էր արագացնել առաջինը, բայց իրականում հրաժարվեց այդ ծրագրերից:
Խոստովանության, Հին հավատացյալ համայնքների և հոգևորականներին հեռացողների սահմանափակումների վերացման նախագծերը քննարկելիս (ներքին գործերի նախարարության կողմից ներկայացված, վերջինիս դեմ արտահայտվեց Սինոդի ընկեր Օբեր-դատախազ Ա.Պ. Ռոգովիչը), Հոկտեմբերյանները. վերականգնեց այն դրույթները, որոնցից կառավարությունը հրաժարվել էր Սինոդի ճնշման ներքո։ Այս հարցերի վերաբերյալ նախագծերն ընդունվել են Ձախ Հոկտեմբերյան մեծամասնության կողմից (բոլոր խմբակցությունները՝ օկտոբրիստներից մինչև սոցիալ-դեմոկրատներ), ինչպես նաև պայմանական համոզմունք մտցնելու նախագիծ (ազգային աջ թևի մի մասի հետ սոցիալ-դեմոկրատների ձեռնպահ մնալով)։ Հետագայում դրանք պաշտոնապես կամ փաստացի մերժվեցին պետության կողմից: խորհուրդներ (տես դավանաբանական հարցեր): Ստոլիպինը որպես արտաքին գործերի նախարար Գործերը հետ են վերցրել Սինոդի եզրակացությունը ստանալու համար պետության տարբեր դավանանքների փոխհարաբերությունների մասին նախագիծը...
Ստոլիպինի քաղաքական դիրքերը նստաշրջանի ընթացքում զգալիորեն թուլացել են։ 1909 թվականի փետրվարին Վ.Մ. Պուրիշկևիչը սահմանադրական կարգի ջատագով հռչակեց իշխանության իրավունքի ընդդիմությունը։ Գարնանը Ստոլիպինը ծանր քաղաքական պարտություն կրեց Պետական ռազմածովային ուժերի գլխավոր շտաբի դեպքում, որից հետո նա սկսեց աստիճանաբար հրաժարվել բարեփոխումների ծրագրերից (մասնավորապես, կրոնական և բուռն հարցերում): Կառավարության քաղաքականության մեջ սկսեցին աճել պահպանողական գծերը: 1909 թվականի մայիսին նախագիծ է ներկայացվել Խոլմսկի նահանգի ստեղծման համար։ (տես Խոլմսկի հարց), թեև ավելի վաղ ենթադրվում էր, որ դա համընկներ Լեհաստանում ինքնակառավարման ներդրման հետ։ Ստոլիպինը պաշտպանել է պետության աջակողմյան խմբի առաջարկը։ խորհուրդը ազգային կուրիայից արևմտյան գավառներից խորհրդի ընտրություններ մտցնելու վերաբերյալ, բայց լքեց այն Հոկտեմբերյանների ճնշման ներքո ...
Նախկինում վաղաժամկետ թոշակի անցնելուց հետո: Խոմյակովա Ստոլիպինը 4.3.1910-ին դիմել է նախորդին. Կենտրոնական կոմիտե և միութենական խմբակցությունները հոկտեմբերի 17-ին Ա.Ի. Գուչկովը հետևյալ բովանդակությամբ նամակով. «Ես ուզում էի ձեզ ասել, որ Ալ [Ալեքսանդր] Իվ [Անովիչ] Գուչկովը պետք է լինի Պետդումայի նախագահը հանուն գործի»։ Նա նաև ընտրվել է կենտրոնամետ մեծամասնությամբ (օկտոբրիստների, ազգայնականների և առաջադեմների ձայները ընդդեմ աջերի, ձեռնպահ մնալով կադետներից և խուսափելով տրուդովիկների և սոցիալական դեկերի ընտրությունից): Բացման խոսքում Գուչկովը հանդես եկավ սահմանադրական միապետության ամրապնդման օգտին և պահանջեց տարբեր բարեփոխումներ։ Նա ասաց. «Մենք հաճախ դժգոհում ենք արտաքին տարբեր խոչընդոտներից, որոնք խանգարում են մեր աշխատանքին կամ խեղաթյուրում դրա վերջնական արդյունքները... Մենք պետք է հաշվի նստենք դրանց հետ, և գուցե ստիպված լինենք հաշվի նստել դրանց հետ»: Ես նկատի ունեի պետությանը. խորհուրդ. Ակնհայտ է, որ Գուչկովը Ստոլիպինից խոստում է ստացել նոր նշանակումների միջոցով կամ այլ կերպ ստանալ պետությունից։ Դումայի բարեփոխումների հաստատման խորհուրդ. դժվար է ենթադրել, որ ինքը՝ Գուչկովը, հույս ուներ Նիկոլայ II-ից ստանալ ճնշում վերին պալատի վրա կամ բլեֆ:
Նիստի հիմնական օրենսդրական արդյունքը Հոկտեմբերյան-կադետական մեծամասնության կողմից (ազգայնականների մի մասի հետ) հաստատումն էր տեղական դատարանի բարեփոխման մասին, որը նախատեսում էր վոլոստ դատարանների վերացում, զեմստվոյի ղեկավարներին դատական իշխանությունից զրկելը և ընտրվածի վերականգնումը։ մագիստրատուրայի դատարան. Աջ մեծամասնությունը օրենք ընդունեց կայսրության օրենսդիր պալատների թողարկման իրավունքի մասին կարևոր հարցերՖինլանդիայի նկատմամբ կիրառվող օրենքները: Հաստատվեցին հողի կառավարման նախագծերը (մշակեց գյուղացիական ռեֆորմ, որն ընդունվեց աջ կենտրոնամետ մեծամասնության կողմից, 1911-ին Պետական խորհրդի հետ հաշտվելուց հետո դարձավ օրենք), և արևմտյան զեմստվոյի ստեղծումը (աջ կենտրոնամետ մեծամասնությամբ՝ առանց մասի։ իրավունքներն ու օկտոբրիստները, որոշ դրույթներ՝ Հոկտեմբեր-կադետական մեծամասնության կողմից): Այս նախագծերը դիտարկելիս պահպանվել է Հոկտեմբերյանների, ազգայնականների և ընդհանրապես իշխանության միասնությունը…
1911 թվականի սահմանադրական ճգնաժամը հանգեցրեց Դումայի և Ստոլիպինի դե ֆակտո խզմանը (ներառյալ Գուչկովի հրաժարականը), պառակտմանը ռուսական ազգային ֆրակցիայում (միակը, որը շարունակում էր աջակցել կառավարությանը), ինչպես նաև հարաբերությունների վատթարացման։ օկտոբրիստների և ազգայնականների միջև։ Այդ ժամանակվանից Դումայի մեծամասնության և կառավարության գործողությունների համակարգումը վերջնականապես դադարեց։ ՆԳՆ բյուջեն դիտարկելիս միավորման խմբակցության խոսնակ Ս.Ի. Շիդլովսկին սուր քննադատության է ենթարկել կառավարության քաղաքականությունը։
ՉՈՐՐՈՐԴ ՊԵՏ ԴՈՒՄԱ
ՉՈՐՐՈՐԴ ՊԵՏԱԿԱՆ ԴՈՒՄԱՆ Ռուսաստանի ներկայացուցչական օրենսդիր մարմինն է, որը գործել է 1912 թվականի նոյեմբերի 15-ից մինչև 1917 թվականի փետրվարի 25-ը։ Պաշտոնապես Չորրորդ Պետդուման (սմ.Ռուսական կայսրության պետական դումա)լուծարվել է 1917 թվականի հոկտեմբերի 6-ին (19)։ Պաշտոնապես տեղի է ունեցել Չորրորդ Պետդումայի հինգ նիստ։ Չորրորդ Պետդումայի գործունեությունը ծավալվեց Առաջին համաշխարհային պատերազմի (1914-1918) և ցարիզմի տապալմամբ ավարտված հեղափոխական ճգնաժամի պայմաններում։
Չորրորդ Պետդումայի ընտրությունները տեղի են ունեցել 1912 թվականի սեպտեմբեր-հոկտեմբեր ամիսներին։ Չորրորդ Պետդուման պահպանեց աջակողմյան Հոկտեմբերյան և Հոկտեմբեր-կադետական մեծամասնությունը, ինչը սահմանեց նախորդ Դումայի երանգը: (սմ.ԵՐՐՈՐԴ ՊԵՏԱԿԱՆ ԴՈՒՄԱ)... Ազգայնականների և չափավոր աջերի 442 պատգամավորների թվում եղել են 120, օկտոբրիստները՝ 98, աջերը՝ 65, կուրսանտները՝ 59, առաջադեմները՝ 48, երեք ազգային խմբեր (լեհ-լիտվական-բելառուսական խումբ, լեհական կոլո, մահմեդական խումբ)՝ 21 պատգամավոր, սոց. դեմոկրատներ՝ 14 (բոլշևիկներ՝ 6, մենշևիկներ՝ 7, մեկ պատգամավոր, ով խմբակցության լիիրավ անդամ չէր, միացավ մենշևիկներին), Տրուդովիկներ՝ 10, անկուսակցականներ՝ 7։ Պետդումայի նախագահն էր Հոկտեմբերի Մ.Վ. Ռոձյանկո. Պետդումայում «կենտրոնի» դերը խաղացին Օկտոբրիստները՝ իրավիճակից կախված ձևավորելով աջակողմյան Հոկտեմբերյան (283 ձայն) կամ Օկտոբրիստ-կադետական (226 ձայն) մեծամասնություն։ Չորրորդ Պետդումայի բնորոշ գիծը «առաջադեմ» ֆրակցիայի աճն էր, որը միջանկյալ է Օկտոբրիստների և Կադետների միջև։
Կառավարությունը ռմբակոծեց Պետդուման բազմաթիվ մանր օրինագծերով: Առաջին և երկրորդ նստաշրջանների ընթացքում (1912-1914 թթ.) ներկայացվեցին ավելի քան երկու հազար մանր օրինագծեր. միևնույն ժամանակ լայնորեն կիրառվում էր արտախորհրդարանական օրենսդրությունը։ Պետդումայում գերակշռող Հոկտեմբերյան-կադետական մեծամասնությունը մի շարք քվեարկություններով իրեն դրսևորեց ընդդիմանալով իշխանությանը՝ փորձելով օրենսդրական նախաձեռնություն ցուցաբերել։ Այնուամենայնիվ, Օկտոբրիստների և Կադետների օրենսդրական նախաձեռնությունները մնացին Դումայի հանձնաժողովներում կամ ձախողվեցին Պետական խորհրդի կողմից:
Առաջին համաշխարհային պատերազմի բռնկման հետ (սմ.ԱՌԱՋԻՆ ԱՇԽԱՐՀԱՅԻՆ ՊԱՏԵՐԱԶՄ 1914-18)Պետդումայի նիստերն անցկացվել են անկանոն, օրենսդրությունը կառավարության կողմից կիրառվել է ոչ Դումային եղանակով: 1914 թվականի հուլիսի 26-ին տեղի ունեցավ Պետդումայի մեկօրյա արտակարգ նիստ, որի ժամանակ դումայի անդամները քվեարկեցին պատերազմի վարկերի օգտին։ Սոցիալ-դեմոկրատական խմբակցությունը դեմ է արտահայտվել պատերազմի վարկերի տրամադրմանը։ Չորրորդ Պետդումայի հաջորդ երրորդ նստաշրջանը գումարվեց 1915 թվականի հունվարի 27-ին՝ բյուջեն ընդունելու համար։ 1915 թվականի գարնանը և ամռանը ռուսական զորքերի պարտությունը, պետական իշխանության ճգնաժամը, առաջացրին Պետդումայում ընդդիմադիր տրամադրությունների աճ։ 1915 թվականի հուլիսի 19-ին բացվեց Չորրորդ Պետդումայի չորրորդ նստաշրջանը։ Կառավարությանն ամբողջությամբ աջակցել են միայն ծայրահեղ աջակողմյան պատգամավորները։ Պետդումայի խմբակցությունների մեծ մասը և Պետխորհրդի որոշ խմբակցություններ քննադատել են կառավարությանը և պահանջել ստեղծել «երկրի վստահությունը» վայելող կառավարության կաբինետ։ Դումայի խմբակցությունների միջև բանակցությունները հանգեցրին օգոստոսի 22-ին առաջադիմական դաշինքի ստեղծման մասին պաշտոնական համաձայնագրի ստորագրմանը (236 պատգամավոր): Աջերն ու ազգայնականները մնացին դաշինքից դուրս։ Տրուդովիկները և մենշևիկները, թեև դաշինքի մաս չէին, բայց իրականում սատարեցին դրան: Առաջադիմական դաշինքի ստեղծումը նշանակում էր Պետդումայում իշխանության դեմ մեծամասնության հայտնվելը։ Առաջադիմական դաշինքի ծրագիրը նախատեսում էր «վստահության կառավարության» ստեղծում, քաղաքական և կրոնական հանցագործությունների մասնակի համաներում, ազգային փոքրամասնությունների իրավունքների որոշակի սահմանափակումների վերացում, արհմիությունների գործունեության վերականգնում։ «Վստահության կառավարության» ստեղծումը, որի կազմն իրականում պետք է համաձայնեցվեր Պետդումայի հետ, նշանակում էր սահմանափակել կայսր Նիկոլայ II-ի լիազորությունները, ինչը նրա համար անընդունելի էր։ 1915 թվականի սեպտեմբերի 3-ին Պետդուման արձակվեց արձակուրդների համար և վերսկսեց իր նիստերը 1916 թվականի փետրվարի 9-ին։
Չորրորդ Պետդումայի հինգերորդ նստաշրջանը, որը բացվել է 1916 թվականի նոյեմբերի 1-ին, իր աշխատանքը սկսել է քննարկումով. ընդհանուր դիրքըերկրում. Պրոգրեսիվ բլոկ (սմ.ՊՐՈԳՐԵՍԻՎ ՄԻԱՎՈՐ)պահանջել է Նախարարների խորհրդի նախագահ Բ.Վ.-ի հրաժարականը. Շտուրմերը, ով մեղադրվում էր գերմանոֆիլիայի մեջ։ Նոյեմբերի 10-ին Շտուրմերը թոշակի անցավ։ Նոր գլուխկառավարություն Ա.Ֆ. Տրեպովը Պետդումային հրավիրել է դիտարկել մի քանի մասնավոր օրինագծեր։ Ի պատասխան՝ Պետդուման անվստահություն է հայտնել կառավարությանը։ Նրան միացել է Պետական խորհուրդը։ Սա վկայում էր ցարի և նրա կառավարության քաղաքական մեկուսացման մասին։ 1916 թվականի դեկտեմբերի 16-ին Պետդուման լուծարվեց։ Իր ժողովների վերսկսման օրը՝ 1917 թվականի փետրվարի 14-ին, Դումայի կուսակցությունների ներկայացուցիչները ցույցեր կազմակերպեցին Տաուրիդյան պալատում՝ Պետդումայի նկատմամբ վստահության կարգախոսով։ Ցույցերն ու գործադուլները ապակայունացրին իրավիճակը Պետրոգրադում և ստացան հեղափոխական բնույթ։ 1917 թվականի փետրվարի 25-ի հրամանագրով Պետդումայի նիստերն ընդհատվեցին։ Պետդուման այլևս չէր պատրաստվում, բայց ֆորմալ առումով շարունակում էր գոյություն ունենալ և ազդել իրադարձությունների զարգացման վրա։ Փետրվարի 27-ին (մարտի 12-ին), 1917 թվականի Փետրվարյան հեղափոխության գագաթնակետին, ստեղծվեց Պետդումայի ժամանակավոր կոմիտեն, որը մարտի 2-ին (15) Պետրոգրադի սովետի գործադիր կոմիտեի հետ բանակցություններից հետո ձևավորեց Ժամանակավոր Կառավարություն. Հետագա ժամանակաշրջանում Պետդումայի գործունեությունը ծավալվեց նրա պատգամավորների «մասնավոր հանդիպումների» քողի ներքո։ Ընդհանուր առմամբ, դումայի անդամները դեմ էին խորհրդային իշխանությանը։ 1917 թվականի հոկտեմբերի 6-ին (19) Ժամանակավոր կառավարությունը պաշտոնապես ցրեց Պետդուման՝ նկատի ունենալով Հիմնադիր ժողովի ընտրությունների մեկնարկը։ Խորհրդի հրամանագրով 18 (31) դեկտեմբերի 1917 թ ժողովրդական կոմիսարներՊետդումայի և նրա ժամանակավոր կոմիտեի գրասենյակները վերացվեցին։
Հանրագիտարանային բառարան. 2009 .
Տեսեք, թե ինչ է «ՉՈՐՐՈՐԴ ՊԵՏԱԿԱՆ ԴՈՒՄԱՆ» այլ բառարաններում.
Ռուսաստանի օրենսդիր, ներկայացուցչական ինստիտուտ (խորհրդարան), որը գործել է 1912 թվականի նոյեմբերի 15-ից մինչև 1917 թվականի փետրվարի 25-ը: Չորրորդ դուման ներառում էր՝ 98 Հոկտեմբերիստներ, 88 ազգայնականներ և չափավոր աջեր, 64 միապետներ, 59 կուրսանտներ, 48... .. . Քաղաքագիտություն. Բառարան.
Ռուսաստանի Պետական Դումա. պատմական էքսկուրսիա- Դեկտեմբերի 24-ին տեղի է ունենում հինգերորդ գումարման Պետդումայի առաջին նիստը, որում դեկտեմբերի ընտրությունների արդյունքներով «Եդինայա Ռոսիա»-ի չորս կուսակցություններ, Սոցիալիստական հեղափոխականներ, Լիբերալ-դեմոկրատներ և ՌԴ Կոմունիստական կուսակցություններ. ընտրվել են։ Ռուսաստանում խորհրդարանական տիպի առաջին ներկայացուցչական ինստիտուտը (նորագույն ... ... Newsmakers-ի հանրագիտարան
- (տես ՌՈՒՍԱԿԱՆ ԿԱՅԱՍՐՈՒԹՅՈՒՆ), Ռուսաստանի բարձրագույն օրենսդիր ներկայացուցչական մարմինը (1906 1917)։ Գործնական քայլերՌուսաստանում ընտրովի խորհրդարանի տիպի բարձրագույն ներկայացուցչական մարմնի ստեղծման մասին ձեռնարկվել են Ռուսաստանի առաջին բռնկման պայմաններում ... Հանրագիտարանային բառարան
Պետդումա Ռուսական կայսրություն III գումարման ... Վիքիպեդիա
Ռուսական կայսրության IV գումարման Պետական դումա ... Վիքիպեդիա
Չշփոթել Դաշնային ժողովի Պետդումայի հետ Ռուսաստանի ԴաշնությունՊետդումայի և Պետական խորհրդի երդմնակալությունը. Ձմեռային պալատ. 27 ապրիլի, 1906թ.. Լուսանկարիչ K.E. von Hann. Ռուսաստանի Պետդումա ... ... Վիքիպեդիա
Չշփոթել Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Պետական Դումայի հետ Պետդումայի և Պետական խորհրդի երդմնակալությունը. Ձմեռային պալատ. 27 ապրիլի, 1906թ.. Լուսանկարիչ K.E. von Hann. Ռուսաստանի Պետդումա ... ... Վիքիպեդիա
Չշփոթել Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Պետական Դումայի հետ Պետդումայի և Պետական խորհրդի երդմնակալությունը. Ձմեռային պալատ. 27 ապրիլի, 1906թ.. Լուսանկարիչ K.E. von Hann. Ռուսաստանի Պետդումա ... ... Վիքիպեդիա
Ռուսաստանում (1906 1917), ներկայացուցչական օրենսդիր մարմին։ Սահմանափակ իրավունքներով հաստատություն, որը ստեղծվել է ինքնավարության կողմից 1905-ի 07-ի հեղափոխության հարձակման ժամանակ Ռուսաստանում՝ բուրժուազիայի հետ դաշինք կնքելու և երկիրը բուրժուական միապետության ռելսերին փոխանցելու համար՝ պահպանելով ... ... Սովետական պատմական հանրագիտարան
1912 թվականի հունիսին ավարտվեց Երրորդ դումայի պատգամավորների լիազորությունների ժամկետը, իսկ այս տարվա աշնանը տեղի ունեցան Չորրորդ Պետդումայի ընտրություններ։ Չնայած կառավարության ճնշմանը, ընտրություններն արտացոլեցին քաղաքական վերածնունդ. սոցիալ-դեմոկրատները միավորներ հավաքեցին II քաղաքային կուրիայում՝ ի հաշիվ կադետների (բանվորական կուրիայում բոլշևիկները գերակշռում էին մենշևիկներին), օկտոբրիստները հաճախ պարտվում էին իրենց ֆիդային, Ես քաղաքային կուրիա.
IV Պետդումայի ընտրությունները գործնականում չփոխեցին խմբակցությունների դասավորվածությունը Դումայում: Նախագահողն էր Հոկտեմբերի Մ.Վ. Ռոձյանկո. Աջերը (Սև հարյուրավորները) ունեին 184 ձայն, Օկտոբրիստները (աջ ցենտրիստներ)՝ 99 ձայն, ձախ կենտրոնամետները ձևավորեցին դաշինք, որում ընդգրկված էին կադետները (58 ձայն), ազգայնականները (21 ձայն) և առաջադեմները (47 ձայն): 1913 թվականից Դումայի մեծամասնությունը (կադետներ, առաջադեմներ, արմատականներ) հանդես եկավ ցարիզմի դեմ։ Նիկոլայ Երկրորդը բազմիցս բարձրացրել է պատգամավորների քրեական պատասխանատվության հարցը Դումայի ամբիոնից նրանց քննադատական և բացահայտող ելույթների համար։
Սկսվել է 1914 թ Համաշխարհային պատերազմմիևնույն ժամանակ ճնշեց ռուսական հասարակության մեջ բորբոքված ընդդիմադիր շարժումը։ 1914 թվականի հուլիսի 26-ին IV Դումայի արտակարգ ժողովի ժամանակ աջակողմյան և լիբերալ-բուրժուական խմբակցությունների առաջնորդները կոչ արեցին հավաքվել «ինքնիշխան առաջնորդի շուրջ, որը տանում է Ռուսաստանը դեպի սուրբ ճակատամարտ սլավոնների թշնամու հետ»: իշխանության հետ «ներքին վեճերն» ու «բալերը» հետաձգելը. Սակայն ռազմաճակատի հետընթացները, գործադուլային շարժման աճը, երկրի կառավարումն ապահովելու իշխանության անկարողությունը խթանեցին քաղաքական կուսակցությունների ակտիվությունը, նրանց ընդդիմությունը, մարտավարական նոր քայլերի որոնումը։
Հուլիսի 19-ին բացվեց IV Պետդումայի նիստը, որի ժամանակ Հոկտեմբերյաններն ու Տրուդովիկները անմիջապես բարձրացրին Դումայի համար պատասխանատու կառավարություն ստեղծելու հարցը, իսկ օգոստոսի սկզբին կադետական խմբակցությունը ակտիվ մասնակցություն ունեցավ միջկուսակցական դաշինքի ստեղծմանը։ . 1915 թվականի օգոստոսին Պետդումայի և Պետական խորհրդի անդամների ժողովում ստեղծվեց Առաջադիմական բլոկը, որն ընդգրկում էր կադետները, օկտոբրիստները, առաջադեմները, ազգայնականների մի մասը (Դումայի 236 և 422 անդամներ) և երեք խմբեր. պետական խորհուրդը։ Հոկտեմբերի Ս.Ի. Շիդլովսկին, իսկ դե ֆակտո առաջնորդ Ն.Ի. Միլյուկովը։
Այնուամենայնիվ, Նիկոլայ II-ի հետագա մուտքը բարձր հրամանատարություն շուտով նշանակեց իշխանության տատանումների ավարտ, «Վստահության նախարարության» հարթակում խորհրդարանական մեծամասնության հետ պայմանավորվածությունների մերժում, Գորեմիկինի հրաժարական և նախարարների հեռացում: աջակցել առաջադիմական դաշինքին և վերջապես Պետդումայի լուծարմանը ռազմական օրինագծերի քննարկումից հետո։ Սեպտեմբերի 3-ին Դումայի նախագահ Ռոձյանկոն հրամանագիր ստացավ լուծարելու դուման մինչև մոտավորապես 1915 թվականի նոյեմբեր ամիսը։
Առաջին համաշխարհային պատերազմը ծանր բեռ ընկավ Ռուսաստանի ուսերին։ 1917 թվականի փետրվարին Պետրոգրադում իրավիճակը կտրուկ վատթարացավ։ Բոլշևիկները, Մեժրայոնցին, մենշևիկ ինտերնացիոնալիստները և այլ սոցիալական կուսակցություններն ու խմբերը սկսեցին հեղափոխական քարոզչություն՝ սննդի հետ կապված դժվարությունները կապելով ռեժիմի քայքայման հետ և կոչ անելով տապալել միապետությունը։
Փետրվարի 25-ին ցույցերը վերաճեցին համընդհանուր քաղաքական գործադուլի, որը կլանեց 305000 մարդ և կաթվածահար արեց Պետրոգրադը։ Փետրվարի 26-ի գիշերը իշխանությունները զանգվածային ձերբակալություններ են իրականացրել, իսկ կեսօրին Զնամենսկայա հրապարակում մեծ ցույց է տեղի ունեցել։ Ամբողջ քաղաքում տեղի են ունեցել բախումներ զորքերի ու ոստիկանների հետ, որոնք ուղեկցվել են զոհերով։
IV Պետդումայի նախագահ Մ.Վ. Փետրվարի 26-ին Ռոձյանկոն հեռագրեց Նիկոլայ II-ին «երկրի վստահությունը վայելող անձին անհապաղ հրահանգելու նոր կառավարություն ձևավորելու» անհրաժեշտության մասին, իսկ հաջորդ օրը նա գլխավորեց Պետդումայի ժամանակավոր հանձնաժողովը, որի անունից դիմում էր ներկայացրել։ բնակչությանը։
Հռչակագրում ասվում էր, որ կառավարական այս նոր մարմինը ստանձնում է պետական և հասարակական կարգի վերականգնումը և կոչ է անում բնակչությանն ու բանակին օգնել «նոր կառավարություն ստեղծելու դժվարին գործում»։ Նույն օրը՝ 1917 թվականի փետրվարի 26-ին, կայսրը հրամանագիր արձակեց Պետդումայի ուսումնառության ընդմիջման և «դրանց նորացման ամսաթիվ նշանակելու մասին ոչ ուշ, քան 1917 թվականի ապրիլին՝ կախված արտառոց հանգամանքներից»։ Դրանից հետո Դուման ամբողջությամբ չհանդիպեց։
Փետրվարի 27-ին տեղի ունեցավ Պետդումայի ժամանակավոր կոմիտեի նիստը, որը «գտավ, որ այն ... ստիպված է իր ձեռքը վերցնել պետականության և հասարակական կարգի վերականգնումը» Ռուսաստանում։ Սակայն մարտի 2-ին ժամանակավոր հանձնաժողովը հայտարարեց իր կազմով նոր կառավարություն ստեղծելու մասին և փաստացի դադարեցրեց իր գոյությունը։
Իրավաբանորեն IV Պետդուման լուծարվեց Ժամանակավոր կառավարության 1917 թվականի հոկտեմբերի 6-ի որոշմամբ՝ կապված Հիմնադիր ժողովի ընտրությունների նախընտրական քարոզարշավի մեկնարկի հետ։
Գործնականում Պետդուման ուներ պետական իշխանությունն իր ձեռքը վերցնելու և իրական օրենսդիր մարմին դառնալու փայլուն հնարավորություն, բայց Դումայի ռեակցիոն մեծամասնությունը, որն աջակցում էր ինքնավարությանը, չօգտվեց դրանից։
Առաջին երկու Պետդուման ցարի համար չափազանց «անհարմար» ստացվեց։ Իսկ 1907 թվականին ընդունվեց նոր ընտրական օրենք։ Դրանում հսկայական առավելություն ստացան հողատերերը։ Հողատիրոջ մեկ ձայնը հավասար էր խոշոր բուրժուազիայի 4, մանր բուրժուազիայի 65, գյուղացիների 260 և բանվորների 543 ձայներին։ Այսպիսով, ամեն ինչ արվեց նոր Դումայում հասարակության ստորին խավերի ներկայացվածությունը նվազեցնելու և իշխող դասակարգերի, և առաջին հերթին հողատերերի ներկայացվածությունը մեծացնելու համար։
III Պետական դումա.
1 նոյեմբերի 1907 թտեղի ունեցավ III Պետդումայի առաջին նիստը։ Նրանում մանդատների մեծամասնությունը շահեցին օկտոբրիստներն ու միապետները՝ նրանք ներկայացված էին համապատասխանաբար 154 և 147 պատգամավորներով։ Ամենափոքրը սոցիալ-դեմոկրատական խմբակցությունն էր՝ 19 պատգամավոր։ Սոցիալ հեղափոխականները, ընդհանուր առմամբ, բոյկոտեցին նոր դումայի ընտրությունները և չմասնակցեցին դրա աշխատանքներին։ Երրորդ դուման ղեկավարում էին Օկտոբրիստները՝ նախ Ն.Ա.Խոմյակովը, այնուհետև Ա.Ի.Գուչկովը, այնուհետև Մ.Վ.Ռոդզիանկոն։
Այն գոյություն է ունեցել իրեն հատկացված ողջ հինգ տարվա ընթացքում։ Տեղի է ունեցել հինգ նիստ։
Դումայի աշխատանքը, նրա որոշումներն ու օրենքները մեծապես կախված էին մեծամասնություն կազմող օկտոբրիստների դիրքորոշումից։ Օկտոբրիստները պաշտպանում էին Ստոլիպինին, հետևաբար Դուման, որպես ամբողջություն, պրոստոլիպինիստ էր:
Երրորդ դուման քննարկել է մոտ 2,5 հազար օրինագիծ։ Նրանցից շատերը անչափահաս էին։ Ամենակարևոր օրենքները՝ ագրարային բարեփոխումների և արևմտյան գավառներում զեմստվոյի ներդրման մասին (ընդունվել է 1910 թ.):
IV Պետդումա.
Նոյեմբերի 15, 1912 թբացվեց IV Պետդուման։ Դումայի նախագահ է ընտրվել հոկտոբիստ Ռոձիանկոն։ Պաշտոնապես կայացել է հինգ նիստ։
Նոր Դումայում ներկայացված էին գրեթե նույն կուսակցությունները, ինչ երրորդում։ Սակայն չորրորդ դուման ավելի ընդդիմադիր էր։ Նրանում տեղերի մեծ մասը նվաճել են ազգայնականներն ու չափավոր աջերը (120), Օկտոբրիստները միայն երկրորդն են (98 մանդատ)։ Կուրսանտներն ունեին 59 տեղ։
Կառավարության վրա ճնշում գործադրելու համար կադետների առաջնորդ Միլյուկովն առաջարկեց Դումայում ստեղծել միջկուսակցական կոալիցիա՝ Առաջադիմական դաշինք։ Նման բլոկը ստեղծվել է Առաջին համաշխարհային պատերազմի ամենաթեժ պահին՝ 1915 թ. Կադետները առաջ քաշեցին «ժողովրդական վստահության» կառավարություն ստեղծելու գաղափարը։ 1916 թվականին Դումայի նիստում Միլյուկովը սուր քննադատության ենթարկեց կառավարության գործունեությունը, որին վստահեց ռուսական բանակի պարտության և տնտեսական ոլորտում իրավիճակի սրման հիմնական պատասխանատվությունը։ Շուտով Դուման անվստահություն հայտնեց կառավարությանը։
25 փետրվարի 1917 թԴումայի ժողովներն ընդհատվել են ցարական հրամանագրով։ Այդ օրվանից նա այլևս չհավաքվեց, բայց ֆորմալ կերպով շարունակեց գոյություն ունենալ՝ էական ազդեցություն ունենալով երկրում տեղի ունեցող հեղափոխական իրադարձությունների վրա։ 1917 թվականի մարտին ցարի գահից հրաժարվելուց հետո Պետրոգրադի սովետի հետ միասին նա ստեղծեց ժամանակավոր կառավարությունը։ Նա դեմ էր Խորհրդային Միության իշխանությանը:
18 (31) դեկտեմբերի 1917 թԺամանակավոր կառավարությունը պաշտոնապես ցրեց IV Պետդուման՝ կապված Հիմնադիր ժողովի ընտրությունների մեկնարկի հետ, որը պետք է ընդուներ սահմանադրություն և որոշեր երկրի հետագա զարգացումը։
Չորրորդ Պետդուման սկսեց աշխատանքը 1912 թվականի նոյեմբերի 15-ին։ Առաջին համաշխարհային պատերազմի բռնկմամբ Դումայի աշխատանքի կանոնավոր բնույթը խաթարվեց։ 1917 թվականի Փետրվարյան հեղափոխության ժամանակ Դումայի անդամները 1917 թ. 27.2 (12.3) ստեղծեցին Պետդումայի ժամանակավոր կոմիտե՝ Պետրոգրադում կարգուկանոն հաստատելու և հաստատությունների ու անհատների հետ շփվելու համար։ 2 (15) .3.1917-ին կոմիտեն հայտարարեց ժամանակավոր կառավարության ստեղծման մասին։
ԵՐՐՈՐԴԻՑ ՉՈՐՐՈՐԴ ԴՈՒՄԱ
Պ.Ն.-ի հուշերից։ Միլյուկովա
1911 թվականի սեպտեմբերի 2-ին Ստոլիպինի սպանությունը մեր պատմության այդ փուլի բնական ավարտն էր. ներքին քաղաքականությունը, որը ներկայացնում է Երրորդ Պետդուման։ Եթե այստեղ բավականաչափ հստակ եզրագիծ դնելն անհնար է, դա առաջին հերթին այն պատճառով է, որ Կոկովցովի նախագահության կարճ ինտերմեցոն որոշ չափով մթագնում էր նոր շրջադարձի քաղաքական իմաստը։ Կարող է թվալ, որ երրորդ Դումայից Չորրորդին անցումը պարզ շարունակությունն է այն ամենի, ինչ հաստատվել է նախորդ հինգ տարիների ընթացքում: Բայց մենք արդեն գիտենք, որ այնտեղ ոչինչ «չհաստատվեց», և «շարունակվեց» միայն ներքին պայքարը հին ու նոր համակարգի կողմնակիցների միջև։ Չորրորդ դումայի գալուստով այս պայքարը թեւակոխեց նոր փուլ։ Անմիջապես հնարավոր չէր կանխատեսել, որ այս փուլը կլինի վերջինը, քանի որ դեռ չկար այդ երրորդ գործոնը, որը թեքեց պայքարի հանգուցալուծումը այն ուղղությամբ, որին ձգտում էին իշխանությունները։ Այս գործոնը, որը լուծեց երկրի և իշխանությունների միջև վեճը, պատերազմն էր։
Առայժմ այս գործոնը մի կողմ թողնելով՝ կարելի էր, սակայն, արդեն իսկույն կանխատեսել, որ Չորրորդ Դումայում ինքնավարության և ժողովրդական ներկայացուցչության միջև պայքարը կծավալվի այլ պայմաններով, քան երրորդ Դումայում։ Այնտեղ վերջին փորձն արվեց մարտական ուժերի միջև գոնե ինչ-որ հավասարակշռության տեսք հաստատել։ Այստեղ այս երևույթն անհետացավ, և պայքարը բացվեց։ Երրորդ Դումայում հարձակվող կողմը իշխանությունն էր. հասարակությունը, վատ կազմակերպված, միայն իրեն պաշտպանեց՝ հազիվ իր դիրքերը պահելով և փոխզիջման գնալով իշխանությունների հետ։ Չորրորդ Դումայում տեղի ունեցած փոփոխության էությունն այն էր, որ փոխզիջումն անհնարին դարձավ և կորցրեց ամեն իմաստ: Նրա հետ միասին անհետացավ միջին հոսանքը, որը ներկայացնում էր նրան։ «Կենտրոնը» վերացավ, իսկ դրա հետ վերացավ ֆիկտիվ իշխանական մեծամասնությունը։ Երկու հակադիր ճամբարներն այժմ բացահայտ կանգնած էին միմյանց դեմ: Նրանց միջև, այնքան ավելի, այնքան ավելի, բաշխվում էր ժողովրդական ներկայացուցչության հասանելի կազմը։ Դժվար է ասել, թե ինչով կավարտվեր այս պայքարը, եթե հակառակորդներին թողնեին իրենց վրա։
Քիչ թե շատ հայտնի էր, որ ընտրությունների վրա իշխանության ազդեցության հարցն առաջին հերթին սահմանափակվում էր կառավարության սուբսիդավորման հարցով։ Այնուհետև Վ.Ն.Կոկովցովը հայտնեց ճշգրիտ տվյալներ։ Արդեն 1910 թվականին Ստոլիպինը սկսեց նախապատրաստական աշխատանքները՝ ընտրությունների համար ֆինանսների նախարարից պահանջելով չորս միլիոն։ «Այն ամենը, ինչ ինձ հաջողվեց անել,- ասում է Կոկովցովը,- այս գումարը մաս-մաս բաժանելն է, այն ուղղակի անխտիր, սովորական սակարկությունների ձևով նվազեցնելով մինչև երեք միլիոնից մի փոքր ավելի, և այդ թիվը երկարացնել երեք տարի 1910 թ. 1912»…
Եվ ինչ քարոզարշավ էր դա։ Քաղաքականապես կասկածելի բոլոր անձինք առանց արարողակարգի հանվել են ընտրություններին մասնակցելուց։ Մարդկանց ամբողջ կատեգորիան զրկվել է ընտրելու իրավունքից կամ ընտրություններին փաստացի մասնակցելու հնարավորությունից։ Ընտրություններին ներկա են եղել «Զեմստվոյի» ղեկավարները։ Անցանկալի ընտրությունները չեղարկվեցին. Նախընտրական հանդիպումներն արգելված էին, իսկ անցանկալի կուսակցությունների անուններն արգելված էին արտասանել, գրել կամ տպել։ Ընտրողների համագումարները բաժանվեցին ցանկացած խմբերի՝ արհեստական մեծամասնություն կազմելու համար։ Առաջին փուլի պատվիրակների ընտրության ողջ առաջին շրջանն անցավ մթության մեջ։ Փոքր սեփականատերերը գրեթե ամբողջությամբ բացակայում էին. մյուս կողմից, հոգեւոր առաջնորդության հետ մոբիլիզացվել են քահանաներ, որոնք իրավիճակի տերն էին։ 49 գավառներում 8764 պատվիրակների դիմաց կար 7142 քահանա, և միայն սկանդալից խուսափելու համար արգելվեց ավելի քան 150 հոգևորականների Դումա ուղարկել; փոխարենը նրանք ամենուր պետք է քվեարկեին իշխանության թեկնածուների օգտին:
Ընտրողների ընտրության հաջորդ փուլը տեղի ունեցավ ավելի մտածված, բայց այստեղ ուժի մեջ մտան քաղաքական ճնշման բոլոր մեթոդները։ Միայն քաղաքներում, և հատկապես առանձին ներկայացվածությամբ հինգ խոշոր քաղաքներում, բաց հասարակական ազդեցություն է եղել ընտրությունների վրա: Այստեղ անցան ընդդիմադիրներով հայտնի պատգամավորները, իսկ Օկտոբրիստները (որոնք միաժամանակ նաև աջից էին սև գնդիկավորվել) դեմ քվեարկվեցին։ Այս ընտրություններում կազմակերպված բռնության որևէ ամբողջական պատկեր պատկերացնելը բոլորովին անհնար կլիներ։ Բայց ի՞նչ եղավ արդյունքում։ Եկեք նայենք Երրորդ և Չորրորդ Դումայում կուսակցությունների խմբավորումների համեմատական աղյուսակին (տես Հավելված 2):
Առաջին հայացքից տարբերությունն այնքան էլ մեծ չէ՝ բացառությամբ Հոկտեմբերյաններից աջերի ձայների անցման (-35 +40) և իրենց հաշվին ընդդիմադիր երկու կուսակցությունների համախմբման (+15)։ Իրականում այդ փոփոխությունների ոչ միայն բարոյական, այլեւ իրական նշանակությունը շատ մեծ է։
ՌՈՒՍԱԿԱՆ ԿԱՅՍՐՈՒԹՅԱՆ ՎԵՐՋԻՆ ԽՈՐՀՐԴԱՐԱՆԸ
Ռուսական կայսրության Պետդուման չորրորդ և վերջինը գործել է 1912 թվականի նոյեմբերի 15-ից մինչև 1917 թվականի փետրվարի 25-ը։ Այն ընտրվել է նույն ընտրական օրենքով, ինչ Երրորդ Պետդուման։
IV Պետդումայի ընտրությունները տեղի ունեցան 1912 թվականի աշնանը (սեպտեմբեր-հոկտեմբեր), որոնք ցույց տվեցին, որ ռուսական հասարակության առաջընթաց շարժումը ընթանում է երկրում պառլամենտարիզմի հաստատման ճանապարհով։ Նախընտրական քարոզարշավ, որին ակտիվորեն մասնակցում էին բուրժուական կուսակցությունների առաջնորդները, տեղի ունեցավ քննարկման մթնոլորտում՝ լինել-չլինել սահմանադրություն Ռուսաստանում։ Անգամ պատգամավորության աջակողմյան թեկնածուներից մի քանիսը քաղաքական կուսակցություններպաշտպանել է սահմանադրական կարգը...
IV Դումայի նիստերը բացվեցին 1912 թվականի նոյեմբերի 15-ին, որի նախագահն էր Հոկտեմբեր Միխայիլ Ռոձյանկոն: Դումայի նախագահի ընկերներն էին արքայազն Վլադիմիր Միխայլովիչ Վոլկոնսկին և արքայազն Դմիտրի Դմիտրիևիչ Ուրուսովը։ Պետդումայի քարտուղար - Իվան Իվանովիչ Դմիտրիուկով. Քարտուղարի ընկերներն են Նիկոլայ Նիկոլաևիչ Լվովը (Քարտուղարի ավագ աշխատակից), Նիկոլայ Իվանովիչ Անտոնովը, Վիկտոր Պարֆենևիչ Բասակովը, Գաիսա Խամիդուլովիչ Ենիկեևը, Ալեքսանդր Դմիտրիևիչ Զարինը, Վասիլի Պավլովիչ Շեյնը։
IV Պետդումայի հիմնական խմբակցություններն էին աջերը և ազգայնականները (157 մանդատ), Օկտոբրիստները (98), առաջադեմները (48), Կադետները (59), որոնք դեռևս կազմում էին երկու դումայի մեծամասնությունը (կախված նրանից, թե ով է): ժամանակն արգելափակում էր օկտոբրիստներին. Նրանցից բացի Դումայում ներկայացված էին Տրուդովիկները (10) և սոցիալ-դեմոկրատները (14)։ Առաջադիմական կուսակցությունը ձևավորվեց 1912 թվականի նոյեմբերին և ընդունեց ծրագիր, որը նախատեսում էր սահմանադրական-միապետական համակարգ՝ ժողովրդական ներկայացուցչության նախարարների պատասխանատվությամբ, Պետդումայի իրավունքների ընդլայնում և այլն։ Այս կուսակցության ի հայտ գալը (օկտոբրիստների և կադետների միջև) ազատական շարժումը համախմբելու փորձ էր։ Դումայի աշխատանքներին մասնակցել են բոլշևիկները՝ Լ.Բ.Ռոզենֆելդի գլխավորությամբ։ եւ մենշեւիկները Չխեիձեի գլխավորությամբ Ն.Ս. Նրանք ներկայացրել են 3 օրինագիծ (8-ժամյա աշխատանքային օրը, սոցիալական ապահովագրության, ազգային հավասարության մասին), որոնք մերժվել են մեծամասնության կողմից ...
1912-ի հոկտեմբերին Չորրորդ Պետդումայի ընտրությունների արդյունքում կառավարությունը հայտնվեց ավելի մեծ մեկուսացման մեջ, քանի որ օկտոբրիստներն այժմ ամուր կանգնած էին օրինական ընդդիմության կադետների հետ:
Հասարակության մեջ աճող լարվածության մթնոլորտում 1914 թվականի մարտին տեղի ունեցան երկու միջկուսակցական կոնֆերանսներ՝ կադետների, բոլշևիկների, մենշևիկների, սոցիալիստ-հեղափոխականների, ձախ օկտոբրիստների, առաջադեմների, անկուսակցական ինտելեկտուալների ներկայացուցիչների մասնակցությամբ, որոնցում հարցեր էին. Քննարկվել է ձախ և ազատական կուսակցությունների գործունեությունը համակարգող՝ Դումայից դուրս ելույթներ պատրաստելու նպատակով։ 1914-ին սկսված համաշխարհային պատերազմը ժամանակավորապես հանգցրեց բռնկվող ընդդիմադիր շարժումը։ Սկզբում կուսակցությունների մեծամասնությունը (բացառությամբ սոցիալ-դեմոկրատների) քվեարկեց կառավարությանը վստահության օգտին։ 1914 թվականի հունիսին Նիկոլայ II-ի առաջարկով Նախարարների խորհուրդը քննարկեց Դուման օրենսդիր մարմնից խորհրդակցականի վերածելու հարցը։ 1914 թվականի հուլիսի 24-ին Նախարարների խորհրդին տրվեցին արտահերթ լիազորություններ, այսինքն. նա իրավունք ստացավ կայսեր անունից վճռել գործերի մեծ մասը։
1914 թվականի հուլիսի 26-ին IV Դումայի արտակարգ ժողովի ժամանակ աջակողմյան և լիբերալ-բուրժուական խմբակցությունների առաջնորդները կոչ արեցին հավաքվել «ինքնիշխան առաջնորդի շուրջ, որը տանում է Ռուսաստանը դեպի սուրբ ճակատամարտ սլավոնների թշնամու հետ»: իշխանության հետ «ներքին վեճերն» ու «բալերը» հետաձգելը. Այնուամենայնիվ, ճակատում անհաջողությունները, գործադուլային շարժման աճը և երկիրը կառավարելու կառավարության անկարողությունը խթանեցին քաղաքական կուսակցությունների և նրանց ընդդիմության ակտիվությունը: Այս ֆոնին Չորրորդ դուման սուր կոնֆլիկտի մեջ մտավ գործադիր իշխանության հետ։
1915 թվականի օգոստոսին Պետդումայի և Պետական խորհրդի անդամների ժողովում ստեղծվեց Առաջադիմական բլոկը, որը ներառում էր կադետները, օկտոբրիստները, առաջադեմները, ազգայնականների մի մասը (Դումայի 422 անդամներից 236-ը) և երեք խմբեր. պետական խորհրդի։ Շիդլովսկին դարձավ Առաջադիմական դաշինքի բյուրոյի նախագահ, իսկ դե ֆակտո ղեկավարը դարձավ Պ.Ն. Միլյուկովը: 1915 թվականի օգոստոսի 26-ին «Ռեչ» թերթում տպագրված դաշինքի հռչակագիրը փոխզիջումային բնույթ էր կրում, որը նախատեսում էր «հանրային վստահության» կառավարության ստեղծում։ Դաշինքի ծրագիրը ներառում էր մասնակի համաներման, հավատքի հետապնդման դադարեցման, Լեհաստանի ինքնավարության, հրեաների իրավունքների սահմանափակումների վերացման, արհմիությունների և բանվորական մամուլի վերականգնման պահանջներ։ Դաշինքին աջակցել են Պետական խորհրդի և Սինոդի որոշ անդամներ։ Դաշինքի անհաշտ դիրքորոշումը պետական իշխանության նկատմամբ, նրա սուր քննադատությունը հանգեցրեց 1916 թվականի քաղաքական ճգնաժամին, որը դարձավ Փետրվարյան հեղափոխության պատճառներից մեկը։
1915 թվականի սեպտեմբերի 3-ին, այն բանից հետո, երբ Դուման ընդունեց պատերազմի համար կառավարության կողմից հատկացված վարկերը, այն ազատվեց արձակուրդի համար։ Դուման նորից հավաքվեց միայն 1916 թվականի փետրվարին։ 1916 թվականի դեկտեմբերի 16-ին այն կրկին լուծարվեց։ Վերսկսել է գործունեությունը 1917 թվականի փետրվարի 14-ին՝ Նիկոլայ II-ի փետրվարյան գահից հրաժարվելու նախօրեին։ 1917 թվականի փետրվարի 25-ին այն կրկին լուծարվեց և այլևս պաշտոնապես չհանդիպեց, բայց ֆորմալ և փաստացի գոյություն ունեցավ։ Չորրորդ դուման առաջատար դեր է խաղացել ժամանակավոր կառավարության ստեղծման գործում, որի օրոք այն իրականում աշխատում էր «մասնավոր հանդիպումների» տեսքով։ 1917 թվականի հոկտեմբերի 6-ին Ժամանակավոր կառավարությունը որոշում է կայացրել ցրել Դուման՝ կապված Հիմնադիր ժողովի ընտրությունների նախապատրաստման հետ։
«Կրուգոսվետ» հանրագիտարան
ՉՈՐՐՈՐԴ ԴՈՒՄԱՆ ԵՎ ԿԱՌԱՎԱՐՈՒԹՅՈՒՆԸ
Պետդուման այնքան էական գործոն է դարձել ռուսական կյանքում, որ իշխանությունը չէր կարող չհետաքրքրվել գալիք ընտրությունների ելքով։ Ստոլիպինը ժամանակին մտադիր էր լայն աջակցություն ցուցաբերել չափավոր աջակողմյան կուսակցություններին, հատկապես ազգայնականներին։ Վ.Ն. Կոկովցովը, ընդհակառակը, կարծում էր, որ պետք է հնարավորինս քիչ միջամտել ընտրություններին։ Ընտրությունների ընդհանուր ղեկավարումը վստահված էր ընկերոջը։ Ներքին գործերի նախարար Ա.Ն.Խարուզին; Քարոզարշավը թողնվել է տեղական մարզպետների նախաձեռնությանը։ Միայն մեկ առումով ավելի լուրջ փորձ է արվել ազդելու ընտրությունների վրա. Հունիսի 3-ի օրենքը տալիս էր հողատերերի կուրիայի վճռական նշանակությունը։ Այնտեղ, որտեղ սակավաթիվ խոշոր հողատերեր կային, մեծամասնությունը պատկանում էր փոքր հողատերերի ներկայացուցիչներին, և նրանց մեջ, իրենց հերթին, գերակշռում էին գյուղական քահանաները, որոնք համարվում էին, իբր, եկեղեցական հողերի տերեր։ Սինոդի գլխավոր դատախազը տեղի եպիսկոպոսների միջոցով առաջարկել է ընտրություններին ամենաակտիվ մասնակցել հոգեւորականներին։ Այս դեղատոմսի արդյունքն անսպասելիորեն տպավորիչ էր. փոքր հողատերերի համագումարներում ամենուր քահանաներ էին ընտրվում. քսան նահանգներում նրանք կազմում էին պատվիրակների ավելի քան 90 տոկոսը, իսկ ընդհանուր առմամբ՝ 81 տոկոսը: Մամուլն ահազանգեց. Նրանք սկսեցին գրել, որ նոր Դումայում գրեթե երկու հարյուր քահանա է լինելու։ Անհանգստացած էին նաեւ խոշոր հողատերերը։ Բայց հոգևորականությունը, ընդհանուր առմամբ, քիչ հետաքրքրություն էր ցուցաբերում քաղաքականության նկատմամբ. ընտրություններին ներկայանալով թեմական իշխանությունների ցուցումով՝ նրանք որևէ հատուկ կուսակցություն չէին կազմում և միշտ չէ, որ քվեարկում էին աջերի օգտին։ Քահանաները միայն սև գնդակ են նետել մի քանի նշանավոր օկտոբրիստների, ովքեր երրորդ Դումայում պաշտպանել են խղճի ազատության մասին օրինագծերը: Ինքը՝ Գ.Դումայի նախագահը, Մ.Վ. Ռոձիանկոն, անցավ միայն այն բանի շնորհիվ, որ կառավարությունը, ականջալուր լինելով նրա խնդրանքներին, քահանաներին նշանակեց հատուկ կուրիա այն շրջանի համար, որտեղ նա առաջադրվեց ընտրողների համար:
Առաջինը պաշտոնական վիճակագրությունՆոր դուման կարծես հաստատեց այս տեղեկությունը. կային 146 աջ, 81 ազգայնական, 80 օկտոբրիստ, 130 ամբողջ ընդդիմություն... նրանցից շատերը ոկտոբրիստներ էին կամ նույնիսկ առաջադեմ... Աջ մեծամասնությունը, որ գոյություն ուներ թղթի վրա, հալվեց։ հեռու. Պարզվեց, որ եթե Օկտոբրիստները մի փոքր տուժեցին (մնացին մոտ 100-ը), ապա կադետներն ավելի ուժեղացան։ և առաջադեմներ; պառակտվեցին ազգայնականները, նրանցից ձախ պառակտվեց «կենտրոնի խումբը». արդյունքում աջ թեւը գրեթե չի ավելացել։
Առավել նշանակալից էր այն փաստը, որ Հոկտեմբերյաններն այս անգամ մեծ մասամբ անցան իշխանությունների ցանկությանը հակառակ։ Նույն արդյունքը, որը 1907-ին իշխանության հաղթանակն էր, 1912-ին հաջողվեց ընդդիմության համար։ Սա երկար ժամանակ չպահանջեց ազդելու նախագահության ընտրության վրա։ Այս անգամ Հոկտեմբերյանները համաձայնության են եկել ձախերի հետ։ Մ.Վ. Ռոձյանկոն ազգայնականների և աջերի ձայների դեմ վերընտրվեց նախագահ. Առաջադեմն ընտրվեց որպես գործընկեր նախագահ:182 Իր բացման խոսքում Ռոձյանկոն խոսեց «սահմանադրական կարգի ամրապնդման», «անընդունելի կամայականությունների վերացման» մասին, իսկ աջերը ցուցադրաբար լքեցին նիստերի դահլիճը: Մենշիկովը «Նովոյե վրեմյա»-ում գրել է «Ձախ դումայի հետ փորձի» մասին։ Հայտարարությունը քննարկելիս Վ.Ն. Դուման «կառավարությանը հրավիրում է հաստատակամորեն և բացահայտորեն բռնել հոկտեմբերի 17-ի մանիֆեստի մեկնարկի իրագործման և խիստ օրինականության հաստատման ճանապարհը»։ Երրորդ դուման երբեք հեղինակությամբ նման տոնով չի խոսել։
Այդ ամենի հետ մեկտեղ, նոր Դումայում ոչ հստակ մեծամասնություն կար, ոչ էլ իշխանության հետ համակարգված պայքար մղելու ցանկություն, մանավանդ, որ իրադարձությունները. արտաքին քաղաքականություն 1912-ի վերջին այն ստվերվեց ներքին հակամարտություններով։
Ս.Ս. Օլդենբուրգ. Կայսր Նիկոլայ II-ի օրոք
http://www.empire-history.ru/empires-211-66.html
IV Պետդումայի նիստերի բառացի արձանագրություններ.
Պետդումայի պատգամավորներ. դիմանկարներ և կենսագրություններ. Չորրորդ գումարում, 1912-1917 թթ
Ռուսական կայսրության I-IV Պետդումայի ընտրություններ (Ժամանակակիցների հուշեր. Նյութեր և փաստաթղթեր.) / Ռուսաստանի Դաշնության ԿԸՀ. Էդ. Ա.Վ.Իվանչենկո. - Մ., 2008:
Կիրյանով Ի.Կ., Լուկյանով Մ.Ն. Ինքնավար Ռուսաստանի խորհրդարան. Պետական դուման և նրա պատգամավորները, 1906-1917 թթ. Պերմ: Պերմի համալսարանի հրատարակչություն, 1995 թ.
Այո. Ռոդիոնովը։ Ռուսական պառլամենտարիզմի ձևավորումը քսաներորդ դարի սկզբին
Գլինկա Յա.Վ. Տասնմեկ տարի Պետդումայում. 1906-1917 թթ. Մ., Նոր գրական ակնարկ, 2001:
