Էլեկտրոնային փաստաթղթերի իրավական ուժ և անվտանգություն: Արդյո՞ք այս փաստաթղթերը իրավական ուժ ունեն էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման դեպքում: Ինչպե՞ս է կատարվում առաքման փաստի հաստատումը: նախապես շնորհակալություն

Էլեկտրոնային փաստաթղթերի օգտագործումը մի շարք որոշակի դժվարությունների տեղիք է տալիս։ Նման փաստաթղթերի օգտագործման հիմնական խնդիրներից է օրինական ուժի ապահովումը էլեկտրոնային փաստաթուղթ... Այս խնդիրը լուծելու համար տրամադրվում է էլեկտրոնային փաստաթղթի հատուկ ռեկվիզիտ՝ էլեկտրոնային թվային ստորագրություն։

Էլեկտրոնային թվային ստորագրություն՝ էլեկտրոնային փաստաթղթի պարտադիր պայման, որը նախատեսված է այս էլեկտրոնային փաստաթուղթը կեղծումից պաշտպանելու համար, որը ստացվել է տեղեկատվության գաղտնագրային փոխակերպման արդյունքում՝ օգտագործելով անձնական բանալիե թվային ստորագրությունև թույլ տալով բացահայտել ստորագրության բանալին վկայագրի տիրոջը, ինչպես նաև հաստատել էլեկտրոնային փաստաթղթում տեղեկատվության խեղաթյուրման բացակայությունը: Էլեկտրոնային թվային ստորագրությունն ապահովում է ձեռագիր ստորագրության իրավական համարժեքությունը: Այնուամենայնիվ, էլեկտրոնային թվային ստորագրության օգտագործումը չի երաշխավորում էլեկտրոնային փաստաթղթի բացարձակ պաշտպանությունը կարևոր իրավական տեղեկատվության խեղաթյուրումից (արդարության համար հարկ է նշել, որ ընդհանրապես անհնար է երաշխավորել բացարձակ պաշտպանություն): Դրա համար օրենսդրությունը նախատեսում է մի շարք այլ կազմակերպչական, իրավական և տեխնիկական միջոցներ՝ ապահովելու էլեկտրոնային փաստաթղթերի իսկությունը։

Ժամանակակից ռուսական օրենսդրության մեջ էլեկտրոնային թվային ստորագրությունն արդեն օգտագործվում է մի քանի ոլորտներում.

  • 1. Ֆինանսական և վարկային հարաբերություններ
  • 2. Հարկային հարաբերություններ
  • 3. Քաղաքացիական գործարքներ

Որոշ ոլորտներում էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման իրականացման մի քանի սահմանափակումներ կան: Մի շարք կարգավորող իրավական ակտեր արգելում են էլեկտրոնային փաստաթղթերի օգտագործումը որոշ իրավական առումներով կամ նախապատվությունը տալիս թղթի վրա գրավոր փաստաթղթերին: Այսպիսով, նոտարների մասին օրենսդրությունը չի նախատեսում փաստաթղթեր կազմելու հնարավորություն էլեկտրոնային ձևաչափով, այստեղ «փաստաթուղթ» տերմինը նշանակում է միայն գրավոր տեղեկատվություն։

Օրինակ, Արվեստում. 45 «Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հիմունքները նոտարների մասին» սահմանում է, որ նոտարական գործողությունների կատարման համար ներկայացված փաստաթղթի թերթիկները պետք է ամրացված, համարակալված և կնքված լինեն, ինչը ֆիզիկապես անհնար է էլեկտրոնային ձևով փաստաթղթերի համար: Այս օրինակը կարևոր է, քանի որ որոշ փաստաթղթերի, այդ թվում՝ ինտերնետի միջոցով բիզնես վարելու համար անհրաժեշտ փաստաթղթերի համար տրվում է նոտարական վավերացում։ Կան նաև այնպիսի նորմատիվ իրավական ակտեր, որտեղ որպես այդպիսին արգելք չկա, բայց նախընտրելի են անվանվել թղթային փաստաթղթերը»։ ... Օրինակ՝ իրավունքները գրանցելիս Անշարժ գույք(ընթացակարգ, որը հնարավոր է իրականացնել ինտերնետի միջոցով) թղթի և մագնիսական կրիչների գրառումների անհամապատասխանության դեպքում առաջնահերթությունը տրվում է թղթի վրա գրառմանը (Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային օրենքի 12-րդ հոդվածի 8-րդ կետ»: Անշարժ գույքի նկատմամբ իրավունքների և դրա հետ գործարքների պետական ​​գրանցման մասին» 1997 թվականի հուլիսի 21-ի թիվ 127)։ Նմանատիպ իրավիճակ է արձանագրված «Գրանցման մասին» 2002 թվականի օգոստոսի 8-ի թիվ 129-FZ օրենքում. իրավաբանական անձինք«(1-ին կետ, հոդված 4).

Ներկայումս նոտարների մասին օրենսդրության հիմքերը կենտրոնացած են ավանդական թղթային փաստաթղթերի վրա, որոնք ստորագրվում են ձեռագիր ստորագրությամբ և չեն ներառում էլեկտրոնային տվյալների փոխանակման առանձնահատկությունները:

Այս ոլորտում խնդիրները լուծելու համար հնարավոր է աշխատանքային հոսքի ավտոմատացման գործիքների ավելի լայն կիրառում, ներառյալ թվային ստորագրության պարզեցված տեխնոլոգիաների օգտագործումը:

Որոշ դեպքերում հնարավոր է օգտագործել գործարքների հավաստման պարզեցված ընթացակարգ, քանի որ գործարք կնքող կողմերի շահերից է բխում ձեռք բերել ունիվերսալ ձևաչափի էլեկտրոնային փաստաթուղթ (որը չի պահանջում հատուկ թանկ ծրագրային ապահովումփաստաթղթի բովանդակությունը կարդալու համար), իրավաբանական ուժով հավասար է թղթային կրիչին:

Այնուամենայնիվ, հարկ է նշել, որ պարզեցումը պետք է հասկանալ որպես սերտիֆիկացման ընթացակարգի տեխնիկական իրականացում, այլ ոչ թե որևէ կերպ մերժում իրավաբանորեն նշանակալից գործողություններից, որոնք կողմերը պարտավոր են կատարել: լրիվ(Տես. Դաշնային օրենք «Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հիմունքները նոտարների մասին», գլուխ IX): Դուք կարող եք թվային ստորագրել PDF ֆայլեր՝ օգտագործելով Adobe Acrobat Professional ծրագրակազմը: Գործարքի կնքման կարգը կարող է լինել հետևյալը. գործարքի կողմերը, պայմանավորվելով իրավահարաբերությունների բոլոր էական պայմանների շուրջ, էլեկտրոնային փաստաթուղթը փոխանցում են էլեկտրոնային փաստաթղթերի հավաստագրման հատուկ ծառայությանը (նման ծառայությունների կազմակերպական պատկանելությունը. նշված է վերևում), որը դրանց առկայության դեպքում փոխակերպվում է PDF ձևաչափի, նոր ստեղծված ֆայլում մուտքագրվում է գործարք կատարող անձանց մասին տեղեկատվություն, իսկ փաստաթղթի վրա դրվում է մասնագետի էլեկտրոնային ստորագրությունը։ Փաստաթուղթը պահվում է մի քանի շոշափելի կրիչների վրա (կարևոր է, որ դրանք վերագրանցելի չլինեն): Նույնականացման ծառայության երկու մեդիա (մեկը պահվում է որպես հիմնական, մյուսն օգտագործվում է այն դեպքերում, երբ անհրաժեշտ է փաստաթղթի իսկությունը, օրինակ՝ փաստաթուղթը դատական ​​վարույթի ընթացքում ցուցադրելու համար), մնացածը՝ շահագրգիռ կողմերի քանակով։ Էլեկտրոնային փաստաթղթերով լրատվամիջոցները տանը պահելու կամ հատուկ լիազորված կազմակերպության հետ համապատասխան պայմանագիր կնքելու ծառայության պարտականությունը (կազմակերպությունների համապատասխան ենթակառուցվածք ստեղծել և օրենսդրորեն կարգավորել լիցենզավորման կարգը և վերը նշված կազմակերպությունների գործունեությունը): Մեդիա պահպանման ժամկետը 5 տարի է։ Հետագայում փոխադրողների ճակատագրի հարցը կորոշվի առանց գործարքի մեջ մտնող կողմերի կարծիքները հաշվի առնելու։

Այս ոլորտում էլեկտրոնային ստորագրություն ներմուծելիս անհրաժեշտ է ժամանակավորապես սահմանափակել գործարքների ծավալը, որոնք կարող են վավերացվել նշված կարգով, քանի որ ս.թ. սկզբնական փուլանհնար է հաշվի առնել իրավական և տեխնիկական բնույթի բոլոր նրբությունները։ Ավելին, անհրաժեշտ է պահպանել գործարքը կնքող անձի ընտրությունը, որով` ավանդական թղթային կամ էլեկտրոնային ձևով, պետք է վավերացնի ձեռք բերված համաձայնությունը:

Այսպիսով, կարելի է եզրակացնել, որ էլեկտրոնային փաստաթղթերն ավելի ու ավելի լայն տարածում են գտել, որոնց օգտագործումը շատ առավելություններ է տալիս օգտվողներին.

  • 1. Աշխատանքային գործընթացների արագացում;
  • 2. Թվային կապի ուղիներով փաստաթուղթ փոխանցելու ունակություն;
  • 3. Հեշտ փոփոխվող բովանդակություն (խմբագրում);
  • 4. Հավերժ պահպանման տեսական հնարավորություն;
  • 5. Օրինական ուժ ունեցող անսահմանափակ պատճեններ և այլն։

Պարզեցինք նաև, որ էլեկտրոնային փաստաթղթի հիմնական դժվարությունը էլեկտրոնային փաստաթղթի իրավական ուժի ապահովումն է։ Այս խնդիրը լուծելու համար տրամադրվում է էլեկտրոնային փաստաթղթի հատուկ ռեկվիզիտ՝ էլեկտրոնային թվային ստորագրություն։

Արդյո՞ք էլեկտրոնային ստորագրությունն իրավաբանորեն պարտադիր է?

Այս հարցը հետաքրքրում է շատ օգտվողների, ովքեր ստանում են կամ ցանկանում են ստանալ EDS.

Այժմ մենք կփորձենք մանրամասն դիտարկել այս խնդիրը և պարզել, թե ինչ է տալիս օրինական ուժստորագրված փաստաթուղթ եծածկագրային ստորագրությունը.

Թվային ստորագրությունըդարձել է գործիք, առանց որի ներկայումս անհնար է կատարել որոշակի գործողություններ, որոնք ունեն օրինականնշանակությունը, օրինակ.

  • Իրականացնել փաստաթղթային հոսք պետական ​​մարմինների և գործընկեր-կազմակերպությունների հետ:
  • Ստորագրեք պայմանագրեր և խոշոր պայմանագրեր հեռակա կարգով:
  • Հաստատեք ձեր հեղինակությունը:
  • Ներկայացրեք հարկային հաշվետվություններ, հաշվապահական հաշվետվություններ:
  • Տեղեկատվություն ստանալ հանրային ծառայությունների կայքից և այլն:

Քանի որ իրավական ուժը հատուկ սեփականություն է, որը կապված է ինչ-որ բանի ուժով օրենքից, ապա իր առանձնահատուկ նշանակությամբ էլեկտրոնային ստորագրությունը իրավաբանորեն պարտադիր է:Բացի այդ, իրավական ուժտրված է թվային փաստաթուղթ՝ այն պահանջվող մանրամասները, թողարկող մարմնի իրավասության հաստատում, իսկություն, իսկություն.

Պաշտոնական թվային փաստաթղթեր, որոնք ուղարկվում են հեռակա կարգով.

  • Հաստատում է անձի ինքնությունը.
  • Անփոփոխ են:
  • Նրանք հատուկ պաշտպանություն ունեն տեղեկատվության կեղծումից:
  • Բաժանորդագրվել էլեկտրոնային ստորագրություն, որը տրվում է մասնագիտացված մարմինների և կազմակերպությունների կողմից։

Ընտրեք ստորագրությունը

Ըստ այդ նշանների՝ կարելի է պնդել, որ EDS-ի կողմից ստորագրված փաստաթուղթը իրավաբանորեն պարտադիր էամբողջությամբ.

Համաձայն ՖԶԹիվ 63 փաստաթղթեր, որոնք ստորագրված են ե ստորագրություն,ունեն նույն իրավական նշանակությունը, ինչ թուղթստորագրված մարդու ձեռքով։ Այն է, EDSնման է ձեռագիր ստորագրություններըհեռավոր ստորագրող փաստաթուղթ, հետևաբար թվային ստորագրության իրավական ուժըանհերքելի.

Էլեկտրոնայինհաստատված փաստաթուղթ EDS, Կունենա ուժբացարձակապես ցանկացած իրավական հարաբերություններում՝ լինի դա առևտրային, բանկային, հաշվապահական, ֆինանսական, հարկային և այլ ոլորտներ: Էլեկտրոնային ստորագրություն և իրավաբանական ուժ- կապ, որն անբաժանելի է, քանի որ հաստատված է գործող օրենսդրությամբ Ռուսաստանի Դաշնություն.

Արդյո՞ք վավեր է էլեկտրոնային ստորագրությունը:Անշուշտ, եթե այն ստացվել է օրենքով սահմանված բոլոր կանոններին համապատասխան, և ունի բոլոր անհրաժեշտ հատկանիշները՝ իրավաբանորեն նշանակալի ճանաչվելու համար։


Էլեկտրոնային
համար օգտագործվող թվային բանալին էլեկտրոնայինՕ աշխատանքային հոսքըև ստացված պահանջներին համապատասխան օրենքից, անում է փաստաթուղթ v եստորագրված թղթին համարժեք ձև ձեռագիր ստորագրությունըմարդ.

Սա է գլխավորը էլեկտրոնային ստորագրության իրավական նշանակությունը.

Այսպիսով, իրավական իմաստը ե ստորագրություններըև ճանաչում փաստաթուղթհետ թղթային տարբերակին համարժեք ձեռագիր ստորագրությունըհաստատվել է (ինչպես նշված է վերևում) ուժով օրենքիցկամ կողմերի համաձայնությամբ։ Հետևաբար, դուք պետք է մտածեք, թե ինչ պետք է նշված լինի նման օրենքում կամ համաձայնագրում:

Այսպիսով, դրանք պետք է պարունակեն.

  1. Էլեկտրոնային ծածկագրային ստորագրության ստուգման կարգը:
  2. Կանոնները, որոնցով որոշվում է էլեկտրոնային թվային փաստաթղթի անձ-ստորագրողը.
  3. Թվային ստորագրությունը ստեղծողի պարտականությունն է պահպանել գաղտնիության պայմանները:

Իրավական էլեկտրոնային ստորագրության արժեքըԱյն հատկանիշն է, որ ցանկացած էլ. ստորագրությունը... Սա ուղղակի ցուցում չէ օրենքից, սակայն նման եզրակացություններ կարելի է անել օրենսդրությունն ամբողջությամբ վերլուծելիս։ Օրինակ՝ դրույթները օրենքից«Հաշվապահական հաշվառման մասին» չասեք, թե ինչպիսի EDSպետք է օգտագործվի հաշվապահական հաշվառման համար փաստաթղթերորպեսզի դրանք իրավաբանորեն նշանակալի լինեն։ Միևնույն ժամանակ, այս հարցում որևէ սահմանափակում չկա։ Հետեւաբար, կարելի է ենթադրել, որ ցանկացած ստորագրությունըկհամարվի համարժեք ձեռագիրծածկագրային ստորագրություններըմարդ այս ոլորտում:

Հարկային օրենսգիրքը, մի կողմից, միայն ճանաչում է փաստաթուղթստորագրված ուժեղացված որակավորված CP-ի կողմից, մյուս կողմից, երբ ֆիզիկական անձինք հայտարարագիր են ներկայացնում, նրանք ճանաչվում են որպես նշանակալի. փաստաթղթեր,որոնք ստորագրված են ոչ որակավորված անձի կողմից EDS.

Ընդհանուր առմամբ, եթե խոսենք վարման ընթացքում ձևավորված հարաբերությունների նորմատիվային կարգավորման մասին էլեկտրոնային աշխատանքային հոսքը, Դու կարող ես տեսնել մեծ խնդիր... Եվ դա գործնականում անլուծելի է։ Ռուսաստանում չկա օրենքից, որը կպարունակեր բոլոր անհրաժեշտ տեղեկությունները էլեկտրոնայինփաստաթուղթը, դրա նշանակությունը։ Դա պայմանավորված է նրանով, որ մի ամբողջ շատ փաստաթղթեր,ոչ թղթային տեսքով: Թուղթ փաստաթղթերի հոսքքիչ թե շատ կարգավորվում է այն պատճառով, որ երկար ժամանակպրակտիկան զարգացել է մեծ թվովյուրաքանչյուր տեսակին առանձին կարգավորող օրենսդրական ակտեր փաստաթուղթ... Միևնույն ժամանակ, չկա պրակտիկա, օրենքներ, ենթաօրենսդրական ակտեր, որոնք կհստակեցնեն գործունեության կանոններն ու ընթացակարգերը. էլեկտրոնայինթվային աշխատանքային հոսքը, կբացատրեր սրա-նրա նշանակությունը փաստաթուղթստորագրված եծածկագրային ստորագրությունը.

Այս հոդվածը կկենտրոնանա EDS-ի վրա հիմնված էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման օգտագործման վրա առևտրային գործունեության մեջ առևտրային կազմակերպությունների հարաբերություններում, պայմանով, որ այդ կազմակերպությունները նախապայման չունենան միմյանց «խոսքի վրա» վստահելու և դրանց ցանկացած արդյունքի: փոխազդեցությունը փաստաթղթավորված է ապագայում ունենալու համար ապացույցների բազաորպեսզի կարողանան պաշտպանել ինչպես իրենց իրավունքները, այնպես էլ հակառակ կողմի պարտավորությունները։

Կազմակերպությունների միջև նման հարաբերությունները լայն հնարավորություն են տալիս EDS-ն օգտագործել որպես ձեռագիր ստորագրության անալոգ: Ավելորդ կդառնա ուշադրություն դարձնել այն փաստին, որ այս բոլոր էլեկտրոնային փաստաթղթերը պահանջում են իրավական նշանակություն, որպեսզի կողմերից յուրաքանչյուրը վստահ լինի, որ մյուս կողմը կատարում է իր պարտավորությունները։ Չնայած, ի՞նչ իրավական նշանակություն ունի էլեկտրոնային փաստաթուղթը։ Ընդհանուր առմամբ, իրավական նշանակություն ունեցող էլեկտրոնային փաստաթուղթը էլեկտրոնային փաստաթուղթ է այս հատկություններով, որ այս էլեկտրոնային փաստաթղթից բխող կողմերից որևէ մեկի իրավունքներն ու պարտականությունները պաշտպանված են գործող օրենսդրությամբ, մեր դեպքում՝ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ:

Համաշխարհային պրակտիկայում ընդունված է ապահովել էլեկտրոնային փաստաթղթի իրավական նշանակությունը EDS-ի միջոցով: Ռուսաստանի Դաշնությունում իրավական հարաբերություններ գրանցելիս EDS-ի հիման վրա իրավական նշանակալի էլեկտրոնային փաստաթղթի հոսքի իրականացման կարգավորող դաշտը


Այսօր Ռուսաստանի գործող օրենսդրությունը նախատեսում է EDS-ի վրա հիմնված իրավաբանորեն նշանակալի փաստաթղթերի հոսքի իրականացման 2 մեթոդ.

I մեթոդը կարգավորվում է միայն Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքով, որի 160-րդ հոդվածը ենթադրում է, որ «գործարքներում էլեկտրոնային թվային ստորագրության կամ ձեռագիր ստորագրության այլ անալոգի օգտագործումը թույլատրվում է պայմանագրով նախատեսված իրավիճակներում և կարգով: կողմերը»։

Այսպիսով, 2 կողմ հնարավորություն ունի թղթի վրա սովորական պայմանագիր կնքել, որ իրենց հետագա հարաբերություններում օգտագործելու են EDS, կնքելու են իրենց ստորագրություններով և այդ պահից օգտվելու են։ Բնականաբար, արբիտրաժային պրակտիկացույց տվեց, որ պայմանագրում պահանջվում է նախատեսել բազմաթիվ նրբություններ, ինչպիսիք են այս ստորագրության օգտագործման ինժեներական առանձնահատկությունները, կողմերից որևէ մեկի գործողությունները այն դեպքում, երբ կողմերից մեկը ստորագրությունը վավեր չի ճանաչում, և այլն, թեև ընդհանուր առմամբ նման մեխանիզմը գործում և հաջողությամբ գործում է շատ երկար ժամանակ։ Ի դեպ, կազմակերպությունների համաձայնագրերը բանկերի հետ EDS-ի միջոցով էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման իրականացման վերաբերյալ երկար ժամանակ հիմնված էին այս իրավական հիմքի վրա, սակայն այս սարքի ստանդարտացման, միավորման և վերահսկման համար Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական բանկը. մի շարք հանձնարարականներ է տվել.
Այնուամենայնիվ, այս մեթոդը ունի մի քանի նշանակալի թերություններ. Դրանցից առաջինն այն է, որ եթե կազմակերպությունը մտադիր է էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման միջոցով շփվել իր բոլոր կամ առնվազն կեսի հետ, ապա անհրաժեշտ կլինի նրանց բոլորի հետ պայմանագրեր կնքել EDS-ի օգտագործման վերաբերյալ, ինչը բավականին խնդրահարույց է թվում: . Երկրորդ թերությունն այն է, որ կնքված պայմանագրերին համապատասխան կկիրառվի հատուկ բնութագրի EDS, որը ոչ ինքը կազմակերպությունը, ոչ էլ նրա գործընկերները, հավանաբար, երբևէ չեն կարողանա կիրառել այլ գործընկերների հետ հարաբերություններում:
Ինչպես գիտեք, I մեթոդը, որը հիմնված է միայն Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի վրա, բավականին հեշտ է օգտագործել, թեև ոչ այնքան հարմար: Թվում է, թե քիչ հավանական է, որ Ռուսաստանի Դաշնությունում նման սարքի հիման վրա սկսի զարգանալ EDS-ի վրա հիմնված էլեկտրոնայինը:

Երկրորդ մեթոդը լրջորեն ավելի խոստումնալից է:

Փաստորեն, այն առաջ է գալիս սովորական EDS պայմանագրից, ինչպես նշվեց վերևում: Միայն երկրորդ դեպքում, նման «պայմանագրի» դրույթները վերաբերում են ոչ միայն պայմանագրին մասնակից կողմերին, այլ ամբողջ ազգային տեղեկատվական ցանցին, որը ներառում է ոչ միայն հազարավոր ու միլիոնավոր օգտատերերի կյանքն ու գործունեությունը, այլ նաև. դրանց կազմի փոփոխություն. Իհարկե, սա պահանջում է շատ ամուր օրենսդրական դաշտ։
Երկրորդ սարքի աշխատանքը հիմնված է մի շարք կարգավորող իրավական ակտերի վրա։ Դրանցից որևէ մեկը կարգավորում է գործարքի կողմերի միջև հարաբերությունների 1 կամ մի քանի ասպեկտներ, երբ նրանք օգտագործում են էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարում EDS-ի միջոցով.

  • Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 160-րդ հոդվածը, որը թույլ է տալիս պայմանագրեր կնքել ոչ միայն ձեր սեփական ձեռագիր ստորագրությամբ, այլև օրենքով կամ կողմերի համաձայնությամբ նախատեսված ցանկացած այլ պայմանագրերով (մասնավորապես, էլեկտրոնային).
  • «Տեղեկատվության մասին» սկզբունքը. ինֆորմացիոն տեխնոլոգիաիսկ տեղեկատվության պաշտպանության վերաբերյալ «նշում է մի շարք հիմնական տերմիններ, ինչպիսիք են «տեղեկատվություն», էլեկտրոնային հաղորդագրություն, էլեկտրոնային փաստաթուղթ և այլն:
  • «On EDS» սկզբունքը որոշում է, թե ինչ պայմաններում էլեկտրոնային փաստաթղթի վրա EDS-ը ճանաչվում է որպես ձեռագիր ստորագրության համարժեք, և նկարագրում է տեղեկատվական ցանցում EDS-ի գործունեության իրականացման մեխանիզմը: ընդհանուր օգտագործման.

Որոշելու համար, թե արդյոք այսօր EDS-ի կողմից ստորագրված էլեկտրոնային փաստաթղթերը իրավաբանորեն պաշտպանված են, և հետևաբար, արդյոք դրանք իրավական առումով նշանակալի են, անհրաժեշտ է վերլուծել այս հարցի 2 ասպեկտ՝ EDS-ի իրավական նշանակությունը և էլեկտրոնային փաստաթղթի իրավական նշանակությունը: .
Ինչպես տեսնում եք, EDS-ը տրվում է սերտիֆիկացման կենտրոնի (CA) կողմից: «On EDS» սկզբունքը ենթադրում է բոլոր CA-ների գրանցումը մեկ միասնական ձևով պետական ​​ռեգիստր, և «լիազորված դաշնային մարմնի (ՉԹՕ)» գործունեությունը բոլոր CA-ների գրանցողի դերում: Միայն Ուրալի դաշնային շրջանում գրանցված CA-ն կարող է տրամադրել նման EDS-ի վկայական, որը համարժեք է ձեռագիր ստորագրությանը:

Այսօր կա ռեգիստր, որի սեփականատերը ՉԹՕ1-ն է (նախարարությունը դրա համար նոր անվանում չի մտածել, այդ իսկ պատճառով այն կոչվում է Լիազորված դաշնային մարմին)։ Բացի այդ, կա արմատային CA, որը պատրաստված է Համառուսական պետական ​​տեղեկատվական կենտրոնի (OGIC) հիման վրա:

2. Ռեեստրի և root CA-ի կառավարումն իրականացնում է Ռուսաստանի Դաշնության կապի և զանգվածային հաղորդակցության նախարարությանը կից տեղեկատվական տեխնոլոգիաների գործակալությունը: Նրանք. ըստ էության, այսօր պատրաստ են բոլոր անհրաժեշտ տեխնիկական հիմքերը՝ «ԲԶՀ մասին» օրենքում նկարագրված դրույթների իրականացման համար։ Բացի այդ, այս տեխնիկական բազան ամրագրված է կարգավորող ակտերով, օրինակ՝ թիվ 33 հրամանում նշվում է, որ. միասնական գրանցամատյանվկայականները ստեղծվում են «EDS մասին» օրենքի համաձայն:
Այժմ CA-ի գործառույթներ կատարող ցանկացած կազմակերպություն կարող է վկայագիր ստանալ OGIC-ի հիմնական CA-ում (ենթակա գիտական ​​հատուկ պահանջների համաձայն) և գրանցել այն ՉԹՕ-ի գրանցամատյանում: Նման վկայագրի առկայության դեպքում, որը վավերացված է արմատային CA-ով, կազմակերպությունը կկարողանա կազմել և թողարկել իր սեփական վկայականները, որոնք կհամապատասխանեն «EDS մասին» օրենքի դրույթներին՝ կապված հանրության վրա EDS-ի ներդրման հետ: տեղեկատվական ցանց։ Նրանք. Փաստորեն, OGIC-ում գրանցված CA-ի կողմից տրված վկայականի օգտագործմամբ փաստաթղթի ներքո տրամադրվող EDS-ը պետք է դիտարկվի որպես վկայագրի տիրոջ ձեռագիր ստորագրության անալոգը:
Թեև EDS-ն ինքնին, իհարկե, որևէ հատուկ արժեք չի ներկայացնում։ EDS գործառույթները կարող են իրականացվել միայն այն դեպքում, երբ այն օգտագործվում է որպես էլեկտրոնային փաստաթղթի պարտադիր պայման: Հետևաբար, դուք պետք է պարզեք, թե որն է այս էլեկտրոնային փաստաթուղթը: Իսկ թե ինչ նորմատիվ ակտերն են ապահովում (կամ չեն տալիս) դրա իրավական նշանակությունը։
«On EDS» սկզբունքը ցույց է տալիս, որ EDS-ը հավասարազոր է ձեռագիր ստորագրությանը, եթե այն տեղադրված է էլեկտրոնային փաստաթղթի վրա, ինչը բավականին տրամաբանական է թվում: Նույն սկզբունքով էլեկտրոնային փաստաթուղթը սահմանվում է որպես «փաստաթուղթ, որում տեղեկատվությունը ներկայացված է էլեկտրոնային թվային տեսքով»:

Թվում է, թե այս ձևակերպումը բավականաչափ ազատ է ցանկացած ձևաչափի էլեկտրոնային թուղթ պատրաստելու և օգտագործելու համար: Թեև էլեկտրոնային փաստաթղթերի օգտագործումը կարգավորող հիմնական նորմատիվ ակտը թիվ 149 «Տեղեկատվության, տեղեկատվական տեխնոլոգիաների և տեղեկատվության պաշտպանության մասին» սկզբունքն է։ Այս սկզբունքը առաջին հերթին ներմուծում է էլեկտրոնային հաղորդագրության հայեցակարգը Ռուսաստանի օրենսդրության պրակտիկայում. էլեկտրոնային հաղորդագրությունը տեղեկատվություն է, որը փոխանցվում կամ ստացվում է տեղեկատվական և հեռահաղորդակցության ցանցի օգտագործողի կողմից:

Այսպիսով, թիվ 149 սկզբունքը տարանջատում է էլեկտրոնային փաստաթուղթ և էլեկտրոնային հաղորդագրություն հասկացությունները։ Այս 2 հասկացությունների միջև եղած տարբերությունները քննարկվում են 11-րդ հոդվածում։ օրենք. Այդ թվում՝ 3-րդ կետ. ցույց է տալիս, որ էլեկտրոնային փաստաթուղթը կարող է համարվել միայն EDS-ի կողմից ստորագրված տվյալ էլեկտրոնային հաղորդագրություն, որի էլեկտրոնային ձևը օրենքով բացառված չէ: Այլ կերպ ասած, եթե ներս նորմատիվ ակտՀստակ նշվում է, որ թղթի վրա պետք է կազմվի կոնկրետ փաստաթուղթ, այնուհետև էլեկտրոնային ձևով տրված և EDS-ի կողմից ստորագրված այս փաստաթուղթը կդառնա միայն թղթային փաստաթղթի պատճենը և որևէ իրավական ուժ չի ունենա։
Այլ հարցերում նույն հոդվածի 4-րդ կետն առանձին պարունակում է բացատրություն «քաղաքացիական իրավունքի պայմանագրերի կնքման կամ այլ իրավահարաբերությունների գրանցման» մասնաբաժնի վերաբերյալ։ Համաձայն այս կետի՝ էլեկտրոնային փաստաթղթեր են ճանաչվում EDS-ով ստորագրված էլեկտրոնային հաղորդագրությունները, որոնք ստեղծվել և օգտագործվում են վերոնշյալ հարաբերությունները հաստատելու համար: Այսինքն՝ էլեկտրոնային ձևով պայմանագրերի կնքման, հաշիվ-ապրանքագրերի և ակտերի կատարման դեպքում դրանք կճանաչվեն էլեկտրոնային փաստաթղթեր՝ հիմք ընդունելով թիվ 149 օրենքի վերը նշված հոդվածը։

Այսպիսով, այժմ Ռուսաստանի Դաշնությունում գոյություն ունի անհրաժեշտ կարգավորող դաշտ՝ EDS-ի հիման վրա իրավական նշանակալի էլեկտրոնային փաստաթղթաշրջանառության գործարկման համար, որը կիրառելի է իրավահարաբերությունների գրանցման մեջ:

Իրավական նշանակալի փաստաթղթերի հոսքի գործնական օգտագործում՝ հիմնված EDS-ի վրա

Ընդհանուր ընդունված (թղթային) փաստաթղթային հոսքից էլեկտրոնայինի անցումը 2 կամ որոշակի թվով կազմակերպությունների փոխազդեցության պայմաններում տնտեսական իմաստ ունի, պայմանով, որ բոլոր փաստաթղթերի շատ ավելի մեծ մասը փոխանցվի էլեկտրոնային ձևի (65-75): տոկոս, կան այլ գնահատականներ): Այլ կերպ ասած, էլեկտրոնային ձևով պայմանագրեր կնքելը, սակայն, թղթային ձևով այլ առաջնային և հաշվապահական փաստաթղթերի պատրաստումը շարունակելը կարծես թե քիչ օգուտ է բերում, քանի որ. ծավալի փոքր կրճատում թղթի աշխատանքային հոսքայդ դեպքում նոր գործընթացների ներդրման ծախսերի համեմատ էական օգուտներ չեն ապահովի:
Ռուսաստանի Դաշնության առևտրային կազմակերպություններում փաստաթղթաշրջանառության պրակտիկան այնպիսին է, որ մեծ մասըփաստաթղթերը կազմվում են ոչ միայն իրավահարաբերությունները հաստատելու, այլև հարկային նպատակներով։ Փորձենք դիտարկել այս հարցը հաշվապահական հաշվառման 2 տեսակների տեսանկյունից, որոնք կիրառվում են ցանկացածի կողմից առևտրային կազմակերպությունՌուսաստանի Դաշնությունում `հաշվապահական հաշվառում և հարկ: Չնայած այն հանգամանքին, որ կատարված աշխատանքի վերաբերյալ ակտերը, հաշիվ-ապրանքագրերը և հաշվապահական հաշվառման համար դրանց հավասարեցված փաստաթղթերը «Հաշվապահական հաշվառման մասին» օրենքով կոչվում են որպես առաջնային հաշվապահական փաստաթղթեր, դրանք օգտագործվում են նաև հարկային հաշվառման համար: Իհարկե, էլ չեմ խոսում այն ​​մասին, որ փաստաթուղթը երկու անգամ է հաշվվում։ Ավելի շուտ փաստաթուղթը սկզբում հաշվառվում է հաշվապահական հաշվառման մեջ, իսկ հետո հաշվապահական հաշվառման գրանցամատյաններն օգտագործվում են հարկային հաշվառման համար։ Այսպես թե այնպես, հարկային բազայի հաշվարկի ճիշտությունն ապացուցելու նպատակով FTS-ն անընդհատ պահանջում է առաջնային թղթեր։ ՀԵՏ հաշվառումխնդիր չկա. այն արտացոլում է փաստերը տնտեսական գործունեություն, իսկ տնտեսական գործունեությունն իրականացվում է տնտեսվարող սուբյեկտների իրավահարաբերությունների հիման վրա։ Հետևաբար, քաղաքացիական օրենսդրությամբ թույլատրված ցանկացած էլեկտրոնային փաստաթուղթ, որը որոշում է կազմակերպությունների միջև իրավահարաբերությունների ցանկացած բնույթ, պետք է ճանաչվի հաշվապահական հաշվառման մեջ: Հարկային հաշվառման հետ կապված իրավիճակը մի փոքր այլ է։ Հարկային հաշվառումը վարվում է միայն հարկերի ճիշտ հաշվարկման և վճարման և այդ գործընթացի նկատմամբ վերահսկողության նպատակով։ Հարկային հաշվառման վարման կարգը կարգավորվում է ոչ թե քաղաքացիական, այլ հարկային օրենսդրությամբ։
Ծախսելուց հետո կարճ ակնարկհարկային օրենսդրությամբ հնարավոր է սահմանել, որ ընդհանուր դեպքՌուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգիրքը ուղղակիորեն նախատեսում է հարկային գրառումներ վարել առաջնայինի հիման վրա հաշվապահական փաստաթղթերառանց այդ փաստաթղթերի վրա հատուկ պահանջներ դնելու: Նույնն է վկայում ՌԴ ֆինանսների նախարարության թիվ 03-02-07 / 1-383 30.09.2008թ. Բացառություն են կազմում ԱԱՀ-ի հաշվառման հետ կապված փաստաթղթերը: Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 169-րդ հոդվածը նախատեսում է հաշիվ-ապրանքագրի պատրաստում: Հաշվի առնելով այն հանգամանքը, որ այս փաստաթուղթը նշված չէ քաղաքացիական օրենսդրության մեջ, այն կոնկրետ է հարկային փաստաթուղթ, իսկ դրա դիզայնը կարգավորվում է հարկային օրենսդրությամբ։ Հարկային օրենսդրությունը չի կարգավորում հաշիվ-ապրանքագրի ձևը: Այսպիսով, հարց է առաջանում՝ Ռուսաստանի Դաշնության հարկային ծառայությունը կընդունի՞ էլեկտրոնային հաշիվ-ապրանքագիր հարկային հաշվառման և, որպես հետևանք, ԱԱՀ-ի հաշվարկման նպատակով: Ինքը՝ FTS-ն այս հարցին դեռ պատասխան չի տվել։ Եթե ​​Դաշնային հարկային ծառայությունը այս հարցին պատասխանում է բացասական, դա նշանակում է, որ բոլոր հաշիվ-ապրանքագրերը պետք է շարունակեն կազմվել թղթային տեսքով:
Որքանո՞վ է զգալի հաշիվ-ապրանքագրերի մասնաբաժինը փաստաթղթերի ընդհանուր ծավալում: Եթե ​​մեկ գործարքի համար դիտարկենք փաստաթղթերի պարզ փաթեթ, ապա կստանանք նմանատիպ հավաքածու.
1. Պայմանագիր.
2. Կատարված աշխատանքի ակտ կամ նյութական արժեքների մատակարարման հաշիվ-ապրանքագիր.
3. Հաշիվ.
Այսպիսով, ընդհանուր դեպքում, ԱԱՀ-ի մասին հաշվետվություն ներկայացնող կազմակերպություններում (Ռուսաստանի Դաշնության բոլոր կազմակերպությունների մեծ մասը), հաշիվ-ապրանքագրերի ծավալը կազմում է բոլոր պարտադիր փաստաթղթերի առնվազն 1/3-ը:
Այսպես թե այնպես, հարկ է նշել, որ վերը նշված նամակում Դաշնային հարկային ծառայությունը խոստանում է շատ շուտով զբաղվել այս հարցով և տալ հստակ պատասխան՝ հնարավոր է կամ անհնար է հաշվի առնել էլեկտրոնային հաշիվ-ապրանքագիրը։ Նաև, հաշվի առնելով կառավարության կուրսը պետական ​​բոլոր գերատեսչություններում և գերատեսչություններում էլեկտրոնային փաստաթղթաշրջանառության ներդրման ուղղությամբ, և 2010թ. լուծվել է հօգուտ էլեկտրոնային հաշիվ-ապրանքագրի:
Հաշիվ-ապրանքագրի օրինակը ոչ մի կերպ եզակի չէ: Կան նաև բազմաթիվ հատուկ փաստաթղթեր, որոնց ձևը կարգավորվում է Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության առանձին բաժիններով: Ավելին, չպետք է մոռանալ միջազգային գործարքների մասին, որոնցում անհրաժեշտ է հաշվի առնել «EDS մասին» օրենքի և թիվ 149 օրենքի որոշ դրույթներ, ինչպես նաև էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման ոլորտում այլ պետությունների ազգային օրենսդրությունը:

եզրակացություններ

Ամփոփելով վերը նշված նյութը, մենք կարող ենք եզրակացնել, որ այսօր Ռուսաստանի Դաշնությունում գոյություն ունի EDS-ի վրա հիմնված իրավաբանորեն նշանակալի էլեկտրոնային փաստաթղթային հոսքի գործարկման անհրաժեշտ կարգավորող դաշտ, որը կիրառելի է իրավահարաբերությունների գրանցման մեջ, թեև դրա նպատակների համար. էլեկտրոնային փաստաթղթերի հոսքի գործնական օգտագործումը (և, հետևաբար, դրանից առավելություններ քաղելը) պետք է նկատի ունենալ, որ որոշ հատուկ փաստաթղթերի համար կանոնադրական էլեկտրոնային ձև չկա: Իմ կարծիքով, չնայած վերը նշված սահմանափակումներին, Ռուսաստանի տնտեսության մի շարք ոլորտներում առկա իրավիճակը բավականին բարենպաստ պայմաններ է ստեղծում EDS-ի վրա հիմնված էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման համակարգերի ներդրման համար՝ տնտեսվարող սուբյեկտների միջև իրավահարաբերությունները ֆորմալացնելու նպատակով:

Նոր տեղեկություն է հրապարակվել!

Մայիսի 12-ին հրապարակվել է Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության 2012 թվականի մարտի 5-ի հրամանը, որը հաստատել է էլեկտրոնային հաշիվ-ապրանքագրերի, առքուվաճառքի գրքերի և թողարկված և ստացված հաշիվների գրանցամատյանի ձևաչափերը: Հրամանն ուժի մեջ է մտնում հրապարակման պահից 10 օր հետո։
Օրենսդրության համաձայն, էլեկտրոնային հաշիվ-ապրանքագրերը կարող են փոխանակվել Դաշնային հարկային ծառայության հրամանով հաստատված կարգով, սահմանված ձևաչափերով, էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման մասնագիտացված օպերատորների միջոցով, որոնց գործունեությունը կարգավորվում է նաև հարկային վարչության հրամանով: . Մինչ օրս այս բոլոր հրամանները հրապարակվել են և կամ արդեն ուժի մեջ են մտել, կամ ուժի մեջ կմտնեն երկու շաբաթից շուտ։ Իրավական նշանակության էլեկտրոնային հաշիվ-ապրանքագիրը հնարավոր կլինի թողարկել արդեն մայիսի 23-ին։

Թողեք ձեր մեկնաբանությունը:

Եւ երբ էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարումարդյո՞ք այդ փաստաթղթերը իրավական ուժ ունեն։ Ինչպե՞ս է կատարվում առաքման փաստի հաստատումը: նախապես շնորհակալություն!

Ինչպես կազմակերպել հաշվապահական գործունեությունը: Էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման իրավական ուժը. Ինչ պետք է արտացոլվի էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման հաշվապահական հաշվառման քաղաքականության մեջ:

Հարց:Արդյո՞ք այս փաստաթղթերը իրավական ուժ ունեն էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման դեպքում: Ինչպե՞ս է կատարվում առաքման փաստի հաստատումը:

Պատասխան.Այո, էլեկտրոնային ստորագրությամբ ստորագրված փաստաթղթերը (որակավորված, պարզ, անորակ) ճանաչվում են թղթային փաստաթղթերին համարժեք, դրանք ունեն թղթային փաստաթղթերի ուժ՝ ձեռագիր ստորագրությամբ։

Նման հայտարարությունը հետևում է Արվեստի 1-ին և 2-րդ կետերի դրույթների հիման վրա: «Էլեկտրոնային ստորագրության մասին» 06.04.2011 թ. թիվ 63-FZ օրենքի 6-ը:

Հիմնավորում

Ինչպես կազմակերպել աշխատանքային հոսքը հաշվապահության մեջ

Էլեկտրոնային փաստաթղթեր

Ինչպես կազմել և վավերացնել էլեկտրոնային առաջնային փաստաթուղթ

Առաջնային փաստաթղթերը կարող են կազմվել ինչպես թղթային, այնպես էլ էլեկտրոնային ձևով (2011 թվականի դեկտեմբերի 6-ի թիվ 402-FZ օրենքի 9-րդ հոդվածի 5-րդ մաս): Վերջին տարբերակըհնարավոր է, եթե փաստաթղթերը վավերացված են էլեկտրոնային ստորագրությամբ ():

Առևտրային գործառնությունների ընթացքում ապրանքների էլեկտրոնային եղանակով փոխանցման մասին փաստաթուղթ ներկայացնելու ձևաչափը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության 2015 թվականի նոյեմբերի 30-ի թիվ ММВ-7-10 / 551 հրամանով: Աշխատանքի արդյունքների (ծառայությունների մատուցման մասին փաստաթուղթ) էլեկտրոնային եղանակով փոխանցման մասին փաստաթուղթ ներկայացնելու ձևաչափը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության 2015 թվականի նոյեմբերի 30-ի թիվ ММВ-7-10 / 552 հրամանով: . Այս ձևաչափերը տեղին են ինչպես ձեռնարկատիրական գործունեության մեջ, այնպես էլ ստուգման պահանջով փաստաթղթերը էլեկտրոնային եղանակով ներկայացնելիս:

Իսկ եթե կազմակերպությունը փաստաթղթեր է կազմում ոչ այն ձևաչափով, որը հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության կողմից: Այնուհետև ձևաթղթերը ներկայացրեք տեսուչներին թղթի վրա - պատճենները վավերացրեք այն նշումով, որ փաստաթղթերը ստորագրված են էլեկտրոնային ստորագրությամբ:

Նմանատիպ բացատրություններ տրված են Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության 2015 թվականի նոյեմբերի 10-ի թիվ ED-4-15 / 19671 նամակում:

Հարկային տեսուչներին փաստաթղթեր ներկայացնելու մանրամասների համար տե՛ս.

  1. Ինչպե՞ս փաստաթղթեր ներկայացնել տեսուչների խնդրանքով կամերային հարկային ստուգման ժամանակ.
  2. Ինչպես ներկայացնել փաստաթղթեր տեսուչների պահանջով տեղում հարկային ստուգման ժամանակ:

Էլեկտրոնային ստորագրություն

Էլեկտրոնային ստորագրության հետևյալ տեսակները կան.

  1. պարզ;
  2. ամրապնդված անորակ;
  3. ուժեղացված որակավորված.

Ինչ էլեկտրոնային ստորագրություն օգտագործել առաջնային հաշվապահական փաստաթղթերի համար, սահմանվում է դաշնային հաշվապահական ստանդարտներով (2011 թվականի դեկտեմբերի 6-ի թիվ 402-FZ օրենքի 21-րդ հոդվածի 3-րդ մասի 4-րդ կետ): Բայց ներկայումս նման չափորոշիչ չկա։ Հետեւաբար, դուք կարող եք ստորագրել առաջնայինը ցանկացած էլեկտրոնային ստորագրությամբ:

Պարզ կամ ուժեղացված չբավարարված ստորագրությամբ ստորագրված փաստաթուղթն ունի ձեռագիր ստորագրությամբ թղթային փաստաթղթի ուժ: Բայց միայն այն դեպքում, եթե կողմերի միջև կա համաձայնություն՝ ստուգելու այդ ստորագրությունները: Նմանատիպ եզրակացությունները բխում են 2011 թվականի ապրիլի 6-ի թիվ 63-FZ օրենքի պարբերություններից և 6-րդ հոդվածից և հաստատվում են Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարության 2016 թվականի հունվարի 13-ի թիվ 03-03-06 / 1/259 նամակներով: մայիսի 5-ի թիվ 07- 01-06 / 25701, 2015 թվականի օգոստոսի 4-ի թիվ 03-03-06 / 44905, Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության 2016 թվականի մայիսի 19-ի թիվ SD-4-3 / 8904:

Նշենք, որ ավելի վաղ Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարությունը հավատարիմ էր այլ դիրքորոշման. սկզբնաղբյուր փաստաթղթերանհրաժեշտ է վավերացնել միայն ուժեղացված որակավորված ստորագրությամբ: Եթե ​​դուք օգտագործում եք պարզ կամ ուժեղացված չորակավորված ստորագրություն, ապա փաստաթղթերը չեն կարող ընդունվել հաշվապահական և հարկային հաշվառման համար: Նման պարզաբանումներ են տվել Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարությունը 2013 թվականի ապրիլի 12-ի թիվ 03-03-07 / 12250, 2012 թվականի դեկտեմբերի 25-ի թիվ 03-03-06 / 2/139, 2012 թվականի մայիսի 28-ի նամակներով: Թիվ 03-03- 06/2/67, 07.07.2011 թիվ 03-03-06 / 1/409.

Հաշվի առնելով այն հանգամանքը, որ Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարությունը հետագա նամակներում մեղմացրել է իր դիրքորոշումը, թվային փաստաթղթերը կարող են վավերացվել ցանկացած էլեկտրոնային ստորագրությամբ։ Այնուամենայնիվ, ավելի անվտանգ է օգտագործել ուժեղացված որակավորված ստորագրությունը:

Ինչ պետք է արտացոլվի էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման հաշվապահական հաշվառման քաղաքականության մեջ

Եթե ​​կազմակերպությունը որոշել է առաջնային փաստաթղթեր կազմել էլեկտրոնային ձևով, փաստաթղթավորման այս մեթոդը պետք է արտացոլվի հաշվապահական հաշվառման քաղաքականության մեջ: Մասնավորապես, հաշվապահական հաշվառման քաղաքականության մեջ անհրաժեշտ է ամրագրել.
- էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման մեջ ներգրավված փաստաթղթերի ցանկ.
- էլեկտրոնային փաստաթղթեր ստորագրելու իրավունք ունեցող աշխատողների ցանկը.
- էլեկտրոնային փաստաթղթերի փոխանակման եղանակ (էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման օպերատորի մասնակցությամբ կամ առանց դրա).
- էլեկտրոնային փաստաթղթերի պահպանման կարգը.
- ըստ պահանջի փաստաթղթերի ներկայացման եղանակը հարկային գրասենյակ(էլեկտրոնային կամ թղթի վրա):

Բայց էլեկտրոնային փաստաթղթերի ձևաչափերը, որոնք օգտագործում է կազմակերպությունը, պարտադիր չէ, որ արտացոլվեն հաշվապահական հաշվառման քաղաքականության մեջ: Դա հաստատել է Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայությունը 2015 թվականի նոյեմբերի 10-ի թիվ ED-4-15 / 19671 նամակում: Չնայած այս նամակում այն գալիս էՀարկային նպատակներով հաշվապահական հաշվառման քաղաքականության մասին, Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության եզրակացությունը տեղին է նաև հաշվապահական հաշվառման քաղաքականության համար:

Դաշնային օրենքը 06.04.2011 թիվ 63-FZ Էլեկտրոնային ստորագրության մասին

Հոդված 6. Էլեկտրոնային ստորագրությամբ ստորագրված էլեկտրոնային փաստաթղթերը ձեռագիր ստորագրությամբ ստորագրված թղթային փաստաթղթերին համարժեք ճանաչելու պայմանները.

1. Որակավորված էլեկտրոնային ստորագրությամբ ստորագրված էլեկտրոնային ձևով տեղեկատվությունը ճանաչվում է որպես էլեկտրոնային փաստաթուղթ, որը համարժեք է թղթային փաստաթղթին, որը ստորագրված է ձեռագիր ստորագրությամբ և կարող է օգտագործվել ցանկացած իրավական հարաբերություններում՝ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան, բացառությամբ դաշնային օրենքների: կամ իրենց կարգավորող իրավական ակտերին համապատասխան ընդունվածները սահմանել են բացառապես թղթի վրա փաստաթուղթ կազմելու անհրաժեշտության պահանջը։

2. Պարզ էլեկտրոնային ստորագրությամբ կամ անորակ էլեկտրոնային ստորագրությամբ ստորագրված էլեկտրոնային ձևով տեղեկատվությունը ճանաչվում է որպես էլեկտրոնային փաստաթուղթ, որը համարժեք է ձեռագիր ստորագրությամբ ստորագրված թղթային փաստաթղթին, դաշնային օրենքներով, դրանց համապատասխան ընդունված կարգավորող իրավական ակտերով կամ սահմանված դեպքերում: էլեկտրոնային փոխազդեցությունների մասնակիցների միջև համաձայնություն. Էլեկտրոնային փոխգործակցության մասնակիցների միջև կարգավորող իրավական ակտերը և համաձայնագրերը, որոնք սահմանում են անորակ էլեկտրոնային ստորագրությամբ ստորագրված էլեկտրոնային փաստաթղթերը որպես ձեռագիր ստորագրությամբ ստորագրված թղթային փաստաթղթերին համարժեք ճանաչման դեպքեր, պետք է նախատեսեն էլեկտրոնային ստորագրության ստուգման կարգը: Էլեկտրոնային փոխգործակցության մասնակիցների միջև կարգավորող իրավական ակտերը և համաձայնագրերը, որոնք սահմանում են պարզ էլեկտրոնային ստորագրությամբ ստորագրված էլեկտրոնային փաստաթղթերը որպես ձեռագիր ստորագրությամբ ստորագրված թղթային փաստաթղթերին համարժեք ճանաչման դեպքեր, պետք է համապատասխանեն սույն դաշնային օրենքի 9-րդ հոդվածի պահանջներին:

Ի՞նչ կարող եք խորհուրդ տալ, եթե ցանկանում եք ապացուցել, որ ձեր հասցեատերը ստացել է ձեր հաղորդագրությունները և վստահաբար պատասխանել է ձեզ, և արդեն կան կասկածներ, որ նա հրաժարվում է հետագայում հաստատել այդ տեղեկությունը։ Կարող է առաջարկվել թղթային տարբերակՆամակները վերաբերում են նախկինում ուղարկված և որպես պատասխան ստացված նամակներին, և, ի դեպ, վերաբերում են ոչ որպես նամակի հիմնական թեմա: Մի մոռացեք, որ ոչ միայն ձեզ հարկավոր է էլեկտրոնային նամակ տրամադրել որպես ապացույց, այլև չպետք է անլուրջ վերաբերվեք ձեր նամակագրությանը, ներառյալ պաշտոնի թեկնածուների, և ոչ միայն աշխատակիցների հետ: Այս հոդվածի հեղինակը գործնականում հանդիպել է հետևյալ օրինակին. Կադրերի բաժնի աշխատակիցը սեռի նման խտրական հիմքով հրաժարվել է պաշտոնի համար դիմող փաստաբան Մ. Մենեջերը ցանկանում էր աշխատել տղամարդ փաստաբանի հետ, և մի կին ռեզյումե ուղարկեց:

Էլեկտրոնային լրատվամիջոցների փաստաթղթերի օրինականացում

Համար պարզ լուծումներսովորաբար մասնագիտացված համակարգերի կարիք չկա, սկանավորման կամ ճանաչման ցանկացած ծրագիր բավական է: Մեծ ծավալների դեպքում անհրաժեշտ է ուսումնասիրել օգտագործման անհրաժեշտությունը մասնագիտական ​​համակարգերփաստաթղթերի պատկերներ նկարելու համար, ինչպիսիք են Kofax-ի Accent Capture-ը կամ ActionPoint-ի InputAccel-ը: Այս համակարգերը թույլ են տալիս փաստաթղթերի զանգվածային մուտքագրում առանձին աշխատանքային կայանների կազմակերպմամբ տարբեր տեսակներաշխատում է հատուկ սերվերների հետ՝ պատկերների մշակման, փոխակերպման և ճանաչման համար:
Դրանց մեջ ներկառուցված ալգորիթմները թույլ են տալիս ստանալ պատկերներ Բարձրորակհետ առավելագույն արագություն... Դրանք ուղղված են արդյունաբերական հոսքային սկաներների օգտագործմանը: Նման համակարգերի գները տատանվում են մի քանի հազարից մինչև մի քանի տասնյակ հազար դոլար։

Էլեկտրոնային փաստաթղթին օրինական ուժ տալը

Ուստի շատ փորձագետներ կարծում են, որ անհրաժեշտ է առանձին որոշել էլեկտրոնային ապացույցների տրամադրման և գնահատման կարգը: Էլեկտրոնային առևտրի մասին օրենքի նախագծով առաջարկվում է համարել, որ օրենքով սահմանված կարգով ստորագրված էլեկտրոնային փաստաթղթերի բոլոր պատճենները բնօրինակ են։ Էլեկտրոնային փաստաթուղթը չի կարող ունենալ էլեկտրոնային պատճեն:


Բայց այս դրույթը մնում է նախագիծ։ Այսօր էլեկտրոնային փաստաթղթերը պետք է վերածվեն գրավոր, որպեսզի դրանք քննվեն դատարանում։ տպագրված. Մեջբերելով օրենքը. Արվեստ. Արվեստ. 59 «Ապացույցների համապատասխանությունը», 60 «Ապացույցների թույլատրելիությունը», հոդ. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական դատավարության օրենսգրքի 67 «Ապացույցների գնահատում» Այսպիսով, իրավական ուժ է տրվում էլեկտրոնային փաստաթղթին. - պարտադիր մանրամասներ; - ստեղծողի հավատարմագրերի հաստատում. - իսկությունը և իսկությունը.

Էլեկտրոնային փաստաթղթերի պահպանման, պաշտպանության և օրինականացման առանձնահատկությունները

Էլեկտրոնային փաստաթղթի բոլոր պատճենները, որոնք ստորագրված են ստորագրության նույն էլեկտրոնային անալոգով (էլեկտրոնային թվային ստորագրություն) ունեն հավասար իրավական արժեք, պայմանով, որ դրանց իսկությունը հաստատված է դաշնային օրենքների պահանջներին համապատասխան: 2. Էլեկտրոնային անալոգով (էլեկտրոնային թվային ստորագրություն) ստորագրված էլեկտրոնային փաստաթուղթն ունի իրավաբանական ուժ, որը նույնն է, ինչ գրավոր փաստաթուղթը, և կարող է ներկայացվել որպես դատաբժշկական ապացույց։ 3. Թղթի վրա էլեկտրոնային փաստաթղթի պատճենն իրավական նշանակություն ունի, եթե այն ստորագրված է ստորագրության էլեկտրոնային անալոգով (էլեկտրոնային թվային ստորագրություն), ինչպես նաև եթե վավերացված է կարգավորող իրավական ակտերով սահմանված կարգով հավաստագրման իրավունք ունեցող անձի կողմից. Ռուսաստանի Դաշնության.

Էլեկտրոնային փաստաթղթի իրավական ուժը և դրա պարտադիր հատկանիշները

Փաստաթղթերի օրինականացում մեքենայի կրիչի և գրամեքենայի վրա, միջոցների հաշվինհաշվողական տեխնոլոգիա. Հիմնական դրույթներ»: Սույն ստանդարտը սահմանում է էլեկտրոնային փաստաթղթին իրավական ուժ տվող մանրամասների կազմի և բովանդակության պահանջներ, ինչպես նաև սահմանում է դրանցում փոփոխություններ կատարելու կարգը: Էլեկտրոնային փաստաթուղթը պետք է պարունակի. գրանցման համարը; - գրանցման ամսաթիվը; - փաստաթղթի ճիշտ պատրաստման համար պատասխանատու անձի կամ փաստաթուղթը հաստատած անձի ստորագրությունը (ծածկագիրը). - փաստաթղթի բովանդակությունը. - կազմակերպության անվանումը - փաստաթուղթը ստեղծող. - կազմակերպության գտնվելու վայրը - փաստաթուղթը կամ փոստային հասցեն ստեղծողը.
Հնարավոր է օգտագործել լրացուցիչ մանրամասներ, գլխավորն այն է, որ պարտադիրները կարող են եզակի նույնականացվել։

33 .. մեքենայական կրիչի վրա փաստաթղթերի օրինականացում

Քանի որ, եթե դուք պահում եք պատվերներ անձնակազմըէլեկտրոնային ձևով, և առանձին աշխատողի անդորրագիրը թղթային ձևով ծանոթանալու համար, այնուհետև կոնֆլիկտի դեպքում աշխատողը կարող է ասել, որ ինքը ծանոթ չի եղել կազմակերպությունում պատշաճ կերպով պահպանված փաստաթղթին: Իսկ հակառակն ապացուցելն անհնար կլինի։ Կարելի է միանշանակ եզրակացնել, որ այս փուլում ամբողջական անցումը կադրային էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարմանն անհնար է։ Փոստ՝ որպես օգտագործման ապացույց Էլքանի որ ապացույցները ահռելի դժվարություններ են առաջացնում, առաջին հերթին, նրանից ուղարկած անձի նույնականացման հարցում փոստարկղայս կամ այն ​​տեղեկություններով էլ.
Ավելին, եթե էլեկտրոնային նամակի բովանդակությունը բացահայտվում է առանց հաղորդագրության հեղինակի համաձայնության, ապա նամակը կարող է հանվել ապացույցների ցանկից, քանի որ. այն ստացվել է օրենքի խախտմամբ։

Էլեկտրոնային փաստաթղթի իրավական ուժը

Մյուս խնդիրը էլեկտրոնային փաստաթղթերի իրավական ուժի ապահովման անհրաժեշտությունն է։ Բայց որքան հետագա, այնքան հաճախ այս խնդիրը կարող է լուծվել որպես սովորական կազմակերպչական և տեխնիկական խնդիր։ Շնորհիվ այն բանի, որ վերջապես օրենք է ընդունվել, որը կարգավորում է էլեկտրոնային թվային ստորագրության (EDS) օգտագործումը, հնարավոր է դարձել իրավական կարգավիճակ տալ էլեկտրոնային փաստաթղթերին։

Համաձայն «Էլեկտրոնային թվային ստորագրության մասին» դաշնային օրենքի. դաշնային օրենքը«Էլեկտրոնային թվային ստորագրության մասին» 2002 թվականի հունվարի 10-ի, Art.4-12 // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հավաքագրված: 2002թ. Թիվ 2. Հոդված 127., Էլեկտրոնային փաստաթղթում էլեկտրոնային թվային ստորագրությունը հավասարազոր է թղթային փաստաթղթում ձեռագիր ստորագրությանը` որոշակի պայմաններով:

Էլեկտրոնային փաստաթղթի հայեցակարգը, դրա իրավական ուժը

Ուշադրություն

Վ վերջին ժամանակներըավելի ու ավելի մեծ կազմակերպություններ և ձեռնարկություններ անցնում են փաստաթղթերի կառավարմանը թվային ձև... Իհարկե, սա շատ հարմար է և զգալիորեն խնայում է ժամանակը: Բայց միևնույն ժամանակ կա լուրջ հարցՈ՞րն է էլեկտրոնային փաստաթղթի իրավական ուժը: Բովանդակություն

  • 1 Թղթից մինչև էլեկտրոնային աշխատանքային հոսք
    • 1.1 Իրավաբանական ուժ սահմանող պահանջներ
  • 2 Նամակագրության պաշտպանություն
  • 3 Հատուկ դեպքեր
  • 4 Գործնական խորհուրդներ
  • 5 Ի՞նչ է հաջորդը:

Թղթից մինչև էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարում 2001 թվականին ուժի մեջ է մտել Դաշնային օրենքը, որը կարգավորում է էլեկտրոնային թվային ստորագրությունների օգտագործումը:


Այդ ժամանակվանից շատ կազմակերպություններ փոխել են փաստաթղթերի կառավարման ձևաչափը՝ թղթից թվային կամ խառը:

Ինքնատիպության բարձրացում

հետ միասին փոստով ուղարկում եմ դատարանի հասցեով հայցադիմումի հայտարարությունԱշխատանքի վայրից փոստով ուղարկված 2-NDFL ձևաթղթերի պատճենները և ընդունման / աշխատանքից ազատման հրամանների պատճենները: Աշխատանքի ընթացքում ես բազմիցս ստացել եմ պատվերներ և սկանավորել փաստաթղթերի պատճենները էլեկտրոնային փոստով: Ինչպե՞ս կարող է էլեկտրոնային փոստից ստացված այս տեղեկատվությունը դատարանում որպես ապացույց ներկայացվել: Նոտարը հրաժարվում է ինձ հավաստիացնել տպագիր նամակագրությունը։ Ի՞նչ կարող եք խորհուրդ տալ նման իրավիճակում: Իհարկե, նոտարը կհրաժարվի ոչ մի տեղից վերցված թուղթը վավերացնելուց։ Նա պետք է բերի այն համակարգիչը, որտեղից ուղարկվել է էլ. մանրամասն նկարագրություննրանց գործողությունները՝ միացնել համակարգիչը, սկսել փոստի ծրագիրհայտնաբերվել է նամակներ... Միայն դրանից հետո նամակները տպվում են և կցվում արձանագրությանը:

Էլեկտրոնային փաստաթղթերը որպես ապացույց

Իսկականություն և իսկականություն Էլեկտրոնային թվային ստորագրության (EDS) օգտագործմամբ էլեկտրոնային փաստաթղթի իսկությունը ապահովելու ամենահեշտ ձևը: Էլեկտրոնային փաստաթղթի ապացուցողական ուժը գնահատելիս դատարանը նախ և առաջ հաշվի է առնում հեղինակի ձևավորման, պահպանման, փոխանցման և նույնականացման եղանակների հավաստիությունը։ Դրա համար, բացի EDS-ից, կարևոր է էլեկտրոնային փաստաթղթերի մշակման վստահելի համակարգը (վստահելի պահեստավորում):
Ինչ փաստաթղթեր պետք է անմիջապես կազմվեն թղթային ձևով Անկախ նրանից, թե ձեռնարկությունն ունի էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման համակարգ, անձնակազմի բոլոր փաստաթղթերը, որոնց համաձայն. աշխատանքային օրենսդրությունը, աշխատանքային պայմանագիր, կոլեկտիվ պայմանագիրը պահանջում է աշխատողի համաձայնությունը, պետք է պահպանվի թղթի վրա՝ լիազորված անձանց և աշխատողի ստորագրություններով։