Бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа. Бизнес эрхлэх үйл ажиллагааг олон нийтийн зохион байгуулах эрх зүйн хэлбэрүүд

Бизнес эрхлэлт ба төр

Хүний үйл ажиллагаа нь мөн чанараасаа хамааран чөлөөт (хувийн) болон чөлөөт бус (өгөгдсөн, үйл ажиллагааны, нийтийн) гэсэн хоёр үндсэн төрөлд хуваагддаг. Энэхүү хуваагдал нь нийгмийн бүтцэд бизнес эрхлэлтийг тодорхойлох, түүний эрх зүйн дэглэмийг тодорхойлох, бизнес эрхлэх чиглэлээр төрийн объектив үүргийг тодорхойлоход шийдвэрлэх үүрэг гүйцэтгэдэг.

Бизнесийн үйл ажиллагаатухайн хүний өөрийн ашиг сонирхол, хүсэл зоригийн эрх чөлөө, зорилго сонгох боломж, түүнд хүрэх арга хэрэгсэл, үйл ажиллагааны үр дүн, түүнийг хэрэгжүүлэх үйл явц зэрэгт үндэслэсэн үнэ төлбөргүй байдаг. Бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны энэ шинж чанар нь түүний хууль эрх зүйн тодорхойлолт (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 2-р зүйл) нэгдмэл байдлыг олсон.

Олон нийтийн үйл ажиллагаатүүний зохион байгуулалтад нийгмийн хэрэгцээ шаардлагаас үүдэлтэй. Тиймээс, чөлөөт бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа нь нийтийн хэлбэрээр явагддаг тул бизнес эрхлэгчид болон бусад хувь хүмүүстэй харилцах асуудал тулгардаг тул үйл ажиллагаа бүрийг хэрэгжүүлэх нь нийгмийн бусад гишүүдэд хохирол учруулахгүй байх явдал юм. Үүний үр дүнд чөлөөт үйл ажиллагааны олон нийтийн зохион байгуулалт, хүмүүсийн бие биетэйгээ харилцах харилцаа, түүнчлэн хувийн хүмүүсийн (түүний дотор бизнес эрхлэгчдийн) чөлөөт үйл ажиллагааг зохион байгуулахад чиглэсэн олон нийтийн (төрийн) үйл ажиллагааны тодорхой хэлбэр шаардлагатай байна. ). Энэ төрлийн үйл ажиллагаа нь төрийн эрх баригчдын хувийн ашиг сонирхол, тэдний сонгох эрх чөлөөнд тулгуурлаагүй гэдэг утгаараа үнэ төлбөргүй биш юм. Төрийн үйл ажиллагаа нь төрийн эрх мэдлийн (хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх) эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх замаар тодорхой зорилгод нийцүүлэн (хууль, дэг журмыг хангах) явагддаг.

Нийгмийн менежмент нь түүнийг цэгцлэхийн тулд нийгэмд үзүүлэх нөлөөлөл нь аливаа нийгмийн тогтолцооны шинж чанар, амьдралын явцад хүмүүсийн харилцах хэрэгцээ, материаллаг болон оюун санааны үйл ажиллагааны бүтээгдэхүүн солилцох хэрэгцээ зэргээс үүдэлтэй. Гэсэн хэдий ч янз бүрийн нийгэм, тэдгээрийн оршин тогтнох янз бүрийн үе дэх нийгмийн менежментийн мөн чанар нь янз бүрийн хэлбэрээр илэрдэг. Энэ нь нийгмийн төрлүүдийг ялгах боломжийг олгодог: чөлөөт эсвэл чөлөөт, ардчилсан эсвэл ардчилсан бус гэх мэт. Нийгэмд үзүүлэх субъектив нөлөөллийн нийгэмд үзүүлэх нөлөө нь түүний хөгжлийн объектив хүчин зүйлүүдтэй нийцэх асуудал нь онолын гол асуудлуудын нэг юм. хүний нийгмийн практик асуудлууд.

Нийгэм, түүний дотор эдийн засгийн менежментийн хувьд субъектив ба объектив гэсэн хоёр өөр хандлага байдаг.

Субьектив хандлагаНийгмийн харилцааны тогтолцооны өөрчлөлтийг зөвхөн төлөвлөсөн үйлдлээр хийх боломжтой гэж нийгмийн удирдлага үздэг. Энэ хандлага социализмын үед тэргүүлж байсан. Тэрээр объектив хуулиудыг харгалздаггүй, эдийн засаг болон нийгмийн бусад салбарт төрийн байгууллагуудын хөндлөнгийн оролцоог зөвтгөдөг. Энэ нь ялангуяа "дээд бүтэц-суурь төлөв" гэсэн ойлголтод тодорхой тусгагдсан бөгөөд түүний мөн чанар нь төр нь эдийн засагт "шивж", эдийн засгийн харилцаанд оролцож, улмаар зөвхөн дээд бүтцийн төдийгүй үндсэн чиг үүргийг гүйцэтгэдэг. Үүний зэрэгцээ эдийн засаг нь "нэг үйлдвэр"-ийн үүрэг гүйцэтгэдэг бөгөөд төр нь үйлдвэрийн дарга шиг үйлдвэрлэлийг удирдахад оролцдог. Энэхүү үзэл баримтлал нь "босоо" ба "хэвтээ" харилцааны нэгдмэл байдлын тухай, эдийн засгийн удирдлагын байгууллагуудын зардлын бүртгэл гэх мэтийн талаар бичсэн эдийн засгийн эрх зүйн онолыг дэмжигчдийн дунд хариулт олж авав. Хэдийгээр одоогийн байдлаар бодит үндэслэл байхгүй байна. Ийм онол, түүний атавизмууд нь бизнесийн эрх зүйг бие даасан эрх зүйн салбар гэж дэмжигчдийн үзэл бодлоос гадна тодорхой хэмжээгээр төрийн практикт (жишээлбэл, төрийн корпорацуудыг хадгалах), компаниудын практикт илэрдэг. , ихээхэн хэмжээний муж нэгдмэл аж ахуйн нэгжүүд, олон бизнесийн компаниудын удирдлагад төрийн оролцоо).

Зах зээлийн харилцаанд шилжсэнээр нийгмийг удирдах субъектив хандлагын үндсийг хасч байна. Зах зээлийн эдийн засаг бол үндсэндээ хүмүүсийн бие даасан үйл ажиллагаа, тэдний сонирхол, сэдэлд тулгуурлан өөрийгөө зохицуулах үзэгдэл юм. Мэдээжийн хэрэг, тодорхой бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх чиглэлээр мэргэшсэн бизнес эрхлэгчид (өөрөөр хэлбэл эрэлт, нийлүүлэлтийн нөлөөн дор) хөдөлмөрийн хуваагдлын тогтолцоонд багтдаг. Нийгмийн эдийн засгийн салбарыг зохион байгуулдаг төр нь бизнес эрхлэгчийн үүрэг гүйцэтгэдэггүй, харин зөвхөн эдийн засаг болон нийгмийн бусад үйл явцыг өөрийн гэсэн арга замаар зуучлагч улс төрийн субъект юм: хууль гаргах (хууль тогтоох салбарын чиг үүрэг), байгууллага. хууль тогтоомжийн хэрэгжилт (гүйцэтгэх засаглалын чиг үүрэг), нийгмийн зөрчлийг шийдвэрлэх (шүүхийн чиг үүрэг).

Объектив хандлагаЭдийн засгийн болон нийгмийн бусад үйл явцыг удирдах нь эдгээр үйл явцад төрийн оролцоог дээд зэргээр хязгаарлахаас бүрддэг, учир нь тэдгээр нь хувь хүмүүсийн чөлөөт үйл ажиллагааны үр дүнд бодитойгоор бүрддэг. Төр эдийн засгийн хөгжилд гагцхүү шууд бус аргаар (мөнгөний хөшүүргээр), хувийн өмч, ашгийн халдашгүй дархан байдлыг баталгаажуулах, өрсөлдөөний дүрмийг сахин биелүүлэх гэх мэтээр нөлөөлөх ёстой. Төрийн эдийн засаг дахь үндсэн үүрэг бол эдийн засаг дахь төрийн үндсэн чиг үүрэг нь эдийн засгийн хэм хэмжээг тогтоох явдал юм. тоглоом, тэдгээрийн хэрэгжилтийг хянах, харин эдийн засгийн үйл ажиллагаа нь өөрөө биш. Эдийн засгийн менежментийн энэхүү хандлага нь чөлөөт үйл ажиллагаа болох бизнес эрхлэх мөн чанарт нийцдэг.

Эдийн засгийн болон нийгмийн бусад үйл явцыг удирдахад бодитой хандах нь тэдний олон нийтийн зохион байгуулалтыг үгүйсгэхгүй гэдгийг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй. Гэсэн хэдий ч энэ тохиолдолд зах зээлийн эдийн засгийг төрийнхээр сольдоггүй. Зах зээлийн эдийн засгийн үндэс болох аж ахуй эрхлэх эрх чөлөө нь нийтийн эрх ашгийг хангах үүднээс тодорхой хэмжээгээр хязгаарлагддаг. Бизнес эрхлэх эрх чөлөөг хязгаарлах зэрэг нь тухайн нийгмийн байдлаас шалтгаалж болно (жишээлбэл, эдийн засгийн хямрал, бусад дотоод эсвэл гадны аюул занал). Тэгэхээр 1929-1933 оны эдийн засгийн сүйрлийн хямралын үед. АНУ-д муж улс эдийн засгийн үйл явцад ердийнхөөсөө илүү хөндлөнгөөс оролцохын зэрэгцээ шууд хязгаарлалт тавьжээ. Монетаризмын (бизнес эрхлэх эрх чөлөө) онолоос ялгаатай нь зах зээл өөрөө эдийн засгийг зохицуулагч болж чадахгүй, тиймээс төр зөвхөн макро эдийн засгийн үйл явцыг зохицуулахгүй байх ёстой гэсэн үндэслэлээр зохицуулалттай зах зээлийн онол гарч ирэв. ерөнхий нөхцөлзах зээлийн эдийн засгийг хөгжүүлэх), гэхдээ шаардлагатай бол шууд хязгаарлалтыг нэгэн зэрэг хэрэглэнэ. Зохицуулалттай зах зээлийн онолыг дэмжигчид түүнийг хэрэглэх нөхцөлийг (зах зээлийн эдийн засгийн хямралын байдал) харгалзахгүйгээр үүнийг төрийн оролцоо шаардлагагүй эрүүл эдийн засагт хэрэглэхийг зөвтгөдөг.

Тиймээс зах зээлийн эдийн засагт хоёр зарчмыг ялгах ёстой: үндсэн (чөлөөт, зах зээлийн дотоод хууль тогтоомжийн дагуу хөгждөг) ба туслах (зах зээлийн олон нийтийн зохион байгуулалт, объектив зөвшөөрөгдсөн, хуулиар тогтоосон хязгаараар хязгаарлагдах). Эдгээр зарчим бүрийг хууль (хувийн болон төрийн гэж хуваах) болон хууль тогтоомжид тусгасан болно.

Тэгш тэгш байдлын арга нь бие биенээсээ хараат бус субъектуудын эдийн засгийн харилцаанд нийцдэг, учир нь эдгээр субьект бүрийн үйл ажиллагаа нь өөрсдийн ашиг сонирхолд тулгуурлан чөлөөтэй байдаг. Харьяа субьектүүдийн хоорондын харилцаа нь эрх мэдэл, захирагдах аргад нийцдэг, учир нь тус бүрийн үйл ажиллагаа чөлөөтэй байдаггүй: төрийн байгууллага нь бүрэн эрхийнхээ дагуу хатуу ажилладаг, нөгөө тал (хувийн хүн, бизнес эрхлэгч) үүрэг хүлээдэг. хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх эрх мэдлийн байгууллагын хууль ёсны хүсэл зоригийг яг таг биелүүлэх.

Нийгмийн харилцааны янз бүрийн хүрээ нь өөр өөр гарал үүслийг тодорхойлдог эрх зүйн зохицуулалт... Төрөл бүр нийгмийн үйл ажиллагаатүүний эрх зүйн зохицуулалтын горимд нийцсэн. Энэ утгаараа хувийн үйл ажиллагаа, түүний дотор бизнес эрхлэх эрх зүйн дэглэм, төрийн эрх бүхий байгууллагын үйл ажиллагааны эрх зүйн дэглэмийг ялгах хэрэгтэй.

Бизнес эрхлэх эрх зүйн дэглэмэрх зүйн зохицуулалтын зөвшөөрлийн шинж чанар (төрөл), хувийн эрх зүйн хэм хэмжээгээр зохицуулах гол төлөв илэрхийлэгддэг. Энд зөвшөөрөл нь эрх зүйн зохицуулалтын гол элемент, бизнес эрхлэгчийн нийгмийн эрх чөлөө, үйл ажиллагааг хангах, өөрийн ашиг сонирхлыг хэрэгжүүлэхийн тулд өөрийн идэвхтэй зан үйлийн бодит субъектив эрхийг хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн эрх зүйн арга хэрэгсэл юм. Бизнес эрхлэгчийн зөвшөөрөгдөх зан үйлийн хязгаарыг түүний гэрээгээр хүлээсэн үүргээс нь эсвэл хуулиар тогтоосон хязгаарлалт, хоригоос үүдэлтэйгээр тодорхойлдог. Бизнес эрхлэх эрх зүйн дэглэмийг "хориглосноос бусад бүх зүйлийг зөвшөөрдөг" гэсэн томъёогоор илэрхийлэгддэг бөгөөд бизнес эрхлэгчийн бараа үйлдвэрлэгчийн эрх чөлөөг хүлээн зөвшөөрөхөд суурилдаг. Энэ нь түүний бүх элементүүдэд илэрдэг: бизнес эрхлэгчийн эрх зүйн байдлыг олж авах, дуусгавар болгох, тодорхой эрх (хувийн, эд хөрөнгө, үүрэг) олж авах, хэрэгжүүлэх, дуусгавар болгох, зөрчигдсөн эрхийг хамгаалах ажлыг хэрэгжүүлэхэд.

Төрийн байгууллагын үйл ажиллагааны эрх зүйн дэглэм,Бизнес эрхлэгч хэнтэй харилцаатай байгаа нь зөвшөөрөгдөх зарчмаар тодорхойлогддог ("шууд зөвшөөрөгдсөнөөс бусад бүх зүйлийг хориглоно"). Үүний дагуу бизнес эрхлэгчийн эрхийг хэрэгжүүлэх нь эрх баригчдын ерөнхий хоригийг дагаж мөрдөх - бизнес эрхлэгчийг хуулийн хүрээнд эрхээ чөлөөтэй хэрэгжүүлэхэд саад болох үйлдэл хийхээс татгалзах үүрэгтэйгээр хангагдана. Бизнес эрхлэгчтэй холбоотой эрх баригчдын хууль бус үйлдлийг шүүх хүчин төгөлдөр бус гэж хүлээн зөвшөөрч, тэдгээрийн улмаас бизнес эрхлэгчид учруулсан хохирлыг ОХУ, Холбооны бүрэлдэхүүн хэсэг буюу хотын захиргаа нөхөн төлнө (13-р зүйл. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 16). Бизнес эрхлэгчид болон бусад хувь хүмүүстэй холбоотой эрх мэдлийн жагсаалтыг энэ байгууллагын эрх мэдлийг тодорхойлсон хуульд нарийн тусгасан байх ёстой.

Зах зээлийн эдийн засгийн төрийн зохицуулалт нь бүхэл бүтэн нийгмийн ашиг сонирхлыг тусгасан шаардлагатай, хангалттай шаардлагаар илэрхийлэгдэх ёстой. Төрийн зохицуулалтын эрх зүйн хэлбэрүүд нь янз бүрийн төрийн эрх мэдлийн актууд юм: хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх. Түүнээс гадна, Аристотелийн томъёолсноор, мөн XVIII зууны дундуур. C. Montesquieu зөвтгөсөн, бүх эрх мэдэл дотор ардчилсан нийгэмяг энэ нийгэмд (ард түмэн) харьяалагддаг. Нийгэм нь төрийг бүрдүүлдэг эрх мэдлийн янз бүрийн институциудад (хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх) эрх мэдлийг шилжүүлдэг бөгөөд үүний зэрэгцээ бүх эрх мэдлийг нэг гарт авахыг үгүйсгэдэг янз бүрийн тэнцвэртэй эрх мэдлийн салбарууд. "Төр бизнес эрхлэгч" -тэй холбоотой эрх зүйн зохицуулалтын зарчмуудыг ийм хуваарилах нь эрх баригчдын дур зоргоороо байдлыг намжаах, үйл ажиллагааг нь илүү оновчтой болгох боломжийг олгодог. хүчтэй талбизнес эрхлэгчтэй холбоотой, улмаар түүний эрхийг хамгаалах.

Бизнес эрхлэх эрх зүйн дэглэмийг төрийн байгууллагуудын үйл ажиллагааны эрх зүйн дэглэмтэй андуурч болохгүй. Тэдний уялдаа холбоо нь нийгмийн чиг үүргийн онол 1 ба түүнээс гаралтай эдийн засгийн эрх зүйн онолыг дэмжигчдийн адил хуулийг хувийн болон нийтийн гэж салгахаас татгалзах, тэдгээрийг холих бус харин хатуу тусгаарлах дээр суурилдаг. . Хууль эрх зүйн дэглэмийн аль нь хууль тогтоомжийн үндэс суурь болж, нийгэмд хэрэгжиж байгаагаар нийгэм, эдийн засгийн тогтолцоог дүгнэж болно. улс төрийн дэглэмтухайн нийгмийн.

В Зөвлөлтийн үехувь хүмүүсийн үйл ажиллагааны хувийн эрх зүйн зарчмуудыг нийтийн эрх зүйн зарчмаар бараг бүрэн сольсон. Хууль эрх зүйн үзэл бодлыг тодорхойлсон энэ үеийн албан ёсны үзэл суртал нь "Бид" хувийн "хувийн юмыг хүлээн зөвшөөрдөггүй, бидний хувьд эдийн засгийн салбарт бүх зүйл хувийн биш нийтийн хууль байдаг" гэсэн үгээр илэрхийлэгддэг. эдийн засгийн харилцаанд Ромын хуулийн багц хуулиуд биш, харин "бидний шударга ёсны хувьсгалт мэдрэмж". онд үүссэн эдийн засгийн хуулийн санааг баталсан XIX сүүл v. хөрөнгөтөнд хууль зүйн шинжлэх ухааннийтийн эрх ашгийн үүднээс хувийн өмч, аж ахуй эрхлэхийг хязгаарлах шаардлагатайг тайлбарлав. ЗХУ-ын нөхцөлд эдийн засаг, хууль эрх зүй бүрэн төрийн хяналтад байсан, олон нийтийн ("цагдаа") хууль ялсан боловч үнэн хэрэгтээ эрх мэдэлгүй, албан тушаалтнуудын дур зоргоороо байсан тул энэ санаа нь утгагүй байдалд хүргэсэн.

Олон тооны эрдэмтэд төөрөгдөлд орох аюулыг ойлгодог янз бүрийн төрөлэрх зүйн зохицуулалт, энэ тохиолдолд нийтийн эрх зүйн зарчим өөрийн мөн чанараас шалтгаалан зайлшгүй давамгайлах болно гэдгийг тэд анхааруулав. Зөвхөн хувийн зарчмаар эсвэл зөвхөн нийтийн зарчмаар нийгмийн дэг журам хүмүүнлэг нийгэмд хүргэхгүй гэдгийг тэд анхааруулав. Аль ч тохиолдолд сайн санаа нь хувь хүнийг сүйрүүлэхэд хүргэдэг. Хувь хүнгүйгээр нийгэм бий, байж ч чадахгүй, учир нь түүнгүйгээр хөгжил дэвшил боломжгүй юм. Хуулиар баталгаажуулсан эрх мэдлийн хамгийн бага эрх мэдэл байгаа тохиолдолд хувийн эрх чөлөөний хамгийн агуу илэрхийлэл нь хувийн болон нийтийн ашиг сонирхол, хувийн болон нийтийн эрх зүйн хослолоор боломжтой юм.

(нийтийн сайн сайхны төлөө шаардлагатай бөгөөд хангалттай хүч), бусад бүх зүйл нь хувийн эрх юм. Өөрийн үзэмжээр үйл ажиллагаа явуулах боломж болох аж ахуй эрхлэх эрх нь хувийн эрх бөгөөд энэ нь дээр дурдсан дүгнэлт нь нийгмийн энэ салбарт бүрэн хамааралтай гэсэн үг юм. Эрх чөлөө, түүний дотор бизнес эрхлэх эрх чөлөөг хязгаарлах нь зөвшөөрөгдөх бөгөөд зайлшгүй шаардлагатай бөгөөд энэ нь харилцааг цогцоор нь зохицуулахад тохиолддог зүйл юм. дүрэм журамхувийн болон нийтийн эрх зүйн хэм хэмжээг хослуулсан.

Си .: Дроздов A.V. Хүн ба нийгмийн харилцаа. Л., 1966. S.73.
Харна уу: З.И.Файнбург, Г.П.Козлова.Шинжлэх ухаан, техникийн дэвшил, социалист үйлдвэрлэлийн харилцааны боловсронгуй байдал. М., 1987. С.26; Абалкин Л.И. Социалист эдийн засгийн диалектик. М., 1981.С.68-107, 220-227; Мамутов В.К. Эдийн засгийн үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалтыг боловсронгуй болгох: арга зүй, чиглэл. Киев, 1982. S. 20.
Ленин В.И.Поли. цуглуулга op. T. 44. S. 398. Жишээлбэл, В.М.Гордон арилжааны эрх зүйн зорилго нь "зөвхөн нийтийн сайн сайхны төлөө байх ёстой" гэж бичжээ. Үүний тулд эрт дээр үеэс хэрэглэж ирсэн "дарамт шахах арга", "нийгмийн өдөөн хатгах" арга хэрэгтэй. Харна уу: Гордон В.М. op. S. 6, 7.
Харна уу: Черепахин Б.Б. Хувийн болон нийтийн эрх зүйн асуудлаар. Эрхүү, 1926; Агарков М.М. Хувийн эрх зүйн үнэ цэнэ // Хууль зүй. 1992. No 1. S. 40-42.

"Бизнесийн үндэс" сурах бичгийн энэ догол мөрөнд ОХУ-д хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй хууль тогтоомжид заасан бизнес эрхлэх эцсийн зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийг судалж, янз бүрийн бизнес эрхлэх үйл ажиллагаанд Оросын төрийн оролцоог үндэслэнэ. хуулийн этгээд.

Төрийн бизнес эрхлэлт нь зах зээлийн баримжаатай бүх эдийн засагт бизнес эрхлэх бизнесийн дүр зургийн чухал хэсэг юм. Орчин үеийн Орос дахь түүний онцлог нь гурван нөхцөл байдалтай холбоотой юм. Нэгдүгээрт , ОХУ-д орчин үеийн улсын үйлдвэраж ахуйн нэгжүүдийг бараг бүх нийтээр төлөвшүүлэх (үндэсний болгох) үндсэн дээр шинэчлэлийн өмнөх Оросын (Зөвлөлтийн) эдийн засагт байсан өмнөх эдийн засгийн харилцааны үргэлжлэл болж ажилладаг.

Хоёрдугаарт , ОХУ-д зах зээлийн харилцаа хөгжиж буй бусад орнуудын нэгэн адил төрийн бизнес эрхлэх, эдийн засгийн төрийн сектор оршин тогтнох объектив хэрэгцээ бий.

Гуравдугаарт , Орос улсад төрийн эрх мэдэл, захиргааны байгууллагуудын эдийн засагт хөндлөнгөөс оролцох хүчтэй уламжлал байдаг бөгөөд энэ нь Оросын албан тушаалтнуудын статист уламжлалд үндэслэсэн бөгөөд дүрмээр бол тэд зөвхөн хууль тогтоомжийн талаар зөв ойлголттой байдаг гэж үздэг.

үндэсний аж ахуйг багтаасан үндэсний эдийн засгийн бүх салбарын үйл ажиллагаа, хөгжил.

Дөрөвдүгээрт , Орос улсад уламжлал ёсоор хүчтэй

статист сэтгэлгээ. Хүн амын өргөн масс нь төрийн бус бизнес эрхлэх зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрээс илүү төрийн бизнест илүү их итгэдэг, ялангуяа шинэ оросуудын үүсгэн байгуулсан янз бүрийн компаниудын олон тооны залилангийн баримтуудын үр дүнд, тухайлбал. дээр дурдсан MMM AO.

Өнгөрсөн хугацаанд ЗХУ-ын эдийн засаг ноёрхож байсан төрийн сектор харьцангуй үр ашиггүй байсан. Хууль эрх зүйн хувьд харилцан өрсөлдөөн байхгүй үед төрийн өмчит үйлдвэрүүд зогсонги байдалд орсон. Хамгийн гол нь ЗХУ-ын төрлийн төрийн өмчит аж ахуйн нэгжүүдийг ямар ч тохиолдолд бүрэн эрхт, өрсөлдөх чадвартай аж ахуйн нэгж гэж нэрлэж болохгүй.

Гэсэн хэдий ч эдийн засгийг үндэсний болгох туршилтыг бүтэлгүйтсэн нь эдийн засгийн төрийн секторын үндсэн үр ашиггүй байдал эсвэл төрийн бизнес эрхлэгчдийн үр ашиггүй байдлын нотолгоо гэж үзэж болохгүй.

Дэлхий даяар нийтийн бизнес эрхлэлт нь маргаантай үзэгдэл юм. Нэг талдаа , олон улс оронд улсын төсөв болон орон нутгийн төсөвт төрийн (эсвэл хотын захиргаа) шууд өмчит бизнес эрхлэгчдийн фирмүүдийн хөгжүүлсэн бизнес эрхлэхэд хөрөнгө оруулалт хийх боломжтой чөлөөт санхүүгийн эх үүсвэрүүд ихэвчлэн байдаг. ХАМТ нөгөө тал , Энэ тохиолдолд төрийн эрх мэдэл, захиргааны байгууллагууд хоёрдмол байр суурьтай байдаг - пүүсийнхээ аж ахуйн үйл ажиллагааг зохион байгуулж, нэгэн зэрэг бизнес эрхлэх бүх субъектуудын хоорондын бизнесийн харилцааны арбитрын үүргийг гүйцэтгэх үүрэгтэй. түүний дотор тэдний бүтээсэн.

Эндээс үүдэн гарч буй бизнесийн ашиг сонирхлын зайлшгүй зөрчлийг даван туулах, улмаар байнга даван туулахын тулд, юуны түрүүнд өөрийн улсын (хотын) аж ахуйн нэгжүүд болон бизнес эрхлэгчдийн төрийн бус бизнес эрхлэгчдийн хооронд. өөр өөр улс орнуудянз бүрийн аргуудыг ашигладаг. Эдгээр хандлагын нийтлэг шинж чанар нь төрийн өмчит аж ахуйн нэгжүүдийн үйл ажиллагааны үр ашгийг хангах явдал юм.

Ийм үр ашиг хоёрдмол утгатай ойлгогдож байна. Үр дүнтэй гэдгийг хүлээн зөвшөөрч болно

> төсвийн түр үнэ төлбөргүй хөрөнгийг эргэн төлөгдөх нөхцөлөөр ашиглах;

> эрх бүхий төрийн гүйцэтгэх байгууллагуудаас зарим бизнес эрхэлдэг пүүсүүдэд хатуу хяналт тавих боломж;

> засгийн газрын татаас ашиггүй компаниудбусад пүүсүүдийн зах зээлийг монопольчлохыг эсэргүүцэх зорилгоор;

> үндэсний эдийн засгийн ашиггүй салбаруудад төрөөс татаас олгох.

Хоёр, гурав, дөрөв дэхийг ашиглах үед гүйцэтгэлийн шалгуур Төрийн бизнес эрхлэлтийг түр зуурын арга хэмжээ, байнгын үзэгдэл гэж үзэж болно. Бүртгэгдсэн гүйцэтгэлийн шалгууруудын эхнийх нь төрийн бизнес эрхлэх байнгын хэрэгцээг тодорхойлдог. Зах зээлийн баримжаатай улс орнуудад төрийн бизнес эрхлэх хэрэгцээ нь ихэвчлэн төрийн бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны цар хүрээ, төрийн өмчит аж ахуйн нэгжүүдийн үйл ажиллагаанд олон нийтийн хяналт байх зэрэгтэй хослуулдаг.

Жишээлбэл, АНУ-д улсын эдийн засгийн дийлэнх салбарт төрийн бизнес эрхэлдэггүй ч үндсэн хөрөнгийн 20 орчим хувийг муж, мөн нийт газар нутгийн 40%, бүх эрх мэдлийн 42 хувийг бүрдүүлдэг. үйлдвэр, шуудангийн үйлчилгээ, 300 гаруй телевизийн өргөн нэвтрүүлгийн станцууд мөн адил хэмжээний радио нэвтрүүлэг. Гэсэн хэдий ч энэ нь тухайн улсын цэрэг-аж үйлдвэрийн цогцолборт багтдаг томоохон компаниудад ч хамаарахгүй. Эдгээр компаниуд нь корпорацууд (нээлттэй хувьцаат компаниуд) бөгөөд төр нь тэдэнд хувьцаа эзэмшигчийн хувьд оролцдоггүй.

Улс орнуудад баруун Европтөрийн аж ахуй нь санхүүгийн болон үнийн хатуу зохицуулалттай байдаг. ЗХУ-ын төрлийн төрийн өмчит аж ахуйн нэгжүүд, i.e. Зах зээлийн баримжаатай эдийн засагтай орнуудад төлөвлөгөөний дагуу үйл ажиллагаа явуулдаг аж ахуйн нэгж үндсэндээ байдаггүй. Энэ хэлбэрт хамгийн ойрхон гэж нэрлэгддэг хэлбэрүүд юм төсвийн (газар) аж ахуйн нэгж , Зах зээлийн баримжаатай эдийн засагтай янз бүрийн улс орнуудад эзлэх хувь нь тэгээс 1.5-2% хооронд хэлбэлздэг. нийтаж ахуйн нэгжүүд (үл хамаарах зүйл бол харилцаа холбооны үйлчилгээ, усан онгоцны үйлдвэр, арсенал). Гэсэн хэдий ч эдгээр аж ахуйн нэгжүүд бие даасан бизнес эрхлэх боломжийг нь хассан, тэдэнд хууль эрх зүйн болон эдийн засгийн бие даасан байдал байхгүй.

Тэд албан тушаалын дагуу төрийн захиргааны удирдлагын тогтолцоонд багтаж, яам, газар, нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагад шууд харьяалагддаг. Тэдгээр нь тухайн улсын нэг буюу өөр гүйцэтгэх засаглалд шууд бүтцийн хувьд орох тохиолдлуудыг үгүйсгэхгүй. Нэмж дурдахад эдгээр аж ахуйн нэгжүүд ашгийнхаа татварыг төлдөггүй, бүх орлого, зарлагаа улсын төсөвт хүлээн авахгүйгээр (аж ахуйн нэгжийн эсэргүүцэлгүйгээр, тусгай мэдэгдэлгүйгээр) шилжүүлдэг. Ийм аж ахуйн нэгжүүдэд өөрсдийн ашиг орлого, эд хөрөнгөө бие даан удирдах, түүнчлэн өрсөлдөх чадвараа бие даан харуулах бодит боломж байхгүй тул тэдгээрийг бизнесийн бие даасан субъект гэж үзэх боломжгүй юм.

Баруун Европт түгээмэл байдаг хэлтсийн (төсвийн) аж ахуйн нэгжүүдийн аналогийг зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр гэж үзэж болно

төрийн болон хотын нэгдсэн аж ахуйн нэгж гэж нэрлэгддэг бизнес эрхлэлт.

Энэхүү зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийн урт нэрээр анхны утга нь ойлголт юм нэгдмэл байдал ... Ерөнхий утгаараа энэ үзэл баримтлал нь ийм хуулийн этгээдүүд нэг өмчлөгчийн харьяалагддаг болохыг харуулж байна. Нэгдмэл аж ахуйн нэгж өмчлөгчөөс түүнд олгосон эд хөрөнгийг өмчлөх эрхгүй арилжааны байгууллага гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн. Нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн өмч нь хуваагдашгүй бөгөөд хадгаламж, хувьцаа, хувьцаа, хувьцааны хэлбэрээр аливаа этгээд, түүний дотор аж ахуйн нэгжийн ажилчдын дунд хуваарилагдах боломжгүй.

Сурах бичгийнхээ өмнөх бүлгүүдэд бид эзэмшил нь нэг хүнд хамаарах бизнес эрхэлдэг зарим пүүсүүдэд аль хэдийн анхаарлаа хандуулсан. Нэгдмэл аж ахуйн нэгжийн дээрх бүх аж ахуйн нэгжийн үндсэн ялгаа нь нэгдмэл аж ахуйн нэгж хэлбэрээр зөвхөн төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжүүд... Хариуд нь ОХУ эсвэл ОХУ-ын хотын захиргаа нь зөвхөн нэгдмэл аж ахуйн нэгжийн цорын ганц өмчлөгч байж болно.

Улсын нэгдсэн үйлдвэрүүд төрийн байгууллагууд өөрсдийн эрх бүхий байгууллагын биеэр шууд үүсгэсэн (байгуулагдсан). Эдгээр нь эрхтэн байж болно засгийн газрын хяналтанд байдаг— назирлик вэ идарэлэр. Хотын нэгдсэн аж ахуйн нэгжүүд орон нутгийн засаг захиргаа хуулиар тогтоосон байдаг.

Тусгай төрлийн нэгдмэл аж ахуйн нэгжүүд нь ихэвчлэн ашгийн төлөө бус үйл ажиллагаа явуулдаг төрийн болон хотын нэгдсэн байгууллагууд юм. Эдгээр нь жишээлбэл муж улс юм боловсролын байгууллагууд, улсын эрдэм шинжилгээний хүрээлэнгүүд.

Төрийн болон хотын нэгдмэл аж ахуйн нэгжийн өмч нь тус тусад нь төрийн болон хотын өмчид байдаг бөгөөд ийм аж ахуйн нэгжид аж ахуйн болон шуурхай удирдлагын эрхийн үндсэн дээр харьяалагддаг бөгөөд шуурхай удирдлагын эрхэд суурилсан нэгдмэл аж ахуйн нэгжүүд зөвхөн өмчлөх боломжтой. төрийн өмч. Энэ нь ОХУ-ын Засгийн газрын шийдвэрээр ийм аж ахуйн нэгжүүдийг зөвхөн холбооны өмчид үндэслэн байгуулдаг гэсэн үг юм. Ийм нэгдмэл аж ахуйн нэгж гэж нэрлэдэг холбооны засгийн газрын аж ахуйн нэгж ... Эдийн засгийн эрхэнд суурилсан нэгдмэл аж ахуйн нэгж нь өөр нэгдэл байгуулж болно

гэж нэрлэдэг аж ахуйн нэгж охин компани , түүний өмч хөрөнгийг эдийн засгийн удирдлагад шилжүүлэх замаар.

Аливаа нэгдмэл аж ахуйн нэгж нь өөрт хамаарах бүх эд хөрөнгөөрөө үүргээ үргэлж хариуцдаг. Үүний зэрэгцээ, аж ахуйн нэгжийн өмчийн өмчлөгч нь өмчлөгчийн буруугаас ийм аж ахуйн нэгж дампуурснаас бусад тохиолдолд түүнд хамаарах нэгдмэл аж ахуйн нэгжийн үүргийг хариуцахгүй. түүний өмч. Эдгээр тохиолдолд аж ахуйн удирдах эрхэд суурилсан нэгдмэл аж ахуйн нэгжийн эд хөрөнгийн өмчлөгчид үүргийнхээ дагуу нэмэлт хариуцлага хүлээлгэж болно. Хамгийн алдартай холбооны

Эдийн засгийн удирдлагын эрхэд суурилсан төрийн нэгдмэл аж ахуйн нэгжүүд нь Промэкспорт ба Росвооружение улсын компани юм.

Үйл ажиллагааны менежментийн эрхэд суурилсан нэгдмэл аж ахуйн нэгжийн эд хөрөнгийн өмчлөгч нь үүргээ биелүүлэхэд хангалттай хөрөнгө байхгүй тохиолдолд ийм аж ахуйн нэгжийн үүргийн дагуу нэмэлт хариуцлага хүлээнэ. Үүний зэрэгцээ нэгдмэл аж ахуйн нэгж нь өмч хөрөнгөө эзэмшигчийн үүрэг хариуцлага хүлээхгүй.

ОХУ-д бүх нэгдмэл аж ахуйн нэгжүүд өөрсдийн үндсэн дээр ажилладаг дүрэм , бусад мэдээлэл агуулсан байх ёстой

Аж ахуйн нэгжийн сэдэв, зорилгын талаар;

Аж ахуйн нэгжийн дүрмийн сангийн хэмжээ, түүнийг бүрдүүлэх журам, эх үүсвэр.

Бизнес эрхлэх зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийг авч үзсэн байгаа гэсэн үг биш аж ахуйн нэгжүүдээс эрх зүйн ерөнхий чадамж ... Нэгдмэл аж ахуйн нэгжүүд өөрсдийн үйл ажиллагааны зорилго, сэдэвтэй зөрчилдсөн хэлцэл хийх эрхгүй, ийм хэлцэл хүчин төгөлдөр бус байна. Үүний зэрэгцээ, ОХУ-ын хууль тогтоомж нь зөвхөн төрийн өмчит аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаа явуулж болох үйл ажиллагааны төрлийг тогтоодог. Тухайлбал, зэвсэг, сум үйлдвэрлэх, хар тамхи, цөмийн бодис үйлдвэрлэх, цацраг идэвхт элемент, үнэт металл боловсруулах.

ОХУ-ын хууль тогтоомжид нэгдмэл аж ахуйн нэгжийг өөрийн бизнес эрхлэхийг хориглодоггүй бөгөөд энэ нь тодорхой нэг сайд нарын танхимын ашиг сонирхолтой давхцах албагүй. Тиймээс төр ийм аж ахуйн нэгжүүдийн үүрэг хариуцлагыг хүлээхгүй байхыг илүүд үздэг (холбооны улсын аж ахуйн нэгжээс бусад). Үүний зэрэгцээ төр өөрийн өмчийн эрх мэдлийг хязгаарлах бодолгүй байна. жинхэнэ зөвийм аж ахуйн нэгжийн өмч дээр.

Нэгдмэл аж ахуйн нэгжийн байгууллагаар нэгдмэл үйлдвэрийн өмчлөгч, эсхүл өмчлөгчөөс эрх олгосон байгууллагаас томилогдсон, тэдний өмнө хариуцлага хүлээдэг менежер. Нэгдмэл аж ахуйн нэгжийн хувьд мэдээжийн хэрэг коллежийн гүйцэтгэх байгууллага, зөвлөлдөх зөвлөл (коллеги, шинжлэх ухааны зөвлөл, эрдэм шинжилгээний зөвлөл, уран сайхны зөвлөл гэх мэт) аль аль нь боломжтой боловч нэгдмэл аж ахуйн нэгжийн эзэмшигч нь бусадтай харилцах харилцааг бий болгох нь чухал юм. зөвхөн түүнд бүрэн хариуцлага хүлээдэг аж ахуйн нэгжээр дамжуулан нэрлэсэн цорын ганц менежер .

Дүрэм мөн нэгдмэл аж ахуйн нэгж баталсан үүсгэн байгуулагчдын баталсан охин аж ахуйн нэгжийн дүрмийг эс тооцвол эрх бүхий төрийн байгууллага, нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллага. Холбооны төрийн өмчит аж ахуйн нэгжийн дүрмийг зөвхөн ОХУ-ын Засгийн газар баталдаг. Нэгдмэл аж ахуйн нэгжийн эзэмшигч нь мөн байгуулах үүрэгтэй дүрмийн сан энэ аж ахуйн нэгж, түүний тусламжтайгаар аж ахуйн нэгж өөрийн үйл ажиллагааг эхлүүлж, ийм аж ахуйн нэгжийг улсын бүртгэлд бүртгүүлэхээс өмнө төлбөрөө бүрэн төлж болно. Нэгдмэл аж ахуйн нэгжийн дүрмийн сангийн доод хэмжээ нь 1000 RMMOT байна.

Нэгдмэл аж ахуйн нэгжүүдийн хязгаарлагдмал бие даасан байдал нь аж ахуйн нэгжийн энэхүү зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийг тодорхой нэрлэхэд хүргэсэн. Энэ бол цорын ганц хэлбэр юм аж ахуйн нэгж ... Нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн фирмийн нэр нь түүний өмчийн өмчлөгчийн заалтыг байнга агуулсан байх ёстой бөгөөд үйл ажиллагааны менежментийн эрхэд суурилсан аж ахуйн нэгжийн нэр нь тухайн аж ахуйн нэгж нь төрийн өмч болохыг харуулсан байх ёстой.

Зах зээлийн баримжаатай эдийн засагтай орнуудад төсвийн (тэнхимийн) аж ахуйн нэгж гэж нэрлэгддэг нэгдмэл аж ахуйн нэгжүүдийн зэрэгцээ эдгээр улсад төрийн бизнес эрхлэх бусад хэлбэрүүд хөгжиж байгаа бөгөөд энэ нь заримдаа маш үр дүнтэй байдаг. Түүгээр ч зогсохгүй төрийн бизнес эрхэлдэг эдгээр орнуудад, дүрмээр бол, хэлтсийн аж ахуйн нэгж хэлбэрээр хөгждөггүй. Холимог хөрөнгөтэй төрийн (нийтийн) корпорацууд, хувьцаат компаниуд илүү өргөн тархсан.

Хамгийн түгээмэл зохион байгуулалтын болон хууль эрх зүйнтөрийн энтерпренёршипийн нэг хэлбэр бол дэлхий даяар нийтийн корпораци юм. Доод нийтийн корпораци (англи хэлнээс нийтийн корпораци- шууд утгаараа: нийтийн корпораци; Англи хэлээр ярьдаг улс орнуудад эдийн засгийн төрийн секторыг ихэвчлэн нийтийн эдийн засгийн салбар гэж тайлбарладаг - хувийн хэвшлийнхээс ялгаатай нь) тодорхой төрлийн хувьцаат компани гэж ойлгодог. Энэ онцлог нь ийм корпорацууд үргэлж зөвхөн үндсэн дээр бий болдогт агуулагддаг засгийн газрын тогтоолууд хувьцаат компани хэлбэрээр бүх хувьцаа нь төрийн мэдэлд байна. Олон нийтийн корпорацийн хувьцааг зуун хувь эзэмших нь шаардлагатай бол хуваарилагдсан эх үүсвэрийн эргэн төлөлтийн үндсэн дээр төрөөс ийм корпорацийн үйл ажиллагааг санхүүжүүлэх боломжийг олгодог. Төрийн хувьд ийм гүйлгээний эрсдэлийн зэрэг нь ихэвчлэн төвлөрсөн хяналт хийх чадвараар тэнцвэрждэг

олон нийтийн корпорациудын үйл ажиллагааг системтэй .

Дүрмээр бол ийм хувьцаат корпорацууд нь төрийн байгууллагын тогтолцооны нэг хэсэг биш бөгөөд зөвхөн үйл ажиллагааны төлөвлөгөөгөө тэдэнтэй тохиролцож, эрх бүхий төрийн байгууллагуудын үйл ажиллагаанд хяналт тавих тайланг ирүүлдэг. Төрийн корпорацийн цорын ганц удирдах ажилтнуудыг төрөөс томилдог боловч тэд өөрсдөө болон бусад ажилтнуудыг төрийн албан хаагч гэж үздэггүй. Шаардлагатай гэж үзвэл олон нийтийн корпорацийг амархан холимог хувьцаат компани болгох боломжтой.

Зах зээлд чиглэсэн зарим хөгжингүй орнуудад нийтийн корпорацууд нь аж үйлдвэрийн томоохон пүүсүүдийн дунд салбартаа тэргүүлдэг (жишээлбэл, Францын Renault, Elf-Akiten, Иран, Италийн ENI).

Орос улсад олон нийтийн корпораци байдаггүй. Гэсэн хэдий ч аж ахуйн нэгжийн зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр байдаг бөгөөд нэр нь нийтийн корпораци, тухайлбал төрийн корпорацитай маш төстэй юм. Төрийн корпораци шилжүүлгийн үр дүнд төрийн корпорацийн өмч болсон эд хөрөнгийн хувь нэмэр дээр үндэслэн ОХУ-аас байгуулагдсан ашгийн бус ашгийн бус байгууллага гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн.

Харамсалтай нь, "Арилжааны бус байгууллагын тухай" ОХУ-ын Холбооны хуульд төр ба төрийн корпорацын хоорондын харилцааны мөн чанар, төрийн корпорацийг удирдах журмын талаар ямар ч заалт байдаггүй. Энэ нь ямар ч зураг зурах шаардлагагүй гэсэн тэмдэглэлийг агуулдаг үүсгэн байгуулах баримт бичигТөрийн корпораци нь бусад хуулийн этгээдийн үүсгэн байгуулах баримт бичигтэй адил бөгөөд төрийн корпораци нь ОХУ-ын үүргийг хариуцахгүй, ОХУ нь төрийн корпорацийн үүргийг хариуцахгүй гэж заасан байдаг.

Төрийн корпораци бол бизнес эрхлэх маш чамин зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр юм. өгөгдсөн хэлбэрОдоогоор зөвхөн 1993 оноос хойш Орос улсад үйл ажиллагаа явуулж буй Төрийн хөрөнгө оруулалтын корпораци (Госинкор) төлөөлдөг.

Хамгийн гол нь төрийн корпорац ашгийн бус байгууллага учраас ямар ч хувьцаат компани болж хувирах боломжгүй, учир нь аливаа хувьцаат компани бусад бизнесийн компаниудын хамт орос хэлээр тайлбарладаг.

зөвхөн арилжааны байгууллагын хувьд хууль тогтоомж. Тиймээс энэ төрлийн бизнес эрхлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн ирээдүйтэй корпорацийн нэр нь эдгээр хуулийн этгээдийн үйл ажиллагааны агуулгад зохих ёсоор хөгжөөгүй байна.

Үүний зэрэгцээ ОХУ-д төрийн өмчит бизнес эрхлэх хамгийн хүчтэй уламжлал бий. Оросын хувьцаат бизнесийн олон зуун жилийн түүхийн туршид хамгийн алдартай, эрх мэдэлтэй, хариуцлагатай хувьцаа эзэмшигчид нь төрийн албан хаагчид эсвэл Оросын төр... Бидний санаж байгаагаар Их Петрийн үед байгуулагдсан Оросын анхны хувьцаат компаниуд дүрмээр бол зөвхөн тусгаар улсын зарц нараас бүрддэг байв. Хувьцаат компанийн бүх хувьцааг эзэмшиж буй хувьцаа эзэмшигчийн хувьд хувьцаат аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаанд төр оролцох нь нэгдмэл аж ахуйн нэгжээс илүү үр дүнтэй зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр гэдгийг энд онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй.

муж хувьцаат бизнес эрхлэлт Энэ нь зах зээлийн баримжаатай эдийн засагтай орнуудад, ялангуяа эдгээр улсын эдийн засагт онцгой ач холбогдолтой үйлдвэрүүд эсвэл томоохон хөрөнгө оруулалт шаарддаг үйлдвэрүүдэд нэлээд өргөнөөр төлөөлдөг. Эдгээр үйлдвэрүүдэд хувийн пүүсүүд, хязгаарлагдмал хариуцлагатай компаниуд эсвэл төрийн бус корпорациуд улсын төсвийн хөрөнгийг эргэн төлөлтийн үндсэн дээр байнга татахгүйгээр өргөтгөсөн нөхөн үйлдвэрлэлд хангалттай өгөөжийг үргэлж хангаж чадахгүй.

ОХУ-д төрийн хувьцаат бизнесийг дүрмээр бол олон тооны томоохон хувьцаат компаниудын хяналтын багцыг эзэмшдэг төрийн оролцооны хэлбэрээр төлөөлдөг бөгөөд тэдгээрийн ихэнх нь байгалийн монополь гэж нэрлэгддэг. Эдгээр нь цахилгаан эрчим хүчний салбарт (ОХУ-ын РАО эрчим хүчний нэгдсэн систем) олборлох үйлдвэрлэлийн тодорхой салбарт (Газпром концерн, АО Славнефть, АО Лукойл) бизнес эрхэлдэг пүүсүүд юм. мэдээллийн бизнес(VGTRK телевизийн компани), үнэт эдлэлийн бизнест (Алмазювелирекспорт ХК). Зарим хувьцаат компаниудад Оросын төр нь хяналтын багцгүйгээр дийлэнх хувьцаа эзэмшигч юм (Автоваз ХК, VAO Автоэкспорт).

Хувьцаат компаниудын үйл ажиллагаанд төрийн оролцоотой ижил төстэй арга барилыг гадаадад өргөнөөр төлөөлдөг. холимог хувьцаат компаниуд (холимог хөрөнгөтэй компаниуд). В бие даасан улс орнуудТөрийн хөрөнгийн оролцоотой аливаа хувьцаат компани нь эдийн засгийн төрийн секторт (Их Британи, Франц) автоматаар харьяалагддаг бол бусад тохиолдолд эдгээр компанийн нийт хувьцааны 50-иас дээш хувийг эзэмшдэг хувьцаат компаниуд л хамаарна. төрийн гар (Япон, Итали), бусад тохиолдолд - энэ хувьцааны хэмжээнээс үл хамааран төрийн хяналтын багцыг эзэмшдэг пүүсүүд (АНУ, Канад).

Баримт нь хэд хэдэн оронд (Их Британи, Франц) хувьцаат компанийн үйл ажиллагаанд төрийн аливаа оролцоо нь төрийн байгууллагуудаас үл хамааран ийм компанийн тэргүүнийг батлах (тэр ч байтугай томилох) шаардлагатай байдаг. компанийн дүрмийн санд төрийн оролцооны хэмжээ. Оросын нэгдмэл аж ахуйн нэгжүүдээс ялгаатай нь эдгээр компаниуд үйлдвэрлэл, худалдаа, санхүүгийн үйл ажиллагааныхаа тайланг жил бүр олон нийтэд нийтлэх үүрэгтэй бөгөөд энэ нь (зөвхөн төрийн байгууллагууд төдийгүй) үйл ажиллагаагаа засах, чиглүүлэх, шаардлагатай бол өөрчлөн байгуулах боломжийг олгодог. бүр татан буулгах.

Холимог хувьцаат компаниудын үйл ажиллагааг харгалзан үзэхэд эдийн засгийн төрийн секторт, жишээлбэл, Их Британид хар металлурги, нүүрс олборлолт, харилцаа холбоо, тээвэр, сансар судлал, цахилгаан эрчим хүч, хийн хангамж орно. Ерөнхийдөө Британийн эдийн засгийн төрийн сектор нь дотоодын нийт бүтээгдэхүүний 25 орчим хувийг, түүнчлэн нийт ажил эрхэлж буй хүмүүсийн тоог бүрдүүлдэг.

Төр нь эдийн засгийн харилцааны субьект болохын хувьд зах зээлийн харилцааны тогтолцоонд зайлшгүй хамрагдах шаардлагатай. Эдгээр харилцаанд төр давхар үүрэг гүйцэтгэдэг. Нэгдүгээрт, хэрэглэгчийн хувьд бусад эдийн засгийн төлөөлөгчдийн орлогыг дахин хуваарилах замаар нийтийн ашиг сонирхлыг хангах. Хоёрдугаарт, бизнес эрхлэгчийн хувьд, өөрөөр хэлбэл. төрийн өмчийг ашиглан ашиг орлого олох ажлыг системтэй хэрэгжүүлдэг. Олсон ашгаа төсвөө нөхөх, улсын хөрөнгийг нэмэгдүүлэх, төрийн нийгмийн өмнө хүлээсэн үүргээ биелүүлэхэд зарцуулагддаг.

Төрийн бизнес эрхлэх онцлог

1) түүний цар хүрээ нь улсын нийгэм-эдийн засгийн хөгжлийн түвшин, үндэсний эдийн засгийн өрсөлдөх чадвар гэх мэтээр тодорхойлогддог хязгаартай;
2) төр (эзэмшигч) нь бизнес эрхлэх үйл ажиллагаанд шууд оролцдоггүй. Энэ нь өөрт хэрэгтэй эдийн засгийн байгууллагыг бий болгох, эсвэл төрийн өмчийг захиран зарцуулах, ашиглах эрхийг тодорхой нөхцлөөр арилжааны байгууллагад шилжүүлэх;
3) төрийн аж ахуй нь улс орны нийгэм, эдийн засгийг хөгжүүлэх стратегийн зорилтуудыг шийдвэрлэх, үндэсний батлан хамгаалах, аюулгүй байдлыг хангахад чиглэгддэг;
4) төр бүхэл бүтэн эдийн засгийн үйл ажиллагааг хариуцдаг ба нийгмийн салбар, жижиг, дунд бизнесийг хөгжүүлэх, хоцрогдсон бүс нутгийг дэмжих, нийгмийн хүлээсэн үүргээ биелүүлэх гэх мэт.

Гадаад улс орнуудад төрийн өмчит аж ахуйн нэгжийг төрийн өмчит аж ахуйн нэгж гэж нэрлэдэг ихэнх нькапитал буюу менежментэд гол үүрэг гүйцэтгэдэг. Аж ахуйн нэгжийн капитал дахь төрийн хамгийн бага хувь хэмжээ нь улс орон бүрт харилцан адилгүй байдаг. Тиймээс Францад 30%, Германд - 25%, Испани, Португал, Австри - 50% байна.

Олон оронд янз бүрийн хугацаанд төрийн өмчийн хүрээнд газрын хэвлий, газар, бэлэн мөнгө, алт, валютын нөөц, аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүд, цахилгаан эрчим хүч, цэргийн байгууламж, харилцаа холбоо, тээвэр, авто зам, төмөр зам, агаарын тээврийн, телеграф ба утас, шуудан гэх мэт.

Зах зээлийн эдийн засаг өндөр хөгжилтэй орнуудад төрийн өмчит аж ахуйн нэгжийн хэд хэдэн төрөл байдаг: төрийн байгууллагуудын шууд хяналтанд байдаг аж ахуйн нэгжүүд; АНУ-д засгийн газрын корпорацууд, Францад Үндэсний нийгэмлэгүүд гэж нэрлэгддэг олон нийтийн корпорациуд.

В орчин үеийн нөхцөлтөрийн болон төрийн бус компаниудын хил хязгаарыг тодорхой заагаагүй байна. Жишээлбэл, АНУ-д хамгийн том компаниАмтрак, АНУ-ын Засгийн газраас үндэсний үйлчилгээ үзүүлэх зорилгоор бүтээсэн зорчигч тээвэрдээр төмөр зам, холбооны засгийн газраас татаас авдаг. Гэхдээ үүнтэй зэрэгцэн хувийн компанийн үүрэг гүйцэтгэдэг.

Үүнтэй ижил дүр зургийг Их Британид үндэсний болгосон Британийн гангийн компаниас харж болно.

Аж үйлдвэржсэн орнуудад төрийн болон хувийн пүүсүүдийн хооронд хоёр ялгаа байдаг. Нэгдүгээрт, төрийн байгууллагын удирдлагыг төрийн байгууллагаас томилогдсон (сонгосон) хүмүүс гүйцэтгэдэг. Хоёрдугаарт, төрийн бүтцэд хувийн байгууллагад байдаггүй хэд хэдэн эрх мэдлийг олгосон.

ОХУ-д үндсэн төрийн бизнес эрхлэх хэлбэрүүднь:

- төрийн салбарын арилжааны аж ахуйн нэгжүүд (улсын нэгдсэн үйлдвэрүүд);
- холимог өмчийн хэлбэрт суурилсан аж ахуйн нэгж;
- гишүүд нь хувийн бизнестэй зэрэгцэн төрийн өмчит аж ахуйн нэгж, түүнчлэн холимог өмчийн хэлбэрт суурилсан аж ахуйн нэгж (холдинг, санхүү-үйлдвэрлэлийн бүлэг, кластер) болох бизнесийн бүлгүүд.

ОХУ-ын төрийн өмчит аж ахуйн нэгжийн салбарт төрийн цорын ганц хувьцаа эзэмшигч нь нэгдмэл аж ахуйн нэгж, хувьцаат компаниуд багтдаг.

Бизнесийн бүлгүүдтөрийн оролцоотойгоор эдийн засгийн стратегийн чухал салбаруудад үйл ажиллагаагаа явуулдаг. Аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүдийг тэдгээрийн эргэн тойронд бүлэглэж, заримыг нь итгэлцлийн гэрээ, хамтарсан үйлдвэр, франчайзингийн харилцаа, хөрөнгийн оролцоо, санхүүгийн дэмжлэг гэх мэтээр удирддаг.

Ийм бүлгүүдийн нэг хэлбэр нь эзэмшил.Холдинг нь ОХУ-ын Иргэний хуульд хамаарахгүй бөгөөд арилжааны байгууллагын зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрт хамаарахгүй. Гэхдээ эдгээр нь зах зээлийн харилцаанд суурилсан арилжааны байгууллагуудын нэгдлийн хамгийн түгээмэл хэлбэр юм. эдийн засгийн хяналт... Холдинг гэдэг нь толгой (удирдлагын) компани болон түүний хяналтанд байдаг охин компаниудын цуглуулга юм.

Холдинг гэдэг нь эдийн засгийн хараат харилцаанд үндэслэсэн, гишүүд нь албан ёсны эрх зүйн бие даасан байдлаа хадгалан бизнесийн үйл ажиллагаандаа тухайн бүлгийн гишүүдийн нэг болох холдинг компанид харьяалагддаг аж ахуйн нэгжүүдийн нэгдэл (гишүүн) юм. (эцэг эх байгууллага).

Холдинг компани нь дүрмийн санд давамгайлсан хувьцааг эзэмшдэг, гэрээ болон бусад нөхцөл байдлын улмаас шууд болон шууд бусаар (гуравдагч этгээдээр дамжуулан) бусад этгээдийн шийдвэр гаргахад шийдвэрлэх нөлөө үзүүлдэг. бүлгийн гишүүд.

Холдинг компани нь зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрээс үл хамааран бусад аж ахуйн нэгжийн хяналтын багцыг эзэмшдэг аж ахуйн нэгж юм. Хяналтын багц нь тус компанийн хөрөнгийн нэг хэсэг болох аж ахуйн нэгжүүдийг цаашид охин компани гэнэ. ОХУ-д байгуулагдсан холдингууд нь "Уралмаш" ТББ, "Газпром-Медиа", "Альянс групп", "Лукойл", "Русский стандарт", "ГАЗ" групп гэх мэт.

Аж ахуйн нэгжүүдийн өөр нэг төрлийн холбоо байдаг - санхүүгийн болон үйлдвэрлэлийн бүлгүүд.Тэд хууль эрх зүйн болон эдийн засгийн хувьд бие даасан аж ахуйн нэгжүүдийг нэгтгэдэг - аж үйлдвэр, худалдаа, тээвэр, зээл гэх мэт. санхүүгийн болон материаллаг нөөцянз бүрийн профайлтай пүүсүүд (аж ахуйн нэгж, банк, байгууллага). Тэд зээлийн байгууллагыг багтаасан байх ёстой. ОХУ-д аль хэдийн байгуулагдсан санхүүгийн болон аж үйлдвэрийн бүлгүүдийн жишээ бол: Уралын үйлдвэрүүд, Рухим, Сокол, Уралын үнэт эдлэл, Сибирь, Оросын нисэхийн консорциум гэх мэт.

зэрэг бизнесийн бүлгүүдийг зохион байгуулах хэлбэр бөөгнөрөл.В Холбооны хууль 2005 оны 7-р сарын 22-ны өдрийн № 116-ФЗ "ОХУ-ын эдийн засгийн тусгай бүсийн тухай" ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон нэг төрлийн буюу хэд хэдэн төрлийн тусгай бүсүүдийн багцыг кластер гэж нэрлэдэг бөгөөд үүнийг ОХУ-ын Засгийн газар тогтоодог. нэг менежментийн компани... ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр дараахь төрлийн SEZ-ийг байгуулж болно гэж хуульд заасан байдаг: 1) үйлдвэрлэлийн-үйлдвэрлэлийн; 2) техникийн болон шинэлэг; 3) аялал жуулчлалын болон амралт зугаалгын тусгай; 4) порт.

Төрийн бизнес эрхлэлтийн динамик хөгжиж буй хэлбэр бол шилжүүлэг юм төрийн өмчтөрөл бүрийн хэрэгслээр (итгэлцлийн менежмент, түрээс, концессын гэрээ, франчайзын гэрээ, төрийн болон хотын хэрэгцээг хангах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах гэрээ гэх мэт) хувийн хуулийн этгээд, хувь хүмүүст түр хугацаагаар ашиглах. .

Итгэлцлийн газар -байгууламжийн эзэд, эрх бүхий байгууллагын нэрийн өмнөөс итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчийг удирдах чиг үүргийг гүйцэтгэх.

Франчайзинг -томоохон корпорацууд, "толгой" компаниуд (франчайз эзэмшигчид) жижиг пүүсүүд, охин компаниуд, бизнесменүүд (франчайз эзэмшигчид) -тэй франчайзерын нэрийн өмнөөс ажиллах эрх, давуу эрх олгох гэрээ байгуулдаг том ба жижиг бизнесийн холимог хэлбэр. Үүний зэрэгцээ жижиг пүүс нь зөвхөн "толгой" пүүсээс тогтоосон хэлбэрээр, тодорхой хугацаанд, тодорхой газар бизнесээ явуулах үүрэгтэй. Хариуд нь франчайз эзэмшигч нь франчайз хүлээн авагчид бараа бүтээгдэхүүн, технологи нийлүүлэх, бизнест бүх төрлийн туслалцаа үзүүлэх үүрэгтэй.

Манай тохиолдолд хувийн бизнес эрхлэгчид төрийн өмчийг тодорхой бараа (үйлчилгээ) үйлдвэрлэхэд ашиглах давуу эрхийг олгодог бөгөөд түүний захиалагч нь төр байдаг. Төрөөс тогтоосон тариф, үйлдвэрлэлийн хэмжээнд тавигдах шаардлагын дагуу үйл ажиллагаа явуулах үүрэг хүлээсэн хүмүүстэй франчайзын гэрээг байгуулдаг. хамгийн жижиг хэмжээтөсвөөс хуваарилсан хөрөнгө, эсвэл төсөвт хамгийн их орлого төлөх үед.

By концессын гэрээнэг тал (концесс эзэмшигч) энэхүү гэрээнд заасан эд хөрөнгийг өөрийн зардлаар бий болгох, (эсвэл) сэргээн засварлах үүрэг хүлээнэ. үл хөдлөх хөрөнгөэсхүл концессын гэрээнд заасан үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх, өмчлөх эрх нь нөгөө талд (концесс) хамаарах буюу үл хөдлөх хөрөнгө, технологийн хувьд өөр хоорондоо холбоотой үл хөдлөх хөрөнгө, хөдлөх эд хөрөнгө. Концессын гэрээний объектын тухай, концесс эзэмшигч нь энэхүү гэрээгээр тогтоосон хугацаанд концесс эзэмшигчид заасан үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх зорилгоор концессын гэрээний объектыг эзэмших, ашиглах эрхийг хангах үүрэгтэй.

By түрээсийн гэрээ(хөрөнгө түрээслэх), түрээслүүлэгч (түрээслэгч) нь түрээслэгч (түрээслэгч) -д түр хугацаагаар эзэмшүүлэх, ашиглах буюу түр хугацаагаар ашиглах төлбөрийг төлөх үүрэгтэй. Түрээслэгчийн түрээсийн эд хөрөнгийг гэрээний дагуу ашигласны үр дүнд олж авсан жимс, бүтээгдэхүүн, орлого нь түүний өмч болно.

Бараа худалдан авах гэрээний тогтолцоо, ажилладаг, төрийн болон хотын хэрэгцээг хангах үйлчилгээ -Худалдан авах ажиллагааны гэрээний тогтолцоонд оролцогчдын багц (гүйцэтгэх засаглал, орон нутгийн засаг захиргаа, төрийн корпорацууд Росатом, Роскосмос, үйлчлүүлэгчид, худалдан авалтад оролцогчид, байгууллага, операторууд) цахим платформуудболон бусад) болон тэдгээрийн гүйцэтгэсэн, үүнд төрийн болон хотын хэрэгцээг хангахад чиглэсэн худалдан авах ажиллагааны мэдээллийн нэгдсэн системийг ашиглан үйл ажиллагаа явуулдаг.

Дэлгэрэнгүй мэдээллийг: Эдийн засгийн төрийн зохицуулалт: сурах бичиг / ред. И.Е.Рисин. М .: KnoRus, 2016.
Эдийн засгийн төрийн зохицуулалт / ред. И.Е.Рисин.

Ер нь зах зээлийн эдийн засагт арилжааны үйл ажиллагаа хувийн гарт байдаг. Гэсэн хэдий ч зарим тохиолдолд төр нь бизнес эрхлэгчийн үүрэг гүйцэтгэдэг. Ихэнхдээ төрийн бизнесийг дараахь байдлаар төлөөлдөг.

1) улс орны аюулгүй байдалд чухал ач холбогдолтой үйлдвэрүүдэд;

2) хувийн монополь зайлшгүй үүсэхээс урьдчилан сэргийлэхийн тулд байгалийн монополь;

3) ашиггүй, тиймээс стратегийн шалтгаанаар хадгалагдах ёстой хувийн бизнесийн аж ахуйн нэгж, үйлдвэрүүдийг татахгүй байх.

Төрийн бизнесзохион байгуулалтын хоёр үндсэн хэлбэрээр ажилладаг:

1) төрийн бүрэн өмчит аж ахуйн нэгж. Эдгээр аж ахуйн нэгжийн өмч нь хуваагдашгүй, i.e. хадгаламж (хувьцаа, хувьцаа) хооронд хуваарилах боломжгүй. Тиймээс эдгээр аж ахуйн нэгжүүдийг ихэвчлэн нэрлэдэг нэгдмэл(лат. нэгж- эв нэгдэл, нэг бүтэн).

Нэгдмэл аж ахуйн нэгж гэдэг нь өмчлөгчөөс (улс, бүс нутаг, орон нутгийн засаг захиргаа) түүнд олгосон эд хөрөнгийг өмчлөх эрхгүй арилжааны байгууллага юм.

Зөвхөн төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжүүдийг нэгдсэн аж ахуйн нэгж хэлбэрээр байгуулдаг. Холбооны төрийн өмчит аж ахуйн нэгжүүд нь нэгдмэл аж ахуйн нэгжийн нэг төрөл юм.

2) төрийн хяналтын багцыг эзэмшиж байгаа аж ахуйн нэгжүүд. Нэг ёсондоо эдгээр аж ахуйн нэгжүүд жирийн хувьцаат компани боловч төрөөс шийдвэр гаргах эрхтэй.

5.3 ҮНЭТ ЦААС, ХӨРӨНГИЙН БИРЖ

Үнэт цаас гэдэг нь эзэмшигчийн тодорхой эд хөрөнгийн эрхийг бүртгэсэн санхүүгийн баримт бичиг юм. Тэдний үндсэн төрөл нь хувьцаа, бонд юм.

Хувьцаа гэдэг нь хувьцаат компанийн дүрмийн санд тодорхой хэмжээний оруулсан хувь нэмрийг харуулсан үнэт цаас юм.

Эзэмшигчдэд олгосон эрхүүдийн багцаас хамааран энгийн(ердийн) ба давуу эрхтэйхувьцаа. Энгийн хувьцаа бол хамгийн түгээмэл хувьцааны төрөл юм. Энгийн хувьцаа эзэмшигчдийн үндсэн эрх нь хувьцаа эзэмшигчдийн хуралд санал өгөх эрх, хувьцаат компанийн авсан ашгийн хэмжээнээс хамаарч ногдол ашиг авах эрх юм.

Давуу эрхийн хувьцааны нэр нь эзэмшигчдэд олгосон олон давуу тал (давуу эрх) байгааг харуулж байна. Гол нь ХК-ийн ашгийн хэмжээнээс үл хамааран тогтмол ногдол ашиг авах эрх юм. Гэвч давуу эрхийн хувьцаа эзэмшигчиддээ санал өгөх эрхийг өгдөггүй. Гэсэн хэдий ч Орос улсад тэд заримдаа ийм эрхийг олж авдаг. Тодруулбал, хувьцаат компанийн хүнд байдлаас болж тогтмол ногдол ашиг олгохгүй бол. Ийм байдлаар нэг эрхийг зөрчсөн тохиолдолд нөгөө эрхийг олж авснаар нөхөн төлдөг.

Аливаа төрлийн хувьцаа нь эзэмшигчдэдээ чөлөөтэй худалдах эрхийг өгдөг боловч хувьцаат компаниас худалдаж авах үүрэг хүлээдэггүй. Хувьцаа худалдаж авснаас хойш эзэмшигч нь компанитай хамт бизнес эрхлэх эрсдэлийг хариуцдаг. Хэрэв компанид бүх зүйл муудаж, хувьцаа нь хог болж хувирвал хэн ч хөрөнгө оруулсан мөнгөө эзэнд нь нөхөн төлөх үүрэг хүлээхгүй.

Ямар ч хувьцаа байдаг нэрлэсэн үнэ үүн дээр өөрөө бичсэн бөгөөд эзэмшигчийн компанид оруулсан хөрөнгөтэй тэнцэх хэмжээний мөнгө. Хувьцааг гаргах үед зөвхөн нэг удаа нэрлэсэн үнээр зарагддаг. Нэрлэсэнтэй хамт байдаг зах зээлийн үнэдуудсан хувьцааны ханш. Хувьцааны үнэ нь тэдний эрэлт нийлүүлэлтийн харьцаагаар тодорхойлогддог. Эдгээр үнэт зүйлс нь эргээд тухайн аж ахуйн нэгж хэр сайн ажиллаж байгаагаас гадна эдийн засгийн бүхэлдээ үйл ажиллагаанаас хамаарна.

Бонд гэдэг нь эзэмшигч болон гаргагч компани хоорондын зээлийн харилцааг гэрчлэх, түүнд заасан хугацаа дууссаны дараа нэрлэсэн үнийг эзэмшигчид нь буцааж өгөх үүргийг баталгаажуулсан үнэт цаас юм.

Хэрэв татан авсан хөрөнгийн оронд хувьцааг гаргасан компани тодорхойгүйхувьцаа эзэмшигчдийн өмнө хүлээсэн үүрэг, бонд гаргах нь бий болгоход хүргэдэг түр зуурынтэдгээрийн эзэмшигч ба үнэт цаас гаргагчийн хоорондын харилцаа. Бондын хугацаа дуусах хүртэл эзэмшигч нь нэрлэсэн үнийг буцаан авахыг шаардах боломжгүй боловч тэрээр тогтмол орлого авах бүрэн эрхтэй. Хувьцаа эзэмшигчээс ялгаатай нь бонд эзэмшигч нь аж ахуйн нэгжийн хөрөнгийн хамтран эзэмшигч биш бөгөөд түүний үйл ажиллагаанд хөндлөнгөөс оролцох эрхгүй. Тэрээр энэ аж ахуйн нэгжийн зээлдүүлэгч юм. Тиймээс бондоос авсан орлогыг нэрлэдэг хувь.

Хувьцаа, бондын эргэлт нь үнэт цаасны тусгай зах зээл дээр явагддаг. Үүний гол оролцогчид нь хөрөнгийн хэрэглэгчид ба нийлүүлэгчид юм. Хөрөнгө хэрэгцээтэй, үнэт цаас гаргах (гаргах) замаар түүнийг татах аж ахуйн нэгжүүдийг нэрлэдэг гаргагчид.Орлого олох зорилгоор үнэт цаас худалдан авахад өөрийн хөрөнгө оруулалт (хөрөнгө оруулалт) хийж буй хөрөнгө оруулагчдыг гэж нэрлэдэг. хөрөнгө оруулагчид.

Үнэт цаасны зах зээлд оролцогч талуудын ашиг сонирхол огтлолцдог. Тиймээс хөрөнгө оруулагчид худалдан авсан үнэт цааснаас өндөр ашиг авах сонирхолтой байдаг. Мөн тэд худалдаж авсан үнэт цаасаа боломжийн найдвартай, хөрвөх чадвартай байхыг хүсдэг. Үнэт цаас гаргагчид мөнгөө зохих хэмжээгээр, хурдан, боломжийн үнээр авахыг хүсдэг. Үүний зэрэгцээ шаардлагатай зүйлийг олж авах боломж МөнгөҮнэт цаас гаргагчийн хувьд энэ нь олсон ашгийн тодорхой хэсгийг хөрөнгө оруулагчдад шилжүүлэх үүрэг автоматаар үүссэнтэй холбоотой юм.

Үнэт цаасыг зах зээлд гаргах аргаас хамааран анхан шатныүнэт цаасны хоёрдогч зах зээл. Анхдагч зах зээлдгаргагч пүүс хөрөнгө оруулагчдаас хөрөнгө татдаг. Анхдагч зах зээл нь үнэт цаасыг төрүүлдэг бөгөөд үнэт цаасны дараагийн урт "амьдрал" нь хоёрдогч зах зээлтэй холбоотой байдаг.

Хоёрдогч зах зээл дээрүнэт цаас нь эзэмшигчдээ өөрчлөх, өөрөөр хэлбэл нэг хөрөнгө оруулагчаас нөгөөд шилжих боломжтой. Өөрөөр хэлбэл, хоёрдогч зах зээл дээрх гүйлгээ нь дүрмээр бол үнэт цаас гаргагчийн оролцоогүйгээр явагддаг бөгөөд түүнийг авчрахгүй. нэмэлт хөрөнгө... Үүний зэрэгцээ энд болж буй үйл явдлууд үнэт цаас гаргагчийг хайхрамжгүй ханддаггүй. Эцсийн эцэст хэн ч анхдагч зах зээл дээр хувьцааг хоёрдогч зах зээл дээр худалдаж авахаас илүү үнэтэй худалдаж авахгүй.

Хөрөнгийн бирж бол үнэт цаасны арилжааг урьдчилан тогтоосон хатуу дүрмийн дагуу хийдэг зохион байгуулалттай зах зээл юм. Хөрөнгийн бирж нь үнэт цаасыг хурдан, найдвартай, үр ашигтай борлуулах зорилготой юм. Тэрээр хөрөнгийн нийлүүлэгч ба түүний хэрэглэгч гэсэн хоёр талын гүйлгээг зохион байгуулагчийн үүрэг гүйцэтгэдэг.

Үйл ажиллагааныхаа явцад хөрөнгийн биржгурван үндсэн үүргийг гүйцэтгэдэг:

1) хөрөнгийн хуримтлал:Худалдагч, худалдан авагчдын ашиг сонирхлын огтлолцлын төвд байрлах бирж нь тараагдсан чөлөөтэй хуримтлагддаг. санхүүгийн эх үүсвэрүнэт цаас, улмаар үйлдвэрлэлд хөрөнгө оруулахад нь тусалдаг.

2) салбар хоорондын хөрөнгийн урсгалыг хангах:хөрөнгийн бирж дээр үнэт цаас худалдах, худалдан авах замаар үйлдвэрлэлийн хэт өсөлт (өрсөлдөх чадваргүй бараа үйлдвэрлэдэг хуучин үйлдвэрүүд гэх мэт) байгаа салбараас зах зээл нь гарцыг огцом нэмэгдүүлэх шаардлагатай салбар руу хөрөнгө урсдаг.

3) аж ахуйн нэгжийн удирдлагыг үр дүнтэй эзэмшигч рүү шилжүүлэх:үр дүн муутай пүүсийн үнэт цаас нь олон эзэдээс салахыг хүссэний улмаас үнэ нь огцом унасан. Энэ нь хяналтын багцыг бүрдүүлэхийн тулд хувьцааг худалдаж авах таатай боломжийг бий болгож, улмаар компанийн удирдлагыг илүү найдвартай гарт, өөрөөр хэлбэл үр дүнтэй эзэмшигчид шилжүүлэхэд хувь нэмэр оруулдаг.

Хяналтын асуултууд:

Пүүсүүд болон зах зээл хоорондоо ямар холбоотой вэ?

Гүйлгээний зардал гэж юу вэ, яагаад эдгээргүйгээр пүүсүүд эдийн засагт хэзээ ч гарч ирэхгүй байсан бэ?

Зах зээлийн эдийн засагт пүүс яагаад давамгайлсан зохион байгуулалтын хэлбэр болсныг тайлбарла.

Пүүсийн оновчтой хэмжээг юу тодорхойлдог вэ? Түүний үр ашгийн хязгаар хаана байна вэ?

Пүүсүүд тодорхой зардлаа арилгаж, үйлдвэрлэлийн зардлыг бодитоор бууруулах боломжтой зах зээл яагаад байдаг вэ? Эдийн засаг яагаад нэг аварга пүүс болон хувирдаггүй юм бэ?

Эдийн засагт яагаад байдаг юм янз бүрийн төрөлпүүсүүд?

Аж ахуйн нэгжийн зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр гэж юу вэ, орчин үеийн дэлхийн эдийн засагт бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны эрх зүйн ямар хэлбэрийг ашигладаг вэ?

Яагаад том бизнесихэвчлэн хувьцаат компанийн хэлбэрийг авдаг вэ? Хувьцаат компанийг хэрхэн удирддаг вэ?

Корпорац бусад төрлийн пүүсүүдээс ямар давуу талтай вэ?

Төрийн аж ахуйн нэгжийн онцлог юу вэ? Төрийн өмчит үйлдвэрүүд яагаад бий болсон бэ, тэд эдийн засагт ямар үүрэг гүйцэтгэдэг вэ?

Зах зээлийн эдийн засаг өндөр хөгжилтэй орнуудад үнэт цаасны зах зээл ямар чиг үүрэгтэй байдаг вэ?

Оросын бизнес эрхлэх онцлог …………………………… ..9

Аж ахуй эрхлэх үйл ажиллагааны онцлог ……………………… .14

Аж ахуй эрхлэлтийг төрөөс дэмжих ………………………… 16

Дүгнэлт ………………………………………………………………………… 20

Ашигласан уран зохиолын жагсаалт …………………………………………… ..

Танилцуулга

Төрийн аливаа хөндлөнгийн оролцоогүй зах зээл нь зөвхөн онолын хийсвэрлэл байж болно. Эдийн засгийн бодит байдал бол төр зах зээлийн харилцааны идэвхтэй оролцогч юм. Аль хэдийн хугацаанд чөлөөт өрсөлдөөнБүтээмжийн хүчний нэлээд хэсэг нь сонгодог хувийн өмчийн хүрээнээс давж, төр эдийн засгийн томоохон бүтцийг хадгалахаас өөр аргагүй болсон. ОХУ-д бизнес эрхлэлтийн хөгжлийг харгалзан үзвэл бизнес эрхлэхийг өдөөж, зохицуулахад төрийн үүрэг уламжлал ёсоор шийдэмгий байсаар ирсэн гэж хэлж болно.

Бизнес эрхлэлт ба төрийн аппаратын үйл ажиллагааны хоорондын уялдаа холбоо нь Оросын эдийн засгийн хөгжлийн бүх үе шатанд тодорхой ажиглагдаж байна. Мөн аажмаар, алхам алхмаар Орост бизнес эрхлэхийг дэмжих нь төрийн эдийн засгийн үндсэн чиг үүргүүдийн нэг болжээ.

Дээр дурдсан бүхэн энэ тухай ярьж байна хамааралбидний сонгосон сэдэв.

ЗорилтотЭнэхүү эссэ нь бизнес эрхлэлт ба орчин үеийн байдлыг судлах явдал юм.

Зорилгоо дараахь байдлаар шийднэ даалгавар:

Бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны мөн чанарыг судлах;

бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны шинж чанарыг судлах;

аж ахуйн үйл ажиллагааг төрөөс дэмжих асуудлыг авч үзэх;

дүгнэлтэнд дүгнэлт хийх;

1. Аж ахуй эрхлэх үйл ажиллагааны мөн чанар

Хэцүү байдалд орсон Оросын эдийн засгийн "амь аврагч"-ын нэг нь бизнес эрхлэлт.Гэхдээ энэ нь Орост хөгжсөн муухай хувийн бизнес биш, харин төрөөс ивээн тэтгэсэн, бүртгэлийн зарчмаар баригдсан, тэргүүлэх ач холбогдол бүхий жижиг үйлдвэрүүдэд татварын хөнгөлөлт үзүүлэх, хөнгөлөлттэй зээл авах боломжийг олгосон иргэншсэн бизнес эрхэлдэг гэсэн үг юм.

Бизнес эрхлэгч нь материаллаг болон оюун санааны үнэт зүйлсийг үйлдвэрлэгчдийн дунд гол, заримдаа цорын ганц хүн болдог. Тэрээр банкны зээлийн үндсэн хэрэглэгчдийн нэг бөгөөд үйлдвэрлэлийг бий болгох, дараа нь шинэчлэх, түүхий эд бэлтгэх, мэргэжилтнүүдийг ажилд авах, компанийн хэвийн үйл ажиллагааг хангахад шаардлагатай бусад зардал юм. Тэрээр шинэ ажлын байрны гол зохион байгуулагч, гол хэрэглэгч нь юм ажиллах хүчхөдөлмөрийн зах зээл дээр. Тэр болон бүтээгдэхүүн нийлүүлэгч түүхий эдийн зах зээл, энэ нь хүн амын илүү өргөн хэсэг, эцэст нь нийт хүн амд элбэг бөгөөд хүртээмжтэй болгож байна.

Орос улсад бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа үүсч хөгжих, бизнес эрхлэгчдийн шинэ анги бий болгохын тулд аль хэдийн их зүйлийг хийсэн: ваучер хувьчлалыг богино хугацаанд хийж, олон арван хууль, тогтоол, тогтоолыг баталж, бизнесийг бий болгоход хувь нэмэр оруулах, арилжааны үйл ажиллагааны цар хүрээг өргөжүүлэх. Эдгээр бүх үйлдлүүд нь нийгэм-эдийн засгийн тогтолцооны өөрчлөлтийн өргөн хүрээний үйл явцын нэг хэсэг байв.

Үүний зэрэгцээ тэд үйлдвэрлэл огцом буурч, ажилчдын дийлэнх хэсгийн материаллаг байдал доройтож, нийгмийн асуудлыг шийдвэрлэх боломжийг эрс нарийсгаж байсан. Орчин үеийн нөхцөлд бизнес эрхлэлт, худалдаа нь аюулын бүс болж байна. Өнөөдөр их хэмжээний мөнгө олж байгаа хэн бүхэн өөрийн болон ойр дотны хүмүүсийн оюун санаа, эрүүл мэнд, тэр байтугай амь насаа эрсдэлд оруулахад бэлэн байх ёстой.

Хамгийн ерөнхий хэлбэрээр бизнес эрхлэх нь нийгэм, хүн амын хэрэгцээг хангах, үүгээрээ хувийн орлого (ашиг) олоход чиглэсэн чадварлаг иргэдийн эдийн засгийн тусгай идэвхтэй үйл ажиллагаа гэж ойлгогддог.

Гадаадын шинжлэх ухааны уран зохиолд "энтрепренёршип" гэсэн ойлголтын талаар олон тооны үзэл бодол байдаг. Жишээлбэл, америк хэлээр, бизнес эрхлэлт- энэ бол баялаг бүтээх динамик үйл явц юм.Мөнгө, хөрөнгө, карьераа эрсдэлд оруулдаг, хувийн бизнесээ бүтээхэд цаг зав гаргадаггүй, хэрэглэгчдэд шинэ бүтээгдэхүүн, үйлчилгээг санал болгодог хүмүүс баялаг бүтээдэг. Энэ бүтээгдэхүүн, үйлчилгээ нь цоо шинэ зүйл байх албагүй, гол зүйл бол бизнес эрхлэгч тэдэнд шинэ чанарыг өгч, сэтгэл татам байдлыг нь нэмэгдүүлэх, үүнд шаардлагатай хүч, хөрөнгө зарцуулах явдал юм.

Хэдийгээр "энтрепренёр" гэдэг ойлголт нь үндэсний болон салбарын зарим ялгааг агуулсан боловч угаасаа байсаар байна. нийтлэг шинж чанаруудбүх жинхэнэ бизнес эрхлэгчдэд нийтлэг байдаг. Мэдээжийн хэрэг, бизнес эрхлэхэд нийгмийн сэтгэлгээ, хүн амын боловсролын түвшин, угсаатны харилцаа, төрийн нөлөөллийн механизм гэх мэт янз бүрийн хүчин зүйлүүд нөлөөлдөг.

Оросын үндэсний бизнесийг хөгжүүлэх онцлог, зарчим.

Бизнесийн үйл ажиллагаа- энэ нь юуны түрүүнд материаллаг болон бусад үнэт зүйлсийн эзэмшигчийн оюун ухаан, сэтгэцийн үйл ажиллагаа бөгөөд бусад бизнес эрхлэгчдэд зах зээл, өрсөлдөөн хэлбэрээр хилийн хүнд, тодорхойгүй нөхцөл байдалд сөргөөр нөлөөлж, энэ өмчийг алдахад хүргэдэг. эсвэл түүний хэсэг, эсвэл энэ өмчийн өсөлт, чухал ач холбогдолтой.

Бизнес эрхлэх нь эрсдэлтэй бизнес,иргэн, хэсэг бүлэг иргэд өөрсдийн эрсдэл, хариуцлага үүрч сайн дураар гүйцэтгэнэ. Энэ нь шинэ боломжуудыг байнга эрэлхийлэх, инновацид чиглэх, зорилтыг шийдвэрлэхэд шаардлагатай нөөцийг татах, ашиглах чадварт суурилсан тусгай, шинэлэг, удирдлагын хэв маягаар тодорхойлогддог.

Энэ нь байгаа гэсэн үг хоёр бүлэг байр,бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа үүсэх, хөгжлийг тодорхойлох:

төрийн оновчтой эдийн засгийн бодлого,тэдгээр. бизнес эрхлэхэд таатай зохицуулалт, эрх зүйн орчныг бүрдүүлэх, эрх мэдлийн байгууллагуудын улс төрийн хүсэл зориг байгаа эсэх, бизнес эрхлэгчдийг төрөөс дэмжих тусгай хөтөлбөр боловсруулах (татвар, санхүү, зээлийн бодлого, байгууллагын дэд бүтэц гэх мэт);

хүн амын нэлээд хэсэг нь бизнес эрхлэх хүсэл эрмэлзэл, хүсэл эрмэлзэл,үүнд урам зориг өгөх хандлага болон бодит боломжуудбизнес хийх.

Бизнес эрхлэгчдийн амьдрах орчин нь зах зээл.Нэг талаас, өрсөлдөөнт тэмцэлд бизнес эрхлэх боломжтой байдаг. Нөгөөтэйгүүр, орчин үеийн зах зээлийн эдийн засгийн үйл ажиллагаа нь бизнес эрхлэхгүйгээр боломжгүй юм.

Жинхэнэ бизнес эрхлэлт нь зах зээлийн үзэгдэл болж, бизнес эрхлэгчийн эрх чөлөөний түвшингээр тодорхойлогддог бөгөөд эдийн засаг дахь эрх чөлөө нь зах зээлийн төлөөлөгчийн эдийн засгийн зан үйлийн бие даасан байдал гэж юуны түрүүнд ойлгогддог. Энэхүү зан үйл нь үйлдвэрлэсэн бараа, хөдөлмөрийн эрэлт, нийлүүлэлтийн эрх чөлөө, санаачилга, аж ахуйн нэгжийн эрх чөлөө, сэтгэлгээ, үйл ажиллагааны эрх чөлөөг илэрхийлдэг. бидэнд танил болсон хэвшмэл ойлголтыг эвдэх.

Зах зээлийн эдийн засгийг бүрдүүлэхдээ зах зээлийн орчныг өөрчлөх, үүний дагуу бизнес эрхлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх явцад хүн төрөлхтний нийгмийн хөгжлийн түүхэн практик тодорхой хөгжиж ирсэн гэдгийг анхаарах хэрэгтэй. зах зээлийн эдийн засгийг бүрдүүлэх дүрэм (зарчмууд):

1. Нэг бүтээгдэхүүний хувийн өмчид суурилсан хэд хэдэн үйлдвэрлэл бий болгох хэрэгцээ. Шинжээчдийн үзэж байгаагаар нэг бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгчдийн оновчтой тоо найман байна.

2. Улс орны дийлэнх бараа, ялангуяа өргөн хэрэглээний бараа бүтээгдэхүүнийг хувийн үйлдвэрлэгчид үйлдвэрлэдэг.

3. Технологийн гинжин хэлхээний өмнөх холбоос дахь бүтээгдэхүүнийг дараагийнхтай харьцуулахад заавал хэтрүүлэн үйлдвэрлэх.

4. Өндөр технологи шаарддаггүй харьцангуй энгийн, төвөггүй бараа бүтээх.

Бодит зах зээлийн эдийн засгийг бүрдүүлэх эдгээр зарчмууд нь нэгэн зэрэг бизнес эрхлэх үндэс суурь болдог.

Зах зээлийн орчин бүрэлдэх нөхцлөөс харахад бизнес эрхлэх гол шинж чанарууд.Тэд мөн аль хэдийн томъёологдсон байна:

1. Бизнес эрхлэгч өөрөө хийх боломжтой, нийгэмд чөлөөт орон зай байгаа бараа, үйлчилгээний үйлдвэрлэлийг чөлөөтэй сонгох.

2. Бизнес эрхлэгч өөрийн үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагаагаа чөлөөтэй сонгох, энэ нь зөвхөн үйлдвэрлэлийн хүчин чадал, хэрэглэгчдэд санал болгодоггүй барааны тодорхой орон зайтай холбоотой төдийгүй хамгийн их ашиг олох, үйлдвэрлэлийн хамгийн өндөр үр ашигтай байдалд анхаарлаа хандуулахтай холбоотой юм.

3. Бизнес эрхлэгч өөрийн үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагааг зохион байгуулах, удирдах тогтолцоог чөлөөтэй сонгох, үүнд олон хязгаарлалт (мөнгө, үнэ, материаллаг, бүтээлч, технологийн боломж, үйлдвэрлэлийн нөхцөл, бизнес эрхлэгчдийн чадвар гэх мэт).

4. Тэдний хувийн өмчийн үйл ажиллагааг онцлогоос үл хамааран байнга дэмжих хэрэгцээ эрх зүйн хэлбэр... Энэ нь хувь хүний хувийн өмч байж болно (жижиг, жижиг, тэр ч байтугай дунд бизнесийн хувьд); хувьцаат хувийн өмч (дунд, том, том бизнесийн хувьд); нийтийн хувийн өмч (дүрмээр бол дэд бүтцийн аж ахуйн нэгжүүдэд гэх мэт).

5. Үүсгэсэн бүтээгдэхүүний үнийг үнэ төлбөргүй тогтоох. Харин үйлдвэрлэгчдийн монополь байдлыг арилгахад л үнэ тогтоох эрх чөлөө хэрэгжинэ. Үүнийг хийх цорын ганц арга зам бол дүрэм ёсоор техникийн хувьд төвөгтэй бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэдэг шинэ үйлдвэрүүдийг бий болгоход түлхэц өгөх явдал юм. Төр үүнийг субвенци (өөрөөр хэлбэл татварын хөнгөлөлт үзүүлэх, зээлийн таатай нөхцөлийг бүрдүүлэх) замаар хөнгөвчлөх боломжтой.

6. Бизнес эрхлэгчдийн оруулсан хөрөнгөө хадгалах, орлуулах, нэмэгдүүлэх байнгын эрмэлзэл нь зах зээл дэх үйлдвэрлэлийн тогтвортой байдал, өрсөлдөх чадварыг бэхжүүлэхэд түлхэц болдог. Энэ чухал шинж чанарыг манай улсад одоохондоо хэрэгжүүлэх боломжгүй юм. Саад бэрхшээл нь үйлдвэрлэлд зөвшөөрөгдсөн бүх ашгийн хэмжээнээс давсан, зөвхөн арилжааны бизнес эрхлэх боломжийг олгодог зээлийн хүүгийн өндөр хүү юм.

7. Бизнес эрхлэгчдийн бие биетэйгээ харилцах эрх чөлөөний мөн чанар. Бизнесийн хэлбэрийн дагуу капиталист бизнес эрхлэгчдийн харилцан хамаарал, хамаарал нь капиталын үндсэн дээр үүсдэг. Зах зээлийн нөхцөлд жижиг капиталууд бие даасан байх нь ховор. Үүнээс гадна, ийм тохиолдолд бизнес эрхлэгчид өөрсдөө бие даасан байдлыг үргэлж хичээдэггүй. Том, том бизнес нь санхүүгийн болон үйлдвэрлэлийн олон асуудлыг шийдвэрлэхэд бие даасан байдаг боловч ийм бизнес нь нийгмийн капиталын салшгүй хэсэг байдаг тул бие даасан байдлын түвшинг бүрэн гэж нэрлэх боломжгүй юм.

Орчин үеийн бизнес эрхлэх бусад шинж тэмдгүүд байдаг боловч зах зээлийн эдийн засгийн хамгийн чухал боломжуудыг тусгасан эдгээр нь тэргүүлэх, үндсэн шинж чанартай байдаг.

Орчин үеийн бизнес эрхлэхийг эдийн засгийн бусад төрлөөс ялгаж буй нэг онцлог шинж чанар нь хууль тогтоомжоор тогтоосон зохицуулалт юм. бизнес эрхлэхээр шийдсэн хүмүүсийн бие даасан байдал.Тусгаар тогтнол нь хууль ёсны зарчмаар бизнес эрхлэхэд хувь хүн, хуулийн этгээдийн эдийн засгийн эрх чөлөөний нэг илрэл юм. Харин тусгаар тогтнол, эдийн засгийн эрх чөлөө хоёр хоорондоо уялдаа холбоотой, нөхцөлтэй. Бизнес эрхлэгчдийн хувийн бизнес эрхлэх эрхийг хамгаалах хууль тогтоомжийн хүрээнд үйл ажиллагаа явуулж буй бүх чадварлаг иргэд, тэдний холбоод эдийн засгийн эрх чөлөөг хангах нь бизнес эрхлэхийг хөгжүүлэхэд онцгой ач холбогдолтой юм.

Бизнес эрхлэх нь нэгэн зэрэг юм эдийн засгийн үзэгдэл, үйл явц.

гэх мэт үзэгдэлбизнес эрхлэлт юм тодорхой бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэгч ба хэрэглэгчдийн хоорондын үйлдвэрлэлийн харилцааны тодорхой хэлбэр(бараа, ажил, үйлчилгээ) шаардлагатай чанар, төлөвлөсөн үр дүнд хүрэх (ашиг, орлого).

Бизнес эрхлэх нь эдийн засгийн үзэгдэл болох бизнес эрхлэгчийн харилцаанд бий болсон харилцааны бүрэн тогтолцоог илэрхийлдэг. -тайбүтээгдэхүүн (бараа, ажил, үйлчилгээ) борлуулах явцад хэрэглэгчид, ханган нийлүүлэгчид, бусад аж ахуйн нэгжүүд, ажилчид, эцэст нь төрийн болон бусад удирдах байгууллагуудтай.

Бизнес эрхлэх зэрэг үйл явц-ээс эхлэн дараалсан үйлдлүүдийн гинж юм бизнес эрхлэх санаа төрж, түүнийг тодорхой төсөлд хэрэгжүүлэх замаар дуусах;хэрэглэгчдэд шаардлагатай бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх боломжийг олгох. Энэ үйл явц нь ашиг (орлого) гаргаснаар (нэг удаагийн үйлдэл) дуусдаг. Тиймээс бизнес эрхлэх үйл явц нь зах зээлийн байгууллагуудын хэрэгцээг хангах, тодорхой хэмжээний ашиг (орлого) олж авахад чиглэсэн оновчтой үйл ажиллагаа бөгөөд өөрөөр хэлбэл бизнес эрхлэгчийн тавьсан зорилгод хүрэх боломжгүй болно.

Орчин үеийн бизнес эрхлэлтийн хамгийн чухал шинж чанар нь магадгүй юм эрсдэлтэй шинж чанар,үүнийг бараг бүх мэргэжилтнүүд онцолж байна. Жишээлбэл, in ОХУ-ын Иргэний хуульбизнес эрхлэхийг дурдахад энэ үйл ажиллагааг хүмүүс өөрсдийн эрсдэлд оруулдаг болохыг тэмдэглэжээ. Тиймээс, хувийн бизнесээ бий болгож, эрхлэхээр шийдсэн иргэд тодорхой бус нөхцөлд ажилладаг тул эрсдэлд ордог гэдгийг санах нь хууль ёсны дагуу батлагдсан.

Үзэл бодлоор хөгжлийн хурд, ашигт ажиллагааны түвшин, ашигт ажиллагааны түвшинаж ахуйн нэгжийн бүтцийг хэд хэдэн хэсэгт хувааж болно.