ОХУ-ын иргэний хууль тогтоомж нь тендерийн хэлбэрээр гэрээ байгуулах боломжийг тодорхойлдог. Дуудлага худалдааны мөн чанар нь өрсөлдөөн, тэгш байдлын зарчмаар дуудлага худалдаанд оролцогчид өөрсдийн нөхцөлийг санал болгодог үүргээ хэрэгжүүлэх урьдчилан тогтоосон нөхцлөөс хамаардаг. Дуудлага худалдааг зохион байгуулагч ийм оролцогчдын дунд ялагчийг тодруулж, санал болгож буй болон урьдчилан тодорхойлсон нөхцлөөр түүнтэй гэрээ байгуулна. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 447 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэгт тендерийн үндсэн төрлүүдийг тогтоож, нээлттэй, хаалттай аль аль нь байж болох дуудлага худалдаа, өрсөлдөөнийг зааж өгсөн болно. Харин арилжааны бусад төрөл, хэлбэрийг хууль ёсоор тогтоож болно гэдгийг ч зааж өгсөн. Төрийн болон хотын хэрэгцээг хангах нь төсвийн хөрөнгийн зарцуулалттай зайлшгүй холбоотой гэдгийг харгалзан 44-FZ хууль батлагдсан. нэмэлт төрлүүдхудалдан авагчдад төрийн болон хотын худалдан авалтыг аль болох үр ашигтай хийх боломжийг олгодог тендер. Мэдээжийн хэрэг, бүх худалдан авалтыг тендерээр хийх боломжгүй, ийм тохиолдолд худалдан авалтыг нэг ханган нийлүүлэгчээс шууд хийдэг. Бусад бүх тохиолдолд үйлчлүүлэгчид өөр ангилал, арилжааны төрлийг ашигладаг бөгөөд бид энэ нийтлэлд нарийвчлан авч үзэх болно.

Гэрээний тогтолцооны тухай хуульд дараахь төрлийн тендерийг зохион байгуулна.

• нээлттэй тэмцээн, хязгаарлагдмал оролцоотой тэмцээн, хоёр үе шаттай тэмцээн, хаалттай тэмцээн, хязгаарлагдмал оролцоотой хаалттай тэмцээн, хоёр үе шаттай хаалттай тэмцээн гэж хуваагддаг тэмцээн;
• цахим дуудлага худалдаа, хаалттай дуудлага худалдаа гэсэн хоёр төрөлтэй дуудлага худалдаа;
• үнийн санал авах хүсэлт,
• санал хүсэлт гаргах.

Дээр дурдсанаас харахад цахим арилжааны төрлүүдийг зөвхөн цахим дуудлага худалдаагаар төлөөлдөг болохыг тэмдэглэхийг хүсч байна. Ойрын хугацаанд ихэнх төрлийн арилжааг цахим хэлбэрт шилжүүлэхээр төлөвлөж байна.

Тендерийн ийм ангилал, төрлүүд нь худалдан авагчийн худалдан авалт хийх чадварыг ихээхэн өргөжүүлдэг, учир нь худалдан авалтын объектоос хамааран үйлчлүүлэгч төрийн болон хотын хэрэгцээг хамгийн дээд хэмжээнд хүргэх тендерийн хэлбэрийг сонгодог. Жишээлбэл, хүүхдүүдэд зориулсан амралт зугаалгын зохион байгуулалтыг худалдан авах, тэдний эрүүл мэндийг сайжруулах ажлыг нээлттэй тендер хэлбэрээр явуулж болох бөгөөд оролцогчийн гол шалгуур нь түүнд санал болгож буй үнэ биш, харин түүний ур чадвар байх болно. Энэ нь сайнаас илүү хор хөнөөл учруулж болох шударга бус ялагчийг тодорхойлох эрсдлийг бууруулдаг.

Уралдаан

Дээр дурдсанаас харахад тендер нь нарийн төвөгтэй, нийгмийн ач холбогдолтой худалдан авах ажиллагааны объектуудад хамаарах худалдан авалтын хэлбэр гэдгийг аль хэдийн тодорхойлж болно. Мөн энэ төрлийн арилжаа нь маш олон сортуудыг агуулдаг нь шалтгаан биш юм. Гэхдээ тэдний мөн чанар нь ижил төстэй бөгөөд ялагчийг хэд хэдэн шалгуурын дагуу тодруулдаг. янз бүрийн зэрэгач холбогдол. Ийм шалгуурын хоёр бүлэг байдаг бөгөөд эдгээр нь зардлын болон зардлын бус шалгуур юм. Хэрэв зардлын бүлэгт зөвхөн гэрээний үнийг багтаасан бол зардлын бус шалгуурын бүлэгт ашиглалтын болон засварын зардал, үйл ажиллагаа, чанар, байгаль орчны шинж чанар, түүнчлэн худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдын ур чадвар зэрэг орно. Үйлчлүүлэгч өөрийн үзэмжээр дор хаяж хоёр шалгуурыг (аль болох олон) тогтоодог бөгөөд тэдгээрийн нэг нь гэрээний үнэ байх ёстой. Үүний зэрэгцээ, зарим төрлийн худалдан авалтын хувьд Засгийн газрын 1085-р тогтоолоор оролцогчдын өргөдлийг үнэлэх ийм шалгуурын ач холбогдлын хязгаарыг тогтоосон. Мөн энэ тогтоолоор оролцогчдын өргөдлийг үнэлэх журмыг мөн тогтоосон.

Дуудлага худалдаа

Тендерээс ялгаатай нь дуудлага худалдаагаар ялагчийг зөвхөн ийм оролцогчийн санал болгож буй үнийн шалгуураар тодорхойлдог. By ерөнхий дүрэмДуудлага худалдаа анх хямд байсан бол хамгийн бага үнийг санал болгосон оролцогч ялагч болно. Гэхдээ үл хамаарах зүйлүүд бас байдаг. Тиймээс хэрэв оролцогчид NMCK-ийн 0.5% хүртэл наймаалцсан бол энэ тохиолдолд 44-FZ хуулийн дагуу гэрээ байгуулах эрхийг нэмэгдүүлэх зорилгоор дуудлага худалдааны хэлбэрийг өөрчилсөн болно. Энэ тохиолдолд ялагч нь нөгөө талаас хамгийн өндөр үнийг санал болгосон оролцогч юм. Ийм оролцогчтой энэ үнийг төлсний дараа л гэрээ байгуулдаг. Мөн хоёр оролцогч ижил үнэ санал болгосон бол өмнө нь саналаа тавьсан оролцогч ялагч болно. Дуудлага худалдааны өрсөлдөөнөөс давуу тал нь ялагчийг тодорхойлоход илүү хялбар байдаг тул процедур нь өөрөө хурдан байдаг. Орчин үеийн Орос улсад 44-ФЗ хуулийн дагуу дуудлага худалдаа түгээмэл болсон чухал хүчин зүйл бол нээлттэй дуудлага худалдаа явуулах явдал юм. цахим хэлбэрээр... Энэ төрлийн тендерийн нэг онцлог шинж чанар нь ийм худалдан авалт хийх чиг үүргийн нэлээд хэсгийг захиалагчаас цахим платформын оператор руу шилжүүлж, тендерт оролцогчдын саналыг цуглуулж, тендерийн журмыг өөрөө хийдэг явдал юм. Энэ нь дээр дурдсан хүчин зүйлсийн хамт цахим арилжааны төрлийг хэрэглэгчдийн дунд хамгийн түгээмэл болгодог.

Үнийн санал авах хүсэлт

Энэ төрлийн тендер нь өрсөлдөөн болон дуудлага худалдааны аль алиных нь элементүүдийг цуглуулсан. Тэгэхээр дуудлага худалдаа шиг хамгийн хямд үнэ санал болгосон оролцогч ялагч болно. Гэхдээ дуудлага худалдаанаас ялгаатай нь санал өгөх хэлбэр, арга барил нь өрсөлдөөнтэй адил юм. Оролцогчид үнийн саналыг дугтуйнд хийж, үнийн саналыг агуулсан байна. Дуудлага худалдаанаас ялгаатай нь оролцогчид бодит цаг хугацаанд арилжаа хийдэггүй бөгөөд өрсөлдөгчийн эсрэг саналаа үнэлдэггүй. Үнийн санал авах хүсэлтийн онцлог шинж чанар нь 44-FZ хуулиар тогтоосон хязгаарлалт юм. Үйлчлүүлэгч нь NMCK-ээс таван зуун мянган рубльээс дээш үнийн санал авах хүсэлт гаргах боломжгүй. Мөн ийм төрлийн худалдан авалтын нийт дүн нь харилцагчийн жилийн нийт худалдан авалтын арван хувиас хэтрэхгүй байх ёстой.

Санал авах хүсэлт

Санал хүсэх нь Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн шинэчилсэн найруулга бөгөөд оролцогчид саналаа санал болгож, захиалагч тогтоосон хугацаанд нь нийтэд ил болгодгоороо бусад төрлийн тендерээс онцлог юм. Үүний дараа оролцогчид нэг өдрийн дотор эцсийн саналаа гаргах эрхтэй. Тиймээс, худалдан авах ажиллагааны энэ арга нь үнийн санал авах хүсэлттэй маш төстэй бөгөөд зөвхөн оролцогчид өрсөлдөгчдийнхөө саналыг харж, энэ мэдээллийг харгалзан эцсийн саналаа өөрчилж болно. Үүний зэрэгцээ, санал авах хүсэлт нь үнийн санал авах хүсэлтэд ямар нэгэн хязгаарлалт тавьдаггүй боловч энэ төрлийн арилжааг зөвхөн хуульд хатуу заасан тохиолдолд хийж болно.

Бусад төрлийн арилжаа

Зөвхөн төрийн болон хотын үйлчлүүлэгчид тендерээр худалдан авалтаа хийдэггүй. Энэ аргаГэрээ байгуулах нь арилжааны байгууллагуудын дунд маш түгээмэл байдаг, учир нь энэ нь хамгийн амжилттай бизнесийн түншүүдийг тодорхойлох боломжийг олгодог. Мөн 223-FZ хуулийн дагуу худалдан авалт хийж буй үйлчлүүлэгчид арилжааны төрөл, хэлбэрийг бие даан тодорхойлох боломжтой бөгөөд энэ нь бүрэн хэмжээний үр дүнд хүргэсэн. янз бүрийн төрөлхудалдаа, заримдаа маш чамин. Гэхдээ дуудлага худалдааны төрөлд тавигдах ерөнхий шаардлагыг юуны түрүүнд ОХУ-ын Иргэний хуулиар тогтоосон бөгөөд дуудлага худалдаа нь нээлттэй, хаалттай байж болно гэж заасан байдаг. Энэ ангиллыг оролцогчдын элсэлтийн түвшингээр тодорхойлно. Хэрэв тогтоосон шаардлагыг хангасан хэн ч нээлттэй дуудлага худалдаанд оролцох боломжтой бол зөвхөн захиалагчийн заасан оролцогчид хаалттай дуудлага худалдаанд оролцоно.

Арилжааны үзэл баримтлал, төрлүүдийг авч үзсэний дараа тэдгээрийн төрөл зүйл нь энэ нийтлэлд дурдсан зүйлээр хязгаарлагдахгүй гэдгийг тэмдэглэхийг хүсч байна, гэхдээ бид Орос дахь худалдааны үндсэн болон гол төрлүүдийг нарийвчлан онцлон тэмдэглэв.

Та цахим худалдааны платформ (ETP) дээр арилжаанд хэрхэн оролцох талаар сурмаар байна уу?
Бидэнтэй холбоо барина уу!

Хэд хэдэн байна худалдан авалтын төрөл (цахим хэлбэрээр явагдсан тендер, тендер):

• Үнийн санал авах хүсэлт
• Цахим дуудлага худалдаа
• Уралдаан

Жич:
цахим гарын үсэгболон магадлан итгэмжлэл дагалдан яваа хүмүүсявуулах үед худалдаа - бидэнтэй холбоо барина уу!

Үнийн санал авах хүсэлт- худалдан авах ажиллагааны хамгийн энгийн хэлбэр.

Энд хамгийн хямд үнэ санал болгосон оролцогч ялагч болно.

Мэдэгдэлд хамгийн бага хэмжээтавигдах шаардлага: худалдан авалт эсвэл үйлчилгээ үзүүлэх зүйл, төлбөрийн хэлбэр, бараа хүргэх боломж, шударга бус ханган нийлүүлэгчдийн бүртгэлд оролцогч байхгүй байх (RNP). Дүрмээр бол цахим арилжааны оролцогч өргөдөл гаргахдаа гэрчилгээ, лиценз болон бусад холбогдох баримт бичгийг хавсаргахгүйгээр гаргадаг.

Энэ төрлийн цахим дуудлага худалдаа нь нэг төрлийн бүтээгдэхүүнийг худалдан авахад ашиглагддаг: анхны үнэ нь 500 мянган рублиас хэтрэхгүй бараа, ажил / үйлчилгээ.

Үнийн саналыг оролцогчид цаасан болон цахим хэлбэрээр (тоон гарын үсгээр гарын үсэг зурсан) нэг удаа ирүүлсэн бөгөөд өөрчлөх боломжгүй. Үнийн саналын комиссын үр дүнд үндэслэн тусгай эцсийн протоколыг бий болгодог. Энэ нь дээр байрладаг цахим платформ... Хэрэв та энэ протоколын үр дүнд ялсан бол (хамгийн бага үнийг ирүүлсэн) үйлчлүүлэгч тантай бие даан холбоо барьж, гарын үсэг зурах гэрээг илгээх ёстой.

Бидэнтэй цахим арилжаанд суралцахын давуу талууд:
* Хувь хүний ​​хандлага... Бид таны үйл ажиллагааны чиглэл, ердийн шаардлага, "нүд"-ийн дуудлага худалдаанд дүн шинжилгээ хийх болно.
* Мэргэжлийн ур чадвар... Тендерийг 5 жилийн хугацаанд бэлтгэж, дуудлага худалдаанд оролцдог мэргэжилтэнд сургана
* Зөвхөн ашигтай... Зөвхөн хамгийн шаардлагатай мэдлэг, "усгүй"
* Сургалтын дараах дэмжлэг... Дуудлага худалдаанд зөвлөгөө өгөх эсвэл бүрэн дэмжлэг үзүүлэх.
Бидэнтэй холбоо барина уу!

Цахим дуудлага худалдаа- үйлчлүүлэгч өөрөө сонгосон тодорхой цахим арилжааны платформ дээр нээлттэй эсвэл хаалттай хэлбэрээр цахим арилжаа хийх. Хэрэв захиалагч төрийн өмчийнх бол тендер зарлах цахим платформ нь холбооны таван платформын нэг байх болно.

Цахим дуудлага худалдаанд гэрээний анхны үнэ болон ирүүлсэн үнийн саналын тоонд хязгаарлалт байхгүй.

Тендерийг ердийн дуудлага худалдаагаар цахим платформ ашиглан ирүүлдэг.

Энэ төрлийн цахим арилжааны ялагч нь хамгийн бага үнийг санал болгосон оролцогч юм.

Тэгэхээр энд гол шалгуур нь үнэ хэвээр байна. Гэсэн хэдий ч оролцогчдод илүү өндөр шаардлага тавьдаг. Үйлчлүүлэгч нь оролцогч бүрээс бүтээгдэхүүний лиценз, гэрчилгээ байгаа эсэхийг шаардах эрхтэй. Энэ төрлийн цахим тендерийн дийлэнх хувийг барилга угсралт, бараа материал худалдан авах, орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний тендер эзэлж байна.

Нээлттэй тэмцээн- оролцогчдын саналыг иж бүрэн үнэлдэг худалдан авах ажиллагааны хэлбэр, мөн үнийн санал нь ялагчийг сонгох шалгууруудын зөвхөн нэг юм... Цахим хэлбэрээр нээлттэй тендерийн тусламжтайгаар үзэсгэлэнгийн зураг төсөл, бүтээн байгуулалтын тендерийг зохион байгуулдаг. Харамсалтай нь дуудлага худалдааг зохион байгуулагчид туршлага багатай бөгөөд арилжааны энэ хэлбэрийг хийх хүсэлгүй байдаг ч энэ нь дуудлага худалдааны хамгийн бодитой үр дүнд хүргэдэг.

NS Цахим дуудлага худалдаа нь зөвхөн цахим дуудлага худалдаагаар явагддаг бөгөөд оролцогчид хэд хэдэн удаа саналаа ирүүлдэг.

Сургалтын талаархи бүх нарийн ширийн зүйлийг олж мэдээрэй

Боловсрол

• 44-ФЗ-ийн дагуу сургалт
• 223-ФЗ-ийн дагуу сургалт
• Эхнээс нь тендерт сургах
• Худалдан авах ажиллагааны албан ёсны вэбсайт
• Цахим платформууд
• Төрийн худалдан авах ажиллагааны мэдээ
• Хэрэгтэй нийтлэлүүд

• Цахим гарын үсэг
• Сайтын итгэмжлэл
• 1 цагийн дотор яаралтай магадлан итгэмжлэл
• Өргөдөл бэлтгэх
• банкны баталгаа
• Тендерт туслалцаа үзүүлэх
• Хэрэглээний дэмжлэг

• 44-ФЗ тайлбартай
• 223-ФЗ тайлбартай
• Цахим дуудлага худалдаа
• Нээлттэй тэмцээн
• Хэрхэн тендерт ялах вэ
• Хэрэглээний хамгаалалт
• Гэрээ байгуулах

Жич:
Цахим худалдааны платформ (ETP) дээр тендерт (нээлттэй тендер, үнийн санал авах хүсэлт, цахим дуудлага худалдаа, тендер ...) оролцохын тулд танд хэрэгтэй болно. цахим гарын үсэгболон магадлан итгэмжлэлшаардлагатай цахим худалдааны платформ дээр, банкны (тендер) баталгаа... Хэрэв танд эдгээр үйлчилгээ, үйлчилгээ хэрэгтэй бол дагалдан яваа хүмүүсявуулах үед худалдаа - бидэнтэй холбоо барина уу!

Жич:
Та зохицуулж болно цахим гарын үсэгшаардлагатай цахим худалдааны платформ дээр ажиллах өөрийнхөөрөө- энгийнээр анкет бөглөнө үү шууд Гэрчилгээжүүлэх төвийн (CA) вэбсайт дээр, мөн CA-ийн ажилтан тантай холбоо барьж, танд хэрэгтэй EDS-ийн төрлийг тодруулах болно.

Тендер (тендер - санал) - Өрсөлдөөн, шударга, үр ашигтай байх зарчмаар тохиролцсон хугацаанд баримт бичигт урьд нь зарласан нөхцлийн дагуу бараа нийлүүлэх, үйлчилгээ үзүүлэх, ажил гүйцэтгэх саналыг сонгон шалгаруулах өрсөлдөөнт хэлбэр. Гэрээг тендерийн ялагч буюу хамгийн сайн нөхцлийг санал болгосон баримт бичгийн шаардлагад нийцсэн санал ирүүлсэн оролцогчтой байгуулна.

Өдөр тутмын ярианд хэрэглэгддэг "тендер" гэсэн нэр томъёо нь орос хэл дээрх өрсөлдөөн, дуудлага худалдаа, түүнчлэн бусад өрсөлдөөнт журам, жишээлбэл, үнийн санал авах, санал хүсэлт гаргах зэрэгтэй адил байж болно. ОХУ-д тендерийг нээлттэй, хаалттай гэж хуваадаг бөгөөд нэг буюу хоёр үе шаттайгаар уралдаан, дуудлага худалдаа хэлбэрээр явагдах боломжтой. Улсын захиалгын хүрээнд улсын хэрэгцээнд зориулж худалдаа хийх нь зөвхөн нэг үе шаттайгаар явагддаг.

Төрийн болон хотын захирамжийг байршуулах тухай хууль тогтоомж (2005 оны 7-р сарын 21-ний өдрийн 94-ФЗ "Улсын болон хотын хэрэгцээнд зориулж бараа нийлүүлэх, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх захиалга өгөх тухай" Холбооны хууль) бусад зүйлийг тусгасан болно. тендер биш худалдан авах арга - энэ бол үнийн санал авах хүсэлт юм - бага хэмжээний худалдан авалт (500,000 рубльээс бага), түүнчлэн Оросын хууль тогтоомжид тусгайлан заасан тохиолдолд ашигладаг нэг эх үүсвэрээс худалдан авалт хийх боломжтой.

Оросын хууль тогтоомж

2005 оны 7-р сарын 21-ний өдөр 2006 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр болсон "Төрийн болон хотын хэрэгцээнд бараа нийлүүлэх, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх захиалга өгөх тухай" Холбооны хууль № 94-ФЗ гарсан. Энэхүү хууль нь ОХУ-ын төрийн болон хотын бүх худалдан авалтыг зохицуулахаас гадна хэд хэдэн хууль тогтоомжийг тусгасан болно. заавал биелүүлэх шаардлагаИнтернет дээр явагдаж байгаа худалдан авалтын талаархи мэдээллийг нийтлэх талаар.

94-FZ хуульд "тендер" гэсэн нэр томъёо байхгүй, учир нь энэ нь зээлсэн байдаг англи хэлнийорчуулахгүйгээр мөшгих (гадаад хэлний элементийн бүтцийг зээлж авах) үгийн жинхэнэ утгыг тусгах замаар. Үүний оронд ОХУ-ын хууль тогтоомжид байдаг илүү зөв нэр томъёог ашигладаг - нээлттэй тендер. Үнийн санал хүсэлт, нээлттэй дуудлага худалдаа, цахим хэлбэрээр нээлттэй дуудлага худалдаа, урьдчилсан сонгон шалгаруулалт, биржийн арилжаа гэх мэт худалдан авах төрлийг хуульд мөн тодорхойлсон.

2007 оны 7-р сарын 24-ний өдрийн 218-ФЗ Холбооны хууль "Холбооны хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" Төрийн болон хотын хэрэгцээнд бараа нийлүүлэх, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх захиалга өгөх тухай. "нэг ханган нийлүүлэгчээс" аргыг өргөжүүлсэн, нөхцөлийг тооцоолох журам өөрчлөгдсөн (аас хуанлийн өдрүүдажилчдын хувьд) гэх мэт Дараа нь Холбооны хуулиуд 2007.11.08-ны өдрийн 257-ФЗ, 2008.07.23-ны өдрийн 160-FZ, 2008.12.225-ФЗ, 30.12.308-ФЗ, 308-ФЗ, 2007.08. 2008.12.30-ны 323-ФЗ, 2009.04.28-ны өдрийн 68-ФЗ, 2009.05.08-ны өдрийн 93-ФЗ, 2009.07.01-ний өдрийн 144-ФЗ, 147-FZ, 2009.07. 2009 оны 17-ны өдрийн 155-ФЗ, 2009 оны 17-ны өдрийн 164-ФЗ тоот хууль тогтоомжид олон тооны тодруулга, нэмэлт өөрчлөлт оруулсан. Одоогийн хувилбар нь 2009 оны 7-р сарын 17-ны өдөр 164-FZ хууль батлагдсанаар хүчин төгөлдөр болсон нэмэлт өөрчлөлтүүдийг агуулдаг (Art. 7). ru.wikipedia.org сайтын материалд үндэслэсэн

Төрийн худалдан авах ажиллагааны төрлүүд

• Тендерийн хамт
  • Тэмцээн
    • Нээлттэй тэмцээн
    • Хаалттай тэмцээн
  • Дуудлага худалдаа
    • Нээлттэй дуудлага худалдаа
    • Хаалттай дуудлага худалдаа
    • Цахим дуудлага худалдаа

Нээлттэй тэмцээн

Өрсөлдөөнт худалдан авалтын хамгийн түгээмэл арга бол аливаа ханган нийлүүлэгч оролцох боломжтой нээлттэй тендер юм. Нээлттэй тендер зарлах тухай мэдэгдлийг төрөлжсөн хэвлэл, захиалагчийн вэбсайт, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр нийтэлдэг. Нээлттэй тендерийн журам нь дор хаяж нэг сар үргэлжилдэг бөгөөд маш их нөөц шаарддаг (тендерийн баримт бичгийг бэлтгэх, өргөдлийг үнэлэх гэх мэт).

Тэмцээнийг захиалагч эсвэл түүний итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч явуулна. Худалдан авах ажиллагааны объект, ханган нийлүүлэгчид тавигдах бүх шаардлага, мөн ялагчийг сонгох шалгуур, тендерийн журмыг тендерийн баримт бичигт тусгасан болно. Уралдаанд оролцогчид шаардлагын дагуу бэлтгэсэн мэдүүлгээ ирүүлнэ. Тэмцээнд ганцхан өргөдөл ирүүлсэн бол хүчингүйд тооцогдоно.

Нийтийн тендерийг нээх үед оролцогчид болон тэдгээрийн үнийн саналыг зарладаг. Тэмцээний хороо бүх өргөдлийг үнэлж, ялагч буюу хамгийн ашигтай санал ирүүлсэн оролцогчийг тодорхойлно. Түүнтэй гэрээ байгуулахаар хэлэлцээ хийж байна.

Хэлэлцээр зогсонги байдалд орсон тохиолдолд тендерийг зохион байгуулагч нь дараагийн хамгийн ашигтай саналыг тавьсан ханган нийлүүлэгчтэй хамтран явуулна.

Хаалттай тэмцээн

Хаалттай тэмцээний дүрэм нь нээлттэй тэмцээнтэй адил байна. Ялгаа нь оролцогчдын сонголтод оршдог. Хэрэв эрх бүхий ханган нийлүүлэгч нээлттэй тендерт оролцох боломжтой бол хаалттай тендерт оролцох урилгыг нийтлэхгүй. Үүнд зөвхөн үйлчлүүлэгчийн урьсан ханган нийлүүлэгчид оролцох боломжтой. Хаалттай тэмцээний үр дүнгийн талаарх мэдээллийг мөн нийтлээгүй байна.

Дараах тохиолдолд хаалттай тэмцээн явагдана.

• бүтээгдэхүүнийг зөвхөн хязгаарлагдмал тооны ханган нийлүүлэгчдээс авах боломжтой эсвэл хязгаарлагдмал тооны ханган нийлүүлэгч нь үйлчлүүлэгчид тохирсон мэргэшилтэй байх;
• бүтээгдэхүүнийг аюулгүй байдлын зорилгоор худалдаж авсан эсвэл худалдан авалт нь нууц;
• Олон тооны тендерийг хянаж, үнэлэхэд шаардагдах цаг хугацаа, зардал нь худалдан авсан бүтээгдэхүүний өртөгтэй нийцэхгүй байна.

Нээлттэй дуудлага худалдаа

Нээлттэй дуудлага худалдаа нь Интернэтээр дамжуулан өргөдөл гаргах замаар засгийн газрын захиалгыг хэрэгжүүлэх боломжийг олгодог. Бараа, ажил, үйлчилгээ үзүүлэхийг заасан засгийн газрын захиалгат гэрээг лот гэж нэрлэдэг. Аливаа дуудлага худалдааны ялагчийг тодорхойлох гол шалгуур бол үнэ юм. Тиймээс төрийн болон хотын гэрээний хамгийн бага үнийг санал болгосон хүн дуудлага худалдааны ялагч болно.

Нээлттэй дуудлага худалдаа явуулах тухай мэдэгдлийг дуудлага худалдаанд оролцох өргөдөл гаргах эцсийн хугацаанаас дор хаяж хорин хоногийн өмнө албан ёсны хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр нийтэлж, албан ёсны вэбсайтад байрлуулна. Хуульд заасан тохиолдолд нээлттэй дуудлага худалдаа явуулах тухай мэдэгдлийг өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа дуусахаас ажлын долоо хоногийн өмнө багасгаж болно.

Дуудлага худалдааны тендер нь салангид (тодорхой алхамтай) болон тасралтгүй байж болно. Дуудлага худалдаа нь хэд хэдэн үе шатаас бүрдэх бөгөөд оролцогчид тус бүрт шинэ санал гаргах боломжтой. Хэрэв тойргийн төгсгөлд шинэ санал ирүүлээгүй бол дуудлага худалдаа дуусна.

Дуудлага худалдаанд оролцогчдын санаа зорилгын ноцтой байдлыг батлахын тулд тэднээс эргэн төлөгдөхгүй мөнгөн хандив, барьцаа болон бусад баталгааг авдаг.

Хаалттай дуудлага худалдаа

Тэмцээний нэгэн адил дуудлага худалдаа нь нээлттэй, хаалттай байж болно. Гэсэн хэдий ч хаалттай тендерт дүрэм нь нээлттэй тендертэй яг адилхан боловч цөөн тооны ханган нийлүүлэгчид оролцохыг зөвшөөрдөг бол хаалттай дуудлага худалдаанд ийм хязгаарлалт байдаггүй. Хаалттай дуудлага худалдаануудын цорын ганц ялгаа нь дуудлага худалдаанд оролцогчид бусад оролцогчдын саналыг битүүмжилсэн дугтуйнд илгээдэг, харин нээлттэй дуудлага худалдаанд оролцогчдын санал бүрийг мэддэггүй явдал юм.

Хаалттай дуудлага худалдааны тухай мэдэгдэл, дуудлага худалдааны баримт бичиг, түүнд оруулсан өөрчлөлт, түүнчлэн дуудлага худалдааны баримт бичгийн тодруулгыг санд нийтлэх боломжгүй. олон нийтийн мэдээллийн хэрэгсэлмөн интернетэд нийтлэх. Захиалагч, эрх бүхий байгууллага нь дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлт гаргах эцсийн хугацаа болохоос хорин хоногийн өмнө хуулийн шаардлагыг хангасан, мэдээлэл авах боломжтой хүмүүст хаалттай дуудлага худалдаанд оролцох урилгыг бичгээр илгээнэ. төрийн нууцад хамаарах бөгөөд дуудлага худалдааны объект болох барааг хүргэх, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх боломжтой.

Хаалттай дуудлага худалдааг ихэвчлэн оролцогчдын тохиролцоотой холбоотой үйлчлүүлэгчийн эрсдлийг бууруулах зорилгоор ашигладаг. Гэсэн хэдий ч өртөг нь үр ашгийг бууруулдаг.

Цахим дуудлага худалдаа

Цахим хэлбэрээр нээлттэй дуудлага худалдаа (OAEF) нь ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамнаас магадлан итгэмжлэгдсэн цахим худалдааны платформуудын цахим хуудсанд цахим хэлбэрээр дуудлага худалдаа явуулах явдал юм. Түүний дарааллыг 3.1-р бүлгээр зохицуулдаг. Холбооны хууль No 94-FZ болон засгийн газрын зохицуулалт.

Дуудлага худалдааны тухай мэдэгдэл, дуудлага худалдааны явц, үр дүнгийн талаархи бусад мэдээллийг цахим платформ дээр шууд байрлуулдаг.

2010 оны 7-р сарын 1-ээс эхлэн холбооны засгийн газрын үйлчлүүлэгчид, 2011 оны 1-р сарын 1-ээс эхлэн ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн үйлчлүүлэгчид болон хотын үйлчлүүлэгчид нээлттэй дуудлага худалдааг цахим хэлбэрээр явуулах шаардлагатай болно. Ийм нөхцөлд дуудлага худалдаа дуустал хэн оролцож байгаа нь мэдэгдэхгүй байгаа нь өрсөлдөөнийг хангаж, авлига хээл хахуульд өртөх магадлалыг бууруулж байна.

Засгийн газрын захиалгад итгэмжлэгдсэн цахим худалдааны платформ (ETP).

ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны шийдвэрийн дагуу 2010 оны 1-р сарын 1 гэхэд таван цахим худалдааны платформыг сонгосон.

• Сбербанк-АСТ ХК;
• "Нэгдсэн цахим худалдааны платформ" ХК;
• "Бүгд Найрамдах Татарстан Улсын Төрийн Захиалга Агентлаг" улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгж;
• CJSC Москвагийн банк хоорондын валютын бирж;
• "РТС-тендер" ХХК.

Цахим дуудлага худалдаа болон бусад төрлийн дуудлага худалдааны ялгаа

Үзүүлэлтүүд	Цахим дуудлага худалдаа	Үнийн санал авах хүсэлт
Санал ирүүлэх	Олон / электрон		Ганц / цаасан дээр суурилсан
Захиалагч болон тендерт ялсан оролцогчийн үүрэг	Хууль ёсоор баталгаажсан (цахим тоон гарын үсэг дээр суурилсан)	Байхгүй	Хууль ёсоор баталгаажсан
Ажлын урсгалын харьцангуй хэмжээ	Хамгийн багадаа нэг удаа үйлчилнэ	Жижиг

Цахим дуудлага худалдааны ашиг тус

АНЭФ нь төсвийн хөрөнгийг хэмнэж, авлигын эрсдэлийг бууруулахаас гадна жижиг, дунд аж ахуйн нэгжүүдэд зориулсан засгийн газрын захиалгад өргөн нэвтрэх боломжийг олгож, тэдний бараа, үйлчилгээний зах зээлийг өргөжүүлдэг. Ердийн дуудлага худалдаа, уралдаанаас цахим дуудлага худалдаа нь дараахь давуу талуудтай.

• Богино хугацаа;
• арилжаа зохион байгуулах, явуулахад шаардагдах төсвийн хөрөнгийг хэмнэх;
• Худалдан авах ажиллагааны ил тод, нээлттэй байдал;
• Үнийн бус тэмцлийн аргыг эс тооцвол шударга өрсөлдөөн;
• Бүх бараа, ажил, үйлчилгээ нийлүүлэгчдийн тэгш эрх;
• Дуудлага худалдаанд дэлхийн хаанаас ч оффисоо гаралгүйгээр оролцох боломжтой;
• Аюулгүй байдал, хамгаалалтын өндөр түвшин, цахим тоон гарын үсэг ашиглах;
• Өмнө нь төрийн худалдан авалтад орж чадахгүй байсан дунд, жижиг бизнес эрхлэгчдэд зориулсан хүртээмжтэй байдал.

Цахим хэлбэрээр нээлттэй дуудлага худалдаа явуулах журам:

• Дуудлага худалдаанд оролцохын тулд та цахим худалдааны платформ дээр бүртгүүлж, дуудлага худалдаа болох өдөр таних хэрэгсэл эсвэл EDS ашиглан дуудлага худалдааны вэбсайт руу орох шаардлагатай.
• Дуудлага худалдааг үнийг буулгах зорилгоор явуулдаг. Үнэ тэг болж буурвал өснө.
• Дуудлага худалдаа эхлэх үед оролцогч вэбсайт дээрх тусгай маягтыг ашиглан анхны (дээд) гэрээний үнээс хэтрэхгүй үнийн санал гаргаж болно.
• Оролцогч үнийн саналыг давтан гаргаж болно.
• Дуудлага худалдаа эхэлснээс хойш 10 минутын дараа буюу хамгийн сүүлийн үнийн санал ирснээс хойш оролцогч хямд үнээр санал аваагүй бол дуудлага худалдаа дууссан гэж үзнэ.
• Хамгийн бага гэрээний үнийг санал болгосон оролцогч ялагч болно.
• Ялагчийн дараа үнийн хувьд дараагийн хамгийн сайн саналыг тавьсан оролцогч мөн тодорно.
• Систем нь хэдхэн минутын дотор арилжааны үр дүн бүхий протоколыг автоматаар үүсгэдэг.
• Тендергүйгээр
  • Үнийн санал авах хүсэлт
    • дүнгийн хязгаарлалт: 500 мянган рубль хүртэл. ижил нэртэй бараа / ажил / үйлчилгээний улиралд нэг удаа
    • барааны хязгаарлалт: бараа / ажил / үйлчилгээний зах зээл байх ёстой, хэрэглэгчийн шаардлага нэлээд ерөнхий байх ёстой.
  • Нэг ханган нийлүүлэгчтэй захиалга хийх
    • дүнгийн хязгаар: 100 мянган рубль хүртэл. ижил нэртэй бараа / ажил / үйлчилгээний улиралд нэг удаа

Үнийн санал авах хүсэлт

Үнийн санал авах хүсэлт гэдэг нь төрийн болон хотын хэрэгцээнд байгаа бараа, ажил, үйлчилгээний хэрэгцээний талаарх мэдээллийг албан ёсны вэбсайтад үнийн санал авах тухай мэдэгдэл байршуулах замаар хязгааргүй тооны хүмүүст хүргэх захиалга өгөх арга юм. Үнийн санал авах журмыг 2005 оны 7-р сарын 21-ний өдрийн 94-ФЗ-ийн Холбооны хуулийн 4-р бүлгээр зохицуулдаг.

Энэ аргыг ихэвчлэн хэзээ хэрэглэдэг ирдэгцуваа, стандарт бүтээгдэхүүний тухай, тухайлбал, компьютер, албан хэрэгслээр хангадаг, шатах тослох материал, зарим төрлийн барилгын ажил, байр түрээслэх гэх мэт.. Хамгийн бага гэрээний үнийг санал болгосон оролцогч ялагч болно.

Гэрээний дээд үнээр үнийн санал хүсэлт гаргах замаар захиалга өгөх хязгаар нь 500,000 рубльээс хэтрэхгүй байх ёстой.

Үнийн санал авах арга нь өрсөлдөөнт журмын хамгийн энгийн бөгөөд хурдан арга юм. Энэ тохиолдолд тендерийн баримт бичиг, тендерийг үнэлэх шалгуурыг боловсруулах шаардлагагүй бөгөөд ихэвчлэн цуваа бүтээгдэхүүн худалдаж авдаг тул үнийн саналыг бүх зөвшөөрлийг харгалзан 1-7 хоногийн дотор үнэлдэг.

Онцлог шинж чанартай	Үнийн санал авах хүсэлт	Нээлттэй дуудлага худалдаа
Байр мэдэгдэл	Албан ёсны вэбсайт дээр нийтэлсэн	Албан ёсны хэвлэлд нийтлэгдсэн бөгөөд албан ёсны вэбсайт дээр байрлуулсан
Гэрээний анхны үнэ	500 мянган рубльээс хэтрэхгүй.	Хил хязгааргүй
явуулах нэмэлт нөхцөл	Дуудлага худалдааг хүчингүй гэж зарласан бөгөөд анхны гэрээний үнэ 500 мянган рублиас хэтрэхгүй байна.	Бүтээгдэхүүн, ажил, үйлчилгээг зөвхөн үнээр харьцуулж болно
Захиалга өгөх хязгаарлалт	Үйлчлүүлэгч нь улирлын туршид ижил нэртэй бараа, ажил, үйлчилгээ нийлүүлэх 500 мянган рубльээс дээш үнийн дүнтэй захиалга өгөх эрхгүй.	Дуудлага худалдаагаар хийгдсэн бараа, ажил, үйлчилгээний жагсаалтыг Засгийн газар тогтоодог

Үнийн санал авах аргын сул тал бол сонирхогч талууд худалдан авалтын үр дүнд нөлөөлөх чадвар юм. Санал болгож буй бүх үнийг өргөдөл хүлээн авах эцсийн хугацаа дуусахаас өмнө зохион байгуулагчид мэддэг.

Нэг ханган нийлүүлэгчтэй захиалга хийх

Нэг эх үүсвэрээс худалдан авалт хийхдээ захиалагч гэрээ байгуулах саналаа гаргаж, зөвхөн нэг ханган нийлүүлэгчтэй тохиролцдог.

Нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалтыг дараах тохиолдолд хэрэглэнэ.

• бүтээгдэхүүнийг зөвхөн нэг ханган нийлүүлэгчээс нийлүүлсэн эсвэл тоног төхөөрөмж нь патентлагдсан бөгөөд зөвхөн нэг эх үүсвэрээс худалдан авах боломжтой, түүнтэй адилтгах солих зүйл байхгүй тохиолдолд;
• Хэрэв ийм боломж олгосон бол байгуулсан гэрээг сунгах үед;
• гэрээлэгч нь гэрээний гүйцэтгэлийн баталгаа болгон тодорхой нийлүүлэгчээс гол зүйлийг худалдан авах шаардлагатай бол;
• онцгой байдлын үед (байгалийн гамшгийн үр дагаврыг арилгах);
• өрсөлдөөнт аргаар худалдан авах ажиллагааны явцад тохирох санал ирээгүй бол.

Хэрэглэгчийн нийлүүлэгчийг хайх, сонгох зардал нь худалдаж авсан бүтээгдэхүүний үнээс хамаагүй өндөр байх үед нэг ханган нийлүүлэгчээс бага хэмжээний худалдан авалт хийх нь зүйтэй.

2011 оноос хойш ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт төрийн болон хотын хэрэгцээнд зориулж бараа бүтээгдэхүүн худалдан авах, хүргэх (ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх) захиалга өгөх ажлыг цахим хэлбэрээр нээлттэй дуудлага худалдаагаар явуулж байна. Мөн дамжин NSцахим Т org NSталбай ( ETP) бараа, материал, ажил, үйлчилгээ худалдан авахдаа дуудлага худалдаа, тендерийн талаарх мэдээллийг байршуулсан. томоохон компаниудболон корпорациуд.

Хэрэв та тодорхой арилжаа сонирхож байгаа бол манай түншүүд болох SKB Kontur үйлчилгээг ашиглаж болно Сонирхсон дуудлага худалдаа, худалдаа, уралдааныг хайж олоорой(оруулна уу түлхүүр үгсталбарт "Олох" дээр дарж, 7 хоногийн турш үнэгүй нэвтрэх боломжтой) www.etp-ets.ru цахим худалдаа сайтууд, ETP дээр бүртгүүлэх үйлчилгээ, цахим дижитал гарын үсэг (EDS) -тай ажиллах программ хангамжийг тохируулах, EDS-ийг өөрөө олж авах, ETP дээр хялбар арилжаа хийхэд зориулсан бусад олон зүйл, үүнд:

• Бүгд Найрамдах Татарстан Улсын Цахим бараа ба мэдээллийн нийгэмлэг (ETIS) (tattis.ru)
• "Бүгд Найрамдах Татарстан Улсын Төрийн захиалга, хөрөнгө оруулалтын үйл ажиллагаа, бүс нутаг хоорондын харилцааны агентлаг" улсын нэгдсэн үйлдвэр (http://agzrt.ru/)

Бараа, үйлчилгээ нийлүүлэгчдэд зориулсан ETP дээрх худалдааны үйлчилгээний өртөг.

Үйлчилгээний нэр	Үнэ, урэх)
Магадлан итгэмжлэлийн бичиг баримт бүрдүүлэх, илгээх (нэг худалдааны платформд)	3 000*
EDS авах, EDS авах баримт бичгийг бэлтгэх **	0**
EDS-тэй ажиллахад шаардлагатай програм хангамжийг суулгах, тохируулах (цахим платформ дээр ажиллах гарын үсэг зурах програм хангамжийг тохируулах алсын ажил (нэг ажлын байранд)	2500-аас
Шинэ EDS суулгах, байгууллагад шинэ хэрэглэгч оруулах өргөдөл гаргах (дуудлага худалдаанд оролцогчийг өөрчлөх эсвэл тоон гарын үсгийн хугацаа дууссаны дараа шаардлагатай)	2 000
Багц №1: EDS-тэй ажиллах программ хангамжийг суулгах, тохируулах, тендерт оролцогчийг магадлан итгэмжлэх баримт бичгийг бүрдүүлэх, илгээх. нэг ETP	4 000
Багц №2: EDS-тэй ажиллах программ хангамжийг суулгах, тохируулах, тендерт оролцогчийг магадлан итгэмжлэх баримт бичгийг бүрдүүлэх, илгээх. томоохон бүс нутгийнхудалдааны платформууд (onlinecontract.ru, cps-rt.ru, tattis.ru, etp.zakazrf.ru)
Багц №3: EDS-тэй ажиллах программ хангамжийг суулгах, тохируулах, тендерт оролцогчийг магадлан итгэмжлэх баримт бичгийг бүрдүүлэх, илгээх. холбооны томоохонхудалдааны платформууд (etp.zakazrf.ru, etp.roseltorg.ru, sberbank-ast.ru, rts-tender.ru, etp-micex.ru)
Арилжааны журамд оролцох өргөдлийг (нээлттэй тендер, цахим дуудлага худалдаа, үнийн санал авах хүсэлт гэх мэт) бүрдүүлэх, хэлэлцүүлэхээр илгээх.	2500-аас
ETP дээр дуудлага худалдаа, дуудлага худалдаанд оролцох нэг удаагийн үйлчилгээ - захиалга, үйлчлүүлэгч хайх, дуудлага худалдаа, дуудлага худалдаанд оролцох.	тохиролцож болно ***
Захиалагчийн үйлчилгээ - захиалга, үйлчлүүлэгчдийг тогтмол хянах, хайх, дуудлага худалдаа, дуудлага худалдаанд оролцох, гүйлгээний дэмжлэг үзүүлэх	тохиролцож болно ***

* Хоёр ба түүнээс дээш сайтад бүртгүүлэхдээ нэг ETP-ийн баримт бичгийг бүрдүүлэх, илгээх зардал 2500 рубль хүртэл буурдаг.

** EDS авах үйлчилгээний өртөг, програм хангамжийн зардал (програм хангамж), бүртгэлийн хураамж, хураамж, татвар гэх мэт. зардал - манай үйлчилгээний үнэд ороогүй бөгөөд Хэрэглэгч тусад нь төлдөг (жишээлбэл, гэрчилгээжүүлэх төвөөс тусдаа нэхэмжлэх гаргаж, үүнд EDS түлхүүр, суулгах програм хангамжийн өртөг багтсан болно)

Тендер гэж юу вэ

Өнөөдөр "тендер" гэсэн нэр томъёог өргөнөөр ашигладаг Оросын бизнес... Гэсэн хэдий ч хууль тогтоомжид "тендер" гэсэн ойлголтын тодорхойлолт байдаггүй. Энэ нэр томъёо"санал" гэсэн утгатай англи хэлний тендерээс гаралтай. Анх 1993 оны 7-р сарын 16-нд UNCITRAL-аас баталсан Бараа, ажил худалдан авах тухай хуулийн загварт дурдсан байдаг. Тендерийн баримт бичиг, тендерийн санал, тендерийн баталгаа зэрэг тодорхойлолтуудыг агуулсан. Энэ утгаар “Тендер” гэдэг үгийг тендерт оролцох санал гэж ойлгох нь зүйтэй. Орчин үеийн эдийн засгийн толь бичигт дараахь тодорхойлолтыг өгсөн: "Тендер бол нээлттэй өрсөлдөөнт тендер (нээлттэй тендер) эсвэл хаалттай - цөөн тооны оролцогчид (хаалттай тендер), захиалга өгөх өрсөлдөөнт хэлбэр юм" [BA Raizberg, L. Sh Лозовский, Стародубцева Е.Б. "Орчин үеийн эдийн засгийн толь бичиг" (INFRA-M, 2006)]. В Оросын хууль тогтоомжДуудлага худалдаанд ижил төстэй тодорхойлолтыг өгсөн, тухайлбал ОХУ-ын Иргэний хуульд дуудлага худалдааг өрсөлдөөн эсвэл дуудлага худалдаа гэж ойлгодог. Гэсэн хэдий ч одоогийн байдлаар тендерийг гэрээ байгуулахын тулд ханган нийлүүлэгчийг сонгох бусад арга гэж ойлгодог заншилтай.

Тендер зохион байгуулагчид нь засгийн газрын үйлчлүүлэгчид болон олон арилжааны байгууллагууд, түүнчлэн өмчлөх эрхийн эзэмшигч эсвэл эзэмшигч байж болно. Оролцогчид нь үүргээ биелүүлэх чадвартай аливаа хуулийн болон хувь хүн байж болно.

Тендерийн онцлог нь энэхүү журам нь чөлөөт, ил тод өрсөлдөөний үндсэн дээр бүх талуудад хамгийн таатай нөхцөлөөр гэрээ байгуулах боломжийг олгодог. Зохион байгуулагч нь хамгийн сайн нөхцлөөр таатай үнээр худалдан авах, борлуулах замаар хэрэгцээгээ хангадаг. Харин оролцогчид тэмцээнд тэгш эрхтэйгээр оролцох боломжийг олж авдаг.

Тендерийн ангилал

Тендерийг янз бүрийн шалгуураар ангилдаг. Тэднийг эзэмшиж буй зорилгоос нь хамааруулан худалдах, худалдан авах гэж хоёр хуваадаг. Журмын дагуу тэдгээрийг дараахь байдлаар хуваана: тендер, хоёр үе шаттай тендер, дуудлага худалдаа, санал хүсэлт; үнийн санал хүсэлт, өрсөлдөөнт хэлэлцээр болон бусад журам. Сонгон шалгаруулалтыг зохион байгуулах хэлбэрийн дагуу нээлттэй, хаалттай байж болно. Нээлттэй маягтхүн бүрт оролцох боломжийг олгодог бөгөөд хаалттай хэлбэрээр урилгыг зөвхөн цөөн тооны оролцогчдод илгээдэг. Гэрээ нь арилжааны болон төрийн нууцтай холбоотой, тендерт оролцогчдын хүрээ бага эсвэл нээлттэй тендер зохион байгуулах зардал үндэслэлгүй тохиолдолд ийм журмыг хэрэгжүүлдэг. Баримт бичиг, гэрээний төсөлд төрийн нууцад хамаарах мэдээлэл байгаа бол тендерийн зарыг нийтлэх ёсгүй. Тендерийн нээлттэй эсвэл хаалттай хэлбэрийг сонгохдоо тендерийг зохион байгуулагч нь үндсэндээ одоогийн хууль тогтоомжид найдах ёстой. Мөн цахим хэлбэрээр, "цаасан" хэлбэрээр тендерийг ялгаж салга. Цахим хэлбэрээр худалдан авалтыг цахим худалдааны платформ буюу "цахим холбооны сувгаар захиалагч ба тендерт оролцогчийн харилцан үйлчлэлийг хангах зохион байгуулалт, мэдээлэл, техникийн шийдлийн программ хангамж, техник хангамжийн цогцолбор" дээр эсвэл гарын үсэг зурсан өргөдөл гаргах замаар гүйцэтгэдэг. хэрэглэгчийн цахим шуудангийн цахим гарын үсэг [ГОСТ R 51303- 2013. ОХУ-ын үндэсний стандарт. Худалдаа. Нэр томьёо, тодорхойлолтууд]. Тендер шалгаруулалтыг цахим хэлбэрээр явуулах онцлогийг хууль тогтоомж, зохион байгуулагчийн орон нутгийн актаар зохицуулдаг.

Зохион байгуулагчийн зүгээс явуулахыг зөвлөж байна тэмцээнгэрээний сэдэв нь техникийн нарийн төвөгтэй зүйл бол, жишээлбэл, төсөл эсвэл барилгын ажил, өндөр мэргэжлийн мэргэжилтэн шаардагдах, гүйцэтгэгчийн санхүүгийн тогтвортой байдал чухал шалгуур болох үед. Энэ тохиолдолд мэргэшил, чанарын шалгуурыг тогтоож, үүний дагуу гэрээг гүйцэтгэх хамгийн сайн нөхцлийг санал болгосон тендерт оролцогчийг шалгаруулна. Тендер зохион байгуулах үед санал болгож буй үнэ хамгийн их тоглохгүй байж болно чухал үүрэг... Хэрэв үйлчлүүлэгч тодорхой шаардлагыг боловсруулахад хэцүү байвал тэр хоёр үе шаттай тендерийг явуулж, эхний шатанд тохирохыг санал болгож болно. техникийн даалгавар, хоёр дахь нь - үүнийг гүйцэтгэхэд бэлэн байгаа оролцогч.

Дуудлага худалдааүнэ нь цорын ганц шалгуур байх үед хийгдэх ёстой. Энэ төрлийн тендерийн нэг онцлог шинж чанар нь оролцогч нь дуудлага худалдааны үеэр өрсөлдөгчдийнхөө саналд дүн шинжилгээ хийж саналаа үнээр нь өөрчлөх боломжтой юм. Оролцогчдыг сонгох цорын ганц шалгуур нь үнийг тогтоодог худалдан авалтын ижил төстэй арга юм үнийн санал авах хүсэлт (Үйлчлүүлэгчид энэ аргыг үнийн санал хүсэлт эсвэл үнийн хүсэлт гэх мэт нэрлэж болно). Гэсэн хэдий ч бага хэмжээний үнийн санал хүсэлт гаргах нь заншилтай байдаг Юуны өмнө, энэ арга нь үр ашгийн хувьд сонирхол татахуйц бөгөөд бусад параметрийн талаархи саналуудын нарийвчилсан үнэлгээг өгдөггүй. Үнийн санал нь өөр нэртэй байж болно - үнийн санал хүсэлт, үнийн санал хүсэлт .

Бусдын дунд ийм арга байдаг санал хүсэлт гаргах ... Үнийн санал авах хүсэлттэй адил Иргэний хуулиар зохицуулагдаагүй. Гэхдээ зохион байгуулагчид энэ аргыг ихэвчлэн ашигладаг. Санал авах хүсэлт нь оролцогчдыг зөвхөн үнээр төдийгүй мэргэшил, техникийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдээр нь үнэлэх боломжийг олгодог бөгөөд өргөдлийг авч үзээд гэрээ байгуулахаас татгалздаг. Энэ төрлийн тендерийг тухайн бүс нутгийн өнөөгийн зах зээлийн нөхцөл байдалд дүн шинжилгээ хийхэд ашиглаж болно.

Өөр нэг төрлийн тендерүүд өрсөлдөөнт хэлэлцээр ... Зохион байгуулагч нь оролцогчдын дундаас хамгийн сайныг нь өөрийн үзэмжээр сонгодог тул энэ төрлийн худалдан авалт нь дээр дурдсан бүхнээс хамгийн үнэ төлбөргүй байдаг.

Дээрхээс гадна тендер явуулах өөр олон арга бий. санал хүсэлт гаргах, цуглуулах арилжааны санал, үнийн хяналт, хязгаарлагдмал оролцоотой өрсөлдөөн болон бусад.

Төрийн худалдан авалт

Худалдан авах ажиллагааг аль хуулиар зохицуулахаас шалтгаалаад тендер зохион байгуулах журам өөр өөр байдаг. Төрийн бүх тендерийг 2013.04.05-ны өдрийн 44-ФЗ-ийн Холбооны хуулиар "Төрийн болон хотын хэрэгцээг хангах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах гэрээний тогтолцооны тухай" хуулиар зохицуулдаг. Ийм тохиолдолд зохион байгуулагчид нь төрийн байгууллагууд, засгийн газрын эрх баригчид эсвэл Росатом корпораци. Энэ хуулиар тендерийн үйл ажиллагааг нарийн зохицуулж, оролцогчдыг сонгон шалгаруулах тодорхой дүрмийг тогтоосон. Түүнчлэн төрийн худалдан авах ажиллагааны төлөвлөлт, тайлагналын хатуу тогтолцоо бий. Төрийн тендерт оролцохын тулд хуулийн дагуу журмын нэгдсэн схемийг ойлгох шаардлагатай. Үйлчлүүлэгч нь 44-FZ-ийн хуульд зааснаас бусад шаардлага тавихыг хориглоно. Түүнчлэн, ОХУ-ын Засгийн газрын 2013 оны 10-р сарын 31-ний өдрийн 2019-р тоот тушаалаар зөвхөн цахим дуудлага худалдаагаар явагдах бараа, ажил, үйлчилгээний худалдан авалтын жагсаалтыг баталсан. Үүний тулд албан ёсны таван цахим худалдааны платформыг баталсан. Мөн энэ хуулиар хэрэглэгч тодорхой брэнд, үйлдвэрлэгчийн барааг худалдан авахыг хориглосон нь үнийн санал өгөх замаар өргөн хүрээний оролцогчид тендерт оролцох боломжтой болж байгаа юм. Төрийн худалдан авалтЭдгээр нь төсвийн хөрөнгийг хэмнэх, зорилтот түвшинд зарцуулахад чиглэгддэг тул үнэ нь ихэвчлэн чухал ач холбогдолтой байдаг. Гэсэн хэдий ч хуульд хэд хэдэн түр зуурын арга хэмжээ, тухайлбал демпингийн эсрэг арга хэмжээ, өргөдлийн аюулгүй байдал болон гэрээний баталгааны үүрэг гүйцэтгэх банкны баталгаанд тавигдах тусгай шаардлага.

Зарим төрлийн хуулийн этгээдийн худалдан авалт (223-ФЗ-ийн дагуу)

Зохицуулалттай тендер Холбооны хууль 2011.07.18-ны өдрийн 223-ФЗ "Зарим төрлийн хуулийн этгээдийн бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай" төрийн корпорацууд, компаниуд, байгалийн монополь аж ахуйн нэгжүүд, төрийн болон хотын захиргаа. нэгдмэл аж ахуйн нэгжүүд, бие даасан байгууллагууд, ОХУ-ын эсвэл ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн дүрмийн санд нийтдээ 50% -иас давсан бизнес эсвэл охин компани. Эдгээр тендерийн онцлог нь захиалагч өөрөө худалдан авах ажиллагааны журмыг бие даан боловсруулж, түүний үр дүнд үндэслэн худалдан авалт хийх, гэрээ байгуулах механизмыг тодорхойлсон явдал юм. Захиалагч ямар төрлийн тендер явуулж болохыг хуульд заагаагүй. Зөвхөн тендер, дуудлага худалдааг зааж өгсөн боловч одоогоор энэ жагсаалт нээлттэй байгаа бөгөөд зохион байгуулагч нь худалдан авах аливаа аргыг санал болгож, тэдгээрийг явуулах журмыг өөрөө тогтоох эрхтэй. Тендерт оролцохын тулд өргөдөл гаргагч нь эхлээд захиалагчийн худалдан авах ажиллагааны журмыг судалж, дараа нь баримт бичгийг судалж, зөвхөн дараа нь өргөдөл гаргах ёстой. Гэвч үүний дараа ч тендерүүд олон хүндрэлтэй байдаг. Нэгдүгээрт, 223-ФЗ-ийн хуулиар зөвхөн тендер, дуудлага худалдаанд оролцох өргөдөл гаргах хангалттай хугацааг тодорхойлсон байдаг бол захиалагч нь хуульд заагаагүй бусад журмыг ашиглан өөрийн ашиг сонирхлын үүднээс тендерийг аль болох хурдан явуулах боломжтой. Хоёрдугаарт, үйлчлүүлэгчээс оролцогчдод тавьж болох шаардлагуудын жагсаалтыг тодорхой заагаагүй байна. Үүний үр дүнд үйлчлүүлэгч энэ боломжийг урвуулан ашиглаж, өрсөлдөөнийг хязгаарлаж, хэт их шаардлага тавьдаг. Гуравдугаарт, баримт бичиг нь оролцогчийн өргөдлийг үнэлэх хэмжээлшгүй шалгуурыг тогтоож болох бөгөөд аль нь болохыг тодорхойлоход хэцүү байдаг. мэргэшлийн шаардлагаүйлчлүүлэгчийн сэтгэлд нийцэх болно. Түүнчлэн цахим хэлбэрээр худалдан авах ёстой бараа, ажил, үйлчилгээний жагсаалтыг Засгийн газраас гаргаж өгсөн. Энэ нь ямар ч төрлийн худалдан авалт байж болно, оролцох хүсэлтийг цахим гарын үсгээр ирүүлсэн эсвэл худалдан авалт нь цахим худалдааны платформ дээр явагдах ёстой. Асуудал нь арилжааны олон сайтууд байдаг бөгөөд үүнд оролцохын тулд үйлчлүүлэгч тендерээ байршуулсан газар дээр нь магадлан итгэмжлэгдсэн байх шаардлагатай. Гэсэн хэдий ч бас байдаг эерэг талууд 223-ФЗ-ээр зохицуулсан тендерт оролцох. Худалдан авах ажиллагааны явцад гарч буй хүндрэлээс болж энэ зах зээл хангалттай хөгжөөгүй байгаа бөгөөд ялалтад хүрэх замд та олон өрсөлдөгчидтэй тулгарахгүй байж магадгүй юм. Түүнчлэн, худалдан авагч нь худалдан авалтын аргыг тогтоохдоо хязгаарлагдахгүйн улмаас гэрээний хамгийн дээд үнийн анхны үнийн энгийн журмыг хэрэгжүүлэх боломжтой байдаг.

Арилжааны тендер

Арилжааны тендер гэдэг нь аливаа арилжааны байгууллага зохион байгуулагчийн үүргийг гүйцэтгэдэг тендер юм. Тендер шалгаруулалтыг тэд өөрсдөө сонгодог, учир нь энэ нь тэдний хувьд юм гайхалтай байдлаарөөрийн хөрөнгийн хэмнэлттэй зарцуулалт. Хууль тогтоомж нь эдгээр тендерийг зохион байгуулахыг зохицуулаагүй бөгөөд зохион байгуулагчид өөрсдийн дүрмийн дагуу аливаа журмыг хэрэгжүүлэх эрхтэй. Хуулиар зохицуулсан дээр дурдсан тендерүүдээс ялгаатай нь зохион байгуулагч нь мэдээллийн нэгдсэн системд худалдан авах ажиллагааны мэдэгдлийг байршуулах үүрэггүй. Түүнчлэн, зохион байгуулагчийн үйлдэл нь одоогийн хууль тогтоомжид харшлаагүй бол тендерийн журмыг зөрчсөн тохиолдолд зохион байгуулагч нь захиргааны хариуцлага хүлээхгүй (юуны өмнө, Иргэний хууль RF ба Өрсөлдөөнийг хамгаалах тухай 135-FZ хууль).

Засгийн газар, арилжааны худалдан авалт, зарим төрлийн хуулийн этгээдийн худалдан авалтын онцлог

Ер нь төрийн болон арилжааны тендерийн зохицуулалт нь эдийн засгийн хэмнэлттэй, хөрөнгийн зорилтот зарцуулалт, эрүүл өрсөлдөөнийг хөгжүүлэхэд чиглэдэг. Гэсэн хэдий ч төрийн тендерт хэдийгээр хуулийн хатуу чанга байдаг ч илүү зөөлөн нөхцөлоролцогчдод зориулж, худалдан авалтад оролцох илүү боломжийг олгосон. Арилжааны тендер, тендерийг 223-FZ-ээр зохицуулдаг боловч зохион байгуулагч болон оролцогчдод илүү их эрх чөлөө олгодог боловч одоо байгаа бэрхшээлүүд нь боломжит оролцогчдыг холдуулдаг бөгөөд энэ нь үр дүнтэй өрсөлдөөнийг хөгжүүлэхэд хувь нэмэр оруулдаггүй.

Хүснэгт 1. Төрийн болон арилжааны тендерийн харьцуулалт

	Засгийн газрын тендер	Арилжааны тендер	Зохицуулалттай тендерүүд 223-FZ
Удирдах хууль	44-ФЗ, ОХУ-ын Иргэний хууль (зөвхөн тендер, дуудлага худалдаа)	ОХУ-ын Иргэний хууль (зөвхөн өрсөлдөөн, дуудлага худалдаа)	223-ФЗ, ОХУ-ын Иргэний хууль (зөвхөн тендер, дуудлага худалдаа)
Худалдан авах аргууд		Хэрэглэгч суулгасан
Худалдан авах ажиллагааны журам	Хуулиар тогтоосон, өөрчлөгдөөгүй	Хэрэглэгч суулгасан	Хэрэглэгчийн байр сууринаас суурилуулсан, хүн бүр өөр өөр байдаг
өрсөлдөөний эрх чөлөө	Оролцогч нь шаардлагатай бүтээгдэхүүнтэй дүйцэхүйц бүтээгдэхүүнийг санал болгож болно (ерөнхий дүрмээр)	Оролцогч нь шаардлагатай бүтээгдэхүүнийг санал болгох үүрэгтэй	Оролцогч нь шаардлагатай бүтээгдэхүүнийг санал болгох үүрэгтэй (монополын эсрэг хязгаарлалтын дагуу)
Оролцогчдод тавигдах шаардлага	Шаардлагын хаалттай жагсаалт		Үйлчлүүлэгч бүр өөрийн шаардлагын жагсаалттай байдаг
Оролцогчдын өргөдлийг үнэлэх журам	Хуулиар тогтоосон	Хэрэглэгч суулгасан	Үйлчлүүлэгчийн албан тушаал, бичиг баримтаар тогтоогдсон
Цахим худалдан авалтын төрлүүд		Хэрэглэгчийн тодорхойлсон аливаа худалдан авах арга	Худалдан авах ажиллагааны аливаа арга нь үйлчлүүлэгчийн байр сууринд заасан байдаг
Цахим платформууд	Зөвшөөрөгдсөн 5 цахим сайт		Аливаа цахим платформ, жишээлбэл вэб сайт

Тиймээс байгаа олон тоонытендерийн төрөл: худалдан авах, худалдах; засгийн газар болон арилжааны; нээлттэй, хаалттай гэх мэт. Тэд тус бүр нь зах зээлийн тодорхой хэрэгцээ шаардлагаас үүдэлтэй бөгөөд хэрэгжүүлэх дарааллаар өөрийн гэсэн шинж чанартай байдаг. Өнөөдөр зөвхөн тендерийн төрлүүдийн тоо нэмэгдээд зогсохгүй тендерийн тоо нэмэгдэж, өрсөлдөөнт сонгон шалгаруулах журмыг хэрэгжүүлэх шинэ чиглэлүүд гарч ирж байна: худалдах. төрийн өмч, түрээслэгчийн сонголт, туслан гүйцэтгэгчдийн сонголт болон бусад олон.

Хэрхэн хийх талаар бид цуврал нийтлэлүүдийг үргэлжлүүлэн нийтэлсээр байна арилжааны байгууллагаэсхүл хувиараа бизнес эрхлэгч төрийн худалдан авах ажиллагааны системд ханган нийлүүлэгч болж улмаар бараа, ажил, үйлчилгээнийхээ борлуулалтыг нэмэгдүүлэх. Эхний нийтлэлд бид гэрээний тогтолцоо, түүний үйл ажиллагааны зарчмуудын талаар ярилцсан (""-г үзнэ үү). Өнөөдрийн нийтлэлд бид тендерийн хэлбэр, эсвэл илүү зөвөөр хэлбэл нийлүүлэгчийг тодорхойлох аргуудын талаар ярих болно.

Тендерийн гурван хэлбэр

Төрийн аливаа бүтцийг ханган нийлүүлэгч болохын тулд байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгч нь үйлчлүүлэгчдийн тендерт оролцох ёстой. Дуудлага худалдааг хуулийн хэллэгээр “нийлүүлэгчийг тодорхойлох арга” гэж нэрлэдэг. Хамгийн өргөн тархсан нь нээлттэй тендер, цахим дуудлага худалдаа, үнийн санал авах гэсэн гурван арга юм.

Арга бүр өөрийн гэсэн онцлог, нөхцөл, нөхцөлтэй боловч нийтлэг зорилготой. Гэрээний тогтолцооны тухай хууль тогтоомж нь улсын хэрэгцээнд зориулж хүргэх ажлыг өрсөлдөөний үндсэн дээр шаарддаг тул захиалагч нь спортын тэмцээнд мөрддөг зарчмын дагуу аливаа тендерийг явуулах үүрэгтэй - хамгийн хүчтэй нь ялах ёстой.

Манай тохиолдолд хамгийн хүчтэй нь өргөдөлдөө үйлчлүүлэгчид шаардлагатай бараа, ажил, үйлчилгээний үр дүнг санал болгодог оролцогч байх болно. хамгийн сайн чанархамгийн хямд үнээр.

Нийлүүлэгчийг тодорхойлох аргууд нь бие биенээсээ хэрхэн ялгаатай болохыг харцгаая.

Цахим дуудлага худалдаа

Нийлүүлэгчийг тодорхойлох хамгийн түгээмэл арга бол цахим дуудлага худалдаа юм. Түүний алдар нэрийг ОХУ-ын Засгийн газрын 471-р тоот тушаалаар тайлбарлаж байгаа бөгөөд энэ нь төрийн болон хотын бүх хэрэглэгчдэд бараа, ажил, үйлчилгээний ихэнх хэсгийг зөвхөн цахим дуудлага худалдаагаар худалдан авахыг үүрэг болгосон.

Дуудлага худалдааг таван цахим худалдааны платформ дээр явуулдаг.

Цахим платформууд нь дуудлага худалдааны бүх элементүүдийн цахим хэлбэрийг өгдөг.

Дуудлага худалдаа нэгтэй чухал онцлог: дуудлага худалдааны журам үргэлжилсээр байхад оролцогчид үйлчлүүлэгчтэй шууд харьцдаггүй, учир нь цахим платформын оператор тэдний хооронд байдаг. Оператор нь сайтад шаардлагатай бүх мэдээлэл, баримт бичгийг хүлээн авах, боловсруулах, байршуулах, мөн дуудлага худалдааг өөрөө зохион байгуулах үүрэгтэй.

Үйлчлүүлэгч нь бүх сонирхогч талуудад цахим дуудлага худалдааны тухай мэдэгдлийг зөвхөн EIS-д www.zakupki.gov.ru вэбсайтаас гадна дуудлага худалдаа болох цахим платформын вэбсайтад нийтэлдэг.

Тиймээс оролцогчид цахим сайтад итгэмжлэгдсэн байх ёстой бөгөөд энэ нь түүний бүх дуудлага худалдаанд нэвтрэх боломжийг олгодог. Тендерийн талаарх чухал мэдээллүүдийг нийтлэхээ алдахгүйн тулд Contour.Procurement үйлчилгээг холбож болно. Энэхүү үйлчилгээнд ханган нийлүүлэгч нь "өөрийн" бараа (ажил, үйлчилгээ) -ийн бүх дуудлага худалдааны хүсэлтийн загварыг өөрчилж, системд түүнд сонирхолтой тендер, уралдаан, дуудлага худалдаа гарсан тухай мэдэгдлийг цахим шуудангаар хүлээн авах боломжтой.

"Contour.Purchase" үйлчилгээнд холбогдоно уу.

Сайт руу өргөдөл гаргаж, өргөдөл гаргахын тулд оролцогчдод 7 хоног (дуудлага худалдаагаар худалдан авалтын дүн 3 сая рублиас хэтрэхгүй бол), эсвэл 15 хоног (3 сая рублиас дээш бүх худалдан авалтад) өгдөг. Энэ хугацаанд шаардлагатай бараа, ажил, үйлчилгээний тодорхойлолт, гэрээний төслийг ил болгож, анхны (дээд) үнийг харуулсан дуудлага худалдааны баримт бичгийг судлах шаардлагатай.

Цахим дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлт гаргах нь өөрийн гэсэн онцлогтой. Өргөдөл нь хоёр хэсгээс бүрдэнэ. Эхний хэсэг нь зөвхөн худалдан авалтын сэдэвт зориулагдсан бөгөөд хоёр дахь хэсэг нь оролцогч өөрөө юм.

Оролцогч нь өргөдлийн хоёр хэсгийг нэг дор бэлтгэж, сайт руу илгээдэг боловч үйлчлүүлэгч тэдгээрийг тусад нь хүлээн авдаг, учир нь эхлээд өргөдлийн үнийн өрсөлдөөнд оролцох боломжийг олгохын тулд зөвхөн эхний хэсгийг нь үнэлэх хэрэгтэй. Үнэ. Ийм үнэлгээ нь 7 хоногоос илүүгүй үргэлжлэх бөгөөд хувийн бус байдлаар хийгддэг. Өөрөөр хэлбэл, үйлчлүүлэгч оролцогчдын нэрийг ч харахгүй, зөвхөн худалдан авалтын объектын талаархи саналд дүн шинжилгээ хийдэг.

Энэ үе шатанд үйлчлүүлэгч тогтоосон шаардлагыг хангаагүй өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзах болно. Цаашилбал, онлайн үнийн өрсөлдөөнийг зохион байгуулдаг бөгөөд энэ нь оролцогчдоос сэтгэл хөдлөлөө маш сайн хянах, үндэслэлтэй тооцоолол шаарддаг. Энэ нь хамгийн сайн санал, өөрөөр хэлбэл хамгийн бага худалдан авалтын үнээр санал болгосноор төгсдөг.

Гэсэн хэдий ч цахим дуудлага худалдаа үүгээр дуусахгүй. Тодорхойлсны дараа хамгийн сайн үнэүйлчлүүлэгч оролцогчид болон тэдгээрийн баримт бичгийн талаархи бүрэн мэдээллийг агуулсан өргөдлийн хоёр дахь хэсгийг авч үздэг. Үйлчлүүлэгч тэдгээрийг 3 хоногийн дотор хянан үзэх ёстой.

Хэрэв хамгийн сайн үнийн санал нь оролцогчийнх бол өргөдлийн хоёр дахь хэсэг нь тогтоосон болон зарласан бүх шаардлагыг хангасан бол тэр ялагч болно.

Нээлттэй тэмцээн

Үйлчлүүлэгч www.zakupki.gov.ru вэбсайт дээр EIS-д олон нийтэд нээлттэй тендер зарлах тухай мэдэгдлийг нийтэлдэг бөгөөд энэ мөчөөс эхлэн оролцогчид өргөдөл гаргахад дор хаяж 20 хоног байна. Та "Contour. Procurement" үйлчилгээг ашиглан сонирхож буй уралдааны талаарх мэдээллийн харагдах байдлыг хянах боломжтой гэдгийг анхаарна уу.

Өргөдлийг үйлчлүүлэгчийн байршилд шууд илгээх эсвэл шуудангаар илгээх боломжтой. Тэмцээнд оролцох өргөдлийн маягт нь чухал ач холбогдолтой - энэ нь агуулгыг харахыг зөвшөөрдөггүй битүүмжилсэн дугтуйнд байх ёстой.

Гэсэн хэдий ч оролцогчид өргөдөл гаргахаасаа өмнө тендерийн баримт бичигт заасан мэдээллийг анхааралтай унших хэрэгтэй. Худалдан авах ажиллагааны объектын тодорхойлолт нь үйлчлүүлэгчийн хэрэгцээ, бүтээгдэхүүнд тавигдах шаардлага, ажлын үр дүн, үйлчилгээ, тоон болон чанарын шинж чанар, гэрээний төсөл нь ирээдүйн хүргэлтийн нөхцөлийг бүх нарийн ширийн зүйлээр нээх болно.

Гэрээний анхны (хамгийн их) үнийг зааж өгснөөр үйлчлүүлэгч тендерт оролцогчид үүнийг бууруулна гэж найдаж байгаа тул та энэ чиглэлээр өөрийн боломжоо бодож, тодорхой тендерт оролцох ашиг орлогыг үнэлэх хэрэгтэй.

Мөн захиалагч тендерийн бүх нарийн ширийн зүйлийг зааж өгнө: өргөдөл гаргах журам, тендерт оролцогчийн ирүүлэх ёстой баримт бичгийн бүрэн жагсаалт, өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа, огноо, цаг, газар, огноо, цаг. дугтуйг нээх, түүнчлэн бусад хэрэгтэй мэдээлэл.

Өрсөлдөөн болон ханган нийлүүлэгчийг тодорхойлох бусад аргуудын гол ялгаа нь үйлчлүүлэгч зөвхөн үнийн хувьд төдийгүй үнийн хувьд хамгийн ашигтай саналыг сонгох чадвар юм. хамгийн сайн нөхцөлгэрээний гүйцэтгэл.

Хэрэглэгч дугтуйг нээсэн өдрөөс хойш 20 хоногийн дотор сонголтоо хийнэ. Энэ хугацаанд ирүүлсэн бүх өргөдлийг сайтар судалж, авч үзэж, үнэлэлт дүгнэлт өгөх ёстой. Оролцогч, санал, бичиг баримт нь шаардлага хангаагүй тохиолдолд өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзана.

Үнийн санал авах хүсэлт

Нийлүүлэгчийг тодорхойлох өөр нэг түгээмэл арга бол үнийн санал авах явдал юм. Энэ нь стандарт, цуваа бараа, ажил, үйлчилгээг 500,000 рубльээс хэтрэхгүй үнээр худалдан авахад зориулагдсан. Энэ арга нь олон давуу талтай. Түүний тусламжтайгаар энгийн, хямд бүтээгдэхүүнийг богино хугацаанд (7 хоног) худалдаж авдаг, үнийн саналын гэрээний нөхцөл нь төвөгтэй биш, үнийн санал нь богино бөгөөд энгийн бөгөөд зөвхөн гэрээний нөхцлийг биелүүлэхийг оролцогчийн зөвшөөрлийг агуулсан болно. , өөрийнхөө тухай үндсэн мэдээлэл, мэдээж үнийн санал.

Шинэхэн ханган нийлүүлэгч нь үнийн санал авах хүсэлтээр гэрээний системд ажиллаж эхлэх нь зүйтэй гэж хэлэхэд аюулгүй юм.

Тендерийн энэ хэлбэр нь хэрэглэгчдэд бас өгдөг сонирхолтой боломжууд- тэрээр бусад тохиолдолд зөвшөөрөгдөөгүй үнийн санал авах хүсэлтэд тодорхой оролцогчдыг урьж болно.

Үнийн санал авах хүсэлт гаргах нь өрсөлдөөнтэй төстэй, учир нь Тендерийг битүүмжилсэн дугтуйнд хийж, дараа нь захиалагч нээж, ялагчийг цорын ганц шалгуур болох үнэд үндэслэн тодорхойлохын тулд нэн даруй үнэлдэг.

Чухал дэлгэрэнгүй мэдээлэл

Дуудлага худалдаанд оролцохын тулд бүх сонирхогч талууд бараа, ажил, үйлчилгээ нийлүүлэх санал бүхий тендерийг бэлтгэх ёстой. Тендер нь худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт захиалагчийн тодорхойлсон тайлбартай аль болох ойр байх ёстой. Түүнчлэн оролцогч нь захиалагчийн тогтоосон анхны (дээд) гэрээний үнээс эхлэн хамгийн бага үнийг санал болгож, журамд оролцогчоос хууль болон захиалагчийн шаардсан баримт бичгийг бүрдүүлнэ.

Хэрэв оролцогч цахим дуудлага худалдаанд оролцохоор бэлтгэж байгаа бол сонирхлын дуудлага худалдаа явагдаж байгаа цахим сайт дээр магадлан итгэмжлэл хийлгэх шаардлагатай.

Бид санхүүгийн эх үүсвэрийн талаар мартаж болохгүй. Тендер, цахим дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлтийг бэлэн мөнгөний барьцаатай байх ёстой бөгөөд үнийн дүнг захиалагч баримт бичигт үргэлж зааж өгсөн болно. Хэрэв оролцогч нь өргөдлийн аюулгүй байдлыг хангаагүй бол үйлчлүүлэгч ийм өргөдлийг харгалзан үзэхгүйгээр татгалзах үүрэгтэй.

Үнийн санал авах хүсэлтийн хувьд, энэ тохиолдолд үйлчлүүлэгч өргөдөл гаргасны үндсэн дээр барьцаа хөрөнгө тогтоохгүй байж болох бөгөөд энэ нь шинэ оролцогчдын хувьд бас нэг давуу тал юм.

Сайн байна уу эрхэм хамт олон! Өнөөдрийн нийтлэлд бид өнөөдөр хамгийн алдартай худалдан авах ажиллагааны журам болох 44-ФЗ-ийн хүрээнд цахим дуудлага худалдаанд оролцох талаар ярилцах болно. Одоогийн байдлаар цахим дуудлага худалдааны эзлэх хувь ОХУ-д хийгдсэн бүх худалдан авалтын 65 гаруй хувийг эзэлж байна (2019 оны 2-р сарын 21-ний өдрийн мэдээлэл). Энэхүү процедурын алдар нэр жил бүр улам бүр нэмэгдэж байгаа боловч ийм алдартай байсан ч дуудлага худалдаанд оролцогчдын асуудал буурахгүй байна. Тиймээс, би нийтлэлдээ одоогийн 44-ФЗ-ийн дагуу цахим дуудлага худалдаанд оролцох талаар хамгийн дэлгэрэнгүй мэдээллийг өгөхийг хичээсэн. ( Жич:Энэ нийтлэл 2019 оны 2-р сарын 21-нд шинэчлэгдсэн).

1. Цахим дуудлага худалдааны тухай ойлголт

Тиймээс эхлээд Урлагийн 1-р хэсэгт заасан цахим дуудлага худалдааны тодорхойлолтыг авч үзье. 59 44-ФЗ.

Цахим дуудлага худалдаа (Цахим дуудлага худалдаа) - Дуудлага худалдаанд оролцогчид ийм дуудлага худалдаа явуулах тухай мэдэгдэл, баримт бичгийг (EIS) байрлуулж, худалдан авалтын талаарх мэдээллийг хязгааргүй тооны хүмүүст хүргэх, худалдан авалтад оролцогчдод нэгдмэл шаардлага тавьдаг дуудлага худалдаа. Нэмэлт шаардлага, ийм дуудлага худалдаа зохион байгуулах нь түүний оператор цахим сайт дээр заасан байна.

Илүү энгийн тодорхойлолт байдаг бөгөөд үүнийг миний бодлоор ойлгоход илүү хялбар байдаг.

Цахим дуудлага худалдаа — цахим платформ дээр цахим хэлбэрээр явагдах тендер бөгөөд түүний ялагч нь төрийн (хотын) гэрээний хамгийн бага үнийг санал болгосон хүн юм.

Цахим дуудлага худалдаа (EA) явуулах журмыг 59, 61-69, 71, 83.2 44-FZ зүйлээр зохицуулдаг.

2. Цахим дуудлага худалдаа явуулах платформууд

Тодорхойлолт дээр дурдсанчлан цахим дуудлага худалдааг цахим платформ дээр явуулдаг.

Цахим платформ — энэ нь цахим арилжаа явагддаг интернет сайт юм.

3. Цахим дуудлага худалдаа хэзээ болох вэ?

Урлагийн 2-р хэсгийн дагуу. 59 44-ФЗ Захиалагчид бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тохиолдолд цахим дуудлага худалдаа явуулах үүрэгтэй, үүнд:

• ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон жагсаалтад (ОХУ-ын Засгийн газрын 2016 оны 3-р сарын 21-ний өдрийн № 471-р тушаал (2018 оны 2-р сарын 12-ны өдрийн өөрчлөлт) "Бараа, ажил, үйлчилгээний жагсаалт, худалдан авах тохиолдолд захиалагч цахим хэлбэрээр дуудлага худалдаа явуулах үүрэгтэй (цахим дуудлага худалдаа) ”) Жич:Энэхүү жагсаалт нь OKPD2-ийн дагуу код, EA-ийн тусламжтайгаар худалдаж авсан бараа, ажил, үйлчилгээний нэрсийг агуулсан хүснэгт юм. Нэмж дурдахад энэ жагсаалтаас хэд хэдэн үл хамаарах зүйлийг зааж өгсөн болно;
• эсвэл ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн түвшний нэмэлт жагсаалтад (44-ФЗ-ийн 59-р зүйлийн 2-р хэсэг),

Дээрх жагсаалтад бараа, ажил, үйлчилгээг оруулах нь дараахь нөхцлийг нэгэн зэрэг хангасан тохиолдолд хийгддэг.

1. худалдан авах ажиллагааны объектын нарийвчилсан, үнэн зөв тодорхойлолтыг томъёолох боломжтой;
2. ийм дуудлага худалдааны ялагчийг тодорхойлох шалгуур нь тоон болон мөнгөн дүн юм.

Чухал:Үйлчлүүлэгч нь дээрх жагсаалтад ороогүй бараа, ажил, үйлчилгээг цахим дуудлага худалдаагаар худалдаж авах эрхтэй (44-ФЗ-ийн 59-р зүйлийн 3-р хэсэг).

4. Цахим дуудлага худалдаанд оролцогчдын магадлан итгэмжлэл

Өмнө нь хэлсэнчлэн, EA-д оролцохын тулд оролцогч нь мэргэшсэн цахим гарын үсэг, EIS-д бүртгүүлсэн, цахим платформ дээр магадлан итгэмжлэгдсэн байх ёстой. Доор би сайт дээрх оролцогчийн магадлан итгэмжлэлтэй холбоотой гол санааг өгөх болно. Илүү ихтэй дэлгэрэнгүй мэдээлэлмагадлан итгэмжлэл болон дахин магадлан итгэмжлэлийн талаар та танилцаж болно.

Тиймээс, цахим сайтад магадлан итгэмжлэл авахын тулд EA оролцогч нь цахим сайтын операторыг cl зүйлд заасан баримт бичиг, мэдээллээр хангах ёстой. 1-8 цаг 2 tbsp. 61 44-ФЗ ( Чухал цэг! 44-FZ-ийн 61 дүгээр зүйл 2019.01.01-нд хүчингүй болсон. Өөрөөр хэлбэл, 2018 оны 12-р сарын 31 хүртэл хуучин магадлан итгэмжлэлийн журам тухайн газруудад үйлчилж байсан бөгөөд 1-р сарын 1-ээс эхлэн худалдан авалтад оролцогчид EIS-ийн вэбсайтад 24.2 44-FZ-ийн дагуу бүртгүүлсэн болно).

Цагтаа ажлын 5-аас илүүгүй өдөр EA оролцогчоос баримт бичиг, мэдээлэл хүлээн авсан өдрөөс эхлэн цахим сайтын оператор нь оролцогчийг магадлан итгэмжлэх, эсхүл энэ оролцогчийн магадлан итгэмжлэлээс татгалзах, түүнчлэн түүнд мэдэгдэл илгээх үүрэгтэй. шийдвэр.

Оролцогчийг сайтад магадлан итгэмжлэхээс татгалзах шалтгаанууд:

• EA оролцогч шаардлагатай бичиг баримт, мэдээллийг цахим платформын операторт өгөөгүй бол;
• хэрэв оролцогч ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон шаардлагыг хангаагүй баримт бичгийг ирүүлсэн бол;
• хэрэв оролцогч нь оффшор компани бол.

Цахим платформ дээр EA оролцогчийн магадлан итгэмжлэлийг явуулдаг 3 жилийн хугацаатай цахим платформын оператор энэ оролцогчийг цахим платформ дээр магадлан итгэмжлэх тухай шийдвэрийн тухай мэдэгдлийг илгээсэн өдрөөс хойш.

Цахим сайт дээр магадлан итгэмжлэл авсан, ийм дуудлага худалдаанд оролцох өргөдлийн баталгааг хангасан EA оролцогч нь энэхүү цахим сайт дээр зохион байгуулагдах бүх дуудлага худалдаанд оролцох эрхтэй.

Гурван сарын турш EA оролцогчийн магадлан итгэмжлэлийн хугацаа дуусахаас өмнө цахим сайтын оператор энэ оролцогчид холбогдох мэдэгдлийг илгээх үүрэгтэй. Хэрэв энэ оролцогч цахим платформ дээр магадлан итгэмжлэл авсан бол 44-ФЗ-ийн 61-р зүйлд заасан журмаар шинэ хугацаагаар магадлан итгэмжлэл авах эрхтэй. 6 сараас өмнө биш өмнө авсан магадлан итгэмжлэлийн хугацаа дуусахаас өмнө.

Чухал:Үйлчлүүлэгч нь дээр дурдсан 8 "үндсэн" сайтын аль нэгэнд цахим дуудлага худалдаа явуулах эрхтэй тул хүссэн дуудлага худалдаанд оролцохоо алдахгүйн тулд эдгээр бүх сайтад магадлан итгэмжлэл авахыг зөвлөж байна.

5. 44-FZ-ийн цахим дуудлага худалдаа явуулах алгоритм

Өгүүллийн энэ хэсэгт би 44-ФЗ-ийн дагуу цахим хэлбэрээр нээлттэй дуудлага худалдаа явуулах үед захиалагч болон худалдан авалтад оролцогчийн бүх үйлдлийг алхам алхмаар тайлбарлах болно. Эхлээд Хэрэглэгчийн тантай хийсэн үйлдлийг харцгаая.

5.1 Цахим дуудлага худалдаа явуулах үед захиалагчийн үйлдэл

1-р шат - Цахим дуудлага худалдаанд бэлтгэх

Энэ үе шатанд захиалагч удахгүй болох худалдан авалтыг зохион байгуулах, төлөвлөх, дуудлага худалдааны (нэг) комисс байгуулж, түүний бүрэлдэхүүн, үйл ажиллагааны журмыг тодорхойлж, комиссын журмыг боловсруулж, баталж, мэргэжлийн байгууллага (шаардлагатай бол) татан оролцуулдаг.

2-р шат - Цахим дуудлага худалдаанд оролцох баримт бичгийг бэлтгэх

Энэ үе шатанд захиалагч цахим дуудлага худалдааны баримт бичгийг (ерөнхий заалт, мэдээллийн карт, өргөдлийн маягт, өргөдлийг бөглөх заавар, NMCC-ийн үндэслэл, ажлын даалгавар, гэрээний төсөл гэх мэт) боловсруулж, батлах ажилд оролцож байна. ).

3-р шат - Цахим дуудлага худалдааны талаарх мэдээллийг байршуулах

Энэ үе шатанд захиалагч цахим дуудлага худалдааны тухай мэдэгдэл, баримт бичгийг EIS-д (www.zakupki.gov.ru албан ёсны вэбсайт дээр) бэлтгэж байрлуулна.

4-р шат - Цахим дуудлага худалдаанд оролцогчдыг тодорхойлох

Энэ үе шатанд захиалагч цахим дуудлага худалдаанд оролцох өргөдлийн эхний хэсгийг хянаж, өргөдлийг хэлэлцэх протокол бэлтгэдэг.

5-р шат - Цахим дуудлага худалдааны ялагчийг тодруулах

Энэ үе шатанд үйлчлүүлэгч цахим платформын оператороос хүлээн авсан EA-д оролцох өргөдлийн хоёр дахь хэсгийг авч үзэж, үр дүнг нэгтгэх протокол бэлтгэдэг. ОХУ-ын бүх бүс нутагт нэг өдрийн дотор 10,000 гаруй протокол гарч ирж магадгүй юм. Тэдгээрийг ихэвчлэн CRMBG.SU зэрэг үйлчилгээгээр нэгтгэдэг.

6-р шат - Цахим дуудлага худалдааны ялагчтай гэрээ байгуулах

Энэ үе шатанд үйлчлүүлэгч гэрээний төслийг EA-ийн ялагчийн санал болгосон гүйцэтгэлийн нөхцлөөр нөхөж, ялагч руу илгээж, гэрээний гүйцэтгэлд оруулсан үнэт цаас эсвэл банкны баталгаа байгаа эсэхийг шалгаж, гэрээнд гарын үсэг зурна. ялагчтай хамт.

Тиймээс бид захиалагчийн үйлдлийг олж мэдсэн, одоо худалдан авалтад оролцогчийн үйлдлийг харцгаая.

5.2 Цахим дуудлага худалдааны үеэр оролцогчийн үйлдэл

1-р шат - Цахим гарын үсэг авах

Цахим дуудлага худалдаанд оролцох, мөн EIS-д бүртгүүлэх, цахим платформ дээр магадлан итгэмжлэхийн тулд худалдан авалтад оролцогч нь мэргэшсэн цахим гарын үсэгтэй байх ёстой. Хэрэв танд цахим гарын үсэг хэрэгтэй бол захиалж болно.

2-р шат - Цахим платформ дээрх магадлан итгэмжлэл (2019.01.01-ээс EIS-д бүртгүүлснээс хойш)

Цахим платформ дээр магадлан итгэмжлэлгүйгээр (мөн 2019.01.01-ээс EIS-д бүртгүүлээгүй тохиолдолд) оролцогч нь EA-д оролцох боломжгүй тул энэ журмыг заавал давах ёстой. Үүнийг хэрхэн хийх талаар дээр дурдсан болно.

Жич:Эхний хоёр алхам нь үндсэндээ бэлтгэл үе шатуудЦахим дуудлага худалдаанд оролцох боломжгүй.

Үе шат No 2.1 - Өргөдөл гаргахад барьцаа хөрөнгө гаргах тусгай данс нээх

Цахим дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлт гаргахын тулд тендерийг баталгаажуулахын тулд мөнгө байршуулсан тусгай данстай байх шаардлагатай. Мөн та ялагчаар тодорсон тохиолдолд дуудлага худалдаанд хожсон мөнгөө сайтын оператор энэ данснаас хасна. Тусгай данс гэж юу вэ, юунд зориулагдсан вэ гэдгийг нэг бүрчлэн бичсэн байгаа.

3-р шат - Цахим дуудлага худалдааны талаар мэдээлэл хайх

Энэ үе шатанд боломжит оролцогч EIS-ээс (www.zakupki.gov.ru албан ёсны вэбсайтаас) дуудлага худалдааны талаар мэдээлэл хайж, дуудлага худалдааны бүх баримт бичгийг өөрийн компьютерт татаж авдаг. Мэдээллийн хайлтыг оролцогч өөрөө цахим сайтууд дээр шууд хийж болно. Сэдэв дээр үр дүнтэй хайлтМанай "ABC of Tenders" онлайн сургуульд тендер зарлахдаа төлбөртэй болон үнэ төлбөргүй мэдээлэл хайх хэрэгслийг авч үздэг тусдаа сургалтын модуль байдаг. Та манай сургуулийн талаар илүү ихийг мэдэх боломжтой.

4-р шат - Дуудлага худалдааны баримт бичгийн дүн шинжилгээ

Энэ үе шатанд худалдан авах ажиллагаанд оролцогч нь явагдаж буй ЭЗ-ийн баримт бичгийг (даалгавар, заавар, гэрээний төсөл гэх мэт) судалж, дуудлага худалдаанд оролцох эсэхээ шийднэ. Хэрэв оролцогч эерэг шийдвэр гаргавал дараагийн шат руу орно.

5-р шат - Банкны тусгай дансанд мөнгө байршуулах

Дараагийн зайлшгүй алхам бол тусгай дансанд мөнгө байршуулах явдал юм. Цахим дуудлага худалдаанд оролцохыг баталгаажуулахын тулд энэ нь зайлшгүй шаардлагатай.

Жич:

• хэрэв NMTsK EA нь 1 сая рубль хүртэл байвал Хэрэглэгчийн шаардлагыг тогтоогоогүй болно (ОХУ-ын Засгийн газрын 2018.04.12-ны өдрийн 439-р тогтоолыг үзнэ үү). Чухал!Мөн ОХУ-ын Сангийн яамны 2018 оны 10-р сарын 30-ны өдрийн 24-01-07 / 77857 тоот "NMCC-д 1 сая рубль хүртэлх тендер, дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлтийг баталгаажуулах тухай; Худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт торгуулийн хэмжээг тогтоох тухай ", үүнд Сангийн яам RF-ийн 439 тоот тогтоолд анхдагч (дээд тал нь) тендер, дуудлага худалдаанд оролцох тендерийг баталгаажуулах шаардлагыг тогтоох хязгаарлалтыг агуулаагүй гэж хэлсэн. ) гэрээний үнэ 1 сая рубль хүртэл байна. Сангийн яамны энэхүү захидалд үндэслэн олон үйлчлүүлэгчид 1 сая рубль хүртэлх худалдан авалтад өргөдлийг баталгаажуулах шаардлагыг (0.5% -иас 1%) тогтоодог;
• хэрэв NMTsK EA 1 сая рубльээс. 20 сая рубль хүртэл, дараа нь өргөдлийн аюулгүй байдлын хэмжээ нь NMCK-ийн 0.5% -иас 1% хүртэл байна;
• хэрэв NMCK EA нь 20 сая рубльээс дээш байвал програмын аюулгүй байдлын хэмжээ NMCK-ийн 0.5% -иас 5% хүртэл байна;
• хэрэв худалдан авалт нь хорих анги, аж ахуйн нэгж, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн байгууллагуудын дунд хийгдсэн бөгөөд NMCC нь 20 сая рубльээс дээш байвал өргөдөл гаргах баталгааны хэмжээ нь NMCC-ийн 0.5% -иас 2% байна.

6-р шат - Өргөдлийг бэлтгэх, илгээх

Энэ үе шатанд оролцогч 2 хэсгээс бүрдэх өргөдлөө бэлтгэж, шаардлагатай бүх баримт бичгийг цахим платформ дээр хавсаргаж, мэргэшсэн цахим гарын үсгээр гарын үсэг зурж, цахим платформын оператор руу илгээнэ. EA-д оролцох өргөдөл гаргах хугацаа дууссан өдрөөс хойш нэг цагийн дотор цахим платформын оператор нь худалдан авалтад оролцогчийн талаарх мэдээлэл, өргөдлийг баталгаажуулахад шаардагдах хөрөнгийн хэмжээг банк руу илгээдэг. Хариуд нь банк цахим сайтын оператороос заасан мэдээллийг хүлээн авснаас хойш нэг цагийн дотор холбогдох өргөдлийн баталгааны хэмжээгээр худалдан авалтад оролцогчийн тусгай дансанд байгаа мөнгийг блоклодог. Оролцогчийн дансанд блоклох шаардлагатай хэмжээ байхгүй бол өргөдлийг оролцогчид буцааж өгнө.

7-р шат - Цахим дуудлага худалдаанд шууд оролцох

Өргөдлийн эхний хэсгийг захиалагч авч үзсэний дараа оролцогчийн хүсэлтийг захиалагчийн шаардлагыг хангасан гэж үзвэл цахим дуудлага худалдаанд оролцохоос өмнө ийм оролцогчийг зөвшөөрнө. Энэ үе шатанд оролцогч нь тогтоосон өдөр, цагт цахим платформд орж, EA журамд оролцдог (үнийн санал ирүүлдэг). Энэ процедур хэрхэн явагдах талаар бид энэ нийтлэлд доор дэлгэрэнгүй ярих болно.

8-р шат - Цахим дуудлага худалдааны үр дүнгийн дагуу Хэрэглэгчтэй гэрээ байгуулах

EA оролцогч ялагчаар тодорсон тохиолдолд тэрээр гэрээг (эсвэл төлбөрийн даалгаврыг) гүйцэтгэх баталгааг бэлтгэж, захиалагчийн боловсруулсан гэрээний төслийг шалгаж, цахим платформын оператороор дамжуулан Хэрэглэгч рүү илгээнэ. , мэргэшсэн цахим гарын үсэг бүхий гэрээ, түүнчлэн хамгаалалтын гэрээг баталгаажуулсан баримт бичиг. Хэрэглэгчтэй гэрээ байгуулах үйл явцыг илүү дэлгэрэнгүй тайлбарласан болно.

Энд бид тантай хамт байгаа бөгөөд 44-FZ-ийн цахим дуудлага худалдаа явуулах алгоритмыг авч үзсэн. Бидний авч үзсэн үе шат бүр нь хатуу зохицуулалттай цаг хугацаатай байдаг бөгөөд бид доор ярих болно.

6. 44-FZ-ийн дагуу цахим дуудлага худалдааны нөхцөл

Мэдээллийг хялбархан ойлгохын тулд цахим дуудлага худалдааны бүх үе шатууд, түүнчлэн эдгээр үе шатуудын цаг хугацааг хүснэгт хэлбэрээр үзүүлэв. Энэ хүснэгтэд мөн эдгээр эцсийн хугацааг тогтоосон 44-FZ хуулийн тусгай заалтуудын лавлагаа агуулсан болно.

7. 44-FZ-ийн дагуу цахим дуудлага худалдаанд зориулсан тооцоолуур

Нэгэн цагт цахим дуудлага худалдааны цагийг тодорхойлох шилдэг тооцоолууруудын нэг бол Үндэсний Худалдан авах Байгууллагуудын Холбооны (NAIZ) тооцоолуур байв. Доор би NAIZ вэбсайтаас дэлгэцийн агшинг орууллаа.

Энэхүү тооцоолуур нь 44-FZ-ийн хүрээнд EA-ийн хугацааг тооцоолох боломжтой болсон. Хугацааг тооцоолохын тулд бүх анхны параметрүүдийг зааж өгөх шаардлагатай бөгөөд "Тооцоолох" товчийг дарсны дараа систем нь энэ процедурын цаг хугацааны талаархи мэдээллийг хүснэгт хэлбэрээр харуулав. Хүлээн авсан үр дүнг принтер дээр хэвлэх боломжтой. Гэсэн хэдий ч энэ тооны машиныг одоо сайтаас хассан байна.

8. Цахим дуудлага худалдаа явуулах тухай мэдэгдэл

Цахим дуудлага худалдааны тухай мэдэгдлийг Хэрэглэгч EIS-д байрлуулна 7 хоногоос багагүй байна ийм дуудлага худалдаанд оролцох өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа дуусахаас өмнө (Хэрэв NMCK< 3 млн. рублей) и 15-аас доошгүй хоногийн өмнө ийм дуудлага худалдаанд оролцох өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа дуусахаас өмнө (Хэрэв NMCK> 3 сая рубль бол). Хэрэглэгч нь EIS-д мэдэгдэл байрлуулахаас гадна EA-ийн мэдэгдлийг хэвлэмэл болон цахим хэлбэрээр аль ч хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр нийтлэх эрхтэй.

Цахим дуудлага худалдаа явуулах тухай мэдэгдэлд дараахь мэдээллийг тусгана.

1) 42-р зүйлийн 44-FZ-д заасан мэдээлэл, тухайлбал:

• Захиалагч, захиалагчийн хариуцлагатай албан тушаалтан, мэргэжлийн байгууллагын талаархи мэдээлэл;
• хураангуйгэрээний нөхцөл;
• худалдан авах таних код;
• ханган нийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлоход оролцох эрхийг хязгаарлах;
• ханган нийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлоход ашигласан арга;
• худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдын санал ирүүлэх хугацаа, газар, журам;
• худалдан авах ажиллагаанд оролцох хүсэлтийг баталгаажуулах мөнгө байршуулах хэмжээ, журам, түүнчлэн банкны баталгааны нөхцөл;
• гэрээний гүйцэтгэлийн баталгааны хэмжээ, ийм баталгааг хангах журам, ийм хамгаалалтад тавигдах шаардлага, түүнчлэн 35-р зүйлийн 44-FZ-ийн дагуу гэрээний банкны дэмжлэгийн талаархи мэдээлэл.

2) Интернет дэх цахим сайтын хаяг;

3) ийм дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлтийг хэлэлцэх хугацаа дууссан өдөр;

4) ийм дуудлага худалдаа явуулах огноо ( Жич:хэрэв ийм дуудлага худалдаа явуулах өдөр ажлын бус өдөр таарч байвал дуудлага худалдаа хийх өдрийг дараагийн ажлын өдөр болгон хойшлуулна);

5) ийм дуудлага худалдаанд оролцох өргөдлийн баталгааны хэмжээ;

6) 1-р хэсгийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу ийм дуудлага худалдаанд оролцогчдод тавигдах шаардлага, ийм дуудлага худалдаанд оролцогчдын ирүүлэх ёстой баримт бичгийн бүрэн жагсаалт ( Жич:Энэ нь 31-р зүйлийн 44-ФЗ-ийн 2, 2.1-д заасан шаардлагатай элсэлт, лиценз гэх мэт, 44-ФЗ-ийн 2, 2.1-д заасан, түүнчлэн дуудлага худалдаанд оролцогчдод тавигдах шаардлага юм. 1.1-р хэсэгтэй (хэрэв ийм шаардлага байгаа бол) 31-р зүйл 44-FZ ( Жич:энэ нь 44-FZ-д заасан шударга бус ханган нийлүүлэгчдийн (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) бүртгэлд худалдан авалтын оролцогчийн талаар мэдээлэл байхгүй байх шаардлага юм);

Цахим дуудлага худалдаа явуулах тухай мэдэгдэлд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах

Үйлчлүүлэгч нь EA явуулах тухай мэдэгдэлд өөрчлөлт оруулах шийдвэр гаргах эрхтэй 2 хоногоос хэтрэхгүй ийм дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлт гаргах эцсийн хугацаа дуусахаас өмнө.

Нэг өдрийн дотор үрчлэгдсэн өдрөөс энэ шийдвэрЗахиалагч заасан өөрчлөлтийг EIS-д оруулна. Энэ тохиолдолд ийм дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлт гаргах эцсийн хугацааг ийм дуудлага худалдаа явуулах тухай мэдэгдэлд оруулсан өөрчлөлтийг нийтэлсэн өдрөөс эхлэн ийм дуудлага худалдаанд оролцох өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа хүртэл сунгах ёстой. , энэ хугацаа 15 хоногоос багагүй байна (Хэрэв NMCK> 3 сая рубль бол) эсвэл 7 хоногоос багагүй байна (хэрэв NMCK< 3 млн. руб.).

Чухал:Хэрэв захиалагч мэдэгдэлд өөрчлөлт оруулсан бол ийм дуудлага худалдааны үеэр худалдан авалтын объектыг өөрчлөхийг зөвшөөрөхгүй.

Цахим дуудлага худалдаа явуулах журмыг хүчингүй болгох

Урлагийн 1-р хэсгийн дагуу. 36 44-FZ Хэрэглэгч EA журмыг цуцлах эрхтэй 5 хоногоос хэтрэхгүй дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлт гаргах эцсийн хугацаа дуусахаас өмнө.

Хэрэглэгч дараагийн ажлын өдрөөс хэтрэхгүй EA журмыг цуцлах шийдвэр гаргасан өдрөөс хойш тэрээр хуваарьт зохих өөрчлөлт оруулах үүрэгтэй.

Цахим дуудлага худалдаа явуулах журмыг цуцлах шийдвэрийг EIS-д байрлуулсан болно энэ шийдвэр гарсан өдөр , түүнчлэн тендер ирүүлсэн худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдод нэн даруй мэдэгдэх. EA журам нь түүнийг цуцлах тухай шийдвэрийг EIS-д байрлуулсан үеэс эхлэн хүчингүй болсонд тооцогдоно.

9. Цахим дуудлага худалдааны баримт бичиг

Цахим дуудлага худалдааны баримт бичиг нь дараахь мэдээллийг агуулсан байх ёстой.

1) 44-FZ-ийн 33 дугаар зүйлд заасны дагуу худалдан авах ажиллагааны объектын нэр, тодорхойлолт, гэрээний нөхцөл, түүний дотор NMCK-ийн үндэслэл;

2) ийм дуудлага худалдаанд оролцох өргөдлийн агуулга, найрлагад тавигдах шаардлага, түүнийг бөглөх заавар ( Жич:ийм дуудлага худалдаанд оролцогчдын тоог хязгаарлах, ийм дуудлага худалдаанд оролцох эрхийг хязгаарлах шаардлага тавихыг хориглоно);

3) дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлт гаргах хугацаа дуусах огноо, цаг;

4) ийм дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлтийг хэлэлцэх хугацаа;

5) дуудлага худалдаа явуулах өдөр;

6) гэрээний үнийг бүрдүүлэхэд ашигласан мөнгөн тэмдэгт, ханган нийлүүлэгчид (гүйцэтгэгчид, гүйцэтгэгчид) -тэй хийсэн тооцооны талаархи мэдээлэл;

7) ОХУ-ын Төв банкнаас тогтоосон гадаад валютын албан ёсны ханшийг Оросын рубльд хэрэглэх журам, гэрээний төлбөрийг төлөхөд ашигладаг;

8/гэрээг гүйцэтгэх баталгааны хэмжээ, уг баталгааг хангах хугацаа, журам, гэрээний биелэлтийг хангахад тавигдах шаардлага;

9) 44-FZ-ийн заалтын дагуу Хэрэглэгчийн гэрээний нөхцлийг өөрчлөх чадвар;

10) гэрээний үйлчилгээний талаархи мэдээлэл, гэрээний менежер, гэрээ байгуулах үүрэгтэй;

11) дуудлага худалдааны ялагч буюу ийм дуудлага худалдааны ялагч гэрээ байгуулахаас зайлсхийсэн бол гэрээ байгуулсан өөр оролцогч гэрээнд гарын үсэг зурах хугацаа;

12) дуудлага худалдааны ялагч буюу дуудлага худалдааны өөр оролцогчийг гэрээ байгуулахаас зайлсхийсэн гэж хүлээн зөвшөөрөх нөхцөл;

13) ийм дуудлага худалдаанд оролцогчдод ийм дуудлага худалдааны талаархи баримт бичгийн заалтын талаархи тайлбарыг өгөх журам, эхлэх, дуусах хугацаа;

14) 95-р зүйлийн 44-FZ-ийн 8-25-р хэсгийн заалтын дагуу гэрээг гүйцэтгэхээс нэг талын татгалзах боломжийн талаархи мэдээлэл;

15) 44-ФЗ-ийн 31 дүгээр зүйлийн 1-р хэсэг, 1.1, 2, 2.1-д (хэрэв байгаа бол) заасны дагуу ийм дуудлага худалдаанд оролцогчдод тавигдах шаардлага. Жич:Эдгээр нь оролцогчдод шаардлагатай лиценз, SRO зөвшөөрөл, (RNP) оролцогчийн тухай мэдээлэлгүй байх шаардлага, түүнчлэн ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон нэмэлт шаардлага;

16) энэхүү баримт бичгийн салшгүй хэсэг болох гэрээний төсөл.

Чухал: EA баримт бичиг ЧАДАХГҮЙзураг төсөл, ийм дуудлага худалдаанд оролцох өргөдлийн маягтын шаардлагыг агуулсан байх. Энэ юу гэсэн үг вэ? Захиалагч санал болгож буй өргөдлийн маягтыг хавсаргах эрхтэй боловч дуудлага худалдаанд оролцогч өөр хэлбэрээр өргөдөл гаргасан бол энэ нь оролцогчийн өргөдлийг татгалзах үндэслэл болохгүй.

10. Цахим дуудлага худалдааны мэдээллийн карт

EA мэдээллийн карт – "Дуудлага худалдааны баримт бичгийн зүрх нь" нь дүрмээр бол худалдан авалтын талаархи үндсэн мэдээлэл (хуулбар) бүхий хураангуй хүснэгт юм. Мэдээллийн картанд байгаа мэдээлэл нь дуудлага худалдааны баримт бичгийн ерөнхий хэсэгт заасан мэдээлэлтэй зөрүүтэй байвал мэдээллийн картанд заасан мэдээллийг баримтлах шаардлагатай.

Доорх зурагт цахим дуудлага худалдааны мэдээллийн картын фрагментийг харуулав.

Дуудлага худалдааны баримт бичгийн бусад хэсгүүдийн талаар та нийтлэлээс илүү ихийг мэдэж болно.

11. Цахим дуудлага худалдаанд оролцогчдод тавигдах шаардлага

Урлагийн 4-р зүйлийн шаардлагын дагуу. 3 44-ФЗ, EA оролцогч нь зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр, өмчийн хэлбэр, байршил, хөрөнгийн эх үүсвэрээс үл хамааран аливаа хуулийн этгээд байж болно (оффшор бүсэд бүртгэлтэй хуулийн этгээдээс бусад) эсвэл бусад. хувь хүн, үүнд бүртгүүлсэн хувиараа бизнес эрхлэгч.

Цахим дуудлага худалдаанд оролцогчдод тавигдах шаардлагыг 31-р зүйлийн 44-ФЗ (хэрэв байгаа бол) 1-р хэсэг, 1.1, 2, 2.1-д заасны дагуу тогтоосон болно. Жич:Эдгээр нь оролцогчдод шаардлагатай лиценз, SRO зөвшөөрөлтэй байх шаардлага, шударга бус ханган нийлүүлэгчдийн бүртгэлд (RNP) оролцогчийн талаарх мэдээлэл байхгүй байх шаардлага, түүнчлэн ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон нэмэлт шаардлага).

Ерөнхий шаардлагахудалдан авах ажиллагааны бүх оролцогчдод Урлагт заасан байдаг. 31 44-ФЗ.

Та худалдан авалтад оролцогчдод тавигдах шаардлагын талаар илүү ихийг мэдэх боломжтой.

12. Цахим дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлт

Урлагийн 2-р хэсгийн дагуу. 66 44-ФЗ, цахим дуудлага худалдаанд оролцох өргөдөл нь өргөдлийн эхний ба хоёр дахь хэсэг гэсэн 2 хэсгээс бүрдэнэ.

Өргөдлийн эхний хэсгийн агуулгад тавигдах шаардлагыг 66 44-FZ зүйлийн 3, 4 дэх хэсгийн нормоор тогтоосон болно.

Тиймээс, 44-FZ-ийн 66 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасны дагуу цахим дуудлага худалдаанд оролцох өргөдлийн эхний хэсэгт дараахь зүйлийг агуулсан байх ёстой.

1) цахим дуудлага худалдаанд оролцогчийн зөвшөөрөл Цахим дуудлага худалдааны тухай баримт бичигт заасан нөхцлийн дагуу бараа нийлүүлэх, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэхэд цахим дуудлага худалдааны үр дүнд үндэслэн өөрчлөх боломжгүй. Жич:Ийм зөвшөөрлийг цахим платформын програм хангамж, техник хангамж ашиглан өгдөг. Өөрөөр хэлбэл, цахим платформ дээр ийм зөвшөөрөлтэй тусдаа файл хавсаргах шаардлагагүй);

2) тухайн барааг гүйцэтгэхэд ашигладаг бараа бүтээгдэхүүн худалдан авах, ажил, үйлчилгээ худалдан авахдаа:

а) гарал үүслийн улсын нэр (хэрэв 44-ФЗ-ийн 14-р зүйлд заасны дагуу цахим дуудлага худалдаа явуулах тухай мэдэгдэл, цахим дуудлага худалдааны баримт бичигт гадаад улс эсвэл гадаадын бүлэг улсаас гаралтай барааг оруулах нөхцөл, хориг, хязгаарлалтыг захиалагч тогтоосон бол);

Чухал:Хэрэв захиалагч мэдэгдэл, баримт бичигт 44-FZ-ийн 14-р зүйлд заасны дагуу барааг нэвтрүүлэхэд хориг, хязгаарлалт тогтоогоогүй бол худалдан авалтад оролцогч өргөдөлдөө барааны гарал үүслийн улсын нэрийг зааж болохгүй.

б) тодорхой бүтээгдэхүүний үзүүлэлтүүд цахим дуудлага худалдааны баримт бичигт заасан утгуудтай тохирч, мөн барааны тэмдгийн заалт (хэрэв байгаа бол) ... Цахим дуудлага худалдааны баримт бичигт барааны тэмдгийн талаар заагаагүй, эсхүл худалдан авах ажиллагаанд оролцогчоос өөр барааны тэмдэгээр тэмдэглэгдсэн бүтээгдэхүүнийг санал болгосон тохиолдолд энэ дэд хэсэгт заасан мэдээллийг цахим дуудлага худалдаанд оролцох өргөдөлд оруулна. цахим дуудлага худалдааны баримт бичигт заасан барааны тэмдэг.

Чухал:Хэрэв үйлчлүүлэгч цахим дуудлага худалдааны баримт бичигт барааны тэмдгийг зааж өгсөн бөгөөд та энэ бүтээгдэхүүнийг хэрэглэгчдэд хүргэхэд бэлэн байгаа бол өргөдлийн эхний хэсэгт энэ бүтээгдэхүүнийг хүргэхийг зөвшөөрснөө зүгээр л зааж өгөхөд хангалттай. Бүтээгдэхүүний тодорхой үзүүлэлтүүдийг зааж өгөх шаардлагагүй. Хэрэв барааны тэмдгийг заагаагүй эсвэл өөр барааны тэмдэгтэй бараа нийлүүлэхээр төлөвлөж байгаа бол энэ тохиолдолд тодорхой үзүүлэлтүүдийг заавал зааж өгөх шаардлагатай.

Худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдын 90% -д тулгардаг хамгийн том асуудал бол өргөдлийн 1-р хэсгийг захиалагч авч үзэх шатанд тэдний өргөдлийг татгалзсан явдал юм. Үнэн хэрэгтээ, Хэрэглэгчийн өргөдлийн эхний хэсэг нь "тэдний" ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч) -ийг лоббидох гол хэрэгсэл юм.

Оролцогчид өргөдлийн эхний хэсгийг бэлтгэхэд алдаа гаргахгүйн тулд би дэлгэрэнгүй бэлдсэн практик гарын авлага, энэ нь "Breakout order. Дуудлага худалдаанд оролцох эрхээ аваарай." Илүү ихийг суралц энэ гарын авлагачадна.

Өргөдлийн хоёр дахь хэсэг EA-д оролцохын тулд дараахь баримт бичиг, мэдээллийг агуулсан байх ёстой.

1) дуудлага худалдаанд оролцогчийн нэр (бүтэн нэр), байршил (оршин суугаа газар), шуудангийн хаяг, холбоо барих мэдээлэл, дуудлага худалдаанд оролцогчийн TIN эсвэл дуудлага худалдаанд оролцогчийн TIN-ийн аналог (гадаадын аж ахуйн нэгжийн хувьд), TIN (хэрэв бол). аливаа) үүсгэн байгуулагч, хамтын гүйцэтгэх байгууллагын гишүүд, дуудлага худалдаанд оролцогчийн цорын ганц гүйцэтгэх байгууллагын үүргийг гүйцэтгэж байгаа этгээд;

2) 44-ФЗ-ийн 31 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг, 2, 2.1-д заасан шаардлагад дуудлага худалдаанд оролцогчийн нийцэж байгааг баталгаажуулсан баримт бичиг (хэрэв байгаа бол) эсвэл эдгээр баримт бичгийн хуулбар, ба ( Жич:заасан мэдэгдлийг цахим платформын програм хангамж, техник хангамжийг ашиглан гаргасан болно. Гэсэн хэдий ч би энэ мэдэгдлийг програмын хоёр дахь хэсгийн нэг хэсэг болгон тусдаа файл болгон хавсаргахыг зөвлөж байна.);

( Жич:Үүний зэрэгцээ, ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу тэдгээрийг бараатай хамт шилжүүлсэн тохиолдолд эдгээр баримт бичгийг ирүүлэхийг шаардахыг хориглоно);

4/ томоохон хэлцлийг батлах, байгуулах тухай шийдвэр, эсхүл энэ шийдвэрийн хуулбар;

5) EA-ийн оролцогчийн 28, 29-р зүйлийн 44-FZ-ийн дагуу тэтгэмж авах эрхийг баталгаажуулсан баримт бичиг (Хэрэв EA оролцогч эдгээр тэтгэмжийг хүлээн авсан тухай мэдүүлсэн бол), эсвэл ийм баримт бичгийн хуулбар ( Жич:хорих байгууллагын байгууллага, аж ахуйн нэгж, түүнчлэн хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн байгууллагуудад үзүүлэх тэтгэмж);

6) 44-ФЗ-ийн 14-р зүйлд заасны дагуу батлагдсан зохицуулалтын эрх зүйн актад заасан баримт бичиг, эдгээр зохицуулалтын эрх зүйн актад хамаарах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тохиолдолд, эсвэл эдгээр баримт бичгийн хуулбар. ( Жич:Хэрэв EA-д оролцох өргөдөл нь энэ зүйлд заасан баримт бичиг, эсхүл ийм баримт бичгийн хуулбарыг агуулаагүй бол энэхүү өргөдлийг гадаад улс эсвэл гадаадын бүлэг бараа нийлүүлэх саналыг агуулсан өргөдөлтэй адилтгана. гадаадын этгээдийн гүйцэтгэсэн улс, ажил, үйлчилгээ;

7) 44-ФЗ-ийн 30-р зүйлийн 3-т заасан хязгаарлалтыг захиалагч тогтоосон тохиолдолд ийм дуудлага худалдаанд оролцогч жижиг бизнес (ЖДҮ) эсвэл нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагад (SONCO) харьяалагдах тухай мэдэгдэл. ( Жич:заасан мэдэгдлийг цахим платформын програм хангамж, техник хангамжийг ашиглан гаргасан болно. Мөн өргөдлийн хоёр дахь хэсгийн нэг хэсэг болгон ийм мэдэгдлийг тусдаа файл болгон хавсаргана уу).

Чухал:

• Урлагийн 3, 5-р хэсэгт зааснаас бусад баримт бичиг, мэдээллийг өгөхийг EA оролцогчоос шаардах. 66 44-FZ баримт бичиг, мэдээллийг зөвшөөрөхгүй;
• EA-ийн оролцогч нь дуудлага худалдаанд оролцох өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа дуусах хүртэл, дуудлага худалдаанд оролцох тухай мэдэгдлийг байршуулснаас хойш ямар ч үед дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлт гаргах эрхтэй ( Жич:Өргөдөл гаргах хугацаа дуусах огноо, цагийг худалдан авалт хийж буй байгууллагын орон нутгийн цагаар зааж өгсөн тул өргөдөл гаргахдаа үүнийг санаарай);
• Цахим дуудлага худалдаанд оролцох өргөдлийг дуудлага худалдаанд оролцогч цахим сайтын операторт нэгэн зэрэг 2 цахим баримт бичгийн хэлбэрээр ирүүлсэн;
• EA-д оролцох өргөдлийг хүлээн авсан өдрөөс хойш нэг цагийн дотор цахим сайтын оператор түүнд таних дугаар өгч, маягтаар баталгаажуулах ёстой. цахим баримт бичигзаасан өргөдлийг ирүүлсэн дуудлага худалдаанд оролцогчид илгээсэн, түүнд олгосон таних дугаарыг харуулсан баримт (эсвэл 66-р зүйлийн 44-ФЗ-ийн 11-р зүйлийн 1-5 дахь хэсэгт заасан шалтгаанаар өргөдлийг оролцогчид буцааж өгөх);
• Дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлт гаргасан EA оролцогч нь цахим сайтын оператор руу мэдэгдэл илгээж, дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлт гаргах эцсийн хугацаанаас хэтрэхгүй хугацаанд энэхүү өргөдлийг буцаан авах эрхтэй.

Цахим платформын оператор өргөдлийг оролцогчид буцааж өгөх тохиолдол:

1) Урлагийн 6-р хэсэгт заасан шаардлагыг зөрчиж өргөдөл гаргасан. 24.1 44-ФЗ ( Жич:өргөдлийн баримт бичигт цахим гарын үсгээр гарын үсэг зураагүй);

2) дуудлага худалдаанд нэг оролцогч оролцохоор хоёр ба түүнээс дээш өргөдөл ирүүлсэн, хэрэв энэ оролцогч өмнө нь ирүүлсэн өргөдлийг буцааж аваагүй бол ( Жич:энэ тохиолдолд дуудлага худалдаанд оролцох бүх өргөдлийг энэ оролцогчид буцааж өгнө);

3) дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлт гаргах эцсийн хугацаа буюу хугацаа дууссаны дараа оролцогчийн өргөдлийг хүлээн авсан;

4) Дуудлага худалдаанд оролцогчийн өргөдлийг Урлагийн 9-р хэсгийн заалтыг зөрчиж хүлээн авсан. 24.2 44-ФЗ ( Жич: EIS вэбсайт дахь оролцогчийн бүртгэлийн хугацаа 3 сараас бага хугацаанд дуусна);

5) шударга бус ханган нийлүүлэгчдийн (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) бүртгэлд худалдан авалтад оролцогчийн талаарх мэдээлэл, түүний дотор үүсгэн байгуулагч, хамтын гүйцэтгэх байгууллагын гишүүд, худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийн цорын ганц гүйцэтгэх байгууллагын үүрэг гүйцэтгэгч хуулийн этгээдийн талаарх мэдээлэл байгаа эсэх. Энэ шаардлагыг Хэрэглэгч тогтоосон тохиолдолд аж ахуйн нэгж ...

13. 44-FZ-ийн дагуу цахим дуудлага худалдаа явуулах журам

Өгүүллийн энэ хэсэгт бид цахим сайт дээр шууд цахим дуудлага худалдаанд оролцох журмыг авч үзэх болно.

Тиймээс зөвхөн магадлан итгэмжлэгдсэн (2019.01.01-ээс EIS-д бүртгүүлсэн) болон ийм дуудлага худалдаанд оролцохыг зөвшөөрсөн хүмүүс EA-д оролцох боломжтой (өргөдлийн эхний хэсгийг авч үзсэний дараа). Үүнийг ойлгомжтой гэж бодож байна.

Дуудлага худалдаа нь түүнийг зохион байгуулах тухай мэдэгдэлд заасан өдөр цахим платформ дээр явагдана ( Жич: EA өдөр нь ийм дуудлага худалдаанд оролцох өргөдлийн эхний хэсгийг авч үзэх хугацаа дууссан өдрөөс хойш 2 хоногийн дараа ажлын өдөр юм).

Чухал:Дуудлага худалдаа эхлэх цагийг цахим платформын оператор захиалагчийн байрлах цагийн бүсийн дагуу тогтоодог.

Мэдэгдэлд заасан дуудлага худалдаанд оролцогчдын NMCK-ийг бууруулах замаар дуудлага худалдаа явуулна. NMCK-ийн бууралтын үнэ цэнэ (цаашид "дуудлага худалдааны алхам" гэх) байна 0.5% -аас 5% хүртэл NMCK, гэхдээ 100 рубльээс багагүй байна ... EA хийхдээ оролцогчид гэрээний үнийн саналыг "дуудлага худалдааны үе шат"-ын хүрээнд гэрээний үнийн хамгийн бага үнийн дүнгээр бууруулах саналыг гаргаж өгдөг.

Дуудлага худалдаанд оролцогчдын үнийн саналд тавигдах шаардлага:

1) дуудлага худалдаанд оролцогч гэрээний үнийн санал гаргах эрхгүй:

• түүний өмнө нь ирүүлсэн саналтай тэнцүү;
• өмнө нь ирүүлсэн саналаас том;
• тэгтэй тэнцүү;

2/ дуудлага худалдаанд оролцогч нь "дуудлага худалдааны үе шат"-ын хүрээнд бууруулсан одоогийн гэрээний үнийн саналаас доогуур үнийн санал гаргах эрхгүй;

3) дуудлага худалдаанд оролцогч нь тухайн цахим дуудлага худалдаанд оролцогчоос ирүүлсэн бол одоогийн гэрээний доод үнийн саналаас доогуур үнийн санал гаргах эрхгүй. Жич:Энэ нь хэрэв байгаа бол та үнээ бууруулах боломжгүй гэсэн үг юм Энэ мөчХамгийн сайн).

Хэрэв EA оролцогч ийм дуудлага худалдаанд өөр оролцогчийн санал болгосон үнэтэй тэнцэх үнийн саналыг санал болгосон бол өмнө нь хүлээн авсан гэрээний үнийн саналыг хамгийн сайн гэж хүлээн зөвшөөрнө.

Жич:Хэрэв EA-ийн үеэр та санамсаргүйгээр дээр дурдсан шаардлагыг хангаагүй санал ирүүлбэл нэг их айх хэрэггүй, учир нь Үүнийг оператор зүгээр л хүлээж авахгүй. Үүний дагуу та саналаа засч, дахин оруулах боломжтой болно.

EA оролцогчдын ирүүлсэн бүх үнийн санал, түүнчлэн эдгээр саналыг хүлээн авсан цагийг дуудлага худалдааны үеэр цахим платформ дээр бүртгэдэг.

Цахим дуудлага худалдаа явуулахдаа ийм дуудлага худалдаанд оролцогчдоос гэрээний үнийн саналыг хүлээн авах хугацааг тогтоодог. Гэрээний үнийн талаархи сүүлийн саналыг хүлээн авснаас хойш 10 минутын дараа ... Хэрэв заасан хугацаанд гэрээний үнээс доогуур үнийн санал ирээгүй бол дуудлага худалдаа нь түүний хэрэгжилтийг хангах программ хангамж, техник хэрэгслийн тусламжтайгаар автоматаар дуусгавар болно.

10 минутын дотор EA дууссанаас хойш түүний оролцогчдын аль нэг нь "дуудлага худалдааны алхам" -аас үл хамааран гэрээний үнийн хамгийн бага үнийн саналаас доогуургүй үнийн санал гаргах эрхтэй. , "Дуудлага худалдаанд оролцогчдын үнийн саналд тавигдах шаардлага" хэсэгт дээр дурдсан 1 ба 3-р шаардлагыг харгалзан.

30 минутын дотор EA дууссаны дараа оператор цахим дуудлага худалдааны протоколыг цахим платформ дээр байрлуулна.

EA протокол нь дараахь зүйлийг агуулна.

• цахим сайтын хаяг;
• дуудлага худалдаа эхлэх, дуусах огноо, цаг;
• NMCK;
• Ийм дуудлага худалдаанд оролцогчдын хийсэн гэрээний үнийн талаархи бүх хамгийн бага үнийн саналууд нь ийм дуудлага худалдаанд оролцох саналд олгогдсон таних дугаарыг харуулсан, буурах дарааллаар эрэмблэгдсэн бөгөөд холбогдох саналыг гаргасан оролцогчдын ирүүлсэн. гэрээний үнэ, эдгээр тендерийг хүлээн авах хугацааг заана.

1 цагийн дотор EA протоколыг цахим платформ дээр байршуулсны дараа цахим платформын оператор нь заасан протокол болон оролцогчдын өргөдлийн хоёр дахь хэсгийг Хэрэглэгчид илгээж, мөн өргөдлийн хоёр дахь хэсгийг нь илгээсэн оролцогчдод зохих мэдэгдлийг илгээдэг. Харилцагчийг анхааралдаа авна уу.

Цахим сайтын оператор нь EA-ийн тасралтгүй ажиллагаа, түүнийг явуулахад ашигласан програм хангамж, техник хэрэгслийн найдвартай ажиллагаа, оролцогчдод оролцоход тэгш хүртээмжтэй байх, түүнчлэн өгсөн арга хэмжээний хэрэгжилтийг хангах үүрэгтэй. Учир нь 68-р зүйлд 44-FZ ийм дуудлага худалдаа дуусах хугацаанаас үл хамааран.

Мэдээллийг илүү сайн ойлгохын тулд "Sberbank-AST" цахим платформ дээр EA-д оролцох тухай богино хэмжээний видеог үзэхийг санал болгож байна.

14. Цахим дуудлага худалдаа хэр удаан үргэлжлэх вэ?

Худалдан авах ажиллагааны олон оролцогчид цахим дуудлага худалдааны журам хэр удаан үргэлжлэхийг сонирхож байна. Энэ асуултад хоёрдмол утгагүй хариулт өгөхөд хэцүү байдаг, учир нь бүх зүйл тодорхой дуудлага худалдаа, NMCK, дуудлага худалдаанд оролцохыг зөвшөөрсөн оролцогчдын тоо, дуудлага худалдааны үеэр ашигласан үе шат зэргээс хамаарна. оролцоо.

EA-ийн хамгийн бага үргэлжлэх хугацаа нь 10 минут байна. Оролцогчид үнийн санал ирүүлээгүй тохиолдолд ийм байна.

Урлагийн 11-р зүйлийн дагуу. Цахим дуудлага худалдаа явуулахдаа 68 44-ФЗ-ийн хуулийн дагуу ийм дуудлага худалдаанд оролцогчдоос гэрээний үнийн саналыг хүлээн авах хугацааг тогтоодог. Ийм дуудлага худалдаа эхэлснээс хойш 10 минутын дараа гэрээний үнийн санал ирүүлэх эцсийн хугацаа дуусахаас өмнө, мөн Сүүлийн саналыг хүлээн авснаас хойш 10 минутын дараа гэрээний үнийн талаар.

EA-ийн хамгийн дээд хугацаа нь хэдэн өдөр хүртэл байж болно. Оролцогчид NMCK-ийн 0.5% ба түүнээс доош үнийн дүнтэй гэрээ байгуулсан тохиолдолд энэ нь тохиолдож болно. Дараа нь гэрээний үнийг нэмэгдүүлэх замаар гэрээ байгуулах эрхийн дуудлага худалдаа явагдана (44-ФЗ-ийн 68 дугаар зүйлийн 23-р хэсэг). Гэвч бодит байдал дээр ийм дуудлага худалдаа ховор байдаг. Дунджаар цахим дуудлага худалдаа 1-1.5 цаг үргэлжилнэ.

15. Цахим дуудлага худалдаанд оролцогчдыг хэрхэн олж мэдэх вэ?

Цахим дуудлага худалдаанд оролцогчдын мэдээллийг тендер зарлахаас өмнө олж мэдэх боломжтой юу гэж надаас байнга асуудаг. Цахим платформын операторыг хахуульдуулах замаар л боломжтой гэж би хариулах болно, гэхдээ энэ нь хууль бус юм. Дараа нь дараагийн асуулт гарч ирнэ. Цахим дуудлага худалдаанд оролцогчдын мэдээллийг олж мэдэх хууль ёсны арга бий юу? Тиймээ байгаа. Эдгээр нь хангалттай нарийвчлалтай биш боловч өндөр магадлалтайгаар аль ханган нийлүүлэгчид тодорхой дуудлага худалдаанд оролцохыг урьдчилан таамаглах боломжийг олгодог. Энэ сэдвээр би тусдаа дэлгэрэнгүй нийтлэл бичсэн бөгөөд та үүнийг мэдэж болно.

16. 44-FZ-ийн дагуу цахим дуудлага худалдааг хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрөх

44-FZ-ийн дагуу цахим хэлбэрээр дуудлага худалдааг хүчингүй гэж тооцсон тохиолдлуудыг доор харуулав.

1. Хэрэв EA-д оролцох өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа дууссаны дараа зөвхөн нэг өргөдөл гаргасан эсвэл ямар ч өргөдөл ирүүлээгүй бол ийм дуудлага худалдааг хүчингүйд тооцно (66-р зүйлийн 16-р хэсэг).
2. EA-д оролцох өргөдлийн эхний хэсгийг хэлэлцсэн үр дүнд үндэслэн дуудлага худалдааны комисс түүнд оролцох хүсэлт гаргасан бүх худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдыг ийм дуудлага худалдаанд оролцохоос татгалзахаар шийдвэрлэсэн. ийм дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлт гаргасан зөвхөн нэг худалдан авалтын оролцогчийг хүлээн зөвшөөрч, түүний оролцогч ийм дуудлага худалдааг хүчингүй гэж тооцсон (67 дугаар зүйлийн 8-р хэсэг).
3. Хэрэв EA эхэлснээс хойш 10 минутын дотор түүний оролцогчдын хэн нь ч гэрээний үнийн талаар санал ирүүлээгүй бол ийм дуудлага худалдааг хүчингүйд тооцно (68 дугаар зүйлийн 20 дахь хэсэг).
4. Дуудлага худалдааны комисс түүнд оролцох өргөдлийн бүх хоёр дахь хэсэг нь EA баримт бичигт заасан шаардлагыг хангаагүй, эсвэл түүнд оролцох өргөдлийн хоёр дахь хэсэг нь заасан шаардлагыг хангасан гэж үзвэл ийм дуудлага худалдааг хүчингүйд тооцно. (69-р зүйлийн 13-р хэсэг).
5. Хоёрдахь оролцогч (ЭА-ийн ялагч нь захиалагчтай гэрээ байгуулахаас зайлсхийсэн тохиолдолд) захиалагчдад гарын үсэг зурсан гэрээний төсөл, гэрээний хэрэгжилтийг тогтоосон хугацаанд өгөөгүй тохиолдолд цахим дуудлага худалдаа хүчингүй болно (15-р хэсэг). зүйлийн 83.2).

17. Цахим дуудлага худалдааны үр дүнд үндэслэн гэрээ байгуулах

Урлагийн 9-р хэсгийн дагуу. 83.2 44-FZ гэрээг байгуулж болно 10 хоногийн дотор цахим дуудлага худалдааны үр дүнг нэгтгэх протоколыг EIS-д байрлуулсан өдрөөс хойш.

5 хоногийн дотор хураангуй протоколыг EIS-д байршуулсан өдрөөс эхлэн захиалагч гэрээний төслийг өөрийн гарын үсэггүйгээр EIS болон цахим платформ дээр байрлуулна.

5 хоногийн дотор Үйлчлүүлэгч гэрээний төслийг EIS-д байршуулсан өдрөөс хойш ялагч нь сайжруулсан цахим гарын үсэг бүхий гэрээний төслийг, түүнчлэн гэрээний хэрэгжилтийг хангах баталгааг баталгаажуулсан баримт бичгийг EIS-д байрлуулна.

Хэрэглэгчийн EIS-д байршуулсан гэрээний төслийн талаар санал зөрөлдөөн гарсан тохиолдолд ялагч нь сайжруулсан цахим гарын үсгээр гарын үсэг зурсан санал зөрөлдөөний протоколыг EIS-д байрлуулна. Санал зөрөлдөөний протоколд ялагч нь гэрээний төслийн заалтуудад ийм дуудлага худалдаа явуулах тухай мэдэгдэл, энэ тухай баримт бичиг, дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлтэд нийцэхгүй байгаа тайлбар, эдгээр баримт бичгийн холбогдох заалтыг тусгасан болно.

Ажлын 3 өдрийн дотор Ялагч нь санал зөрөлдөөний протоколыг EIS-д байршуулсан өдрөөс хойш үйлчлүүлэгч санал зөрөлдөөний протоколыг авч үзэж, түүний гарын үсэггүйгээр эцсийн боловсруулсан гэрээний төслийг EIS болон цахим платформ дээр байрлуулж, эсвэл гэрээний төслийг дахин байрлуулна. Ийм дуудлага худалдааны ялагчтай санал нийлэхгүй байх тухай протоколд тусгагдсан саналыг бүхэлд нь буюу хэсэгчлэн харгалзан үзэхээс татгалзах шалтгааныг тусдаа баримт бичигт тусгасан EIS. ( Жич:Үүний зэрэгцээ, захиалагч гэрээний төслийг EIS болон цахим сайтад байршуулахдаа ялагчийн саналыг бүхэлд нь буюу хэсэгчлэн харгалзан үзэхээс татгалзсан шалтгааныг тусад нь баримт бичигт тусгасан болно. Ийм ялагч санал зөрөлдөөнтэй холбоотой протоколыг цахим сайтад байршуулсан тохиолдолд санал зөрөлдөөний протоколыг зөвшөөрнө. 5 хоногийн доторГэрээний төслийг EIS-д захиалагч байршуулсан өдрөөс).

Ажлын 3 өдрийн дотор Үйлчлүүлэгч EIS болон цахим платформ дээр (шинэчилсэн гэрээний төсөл эсвэл гэрээний анхны төсөл + татгалзсан шалтгааны талаархи баримт бичиг) байршуулсан өдрөөс эхлэн цахим дуудлага худалдааны ялагчийг цахим дуудлага худалдаанд байрлуулна. EIS нь сайжруулсан цахим гарын үсгээр гарын үсэг зурсан гэрээний төсөл, түүнчлэн гэрээний хэрэгжилтийг хангах баталгааг баталгаажуулсан баримт бичиг юм.

Ажлын 3 өдрийн дотор Гэрээний төслийг EIS-д байршуулж, ялагчийн сайжруулсан цахим гарын үсгээр гарын үсэг зурсан гэрээний биелэлтийг баталгаажуулсан өдрөөс эхлэн захиалагч сайжруулсан цахим гарын үсэг бүхий гэрээг EIS-д байршуулах үүрэгтэй. цахим платформ.

Үйлчлүүлэгчийн гарын үсэг зурсан гэрээг EIS-д байрлуулсан үеэс эхлэн байгуулсан гэж үзнэ.

Мэдээллийг хялбархан ойлгох, гэрээнд гарын үсэг зурах журмыг илүү сайн ойлгохын тулд би доорх дүрслэлийг байрлуулсан болно.

Цахим дуудлага худалдааны ялагчийг гэрээ байгуулахаас зайлсхийсэн гэж хүлээн зөвшөөрсөн тохиолдол:

1. тогтоосон урлагт ялагч бол. 83.2 44-FZ-ийн эцсийн хугацаа нь гарын үсэг зурсан гэрээний төслийг захиалагч руу илгээгээгүй;
2. хэрэв ялагч нь гэрээний төслийг EIS-д байршуулсан өдрөөс хойш 5 хоногийн дотор үйлчлүүлэгчид санал зөрөлдөөний тухай протокол илгээгээгүй бол;
3. ялагч нь энэ зүйлд заасан демпингийн эсрэг шаардлагыг биелүүлээгүй бол. 37 44-FZ (гэрээний үнийг NMCK-ээс 25% ба түүнээс дээш хувиар бууруулсан тохиолдолд).

Дампингийн эсрэг шаардлага

Хэрэв цахим дуудлага худалдааны үеэр гэрээний үнийг NMCK-ээс 25 ба түүнээс дээш хувиар бууруулсан бол ийм дуудлага худалдааны ялагч дараахь зүйлийг хангана.

• Урлагийн 1-р хэсэгт заасны дагуу гэрээний биелэлтийг хангах. 37 44-ФЗ (хэрэв NMCK> 15 сая рубль); Урлагийн 1-р хэсэгт заасны дагуу гэрээний биелэлтийг хангах. 37 44FZ буюу Урлагийн 2-р хэсэгт заасан мэдээлэл. 37 44-ФЗ, худалдан авах ажиллагааны баримт бичигт заасан гэрээний гүйцэтгэлийн баталгааны хэмжээгээр гэрээний гүйцэтгэлийг хангах баталгааг нэгэн зэрэг олгохтой (хэрэв NMC бол).< 15 млн. руб.);
• Урлагийн 9-р хэсэгт заасны дагуу гэрээний үнийн үндэслэл. 37 44-ФЗ-ийн 37-р хуулийн 44-ФЗ-ийн 37-р хуулийн 44-ФЗ-ийн 37-р хуулийн 44-ФЗ-ийн 44-ФЗ-ийн 44-ФЗ-ийн 37-р хуулийн 44-ФЗ-ийн 44-ФЗ-ийн 37-р хуулийн 44-ФЗ-ийн 44-ФЗ-ийн 37-р хуулийн 44-ФЗ-ийн 37-р хуулийн 44-ФЗ хэвийн амьдралыг хангахад шаардлагатай бараа бүтээгдэхүүн нийлүүлэх гэрээ байгуулахдаа (хоол хүнс, яаралтай тусламжийн хэрэгсэл, тэр дундаа түргэн тусламжийн төрөлжсөн, яаралтай болон яаралтай хэлбэрээр үзүүлэх эмнэлгийн тусламж, эм, түлш).

Та 44-FZ-д демпингийн эсрэг арга хэмжээний талаар илүү ихийг мэдэж болно.

Өгүүллийн төгсгөлд би танд EA-д оролцох хүсэлтээ яагаад эцсийн мөчид гаргах ёсгүйг харуулсан өөр нэг хэрэгтэй видео үзэхийг санал болгож байна.

Энэ нь 44-ФЗ-ийн дагуу цахим дуудлага худалдаанд оролцох тухай миний нийтлэлийг дуусгаж байна. Лайк, найз нөхөд, хамтран ажиллагсадтайгаа мэдээлэл хуваалцаарай. Хэрэв материалыг судалсны дараа танд асуулт байгаа бол доорх тайлбараас асуугаарай.

Шинэ нийтлэлүүдээр уулзацгаая!