Резюме: Перспективи за развитие на пътната мрежа и основните направления на техническия прогрес на магистралите

Споделена мрежа магистрали на Русияе в момента 927 хил. км... Включително дължината на павираните пътища е 728,3 хил. км (от които 40,6 хил. км са федерални пътища).

Абсолютните показатели за дължината на пътищата не отразяват достатъчно обективно осигуреността на страната и територията с транспортната мрежа. Като по-обективни индикатори обикновено се използват два, които характеризират гъстотата на пътната мрежа:

Пт - относителната дължина на пътната мрежа спрямо площта на територията, обслужвана от тази мрежа (плътност по територията - Пт, км / км 2);

Пн - относителната плътност на пътната мрежа по население - Пн, км/1000 души.

Тези показатели за някои държави са показани в табл. 2.1.

Таблица 2.1

Пътищата на Русия днес, за съжаление, се отличават не само с изключително ниска плътност (според чуждите икономисти е установена пряка връзка между плътността на мрежата от павирани пътища и нивото икономическо развитие), но и ниско техническо ниво.

Сред причините, които причиняват такова състояние на транспортния процес, могат да се разграничат следните:

До около 1984 г. темпът на развитие на магистралите изостава от темпа на развитие на автомобилния транспорт. В резултат на това специфичното натоварване на автомобилните пътища непрекъснато нараства, което води до преждевременното им износване;

към 1995 г. 139 областни центъра (7,5%) нямат връзка с пътища с твърда настилка с републикански, областни и областни центрове, а 1688 централни чифлика на земеделски предприятия (6,7%) също нямат входове с твърда настилка;

мрежата от пътища с твърда настилка по изчисления на специалисти трябва да бъде 1,5 млн. км;

лошото качество на строителството се комбинира с надценени натоварвания. Повече от 70% от пътната мрежа е предназначена за товар от 6 тона, докато по-голямата част от автопарка камиониимат осово натоварване над 10 тона. В резултат на това износването на пътните настилки, предназначени за товар от 6 тона и експлоатирани от превозни средства с натоварване на ос 10 тона, се увеличава 2,9 пъти;

от общия брой капитални мостове 5% са в аварийно състояние, 40% изискват реконструкция или основен ремонт, а други 40% изискват превантивна поддръжка;

на практика няма система за модерно обслужване по пътищата за всички участници в движението, което повишава умората на водачите и затруднява развитието на туризма.

Целта е тази неблагоприятна ситуация в пътния сектор да се промени. Федерална целева програма "МОДЕРНИЗАЦИЯ НА ТРАНСПОРТНАТА СИСТЕМА НА РУСИЯ (2002-2010 г.)"подпрограма "Автомобилни пътища» .

Като основен стратегически насоки на подпрограмата прието:

завършване на формирането на мрежа от федерални магистрали;

интегриране на част от магистрали в евро-азиатската система от международни транспортни коридори;

модернизация на съществуващите федерални и териториални пътища, привеждане на техническото им ниво в съответствие с параметрите на паркинга на страната и интензивността на движението;

подобряване на качеството на експлоатацията на пътищата, нивото на тяхното устройство, пътно обслужване с цел осигуряване на удобство, безопасност и ефективност на транспортирането;

пътно строителство в провинцияза осигуряване на стабилна връзка по павирани пътища с населени места, където живее по-голямата част от селското население;

да се увеличи дължината на пътната мрежа с 1,35-1,4 пъти;

да се постигне намаляване на нивото на отрицателно въздействие на магистралите върху природната среда.

Финансирането на работата по привеждане на магистрали в стандартно състояние се извършва въз основа на споразумение между органа за управление на пътищата на субекта Руска федерацияили упълномощен от него юридическо лицеи изпълнител, ангажиран на конкурентна основа. Целевите бюджетни фондове на териториалните пътни фондове се формират за сметка на:

Транспортен данък;

Акциз върху петролни продукти в размер на 50 на сто от дохода;

Поземлен данък в размер на 100 процента от дохода, който се кредитира в бюджетите на съставните образувания на Руската федерация;

Постъпления от погасяване на просрочени задължения, образувани към 1 януари 2014 г. от данъка за участниците в движението, глоби и неустойки за забава на посочения данък, както и от окончателните изчисления на данъка за участниците в движението за 2013 г.;

субсидии за бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, отпуснати от федералния бюджет за финансиране на пътния сектор;

Други източници, които не противоречат на законодателството на Руската федерация, се изпращат до териториалните пътни фондове в съответствие със законите на съставните образувания на Руската федерация за бюджетите.

Установената през последните години тенденция към намаляване на финансирането на пътния сектор води до нарушаване на функционирането на руската икономика и транспортната система на държавата. Разходите за финансиране на пътния сектор за сметка на федералния бюджет и бюджета на съставните образувания на Руската федерация за периода намаляват от 389 милиарда рубли. през 2011 г. до 182 милиарда рубли, очаквано през 2016 г., тоест повече от 2 пъти.

Бюджетът за 2015 г. предвижда 11,9 милиарда рубли за финансиране на пътния сектор. по-малко от 2014 г

Размерът на субсидиите, отпуснати от бюджета на съставните образувания на Руската федерация за финансиране на строителството и реконструкцията на обществени магистрали, е намалял. По-нататъшното намаляване на финансирането за пътния сектор ще доведе до факта, че до 2016 г. дължината на федералните магистрали, които се използват над установените транспортни и експлоатационни показатели, ще се увеличи с 1,4 пъти. Това ще доведе до намаляване Средната скоросттрафик с 20%. над 80% федерални пътищаи над 95% от обществените пътища с регионално значение до 2016 г. няма да отговарят на стандартните транспортни и експлоатационни показатели, което неминуемо ще доведе до увеличение на разходите за поддръжката и ремонта им.

Факт е, че след приемането на правителствената програма имаше промени в данъчното законодателство: данъкът върху участниците в движението беше премахнат, беше променена системата за удръжки към териториалните пътни фондове. Те започнаха да се формират от акцизи върху горива и смазочни материали и в резултат на това в повечето съставни образувания на федерацията средствата за развитие на пътната мрежа бяха рязко намалени. Отказът от системата за пътни фондове струва на индустрията загуба от 80 милиарда рубли. В крайна сметка повечетоПътните строители изразходват средствата, с които разполагат, за да запазят поне съществуващата мрежа, а изграждането на нови съоръжения трябва да се извършва на остатъчна база. Но изпълнението на тази скромна задача изисква много по-значителни средства от тези, които в момента се прехвърлят към индустрията.

Въпреки факта, че напоследък бяха построени редица магистрали, които отговарят на най-добрите световни стандарти, повече от половината от руските пътища са с недостатъчна здравина на настилка, а над една трета от магистралите се нуждаят от реконструкция днес. Към това остава да добавим, че 40 процента от мостовете ни се нуждаят от основен ремонт, а 5 процента са в аварийно състояние. Това е състоянието на пътната мрежа днес. А през 2010 г., както знаете, беше поставена задачата да се удвои руският БВП. Но така или иначе ще трябва да го карат по нашите пътища. Делът на превозните средства в товарен транспортще нарасне от 8,8 на 11 процента, а в обема на пътническия трафик - от 50 процента на 55 процента. Нашите магистрали просто няма да издържат на такова натоварване. С една дума, пътищата, както в буквален, така и в преносен смисъл, ще се превърнат в задръстване за движението напред на руската икономика.

Не можете да разчитате на „пазарът ще регулира всичко”. Опитът на най-развитите страни показва, че пътната индустрия принадлежи към сферата на държавно регулиране... А нашият руски опит показа, че програмата за развитие на пътищата се изпълнява най-успешно, когато има президентски статут.

Предлага се реформиране на системата за финансиране от пътната индустрия на два етапа. На първия етап се предвиждаше преразглеждане на правомощията и разходните задължения на нивата на държавната власт и местното самоуправление. Сегашната целева програма, например, изобщо не разглежда въпроси, свързани с развитието на общинските пътища. В резултат на това в преобладаващото мнозинство от нашите градове на практика не се отделят средства за поддържане на градските улици. Бюджетните източници за развитие на пътния сектор трябва да отговарят на три нива на бюджетната система: федерално, регионално и общинско.

Във втората фаза трябва да има постепенно увеличаване на данъчната тежест за участниците в движението, така че в крайна сметка тези, които карат пътищата, да плащат за поддръжката им. В същото време те предлагат по-широко използване на извънбюджетни средства за изграждане на пътни съоръжения, публично-частни партньорства, включително за изграждане на платени пътища.

Изпълнението на предложените мерки ще намали разходите за пътнически и автомобилни превози с 15 - 20 процента.

Друг проблем е може би основният за нашите автомобилисти. Статистиката за бързия растеж на автомобилните произшествия по нашите пътища свидетелства недвусмислено: нашите пътища не винаги отговарят на стандартите за безопасност. Например само една трета от необходимостта от бариери по магистралите е задоволена.

Промените в законодателството през последните години, насочени към намаляване на данъчната тежест върху предприятията, доведоха до факта, че източниците на финансиране за пътния сектор значително намаляха. Освен това намаляването на източниците за съставните образувания на Руската федерация е по-значително, отколкото за Федерацията, въпреки че беше попълнено от федералния бюджет. Намаляването на данъчната тежест има благоприятен ефект върху икономическия растеж, но прекомерният спад в обема на данъчната компетентност на съставните образувания на Руската федерация възпрепятства развитието на федерализма. В дългосрочен план това, намалявайки способността на регионите да поддържат икономически растеж, може да се превърне в пречка за развитието не само на пътния сектор.

Росавтодор (Държавно пътно управление) изисква разходите за ремонт и поддръжка на пътища, извършвани от ДРСУ, да са по-ниски от тези на свободния пазар. Въпреки това, волевият дъмпинг на държавни поръчки не толкова „спестява“ бюджетни пари, колкото уверено води индустрията към спад и загуба на персонал. Тази разпоредба се дължи преди всичко на факта, че Росавтодор е поставен в положение на конфликт на интереси: дава насоки за дейността на държавната DRSU (всъщност изпълнявайки функциите на учредител) и в същото време е държавен клиент за тях.

Анализът на динамиката на финансирането, насочено към поддръжка, текущ и основен ремонт на федерални магистрали, показа, че тези разходи, с тенденция към намаляване на общия обем на финансирането за магистрали, почти се удвоиха: от 18 804 милиона рубли. през 2010 г. до 35 409 милиона рубли. през 2014 г. (при съпоставими цени през 2010 г.).

Въз основа на анализа на вътрешния и чуждестранен опит в областта на управлението на качеството, основната тенденция в тази област е преходът от концепцията за оптимално качество към концепцията за система за управление на качеството, базирана на международните стандарти за качество. Тоест _ към изграждането на работата на цялото предприятие съгласно системата за управление на качеството (СУК) в съответствие с изискванията на стандарта ISO 9001.

В процеса на формиране на необходимото ниво на качество през целия жизнен цикъл на пътя (от маркетингово проучванепреди експлоатация), основните проблеми на осигуряването на качеството се проявяват на етапа на строителство, по-специално днес няма QMS в предприятията, извършващи технически надзор.

Отделен проблем е подобряването на състоянието на пътните настилки с цел намаляване и увеличаване на скоростта на износване допустимо натоварване(само около една четвърт от всички павирани пътища са проектирани за осово натоварване от 10 тона, докато европейското ограничение изисква пътищата да бъдат проектирани за осово натоварване от 11,5 тона).

Вътрешни проблеми на бранша са: ниска ефективност на управлението и разходването на бюджетните средства; ниско технологично ниво и качество на пътните работи, липса на зрели пазарни институции и механизми за регулиране на пазарното търсене. Когато говорим за ниското технологично ниво на индустрията, тогава една от основните причини за тази ситуация е липсата на пазарен интерес на клиента и изпълнителя към предоставянето на Високо качествотекущи пътни работи. Независимо от резултата, „потребителят плаща така или иначе“. Само той плаща не с пари, а със счупеното окачване на колата си, загубено здраве и време. Следващият системен проблем е ниската инвестиционна привлекателност на бранша, в резултат на което почти всички разходи за поддръжка и развитие на пътната инфраструктура днес падат в бюджета.

От своя страна сериозна пречка за привличането на частен капитал е липсата на необходимото законодателна рамка... Днес нямаме закони, които да регламентират концесионните договори, създаването на платени пътища, поземлените отношения в пътното строителство. Без това е трудно да се създаде адекватен пазарен механизъм за функциониране и развитие на пътната индустрия, да се направи атрактивна и прозрачна за участието на частен капитал. Още днес магистралите се превръщат в един от основните фактори, ограничаващи икономическия растеж в страната. Според прогнозите, при запазване на текущите тенденции до 2016 г.:

Над шестдесет процента от пътищата няма да отговарят на нормативните транспортни и експлоатационни изисквания, ще има значително разрушаване на пътната мрежа;

Броят на пътнотранспортните произшествия ще се увеличи с четиридесет до петдесет процента (40 до 45%);

Движението е почти напълно парализирано в столичните райони и на подстъпите към големи градове;

Дължината на федералните магистрали, надвишаваща стандартното натоварване, ще се увеличи четири пъти, което ще намали средната скорост на движение по пътищата на страната с двадесет процента (20%);

Тенденция на спад в селските селища и загуби Голям бройземеделска земя;

Ще бъде спряно строителството и реконструкцията на почти всички съоръжения.

Представените мерки за изпълнение на подпрограмата са насочени към поетапно разрешаване на разглежданите проблеми и преодоляване на негативните тенденции в развитието на пътната индустрия. Опитът на водещите страни в света (САЩ, Япония, Германия, Китай) доказва - с правилно избрана стратегия и адекватно ниво на финансиране - пътищата могат да се превърнат в инфраструктурна основа, върху която се изгражда висококачествен икономически растеж, увеличаване на в социалната активност и благосъстоянието на хората.

В областта на пътната инфраструктура, на първо място, той предвижда решаването на три основни задачи: първата задача е запазване и модернизиране на съществуващите пътища, завършване на започнатото строителство и преодоляване на тенденциите към разрушаване на пътната мрежа. . Втората е приоритетна модернизация и развитие на магистралната пътна мрежа, предимно магистрали като част от международни транспортни коридори, както и магистрали, които осигуряват целостта на икономическото пространство на страната и връзките между регионите на Руската федерация. И третата задача е подобряване и развитие на мрежата от регионални и общински магистрали за реализиране на потенциала на териториите, градовете и селата на Руската федерация.

До 2020 г. основните усилия и ресурси на пътната индустрия ще бъдат съсредоточени върху поддръжката, модернизацията и развитието на федералната пътна мрежа. Строителството в ход ще бъде поставено под специален контрол. В същото време е необходимо да се коригира подпрограмата "магистрали" като част от федералната целева програма "модернизация на транспортната система на Русия", за да се приведе в съответствие с транспортната стратегия, въз основа на съществуващите бюджетни възможности, Създават се съществуващи федерални целеви програми, както и нови възможности и инструменти за привличане на допълнителни извънбюджетни инвестиции. Въз основа на анализа на соц икономическа ефективностса формирани списъци с приоритетни обекти за реконструкция и модернизация на пътната мрежа. За всеки един от тези обекти са определени необходимите размери на финансиране, последователността и прогнозната времева рамка за завършване на работата.

Дадени са показателите за ефективност на планираните инвестиции. След бягане изцялостроителни работи в ход е възможен преход към реализация на други инфраструктурни проекти, по-голямата част от които се очаква да бъдат изпълнени в бъдеще.

Опит западни странипоказва, че при компетентна финансова политика и създаване на адекватни институционални условия, пътищата, въпреки държавната форма на собственост, могат да се превърнат в доста атрактивен сегмент от частни инвестиции. Важен фактор е създаването на прецедент – първите „положителни истории“ за успешното реализиране на подобни инвестиционни проекти. Основният организационно-правен формат за привличане на извънбюджетни инвестиции трябва да бъде институцията на публично-частното партньорство, реализирано чрез механизма на концесиите. Предполага се, че предмет на концесионните договори ще бъдат платени пътища, изградени с участието на средствата на бъдещия концесионер (обичайната световна практика е разпределението на финансирането между държавата и бизнеса) и предадени на него за експлоатация след приключване на строителството за дълго време.

А. Рикошински

В момента развитието на магистралите изостава от моторизацията, чийто темп на растеж е от 5 до 7% годишно. Сега дължината на пътната мрежа е 925 хиляди км и по експертни оценкитрябва да бъде поне 1,5 милиона км. До 20% от магистралите работят в режим на задръстване. При дължина на многолентовите магистрали от 4,3 хиляди км, необходимостта от тях е 8 хиляди.

До днес не е завършено формирането на основната мрежа от федерални магистрали, свързващи всички икономически региони, което е особено остро в Сибир и Далечния изток. Понастоящем Далеч на изток, Чукотка, северните райониЯкутия, Красноярска територия, Томска област. и редица други региони на Русия са откъснати от единната пътна мрежа на страната. Много региони изобщо нямат директни връзки помежду си, в резултат на което повторният пробег на превозните средства в някои посоки надхвърля 500 - 1000 км.

Повечето от пътищата в страната са с носимоспособност, която не отговаря на осовите натоварвания на съвременните Превозно средство... Движението на превозни средства в големите градове е сложно.

Федералната пътна мрежа представлява 5% от общата дължина и почти половината от всички транспортни операции (пробег, товарен и пътнически трафик), включително почти 100% от транспортните услуги за външнотърговския оборот. Дефицитът в капацитета на федералната пътна мрежа се задълбочава все повече, преди всичко по подстъпите към големите градове и транспортните възли на страната. Комуникация с пътища с твърда настилка не е осигурена за 39 хиляди населени места, в които живеят над 10 милиона души. И дори пътната мрежа на европейската част на Русия е значително по-ниска от страните с развита пазарна икономика.

Ниското техническо ниво на пътищата води до увеличаване на разхода на гориво с 30% и крайна ценатранспорт с 1,5 пъти в сравнение с показателите на развитите страни. В сравнение с тях, нивото на произшествия по руските пътища е 2-3 пъти по-високо, 2 хиляди души загиват при пътни произшествия всяка година и 9 хиляди са ранени. Всичко това говори за необходимостта от мащабна работа по пътната мрежа.

В системата на пътната икономика на Руската федерация работят около 3000 организации, в които работят повече от 750 хиляди души. Развитието на пазара на пътни работи, повишаването на качественото ниво на конкуренция поради по-широкото въвеждане на конкурентна система за предоставяне на договори трябва да спомогне за подобряване на качеството на пътните работи чрез въвеждането на най-новите постижения на научните и технологичните напредък.

В съответствие с програмата "Пътищата на Русия през XXI век" (одобрена на 28 юни 2001 г.), разработена от Министерството на транспорта на Руската федерация, се планира изграждането и реконструкцията на 11 хиляди км магистрали. Основно внимание се отделя на създаването на многолентови магистрали - основа на пътната мрежа. Дължината на пътищата от 1-ва категория ще се увеличи до 2010 г. до 8 хил. км, или почти 2 пъти. Предвижда се до 2010 г. по-голямата част от федералните пътища да имат капитална настилка, подходяща за модерни превозни средства с голямо натоварване на ос и висока скорост. Общата дължина на федералните магистрали до 2010 г. ще се увеличи до 50 хиляди км.

Предвидено е изграждане и реконструкция на платени пътища и мостови прелези с обща дължина 3 хил. км, както и уреждане на тяхната такса експлоатация.

В Централен район, в допълнение към реконструкцията на главните участъци на главните пътища "Холмогори", "Беларус", "Волга", "Урал" и "Русия", се предвижда реконструкция с разширяване на до четири ленти за движение на федерални магистрали като част от международни транспортни коридори № 2 и 9, завършване на реконструкцията на магистрала "Дон", осигуряваща достъп до най-голямата курортна зона в Русия и морски пристанищана брега на Черно и Азовско море, от Москва до Воронеж. Предвижда се изграждането на мостове през Волга при Кинешма и по обхода на Ярославъл, както и завършване на формирането на междурегионален маршрут Москва - Екатеринбург, по който ще бъдат построени редица обекти, включително обход на Кострома с мост през Волга. Завършването на строителството и реконструкцията на пътни участъци по маршрута границата на Украйна - Курск - Воронеж - Саратов - Уралск ще осигури най-краткия изход от Централна Европа до Централна Азияи ще допринесе за укрепване на икономическите интереси и националната сигурност на страната ни.

В северозападния районще бъде изграден околовръстен път на Санкт Петербург, ще бъдат изградени и реконструирани пътища за достъп до строящи се и модернизирани пристанища във Финския залив на територията на Ленинградска област. Това ще повиши ефективността на пристанищата в северната част на Финския залив и ще осигури достъп до стратегически важното пристанище Кронщад.

Предвижда се строителство и по маршрутите Санкт Петербург - Вологда - Киров - Перм - Екатеринбург, Санкт Петербург - Архангелск - Котлас - Сиктивкар - Кудимкар - Перм по моста, пуснат в експлоатация през 2001 г. през Северна Двина край Котлас. Големи обекти по тези маршрути са пътни участъци на територията на Карелия, Архангелск и Вологодска област, както и мостово преминаване над Колския залив край Мурманск по международния маршрут към скандинавските държави. Предвижда се също така да се подобри техническото ниво на участъците от магистрала Рокад по западната граница на Русия на територията на Ленинградска и Псковска области с изграждането на обходни пътища на градовете Гатчина и Псков.

V Южен регион, в допълнение към работата по пътищата на международния транспортен коридор Север-Юг и трансконтиненталните евразийски, изграждането на други федерални пътища ще продължи да осигури преразпределение и преминаване на междурегионални и международни пътни потоци по най-кратките маршрути до пристанища на Черно море и Азовски моретаи в Кавказ. Много от тези съоръжения са от стратегическо и отбранително значение. Пътните участъци са сред най-големите обекти Минерална вода- Кочубей, Беслан - Владикавказ - грузинската граница, заобикаляйки Сочи, както и мост през Волга край Волгоград.

В района на Волгаще бъде пуснат в експлоатация мост през Волга в Уляновск и ще бъде пуснат вторият етап на мост през Волга край Саратов.

В района на УралПредвижда се въвеждане в експлоатация на обходен път в Казахстан, изграждане и реконструкция на отделни участъци по маршрута Перм - Ханти-Мансийск - Сургут - Томск.

В района на Сибир основна задачазавършването на формирането на транспортния коридор Изток-Запад, който е от голямо геополитическо и стратегическо значение за страната ни. Най-големите обекти тук са изграждането на обходни пътища в Новосибирск, Красноярск, както и реконструкцията на пътни участъци с ниско техническо ниво като част от междурегионални маршрути, които осигуряват международна доставка... Строителството на пътища ще продължи в райони на ново развитие в северната част на Иркутска област, в Евенкския автономен окръг и други територии на северната зона, ще бъдат изградени пътни участъци на подстъпите към държавната граница в южната част на региона. реконструиран.

В района на Далечния изтокв допълнение към най-важната строителна площадка в страната - магистралата Чита - Хабаровск, ще бъдат изградени пътища за осигуряване на достъп до далекоизточните пристанища, които извършват доставка на север до Якутия, Магаданска област. и други северни територии, както и други важни пътища, които осигуряват функционирането на икономиката на региона и решаването на социалните проблеми на населението.

Приоритет се дава на обекти и направления, които са от най-голямо значение за развитието както на отделните региони, така и на страната като цяло, в частност на магистралите:

Омск - Новосибирск - Кемерово - Красноярск - Иркутск - Улан-Уде - Хабаровск - Владивосток (част от трансконтиненталната магистрала, осигуряваща целогодишно пътуване през цялата територия на страната от западните граници до Пасифика, Москва - Владивосток);

Москва - Воронеж - Ростов на Дон (реконструкцията му значително ще увеличи пропускателната способност на пътя и ще осигури безопасното движение на автомобилния транспорт в южна посока с достъп до Близкия изток);

Москва – Минск и Москва – Санкт Петербург – Държавна граница, свързваща Русия с държави Западна Европаи Скандинавия.

Предвижда се да се отделят 331,8 милиарда рубли за развитието на федералните магистрали.

Предвижда се донасяне специфично теглопътища I, II, III категории до 20% срещу 18,3 към момента. Дължината на териториалната пътна мрежа поради прехвърляне на част от ведомствени пътища и изграждане на нови пътища към мрежата от обществени пътища ще се увеличи до 620 хил. км. Общо за периода до 2010 г. се предвижда изграждане и реконструкция на 61 хил. км териториални пътища. За тези цели се планира да бъдат отделени 803,3 милиарда рубли, включително 266,9 милиарда рубли от федералния бюджет. и от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация - 536,4 милиарда рубли.

При условие фундаментална промянаподходи за ремонт и поддръжка на пътища. Предвижда се преминаване от досега практикувания ремонт на отделни малки участъци от пътища и конструкции по тях към технологията за ремонт на трасета на разширени участъци въз основа на диагностика на транспортното и експлоатационно състояние им с използване на съвременни автоматизирани методи за прогнозиране на състоянието на пътищата и планиране. ремонтни работи. Предвижда се също така модернизиране и привеждане в стандартно състояние на участъците от уличната и пътната мрежа в градовете, използвани за преминаване на транзитни транспортни потоци, следващи в междурегионалните и международни комуникации. Ремонтните дейности ще включват целия спектър от дейности по възстановяване на пътни елементи и конструкции по съвременни технологии и материали.

Особено внимание се отделя на модернизацията на пътищата, които поради задръстванията си не изискват прехвърляне на повече висока категория, но не отговарят на съвременните изисквания за безопасност и носимоспособност... Планира се създаване на устойчив и ефективен държавна системаподдържане на пътища, способни да гарантират поддръжката и безопасността на конструкциите при оптимално разходване на отпуснатите средства и материално-технически ресурси.

Мерките за ремонт и поддръжка на федералните магистрали предвиждат увеличаване на обема на ремонтните дейности в периода 2002-2005 г. с 4 - 6% годишно с последващо увеличение от 1,6 пъти в периода 2006 - 2010г. Предвижда се ремонт на 48 хиляди км федерални пътища, за които ще бъдат отпуснати 311,5 милиарда рубли от федералния бюджет до 2010 г., от които 127,2 милиарда рубли ще бъдат отпуснати за капитални ремонти (инвестиции), за поддръжка (други нужди) - 184,3 милиард рубли.

Програмата за ремонт и поддръжка на териториални магистрали предвижда капитален ремонт на 54,5 хил. км пътища, за които се планира да бъдат изразходвани 664,8 милиарда рубли до 2010 г., включително 11,7 милиарда рубли от федералния бюджет. (от които капиталовите инвестиции са 5,7 милиарда рубли) и бюджетите на съставните образувания на федерацията - 653,1 милиарда рубли. (от които капиталови инвестиции 177,0 милиарда рубли).

До 2010 г. се планира да се изразходват 14,1 милиарда рубли за модернизация на индустриалната база на пътната инфраструктура, от които 3,5 милиарда рубли. от федералния бюджет и 10,6 милиарда рубли. от извънбюджетни източници.

Във връзка с предстоящото премахване на сегашния данък върху участниците в движението, програмата предвижда реформа на системата за финансиране на пътищата чрез въвеждане на данъци за компенсиране на намаляването на бюджетните разходи. Така че, въз основа на чуждия опит и общите световни тенденции за подобряване на данъчните системи, финансирането на магистралите трябва да се извършва преди всичко чрез въвеждане на данъци директно върху участниците в движението, включително увеличаване на данъците върху използването на горива и смазочни материали. По-нататъшното развитие и подобряване на системата за финансиране на пътищата по време на програмния период трябва също да вземе предвид предложеното присъединяване на Русия към СТО и да предвиди хармонизиране на установените пътни такси, които ще трябва да се събират не само от местни, но и от чуждестранни автомобилни превозвачи, с такси, които са в сила в други страни. Предвижда се да продължи работата по привличане на частния сектор към финансиране пътна конструкцияна базата на механизма на частните концесии и създаването на държавни пътни корпорации.

По най-важните федерални пътища, предимно тези, които са част от международни транспортни коридори, се предвижда създаване и развитие на индустриална комуникационна и информатизационна система с помощта на съвременни технологии... Разходите за прилагане на мерки за информационна поддръжка на пътния комплекс ще възлизат на 7,5 милиарда рубли, от които 7,45 милиарда рубли. от федералния бюджет.

Основната цел на програмата "Пътищата на Русия през XXI век" е да създаде условия за подобряване на социално-икономическото положение на страната, укрепване на нейната отбранителна способност и икономическа сигурност, повишаване на конкурентоспособността на местните стоки, повишаване на мобилността на населението и насърчаване на развитието и развитието на териториите чрез намаляване на транспортните разходи за автомобилен транспорт и поетапно развитие и модернизация на обществените магистрали.

Програмата "Пътища на Русия XXI век" взема предвид опита от предишния пътна програма, но за разлика от него обръща повече внимание на избора на инвестиционни приоритети, концентрацията на ресурсите върху най-ефективните инвестиционни проекти, които дават максимален икономически ефект, както и формирането на единна пътна мрежа на страната, като една от съществени елементитранспортната му система, базирана на интегрирано планиране на федерално и регионално ниво.

Ефектът от изпълнението на програмата "Пътищата на Русия през XXI век" има два компонента: икономически и социален. Възможност за повече ефективно използванерегионалните ресурси са важен резерв както за развитието на отделните региони, така и за Национална икономикастраната като цяло. Индустрии като пътно инженерство, производство на строителни материали, транспорт, нефтопреработка и редица други индустрии, включително военно-промишления комплекс, които ще участват в изпълнението на програмата като доставчици на стоки и услуги, получават тласък за тяхното развитие. Националният икономически ефект от изпълнението на програмата може да се оцени на 8,5 трлн. търкайте.

Програмата е разработена до 2010 г. с изпълнение на два етапа.

На първия етап (2002-2005 г.) ще се извършват работи по поддържане на пътната мрежа, намаляване на изоставането от ремонт на пътищата, като същевременно се повишава техническото ниво и капацитет на пътищата. Ще продължи изпълнението на най-ефективните инвестиционни проекти в райони, претоварени с трафик - Москва, Санкт Петербург и други пътни възли, изграждането на съоръжения, осигуряващи геополитически интересии държавна сигурност.

На втория етап (2006 - 2010 г.) се планира да се премахне изоставането по отношение на ремонтите по федералната пътна мрежа и да се намали по мрежата от териториални пътища. Обхватът на работата по реконструкцията на съществуващи пътища ще бъде значително увеличен, особено по подстъпите към големите градове. Ще продължи работата по участъците, които са част от федералните и главните териториални пътища, осигуряващи международни и междурегионални комуникации.

.
Въз основа на материалите, предоставени на Държавното унитарно предприятие Институт за изследване и развитие на Генералния план на Москва.

Проблеми на съвременния мегаполис.

Напоследък в столицата се развива доста сложна транспортна ситуация. Причината за това е лавинообразното нарастване на автопарка от една страна. От друга страна има недоразвита пътна мрежа, недостиг на главни улици, недостиг на паркоместа за съхранение и паркиране на автомобили, сериозни недостатъци в системата за организация, управление и контрол на движението и пешеходното движение, както и несъвършена система за планиране и липса на информационна база данни. И, разбира се, проблемите, свързани с финансирането и управлението при развитието на пътната мрежа.

Анализът, извършен като част от транспортния участък от Генералния план на Москва, разкри основните проблеми в състоянието на транспортната инфраструктура на града. Например липсата на мрежа от главни улици в границите на града е около 250-300 км.

Хроничното изоставане на пътното и мостово строителство от реалните нужди на града, утежнено от рязкото увеличаване на автопарка, доведе до факта, че около 80% от магистралите и транспортните възли, особено в централната част на ж.к. град, работят с капацитета си.

Постоянно възникващите задръствания водят до преразпределение на транспортните потоци към жилищни улици и вътрешноквартални територии, които не са подходящи за тяхното преминаване. Екологичната обстановка в града значително се влошава. Ниска плътност в нови райони на масово жилище улична мрежа местно значение, няма жилищни улици.

В момента има недостиг от около милион паркоместа за съхранение на лични автомобили.

Плюс това, несъвършенството на обществения пътнически транспорт.

Основните задачи на развитието на транспортната система.

Намаляване на загубата на време на населението за транспортни движения; осигуряване на значително подобрение на транспортните услуги за периферните райони на масово развитие; разтоварване на централните райони на града от транзитни транспортни потоци; повишаване на комфорта при превоз на пътници; спад отрицателно въздействиетранспорт до околната среда.

Все още има нужда от развитие извън улицата обществен транспорт, което е фактор, ограничаващ използването на личен автомобил за градски транспорт. V Основен плансе приема, че не повече от 15-20% от пътниците ще се превозват с лек индивидуален транспорт. За да се осигури тази цифра, ще е необходимо да се въведат допълнителни 2 000 км магистрални мрежи, за да се изградят над 1 700 000 паркоместа.

Гръбначна пътна мрежа.

Общата дължина на магистралната мрежа за прогнозните обеми на трафика за прогнозния период ще бъде 3100-3200 км.

Исторически в Москва се е развила радиално-пръстенна верига от магистрали, която вече не е възможно да се промени. Развитието му се осигурява от създаването на нови околовръстни магистрали в допълнение към съществуващите МКАД и градински пръстен. Те включват Големия и Малкия Трети пръстен и Магистралата Intragorodskaya Ring, маршрутизирани по улица Минская, Нахимовски проспект, след това през кварталите Коломенское и Печатники.

Радиално-пръстеновата схема на столицата е допълнена с хордови и напречни направления, които осигуряват най-кратките връзки между кварталите на града.

Изпълнението на тази програма значително ще облекчи центъра на града от транзитните транспортни потоци и значително ще подобри екологичната ситуация.

Предвиден е и за изграждане на резервни магистрали - Волгоградски проспект, Варшавска магистрала, Можайска магистрала и др. Също така тази стъпка ще увеличи броя на входовете в града. Такива магистрали като Ленинградски, Кутузовски, Ленински, Волгоградски булевард и някои други се планира да бъдат направени магистрали с непрекъснат трафик чрез изграждане на пътни възли.

Спасение на големия град.

Още през първата половина на века беше ясно, че е необходимо центъра на града да се разтовари максимално от задръстванията. През 1971 г. вече беше планирано да се построи допълнителна околовръстна магистрала и няколко акордни направления за заобикаляне на центъра. За съжаление, поради различни причини, много от тези проекти така и не се реализират. И така, преди няколко години, под патронажа на правителството на Москва и лично кметът Ю.М. Лужков, започна изграждането на нов жизнено важен околовръстен път, без който градът просто ще се "задуши". Някои участъци минават по вече съществуващи улици, които изискват реконструкция и привеждане на цялото трасе до технически параметри. Пускането в експлоатация на третия пръстен ще може да разтовари градинския пръстен и центъра на града с 15-20%.

Началото на строителството беше извършено с ускорени темпове: ден и нощ. Включено е най-скъпото и модерно вносно оборудване, хвърлени са значителни човешки ресурси. Пътят е изграден едновременно на няколко участъка. Трябва да се отбележи, че през този период в града бяха въведени в експлоатация и други проекти. Но от 2001 г. възникват нови трудности. Намаляването на данъчната ставка на федералния пътен фонд и като такова премахването на последния доведе до катастрофален недостиг на средства. Тези промени доведоха до рязък спад в пътното строителство в града. Строителството на всички съоръжения на практика е спряно, с изключение на третия пръстен. По този начин пръстенът е най-важната задача за близкото бъдеще. И в бъдеще... ще се види. Ще има средства, но проекти ще се намерят.

Няколко думи за самия пръстен.

Третият пръстен се състои от два. Малък, дълъг 35 километра, е разположен почти симетрично спрямо центъра на града. И Болшой, който е дълъг 54 километра, минаващ в по-голямата си част по пътя на малкия пръстен на Москва железопътна линия... На юг двата пръстена вървят един до друг. Третият пръстен е модерна градска магистрала с непрекъснат режим на движение и транспортни възли на различни нива. От техническа гледна точка това е много сложен проект. Половината от цялата дължина на трасето е изградена от изкуствени конструкции. Изчислено пропускателна способностще възлизат на 6-8 хиляди превозни средства на час във всяка посока. Проектната скорост на пистата е 120 км/ч. Високоскоростният режим на движение, като се вземат предвид пътните условия и ситуацията, ще бъде 80-100 км / ч. Приблизителната дата на завършване на цялата магистрала е 2005 г. Ще изчакаме, докато стане по-лесно и по-приятно придвижването из нашия град.

Министерство на образованието на Република Беларус

Учебна институция "Брест държавен технически университет"

Отдел ОФИГиГ

абстрактно

тема:Перспективи за развитие на пътната мрежа и основните направления на техническия прогрес на магистралите

Изпълни: студентска група 611 Ворозин Евгений;

Прието от: професор П.В. шведски.

Брест – 2009г

Въведение

Състоянието на пътната мрежа и магистралите днес

Секторна програма "Пътищата на Беларус"

Усъвършенстване на методите за проектиране и изграждане на пътища и мостове

Усъвършенстване на методите за ремонт и поддръжка на пътища и мостове

Усъвършенстване на методите за реконструкция на магистрали и пътни конструкции

Подобряване на пътната безопасност

Подобряване качеството на пътните работи и пътните конструкции

Подобряване на екологичната безопасност на пътния сектор

Въпрос за персонала

Заключение

Списък на използваната литература

Пътната мрежа е един от най-важните сектори на икономиката, изпълняващ функцията на своеобразна кръвоносна система в сложния организъм на страната. Той не само помага за задоволяване на нуждите на икономиката и населението в транспорта, но заедно с градовете формира „рамка“ на територията, оказва значително влияние върху динамиката и ефективността на социално-икономическото развитие на отделните региони и страната. като цяло. Световният опит показва, че ефективна пазарна икономика не може да се създаде без развити транспортни и автомобилни мрежи.

Съвременните тенденции, глобални и национални императиви определят стратегическата цел за устойчиво развитие на Република Беларус като динамично повишаване на нивото на благосъстояние, обогатяване на културата, морала на хората на основата на интелектуалното и иновативното развитие на икономическа, социална и духовна сфера, опазване заобикаляща средаза настоящите и бъдещите поколения. Република Беларус има набор от благоприятни фактори и условия, които допринасят за нейния преход към устойчиво развитие. Това са преди всичко:

Благоприятно икономическо, географско и геополитическо положение;

Разработена система от транспортни комуникации и индустриална инфраструктура като цяло и др.;

Република Беларус има благоприятно икономическо и географско положение, намирайки се в центъра на Европа на кръстопътя на най-важните търговски и комуникационни системи между икономически развитите западноевропейски страни и регионите на Евразия, които имат най-богатите природни ресурси. Най-важният показател за интеграцията на транспортната система на Република Беларус е рационалното използване на съществуващата пътна мрежа, реализирането на нейните предимства географско местоположениеи комуникационен капацитет, осигуряващ най-краткия път до европейските страни с източния и азиатския континент. Но за да може пътната система на Република Беларус да се превърне възможно най-бързо в пътна система от световна класа, е необходимо да се извърши цялостна модернизация на цялата пътна индустрия.

По този начин избраната тема за работа е доста актуална.

Целта на работата е да се проучи организацията на пътната мрежа и да се разработят начини за подобряване на пътната индустрия.

Състоянието на пътната мрежа и магистралите днес

В Беларус е създадена обширна мрежа от магистрали, което дава възможност да се осигури целогодишна комуникация с всички населени места. Дължината на обществената пътна мрежа е 83 640 км, от които 15 426 км са републикански, а 68 214 са местни пътища, а плътността на магистралите на 1000 кв. км от територията на републиката е над 360 км. Беларус е на дванадесето място по дължина на 1000 жители и на петнадесето по плътност на националните пътища сред развитите страни в Европа.

Трансевропейските и международните транспортни маршрути се допълват от национални и регионални транспортни комуникациисвързване на мрежа от градски и селски селищадържави и им осигурява външноикономически връзки.

Геополитическото положение на Беларус се определя от факта, че републиката се намира между най-големите държави от ОНД, на които е член, и страните от Европейския съюз. Територията на Беларус е вододел за басейните на Балтийско и Черно море.

Магистрала M1 / ​​E30 Брест – Минск – руска граница (592 км) е продължение на европейската магистрала Корк – Лондон – Берлин – Варшава. Пътят Калининград - Каунас - Вилнюс - Минск - Гомел пресича Беларус от северозапад на югоизток и осигурява превоз на стоки до най-големите морски пристанища. Най-голямата магистрала, простираща се от Санкт Петербург до Одеса през Витебск, Орша, Могилев и Гомел, свързва северозападния регион на Русия, а през него скандинавските страни с Украйна и черноморските пристанища. Важният маршрут Минск – Гродно – Гданск осигурява най-кратката връзка между страните от северната част на Западна Европа през морското пристанище Гданск в Полша с Беларус, Русия и Украйна.

Международните автомобилни превозвачи доставят стоки до повече от 60 страни по света. На тяхно обслужване на държавната граница на Беларус има 37 пътни контролно-пропускателни пункта, създадена е и се развива мрежа от паркинги, бензиностанции, хотели, кафе, диспечерски станции.

За да се задоволят нуждите на собствениците на автомобили от държавни инспекционни услуги, работят 155 диагностични станции и контролни точки, включително 25 мобилни.

Всяка година се пускат в експлоатация нови участъци от републиканските магистрали.

На магистралите функционират 1116 платени обекта и са реконструирани 65 крайпътни обекта. Издадени са 205 технически спецификации и одобрения за разполагане на съоръжения за крайпътно обслужване.

Предимствата на автомобилния транспорт

Автомобилният транспорт е най-популярният днес. Предимствата на автомобилния транспорт пред другите видове транспорт са както следва:

Маневреност - способност за концентриране на транспорта, където е необходимо. Събирането и доставката на стоки може да се извърши без презареждане, до всички точки, до които може да стигне автомобила. Именно тази характеристика, повече от всяка друга, се взема предвид, когато при вътрешния транспорт автомобилният транспорт е предпочитан пред всички други видове транспорт;

Спешност и редовност на доставката. Времената за получаване и доставка могат да бъдат зададени доста точно. Това е важно при товарене и разтоварване работната силаи когато пристигането на товара е синхронизирано с нуждите на производството. Доставката може да бъде организирана по системата "точно навреме" - точно навреме;

По-голяма безопасност на превозваните стоки. В сравнение с превоза с други видове транспорт, загубата, загубата и замърсяването на товарите са много по-ниски поради факта, че водачът, извършващ превоза, носи отговорност за безопасността на превозвания товар. В същото време се изисква опаковане в по-малки обеми или дори не се изисква, тъй като по правило няма претоварване на стоки.

Секторна програма "Пътищата на Беларус"

Според отдел „Белавтодор“ страната има секторна програма „Пътищата на Беларус“ до 2015 г. Целта на програмата е създаване на условия за по-нататъшно динамично развитие на националната икономика, осигуряване на сигурността и отбранителната способност на страната, провеждане на социалната политика на държавата и по-нататъшно повишаване на деловата активност на населението.

Системата от мерки, предвидена в програмата, е набор от взаимосвързани мерки и механизми, насочени към подобряване на транспортното и експлоатационно състояние на пътищата и осигуряване на реалния сектор на икономиката и населението в автомобилния транспорт... Дейностите се осигуряват с обема на строително-ремонтните работи, основен ремонт, поддръжкаи поддръжка на пътищата. Програмата определя основните направления на дейностите в областта на подобряването на пътната безопасност, развитието на научно-техническия прогрес, осигуряването на персонал и развитието на крайпътните услуги.

И така, в резултат на изпълнението на програмата до 2016 г., транспортното и експлоатационно състояние на републиканските магистрали значително ще се подобри: според интегралния показател за равномерност, съществуващата дължина на участъци с незадоволително транспортно и експлоатационно състояние (2680 км) ще бъде изключен, при задоволителен ще намалее от 7734 км на 6897 км, а с добро състояниесе увеличава от 4992 км на 8636 км. Дължината на пътните участъци с превишени срокове за основен ремонт ще намалее от 10 729 км на 7145 км. Всички мостове и надлези ще се съобразят регулаторни изисквания... Дължината на участъците от републиканските магистрали 1-ва категория ще се увеличи с 314 км, което ще бъде общо 1408 км. Републиканските магистрали, свързващи Минск с регионалните центрове и по направленията на международните транспортни коридори, ще осигурят преминаването на товара на една ос от 11,5 тона. Въз основа на анализа на интензивността на трафика, разходите за строителство, икономическата ефективност ще бъдат изградени обходни пътища в следните градове: Барановичи, Верхнедвинск, Витебск, Калинковичи, Волковиск, Гродно, Лида, Слоним, Могилев, Молодечно и селище от градски тип Пограничний.

Усъвършенстване на методите за проектиране и изграждане на пътища и мостове

Интензивният път на разширено производство изправя транспорта срещу редица важни въпросиизискващи спешни решения.