Правната сила е заключението на държавната експертиза на проектната документация. Проучване на проектната документация: какво представлява и с какво се яде

- най-важният документ, придружаващ процедурата за официална регистрация на строежа в началния етап. Разгледайте изчерпателно въпросите, свързани с тази тема.

Какво представлява държавната експертиза на проектната документация?

Строителството е сложен и скъп процес, който изисква внимателни изчисления (както технически, така и материални). Ето защо всяко строителство започва не с полагането на основата, а с разработването на проекта.

Проектната документация е комплект текстови документи, схеми и картографски материали, необходими за определяне на архитектурни, функционални, технологични, конструктивни и инженерно-технически характеристики на планирания строителен обект. Не е достатъчно обаче просто да се разработи проектна документация. Необходимо е формираната проектна работа да бъде оценена от специалисти. За това проектната документация се представя за разглеждане.

Експертиза проектна документация(може да се извършва както от държавна, така и от недържавна организация) е набор от изследвания, установени със закон, извършени във връзка с разработен проект за установяване на съответствието му с действащите законодателни и технически стандарти и изисквания. По време на изследването могат да бъдат идентифицирани следното:

  • съществени нарушения на нормите на действащото законодателство;
  • нарушения, които могат да причинят загуба на здравина и разрушаване на конструкцията;
  • нарушения, потенциално опасни с възможни аварийни ситуации.
  • В допълнение, необходим етап, който предхожда действителното начало на строителството на планираното съоръжение, е подготовката и получаването на:
  • проектна документация;
  • положително експертно мнение;
  • разрешителни за строеж.

По този начин целта на експертизата е не само да се установят грешки и несъответствия, допуснати в проекта, но и да се получи положително становище, необходимо за получаване на разрешение за строеж.

Какъв е резултатът от проверката на проектната документация (както държавна, така и недържавна)?

Въз основа на резултатите от експертния анализ на проектната документация се издава заключение, което съдържа едно от заключенията:

  1. Документацията отговаря на съществуващите изисквания, норми и наредби (това заключение говори за положително заключение от проверката на проектната документация).
  2. Документацията не отговаря на необходимите изисквания и стандарти (такова заключение ще бъде отрицателно).

Въпросите, свързани с разглеждането на проектната документация, включително процедурата за изготвяне на становище за резултатите от изследванията, са отразени достатъчно подробно в законодателството. Наредбите, уреждащи тази област на строителство, включват:

  • Кодекс за градоустройство на Руската федерация;
  • Постановление на правителството „За одобряване на наредба за организацията и провеждането на недържавна експертиза на проектна документация...“ от 31 март 2012 г. № 272;
  • Постановление на правителството „За реда за организиране и провеждане на държавна експертиза на проектна документация...“ от 5 март 2007 г. № 145;
  • Заповед на Министерството на строителството на Русия „За одобряване на изискванията за състава, съдържанието и процедурата за издаване на заключението на държавната експертиза на проектната документация...“ от 9 декември 2015 г. № 887 / pr.

В тази връзка се обръща специално внимание на правилата за изготвяне на становище: по форма и съдържание то трябва да отговаря на установените със закон правила.

Форма и съдържание на експертното заключение

Заключението е документ на хартиен носител или в електронен формат... В същото време се предоставя една и съща форма както за положителен, така и за отрицателен резултат от експертната работа. Тези заключения се различават само в текста на заглавната страница, където заглавието включва и двата резултата: „Положително (отрицателно) експертно мнение“ (непотърсеният вариант е зачертан).

Експертното заключение се състои от следните раздели:

  1. Общи положения.
  2. Основа за разработване на проектна документация.
  3. Описание на разглежданите материали.
  4. Заключения.

Заключенията са за какво е експертизата. Именно в тях се посочва дали проектната документация отговаря на установените норми и изисквания или не. Освен това всяко обобщение на несъответствието трябва да бъде подкрепено с препратки към регулаторни документи.

В заключението не се допускат петна, допълнения, всякакви други корекции или повреди на текста, които не позволяват еднозначно разбиране на резултата от експертната работа. Заключението на хартиен носител трябва да се състои от номерирани листове, зашити заедно и да бъде заверено с печата на организацията, извършила изследването. В електронен вид документът се генерира в PDF формат.

Заключението е подписано от експерти, в които се посочва:

  • фамилия, име, отчество;
  • позиции;
  • направления на дейност съгласно свидетелството за квалификация;
  • раздел от проектната документация, за която вещото лице е изготвило заключението.

Документът се одобрява от ръководителя на експертната организация. Ако заключението е изготвено в електронен вид, то се одобрява от засилено квалифицирано лице електронен подписглавата. Заглавна страницазаключението се съставя по образец – приложение към заповед No 887 / пр.

Как можете да увеличите шансовете си да получите положително мнение?

За да стане в крайна сметка собственик положително заключение от проверката на проектната документация, първо трябва да подходите към разработването на тази документация с цялата сериозност. Кодексът за градоустройство определя, че или самият предприемач, или ангажираният от него изпълнител въз основа на договора може да изготви проектната документация. В същото време клауза 4 на чл. 48 от Кодекса установява, че видовете работи по разработването на проектна документация, които засягат безопасността на обектите на капитално строителство, трябва да се извършват само от индивидуални предприемачи или юридически лица, допуснати до такава работа (това се потвърждава със специален сертификат). Ако разработчикът не е сигурен в компетентността на своите специалисти, по-добре е да поверите изготвянето на проектна документация на професионалисти, които предоставят такива услуги.

Следващата стъпка към получаване на положително експертно заключение е изборът на институцията, която ще проведе експертизата. Законодателството, с изключение на малък брой случаи, когато е разрешена само държавна експертиза, оставя на клиента правото да избере експертна институция и вид изследване.

Ако изборът падне върху неправителствена институция, която предоставя услуги за извършване на експертна работа, е необходимо да се провери дали организацията има акредитация за извършване на експертизата. Акредитацията се потвърждава от съответен сертификат, издаден от Федералната служба за акредитация (Rosaccreditation), както и от наличието на данните на експертната институция в Регистъра на акредитираните организации. Информация от регистъра може да бъде получена на уебсайта на Rosaccreditation на адрес: http://fsa.gov.ru/.

Ами ако резултатът от изследването е отрицателен?

Ако полученият резултат от проверката, въпреки всички усилия, положени за изготвянето на проектната документация, се окаже отрицателен, има няколко възможности за коригиране на ситуацията:

  1. Съставете с помощта на адвокати искова молбаи отидете в съда, опитвайки се да оспорите резултатите от експертизата. В същото време трябва да разберете, че тази опция съдържа 2 отрицателни точки:
    • продължителността и цената на изпитването;
    • липса на гаранции за получаване на съдебно решение в полза на ищеца-разработчик.
  2. Свържете се със специалистите и финализирайте проектната документация в съответствие с коментарите на експертите. Единствения отрицателна точкаот тази опция - допълнителни разходи за услугите на професионалисти при ревизия на проектната документация.
  3. Да обжалва експертното становище пред Министерството на регионалното развитие по начина, утвърден със заповед на Министерството на регионалното развитие на Русия от 23 март 2012 г. № 126. Съгласно този документ, жалба относно резултата от експертни проучвания на проектът може да бъде подаден до 3 години от момента на одобряване на становището. В отговор на жалба министерството организира експертна комисия от 5 специалисти, която в срок от 30 дни (или 60 при удължаване на срока за разглеждане) трябва да вземе едно от следните решения:
    • за потвърждаване на експертното заключение;
    • непотвърждаване на експертното заключение.

Решението на експертната комисия е задължително за експертната организация, издала спорното становище.

Както виждате, за да получите положително експертно мнение по проектните документи, е необходимо не само да извършите сериозна и отговорна подготвителна работа, но и да изчислите процедурата за по-нататъшни действия за защита на вашите права и интереси (в случай че резултат от работата на експертната организация е отрицателно становище).

Изпратете добрата си работа в базата от знания е лесно. Използвайте формуляра по-долу

Добра работакъм сайта ">

Студенти, специализанти, млади учени, които използват базата от знания в своето обучение и работа, ще Ви бъдат много благодарни.

Публикувано на http://www.allbest.ru

Въведение

Държавната експертиза е важна и ефективен метод контролирани от правителствотои контрол.

Експертиза означава анализ, изследване, оценка, чийто резултат е заключение, което отговаря на изискванията на утвърдените стандарти, норми и правила и отговаря на интересите на обществото и държавата.

Основната цел, за чието постигане допринася експертизата, е да се намали вероятността от неоптимални управленски решения.

За съжаление няма научно разработен терминологичен речник в областта на експертната дейност, несигурността в терминологията в много случаи поражда проблеми при тълкуването. Експертната дейност се смесва с други дейности и изпълнявани функции. Според нас експертизата е вид професионална дейност, свързани с изследване на обект (проблем) с цел повишаване на валидността на решенията, взети в условия на частична несигурност, противоречия или конфликт с представянето на мотивирано заключение. Трябва да се подчертае, че експертизата принадлежи към процеса на вземане на управленски решения. Научният характер на експертните методи, изследователският характер на изпитната игра важна роляв системата за научна подкрепа за вземане на решения.

Държавната експертиза се извършва в област, която е призната за значима от гледна точка на държавни и обществени интереси и поради това изисква специални защитни гаранции, предоставени от държавата. Особено необходимо е участието на експерти в разработването на приоритети за социално-икономическо, научно, техническо и технологично развитие, разпределението на средствата на данъкоплатците по програми и проекти за целенасочена научноизследователска и иновационна и технологична дейност в различни областиикономика и живот на обществото. Както показа практиката от последните години, активно създадените експертни съвети в органите на властта позволяват успешното включване (на практика на доброволни начала) на научния и управленския елит на страната и специалисти с богат практически опит в цялостно разглеждане на проблемни въпроси. . Това спестява значителни бюджетни средства и премахва съществуващите разногласия по определени въпроси.

Обществената значимост на експертната дейност, която в много случаи се осъществява с участието на държавни служители, днес изглежда почти никога не се оспорва. Важно е да се разработи подходящо научно, методологично, информационно, както и кадрово осигуряване, от което зависи ефективната организация на работата.

Държавната експертиза е законово установена дейност на упълномощени организации (експертни организации) и лица (експерти), извършвана по държавна поръчка на договорна основа и свързана с проучване, проучване, оценка на определен обект (предмет на експертиза), както и с изготвяне и изпълнение на заключения, препоръки (експерти) по предмета на експертизата.

В момента се формира многостепенна система от експертно обслужване: създават се експертни съвети, които работят в отделни държавни институции, в регионални държавни органи и информационни центрове. Експертната дейност също се разглежда като важен компонент на професионалната дейност: експертните функции се въвеждат в задълженията на редица специалисти. Разработват се и се изпълняват образователни програми за професионално обучение на експерти.

1. Понятието държавна експертиза

Експертната дейност се отнася до изследователска дейност. Експертното заключение и други резултати, получени в хода на провеждането, се отнасят до резултатите от изследователската дейност.

Понятието "експерт" се пресича с практическото решаване на належащи проблеми. Речникът на чуждите думи определя експерта като „компетентно лице, което е поканено в спорни ситуации или трудни случаиза преглед“. Юридическият енциклопедичен речник, отразяващ спецификата на правната област, предлага следното тълкуване на понятието „експерт“: „лице със специални познания и ангажирано от разследващите органи, съда и друга държава (например арбитраж) и обществеността (например арбитражни) органи на делата за провеждане на проверка“.

Експертната преценка е мотивирана експертна преценка. Възможни са индивидуални, групови и колективни експертни оценки. Индивидуалните оценки могат да бъдат получени чрез класиране, точки и оценки по двойки.

Експертна система - система изкуствен интелект, която включва база от знания с набор от правила и механизми за изводи, която позволява въз основа на правилата и фактите, предоставени от потребителя, да разпознае ситуацията, да постави диагноза, да формулира решение или да даде препоръка за избор на действие . Познанията на експертите са източник на формирането на бази данни.

Експертно заключение - документ, резултат партньорска проверка.

Експертният метод е комплекс от логически и математически процедури, насочени към получаване на информация от експерти, анализиране и обобщаване с цел подготовка и вземане на компетентно решение. Същността на метода се състои в експертен анализ на проблема с качествена и количествена обработка на резултатите от индивидуалните експертни оценки.

Етапите на експертна оценка са взаимосвързани процедури, с помощта на които се реализира експертният метод. Първи етапвключва определянето на целта и задачите, които трябва да бъдат решавани от експертите, мерките за отговорност и правата на работната група, времето за провеждане на проверката, избора на експерти за проверката, определянето на тяхната компетентност. Следващият етап е най-важният последен етап от партньорската проверка, който осигурява основата за компетентно решение.

Експертна ситуация - ситуация, при която субектът участва в диагностиката (например нивото на умствено развитие на човек, причините за девиантното поведение на тийнейджър, състоянието на престъпника към момента на престъплението, професионалната пригодност, и др.) по принудителен (задължителен) начин, по административно искане, го възприема като изпит...

Експертен статус - съвкупност от права и задължения, правомощия и отговорности на експерт.

Методът на експертните оценки има логически взаимосвързани етапи, които са основните етапи на експертизата.

Началният етап (организация на прегледа) включва:

· Определяне на целта и задачите на изпита, постановка на проблема.

· Определяне на мярката за отговорност, права и правомощия на работната група от експерти.

· Определяне на сроковете на изпита.

· Подбор на експерти, формиране на експертни групи (при необходимост определяне на тяхната компетентност).

Основният етап на изследването е свързан със събиране на данни, провеждане изследователска работаи експертна оценка, анализ на наличния материал. Технологията на изследването, използването на набор от методи и критерии за оценка зависят от естеството на изследването, неговата област на приложение.

Експертната преценка е резултат от аналитична дейност, основана на умението да се виждат и разрешават противоречия, да се предвиждат, предвиждат и намират нестандартни решения.

Последният етап на изпита е анкетиране на експерти (индивидуално или групово; лично, лично или кореспонденция; устно или писмено), изготвяне на документ (доклад, удостоверение, рецензия и др.), приемане на експертно мнение - основа за компетентно управленско решение.

Възможна е и друга идея за последователността на етапите на изследване. Във връзка с регистрирането на нов опит по време на изпита се подчертават и разгръщат следните етапи:

Коригиране на информация за ново изживяване;

Неговата феноменална концептуална реконструкция;

Изграждане на първоначална абстракция като средство за експертиза;

Конкретизиране на абстракцията като средство за експертиза;

Конкретизиране на абстракцията с последващо контролно съпоставяне на концептуална реконструкция с феноменална процедурна.

Известно е, че във всяка конкретна сфера на дейност изпитът има свои специфични задачи, методика, критерии, организация и процедура. Въпреки това изглежда възможно да се откроят редица общи черти, които обединяват различни специални видове експертиза и позволяват да се разглежда като доста независим вид професионална дейност.

Експертната дейност може да се извърши в присъствието на три основни компонента:

· Обект на изследване;

· Клиентът на прегледа;

· Експерт.

Държавната експертиза е вид експертна дейност, при която представители на държавни органи действат като експерти, а самият процес на експертиза в съответствие с нормативните правни актове е задължителен.

2. Държавна експертиза, нейните задължителни обекти

Към днешна дата експертната дейност в Руска федерациярегламентирани от законите: за екологична експертиза, за търговско-промишлени палати в Руската федерация, за дейностите по оценяване, за защита на правата на потребителите, за сертифициране на продукти и услуги и др.

Но те не решават самия проблем, защото обхващат само тесни области на експертна дейност. В същото време много въпроси остават нерешени. Например кой има право да провежда изпит;

Има три възможни форми на експертиза:

· Държавно – такова, което се извършва от държавни инспекционни и сертифициращи органи;

· Обществени – изпълняват функциите по защита на правата на потребителите и представляват изпит, назначен от обществени организации;

· Независим – провежда се от независими професионални експертни компании. Независимата експертиза не е свързана административно и финансово нито с властите, нито с производители или продавачи на стоки, нито с надзорни органи, нито с някой, който би могъл да повлияе на дейността му поради интерес към резултатите. Експертните организации трябва да имат в уставната си дейност не друго освен извършване на експертна и сертифицираща работа.

Създаването на широка мрежа от независими експертни организации ще позволи не само да се намали значително риска от грешки, но и да се избегнат възможно най-много евентуални обвинения в пристрастия в решенията и корупция.

Разпределението на правомощията между държавни и недържавни експертни организации е проблем, който трябва да бъде разрешен. В момента има тенденция за създаване на специализирани експертни служби във всеки федерален департамент. В същото време всяка от катедрите отказва да признае резултатите от прегледи, направени извън стените на отделението им. Това води до факта, че днес всеки служител става основен експерт в определена област на дейност.

Разликата между държавните и независимите експерти е в предмета на експертизата, а разликата между атестационна, съдебна и екологична експертиза се определя от обекта на експертизата. По този начин експертизата по околната среда, съдебната и оценъчната експертиза може да бъде при определени условия държавна, независима или обществена.

Експертната работа е организирана по следния начин. Производител или фирма доставчик, която желае да участва в конкурса или е привлечена към него (ако конкурсът е закрит), подава заявление до експертна организация за извършване на проверка на качеството на своите продукти. Експертната организация предоставя на оферента всички необходими документи за преглед. След това производителят сключва споразумение с експертната организация и заплаща разходите за изследването.

Пробите за изследване се вземат от самите експерти с участието на представители на предприятието. Експертната организация съхранява контролни проби или проби за съхранение, така че в бъдеще предприятието да няма оплаквания от оценките на качеството на продуктите. Срокът на годност на контролните проби съответства на гаранционния срок.

Тестването може да се извърши на два етапа: първо директно при производителя или доставчика (ако има подходящи условия за това), а след това в лабораторията на експертна организация.

В същото време експертите проверяват самото производство, включително основните и спомагателните технологични процеси, техническата документация, състоянието на оборудването, метрологичната поддръжка, нивото на техническа подготовка на персонала, проблемите на околната среда и много други. Въз основа на резултатите от тази работа се изготвя експертно заключение, въз основа на което тръжната комисия взема окончателно решение.

Нека дефинираме и правните проблеми на експертната дейност, характерни за Руската федерация и за нейните субекти:

Възможността за координиране на експертни дейности на различни нива не е нормативно дефинирана и фиксирана.

Сериозен проблем е недостатъчно нивообучение на експерти, по-точно специално обучение. В работата на експерт важна роля играят субективните качества или характеристики на неговите създатели и експерти: личен опит, мироглед, не само професионална, но и обща култура, способност за логично мислене, политически приоритети, дори настроение и здравословно състояние. От една страна, трябва да се съгласим, че това е неизбежно. Но и тук са възможни мерки, които намаляват някои Отрицателни последицивлияние на субективния фактор.

Първо, трябва да се признае, че експертната дейност има свои собствени характеристики и изисква специални познания. Това означава, че трябва да се определят критериалните изисквания за експерт, необходимия обем знания, умения и способности.

Второ, експертите трябва да бъдат правилно подбрани, а експертните дейности трябва да бъдат обучени по същия начин, както днес преподават оценка, одит, управление на кризи, като същевременно се издава съответен сертификат.

На трето място, ако юридическо лице участва в изпита, тогава то, очевидно, трябва да има подходящ лиценз за право да провежда изпит в конкретна област, както и специално обучен служител, който има подходящ сертификат.

Четвърто, самата процедура по разглеждане трябва да бъде максимално унифицирана и нормативно фиксирана.

Съставните образувания на Руската федерация се нуждаят от засилена методическа и методическа помощ при провеждането и организирането на експертни дейности. Чрез разработването на теоретични и практически въпроси на експертиза, специално обучение и сертифициране на експертен персонал, създаване на специална информационна база данни, предлагайки на регионите модели проекти на различни правни актове, такъв център би могъл да допринесе значително за подобряване на експертната дейност в Русия. Трябва да се отбележи и проблемът с корупцията в областта на публичната администрация, който засяга и експертната дейност, например, когато те са заинтересовани от получаване на определено експертно мнение или когато служители на експертни органи използват „административни ресурси”.

Необходимостта от научно разработване на критерии за качество на изследването е очевидна. Нарушенията на процедурата, правната техника често водят до негативни правни и социални последици. Експертизата сама по себе си не може да изключи грешните действия на субекта, но може да бъде по-ефективна:

първо, в случая, както вече беше посочено, на ясно нормативно консолидиране на процедурата по разглеждане и отговорността на субекта на експертна дейност за игнориране на резултатите от нея;

второ, при ясно и еднообразно представяне от субектите на експертна дейност относно критериите за оценка на взетото решение от гледна точка на неговото качество.

Държавната експертиза на Русия извършва експертиза на строителни проекти:

· Обекти, осъществявани за сметка на държавни капиталови инвестиции, държавни заеми;

· Обекти, извършени в чужбина с техническата помощ на Руската федерация;

· Обекти, които осъществяват дейността си съвместно с други държави или с участието на чуждестранни компании;

· Експериментални и основни проекти;

· Потенциално опасни и технически сложни обекти по списък, създаден от Министерството на строителството и Министерството на извънредните ситуации на Русия.

Във всички случаи Главгосекспертиза РФ предоставя консолидирано експертно заключение с участието на държавната екологична експертиза и държавната експертиза на условията на труд, като взема предвид техните заключения.

Освен това Главгосекспертиза извършва селективен контрол върху качеството на строителните обекти.

Има организации за държавна извънведомствена експертиза, които извършват експертиза на проекти, извършени за сметка на бюджета на територии, области, републики и др., както и извършват експертиза на проекти, извършени на тяхна територия, независимо от източниците за финансиране на капиталови инвестиции, видове имоти и принадлежност; селективен контрол на качеството на проектите.

Строителните проекти се представят от клиента на държавния експертен орган. Пълнотата на документите, съответствието им по състав се проверяват от експертния орган в петдневен срок, а самата експертиза се извършва в срок не повече от 45 дни.

Основните въпроси (уточняват се в зависимост от спецификата на индустрията, специалните условия и видовете строителство), които трябва да бъдат проверени по време на изпита:

· Съответствие на взетите решения с обосновката на инвестициите;

· Наличие на одобрения на проекти със заинтересовани организации;

· Икономическа необходимост и икономическа целесъобразност на планираното строителство на базата на социалните потребности и конкурентоспособността на продуктите по проекта;

· Обосновка на капацитета на предприятието въз основа на приетите проектни решения за осигуряване на суровини, горива, енергия и други ресурси и въз основа на необходимостта от продукти, произведени по проекта;

Достатъчност и ефективност на техническите решения и мерки за опазване на околната среда естествена средаи чрез предупреждение извънредни ситуациии отстраняване на последствията от тях;

Осигуряване на безопасността на експлоатацията на сгради, конструкции и предприятия като цяло, спазване на правилата за експлозия и Пожарна безопасност;

· Спазване на норми и правила по охрана на труда, мерки за безопасност и санитарни изисквания.

Списъкът с въпроси е допълнен, тъй като са направени промени в РДС 11-201-95 в № 1 от 29.01.98 г.:

· Достатъчност и ефективност на технологичните решения за енергоспестяване;

Необходимостта от оборудване инженерни системиконтролни устройства, измерване и регулиране на газ, вода и топлина;

· Отчитане на допълнителни изисквания за термична защита на ограждащите конструкции;

· Оптимност на приетите решения за инженерно осигуряване;

· Наличието на безотпадно (нискоотпадно) производство;

· Надеждност при определяне на себестойността на строителството;

· Оценка на инвестиционната ефективност.

При разглеждането на строителни проекти се дава консолидирано цялостно становище, в което се посочва:

· Кратко описание на изходните данни;

· Условия на строителство и основни проектни решения, както и ТЕП на строителството;

· Конкретни коментари и предложения или направени промени и допълнения по време на изпита;

· Общи изводи за целесъобразността на инвестициите;

Сроковете за разглеждане в проверяващите органи на документацията, коригирана според нейните заключения, не трябва да надвишават 30 дни.

Съответствието с проекта е под надзора на главния архитект или главния архитект.

В момента се разработва пакет от документи относно нова процедура за провеждане на държавна експертиза и одобряване на градоустройствена, предпроектна и проектна документация.

В строителството се прави разлика между инженерно-техническа експертиза и технико-икономическа експертиза.

Инженерно-техническата експертиза включва:

1.Проверката на качеството на извършената работа е един от най-разпространените видове експертиза. Целта му е да установи действителното ниво на качество на строително-монтажните и ремонтно- довършителните работи, както и да сравни това ниво с изискванията на държавните и индустриалните стандарти, проектно-сметната документация и клиента. Както всеки друг вид експертиза, качествената експертиза може да се извърши по искане на всяка от страните по строителния проект или по решение на компетентния държавен орган: съда, следователя, прокуратурата. Всички страни, които са участници в спорно правоотношение, имат право да зададат своите въпроси до вещото лице за разрешение. Ако експертът е назначен от съда, последният самостоятелно формира списък с въпроси в окончателния формуляр. Експертът има право да формулира допълнителни въпроси, ако според него те ще позволят получаването на по-точен резултат. Производството на такова разнообразие от изследвания е придружено от използването на специални измервателни уреди, без които е невъзможно да се получат точни данни.

Фиксиране на количеството работа. Този видпроверка се прилага, когато възникне спор за реални обемиизпълнени работи. По искане на една от страните независима експертна организация извършва визуален оглед и подробни измервания на обекта, при необходимост се изготвя изчисление на обхвата на работата, които след това се сравняват с проектната оценка и в готово състояние. документация. В резултат на това клиентът може да бъде сигурен, че средствата му не са пропилени. Трябва да се отбележи, че този вид проверка е тясно свързана с проверката на качеството на извършената работа, тъй като работата, извършена с отклонение от изискваните стандарти, не подлежи на заплащане.

Участие в приемането както на изпълнени, така и във връзка със смяна на клиент. Този вид експертиза по правило се търси от инвеститори и управляващи компании. Определяне на качеството и обема на извършената работа може да се изисква както при подготовка на обект за доставка, така и на междинни етапи, особено ако идваотносно смяна на изпълнителя. Само като фиксирате реалните обеми към момента на смяната на изпълнителя, можете да сте сигурни, че в бъдеще няма да има спорове както със стария изпълнител, така и с новия. След известно време обаче ще бъде почти невъзможно да се установи истината.

Обследването на сгради, конструкции и конструкции е набор от мерки за наблюдение на техническото състояние на строителните конструкции и инженерните мрежи. Обследването на сгради и конструкции се извършва с цел оценка на експлоатационното състояние на съоръжението и вземане на решение за необходимостта от текущи, основен ремонт, реконструкция или модернизация на сградата. Използвайки методи за безразрушаващо изпитване, специалистите на нашата компания идентифицират строителни дефекти, оценяват техническото състояние на строителните конструкции, определят здравината на материалите, тяхното съдържание на влага, износването на комуникациите, качеството на заварките и много други параметри. Методи за безразрушителен контрол, използвани при инспекцията на сгради: ултразвуков, радиационен, термичен, визуален и др. Въз основа на резултатите от инспекцията на сградата се изготвя техническо заключение за състоянието на обекта, в което се посочват разработените препоръки от нашите инженери. При необходимост се разработват проектни решения за укрепване на конструкции, тяхната подмяна и реконструкция. Изследванията се извършват в стриктно съответствие с нормативната уредба. Основните нормативни правни актове в областта на проучванията са SP 13-102-2003 "Правила за проверка на носещи конструкции на сгради и конструкции", VSN 57-88 (r) "Правила за технически преглед на жилищни сгради" и много други.

Резултатът от проучването е изготвянето на технически доклад за състоянието на съоръжението, който съдържа получените данни и разработените от инженерите препоръки. Въз основа на тези препоръки могат да се разработят проектни решения за укрепване на конструкции, тяхната подмяна или реконструкция.

Тази услуга е особено търсена от собственици на имоти, които желаят да реконструират или модернизират своя имот, да променят функционалното му предназначение; инвестиционни компании, които се нуждаят от обективна информация за състоянието на строителните конструкции за развитие инвестиционни проекти; клиенти и главни изпълнители за разработване на дизайнерски и технологични решения и много други.

Термографско изследване трудно може да се нарече независими видовеизследване, по-скоро това е спомагателен вид инструментално изследване, което ви позволява да определите с висока точност наличието на строителни дефекти. Методът се основава на фиксиране на топлинно излъчване със специална камера - термовизор. В този случай участъците от инспектираната повърхност имат различно нагряване и съответно различна интензивност на излъчване. На изображението областите с различни температури се показват в различни цветове, което дава възможност да се определят местата на течове, висока влажност, термомостове, зони на необичайно прегряване и други дефекти. Интерпретацията на изображенията ви позволява да локализирате дефекти за последващо подробно изследване и да определите причините. Високата разделителна способност на камерата ви позволява да заснемете голям обем от сграда с един кадър.

Безразрушителният контрол е един от видовете изследвания, които често са необходими при производството на една или друга експертиза. С помощта на различни методи за неразрушаващо изпитване (визуални, термични, акустични) се откриват строителни дефекти, оценява се техническото състояние на строителните конструкции, здравината на материалите, тяхното съдържание на влага, износването на комуникациите, качеството на заварките и се определят много други параметри, влияещи върху безопасността и надеждността на строителните конструкции ...

Съдебната експертиза е събирателен термин за много видове експертизи, свързани с необходимостта от специални знания в техническа област... В нашата практика се сблъскваме със ситуации, когато съдебните органи в своите определения наричат ​​проверка с напълно различни термини. Името на изпита не променя неговата същност, която е насочена към установяване на обективни факти, чието тълкуване изисква специални познания. Експертиза, назначена с определение на съд или друг държавен орган, се различава от обикновената експертиза по необходимостта от стриктно спазване на процесуалните правила.

Инженерно-строителна експертиза на досъдебната фаза може да се наложи за фиксиране на доказателства, например, когато има възможност в бъдеще да се загубят следите, по които могат да се установят фактическите данни по делото. Също така може да се наложи досъдебна проверка, за да се стигне до съда в случаите, когато основанието за предявяване на искове не е очевидно и изисква специални познания. Трябва да се отбележи, че при разпореждане на експертиза на досъдебната фаза има вероятност да бъде назначена повторна експертиза в бъдеще, както е определено от съда, тъй като не всички въпроси, които изискват разрешение, могат да бъдат повдигнати в предварителния преглед. -пробен преглед.

Експертна оценка на заключенията на независима техническа експертиза. Много специфичен вид експертиза, която се състои в преценка на фактите и заключенията, съдържащи се в готово експертно заключение. Този тип може да се използва за представяне на контрааргументи в съда при оценка на доказателства. Трябва да се отбележи, че този вид експертиза е тясно свързана с концепцията професионална етикаексперт. Критичната оценка на заключенията на други хора е тънък въпрос, който не бива да се използва в ущърб или по егоистични подбуди. Въпросът за възможността за експертна оценка на чужда експертиза се разглежда всеки път индивидуално.

Проучванията за осъществимост включват:

1.Анализ на проектно-сметната документация. Експертните проучвания са тясно свързани с финансовия аспект на строителството и са предназначени предимно за професионални участници на строителния пазар. Анализът на проектно-сметната документация се състои в определяне на пълнотата на документацията въз основа на целите на нейното предназначение, съответствието на приетите проектни решения с прогнозните изчисления, селективна или пълна проверка на прогнозните изчисления. Този вид експертиза позволява на инвеститора и/или клиента да избегнат надценяване на прогнозната цена на строителството. Може да се приложи и по отношение на изпълнителната документация, когато са възможни злоупотреби при затваряне на етапи на работа.

Определяне на валидността на проектните решения на клиента, включително във финансовия сектор. Този вид експертиза се използва за установяване на съответствието на проектните решения с изискванията на клиента. Може да се използва в различни обеми, тоест по отношение на използването на определени материали в проект, по отношение на извършване на работа по определен начин (например може да се извърши полагане на комуникации през препятствие отворен път, или затворен (безизкопен), което значително оскъпява строително-монтажните работи), от гледна точка на необходимостта от извършване на определени дейности, предвидени в проекта. В този случай анализът на проекта е предназначен да спаси клиента и да отговори на целите, поставени по време на проектирането.

Проверка на недвижими имоти, фиксиране на състоянието с цел откриване на инвестиции, ипотеки или застраховки. Инспекцията на недвижими имоти е търсена от застрахователни и кредитни институции, инвестиционни компании, които инвестират сериозно недвижим имотили срещу гаранцията на последния.

Навременната проверка на техническото състояние на сграда или помещение на етапа на подготовка за ипотечна сделка ще помогне на клиента да избегне допълнителни технически рискове, да се увери в надеждността и безопасността на заложеното имущество. За застрахователните компании точните данни за техническото състояние на сградата ще помогнат за по-точно изчисляване на застрахователния процент, намалявайки рисковете.

Експертна оценка на документация за управление на строителството. Този вид експертиза има по-скоро документален характер и се състои в установяване на пълнотата на документацията за управление на строителен проект и анализиране на съдържанието на тази документация. Такова събитие ще помогне на клиента да намали разходите за въвеждане на съоръжението в експлоатация, тъй като първоначалната разрешителна документация ще бъде в идеален ред.

Основните проблеми на държавната експертиза в строителството:

1. Един от основните проблеми, пред които са изправени строителните експерти, е несъответствието на нормативните документи. Всеки експерт, като специалист, сам избира обхвата на своите изследвания и задължителни документи... Доказани методи съществуват само в областта на индустриалната безопасност, във всички останали отношения експертите са принудени да се позовават на доста стари документи, които отдавна вече не са обвързващи.

2. Квалификация и компетентност на самите експерти.

В държавната експертиза работят предимно специалисти, които имат богат опит в проектантската работа. С течение на времето обаче много специалисти отидоха да работят в частни недържавни експертни компании. Все още не са установени норми и критерии за оценка на самите експерти.

Проблемът за паралелното съществуване на държавна и недържавна експертиза. В момента има повече от 80 регионални експертни органи.

В строителството обаче има и недържавна експертиза и в процеса на нейното развитие възникват много въпроси. Ако по-рано експертните органи смятаха, че основната им задача е да определят целесъобразността на строителството и икономическата целесъобразност, днес на преден план излизат въпросите за безопасността на хората както вътре в обекта, така и извън него. За съжаление, все още няма пълноценни изпитни органи, в които да са концентрирани специалисти от редица области на експертите. Всеки експертен орган намира своя собствен начин, как да извърши изследване, в какви посоки. Кодексът за градоустройство на Руската федерация ясно гласи, че редица обекти, особено нискоетажно жилищно строителство и промишлени съоръжения, чиято площ е не повече от 1500 квадратни метра и до два етажа, не подлежат на държавна експертиза.

Необходима е еднаквост и методическо единство при провеждането на изпит, независимо от географията на провеждането му. Днес нямаме орган, който да отговаря изцяло за методическото ръководство. Държавната експертиза е насочена само към особено опасни, особено важни, уникални обекти. И следователно заявката от терена за методологията просто не се разглежда. Въпреки това, колкото по-скоро получим методически указания, толкова по-бързо ще станем отговорни за експертизата.

3. Етапи на държавния изпит

В съответствие със законодателството на Руската федерация за строителство, държавният изпит преминава през следните етапи:

Етап 1 - получаване на технически спецификации:

За свързване към източници на захранване;

На кръстовището с инженерни мрежи и комуникации;

Извършване на актове за подбор за поставяне на съоръжения с преминаване на експертизи за ОВОС, Росприроднадзор и Роспотребнадзор;

Провеждане на обществено обсъждане, формиране на общественото мнение за необходимостта от изграждане на съоръжението.

Етап 2 - съгласуване на проектната документация с всички заинтересовани организации, включително спазване на предварително издадени спецификации и задание за проектиране.

Етап 3 - преминаване на държавен изпит на проектна документация:

Етап 4 - предоставяне на готова проектна документация на клиента в съответствие с договора.

Проверката на документите за възможността за провеждане на държавен изпит се извършва не по-късно от 3 работни дни. В рамките на посочения срок на кандидата се изпраща съгласие за провеждане на държавен изпит или мотивиран отказ да приеме представените документи.

Съгласно Постановление на правителството на Руската федерация от 5 март 2007 г. N 145 "За процедурата за организиране и провеждане на държавна проверка на проектната документация и резултатите от инженерни проучвания" .2008 N 821) за държавната експертиза и на двата проекта документацията и резултатите от инженерните проучвания, извършени за изготвянето на такава документация, се предоставят:

а) изявление за провеждане на държавен изпит, посочващо идентификационна информация за изпълнителите на работата, за обекта на капиталното строителство, за предприемача и заявителя:

б) копия от документи за собственост на поземления имот;

в) копие от градоустройствения план;

г) проектна документация за съоръжението;

д) копие от заданието за проектиране;

е) резултати от инженерни проучвания;

ж) копие от заданието за извършване на инженерни проучвания;

з) документи, потвърждаващи правомощията на заявителя да действа от името на предприемача, клиента (ако заявителят не е клиент и (или) разработчик).

Процедурата за приемане на документи за преглед:

попълнете заявление по предписания формуляр;

Получава по заявлението решение на началника на Службата за държавен строителен надзор и експертиза или на началника на отдел „Държавен изпит“ за провеждане на предварителен изпит;

Регистрирайте се за подаване на проект за предварителна проверка директно в сектор предварителен изпит;

Попълнете регистрационни карти (карта „Жилищни и обществени сгради и съоръжения“ и/или карта „Промишлени и комунални съоръжения“) от двете страни в 2 екземпляра и заверени от началника на отдела за оценка;

Подпишете "плъзгача" в отдела за опазване на околната среда;

В уговореното време предайте в сектора за предварителен преглед горните документи, удостоверение за стойността на НИРД, Проектна документация (ПД) с опис и първоначално разрешителна документация.

При повторно подаване на ДП в рамките на 14 календарни дни за жилищни обекти след получаване на отрицателно становище трябва да представите:

заявление на предприемача за повторна експертиза с виза на ръководителя на Държавната служба за строителен надзор и експертиза или началника на отдела за държавна експертиза;

опис на представените ПД;

комплект ПД (в съответствие с описа за присвояване на нов номер).

При повторно подаване на PD в рамките на 14 календарни дни за нежилищни обекти е необходимо да се представи допълнително писмо от клиента с искане да не се връща PD, с виза от ръководителя на Държавната служба за строителен надзор и експертиза или началник на отдел „Държавна експертиза”. Не се образува ново дело.

В останалите случаи повторното предаване на ПД се извършва съгласно правилника за първоначално предаване на ПД.

В процеса на проектиране и строителство на сгради и конструкции държавният надзор върху спазването от участниците в строителството на установените правила и задължителни изисквания се извършва от около 25 държавни надзорни и контролни органи, които могат да бъдат разделени на четири основни групи:

органи на държавната експертиза;

органи на държавен архитектурен и строителен надзор;

държавни органи за осигуряване на определени видове сигурност (пожарна, санитарно-епидемиологична, екологична, производствена и др.) - специални надзорни органи;

държавни органи за опазване на специални обекти (паметници на историята, културата и др.).

Извършени са значителни промени в нормативната уредба на държавната експертиза. Новият градоустройствен кодекс от 29 декември 2004 г. N 190-FZ определя процедурата за неговото прилагане. Държавната експертиза на проектната документация и държавната проверка на резултатите от инженерните проучвания се извършват от федералния изпълнителен орган, изпълнителния орган на съставното образувание на Руската федерация, упълномощен да провежда държавното изследване на проектната документация, или държавен (бюджетен) или автономни) институции, подчинени на тези органи.

Кодексът за градоустройство на Руската федерация (част 5 от член 49) ясно определя предмета на държавната експертиза на проектната документация:

технически регламенти (т.е. консолидирани в общ документизисквания за всички видове безопасност - санитарно-епидемиологични, екологични, пожарни, промишлени, ядрени, радиационни и други видове изисквания за безопасност);

резултатите от инженерните проучвания.

Кодексът за градоустройство на Руската федерация определя срока за държавната експертиза на проектната документация, който не трябва да надвишава 90 дни. Ако има забележки от експертната комисия, е необходимо да се отстранят недостатъците в 20-дневен срок.

Разработчикът се нуждае от проектна документация, за да получи разрешение за строеж, да построи обект и, след като получи разрешение за експлоатация на обекта, да стане собственик на обекта и да го използва за свои нужди или да се разпорежда с него в полза на други. Намеренията на разработчика могат да бъдат реализирани само ако проектната документация отговаря на всички установени изисквания. Наличието на такова съвпадение се определя чрез проверка. Следователно проверката на проектната документация е действие, от което разработчикът е жизнено заинтересован. Проверката на проектната документация може да се извършва от различни участници. Проверката може да се извършва от частни лица - разработчици, клиенти, разработчици на проектна документация, привлечени частни експерти, както и представители на упълномощени държавни органи - органи на държавна експертиза на проектната документация.

На този моментса идентифицирани десет такива органи, които трябва да провеждат държавна експертиза в съответствие с различни федерални закони (списъкът на органите е посочен в последователността на приемане на тези закони):

· Проверка на държавния пожарен надзор - в съответствие с Федералния закон "За пожарна безопасност" от 21 декември 1994 г.;

· Държавна експертиза в областта на защитата на населението и териториите от извънредни ситуации - в съответствие с Федералния закон "За защита на населението и териториите от природни и техногенни аварии" от 21 декември 1994 г.;

· Държавна експертиза по безопасността на ядрени инсталации - "За използването на атомната енергия" от 21 ноември 1995 г.;

· Държавна екологична експертиза - в съответствие с Федералния закон "За екологичната експертиза" от 23.11.1995 г.;

· Държавна експертиза по индустриална безопасност - в съответствие с Федералния закон "За промишлената безопасност на опасните производствени съоръжения" от 21 юли 1997 г.;

· Държавна експертиза на безопасността на хидравличните конструкции - в съответствие с Федералния закон "За безопасността на хидравличните конструкции" от 21.07.1997 г.;

· Държавна експертиза на инвестиционни проекти (държавна извънведомствена експертиза) - "За инвестиционните дейности в Руската федерация, извършвани под формата на капиталови инвестиции" от 25 февруари 1999 г.;

· Санитарно-епидемиологична експертиза - в съответствие с Федералния закон "За санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението" от 30 март 1999 г.;

· Държавна проверка на условията за защита на труда - в съответствие с Федералния закон "За основите на охраната на труда в Руската федерация" от 17.07.1999 г.;

· Държавна историческа и културна експертиза - в съответствие с Федералния закон "За обектите на културното наследство (исторически и културни паметници) на народите на Руската федерация" от 25 юни 2002 г.

4. Приключване на държавния изпит, повторен изпит

Държавната експертиза на проекти се основава на принципите на нейната независимост, валидност и обективност на оценките и заключенията, както и централизираната отговорност на експертите по длъжности. Задължението за провеждане на държавен изпит е установено със закон в зависимост от:

· Вид на проектите (предпроектна, проектна или проектно-сметна документация);

Техническата сложност на бъдещия обект, свързана с функционалното му предназначение и технологични процеси, планиран (изчислен) капацитет (капацитет, пропускателна способност), специални условия на обекта (обект, трасе) на строителство, физически параметри и характеристики и др.;

· Източници на инвестиционни планирани намерения за градско развитие на територии или изграждане на конкретно съоръжение;

· Други специални или специфични изисквания към проектните решения по отношение на осигуряване на санитарна, екологична, пожарна и експлозивна безопасност, надеждност на конструкциите и стабилност на функциониране на проектираните съоръжения.

Резултатът от държавната експертиза е заключение за съответствието (положително заключение) или несъответствието (отрицателно заключение): на проектната документация с изискванията на техническите регламенти и резултатите от инженерни проучвания, ако държавната експертиза на проекта едновременно е извършена документация и резултатите от инженерните проучвания.

Заключението на държавния изпит се подписва от държавни експерти, участвали в изследването, и се одобрява от ръководителя на организацията за провеждане на държавната експертиза, или официаленупълномощен от такъв надзорник.

Изискванията за състава, съдържанието и процедурата за издаване на заключението на държавната експертиза се установяват от Федералната агенция за строителство и жилищно-комунални услуги.

Проектната документация не може да бъде одобрена от разработчика или клиента при наличие на отрицателно заключение от държавната експертиза на проектната документация. Отрицателното заключение на държавната експертиза може да бъде оспорено от разработчика или клиента в съда.

Издаването на резултата от държавния изпит се извършва в ръцете на кандидата или чрез изпращане регистрирано писмо... Положителното заключение на държавната експертиза се издава в четири екземпляра.

Наредбата предвижда задължението на организацията да провежда държавен изпит да поддържа регистър на издадените доклади за държавни изпити.

Информацията, съдържаща се в регистъра, е отворена и се предоставя на всяко лице в срок от 10 дни от датата на получаване на писмено искане от организацията, провеждаща държавния изпит.

Процедурата за поддържане на регистъра и предоставяне на информация е установена от Федералната агенция за строителство и жилищно-комунални услуги и в момента се разработва.

В случай на загуба на заключението от държавния изпит, кандидатът има право да получи дубликат на това заключение от организацията за провеждане на държавния изпит. Дубликат се издава безплатно в рамките на 10 дни от датата на получаване на писмено искане от посочената организация.

Повторна експертиза се извършва след отстраняване на несъответствията, посочени в отрицателното заключение на държавната експертиза. Повторният преглед се извършва неограничен брой пъти, извършва се в общ редкато се вземат предвид установените отговорности.

За повторния държавен изпит се предоставя същият набор от документи, както и за първичния. Освен това се предоставя сертификат за коригиращи действия.

Строителство и ремонтни работитрябва да се наблюдава постоянно от координатора на проекта. За да бъде завършен успешно строителството и обектът да бъде предаден на клиента навреме, е необходимо стриктно да се спазват условията на проекта и да се спазват всички необходими правила. С други думи, на всички етапи на строителство и ремонт е необходим авторски и технически надзор.

Въведен е авторски надзор, за да се гарантира съответствието на решенията, съдържащи се в работната документация, с извършените СМР на съоръжението. Извършва се от проектантската организация, изпълнила проекта и работните чертежи през целия период на строителство и въвеждане в експлоатация на съоръженията.

Проектантският надзор на проектантските организации се извършва въз основа на споразумение, сключено от клиента с проектантската организация - главния проектант за целия период на строителство на съоръжението. Договорът е придружен от график, разчетна стойност и списък на основните работи, в чието разглеждане участват представители на теренния надзор.

Необходимостта от терен надзор се определя от клиента и се установява в заданието за проектиране на съоръжения. Проектантският надзор е задължителен, когато необходимостта от проектантски надзор е установена със закон.

Според определението терен надзор е съвкупност от мерки, предприети за осигуряване съответствието на технологичните, архитектурните, стилистичните, строителните и други технически решения и показатели на обекта, който се въвежда в експлоатация, с решенията и показателите, предвидени в проектната документация, одобрена от клиент.

Архитектурният надзор включва планирано (веднъж на няколко дни) посещение на обекта от координатора за изясняване на детайлите на проекта и отправяне на подходящи коментари в производствения дневник на работата, както и за решаване на въпроси, свързани с проектната документация, възникнали от клиента.

Списък на документите, изготвени по време на теренния надзор

График.

Информация за лицата, отговорни за теренния надзор.

M12291 5200023SNiP 3.01.01-85 Организация на строителното производство;

SNiP 3.01.04-87 Приемане на завършени строителни проекти за експлоатация. Основни разпоредби.

От своя страна SP 11-110-99 съдържа нормативни препратки към следните стандарти:

GOST 2.105-95 ESKD. Общи изискваниякъм текстови документи;

GOST 21.101-97 SPDS. Основни изисквания към проектната и работната документация.

Договорът е основният документ, уреждащ отношенията на страните, установяващ правата и задълженията им за осъществяване на архитектурен надзор по договорния начин на организиране на проектирането.

Административен документ (заповед) - основният документ за осъществяване на архитектурен надзор по време на строителството на съоръжението.

Проектантският надзор се извършва въз основа на споразумение (административен документ) и се извършва през целия период на строителство и въвеждане в експлоатация на съоръжението, а при необходимост и началния период на експлоатацията му. Условията на работата се определят от графика, приложен към договора и административния документ.

Главният архитект или главният инженер на проекта се назначава за ръководител на специалистите, които извършват архитектурен надзор.

Ръководителят на теренния надзор издава заданието на специалистите и координира работата им по провеждането на теренния надзор в обекта. Специалистите, извършващи терен надзор, отиват на строителната площадка за междинно приемане на критични конструкции и проверка на скрити работи в рамките на сроковете, предвидени в графика, както и при специално обаждане от клиента или изпълнителя в съответствие с договора (административен документ).

При извършване на терен надзор на строителството на обект редовно се води дневник, който се съставя от проектанта и се предава на клиента. Сечта се извършва както за строителния обект като цяло, така и за неговите пускови комплекси или отделни сгради и конструкции. Тя трябва да бъде номерирана, завързана, украсена с всички подписи на заглавната страница и подпечатана от клиента. Списанието се предава от клиента на изпълнителя и е на строителната площадка до завършването му.

Списанието се попълва от ръководителя или специалисти, упражняващи архитектурен надзор, клиента и упълномощеното лице на изпълнителя. След завършване на строителството изпълнителят предава списанието на клиента.

Всяко посещение на строителната площадка от специалисти се записва в дневник. Протоколът за извършената работа по теренния надзор се удостоверява с подписите на отговорните представители на клиента и изпълнителя. Записът се извършва и при липса на коментари.

Основните права на специалистите са, както следва:

достъп до всички строящи се строителни обекти и места на СМР;

запознаване с необходимата техническа документация, свързана със строителния обект;

контрол върху изпълнението на инструкциите, включени в дневника;

прави предложения до органите на Държавния архитектурно-строителен надзор и други органи по архитектура и градоустройство при необходимост да преустановят строително-монтажните работи, извършени с констатирани нарушения, и да предприемат мерки за предотвратяване на нарушаване на авторски права върху архитектурно произведение в в съответствие със закона.

Отговорности на специалистите:

· Селективна проверка на съответствието на СМР с работната документация и изискванията на строителните норми и наредби;

· Селективен контрол върху качеството и спазването на производствената технология на работа, свързана с осигуряване на надеждност, здравина, стабилност и дълготрайност на конструкциите и монтаж на технологично и инженерно оборудване;

· Своевременно решаване на въпроси, свързани с необходимостта от изменение на работната документация, и контрол на изпълнението;

· Съдействие при запознаване на работниците, извършващи строително-монтажни работи, и представители на клиента с проектната и работната документация;

Подобни документи

    Концепцията, принципите и организационно-правните основи на държавната експертиза в Руската федерация. Законодателството на Руската федерация относно държавната експертиза, неговите задължителни обекти. Етапи на проверка на проектната документация. Проблеми на авторската техника и надзор.

    дисертация, добавена на 15.12.2012г

    Държавна екологична експертиза на регионални обекти. Изисквания за представяне и състав на необходимите документи за държавна оценка на въздействието върху околната среда. Експертиза в областта на околната среда в Русия: опит, път на подобрение.

    курсова работа добавена на 20.04.2012 г

    Характеристика на съдебномедицинската експертиза, състояща се от проучване и даване на заключение от вещо лице. Обекти на пожарно-техническа експертиза. Основните характеристики на автотехническата експертиза при разследване на престъпления против безопасността на движението.

    тест, добавен на 24.06.2011

    Разглеждане на експертизата като доказателствено средство в гражданското производство. Разкриване на процедурата за назначаване и провеждане на изпит. Проучване на оценката на съда за експертното заключение. Определяне на целта и използването на съдебно-психологическата експертиза.

    дисертация, добавена на 17.05.2017г

    Предмет, принципи и цели на изпита. Задължения и права на експертите, извършващи фитосанитарен контрол. Принципи на съставяне, продажба и придобиване правна силазаключения на държавната експертиза относно допустимостта на продажбата на продукти.

    резюме добавено на 28.10.2010 г

    Историята на възникването на криминалистиката и съдебно-експертните институции. Нормативна рамка за геодезия, процедурата за нейното провеждане. Правата и задълженията на експерта. Подаване на рекламация, характеристики на изследваните обекти.

    дисертация, добавена на 15.02.2017г

    Правната концепция за държавната екологична експертиза, етапите и насоките на развитие на законодателството в тази област, състояние на техниката, място и значение в организационно-правния механизъм на опазване на околната среда. Характеристика на правоотношенията.

    дисертация, добавена на 12.03.2014г

    Понятието за съдебномедицинска експертиза, нейната класификация и разновидности, правила за поведение и цел. Отличителни белези и случаи на прилагане на държавна съдебна и несъдебна експертиза, особености на извършване на първична и вторична експертиза.

    резюме, добавен на 11.07.2009

    Главна информацияи характеристики на Министерството на труда и социалното развитие на Република Саха (Якутия). Процедури за държавна проверка на условията на труд и сроковете за нейното изпълнение. Организиране на обучение и проверка на знанията за охрана на труда на служителите.

    дисертация, добавена на 02.08.2015г

    Концепцията за държавния преглед на условията на труд, неговите цели и задачи. Анализ на основните направления на разходите на работодателя за осигуряване на работниците с гаранции и компенсации. Характеристики на провеждането и оценката на държавния преглед на условията на труд.

МИНИСТЕРСТВО НА СТРОИТЕЛСТВОТО И Жилищно-комуналните услуги на РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

При одобряване на Изискванията за състава, съдържанието и процедурата за издаване на заключение от държавната експертиза на проектната документация и (или) резултатите от инженерни проучвания

В съответствие с клауза 37 от Наредбата за организацията и провеждането на държавната експертиза на проектната документация и резултатите от инженерните проучвания, одобрена с Постановление на правителството на Руската федерация от 5 март 2007 г. № 145 (Собрано законодателство на Руската федерация , 2007 г., № 11, чл. 1336; 2008 г., № 47, чл. 5481; 2013 г., № 39, чл. 4992; 2014 г., № 13, чл. 1479; 2018 г., № 13, чл. 1 от 2, ал. параграф 5 от Наредбата за Министерството на строителството и жилищно-комуналните услуги на Руската федерация, одобрена с постановление на правителството на Руската федерация от 18 ноември 2013 г. N 1038 (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2013 г., N 47, чл.6117; 2014 г., N 12, чл. 1296; N 40, чл. 5426; N 50, чл. 7100; 2015 г., № 2, чл. 491; № 4, чл. 660; № 23, чл. 3334 № 24, чл. 3479; № 46, чл. 6393; № 47, чл. 6586, чл. 6601; 2016 г., N 2, чл. 376; N 41, чл. 5837; N 47, чл. 6673; N 48 , чл.6766; N 50, чл. 7112; 2017, N 1, чл. 185; N 8, чл. 1245; N 32, чл. 5078; N 33, чл. 5200; N 49, чл. 7468; N 52, чл. 8137; 2018, N 24, 3537),

Заповядвам:

1. Одобрява в съответствие с приложението към настоящата заповед.

2. Да признае за невалидна заповедта на Министерството на строителството и жилищното строителство на Руската федерация от 9 декември 2015 г. N 887 / pr „За одобряване на изискванията за състава, съдържанието и процедурата за издаване на заключението на държавата проверка на проектната документация и (или) резултатите от инженерните проучвания" (регистриран от Министерството на правосъдието на Руската федерация на 29 декември 2015 г., регистрация N 40333).

3. Контролът по изпълнението на тази заповед се възлага на заместник-министъра на строителството, жилищното и комунално обслужване на Руската федерация Х.Д.Мавлияров.

В. В. Якушев

Регистриран

в Министерството на правосъдието

Руска федерация

регистрационен N 51946

Изисквания за състава, съдържанието и процедурата за издаване на заключение от държавната експертиза на проектната документация и (или) резултатите от инженерни проучвания

ОДОБРЕН ОТ

със заповед на Министерството на строителството

и жилищно-комунални услуги

Руска федерация

Изисквания за състава, съдържанието и процедурата за издаване на заключение от държавната експертиза на проектната документация и (или) резултатите от инженерни проучвания

1. Настоящите Изисквания за състава, съдържанието и реда за издаване на заключение от държавната експертиза на проектната документация и (или) резултатите от инженерните проучвания (наричани по-долу Изисквания) определят изискванията за състава, съдържанието и реда за издаване на заключение от държавната експертиза на проектната документация и (или) резултатите от инженерни проучвания във връзка с проекти за капитално строителство, посочени в части 1 и 2.1 на член 49 от Кодекса за градоустройство на Руската федерация (Събран закон на Руската федерация Федерация, 2005, № 1, чл. 16, 2006, № 1, чл. 21, № 52, чл. 5498, 2007, 31, чл. 4012, N 50, чл. 6237, 2008, N 20, чл. 2260; N 30, член 3604; 2009, N 1, чл. 17; 2011, N 30, чл. 4591, 4594, 4605; N 49, чл. 7015; 2013, N 27, чл. 3480, 2064 чл.3387; N 43, чл.5799, 2015 г., N 1, чл. 11, 86; 2016 г., N 1, 22; N 27, чл. 4301; 2017 г., N 31, чл. 4740; 2018 г., N 1, 91; N 18, чл.2559), както и проектна документация, изготвена за основен ремонт магистралиобщо ползване (по-нататък - експертното мнение).

2. Когато кандидатът подава документи в електронен вид за изпита, заключението от изпита се съставя под формата на електронен документ в pdf формат, както и под формата на документ на хартиен носител, ако това е предвидено в заявлението. и (или) договора.

Ако документите за изследването са представени на хартиен носител, експертното заключение се съставя на хартиен носител.

3. Изисквания за състава, съдържанието и реда за съставяне на експертното заключение се установяват по отношение на следните обекти на експертиза:

1) резултатите от инженерните проучвания;

2) проектна документация;

3) проектна документация и резултати от инженерно проучване.

4. Експертното заключение трябва да съдържа заглавна страница, както и следните раздели:

1) общи положения и информация за експертното заключение;

2) информация, съдържаща се в представените документи за разглеждане на проектна документация;

3) информация, съдържаща се в документите, представени за проверка на резултатите от инженерни проучвания;

4) описание на разглежданата документация (материали);

5) заключения въз основа на резултатите от разглеждането.

5. Заглавната страница на експертното заключение трябва да съдържа следната информация:

1) номер на експертното заключение;

2) информация за одобрението на експертното заключение (должност, фамилия, собствено име, бащино име (последното, ако има такова) и подпис на лицето, одобрило експертното мнение, дата на такова одобрение, печат на организацията за извършване на експертизата);

3) резултатът от експертизата (положително или отрицателно експертно заключение);

4) информация за обекта на изследването (обекта на изследването, името на обекта на изследването в съответствие с проектната документация, доклада за резултатите от инженерните проучвания).

6. Относно експертните заключения, информация за които се включва в Единния държавен регистър на експертните становища по проектна документация за проекти за капитално строителство (наричани по-долу Регистър) в съответствие с т. 7 и 16 от Правилника за образуване. на единен държавен регистър на експертни становища по проектна документация за проекти за капитално строителство, одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от 24 юли 2017 г. N 878 „За процедурата за образуване на единен държавен регистързаключения от проверката на проектната документация за проекти за капитално строителство и изменения в Постановление на правителството на Руската федерация от 5 март 2007 г. N 145 "(Сборник на законодателството на Руската федерация, 2017 г., N 32, чл. 5068; 2018 г., N 1, чл. 365), номер на експертното заключение, посочено в алинея 1 на параграф 5 от Изискванията, се присвоява от оператора, поддържащ регистъра, когато информацията за експертното заключение е включена в регистъра.

Тази колона не е включена в текста на изпитното заключение, изготвено под формата на електронен документ от изпитната организация, а номерът на изпитния протокол се присвоява от оператора, поддържащ Регистъра, чрез генериране на електронен документ. Текстът на експертното заключение, изготвен под формата на електронен документ, подписан с засилени квалифицирани електронни подписи на експерти и одобрен от ръководителя на организацията за изследването (или от упълномощено от ръководителя длъжностно лице), и номера на възложеното му експертно заключение при включването му в Регистъра се обединяват чрез формиране на електронен документ във формат xml, подписан с засилен квалифициран електронен подпис на оператора. В този случай, в случай на издаване на експертно заключение и под формата на документ на хартиен носител (ако е предвидено в заявлението и (или) споразумението за провеждане на държавната експертиза), тази колона в текстът на експертното заключение трябва да бъде попълнен от експертната организация въз основа на информацията за номера на експертното заключение, включена в електронен документ.

7. В заключението на изпита, информация за което не подлежи на вписване в Регистъра, номерът на изпитното заключение се съставя с арабски цифри и има следната структура:

а) първите два квадрата показват номера на съставното образувание на Руската федерация, на чиято територия е планирано за изграждане (реконструкция) съоръжението за капитално строителство (номерите на съставните образувания на Руската федерация са посочени в съответствие с Приложението към Процедурата за поддържане на Единния държавен регистър на експертните становища по проектната документация на съоръжения за капитално строителство и предоставянето на съдържащите се в него данни съдържа информация и документи, одобрени със заповед на Министерството на строителството на Русия от 22 февруари 2018 г. N 115 / pr (регистриран в Министерството на правосъдието на Русия на 26 март 2018 г., регистрационен № 50499). , посочен е номерът "00";

б) в четвърто квадратче се посочва формата на изпита (при държавен изпит се поставя цифрата "1", при недържавен изпит - цифрата "2");

в) в шесто поле се посочва резултатът от изследването (при положително заключение се поставя числото "1", при отрицателно заключение - числото "2" (в случаите, посочени в алинея "б" от параграф 34 от проучванията, одобрени с Постановление на правителството на Руската федерация от 5 март 2007 г. N 145 (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2007 г., N 11, чл. 1336; 2013 г., N 17, 1958 г.; 2018 г., N 13, чл. 1779) (по-нататък - Наредбата за организацията и провеждането на държавния изпит) или числото "3" (в случаите, посочени в букви "а" и "в" на параграф 34 от Правилника за организация и провеждане на държавния изпит);

г) в осми квадрат се посочва информация за обекта на изследване (резултатите от инженерни проучвания - числото "1", проектната документация - числото "2", проектната документация и резултатите от инженерните проучвания - номер "3");

д) в десети - тринадесети квадратчета - поредният номер на издаденото заключение (цифрите се поставят, започвайки от най-десния квадрат, а числото "0" се поставя в останалите свободни квадратчета. започва с числото "0001" );

е) в петнадесето и шестнадесето квадратче - последните две цифри от годината на издаване на заключението.

8. Раздел "Общи положения и информация за приключването на изпита" включва следната информация:

1) информация за организацията за изпита;

2) информация за заявителя, разработчика, техническия клиент;

3) основанията за изпита (подробности за заявлението и споразумението за изпита);

4) информация за заключението на държавната оценка на въздействието върху околната среда (номер и дата на издаване на заключението, орган (организация), одобрил заключението (посочени по отношение на обекти, за които се предоставя държавна оценка на въздействието върху околната среда);

5) информация за състава на документите, представени за изпита (списък на документите, представени от кандидата за изпита).

9. Раздел "Информация, съдържаща се в представените документи за разглеждане на проектна документация" включва:

1) подраздел "Информация за обекта на капитално строителство, за който е изготвена проектната документация", съдържаща следната информация (попълнена в съответствие с проектната документация):

информация за името на обекта на капиталното строителство, неговия пощенски (строителен) адрес или местоположение (в случай на местоположение на обекта на капиталното строителство в границите на територията на Руската федерация, субектът (субектите) на Руската федерация , общинския район (общински райони), на територията на който се извършват съответните инженерни проучвания. морски води, териториалното море и прилежащата зона на Руската федерация, в изключителната икономическа зона на Руската федерация, в границите на руската част (руския сектор) на дъното на Каспийско море и континенталния шелф на Руската федерация, адресът (местоположението) е посочен в съответствие с информацията, съдържаща се в проектната документация);

информация за функционалното предназначение на обекта на капиталното строителство;

информация за технико-икономическите показатели на обекта на капиталното строителство;

2) информация за сгради (структури), които са част от сложен обект, по отношение на който е изготвена проектната документация (попълва се, ако се изготви експертно заключение по отношение на проектната документация, изготвена по отношение на комплексен обект (обект, който е част от имотния комплекс).наименование, пощенски (строителен) адрес (местоположение), функционално предназначение и проектни технико-икономически показатели на всяка сграда (структура) съгласно проектната документация общински район (общ. ), на чиято територия са извършени съответните инженерни проучвания. море и прилежащата зона на Руската федерация, в изключителната икономическа зона на Руската федерация, в границите на руската част (руския сектор) на дъното на Каспийско море и континенталния шелф на Руската федерация, адресът (местоположение) е посочено в съответствие с информацията, съдържаща се в проектната документация);

3) информация за източника (източниците) и размера на финансирането за строителство, реконструкция, основен ремонт на обект на капитално строителство (ако се предполага, че финансирането на работата се извършва изцяло или частично за сметка на бюджета бюджетна системаОт Руската федерация съответното ниво на бюджета на бюджетната система на Руската федерация е посочено в съответствие с член 10 от Бюджетния кодекс на Руската федерация (Сборник на законодателството на Руската федерация, 1998 г., № 31, чл. 3823; 2007 г., № 18, чл. 2117; 2014 г., № 43, чл. 5795 , № 48, чл. 6664; 2018 г., № 24, чл. 3409); ако се предполага, че финансирането на работата се извършва изцяло или частично за сметка на юридически лица, създадени от Руската федерация, съставно образувание на Руската федерация, общинско образувание, юридически лица, дял в упълномощеното ( обединен) капитал, от който Руската федерация, съставно образувание на Руската федерация, общинско образувание е повече от 50 процента, е посочено съответното юридическо лице. Делът на финансирането от бюджетите на бюджетната система на Руската федерация, както и средствата на юридически лица, създадени от Руската федерация, съставно образувание на Руската федерация, общинско образувание, юридически лица, дял в разрешените ( акционерен) капитал на кой от Руската федерация, съставно образувание на Руската федерация, общинско образувание е повече от 50 процента, като процент от общата стойност на проекта);

4) информация за природните и създадените от човека условия на територията, на която се планира да се извърши строителство, реконструкция, основен ремонт на обекта на капиталното строителство (посочено природни условия(включително климатичния район и подрайон, ветровия район, снежния район, интензивността на сеизмичните въздействия, инженерно-геоложките условия) и техногенните условия на територията, на която се предвижда да се извършва строителството, реконструкцията на обекта за капитално строителство. вън, което показва наличието на разпространение и проявление на геоложки и инженерно-геоложки процеси (карст, склонови процеси, кални потоци, обработка на бреговете на реки, езера, морета и водоеми, наводнения, подкопани територии, сеизмични зони), както и техногенно въздействие . Ако проектната документация е изготвена за обект на капитално строителство, чието строителство (реконструкция) се предвижда да се извърши частично или изцяло извън територията на Руската федерация, включително във вътрешните морски води, териториалното море и прилежащите зона на Руската федерация, в изключителната икономическа зона на Руската федерация, в границите на руската част (руския сектор) на дъното на Каспийско море и континенталния шелф на Руската федерация, природните условия на територията са посочени в съответствие с информацията, съдържаща се в проектната документация);

5) информация за прогнозните разходи за строителство, реконструкция, основен ремонт на съоръжение за капитално строителство (посочено, ако в проектната документация има раздел „Разчет за изграждане на съоръжения за капитално строителство“ в съответствие с клауза 7 от Наредбата за състава на раздели от проектната документация и изисквания към тяхното съдържание, одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 16 февруари 2008 г. N 87 "За състава на разделите от проектната документация и изискванията към тяхното съдържание" (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2008 г., N 8, чл. 744; 2010 г., N 16, чл. 1920; 2018 г., N 18, член 2630);

6) информация за индивидуални предприемачии/или юридически лицакойто е изготвил проектна документация (посочена по отношение на всички юридически лица и (или) индивидуални предприемачи, участвали в подготовката на проектна документация (раздели, подраздели, части от проектната документация);

7) информация за използването на проектна документация при изготвянето на проектна документация повторна употреба, включително рентабилна проектна документация за повторно използване (посочват се датата и номерът на издаденото експертно заключение във връзка с използваната проектна документация);

8) информация за задачата на разработчика (техническия клиент) за разработване на проектна документация (посочват се подробностите за проектната задача (име на органа (организацията), издал документа, дата, номер (ако има такъв), ако проектна документация е разработена въз основа на договор за работа);

9) информация за документацията за планиране на територията, за наличието на разрешения за отклонения от пределните параметри на разрешеното строителство, реконструкция на обекти на капитално строителство (подробностите на проекта за устройство на територията, проекта за заснемане на територията, градоустройствен план поземлен имот, както и разрешение за отклонение от пределните параметри на разрешеното строителство, реконструкция на обекти на капитално строителство (наименование на органа (организацията), издал документа, дата, номер);

10) информация за техническите условия за свързване на обекта на капиталното строителство към мрежите за инженерно-техническо обслужване (посочват се подробностите за техническите условия (име на органа (организацията), издал документа, дата, номер).

10. Раздел "Информация, съдържаща се в документите, представени за проверка на резултатите от инженерни проучвания" се попълва в случай на проверка на резултатите от инженерни проучвания и включва следната информация:

1) датата на изготвяне на отчетна документация въз основа на резултатите от инженерни проучвания;

2) информация за видовете инженерни проучвания (посочени за основните и специални видовеинженерни проучвания);

3) информация за местоположението на зоната (обекта, маршрута) за извършване на инженерни проучвания (по отношение на инженерни проучвания, извършени в границите на територията на Руската федерация, субекта (субектите) на Руската федерация, общинския район (общински райони), на чиято територия се извършват съответните инженерни проучвания. В случай на инженерни проучвания извън територията на Руската федерация, включително във вътрешните морски води, териториалното море и прилежащата зона на Руската федерация, в изключителна икономическа зона на Руската федерация, в границите на руската част (руски сектор) на морското дъно на Каспийско море и континенталния шелф на Руската федерация, местоположението на зоната (сайт, маршрут) за извършване на инженерни проучвания е посочено в съответствие с информацията, съдържаща се в представените документи за проверка на резултатите от инженерни проучвания);

4) информация за разработчика (техническия клиент), който е предоставил инженерното проучване (посочено, ако разработчикът (техническият клиент), който е предоставил инженерното проучване, не е разработчикът (техническият клиент), предоставил изготвянето на проектната документация);

5) информация за индивидуални предприемачи и (или) юридически лица, изготвили технически доклад въз основа на резултатите от инженерни проучвания (посочени по отношение на всяко лице, участвало в изготвянето на технически доклад въз основа на резултатите от инженерни проучвания);

6) информация за задачата на разработчика (техническия клиент) за извършване на инженерни проучвания (посочват се подробностите за задачата за извършване на инженерни проучвания (име на органа (организацията), издал задачата за извършване на инженерни проучвания, дата, номер ( ако има такива) ако са извършени инженерни проучвания въз основа на договор за работа);

7) информация за програмата за инженерно проучване (посочват се подробности за програмата за инженерно проучване (име на организацията, издала програмата за инженерно проучване, дата, номер (ако има такъв).

11. Раздел "Описание на прегледаната документация (материали)" включва:

1) подраздел "Описание на резултатите от инженерните проучвания", съдържащ следната информация:

съставът на отчетните материали за резултатите от инженерните проучвания (като се вземат предвид промените, направени по време на изследването);

информация за методите за извършване на инженерни проучвания;

информация за оперативните промени, направени от кандидата в резултатите от инженерните проучвания по време на изпита;

2) подраздел "Описание на техническата част на проектната документация", съдържащ следната информация:

съставът на проектната документация (като се вземат предвид промените, направени по време на проверката);

описание на основните решения (мерки), приети в проектната документация;

информация за оперативните промени, направени от кандидата в разделите на проектната документация, която се разглежда по време на проверката.

12. Информацията, посочена в параграф втора на алинея 1 и параграф втора на алинея 2 на параграф 11 от Изискванията, е посочена в съответствие с Приложение C GOST R 21.1101-2013 „Национален стандарт на Руската федерация. Система за проектна документация за строителство. Основни изисквания към проектната и работната документация", постановена със заповед на Росстандарт от 11 юни 2013 г. N 156-ст (М., Стандартинформ, 2013 г.).

13. Разделът "Заключения въз основа на резултатите от прегледа" включва:

1) заключения относно съответствието или несъответствието на резултатите от инженерното проучване с изискванията на техническите регламенти;

2) заключения относно техническата част на проектната документация, съдържащи следната информация:

посочване на резултатите от инженерни проучвания, за съответствие с които е оценена проектната документация;

заключения относно съответствието или несъответствието на техническата част на проектната документация с резултатите от инженерните проучвания и изискванията на техническите регламенти (всяко заключение за несъответствието между резултатите от инженерните проучвания и изискванията на техническите регламенти трябва да съдържа указание на раздел (и, ако е необходимо, подраздел, част от раздел, книга, том) и лист с проектна документация, по отношение на който е направено заключение за несъответствие, препратка към конкретно изискване на технически регламент, друг нормативен правен акт или регулаторен документприлага се, за да се гарантира съответствие с изискванията на техническите регламенти и (или) резултатите от инженерни проучвания, чието несъответствие е открито по време на проверката (посочвайки раздел, член, параграф, параграф от регулаторен правен акт или регулаторен акт документ, приложен, за да се осигури съответствие с изискванията на техническите регламенти или материали за инженерно проучване);

3) общи заключения (показва се окончателното заключение за съответствието или несъответствието на проектната документация и (или) резултатите от инженерните проучвания с установените изисквания);

4) информация за лицата, удостоверени за право на изготвяне на експертизи, подписали експертното заключение (фамилия, собствено, бащино име (последното при наличие), направление на дейност и длъжност на лицето, удостоверено за право на изготвя експертни заключения (ако посоченото лице е служител на експертната организация, изготвила експертното заключение), или наименование и данни за документа, който е основание за привличане на посоченото лице към изготвянето на експертното заключение.

14. Информацията, посочена в алинеи 1 и 2 на параграф 8, алинеи 3 и 6 на параграф 9, алинеи 4 и 5 на параграф 10 от Изискванията, включва следните данни:

а) във връзка естествен човек- фамилия, собствено име, отчество (последното, ако има такова), осигурителен номер на индивидуална лична партида в системата за задължително пенсионно осигуряване, пощенски адрес, адрес електронна поща(в присъствието на);

б) по отношение на индивидуален предприемач - фамилия, име, бащино име (последното, ако има такова), основната държава регистрационен номериндивидуален предприемач, пощенски адрес, имейл адрес (ако има такъв);

в) по отношение на юридическо лице, публичен орган, друг държавен орган, орган на местно самоуправление - пълно име, идентификационен номер на данъкоплатеца, основен държавен регистрационен номер, код на основание за регистрация, местоположение и адрес, електронен адрес (ако има такъв) .

15. Експертното заключение, издадено във връзка с материалите, посочени в алинея 1 на параграф 3 от Изискванията, трябва да съдържа информацията, предвидена в параграфи 5, 8, параграфи трета и четвърта на алинея 1, алинеи 3 и 4 на параграф 9, ал. 10, алинея 1 на параграф 11, алинеи 1, 3 и 4 от параграф 13 от Изискванията.

16. Експертното заключение, издадено във връзка с материалите, посочени в алинея 2 на параграф 3 от Изискванията, трябва да съдържа информацията, предвидена в параграфи 5, 8, 9, алинея 2 на параграф 11, алинеи 2-4 на параграф 13 от Изисквания.

17. Експертното заключение, издадено по отношение на материалите, посочени в алинея 3 на ал. 3 от Изискванията, трябва да съдържа изцяло информацията, предвидена в Изискванията.

18. Експертното заключение трябва да бъде обективно, мотивирано и доказателствено. Заключенията трябва да са недвусмислени и да съответстват на резултатите от изследването.

19. Заключението от изследването се изготвя и подписва от лица, сертифицирани в съответствие с член 49.1 от Кодекса за градоустройство на Руската федерация (Сборник на законодателството на Руската федерация 2005 г., № 1, член 16; 2011 г., № 49, член 7015; 2013, № 27, чл. 3477 ; 2017 N 31 чл. 4740; 2018, N 18, чл. 2559) за правото да изготвя заключения за проверка на проектната документация и (или) резултатите от инженерни проучвания и участвали в изследването (наричани по-долу експерти).

Експертното заключение, изготвено под формата на електронен документ, се подписва от вещи лица с усилен квалифициран електронен подпис.

В заключението от прегледа, изготвено под формата на документ на хартиен носител, не трябва да има петна, бележки, зачеркнати думи и други корекции, както и повреди.

Листовете от експертното заключение, изготвени под формата на хартиен документ, трябва да бъдат зашити (посочвайки броя на подвързаните страници), номерирани и запечатани с печата на организацията, провеждаща изследването. Върху последния лист от експертното заключение се поставят собственоръчно подписите на вещите лица (с посочване на инициалите и фамилните имена).

20. Заключението от изпита, изготвено под формата на електронен документ, се утвърждава чрез подписването му с засилен квалифициран електронен подпис на ръководителя на организацията за провеждане на изпита или упълномощено от ръководителя длъжностно лице.

Експертното заключение, изготвено под формата на хартиен документ, се одобрява чрез собственоръчно подписване от ръководителя на изпитната организация или от упълномощено от ръководителя длъжностно лице и полагане на печата на изпитната организация.

Приложение. Положително (отрицателно) експертно мнение

Приложение

към Изисквания за състав, съдържание

и реда за изготвяне на становище

държавна експертиза на проектиране

документация и/или резултати

НОМЕР НА ЕКСПЕРТНО ЗАКЛЮЧЕНИЕ

"ОДОБРЕН"

(должност, пълно име, подпис, печат)

"___" ____________ 20____ г.

Положително (отрицателно) експертно мнение

Експертизен обект

Име на обекта на изследване

аз... Общи положения и информация за заключението на експертизата

1.1. Информация за организацията на изпита

1.2. Информация за заявителя, разработчика, техническия клиент

1.3. Основания за изследването

1.4. Справка за заключението на държавната екологична експертиза

1.5. Информация за състава на представените документи за изпит

II... Информация, съдържаща се в представените документи за разглеждане на проектна документация

2.1. Информация за обекта на капитално строителство, по отношение на който е изготвена проектната документация

2.1.1. Информация за наименованието на обекта на капиталното строителство, неговия пощенски (строителен) адрес или местоположение

2.1.2. Информация за функционалното предназначение на обекта на капиталното строителство

2.1.3. Информация за технико-икономическите показатели на обекта на капиталното строителство

2.2. Информация за сгради (структури), които са част от комплексен обект, по отношение на който е изготвена проектната документация

2.3. Информация за източника (източниците) и размера на финансирането за строителство, реконструкция, основен ремонт на обекта на капиталното строителство

2.4. Информация за природните и създадени от човека условия на територията, на която се планира да се извърши строителство, реконструкция, основен ремонт на обекта за капитално строителство

2.5. Информация за прогнозната стойност на строителство, реконструкция, основен ремонт на обекта на капиталното строителство

2.6. Информация за индивидуални предприемачи и (или) юридически лица, изготвили проектна документация

2.7. Информация за използването на проектна документация за повторна употреба при изготвянето на проектна документация, включително рентабилна проектна документация за повторно използване

2.8. Информация за задачата на разработчика (техническия клиент) за разработване на проектна документация

2.9. Информация за документацията за планиране на територията, за наличието на разрешения за отклонения от пределните параметри на разрешеното строителство, реконструкция на обекти за капитално строителство

2.10. Информация за техническите условия за свързване на обект на капитално строителство към инженерни мрежи

III... Информация, съдържаща се в документите, представени за проверка на резултатите от инженерни проучвания

3.1. Дата на изготвяне на отчетна документация въз основа на резултатите от инженерни проучвания

3.2. Информация за видовете инженерни проучвания

3.3. Информация за местоположението на района (обект, маршрут) за извършване на инженерни проучвания

3.4. Информация за разработчика (технически клиент), предоставил инженерното проучване

3.5. Информация за индивидуални предприемачи и (или) юридически лица, изготвили технически доклад въз основа на резултатите от инженерни проучвания

3.6. Информация за задачата на разработчика (техническия клиент) за извършване на инженерни проучвания

3.7. Информация за програмата за инженерни проучвания

IV... Описание на прегледаната документация (материали)

4.1. Описание на резултатите от инженерното проучване

4.1.1. Съставът на отчетните материали за резултатите от инженерни проучвания (като се вземат предвид промените, направени по време на изследването)

Обозначаване

име

Забележка

4.1.2. Информация за методите за извършване на инженерни проучвания

4.1.3. Информация за оперативните промени, направени от кандидата в резултатите от инженерните проучвания по време на изпита

4.2. Описание на техническата част на проектната документация

4.2.1. Съставът на проектната документация (като се вземат предвид промените, направени по време на проверката)

Обозначаване

име

Забележка

4.2.2. Описание на основните решения (мерки), приети в проектната документация

4.2.3. Информация за оперативни промени, направени от кандидата в разделите от проектната документация, която се разглежда по време на проверката

V... Заключения въз основа на резултатите от прегледа

5.1. Заключения относно съответствието или несъответствието на резултатите от инженерното проучване с изискванията на техническите регламенти

5.2. Заключения относно техническата част на проектната документация

5.2.1. Индикация за резултатите от инженерни проучвания, за съответствие с които е оценена проектната документация

5.2.2. Заключения относно съответствието или несъответствието на техническата част на проектната документация с резултатите от инженерни проучвания и изискванията на техническите регламенти

6. Общи изводи

7. Информация за лицата, удостоверени за право на изготвяне на експертизи, подписали експертното заключение

Електронен текст на документа

Изображение на основната статия

Здравейте приятели! Днес в блога ще стартирам нова рубрика на тема "Проучване на проектна документация". Моля ви да отговорите в коментарите дали тази тема ви е интересна и дали си струва да я докоснете в блога. За мен определено си заслужава, но все пак искам да знам мнението на моите читатели.

В тази статия ще научите:

  1. Какво представлява проверката на проектната документация
  2. Каква е уредбата на изпита
  3. За кои проекти се извършва експертизата?
  4. Каква е разликата между държавната експертиза и недържавната
  5. Условия за изпит

Честно казано, преди да дойда на работа в инспекцията на GOS, нямах представа какво е проверка на проектната документация. Мисля, че много бригадири и бригадири, дори инженери от OKS и VET, също не знаят какво е това. Така че нека се заемем с проучването.

Експертиза на проектна документация- това е оценка на съответствието на проектната документация с изискванията на техническите регламенти, включително санитарни и епидемиологични, екологични изисквания, изискванията за държавна защита на обекти на културното наследство, изискванията за пожарна, промишлена, ядрена, радиационна и друга безопасност, както и резултатите от инженерните проучвания и оценка на съответствието на резултатите от инженерните изследвания с изискванията на техническите регламенти.

Доста мрачно определение, ако е просто, тогава проверка е, когато сертифицирани специалисти проверяват проектната документация за съответствие с нейните законови изисквания.

Приятели, законът, а именно Кодексът за градоустройство на Руската федерация, установи, че проектната документация подлежи на задължителна проверка. Но това не винаги е така, но ще говорим за това по-долу.

Тоест, след изготвяне на проекта, трябва да се подложите на преглед и само след като получите положително заключение, можете да одобрите проекта за строителство или реконструкция.

Одобрението на SRO от проектантската организация не е всичко, необходимо е проектът също да бъде подложен на проверка. Това е много важно приятели, защото без това заключение няма да ви дадат разрешение за строеж.

Трябва да се отбележи, че на експертиза подлежи не само проектната документация, но и инженерни проучвания, въз основа на които е разработен проектът.

Какво се регулира?

Майсторът разглежда проекта

Изследването е описано подробно в член 49 от Гражданския кодекс на Руската федерация и в "Правилника за организацията и провеждането на държавната експертиза на проектната документация и резултатите от инженерните проучвания", одобрен от правителството на Руската федерация. 05 март 2007 г. бр.145.

Образец на готовото експертно заключение

По-долу съм ви подготвил образец на готово положително заключение от проверката на проектната документация, за да имате някаква представа.

За кои проекти се извършва експертизата?

По-лесно е да се каже по кои проекти не се извършва експертиза. А кои проекти не подлежат на задължителна експертиза е посочено в части 2, 2.1, 3, 3.1 на чл. 49 от Гражданския кодекс на Руската федерация.

А всички останали трябва задължително да преминат преглед, в противен случай това ще бъде сериозно нарушение на законодателството за градоустройство.

Приятели, не бъдете мързеливи да прочетете статията 49 и гореспоменатите части от тази статия. Тъй като няма смисъл да описвам всичко, което пише в блога.

Е, накратко, проектите не преминават изпит:


Тук трябва да знаете, че има още някои тънкости:

Ако строителството, реконструкцията на горните обекти се извършва в границите на буферните зони на тръбопроводните транспортни съоръжения, тогава е необходимо изследване.

И още една тънкост:

Каква е разликата между държавната експертиза и недържавната?

Преди това нямаше такава разлика - имаше само държавен изпит. Да ви издам една тайна – в прегледа имаше много повече ред.

Но на върха решиха, че за да се ускори процесът, трябва да се разреши и недържавна експертиза. И сега разработчикът има право да изпраща проектна документация за държавна експертиза и за недържавна. Това е посочено в част 3.3 на чл. 49 от Гражданския кодекс на Руската федерация:

Извадка от Кодекса за градоустройство на Руската федерация, част 3.3 на чл. 49 от Гражданския кодекс на Руската федерация

Но в същото време трябва да знаете, че в някои случаи може да се премине само държавната експертиза на проекта. Това е посочено в част 3.4 от Гражданския кодекс на Руската федерация:

Извадка от Кодекса за градоустройство на Руската федерация, част 3.4 на чл. 49 от Гражданския кодекс на Руската федерация

И така, каква е разликата?

И разликата е, че държавната експертиза може да се извърши само на мястото на парцела, върху който ще строите. Тоест, те решиха да строят в Чувашия, да преминат държавния изпит в Чувашия, решиха в Татарстан - да отидете в Татарстан. Всичко е ясно? Ако не, тогава задайте въпроси в коментарите.

Можете да се убедите в това от част 4.2 от Гражданския кодекс на Руската федерация:

Извадка от Кодекса за градоустройство на Руската федерация, част 4.2 на чл. 49 от Гражданския кодекс на Руската федерация

Но недържавният може да се проведе във всеки регион на Руската федерация.

Е, най-важната разлика между тези два прегледа е, че цената за държавния изпит се определя от държавата. А под тази цена не може да се направи държавен преглед.

Тук се крие цялото очарование на недържавната експертиза за разработчиците, тъй като цената му почти винаги е по-ниска.

Не знам точната разлика в цената, но някак си един разработчик ми каза, че по някаква причина е трябвало да премине през държавен изпит и това му струва 480 000 рубли, докато недържавният е готов да проведе изпит за 180 000 рубли . Мисля, че редът на цените е ясен.

И много често се случва в недържавната експертиза да работят много по-бързо и като цяло атмосферата е по-приятна. Все пак една търговска организация трябва да издържа на конкуренция и никой не е отменил услугата.

Времето

Сроковете за полагане на държавния изпит са определени в част 7 на чл. 49 от Гражданския кодекс на Руската федерация и не трябва да надвишава шестдесет дни.

Извадка от Кодекса за градоустройство на Руската федерация, част 7 на чл. 49 от Гражданския кодекс на Руската федерация

Неправителствените обикновено винаги работят по-бързо. Конкуренцията, знаеш ли, те държи буден.

Преди това срокът за полагане на изпита беше 90 дни и само държавният. Можете ли да си представите колко време отнема. И трябва да плащаш за наема на земя, парите капят.

Приятели, само повърхностно разгледах въпроса за проверката на проектната документация и инженерните проучвания. Съветвам ви внимателно да прочетете член 49 от Кодекса за градоустройство, където всичко е написано подробно за това. Всъщност там има много тънкости. Е, ако имате някакви въпроси, не се колебайте да ги зададете в коментарите.

Безплатно сваляне:

P.p.s. Приятели, бих искал да ви препоръчам и „Генератор и Допълнителна документация - Generator-ID "от ispolnitelnaya.com... Програмата е толкова проста и мощна, че ще ви спести много време. Съветвам всички да го прочетат!!!