Получаване на заключението на държавната експертиза. Проучване на проектната документация: какво представлява и с какво се яде

Изображение на основната статия

Здравейте приятели! Днес в блога ще стартирам нова рубрика на тема „Експертиза проектна документация". Моля ви да отговорите в коментарите дали тази тема ви е интересна и дали си струва да я докоснете в блога. За мен определено си заслужава, но все пак искам да знам мнението на моите читатели.

В тази статия ще научите:

  1. Какво представлява проверката на проектната документация
  2. Каква е уредбата на изпита
  3. За кои проекти се извършва експертизата?
  4. Каква е разликата между държавната експертиза и недържавната
  5. Условия за изпит

Честно казано, преди да дойда на работа в инспекцията на GOS, нямах представа какво е проверка на проектната документация. Мисля, че много бригадири и бригадири, дори инженери от OKS и VET, също не знаят какво е това. Така че нека се заемем с проучването.

Експертиза на проектна документация- това е оценка на съответствието на проектната документация с изискванията на техническите регламенти, включително санитарни и епидемиологични, екологични изисквания, изискванията за държавна защита на обектите на културното наследство, изискванията за пожарна, промишлена, ядрена, радиационна и друга безопасност, както и резултатите от инженерните проучвания и оценка на съответствието на резултатите от инженерните изследвания с изискванията на техническите регламенти.

Доста мрачно определение, ако е просто, тогава проверка е, когато сертифицирани специалисти проверяват проектната документация за съответствие с нейните законови изисквания.

Приятели, по закон, а именно Кодекса за градоустройство Руска федерация, е установено, че проектната документация подлежи на задължителна експертиза. Но това не винаги е така, но ще говорим за това по-долу.

Тоест, след изготвяне на проекта, трябва да се подложите на преглед и само след като получите положително заключение, можете да одобрите проекта за строителство или реконструкция.

Одобрението на SRO от проектантската организация не е всичко, необходимо е проектът също да бъде подложен на проверка. Това е много важно приятели, защото без това заключение няма да ви дадат разрешение за строеж.

Трябва да се отбележи, че на експертиза подлежи не само проектната документация, но и инженерни проучвания, въз основа на които е разработен проектът.

Какво се регулира?

Майсторът разглежда проекта

Изследването е описано подробно в член 49 от Гражданския кодекс на Руската федерация и в "Правилника за организацията и провеждането на държавната експертиза на проектната документация и резултатите от инженерните проучвания", одобрен от правителството на Руската федерация. 05 март 2007 г. бр.145.

Образец на готовото експертно заключение

По-долу съм ви подготвил образец на готово положително заключение от проверката на проектната документация, за да имате някаква представа.

За кои проекти се извършва експертизата?

По-лесно е да се каже по кои проекти не се извършва експертиза. А кои проекти не подлежат на задължителна експертиза е посочено в части 2, 2.1, 3, 3.1 на чл. 49 от Гражданския кодекс на Руската федерация.

И всички останали трябва задължително да преминат преглед, в противен случай това ще бъде сериозно нарушение на законодателството за градоустройство.

Приятели, не бъдете мързеливи да прочетете 49-та статия и гореспоменатите части от тази статия. Тъй като няма смисъл да описвам всичко, което пише в блога.

Е, накратко, проектите не преминават изпита:


Тук трябва да знаете, че има още някои тънкости:

Ако строителството, реконструкцията на горните обекти се извършва в границите на буферните зони на тръбопроводните транспортни съоръжения, тогава е необходимо изследване.

И още една тънкост:

Каква е разликата между държавната експертиза и недържавната?

Преди нямаше такава разлика - имаше само държавен изпит. Да ви кажа една тайна – в прегледа имаше много повече ред.

Но на върха решиха, че за да се ускори процесът, трябва да се разреши и недържавна експертиза. И сега разработчикът има право да изпраща проектна документация за държавна експертиза и за недържавна. Това е посочено в част 3.3 на чл. 49 от Гражданския кодекс на Руската федерация:

Извадка от Кодекса за градоустройство на Руската федерация, част 3.3 на чл. 49 от Гражданския кодекс на Руската федерация

Но в същото време трябва да знаете, че в някои случаи може да се премине само държавната експертиза на проекта. Това е посочено в част 3.4 от Гражданския кодекс на Руската федерация:

Извадка от Кодекса за градоустройство на Руската федерация, част 3.4 на чл. 49 от Гражданския кодекс на Руската федерация

И така, каква е разликата?

И разликата е, че държавният изпит може да се положи само на място поземлен имотвърху който ще строите. Тоест, те решиха да строят в Чувашия, да преминат държавния изпит в Чувашия, решиха в Татарстан - да отидете в Татарстан. Всичко е ясно? Ако не, тогава задайте въпроси в коментарите.

Можете да се убедите в това от част 4.2 от Гражданския кодекс на Руската федерация:

Извадка от Кодекса за градоустройство на Руската федерация, част 4.2 на чл. 49 от Гражданския кодекс на Руската федерация

Но недържавният може да се проведе във всеки регион на Руската федерация.

Е, най-важната разлика между тези два прегледа е, че цената за държавния изпит се определя от държавата. А под тази цена не може да се извърши държавна експертиза.

Тук се крие цялото очарование на недържавната експертиза за разработчиците, тъй като цената му почти винаги е по-ниска.

Не знам точната разлика в цената, но някак си един разработчик ми каза, че по някаква причина е трябвало да премине през държавен изпит и това му струва 480 000 рубли, докато недържавният е готов да проведе изпит за 180 000 рубли . Мисля, че редът на цените е ясен.

И много често се случва в недържавната експертиза да работят много по-бързо и като цяло атмосферата е по-приятна. Все същото търговска организациятрябва да издържат на конкуренция и услугата не е отменена.

Времето

Сроковете за полагане на държавния изпит са определени в част 7 на чл. 49 от Гражданския кодекс на Руската федерация и не трябва да надвишава шестдесет дни.

Извадка от Кодекса за градоустройство на Руската федерация, част 7 на чл. 49 от Гражданския кодекс на Руската федерация

Неправителствените обикновено винаги работят по-бързо. Конкуренцията, нали знаеш, те държи буден.

Преди това срокът за полагане на изпита беше 90 дни и то само държавният. Можете ли да си представите колко време отнема. И трябва да плащаш за наема на земя, парите капят.

Приятели, само повърхностно разгледах въпроса за проверката на проектната документация и инженерните проучвания. Съветвам ви внимателно да прочетете член 49 от Кодекса за градоустройство, където всичко е написано подробно за това. Всъщност там има много тънкости. Е, ако имате някакви въпроси, не се колебайте да ги зададете в коментарите.

Безплатно сваляне:

P.p.s. Приятели, бих искал също да препоръчам „Генератор и Допълнителна документация - Generator-ID "от ispolnitelnaya.com... Програмата е толкова проста и мощна, че ще ви спести много време. Съветвам всички да го прочетат!!!

МИНИСТЕРСТВО НА СТРОИТЕЛСТВОТО И Жилищно-комуналните услуги на РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

При одобряване на Изискванията за състава, съдържанието и процедурата за издаване на заключение от държавната експертиза на проектната документация и (или) резултатите от инженерни проучвания

В съответствие с клауза 37 от Наредбата за организацията и провеждането на държавната експертиза на проектната документация и резултатите от инженерните проучвания, одобрена с Постановление на правителството на Руската федерация от 5 март 2007 г. N 145 (Събран закон на Руската федерация , 2007 г., № 11, чл. 1336; 2008 г., № 47, чл. 5481; 2013 г., № 39, чл. 4992; 2014 г., № 13, чл. 1479; 2018 г., № 13, чл. 1 от 2, ал. параграф 5 от Наредбата за Министерството на строителството и жилищно-комуналните услуги на Руската федерация, одобрена с постановление на правителството на Руската федерация от 18 ноември 2013 г. N 1038 (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2013 г., N 47, чл.6117; 2014 г., N 12, чл. 1296; N 40, чл. 5426; N 50, чл. 7100; 2015 г., № 2, чл. 491; № 4, чл. 660; № 23, чл. 3334 № 24, чл. 3479; № 46, чл. 6393; № 47, чл. 6586, чл. 6601; 2016 г., N 2, чл. 376; N 41, чл. 5837; N 47, чл. 6673; N 48 , чл.6766; N 50, чл. 7112; 2017, N 1, чл. 185; N 8, чл. 1245; N 32, чл. 5078; N 33, чл. 5200; N 49, чл. 7468; N 52, чл. 8137; 2018, N 24, 3537),

Заповядвам:

1. Одобрява в съответствие с приложението към настоящата заповед.

2. Да признае за невалидна заповедта на Министерството на строителството и жилищното строителство на Руската федерация от 9 декември 2015 г. N 887 / pr „За одобряване на изискванията за състава, съдържанието и процедурата за издаване на заключението на държавата проверка на проектната документация и (или) резултатите от инженерните проучвания" (регистриран от Министерството на правосъдието на Руската федерация на 29 декември 2015 г., регистрация N 40333).

3. Контролът върху изпълнението на тази заповед се поверява на заместник-министъра на строителството, жилищното и комунално обслужване на Руската федерация Х.Д.Мавлияров.

В. В. Якушев

Регистриран

в Министерството на правосъдието

Руска федерация

регистрационен N 51946

Изисквания за състава, съдържанието и процедурата за издаване на заключение от държавната експертиза на проектната документация и (или) резултатите от инженерни проучвания

ОДОБРЕН ОТ

със заповед на Министерството на строителството

и жилищно-комунални услуги

Руска федерация

Изисквания за състава, съдържанието и процедурата за издаване на заключение от държавната експертиза на проектната документация и (или) резултатите от инженерни проучвания

1. Настоящите Изисквания за състава, съдържанието и реда за издаване на заключението от държавната експертиза на проектната документация и (или) резултатите от инженерните проучвания (наричани по-долу Изисквания) определят изискванията за състава, съдържанието и реда за издаване на заключение от държавната експертиза на проектната документация и (или) резултатите от инженерни проучвания във връзка с проекти за капитално строителство, посочени в части 1 и 2.1 на член 49 от Кодекса за градоустройство на Руската федерация (Събран закон на Руската федерация Федерация, 2005, № 1, чл. 16, 2006, № 1, чл. 21, № 52, чл. 5498, 2007, 31, чл. 4012, N 50, чл. 6237, 2008, N 20, чл. 2260; N 30, чл.3604; 2009, N 1, чл. 17; 2011, N 30, чл. 4591, 4594, 4605; N 49, чл. 7015; 2013, N 27, чл. 3480, 2064 чл.3387; N 43, чл.5799, 2015 г., N 1, чл. 11, 86; 2016 г., N 1, 22; N 27, чл. 4301; 2017 г., N 31, чл. 4740; 2018 г., N 1, 91; N 18, чл.2559), както и изготвена проектна документация за основен ремонт магистрали обща употреба(по-нататък - експертното заключение).

2. Когато кандидатът подаде документи до в електронен форматза изследването се съставя изпитното заключение по блан електронен документв pdf формат, както и под формата на документ на хартиен носител, ако е предвидено в заявлението и (или) договора.

Ако документите за изследването са представени на хартиен носител, експертното заключение се съставя на хартиен носител.

3. Изисквания за състава, съдържанието и реда за съставяне на експертното заключение се установяват по отношение на следните обекти на експертиза:

1) резултатите от инженерните проучвания;

2) проектна документация;

3) проектна документация и резултати от инженерно проучване.

4. Експертното заключение трябва да съдържа заглавна страница, както и следните раздели:

1) общи положения и информация за експертното заключение;

2) информация, съдържаща се в представените документи за разглеждане на проектна документация;

3) информация, съдържаща се в документите, представени за проверка на резултатите от инженерни проучвания;

4) описание на разглежданата документация (материали);

5) заключения въз основа на резултатите от разглеждането.

5. Заглавна страницаекспертното заключение трябва да съдържа следната информация:

1) номер на експертното заключение;

2) информация за одобрението на експертното мнение (должност, фамилия, собствено име, отчество (фамилно име, ако има такова) и подпис на лицето, одобрило експертното мнение, дата на такова одобрение, печат на организацията за извършване на експертиза);

3) резултатът от експертизата (положително или отрицателно експертно заключение);

4) информация за обекта на изследването (обекта на изследването, името на обекта на изследването в съответствие с проектната документация, доклада за резултатите от инженерните проучвания).

6. По отношение на експертните заключения, информация за които се включва в Единния държавен регистър на експертните становища по проектна документация за проекти за капитално строителство (наричани по-долу регистъра) в съответствие с т. 7 и 16 от Правилника за формиране на единен държавен регистър на експертни становища по проектна документация за проекти за капитално строителство, одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от 24 юли 2017 г. N 878 „За процедурата за образуване на единен държавен регистързаключения от проверката на проектната документация за проекти за капитално строителство и изменения в Постановление на правителството на Руската федерация от 5 март 2007 г. N 145 "(Сборник на законодателството на Руската федерация, 2017 г., N 32, чл. 5068; 2018 г., N 1, чл. 365), номер на експертното заключение, посочено в алинея 1 на параграф 5 от Изискванията, се присвоява от оператора, поддържащ регистъра, когато информацията за експертното заключение е включена в регистъра.

Тази колона не е включена в текста на изпитното заключение, изготвено под формата на електронен документ от изпитната организация, а номерът на изпитния протокол се присвоява от оператора, поддържащ Регистъра, чрез генериране на електронен документ. Текстът на експертното заключение, изготвен под формата на електронен документ, подписан с засилени квалифицирани електронни подписи на експерти и одобрен от ръководителя на експертната организация (или официаленупълномощен от ръководителя) и номера на изпитния протокол, определен му при включване в Регистъра, се комбинират чрез образуване на електронен документ в xml формат, подписан от засилено квалифицирано лице. електронен подписоператор. В този случай, в случай на издаване на експертно заключение и под формата на документ на хартиен носител (ако е предвидено в заявлението и (или) споразумението за провеждане на държавната експертиза), тази колона в текста на експертното заключение трябва да бъде попълнено от експертната организация въз основа на информацията за номера на експертното заключение, включена в електронен документ.

7. В заключението на изпита, информация за което не подлежи на вписване в Регистъра, номерът на изпитното заключение се съставя с арабски цифри и има следната структура:

а) първите два квадрата показват номера на съставното образувание на Руската федерация, на чиято територия е планиран за изграждане (реконструкция) обектът на капитално строителство (номерите на съставните образувания на Руската федерация са посочени в съответствие с Приложението към Процедурата за поддържане на Единния държавен регистър на експертните становища по проектната документация на съоръжения за капитално строителство и предоставянето на съдържащата се в него информация съдържа информация и документи, одобрени със заповед на Министерството на строителството на Русия от 22 февруари 2018 г. N 115 / pr. (регистриран в Министерството на правосъдието на Русия на 26 март 2018 г., регистрационен № 50499). , посочен е номерът "00";

б) в четвърто квадратче се посочва формата на изпита (при държавен изпит се поставя цифрата "1", при недържавен изпит - цифрата "2");

в) в шесто поле се посочва резултатът от изследването (при положително заключение се поставя числото "1", при отрицателно заключение - числото "2" (в случаите, посочени в алинея "б" от параграф 34 от проучванията, одобрени с Постановление на правителството на Руската федерация от 5 март 2007 г. N 145 (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2007 г., N 11, чл. 1336; 2013 г., N 17, 1958 г.; 2018 г., N 13, чл. 1779) (по-нататък - Наредбата за организацията и провеждането на държавния изпит) или числото "3" (в случаите, посочени в букви "а" и "в" на параграф 34 от Правилника за организация и провеждане на държавния изпит);

г) в осми квадрат се посочва информация за обекта на изследване (резултати от инженерни проучвания - номер "1", проектна документация - номер "2", проектна документация и резултати от инженерни проучвания - номер "3");

д) в десети - тринадесети квадратчета - поредният номер на издаденото заключение (цифрите се поставят, започвайки от най-десния квадрат, а числото "0" се поставя в останалите свободни квадратчета. започва с числото "0001" );

е) в петнадесето и шестнадесето квадратчета - последните две цифри от годината на издаване на заключението.

8. Раздел " Общи положенияи информацията за експертното заключение "включва следната информация:

1) информация за организацията за изпит;

2) информация за заявителя, разработчика, техническия клиент;

3) основанията за изпита (подробности за заявлението и споразумението за изпита);

4) информация за заключението на държавната оценка на въздействието върху околната среда (номер и дата на издаване на заключението, орган (организация), одобрил заключението (посочени по отношение на обекти, за които се предвижда държавна оценка на въздействието върху околната среда);

5) информация за състава на документите, представени за изпита (списък на документите, представени от кандидата за изпита).

9. Раздел "Информация, съдържаща се в представените документи за разглеждане на проектна документация" включва:

1) подраздел "Информация за обекта на капитално строителство, по отношение на който е изготвена проектната документация", съдържаща следната информация (попълнена в съответствие с проектната документация):

информация за името на обекта на капиталното строителство, неговия пощенски (строителен) адрес или местоположение (в случай на местоположение на обекта на капиталното строителство в границите на територията на Руската федерация, субектът (субектите) на Руската федерация , общинския район (общински райони), на територията на който се извършват съответните инженерни проучвания. морски води, териториалното море и прилежащата зона на Руската федерация, в изключителната икономическа зона на Руската федерация, в границите на руската част (руския сектор) на дъното на Каспийско море и континенталния шелф на Руската федерация, адресът (местоположението) е посочен в съответствие с информацията, съдържаща се в проектната документация);

информация за функционалното предназначение на обекта на капиталното строителство;

информация за технико-икономическите показатели на обекта на капиталното строителство;

2) информация за сгради (конструкции), които са част от сложен обект, по отношение на който е изготвена проектната документация (попълва се, ако се изготви експертно заключение по отношение на проектната документация, изготвена по отношение на комплексен обект (обект, който е част от имотния комплекс).наименование, пощенски (строителен) адрес (местоположение), функционално предназначение и проектни технико-икономически показатели на всяка сграда (структура) в съответствие с проектната документация общински район (общ. ), на чиято територия са извършени съответните инженерни проучвания. море и прилежащата зона на Руската федерация, в изключителната икономическа зона на Руската федерация, в границите на руската част (руския сектор) на дъното на Каспийско море и континенталния шелф на Руската федерация, адресът (местоположение) е посочено в съответствие с информацията, съдържаща се в проектната документация);

3) информация за източника (източниците) и размера на финансирането за строителство, реконструкция, основен ремонт на обект на капитално строителство (ако се предполага, че финансирането на работата се извършва изцяло или частично за сметка на бюджета бюджетна системаОт Руската федерация съответното ниво на бюджета на бюджетната система на Руската федерация е посочено в съответствие с член 10 от Бюджетния кодекс на Руската федерация (Сборник на законодателството на Руската федерация, 1998 г., № 31, чл. 3823; 2007, № 18, чл. 2117; 2014, № 43, чл. 5795 , № 48, чл. 6664; 2018, № 24, чл. 3409); ако се предполага, че финансирането на работата се извършва изцяло или частично за сметка на юридически лица, създадени от Руската федерация, съставно образувание на Руската федерация, общинско образувание, юридически лица, дял в упълномощеното ( обединен) капитал, от който Руската федерация, съставно образувание на Руската федерация, общинае повече от 50 на сто, е посочено съответното юридическо лице. Делът на финансирането от бюджетите на бюджетната система на Руската федерация, както и фондовете на юридически лица, създадени от Руската федерация, съставно образувание на Руската федерация, общинско образувание, юридически лица, дял в разрешените ( акционерен) капитал на кой от Руската федерация, съставно образувание на Руската федерация, общинско образувание е повече от 50 процента, като процент от общата стойност на проекта);

4) информация за природните и създадените от човека условия на територията, на която се планира да се извърши строителство, реконструкция, основен ремонт на обекта на капиталното строителство (посочено природни условия(включително климатичния район и подрайон, ветровия район, снежния район, интензивността на сеизмичните въздействия, инженерно-геоложките условия) и техногенните условия на територията, на която се предвижда да се извършва строителството, реконструкцията на обекта за капитално строителство. навън, което показва наличието на разпространение и проявление на геоложки и инженерно-геоложки процеси (карст, склонови процеси, кални потоци, обработка на бреговете на реки, езера, морета и водоеми, наводнения, подкопани територии, сеизмични зони), както и техногенно въздействие . Ако проектната документация е изготвена за обект на капитално строителство, чието строителство (реконструкция) се предвижда да се извърши частично или изцяло извън територията на Руската федерация, включително във вътрешните морски води, териториалното море и прилежащите зона на Руската федерация, в изключителната икономическа зона на Руската федерация, в границите на руската част (руския сектор) на дъното на Каспийско море и континенталния шелф на Руската федерация, природните условия на територията са посочени в съответствие с информацията, съдържаща се в проектната документация);

5) информация за прогнозните разходи за строителство, реконструкция, основен ремонт на съоръжение за капитално строителство (посочено, ако в проектната документация има раздел "Прогнози за изграждане на съоръжения за капитално строителство" в съответствие с точка 7 от Наредбата за състава на раздели от проектната документация и изисквания към тяхното съдържание, одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 16 февруари 2008 г. N 87 "За състава на разделите от проектната документация и изискванията към тяхното съдържание" (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2008 г., N 8, чл. 744; 2010 г., N 16, чл. 1920; 2018 г., N 18, член 2630);

6) информация за индивидуални предприемачии/или юридически лицакойто е изготвил проектна документация (посочена по отношение на всички юридически лица и (или) индивидуални предприемачи, участвали в подготовката на проектна документация (раздели, подраздели, части от проектната документация);

7) информация за използването на проектна документация при изготвянето на проектна документация повторна употреба, включително рентабилна проектна документация за повторно използване (посочват се датата и номерът на издаденото експертно мнение по отношение на използваната проектна документация);

8) информация за задачата на разработчика (техническия клиент) за разработване на проектна документация (посочват се подробностите за проектната задача (име на органа (организацията), издал документа, дата, номер (ако има такъв), ако проектната документация е разработена въз основа на договор за работа);

9) информация за документацията за планиране на територията, за наличието на разрешения за отклонения от граничните параметри на разрешеното строителство, реконструкция на обекти на капитално строителство (подробностите на проекта за устройство на територията, проекта за са посочени геодезия, градоустройствения план на парцела, както и разрешения за отклонение от граничните параметри на разрешеното строителство, реконструкция на съоръжения за капитално строителство (име на органа (организацията), издал документа, дата , номер);

10) информация за техническите условия за свързване на обекта на капиталното строителство към мрежите за инженерно-техническо обслужване (посочват се подробностите за техническите условия (име на органа (организацията), издал документа, дата, номер).

10. Раздел "Информация, съдържаща се в документите, представени за проверка на резултатите от инженерни проучвания" се попълва в случай на проверка на резултатите от инженерни проучвания и включва следната информация:

1) датата на изготвяне на отчетна документация въз основа на резултатите от инженерни проучвания;

2) информация за видовете инженерни проучвания (посочени за основните и специални видовеинженерни проучвания);

3) информация за местоположението на зоната (обекта, маршрута) за извършване на инженерни проучвания (по отношение на инженерни проучвания, извършени в границите на територията на Руската федерация, субекта (субектите) на Руската федерация, общинския район (общински райони), на чиято територия се извършват съответните инженерни проучвания. В случай на инженерни проучвания извън територията на Руската федерация, включително във вътрешните морски води, териториалното море и прилежащата зона на Руската федерация, в изключителна икономическа зона на Руската федерация, в границите на руската част (руски сектор) на морското дъно на Каспийско море и континенталния шелф на Руската федерация, местоположението на зоната (обект, маршрут) за извършване на инженерни проучвания е посочено в съответствие с информацията, съдържаща се в представените документи за проверка на резултатите от инженерни проучвания);

4) информация за разработчика (техническия клиент), който е предоставил инженерното проучване (посочено, ако разработчикът (техническият клиент), който е предоставил инженерното проучване, не е разработчикът (техническият клиент), предоставил изготвянето на проектната документация);

5) информация за индивидуални предприемачи и (или) юридически лица, изготвили технически доклад въз основа на резултатите от инженерни проучвания (посочени по отношение на всяко лице, участвало в изготвянето на технически доклад въз основа на резултатите от инженерни проучвания);

6) информация за задачата на разработчика (техническия клиент) за извършване на инженерни проучвания (посочват се подробностите на задачата за извършване на инженерни проучвания (име на органа (организацията), издал задачата за извършване на инженерни проучвания, дата, номер ( ако има такива) ако са извършени инженерни проучвания въз основа на договор за работа);

7) информация за програмата за инженерно проучване (посочват се подробности за програмата за инженерно проучване (име на организацията, издала програмата за инженерно проучване, дата, номер (ако има такъв).

11. Раздел "Описание на прегледаната документация (материали)" включва:

1) подраздел "Описание на резултатите от инженерните проучвания", съдържащ следната информация:

съставът на отчетните материали за резултатите от инженерните проучвания (като се вземат предвид промените, направени по време на изследването);

информация за методите за извършване на инженерни проучвания;

информация за оперативните промени, направени от кандидата в резултатите от инженерните проучвания по време на изпита;

2) подраздел "Описание на техническата част на проектната документация", съдържащ следната информация:

състава на проектната документация (като се вземат предвид промените, направени по време на проверката);

описание на основните решения (мерки), приети в проектната документация;

информация за оперативните промени, направени от кандидата в разделите на проектната документация, която се разглежда по време на проверката.

12. Информацията, посочена в параграф 2 на алинея 1 и параграф втора на алинея 2 на параграф 11 от Изискванията, е посочена в съответствие с Приложение C GOST R 21.1101-2013 „Национален стандарт на Руската федерация. Система за проектна документация за строителство. Основни изисквания към проектната и работната документация", постановена със заповед на Росстандарт от 11 юни 2013 г. N 156-ст (М., Стандартинформ, 2013 г.).

13. Разделът "Заключения въз основа на резултатите от прегледа" включва:

1) заключения относно съответствието или несъответствието на резултатите от инженерното проучване с изискванията на техническите регламенти;

2) заключения относно техническата част на проектната документация, съдържащи следната информация:

посочване на резултатите от инженерни проучвания, за съответствие с които е оценена проектната документация;

заключения относно съответствието или несъответствието на техническата част на проектната документация с резултатите от инженерните проучвания и изискванията на техническите регламенти (всяко заключение за несъответствието между резултатите от инженерните проучвания и изискванията на техническите регламенти трябва да съдържа указание на раздел (и, ако е необходимо, подраздел, част от раздел, книга, том) и лист проектна документация, по отношение на който е направено заключение за несъответствие, препратка към конкретно изискване на технически регламент, друг нормативен правен акт или регулаторен документприлага се, за да се гарантира съответствие с изискванията на техническите регламенти и (или) резултатите от инженерни проучвания, чието несъответствие е открито по време на изследването (посочвайки раздел, член, параграф, параграф от регулаторен правен акт или регулаторен акт документ, приложен, за да се осигури съответствие с изискванията на техническите регламенти или материали за инженерно проучване);

3) общи заключения (посочва се окончателното заключение за съответствието или несъответствието на проектната документация и (или) резултатите от инженерните проучвания с установените изисквания);

4) информация за лицата, удостоверени за право на изготвяне на експертизи, подписали експертното заключение (фамилия, собствено, бащино име (последното при наличие), направление на дейност и длъжност на лицето, удостоверено за право на изготвя експертни заключения (ако посоченото лице е служител на експертната организация, изготвила експертното заключение), или наименование и данни за документа, който е основание за привличане на посоченото лице към изготвянето на експертното заключение.

14. Информацията, посочена в алинеи 1 и 2 на параграф 8, алинеи 3 и 6 на параграф 9, алинеи 4 и 5 на параграф 10 от Изискванията, включва следните данни:

а) във връзка естествен човек- фамилия, собствено име, отчество (последното, ако има такова), осигурителен номер на индивидуална лична партида в системата за задължително пенсионно осигуряване, пощенски адрес, адрес електронна поща(в присъствието на);

б) по отношение на индивидуален предприемач - фамилия, име, бащино име (последното, ако има такова), основната държава регистрационен номериндивидуален предприемач, пощенски адрес, имейл адрес (ако има такъв);

в) по отношение на юридическо лице, публичен орган, друг държавен орган, орган на местно самоуправление - пълно име, идентификационен номер на данъкоплатеца, основен държавен регистрационен номер, код на основание за регистрация, местоположение и адрес, електронен адрес (ако има такъв) .

15. Експертното заключение, издадено във връзка с материалите, посочени в алинея 1 на параграф 3 от Изискванията, трябва да съдържа информацията, предвидена в параграфи 5, 8, параграфи трета и четвърта на алинея 1, алинеи 3 и 4 на параграф 9, ал. 10, алинея 1 на параграф 11, алинеи 1, 3 и 4 от параграф 13 от Изискванията.

16. Експертното заключение, издадено във връзка с материалите, посочени в алинея 2 на параграф 3 от Изискванията, трябва да съдържа информацията, предвидена в параграфи 5, 8, 9, алинея 2 на параграф 11, алинеи 2-4 на параграф 13 от Изисквания.

17. Експертното заключение, издадено по отношение на материалите, посочени в алинея 3 на ал. 3 от Изискванията, трябва да съдържа изцяло информацията, предвидена в Изискванията.

18. Експертното заключение трябва да бъде обективно, мотивирано и доказателствено. Заключенията трябва да са недвусмислени и да съответстват на резултатите от изследването.

19. Заключението от изследването се изготвя и подписва от лица, сертифицирани в съответствие с член 49.1 от Кодекса за градоустройство на Руската федерация (Сборник на законодателството на Руската федерация 2005 г., № 1, член 16; 2011 г., № 49, член 7015; 2013, № 27, чл. 3477 ; 2017 N 31 чл. 4740; 2018, N 18, чл. 2559) за правото да изготвя заключения за проверка на проектната документация и (или) резултатите от инженерни проучвания и участвали в изследването (наричани по-долу експерти).

Експертното заключение, изготвено под формата на електронен документ, се подписва от вещи лица с усилен квалифициран електронен подпис.

В заключението от прегледа, изготвено под формата на документ на хартиен носител, не трябва да има петна, бележки, зачеркнати думи и други корекции, както и повреди.

Листовете от експертното заключение, изготвени под формата на хартиен документ, трябва да бъдат зашити (посочвайки броя на подвързаните страници), номерирани и запечатани с печата на организацията, провеждаща изследването. Върху последния лист от експертното заключение се поставят собственоръчно подписите на вещите лица (с посочване на инициалите и фамилните имена).

20. Заключението от изпита, изготвено под формата на електронен документ, се утвърждава чрез подписването му с засилен квалифициран електронен подпис на ръководителя на организацията за провеждане на изпита или упълномощено от ръководителя длъжностно лице.

Експертното заключение, изготвено под формата на хартиен документ, се одобрява чрез собствено подписване от ръководителя на изпитната организация или от упълномощено от ръководителя длъжностно лице и полагане на печата на изпитната организация.

Приложение. Положително (отрицателно) експертно мнение

Приложение

към Изисквания за състав, съдържание

и реда за изготвяне на становище

държавна експертиза на проектиране

документация и/или резултати

НОМЕР НА ЕКСПЕРТНО ЗАКЛЮЧЕНИЕ

"ОДОБРЕН"

(должност, пълно име, подпис, печат)

"___" ____________ 20____ г.

Положително (отрицателно) експертно мнение

Експертизен обект

Име на обекта на изследване

аз... Общи положения и информация за заключението на експертизата

1.1. Информация за организацията за изпита

1.2. Информация за заявителя, разработчика, техническия клиент

1.3. Основания за изследването

1.4. Справка за заключението на държавната екологична експертиза

1.5. Информация за състава на представените документи за изпит

II... Информация, съдържаща се в представените документи за разглеждане на проектна документация

2.1. Информация за обекта на капитално строителство, по отношение на който е изготвена проектната документация

2.1.1. Информация за наименованието на обекта на капиталното строителство, неговия пощенски (строителен) адрес или местоположение

2.1.2. Информация за функционалното предназначение на обекта на капиталното строителство

2.1.3. Информация за технико-икономическите показатели на обекта на капиталното строителство

2.2. Информация за сгради (структури), които са част от комплексен обект, по отношение на който е изготвена проектната документация

2.3. Информация за източника (източниците) и размера на финансирането за строителство, реконструкция, основен ремонт на обекта на капиталното строителство

2.4. Информация за природните и създадени от човека условия на територията, на която се планира да се извърши строителство, реконструкция, основен ремонт на обекта за капитално строителство

2.5. Информация за прогнозната цена на строителство, реконструкция, основен ремонт на обекта на капиталното строителство

2.6. Информация за индивидуални предприемачи и (или) юридически лица, изготвили проектна документация

2.7. Информация за използването на проектна документация за повторна употреба при изготвянето на проектна документация, включително рентабилна проектна документация за повторно използване

2.8. Информация за задачата на разработчика (техническия клиент) за разработване на проектна документация

2.9. Информация за документацията за планиране на територията, за наличието на разрешения за отклонения от пределните параметри на разрешеното строителство, реконструкция на обекти за капитално строителство

2.10. Информация за техническите условия за свързване на обект на капитално строителство към инженерни мрежи

III... Информация, съдържаща се в документите, представени за проверка на резултатите от инженерни проучвания

3.1. Дата на изготвяне на отчетна документация въз основа на резултатите от инженерни проучвания

3.2. Информация за видовете инженерни проучвания

3.3. Информация за местоположението на района (обект, маршрут) за извършване на инженерни проучвания

3.4. Информация за разработчика (технически клиент), предоставил инженерното проучване

3.5. Информация за индивидуални предприемачи и (или) юридически лица, изготвили технически доклад въз основа на резултатите от инженерни проучвания

3.6. Информация за задачата на разработчика (техническия клиент) за извършване на инженерни проучвания

3.7. Информация за програмата за инженерни проучвания

IV... Описание на прегледаната документация (материали)

4.1. Описание на резултатите от инженерните проучвания

4.1.1. Съставът на отчетните материали за резултатите от инженерни проучвания (като се вземат предвид промените, направени по време на изследването)

Обозначаване

име

Забележка

4.1.2. Информация за методите за извършване на инженерни проучвания

4.1.3. Информация за оперативните промени, направени от кандидата в резултатите от инженерните проучвания по време на изпита

4.2. Описание на техническата част на проектната документация

4.2.1. Съставът на проектната документация (като се вземат предвид промените, направени по време на проверката)

Обозначаване

име

Забележка

4.2.2. Описание на основните решения (мерки), приети в проектната документация

4.2.3. Информация за оперативните промени, направени от кандидата в разделите от проектната документация, която се разглежда по време на проверката

V... Заключения въз основа на резултатите от прегледа

5.1. Заключения относно съответствието или несъответствието на резултатите от инженерното проучване с изискванията на техническите регламенти

5.2. Заключения относно техническата част на проектната документация

5.2.1. Индикация за резултатите от инженерни проучвания, за съответствие с които е оценена проектната документация

5.2.2. Заключения относно съответствието или несъответствието на техническата част на проектната документация с резултатите от инженерни проучвания и изискванията на техническите регламенти

6. Общи изводи

7. Информация за лицата, удостоверени за право на изготвяне на експертизи, подписали експертното заключение

Електронен текст на документа

- най-важният документ, придружаващ процедурата за официална регистрация на строежа в началния етап. Разгледайте изчерпателно въпросите, свързани с тази тема.

Какво представлява държавната експертиза на проектната документация?

Строителството е сложен и скъп процес, който изисква внимателни изчисления (както технически, така и материални). Ето защо всяко строителство започва не с полагането на основата, а с разработването на проекта.

Проектната документация е комплект текстови документи, схеми и картографски материали, необходими за определяне на архитектурните, функционалните, технологичните, конструктивните и инженерно-техническите характеристики на планирания строителен обект. Не е достатъчно обаче просто да се разработи проектна документация. Необходимо е образуваното работа по проектполучи оценка от специалисти. За целта проектната документация се представя за разглеждане.

Проучване на проектната документация (може да се извърши като правителствена организацияи недържавни) е съвкупност от изследвания, установени със закон, извършени във връзка с разработения проект за установяване на съответствието му с действащото законодателство и технически стандартии изисквания. По време на изследването могат да бъдат идентифицирани следното:

  • съществени нарушения на нормите на действащото законодателство;
  • нарушения, които могат да причинят загуба на здравина и разрушаване на конструкцията;
  • нарушения, потенциално опасни с възможни аварийни ситуации.
  • В допълнение, необходим етап, който предхожда действителното начало на строителството на планираното съоръжение, е подготовката и получаването на:
  • проектна документация;
  • положително експертно мнение;
  • разрешителни за строеж.

По този начин целта на експертизата е не само да се установят грешки и несъответствия, допуснати в проекта, но и да се получи положително становище, необходимо за получаване на разрешение за строеж.

Какъв е резултатът от проверката на проектната документация (както държавна, така и недържавна)?

Въз основа на резултатите от експертния анализ на проектната документация се издава заключение, което съдържа едно от заключенията:

  1. Документацията е в съответствие със съществуващите изисквания, норми и наредби (това заключение говори за положително заключение от проверката на проектната документация).
  2. Документацията е непоследователна необходими изискванияи норми (такакво заключение ще бъде отрицателно).

Въпросите, свързани с разглеждането на проектната документация, включително процедурата за изготвяне на становище относно резултатите от изследванията, са отразени достатъчно подробно в законодателството. ДА СЕ регламентирегулиращи тази област на строителство включват:

  • Кодекс за градоустройство на Руската федерация;
  • Постановление на правителството „За одобряване на наредба за организацията и провеждането на недържавна експертиза на проектна документация...“ от 31 март 2012 г. № 272;
  • Постановление на правителството „За реда за организиране и провеждане на държавна експертиза на проектна документация...“ от 5 март 2007 г. № 145;
  • Заповед на Министерството на строителството на Русия „За одобряване на изискванията за състава, съдържанието и процедурата за издаване на заключението на държавната експертиза на проектната документация...“ от 9 декември 2015 г. № 887 / pr.

В тази връзка се обръща специално внимание на правилата за изготвяне на становище: по форма и съдържание то трябва да отговаря на правилата, установени със закон.

Форма и съдържание на експертното заключение

Заключението е на хартиен или електронен документ. В същото време се предоставя една и съща форма както за положителен, така и за отрицателен резултат от експертната работа. Тези заключения се различават само в текста на заглавната страница, където заглавието включва и двата резултата: „Положително (отрицателно) експертно мнение“ (непотърсеният вариант е зачертан).

Експертното заключение се състои от следните раздели:

  1. Общи положения.
  2. Основа за разработване на проектна документация.
  3. Описание на разглежданите материали.
  4. Заключения.

Заключенията са за какво е експертизата. Именно в тях се посочва дали проектната документация отговаря на установените норми и изисквания или не. Освен това всяко обобщение на несъответствието трябва да бъде подкрепено с препратки към регулаторни документи.

В заключението не се допускат петна, допълнения, всякакви други корекции или повреди на текста, които не позволяват еднозначно разбиране на резултата от експертната работа. Заключението на хартиен носител трябва да се състои от номерирани листове, зашити заедно и да бъде заверено с печата на организацията, извършила изследването. В електронен вид документът се генерира в PDF формат.

Заключението е подписано от експерти, в които се посочва:

  • фамилия, име, отчество;
  • позиции;
  • направления на дейност съгласно свидетелството за квалификация;
  • раздел от проектната документация, за който експертът е изготвил заключението.

Документът се одобрява от ръководителя на експертната организация. Ако заключението е изготвено в електронен вид, то се одобрява от усъвършенствания квалифициран електронен подпис на ръководителя. Заглавната страница на заключението е съставена по образец - приложение към заповед No 887 / пр.

Как можете да увеличите шансовете си да получите положително мнение?

За да стане в крайна сметка собственик положително заключение от проверката на проектната документация, първо трябва да подходите към разработването на тази документация с цялата сериозност. Кодексът за градоустройство определя, че или самият предприемач, или ангажираният от него изпълнител въз основа на договора може да изготви проектната документация. В същото време клауза 4 на чл. 48 от Кодекса установява, че видовете работи по разработването на проектна документация, които засягат безопасността на обектите за капитално строителство, трябва да се извършват само от индивидуални предприемачи или юридически лица, допуснати до такава работа (това се потвърждава със специален сертификат). Ако разработчикът не е сигурен в компетентността на своите специалисти, по-добре е да поверите изготвянето на проектна документация на професионалисти, които предоставят такива услуги.

Следващата стъпка към получаване на положително експертно заключение е изборът на институцията, която ще проведе експертизата. Законодателството, с изключение на малък брой случаи, когато е разрешена само държавна експертиза, оставя на клиента правото да избере експертна институция и вид изследване.

Ако изборът падне върху неправителствена институция, която предоставя услуги за извършване на експертна работа, е необходимо да се провери дали организацията има акредитация за извършване на експертизата. Акредитацията се потвърждава от съответен сертификат, издаден от Федералната служба за акредитация (Rosaccreditation), както и от наличието на данните на експертната институция в Регистъра на акредитираните организации. Информация от регистъра може да бъде получена на уебсайта на Rosaccreditation на адрес: http://fsa.gov.ru/.

Ами ако резултатът от изследването е отрицателен?

Ако полученият резултат от изследването, въпреки всички усилия, положени за изготвянето на проектната документация, се окаже отрицателен, има няколко възможности за коригиране на ситуацията:

  1. Съставете с помощта на адвокати искова молбаи отидете в съда, опитвайки се да оспорите резултатите от експертизата. В същото време трябва да разберете, че тази опция съдържа 2 отрицателни точки:
    • продължителността и цената на изпитването;
    • липса на гаранции за получаване на съдебно решение в полза на ищеца-разработчик.
  2. Свържете се със специалистите и финализирайте проектната документация в съответствие с коментарите на експертите. Единствения отрицателна точкаот тази опция - допълнителни разходи за услугите на професионалисти при ревизия на проектната документация.
  3. Да обжалва експертното становище пред Министерството на регионалното развитие по начина, утвърден със заповед на Министерството на регионалното развитие на Русия от 23 март 2012 г. № 126. Съгласно този документ, жалба относно резултата от експертни проучвания на проектът може да бъде подаден до 3 години от момента на одобряване на становището. В отговор на жалба министерството организира експертна комисия от 5 специалисти, която в срок от 30 дни (или 60 при удължаване на срока за разглеждане) трябва да вземе едно от следните решения:
    • по потвърждаване на експертното заключение;
    • непотвърждаване на експертното заключение.

Решението на експертната комисия е задължително за експертната организация, издала спорното становище.

Както можете да видите, за да получите положително експертно мнение по проектните документи, е необходимо не само да проведете сериозна и отговорна подготвителна работа, но също така изчисляват процедурата за по-нататъшни действия за защита на техните права и интереси (в случай че резултатът от работата на експертната организация е отрицателно заключение).