Gesetz über die Grundlagen sozialer Dienste. Über die Grundlagen sozialer Dienste für die Bevölkerung in der Russischen Föderation

Grundgesetz Sozialdienst in der Russischen Föderation vom 28. Dezember 2013 N 442-FZ angenommen Staatsduma 23. Dezember 2013 und gültig ab 1. Januar 2015. Dieses Gesetz soll die alten Gesetze vom 2. August 1995 N 122-FZ „Über soziale Dienste für ältere und behinderte Bürger“ und vom 10. Dezember 1995 N 195-FZ „Über die Grundlagen sozialer Dienste für die Bevölkerung in der Russische Föderation", die jeweils ab dem 1. Januar 2015 keine Gültigkeit mehr haben.

In Übereinstimmung mit dem neuen Gesetz im Bereich der sozialen Dienstleistungen für die Bevölkerung wird Wert auf Prävention und individuelle Betreuung gelegt.

Das Gesetz legt die Grundsätze, Bedingungen und Verfahren für die Erbringung sowie die Zusammensetzung und den Inhalt sozialer Dienstleistungen fest. Die Gründe für die Anerkennung von Bürgern, die soziale Dienste benötigen, werden festgelegt. Dies ist das Vorliegen von Umständen, die die Lebensbedingungen einer Person verschlechtern oder verschlechtern können. Zum Beispiel teilweiser oder vollständiger Verlust der Fähigkeit zur Selbstbedienung und / oder Bewegung; die Anwesenheit einer behinderten Person in der Familie, die ständiger Pflege von außen bedarf; innerfamiliäre Konflikte; Gewalt in der Familie; Obdachlosigkeit von Minderjährigen; Fehlen eines festen Wohn-, Arbeits- und Lebensunterhalts.

Das Gesetz enthält nicht den Begriff „erschwerte Lebenslage“, wie er zuvor durch das Gesetz „Über die Grundlagen sozialer Dienste für die Bevölkerung“ von 1995 festgelegt wurde. Stattdessen sind die Umstände, unter denen ein Bürger als bedürftig anerkannt wird, eindeutig festgelegt (Artikel 15 des Gesetzes):

Vollständiger oder teilweiser Verlust der Fähigkeit oder Fähigkeit, Selbstbedienung durchzuführen, sich selbstständig zu bewegen, Grundversorgung bereitzustellen Lebensnotwendigkeiten aufgrund von Krankheit, Verletzung, Alter oder Behinderung;
Die Anwesenheit einer behinderten Person oder behinderter Personen in der Familie, einschließlich eines behinderten Kindes oder behinderter Kinder, die ständiger Pflege von außen bedürfen;
Die Anwesenheit eines Kindes oder von Kindern (einschließlich derer unter Vormundschaft, Vormundschaft), die Schwierigkeiten bei der sozialen Anpassung haben;
Unfähigkeit, eine behinderte Person, ein Kind oder Kinder zu pflegen (einschließlich vorübergehender Pflege), sowie der Mangel an Pflege für sie;
Das Vorhandensein von innerfamiliären Konflikten, einschließlich mit drogen- oder alkoholabhängigen Personen, spielsüchtigen Personen, Personen mit psychischen Störungen, das Vorhandensein von häuslicher Gewalt;
Fehlen eines festen Wohnsitzes, auch für eine Person, die das 23. Lebensjahr noch nicht vollendet hat und ihren Aufenthalt in einer Einrichtung für Waisen und ohne elterliche Fürsorge zurückgelassene Kinder beendet hat;
Mangel an Arbeit und Lebensunterhalt;
Das Vorhandensein anderer Umstände, die von den aufsichtsrechtlichen Rechtsakten der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation als Verschlechterung oder Verschlechterung der Lebensbedingungen der Bürger anerkannt werden.

Die Grundlage für die Bereitstellung von sozialen Dienst kann eine Erklärung sein, der Bürger selbst, sein gesetzlicher Vertreter, sowie andere Personen, zum Beispiel Körperschaften und öffentliche Vereine.

Nach Eingang eines Antrags entscheidet die zuständige Stelle der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation innerhalb von fünf Arbeitstagen nach Einreichung des Antrags, ob der Bürger als bedürftig an Sozialdiensten anerkannt oder Sozialdienste abgelehnt wird. Ö Entscheidung der Antragsteller ist schriftlich oder elektronisch zu informieren. Die Entscheidung über die Erbringung dringender Sozialleistungen wird sofort getroffen.

Die Entscheidung über die Verweigerung von Sozialleistungen kann nur gerichtlich angefochten werden, da das Gesetz grundsätzlich kein Verwaltungsbeschwerdeverfahren vorsieht.

Das Gesetz konzentriert sich auf die Verhinderung der Not der Bürger im sozialen Bereich. Service.

Gemäß Art. 9 Bürgern wird das Recht auf kostenlose Besuche von gesetzlichen Vertretern, Anwälten, Notaren, Vertretern öffentlicher und (oder) anderer Organisationen, Geistlichen sowie Verwandten und anderen Personen während des Tages garantiert und Abendzeit. Dies ist ein wesentlicher Unterschied zum Gesetz vom 2. August 1995 N 122-FZ „Über soziale Dienste für ältere und behinderte Menschen“, das keine Abendzeit vorschrieb, was zu einer starken Beschränkung der Besuchszeit durch die Verwaltungen führte soziale Institution.

Das Prinzip der Umsetzung von sozialen Dienstleistungen auf der Grundlage individueller Bedürfnisse im sozialen. Dienstleistungen. Letzteres kann wie bisher in einem Krankenhaus, teilstationären Bedingungen und zu Hause erfolgen.

Die Entwicklung eines individuellen Programms zur Erbringung sozialer Dienstleistungen ist vorgesehen. Dienstleistungen. Dies ist eine der Neuerungen des Gesetzes. Ein individuelles Programm ist ein Dokument, das die Form der sozialen Dienste, Art, Umfang, Häufigkeit, Bedingungen, Bedingungen für die Erbringung sozialer Dienste, eine Liste empfohlener Anbieter sozialer Dienste sowie soziale Unterstützungsmaßnahmen angibt (Artikel 16).

Gemäß Art. 16. vor der Bereitstellung von sozialen. Dienstleistungen muss ein individuelles Programm erstellt werden, das ein Dokument ist, das Folgendes angibt:

Form sozialer Dienstleistungen, Arten, Volumen, Häufigkeit, Bedingungen, Bedingungen für die Erbringung sozialer Dienstleistungen,
Liste empfohlener Sozialdienstleister,
Aktivitäten zur sozialen Unterstützung.

Ein individuelles Programm wird auf der Grundlage des Bedarfs eines bestimmten Bürgers an Sozialdiensten erstellt und je nach Änderung dieses Bedarfs, mindestens jedoch alle drei Jahre, überprüft. Die Überarbeitung des Individualprogramms erfolgt unter Berücksichtigung der Ergebnisse des durchgeführten Individualprogramms. Ein individuelles Programm für einen Bürger oder seinen gesetzlichen Vertreter hat beratenden Charakter, für einen sozialen Dienstleister ist es obligatorisch.

Wie im alten Recht ist die Höhe der Leistungen für Sozialleistungen begrenzt. Dienstleistungen. Gleichzeitig wird festgelegt, dass die neuen Bedingungen für die Bereitstellung von sozialen Dienstleistungen sollten die Situation derjenigen, die derzeit Anspruch darauf haben, nicht verschlechtern. Insbesondere soll dies nicht zu einer Erhöhung der Gebühren für Dienstleistungen für diese Personen führen.

Das Gesetz sieht vor, dass bei einem Wechsel des Wohnorts des Sozialleistungsempfängers das am vorherigen Wohnort erstellte individuelle Programm gültig bleibt, jedoch im Rahmen des im Fach festgelegten Verzeichnisses der Sozialleistungen der Russischen Föderation am neuen Wohnort. Bis zu einem gewissen Grad ist dies eine wichtige Norm, da sie die Situation bei einem Wohnsitzwechsel außerhalb des Subjekts - der Region des Empfängers von Sozialleistungen - irgendwie regelt. Hilfe. Obwohl es aufgrund der zu großen Unterschiede im Lebensstandard in verschiedenen Regionen der Russischen Föderation schwierig ist, dies als ausreichend zu bezeichnen.

Das Konzept der „sozialen Unterstützung“ wird eingeführt, worunter verstanden wird, den Bürgern bei Bedarf Hilfestellung bei der Beschaffung der erforderlichen medizinischen, psychologischen, pädagogischen, rechtlichen, Soziale Unterstützung.

Die soziale Unterstützung erfolgt durch die Gewinnung von Organisationen, die solche Hilfe leisten, auf der Grundlage der behördenübergreifenden Zusammenarbeit gemäß Artikel 28 dieser Richtlinie Bundesgesetz. Aktivitäten zur sozialen Unterstützung spiegeln sich im individuellen Programm wider und werden in der Art der interministeriellen Interaktion auf der Grundlage der Vorschriften für die interministerielle Interaktion durchgeführt, die den Inhalt und das Verfahren für die Maßnahmen der Behörden einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation bestimmen Föderation.

Aus den Bestimmungen des obigen Artikels können wir schließen, dass das System der sozialen Unterstützung im Gesetz keine klare Regelung hat. Bereits in diesem Stadium gibt es unter Sozialarbeitern Meinungen, dass dies den Begriff der sozialen Unterstützung stark verengt, und zwar auf die einfache Erteilung einer Überweisung oder Information, wenn die Erbringung von Sozialhilfe, die für den Leistungsempfänger erforderlich ist, durchgeführt wird.

Bei der Erbringung sozialer Dienstleistungen ist es nun erforderlich, innerhalb von 24 Stunden nach Einreichung des individuellen Programms beim Sozialdienst eine entsprechende Vereinbarung über die Erbringung sozialer Dienstleistungen zwischen dem Anbieter sozialer Dienstleistungen und dem Bürger oder seinem gesetzlichen Vertreter abzuschließen Anbieter. (Artikel 17)

Wesentliche Vertragsbedingungen für die Erbringung von Sozialleistungen sind die durch das jeweilige Programm festgelegten Bestimmungen sowie die Kosten für Sozialleistungen, wenn diese gegen Entgelt oder Teilzahlung erbracht werden.

Ohne Vertragsabschluss können nur dringende Sozialleistungen erbracht werden.

Zu den dringenden sozialen Diensten gehören:

Bereitstellung kostenloser warmer Mahlzeiten oder Lebensmittelpakete;
Bereitstellung von Bekleidung, Schuhen und anderen wichtigen Artikeln;
Unterstützung bei der Beschaffung von Unterkünften;
Hilfestellung bei der Beschaffung Rechtsberatung um die Rechte und legitimen Interessen der Empfänger sozialer Dienste zu schützen;
Unterstützung bei der Erlangung psychologischer Notfallhilfe unter Einbeziehung von Psychologen und Geistlichen in diese Arbeit;
Andere dringende soziale Dienste.

Und in Kunst. 19 definiert die wichtigsten Bedingungen, die erfüllt sein müssen, wenn soziale Dienstleistungen in halbstationärer Form oder in stationärer Form erbracht werden müssen:

Die Möglichkeit, den Empfänger von Sozialdiensten zu begleiten, wenn er sich im Gebiet einer Organisation für soziale Dienste bewegt, sowie wenn er die von einer solchen Organisation angebotenen Dienste in Anspruch nimmt;
Die Möglichkeit zur selbstständigen Bewegung auf dem Gebiet einer sozialen Einrichtung, zum Betreten, Verlassen und Bewegen innerhalb einer solchen Einrichtung (einschließlich der Fortbewegung in Rollstühlen), zum Ruhen in sitzender Position sowie zur barrierefreien Unterbringung von Geräten und Informationsträgern;
Duplizieren von Textmitteilungen mit Sprachmitteilungen, Ausstattung einer sozialen Einrichtung mit Schildern in Blindenschrift, Vertrautmachen mit Aufschriften, Schildern und anderen textlichen und grafischen Informationen auf dem Gebiet einer solchen Einrichtung sowie die Zulassung eines Typhlosound-Dolmetschers, der Zulassung von Blindenhunden;
Duplizieren von Sprachinformationen mit Textinformationen, Inschriften und (oder) Lichtsignalen, die über soziale Dienste informieren, die auf Russisch erbracht werden Zeichensprache(Gebärdensprachübersetzung), Zulassung eines Gebärdensprachdolmetschers;
Bereitstellung anderer Arten von Hilfe.

Es ist sehr wichtig, dass solche Anforderungen gesetzlich festgelegt werden. Allerdings ist die Wahrscheinlichkeit ihrer Umsetzung durch das System der sozialen Dienstleistungseinrichtungen in den kommenden Jahren gering. vollständig, angesichts des Zustands Hunderter solcher Einrichtungen in Regionen, in denen die Behörden nicht einmal in der Lage sind, sie in einen Zustand zu bringen, der die elementaren Anforderungen für einen sicheren Betrieb erfüllt. Es scheint, dass in diesem Fall eine Übergangsfrist erforderlich ist, da sonst das Gesetz aufgrund der Notwendigkeit kolossaler materieller Investitionen nicht umgesetzt wird. In ihrer Abwesenheit wird das Gesetz tot sein

Soziales zu bieten Dienstleistungen werden von Nichtregierungsorganisationen angezogen. Kommerziell und nichtkommerziell. Einführung der öffentlichen Kontrolle im Bereich der sozialen. Service. Jeder soziale Dienstleister kann sein juristische Person unabhängig von ihrer Organisations- und Rechtsform und (oder) ein Einzelunternehmer, der soziale Dienstleistungen erbringt.

BEIM Regierungsorganisationen Soziale Dienste sollen nach dem neuen Gesetz Kuratorien geschaffen werden. Die Struktur, das Verfahren zur Bildung, die Amtszeit, die Zuständigkeit des Kuratoriums und das Verfahren seiner Beschlussfassung werden durch die Satzung und auf der Grundlage einer ungefähren Regelung festgelegt Kuratorium soziale Dienstleistungsorganisationen.

Die Zusammensetzung der Informationen über die Ergebnisse einer unabhängigen Bewertung der Qualität der Erbringung von Dienstleistungen durch Organisationen des sozialen Dienstes und das Verfahren für ihre Platzierung auf der offiziellen Website zur Veröffentlichung von Informationen über staatliche und kommunale Einrichtungen im Internet werden vom Bundesvorstand festgelegt von der Regierung der Russischen Föderation autorisierte Stelle.

Informationen über das Ergebnis der Inspektion werden von den lokalen Regierungen auf ihren offiziellen Websites und der offiziellen Website für die Veröffentlichung von Informationen über staatliche und kommunale Einrichtungen im Internet veröffentlicht.

Artikel 30. Legt fest, dass der oder die Anbieter sozialer Dienstleistungen eine Entschädigung in der Höhe und in der Weise erhalten, die durch die Rechtsvorschriften des Subjekts der Russischen Föderation festgelegt werden, wenn ein Bürger soziale Dienstleistungen erhält, die von einem individuellen Programm bereitgestellt werden. Eine Entschädigung wird nur an Anbieter sozialer Dienste gezahlt, die im Register der Anbieter sozialer Dienste eines Subjekts der Russischen Föderation eingetragen sind, sich jedoch nicht an der Umsetzung der staatlichen Anordnung beteiligen.

Artikel 34 führt eine öffentliche Kontrolle im Bereich der sozialen Dienstleistungen ein, die von Bürgern, öffentlichen und anderen Organisationen gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation zum Schutz der Verbraucherrechte durchgeführt wird. Staatliche Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation unterstützen im Rahmen der festgelegten Zuständigkeit Bürger, öffentliche und andere Organisationen bei der Ausübung der öffentlichen Kontrolle im Bereich der Sozialdienste.

Regionen können diese Liste erweitern. In der Region Moskau gibt es beispielsweise 15 Kategorien von Bürgern erhalten kostenlose Hilfe in Sozialzentren für alle acht Dienste:

1. Bürger mit einem durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommen von 1,5 existenzsichernden Löhnen oder weniger.

2. Vertreter von Kindern mit Behinderungen

3. Minderjährige Kinder

4. Von Notfällen und bewaffneten Konflikten betroffen

5. Behinderter Kampf

Auch alleinstehende behinderte Menschen, Ehepaare und Senioren aus dem Kreis:

1. Behinderte und Teilnehmer des Zweiten Weltkriegs

2. Ehegatten der toten Teilnehmer des Großen Vaterländischen Krieges, die nicht wieder geheiratet haben

3. Ehemalige jugendliche Häftlinge des Faschismus

4. Ausgezeichnet mit dem Abzeichen „Einwohner des belagerten Leningrad“

5. Ausgezeichnet mit der Medaille „Für die Verteidigung Moskaus“

6. Helden der Sowjetunion

7. Helden der Russischen Föderation und Inhaber des Ehrenordens

8. Geroev Sots. Arbeit

9. Helden der Arbeit der Russischen Föderation und Inhaber des Order of Labour Glory

10. Behinderter Kampf

1. Veteranen des Zweiten Weltkriegs und diesen gleichgestellte Personen - 10 % der Kosten

2. Bürger mit einem durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommen vom Eineinhalb- bis Zweifachen des Existenzminimums - 10 % der Kosten für erbrachte Sozialleistungen

3. Bürger mit einem durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommen vom zwei- bis zweieinhalbfachen des Existenzminimums - 20 % der Kosten für erbrachte Sozialleistungen

4. Bürger mit einem durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommen vom zweieinhalb- bis dreifachen des Existenzminimums - 30 % der Kosten für Sozialleistungen

Wenn Sie nicht in diese Kategorien fallen oder Ihr durchschnittliches Pro-Kopf-Einkommen über dem Existenzminimum liegt, müssen Sie für die Leistungen bezahlen.

Preis für Heim- und semipermanenten Servicenach Tarif berechnet . Der Tarif sollte die Differenz von 50 % zwischen dem durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommen einer Person und dem Höchstwert des durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommens in der Region nicht überschreiten.

Der Preis für ein Krankenhaus wird nach Tarifen berechnet, die 75 % des durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommens nicht überschreiten.

Um zu verstehen, wie es funktioniert, hier ein Beispiel.

Nehmen wir einen einsamen Rentner aus Moskau. Er erhält 30.000 Rubel im Monat - das ist sein durchschnittliches Pro-Kopf-Einkommen.

Die Lebenshaltungskosten in Moskau betragen 15.382 Rubel. Informieren Sie sich auf der regionalen Website des Arbeitsministeriums über das Minimum in Ihrer Stadt.

Multiplizieren Sie diese Zahl mit 1,5 existenzsichernden Löhnen:1,5 × 15.385 = 23.073 Rubel

Die maximale Größe des durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommens unseres Rentners beträgt 23.073, was bedeutet, dass er keine kostenlosen Dienstleistungen erhalten kann.

Um den Tarif für Heim- und Semi-Resident-Dienstleistungen zu ermitteln, verwenden wir die Formel:
(30 000 Einkommen — 23 073 Existenzminimum ) x 50 %maximaler Unterschied = 3.463 Rubel

Dies ist der Höchstsatz für Dienstleistungen pro Monat.

So erhalten Sie einen Sozialdienst

Kostenlose und kostenpflichtige Dienste werden auf unterschiedliche Weise bereitgestellt. Um garantierte Dienste zu erhalten, müssen Sie 5 Phasen durchlaufen:

1. Bereiten Sie Dokumente vor

- Reisepass
– Für ein Kind unter 14 Jahren eine Geburtsurkunde und eine Wohnsitzbescheinigung
- Reisepass und Vollmacht einer behinderten Person, wenn Sie deren Interessen vertreten
- Auszug aus dem Hausbuch
- Einkommensnachweis Letztes Jahr
– Ein ärztliches Gesundheitszeugnis, aus dem die Kategorie der Behinderung oder Verletzung hervorgeht, die die Leistungsfähigkeit einschränkt
– Eine Bescheinigung, Bescheinigung oder Bescheinigung, die das Recht auf Sozialhilfe bestätigt, beispielsweise eine Bescheinigung eines Teilnehmers am Großen Vaterländischen Krieg

Dies ist eine unvollständige Liste. Je nach Situation können sie eine Haftentlassungsbescheinigung, eine gerichtliche Entscheidung, mit der ein Bürger für geschäftsunfähig erklärt wird, oder andere Bescheinigungen verlangen. Rufen Sie Ihr örtliches Sozialversicherungsamt an und fragen Sie, welche Dokumente in Ihrem Fall benötigt werden.

2. Bewerben Sie sich für die Sozialversicherung, wo Sie leben

3. Warten Sie bis zu 7 Tage

Soziale Dienstleistungen werden gezielt erbracht. Das bedeutet, dass die Kommission prüft, ob Sie Dienstleistungen benötigen oder nicht. Die Überprüfung dauert bis zu 7 Werktage. Danach werden Sie entweder abgelehnt oder einem individuellen Sozialleistungsprogramm zugewiesen.

4. Holen Sie sich ein individuelles Sozialleistungsprogramm

DIE RUSSISCHE FÖDERATION

DAS BUNDESRECHT

Zu den Grundlagen sozialer Dienste für die Bevölkerung in der Russischen Föderation *O)

(in der Fassung vom 21. Juli 2014)

Aufgehoben ab 1. Januar 2015 aufgrund von
Bundesgesetz vom 28. Dezember 2013 N 442-FZ

____________________________________________________________________
Dokument geändert von:
Bundesgesetz Nr. 87-FZ vom 10. Juli 2002 ( Russische Zeitung, N 127, 13.07.2002);
Bundesgesetz Nr. 115-FZ vom 25. Juli 2002 (Rossiyskaya Gazeta, Nr. 140, 31. Juli 2002);
Bundesgesetz Nr. 15-FZ vom 10. Januar 2003 (Rossiyskaya Gazeta, Nr. 5, 15. Januar 2003);
Bundesgesetz Nr. 122-FZ vom 22. August 2004 (Rossiyskaya Gazeta, Nr. 188, 31. August 2004) (für das Verfahren zum Inkrafttreten siehe Artikel 155 des Bundesgesetzes Nr. 122-FZ vom 22. August 2004). );
Bundesgesetz Nr. 160-FZ vom 23. Juli 2008 (Rossiyskaya Gazeta, Nr. 158, 25. Juli 2008) (in Kraft getreten am 1. Januar 2009);
Bundesgesetz Nr. 317-FZ vom 25. November 2013 (Offizielles Internetportal für Rechtsinformationen www.pravo.gov.ru, 25. November 2013) ;
Bundesgesetz Nr. 256-FZ vom 21. Juli 2014 (Offizielles Internetportal für Rechtsinformationen www.pravo.gov.ru, 22. Juli 2014) FZ).

Dieses Bundesgesetz legt in Übereinstimmung mit der Verfassung der Russischen Föderation, allgemein anerkannten Grundsätzen und Normen des Völkerrechts, die Grundlagen der rechtlichen Regelung im Bereich der sozialen Dienstleistungen für die Bevölkerung in der Russischen Föderation fest.

KAPITEL I. ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN

Artikel 1. Soziale Dienste

Soziale Dienstleistungen sind die Tätigkeiten sozialer Dienste zur sozialen Unterstützung, Erbringung sozialer, sozialer, medizinischer, psychologischer, pädagogischer, sozialer und juristischer Dienstleistungen und finanzielle Unterstützung, Durchführung der sozialen Anpassung und Rehabilitation von Bürgern in schwierigen Lebenssituationen.

Artikel 2. Gesetzgebung der Russischen Föderation über Sozialdienste

Die Gesetzgebung der Russischen Föderation über soziale Dienstleistungen besteht aus diesem Bundesgesetz, anderen Bundesgesetzen und anderen aufsichtsrechtlichen Rechtsakten der Russischen Föderation sowie Gesetzen und anderen aufsichtsrechtlichen Rechtsakten der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation.

Artikel 3. Grundbegriffe

In diesem Bundesgesetz werden folgende Grundbegriffe verwendet:

1) soziale Dienstleistungen - Unternehmen und Institutionen, unabhängig von der Eigentumsform, die soziale Dienstleistungen erbringen, sowie Bürger, die unternehmerisch tätig sind, um soziale Dienstleistungen für die Bevölkerung zu erbringen, ohne eine juristische Person zu bilden;

2) ein Kunde eines Sozialdienstes - ein Bürger, der sich in einer schwierigen Lebenssituation befindet und in diesem Zusammenhang mit Sozialdiensten versorgt wird;

3) Sozialdienste - Maßnahmen zur Bereitstellung bestimmter Kategorien von Bürgern gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation für den Kunden des in diesem Bundesgesetz vorgesehenen Sozialhilfedienstes;

4) schwierige Lebenssituation - eine Situation, die das Leben eines Bürgers objektiv stört (Behinderung, Unfähigkeit zur Selbstversorgung aufgrund von Alter, Krankheit, Verwaisung, Verwahrlosung, niedrigem Einkommen, Arbeitslosigkeit, fehlendem festen Wohnsitz, Konflikten und Missbrauch in der Familie, Einsamkeit etc.), die er alleine nicht überwinden kann.

Artikel 4 Sozialdienstsysteme

1. Das staatliche System der sozialen Dienste – ein System, das aus staatlichen Unternehmen und Einrichtungen der sozialen Dienste besteht, die Eigentum der Teilstaaten der Russischen Föderation sind und der Gerichtsbarkeit der staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation unterliegen.

Siehe vorherige Ausgabe.

3. Soziale Dienstleistungen werden auch von Unternehmen und Einrichtungen anderer Eigentumsformen sowie unternehmerisch tätigen Bürgerinnen und Bürgern für soziale Dienstleistungen gegenüber der Bevölkerung erbracht, ohne eine juristische Person zu bilden.

4. Der Staat unterstützt und fördert die Entwicklung sozialer Dienstleistungen unabhängig von der Eigentumsform.

Artikel 5. Grundsätze des Sozialdienstes

Soziale Dienstleistungen basieren auf den Grundsätzen:

1) Ausrichtung;

2) Zugänglichkeit;

3) Freiwilligkeit;

4) Menschlichkeit;

5) Priorisierung der Bereitstellung sozialer Dienste für Minderjährige in schwierigen Lebenssituationen;

6) Vertraulichkeit;

7) präventive Orientierung.

Artikel 6. Staatliche Standards sozialer Dienste *6)

1. Soziale Dienstleistungen müssen staatlichen Standards entsprechen, die die grundlegenden Anforderungen an den Umfang und die Qualität sozialer Dienstleistungen, das Verfahren und die Bedingungen für ihre Erbringung festlegen.

2. Die Festlegung staatlicher Standards für soziale Dienstleistungen erfolgt in der von den staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation festgelegten Weise (Klausel in der Fassung des Bundesgesetzes Nr. 87-FZ vom 13. Juli 2002; in der Fassung des Bundesgesetzes Nr. 122-FZ vom 22. August 2004, siehe vorherige Ausgabe).

3. Der Absatz wurde ab dem 1. Januar 2005 ungültig - Bundesgesetz vom 22. August 2004 N 122-FZ . - Siehe vorherige Ausgabe.

KAPITEL II. SICHERUNG DES RECHTS DER BÜRGER AUF SOZIALE DIENSTLEISTUNGEN

Artikel 7. Das Recht der Bürger auf soziale Dienste

1. Der Staat garantiert den Bürgern das Recht auf soziale Dienstleistungen im staatlichen System der sozialen Dienstleistungen für die durch dieses Bundesgesetz bestimmten Haupttypen in der Weise und zu den Bedingungen, die durch Gesetze und andere ordnungsrechtliche Rechtsakte der Subjekte der Russischen Föderation festgelegt sind (der Paragraph wurde ab dem 1. Januar 2005 durch das Bundesgesetz vom 22. August 2004 N 122-FZ ergänzt - siehe vorherige Ausgabe). *7.1)

2. Soziale Dienstleistungen werden auf Antrag eines Bürgers, seines Vormunds, seines Vormunds, eines anderen gesetzlichen Vertreters, einer Behörde, einer lokalen Selbstverwaltung oder einer öffentlichen Vereinigung erbracht.

3. Jeder Bürger hat das Recht auf unentgeltliche Information über die Möglichkeiten, Arten, Verfahren und Bedingungen sozialer Dienste im staatlichen System der sozialen Dienste. *7.3)

4. Ausländische Staatsbürger, die ihren ständigen Wohnsitz in der Russischen Föderation haben, haben die gleichen Rechte wie Staatsbürger der Russischen Föderation auf Sozialleistungen, sofern nicht anders durch einen internationalen Vertrag der Russischen Föderation festgelegt (Artikel in der geänderten Fassung, in Kraft gesetzt am 31. Oktober 2002 durch Bundesgesetz Nr. 115-FZ vom 25. Juli 2002 - siehe vorherige Version). *7.4)

Artikel 8. Finanzielle Unterstützung

1. Finanzielle Hilfen werden Bürgerinnen und Bürgern in schwierigen Lebenslagen gewährt in Form von Geld, Lebensmittel, Sanitär- und Hygieneprodukte, Kinderpflegeprodukte, Kleidung, Schuhe und andere wichtige Dinge, Kraftstoff sowie Sonderausgaben Fahrzeug, technische Mittel Rehabilitation von Behinderten und pflegebedürftigen Personen. *8.1)

2. Die Gründe und das Verfahren für die Gewährung materieller Unterstützung werden von den Exekutivbehörden der Subjekte der Russischen Föderation festgelegt.

Artikel 9. Sozialdienst zu Hause

1. Soziale Dienstleistungen zu Hause werden durch die Erbringung sozialer Dienstleistungen für Bürger erbracht, die ständig oder vorübergehend nicht stationäre soziale Dienstleistungen benötigen. *9.1)

2. Alleinstehenden und Bürgern, die durch hohes Alter, Krankheit, Behinderung die Fähigkeit zur Selbstversorgung teilweise verloren haben, wird haushaltsnahe Hilfe in Form von sozialen, sozialen und medizinischen Diensten und sonstigen Hilfen gewährt.

Artikel 10. Soziale Dienste in stationären Einrichtungen

Soziale Dienstleistungen in stationären Einrichtungen des Sozialen Dienstes werden durch die Erbringung sozialer Dienstleistungen für Bürgerinnen und Bürger erbracht, die die Fähigkeit zur Selbstversorgung ganz oder teilweise verloren haben und ständiger Fremdbetreuung bedürfen, und sorgen für die Schaffung alters- und gesundheitsgerechter Lebensbedingungen, medizinisch , psychologische, soziale Maßnahmen, Ernährung und Pflege sowie die Organisation des Machbaren Arbeitstätigkeit, Erholung und Freizeit. *zehn)

Artikel 11. Bereitstellung einer Notunterkunft *11)

Vorübergehende Unterbringung in einer spezialisierten Einrichtung sozialer Dienste wird Waisenkindern, ohne elterliche Fürsorge zurückgelassenen Kindern, vernachlässigten Minderjährigen, Kindern in einer schwierigen Lebenssituation, Bürgern ohne festen Wohnsitz und bestimmten Berufen, von körperlicher oder seelischer Gewalt betroffenen Bürgern, natürlich gewährt Katastrophen als Folge von bewaffneten und interethnischen Konflikten, andere Sozialdienstkunden, die eine vorübergehende Unterkunft benötigen.

Artikel 12 Organisation Tag bleiben in Einrichtungen des sozialen Dienstes

in sozialen Einrichtungen in Tageszeit Soziale, soziale, medizinische und andere Dienstleistungen werden für ältere und behinderte Bürger erbracht, die die Fähigkeit zur Selbstversorgung und aktiven Bewegung behalten haben, sowie für andere Personen, einschließlich Minderjährige, die sich in einer schwierigen Lebenssituation befinden.

Artikel 13. Beratungshilfe

In den Einrichtungen des Sozialen Dienstes werden den Klientinnen und Klienten des Sozialen Dienstes Beratungen zu Fragen der sozialen und sozialen und medizinischen Lebenshilfe, der psychologischen und pädagogischen Hilfe sowie der sozialen und rechtlichen Absicherung angeboten.

Artikel 14. Rehabilitationsleistungen

Soziale Dienste leisten Hilfe bei der beruflichen, sozialen und psychologischen Rehabilitation von behinderten Menschen, Menschen mit Behinderungen, jugendlichen Straftätern und anderen Bürgern, die sich in einer schwierigen Lebenssituation befinden und Rehabilitationsleistungen benötigen.

Artikel 15. Zahlung für soziale Dienste

1. Soziale Dienstleistungen werden von den Sozialdiensten unentgeltlich und gegen Entgelt erbracht. *15.1)

2. Kostenlose soziale Dienstleistungen im staatlichen System der sozialen Dienstleistungen werden aus den in Artikel 16 dieses Bundesgesetzes vorgesehenen Gründen erbracht. Das Verfahren für die Erbringung kostenloser Sozialdienste wird von den staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation festgelegt (Artikel in der geänderten Fassung, in Kraft gesetzt am 1. Januar 2005 durch das Bundesgesetz Nr. 122-FZ vom 22. August 2004 - siehe vorherige Version).

3. Bezahlte soziale Dienste im staatlichen System der sozialen Dienste werden in der von den staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation festgelegten Weise erbracht (Artikel in der geänderten Fassung, in Kraft gesetzt am 1. Januar 2005 durch das Bundesgesetz Nr. 122-FZ vom 22. August 2004 - siehe vorherige Version).

4. Die Bedingungen und das Verfahren für die Bezahlung von Sozialleistungen in Sozialleistungen anderer Eigentumsformen werden von ihnen selbstständig festgelegt.

Artikel 16. Gründe für kostenlose Sozialdienste im staatlichen System der Sozialdienste

1. Kostenlose Sozialleistungen im staatlichen System der Sozialleistungen in den festgelegten Beträgen staatliche Normen angebotene Sozialleistungen:

1) Bürger, die wegen fortgeschrittenem Alter, Krankheit, Behinderung nicht in der Lage sind, sich selbst zu versorgen, die keine Angehörigen haben, die ihnen Hilfe und Pflege leisten können - wenn das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen dieser Bürger unter dem festgelegten Existenzminimum liegt die konstituierende Einheit der Russischen Föderation, in der sie leben; *16.1.1)

2) Bürger, die sich aufgrund von Arbeitslosigkeit in einer schwierigen Lebenssituation befinden, Naturkatastrophen, Katastrophen infolge bewaffneter und interethnischer Konflikte;

3) minderjährige Kinder, die sich in einer schwierigen Lebenssituation befinden.

2. Der Absatz wurde ab dem 1. Januar 2005 ungültig - Bundesgesetz vom 22. August 2004 N 122-FZ . - Siehe vorherige Ausgabe.

KAPITEL III. ORGANISATION VON SOZIALEN DIENSTLEISTUNGEN

Artikel 17. Institutionen und Unternehmen sozialer Dienste

1. Einrichtungen des Sozialen Dienstes, gleich in welcher Trägerform, sind:

1) komplexe Zentren sozialer Dienste für die Bevölkerung;

2) territoriale Zentren der Sozialhilfe für Familien und Kinder;

3) Sozialdienstzentren;

4) soziale Rehabilitationszentren für Minderjährige; *17.1.4)

5) Zentren zur Unterstützung von Kindern, die ohne elterliche Fürsorge zurückgelassen wurden; *17.1.5)

6) Sozialunterkünfte für Kinder und Jugendliche; *17.1.6)

7) Zentren der psychologischen und pädagogischen Hilfe für die Bevölkerung;

8) Zentren für psychologische Notfallhilfe per Telefon; *17.1.8)

9) Zentren (Abteilungen) der Sozialhilfe zu Hause; *17.1.9)

10) Übernachtungshäuser; *17.1.10)

11) besondere Häuser für einsame ältere Menschen; *17.1.11)

12) stationäre Einrichtungen des sozialen Dienstes (Pensionen für alte und behinderte Menschen, neuropsychiatrische Internate, Waisenhäuser für geistig behinderte Kinder, Internate für körperlich behinderte Kinder); *17.1.12)

13) gerontologische Zentren;

14) andere Einrichtungen, die soziale Dienstleistungen erbringen. *17.1.14)

2. Sozialdienstleistungsunternehmen umfassen Unternehmen, die Sozialdienste für die Bevölkerung erbringen.

3. Das Verfahren für die Gründung, den Betrieb, die Reorganisation und die Liquidation von Einrichtungen und Unternehmen des sozialen Dienstes wird unabhängig von der Eigentumsform durch die Zivilgesetzgebung der Russischen Föderation geregelt. *17.3)

Artikel 17_1. Unabhängige Bewertung der Qualität von Dienstleistungen sozialer Einrichtungen und Unternehmen

1. Eine unabhängige Bewertung der Qualität der von Sozialdiensteinrichtungen und Unternehmen erbrachten Dienstleistungen ist eine Form der öffentlichen Kontrolle und wird durchgeführt, um den Empfängern von Sozialdiensten Informationen über die Qualität der von Sozialdiensteinrichtungen erbrachten Dienstleistungen zu geben Unternehmen sowie zur Verbesserung der Qualität ihrer Aktivitäten.

2. Eine unabhängige Bewertung der Qualität der Leistungserbringung durch Einrichtungen und Unternehmen sozialer Dienste sieht eine Bewertung der Bedingungen für die Erbringung von Dienstleistungen nach allgemeinen Kriterien wie der Offenheit und Verfügbarkeit von Informationen über die Einrichtung und den sozialen Dienst vor Unternehmen; komfortable Bedingungen für die Erbringung sozialer Dienstleistungen und die Verfügbarkeit von Informationen über die Einrichtung und das Unternehmen sozialer Dienstleistungen; der Komfort der Bedingungen für die Erbringung sozialer Dienstleistungen und die Verfügbarkeit ihrer Quittung; Wartezeit für die Erbringung sozialer Dienste; Freundlichkeit, Höflichkeit, Kompetenz der Mitarbeiter der Einrichtung und des Sozialdienstleistungsunternehmens; Zufriedenheit mit der Qualität der Dienstleistungen.

3. Gemäß den Bestimmungen dieses Artikels wird eine unabhängige Bewertung der Qualität der Erbringung von Dienstleistungen durch Einrichtungen und Unternehmen sozialer Dienste durchgeführt. Bei der unabhängigen Bewertung der Dienstleistungsqualität von Einrichtungen und Unternehmen sozialer Dienste werden öffentlich verfügbare Informationen über Einrichtungen und Unternehmen sozialer Dienste herangezogen, die auch in Form von Open Data bereitgestellt werden.

4. Eine unabhängige Bewertung der Qualität der Erbringung von Dienstleistungen durch Sozialdiensteinrichtungen und -unternehmen wird in Bezug auf staatliche Unternehmen und Sozialdiensteinrichtungen durchgeführt, die Eigentum der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation sind und der staatlichen Gerichtsbarkeit unterliegen Behörden der Subjekte der Russischen Föderation, andere Institutionen und soziale Dienstleistungsunternehmen, an deren genehmigtem Kapital der Anteil der Russischen Föderation, eines Subjekts der Russischen Föderation oder einer Gemeinde insgesamt fünfzig Prozent übersteigt, sowie gegenüber anderen nichtstaatlichen Einrichtungen und Sozialdienstleistungsunternehmen, die staatliche, kommunale Sozialdienste erbringen.

5. Um Bedingungen für die Organisation einer unabhängigen Bewertung der Qualität der von Institutionen und Unternehmen sozialer Dienste erbrachten Dienstleistungen zu schaffen:

1) das föderale Exekutivorgan, das die Aufgaben der Ausarbeitung und Durchführung der staatlichen Politik und der Rechtsvorschriften auf dem Gebiet der sozialen Dienste wahrnimmt (im Folgenden als bevollmächtigtes föderales Exekutivorgan bezeichnet), unter Beteiligung öffentliche Organisationen, öffentliche Verbraucherverbände (ihre Verbände, Gewerkschaften) (im Folgenden als öffentliche Organisationen bezeichnet) bilden einen öffentlichen Rat, um eine unabhängige Bewertung der Qualität der von Einrichtungen und Unternehmen der sozialen Dienste erbrachten Dienstleistungen durchzuführen und die entsprechende Verordnung zu genehmigen;

2) Staatliche Behörden der Teileinheiten der Russischen Föderation bilden unter Beteiligung öffentlicher Organisationen öffentliche Räte zur Durchführung einer unabhängigen Bewertung der Qualität der Erbringung von Dienstleistungen durch Einrichtungen und Unternehmen sozialer Dienstleistungen, die sich in den Gebieten der Teileinheiten von befinden die Russische Föderation, und genehmigen Sie die Verordnung über sie;

3) Kommunalverwaltungen mit Beteiligung öffentlicher Organisationen haben das Recht, öffentliche Räte zu bilden, um eine unabhängige Bewertung der Qualität der Dienstleistungen durchzuführen, die von Einrichtungen und Unternehmen sozialer Dienste erbracht werden, die sich auf dem Gebiet der Gemeinden befinden, und die Verordnung darüber zu genehmigen.

6. Indikatoren, die die allgemeinen Kriterien zur Beurteilung der Qualität der Dienstleistungen von Einrichtungen und Unternehmen sozialer Dienste, die im vierten Teil dieses Artikels genannt sind, charakterisieren, werden vom zuständigen Bundesorgan der Exekutive mit einer Vorbesprechung im Öffentlichkeitsrat festgelegt.

7. Durch Beschluss des zuständigen föderalen Exekutivorgans, der staatlichen Behörden der Teileinheiten der Russischen Föderation oder der örtlichen Selbstverwaltungsorgane die Funktionen der öffentlichen Räte zur Durchführung einer unabhängigen Bewertung der Qualität der von Einrichtungen und Unternehmen der sozialen Dienste erbrachten Dienstleistungen können den unter diesen Körperschaften bestehenden öffentlichen Räten zugeordnet werden. In solchen Fällen werden keine öffentlichen Räte zur Durchführung einer unabhängigen Bewertung der Qualität der von Sozialdiensteinrichtungen und Unternehmen erbrachten Dienstleistungen eingerichtet.

8. Der öffentliche Beirat zur Durchführung einer unabhängigen Bewertung der Qualität der Dienstleistungen sozialer Einrichtungen und Unternehmen wird so gebildet, dass die Möglichkeit eines Interessenkonflikts ausgeschlossen ist. Die Zusammensetzung des öffentlichen Rates wird aus den Vertretern der öffentlichen Organisationen gebildet. Die Zahl der Mitglieder des öffentlichen Rates darf fünf Personen nicht unterschreiten. Die Mitglieder des Öffentlichkeitsrats üben ihre Tätigkeit ehrenamtlich aus. Informationen über die Aktivitäten des öffentlichen Rates werden von der staatlichen Behörde, der lokalen Regierung, unter der sie gegründet wurde, auf ihrer offiziellen Website im Informations- und Telekommunikationsnetz "Internet" (im Folgenden als "Internet" -Netz bezeichnet) veröffentlicht.

9. Höchstens einmal im Jahr und mindestens einmal alle drei Jahre wird eine unabhängige Bewertung der Qualität der von den Einrichtungen und Unternehmen der sozialen Dienste erbrachten Dienstleistungen durchgeführt, die von den öffentlichen Räten für ihre Umsetzung organisiert wird.

10. Öffentliche Beiräte zur Durchführung einer unabhängigen Bewertung der Qualität der Dienstleistungen von Institutionen und sozialen Dienstleistungsunternehmen:

1) die Listen der Einrichtungen und Unternehmen des sozialen Dienstes festzulegen, für die eine unabhängige Bewertung durchgeführt wird;

2) Vorschläge für die Entwicklung machen Bezugsbedingungen für eine Organisation, die Informationen über die Qualität von Dienstleistungen sammelt, zusammenfasst und analysiert, die von Institutionen und Unternehmen sozialer Dienste (im Folgenden als Betreiber bezeichnet) erbracht werden, beteiligen Sie sich an der Prüfung des Entwurfs einer Dokumentation über die Beschaffung von Arbeiten, Dienstleistungen sowie Entwurf staatlicher, kommunaler Verträge, die von der Exekutivgewalt des autorisierten Bundesorgans, den Behörden der Teileinheiten der Russischen Föderation oder den lokalen Behörden mit einem Betreiber abgeschlossen wurden;

3) gegebenenfalls Kriterien für die Bewertung der Qualität der Erbringung von Dienstleistungen durch Einrichtungen und Unternehmen sozialer Dienste festlegen (zusätzlich zu den in diesem Artikel festgelegten allgemeinen Kriterien);

4) Durchführung einer unabhängigen Bewertung der Qualität der von Einrichtungen und Unternehmen der sozialen Dienste erbrachten Dienstleistungen;

5) den zuständigen föderalen Exekutivorganen, den staatlichen Behörden der Teileinheiten der Russischen Föderation und den lokalen Regierungsbehörden die Ergebnisse einer unabhängigen Bewertung der Qualität der von Einrichtungen und Unternehmen der sozialen Dienste erbrachten Dienstleistungen sowie Vorschläge vorzulegen um die Qualität ihrer Aktivitäten zu verbessern.

11. Der Abschluss von staatlichen, kommunalen Verträgen über die Ausführung von Arbeiten, die Erbringung von Dienstleistungen für die Sammlung, Zusammenstellung und Analyse von Informationen über die Qualität von Dienstleistungen durch Institutionen und soziale Dienstleistungsunternehmen erfolgt gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation Bund über das Vertragswesen im Bereich der Beschaffung von Waren, Bauleistungen, Dienstleistungen zur Sicherstellung des öffentlichen und kommunalen Bedarfs. Das autorisierte föderale Exekutivorgan, die staatlichen Behörden der Teileinheiten der Russischen Föderation und die lokalen Regierungen treffen auf der Grundlage der Ergebnisse des Abschlusses staatlicher und kommunaler Verträge eine Entscheidung zur Bestimmung des Betreibers, der für die Durchführung einer unabhängigen Qualitätsbewertung verantwortlich ist von Dienstleistungen, die von Einrichtungen und Unternehmen sozialer Dienste erbracht werden, und stellen dem Betreiber gegebenenfalls auch öffentliche Informationen über die Aktivitäten dieser Einrichtungen und Unternehmen zur Verfügung, die gemäß der statistischen Berichterstattung der Bundesstaaten und Departements erstellt wurden (sofern sie nicht auf dem offiziellen Website der Institution oder des Unternehmens).

12. Die Informationen über die Ergebnisse einer unabhängigen Bewertung der Qualität der Erbringung von Dienstleistungen durch Institutionen und Unternehmen sozialer Dienste, die von den autorisierten föderalen Exekutivorganen, den staatlichen Behörden der Teileinheiten der Russischen Föderation bzw. den lokalen Regierungen erhalten wurden, sind unterliegen der verbindlichen Berücksichtigung durch diese Stellen in Monat und wird von diesen bei der Entwicklung von Maßnahmen zur Verbesserung der Arbeit von Institutionen und Unternehmen sozialer Dienste berücksichtigt.

13. Informationen zu den Ergebnissen einer unabhängigen Bewertung der Qualität der von Institutionen und Unternehmen sozialer Dienste erbrachten Dienstleistungen werden entsprechend veröffentlicht:

1) von einem autorisierten föderalen Exekutivorgan auf der offiziellen Website zur Veröffentlichung von Informationen über staatliche und kommunale Einrichtungen im Internet;

2) Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation, lokale Regierungen auf ihren offiziellen Websites und der offiziellen Website zur Veröffentlichung von Informationen über staatliche und kommunale Institutionen im Internet.

14. Die Zusammenstellung von Informationen über die Ergebnisse einer unabhängigen Bewertung der Qualität der Erbringung von Dienstleistungen durch Einrichtungen und Unternehmen sozialer Dienste und das Verfahren für ihre Platzierung auf der offiziellen Website zur Veröffentlichung von Informationen über staatliche und kommunale Einrichtungen im Internet werden festgelegt durch das von der Regierung der Russischen Föderation ermächtigte föderale Exekutivorgan.

15. Die Kontrolle über die Einhaltung der Verfahren zur Durchführung einer unabhängigen Bewertung der Qualität der Erbringung von Dienstleistungen durch Institutionen und Unternehmen sozialer Dienste erfolgt gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation.

Artikel 17_2. Informationsoffenheit von Institutionen und Unternehmen sozialer Dienste

1. Einrichtungen und Unternehmen sozialer Dienste stellen die Offenheit und Verfügbarkeit folgender Informationen sicher:

1) das Datum der Gründung der Einrichtung, des Sozialdienstleistungsunternehmens, ihres Gründers, der Gründer, des Standorts der Einrichtung oder des Sund ihrer Zweigstellen (falls vorhanden), Art, Arbeitsplan, Kontaktnummern und E-Mail-Adressen;

2) die Struktur und die Leitungsorgane der Einrichtung und des Sozialdienstleistungsunternehmens;

3) Arten von sozialen Dienstleistungen, die von der sozialen Einrichtung und dem Unternehmen erbracht werden;

4) materielle und technische Unterstützung für die Bereitstellung sozialer Dienste;

5) eine Kopie der Satzung der Einrichtung oder des Sozialdienstleistungsunternehmens;

6) eine Kopie des Plans für die finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten einer Einrichtung oder eines Unternehmens für soziale Dienstleistungen, die gemäß dem durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegten Verfahren genehmigt wurde, oder ein Budgetvoranschlag (Informationen über das Volumen der erbrachten sozialen Dienstleistungen);

7) eine Kopie des Dokuments über das Verfahren zur Erbringung von Sozialleistungen gegen Gebühr;

8) Informationen, die ausgehängt, auf Beschluss der Einrichtung oder des Sveröffentlicht werden, sowie Informationen, deren Platzierung und Veröffentlichung gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation obligatorisch sind;

9) sonstige Informationen, die von der zuständigen Bundesvollzugsbehörde festgelegt werden und für eine unabhängige Bewertung der Qualität der von Einrichtungen und Unternehmen des sozialen Dienstes erbrachten Dienstleistungen erforderlich sind.

2. Die in Absatz 1 dieses Artikels genannten Informationen werden auf den offiziellen Websites der autorisierten föderalen Exekutivorgane, staatlichen Behörden der Teileinheiten der Russischen Föderation, lokaler Behörden, Institutionen und Sozialdienstleistungsunternehmen im Internet gemäß veröffentlicht die vom ermächtigten Organ des Bundes festgelegten Anforderungen an seinen Inhalt und die Form der Bereitstellung.

3. Die autorisierten föderalen Exekutivorgane, Staatsbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation, Kommunalverwaltungen, Institutionen und Unternehmen sozialer Dienste bieten auf ihren offiziellen Websites im Internet die technische Möglichkeit für die Empfänger sozialer Dienste, ihre Meinung zu äußern Qualität der Leistungserbringung durch Institutionen und soziale Dienstleistungsunternehmen .
(Der Artikel wurde zusätzlich ab 21.10.2014 durch das Bundesgesetz vom 21.07.2014 N 256-FZ aufgenommen)

Artikel 18. Lizenzierung im Bereich der Sozialdienste

(Der Artikel wurde ab dem 15. Januar 2003 durch das Bundesgesetz vom 10. Januar 2003 N 15-FZ ausgenommen . - Siehe vorherige Ausgabe)

Artikel 19 Verwaltung sozialer Dienste

1. Die Verwaltung des staatlichen Systems der sozialen Dienste wird von den Exekutivbehörden der Teileinheiten der Russischen Föderation im Einklang mit ihren Befugnissen durchgeführt (Artikel in der geänderten Fassung, in Kraft gesetzt am 1. Januar 2005 durch das Bundesgesetz Nr. 122-FZ vom 22. August 2004 - siehe vorherige Version).

2. Der Absatz wurde ab dem 1. Januar 2005 ungültig - Bundesgesetz vom 22. August 2004 N 122-FZ . - Siehe vorherige Ausgabe.

3. Die Verwaltung der Sozialdienste anderer Eigentumsformen erfolgt in der Weise, die in ihren Statuten oder anderen Gründungsdokumenten festgelegt ist.

4. Die wissenschaftliche und methodische Unterstützung der Sozialdienste erfolgt in der Weise, die von dem von der Regierung der Russischen Föderation autorisierten föderalen Exekutivorgan festgelegt wird (Klausel in der Fassung des Bundesgesetzes Nr. 122-FZ vom 22. August 2004; in der Fassung des Bundesgesetzes Nr. 160-FZ vom 23. Juli 2008, siehe vorherige Ausgabe).

KAPITEL IV. BEFUGNISSE DER BUNDESSTAATLICHEN BEHÖRDEN UND DER STAATLICHEN BEHÖRDEN VON UNTERNEHMEN DER RUSSISCHEN FÖDERATION IM BEREICH DER SOZIALEN DIENSTLEISTUNGEN

Artikel 20

Zu den Befugnissen der Bundesorgane gehören:

1) Schaffung der Grundlagen der föderalen Politik im Bereich der Sozialdienste;

2) Verabschiedung von Bundesgesetzen im Bereich der Sozialdienste und Kontrolle über deren Umsetzung;

3) Der Unterabsatz wurde ab dem 1. Januar 2005 ungültig - Bundesgesetz vom 22. August 2004 N 122-FZ - Siehe vorherige Ausgabe;

4) Der Unterabsatz wurde ab dem 1. Januar 2005 ungültig - Bundesgesetz vom 22. August 2004 N 122-FZ - Siehe vorherige Ausgabe;

5) Einrichtung einer methodischen Unterstützung für soziale Dienste (Absatz in der geänderten Fassung, in Kraft gesetzt am 1. Januar 2005 durch Bundesgesetz Nr. 122-FZ vom 22. August 2004 - siehe vorherige Version);

6) Der Absatz ist ab dem 15. Januar 2003 durch das Bundesgesetz vom 10. Januar 2003 N 15-FZ ausgeschlossen . - Siehe vorherige Ausgabe;
____________________________________________________________________
Die Absätze 7-11 der vorherigen Ausgabe vom 15. Januar 2003 gelten jeweils als Absätze 6-10 dieser Ausgabe - Bundesgesetz vom 10. Januar 2003 N 15-FZ.
____________________________________________________________________

6) Der Unterabsatz wurde ab dem 1. Januar 2005 ungültig - Bundesgesetz vom 22. August 2004 N 122-FZ - Siehe vorherige Ausgabe;

7) Einrichtung eines einheitlichen föderalen Systems der statistischen Erfassung und Berichterstattung im Bereich der Sozialdienste;

8) Der Unterabsatz wurde ab dem 1. Januar 2005 ungültig - Bundesgesetz vom 22. August 2004 N 122-FZ - Siehe vorherige Ausgabe;

9) Organisation und Koordination wissenschaftliche Forschung im Bereich soziale Dienstleistungen;

10) Entwicklung internationale Kooperation im Bereich soziale Dienstleistungen;

11) Schaffung von Bedingungen für die Organisation einer unabhängigen Bewertung der Qualität der von Einrichtungen und Unternehmen des sozialen Dienstes erbrachten Dienstleistungen.
(Der Unterabsatz wird ab dem 21.10.2014 durch das Bundesgesetz vom 21.07.2014 N 256-FZ zusätzlich aufgenommen)

Artikel 21

Die staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation üben außerhalb der Grenzen der in diesem Bundesgesetz vorgesehenen Befugnisse der Behörden der Russischen Föderation ihre eigenen aus gesetzliche Regelung Sozialleistungen für die Bevölkerung.

Zu den Befugnissen der staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation gehören:

Sicherstellung der Durchführung dieses Bundesgesetzes;

Entwicklung, Finanzierung und Durchführung von regionalen Sozialdienstprogrammen;

Bestimmung der Struktur der Leitungsgremien des staatlichen Systems der sozialen Dienste und der Organisation ihrer Tätigkeit;

Festlegung des Verfahrens zur Koordinierung der Aktivitäten sozialer Dienste;

Einrichtung, Verwaltung und Bereitstellung von Aktivitäten von Einrichtungen für soziale Dienste;

Schaffung von Bedingungen für die Organisation einer unabhängigen Bewertung der Qualität der von Institutionen und Unternehmen sozialer Dienste erbrachten Dienstleistungen;
(Der Paragraf ist ab 21.10.2014 zusätzlich aufgenommen durch das Bundesgesetz vom 21.07.2014 N 256-FZ)
____________________________________________________________________
Der Absatz des siebten Teils der zweiten vorherigen Ausgabe vom 21. Oktober 2014 gilt als achter Absatz des zweiten Teils dieser Ausgabe - Bundesgesetz vom 21. Juli 2014 N 256-FZ.
____________________________________________________________________

Andere Kräfte.
(Artikel in der geänderten Fassung, in Kraft getreten am 1. Januar 2005 durch Bundesgesetz Nr. 122-FZ vom 22. August 2004 - siehe vorherige Version)

KAPITEL V. RESOURCING VON SOZIALEN DIENSTLEISTUNGEN

Artikel 22

Sozialdienste werden gemäß dem durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegten Verfahren erbracht Grundstücke Vermögen, das zur Erfüllung ihrer gesetzlichen Aufgaben erforderlich ist.

Artikel 23. Finanzielle Bereitstellung von Sozialdiensten und Sozialdiensteinrichtungen

Soziale Dienstleistungen für die Bevölkerung, die gemäß den von den staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation festgelegten Standards durchgeführt werden, und die finanzielle Unterstützung von Einrichtungen der sozialen Dienste sind Ausgabenverpflichtungen der Teilstaaten der Russischen Föderation (Artikel in der Fassung, die am 1. Januar 2005 durch das Bundesgesetz Nr. 122-FZ vom 22. August 2004 in Kraft gesetzt wurde - siehe vorherige Version).

Artikel 24 Unternehmerisches Handeln soziale Dienstleistungseinrichtungen

1. Gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation haben Einrichtungen des sozialen Dienstes das Recht, unternehmerische Tätigkeiten nur insoweit auszuüben, als dies der Erreichung der Ziele dient, für die sie geschaffen wurden.

2. Unternehmerische Tätigkeiten von Einrichtungen des sozialen Dienstes unterliegen der Vorzugsbesteuerung gemäß dem durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegten Verfahren.

Artikel 25. Personalausstattung von Sozialdiensten

1. Die Wirksamkeit der Tätigkeit sozialer Dienste wird durch Fachkräfte mit sichergestellt berufliche Bildung die den Anforderungen und der Art der ausgeübten Tätigkeit entsprechen, über Erfahrungen im Bereich sozialer Dienstleistungen verfügen und in ihren persönlichen Eigenschaften zur Erbringung sozialer Dienstleistungen neigen.

2. Maßnahmen Sozialhilfe Arbeitskräfte Staatssystem Sozialdienste werden von den staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation im Einklang mit ihren Befugnissen festgelegt (Artikel in der geänderten Fassung, in Kraft gesetzt am 1. Januar 2005 durch das Bundesgesetz Nr. 122-FZ vom 22. August 2004 - siehe vorherige Version).

3. Medizinischen Mitarbeitern des staatlichen Systems sozialer Dienste, die unmittelbar an der sozialen und medizinischen Versorgung beteiligt sind, können Maßnahmen der sozialen Unterstützung in der Weise und unter den Bedingungen gewährt werden, die in Gesetzen und anderen ordnungsrechtlichen Vorschriften der Organe des Staates vorgesehen sind Russische Föderation für medizinisches Personal medizinische Organisationen des staatlichen Gesundheitssystems. *25.3)
(Absatz in der geänderten Fassung, in Kraft getreten am 1. Januar 2005 durch Bundesgesetz Nr. 122-FZ vom 22. August 2004 - siehe vorherige Version)

4. Den Mitarbeitern der Sozialdiensteinrichtungen des staatlichen Systems der Sozialdienste, die unmittelbar mit der sozialen Rehabilitation von Minderjährigen befasst sind, können Maßnahmen der sozialen Unterstützung in der Weise und unter den Bedingungen gewährt werden, die in den Gesetzen und anderen ordnungsrechtlichen Vorschriften der Träger vorgesehen sind der Russischen Föderation für Lehrkräfte Bildungsinstitutionen für Waisen, Kinder ohne elterliche Fürsorge und besondere Bildungseinrichtungen für Minderjährige (Artikel in der geänderten Fassung, in Kraft gesetzt am 1. Januar 2005 durch das Bundesgesetz Nr. 122-FZ vom 22. August 2004 - siehe vorherige Version). *25.4)

5. Maßnahmen der sozialen Unterstützung für Beschäftigte sozialer Dienste anderer Trägerformen werden von ihren Stiftern auf vertraglicher Grundlage selbstständig errichtet (Artikel in der geänderten Fassung, in Kraft gesetzt am 1. Januar 2005 durch das Bundesgesetz Nr. 122-FZ vom 22. August 2004 - siehe vorherige Version).

KAPITEL VI. SCHLUSSBESTIMMUNGEN

Artikel 26. Verantwortlichkeit für die Verletzung dieses Bundesgesetzes

Die Verantwortlichkeit der im Bereich der sozialen Dienste Beschäftigten, wenn ihr Handeln (Unterlassen) Folgen hat, die das Leben und die Gesundheit des Auftraggebers des sozialen Dienstes gefährden oder eine sonstige Verletzung seiner Rechte nach sich ziehen, erfolgt in der Weise und aus den genannten Gründen die in den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation vorgesehen sind.

Artikel 27. Berufung gegen Handlungen (Unterlassung) von Sozialdiensten

Maßnahmen (Unterlassung) von Sozialdiensten können von einem Bürger, seinem Vormund, Betreuer oder anderen gesetzlichen Vertreter bei staatlichen Behörden, Organen der örtlichen Selbstverwaltung oder beim Gericht angefochten werden.

Artikel 28. Inkrafttreten dieses Bundesgesetzes

Dieses Bundesgesetz tritt am Tag seiner amtlichen Veröffentlichung in Kraft.

Der Präsident
Russische Föderation
B. Jelzin

Überarbeitung des Dokuments unter Berücksichtigung
Änderungen und Ergänzungen vorbereitet
JSC "Kodeks"

Im kommenden Jahr warten die sozialen Dienste für die Bevölkerung auf gravierende Veränderungen. Am 1. Januar trat das Bundesgesetz vom 28. Dezember 2013 Nr. 442-FZ „Über die Grundlagen der Sozialdienste für Bürger in der Russischen Föderation“ in Kraft, das wesentliche Änderungen am System und Verfahren für die Erbringung von Sozialdiensten einführt . Einige Aspekte des neuen Gesetzes werden heute vom Minister für Sozial-, Bevölkerungs- und Familienpolitik der Region Samara kommentiert Marina Jurjewna Antimonowa:

- Zunächst zum Wichtigsten: Gemäß dem Bundesgesetz wird die Liste der Sozialdienstleister erweitert. Ebenso gut wie Regierungsbehörden Soziale Dienstleistungen für die Bevölkerung werden von nichtstaatlichen Anbietern – gewerblichen und gemeinnützige Organisationen, Einzelunternehmer.

Einrichtungen sozialer Dienstleistungen für die Bevölkerung werden gemäß der neuen Gesetzgebung zu Anbietern sozialer Dienstleistungen und verlieren ihre Befugnisse, Bürger als bedürftige soziale Dienstleistungen anzuerkennen. Nun erkennt die zuständige Stelle (Kommission zur Anerkennung von Bürgern mit Bedarf an sozialen Diensten) Bürger mit Bedarf an sozialen Diensten an.

Im Bereich der sozialen Dienste für die Bevölkerung wird Wert auf Prävention und individuelle Betreuung gelegt. Ein neues Element im System der Sozialdienste ist die „soziale Unterstützung“, deren Kern darin besteht, den Bürgern durch behördenübergreifende Zusammenarbeit bei der Beschaffung zu helfen andere Art Dienstleistungen: rechtliche, medizinische, psychologische, pädagogische sowie soziale Unterstützung, die nicht mit sozialen Dienstleistungen verbunden ist.
Die Gründe für die Anerkennung von Bürgern, die soziale Dienste benötigen, werden festgelegt. Dies ist das Vorliegen von Umständen, die die Lebensbedingungen einer Person verschlechtern oder verschlechtern können.

Die Vergütung für die Erbringung von sozialen Dienstleistungen in teilstationären Verhältnissen und zu Hause erfolgt laut Gesetz über eine gezielte Ansprache der Leistungsempfänger und richtet sich nach der Höhe ihres durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommens. Nun sollen Bürger, deren durchschnittliches Pro-Kopf-Einkommen eineinhalb des Existenzminimums nicht übersteigt, Sozialleistungen kostenlos erhalten. Das Gesetz legt auch den Höchstbetrag der Zahlung für Sozialleistungen fest.

Es ist geplant, Informationsressourcen im Bereich der sozialen Dienste zu schaffen - ein Register der Anbieter sozialer Dienste und ein Register der Empfänger sozialer Dienste.

1 Frage: Wer hat nach dem neuen Gesetz Anspruch auf Sozialleistungen?

Antworten: Das Recht auf Sozialleistungen haben Bürger, die unter den Bürgern der Russischen Föderation als sozialleistungsbedürftig anerkannt sind, ausländische Staatsbürger und Staatenlose, die sich dauerhaft auf dem Territorium der Russischen Föderation aufhalten, Flüchtlinge. Dies sind ältere Menschen, Behinderte, Kinder mit Behinderungen, einschließlich Kinder mit Behinderungen, Kinder und Familien in schwierigen Situationen, Bürger ohne festen Wohnsitz.

2. Frage: Wer wird nach Inkrafttreten des Bundesgesetzes Nr. 442-FZ Sozialleistungen erbringen?

Antworten: Im Bereich Soziale Dienstleistungen werden neben der öffentlichen Hand auch Nichtregierungsorganisationen (gewerbliche oder nicht-gewerbliche Organisationen) sowie einzelne Unternehmer sozialer Dienstleistungen, die im Register der Sozialdienstleister eingetragen sind, eingebunden.

3. Frage: Wer führt das Register der Sozialdienstleister?

Antworten: Das Lieferantenregister wird vom Ministerium für Sozial-, Demografie- und Familienpolitik der Region Samara erstellt und geführt.

4. Frage: Wo bekomme ich Sozialleistungen in Anspruch?

Antworten: Sie können beantragen, die Frage der Erbringung sozialer Dienstleistungen bei der Kommission zur Anerkennung von Bürgern zu prüfen, die soziale Dienstleistungen benötigen, die jeweils eingerichtet werden Gemeinde, an das Ministerium für Sozial-, Bevölkerungs- und Familienpolitik der Region Samara sowie direkt an den Anbieter sozialer Dienste.

5. F: Wo kann ein Bürger Informationen über Organisationen finden, die soziale Dienste anbieten?

Antworten: Informationen über Anbieter sozialer Dienste (Standort, Kontaktinformationen, Informationen über Formen sozialer Dienste, Arten der erbrachten sozialen Dienste sowie die Höhe der Gebühren usw.) befinden sich auf der offiziellen Website des Ministeriums für Soziales, Demografie und Familienpolitik der Region Samara, Websites und Informationsstände sozialer Dienstleister.

6. F: Wer kann Sozialleistungen beantragen?

Antworten: Für die Erbringung sozialer Dienstleistungen kann sich ein Bürger oder sein gesetzlicher Vertreter selbst oder auf seinen Antrag andere Bürger, staatliche Stellen, Kommunalverwaltungen, öffentliche Vereinigungen bewerben.

7. Frage: In welchem Fall kann die Erbringung von Sozialleistungen verweigert werden?

Antworten: Eine Entscheidung zur Ablehnung von Sozialleistungen ist möglich, wenn ein Bürger (oder Empfänger von Sozialleistungen) medizinische Kontraindikationen hat, die durch den entsprechenden Abschluss einer medizinischen Organisation bestätigt werden.

8. Frage: In welchem Fall wird ein Bürger als sozialhilfebedürftig anerkannt?

Antworten: Ein Bürger wird als sozialhilfebedürftig anerkannt, wenn er Umstände hat, die seine Lebensbedingungen verschlechtern oder verschlechtern können. Solche Umstände sind beispielsweise: vollständiger oder teilweiser Verlust der Selbstbedienungsfähigkeit; die Anwesenheit einer behinderten Person und behinderter Personen (einschließlich eines behinderten Kindes) in der Familie, die ständiger Pflege von außen bedürfen; die Anwesenheit eines Kindes oder von Kindern, die Schwierigkeiten bei der sozialen Anpassung haben; das Vorhandensein von innerfamiliären Konflikten sowie häuslicher Gewalt; Fehlen eines festen Wohnsitzes; Mangel an Arbeit und Lebensunterhalt.

9. Frage: Wer hat Anspruch auf kostenlose Sozialleistungen?

Antworten: Anspruch auf unentgeltliche Sozialleistungen haben nach Bundesrecht folgende Kategorien von Bürgerinnen und Bürgern: minderjährige Kinder, Betroffene von Notlagen, bewaffneten interethnischen (interethnischen) Konflikten sowie Personen mit einem durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommen zum Zeitpunkt der Antragstellung unten bzw gleich der Höhe des festgelegten Grenzwertes. In der Region Samara beträgt dieser Betrag das Eineinhalbfache des Existenzminimums. Zum Beispiel: heute beträgt das Existenzminimum für Rentner 6082 Rubel bzw. anderthalb Wert wird 9123 Rubel (6082 × 1,5) betragen, also ältere Bürger und Behinderte der Region Samara, deren durchschnittliches Pro-Kopf-Einkommen gleich ist oder weniger als 9123 Rubel erhalten Sozialdienste zu Hause und in halbstationärer Form kostenlos. Die Region sieht auch zusätzliche Kategorien von Bürgern vor, darunter: Personen, die zum ersten Mal als behindert anerkannt werden, im Rahmen der Empfehlungen eines individuellen Programms zur Rehabilitation einer behinderten Person in Organisationen, die Rehabilitationsdienste anbieten; Personen ohne festen Wohnsitz und Erwerbstätigkeit in teilstationären und stationären Formen sozialer Dienste; Frauen mit Kindern, Schwangere und erwachsene Bürgerinnen und Bürger aus dem Kreis der Waisen, ohne elterliche Fürsorge zurückgelassene Kinder, die sich in einer schwierigen Lebenssituation befinden, in Sozialhotels oder Sozialdienststellen unter stationären Bedingungen.

10. Frage: Wird es Änderungen bei der Bezahlung der Erbringung sozialer Dienstleistungen geben?

Antworten: Seit dem 1. Januar 2015 sind die Grenzen der monatlichen Gebühr für die Erbringung sozialer Dienstleistungen genehmigt. Für die Erbringung von Dienstleistungen zu Hause und in teilstationärer Form beträgt die Gebühr nicht mehr als 50 % der Differenz zwischen dem durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommen des Leistungsempfängers und dem maximalen Pro-Kopf-Einkommen für die unentgeltliche Erbringung sozialer Dienste ( anderthalb Existenzminimum). In der stationären Form beträgt die Auszahlungsgrenze maximal 75 % des durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommens des Sozialleistungsempfängers.

Beispielsweise beträgt das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen eines Empfängers von Sozialdiensten zu Hause ab dem 1. Januar 2015 10.123 Rubel, das aktuelle Existenzminimum 6.082 Rubel und das maximale Pro-Kopf-Einkommen eines Empfängers 9.123 Rubel. (6082 × 1,5). 10123-9123= 1000 reiben. Unterschied. 50% Unterschied - 500 Rubel. Das bedeutet, dass ein Empfänger von Sozialleistungen Leistungen über 500 Rubel erhalten kann, aber nur 500 Rubel zahlt.

Laut Verfassung ist die Russische Föderation ein sozial orientierter Staat. Aus diesem Grund sollten alle Kategorien von Bürgern mit qualitativ hochwertigen sozialen Dienstleistungen versorgt werden, deren Bereitstellungsverfahren in 442-FZ geregelt ist. Einige Bestimmungen dieser normativer Akt wird im Artikel besprochen.

Worum geht es in dem Gesetz?

Das Bundesgesetz Nr. 442-FZ legt eine Reihe von Zielen und Zielsetzungen fest, die für die relevanten Stellen verbindlich sind. Hier sollten Sie auf Folgendes achten:

rechtliche, wirtschaftliche, organisatorische und sonstige Grundlagen für den Dienst am Bürger im Bereich der Erbringung von Sozialleistungen;
eine Reihe von Befugnissen und Verantwortlichkeiten sowohl für Empfänger als auch für Anbieter in dem betreffenden Bereich;
eine Reihe von Rechten der Bundes- und Untertaneninstanzen der Staatsgewalt usw.

Was ist laut 442-FZ eine soziale Dienstleistung für russische Bürger? Artikel 3 bezieht sich auf Aktivitäten Beamte um eine Nummer anzugeben nützliche Dienste Population. Es ist zu beachten, dass soziale Dienstleistungen bestimmte Standards strikt einhalten müssen, dh die Anforderungen an die Häufigkeit, den Umfang und die Qualität einer bestimmten Dienstleistung.

Über die Grundsätze der Sozialdienste

Ein so wichtiger und umfassender Bereich wie die Bereitstellung sozialer Dienstleistungen für die Bevölkerung muss notwendigerweise auf einer Reihe von Prinzipien, Ideen und Bedingungen basieren. Das wichtigste Prinzip dabei ist natürlich der Schutz der Menschen- und Bürgerrechte. Die Arbeit im betrachteten Bereich muss menschenwürdig sein und darf auch nicht die Demütigung der Persönlichkeit und Würde einer Person zulassen.

Außerdem sollten Sie auf folgende Grundsätze achten:

Freiwilligkeit und Vertraulichkeit;
Ausrichtung der Bereitstellung von Dienstleistungen;
gleichberechtigter Zugang aller Bevölkerungsgruppen zu sozialen Diensten;
räumliche Nähe der Leistungserbringer zu den Wohnorten der Leistungsempfänger etc.

Das Funktionieren des betrachteten Systems wird unmöglich, wenn mindestens eines der vorgestellten Prinzipien verschwindet.

Über das Servicesystem

Artikel 5 Nr. 442-FZ „Über die Grundlagen sozialer Dienste“ enthält eine Beschreibung der Struktur im betrachteten Bereich, der eine Reihe von staatlichen Institutionen, Organisationen und gemeinnützigen Unternehmen umfasst.

Die Regierung als Hauptinstanz der Exekutive ist das wichtigste Organ im Bereich der sozialen Dienste. Es ist die Regierung, die aufgerufen ist, die öffentliche Ordnung und gesetzliche Regelungen im gesamten System umzusetzen und weiterzuentwickeln. befiehlt den regionalen Körperschaften - den Verwaltungen der russischen Untertanen. Darüber hinaus kontrolliert die Regierung verschiedene private Organisationen kommerzieller und nichtkommerzieller Art. Das System kann auch normale Bürger umfassen, die es sind einzelne Unternehmer- aber nur diejenigen, die in sozialen Diensten tätig sind.

Zu den Verantwortlichkeiten der Subjekte des Systems

Gemäß Kapitel 3 und 4 der Nr. 442-FZ sind sowohl Empfänger als auch Dienstleister in soziale Sphäre haben eine Reihe von obligatorischen Funktionen. Zunächst lohnt es sich, die in Artikel 10 des betreffenden normativen Rechtsakts verankerten Pflichten der Empfänger zu analysieren. Hier ist, was es wert ist, hier hervorgehoben zu werden:

Bereitstellung aller erforderlichen Unterlagen für staatliche Stellen;
Rechtzeitige Benachrichtigung von Anbietern über Änderungen von Umständen, die die Erbringung von Dienstleistungen erforderlich machen;
Einhaltung der im Vertrag mit dem Lieferanten festgelegten Bedingungen.

Gemäß Artikel 12 des Bundesgesetzes Nr. 442-FZ haben Dienstleister folgende Pflichten:

Ausübung ihrer beruflichen Funktionen in strikter Übereinstimmung mit dem Gesetz;
Durchführung sozialer Unterstützung;
rechtmäßige Verwendung von Empfängerinformationen;
Bereitstellung von dringenden Dienstleistungen usw.

Es ist auch erwähnenswert, dass Dienstleister die Rechte oder Freiheiten von Menschen nicht einschränken, keine Art von Gewalt anwenden, eine grobe Behandlung zulassen sollten usw.

Über die Rechte der Subjekte des Systems

Welche Ansprüche haben Sozialdienstleister? Hier lohnt es sich, auf Artikel 11 Nr. 442-FZ zu achten, der Folgendes besagt:

die Möglichkeit, alle erforderlichen Informationen von Behörden anzufordern;
die Möglichkeit, in das Lieferantenregister aufgenommen zu werden - föderaler oder regionaler Art;
das Recht, den Leistungsempfänger oder den Antragsteller abzulehnen, wenn der Vertrag nicht ordnungsgemäß ausgeführt oder nicht alle erforderlichen Unterlagen vorgelegt wurden.

Leistungsempfänger haben das Recht auf menschenwürdige und respektvolle Behandlung, auf freie Wahl Lieferanten, Erhalt von Informationen über ihre Pflichten und Befugnisse in kostenloser und zugänglicher Form, Teilnahme an der Vorbereitung von Programmen individueller Art und vieles mehr.

Über Formen sozialer Dienste

In welchen Arten und Formen kann das System der Erbringung sozialer Dienstleistungen zum Ausdruck kommen? In Artikel 19 Nr. 442-FZ "Über soziale Dienste" wir redenüber die Erbringung von Dienstleistungen zu Hause, in stationärer oder teilstationärer Form.

Häusliche Dienstleistungen haben keinen Zeitrahmen, aber andere Arten von Dienstleistungen sollten streng durch bestimmte Stunden geregelt werden. Zu beachten ist auch, dass Erwerber von sozialen Dienstleistungen in stationärer oder halbstationärer Form bereitgestellt werden müssen:

die Möglichkeit der Begleitung, wenn Sie sich im Gebiet der Erbringung von Dienstleistungen bewegen;
das Recht auf Freizügigkeit;
die Möglichkeit, Texte per Sprachnachricht zu duplizieren und umgekehrt;
das Recht, andere Arten von Unterstützung in Übereinstimmung mit dem Gesetz zu erhalten.

Soziale Dienste selbst können sozialer, medizinischer, psychologischer, arbeitsbezogener oder anderer Art sein.