مجازات کار اجباری. کار اجباری - انجمن حقوقی

این موارد عبارتند از: - کارهایی که انجام آنها توسط قانون نظام وظیفه و خدمت سربازی یا خدمات کشوری جایگزین جایگزین آن مقرر شده است. - کارهایی که انجام آنها به دلیل ایجاد وضعیت اضطراری یا حکومت نظامی به روشی که توسط قوانین اساسی فدرال تعیین شده است. - کارهای انجام شده در شرایط اضطراری، یعنی در صورت وقوع فاجعه یا تهدید فاجعه (آتش سوزی، سیل، گرسنگی، زلزله، اپیدمی یا بیماری همه گیر) و در سایر مواردی که زندگی یا شرایط عادی زندگی کل جمعیت یا بخشی از آن را به خطر می اندازد. ; - کارهای انجام شده در نتیجه رای دادگاه که تحت نظارت نهادهای دولتی مسئول رعایت قانون در اجرای احکام دادگاه لازم الاجرا شده است. در این مورد، نویسندگان قانون کار فدراسیون روسیه اصلی نبودند، زیرا.

ماده 4. ممنوعیت کار اجباری

یکی دیگر از کنوانسیون شماره 105 سازمان بین المللی کار "درباره لغو کار اجباری" 2 (از این پس - کنوانسیون شماره 105) به تعهدات اعضای سازمان بین المللی کار برای لغو کار اجباری یا اجباری و عدم توسل به هیچ شکلی از آن اشاره می کند:

  1. به عنوان وسیله ای برای نفوذ سیاسی یا آموزش، به عنوان مجازات برای حضور یا بیان دیدگاه های سیاسییا عقاید ایدئولوژیک که در مقابل تثبیت سیاسی، اجتماعی یا سیستم اقتصادی;
  2. به عنوان یک روش بسیج و استفاده از نیروی کاربرای نیازها توسعه اقتصادی;
  3. به عنوان وسیله ای برای حفظ انضباط کار;
  4. به عنوان مجازات برای شرکت در اعتصابات؛
  5. به عنوان معیاری برای تبعیض بر اساس نژاد، منشاء اجتماعی و ملی یا مذهب».

ماده 4 قانون کار فدراسیون روسیه. ممنوعیت کار اجباری

توجه

سیستم هنجارها و تضمین های قانونی که مسئولیت کار اجباری را ایجاد می کند به کاهش اشکال تجلی کار اجباری و حذف آن به طور کلی کمک می کند. اما مقررات همیشه از روابط کار در حال ظهور عقب خواهد ماند. بنابراین، کار اجباری تا زمانی وجود خواهد داشت که جامعه به عدم پذیرش استفاده از آن پی نبرد.


ادبیات:
  1. در مورد کار اجباری یا اجباری: کنوانسیون شماره 29 سازمان بین المللی کار مورخ 06/28/1930 // بولتن نیروهای مسلح اتحاد جماهیر شوروی. 2 جولای 1956 شماره 13. هنر. 279. روسیه این کنوانسیون را در سال 1956 تصویب کرد.
  2. در مورد لغو کار اجباری: کنوانسیون شماره 105 سازمان بین المللی کار در 25 ژوئن 1957 // SZ RF. 2001. شماره 50. هنر. 4649.
  3. تفسیر قانون کار فدراسیون روسیه(موضوع) / S.

یو. گولووینا، A. V. Grebenshchikov، T.

ماده 4 قانون کار فدراسیون روسیه

کنوانسیون شماره 105 در 25 ژوئن 1957 توسط سازمان بین المللی کار به تصویب رسید و در 23 مارس 1998 توسط روسیه تصویب شد. . یکی از دلایل آن بحران اقتصادی در کشور است. اگر قبلاً روس‌ها پول کافی داشتند، اکنون، در طول بحران، باید برای کار به سایر نقاط کشور بروند. برای "پول کلان" مردم به سمت شهرهای بزرگو با هر شرایط کاری، از جمله کار اجباری موافقت کنید.
دلیل دوم، درگیری های بین المللی و بی ثباتی در تعدادی از کشورهای CIS است، به همین دلیل است که تعداد زیادی از مهاجران کارگری بدون اطلاع از قوانین کار روسیه و زبان روسی به روسیه می روند. کارفرمایان بی‌وجدان از نیروی کار خود بدون پرداخت دستمزد مناسب، نقض الزامات حمایت از کار و غیره استفاده می‌کنند.

مبانی قانون کار فدراسیون روسیه

افسر پرسنل. قانون کار برای یک افسر پرسنل "، 2011، N 6 موارد مجاز اجبار به کار در قوانین بین المللی حقوق بشر به گفته نویسنده مقاله، اگر فدراسیون روسیه مسیر اجرای مستقیم مفاد کنوانسیون ILO را در پیش گیرد. "در مورد کار اجباری یا اجباری"، قوانین ملی باید در موارد خاص و تضمین های پیش بینی شده توسط این کنوانسیون تکمیل شود. قانون اساسی فدراسیون روسیه در بخش 2 هنر. 37 به وضوح و صریح استفاده از کار اجباری را در فدراسیون روسیه ممنوع می کند. قانون مشابهی در هنر موجود است. 4 قانون کار فدراسیون روسیه. در عین حال، این مقاله همچنین شامل فهرستی از مواردی است که کار اجباری نیستند (علیرغم این واقعیت که آنها به طور رسمی تحت تعریف کار اجباری مندرج در قانون کار فدراسیون روسیه و اسناد حقوقی بین المللی قرار می گیرند).

کار اجباری

کنوانسیون شماره 29 سازمان بین المللی کار می گوید که استخدام غیرقانونی به کار اجباری یا اجباری باید تحت پیگرد قانونی قرار گیرد. با این حال ، در قانون کیفری فدراسیون روسیه ماده خاصی حاوی مسئولیت کیفری برای آوردن به کار اجباری وجود ندارد و ماده. 127.2 قانون جزایی فدراسیون روسیه در مورد تحریم های کیفری برای استفاده از کار برده، کار اجباری را مطابق با بخش 1 هنر پیش بینی نمی کند. 127.2 قانون جزایی فدراسیون روسیه، برده داری - استفاده از کار شخصی که در مورد او قدرت های ذاتی حق مالکیت اعمال می شود، در صورتی که شخص به دلایلی خارج از کنترل خود نتواند امتناع کند. برای انجام کار (خدمات) به حبس تا پنج سال محکوم می شود. لازم به ذکر است که خود اصطلاح برده داری در مقاله ذکر نشده است.

مدافعان حقوق بشر سازمان بین المللی The Walk Free Foundation یک میلیون و 48.5 هزار نفر را شمارش کردند.

اطلاعات

تعریف کار اجباری در قانون کار فدراسیون روسیه با تعریف ارائه شده در کنوانسیون ILO شماره 29 1 (از این پس - کنوانسیون شماره 29) مطابقت دارد که می گوید "کار اجباری یا اجباری" به معنای هر کار یا کار است. خدماتی که از هر شخصی که تحت تهدید هر گونه مجازاتی است و برای آن شخص داوطلبانه خدمات خود را ارائه نکرده است، مورد نیاز است. قانون روسیه تنها از یکی از دو اصطلاح مشخص شده در این کنوانسیون استفاده می کند: کار اجباری. علاوه بر این، کنوانسیون وجود ترکیبی از دو شرط کار اجباری یا اجباری را مشخص می کند: کار (خدمت) تحت تهدید هرگونه مجازات و کار (خدمت) که شخص داوطلبانه خدمات خود را برای آن ارائه نکرده است.


مطابق با قانون کار فدراسیون روسیه، برای به رسمیت شناختن کار به عنوان اجباری، تنها یک شرط کافی است: تهدید مجازات.

کار اجباری ... مفهوم کار اجباری است

کار اجباریممنوع است. کار اجباری - انجام کار تحت تهدید هرگونه مجازات (فشار خشونت آمیز)، از جمله: به منظور حفظ انضباط کار. به عنوان یک معیار مسئولیت برای شرکت در اعتصاب؛ به عنوان وسیله ای برای بسیج و استفاده از نیروی کار برای نیازهای توسعه اقتصادی؛ به عنوان مجازات برای حضور یا بیان دیدگاه‌های سیاسی یا عقاید ایدئولوژیک مغایر با یک نظام سیاسی، اجتماعی یا اقتصادی مستقر؛ به عنوان معیاری برای تبعیض بر اساس نژاد، اجتماعی، ملی یا مذهبی.

کار اجباری تنها آن دسته از اعمالی است که با تهدید مجازات انجام می شود. با این حال، شرایطی وجود دارد که به طور رسمی تحت تعریف فوق قرار می گیرند، اما در واقع چنین نیستند. این شرایط عبارتند از:

  • انجام کارهایی که در خدمت سربازی مقرر شده باشد.

    فعالیت های مربوط به خدمت سربازی یا خدمات غیرنظامی جایگزین اجباری نیست، زیرا در ابتدا دولت تعهد به انجام آن را پیش بینی می کند.

  • کارهای مورد نیاز برای انجام در حالت اضطراری و حکومت نظامی. نحوه انجام چنین کاری توسط قانون تعیین می شود.
  • اصل کار اجباری در مواقع اضطراری مانند آتش سوزی، سیل، زلزله، قحطی، بیماری های مختلفگیاهان و جانوران و غیره.

کار اجباری در فدراسیون روسیه در مواردی مجاز است

مهم

TC) یا امتناع از چنین کاری (ماده 379 TC). ممنوعیت کار اجباری، ماده 4 قانون کار فدراسیون روسیه انواع کارهایی را که کار اجباری محسوب نمی شوند فهرست می کند. این فهرست با کارهایی که در خدمت سربازی و خدمات غیرنظامی جایگزین انجام می شود آغاز می شود. طبق قانون وظیفه نظامی اتباع تحت خدمت سربازیپرسنل نظامی هستند


هنگام خدمت سربازی، ممکن است تصمیمی برای اعزام به خدمت غیرنظامی جایگزین گرفته شود (قانون فدرال 25 ژوئیه 2002 N 113-FZ "در مورد خدمات کشوری جایگزین" // SZ RF. 2002. N 30. Art. 3030). کار در حال انجام خدمت سربازی یا انجام خدمت غیرنظامی جایگزین نمی تواند به عنوان کار اجباری شناخته شود.

کار اجباری ممنوع است. هیچ کس با این بیانیه بحث نخواهد کرد.

اما آیا می دانید زیر مفهوم چیست؟ کار اجباریممکن است شرایط کاری وجود داشته باشد که کارکنان روزانه با?

«کار اجباری به طور گسترده مورد بحث نیست مشکلات اجتماعیدر روسیه.

با این حال، در جامعه حرفه ای، تحت تأثیر واقعیت و اطلاعات به دست آمده از منابع مختلف، در حال حاضر درک درستی از این پدیده وجود دارد. اگرچه در پرسشنامه کارشناسی ما به تعریف کار اجباری از کنوانسیون 1930 ILO اشاره کردیم، از کارشناسان خواستیم تا به طور مستقل معنایی را که در این مفهوم آورده اند را تعیین کنند. در زیر تعاریفی از کار اجباری ارائه شده است که توسط کارشناسان ارائه شده و بر اساس آن دسته بندی شده است عنصر کلیدی، که این یا آن تعریف مبتنی بر آن است. تعداد زیادی ازتعاریف به اصطلاح زمینه ای (موقعیتی) نشان می دهد که این پدیده توسط کارشناسان نه به عنوان یک مفهوم نظری، بلکه به عنوان یک موقعیت واقعی درک می شود.

کلمه کلیدی- خشونت، عدم کنترل:

کار تحت تهدید خشونت فیزیکی یا روانی که احتمالاً با محدودیت های سازمانی (مثلاً ضبط اسناد) برای کارمند همراه است.

کار زمانی که کارمند در انتخاب شغل یا شرایط کاری آزاد نباشد.

اجبار به مشاغل خاص؛

کار در حبس؛

کار نه به میل خود، بلکه در نتیجه فریب، آدم ربایی و غیره.

کلمه کلیدی - دستمزد و سایر شرایط کار "قرارداد"

کار بدون دستمزد، نقض شرایط پرداخت دستمزد یا پرداخت آن به مقدار ناقص و همچنین عدم رعایت ایمنی کار (طبق قانون کار).

کار با دستمزدی که قبلاً توافق نشده است، در صورتی که پاداشی وجود نداشته باشد، یا معادل کار انجام شده نباشد، یا با حداقل دستمزد (فقط برای حفظ زندگی و توانایی کار) کار کنید.

کار بر خلاف شرایط قرارداد؛

کار بدون علامت در کتاب کار.

تعاریف "پیچیده":

کار در شرایط ناامیدی که عقل و فرهنگ انسان را رشد نمی دهد، بلکه آن را کسل کننده می کند، زمانی که شخص به دلیل تضییع حقوق و فرصت های قانونی قانونی او مجبور به کار در مکانی خاص می شود.

کار در شرایط تبعیض؛

کار اجباری برده، وقتی مردم فریب می‌خورند، به شرایط موعود عمل نکنید.

علائم اصلی که می توان کار اجباری را از کار داوطلبانه تشخیص داد:

خشونت فیزیکی؛

آزار روانی؛

محدودیت آزادی

اسارت بدهی، اعتیاد، انواع مختلفکار کارگری (مسکن، بلیط، غذا و غیره)؛

ناتوانی در انتخاب شرایط کاری؛

نیروی کار در معرض تهدید است، از جمله تهدید زندگی.

عدم آزادی ترک کارفرما، تغییر محل کار؛

فقدان اراده برای انجام کار؛

اجبار به هرگونه خدمات اضافی؛

محدودیت های غیرقانونی در پرداخت (عدم پرداخت، کم پرداختی، تاخیر، ناکافی یا عدم پرداخت)؛

پرداخت دستمزد به صورت غیرنقدی / غیرمجاز (به عنوان مثال، غذا یا الکل، مواد مخدر)، کار برای غذا؛

کار "در شرایط خوکی"، شرایط غیرانسانی نگهداری کارگران؛

کار بدون ضمانت اجتماعی؛

عدم دسترسی به کمک های پزشکی، اجتماعی و حقوقی، ناتوانی در تماس با سازمان های اجرای قانون؛

عدم وجود قرارداد یا توافق برای انجام کار؛

روش های نامناسب جذب به کار؛

نقض حقوق، تضمین ها و فرصت های قانون اساسی؛

عدم رعایت قوانین کار؛

عدم رعایت حقوق بشر؛

نقض اصول اخلاقی (کودکان فروش الکل، مواد مخدر) "

سرپرست:

Ph.D. النا تیوریوکانوا، پژوهشگر برجسته،

مؤسسه مشکلات اجتماعی-اقتصادی جمعیت

آکادمی علوم روسیه

تحلیل حقوقی:

Ph.D. ورا آنیشینا (فصل 2)

هماهنگ کننده های کار منطقه ای:

Ph.D. دیمیتری پولتایف (مسکو، استاوروپل)

استانیسلاو شامکوف (امسک)

حق چاپ © سازمان بین المللی کار 2004

چاپ اول، 2004

قانون اساسی فدراسیون روسیه:

ماده 37.

1. نیروی کار رایگان است. هر کس حق دارد آزادانه از توانایی های خود برای کار استفاده کند، نوع فعالیت و حرفه خود را انتخاب کند.

2. کار اجباری ممنوع است.

3. هر کس حق دارد در شرایطی کار کند که الزامات ایمنی و بهداشت را برآورده کند، در ازای کار بدون تبعیض و کمتر از آنچه در قانون فدرال تعیین شده است، دستمزد دریافت کند. حداقل اندازهدستمزد و حق حمایت از بیکاری.

4. حق اختلافات کاری فردی و جمعی با استفاده از روش های حل آنها که توسط قانون فدرال تعیین شده است، از جمله حق اعتصاب، به رسمیت شناخته شده است.

5. هرکس حق استراحت دارد. فردی که تحت قرارداد کار کار می کند مدت ساعات کار، روزهای تعطیل و تعطیلات، مرخصی سالانه با حقوق.

قانون کار فدراسیون روسیه:

کار اجباری ممنوع است.

کار اجباری- انجام کار تحت تهدید هرگونه مجازات (نفوذ خشونت آمیز) از جمله:

به منظور حفظ انضباط کار؛

به عنوان یک معیار مسئولیت برای شرکت در اعتصاب؛

به عنوان وسیله ای برای بسیج و استفاده از نیروی کار برای نیازهای توسعه اقتصادی؛

به عنوان مجازات برای حضور یا بیان دیدگاه‌های سیاسی یا عقاید ایدئولوژیک مغایر با یک نظام سیاسی، اجتماعی یا اقتصادی مستقر؛

به عنوان معیاری برای تبعیض بر اساس نژاد، اجتماعی، ملی یا مذهبی.

کار اجباری شامل:

نقض موعد مقرر دستمزدیا پرداخت آن به طور کامل نیست.

تقاضای کارفرما برای انجام وظایف کارگری از کارمند، در صورتی که کارمند وسایل حمایت جمعی یا فردی را نداشته باشد یا کار جان یا سلامت کارمند را تهدید کند.

برای اهداف این قانون، کار اجباری شامل موارد زیر نیست:

کاری که انجام آن توسط قانون خدمت اجباری و خدمت سربازی یا خدمات کشوری جایگزین جایگزین آن مقرر شده است.

کارهای انجام شده در شرایط اضطراری، یعنی در موارد اعلام وضعیت اضطراری یا حکومت نظامی، بلایا یا تهدید فاجعه (آتش سوزی، سیل، گرسنگی، زلزله، اپیدمی های شدید یا بیماری های همه گیر) و همچنین در سایر مواردی که به خطر می اندازد. زندگی یا شرایط عادی زندگی کل جمعیت یا بخشی از آن؛

کار انجام شده در نتیجه رای دادگاه که تحت نظارت دستگاه های دولتی مسئول رعایت قانون در اجرای احکام دادگاه لازم الاجرا شده است.

ماده 60. ممنوعیت مطالبه انجام کار معین نشده است قرارداد کار

درخواست از کارمند برای انجام کارهایی که در قرارداد کار مقرر نشده است، به استثنای مواردی که در این قانون و سایر موارد پیش بینی شده است، ممنوع است. قوانین فدرال.

تفسیر قانون کار فدراسیون روسیه

(تحت سردبیری پروفسور یو.پی.اورلوفسکی). - م.، 2002 .-- 950 ص.

تفسیر ماده 4:

ممنوعیت کار اجباری یک ماده قانون اساسی است. در هنر 37 قانون اساسی فدراسیون روسیه می گوید که کار اجباری ممنوع است. این بدان معنی است که هیچ کس را نمی توان تحت تهدید مجازات مجبور به کار کرد. هر کس حق انتخاب هر نوع فعالیت و حرفه ای را دارد و حق دارد به هیچ وجه به فعالیت کارگری نپردازد.

ممنوعیت قانون اساسی کار اجباری در قوانین مختلف و سایر قوانین قانونی نظارتی - نهادهای فدرال و تشکیل دهنده فدراسیون روسیه اجرا می شود.

ماده 1 قانون استخدامی مقرر می دارد که بیکاری شهروندان نمی تواند مبنایی برای ایجاد مسئولیت اداری و غیر آن باشد. ماده مربوط به مسئولیت فرار از کار مفید اجتماعی از قانون کیفری مستثنی شد (در قانون چنین فراری انگلی نامیده می شد).

ممنوعیت کار اجباری در ماده جداگانه ای آمده است و نه در ماده "حقوق و تعهدات اساسی کار کارگران" همانطور که در قانون کار تصریح شده است. این امر نقش اساسی آن در تنظیم را برجسته می کند روابط کارگری... ممنوعیت کار اجباری ارائه شده در مقاله مورد نظر مطابق با قوانین حقوقی بین‌المللی است - میثاق بین‌المللی حقوق مدنی و سیاسی 1966 (نیروی هوایی اتحاد جماهیر شوروی، 1976. N 17. ماده 291)، کنوانسیون شماره 29 ILO "در مورد اجباری یا اجباری". کار اجباری" 1930 (نیروی هوایی اتحاد جماهیر شوروی. 1956. N 13. ماده 279) و N 105 "در مورد لغو کار اجباری" 1957 (SZ RF. 1998. N 12. Art. 1348).

برخلاف قانون کار قبلی، قانون کار نه تنها کار اجباری را ممنوع می کند، بلکه مفهوم آن را نیز تعریف می کند که با عبارت متناظر کنوانسیون شماره 29 سازمان بین المللی کار "در مورد کار اجباری یا اجباری" یکسان است.

این آیین نامه مفهوم کار اجباری را در مقایسه با سطح بین المللی گسترش داده است مقررات قانونی... برای اولین بار در قانون اساسی قانون کارمشخص شده است که کار اجباری شامل چنین تخلفاتی از تعهد کارفرما به پرداخت دستمزد، مانند تأخیر در پرداخت، پرداخت کامل نیست. کار بدون دستمزد کار اجباری است که توسط کنوانسیون ILO شماره 95 مورخ 08.06.49، قسمت 2 هنر ممنوع شده است. 37 قانون اساسی فدراسیون روسیه. با لغو تصمیم نیروهای مسلح جمهوری ساخا (یاکوتیا) برای به رسمیت شناختن اعتصاب غیرقانونی کارگران Yakutskgorteploset PTS، اعلام شده در رابطه با تاخیر طولانی در پرداخت دستمزد، نیروهای مسلح روسیه به این نتیجه رسیدند. . غیرممکن است که یک کارمند را مجبور به انجام وظایف کاری بدون پرداخت دستمزد کنید (BVS RF. 1998. N 10).

شما نمی توانید از شخص بخواهید کارهایی را انجام دهد که تهدیدی برای زندگی یا سلامتی او باشد. در مقاله نظری نیز چنین الزامی به کار اجباری اشاره شده است.

ممنوعیت کار اجباری، ماده. 4 انواع کارهایی را که کار اجباری محسوب نمی شوند فهرست می کند.

این فهرست با کارهایی که در خدمت سربازی و خدمات غیرنظامی جایگزین انجام می شود آغاز می شود. طبق قانون وظیفه نظامی، اتباع در حال انجام خدمت سربازی از اعضای نیروهای مسلح هستند. هنگامی که برای خدمت سربازی اجباری می شود، ممکن است یک فرد به خدمت غیرنظامی جایگزین فرستاده شود. کار انجام شده در دوره خدمت سربازی یا انجام خدمت غیرنظامی جایگزین نمی تواند به عنوان کار اجباری شناخته شود. کار انجام شده در شرایط اضطراری (حوادث، آتش سوزی، سیل، زلزله و سایر موارد اضطراری که حیات یا حمایت زندگی مردم را تهدید می کند) کار اجباری محسوب نمی شود. قانون وضعیت اضطراری، در موارد استثنایی مرتبط با نیاز به انجام و ارائه امداد و نجات اضطراری و سایر کارهای فوری، بسیج شهروندان توانمند و مشارکت آنها را پیش بینی می کند. وسیله نقلیهبرای انجام کار مشخص شده با رعایت اجباری قوانین حمایت از کار.

کلیه کارهایی که به ترتیب اجرای مجازات طبق رأی دادگاه لازم الاجرا شده باشد، بیگاری محسوب نمی شود. اینها شامل کارهای اصلاحی، اجباری و همچنین کارهایی است که در صورت محکومیت به حبس انجام می شود. ماده 103 قانون مجازات اسلامی مقرر می دارد که هر محکوم به حبس موظف است در مکان ها و مشاغلی که توسط اداره ی نهادهای اصلاح و تربیت تعیین می شود کار کند. به نوبه خود، اداره موظف است محکومان را با در نظر گرفتن جنسیت، سن، توانایی کار، وضعیت سلامت و در صورت امکان تخصص آنها در کارهای مفید اجتماعی مشارکت دهد.

تبصره ماده 60:

1. در هنر. ماده 60 که کارفرما را از مطالبه انجام کاری که در قرارداد کار پیش بینی نشده است منع می کند، یکی از اصول اساسی تنظیم روابط کار مندرج در این ماده بیان می شود. 2 TC، یعنی تضمین حق کار، که هر کس آزادانه انتخاب می کند یا آزادانه با آن موافق است، از جمله حق در اختیار داشتن توانایی های خود برای کار و انتخاب حرفه و شغل.

2. ممنوعیت الزام کارکنان به انجام کارهایی که در قرارداد کار پیش بینی نشده است، حق طرفین را با توافق دوجانبه در تغییر شرایط قرارداد کار از جمله. و در مورد عملکرد کار.

تغییر در عملکرد کار (کار در یک تخصص خاص، صلاحیت، موقعیت) که توسط یک قرارداد کاری مقرر شده است، معمولاً با انتقال به شغل دیگری همراه است. شرایط و نحوه انتقال به شغل دیگر توسط Ch. 12 قانون کار (به نظرات ماده 72 - 75 قانون کار مراجعه کنید).

قطعنامه پلنوم دادگاه عالیشماره 2 فدراسیون روسیه

تغییر قرارداد کار

16. بر اساس محتوای مواد 60 و 72 قانون کار فدراسیون روسیه، کارفرما حق ندارد از کارمند بخواهد کارهایی را که در قرارداد کار پیش بینی نشده است بخواهد، مگر در مواردی که در این قانون پیش بینی شده است. سایر قوانین فدرال و همچنین انتقال کارمند به شغل دائمی دیگر بدون رضایت وی.

انتقال به شغل دائمی دیگر در همان سازمان که مستلزم رضایت کتبی کارمند باشد، باید تغییر در کارکرد کار یا سایر شرایط ضروری قرارداد کار تلقی شود (بخش اول ماده 72 ماده 57 قانون کار. فدراسیون روسیه).

در صورت انتقال به شغل ثابت در سازمانی دیگر یا در محلی دیگر همراه با سازمان، باید از کارمند نیز همین رضایت اخذ شود.

محل دیگر را باید به عنوان منطقه ای خارج از مرزهای اداری - سرزمینی سکونتگاه مربوطه درک کرد.

اگر در قرارداد کار محل کار کارمند با ذکر یک واحد ساختاری خاص تعیین شده باشد، باید از این واقعیت است که تغییر در واحد ساختاری سازمان تنها با رضایت کتبی کارمند امکان پذیر است. ، زیرا در این مورد این مستلزم تغییر در شرایط اساسی قرارداد کار است (بخش دوم ماده 57 قانون کار فدراسیون روسیه). زیرمجموعه ساختاری سازمان را باید شعب، دفاتر نمایندگی و بخش ها، کارگاه ها، بخش ها و غیره دانست.

با در نظر گرفتن مفاد فوق، کارفرما حق دارد برای جلوگیری از وقوع فاجعه، حادثه صنعتی یا رفع عواقب ناشی از فاجعه، حادثه یا بلایای طبیعی، کارمند را به کاری که در قرارداد کار مقرر نشده است منتقل کند. برای جلوگیری از حوادث (بخش اول ماده 74 قانون کار فدراسیون روسیه).

در عین حال، بر اساس مفاد مشخص شده کنوانسیون ILO در مورد کار اجباری یا اجباری، انتقال موقت کارمند مقرر در قسمت اول ماده 74 این قانون بدون رضایت وی به کاری که در استخدام پیش بینی نشده است. قرارداد به منظور جلوگیری از خرابی (تعلیق موقت کار به دلایل اقتصادی، فنی، فنی یا سازمانی)، تخریب یا آسیب به اموال و همچنین جایگزینی کارمند غایب را می توان موجه تشخیص داد، مشروط بر اینکه ناشی از شرایط فوق‌العاده (قسمت "ه" بند 4 کنوانسیون، قسمت چهارم ماده 4 قانون کار فدراسیون روسیه)، یا زمانی که عدم انجام این اقدامات می‌تواند منجر به فاجعه، حادثه صنعتی شود. بلای طبیعیتصادف و مانند آن

18. طبق قسمت اول ماده 74 این قانون، انتقال موقت کارمند به شغل دیگر در ارتباط با نیازهای تولیدی، فقط در همان سازمانی که کارمند با آن رابطه استخدامی دارد امکان پذیر است. با دستمزد برای کار انجام شده، اما نه کمتر از میانگین درآمد شغل قبلی؛ کار نباید به دلایل بهداشتی برای کارمند منع مصرف داشته باشد و باید با شرایط او مطابقت داشته باشد.

مدت یک چنین انتقال نمی تواند بیش از یک ماه باشد. در عین حال، بر اساس قسمت‌های یک و دو ماده 74 قانون، انتقال برای جایگزینی کارمند غایب نیز قابل تکرار است، اما مجموع مدت آن در طول یک سال تقویمی (از اول ژانویه تا 31 دسامبر) بیش از یک ماه نباشد. ).

اگر در ارتباط با انتقال به دلیل نیاز تولید (از جمله برای جایگزینی یک کارمند غایب، که خود را حفظ می کند. محل کار) کارمند باید کارهایی با صلاحیت های پایین تر انجام دهد ، بنابراین چنین انتقالی به موجب قسمت سوم ماده 74 قانون فقط با رضایت کتبی کارمند قابل انجام است.

19. در حل و فصل پرونده های مربوط به انتقال به شغل دیگر باید در نظر داشت که امتناع از انجام کار در حین انتقال با رعایت قانون تخلف از انضباط کار تلقی می شود و غیبت غیبت است.

لازم به ذکر است که به موجب بند پنج ماده 219 جزء هفت ماده 220 قانون کارمند را نمی توان مشمول اقدام انضباطیبرای امتناع از انجام کار در صورت خطر برای زندگی و سلامت وی ​​به دلیل نقض الزامات حمایت از کار، به استثنای مواردی که توسط قوانین فدرال پیش بینی شده است، تا زمانی که چنین خطری از بین برود یا از تحقق آن خارج شود. کار سختو کار با شرایط کاری مضر و (یا) خطرناک که در قرارداد کار پیش بینی نشده است. از آنجایی که این قانون شامل مقرراتی مبنی بر منع کارمند از استفاده از این حق نیست و زمانی که انجام چنین کاری ناشی از انتقال به دلیل نیازهای تولیدی باشد، خودداری کارمند از انتقال موقت به شغل دیگری مطابق با ماده 74 قانون برای دلایل فوق موجه است

کار اجباری ممنوع است.

کار اجباری عبارت است از انجام کار تحت تهدید هر نوع مجازات (فشار خشونت آمیز) از جمله:

به منظور حفظ انضباط کار؛

به عنوان یک معیار مسئولیت برای شرکت در اعتصاب؛

به عنوان وسیله ای برای بسیج و استفاده از نیروی کار برای نیازهای توسعه اقتصادی؛

به عنوان مجازات برای حضور یا بیان دیدگاه‌های سیاسی یا عقاید ایدئولوژیک مغایر با یک نظام سیاسی، اجتماعی یا اقتصادی مستقر؛

به عنوان معیاری برای تبعیض بر اساس نژاد، اجتماعی، ملی یا مذهبی.

کار اجباری همچنین شامل کارهایی می شود که کارمند تحت تهدید هر گونه مجازات (نفوذ خشونت آمیز) مجبور به انجام آن می شود، در حالی که طبق این قانون یا سایر قوانین فدرال، او حق دارد از انجام آن امتناع کند، از جمله در رابطه با:

نقض مهلت مقرر برای پرداخت دستمزد یا عدم پرداخت کامل آن.

ظهور تهدید فوری برای زندگی و سلامت کارمند به دلیل نقض الزامات حفاظت از کار، به ویژه عدم ارائه تجهیزات حفاظتی جمعی یا فردی مطابق با هنجارهای تعیین شده.

برای اهداف این قانون، کار اجباری شامل موارد زیر نیست:

کاری که انجام آن توسط قانون خدمت اجباری و خدمت سربازی یا خدمات کشوری جایگزین جایگزین آن مقرر شده است.

کارهایی که انجام آنها به دلیل ایجاد وضعیت اضطراری یا حکومت نظامی به روشی که توسط قوانین اساسی فدرال تعیین شده است.

کارهای انجام شده در شرایط اضطراری، یعنی در صورت وقوع فاجعه یا تهدید فاجعه (آتش سوزی، سیل، گرسنگی، زلزله، بیماری همه گیر یا بیماری همه گیر) و در موارد دیگر که زندگی یا شرایط عادی زندگی کل جمعیت یا بخشی را به خطر می اندازد. از آن؛

کار انجام شده در نتیجه رای دادگاه که تحت نظارت دستگاه های دولتی مسئول رعایت قانون در اجرای احکام دادگاه لازم الاجرا شده است.

تفسیر 1.

اعلامیه ILO در مورد اصول و حقوق اساسی در کار (1998) از جمله اصول اساسیدر مورد حقوق اساسی، لغو همه اشکال کار اجباری یا اجباری را می خواند (بند 2 ب اعلامیه).

این دومین مورد است (همراه با ماده 3 قانون کار فدراسیون روسیه)، زمانی که یک ماده خاص در قانون گنجانده شده است که اصل قبلاً در هنر را مشخص می کند. 2 قانون کار فدراسیون روسیه از جمله اصول اساسی است مقررات قانونیروابط کار و سایر روابط مستقیماً مرتبط با آنها، که گواه اهمیتی است که دولت به اصل ممنوعیت کار اجباری قائل است. 2.

دو کنوانسیون ILO به این مشکل اختصاص دارد - شماره 29 "در مورد کار اجباری یا اجباری" (1930) و شماره 105 "در مورد لغو کار اجباری" (1957) که توسط روسیه (به عنوان جانشین قانونی اتحاد جماهیر شوروی) تصویب شده است. .

مقررات منع کار اجباری در قانون اساسی فدراسیون روسیه (ماده 37) ذکر شده است. 3. تعاریف کار اجباری اعمال شده در قانون روسیه، عمدتاً بر اساس موارد مشابه مندرج در قوانین حقوقی بین المللی است.

به عنوان مثال، کار اجباری به عنوان انجام کار تحت تهدید هر نوع مجازات (نفوذ خشونت آمیز) درک می شود. کنوانسیون شماره 29 سازمان بین‌المللی کار تصریح می‌کند که این اصطلاح نه تنها به کار، بلکه به خدماتی نیز اشاره دارد که از یک فرد تحت تهدید هرگونه مجازاتی خواسته می‌شود، که برای انجام آن این شخص داوطلبانه خدمات خود را ارائه نکرده است.

به نقل از روسی قانون کاربرای اجباری دانستن کار، فقط تهدید به مجازات کافی است. 4.

قسمت 2 مقاله نظر داده شده حاوی لیست خاصی از مواردی است که کار باید اجباری در نظر گرفته شود. این موارد شامل زایمان است:

الف) به منظور حفظ انضباط کار؛

ب) به عنوان یک اقدام مسئولیت برای شرکت در اعتصاب؛

ج) به عنوان وسیله ای برای بسیج و استفاده از نیروی کار برای نیازهای توسعه اقتصادی.

د) به عنوان مجازات برای حضور یا ابراز عقاید سیاسی یا عقاید ایدئولوژیک مخالف نظام سیاسی، اجتماعی یا اقتصادی مستقر.

ه) به عنوان معیاری برای تبعیض بر اساس نژاد، اجتماعی، ملی یا مذهبی. 5.

قسمت 3 هنر. 4 قانون کار فدراسیون روسیه این لیست را گسترش می دهد (در مقایسه با مواضع مندرج در قوانین حقوقی بین المللی).

مطابق با آن، کار اجباری همچنین شامل کارهایی می شود که کارمند تحت تهدید هر گونه مجازات مجبور به انجام آن می شود، اگرچه مطابق با قانون کار فدراسیون روسیه یا سایر قوانین فدرال، او حق دارد از انجام آن امتناع کند. از جمله در ارتباط با:

الف) با نقض مهلت مقرر برای پرداخت دستمزد یا پرداخت کامل آن.

ب) ظهور یک تهدید فوری برای زندگی و سلامت یک کارمند به دلیل نقض الزامات حفاظت از کار، به ویژه عدم ارائه تجهیزات حفاظتی جمعی یا فردی مطابق با هنجارهای تعیین شده. 6.

وضعیت عدم پرداخت دستمزد ظاهراً یک وضعیت کاملاً روسی است. مقررات حقوقی بین‌المللی حتی به امکان کار «رایگان» در چارچوب روابط کار مبتنی بر قانون و قرارداد دلالت نمی‌کند.

در موارد تاخیر در پرداخت دستمزد، کارمند حق تعلیق کار را دارد (به استثنای موارد ذکر شده در قسمت 2 ماده 142 قانون کار فدراسیون روسیه)، مشروط بر اینکه تاخیر در پرداخت دستمزد بیش از 15 باشد. روزها و کارمند کتباً از تعلیق کار به کارفرما خبر داد ... بر اساس هنجار فوق، تعلیق کار نه تنها در مواردی مجاز است که تاخیر در پرداخت دستمزد برای مدت بیش از 15 روز به دلیل تقصیر کارفرما باشد، بلکه در صورت عدم وجود آن نیز مجاز است. در عین حال، کارمند حق دارد تا زمانی که مبلغ تاخیری به او پرداخت نشده است، سر کار نرود (به بند 57 قطعنامه پلنوم نیروهای مسلح RF مورخ 17 مارس 2004 شماره 2 "در مورد درخواست مراجعه کنید" توسط دادگاه های فدراسیون روسیه قانون کارفدراسیون روسیه"). 7.

قسمت 4 مقاله نظردهی شامل لیستی از انواع کار است که در مفهوم کار اجباری گنجانده نشده است.

و بر این اساس، کارمند (یا شهروند) حق ندارد از انجام آنها امتناع کند.

(! زبان: فرم‌های مدل قانون‌گذاری کل سایت تمرین آربیتراژتوضیحات فاکتور آرشیو

ماده 4. ممنوعیت کار اجباری. کار اجباری ممنوع است.

کار اجباری عبارت است از انجام کار تحت تهدید هر نوع مجازات (فشار خشونت آمیز) از جمله:
به منظور حفظ انضباط کار؛
به عنوان یک معیار مسئولیت برای شرکت در اعتصاب؛
به عنوان وسیله ای برای بسیج و استفاده از نیروی کار برای نیازهای توسعه اقتصادی؛
به عنوان مجازات برای حضور یا بیان دیدگاه‌های سیاسی یا عقاید ایدئولوژیک مغایر با یک نظام سیاسی، اجتماعی یا اقتصادی مستقر؛
به عنوان معیاری برای تبعیض بر اساس نژاد، اجتماعی، ملی یا مذهبی.
کار اجباری شامل:
نقض مهلت مقرر برای پرداخت دستمزد یا عدم پرداخت کامل آن.
تقاضای کارفرما برای انجام وظایف کارگری از کارمند، در صورتی که کارمند وسایل حمایت جمعی یا فردی را نداشته باشد یا کار جان یا سلامت کارمند را تهدید کند.
برای اهداف این قانون، کار اجباری شامل موارد زیر نیست:
کاری که انجام آن توسط قانون خدمت اجباری و خدمت سربازی یا خدمات کشوری جایگزین جایگزین آن مقرر شده است.
کارهای انجام شده در شرایط اضطراری، یعنی در موارد اعلام وضعیت اضطراری یا حکومت نظامی، بلایا یا تهدید فاجعه (آتش سوزی، سیل، گرسنگی، زلزله، اپیدمی های شدید یا بیماری های همه گیر) و همچنین در سایر مواردی که به خطر می اندازد. زندگی یا شرایط عادی زندگی کل جمعیت یا بخشی از آن؛
کار انجام شده در نتیجه رای دادگاه که تحت نظارت دستگاه های دولتی مسئول رعایت قانون در اجرای احکام دادگاه لازم الاجرا شده است.
تفسیر هنر 4
1. مقاله اظهار نظر شده کاملاً مفاد قانون اساسی فدراسیون روسیه (ماده 37) ، کنوانسیون های ILO "در مورد کار اجباری یا اجباری" مورخ 28 ژوئن 1930 N 29 (که در 1 مه 1932 لازم الاجرا شد) را در نظر می گیرد. و "در مورد لغو کار اجباری" از 25 ژوئن 1957 N 105 (که در 17 ژانویه 1959 لازم الاجرا شد)، به ترتیب توسط هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در 4 ژوئن 1956 و قانون فدرال 23 مارس تصویب شد. ، 1998 N 35-FZ، و همچنین میثاق بین المللی حقوق مدنی و سیاسی 16 دسامبر 1966 (تصویب هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در 18 سپتامبر 1973) در مورد ممنوعیت کار اجباری. ممنوعیت تعیین شده از آزادی کار شهروندان ناشی می شود.
2. قسمت 2 ماده اظهار نظر مفهوم کلی کار اجباری را ارائه می دهد که در مفاد بعدی ماده مشخص شده است.
3. بر اساس قسمت 3 ماده تبصره، اقدامات یا کوتاهی های غیرقانونی کارفرما (نمایندگان وی) نیز باید به عنوان کار اجباری تلقی شود که امکان اجرای ضمانت های دولتی در حوزه کار برای آنها را از سوی کارمندان منتفی می کند. علاوه بر این ، این ضمانت ها با مهمترین شرایط کاری برای آنها - پرداخت حق الزحمه کار و اطمینان از محافظت از آن همراه است.
قانون کار فدراسیون روسیه دو جرم مربوط به کار اجباری را نشان می دهد: تاخیر در پرداخت دستمزد به کارمند یا صدور جزئی آن (ماده 136) و تقاضای غیرقانونی کارمند برای انجام وظایف کار در شرایطی که او نیست. تجهیزات حفاظتی یا کار محول شده جان یا سلامت او را تهدید می کند (ماده 219 و 220). در هر دو مورد، کارمند حق دارد از انجام وظایف شغلی خود امتناع کند که این امر عواقب نامطلوبی را برای او به همراه ندارد (ماده 142 و 220 قانون کار فدراسیون روسیه).
4. طبق موازین حقوقی بین المللی (به بند 1 تفسیر مراجعه کنید)، هر کار یا خدمتی که به موجب قوانین مربوط به خدمت اجباری سربازی، ماهیت صرفاً نظامی داشته و جزء وظایف عادی مدنی نیز می باشد. شهروندان یک کشور کاملا خودگردان، برای کار اجباری اعمال نمی شود. در این راستا، قانون کار فدراسیون روسیه شامل خدمت سربازی تحت قرارداد یا خدمت اجباری که بر اساس قانون فدرال "در مورد وظیفه نظامی و خدمات نظامی" مورخ 28 مارس 1998 N 53-FZ انجام می شود، نمی شود. همچنین خدمات نظامی غیرنظامی جایگزین که جایگزین خدمت اجباری می شود. فعالیت کار شهروندان در طول دوره گذراندن آنها از این خدمات توسط قانون فدرال "در مورد خدمات مدنی جایگزین" 25 ژوئیه 2002 N 113-FZ تنظیم می شود.
کار اجباری انجام شده در شرایط اضطراری نیز کار اجباری محسوب نمی شود. این کارها در مواردی که زندگی یا شرایط عادی زندگی کل جمعیت یا قسمتی از آن را به خطر می اندازد، از جمله در مواردی که حالت اضطراری یا حکومت نظامی اعلام شود، مجاز است. این مقررات به طور موقت توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه در سراسر قلمرو روسیه یا در آن ارائه می شود. محلات انتخاب شدهمطابق با قانون اساسی فدراسیون روسیه و قوانین قانون اساسی فدرال "در مورد وضعیت اضطراری" 30 مه 2001 N 3-FKZ و "در مورد قانون نظامی" 30 ژانویه 2002 N 1-FKZ.
حالت اضطراریو حکومت نظامی اقدامات موقتی هستند که به ترتیب منحصراً برای اطمینان از ایمنی شهروندان و محافظت از نظم قانون اساسی روسیه یا به منظور ایجاد شرایط برای دفع یا جلوگیری از تجاوز به فدراسیون روسیه اعمال می شوند. با ابلاغ این مقررات، محدودیت‌های خاصی در حقوق و آزادی‌های شهروندان، حقوق تشکل‌ها و انجمن‌های عمومی و همچنین اعمال وظایف اضافی برای آنها مجاز است. به عنوان مثال، جمعیت شاغل برای انجام عملیات نجات اضطراری، کار برای نیازهای دفاعی، برای از بین بردن عواقب استفاده از سلاح توسط دشمن، برای بازسازی اشیاء اقتصادی آسیب دیده، سیستم های پشتیبانی حیاتی و تاسیسات نظامی، و همچنین در مبارزه با آتش سوزی ها، اپیدمی ها و بیماری های همه گیر شرکت کنید.
در طول دوره حکومت نظامی، پرسنل غیرنظامی نیروهای مسلح فدراسیون روسیه (سایر نیروها، تشکیلات نظامی و ارگان هایی که وظایف در زمینه دفاع را انجام می دهند) در یگان های نظامی شرکت می کنند تا از دفع یا جلوگیری از تجاوز به روسیه مطابق با آن اطمینان حاصل کنند. با قوانین فدرال و همچنین بر اساس اصول و هنجارهای عمومی شناخته شده حقوق بین الملل و معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه در این زمینه.