قانون مدنی روسیه امکان انعقاد قراردادها را از طریق مناقصه تعیین می کند. ماهیت مزایده به شرایط از پیش تعیین شده برای اجرای تعهدات برمی گردد که بر اساس آن شرکت کنندگان در مزایده بر اساس اصول رقابت و برابری شرایط خود را ارائه می دهند. برگزارکننده حراج برنده را از میان این شرکت کنندگان شناسایی کرده و در شرایط پیشنهادی و از پیش تعیین شده با او معامله می کند. قسمت 4 ماده 447 قانون مدنی فدراسیون روسیه انواع اصلی مناقصه را تعیین می کند و به آنها حراج و رقابت اشاره می کند که می تواند هم باز و هم بسته باشد. اما همچنین تصریح شده است که انواع و اقسام دیگر معاملات را می توان به صورت قانونی ایجاد کرد. با توجه به اینکه ارضای نیازهای ایالتی و شهری به طور اجتناب ناپذیری با هزینه بودجه همراه است، قانون 44-FZ ایجاد کرد. انواع اضافیمناقصه هایی که به مشتریان اجازه می دهد تا خریدهای دولتی و شهرداری را تا حد امکان کارآمد انجام دهند. طبیعتاً نمی توان همه خریدها را از طریق مناقصه انجام داد، در چنین مواردی خرید مستقیماً از یک تامین کننده انجام می شود. در سایر موارد، مشتریان طبقه بندی و انواع معاملات متفاوتی را اعمال می کنند که در این مقاله به تفصیل آنها را بررسی خواهیم کرد.

قانون نظام قراردادی انواع مناقصات را پیش بینی می کند:

• رقابت که به نوبه خود به یک مسابقه آزاد، یک مسابقه با مشارکت محدود، یک مسابقه دو مرحله ای، یک مسابقه بسته، یک مسابقه بسته با مشارکت محدود، یک مسابقه بسته دو مرحله ای تقسیم می شود.
• حراج که بر دو نوع است: حراج الکترونیکی و حراج بسته.
• درخواست برای نقل قول،
• درخواست پیشنهادات

با توجه به موارد فوق، مایلم به این نکته اشاره کنم که در حال حاضر انواع معاملات الکترونیکی فقط به صورت حراج الکترونیکی ارائه می شود. در آینده نزدیک قرار است اکثر انواع معاملات به شکل الکترونیکی منتقل شوند.

چنین طبقه بندی و انواع مناقصه ها به طور قابل توجهی توانایی مشتری را برای انجام خرید افزایش می دهد، زیرا بسته به هدف خرید، مشتری چنین شکلی از مناقصه را انتخاب می کند که رضایت نیازهای ایالت یا شهرداری را به حداکثر برساند. به عنوان مثال، خرید سازمان تفریحی کودکان و ارتقای سلامت آنها می تواند در قالب یک مناقصه آزاد انجام شود که ملاک اصلی شرکت کننده، قیمت پیشنهادی به او نیست، بلکه صلاحیت او خواهد بود. این خطر شناسایی یک برنده ناعادلانه را کاهش می دهد که می تواند آسیب بیشتری نسبت به سود داشته باشد.

مسابقه

با توجه به موارد فوق، می توان تشخیص داد که مناقصه نوعی تدارکات است که برای اشیاء خرید پیچیده و از نظر اجتماعی مهم اعمال می شود. و بی دلیل نیست که این نوع معاملات دارای تنوع بسیار زیادی است. اما ماهیت آنها تقریباً یکسان است ، برنده طبق چندین معیار مشخص می شود. درجات مختلفاهمیت. دو گروه از این معیارها وجود دارد، معیارهای هزینه و غیرهزینه. و به نوبه خود، اگر گروه معیارهای هزینه فقط شامل قیمت قرارداد باشد، گروه معیارهای غیرهزینه شامل هزینه های عملیاتی و تعمیراتی، ویژگی های عملکردی، کیفیت و محیطی و همچنین صلاحیت های شرکت کنندگان آینده نگر در تدارکات است. مشتری به صلاحدید خود حداقل دو معیار (تا حد امکان) تعیین می کند که یکی از آنها باید قیمت قرارداد باشد. در همان زمان، برای برخی از انواع خریدها، دولت در قطعنامه شماره 1085 مقادیر حدی را برای اهمیت چنین معیارهایی برای ارزیابی درخواست های شرکت کنندگان تعیین کرد. در همین فرمان، نحوه ارزیابی درخواست های شرکت کنندگان نیز تعیین شده است.

حراج

بر خلاف یک مناقصه، در یک مزایده، برنده فقط با معیار قیمت ارائه شده توسط چنین شرکت کننده ای تعیین می شود. توسط قانون کلیبرنده شرکت کننده ای است که کمترین قیمت را ارائه کرده باشد، در صورتی که حراج در ابتدا کم بود. اما استثناهایی نیز وجود دارد. بنابراین اگر شرکت کنندگان تا 0.5٪ از NMCK چانه زنی کردند، در این صورت، طبق قانون 44-FZ، نوع حراج برای افزایش حق انعقاد قرارداد تغییر می کند. برنده در این مورد شرکت کننده ای است که از طرف دیگر بالاترین قیمت را ارائه کرده باشد. و قرارداد با چنین شرکت کننده ای فقط پس از پرداخت این قیمت منعقد می شود. همچنین اگر دو شرکت کننده قیمت یکسانی را ارائه کردند، برنده شرکتی است که پیشنهاد خود را زودتر ارائه کرده است. مزیت حراج نسبت به رقابت این است که تعیین برنده بسیار آسان تر است، به همین دلیل خود روند سریعتر است. یک عامل مهم در محبوبیت حراج ها طبق قانون 44-FZ در روسیه مدرن، برگزاری حراج آزاد فقط در در قالب الکترونیکی... ویژگی بارز این نوع مناقصه این است که بخش قابل توجهی از وظایف انجام چنین خریدی از مشتری به اپراتور پلت فرم الکترونیکی منتقل می شود که در آن پیشنهادات مناقصه گران و خود روند مناقصه جمع آوری می شود. این امر به همراه عوامل فوق باعث می شود تا انواع تجارت الکترونیکی محبوب ترین در بین مشتریان باشد.

درخواست برای نقل قول

این نوع مناقصه عناصری را هم از رقابت و هم از حراج جمع آوری کرده است. بنابراین، برنده شرکت کننده ای است که کمترین قیمت را مانند حراج ارائه کرده است. اما بر خلاف مزایده، شکل و روش ارائه پیشنهادات بیشتر شبیه یک مسابقه است. شرکت‌کنندگان پیشنهادات را در پاکت‌ها و حاوی پیشنهاد قیمت ارائه می‌کنند. برخلاف حراج، شرکت‌کنندگان در زمان واقعی معامله نمی‌کنند و پیشنهاد خود را در مقابل رقبا ارزیابی نمی‌کنند. یکی از ویژگی های خاص درخواست برای نقل قول نیز محدودیت های ایجاد شده توسط قانون 44-FZ است. مشتری نمی تواند بیش از پانصد هزار روبل از NMCK درخواست کند. همچنین مبلغ کل این گونه خریدها نباید از ده درصد کل خریدهای مشتری در سال بیشتر باشد.

درخواست پیشنهادات

درخواست پیشنهادات یک نوآوری در قانون سیستم قرارداد است که با سایر انواع مناقصه تفاوت دارد زیرا شرکت کنندگان پیشنهادات خود را ارائه می دهند که توسط مشتری در زمان تعیین شده افشا می شود. پس از آن شرکت کنندگان حق دارند ظرف یک روز پیشنهاد نهایی خود را ارائه دهند. بنابراین، این روش خرید بسیار شبیه به درخواست قیمت است، تنها در آن شرکت کنندگان پیشنهادات رقبای خود را مشاهده می کنند و می توانند پیشنهاد نهایی خود را با در نظر گرفتن این اطلاعات تغییر دهند. در عین حال، درخواست پیشنهاد هیچ گونه محدودیتی برای درخواست مظنه ندارد، اما این نوع معاملات فقط در مواردی که به طور دقیق توسط قانون تعریف شده است، قابل انجام است.

انواع دیگر تجارت

نه تنها مشتریان دولتی و شهرداری خرید خود را از طریق مناقصه انجام می دهند. این روشانعقاد قرارداد نیز در بین سازمان های تجاری بسیار رایج است، زیرا به شما امکان می دهد موفق ترین شرکای تجاری را شناسایی کنید. همچنین، مشتریانی که خریدهای خود را مطابق با قانون 223-FZ انجام می دهند، آزادند که به طور مستقل انواع و اشکال تجارت را تعیین کنند، که منجر به یک انواع متفاوتمعاملات، گاهی اوقات بسیار عجیب و غریب. اما الزامات کلی برای انواع حراج ها در درجه اول توسط قانون مدنی فدراسیون روسیه تعیین می شود که تصریح می کند که حراج ها می توانند باز و بسته باشند. این طبقه بندی بر اساس میزان پذیرش شرکت کنندگان در آنها تعیین می شود. و اگر هر کسی که شرایط تعیین شده را برآورده کند می تواند در یک حراج آزاد شرکت کند ، فقط شرکت کنندگانی که توسط مشتری مشخص شده اند در حراج های بسته شرکت می کنند.

با در نظر گرفتن مفهوم و انواع تجارت، مایلم علاوه بر این متذکر شوم که تنوع آنها محدود به موارد مورد بحث در این مقاله نیست، بلکه انواع اصلی و کلیدی تجارت در روسیه را با جزئیات برجسته کرده ایم.

آیا می خواهید نحوه مشارکت در معاملات در پلت فرم های معاملات الکترونیکی (ETP) را بیاموزید؟
با ما تماس بگیرید!

چند وجود دارد انواع خرید (مناقصات، مناقصات برگزار شده به صورت الکترونیکی):

• درخواست برای نقل قول
• حراج الکترونیکی
• مسابقه

توجه داشته باشید:
امضای دیجیتالیو اعتبارسنجی اسکورت هاهنگام انجام معامله می کند - با ما تماس بگیرید!

درخواست برای نقل قول- ساده ترین شکل خرید.

برنده در اینجا شرکت کننده ای است که کمترین قیمت را ارائه کرده است.

اطلاعیه حاوی حداقل مقدارالزامات: موضوع خرید یا ارائه خدمات، نحوه پرداخت، در دسترس بودن تحویل کالا، عدم حضور شرکت کننده در ثبت نام تامین کنندگان بی پروا (RNP). به عنوان یک قاعده، درخواست توسط یک شرکت کننده تجارت الکترونیکی بدون پیوست گواهی، مجوز و سایر اسناد مرتبط ارسال می شود.

این نوع حراج الکترونیکی برای خرید یک نوع محصول استفاده می شود: کالاها، آثار / خدمات که قیمت اولیه آنها از 500 هزار روبل تجاوز نمی کند.

پیشنهادات قیمت توسط شرکت کنندگان یک بار به صورت کاغذی یا الکترونیکی (با امضای دیجیتال) ارسال می شود و قابل تغییر نمی باشد. بر اساس نتایج کمیسیون نقل قول، یک پروتکل نهایی ویژه ایجاد می شود. میزبانی شده است پلت فرم الکترونیکی... اگر با نتایج این پروتکل برنده شدید (کمترین قیمت را ارائه کردید)، مشتری باید به طور مستقل با شما تماس گرفته و قراردادی را برای امضا ارسال کند.

مزایای یادگیری تجارت الکترونیک با ما:
* رویکرد فردی... ما حراج ها را برای زمینه فعالیت، الزامات معمول و "تله ها" شما تجزیه و تحلیل خواهیم کرد.
* حرفه ای گری... شما توسط متخصصی آموزش خواهید دید که به مدت 5 سال پیشنهادات را آماده می کند و در مزایده ها شرکت می کند
* فقط مفید... فقط لازم ترین دانش و "بدون آب"
* پشتیبانی پس از آموزش... مشاوره یا پشتیبانی کامل از مزایده.
با ما تماس بگیرید!

حراج الکترونیکی- تجارت الکترونیکی به صورت باز یا بسته بر روی یک پلت فرم معاملات الکترونیکی خاص انجام می شود که خود مشتری آن را انتخاب می کند. اگر مشتری دولتی باشد، پلتفرم الکترونیکی که در آن مناقصه برگزار می شود یکی از پنج پلتفرم فدرال خواهد بود.

در حراج الکترونیکی هیچ محدودیتی در قیمت اولیه قرارداد و تعداد پیشنهادات ارسالی وجود ندارد.

پیشنهادها در یک حراج معمولی با استفاده از ابزار یک پلت فرم الکترونیکی ارسال می شود.

برنده این نوع تجارت الکترونیک شرکت کننده ای است که کمترین قیمت را ارائه کرده باشد.

بنابراین معیار اصلی در اینجا هنوز قیمت است. با این حال، الزامات بالاتری بر شرکت کنندگان تحمیل می شود. مشتری این حق را دارد که از هر یک از شرکت کنندگان مجوز و گواهی محصولات را مطالبه کند. عمده این نوع مناقصه الکترونیکی مناقصه ساختمانی، خرید کالا و مصالح، مسکن و خدمات عمومی است.

رقابت آزاد- فرم تدارکات، که در آن پیشنهادات شرکت کنندگان به طور جامع ارزیابی می شود، و پیشنهاد قیمت تنها یکی از معیارهای انتخاب برنده است... با کمک مناقصه آزاد به صورت الکترونیکی، مناقصات طراحی نمایشگاه یا مناقصات توسعه انجام می شود. متأسفانه برگزارکنندگان حراج تجربه کمی دارند و تمایلی به انجام این شکل خاص از معاملات ندارند، اما به عینی ترین نتیجه حراج منجر می شود.

NS حراج های الکترونیکی فقط در حراج الکترونیکی وجود دارد که شرکت کنندگان چندین بار پیشنهادات خود را ارائه می دهند.

تمام جزئیات آموزش را بیابید

تحصیلات

• آموزش زیر 44-FZ
• آموزش زیر 223-FZ
• آموزش مناقصه از صفر
• وب سایت رسمی تدارکات
• پلتفرم های الکترونیکی
• اخبار تدارکات عمومی
• مقالات مفید

• امضای الکترونیک
• اعتبار سنجی سایت
• اعتبار سنجی فوری در 1 ساعت
• آماده سازی اپلیکیشن
• تضمین بانکی
• کمک در مناقصات
• پشتیبانی برنامه

• 44-FZ با نظرات
• 223-FZ با نظرات
• حراج الکترونیکی
• رقابت آزاد
• نحوه برنده شدن در مناقصه
• ایمن سازی اپلیکیشن
• انعقاد قرارداد

توجه داشته باشید:
برای شرکت در مناقصه (مناقصه آزاد، درخواست مظنه، حراج الکترونیکی، مناقصه ...) در بسترهای تجارت الکترونیکی (ETP) به امضای دیجیتالیو اعتبارسنجیدر بسترهای تجارت الکترونیکی لازم، ضمانت نامه بانکی (مناقصه).... اگر به این خدمات و خدمات نیاز دارید اسکورت هاهنگام انجام معامله می کند - با ما تماس بگیرید!

توجه داشته باشید:
می توانید ترتیب دهید امضای دیجیتالیبرای کار بر روی پلتفرم های تجارت الکترونیکی لازم بدون کمک دیگری- به سادگی درخواست را پر کنید به طور مستقیم در وب سایت مرکز صدور گواهینامه (CA)، و کارمند CA با شما تماس خواهد گرفت تا نوع EDS مورد نیاز خود را مشخص کند.

مناقصه (مناقصه، پیشنهادات) - فرم رقابتی انتخاب پیشنهادات برای عرضه کالا، ارائه خدمات یا انجام کار طبق شرایطی که قبلاً در اسناد اعلام شده است، در چارچوب زمانی توافق شده بر اساس اصول رقابت، انصاف و کارایی. قرارداد با برنده مناقصه منعقد می شود - شرکت کننده ای که پیشنهادی را ارائه کرده است که شرایط اسناد را برآورده می کند و در آن بهترین شرایط ارائه می شود.

اصطلاح "مناقصه" که در گفتار روزمره استفاده می شود، می تواند مشابه اصطلاحات روسی رقابت یا حراج و همچنین سایر رویه های رقابتی باشد، به عنوان مثال، درخواست برای نقل قول، درخواست پیشنهادات. مناقصه در فدراسیون روسیه به دو دسته باز و بسته تقسیم می شود که می تواند در یک یا دو مرحله به صورت مسابقه یا حراج برگزار شود. معاملات انجام شده برای نیازهای دولتی در چارچوب یک دستور دولتی تنها در یک مرحله انجام می شود.

قانون در مورد قرار دادن سفارشات ایالتی و شهرداری (قانون فدرال 21 ژوئیه 2005 شماره 94-FZ "در مورد ثبت سفارش برای تامین کالا، انجام کار، ارائه خدمات برای نیازهای ایالتی و شهری") موارد دیگری را ارائه می دهد. روش های تدارکاتی که مناقصه نیستند - این یک درخواست برای نقل قول قیمت است - که می تواند برای خریدهای کوچک (کمتر از 500000 روبل) و همچنین خرید از یک منبع واحد استفاده شود که در مواردی که به طور خاص در قوانین روسیه تصریح شده است.

قانون روسیه

در 21 ژوئیه 2005، قانون فدرال شماره 94-FZ "در مورد ثبت سفارش برای تامین کالا، انجام کارها، و ارائه خدمات برای نیازهای ایالتی و شهرداری" صادر شد که در 1 ژانویه 2006 لازم الاجرا شد. این قانون کلیه خریدهای ایالتی و شهری در فدراسیون روسیه را تنظیم می کند و تعدادی از آنها را نیز معرفی می کند الزامات اجباریدر مورد انتشار اطلاعات در مورد خریدهای مداوم در اینترنت.

قانون 94-FZ شامل اصطلاح "مناقصه" نیست، زیرا از آن وام گرفته شده است از زبان انگلیسیبا ردیابی (قرض گرفتن ساختار یک عنصر از یک زبان خارجی) بدون ترجمه آن و انعکاس معنای واقعی کلمه. در عوض، از یک اصطلاح صحیح تر استفاده می شود که در قوانین فدراسیون روسیه وجود دارد - یک مناقصه آزاد. این قانون همچنین انواع خریدها را درخواست مظنه، حراج آزاد، حراج آزاد به صورت الکترونیکی، پیش انتخاب، معاملات بورسی تعریف کرده است.

در 24 ژوئیه 2007، قانون فدرال شماره 218-FZ "در مورد اصلاحات قانون فدرال" در مورد ثبت سفارش برای تامین کالا، انجام کار، ارائه خدمات برای نیازهای ایالتی و شهرداری. " فهرست دلایل خرید توسط روش "از یک تامین کننده واحد" گسترش یافته است، روش محاسبه شرایط تغییر کرده است (از روزهای تقویمبرای کارگران) و غیره متعاقبا، قوانین فدرال شماره 257-FZ از 08.11.2007، شماره 160-FZ از 23.07.2008، شماره 225-FZ از 01.12.2008، شماره 308-FZ از 30.12.12. شماره 323-FZ تاریخ 30.12.2008، شماره 68-FZ تاریخ 28.04.2009، شماره 93-FZ تاریخ 08.05.2009 و شماره 144-FZ از 01.07.2009، شماره 147-FZ از 2009/01/07، شماره 147-FZ از 2009/04/28، شماره. شماره 155-FZ مورخ 17.07.2009 و شماره 164-FZ تاریخ 17.07.2009 با ارائه توضیحات و اصلاحات متعدد در قانون. نسخه فعلی شامل اصلاحاتی است که در 17 ژوئیه 2009 با انتشار قانون شماره 164-FZ (ماده 7) لازم الاجرا شد. بر اساس مطالب ru.wikipedia.org

انواع تدارکات دولتی

• با مناقصه
  • مسابقات
    • رقابت آزاد
    • رقابت بسته
  • مزایده ها
    • حراج باز
    • حراج بسته
    • حراج الکترونیکی

رقابت آزاد

رایج ترین روش تدارکات رقابتی، مناقصه آزاد است که هر تامین کننده می تواند در آن شرکت کند. آگهی مناقصه آزاد در نشریات تخصصی در وب سایت مشتری در رسانه ها منتشر می شود. مناقصه آزاد حداقل یک ماه به طول می انجامد و به منابع زیادی (تهیه اسناد مناقصه، ارزیابی درخواست ها و ...) نیاز دارد.

مسابقه توسط مشتری یا نماینده مجاز او انجام می شود. کلیه الزامات موضوع خرید و تامین کنندگان و همچنین معیارهای انتخاب برنده و روش مناقصه در اسناد مناقصه درج شده است. شرکت کنندگان در مسابقه درخواست های تهیه شده مطابق با شرایط را ارسال می کنند. اگر فقط یک درخواست برای مسابقه ارسال شود، نامعتبر تلقی می شود.

در روند بازگشایی مناقصه عمومی، مناقصه گران و پیشنهاد قیمت آنها اعلام می شود. کمیته مسابقه همه برنامه ها را ارزیابی می کند و برنده را تعیین می کند - شرکت کننده ای که سودمندترین پیشنهاد را ارائه کرده است. مذاکرات با او برای انعقاد قرارداد در حال انجام است.

اگر مذاکرات به بن بست برسد، برگزارکننده مناقصه آنها را با تامین کننده ای که سودمندترین پیشنهاد بعدی را ارائه کرده است، انجام می دهد.

رقابت بسته

قوانین مسابقه بسته مانند مسابقات آزاد است. تفاوت در انتخاب شرکت کنندگان است. در صورتی که هر تامین کننده واجد شرایط بتواند در مناقصه آزاد شرکت کند، فراخوان شرکت در مناقصه بسته منتشر نخواهد شد. فقط تامین کنندگان دعوت شده توسط مشتری می توانند در آن شرکت کنند. اطلاعاتی در مورد نتایج مسابقات بسته نیز منتشر نشده است.

مسابقه بسته در موارد زیر برگزار می شود:

• محصولات فقط از تعداد محدودی از تامین کنندگان در دسترس هستند یا تعداد محدودی از تامین کنندگان دارای شرایط لازم برای مشتری هستند.
• محصولات برای اهداف امنیتی خریداری شده اند یا خرید محرمانه است.
• زمان و هزینه هایی که برای بررسی و ارزیابی تعداد زیادی از پیشنهادها لازم خواهد بود با قیمت تمام شده محصولات خریداری شده تناسب ندارد.

حراج باز

حراج آزاد به شما این امکان را می دهد تا با ارسال درخواست از طریق اینترنت، دستور دولتی را اجرا کنید. به قراردادی برای یک دستور دولتی که برای ارائه کالا، کار یا خدمات ارائه می شود، لات می گویند. معیار اصلی برای تعیین برنده هر حراجی قیمت است. بنابراین برنده مزایده شخصی است که کمترین قیمت قرارداد دولتی یا شهرداری را ارائه کرده باشد.

آگهی مزایده آزاد حداقل بیست روز قبل از پایان مهلت ثبت درخواست شرکت در مزایده در رسانه های مکتوب رسمی منتشر و در سایت رسمی درج می شود. در مواردی که قانون تعیین می کند، آگهی مزایده آزاد تا هفت روز کاری قبل از مهلت ارسال درخواست کاهش می یابد.

پیشنهادات مزایده می تواند گسسته (با یک مرحله معین) و پیوسته باشد. حراج می تواند از چندین دور تشکیل شود که در هر یک از آنها شرکت کنندگان این فرصت را دارند که پیشنهاد جدیدی ارائه دهند. اگر در پایان دور پیشنهاد جدیدی ارائه نشده باشد، مزایده خاتمه می یابد.

برای تأیید جدیت نیت شرکت کنندگان در مزایده، معمولاً یک سهم پولی غیر قابل استرداد، سپرده یا سایر تضمین ها برای پیشنهادها از آنها اخذ می شود.

حراج بسته

مانند مسابقات، حراج ها می توانند باز یا بسته باشند. با این حال، اگر در مناقصات بسته قوانین دقیقاً مشابه موارد باز باشد، اما تعداد محدودی از تامین کنندگان مجاز به شرکت باشند، در مزایده بسته چنین محدودیتی وجود ندارد. تنها تفاوت مزایده های بسته در این است که مزایده داران از قیمت های سایر شرکت کنندگان اطلاعی ندارند، زیرا آنها در پاکت های مهر و موم شده ارائه می شوند، در حالی که در حراج آزاد، هر پیشنهاد برای همه شرکت کنندگان مشخص می شود.

آگهی مزایده بسته، اسناد مزایده، تغییرات ایجاد شده در آن و همچنین توضیحات اسناد مزایده مشمول انتشار در صندوق نمی باشد. رسانه های جمعیو ارسال در اینترنت مشتری، مرجع مجاز حداکثر بیست روز قبل از پایان مهلت ثبت درخواست شرکت در مزایده، دعوتنامه شرکت در مزایده بسته را به صورت کتبی برای افرادی ارسال می کند که شرایط قانونی را داشته باشند و به اطلاعات تشکیل دهنده یک مزایده دسترسی داشته باشند. راز دولتی بوده و قادر به تحویل کالا، انجام کار، ارائه خدمات موضوع مزایده می باشد.

حراج های بسته اغلب برای کاهش خطرات مشتری استفاده می شود که در درجه اول با تبانی احتمالی شرکت کنندگان همراه است. با این حال، هزینه کاهش بهره وری است.

حراج الکترونیکی

حراج آزاد به صورت الکترونیکی (OAEF) حراجی به شکل الکترونیکی در وب سایت پلت فرم های تجارت الکترونیکی معتبر توسط وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه است. ترتیب آن توسط فصل 3.1 تنظیم می شود. قانون فدرال شماره 94-FZ و مقررات دولتی.

آگهی مزایده و سایر اطلاعات مربوط به پیشرفت و نتایج مزایده مستقیماً در بسترهای الکترونیکی درج می شود.

از 1 ژوئیه 2010، مشتریان دولت فدرال، و از 1 ژانویه 2011 - مشتریان نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و مشتریان شهرداری ملزم به انجام حراج های آزاد به صورت الکترونیکی هستند. در چنین شرایطی تا پایان مزایده مشخص نیست چه کسانی در مزایده شرکت می کنند که این امر باعث تضمین رقابت و کاهش احتمال فساد می شود.

پلتفرم های تجارت الکترونیک معتبر (ETP) برای سفارشات دولتی

طبق تصمیم وزارت توسعه اقتصادی روسیه، تا 1 ژانویه 2010، پنج پلت فرم تجارت الکترونیکی انتخاب شدند:

• Sberbank-AST CJSC؛
• JSC "United Electronic Trading Platform"؛
• شرکت واحد دولتی "آژانس نظم دولتی جمهوری تاتارستان"؛
• CJSC مبادله ارز بین بانکی مسکو؛
• LLC "RTS-tender".

تفاوت بین حراج الکترونیکی و انواع دیگر حراج ها

مشخصات فنی	حراج الکترونیکی	درخواست برای نقل قول
ارائه پیشنهادات	چندگانه / الکترونیکی		تک / بر اساس کاغذ
تعهدات مشتری و برنده مناقصه	دارای امنیت قانونی (بر اساس امضای دیجیتال الکترونیکی)	غایب	از نظر قانونی تضمین شده است
حجم نسبی گردش کار	حداقل، یک بار سرو می شود	کم اهمیت

مزایای حراج الکترونیکی

UAEF علاوه بر صرفه جویی در بودجه و کاهش خطر فساد، دسترسی گسترده ای به سفارشات دولتی برای شرکت های کوچک و متوسط ​​فراهم می کند و بازارها را برای کالاها و خدمات آنها گسترش می دهد. از مزایای حراج الکترونیکی نسبت به حراج ها و رقابت های معمولی می توان به موارد زیر اشاره کرد:

• زمان کوتاه مدت؛
• صرفه جویی در بودجه برای سازماندهی و انجام معاملات؛
• شفافیت و باز بودن فرآیند تدارکات؛
• رقابت منصفانه، به استثنای روش‌های غیر قیمتی مبارزه؛
• حقوق برابر کلیه تامین کنندگان کالاها، کارها و خدمات؛
• شرکت در مزایده از هر کجای دنیا بدون خروج از دفتر شما امکان پذیر است.
• سطح بالای امنیت و حفاظت، استفاده از امضای دیجیتال الکترونیکی؛
• دسترسی برای نمایندگان مشاغل متوسط ​​و کوچک که قبلاً نمی توانستند وارد حوزه تدارکات عمومی شوند.

قوانین برگزاری مزایده آزاد به صورت الکترونیکی:

• برای شرکت در مزایده باید در بستر معاملات الکترونیکی ثبت نام کرده و در روز حراج با استفاده از ابزار شناسایی یا EDS به سایت حراج مراجعه کنید.
• حراج برای کاهش قیمت برگزار می شود. اگر قیمت به صفر برسد، افزایش می یابد.
• در شروع حراج، شرکت‌کننده می‌تواند با استفاده از فرم ویژه در وب‌سایت، پیشنهاد قیمتی را در مرحله فعلی حراج، بدون تجاوز از قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد ارائه دهد.
• شرکت‌کننده می‌تواند مکرراً پیشنهادات خود را ارسال کند.
• مزایده در صورتی انجام شده تلقی می شود که پس از گذشت 10 دقیقه از شروع حراج یا آخرین پیشنهاد قیمت، شرکت کننده پیشنهادی مبنی بر قیمت کمتر دریافت نکرده باشد.
• برنده شرکت کننده ای است که کمترین قیمت قرارداد را ارائه کرده باشد.
• شرکت کننده ای که بهترین پیشنهاد بعدی را برای قیمت پس از برنده ارائه کرده است نیز مشخص می شود.
• سیستم به طور خودکار یک پروتکل با نتایج معاملات در عرض چند دقیقه تولید می کند.
• بدون مناقصه
  • درخواست قیمت
    • محدودیت در مقدار: تا 500 هزار روبل. در هر سه ماهه برای کالاها / آثار / خدمات به همین نام
    • محدودیت در کالا: باید یک بازار موجود برای کالاها / کارها / خدمات وجود داشته باشد، نیازهای مشتری باید نسبتاً کلی باشد
  • ثبت سفارش با یک تامین کننده
    • محدودیت در مقدار: حداکثر 100 هزار روبل. در هر سه ماهه برای کالاها / آثار / خدمات به همین نام

درخواست برای نقل قول

درخواست مظنه روشی برای ثبت سفارش است که در آن اطلاعات مربوط به نیازهای کالاها، کارها، خدمات برای نیازهای ایالتی یا شهرداری به تعداد نامحدودی از افراد از طریق ارسال یک اطلاعیه در مورد درخواست مظنه در وب سایت رسمی اطلاع رسانی می شود. روش درخواست نقل قول توسط فصل 4 قانون فدرال شماره 94-FZ از 21 ژوئیه 2005 تنظیم شده است.

این روش معمولا زمانی استفاده می شود که می آیددر مورد محصولات سریال، استاندارد، به عنوان مثال، در مورد کامپیوتر، لوازم اداری، سوخت و روان کننده، برخی از انواع کار ساختمانی، اجاره محل و غیره. برنده شرکت کننده ای است که کمترین قیمت قرارداد را ارائه کرده باشد.

حد مجاز برای ثبت سفارش با درخواست مظنه در حداکثر قیمت قرارداد نباید از 500000 روبل تجاوز کند.

روش درخواست مظنه ساده ترین و سریع ترین روش رقابتی است. در این صورت نیازی به تدوین اسناد مناقصه و معیارهای ارزیابی پیشنهادها نیست و از آنجایی که اغلب محصولات سریال خریداری می‌شوند، پیشنهاد قیمت با در نظر گرفتن کلیه مصوبات در حدود 1 تا 7 روز ارزیابی می‌شوند.

مشخصه	درخواست برای نقل قول	حراج باز
محل اقامت اطلاعیه	در وب سایت رسمی ارسال شده است	در نسخه رسمی چاپ شده و در وب سایت رسمی منتشر شده است
قیمت اولیه قرارداد	از 500 هزار روبل تجاوز نمی کند.	بدون مرز
شرایط اضافی برای اجرا	حراج نامعتبر اعلام شد و قیمت اولیه قرارداد از 500 هزار روبل تجاوز نمی کند	محصولات، آثار، خدمات را فقط می توان با قیمت مقایسه کرد
محدودیت در ثبت سفارش	مشتری حق ندارد در طول یک چهارم سفارش برای عرضه کالاها، کارها و خدمات به همین نام به مبلغ بیش از 500 هزار روبل بدهد.	دولت فهرستی از کالاها، آثار، خدمات انجام شده از طریق مزایده را تعیین می کند

نقطه ضعف روش درخواست مظنه، توانایی اشخاص ذینفع برای تأثیرگذاری بر نتیجه خرید است، زیرا کلیه قیمت های پیشنهادی قبل از پایان مهلت پذیرش درخواست ها به اطلاع برگزارکنندگان می رسد.

ثبت سفارش با یک تامین کننده

هنگام خرید از یک منبع واحد، مشتری پیشنهاد قرارداد را ارائه می کند و تنها با یک تامین کننده مذاکره می کند.

خرید از یک تامین کننده در موارد زیر استفاده می شود:

• هنگامی که محصول تنها توسط یک تامین کننده ارائه می شود یا تجهیزات ثبت شده است و فقط از یک منبع قابل خریداری است و جایگزینی معادل آن وجود ندارد.
• هنگام تمدید قرارداد منعقده، در صورتی که چنین فرصتی را فراهم کرده باشد.
• اگر پیمانکار نیاز به خرید اقلام کلیدی از یک تامین کننده خاص به عنوان تضمین اجرای قرارداد داشته باشد.
• در مواقع اضطراری (رفع پیامدهای بلایای طبیعی)؛
• اگر در حین خرید به روش رقابتی هیچ پیشنهاد مناسبی وجود نداشت.

زمانی که هزینه های مشتری برای جستجو و انتخاب تامین کنندگان بسیار بیشتر از قیمت محصولات خریداری شده است، توصیه می شود محصولات را از یک تامین کننده با مقادیر ناچیز خرید خریداری کنید.

از سال 2011، ثبت سفارش برای خرید، تحویل کالا (اجرای کار، ارائه خدمات) برای نیازهای ایالتی و شهرداری در سراسر فدراسیون روسیه از طریق مزایده های باز به صورت الکترونیکی انجام می شود. همچنین از طریق NSالکترونیکی تی org NSتوطئه ها ( ETP) در هنگام خرید کالاها و مواد، آثار، خدمات، اطلاعاتی در مورد مزایده ها و مناقصات وجود دارد. شرکت های بزرگو شرکت ها

اگر به معاملات خاصی علاقه دارید، می توانید از خدمات همکاران ما - SKB Kontur - توسط استفاده کنید حراج ها، معاملات، مسابقات مورد علاقه خود را جستجو کنید(وارد کلید واژه هادر قسمت و روی "یافتن" کلیک کنید، دسترسی رایگان به مدت 7 روز ارائه می شود) تجارت الکترونیک www.etp-ets.ru سایت های، خدمات ثبت نام در ETP، راه اندازی نرم افزار برای کار با امضای دیجیتال الکترونیکی (EDS)، دریافت خود EDS و موارد دیگر برای تجارت راحت در ETP، از جمله:

• جامعه کالا و اطلاعات الکترونیکی (ETIS) جمهوری تاتارستان (tattis.ru)
• شرکت واحد دولتی "آژانس سفارشات دولتی، فعالیت های سرمایه گذاری و روابط بین منطقه ای جمهوری تاتارستان" (http://agzrt.ru/)

هزینه خدمات تجارت در ETP برای تامین کنندگان کالا یا خدمات.

نام سرویس ارائه شده	قیمت، مالش)
تشکیل و ارسال مدارک برای اعتبار سنجی (برای یک پلت فرم معاملاتی)	3 000*
تهیه مدارک جهت اخذ EDS و اخذ EDS **	0**
نصب و پیکربندی نرم افزار لازم برای کار با EDS (کار از راه دور بر روی راه اندازی نرم افزار برای کار امضای شما بر روی پلت فرم های الکترونیکی (برای یک محل کار)	از 2500
نصب EDS جدید، ارسال درخواست برای افزودن کاربر جدید به سازمان (الزامی در هنگام تغییر شخص شرکت کننده در مزایده یا پس از انقضای امضای دیجیتال)	2 000
بسته شماره 1: نصب و پیکربندی نرم افزار برای کار با EDS، تولید و ارسال مستندات برای تأیید اعتبار مناقصه گزار یکی ETP	4 000
بسته شماره 2: نصب و پیکربندی نرم افزار برای کار با EDS، تولید و ارسال مستندات برای تأیید اعتبار مناقصه گزار عمده منطقه ایپلتفرم های معاملاتی (onlinecontract.ru، cps-rt.ru، tattis.ru، etp.zakazrf.ru)
بسته شماره 3: نصب و پیکربندی نرم افزار برای کار با EDS، تولید و ارسال مستندات برای تأیید اعتبار مناقصه گزار فدرال بزرگپلتفرم های تجاری (etp.zakazrf.ru، etp.roseltorg.ru، sberbank-ast.ru، rts-tender.ru، etp-micex.ru)
تشکیل و ارسال برای بررسی درخواست مشارکت در یک روش تجاری (مناقصه آزاد، حراج الکترونیکی، درخواست برای مظنه و غیره) در ETP	از 2500
خدمات یکبار مصرف برای شرکت در مزایده ها و حراج ها در ETP - جستجوی سفارش، مشتری، شرکت در حراج و حراج	قابل مذاکره ***
خدمات مشترک - نظارت و جستجوی منظم سفارشات، مشتریان، شرکت در مزایده و مزایده، پشتیبانی تراکنش	قابل مذاکره ***

* هنگام ثبت نام در دو یا چند سایت، هزینه تولید و ارسال اسناد برای یک ETP به 2500 روبل کاهش می یابد.

** هزینه خدمات اخذ EDS، هزینه نرم افزار (نرم افزار)، هزینه ثبت نام، عوارض، مالیات و غیره. هزینه ها - شامل قیمت خدمات ما نمی شود و توسط مشتری به طور جداگانه پرداخت می شود (به عنوان مثال، یک فاکتور جداگانه از مرکز صدور گواهینامه صادر می شود که شامل هزینه کلید EDS و نرم افزار برای نصب است)

مناقصه چیست

امروزه اصطلاح "مناقصه" به طور گسترده ای در تجارت روسیه... اما در عین حال تعریفی از مفهوم "مناقصه" در قانون گذاری وجود ندارد. این اصطلاحاز مناقصه انگلیسی می آید که به معنای "پیشنهاد" است. اولین بار در قانون نمونه خرید کالاها، آثار، مصوب 16 ژوئیه 1993 توسط آنسیترال ذکر شده است (). شامل تعاریفی مانند اسناد مناقصه، پیشنهاد مناقصه و تضمین مناقصه می باشد. کلمه مناقصه در این زمینه باید به عنوان پیشنهاد شرکت در مناقصه تعبیر شود. فرهنگ لغت اقتصادی مدرن تعریف زیر را ارائه می دهد: "مناقصه یک مناقصه رقابتی باز (مناقصه آزاد) یا بسته است - برای تعداد محدودی از شرکت کنندگان (مناقصه بسته)، یک فرم رقابتی از ثبت سفارش" [BA Raizberg, L. Sh. Lozovsky، Starodubtseva E.B. "فرهنگ نامه اقتصادی مدرن" (INFRA-M، 2006)]. V قانون روسیهتعریف مشابهی برای حراج داده شده است، یعنی در قانون مدنی فدراسیون روسیه، حراج به عنوان یک رقابت یا حراج درک می شود. با این حال، در حال حاضر، مرسوم است که مناقصه را به عنوان روش های دیگر انتخاب تامین کننده برای انعقاد قرارداد درک کنیم.

برگزارکنندگان مناقصات می توانند هم مشتریان دولتی و هم بسیاری از سازه های تجاری و هم صاحبان یا دارندگان حق مالکیت باشند. و شرکت کنندگان می توانند هر شخص حقوقی یا حقیقی قادر به انجام تعهدات خود باشند.

ویژگی مناقصه ها این است که این رویه امکان انعقاد قراردادها را با مطلوب ترین شرایط برای همه طرفین بر اساس رقابت آزاد و شفاف فراهم می کند. برگزارکننده با خرید یا فروش با بهترین شرایط و قیمت مناسب نیاز خود را برطرف می کند. از سوی دیگر، شرکت‌کنندگان این فرصت را پیدا می‌کنند که به صورت برابر در مسابقه شرکت کنند.

طبقه بندی مناقصه ها

مناقصه ها بر اساس معیارهای مختلف طبقه بندی می شوند. بسته به هدف برگزاری آنها به مناقصه فروش و مناقصه خرید تقسیم می شوند. طبق رویه، آنها به موارد زیر تقسیم می شوند: مناقصه، مناقصه دو مرحله ای، مزایده، درخواست پیشنهادات؛ درخواست برای نقل قول، مذاکرات رقابتی و سایر رویه ها. با توجه به فرم های برگزاری مناقصات می تواند باز و بسته باشد. فرم را باز کنیدبه همه فرصت شرکت می دهد، در یک بسته، دعوت نامه فقط برای تعداد محدودی از شرکت کنندگان ارسال می شود. چنین رویه ای زمانی انجام می شود که قرارداد مربوط به یک اسرار تجاری یا دولتی باشد، زمانی که دایره شرکت کنندگان در حوزه مناقصه کم باشد یا هزینه های برگزاری مناقصه آزاد موجه نباشد. در صورتی که اطلاعاتی که یک راز دولتی را تشکیل می دهد در اسناد یا پیش نویس توافق نامه موجود باشد، آگهی مناقصه منوط به انتشار نیست. هنگام انتخاب یک فرم باز یا بسته مناقصه، برگزار کننده مناقصه باید در درجه اول به قانون فعلی تکیه کند. همچنین بین مناقصات به صورت الکترونیکی و "کاغذی" تمایز قائل شوید. در فرم الکترونیکی، خریدها بر روی یک پلت فرم تجارت الکترونیکی انجام می شود - "مجموعه نرم افزاری و سخت افزاری از راه حل های سازمانی، اطلاعاتی و فنی که تعامل بین مشتری و مناقصه دهنده را از طریق کانال های ارتباطی الکترونیکی تضمین می کند" یا با ارسال درخواست امضا شده با امضای الکترونیکی به ایمیل مشتری [GOST R 51303-2013. استاندارد ملی فدراسیون روسیه تجارت. اصطلاحات و تعاریف]. مشخصات برگزاری مناقصه به صورت الکترونیکی توسط قانون و قوانین محلی برگزار کننده تنظیم می شود.

توصیه می شود برگزار کننده انجام دهد مسابقهزمانی که موضوع قرارداد چیزی از نظر فنی پیچیده باشد، به عنوان مثال، پروژه یا کارهای ساختمانی، نیاز به متخصصان بسیار حرفه ای دارد و زمانی که ثبات مالی پیمانکار معیار مهمی است. در این صورت ضوابط صلاحیت و کیفیت تعیین می شود که بر اساس آن شرکت کننده در مناقصه که بهترین شرایط را برای اجرای قرارداد ارائه کرده است انتخاب می شود. هنگام برگزاری مناقصه، قیمت پیشنهادی ممکن است بیشترین بازی را نداشته باشد نقش مهم... اگر تنظیم الزامات واضح برای مشتری دشوار باشد، می تواند یک مناقصه دو مرحله ای را انجام دهد، جایی که در مرحله اول مناسب است. وظیفه فنی، و در دوم - شرکت کننده ای که آماده اجرای آن است.

حراجباید زمانی انجام شود که قیمت تنها معیار باشد. ویژگی بارز این نوع مناقصه این است که شرکت کننده می تواند با تجزیه و تحلیل پیشنهادات رقبای خود، پیشنهاد خود را در زمان حراج به قیمت تغییر دهد. روش مشابهی از تدارکات که در آن قیمت به عنوان تنها معیار انتخاب شرکت کنندگان تعیین می شود، درخواست برای نقل قول (مشتریان همچنین می توانند به این روش نام هایی مانند درخواست قیمت نقل قول یا درخواست قیمت بدهند). با این حال، مرسوم است که برای مبالغ کوچک درخواست قیمت گذاری کنید، زیرا اول از همه، این روش برای کارایی آن جذاب است و ارزیابی دقیقی از پیشنهادات در مورد سایر پارامترها ارائه نمی دهد. درخواست برای نقل قول ممکن است نام های دیگری داشته باشد - درخواست قیمت، درخواست قیمت .

در میان دیگران، چنین روشی وجود دارد درخواست پیشنهادات ... این مورد توسط قانون مدنی تنظیم نشده است، همانطور که درخواست نقل قول نیز وجود دارد. با این حال، سازمان دهندگان اغلب از این روش استفاده می کنند. درخواست پیشنهادات امکان ارزیابی شرکت کنندگان را نه تنها از نظر قیمت، بلکه بر اساس صلاحیت و اجزای فنی نیز فراهم می کند و با در نظر گرفتن برنامه ها، از انعقاد توافقنامه خودداری می کند. این نوع مناقصه می تواند به عنوان تحلیلی از وضعیت فعلی بازار در یک منطقه خاص مورد استفاده قرار گیرد.

نوع دیگری از مناقصه ها هستند مذاکرات رقابتی ... این نوع تدارکات رایگان ترین از همه موارد فوق است، زیرا برگزارکننده عملاً به طور آزادانه بهترین را از بین شرکت کنندگان بر اساس ترجیح خود انتخاب می کند.

علاوه بر موارد فوق، روش های بسیار دیگری نیز برای انجام مناقصه وجود دارد: درخواست ارائه پیشنهادات، مجموعه پیشنهادات تجاری، نظارت بر قیمت، رقابت با مشارکت محدود و غیره.

تدارکات دولتی

روش برگزاری مناقصه بسته به اینکه قانون تدارکات را تنظیم می کند متفاوت است. همه مناقصه های ایالتی توسط قانون فدرال مورخ 05.04.2013 شماره 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری" تنظیم می شود. برگزارکنندگان در چنین مواردی هستند نهادهای دولتی، مقامات دولتی یا شرکت Rosatom. این قانون به شدت اجرای مناقصه را تنظیم می کند و قوانین خاصی را برای انتخاب شرکت کنندگان تعیین می کند. علاوه بر این، یک سیستم برنامه ریزی و گزارش سفت و سخت برای تدارکات عمومی وجود دارد. برای شرکت در یک مناقصه دولتی، درک طرح یکپارچه رویه مطابق با قانون ضروری است. مشتری از تعیین سایر الزامات، به غیر از مواردی که در قانون شماره 44-FZ مشخص شده است، منع شده است. علاوه بر این، دستور دولت فدراسیون روسیه 31 اکتبر 2013 شماره 2019-r لیست خرید کالاها، آثار، خدمات را که باید منحصراً از طریق یک حراج الکترونیکی انجام شود، تأیید کرد. برای این کار پنج پلتفرم رسمی معاملات الکترونیکی تایید شده است. این قانون همچنین مشتریان را از خرید کالاهای برند و تولیدکننده خاص منع می کند که این امکان را برای طیف وسیع تری از شرکت کنندگان فراهم می کند تا با ارائه پیشنهادهای قیمتی مختلف، برای شرکت در مناقصه اقدام کنند. تدارکات دولتیهدف آنها صرفه جویی و مصرف هدفمند بودجه است، بنابراین قیمت اغلب از اهمیت بالایی برخوردار است. با این حال، قانون تعدادی از اقدامات موقت، مانند اقدامات ضد دامپینگ، امنیت برنامه و الزامات ویژه برای ضمانت نامه بانکی که به عنوان تضمین قرارداد عمل می کند.

خرید توسط انواع خاصی از اشخاص حقوقی (تحت 223-FZ)

مناقصه هایی که تنظیم می شوند قانون فدرالشماره 223-FZ 18.07.2011 "در مورد خرید کالاها، کارها، خدمات توسط انواع خاصی از اشخاص حقوقی" که توسط شرکت ها و شرکت های دولتی، اشخاص انحصار طبیعی، ایالتی و شهرداری انجام می شود. شرکت های واحد, نهادهای خودمختار، شرکت های تجاری یا فرعی که در سرمایه مجاز آنها سهم مشارکت فدراسیون روسیه یا یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در مجموع بیش از 50٪ است. ویژگی این مناقصه ها این است که مشتری به طور مستقل مقررات تدارکات خود را ایجاد می کند که در آن مکانیسم انجام خرید و انعقاد قراردادها را بر اساس نتایج آنها تجویز می کند. قانون تعیین نمی کند که چه نوع مناقصاتی می توانند توسط مشتریان برگزار شود. فقط مناقصه و مزایده مشخص شده است، اما این لیست در حال حاضر باز است و برگزار کننده این حق را دارد که هر روشی را برای تدارکات ارائه دهد و روش انجام آنها را خودش تعیین کند. متقاضی برای شرکت در مناقصه باید ابتدا آیین نامه خرید مشتری را مطالعه کرده سپس مدارک را مطالعه کرده و تنها پس از ارائه درخواست اقدام نماید. اما حتی پس از آن نیز مناقصه ها با مشکلات زیادی همراه است. اولاً، قانون شماره 223-FZ مهلت های مناسبی را برای ثبت درخواست فقط برای مناقصه و حراج تعیین می کند، در حالی که مشتری به خاطر خود می تواند در اسرع وقت مناقصه را با استفاده از سایر رویه هایی که توسط قانون تنظیم نشده است انجام دهد. ثانیاً، فهرست الزاماتی که مشتری ممکن است به شرکت کنندگان تحمیل کند به وضوح تعریف نشده است. در نتیجه، مشتری اغلب از این فرصت سوء استفاده می کند و رقابت را محدود می کند و نیازهای بیش از حد را تجویز می کند. ثالثاً، اسناد ممکن است معیارهای بی‌اندازه‌ای را برای ارزیابی درخواست‌های یک شرکت‌کننده ایجاد کند، و اغلب دشوار است که تعیین کنیم کدام یک الزامات صلاحیترضایت مشتری را جلب خواهد کرد. علاوه بر این، دولت فهرستی از کالاها، آثار و خدماتی را که باید به صورت الکترونیکی خریداری شوند، ارائه می کند. این می‌تواند هر نوع تدارکاتی باشد، درخواست‌هایی برای مشارکت که با امضای الکترونیکی ارسال می‌شوند، یا اینکه خرید باید در یک پلتفرم تجارت الکترونیکی انجام شود. مشکل در این واقعیت است که سایت های تجاری زیادی وجود دارد و برای شرکت در آن باید در همان سایتی که مشتری مناقصه خود را در آن قرار داده است، معتبر باشد. با این حال، نیز وجود دارد جنبه های مثبتشرکت در مناقصات تنظیم شده توسط 223-FZ. با توجه به مشکلاتی که در فرآیند خرید به وجود می آید، این بازار هنوز به اندازه کافی توسعه نیافته است و در مسیر پیروزی ممکن است با رقبای زیادی روبرو نشوید. همچنین اغلب مشتری به دلیل اینکه در تعیین روش تدارکات محدودیتی ندارد، می تواند رویه ای ساده را با حداکثر قیمت اولیه قرارداد انجام دهد.

مناقصه های تجاری

مناقصات تجاری مناقصاتی هستند که در آن هر ساختار تجاری به عنوان برگزار کننده عمل می کند. آنها برای خود انجام مناقصه را انتخاب می کنند، زیرا برای آنها چنین است به روشی عالیهزینه های اقتصادی وجوه شخصی قانون انجام این مناقصه ها را تنظیم نمی کند، برگزار کنندگان حق دارند هر گونه رویه را طبق قوانین خود انجام دهند. بر خلاف مناقصات فوق الذکر که توسط قوانین تنظیم شده است، برگزار کننده هیچ تعهدی برای درج آگهی خرید در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه ندارد. علاوه بر این، در صورتی که اقدامات برگزارکننده با قوانین فعلی مغایرت نداشته باشد، سازمان دهنده در قبال تخلف از روند مناقصه مسئولیت اداری ندارد (اول از همه، قانون مدنی RF و قانون شماره 135-FZ در مورد حمایت از رقابت).

ویژگی های تدارکات دولتی، تجاری و تدارکات توسط انواع خاصی از اشخاص حقوقی

به طور کلی، تنظیم مناقصات دولتی و تجاری با هدف صرفه جویی، مصرف هدفمند وجوه و توسعه رقابت سالم است. این در حالی است که در مناقصات دولتی با وجود سخت گیری های قانونی بیشتر شرایط نرمبرای شرکت کنندگان و فرصت های بیشتر برای مشارکت در تدارکات. در حالی که مناقصات تجاری و مناقصه های تنظیم شده توسط 223-FZ، اگرچه آزادی بیشتری را برای سازمان دهنده و شرکت کننده فراهم می کنند، مشکلات موجود اغلب شرکت کنندگان بالقوه را از خود دور می کند، که به توسعه رقابت موثر کمک نمی کند.

جدول 1. مقایسه مناقصات دولتی و تجاری

	مناقصات دولتی	مناقصه های تجاری	مناقصات تنظیم شده 223-FZ
قانون حاکم	44-FZ، قانون مدنی فدراسیون روسیه (فقط مناقصه و حراج)	قانون مدنی فدراسیون روسیه (فقط رقابت و حراج)	223-FZ، قانون مدنی فدراسیون روسیه (فقط مناقصه و حراج)
روش های خرید		توسط مشتری نصب شده است
رویه تدارکات	توسط قانون ایجاد شده است، بدون تغییر	توسط مشتری نصب شده است	نصب شده توسط موقعیت مشتری، هر کس متفاوت است
آزادی رقابت	شرکت کننده می تواند معادل محصول مورد نیاز را ارائه دهد (به عنوان یک قانون کلی)	شرکت کننده موظف به ارائه محصول مورد نیاز می باشد	شرکت کننده موظف است محصول مورد نیاز را (با رعایت محدودیت های ضد انحصار) ارائه دهد.
الزامات برای شرکت کنندگان	لیست بسته از نیازمندی ها		هر مشتری لیست نیازهای خاص خود را دارد
روش ارزیابی درخواست های شرکت کنندگان	توسط قانون ایجاد شده است	توسط مشتری نصب شده است	بر اساس موقعیت و مستندات مشتری ایجاد شده است
انواع تدارکات الکترونیکی		هر روش تدارکاتی که توسط مشتری مشخص شده است	هر روش تدارکاتی که در موقعیت مشتری تجویز شده باشد
پلتفرم های الکترونیکی	5 سایت الکترونیکی تایید شده		هر پلت فرم الکترونیکی، به عنوان مثال یک وب سایت

بنابراین وجود دارد تعداد زیادی ازانواع مناقصه: برای خرید و فروش; دولتی و تجاری؛ باز و بسته و غیره. ظهور هر یک از آنها به دلیل نیازهای خاص بازار به ترتیب دارای ویژگی های خاص خود در ترتیب اجرا می باشد. امروزه نه تنها تعداد انواع مناقصه ها در حال افزایش است، بلکه تعداد خود مناقصه ها نیز در حال افزایش است، زمینه های جدیدی برای اعمال روش های انتخاب رقابتی در حال ظهور است: فروش. اموال دولتی، انتخاب مستاجر، انتخاب پیمانکاران فرعی و بسیاری دیگر.

ما به انتشار یک سری مقالات در مورد چگونگی ادامه می دهیم سازمان بازرگانییا یک کارآفرین انفرادی برای تبدیل شدن به یک تامین کننده در سیستم تدارکات عمومی و در نتیجه افزایش فروش کالاها، کارها یا خدمات خود. در مقاله اول، ما در مورد سیستم قرارداد و اصولی که بر اساس آن عمل می کند صحبت کردیم (به "" مراجعه کنید). در مقاله امروز در مورد اشکال مناقصه یا به بیان صحیح تر در مورد روش های تعیین تامین کننده صحبت خواهیم کرد.

سه شکل مناقصه

برای تبدیل شدن به تامین کننده هر ساختار دولتی، یک سازمان یا کارآفرین فردی باید در مناقصه هایی که توسط مشتریان برگزار می شود شرکت کند. در زبان قانون از مزایده به عنوان «روش تعیین عرضه کننده» یاد می شود. رایج ترین آنها سه روش است: مناقصه آزاد، مزایده الکترونیکی، و درخواست برای قیمت گذاری.

هر روش دارای ویژگی ها، شرایط و شرایط خاص خود است، اما یک هدف مشترک. قانون سیستم قرارداد بر مبنای رقابتی برای تحویل برای نیازهای ایالت اصرار دارد، بنابراین مشتری موظف است هر گونه مناقصه را طبق اصل اعمال شده در مسابقات ورزشی انجام دهد - اجازه دهید قوی ترین برنده شود.

در مورد ما، قوی ترین شرکت کننده ای خواهد بود که در درخواست خود، کالاهای لازم، نتیجه کار یا خدمات را به مشتری ارائه دهد. بهترین کیفیتبا کمترین قیمت

بیایید ببینیم که چگونه روش های تعریف یک تامین کننده با یکدیگر متفاوت است.

حراج الکترونیکی

رایج ترین راه برای شناسایی تامین کننده از طریق حراج الکترونیکی است. محبوبیت آن با دستور دولت فدراسیون روسیه به شماره 471-r توضیح داده شده است که کلیه مشتریان ایالتی و شهری را موظف می کند که بیشتر کالاها، آثار و خدمات را فقط از طریق یک حراج الکترونیکی خریداری کنند.

مزایده ها در پنج پلت فرم معاملات الکترونیکی برگزار می شود:

پلتفرم های الکترونیکی یک فرم الکترونیکی برای تمام عناصر حراج ارائه می دهند.

حراج یکی دارد ویژگی مهم: در تمام مدت زمانی که روال مزایده ادامه دارد، شرکت کنندگان با مشتری ارتباط مستقیمی ندارند، زیرا اپراتور پلت فرم الکترونیکی بین آنها قرار دارد. اپراتور دریافت، پردازش و قرار دادن کلیه اطلاعات و مدارک لازم در سایت و همچنین سازماندهی خود مزایده را بر عهده می گیرد.

مشتری نه تنها در EIS در وب سایت www.zakupki.gov.ru، بلکه در وب سایت پلت فرم الکترونیکی که حراج در آن برگزار می شود، اطلاعیه حراج الکترونیکی را برای همه علاقمندان منتشر می کند.

بنابراین، شرکت کنندگان باید دارای اعتبار در سایت الکترونیکی باشند که امکان دسترسی به تمامی مزایده های آن را فراهم می کند. برای اینکه پست کردن اطلاعات مهم در مورد مناقصه ها را برای شما از دست ندهید، می توانید به خدمات Contour.Procurement متصل شوید. در این سرویس، تامین‌کننده می‌تواند قالب‌های درخواست‌های همه حراج‌ها را برای کالاهای «خود» (آثار، خدمات) سفارشی کند و اعلان‌هایی را از طریق ایمیل دریافت کند که نشان می‌دهد سیستم پیشنهادها، رقابت‌ها یا مزایده‌های مورد علاقه او را نشان داده است.

به سرویس "Contour.Purchase" متصل شوید

برای تهیه و ارسال درخواست به سایت، به شرکت کنندگان 7 روز (زمانی که مبلغ خرید حراج از 3 میلیون روبل تجاوز نمی کند) یا 15 روز (برای همه خریدهای بیش از 3 میلیون روبل) فرصت داده می شود. در طول این مدت، مطالعه اسناد مزایده ضروری است که شرح کالا، کار، خدمات مورد نیاز، پیش نویس قرارداد را فاش می کند و قیمت اولیه (حداکثر) را نشان می دهد.

ارائه درخواست برای حراج الکترونیکی ویژگی های خاص خود را دارد. برنامه از دو بخش تشکیل شده است. بخش اول منحصراً به موضوع تدارکات و قسمت دوم به خود شرکت کننده اختصاص دارد.

شرکت‌کننده هر دو بخش برنامه را به‌طور هم‌زمان آماده کرده و به سایت ارسال می‌کند، اما مشتری آنها را جداگانه دریافت می‌کند، زیرا ابتدا باید تنها قسمت‌های اول برنامه‌ها را ارزیابی کند تا به آنها اجازه دهد در رقابت قیمت شرکت کنند تا قیمت کاهش یابد. قیمت چنین ارزیابی بیش از 7 روز طول نمی کشد و به صورت غیر شخصی انجام می شود. یعنی مشتری حتی نام شرکت کنندگان را نمی بیند، بلکه فقط پیشنهادات آنها را برای موضوع خرید تجزیه و تحلیل می کند.

در این مرحله، مشتری آن دسته از برنامه هایی را که الزامات تعیین شده را برآورده نمی کنند، رد می کند. علاوه بر این، یک رقابت قیمت آنلاین برگزار می شود که شرکت کنندگان را ملزم می کند تا کنترل عالی بر احساسات و یک محاسبه مستدل مستدل داشته باشند. با انتخاب بهترین پیشنهاد یعنی پیشنهادی با کمترین قیمت خرید به پایان می رسد.

با این حال، حراج الکترونیکی به همین جا ختم نمی شود. پس از تعیین بهترین قیمتمشتری بخش دوم برنامه ها را در نظر می گیرد که حاوی اطلاعات کاملی در مورد شرکت کنندگان و اسناد آنها است. مشتری باید ظرف 3 روز آنها را بررسی کند.

در صورتی که بهترین پیشنهاد قیمت متعلق به شرکت کننده ای باشد که قسمت دوم درخواست وی تمامی شرایط تعیین شده و اعلام شده را داشته باشد، برنده می شود.

رقابت آزاد

مشتری آگهی یک مناقصه آزاد را برای مشاهده عمومی در EIS در وب سایت www.zakupki.gov.ru منتشر می کند و از آن لحظه شرکت کنندگان حداقل 20 روز فرصت دارند تا درخواست خود را ارسال کنند. توجه داشته باشید که می توانید با استفاده از سرویس "Contour.Procurement" ظاهر اطلاعات مربوط به مسابقات مورد علاقه خود را نیز پیگیری کنید.

درخواست را می توان مستقیماً در محل مشتری ارسال کرد یا از طریق پست ارسال کرد. فرم درخواست برای مسابقه مهم است - باید در یک پاکت مهر و موم شده باشد که به شما اجازه دیدن محتویات را ندهد.

با این حال، شرکت کنندگان باید قبل از ارسال درخواست، اطلاعات مندرج در اسناد مناقصه را به دقت مطالعه کنند. شرح موضوع خرید درک درستی از نیازهای مشتری، الزامات محصول، نتیجه کار، خدمات، کمی و ویژگی های کیفی، پیش نویس قرارداد شرایط تحویل آینده را با تمام جزئیات باز می کند.

با تعیین قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد، مشتری به شدت امیدوار است که شرکت کنندگان در مناقصه های خود آن را کاهش دهند، بنابراین باید به امکانات خود در این راستا فکر کنید و سودآوری شرکت در یک مناقصه خاص را ارزیابی کنید.

همچنین، مشتری تمام جزئیات مناقصه را ذکر می کند: روش ارسال درخواست ها، فهرست جامعی از اسنادی که باید توسط داوطلب ارائه شود، تاریخ و زمان مهلت ارسال درخواست ها، مکان، تاریخ و زمان باز کردن پاکت ها و همچنین اطلاعات مفید دیگر.

تفاوت اصلی بین رقابت و سایر روش‌های تعیین تامین‌کننده، توانایی مشتری برای انتخاب سودمندترین پیشنهاد نه تنها از نظر قیمت، بلکه از نظر قیمت است. بهترین شرایطاجرای قرارداد

مشتری ظرف 20 روز از تاریخ باز کردن پاکت ها انتخاب می کند. در این مدت، تمامی درخواست های ارسالی باید به دقت مطالعه، بررسی و ارزیابی شوند. در صورتی که شرکت کننده، پروپوزال یا مستندات شرایط لازم را نداشته باشد، درخواست رد خواهد شد.

درخواست برای نقل قول

یکی دیگر از راه های رایج برای شناسایی یک تامین کننده، درخواست قیمت است. این برای خرید کالاها، کارها و خدمات استاندارد، سریالی به مبلغ بیش از 500000 روبل در نظر گرفته شده است. این روش مزایای زیادی دارد. با کمک آن، محصولات معمولی و ارزان قیمت در یک بازه زمانی کوتاه (7 روز) خریداری می شود، شرایط قراردادهای قیمت گذاری پیچیده نیست، پیشنهاد قیمت کوتاه و ساده است، فقط شامل رضایت شرکت کننده برای اجرای شرایط قرارداد است. ، اطلاعات اولیه در مورد خودش و البته پیشنهاد قیمت.

به جرات می توان گفت که توصیه می شود یک تامین کننده مبتدی با درخواست قیمت در سیستم قرارداد شروع به کار کند.

این شکل از مناقصه نیز برای مشتری فراهم می کند فرصت های جالب- او می تواند شرکت کنندگان خاصی را به درخواست نقل قول دعوت کند که در موارد دیگر مجاز نیست.

از آنجایی که درخواست برای نقل قول شبیه یک مسابقه است پیشنهادات در پاکت های مهر و موم شده ارسال می شود که سپس توسط مشتری باز می شود و بلافاصله ارزیابی می شود تا برنده بر اساس تنها معیار - قیمت تعیین شود.

جزئیات مهم

برای شرکت در مزایده، کلیه علاقه مندان باید پیشنهاداتی را با پیشنهادات عرضه کالا، کار، خدمات آماده کنند. پیشنهادها باید تا حد امکان نزدیک به توضیحاتی باشد که توسط مشتری در اسناد تدارکات تعیین شده است. علاوه بر این، شرکت کننده باید کمترین قیمت را از قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد تعیین شده توسط مشتری ارائه دهد و مدارکی را که قانون و مشتری از شرکت کننده در رویه می خواهند ارائه کند.

اگر شرکت کننده ای در حال آماده شدن برای یک مزایده الکترونیکی است، لازم است در سایت الکترونیکی که حراج مورد علاقه در آن برگزار می شود اعتبار سنجی را بگذراند.

ما نباید منابع مالی را فراموش کنیم. درخواست مناقصه و مزایده الکترونیکی باید همراه با وثیقه نقدی باشد، مبالغ همیشه توسط مشتری در اسناد ذکر شده است. در صورتی که شرکت کننده امنیت درخواست را تامین نکرده باشد، مشتری موظف است چنین درخواستی را بدون ملاحظه رد کند.

در مورد درخواست مظنه، در این مورد، مشتری ممکن است وثیقه را بر اساس درخواست ایجاد نکند که این مزیت دیگری برای شرکت کنندگان تازه کار است.

سلام همکار عزیز! در مقاله امروز ، ما در مورد مشارکت در محبوب ترین روش تدارکات امروز - یک حراج الکترونیکی در چارچوب 44-FZ بحث خواهیم کرد. در حال حاضر، سهم حراج های الکترونیکی بیش از 65٪ از کل خریدهای انجام شده در فدراسیون روسیه را تشکیل می دهد (اطلاعات از 21 فوریه 2019). محبوبیت این روش هر سال بیشتر می شود، اما با وجود چنین محبوبیتی، مشکلات در بین شرکت کنندگان در حراج کاهش نمی یابد. بنابراین، در مقاله خود سعی کردم جزئیات بیشتری را در مورد شرکت در مزایده های الکترونیکی تحت 44-FZ فعلی ارائه دهم. ( توجه داشته باشید:این مقاله در 21 فوریه 2019 به روز شد).

1. مفهوم حراج الکترونیکی

و بنابراین، اجازه دهید ابتدا تعریف حراج الکترونیکی را که در قسمت 1 هنر ارائه شده است، در نظر بگیریم. 59 44-FZ.

حراج الکترونیکی (حراج الکترونیکی) - حراجی که در آن اطلاعات مربوط به تدارکات توسط مشتری به تعداد نامحدودی از افراد با قرار دادن در (EIS) اطلاعیه چنین مزایده و مستنداتی در مورد آن ارسال می شود، الزامات یکسانی برای شرکت کنندگان در تدارکات اعمال می شود و الزامات اضافی، برگزاری چنین حراجی در سایت الکترونیکی توسط اپراتور آن ارائه می شود.

همچنین یک تعریف ساده تر وجود دارد که به نظر من درک آن بسیار ساده تر است:

حراج الکترونیکی — مناقصات به صورت الکترونیکی در بسترهای الکترونیکی برگزار می شود که برنده آن شخصی است که کمترین قیمت قرارداد دولتی (شهرداری) را ارائه دهد.

روش انجام حراج الکترونیکی (EA) توسط مواد 59، 61-69، 71، 83.2 44-FZ تنظیم می شود.

2. بسترهای برگزاری مزایده الکترونیکی

همانطور که در بالا در تعریف ذکر شد، مزایده های الکترونیکی در بسترهای الکترونیکی انجام می شود.

پلت فرم الکترونیکی — این یک سایت اینترنتی است که تجارت الکترونیکی در آن انجام می شود.

3. حراج الکترونیکی چه زمانی برگزار می شود؟

طبق قسمت 2 هنر. 59 44-FZ مشتری موظف است در صورت انجام خرید کالاها، کارها، خدمات از جمله:

• به فهرستی که توسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد شده است (دستور دولت فدراسیون روسیه مورخ 21 مارس 2016 شماره 471-r (در تاریخ 12 فوریه 2018 اصلاح شده) "در فهرست کالاها، آثار، خدمات، در صورت خریدی که مشتری موظف به انجام حراج به صورت الکترونیکی (حراج الکترونیکی) است. توجه داشته باشید:این فهرست جدولی است که شامل کدهایی مطابق با OKPD2 و نام کالاها، آثار، خدمات خریداری شده با کمک EA است. علاوه بر این، تعدادی استثنا از این لیست نشان داده شده است.
• یا در یک لیست اضافی در سطح یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه (قسمت 2 ماده 59 44-FZ)،

درج کالاها، کارها، خدمات در فهرست های فوق در صورت احراز همزمان شرایط زیر انجام می شود:

1. می توان شرح دقیق و دقیقی از موضوع تدارکات تهیه کرد.
2. معیارهای تعیین برنده چنین حراجی کمی و پولی است.

مهم:مشتری حق دارد از طریق یک حراج الکترونیکی کالاها، آثار، خدماتی را که در لیست های فوق ذکر نشده است (قسمت 3 ماده 59 44-FZ) خریداری کند.

4. اعتبار سنجی شرکت کنندگان در مزایده الکترونیکی

همانطور که قبلاً گفتم، برای شرکت در EA، شرکت کننده باید دارای امضای الکترونیکی واجد شرایط، ثبت نام در EIS و اعتبار در بستر الکترونیکی باشد. در زیر نکات کلیدی مربوط به اعتبارسنجی شرکت کننده در سایت را بیان خواهم کرد. با بیشتر اطلاعات دقیقدر مورد اعتباربخشی و اعتباربخشی مجدد می توانید با آنها آشنا شوید.

بنابراین، برای گذراندن اعتبار در سایت الکترونیکی، شرکت کننده EA باید اسناد و اطلاعات مشخص شده در بندهای cl را در اختیار اپراتور سایت الکترونیکی قرار دهد. 1-8 ساعت 2 قاشق غذاخوری 61 44-FZ ( یک نکته مهم! ماده 61 44-FZ در تاریخ 01.01.2019 باطل شد. یعنی تا 31 دسامبر 2018، رویه اعتباربخشی قدیمی در سایت ها اجرا می شد و از 1 ژانویه، شرکت کنندگان در تدارکات مطابق با ماده 24.2 44-FZ در وب سایت EIS ثبت نام می کنند.

به موقع حداکثر 5 روز کاری از تاریخ دریافت مدارک و اطلاعات از شرکت کننده EA، اپراتور سایت الکترونیکی موظف است به شرکت کننده اعتبار بخشیده یا اعتبار این شرکت کننده را رد کند و همچنین اطلاعیه ای در مورد وی ارسال کند. تصمیم.

دلایل امتناع یک شرکت کننده در اعتبارسنجی در سایت:

• اگر شرکت کننده EA اسناد و اطلاعات لازم را به اپراتور پلت فرم الکترونیکی ارائه نکرده باشد.
• اگر شرکت کننده اسنادی را ارائه کرده باشد که الزامات تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه را برآورده نمی کند.
• اگر شرکت کننده یک شرکت فراساحلی باشد.

اعتبار بخشی یک شرکت کننده EA در پلت فرم الکترونیکی انجام می شود برای مدت 3 سال از تاریخی که اپراتور پلت فرم الکترونیکی به این شرکت کننده اطلاعیه ای در مورد تصمیم گیری در مورد اعتباربخشی وی در بستر الکترونیکی ارسال می کند.

یک شرکت کننده EA که اعتبار یک سایت الکترونیکی را دریافت کرده و امنیت درخواست شرکت در چنین حراجی را فراهم کرده است، حق دارد در تمامی مزایده هایی که در این سایت الکترونیکی برگزار می شود شرکت کند.

برای سه ماه قبل از انقضای دوره اعتباربخشی برای شرکت کننده EA، اپراتور سایت الکترونیکی موظف است اعلان مربوطه را برای این شرکت کننده ارسال کند. اگر این شرکت کننده در پلت فرم الکترونیکی اعتبار سنجی دریافت کرده باشد، او حق دارد برای دوره جدیدی به روشی که در ماده 61 44-FZ مقرر شده است، اعتباربخشی شود. نه زودتر از 6 ماه قبل از تاریخ انقضای اعتبار قبلاً اخذ شده.

مهم:از آنجایی که مشتری حق دارد در هر یک از 8 سایت "اصلی" که در بالا در مورد آنها صحبت کردیم، حراج الکترونیکی انجام دهد، اکیداً توصیه می کنم که در همه این سایت ها اعتبار بگیرید تا شرکت در حراج مورد نظر را از دست ندهید.

5. الگوریتم برای انجام یک حراج الکترونیکی برای 44-FZ

در این قسمت از مقاله، من گام به گام تمام اقدامات مشتری و شرکت کننده تدارکات را هنگام انجام یک حراج باز به صورت الکترونیکی مطابق با 44-FZ شرح خواهم داد. بیایید ابتدا به اقدامات مشتری با شما نگاه کنیم.

5.1 اقدامات مشتری هنگام انجام حراج الکترونیکی

مرحله ی 1 - آمادگی برای حراج الکترونیکی

در این مرحله، مشتری در حال سازماندهی و برنامه ریزی خرید آتی است، یک کمیسیون مزایده (تک) تشکیل می دهد، ترکیب و روش عملکرد آن را تعیین می کند، مقررات کمیسیون را تدوین و تصویب می کند، یک سازمان تخصصی (در صورت لزوم) استخدام می کند.

مرحله 2 - تهیه اسناد مزایده الکترونیکی

در این مرحله، مشتری در حال توسعه و تأیید اسناد برای حراج الکترونیکی است (مفاد کلی، کارت اطلاعات، فرم درخواست، دستورالعمل های پر کردن درخواست، اثبات NMCC، شرایط مرجع، پیش نویس قرارداد و غیره). ).

مرحله 3 - ارسال اطلاعات در مورد حراج الکترونیکی

در این مرحله، مشتری یک آگهی مزایده الکترونیکی و اسناد را در EIS (در وب سایت رسمی www.zakupki.gov.ru) آماده می کند و قرار می دهد.

مرحله 4 - شناسایی شرکت کنندگان در مزایده الکترونیکی

در این مرحله، مشتری قسمت های اول درخواست های شرکت در مزایده الکترونیکی را بررسی کرده و پروتکلی را برای رسیدگی به درخواست ها تهیه می کند.

مرحله 5 - تعیین برنده مزایده الکترونیکی

در این مرحله، مشتری، بخش های دوم درخواست های شرکت در EA را، دریافتی از اپراتور پلت فرم الکترونیکی، بررسی کرده و پروتکلی را برای جمع بندی نتایج تهیه می کند. بیش از 10000 پروتکل ممکن است در تمام مناطق فدراسیون روسیه در یک روز ظاهر شود. آنها معمولاً توسط سرویس هایی مانند CRMBG.SU جمع می شوند.

مرحله 6 - انعقاد قرارداد با برنده مزایده الکترونیکی

در این مرحله، مشتری پیش نویس قرارداد را با شرایط اجرای پیشنهادی برنده EA تکمیل می کند و برای برنده ارسال می کند، وجود امنیت وارد شده برای اجرای قرارداد یا ضمانت نامه بانکی را بررسی می کند، قراردادی را امضا می کند. با برنده

بنابراین، ما اقدامات مشتری را فهمیدیم، اکنون بیایید به اقدامات شرکت کننده تدارکات نگاه کنیم.

5.2 اقدامات شرکت کننده در حین حراج الکترونیکی

مرحله ی 1 - اخذ امضای الکترونیکی

برای شرکت در مزایده های الکترونیکی و همچنین ثبت نام در EIS و تایید صلاحیت در بسترهای الکترونیکی، شرکت کننده در تدارکات باید دارای امضای الکترونیکی واجد شرایط باشد. در صورت نیاز به امضای الکترونیکی می توانید آن را سفارش دهید.

مرحله 2 - اعتباربخشی در بسترهای الکترونیکی (از تاریخ 01.01.2019 ثبت نام در EIS)

بدون اعتبار سنجی در پلتفرم های الکترونیکی (و از تاریخ 01.01.2019 بدون ثبت نام در EIS)، شرکت کننده نمی تواند در EA شرکت کند، بنابراین، باید بدون شکست این روش را طی کند. نحوه انجام این کار در بالا توضیح داده شد.

توجه داشته باشید:دو مرحله اول اساساً هستند مراحل مقدماتی، بدون تصویب که شرکت در مزایده الکترونیکی غیر ممکن است.

مرحله شماره 2.1 - افتتاح حساب ویژه جهت تهیه وثیقه برای درخواست ها

همچنین برای درخواست شرکت در مزایده الکترونیکی به حساب ویژه ای نیاز دارید که برای تضمین پیشنهادات پول به آن واریز می شود. همچنین بابت برنده شدن در مزایده در صورت برنده شدن شما توسط اپراتور سایت از این حساب کسر می شود. اکانت ویژه چیست و برای چیست به تفصیل نوشته شده است.

مرحله 3 - جستجوی اطلاعات در مورد یک حراج الکترونیکی در حال انجام

در این مرحله، یک شرکت کننده بالقوه اطلاعات مربوط به حراج برگزار شده در EIS (در وب سایت رسمی www.zakupki.gov.ru) را جستجو می کند و کل مجموعه اسناد حراج را در رایانه خود دانلود می کند. جستجوی اطلاعات همچنین می تواند توسط شرکت کننده مستقیماً در خود سایت های الکترونیکی انجام شود. در مورد موضوع جستجوی موثرمناقصه ها در مدرسه آنلاین ما "ABC of Tenders" یک ماژول آموزشی جداگانه وجود دارد که در آن ابزارهای جستجوی اطلاعات پولی و رایگان در نظر گرفته می شود. شما می توانید در مورد مدرسه ما بیشتر بدانید.

مرحله 4 - تجزیه و تحلیل اسناد مزایده

در این مرحله، شرکت‌کننده تدارکات اسناد مربوط به EA در حال انجام (شرایط مرجع، دستورالعمل‌ها، پیش‌نویس قرارداد و غیره) را بررسی می‌کند و تصمیم می‌گیرد که آیا در مزایده شرکت کند یا خیر. اگر شرکت کننده تصمیم مثبت بگیرد، به مرحله بعدی می رود.

مرحله 5 - واریز وجه به حساب بانکی خاص

مرحله اجباری بعدی، واریز وجه به حساب بانکی ویژه است. این امر برای اطمینان از شرکت شما در مزایده الکترونیکی ضروری است.

توجه داشته باشید:

• اگر NMTsK EA تا 1 میلیون روبل باشد، پس نیاز مشتری ایجاد نمی شود (به فرمان شماره 439 دولت فدراسیون روسیه در 2018/04/12 مراجعه کنید). مهم!همچنین نامه ای از وزارت دارایی روسیه به تاریخ 30 اکتبر 2018 به شماره 24-01-07 / 77857 "در مورد اطمینان از درخواست های شرکت در مناقصات و مزایده ها در NMCC تا سقف 1 میلیون روبل وجود دارد. در مورد تعیین میزان جریمه ها در اسناد تدارکات "، که در آن وزارت دارایی می گوید که قطعنامه شماره 439 RF شامل محدودیتی در ایجاد الزامی برای تضمین پیشنهادات برای شرکت در مناقصات و مزایده ها در زمانی که اولیه (حداکثر) ) قیمت قرارداد تا 1 میلیون روبل است. بر اساس این نامه از وزارت دارایی، بسیاری از مشتریان الزاماتی را برای ایمن سازی برنامه ها (از 0.5٪ تا 1٪) در خرید تا سقف 1 میلیون روبل تعیین می کنند.
• اگر NMTsK EA از 1 میلیون روبل. تا 20 میلیون روبل، سپس میزان امنیت برنامه از 0.5٪ تا 1٪ NMCK است.
• اگر NMCK EA بیش از 20 میلیون روبل باشد، میزان امنیت برنامه از 0.5٪ تا 5٪ NMCK است.
• اگر خرید در بین موسسات یا شرکت های سیستم مجازات یا سازمان های افراد دارای معلولیت انجام شود و NMCC بیش از 20 میلیون روبل باشد، میزان امنیت برای برنامه از 0.5٪ تا 2٪ NMCC است.

مرحله 6 - تهیه و ارسال درخواست

در این مرحله، شرکت‌کننده باید درخواست خود را مشتمل بر 2 قسمت آماده کرده، تمامی مدارک لازم را بر روی بستر الکترونیکی پیوست کرده، با امضای الکترونیکی واجد شرایط امضا کرده و برای اپراتور بستر الکترونیک ارسال کند. اپراتور پلت فرم الکترونیکی ظرف مدت یک ساعت از تاریخ و زمان انقضای مهلت ثبت درخواست برای شرکت در EA اطلاعات شرکت کننده در تدارکات و میزان وجوه مورد نیاز برای ایمن سازی درخواست را به بانک ارسال می کند. به نوبه خود، بانک ظرف یک ساعت از لحظه دریافت اطلاعات مشخص شده از اپراتور سایت الکترونیکی، وجوه را در حساب ویژه شرکت کننده در تدارکات به میزان امنیت برنامه مربوطه مسدود می کند. در صورتی که حساب شرکت کننده مبلغ مورد نیاز برای انسداد را نداشته باشد، برنامه به شرکت کننده بازگردانده می شود.

مرحله 7 - شرکت مستقیم در حراج الکترونیکی

اگر پس از بررسی قسمت های اول برنامه ها توسط مشتری، درخواست شرکت کننده مطابق با الزامات مشتری شناخته شود، چنین شرکت کننده ای قبل از شرکت در حراج الکترونیکی مجاز است. در این مرحله، شرکت کننده در روز و ساعت تعیین شده وارد پلتفرم الکترونیکی شده و در رویه EA (ارسال پیشنهادات قیمت) شرکت می کند. در ادامه در این مقاله با جزئیات بیشتری در مورد نحوه انجام این روش صحبت خواهیم کرد.

مرحله 8 - انعقاد قرارداد با مشتری در پی نتایج مزایده الکترونیکی

در صورتی که شرکت کننده EA به عنوان برنده شناخته شود، برای اجرای قرارداد (یا دستور پرداخت) تضمینی تهیه می کند، پیش نویس قرارداد تهیه شده توسط مشتری را بررسی می کند و از طریق اپراتور پلت فرم الکترونیکی برای مشتری ارسال می کند. ، یک قرارداد امضا شده با امضای الکترونیکی واجد شرایط و همچنین یک سند تأیید کننده ارائه قرارداد امنیتی. روند انعقاد قرارداد با مشتری با جزئیات بیشتری شرح داده شده است.

در اینجا با شما هستیم و الگوریتم برگزاری حراج الکترونیکی 44-FZ را بررسی می کنیم. هر یک از مراحلی که در نظر گرفتیم دارای یک بازه زمانی کاملاً تنظیم شده است که در ادامه در مورد آن صحبت خواهیم کرد.

6. شرایط حراج الکترونیکی تحت 44-FZ

برای سهولت درک اطلاعات، کلیه مراحل حراج الکترونیکی و همچنین زمان بندی این مراحل در زیر به صورت جدولی ارائه شده است. این جدول همچنین حاوی ارجاعاتی به بندهای خاصی از قانون شماره 44-FZ است که در آن این مهلت ها تعیین شده است.

7. ماشین حساب برای حراج الکترونیکی تحت 44-FZ

یکی از بهترین ماشین‌حساب‌ها برای زمان‌بندی حراج الکترونیکی در یک زمان، ماشین‌حساب انجمن ملی موسسات خرید (NAIZ) بود. در زیر یک اسکرین شات از وب سایت نایز ارائه کرده ام.

این ماشین حساب امکان محاسبه زمان بندی EA را در چارچوب 44-FZ فراهم می کند. برای محاسبه زمان، لازم بود تمام پارامترهای اولیه را نشان داده و روی دکمه "محاسبه" کلیک کنید، پس از آن سیستم اطلاعاتی را به صورت جدولی در مورد زمان بندی این روش نمایش می دهد. نتایج به دست آمده را می توان بر روی یک چاپگر چاپ کرد. با این حال، این ماشین حساب در حال حاضر از سایت حذف شده است.

8. آگهی مزایده الکترونیکی

آگهی حراج الکترونیکی توسط مشتری در EIS قرار می گیرد نه کمتر از 7 روز قبل از پایان مهلت ثبت درخواست برای شرکت در چنین حراجی (اگر NMCK< 3 млн. рублей) и حداقل 15 روز قبل قبل از مهلت ارسال درخواست برای شرکت در چنین حراجی (اگر NMCK> 3 میلیون روبل باشد). علاوه بر قرار دادن اخطاریه در EIS، مشتری این حق را دارد که اعلامیه یک EA را در هر رسانه چاپی و الکترونیکی منتشر کند.

اطلاعات زیر باید در آگهی مزایده الکترونیکی ذکر شود:

1) اطلاعات مندرج در ماده 42 44-FZ، یعنی:

• اطلاعات در مورد مشتری، مقام مسئول مشتری، سازمان تخصصی؛
• خلاصهشرایط قرارداد؛
• کد شناسایی خرید؛
• محدودیت مشارکت در تعیین تامین کننده (پیمانکار، مجری)؛
• روش مورد استفاده برای تعیین تامین کننده (پیمانکار، مجری)؛
• زمان، مکان و روش ارائه پیشنهادات شرکت کنندگان در تدارکات؛
• میزان و نحوه واریز وجه به عنوان تضمین برای درخواست های مشارکت در تدارکات و همچنین شرایط ضمانت نامه بانکی.
• میزان تضمین برای اجرای قرارداد، روش ارائه چنین امنیتی، الزامات چنین امنیتی و همچنین اطلاعات مربوط به پشتیبانی بانکی قرارداد مطابق با ماده 35 44-FZ.

2) آدرس سایت الکترونیکی در اینترنت؛

3) تاریخ انقضای مهلت بررسی درخواست های شرکت در چنین مزایده ای.

4) تاریخ چنین حراجی ( توجه داشته باشید:اگر تاریخ چنین حراجی در روز غیر کاری باشد، روز چنین حراجی به روز کاری بعدی موکول می شود.

5) میزان تضمین برای درخواست های شرکت در چنین مزایده ای؛

6) شرایط لازم برای شرکت کنندگان در چنین حراجی و فهرست جامعی از اسنادی که باید توسط شرکت کنندگان در چنین حراجی مطابق بند 1 قسمت 1 ارائه شود. توجه داشته باشید:این حضور شرکت کننده از پذیرش های لازم، مجوزها و غیره)، قسمت های 2 و 2.1 (در صورت وجود چنین شرایطی) ماده 31 44-FZ، و همچنین الزام شرکت کنندگان در چنین حراجی مطابق با الزامات است. با قسمت 1.1 (در صورت وجود چنین الزامی) ماده 31 44-FZ ( توجه داشته باشید:این الزامی است که هیچ اطلاعاتی در مورد شرکت کننده تدارکات در ثبت نام تامین کنندگان بی پروا (پیمانکاران، مجریان) ارائه شده توسط 44-FZ وجود نداشته باشد.

اصلاحیه آگهی مزایده الکترونیکی

مشتری حق دارد در مورد اصلاح اخطار انجام EA تصمیم بگیرد حداکثر 2 روز قبل از پایان مهلت ارسال درخواست برای شرکت در چنین مزایده ای.

ظرف یک روز از تاریخ پذیرش این تصمیممشتری تغییرات مشخص شده را در EIS قرار می دهد. در این صورت مهلت ثبت درخواست شرکت در مزایده باید به گونه ای تمدید شود که از تاریخ درج تغییرات در آگهی برگزاری مزایده تا پایان مهلت ثبت درخواست شرکت در مزایده مزایده تمدید شود. ، این دوره است نه کمتر از 15 روز (اگر NMCK> 3 میلیون روبل) یا نه کمتر از 7 روز (اگر NMCK< 3 млн. руб.).

مهم:در صورتی که مشتری تغییراتی در اطلاعیه ایجاد کند، تغییر موضوع خرید در طول چنین حراجی مجاز نمی باشد.

ابطال روند برگزاری مزایده الکترونیکی

طبق قسمت 1 هنر. 36 44-FZ مشتری حق دارد روال EA را لغو کند حداکثر 5 روز قبل از پایان مهلت ارسال درخواست برای شرکت در مزایده.

مشتری حداکثر تا روز کاری بعد پس از تاریخ تصمیم برای لغو رویه EA، او موظف است تغییرات مناسب را در برنامه اعمال کند.

تصمیم برای لغو روش انجام حراج الکترونیکی در EIS ارسال شده است در روز این تصمیم ، و همچنین بلافاصله به شرکت کنندگان تدارکاتی که پیشنهادات را ارسال کرده اند، اطلاع رسانی می شود. رویه EA از لحظه ای که تصمیم لغو آن در EIS پست می شود لغو شده در نظر گرفته می شود.

9. مستندات مزایده الکترونیکی

اسناد مزایده الکترونیکی باید حاوی اطلاعات زیر باشد:

1) نام و شرح موضوع خرید و شرایط قرارداد مطابق با ماده 33 44-FZ، از جمله دلیل برای NMCK.

2) الزامات محتوا، ترکیب درخواست برای شرکت در چنین حراجی و دستورالعمل های پر کردن آن ( توجه داشته باشید:ایجاد الزاماتی که مستلزم محدود کردن تعداد شرکت کنندگان در چنین حراجی یا محدود کردن دسترسی به شرکت در چنین حراجی باشد مجاز نیست.

3) تاریخ و زمان انقضای مهلت ثبت درخواست برای شرکت در چنین مزایده ای.

4) تاریخ انقضا برای بررسی درخواست های شرکت در چنین مزایده ای.

5) تاریخ چنین حراجی؛

6) اطلاعات در مورد ارز مورد استفاده برای تشکیل قیمت قرارداد و تسویه حساب با تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان)؛

7) روش اعمال نرخ رسمی ارز خارجی به روبل روسیه که توسط بانک مرکزی فدراسیون روسیه ایجاد شده و هنگام پرداخت قرارداد استفاده می شود.

8) میزان وثیقه اجرای قرارداد، مدت و نحوه تامین آن، الزامات اجرای قرارداد.

9) توانایی مشتری برای تغییر شرایط قرارداد مطابق با مفاد 44-FZ.

10) اطلاعات در مورد خدمات قرارداد، مدیر قرارداد، مسئول انعقاد قرارداد.

11) مدتی که طی آن برنده مزایده یا شرکت کننده دیگری که با او قرارداد منعقد شده است، در صورتی که برنده چنین مزایده ای از انعقاد قرارداد اجتناب کند، باید قرارداد را امضا کند.

12) شرایط تشخیص برنده مزایده یا شرکت کننده دیگری در چنین حراجی به عنوان فرار از انعقاد قرارداد.

13) روش، تاریخ شروع و پایان ارائه توضیحاتی در مورد مفاد اسناد مربوط به چنین حراجی به شرکت کنندگان در چنین حراجی.

14) اطلاعات در مورد امکان امتناع یک جانبه از انجام قرارداد مطابق با مفاد قسمت های 8 - 25 ماده 95 44-FZ.

15) الزامات شرکت کنندگان در چنین حراجی که مطابق با قسمت 1، بخش های 1.1، 2 و 2.1 (در صورت وجود) ماده 31 44-FZ تعیین شده است. توجه داشته باشید:اینها شرایط لازم برای شرکت کننده برای داشتن مجوزهای لازم، مجوزهای SRO، نیاز به عدم وجود اطلاعات در مورد شرکت کننده در (RNP) و همچنین الزامات اضافی تعیین شده توسط دولت فدراسیون روسیه است.

16) پیش نویس قرارداد که جزء لاینفک این مستندات می باشد.

مهم:مستندات EA نمی تواندشامل الزامات طراحی و فرم درخواست برای شرکت در چنین حراجی است. این یعنی چی؟ مشتری حق دارد فرم درخواست پیشنهادی را ضمیمه کند، اما در صورتی که شرکت کننده در حراج درخواستی را به شکل دیگری به مشتری ارسال کند، این امر مبنای رد درخواست شرکت کننده نخواهد بود.

10. کارت اطلاعات مزایده الکترونیکی

کارت اطلاعات EA – "قلب اسناد حراج"، به عنوان یک قاعده، یک جدول خلاصه با داده های اساسی (عصاره) در مورد خرید است. در صورتی که اطلاعات مندرج در کارت اطلاعات با اطلاعات مندرج در قسمت کلی اسناد مزایده مغایرت داشته باشد، لازم است با اطلاعات مندرج در کارت اطلاعات راهنمایی شود.

شکل زیر قطعه ای از کارت اطلاعات حراج الکترونیکی را نشان می دهد.

شما می توانید در مورد سایر قسمت های اسناد حراج از مقاله درباره اطلاعات بیشتری کسب کنید.

11. الزامات شرکت کنندگان در مزایده الکترونیکی

با توجه به الزامات بند 4 هنر. 3 44-FZ، یک شرکت کننده EA می تواند هر شخص حقوقی، صرف نظر از شکل سازمانی و قانونی، شکل مالکیت، محل و محل مبدا سرمایه (به استثنای یک شخص حقوقی ثبت شده در یک منطقه دریایی) یا هر شخص دیگری باشد. شخصی، از جمله ثبت شده به عنوان شخص کارآفرین.

الزامات برای شرکت کنندگان در حراج الکترونیکی مطابق با قسمت 1، قسمت های 1.1، 2 و 2.1 (در صورت وجود) ماده 31 44-FZ تعیین شده است. توجه داشته باشید:اینها الزامات برای یک شرکت کننده برای داشتن مجوزهای لازم، مجوزهای SRO، الزامات مربوط به عدم وجود اطلاعات در مورد شرکت کننده در ثبت نام تامین کنندگان بی پروا (RNP) و همچنین الزامات اضافی است که توسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد شده است.

الزامات کلیبه همه شرکت کنندگان در تدارکات در هنر تاسیس شده است. 31 44-FZ.

می توانید درباره الزامات شرکت کنندگان در تدارکات بیشتر بدانید.

12. درخواست شرکت در مزایده الکترونیکی

طبق قسمت 2 هنر. 66 44-FZ، درخواست شرکت در حراج الکترونیکی از 2 قسمت تشکیل شده است: بخش اول و دوم برنامه.

الزامات محتوای بخش اول برنامه با هنجارهای بخش های 3، 4 ماده 66 44-FZ تعیین شده است.

بنابراین، طبق قسمت 3 ماده 66 44-FZ، بخش اول درخواست شرکت در حراج الکترونیکی باید شامل موارد زیر باشد:

1) رضایت شرکت کننده در مزایده الکترونیکی برای عرضه کالا، انجام کار یا ارائه خدمات با شرایط مندرج در اسناد مزایده الکترونیکی و بدون تغییر بر اساس نتایج حراج الکترونیکی ( توجه داشته باشید:چنین رضایتی با استفاده از نرم افزار و سخت افزار بستر الکترونیکی داده می شود. یعنی نیازی به پیوست فایل جداگانه با چنین رضایتی در بستر الکترونیکی ندارید).

2) هنگام خرید کالا یا خرید کار، خدماتی که برای انجام آنها از کالا استفاده می شود:

آ) نام کشور مبدا (اگر مشتری شرایط، ممنوعیت ها، محدودیت هایی را برای پذیرش کالاهای ناشی از یک کشور خارجی یا گروهی از کشورهای خارجی در اطلاعیه یک حراج الکترونیکی، مستندات مربوط به حراج الکترونیکی، مطابق با ماده 14 44-FZ ایجاد کند).

مهم:اگر مشتری در اعلامیه و اسناد ممنوعیت و محدودیتی را در مورد پذیرش کالا مطابق با ماده 14 44-FZ ایجاد نکند، شرکت کننده در تدارکات نمی تواند نام کشور مبدا کالا را در درخواست خود ذکر کند.

ب) شاخص های محصول خاص مطابق با مقادیر مشخص شده در اسناد حراج الکترونیکی و نشان علامت تجاری (در صورت وجود) ... اطلاعات ارائه شده توسط این بند در صورت عدم وجود علامت تجاری در اسناد مزایده الکترونیکی در درخواست شرکت در حراج الکترونیکی گنجانده می شود یا شرکت کننده در تدارکات محصولی را ارائه می دهد که توسط علامت تجاری غیر از علامت تجاری تعیین شده است. علامت تجاری مشخص شده در اسناد حراج الکترونیکی.

مهم:اگر مشتری علامت تجاری را در اسناد حراج الکترونیکی مشخص کند و شما آماده تحویل این محصول خاص به مشتری هستید، در قسمت اول برنامه کافی است رضایت خود را برای تحویل این محصول نشان دهید. نیازی به نشان دادن شاخص های خاصی از محصول نیست. اگر علامت تجاری مشخص نشده باشد یا قصد دارید کالایی را با علامت تجاری دیگری عرضه کنید، در این صورت ذکر شاخص های خاص در این مورد الزامی است.

بزرگترین مشکل 90 درصد از شرکت کنندگان در تدارکات، رد درخواست آنها در مرحله بررسی توسط مشتری قسمت اول برنامه است. در واقع، بخش اول برنامه برای مشتری، ابزار اصلی برای لابی کردن تامین کننده (پیمانکار) "خود" است.

برای جلوگیری از اشتباه در تهیه قسمت اول برنامه توسط شرکت کنندگان، من به طور مفصل آماده کرده ام راهنمای عملی، که به آن "ترتیب شکست. در هر حراجی پذیرش بگیرید.» بیشتر بدانید این راهنمامی توان .

بخش دوم برنامه برای شرکت در EA باید حاوی مدارک و اطلاعات زیر باشد:

1) نام (نام کامل)، محل (محل سکونت)، آدرس پستی شرکت کننده در حراج، اطلاعات تماس، TIN شرکت کننده در حراج یا آنالوگ TIN شرکت کننده در حراج (برای یک نهاد خارجی)، TIN (اگر هر یک از بنیانگذاران، اعضای هیئت اجرایی گروهی، شخصی که به عنوان تنها نهاد اجرایی شرکت کننده در مزایده فعالیت می کند.

2) اسنادی که انطباق شرکت کننده در حراج را با الزامات مقرر در بند 1 قسمت 1، قسمت 2 و 2.1 ماده 31 (در صورت وجود) 44-FZ تأیید می کند، یا کپی هایی از این اسناد، و ( توجه داشته باشید:اظهارنامه مشخص شده با استفاده از نرم افزار و سخت افزار بستر الکترونیکی ارائه می شود. با این حال، من همچنین توصیه می کنم که این اظهارنامه را به عنوان یک فایل جداگانه به عنوان بخشی از بخش دوم برنامه پیوست کنید.)

( توجه داشته باشید:در عین حال، در صورتی که مطابق با قوانین فدراسیون روسیه، آنها همراه با کالا منتقل شوند، نیاز به ارائه این اسناد مجاز نیست.

4) تصمیم برای تأیید یا انعقاد یک معامله بزرگ یا نسخه ای از این تصمیم.

5) اسنادی که حق شرکت کننده EA برای دریافت مزایا را مطابق با مواد 28 و 29 44-FZ تأیید می کند (اگر شرکت کننده EA دریافت این مزایا را اعلام کرده باشد) یا کپی هایی از چنین اسنادی ( توجه داشته باشید:مزایا برای مؤسسات و مؤسسات نظام تعزیرات و همچنین سازمان های افراد دارای معلولیت؛

6) اسناد پیش بینی شده توسط قوانین قانونی نظارتی اتخاذ شده مطابق با ماده 14 44-FZ در مورد خرید کالاها، کارها، خدماتی که مشمول قوانین قانونی نظارتی مذکور هستند یا کپی هایی از چنین اسنادی. ( توجه داشته باشید:در صورتی که درخواست شرکت در EA حاوی مدارک مقرر در این بند یا کپی از این اسناد نباشد، این درخواست معادل درخواستی است که حاوی پیشنهادی برای عرضه کالا از یک کشور خارجی یا گروهی از خارجی ها باشد. ایالت ها، آثار، خدمات، به ترتیب انجام شده توسط افراد خارجی؛

7) اعلامیه وابستگی شرکت کننده در چنین حراجی به مشاغل کوچک (SMEs) یا سازمان های غیرانتفاعی اجتماعی (SONCO) در صورتی که مشتری محدودیت مقرر در قسمت 3 ماده 30 44-FZ را ایجاد کند. ( توجه داشته باشید:اظهارنامه مشخص شده با استفاده از نرم افزار و سخت افزار بستر الکترونیکی ارائه می شود. همچنین، علاوه بر این، چنین اظهارنامه ای را به عنوان یک فایل جداگانه به عنوان بخشی از بخش دوم برنامه پیوست کنید.

مهم:

• شرکت‌کننده EA را ملزم به ارائه سایر اسناد و اطلاعات کنید، به استثنای مواردی که در قسمت‌های 3 و 5 این هنر پیش‌بینی شده است. اسناد و اطلاعات 66 44-FZ مجاز نیست.
• یک شرکت کننده EA حق دارد در هر زمان از لحظه اعلام برگزاری آن تا تاریخ و زمان انقضای مهلت ارسال درخواست برای شرکت در مزایده، درخواستی برای شرکت در مزایده ارائه کند. توجه داشته باشید:تاریخ و زمان پایان ارسال برنامه ها توسط زمان محلی سازمانی که تدارکات را انجام می دهد نشان داده شده است، این را هنگام ارسال درخواست خود به خاطر بسپارید).
• درخواست شرکت در مزایده الکترونیکی توسط یک شرکت کننده در حراج به اپراتور یک سایت الکترونیکی در قالب 2 سند الکترونیکی به طور همزمان ارسال می شود.
• ظرف مدت یک ساعت از تاریخ دریافت درخواست شرکت در EA، اپراتور سایت الکترونیکی باید به آن شماره شناسایی اختصاص دهد و آن را در فرم تأیید کند. سند الکترونیکیارسال شده به شرکت کننده حراج که درخواست مشخص شده را ارسال کرده است، رسید آن را با ذکر شماره شناسایی اختصاص داده شده به آن (یا به دلایل مشخص شده در بندهای 1-5 قسمت 11 ماده 66 44-FZ به شرکت کننده برمی گرداند).
• شرکت کننده EA که درخواست شرکت در مزایده را ارسال کرده است حق دارد این درخواست را حداکثر تا پایان مهلت ارسال درخواست های شرکت در مزایده با ارسال اطلاعیه ای به اپراتور سایت الکترونیکی پس بگیرد.

موارد بازگشت برنامه به شرکت کننده توسط اپراتور پلت فرم الکترونیکی:

1) درخواست با نقض الزامات مندرج در قسمت 6 هنر ارسال شده است. 24.1 44-FZ ( توجه داشته باشید:اسناد درخواست با امضای الکترونیکی امضا نمی شوند.

2) یک شرکت کننده در مزایده دو یا چند درخواست برای شرکت در آن ارسال کرد، مشروط بر اینکه درخواست هایی که قبلاً توسط این شرکت کننده ارسال شده است پس نگرفته باشد. توجه داشته باشید:در این صورت، کلیه درخواست های شرکت در مزایده به این شرکت کننده بازگردانده می شود).

3) درخواست شرکت کننده پس از تاریخ یا زمان پایان مهلت ارسال درخواست برای شرکت در مزایده دریافت می شود.

4) درخواست شرکت کننده در حراج برخلاف مفاد قسمت 9 هنر دریافت شد. 24.2 44-FZ ( توجه داشته باشید:دوره ثبت نام برای یک شرکت کننده در وب سایت EIS در کمتر از 3 ماه منقضی می شود.

5) حضور در ثبت نام تامین کنندگان بی پروا (پیمانکاران، مجریان) اطلاعات مربوط به شرکت کننده در تدارکات، از جمله اطلاعات مربوط به بنیانگذاران، اعضای دستگاه اجرایی همگانی، شخصی که به عنوان تنها دستگاه اجرایی شرکت کننده در تدارکات فعالیت می کند - قانونی. نهاد، مشروط بر اینکه این الزام توسط مشتری ایجاد شود ...

13. روش حراج الکترونیکی تحت 44-FZ

در این قسمت از مقاله روش شرکت در مزایده الکترونیکی را مستقیماً در خود سایت الکترونیکی بررسی خواهیم کرد.

بنابراین، فقط افراد معتبر (از تاریخ 01.01.2019 در EIS ثبت شده) و پذیرفته شده برای شرکت در چنین حراجی می توانند در EA شرکت کنند (پس از بررسی قسمت های اول برنامه ها). به نظر من این قابل درک است.

خود مزایده در روز مشخص شده در اطلاعیه برگزاری آن بر روی پلت فرم الکترونیکی برگزار می شود ( توجه داشته باشید:روز EA روز کاری پس از انقضای 2 روز از تاریخ انقضای مهلت بررسی اولین بخش های درخواست برای شرکت در چنین حراجی است.

مهم:زمان شروع حراج توسط اپراتور پلت فرم الکترونیکی مطابق با منطقه زمانی که مشتری در آن قرار دارد تعیین می شود.

حراج با کاهش NMCK توسط شرکت کنندگان در حراج مشخص شده در اطلاعیه انجام می شود. ارزش کاهش در NMCK (از این پس به عنوان "مرحله حراج" نامیده می شود) است از 0.5% تا 5% NMCK، اما نه کمتر از 100 روبل ... هنگام انجام یک EA، شرکت کنندگان آن پیشنهاداتی را برای قیمت قرارداد ارائه می دهند و کاهش حداقل پیشنهاد فعلی برای قیمت قرارداد را به میزانی در "مرحله حراج" ارائه می دهند.

شرایط پیشنهاد قیمت شرکت کنندگان در مزایده:

1) شرکت کننده در مزایده حق ارائه پیشنهاد برای قیمت قرارداد را ندارد:

• برابر با پیشنهادی که قبلاً توسط وی ارائه شده است.
• بزرگتر از پیشنهاد ارائه شده قبلی؛
• برابر با صفر؛

2) شرکت کننده در مزایده حق ارائه پیشنهاد قیمت قراردادی را ندارد که کمتر از حداقل پیشنهاد قیمت قرارداد فعلی، کاهش یافته در "مرحله مزایده" باشد.

3) شرکت کننده در مزایده حق ارائه پیشنهاد قیمت قراردادی کمتر از حداقل قیمت فعلی قرارداد را در صورت ارائه توسط شرکت کننده در مزایده الکترونیکی ندارد. توجه داشته باشید:این بدان معناست که در صورت کاهش نمی توانید قیمت خود را کاهش دهید این لحظهبهترین).

اگر یک شرکت‌کننده EA قیمت قراردادی برابر با قیمت پیشنهادی شرکت‌کننده دیگر در چنین حراجی پیشنهاد کرده باشد، پیشنهاد قیمت قراردادی که قبلاً دریافت شده است به عنوان بهترین شناخته می‌شود.

توجه داشته باشید:اگر در طول EA به طور تصادفی پیشنهادی را ارائه کردید که الزامات تعیین شده فوق را برآورده نمی کند، پس خیلی نترسید، زیرا به سادگی توسط اپراتور پذیرفته نخواهد شد. بر این اساس، می توانید پیشنهاد خود را تصحیح کرده و مجدداً ارسال کنید.

کلیه پیشنهادات قیمت ارسال شده توسط شرکت کنندگان EA و همچنین زمان دریافت این پیشنهادات در زمان حراج بر روی پلت فرم الکترونیکی ثبت می شود.

هنگام انجام حراج الکترونیکی، زمان پذیرش پیشنهادات شرکت کنندگان در چنین مزایده ای بر اساس قیمت قرارداد تعیین می شود که عبارت است از: 10 دقیقه پس از دریافت آخرین پیشنهاد قیمت قرارداد ... اگر در مدت زمان مشخص شده حتی یک پیشنهاد برای قیمت کمتر قرارداد دریافت نشده باشد، چنین مزایده ای به طور خودکار با استفاده از نرم افزار و سخت افزاری که اجرای آن را تضمین می کند خاتمه می یابد.

در عرض 10 دقیقه از لحظه تکمیل EA، هر یک از شرکت کنندگان آن حق دارد پیشنهادی را برای قیمت قرارداد ارائه کند که از آخرین پیشنهاد برای حداقل قیمت قرارداد کمتر نباشد، صرف نظر از "مرحله مزایده" با در نظر گرفتن الزامات 1 و 3 که در قسمت "الزامات پیشنهاد قیمت شرکت کنندگان در مزایده" در بالا مشخص شده است.

در عرض 30 دقیقه پس از اتمام EA، اپراتور پروتکل حراج الکترونیکی را روی پلت فرم الکترونیکی قرار می دهد.

پروتکل EA شامل:

• آدرس سایت الکترونیکی؛
• تاریخ، زمان شروع و پایان چنین حراجی؛
• NMCK;
• کلیه حداقل پیشنهادات برای قیمت قرارداد که توسط شرکت کنندگان در چنین حراجی انجام شده و به ترتیب نزولی رتبه بندی شده اند، با ذکر شماره شناسایی اختصاص داده شده به پیشنهادات برای شرکت در چنین حراجی، که توسط شرکت کنندگان آن ارائه شده است که پیشنهادات مربوطه را ارائه کرده اند. قیمت قرارداد و با ذکر زمان دریافت این پیشنهادات.

در عرض 1 ساعت اپراتور پلتفرم الکترونیکی پس از ارسال پروتکل EA بر روی پلتفرم الکترونیکی، پروتکل مشخص شده و قسمت های دوم برنامه های شرکت کنندگان را برای مشتری ارسال می کند و همچنین اطلاعیه های مناسب را برای شرکت کنندگانی که قسمت های دوم برنامه های آنها به مشتری ارسال شده است ارسال می کند. مشتری برای بررسی

اپراتور سایت الکترونیکی موظف است از تداوم EA، قابلیت اطمینان عملکرد نرم افزار و سخت افزار مورد استفاده برای اجرای آن، دسترسی برابر برای مشارکت کنندگان آن در آن و همچنین اجرای اقدامات ارائه شده اطمینان حاصل کند. برای در ماده 68 44-FZ، صرف نظر از زمان پایان چنین حراجی.

برای یکسان سازی بهتر اطلاعات، پیشنهاد می کنم یک ویدیوی کوتاه در مورد مشارکت در EA در پلت فرم الکترونیکی "Sberbank-AST" تماشا کنید:

14. حراج الکترونیکی چقدر طول می کشد؟

بسیاری از شرکت کنندگان در تدارکات علاقه مند هستند که روند حراج الکترونیکی چقدر طول بکشد. پاسخ صریح به این سوال دشوار است، زیرا همه چیز به حراج خاص، به NMCK، تعداد شرکت کنندگان پذیرفته شده برای شرکت در حراج و به مراحل حراجی که در طول خود استفاده می کنند بستگی دارد. مشارکت.

حداقل مدت زمان EA 10 دقیقه است. این در شرایطی است که شرکت کنندگان هیچ پیشنهاد قیمتی ارائه نکرده اند.

طبق قسمت 11 هنر. 68 44-FZ هنگام انجام یک حراج الکترونیکی، زمان پذیرش پیشنهادات از شرکت کنندگان در چنین حراجی در قیمت قرارداد تعیین می شود که 10 دقیقه از شروع چنین حراجی قبل از انقضای مهلت ارسال پیشنهادات برای قیمت قرارداد و 10 دقیقه پس از دریافت آخرین پیشنهاد در مورد قیمت قرارداد

حداکثر مدت یک EA می تواند تا چند روز باشد. این می تواند زمانی اتفاق بیفتد که شرکت کنندگان به قیمت قرارداد 0.5٪ NMCK یا کمتر رسیده باشند. و سپس حراج برای حق انعقاد قرارداد با افزایش قیمت قرارداد برگزار می شود (قسمت 23 ماده 68 44-FZ). اما در عمل، چنین حراج هایی نادر است. به طور متوسط، یک حراج الکترونیکی 1-1.5 ساعت طول می کشد.

15. چگونه می توان از شرکت کنندگان در مزایده الکترونیکی مطلع شد؟

اغلب از من می پرسند که آیا می توان قبل از مناقصه اطلاعاتی در مورد شرکت کنندگان در یک حراج الکترونیکی پیدا کرد؟ من پاسخ می دهم که فقط با رشوه دادن به اپراتور یک بستر الکترونیکی امکان پذیر است، اما این غیرقانونی است. سپس سوال بعدی مطرح می شود. آیا راه های قانونی برای اطلاع از شرکت کنندگان در حراج الکترونیکی وجود دارد؟ بله وجود دارد. آنها به اندازه کافی دقیق نیستند، اما با درجه احتمال بالایی امکان پیش بینی اینکه کدام تامین کنندگان در یک حراج خاص شرکت خواهند کرد، می دهند. در مورد این موضوع یک مقاله مفصل جداگانه نوشتم که می توانید با آن آشنا شوید.

16. به رسمیت شناختن حراج الکترونیکی تحت 44-FZ نامعتبر

در زیر مواردی وجود دارد که در آن حراج به صورت الکترونیکی تحت 44-FZ باطل اعلام شده است.

1. اگر در پایان مهلت ثبت درخواست برای شرکت در EA فقط یک درخواست ارسال شود یا هیچ درخواستی ارسال نشود، چنین مزایده ای باطل اعلام می شود (قسمت 16 ماده 66).
2. در صورتی که بر اساس نتایج بررسی قسمت‌های اول درخواست‌های شرکت در EA، کمیسیون مزایده تصمیم گرفت از پذیرش شرکت در چنین مزایده‌ای برای همه شرکت‌کنندگان تدارکاتی که درخواست شرکت در آن را ارسال کرده‌اند، خودداری کند، یا به شناسایی تنها یک شرکت کننده تدارکاتی که درخواست شرکت در چنین مزایده ای را ارائه کرده است، توسط شرکت کننده آن، چنین مزایده ای باطل اعلام می شود (بخش 8 ماده 67).
3. اگر ظرف 10 دقیقه پس از شروع EA، هیچ یک از شرکت کنندگان آن پیشنهادی برای قیمت قرارداد ارائه نکرده باشند، چنین مزایده ای باطل اعلام می شود (قسمت 20 ماده 68).
4. اگر کمیسیون مزایده تصمیم بگیرد که تمام بخش‌های دوم درخواست‌های شرکت در آن الزامات تعیین‌شده توسط اسناد EA را برآورده نمی‌کند، یا تنها یک قسمت دوم درخواست برای شرکت در آن شرایط مشخص‌شده را برآورده می‌کند، چنین حراجی باطل اعلام می‌شود. (قسمت 13 از ماده 69).
5. در صورتی که شرکت کننده دوم (زمانی که برنده EA از انعقاد قرارداد با مشتری اجتناب می کند) پیش نویس قرارداد امضا شده و اجرای قرارداد را در مدت مقرر در اختیار مشتری قرار نداده باشد، حراج الکترونیکی باطل اعلام می شود (قسمت 15). از ماده 83.2).

17. انعقاد قرارداد بر اساس نتایج مزایده الکترونیکی

طبق قسمت 9 هنر. قرارداد 83.2 44-FZ را می توان منعقد کرد نه زودتر از 10 روز از تاریخ قرارگیری در EIS پروتکل جمع بندی نتایج حراج الکترونیکی.

در عرض 5 روز از تاریخ قرارگیری در EIS پروتکل خلاصه، مشتری پیش نویس قرارداد را بدون امضای خود در EIS و در بستر الکترونیکی قرار می دهد.

در عرض 5 روز از تاریخ قرار دادن مشتری در EIS پیش نویس قرارداد، برنده پیش نویس قرارداد امضا شده با امضای الکترونیکی پیشرفته و همچنین سندی را که تأمین امنیت برای اجرای قرارداد را تأیید می کند، در EIS قرار می دهد.

در صورت عدم توافق در مورد پیش نویس قرارداد که توسط مشتری در EIS قرار داده شده است، برنده باید پروتکل اختلافات امضا شده با امضای الکترونیکی پیشرفته را در EIS قرار دهد. در پروتکل اختلافات، برنده نظراتی را در مورد مفاد پیش نویس قرارداد که با اطلاعیه چنین مزایده ای مطابقت ندارد، اسناد مربوط به آن و درخواست خود برای شرکت در چنین مزایده ای را با ذکر مفاد مربوطه این اسناد نشان می دهد.

ظرف 3 روز کاری از تاریخ قرارگیری برنده در EIS پروتکل اختلافات، مشتری پروتکل اختلافات را در نظر می گیرد و بدون امضای او پیش نویس نهایی قرارداد را در EIS و بر روی بستر الکترونیکی قرار می دهد یا پیش نویس قرارداد را مجدداً در EIS، در یک سند جداگانه دلایل امتناع از در نظر گرفتن تمام یا بخشی از نظرات موجود در پروتکل اختلاف نظر برنده چنین حراجی را نشان می دهد. ( توجه داشته باشید:در عین حال، قرار دادن پیش نویس قرارداد در EIS و در سایت الکترونیکی توسط مشتری با ذکر در سند جداگانه ای از دلایل امتناع از در نظر گرفتن کلی یا جزئی اظهارات برنده موجود در پروتکل اختلاف نظر مجاز است، مشروط بر اینکه چنین برنده ای پروتکل اختلاف نظر را در سایت الکترونیکی قرار داده باشد. ظرف 5 روزاز تاریخ قرارگیری توسط مشتری در EIS پیش نویس قرارداد).

ظرف 3 روز کاری از تاریخ قرارگیری مشتری در EIS و در بستر الکترونیکی اسناد (پیش نویس بازنگری شده قرارداد، یا پیش نویس اولیه قرارداد + سندی در مورد دلایل امتناع)، برنده مزایده الکترونیکی در EIS یک پیش نویس قرارداد امضا شده با امضای الکترونیکی پیشرفته، و همچنین یک سند تایید کننده تامین امنیت برای اجرای قرارداد.

ظرف 3 روز کاری از تاریخ قرارگیری در EIS پیش نویس قرارداد و اطمینان از اجرای قرارداد، امضا شده با امضای الکترونیکی پیشرفته برنده، مشتری موظف است قرارداد امضا شده با امضای الکترونیکی پیشرفته را در EIS و بر روی پلت فرم الکترونیکی

از لحظه ای که قرارداد امضا شده توسط مشتری در EIS قرار می گیرد، منعقد شده تلقی می شود.

برای سهولت درک اطلاعات و درک بهتر مراحل امضای قرارداد، نمودار تصویری را در زیر قرار داده ام.

موارد شناسایی برنده مزایده الکترونیکی به عنوان فرار از انعقاد قرارداد:

1. اگر برنده در هنر تاسیس شده است. 83.2 مهلت های 44-FZ پیش نویس قرارداد امضا شده را برای مشتری ارسال نکرد.
2. اگر برنده ظرف 5 روز از تاریخی که مشتری پیش نویس قرارداد را در EIS قرار داده است، پروتکل اختلاف نظر را برای مشتری ارسال نکرده باشد.
3. اگر برنده الزامات ضد دامپینگ مندرج در هنر را رعایت نکرده باشد. 37 44-FZ (در صورتی که قیمت قرارداد 25٪ یا بیشتر از NMCK کاهش یابد).

الزامات ضد دامپینگ

اگر در طول یک حراج الکترونیکی، قیمت قرارداد 25٪ یا بیشتر از NMCK کاهش یابد، برنده چنین حراجی فراهم می کند:

• اطمینان از اجرای قرارداد مطابق با قسمت 1 هنر. 37 44-FZ (اگر NMCK> 15 میلیون روبل) اطمینان از اجرای قرارداد مطابق با قسمت 1 هنر. 37 44FZ یا اطلاعات ارائه شده در قسمت 2 هنر. 37 44-FZ، با ارائه همزمان تضمینی برای اجرای قرارداد به میزان تضمین برای اجرای قرارداد مشخص شده در اسناد تدارکات (اگر NMC< 15 млн. руб.);
• توجیه قیمت قرارداد مطابق با قسمت 9 هنر. 37 44-FZ هنگام انعقاد قرارداد برای تامین کالاهای لازم برای حمایت از زندگی عادی (غذا، وسایل اورژانسی، از جمله تخصصی اورژانس، مراقبت های پزشکی ارائه شده به صورت اضطراری یا فوری، داروها، سوخت).

شما می توانید در مورد اقدامات ضد دامپینگ در 44-FZ اطلاعات بیشتری کسب کنید.

در پایان مقاله، پیشنهاد می کنم یک ویدیوی بسیار مفید دیگر را تماشا کنید، که می گوید چرا نباید در آخرین لحظه برای شرکت در EA اقدام کنید.

این مقاله من در مورد شرکت در مزایده های الکترونیکی تحت 44-FZ را به پایان می رساند. لایک کنید، اطلاعات را با دوستان و همکاران به اشتراک بگذارید. اگر پس از مطالعه مطالب، همچنان سؤالی دارید، آنها را در زیر در نظرات بپرسید.

شما را در مقالات جدید می بینیم!