Wittes Reformen. Reformen von S. Yu Witte. Kapitalistische Modernisierung der Gesellschaft“

ENTSTEHUNG UND ENTWICKLUNG DES „SYSTEMS WITTE“

Mit seinem Amtsantritt als Finanzminister versuchte Witte zunächst, dem Kurs seines Vorgängers zu folgen, zog sich aber bald aus rein pragmatischen Gründen von ihm zurück. Nachdem er sich auf seinem neuen Posten eingelebt hatte, richtete er seine Energie auf die Entwicklung und Umsetzung einer Reihe von Reformen. Bis zu einem gewissen Grad ließ er sich von den Ideen des deutschen Ökonomen F. List leiten, dessen Ansichten von Witte in der Broschüre Nationale Ökonomie und Friedrich List studiert wurden. Als Ausgangspunkt dienten die kritische Reflexion der ideologischen und theoretischen Postulate des systemischen Leitbildes der Wirtschaftsentwicklung, das auf dem Prinzip der Patronage der heimischen Industrie basierte, und die Analyse aus der Sicht dieser Praxis der nachreformerischen Jahrzehnte Entwicklung von Wittes eigenem Konzept der Wirtschaftspolitik. Ihre Hauptaufgabe war die Schaffung einer unabhängigen nationalen Industrie, die zunächst durch eine Zollschranke vor ausländischer Konkurrenz geschützt war, mit einer starken regulierenden Rolle des Staates. Damit sollte seiner Meinung nach letztlich die wirtschaftliche und politische Position Russlands auf der internationalen Bühne gestärkt werden.

Finanzminister werden S.Yu. Witte erbte den russischen Haushalt mit einem Defizit von 74,3 Millionen Rubel, während die Ausgabenposten des Haushalts mit einer aktiven Politik der industriellen Entwicklung schnell wuchsen. Zuerst dachte er daran, zusätzliche Mittel zu erhalten, indem er einfach das ausgegebene Geldvolumen erhöhte, aber diese Idee löste eine Panik unter den Finanziers aus, und Witte erkannte bald den Irrtum eines solchen Schrittes. Jetzt verband er die Beseitigung des Defizits mit einer Steigerung der Rentabilität von Industrie und Verkehr und einer Revision des Steuersystems. Die Einführung des staatlichen Monopols für den Verkauf von Wein- und Wodkaprodukten im Jahr 1894, das bis zu einem Viertel aller Einnahmen in die Staatskasse einbrachte, spielte eine bedeutende Rolle bei der Erhöhung der Einnahmenposition. Gleichzeitig wurden Vorbereitungen für eine Währungsreform getroffen, die darauf abzielte, den Goldumlauf in Russland einzuführen. Witte setzte mit einer Reihe ausländischer Konversionskredite fort, deren Aufgabe es war, alte 5- und 6-Prozent-Anleihen, die auf ausländischen Märkten im Umlauf waren, gegen Kredite mit niedrigeren Zinsen und längeren Laufzeiten einzutauschen. Dies gelang ihm, indem er die Platzierung russischer Wertpapiere auf den französischen, englischen und deutschen Geldmärkten ausweitete. Am erfolgreichsten waren Anleihen in den Jahren 1894 - 1896, die es ermöglichten, eine Reihe von Maßnahmen zur Stabilisierung des Rubelkurses durchzuführen und ab 1897 auf den Goldumlauf umzusteigen. Der Metallgehalt des Rubels wurde um 1/3 reduziert. Die Emissionstätigkeit der Staatsbank war begrenzt: Sie konnte Kreditnoten in Höhe von nicht mehr als 300 Millionen Rubel ausgeben, die nicht durch Goldreserven gedeckt waren. Dadurch konnte die Konvertierbarkeit der russischen Währung gestärkt und der Zufluss ausländischen Kapitals in das Land sichergestellt werden. Die Frage der Währungsreform war damals eine der schwierigsten. Keines der Mitglieder des Finanzausschusses wusste, wie man eine Metallwährungsreform durchführt, es gab keine erklärenden Bücher in russischer Sprache zu diesem Thema. Russland lebte von einem auf Gutschriften basierenden Geldsystem, der Metallumlauf war eher theoretisch als praktisch. Nach den Erinnerungen von S.Yu. Witte: „Viele Theoretiker und Praktiker, für die der Vorteil des Metallumlaufs gegenüber dem Papierumlauf keine Frage, sondern ein Axiom war, zögerten dennoch, ob ein Geldumlauf nur auf Goldbasis eingeführt werden sollte oder könnte einen auf Silber basierenden Geldumlauf eingeführt oder weder den gemeinsamen Geldumlauf zweier Metalle ... ".

Seit der zweiten Hälfte der 90er Jahre. Wittes Wirtschaftsprogramm nimmt immer deutlichere Konturen an. Sein Kurs zur Industrialisierung des Landes provozierte Proteste des örtlichen Adels. Die Kritik war so heftig, dass sich tatsächlich die Frage stellte, in welche Richtung und auf welchem ​​Weg man über Russland hinausgehen sollte. Witte gab seine Idee nicht auf, obwohl er seinen Kurs immer wieder auf die Industrialisierung des Landes ausrichten, weiterentwickeln und mit neuen Elementen ergänzen musste. Der Minister erwartete, die beschleunigte industrielle Entwicklung des Landes durch die Anziehung ausländischen Kapitals, inländische Ersparnisse mit Hilfe eines Weinmonopols, die Stärkung der Besteuerung, die Steigerung der Rentabilität der nationalen Wirtschaft und den Zollschutz der Industrie auch vor ausländischen Konkurrenten sicherzustellen B. durch die Aktivierung russischer Exporte. Witte gelang es teilweise, die Umsetzung seiner Pläne zu erreichen, in der russischen Wirtschaft fanden bedeutende Veränderungen statt. Während des Industriebooms der 90er Jahre. Im 19. Jahrhundert, mit dem seine Aktivitäten zusammenfielen, verdoppelte sich die Industrieproduktion tatsächlich, 40% aller bestehenden wurden zu Beginn des 20. Jahrhunderts in Betrieb genommen. Unternehmen und die gleiche Anzahl von Eisenbahnen wurden gebaut, inkl. die große Transsibirische Eisenbahn. Infolgedessen näherte sich Russland in Bezug auf die wichtigsten Wirtschaftsindikatoren den führenden kapitalistischen Ländern des Westens.

Gleichzeitig ist anzumerken, dass Wittes Industriepolitik im Kern zutiefst widersprüchlich war, da er die Mittel und Bedingungen, die durch den feudalen Charakter des in Russland bestehenden staatlichen Verwaltungssystems geschaffen wurden, für die industrielle Entwicklung des Landes nutzte. Der Konservatismus von Wittes System bestand auch darin, dass es tatsächlich dazu beitrug, die wirtschaftliche Basis des reaktionären absolutistischen Regimes zu stärken. Die ganze Politik von S.Yu. Witte war einem Ziel untergeordnet: die Industrialisierung durchzuführen, die erfolgreiche Entwicklung der russischen Wirtschaft zu erreichen, ohne das politische System zu beeinträchtigen. Witte war ein glühender Anhänger der Autokratie, er hielt eine unbegrenzte Monarchie für die beste Regierungsform des Landes. Zu demselben Zweck begann er, die Bauernfrage zu entwickeln, indem er erkannte, dass eine Erweiterung der Kaufkraft des Binnenmarktes nur durch die Kapitalisierung der Landwirtschaft, durch den Übergang vom kommunalen zum privaten Grundbesitz möglich war. 1899 entwickelte und verabschiedete die Regierung unter seiner Beteiligung Gesetze zur Abschaffung der gegenseitigen Verantwortung in der Bauerngemeinschaft. Bei der Skizzierung seines Programms war Witte gezwungen, von den widersprüchlichen Vorgaben Nikolaus II. auszugehen, wonach einerseits das Prinzip der Wahrung der Unverletzlichkeit der Gemeinschaft Grundlage der Arbeit sein sollte, andererseits es sollten Wege gefunden werden, um einzelnen Bauern den Austritt aus der Gemeinde zu erleichtern 10. Daher verbanden sich bürgerliche Prinzipien und feudale Reste im Agrarprogramm.

Ereignisse des frühen zwanzigsten Jahrhunderts. stellte alle grandiosen Unternehmungen von Witte in Frage. Die Weltwirtschaftskrise hat die Entwicklung der Industrie in Russland stark verlangsamt, der Zufluss ausländischen Kapitals wurde reduziert und das Haushaltsgleichgewicht wurde gestört. Die wirtschaftliche Expansion im Osten verschärfte die russisch-englischen Gegensätze und brachte den Krieg mit Japan näher. Wittes wirtschaftliches „System“ war sichtlich erschüttert, was es seinen Gegnern ermöglichte, den Finanzminister nach und nach aus dem Amt zu drängen. Im August 1903 war die Kampagne gegen Witte erfolgreich, er wurde vom Posten des Finanzministers abgesetzt und zum Vorsitzenden des Ministerkomitees ernannt. Tatsächlich war es ein "ehrenvoller Rücktritt".

In der Geschichte Russlands im späten XIX - frühen XX Jahrhundert. S.Yu. Witte nimmt einen sehr wichtigen Platz ein. Der Leiter des Eisenbahnministeriums, der langjährige Finanzminister, der Vorsitzende des Ministerkomitees, der erste Vorsitzende des Ministerrates, ein Mitglied des Staatsrates - das sind die offiziellen Ämter dieser politischen Persönlichkeit, der zu einem Sinnbild für die Möglichkeit und zugleich Hilflosigkeit des staatlichen Systems geworden ist.

1892 übernahm Witte das Amt des Finanzministers. Wittes wichtigste Aufgabe war es, die Entwicklung der heimischen Industrie zu fördern. Er betrachtete die Industrie als die Lokomotive der Volkswirtschaft. Bei seiner Arbeit stützte er sich auf das Konzept von Friedrich List - „ Theorie der Volkswirtschaft“, dessen Kern darin bestand, dass „arme Länder“ mit Hilfe von ein Gleichgewicht zwischen Importen und Exporten erreichen müssen Zollschutz.

Die Industrialisierung erforderte erhebliche Kapitalinvestitionen aus dem Haushalt, die die Umsetzung der entwickelten Politik sicherstellen sollten. Eine der Richtungen der Reform, die er durchführte, war die Einführung von 1894 staatliches Weinmonopol, die zur Haupteinnahmeposition des Haushalts wurde (365 Millionen Rubel pro Jahr). wurden erhöht Steuern, hauptsächlich indirekt (sie nahmen in den 1990er Jahren um 42,7 % zu). eingeführt wurde, d.h. kostenloser Umtausch des Rubels in Gold.

Letzteres ermöglichte es, anzuziehen ausländische Hauptstadt in die russische Wirtschaft, weil Ausländische Investoren könnten nun Goldrubel aus Russland ausführen. Zolltarif schützte die heimische Industrie vor ausländischer Konkurrenz, die Regierung förderte Privatunternehmen. In den Jahren der Wirtschaftskrise 1900-1903. Die Regierung subventionierte großzügig sowohl öffentliche als auch private Unternehmen. Wird verbreitet Konzessionssystem, die Erteilung von Regierungsaufträgen an Unternehmer seit langem zu überhöhten Preisen. All dies war ein guter Impuls für die heimische Industrie.

Der Prozess der Industrialisierung in Russland war jedoch widersprüchlich. Kapitalistische Managementmethoden (Gewinn, Kosten usw.) berührten nicht den öffentlichen Sektor der Wirtschaft - den größten der Welt. Dies waren Rüstungsfabriken. Und dies schuf ein gewisses Ungleichgewicht in der kapitalistischen Entwicklung des Landes.

Bei seiner reformatorischen Tätigkeit musste Witte den Widerstand des Adels und der höheren Beamten erfahren, die einen großen Einfluss auf die Regierenden hatten. Der aktivste Gegner Wittes war der Innenminister VK. Plehve. Sein sozialpolitischer Kurs ist Widerstand gegen Reformen, Festhalten Konservatives Entwicklungsprinzip, ausnahmslos die Privilegien des Adels an der Macht zu behalten und folglich die feudalen Überreste zu bewahren. Diese Tendenz der Konfrontation von Reformen und Gegenreformen um die Jahrhundertwende endete nicht zu Gunsten Wittes.

Veränderungen in der Weltwirtschaftslage um die Wende des 19. - 20. Jahrhunderts. führte zu einer Krise in Branchen, die sich in den 90er Jahren intensiv entwickelten. — Metallurgie, Maschinenbau, Öl- und Kohlebergbau. Die Gegner des Ministers warfen ihm den Rückgang der russischen Produktion vor, nannten seine Politik abenteuerlich und verheerend für Russland, Unzufriedenheit mit Wittes Politik führte 1903 zu seinem Rücktritt.

Im Herbst kehrte er in die Politik zurück 1905 als Leiter des Ministerrates. Im August 1905 gelang es ihm, mit Japan den Frieden von Portsmouth zu schließen, für diesen diplomatischen Erfolg verlieh ihm Nikolaus II. den Grafentitel. Der russische Reformer war im politischen Leben des Landes wieder gefragt.

Zweigstelle des NOU HPE "St. Petersburger Institut für Außenwirtschaftsbeziehungen, Wirtschaft und Recht" in Perm

Fakultät der Ökönomie

Außerhalb

Institut für Wirtschaftswissenschaften und Management

Fachgebiet: 080507 „Management der Organisation“

Prüfung

im Fach "Geschichte des Vaterlandes"

Thema: "Reformen von S. Yu. Witte"

Student im 1. Jahr

Dauerwelle

2008

Einführung…………………………………………………………………………………3 s

1. Reformen im Steuersystem …………………………………………………4

2. Weinmonopol……………………………………………………………….6

3. Eisenbahn……………………………………………………………….7 s

4. Geldschein…………………………………………………………….8 s

5. Wittes Aktivitäten auf dem Gebiet der Agrarökonomie………………………..7 s

6. Industrie…….……………………………………………………..9 s

Fazit …………………………………………………………………….12 s

Literaturverzeichnis …………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………….

Einführung

Das Hauptziel der Innenpolitik der zaristischen Regierung war es, das bestehende gesellschaftspolitische und wirtschaftliche System zu erhalten und es den Bedürfnissen der Zeit entsprechend zu verbessern. Daher wurden in den Methoden der Innenpolitik einige Neuerungen mit Maßnahmen kombiniert, die die frühere soziopolitische Struktur Russlands bewahrten. Im Allgemeinen war die Innenpolitik der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts von einer Tendenz dominiert, die darauf abzielte, den Absolutismus, die privilegierte Stellung des Adels und die Leibeigenschaft der Bauern zu bewahren, die orthodoxe Kirche zu unterstützen, abweichende Meinungen zu unterdrücken und eine mögliche revolutionäre Explosion zu verhindern . Die Stärkung der inneren Lage trug zur Stärkung der russischen Außenpolitik bei, die zu Recht einen der führenden Plätze unter den europäischen Mächten einnahm.

Mitte des 19. Jahrhunderts zeigte sich Russlands Rückstand gegenüber den fortgeschrittenen kapitalistischen Staaten auf wirtschafts- und gesellschaftspolitischem Gebiet deutlich, die internationalen Ereignisse der Mitte des Jahrhunderts zeigten seine deutliche Schwächung auch auf außenpolitischem Gebiet. Daher war das Hauptziel der Innenpolitik der Regierung in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts, das wirtschaftliche und gesellschaftspolitische System Russlands an die Bedürfnisse der Zeit anzupassen. Gleichzeitig war es eine ebenso wichtige Aufgabe, die Autokratie der dominierenden Stellung des Adels zu bewahren.

Im August 1892 wurde Witte aufgrund von Vyshnegradskys Krankheit sein Nachfolger als Finanzminister. Nachdem er als einer der einflussreichsten Minister den Vorsitz übernommen hatte, zeigte sich Witte als echter Politiker. Der Slawophile von gestern, ein überzeugter Anhänger der ursprünglichen Entwicklung Russlands, verwandelte sich in kurzer Zeit in einen Industriellen europäischen Stils und erklärte seine Bereitschaft, Russland innerhalb von zwei fünf Jahren in die Reihen der fortgeschrittenen Industriemächte zu führen. Industrie, Bauwesen und Eisenbahnen entwickelten sich in den 90er Jahren aktiv. Begünstigt wurde dies teilweise auch durch die Verarmung der Bauern und Gutsbesitzer nach der Mißernte von 1891 und der darauffolgenden Hungersnot. Es war dieser wirtschaftliche Niedergang, der die Öffentlichkeit dazu veranlasste, Maßnahmen zu ergreifen, um die reaktionären Gestalten in der Regierung einzudämmen, die das Land an den Rand des wirtschaftlichen und geistigen Zusammenbruchs trieben. In dieser Situation erschien S. Yu auf der politischen Bühne. Witte. Diesem überaus talentierten Mann wurde die Aufgabe übertragen, das Wirtschaftsleben des Landes zu verändern.

1. Reformen im Steuersystem

Ein sich schnell entwickelndes Land forderte immer mehr neue Wirtschaftsspritzen bzw. erhebliche Ausgaben von Haushaltsmitteln und die Suche nach neuen Einnahmequellen. Nach der schrecklichen Hungersnot von 1891, die der Wirtschaft des Landes einen Schlag versetzte, folgten einige fruchtbare Jahre, die es ermöglichten, die Situation irgendwie zu verbessern. So überstiegen 1893 die Staatseinnahmen die Ausgaben um 98,8 Millionen Rubel. Dies konnte im Wesentlichen nur durch Steuererhöhungen erreicht werden. Insbesondere wurde unter Witte die Kopfsteuer in den Agrargebieten Sibiriens endgültig abgeschafft und die Wehrsteuer als Umlagesteuer ausgestaltet. Vor allem aber unternahm Witte den Versuch, die Gewerbe- und Industriebesteuerung zu reformieren.

Ende des 19. Jahrhunderts existierte in Russland ein äußerst komplexes Steuersystem. Es gab folgende Steuern:

Grundsteuer

Grundsteuer

Steuer auf Geldkapital

Wohnungssteuer

Gewerbesteuer

Die Hauptgeißel all dieser Steuern ist nicht die Besteuerung der Einkommenshöhe, sondern die Eigentumsform und die Identität des Eigentümers (je nach Zunft, Titel etc.). Zu Beginn des zwanzigsten Jahrhunderts brachten diese Steuern der Staatskasse etwa 7 % der gesamten Staatseinnahmen ein.

Handel und Industrie in Russland wurden in sehr geringem Umfang besteuert. Mitte der neunziger Jahre des 19. Jahrhunderts beliefen sich die Steuern auf diese Branchen auf etwa 3 % aller Haushaltseinnahmen, obwohl Handel und Industrie bereits zum Kern der wirtschaftlichen Entwicklung geworden waren und die Einnahmen aus diesen Branchen fast die Hälfte aller Staatseinnahmen ausmachten .

Witte begann die Reform mit der Erhöhung der Gewerbesteuer von drei auf fünf Prozent. Die Einnahmen der Staatskasse stiegen sofort um 5 Millionen Rubel. 1893 wurde das Programm des Finanzministeriums zur Reform des Steuerwesens skizziert, dessen Hauptinhalt eine Neuorientierung von äußeren Zeichen in der Besteuerung (siehe oben) zu anderen, moderneren Methoden war.

Die beste Lösung wäre die sogenannte progressive Steuer. Aber Russland war dazu einfach nicht bereit. Witte selbst betonte, dass „noch viele Einkommensquellen unversteuert bleiben und der Finanzverwaltung keine Informationen darüber vorliegen ...“ und dass „unter solchen Bedingungen die Einführung der Einkommensteuer endlose Versuche der Zahler zur Verschleierung von Einkünften nach sich ziehen würde . ..“

Nach einer hitzigen Debatte zu diesem Thema wurde am 8. Juni 1898 eine Gewerbesteuer eingeführt. Die Steuer selbst bestand aus der Haupt- und Zusatzsteuer. Die Hauptsteuer war nichts anderes als eine jährliche Gebühr für eine Lizenz für das Recht, die eine oder andere Art von Aktivität auszuüben. Aber jetzt wurde seine Größe in Abhängigkeit von der Branche des Unternehmens, seiner Größe und seinem Standort festgelegt. Dabei wurde das gesamte Russische Reich entsprechend dem Entwicklungsstand in 5 Wirtschaftsregionen eingeteilt. Damit war die Besteuerung nach Vorliegen persönlicher Privilegien oder des Fürstentitels vorbei. Die bei Kollektivunternehmen (Kapitalgesellschaften und Personengesellschaften) erhobene Zusatzsteuer wurde in eine Kapitalsteuer und eine prozentuale Gewinnabgabe aufgeteilt. Außerdem wurde die Zinsgebühr nur auf Gewinne erhoben, wenn die Gewinne 3 % des gebundenen Kapitals überstiegen, und wurde nach dem Grundsatz der moderaten Progression festgesetzt. Von allen anderen Unternehmen wurde eine zusätzliche Steuer in Form einer Anlagesteuer und einer prozentualen Gewinnabgabe erhoben.

Die neue Gewerbesteuer hat die Einnahmen der Staatskasse leicht erhöht (im ersten Jahr stiegen die Einnahmen von 48 Millionen Rubel auf 61 Millionen Rubel, dh um 27%).

Der Großteil der Haushaltseinnahmen waren Verbrauchssteuern aus der Produktion von Waren wie Wodka, Tabak, Streichhölzern, Kerosin und Zucker. Nämlich die Erhöhung der Verbrauchssteuern (auf Bier um 50%, Verdoppelung der Streichholzsteuer, Verbrauchssteuer auf Alkohol - von 9 1/4 Kopeken auf 10 Kopeken, auf Fruchtwodkas - von 6 Kopeken auf 7 Kopeken, auf Ölsteuer - um 50 %, Patenttabaksteuer - um 50% (es wird auch eine zusätzliche Tabaksteuer eingeführt), Grundsteuer und zusätzliche Gewerbe- und Industriegebühren), dh indirekte Steuern machten den größten Teil der "Steuer" -Einnahmen des Staatshaushalts aus .

Auch die staatliche Wohnungssteuer wurde eingeführt, die der erste Versuch war, zumindest nach außen die Gesamteinkommenshöhe der Zahler durchzusetzen, und die eine prinzipiell wichtige Neuerung darstellt.

Witte stand an den Ursprüngen der sogenannten Zuckerrationierung, die 1895 in Russland eingeführt wurde. Seine Bedeutung bestand darin, den Markt durch die Erhebung einer zusätzlichen Verbrauchsteuer vor überschüssigem Zucker zu schützen. Der Zuckerkonsument – ​​das russische Volk – wehrte sich gegen die hohen Preise, indem es Notvorräte auf den Markt brachte. Als Ergebnis der Zuckerproduktion von 42 Millionen Pfund. stieg bis 1899 auf 42,8 Millionen Pfund, sein Verbrauch stieg von 27,8 Millionen Pfund. auf 36,5 Millionen Pud und Einnahmen aus der Zuckersteuer und der Patenterhebung (Lizenz für das Herstellungs- oder Verkaufsrecht) - von 42,7 Millionen Pud. bis zu 67,5 Millionen Pfund.

2. Weinmonopol

Der ertragreichste Haushaltsposten war das unter Witte eingeführte Weinmonopol. Nach dieser Maßnahme blieb die Herstellung von Rohalkohol Privatsache, seine Reinigung, die Herstellung von Wodka und starken Weinen wurden ebenfalls in privaten Betrieben hergestellt, jedoch nur im Auftrag des Finanzministeriums und unter strenger Aufsicht der Verbrauchsteueraufsicht. Der Verkauf dieser Getränke wurde zum Staatsmonopol, betraf aber nicht die Herstellung und den Verkauf von Bier, Maische und Traubenwein.

1894 begann die Einführung des Weinmonopols, das bis zum Ende von Wittes Amtszeit als Ministerialposten bis auf entlegene Randgebiete auf das ganze Reich ausgeweitet wurde. Mit Hilfe des Weinmonopols konnte der Staat die Getränkeeinnahmen nicht nur durch die Ausweitung auf neue Gebiete und den verstärkten Verkauf starker Getränke, sondern auch durch die Anhebung der Preise dieser Getränke steigern. Die Staatseinnahmen aus dem Weinmonopol wuchsen ständig und waren 1913 fast dreimal so hoch wie alle direkten Steuern. In diesem Zusammenhang wurde der Staatshaushalt nicht ohne Grund als „betrunkener Haushalt“ bezeichnet. Entgegen den Versicherungen der Behörden und der ihnen dienenden Presse trug die Einführung des Monopols nicht dazu bei, die Trunkenheit zu verringern und die Moral der Bevölkerung zu verbessern. Наоборот, увеличивалась тайная продажа вина, а главное - появилась целая армия новых чиновников, ведавших монополией, что развращало не только их самих, но и тех, кому приходилось к ним обращаться, порождая такие негативные явления как самодурство, произвол, коррупцию, подхалимство, хищения usw.

Wittes Reformen von 1892-1903 wurden in Russland durchgeführt, um den Industrierückstand aus den westlichen Ländern zu beseitigen. Wissenschaftler bezeichnen diese Reformen oft als die Industrialisierung des zaristischen Russland. Ihre Besonderheit bestand darin, dass die Reformen alle wichtigen Bereiche des Staatslebens erfassten und der Wirtschaft einen kolossalen Sprung ermöglichten. Aus diesem Grund wird heute ein Begriff wie das "goldene Jahrzehnt" der russischen Industrie verwendet.

Wittes Reformen sind durch folgende Aktivitäten gekennzeichnet:

  • Erhöhung der Steuereinnahmen. Die Steuereinnahmen sind um etwa 50 % gestiegen, aber wir sprechen nicht von direkten, sondern von indirekten Steuern. Indirekte Steuern sind die Erhebung zusätzlicher Steuern auf den Verkauf von Waren und Dienstleistungen, die vom Verkäufer getragen und an den Staat abgeführt werden.
  • Einführung des Weinmonopols 1895. Der Verkauf von alkoholischen Getränken wurde zum staatlichen Monopol erklärt, und nur dieser Einnahmeposten machte 28% des Budgets des Russischen Reiches aus. In Geld wird es ungefähr 500 Millionen Rubel pro Jahr ausgedrückt.
  • Golddeckung des russischen Rubels. 1897 S.Ju. Witte führte eine Währungsreform durch und versorgte den Rubel mit Gold. Banknoten wurden frei gegen Goldbarren eingetauscht, wodurch die russische Wirtschaft und ihre Währung für Investitionen interessant wurden.
  • Beschleunigter Eisenbahnbau. Jährlich wurden ca. 2,7 Tsd. km Eisenbahn gebaut. Dies mag wie ein unbedeutender Aspekt der Reform erscheinen, war aber damals für den Staat sehr wichtig. Es genügt zu sagen, dass im Krieg mit Japan einer der Schlüsselfaktoren für die Niederlage Russlands die unzureichende Ausrüstung der Eisenbahn war, die es schwierig machte, Truppen zu bewegen und zu bewegen.
  • Seit 1899 wurden die Beschränkungen für die Einfuhr von ausländischem Kapital und die Ausfuhr von Kapital aus Russland aufgehoben.
  • 1891 wurden die Zolltarife für die Einfuhr von Produkten erhöht. Es war ein erzwungener Schritt, der zur Unterstützung lokaler Produzenten beitrug. Dadurch wurde das Potenzial im Land geschaffen.

Kurze Tabelle der Reformen

Tabelle - Wittes Reformen: Datum, Aufgaben, Folgen
Reform Jahr Aufgaben Auswirkungen
"Wein"-Reform 1895 Schaffung eines staatlichen Monopols für den Verkauf aller alkoholischen Produkte, einschließlich Wein. Steigerung der Haushaltseinnahmen auf bis zu 500 Millionen Rubel pro Jahr. Das Geld für „Wein“ macht etwa 28% des Budgets aus.
Währungsreform 1897 Einführung des Goldstandards, der den russischen Rubel mit Gold unterlegt Reduzierte Inflation im Land. Wiederhergestelltes internationales Vertrauen in den Rubel. Preisstabilisierung. Bedingungen für Auslandsinvestitionen.
Protektionismus 1891 Unterstützung einheimischer Produzenten durch Erhöhung der Zölle auf die Einfuhr von Waren aus dem Ausland. Branchenwachstum. wirtschaftliche Erholung des Landes.
Steuerreform 1890 Steigerung der Haushaltseinnahmen. Einführung zusätzlicher indirekter Steuern auf Zucker, Kerosin, Streichhölzer, Tabak. Erstmals wurde die „Wohnungssteuer“ eingeführt. Erhöhte Steuern auf die Vollstreckung staatlicher Dokumente. Die Steuereinnahmen stiegen um 42,7 %.

Reformen vorbereiten

Bis 1892 war Sergei Yulievich Witte Eisenbahnminister. 1892 wechselte er auf den Posten des Finanzministers des Russischen Reiches. Damals war es der Finanzminister, der die gesamte Wirtschaftspolitik des Landes bestimmte. Witte hielt an den Vorstellungen einer umfassenden Transformation der Wirtschaft des Landes fest. Sein Gegner war Plehve, der den klassischen Entwicklungsweg propagierte. Alexander 3, der erkannte, dass die Wirtschaft in der gegenwärtigen Phase echte Reformen und Transformationen benötigte, stellte sich auf die Seite von Witte, ernannte ihn zum Finanzminister und vertraute dieser Person damit vollständig die Gestaltung der Wirtschaft des Landes an.

Das Hauptziel der Wirtschaftsreformen des späten 19. Jahrhunderts war es sicherzustellen, dass Russland innerhalb von 10 Jahren zu den westlichen Ländern aufschließen und auch auf den Märkten des Nahen, Mittleren und Fernen Ostens Fuß fassen würde.

Währungsreform und Investitionen

Heute spricht man oft von den phänomenalen wirtschaftlichen Leistungen der stalinistischen Fünfjahrespläne, deren Essenz jedoch fast vollständig von Wittes Reformen übernommen wurde. Der einzige Unterschied bestand darin, dass neue Unternehmen in der UdSSR nicht in Privateigentum übergingen. Sergei Yulievich schlug vor, die Industrialisierung des Landes in 10 Jahren oder in fünf Jahren durchzuführen. Die Finanzen des Russischen Reiches befanden sich damals in einem beklagenswerten Zustand. Das Hauptproblem war die hohe Inflation, die durch Zahlungen an die Grundbesitzer verursacht wurde, sowie ständige Kriege.

Um dieses Problem zu lösen, wurde 1897 Wittes Währungsreform durchgeführt. Das Wesentliche dieser Reform lässt sich kurz wie folgt beschreiben: Der russische Rubel wurde nun mit Gold gedeckt bzw. es wurde ein Goldstandard eingeführt. Dadurch ist das Vertrauen der Anleger in den russischen Rubel gestiegen. Der Staat gab nur den Geldbetrag aus, der tatsächlich mit Gold gedeckt war. Die Banknote konnte jederzeit gegen Gold eingetauscht werden.

Die Ergebnisse von Wittes Währungsreform zeigten sich sehr schnell. Bereits 1898 begannen erhebliche Kapitalbeträge in Russland zu investieren. Außerdem war dieses Kapital größtenteils ausländisch. Vor allem dank dieses Kapitals wurde es möglich, im ganzen Land Eisenbahnen in großem Maßstab zu bauen. Die Transsibirische Eisenbahn und die Chinesische Ostbahn wurden gerade dank Wittes Reformen und mit ausländischem Kapital gebaut.

Ausländischer Kapitalzufluss

Eine der Auswirkungen von Wittes Währungsreform und seiner Wirtschaftspolitik war der Zufluss ausländischen Kapitals nach Russland. Die Gesamtinvestitionen in die russische Industrie beliefen sich auf 2,3 Milliarden Rubel. Die wichtigsten Länder, die im späten 19. und frühen 20. Jahrhundert in die russische Wirtschaft investierten:

  • Frankreich - 732 Millionen
  • Vereinigtes Königreich - 507 Millionen
  • Deutschland - 442 Millionen
  • Belgien - 382 Millionen
  • USA - 178 Millionen

Beim ausländischen Kapital gab es sowohl Vor- als auch Nachteile. Die mit westlichem Geld aufgebaute Industrie wurde vollständig von ausländischen Eigentümern kontrolliert, die an Profit interessiert waren, aber nicht an der Entwicklung Russlands. Natürlich kontrollierte der Staat diese Unternehmen, aber operative Entscheidungen wurden alle vor Ort getroffen. Ein markantes Beispiel dafür, wozu dies führt, ist das Lena-Massaker. Heute wird über dieses Thema spekuliert, um Nikolaus 2 harte Arbeitsbedingungen für Arbeiter vorzuwerfen, aber tatsächlich wurde das Unternehmen vollständig von englischen Industriellen kontrolliert, und es waren ihre Aktionen, die zu einer Rebellion und Hinrichtung von Menschen in Russland führten.

Bewertung von Reformen

In der russischen Gesellschaft wurden Wittes Reformen negativ wahrgenommen, und zwar von allen Menschen. Hauptkritiker der verfolgten Wirtschaftspolitik war Nikolaus II., der den Finanzminister als „Republikaner“ bezeichnete. Das Ergebnis ist eine paradoxe Situation. Vertreter der Autokratie mochten Witte nicht und nannten ihn einen Republikaner oder eine Person, die die antirussische Position unterstützte, und die Revolutionäre mochten Witte nicht, weil er die Autokratie unterstützte. Wer von diesen Leuten hatte recht? Es ist unmöglich, diese Frage eindeutig zu beantworten, aber es waren die Reformen von Sergei Yulievich, die die Positionen der Industriellen und Kapitalisten in Russland gestärkt haben. Und dies wiederum war einer der Gründe für den Zusammenbruch des Russischen Reiches.

Dennoch hat Russland dank der ergriffenen Maßnahmen den fünften Platz in der Welt in Bezug auf die gesamte Industrieproduktion eingenommen.


Ergebnisse der Wirtschaftspolitik S.Yu. Witte

  • Die Zahl der Industrieunternehmen ist stark gewachsen. Nur das Land war etwa 40%. Zum Beispiel gab es im Donbass 2 Hüttenwerke und während der Reformzeit wurden 15 weitere gebaut, von diesen 15 wurden 13 Werke von Ausländern gebaut.
  • Die Produktion stieg: Öl um das 2,9-fache, Roheisen um das 3,7-fache, Dampflokomotiven um das 10-fache, Stahl um das 7,2-fache.
  • In Bezug auf das industrielle Wachstum stand Russland an der Weltspitze.

Das Hauptaugenmerk wurde auf die Entwicklung der Schwerindustrie gelegt, indem der Anteil der Leichtindustrie reduziert wurde. Eines der Probleme war, dass die Hauptunternehmen in Städten oder innerhalb der Stadt errichtet wurden. Dies schuf die Bedingungen, unter denen das Proletariat begann, sich in Industriezentren niederzulassen. Die Migration der Menschen vom Dorf in die Stadt begann, und diese Menschen spielten später ihre Rolle in der Revolution.

Zweigstelle des NOU HPE "St. Petersburger Institut für Außenwirtschaftsbeziehungen, Wirtschaft und Recht" in Perm

Fakultät der Ökönomie

Außerhalb

Institut für Wirtschaftswissenschaften und Management

Fachgebiet: 080507 „Management der Organisation“

Prüfung

im Fach "Geschichte des Vaterlandes"

Thema: "Reformen von S. Yu. Witte"

Student im 1. Jahr

Dauerwelle

2008

Inhalt

Einführung…………………………………………………………………………………3 s

    Reformen im Steuersystem ……………………………………………4

    Weinmonopol………………………………………………………….6 p

    Eisenbahn …………………………………………………………….7

    Monetäre Refrrma……………………………………………………………….8 s

    Wittes Aktivitäten auf dem Gebiet der Agrarökonomie………………………..7 s

    Industrie…….……………………………………………………..9 s

Fazit …………………………………………………………………….12 s

Literaturverzeichnis …………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………….

Einführung

Das Hauptziel der Innenpolitik der zaristischen Regierung war es, das bestehende gesellschaftspolitische und wirtschaftliche System zu erhalten und es den Bedürfnissen der Zeit entsprechend zu verbessern. Daher wurden in den Methoden der Innenpolitik einige Neuerungen mit Maßnahmen kombiniert, die die frühere soziopolitische Struktur Russlands bewahrten. Im Allgemeinen war die Innenpolitik der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts von einer Tendenz dominiert, die darauf abzielte, den Absolutismus, die privilegierte Stellung des Adels und die Leibeigenschaft der Bauern zu bewahren, die orthodoxe Kirche zu unterstützen, abweichende Meinungen zu unterdrücken und eine mögliche revolutionäre Explosion zu verhindern . Die Stärkung der inneren Lage trug zur Stärkung der russischen Außenpolitik bei, die zu Recht einen der führenden Plätze unter den europäischen Mächten einnahm.

Mitte des 19. Jahrhunderts zeigte sich Russlands Rückstand gegenüber den fortgeschrittenen kapitalistischen Staaten auf wirtschafts- und gesellschaftspolitischem Gebiet deutlich, die internationalen Ereignisse der Mitte des Jahrhunderts zeigten seine deutliche Schwächung auch auf außenpolitischem Gebiet. Daher war das Hauptziel der Innenpolitik der Regierung in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts, das wirtschaftliche und gesellschaftspolitische System Russlands an die Bedürfnisse der Zeit anzupassen. Gleichzeitig war es eine ebenso wichtige Aufgabe, die Autokratie der dominierenden Stellung des Adels zu bewahren.

Im August 1892 wurde Witte aufgrund von Vyshnegradskys Krankheit sein Nachfolger als Finanzminister. Nachdem er als einer der einflussreichsten Minister den Vorsitz übernommen hatte, zeigte sich Witte als echter Politiker. Der Slawophile von gestern, ein überzeugter Anhänger der ursprünglichen Entwicklung Russlands, verwandelte sich in kurzer Zeit in einen Industriellen europäischen Stils und erklärte seine Bereitschaft, Russland innerhalb von zwei fünf Jahren in die Reihen der fortgeschrittenen Industriemächte zu führen. Industrie, Bauwesen und Eisenbahnen entwickelten sich in den 90er Jahren aktiv. Begünstigt wurde dies teilweise auch durch die Verarmung der Bauern und Gutsbesitzer nach der Mißernte von 1891 und der darauffolgenden Hungersnot. Es war dieser wirtschaftliche Niedergang, der die Öffentlichkeit dazu veranlasste, Maßnahmen zu ergreifen, um die reaktionären Gestalten in der Regierung einzudämmen, die das Land an den Rand des wirtschaftlichen und geistigen Zusammenbruchs trieben. In dieser Situation erschien S. Yu auf der politischen Bühne. Witte. Diesem überaus talentierten Mann wurde die Aufgabe übertragen, das Wirtschaftsleben des Landes zu verändern.

  1. Reformen im Steuersystem

Ein sich schnell entwickelndes Land forderte immer mehr neue Wirtschaftsspritzen bzw. erhebliche Ausgaben von Haushaltsmitteln und die Suche nach neuen Einnahmequellen. Nach der schrecklichen Hungersnot von 1891, die der Wirtschaft des Landes einen Schlag versetzte, folgten einige fruchtbare Jahre, die es ermöglichten, die Situation irgendwie zu verbessern. So überstiegen 1893 die Staatseinnahmen die Ausgaben um 98,8 Millionen Rubel. Dies konnte im Wesentlichen nur durch Steuererhöhungen erreicht werden. Insbesondere wurde unter Witte die Kopfsteuer in den Agrargebieten Sibiriens endgültig abgeschafft und die Wehrsteuer als Umlagesteuer ausgestaltet. Vor allem aber unternahm Witte den Versuch, die Gewerbe- und Industriebesteuerung zu reformieren.

Ende des 19. Jahrhunderts existierte in Russland ein äußerst komplexes Steuersystem. Es gab folgende Steuern:

Grundsteuer

Grundsteuer

Steuer auf Geldkapital

Wohnungssteuer

Gewerbesteuer

Die Hauptgeißel all dieser Steuern ist nicht die Besteuerung der Einkommenshöhe, sondern die Eigentumsform und die Identität des Eigentümers (je nach Zunft, Titel etc.). Zu Beginn des zwanzigsten Jahrhunderts brachten diese Steuern der Staatskasse etwa 7 % der gesamten Staatseinnahmen ein.

Handel und Industrie in Russland wurden in sehr geringem Umfang besteuert. Mitte der neunziger Jahre des 19. Jahrhunderts beliefen sich die Steuern auf diese Branchen auf etwa 3 % aller Haushaltseinnahmen, obwohl Handel und Industrie bereits zum Kern der wirtschaftlichen Entwicklung geworden waren und die Einnahmen aus diesen Branchen fast die Hälfte aller Staatseinnahmen ausmachten .

Witte begann die Reform mit der Erhöhung der Gewerbesteuer von drei auf fünf Prozent. Die Einnahmen der Staatskasse stiegen sofort um 5 Millionen Rubel. 1893 wurde das Programm des Finanzministeriums zur Reform des Steuerwesens skizziert, dessen Hauptinhalt eine Neuorientierung von äußeren Zeichen in der Besteuerung (siehe oben) zu anderen, moderneren Methoden war.

Die beste Lösung wäre die sogenannte progressive Steuer. Aber Russland war dazu einfach nicht bereit. Witte selbst betonte, dass „noch viele Einkommensquellen unversteuert bleiben und der Finanzverwaltung keine Informationen darüber vorliegen ...“ und dass „unter solchen Bedingungen die Einführung der Einkommensteuer endlose Versuche der Zahler zur Verschleierung von Einkünften nach sich ziehen würde . ..“

Nach einer hitzigen Debatte zu diesem Thema wurde am 8. Juni 1898 eine Gewerbesteuer eingeführt. Die Steuer selbst bestand aus der Haupt- und Zusatzsteuer. Die Hauptsteuer war nichts anderes als eine jährliche Gebühr für eine Lizenz für das Recht, die eine oder andere Art von Aktivität auszuüben. Aber jetzt wurde seine Größe in Abhängigkeit von der Branche des Unternehmens, seiner Größe und seinem Standort festgelegt. Dabei wurde das gesamte Russische Reich entsprechend dem Entwicklungsstand in 5 Wirtschaftsregionen eingeteilt. Damit war die Besteuerung nach Vorliegen persönlicher Privilegien oder des Fürstentitels vorbei. Die bei Kollektivunternehmen (Kapitalgesellschaften und Personengesellschaften) erhobene Zusatzsteuer wurde in eine Kapitalsteuer und eine prozentuale Gewinnabgabe aufgeteilt. Außerdem wurde die Zinsgebühr nur auf Gewinne erhoben, wenn die Gewinne 3 % des gebundenen Kapitals überstiegen, und wurde nach dem Grundsatz der moderaten Progression festgesetzt. Von allen anderen Unternehmen wurde eine zusätzliche Steuer in Form einer Anlagesteuer und einer prozentualen Gewinnabgabe erhoben.

Die neue Gewerbesteuer hat die Einnahmen der Staatskasse leicht erhöht (im ersten Jahr stiegen die Einnahmen von 48 Millionen Rubel auf 61 Millionen Rubel, dh um 27%).

Der Großteil der Haushaltseinnahmen waren Verbrauchssteuern aus der Produktion von Waren wie Wodka, Tabak, Streichhölzern, Kerosin und Zucker. Nämlich die Erhöhung der Verbrauchssteuern (auf Bier um 50%, Verdoppelung der Streichholzsteuer, Verbrauchssteuer auf Alkohol - von 9 1/4 Kopeken auf 10 Kopeken, auf Fruchtwodkas - von 6 Kopeken auf 7 Kopeken, auf Ölsteuer - um 50 %, Patenttabaksteuer - um 50% (es wird auch eine zusätzliche Tabaksteuer eingeführt), Grundsteuer und zusätzliche Gewerbe- und Industriegebühren), dh indirekte Steuern machten den größten Teil der "Steuer" -Einnahmen des Staatshaushalts aus .

Auch die staatliche Wohnungssteuer wurde eingeführt, die der erste Versuch war, zumindest nach außen die Gesamteinkommenshöhe der Zahler durchzusetzen, und die eine prinzipiell wichtige Neuerung darstellt.

Witte stand an den Ursprüngen der sogenannten Zuckerrationierung, die 1895 in Russland eingeführt wurde. Seine Bedeutung bestand darin, den Markt durch die Erhebung einer zusätzlichen Verbrauchsteuer vor überschüssigem Zucker zu schützen. Der Zuckerkonsument – ​​das russische Volk – wehrte sich gegen die hohen Preise, indem es Notvorräte auf den Markt brachte. Als Ergebnis der Zuckerproduktion von 42 Millionen Pfund. stieg bis 1899 auf 42,8 Millionen Pfund, sein Verbrauch stieg von 27,8 Millionen Pfund. auf 36,5 Millionen Pud und Einnahmen aus der Zuckersteuer und der Patenterhebung (Lizenz für das Herstellungs- oder Verkaufsrecht) - von 42,7 Millionen Pud. bis zu 67,5 Millionen Pfund.

    Wein Monopol

Der ertragreichste Haushaltsposten war das unter Witte eingeführte Weinmonopol. Nach dieser Maßnahme blieb die Herstellung von Rohalkohol Privatsache, seine Reinigung, die Herstellung von Wodka und starken Weinen wurden ebenfalls in privaten Betrieben hergestellt, jedoch nur im Auftrag des Finanzministeriums und unter strenger Aufsicht der Verbrauchsteueraufsicht. Der Verkauf dieser Getränke wurde zum Staatsmonopol, betraf aber nicht die Herstellung und den Verkauf von Bier, Maische und Traubenwein.

1894 begann die Einführung des Weinmonopols, das bis zum Ende von Wittes Amtszeit als Ministerialposten bis auf entlegene Randgebiete auf das ganze Reich ausgeweitet wurde. Mit Hilfe des Weinmonopols konnte der Staat die Getränkeeinnahmen nicht nur durch die Ausweitung auf neue Gebiete und den verstärkten Verkauf starker Getränke, sondern auch durch die Anhebung der Preise dieser Getränke steigern. Die Staatseinnahmen aus dem Weinmonopol wuchsen ständig und waren 1913 fast dreimal so hoch wie alle direkten Steuern. In diesem Zusammenhang wurde der Staatshaushalt nicht ohne Grund als „betrunkener Haushalt“ bezeichnet. Entgegen den Versicherungen der Behörden und der ihnen dienenden Presse trug die Einführung des Monopols nicht dazu bei, die Trunkenheit zu verringern und die Moral der Bevölkerung zu verbessern. Наоборот, увеличивалась тайная продажа вина, а главное — появилась целая армия новых чиновников, ведавших монополией, что развращало не только их самих, но и тех, кому приходилось к ним обращаться, порождая такие негативные явления как самодурство, произвол, коррупцию, подхалимство, хищения usw.

    Eisenbahn

Eine große Rolle bei der Industrialisierung Russlands spielte die Entwicklung des mechanisierten Verkehrs, vor allem des Eisenbahnnetzes. Ihre Gründung war von wirtschaftlicher, strategischer und sozialer Bedeutung und trug zur intensiveren Entwicklung anderer Industrien bei. Die Kampagne zum Ausbau des Eisenbahnnetzes brachte keinen wirklichen finanziellen Erfolg, da alle Erlöse in den Bau neuer Straßen flossen. Aber der Staatsgeist von Witte war sich der Abhängigkeit der wirtschaftlichen Entwicklung des Landes von den Verkehrsproblemen des Staates durchaus bewusst.

Eisenbahnen wurden unter umfassender Beteiligung von privatem (einschließlich ausländischem Kapital) gebaut. Mitte der 1990er Jahre befanden sich die meisten Eisenbahnen jedoch in Staatsbesitz.Die intensivste Entwicklung des Eisenbahnnetzes fand im europäischen Teil Russlands statt, dessen Zentrum Moskau war. Ende des 19. Jahrhunderts entstanden Eisenbahnen im Transkaukasus, in Zentralasien, im Ural und in Sibirien. Der wichtigste wirtschaftliche Transport wurde nun von Eisenbahnen durchgeführt. Einheitliche Tarife für Fracht- und Personentransport wurden eingeführt, was das Leben von Passagieren und Verladern erheblich vereinfachte.

Der Eisenbahnbau verband Russland eng mit Europa.

    Währungsreform

1897 wurde eine Währungsreform durchgeführt, die den Goldmonometallismus des Rubels oder eine starre Bindung des Rubels an Gold, den Goldstandard des Rubels, etablierte.

Die Vorbereitungen für die Reform begannen in den 1880er Jahren. und wurde durch die Instabilität des Geldsystems verursacht. Finanzminister S. Yu Witte legte Kaiser Nikolaus II. im Februar einen Bericht über die Notwendigkeit der Einführung des Goldumlaufs vor. S. Witte beschloss, den in England angenommenen Goldstandard und nicht den in Frankreich angenommenen Gold-Silber-Standard einzuführen.

Durch das Gesetz vom 8. Mai wurde es erlaubt, Geschäfte in Gold abzuschließen, gleichzeitig erhielten alle Büros und Filialen der Staatsbank das Recht, Goldmünzen zu kaufen, und 8 Büros und 25 Filialen führten auch Zahlungen mit dieser Münze durch. Im Juni 1895 durfte die Staatsbank eine Goldmünze auf einem Girokonto annehmen (private St. Petersburger Banken folgten diesem Beispiel); im November 1895 durften die Kassen aller Behörden und Staatsbahnen Goldmünzen annehmen. Im Dezember 1895 wurde der Kurs des Kredit- (Papier-)Rubels auf 7 Rubel festgesetzt. 40 Kop. für ein goldenes Semi-Imperial mit einem Nennwert von 5 Rubel. (ab - 7 Rubel 50 Kopeken).

Die Staatsbank erhöhte ihr Goldbargeld von 300 Millionen auf 1.095 Millionen Rubel, was fast der Menge der im Umlauf befindlichen Kreditnoten (1.121 Millionen Rubel) entsprach.

Am 29. August wurde ein Dekret über die Ausgabeoperationen der Staatsbank erlassen, die das Recht erhielt, mit Gold gedeckte Banknoten auszugeben. Durch Goldbargeld besicherte Gutschriften wurden uneingeschränkt gegen Gold getauscht. Es wurden 5-Rubel- und 10-Rubel-Goldmünzen geprägt.

Die Reform stärkte den externen und internen Wechselkurs des Rubels, verbesserte das Investitionsklima im Land und trug dazu bei, in- und ausländisches Kapital für die Wirtschaft anzuziehen.

Mit Ausbruch des Ersten Weltkriegs wurde der Geldtausch gegen Gold eingestellt.

5. Wittes Aktivitäten im Agrarbereich der Wirtschaft

Die wachsenden Widersprüche im Land führten zu einem Umdenken über die Rolle von Agrarreformen beim Aufstieg der gesellschaftlichen Produktivkräfte Russlands. Witte sprach dieses Problem mehr als einmal an, stieß aber jedes Mal auf scharfen Widerstand der konservativsten Teile des Adels. Zur Erläuterung der aktuellen Situation verweist er auf die Geschichte der Entwicklung der Agrarbeziehungen nach 1861. Er stellt fest, dass es überall möglich war, Land billiger zu pachten als die Parzelle zu bezahlen. Daher der Wunsch der Bauern, ihre Zuteilung aufzugeben.

Als er 1902 die Sonderkonferenz über die Bedürfnisse der Landwirtschaft leitete, konnte Witte die Bedeutung der Bauernfrage und die Möglichkeit ihrer Lösung besser verstehen. Die Schaffung einer solchen Körperschaft war größtenteils dem wachsenden Aufschwung der Bauernbewegung zu verdanken. Gemäß dem bei seiner Sitzung gefassten Beschluss genehmigte der Zar das unter ihm geschaffene Netzwerk der Provinz- und Bezirkskomitees. Insgesamt wurden 82 Provinz- und Regionalausschüsse und 536 Kreis- und Bezirksausschüsse gegründet, die etwa 12.000 Personen umfassten. Der überwiegende Anteil an ihnen wurde von den Adligen besetzt: In den Provinzkomitees waren 66% von ihnen (Bauern 2%), in den Komitatskomitees gehörten 52% Adligen und Beamten an, bei einem Anteil von Bauern von 17%.

Das Haupthindernis für solche Transformationen war die Erhaltung der Gemeinschaft. Er argumentierte, dass das Wesen der Bauernfrage gerade in der Ersetzung des Gemeinschaftseigentums an Grund und Boden durch individuelles Eigentum liege, und nicht im Mangel an Grund und Boden, also nicht in der erzwungenen Enteignung der Ländereien der Grundbesitzer. Witte fordert die freie Trennung der Bauern von der Gemeinschaft und sagt, es sei sinnvoll, von Seiten der Regierung und der Gesellschaft diejenigen zu unterstützen, die sich von der Gemeinschaft abheben. Die von ihm, wenn auch in eher heikler Form, skizzierten Maßnahmen zur Neuordnung des bäuerlichen Lebens, die zu einer Wende in dieser ganzen Sache beitrugen, erregten jedoch den Widerstand des Adels. Witte musste aus der Leitung der Arbeit der Sonderkonferenz entfernt werden. Abgesehen von der 1903 erfolgten Abschaffung der gegenseitigen Verantwortung für die Erhebung direkter Steuern tat Witte in seinem Ministeramt wenig gegen die Gemeinde. Nur anderthalb Jahre vergingen, und P. Stolypin begann, die von Witte dargelegten und begründeten Vorschläge umzusetzen. Daher glaubte Witte immer, dass Stolypin ihn "ausraubte" und nicht ohne persönliche Anfeindungen über ihn schreiben konnte.

6. Industrie

Um die Wende zum 20. Jahrhundert nahm Wittes wirtschaftliche Plattform einen ganz bestimmten und zielgerichteten Charakter an: innerhalb von etwa 10 Jahren industriell zu den entwickelten Ländern Europas aufzuschließen, eine starke Position auf den Märkten des Nahen, Mittleren und Mittleren Ostens einzunehmen Fernost.

Die Abschaffung der Leibeigenschaft schuf günstige Bedingungen für das rasche Wachstum des Kapitalismus in allen Industriezweigen. Eine freie Arbeitskraft erschien, der Prozess der Kapitalakkumulation wurde aktiver, der heimische Markt erweiterte sich allmählich und die Verbindungen mit der Welt wuchsen.

Die Entwicklung des Kapitalismus in Russland hatte jedoch eine Reihe von Besonderheiten. In wenigen Jahrzehnten hat Russland einen Weg zurückgelegt, der in Europa zwei Jahrhunderte gedauert hat.

Der multistrukturelle Charakter der Industrie blieb erhalten, so dass die maschinelle Großindustrie neben der Manufaktur und der Kleinproduktion existierte.

Ein weiteres Merkmal war die ungleichmäßige Verteilung der Industrie in ganz Russland. Neben den hochentwickelten Regionen - Nordwesten (Petersburg-Ostsee), Zentral (um Moskau), Süden (Ukraine) usw. - blieben Sibirien, der Ferne Osten und Zentralasien weiterhin industriell unterentwickelt.

Auch die Industrie entwickelte sich branchenübergreifend uneinheitlich. Die Leichtindustrie (insbesondere Textil- und Lebensmittelindustrie) spielte die führende Rolle. Die Textilproduktion war technologisch am weitesten fortgeschritten. Mehr als die Hälfte der Industriearbeiter waren hier beschäftigt. Auch die Schwerindustrie (Bergbau, Metallurgie, Öl) gewann rasant an Fahrt. Die Haustechnik war jedoch schwach entwickelt.

Russland war insbesondere durch starke staatliche Eingriffe in den Industriesektor durch Kredite gekennzeichnet. Staatliche Subventionen, staatliche Anordnungen, Finanz- und Zollpolitik. Damit war der Grundstein für die Herausbildung eines staatskapitalistischen Systems gelegt.

Der Mangel an inländischem Kapital führte zu einem intensiven Zufluss von ausländischem Kapital. Investoren aus England, Frankreich, Deutschland und Belgien wurden von den niedrigen Lohnkosten, den reichhaltigen Rohstoffen und der Möglichkeit, hohe Gewinne zu erzielen, angezogen. Ausländisches Kapital nahm eine beherrschende Stellung in den Industriezweigen Kohle, Hüttenwesen und Maschinenbau ein.

Besonderes Augenmerk legte Witte auf die Ausbildung von Personal für Industrie und Handwerk. Unter ihm wurden bis 1900 3 polytechnische Institute, 73 Handelsschulen gegründet und ausgestattet, mehrere Industrie- und Kunstinstitutionen gegründet oder neu organisiert, darunter die berühmte Stroganov-Schule für technisches Zeichnen, 35 Handelsschifffahrtsschulen eröffnet.

Mit dem Wachstum der Industrie und der Modernisierung der Sozialstruktur ist das Problem der Beziehung zwischen Unternehmern und Arbeitern immer wichtiger geworden. Während der Regierungszeit von Alexander III. war die Politik der Regierung in diesem Bereich, die die allgemeine Richtung der Sozialpolitik der Autokratie widerspiegelte, rein bevormundender Natur. Die Regierung erließ eine Reihe von Gesetzen, die die Beziehungen zwischen Herstellern und Arbeitern regelten, und schuf eine Körperschaft zur Überwachung der Einhaltung dieser Gesetze - die Fabrikinspektion. Letztere wurde unter Witte grundlegend umgestaltet. Bis Ende der 90er Jahre erstreckte sich seine Tätigkeit auf 60 Provinzen und Regionen des europäischen Russlands. Ihre Zuständigkeit umfasste auch die Kontrolle über den technischen Zustand von Unternehmen, die genaue Ausführung der Dokumentation, wenn ihre Eigentümer Darlehen von der Staatsbank erhielten, und die Überwachung der korrekten Verwendung von Darlehen. Gleichzeitig wurden die Fabrikinspektoren mit der Pflicht betraut, "gesundheitsschädliche Erscheinungen und Störungen in Fabriken, die zu Unruhen führen könnten, zu überwachen und unverzüglich dem Finanzministerium zur Kenntnis zu bringen".

Das Anwachsen der Streik- und Revolutionsbewegung diente als ziemlich überzeugender Beweis für die Widersprüchlichkeit seiner früheren Vorstellungen über die Ursachen sozialer Spannungen in Unternehmen. Es war das Anwachsen der Streikbewegung, das die Regierung veranlasste, auf den Weg der Verbesserung der Fabrikgesetzgebung zurückzukehren. Unter tatkräftigster Beteiligung Wittes wurden Gesetze entwickelt und verabschiedet über die Begrenzung der Arbeitszeit in Betrieben (2 , 1903), über die Einführung von Fabrikarbeitern in Fabriken und Werksälteste (10. Juni 1903), die trotz aller Beschränkungen dennoch einen Schritt nach vorn in der Entwicklung der Arbeitsgesetzgebung darstellten. So erwartete Witte eine vollständige Kontrolle über den Stand der Dinge in der Industrie, vom technischen Zustand der Unternehmen bis zum Bereich der sozialen Beziehungen.

Die Entwicklung der Industrie in den 1990er Jahren war durch einen sehr hohen Konzentrationsgrad von Produktion und Arbeitskräften gekennzeichnet. Also um die Wende des 19. und 20. Jahrhunderts. 5 Hochofenwerke lieferten mehr als 25 % der gesamtrussischen Eisenverhüttung; 5 größte Ölfirmen - 44,1 % der gesamten Ölförderung; 17 große Donezk-Minen - mehr als 2/3 der gesamten Kohleproduktion des Landes; 8 größte Zuckerproduzenten konzentrierten sich in ihren Händen auf 54 Zuckerfabriken - 30,3 % aller Fabriken und 38 % der gesamten Zuckerproduktion des Landes

Fazit

Die wirtschaftliche und soziale Entwicklung Russlands wurde von den Bedingungen und Fortschritten bei der Durchführung der Bauernreform bestimmt. Die russische Gesellschaft war auf die kapitalistischen Verhältnisse schlecht vorbereitet. Die patriarchalisch-kommunale Mentalität und der naive Monarchismus der Mehrheit der Bevölkerung verhinderten eine aktive Wahrnehmung grundlegender Veränderungen in der Wirtschaft des Landes. In den Hauptsektoren der Wirtschaft herrschte ein starkes Missverhältnis: Dem raschen Wachstum der Industrie stand die zu überwindende Stagnation der Landwirtschaft gegenüber. Der Prozess der anfänglichen Kapitalakkumulation zog sich hin. Dies öffnete den Weg für ein breites Eindringen ausländischer Investitionen in die russische Wirtschaft.

Die Besonderheit von Wittes Kurs bestand darin, dass er, wie keiner der zaristischen Finanzminister, ausgiebig Gebrauch von der außergewöhnlichen wirtschaftlichen Macht machte, die in Russland existierte. Die Instrumente der staatlichen Intervention waren die Staatsbank und die Institutionen des Finanzministers, die die Aktivitäten der Geschäftsbanken kontrollierten.

Ende der 1890er-Jahre schien Witte mit seiner Politik das Unglaubliche bewiesen zu haben: die Lebensfähigkeit einer feudalen Naturgewalt unter den Bedingungen der Industrialisierung, die Fähigkeit, die Wirtschaft erfolgreich zu entwickeln, ohne etwas am staatlichen Verwaltungssystem zu ändern.

Wittes ehrgeizige Pläne sollten jedoch nicht in Erfüllung gehen. Den ersten Schlag versetzte ihnen die Weltwirtschaftskrise, die die Entwicklung der Industrie stark verlangsamte; der Zufluss ausländischen Kapitals ging zurück, das Haushaltsgleichgewicht wurde gestört. Auch die mit hohen Kosten verbundene wirtschaftliche Expansion im Fernen und Mittleren Osten verschärfte die russisch-englischen Gegensätze und brachte den Krieg mit Japan näher. Mit dem Ausbruch der Feindseligkeiten konnte von einem konsequenten Wirtschaftsprogramm keine Rede mehr sein.

Trotz des hohen Entwicklungstempos des Kapitalismus in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts zog sich die Modernisierung Russlands recht lange hin und behielt einen Aufholcharakter gegenüber den fortgeschrittenen kapitalistischen Ländern jener Zeit.

Referenzliste

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