Fxd plan autonomne institucije. Kako popuniti fhd plan budžetske organizacije

Sve državne i opštinske budžetske institucije dužne su da formiraju finansijski plan ekonomska aktivnost(PFHD). Uslovi za pripremu takvog dokumenta regulisani su Naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije br. 81n od 28. jula 2010. godine. Povremeno se mijenja. Stoga svaki kupac mora znati najnovije informacije o ovom pitanju.

Šta je PFCD i ko bi ga trebao sastaviti

Plan finansijskih i ekonomskih aktivnosti podrazumeva se kao dokument koji se koristi u procesu generisanja rashoda i prihoda preduzeća. Može se sastaviti samo za fiskalnu godinu ili fiskalnu godinu i planski period. To će zavisiti od zakona o budžetu. Iz 7-FZ i 174-FZ proizilazi da bi PFHD trebao biti otvoren za sve građane Rusije. U tu svrhu dokument se objavljuje na službenoj web stranici ustanove na internetu.

Važeće zakonodavstvo nameće PFHD-u sljedeće zahtjeve:

1. Plan se formira u fazi raspodjele budžeta za narednu finansijsku godinu.
2. Sastavljeno gotovinskom metodom u rubljama.
3. Svi iznosi su označeni sa dvije decimale.
4. Dokument je sačinjen prema strukturi i obrascu koji odobrava Vlada.

Sve autonomne institucije, kao i budžetska preduzeća koja primaju subvencije iz saveznog budžeta u skladu sa odlukama lokalnih samouprava, dužne su da sačine plan finansijsko-ekonomskih aktivnosti.

Formacijski ciljevi

Impozantno na državne institucije Odgovornost za izradu plana služi u sljedeće svrhe:

• Kompetentno planiranje računa Novac na račune i njihovu kasniju racionalnu potrošnju.
• Kalkulacija finansijski pokazatelji i analizu njihovog bilansa.
• Planiranje aktivnosti kojima se poboljšava efikasnost trošenja sredstava ustanove.
• Sprečavanje formiranja dospjelih obaveza.
• Efikasno upravljanje rashodima i prihodima organizacije.

Ispravno sastavljen dokument će vam omogućiti da efikasno upravljate svim svojim finansijama. Regulatorni organi, ako je potrebno, mogu provjeriti i identificirati postojeće prekršaje. Ovo pomaže da se zaustavi rasprostranjena korupcija u zemlji.

Povezanost PFHD-a sa javnim nabavkama

Sve budžetske institucije su dužne da nabave robu i usluge koje su im potrebne u skladu sa važećim 44-FZ. Istovremeno, oni su zaduženi za izradu plana nabavki, kao i rasporeda. Ovi dokumenti su javno dostupni i čine rad kompanije "transparentnijim".

Plan nabavki sastavlja preduzeće na osnovu plana finansijsko-ekonomskih aktivnosti. U tom slučaju iznosi planiranih nabavki u oba dokumenta moraju biti isti. Prema važećim propisima, plan nabavki se formira i usvaja u roku od 10 radnih dana od dana odobravanja PFHD. Ovaj postupak za kupce na federalnom nivou utvrđen je Uredbom Vlade broj 552 od 05.06.2015. Za opštinske organizacije, slična pravila su predviđena Uredbom Vlade br. 1043 od 21. novembra 2013. godine.

Plan nabavki formiran na osnovu PFHD treba da sadrži sve planirane troškove, podatke o nabavci tehnički složene robe, podatke o potrebi organizovanja javne rasprave o nabavci pojedinačne robe ili usluge. Nacrt dokumenta u u elektronskom formatu objavljeno u EIS-u.

Šta je u PFHD-u

Strukturu PFHD utvrđuje Vlada Ruske Federacije. Dokument mora sadržavati sljedeće dijelove:

1. Hipotekarna soba. Omogućava vam da opišete osnovne podatke o kompaniji, kao i vremenski period, mjerne jedinice i tako dalje. Mora obavezno navesti: naziv dokumenta, datum njegovog formiranja, podatke o ustanovi, godinu za koju je plan sastavljen.
2. Znatno. Ukazuje na glavne pokazatelje finansijskih i ekonomskih aktivnosti kompanije. Mora se sastojati od oblasti teksta i oblasti tabele. Dokument odražava ciljeve i aktivnosti kompanije, spisak usluga koje se pružaju uz naknadu, ukupne troškove nekretnina, koji se nalazi na bilansu stanja organizacije, vrijednost pokretne imovine i druge podatke.
3. Decorating. Omogućava vam da detaljno navedete učesnike u procesu planiranja. Ukazuje na konkretne službenike kojima je povjerena odgovornost za sastavljanje dokumenta. Ti ljudi će biti odgovorni za ispravnost plana.

Prilikom izrade plana uzimaju se u obzir sredstva namijenjena za izvršavanje državnih zadataka, kao i ulaganja u kapitalne nekretnine obezbijeđena na konkursnoj osnovi. Pored svega, plan treba da detaljno navede troškove održavanja normalno stanje infrastrukturu, uključujući i one koje se vrše za nabavku u okviru 223-FZ.

Promjene u PFHD

Ako tokom godine organizacija ima neplanirane troškove, tada je dozvoljeno izvršiti izmjene PFHD-a. Istovremeno se prilagođavaju plan i raspored nabavki. Ažurirani indikatori ne bi trebali biti u sukobu s prethodno unesenim podacima. Ocjena 4.15 (10 glasova)

Sada institucije pripremaju plan finansijske i ekonomske aktivnosti ustanove za sljedeće godine: Sažima informacije o očekivanim prihodima i planiranim troškovima. Kako pravilno sastaviti i odobriti FHD plan, kao i opravdanja za njega gotovi uzorci, - u članku.

Jedinstveni zahtjevi za FHD plan odobreni su naredbom Ministarstva finansija Rusije od 28. jula 2010. br. 81n. Izraditi plan finansijsko-privrednog poslovanja na način i u obliku koji utvrdi osnivač. Osobine za posebne podjele također utvrđuje osnivač.

Koliko dugo institucije prave plan

Napravite FHD plan za periode koji su odobreni zakonom (odlukom) o budžetu:

• finansijska godina - za jednu godinu;
• finansijsku godinu i planski period - za narednu godinu i planski period.

Osnivač, po svom nalogu, ima pravo da predvidi dodatnu detaljizaciju indikatora. Na primjer, po vremenskom intervalu - kvartalno, mjesečno ili po vrstama finansijske podrške.

Regionalne i općinske institucije formiraju FHD plan u regionalnim i općinskim informacioni sistemi... Na primer, opštinske institucije grada Perma rade sa FHD planom u centralizovanom sistemu "OCC-planiranje" (tačka 2.15 Procedure odobrene Rezolucijom Gradske uprave Perma od 18. jula 2011. br. 354).

Zaposleni smatraju da ne mogu biti kažnjeni za nepristojnost na poslu, ako se nose sa svojim obavezama. Ponekad su u pravu, čak i ako u lokalnim aktima ustanove postoji zabrana nedoličnog ponašanja. Ali dešava se i da glavni računovođa radi i praznicima i radnim danima do kasno, a za nagradu dobije opomenu i otkaz. Štaviše, sud je na strani poslodavca.

Podaci o aktivnostima koje generiraju prihod u FHD planu

Generisati podatke o prihodima od dohodovnih aktivnosti na osnovu planiranog obima poslova (usluga) i troškova njihove realizacije. Ovaj postupak je utvrđen u klauzulama 8.1, 10 zahtjeva naredbe br. 81n.

Ako tokom godine dobijete prihod koji nije uzet u obzir u FHD planu, izvršite izmjene u njemu.

Ako je osnivač odlučio da vrati iznos ciljane subvencije u budžet, iznos povrata odrazi u odjeljku ciljanih prihoda u posebnom redu sa predznakom minus ().

Budžetske i autonomne institucije evidentiraju prijem prihoda u računovodstvu.

Indikatori plaćanja pri izradi plana finansijskih i ekonomskih aktivnosti

Formulirajte planirane indikatore za plaćanja u kontekstu plaćanja koja imaju za cilj:

• za beneficije zaposlenih i isplate plata;
• za socijalna i druga plaćanja stanovništvu;
• za poreze, takse i druga plaćanja;
• za besplatne transfere organizacijama;
• za ostale troškove;
• za kupovinu robe, radova, usluga.

Opravdanost indikatora FHD plana

Formalni dio FHD plana

Formalizacijski dio FHD plana mora sadržavati potpise službenika odgovornih za njegov sadržaj:

• rukovodilac (osoba koju on ovlasti);
• rukovodilac finansijsko-ekonomske službe ili drugo lice koje rukovodilac ovlasti;
• izvršilac dokumenta.

Ovo je navedeno u klauzuli 18 zahtjeva odobrenih naredbom Ministarstva finansija Rusije od 28. jula 2010. br. 81n.

Usvajanje plana finansijskih i ekonomskih aktivnosti

Budžetska institucija formira FHD plan i dostavlja ga osnivaču. Osnivač ima pravo ovlastiti rukovodioca budžetske institucije za davanje saglasnosti na Plan FHD. U kom roku da daje saglasnost na Plan, osnivač utvrđuje svojim nalogom.

Formirani Plan FHD autonomna ustanova dostavlja na razmatranje Nadzornom odboru, koji na osnovu rezultata donosi zaključak. Kopiju zaključka poslati osnivaču na uvid. A onda, uzimajući u obzir zaključak nadzornog odbora, FHD plan odobrava čelnik ustanove.

Prije podnošenja FHD plana, on je obavezan. Stručnjaci časopisa izdvojili su osam grešaka koje po pravilu ne zabrinjavaju vaše kolege. U međuvremenu, za blagajnike će takve "sitnice" sigurno postati povod za naređenje ili čak novčanu kaznu. Za svaku grešku je pripremljen mini-test: odmah ćete saznati imate li problem i shvatiti kako pronaći i ispraviti netočnost.

Stupanje na snagu

Procedura za odobravanje FHD plana

Ranije je utvrđeno da je FHD plan za budžetska institucija odobren od osnivača, koji može prenijeti ova ovlaštenja na rukovodioca budžetske institucije. Sve je promijenjeno u novom izdanju. Sada je osnovno pravilo sljedeće: plan FHD odobrava rukovodilac ustanove, ako organ koji vrši funkcije i ovlaštenja osnivača nije drugačije odredio.
Dakle, ako osnivač naloži podređenoj instituciji da izradi plan FHD, uzimajući u obzir Naredbu br. 140n, bez pažljivog čitanja ove naredbe, gubi pravo da odobri plan FHD za budžetsku instituciju koju je kreirao.
Također je dodao nagoveštaj da odluka da se promeni rukovodilac ustanove prihvata FHD plan (ranije ovo pitanje nije bilo regulisano, što je osnivaču dalo pravo da pokrene izmjene plana FHD).

Promjena tabele podataka o stvarnim pokazateljima finansijskog stanja ustanove

Tabelarni dio plana sada prethodi tabeli 1 (ranije ova tabela nije imala broj), koja sadrži podatke o stvarnim pokazateljima finansijskog stanja prije izrade FHD plana. Istovremeno, nije otklonjen problem sa izborom kog datuma treba uzeti indikatore za ovu tabelu. Propisano je da na posljednji izvještajni datum prije datuma plana. Na primjer, FHD plan za 2016. je izrađen u oktobru 2015. Kog datuma treba uzeti ostatke za ovu tabelu? Sa stanovišta logike, podatke o bilansima treba uzeti što bliže oktobru. Na primjer, na kraju treće četvrtine. Ali za izvještaje koji sadrže potrebne indikatore za tabelu 1, određeni su sljedeći rokovi:
- Stanje (f. 0503730) - na dan 1. januara ;
- Podaci o kretanju nefinansijske imovine ustanove (f. 0503768) - učestalost predstavljanja godišnje ;
- Podaci o potraživanjima i obavezama ustanove (obrazac 0503769) - učestalost predstavljanja kvartalno.
Pošto je u zaglavlju tabele 1 naveden samo jedan datum, svi podaci u tabeli moraju biti istog datuma, odnosno 1. januara. Vjerovatno u tome ima nekog dubokog smisla - pri planiranju prihoda i rashoda za 2016. uzeti u obzir stanja od 1. januara 2015. Ali istovremeno, u tekstualnom dijelu FHD plana, potrebno je navesti podatke o preostaloj imovini na dan izrade plana.
U poređenju sa prethodnim izdanjem Naredbe br. 81n, na listu podataka dodani su podaci o stanju gotovine na računima, depozitima i drugim finansijskim instrumentima „od posljednjeg izvještajnog datuma prije izrade FHD plana“.

Promijenjena struktura tabele sa podacima o planiranim prijemima i otuđenjima

Ova inovacija zaslužuje najveću pažnju, jer je Tabela 2 „Pokazatelji primitaka i uplata ustanove (odsjeka)“, u stvari, sam FHD plan. U prethodnom izdanju ova tabela nije imala broj, imala je drugačiju detaljnost indikatora i po kolonama i po redovima. Ali u isto vrijeme, većina promjena odnosi se samo na dizajn, a ne na sastav indikatora.

Promena sastava kolona u tabeli 2

U prethodnom izdanju, kolone tabele davale su detalje po tipu računa:
- na ličnim računima otvorenim u organima koji vode lične račune institucija (odnosno za kretanje koje kontrolišu organi trezora);
- na račune otvorene kod kreditnih institucija (odnosno na kretanja koja nisu pod kontrolom organa trezora).
Stavljanje prihoda po vrsti finansijskog obezbjeđenja propisano je da se u tabeli prikaže po redovima indikatora Primanja od prihoda. Kao posljedica ovakve strukture, planom FHD-a nije bilo predviđeno da se rashodi razvrstavaju po šiframa vrste finansijskog osiguranja (iako je osnivač imao takvo pravo). A takav plan je bio potpuno besmislen kada je postojalo više od jedne vrste finansijske sigurnosti. Dakle, rashodi za nabavku osnovnih sredstava na teret dohodovne djelatnosti i na teret subvencija za druge namjene su zbrojeni u jednu liniju plana, iako su to suštinski različiti rashodi. Osim toga, nije bilo odredbe o bilo kakvom detaljnom opisu početnog i konačnog stanja sredstava po vrsti izvora.

U novom izdanju nema detalja po tipu računa, ali kolone tabele odgovaraju mogući tipovi finansijska sigurnost:
- kolona 5 - subvencija za finansijsku podršku izvršenja državnog (opštinskog) zadatka;
- kolona 6 - subvencije date za druge namene;
- kolona 7 - subvencije za kapitalna ulaganja;
- kolona 8 - sredstva obaveznog zdravstvenog osiguranja;
- kolona 9 - primici od pružanja usluga (obavljanja poslova) na plaćenoj osnovi i od drugih djelatnosti koje ostvaruju prihod, ukupno;
- kolona 10 - uključujući grantove (koji se obezbeđuju iz odgovarajućeg budžeta budžetski sistem RF prema šiframa 613 "Grantovi u obliku subvencija budžetskim institucijama" ili 623 "Grantovi u obliku subvencija autonomnim institucijama" (vrste budžetskih rashoda).
Istovremeno, kao i do sada, detaljizacija troškova po vrstama izvora je fakultativna, a vrši se samo ako osnivač odluči da isplate pripadajućih troškova planira posebno prema izvorima njihove finansijske podrške. Ali za bilanse, kao i primanja i otuđenja finansijske imovine, potrebna je analiza prema vrsti izvora.

Promjena sastava linija indikatora Prihodi od prihoda

Prije svega, podaci o primanjima koja se ne mogu pripisati prihodima – primanja finansijske imovine (uključujući i pozajmljena sredstva) – isključeni su iz ovog indikatora. Na primjer, prijem sredstava na lični račun u tranzitu. Ovi podaci sada treba da se odraze na odgovarajuću ključnu cifru Prijem finansijske imovine.
Inače, indikatori ovog odjeljka su isti kao u prethodnom izdanju. Samo se nalazi drugačije.
Večinaćelije u ovom odeljku su precrtane. Dostupne su samo one ćelije koje odražavaju prihvatljivu kombinaciju vrste prihoda i izvora. Dakle, vrsta prihoda "prihodi od imovine" (red 110) dostupna je samo za izvor "prihodi od djelatnosti ostvarenja prihoda" (kolona 9).
Red 110 "prihodi od imovine" - KOSGU 120 (samo kolona 9).
Red 120 "prihodi od pružanja usluga, radova" - KOSGU 130 (u koloni 9), 180 (u koloni 5 i 8).
Red 130 “prihodi od novčanih kazni, kazni, drugih iznosa prinudnog povlačenja” - KOSGU 140 (samo kolona 9).
Red 140 „besplatni primici od nadnacionalnih organizacija, stranih vlada, međunarodnih finansijske institucije“- KOSGU 152 (samo kolona 9).
Red 150 „ostale subvencije obezbeđene iz budžeta“ – KOSGU 180 (za kolone 6 i 7).
Red 160 "ostali prihodi" - KOSGU 180 (za kolone 9 i 10).
Red 180 "prihodi od poslovanja sa imovinom" - KOSGU 410-440, 620-640 (u koloni 9).

Promjena sastava linija ključne brojke isplate

Prije svega, ovaj indikator isključuje podatke o plaćanjima koja se ne mogu pripisati rashodima, odnosno otuđenju finansijske imovine (uključujući povraćaj pozajmljenih sredstava). Ovi podaci sada treba da se odraze na odgovarajuću ključnu cifru Otuđenja finansijske imovine.
Osnovna inovacija je detaljizacija rashoda ne po KOSGU, kao u prethodnom izdanju, već prema kodovima tipova budžetskih rashoda (CWR). Ova promjena je zbog opšte kretanje Ministarstvo finansija Rusije u pravcu da se riješi KOSGU-a. Ali klasifikacija KOSGU je toliko čvrsto ugrađena u računovodstvo, izvještavanje i sistem izvršenja gotovine u budžetskim institucijama da će ovaj proces biti dug. Računovođe budžetskih institucija danas uglavnom ne znaju ništa o CWR klasifikaciji i ne bi trebalo ništa da znaju. Zato što je CWR klasifikacija još uvijek namijenjena samo za izvršenje budžeta.
Uputstva propisana da se u vrstama rashoda detaljno precizira pravac finansijske podrške budžetskim rashodima po ciljnim stavkama klasifikacije rashoda i da se daje lista vrsta rashoda (grupe, podgrupe, elementi vrsta rashoda). Stoga je predviđeno uvođenje Naredbe br. 140n o izradi FHD plana za 2017. Očigledno, do sredine 2016. Ministarstvo finansija Rusije planira uvesti CWR u praksu budžetskih institucija.
Ali šta je sa onim institucijama u koje će osnivač biti obavezan da pređe novo izdanje Narudžba br. 81n sada? Osnivač neće imati problema sa razumijevanjem FHD plana sastavljenog u kontekstu CWR-a, jer učesnici u budžetskom procesu već nekoliko godina rade sa ovom klasifikacijom. Šta je sa budžetskom institucijom?

Za isplate osoblju budžetskih institucija teško je izabrati potpuno odgovarajući CWR, jer postojeća klasifikacija CWR predviđa plaćanja osoblju državnih institucija, osoblju državnih organa i osoblju na terenu. nacionalna sigurnost, provođenje zakona i odbrana. Pored toga, tabela 2 ne sadrži red koji odražava druge isplate osoblju, osim plata.

Na osnovu opšte logike CWR klasifikatora, dobijamo sledeće:
- red 210 “isplate osoblju, ukupno” - KVR 110;
- red 211 "plate i naknade na isplate zarada" - KVR 111 - plate, KVR 119 - uplate u fondove;
- red 212 (nema ga, ali je trebalo da bude) "druga plaćanja osoblju, osim zarada" - KVR 112;
- red 220 “socijalna i druga plaćanja stanovništvu” - KVR 300;
- red 230 „Plaćanje poreza, taksi i drugih plaćanja” - KVR 850;
- red 240 “Besplatni transferi organizacijama” - KVR 860;
- red 250 "ostali troškovi (osim troškova nabavke robe, radova, usluga)" - KVR 830, 880;
- red 260 "troškovi nabavke dobara, radova, usluga" - KVR 241-245.

Nove ključne brojke Unosi finansijske imovine i Otuđenja finansijske imovine

Posebno su prikazani ciljevi priliva finansijske imovine (bez prihoda) i otuđenja finansijske imovine (bez rashoda). Linije ovih indikatora treba da odražavaju, prije svega, priliv i odliv pozajmljenih sredstava, kao i povećanje i smanjenje negotovinskih sredstava zbog prelaska na (sa) druge (druge) vrste (vrste) finansijskih sredstava. sredstva, priliv i odliv sredstava u tranzitu.

Nova tabela 2.1 "Pokazatelji plaćanja troškova za nabavku robe, radova, usluga ustanove (odjela)"

Njegov broj ukazuje da je ova tabela objašnjenje indikatora u tabeli 2. Još 2013. godine. je propisano da je ukupni trošak institucije za nabavku, prikazan u FHD planu, predmet detalja u planu nabavki. Ali nije dostavljena tabela koja to odražava.
Sada postoji takav sto. U tom slučaju, planirani pokazatelji za rashode u redu 260 kolone 4 za odgovarajuću finansijsku godinu treba da budu jednaki pokazateljima u kolonama 4-6 u redu 0001 tabele 2.1. Odnosno, cijela tabela 2.1 namijenjena je dešifriranju jedinog reda tabele 2 - koliko se planira izvršiti kupovina robe, radova, usluga. Istovremeno, nije dat pregled tabele 2.1 prema vrsti finansijskog obezbeđenja. Odnosno, kupovine od prihoda od saobraćajnih pravila, i kupovine od subvencija za druge svrhe, i iz bilo kojih drugih izvora - sve će biti bačeno u zajedničku gomilu (čak i ako su u tabeli 2 troškovi raščlanjeni prema izvoru). Takođe, tabela 2.1 ne daje raščlanjivanje ni po jednoj šifri troškova.

Prema kolonama u Tabeli 2.1, pretpostavlja se da se pokazatelji odražavaju na način nabavke („ukupne kupovine“, „uključujući kupovine prema Zakonu br. 44-FZ“ i „uključujući kupovine prema Zakonu br. 223-FZ“) , kao i po godinama - nabavke u planiranoj godini, nabavke u godini, nabavke u godini. Jasno je da se kolona „u godini” i „u drugoj godini” popunjava samo ako je plan FHD sastavljen za trogodišnji planski period, što je, pak, dozvoljeno samo ako je budžet javnog prava obrazovanje se usvaja više od godinu dana.

Dakle, u tabeli 2.1 postoje samo tri reda:
- u red 1001 treba da se odraze one kupovine koje će se vršiti na osnovu ugovora koji su već zaključeni ili će biti zaključeni prije početka naredne finansijske godine;
- linija 2001 treba da odražava one kupovine koje se tek planiraju izvršiti. Štaviše, nije jasno da li je u ovoj koloni potrebno odražavati kupovine od jednog dobavljača u iznosu do 100.000 rubalja. unutar 5%? Vrlo je vjerovatno da ove kupovine ne moraju biti naznačene, ali u ovom slučaju neće biti ispunjene

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod

Dobar posao na stranicu ">

Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

MINISTARSTVO PROSVETE I NAUKE RUJSKE FEDERACIJE

ROSTOVSKI DRŽAVNI EKONOMSKI UNIVERZITET "RINH"

Fakultet ekonomije i finansija

Odjeljenje za finansije

Izvještaj

na temu: Plan finansijsko-ekonomskih aktivnosti državnih obrazovnih ustanova

Završio: Khamidov M.

Rostov na Donu - 2015

Za svaki obrazovne ustanove predviđa izradu plana finansijskih i ekonomskih aktivnosti (u daljem tekstu - PFHD) u skladu sa Zahtjevima za plan finansijskih i ekonomskih aktivnosti državne (opštinske) institucije, odobrenim naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije od 28. jula 2010. br. 81-n (sa izmjenama i dopunama Naredbe Ministarstva finansija Rusije od 2. oktobra 2012. br. 132n).

Gore navedenim nalogom utvrđene su karakteristike pripreme i odobravanja PFHD. Organ koji vrši funkcije i ovlašćenja osnivača ima pravo da utvrđuje posebnosti izrade i davanja saglasnosti na Plan za pojedine ustanove.

U fazi formiranja nacrta budžeta za narednu finansijsku godinu, budžetska/samostalna obrazovna ustanova sačinjava nacrt PFHD-a na osnovu podataka koje je dao osnivač o planiranim količinama:

subvencije za ispunjavanje državnih (opštinskih) zadataka;

ciljane subvencije;

budžetska ulaganja;

javno zalaganje za fizičko lice predmet izvršenja u novčanom obliku, za čije izvršenje se u ime organa izvršne vlasti (organa lokalne samouprave) prenose na ustanovu po utvrđenom postupku.

Nakon usvajanja zakona (odluke) o budžetu, nacrt PFHD se revidira.

Ciljevi PFCD kompilacije:

planiranje ukupnog obima primanja i plaćanja;

utvrđivanje bilansa finansijskih pokazatelja;

planiranje mjera za poboljšanje efikasnosti korišćenja sredstava kojima ustanova raspolaže;

planiranje mjera za sprječavanje formiranja dospjelih obaveza prema ustanovi;

upravljanje prihodima i rashodima ustanove.

PFHD se sastavlja za finansijsku godinu ako je zakon o budžetu odobren za jednu finansijsku godinu, odnosno za finansijsku godinu i planski period, ako je zakon o budžetu odobren za narednu finansijsku godinu i planski period. PFHD pokazuje indikatore finansijsko stanje institucije (podaci o nefinansijskoj i finansijskoj imovini, obavezama na dan posljednjeg izvještaja koji prethodi datumu sastavljanja PFHD-a).

Organ koji vrši funkcije i ovlašćenja osnivača, prilikom utvrđivanja postupka, ima pravo da predvidi dodatno detaljisanje pokazatelja Plana i po vremenskim intervalima (tromjesečno, mjesečno).

Planirani indikatori za primitke prikazani su u kontekstu vrsta usluga (radova). Planirani iznosi plaćanja u vezi sa sprovođenjem opštinskog zadatka od strane institucije formiraju se uzimajući u obzir standardne troškove utvrđene u skladu sa odobrenim postupkom za utvrđivanje procenjenih i standardnih troškova za pružanje komunalnih usluga od strane institucija (obavljanje rad) i održavanje njihove imovine.

PFHD je potpisan zvaničnici odgovoran za podatke sadržane u PFHD - rukovodilac ustanove (njegovo ovlašteno lice), rukovodilac finansijsko-ekonomske službe ustanove, šef računovodstva ustanove i izvršilac dokumenta.

Prema stavovima 21, 22 utvrđenog postupka, plan državne (opštinske) autonomne ustanove (Plan sa izmjenama i dopunama) odobrava rukovodilac autonomne ustanove na osnovu zaključka nadzornog odbora autonomne ustanove. . Na plan državne (opštinske) budžetske ustanove (Plan sa izmjenama i dopunama) odobrava organ koji vrši funkcije i ovlaštenja osnivača. Organ koji vrši funkcije i ovlašćenja osnivača ima pravo da, u skladu sa procedurom koju je utvrdio, da rukovodiocu državne (opštinske) budžetske ustanove pravo davanja saglasnosti na Plan (Plan sa izmenama).

Ovo rješenje uključuje niz značajne posledice za obrazovnu ustanovu. Prije svega, one se izražavaju u ozbiljnom stvarnom ograničenju formalno obezbjeđenih mogućnosti budžetske institucije po nalogu. finansijskih sredstava... Autonomne institucije koje samostalno odobravaju plan, u tom smislu zaista slobodno raspolažu sredstvima, uzimajući u obzir zahtjeve zakonodavnih akata. Budžetske institucije su, s druge strane, zavisne od položaja osnivača, koji može, bez davanja saglasnosti na plan sa određenim pokazateljima, vršiti pritisak na budžetsku instituciju u pogledu rješavanja pitanja finansijske i ekonomske djelatnosti.

Pojedinačni osnivači mogućnost odobravanja plana delegiraju samoj obrazovnoj ustanovi, čime joj se faktički daje finansijska sloboda koja je zakonom predviđena. Primjer takvog osnivača je Ministarstvo obrazovanja i nauke Ruske Federacije.

Neke budžetske institucije, međutim, suočavaju se sa nizom tipičnih problema. Prije svega, riječ je o vršenju pritiska u cilju jedne ili druge raspodjele prihoda od dohodovnih djelatnosti, u obliku odbijanja potpisivanja FHD plana dok se u planu ne odrazi raspodjela troškova koja odgovara osnivaču. . U teoriji, ova situacija se može lako riješiti na sudu, ali u stvari, nisu sve institucije spremne da tuže svoje osnivače. Drugi tipičan problem je izuzetno mala brzina odobravanja planova, kada su institucije suočene sa situacijom u kojoj su izmjene FHD plana moguće tek u sljedećem kvartalu, pola godine ili, u najgorem slučaju, sljedećem finansijskom godine. Formalno, nemoguće je natjerati osnivača da razmotri FHD plan u određenom vremenskom okviru, on ima pravo da potroši na razmatranje onoliko vremena koliko smatra potrebnim. U stvarnosti, takva odluka dovodi do toga da se, bez prenošenja odobrenja planova na institucije, osnivači, ipak, ne mogu nositi s takvim obimom posla, te je jednostavno nemoguće brzo promijeniti dokument. Ovakva situacija gura institucije u prekršaje i ozbiljno ometa rad.

finansijski ekonomski opštinski budžet

				Dodatak Proceduri za izradu i odobravanje plana finansijskih i ekonomskih aktivnosti budžetske institucije podređene Ministarstvu obrazovanja Rostovske oblasti
				od "_____" __________________ 20 ______
				ODOBREN
				Ministar obrazovanja Rostovske oblasti
				(potpis)	(puno ime)
				"_______" ________________ 20 ____
Plan finansijske i ekonomske aktivnosti
u 20___godine
					QFD obrazac
"_____" ___________________ 20___
Naziv državne budžetske institucije (pododjeljenja)
Jedinica mjere: rub.
Naziv organa koji obavlja funkcije i ovlaštenja osnivača MinistarstvoslikaniyaRostovoblasti
Adresa stvarne lokacije državne budžetske institucije (pododjeljenja)
I.Informacija o radu državne budžetske institucije
1.1. Ciljevi državne budžetske institucije (pododjeljenja):
1.2. Djelatnosti državne budžetske institucije (odsjek):
1.3. Spisak usluga (radova) koji se obavljaju na plaćenoj osnovi:
II. Pokazatelji finansijskog stanja ustanove
Naziv indikatora
I. Nefinansijska imovina, ukupno:
1.1. Ukupna knjigovodstvena vrijednost nepokretnosti državna imovina, Ukupno
uključujući:
1.1.1. Vrijednost imovine koju je vlasnik imovine dodijelio državi budžetska institucija na pravu operativnog upravljanja
1.1.2. Trošak imovine koju je državna budžetska institucija (pododjel) stekla na teret sredstava koja je dodijelio vlasnik imovine institucije
1.1.3. Vrijednost imovine koju je državna budžetska institucija (područje) stekla na teret prihoda ostvarenih od plaćenih i drugih djelatnosti koje donose prihod
1.1.4. Rezidualna vrijednost nepokretne državne imovine
1.2. Ukupna knjigovodstvena vrijednost pokretne državne imovine, ukupno
uključujući:
1.2.1. Ukupna knjigovodstvena vrijednost posebno vrijedne pokretne imovine
1.2.2. Preostala vrijednost posebno vrijedne pokretne imovine
II. Finansijska imovina, ukupno
2.1. Potraživanja za prihode iz federalnog budžeta
2.2. Potraživanja za izdate avanse primljena iz saveznog budžeta ukupno:
uključujući:
2.2.1. o avansima izdatim za komunikacijske usluge
2.2.2. o izdatim avansima za usluge transporta
2.2.3. o avansima izdatim za komunalije
2.2.4. o avansima izdatim za usluge održavanja imovine
2.2.5. na avanse izdate za druge usluge
2.2.6. na avanse izdate za kupovinu osnovnih sredstava
2.2.7. na avanse date za nabavku nematerijalnih ulaganja
2.2.8. na avanse izdate za nabavku neproizvedenih sredstava
2.2.9. na avanse izdate za sticanje materijalne zalihe
2.2.10. o izdatim avansima za ostale troškove
2.3. Potraživanja po osnovu datih avansa iz prihoda od plaćenih i drugih aktivnosti koje donose prihod, ukupno:
uključujući:
2.3.1. o avansima izdatim za komunikacijske usluge
2.3.2. o izdatim avansima za usluge transporta
2.3.3. o avansima izdatim za komunalije
2.3.4. o avansima izdatim za usluge održavanja imovine
2.3.5. na avanse izdate za druge usluge
2.3.6. na avanse izdate za kupovinu osnovnih sredstava
2.3.7. na avanse date za nabavku nematerijalnih ulaganja
2.3.8. na avanse izdate za nabavku neproizvedenih sredstava
2.3.9. na avanse izdate za kupovinu zaliha
2.3.10. o izdatim avansima za ostale troškove
III. Obaveze, ukupno
3.1. Dospjele obaveze
3.2. Obaveze za obračune sa dobavljačima i izvođačima na teret federalnog budžeta, ukupno:
uključujući:
3.2.1. o vremenskim razgraničenjima za isplate zarada
3.2.2. o plaćanju komunikacionih usluga
3.2.3. po uplati transportne usluge
3.2.4. po uplati komunalne usluge
3.2.5. za plaćanje usluga održavanja imovine
3.2.6. za plaćanje ostalih usluga
3.2.7. za nabavku osnovnih sredstava
3.2.8. za nabavku nematerijalne imovine
3.2.9. o nabavci neproizvedenih sredstava
3.2.10. za kupovinu zaliha
3.2.11. o plaćanju ostalih troškova
3.2.12. o uplatama u budžet
3.2.13. za ostala poravnanja sa poveriocima
3.3. Obveze za obračune sa dobavljačima i izvođačima na teret prihoda ostvarenih od plaćenih i drugih aktivnosti koje donose prihod, ukupno:
uključujući:
3.3.1. o vremenskim razgraničenjima za isplate zarada
3.3.2. o plaćanju komunikacionih usluga
3.3.3. o plaćanju transportnih usluga
3.3.4. za račune za komunalije
3.3.5. za plaćanje usluga održavanja imovine
3.3.6. za plaćanje ostalih usluga
3.3.7. za nabavku osnovnih sredstava
3.3.8. za nabavku nematerijalne imovine
3.3.9. o nabavci neproizvedenih sredstava
3.3.10. za kupovinu zaliha
3.3.11. o plaćanju ostalih troškova
3.3.12. o uplatama u budžet
3.3.13. za ostala poravnanja sa poveriocima
III. Indikatori o primanjima i uplatama institucije
Naziv indikatora	Šifra klasifikacije budžeta operacija opće vlade	Ukupno (transakcije na ličnim računima otvorenim u regionalnom trezoru)
Planirano stanje sredstava na početku planirane godine
Računi, ukupno:
uključujući:
Subvencije za izvršenje državnog zadatka
Ciljane subvencije
Budžetska investicija
Prihodi od pružanja usluga (obavljanja poslova) od strane državne budžetske institucije (odsjeka), čije pružanje fizičkih lica i pravna lica izvršeno na plaćenoj osnovi, ukupno
uključujući:
Usluga br. 1
Usluga br. 2
Prihodi od ostalih aktivnosti koje ostvaruju prihod, ukupno:
uključujući:
Prihodi od prodaje vrijednosnih papira
Planirano stanje sredstava na kraju planirane godine
Isplate, ukupno:
uključujući:
Naknade i razgraničenja za isplate naknada, ukupno
Plaća
Ostala plaćanja
Obračuni za isplate za plate
Plaćanje radova, usluga, ukupno
Komunikacijske usluge
Usluga transporta
Komunalne usluge
Najam za korištenje nekretnine
Radovi, usluge održavanja imovine
Ostali radovi, usluge
Besplatni transferi organizacijama, ukupno
Besplatni transferi državnim i opštinskim organizacijama
Socijalno osiguranje, ukupno
Pogodnosti za socijalna pomoć stanovništva
Penzije, naknade koje isplaćuju organizacije opšteg državnog sektora
ostali troškovi
Prijem nefinansijske imovine, ukupno
Povećanje vrijednosti osnovnih sredstava
Povećanje vrijednosti nematerijalne imovine
Povećanje vrijednosti neproizvodnih sredstava
Povećanje vrijednosti zaliha
Obim javnih obaveza, ukupno
Rukovodilac državne budžetske institucije (pododjeljenja)
(ovlašteno lice)		(potpis)	(puno ime)
Rukovodilac finansijsko-ekonomske službe državne budžetske institucije (jedinice)
				(potpis)	(puno ime)
glavni računovođa državne budžetske institucije (odsjek)
				(potpis)	(puno ime)
Izvršitelj
			(potpis)	(puno ime)
"_____" ________________ 20___

Objavljeno na Allbest.ru

...

Slični dokumenti

Pravni položaj, organizacijske strukture i zadaci protivvazdušne odbrane u ATC Penza region... Specifičnosti analize finansijskih i ekonomskih aktivnosti organizacije, načini njenog poboljšanja. informacione tehnologije koristi se za finansijske i ekonomske aktivnosti.

izvještaj o praksi, dodan 15.06.2011


Osobine oporezivanja obrazovnih institucija. Karakteristike finansijsko-ekonomske djelatnosti samostalne obrazovne ustanove: postupak prijema i trošenja budžetskih sredstava, postupak plaćanja poreza i analiza poreskog opterećenja.

teza, dodana 26.09.2010


Glavne vrste finansijskih i ekonomskih aktivnosti preduzeća. Metodologija za analizu finansijskih i ekonomskih aktivnosti preduzeća na primeru DOO "Energoservice". Izrada preporuka za poboljšanje efikasnosti finansijskih i ekonomskih aktivnosti.

teza, dodana 17.07.2011


Zadaci i informaciona baza za analizu finansijskih i ekonomskih aktivnosti budžetske organizacije. Analiza formiranja i izvršenja procjena prihoda i rashoda budžetske organizacije. Načini poboljšanja efikasnosti korišćenja budžetskih sredstava organizacije.

teza, dodana 20.12.2011


Suština i smisao ekonomske analize aktivnosti preduzeća. Analiza sastava i strukture kadrova, produktivnost rada. Skup mjera usmjerenih na poboljšanje finansijskih i ekonomskih aktivnosti institucije, procjenu njihove efikasnosti.

teze, dodato 18.04.2014


Ekonomska suština finansije preduzeća. Sistem osnovnih indikatora finansijske i ekonomske aktivnosti i metode analize. Analiza efikasnosti sistema upravljanja finansijskim i ekonomskim aktivnostima preduzeća PRZ OJSC "KAMAZ".

disertacije, dodato 25.08.2014


Opis vanjskih i unutrašnje okruženje ekonomska aktivnost. Analiza dinamike i strukture aktive i pasive. Indikatori solventnosti i likvidnosti. Razvoj mjera za poboljšanje efikasnosti finansijsko-ekonomskih aktivnosti preduzeća.

seminarski rad dodan 04.06.2013


Karakteristično finansijske aktivnosti savremeno preduzeće. Glavni pokazatelji finansijskih i ekonomskih aktivnosti organizacije. analiza solventnosti, poslovnu aktivnost, profitabilnost, profitabilnost. Usklađenost sa poravnanjem, kreditna disciplina.

seminarski rad, dodan 28.01.2014


Ekonomska priroda i suština finansijske i ekonomske aktivnosti, karakterišu njeni pokazatelji, mere za poboljšanje efikasnosti, izgledi, principi upravljanja. Analiza privredne aktivnosti i finansijskog stanja istraživanog preduzeća.

rad, dodato 25.09.2014


Finansijski i ekonomski pokazatelji Kazpost dd. Procjena solventnosti i imovinskog stanja. Uravnoteženi sastav i struktura. Izrada mjera za poboljšanje efikasnosti finansijskih i ekonomskih aktivnosti. Strateški pravci razvoj.

Plan finansijsko-ekonomskih aktivnosti je jedan od glavnih internih dokumenata koji državne i opštinske institucije izrađuju, odobravaju i koriste u procesu ostvarivanja prihoda i rashoda. Kako sastaviti FHD plan, koje su karakteristike održavanja PFHD-a sa stanovišta organizacije računovodstva i izvještavanja institucije, precizirano je u ovom članku.

Uslovi za plan finansijskih i ekonomskih aktivnosti

Potreba da se izradi plan finansijskih i ekonomskih aktivnosti institucije, kao i da se obezbedi njena otvorenost i dostupnost, sadržana je u pravilu podstav 6 stava 3.3 člana 32. Savezni zakon od 12. januara 1996. br. 7-FZ „On neprofitne organizacije". Iz teksta ove norme također proizlazi da proceduru za izradu PFHD institucije odobrava osnivač u skladu sa zahtjevima koje je utvrdilo Ministarstvo finansija Rusije.

Opća pravila izrada i odobravanje FHD plana državne (opštinske) institucije utvrđuje se Zahtevima za plan finansijskih i ekonomskih aktivnosti državne (opštinske) institucije, odobrenim naredbom Ministarstva finansija Rusije od 28. jula 2010. br. 81n (u daljem tekstu - Zahtjevi br. 81n). U vrijeme pisanja ovog teksta posljednje promjene Zahtjevi br. 81n uvedeni su naredbom Ministarstva finansija Rusije od 27. decembra 2013. br. 140n. Istovremeno, u Zahtjevu br. 81n:

• izvršeno je niz tehničkih prilagodbi zbog promjene terminologije Budžetskog kodeksa Ruske Federacije;
• uvedena je dodatna norma koja obavezuje da se u Planu FHD detaljno precizira ukupan iznos troškova budžetske institucije za nabavku roba, radova, usluga;
• uključio je zahtjev da se u koloni 4 PFHD-a odraze podaci o objektu kapitalne izgradnje (ovaj uslov je stupio na snagu 1. januara 2015. godine, odnosno trebalo ga je uzeti u obzir pri izradi plana finansijsko-ekonomskih aktivnosti za 2015).

Sektorski i resorni organi upravljanja (ministarstva i službe) razvijaju i odobravaju Dodatni zahtjevi na PFHD podređenih institucija, uzimajući u obzir specifičnosti industrije, obavezan za upotrebu od strane institucija relevantne oblasti djelovanja. Osim toga, državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave mogu utvrditi posebne zahtjeve za plan finansijskih i ekonomskih aktivnosti institucije.

Osnivač ima pravo da obezbijedi dopunsku detaljnost pokazatelja plana finansijsko-ekonomskih aktivnosti utvrđenih od opšti zahtjevi na PFHD, uključujući i odobravanje standardnog obrasca FHD plana. Osim toga, osnivač može odrediti rokove za davanje saglasnosti na plan finansijsko-ekonomskih aktivnosti, čime će se obezbijediti rad institucija na osnovu FHD plana od samog početka naredne finansijske godine.

Izrada i primjena FHD plana

Plan finansijskih i ekonomskih aktivnosti ustanove sastavlja se:

• za finansijsku godinu - ako je zakon (odluka) o budžetu usvojen za jednu finansijsku godinu;
• za finansijsku godinu i planski period - ako je zakon (odluka) o budžetu usvojen za narednu finansijsku godinu i planski period.

U drugom slučaju, pretpostavlja se da se indikatori PFHD-a godišnje ažuriraju i ponovo odobravaju tokom planskog perioda. Ukoliko ustanova koristi u narednoj godini prošlogodišnje bilance subvencija za državni (opštinski) zadatak, potrebno je u FHD Planu prikazati iznose planiranih isplata, čiji su izvor finansijske podrške takva stanja subvencija. U ovoj situaciji potrebno je ponovo usvojiti i plan finansijsko-ekonomskih aktivnosti ustanove.

Treba imati na umu da klauzule 21. i 22. Zahtjeva br. 81n utvrđuju razne šeme odobravanje planova finansijskih i ekonomskih aktivnosti (u originalnoj i ažuriranoj verziji) za budžetske i samostalne institucije:

• PFHD samostalne ustanove odobrava rukovodilac ustanove na osnovu zaključka nadzornog odbora autonomne ustanove;
• PFHD budžetske ustanove odobrava osnivač, ali osnivač može dati pravo odobravanja Plana FHD i samom rukovodiocu ustanove.

U skladu sa planom finansijskih i ekonomskih aktivnosti, ustanove koriste:

• subvencije za izvršavanje državnih i opštinskih zadataka (uključujući subvencije za prenos sredstava);
• subvencije za druge namjene;
• sredstva od pružanja plaćenih usluga;
• primanja iz drugih izvora dozvoljenih zakonodavstvom Ruske Federacije.

PFCD struktura

Zahtjevi br. 81n definiraju strukturu FHD plana i opšte preporuke grupisanjem i detaljima podataka. Istovremeno, Zahtjevi br. 81n sadrže upute za sumiranje podataka o konsolidovanim grupama prihoda i rashoda. Konkretno, formiraju se planirani indikatori, barem u kontekstu sljedećih vrsta plaćanja (naravno, ako institucija vrši plaćanja određene grupe):

• naknade za rad i razgraničenja za naknade za rad;
• plaćanje komunikacionih usluga, transportnih usluga, komunalija;
• najam za korištenje imovine;
• plaćanje usluga održavanja imovine;
• ostale usluge;
• besplatni transferi državnim i opštinskim organizacijama;
• naknade za socijalnu pomoć stanovništvu;
• nabavka osnovnih sredstava, nematerijalne imovine, zaliha;
• kupovinu hartija od vrijednosti (za državne (opštinske) autonomne institucije, kao i državne (opštinske) budžetske institucije u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima);
• ostali troškovi;
• druga plaćanja koja nisu zabranjena zakonodavstvom Ruske Federacije.

Istovremeno, osnivač može predvideti detaljisanje planiranih indikatora za isplate do nivoa grupa i artikala KOSGU, a za grupu „Primanje nefinansijske imovine“ – navodeći šifru grupe KOSGU.

Pored toga, prilikom organizovanja računovodstvo prihodi i rashodi ustanove moraju uzeti u obzir potrebe računovodstvene evidencije. U formi Izvještaja o realizaciji plana finansijskih i ekonomskih aktivnosti ustanove (f. 0503737) daju se podaci o prihodima i rashodima nižeg nivoa. Tako, na primer, troškovi pod šifrom KOSGU 210 se obelodanjuju u izveštajima u posebnim pododeljcima (211, 212 i 213). Stoga je, prema mišljenju autora, preporučljivo, prilikom formiranja strukture FHD plana, voditi se strukturom forme navedenog Izvještaja.

Ako se ustanovi dodeljuju subvencije za druge namene, kao i subvencije za kapitalna ulaganja u objekte kapitalne izgradnje državne (opštinske) svojine ili sticanje nepokretnosti u državnoj (opštinskoj) svojini, pored PFHD, sastavlja se i drugi dokument. gore - Informacija o transakcijama sa ciljanim subvencijama, dostavljena državnoj (opštinskoj) instituciji (f. 0501016).

Zahtjevi br. 81 ne sadrže upute o potrebi sastavljanja PFHD posebno za svaki izvor finansiranja (vrstu djelatnosti). Međutim, osnivači su dobili odgovarajuća ovlaštenja za detaljizaciju u izradi propisa kojima se uređuje postupak izrade i davanja saglasnosti na planove finansijsko-privredne djelatnosti.

Prihodi i rashodi ustanove u FHD planu

V opšti slučaj prihodi i rashodi ustanove nisu povezani. U ovom slučaju, usmjeravanje iznosa prihoda za nadoknadu troškova koji nisu povezani sa prijemom ovih prihoda u računovodstvo zahtijeva korištenje računa 030406000. Takvi iznosi su posebno prikazani u izvještajima (uključujući, dešifrovani u Objašnjenje).

Još uvijek postoji veza između nekih vrsta prihoda i rashoda. Dakle, iz teksta stava 6 člana 9.2 Zakona br. 7-FZ proizilazi da se prihod dobijen od zakupa imovine (šifra KOSGU 120) koristi za nadoknadu troškova održavanja takve imovine.

Odjeljak 8 komentara (sveobuhvatne preporuke) Ministarstva finansija Rusije od 29. oktobra 2013. o pitanjima vezanim za implementaciju odredaba Federalnog zakona br. 83-FZ od 8. maja 2010. objašnjava da prihodi od prihoda- djelatnosti proizvodnje (uključujući i plaćene usluge) su na samostalnom raspolaganju ustanove i troše se u skladu sa FHD planom. Konstitutivni entitet Ruske Federacije ili opština nemaju pravo da uspostavljaju proceduru za trošenje tih sredstava, jer su planirani prihodi od pružanja plaćenih usluga (radova) od strane budžetskih i autonomnih institucija, uključujući iu okviru države. (opštinskih) zadataka, ne smatraju se prihodima budžeta. Ako su glavne plaćene usluge uključene u državni (opštinski) zadatak, tada će se veličina subvencije za državni (opštinski) zadatak umanjiti za iznos planiranih sredstava za primanje od potrošača takvih usluga (radova).

rusko zakonodavstvo ne zahtijeva da pokazatelji o plaćanjima, prikazani u planu finansijsko-ekonomskih aktivnosti ustanove, po obimu i namjeni odgovaraju standardnim troškovima koji se koriste pri obračunu subvencije za ispunjenje državnog (opštinskog) zadatka. Dakle, osnivač nema pravo da zahteva od ustanove trošenje sredstava ostvarenih dohodovnim aktivnostima za nadoknadu troškova u vezi sa ispunjavanjem državnog ili opštinskog zadatka. Istovremeno, ustanova može samostalno promijeniti strukturu troškova u smislu odobrenog standarda i dio troškova nadoknaditi o svom trošku.

Uzimajući u obzir prethodno navedeno, može se zaključiti da je prilikom izrade plana finansijsko-ekonomskih aktivnosti za određene vrste rashoda preporučljivo uvesti dodatne linije, u zavisnosti od sredstava za koja će se nadoknaditi troškovi KFO-a, ili izraditi dodatni obrasci na FHD plan, u kojima će se troškovi dešifrovati po vrstama finansijske podrške (vrstama aktivnosti).

Dodatno grupisanje primanja i uplata u PFHD

Druga karakteristika izrade plana finansijsko-ekonomskih aktivnosti i organizovanja računovodstva za potrebe izvještavanja odnosi se na grupisanje primitaka i uplata po oblastima. U FHD planu, primanja i otuđenja su grupisani prema računima otvorenim kod teritorijalnog organa Trezora Rusije i kod kreditnih institucija. U Izvještaju (f. 0503737) uvedeno je dodatno grupisanje - prema primanjima i uplatama preko blagajne ustanove, kao i prihodima i rashodima po bezgotovinskom prometu.

Dokumenti regulatornog sistema računovodstva u institucijama ne sadrže definiciju i listu bezgotovinskih transakcija. Neke vrste takvih transakcija navedene su u pismima Ministarstva finansija Rusije i Trezora Rusije, koja nisu regulatorne prirode, ali sadrže objašnjenja za popunjavanje određenih obrazaca za izvještavanje. Dakle, u skladu sa klauzulom 4.5.4 zajedničkog pisma Ministarstva finansija Rusije, Trezor Rusije od 29. decembra 2014. br. 02-07-07 / 68722 / 42-7.4-05 / 2.1-823, indikatori formirani kao rezultat poslovanja:

• o ispunjenju obaveza uz zadržavanje sankcija obračunatih u skladu sa građanskopravnim sporazumom (ugovorom) u slučaju neispunjenja ili nepravilnog ispunjenja svojih obaveza od strane izvršioca;
• zadržavanje od plate zaposlenima iznose naknade za nestašice materijalne vrijednosti, iznose za otplatu neutrošenih i blagovremeno ne vraćenih avansa izdatih u vezi sa poslovno putovanje ili za poslovne troškove i druge slične transakcije.

Osim toga, pismo Ministarstva finansija Rusije od 15. aprila 2015. broj 02-07-07 / 21402 daje primjer iz kojeg se može zaključiti da bezgotovinske transakcije, posebno, uključuju:

• zadržavanje od plata zaposlenih iznosa zaostalih obaveza prethodni izvještaji;
• prebijanje potraživanja za povraćaj duga unapred po avansnom izveštaju;
• prebijanje potraživanja za plaćanje kazni za kršenje uslova usluge od strane dobavljača.

Dakle, možemo zaključiti da se negotovinskim transakcijama smatraju ne samo transakcije koje se ne iskazuju na novčanim računima (blaga i račun institucije u banci ili trezoru), već i transakcije koje ne rezultiraju potraživanjima ili obavezama u vezi sa kasniji novčani tok.

Drugi zaključak: bezgotovinske transakcije (sa izuzetkom transakcija za prebijanje međusobnih potraživanja) u fazi izrade plana finansijsko-ekonomskih aktivnosti, po pravilu se ne mogu predvidjeti.

Ipak, prema autoru članka, takve potvrde (posebno za zadržavanje iznosa materijalne štete, naplatu ili prebijanje novčanih i drugih sankcija za kršenje uslova poslovni ugovori), moraju se uzeti u obzir prilikom ažuriranja indikatora FHD plana tokom kalendarske godine. Ovo zbog činjenice da se dobijeni dodatni prihodi mogu iskoristiti za finansiranje dodatnih troškova, koji se ogledaju ne samo u Izvještaju o f. 0503737, ali i u drugim oblicima finansijskih izvještaja.