Шинжлэх ухааны судалгаа, туршилтын загвар. Судалгаа ба хөгжил (R&D)

Судалгаа, хөгжүүлэлтийн ажил (R&D) - үйлдвэрлэлийн үе шатанд байгуулагдсан объектын өрсөлдөх чадварын стандартыг (чанар, нөөцийн эрчимжилт болон бусад үзүүлэлтүүд) практикт хүрэхийн тулд технологи, зохион байгуулалт, эдийн засгийн арга, аргыг хайж олох, боловсруулах ажлын багц. Маркетингийн судалгаа.

R&D-ийн зорилгод хүрэх гол хэрэгсэл бол шинжлэх ухаан, технологийн дэвшлийн үр дүнг хэрэгжүүлэх (STP) юм. Шинжлэх ухаан, техникийн дэвшлийн хамгийн чухал чиглэлүүд нь:

    хүчирхэг, бяцхан компьютерийн үндсэн дээр бүх түвшинд, бүх чиглэлээр үйлдвэрлэл, менежментийг компьютержуулах;

    технологийн сайжруулалт;

    биотехнологийн хэрэглээг өргөжүүлэх;

    Урьдчилан тодорхойлсон шинж чанар бүхий материал, нийлмэл болон синтетик материалыг бий болгох;

    хиймэл оюун ухааныг хөгжүүлэх;

    удирдлагын онол практикийг хөгжүүлэх.

Технологийн процессыг сайжруулах нь дараахь зүйлийг ашиглах үндсэн дээр хийгддэг.

    лазер технологи;

    плазмын технологи;

    вакуум технологи;

    импульсийн технологи;

    тэсрэлт эмчилгээ;

    электрофизик ба цахилгаан химийн боловсруулалтын арга;

    хаягдалгүй бага ажиллагаатай, хүнгүй технологи.

Аж ахуйн нэгжийн түвшинд шинжлэх ухаан, техникийн дэвшлийн тодорхой чиглэлүүд хөрөнгө оруулалтаар хэрэгждэг. Хөрөнгө оруулалт хийх үйл явц шинэлэг төслүүдшинэлэг гэж нэрлэдэг.

Гадаадын практикт үндсэн гурван зүйл байдаг инновацийн үйл явцыг зохион байгуулах хэлбэр /35/:

    захиргааны-эдийн засгийн хэлбэрЭнэ нь ерөнхий удирдлагын дор судалгаа, боловсруулалт, шинэ бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, борлуулах ажлыг хослуулсан томоохон болон дунд хэмжээний корпорацийн судалгаа, үйлдвэрлэлийн төв байгааг илтгэнэ. Үүний зэрэгцээ ихэнх R&D фирмүүд аж үйлдвэрийн салбарт үйл ажиллагаа явуулдаг. Нэг удаагийн шинж чанартай шинжлэх ухаан, техникийн томоохон асуудлуудыг шийдвэрлэхийн тулд түр төвүүдийг байгуулж байна;

    программын хувьд-зорилтот хэлбэрбайгууллага нь электроник, биотехнологи, ажлын тоног төхөөрөмж, лазер технологи гэх мэт дэвшилтэт салбаруудад шинжлэх ухаан, технологийн дэвшлийн асуудлыг шийдвэрлэхэд ашиглагддаг. Энэхүү судалгаа, боловсруулалтын зохион байгуулалтын хэлбэр нь хөтөлбөрт оролцогчдын байгууллага дахь ажил, тэдгээрийн үйл ажиллагааг уялдуулан зохицуулах боломжийг олгодог. програмын хяналтын төв. Жишээлбэл, инженерийн төвүүд нь цоо шинэ төрлийн тоног төхөөрөмж, технологи, систем гэх мэтийг бий болгохын тулд R&D үе шатуудын хооронд гүнзгий уялдаа холбоотой байдаг. Тэд АНУ-д алдартай болсон. Их сургууль-үйлдвэрлэл, их сургуулийн судалгааны төвүүд, шинжлэх ухаан, аж үйлдвэрийн паркуудыг бий болгоход ихээхэн анхаарал хандуулдаг;

    зохион байгуулалтын санаачлагын хэлбэрАНУ-д эрчимтэй хөгжиж буй R&D нь санаачлага бүлгүүд, ганцаарчилсан зохион бүтээгчид, инновацийг эзэмшихийн тулд бий болсон жижиг фирмүүдэд санхүү, шинжлэх ухаан, техникийн, зөвлөх, удирдлагын болон захиргааны туслалцаа үзүүлдгээрээ онцлог юм. Гадаадын практик нь санаачлагын хэлбэрийн өндөр үр дүнтэй болохыг баталж байна. Жишээлбэл, АНУ-д шинэ бүтээгдэхүүн бий болгох, үйлдвэрлэх чиглэлээр мэргэшсэн 300 хүртэлх хүнтэй жижиг инновацийн пүүсүүд 10,000 гаруй хүнтэй томоохон корпорацуудаас R&D-д оруулсан нэг доллар тутамд 24 дахин, 2. 5 дахин их инноваци үйлдвэрлэдэг. нэг ажилтанд ногдох /35/.

    хүрээлэн - суурь судалгааны чиглэлээр мэргэшсэн, шинжлэх ухааны тодорхой чиглэлээр хөгжүүлэх үүрэгтэй байгууллага;

    судалгааны хүрээлэнгүүд - хэрэглээний судалгаанд мэргэшсэн, тодорхой салбар, шинжлэх ухаан, техникийн чиглэлээр шинжлэх ухаан, техникийн түвшинг хариуцдаг үйлдвэрлэлийн байгууллага;

    аливаа салбарын дизайн, инженерчлэл, технологийн байгууллага, техник, эдийн засгийн судалгааны хүрээлэнгүүд;

    бүтээн байгуулалтыг хөгжүүлэх чиглэлээр мэргэшсэн NO-ийн суурилуулалт, ашиглалтад оруулах (ашиглалтанд оруулах) хэлтэс, зохион байгуулалт, техникийн төвүүд;

    шинжлэх ухаан, техникийн мэдээллийн институтууд болон инновацийг түгээх үйл ажиллагаа эрхэлдэг бусад байгууллагууд.

Эдгээр байгууллагуудыг харьяалал, үйл ажиллагааны цар хүрээ (салбар дундын, салбарын, бүс нутгийн), өргөн цар хүрээтэй (амьдралын мөчлөгийн нэг үе шатанд мэргэшсэн, цогцолбор) ангилж болно. 1991-1994 онуудад шинжлэх ухааны байгууллагуудын тоо 4544-өөс 4189 болж буурсан (гол төлөв зураг төслийн байгууллагуудаас 930-аас 589, түүнчлэн аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүдийн шинжлэх ухаан, техникийн хэлтэс - 400-аас 302 хүртэл).

R&D байгууллага нь стратегийн маркетингийн судалгааны үр дүн, холбогдох хөрөнгө оруулалтын төслүүдийг хэрэгжүүлэх зорилготой.

    хөрөнгө оруулалтын төлөвлөгөө (санаа) бүрдүүлэх;

    хөрөнгө оруулалтын боломжийг судлах;

    төслийн техник эдийн засгийн үндэслэл;

    төслийн баримт бичгийг бэлтгэх;

    барилга угсралтын ажил;

    байгууламжийн ашиглалт, эдийн засгийн үзүүлэлтүүдийн хяналт.

Эдгээр үе шатуудын товч тоймыг авч үзье.

Хөрөнгө оруулалтын төлөвлөгөө боловсруулах(санаа) дараахь зүйлийг хангана.

    төлөвлөгөөний сонголт, урьдчилсан үндэслэл;

    Төлөвлөсөн төслөөр үйлдвэрлэлийн зохион байгуулалтыг тусгасан техникийн шийдэл (объект, техник, нөөц, үйлчилгээ) -ийн шинэлэг, патентын болон байгаль орчны шинжилгээ;

    баталгаажуулалтын шаардлагыг дагаж мөрдөх шаардлагатай эсэхийг шалгах;

    хөрөнгө оруулалтын төлөвлөгөөг холбооны, бүс нутаг, салбарын тэргүүлэх чиглэлүүдтэй урьдчилан уялдуулах;

    төслийг хэрэгжүүлэх боломжтой аж ахуйн нэгж, байгууллагыг урьдчилан сонгох;

    хүлээн авагчийн мэдээллийн санамж бичиг бэлтгэх (төслийг хэрэгжүүлэгч байгууллага).

Хөрөнгө оруулалтын боломжуудын төслийн өмнөх судалгааҮүнд:

    экспорт, импортыг харгалзан бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний эрэлтийн урьдчилсан судалгаа;

    бүтээгдэхүүний үндсэн, одоогийн болон урьдчилсан үнийн түвшинг үнэлэх;

    төслийг хэрэгжүүлэх зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр, оролцогчдын бүрэлдэхүүний талаархи санал боловсруулах;

    нэгтгэсэн стандартын дагуу хүлээгдэж буй хөрөнгө оруулалтын хэмжээг үнэлэх, тэдгээрийн арилжааны үр ашгийн урьдчилсан үнэлгээ;

    төслийн ТЭЗҮ-ийн хэсгүүдийн урьдчилсан тооцоог бэлтгэх;

    хөрөнгө оруулалтын боломжуудын үндэслэлийн үр дүнг батлах;

    зураг төсөл, судалгааны ажлын гэрээний баримт бичгийг бэлтгэх;

    боломжит хөрөнгө оруулагчийн хөрөнгө оруулалтын саналыг бэлтгэх (эсвэл төслийн ТЭЗҮ боловсруулах ажлыг санхүүжүүлэх шийдвэр).

Төслийн техник эдийн засгийн үндэслэлд дараахь зүйлийг тусгасан болно.

    маркетингийн бүрэн хэмжээний судалгаа хийх (нийлүүлэлт, нийлүүлэлт, зах зээлийн сегментчилэл, үнэ, эрэлтийн мэдрэмж, гол өрсөлдөгчид, маркетингийн стратеги, зах зээл дээр бүтээгдэхүүнийг хадгалах хөтөлбөр гэх мэт);

    бүтээгдэхүүн гаргах хөтөлбөрийг бэлтгэх;

    сургалт тайлбар тэмдэглэлхөрөнгө оруулалтын боломжуудын урьдчилсан үндэслэлийн талаархи мэдээллийг агуулсан;

    анхны зөвшөөрлийн бичиг баримтыг бэлтгэх;

    техникийн шийдлүүдийг боловсруулах, түүний дотор мастер төлөвлөгөө, үйлдвэрлэлийн зохион байгуулалт, техникийн хөгжил, түүнийг дэмжих технологийн шийдэл;

    хот төлөвлөлт, архитектур төлөвлөлт, барилгын шийдэл;

    инженерийн дэмжлэг;

    байгаль орчныг хамгаалах, иргэний хамгаалалтын арга хэмжээ;

    барилгын байгууллагын тодорхойлолт;

    хяналтын системийн тодорхойлолт;

    тооцоо, санхүүгийн баримт бичиг, үүнд: үйлдвэрлэлийн зардлын үнэлгээ; хөрөнгийн зардлын тооцоо; жилийн орлогын тооцоо; эргэлтийн хөрөнгийн хэрэгцээний тооцоо; төслийн санхүүжилтийн төлөвлөсөн болон санал болгосон эх үүсвэр (тооцоо); гадаад валютын тооцоолсон хэрэгцээ; хөрөнгө оруулалтын нөхцөл; тодорхой хөрөнгө оруулагчийг сонгох; гэрээний хэрэгжилт;

    төслийг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой эрсдлийн үнэлгээ;

    төслийн цаг хугацааг төлөвлөх;

    төслийн арилжааны үр ашгийн үнэлгээ;

    төслийг дуусгавар болгох нөхцөлийг бүрдүүлэх.

Гэрээний баримт бичгийг бэлтгэхҮүнд:

    тендер бэлтгэх, тэдгээрийн үр дүнд үндэслэн гэрээний баримт бичгийг бэлтгэх;

    боломжит хөрөнгө оруулагчтай хэлэлцээр хийх;

    байгууламжийн цаашдын зураг төсөл, ажлын баримт бичгийг боловсруулах тендер.

Ажлын баримт бичгийг бэлтгэхҮүнд:

    төслийн ТЭЗҮ-ийн баримт бичгийг бэлтгэх;

    стандартын бус технологийн тоног төхөөрөмж үйлдвэрлэгч, нийлүүлэгчийг тодорхойлох;

    зураг төсөл, барилга байгууламж, технологийн баримт бичгийг бэлтгэх, батлах.

Барилга угсралт, суурилуулалт, ашиглалтад оруулахбүтээлүүд орно:

    барилга угсралтын ажил, тоног төхөөрөмжийн тохируулга;

    сургалт;

    түүхий эд, материал, эд анги, эрчим хүчний тээвэрлэгч нийлүүлэх гэрээний баримт бичгийг бэлтгэх;

    бүтээгдэхүүн нийлүүлэх гэрээг бэлтгэх;

    туршилтын (тэргүүлэгч) бүтээгдэхүүний багцыг гаргах.

Эдийн засгийн үзүүлэлтүүдийн хяналт,тухайлбал:

    бүтээгдэхүүний гэрчилгээ;

    дилерийн сүлжээг бий болгох;

    засварын төвүүдийг байгуулах;

    төслийн эдийн засгийн үзүүлэлтүүдийн одоогийн хяналт.

Төслийг хэрэгжүүлэх үе шатанд зохион байгуулалт, эдийн засгийн механизмын бие даасан элементүүдийг тогтоож, оролцогчдын хооронд байгуулсан гэрээнд тусгаж болно.

R&D зохион байгуулалт нь дараахь зүйл дээр суурилдаг салбар хоорондын баримт бичгийн систем:

    Улсын стандартчиллын систем (SSS);

    Дизайн баримт бичгийн нэгдсэн систем (ESKD);

    Технологийн баримт бичгийн нэгдсэн систем (ESTD);

    Үйлдвэрлэлийн технологийн бэлтгэлийн нэгдсэн систем (ESTPP);

    Бүтээгдэхүүн боловсруулах, үйлдвэрлэх систем (SRPP);

    Бүтээгдэхүүний чанарын улсын тогтолцоо;

    "Технологийн найдвартай байдал" улсын тогтолцоо;

    Хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын стандартын систем (SSBT) гэх мэт.

Хөгжлийн ажлын үр дүнг (R&D) ESKD-ийн шаардлагын дагуу боловсруулсан болно.

ESKD нь үйлдвэрлэл, эрдэм шинжилгээ, зураг төслийн байгууллага, аж ахуйн нэгжүүдэд боловсруулж ашигладаг зураг төслийн баримт бичгийг бэлтгэх, гүйцэтгэх, эргэлтэд оруулах нэгдсэн, харилцан уялдаатай дүрэм, журмыг тогтоосон улсын стандартын багц юм. ESKD нь олон улсын ISO (Олон улсын стандартчиллын байгууллага), IEC (Олон улсын стандартчиллын байгууллага) -ийн зөвлөмжийн дагуу тогтоосон дүрэм, журам, шаардлага, түүнчлэн график баримт бичиг (ноорог, диаграмм, зураг гэх мэт) боловсруулах эерэг туршлагыг харгалзан үздэг. Олон улсын цахилгаан техникийн комисс) гэх мэт.

ESKD нь дизайнеруудын бүтээмжийг нэмэгдүүлэх боломжийг олгодог; зураг, техникийн баримт бичгийн чанарыг сайжруулах; машин доторх болон машин хоорондын нэгдлийг гүнзгийрүүлэх; байгууллага, аж ахуйн нэгжийн хооронд дахин бүртгүүлэхгүйгээр зураг, техникийн баримт бичгийг солилцох; дизайны баримт бичгийн хэлбэр, график дүрсийг хялбарчлах, тэдгээрт өөрчлөлт оруулах; техникийн баримт бичгийг боловсруулах, тэдгээрийн давхардал (ACS, CAD гэх мэт) -ийг механикжуулах, автоматжуулах боломж.

Бүтээгдэхүүний амьдралын мөчлөгийн эхний үе шат - стратегийн маркетингийн үе шат - зах зээлийг судалж, өрсөлдөх чадварын стандартыг боловсруулж, "Аж ахуйн нэгжийн стратеги" хэсгүүдийг боловсруулж байна. Эдгээр судалгааны үр дүнг R&D шатанд шилжүүлдэг. Гэсэн хэдий ч энэ үе шатанд тооцооллын үе шат буурч, бүтээгдэхүүний чанар, нөөцийн эрчимжилтийн үзүүлэлтүүдийн тоо, үйлдвэрлэлийн зохион байгуулалт, техникийн хөгжил мэдэгдэхүйц өргөжиж, шинэ нөхцөл байдал үүсч байна. Тиймээс R&D үе шатанд үйл ажиллагааны механизмыг судлахыг зөвлөж байна өрсөлдөөний хууль, монополийн эсрэг хууль.

Өрсөлдөөн- өрсөлдөх чадвар, өрсөлдөөн, хууль эрх зүйн эрчимтэй тэмцэл эсвэл хувь хүмүүсхудалдан авагчийн хувьд монополийн эсрэг хуулийн хүрээнд чанар муутай бараа, үйлчилгээг "угаах" бодит үйл явц болох өрсөлдөөний хатуу хуулийн дор оршин тогтнохын тулд "Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай" хуулийг дагаж мөрдөх.

Энэ нийтлэлд бид зөвхөн өрсөлдөөний хуулийн механизмыг авч үзэх болно (Зураг 5.5).

Цагаан будаа. 5.5. Өрсөлдөөний хуулийн механизм

Нэг төрлийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэдэг 6 пүүс байна гэж бодъё. Тодорхой нөхцөлд тухайн бүтээгдэхүүний хэрэглээний шинж чанарын өгөөжийг илэрхийлдэг үнэ ба ашигтай нөлөөний харьцаагаар пүүсүүдийн бүтээгдэхүүнийг нэгжийн үнээр (Psud) харьцуулах боломжтой.

Эхлээд хоцрогдсон пүүс нэгжийн үнэ хамгийн өндөр байсан анхны компани байв. Тиймээс 1-р пүүс хамгийн сайн нэгж үнийн үзүүлэлт бүхий хоёр дахь бүтээгдэхүүний загварт шилжих стратегийг баримталдаг. 2, 3, 4-р пүүсүүд ч мөн адил хийсэн. 5-р пүүс шинэ загварт шилжиж амжаагүй, хэрэглэгчид хуучин загвараа авалгүй дампуурсан. Түүний зах зээл дээрх байр суурийг 7-р пүүс эзэлж, тэр даруй өрсөлдөх чадвартай бүтээгдэхүүнийг эзэмшсэн. Ийнхүү чанаргүй, үнэтэй бүтээгдэхүүнийг зах зээлээс “угаах” үйл явц тасралтгүй үргэлжилж байна. Дампуурлын аюулаас бусад тохиолдолд ажлын чанарыг сайжруулахыг хэн ч албаддаггүй. Өрсөлдөөний хуулийн дагуу дэлхийн хэмжээнд бүтээгдэхүүний чанарыг сайжруулах, нэгж үнийг бууруулах бодит үйл явц өрнөж байна.

Өрсөлдөөний хууль нь өндөр чанартай монополийн эсрэг хууль тогтоомж байгаа нөхцөлд л удаан хугацаанд үйлчилж чадна. Бүх аж үйлдвэржсэн орнуудад монополистуудын үйл ажиллагааг хязгаарласан монополийн эсрэг буюу монополийн эсрэг хуулиудыг нэвтрүүлсэн (жишээлбэл, АНУ-д - 1890 онд).

Монополийн эсрэг хуулийн зорилго юу вэ? Энэ нь бараа бүтээгдэхүүнд тавигдах ерөнхий шаардлагын жагсаалт, сав баглаа боодол, байгаль орчинд ээлтэй, ашиглалтын аюулгүй байдал, худалдааг зохион байгуулах, тухайн үйлдвэрлэгчийн эзэмшиж буй зах зээлд эзлэх хяналт, монополийн эсрэг хууль тогтоомж зөрчсөн тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэх журмыг зохицуулдаг. Жишээлбэл, энэ төрлийн бүтээгдэхүүний хувьд хууль тогтоомж нь зургаан аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааг хязгаарладаг: нэг үйлдвэрлэгчийн хувьд энэ бүтээгдэхүүний дотоодын зах зээлийн 35% -иас ихгүй, хоёр үйлдвэрлэгчийн хувьд - 45%, гурвын хувьд - 55% гэх мэт. Илүү ихийг үйлдвэрлэх боломжтой, гэхдээ дараа нь энэ стандартаас давсан хөтөлбөрийн ашиг (жишээлбэл, 35% -иас дээш) төсөвт ордог. Зарим оронд хоёр дахь стандартыг нэвтрүүлсэн, жишээлбэл, эхнийх нь 35%, хоёр дахь нь 40% байна. Дараа нь бүтээгдэхүүний борлуулалтаас олсон ашиг нь зах зээлийн эзлэхүүний 35% хүртэл үйлдвэрлэгчид, 35% -иас 40% хүртэл төсөвт, 40% -иас дээш нь зөвхөн ашиг төдийгүй үйлдвэрлэлийн зардлын нэг хэсэг болно. төсөвт ордог. Энэ бол дотоодын монополь (олон улсын монополь хязгаарлагдмал биш) хязгаарлах механизм юм.

Ажлын даалгаврыг боловсруулахдаа(TK) R&D-ийн хувьд бүтээгдэхүүний чанарыг сайжруулах стратегийг тодорхойлсон. Аж ахуйн нэгжийн нөөцийн чадавхи, бүтээгдэхүүн нь өрсөлдөгчийн бүтээгдэхүүнээс хэр хоцорч байгаа, мэдээллийн чанар зэргээс хамааран харьцуулах гурван үндэслэлийн аль нэгийг сонгож болно (Зураг 5.6).

Цагаан будаа. 5.6. Бүтээгдэхүүний чанарыг сайжруулах стратегийг урьдчилан таамаглахдаа харьцуулах баазыг сонгох схем

Зурагт зориулсан тэмдэг. 5.6:

    VO - компанийн барааны үйлдвэрлэсэн дээж;

    LO - энэ зах зээл дээрх өрсөлдөгчдийн хамгийн сайн жишээ;

    P1 - үйлдвэрлэсэн дээжийн чанарын үзүүлэлт;

    P2 - өрсөлдөгчдийн шилдэг дээжийн чанарын үзүүлэлт;

    P3 - шинэ дээжийг боловсруулж эхэлснээр зассан хамгийн сайн түүврийн үзүүлэлт;

    P4 - стратегийн сегментчилэл, урьдчилсан таамаглалын дагуу энэ зах зээлд компанийн бүтээгдэхүүний шинэ дээжийн чанарын үзүүлэлт;

    Tm + TN&D + TOTPP +Ti +Tv - тус тусад нь маркетинг, судалгаа шинжилгээ, үйлдвэрлэлийн зохион байгуулалт, технологийн бэлтгэл, шинэ бүтээгдэхүүний дээжийг үйлдвэрлэх, хэрэглэгчдэд нэвтрүүлэх хугацаа (энэ хугацааг тусад нь тооцохгүй байж болно) .

1997 онд "А" цэг дээр үйлдвэрлэсэн дээж (5.6-р зургийг үз) P1-тэй тэнцүү чанарын үзүүлэлттэй, "B" цэг дэх өрсөлдөгчдийн хамгийн сайн дээж - P2. Энэ нь 1997 онд хамгийн сайнаас гарсан дээжийн хоцрогдол нь P2-P1 гэсэн үг юм. Гэсэн хэдий ч хамгийн сайн жишээг 1995 онд зохион бүтээсэн тул түүний параметрүүд нь шинэ бүтээл, патент, шинжлэх ухааны тайлан болон бусад эх сурвалжид бүртгэгдсэн энэ салбарт дэлхийн шилдэг ололт амжилтаас хоцорч байна (Зураг 5.6 дахь "B" цэг). Ирээдүйн бүтээгдэхүүний төлөвлөсөн параметрүүдийг дизайн, технологийн баримт бичигт хэрэгжүүлэх, түүнийг үйлдвэрлэх, хэрэглэгчдэд нэвтрүүлэхэд цаг хугацаа шаардсаар байна.

Хэрэв барааны чанарыг сайжруулах стратеги нь өрсөлдөгчдийн хамгийн сайн түүврийг сонгоход чиглэгдсэн бол шинэ дээжийг хэрэглэгчдэд танилцуулах үед (1999) шилдэг ололт амжилтаас (шинжлэх ухаан, технологийн дэвшлийн чиг хандлага) зөрүү P4 болно. -P2. Тиймээс шинэ түүврийн төлөвлөсөн үзүүлэлтүүдийг энэ зах зээл дээрх хамгийн сайн түүврийн үзүүлэлтүүдэд чиглүүлэх нь шинэ түүврийн өрсөлдөх чадварыг хангахгүй. Үйлдвэрлэсэн дээжийг зөвхөн хэсэгчлэн сайжруулах болно. Энэхүү стратеги нь компани эсвэл бүтээгдэхүүний нэлээд өндөр дүр төрхтэй, бүтээгдэхүүний чанарын үзүүлэлтүүдийг сайжруулах зайлшгүй шаардлагатай байгаа бөгөөд мэдээжийн хэрэг бүтээгдэхүүний чанарыг сайжруулахын тулд хязгаарлагдмал нөөцтэй байх шаардлагатай.

Зарим пүүсүүд масс үйлдвэрлэлд шинэ загварыг боловсруулж эхлэх үед барааны чанарыг сайжруулах стратегиа энэ чиглэлээр шинжлэх ухаан, технологийн дэвшлийн чиг хандлагад чиглүүлдэг ("G" цэг, 1998). Энэхүү стратеги нь өндөр чанартай мэдээлэл (мөн үүний дагуу шийдвэрийн тодорхойгүй байдал), туршилтын бааз, бүтээгдэхүүнийг эрс сайжруулах арга хэрэгсэл байхгүй тохиолдолд хүлээн зөвшөөрөгддөг.

Шинэ бүтээгдэхүүнээр тухайн зах зээлд тэргүүлэгч болохыг зорьж буй пүүсүүд тэргүүлэх харьцуулалтын баазыг ашиглах ёстой. Хэрэглэгч шинэ бүтээгдэхүүн нэвтрүүлэх хугацаанд энэ чиглэлээр шинжлэх ухаан, техникийн дэвшлийн чиг хандлагыг урьдчилан таамаглах ёстой ("E" цэг, 1999). Ийм арга барилаар компани нь удирдагчдаас хоцрохгүй (тэдний өмнө гарахын тулд та "E" цэгээс ч өндөр "бар" авч болно). Бараа бүтээгдэхүүний чанарыг сайжруулах стратеги (стратегийн төлөвлөгөө) боловсруулах жил (1997) "D" цэгийг удирдамж болгон авах ёстой. Ийм стратеги нь алдартай, бүх талаараа баялаг, зоригтой пүүсүүдэд байдаг.

Ерөнхийдөө объектын засварын ажлыг төлөвлөхдөө тэргүүлэх харьцуулалтын баазыг ашиглах нь бүх ажилчдын өндөр ур чадвар, хүчирхэг шинжлэх ухаан, туршилтын бааз, өндөр чанартай мэдээлэл шаарддаг. Тиймээс энэ аргыг (удирдлагын нөхөн үржихүйн аргын элемент болгон) зөвхөн тэргүүлэх ач холбогдол бүхий объектуудыг хуулбарлахад хэрэглэж болно.

Зураг дээр. 5.6 Суллагдсан дээжийг үйлдвэрлэх хугацааг шинэ дээжийг үйлдвэрлэж эхлэх хугацаагаар тодорхойлно, өөрөөр хэлбэл. бүтээгдэхүүний нөхөн үржихүйн мөчлөгийн дагуу загварын өөрчлөлтийн динамик.

Ерөнхийдөө нөхөн үржихүйн үйл явцыг схемийн дагуу авч үздэг

    D - мөнгө (капитал);

    SP - үйлдвэрлэл, хөдөлмөрийн хэрэгсэл;

    P - үйлдвэрлэл;

    T - бэлэн бүтээгдэхүүн;

    D1 - D-ээс их байх ёстой барааны борлуулалтаас олсон орлого, энэ тохиолдолд өргөтгөсөн нөхөн үйлдвэрлэлийг хангах болно (хэрэв ашгийг оруулсан бол).

Аж үйлдвэрийн бүтээгдэхүүний хувьд энэ диаграмм нь бараа үйлдвэрлэгчээс ашиг олох схемийг харуулж байна.

Бараа бүтээгдэхүүний амьдралын мөчлөгийн бүтэц, үйлдвэрлэсэн, боловсруулсан, ирээдүйтэй загваруудын эргэлтийн талаархи мэдээлэл байгаа тохиолдолд тодорхой төрлийн барааны хуулбарыг тодорхойлж болно. Төрөл бүрийн загваруудын дагуу бүтээгдэхүүнийг хуулбарлах нь үйлдвэрлэлийн цар хүрээний динамикаар хамгийн сайн тодорхойлогддог (Зураг 5.7).

Тэмдэглэл:

    I - үйлдвэрлэсэн загвар,

    II - зохион бүтээсэн загвар,

    III - хэтийн төлөв (стандарт) загвар,

    T1.1 - 1-р загварын үйлдвэрлэлийн өсөлт (хөгжил),

    T1.2 - 1-р загварын эцсийн хугацаа (цуваа үйлдвэрлэл),

    T1.3 - 1-р загварын үйлдвэрлэлийн бууралт.

Зураг 5.7. Бүтээгдэхүүний нөхөн үржихүйн мөчлөг

Зураг дээрх шинжилгээ. 5.7 нь дараахь дүгнэлтийг гаргах боломжийг бидэнд олгоно.

    Маркетингийн судалгааны үр дүнд төлөвлөсөн болон хэтийн төлөвийн загваруудын өрсөлдөх чадварын үндэслэлтэй стандартыг боловсруулж, зах зээлийн шинэ сегментүүдийг хөгжүүлэх стратегийг тодорхойлсон бөгөөд энэ нь бүтээгдэхүүний гарцын хөтөлбөрийг нэмэгдүүлэх болно. Тиймээс №1< № 2 < № 3;

    компанийн барааны зах зээлийн тоо хэмжээ, параметрээс хамаарч муруй A-B-C-D-E нь өөр өөр объектуудад ялгаатай байж болно. T1, T2, T3 үеүүдийн үргэлжлэх хугацааг тухайн бүтээгдэхүүний нарийн төвөгтэй байдал, үйлдвэрлэлийн нөхцөл, тухайн бүтээгдэхүүний өрсөлдөх чадвар, тодорхой зах зээл дээр компанийн өрсөлдөх чадвараар тодорхойлно. Зарчмын хувьд бүтээгдэхүүн нь илүү төвөгтэй байх тусам түүний амьдралын мөчлөг урт байх болно. Тухайн зах зээлд илүү олон өрсөлдөгчид байх тусам бүтээгдэхүүний амьдралын мөчлөг богиносдог;

    Компанийн ашгийн массыг оновчтой түвшинд байлгахын тулд шинэ загвар гаргах хөтөлбөрийн хагаст бүтээгдэхүүний нэг загвараас нөгөөд шилжих цэг болох D цэгийг тогтоохыг зөвлөж байна. Шилжилтийн D цэг дээр бүтээгдэхүүний хуучин болон шинэ загваруудыг ойролцоогоор ижил хэмжээгээр нэгэн зэрэг үйлдвэрлэнэ. Дараа нь шинэ загварын үйлдвэрлэл нэмэгдэж, хуучин загвар нь буурах болно. Практикт ийм шилжилтийн схемийг шинэ загварт зохион байгуулах нь маш хэцүү байдаг. Тиймээс заримдаа шинэ загварт шилжих нь хуучин загварын үйлдвэрлэлийг бүрмөсөн зогсоож, үйлдвэрлэлийг шинэ загварт шилжүүлж, бүрэн ачаалалтай шинэ шугамуудыг ажиллуулдаг. Гэсэн хэдий ч, энэ схемийг ашиглах үед пүүс солих хугацаанд орлого хүлээн авахгүй. Бүтээгдэхүүний нөхөн үржихүйн мөчлөгийг бий болгохын тулд түүний параметрүүдийг урьдчилан таамаглах шаардлагатай: A, B, C, D, E цэгүүдийн координатыг цаг хугацаанд нь, бүтээгдэхүүний загвар бүрийн хөтөлбөрийн дагуу. Маркетингийн судалгаа хийх, тодорхой зах зээлд барааны өрсөлдөх чадварын стандартыг боловсруулах, барааны техник, эдийн засгийн үзүүлэлт, компанийн бизнес төлөвлөгөөг динамикаар урьдчилан таамаглах шаардлагатай тул энэ нь маш хэцүү ажил юм. Бүтээгдэхүүний нөхөн үржихүйн мөчлөгийг бий болгох нь компанийн стратеги үүсэх эхлэл юм.

Бүтээгдэхүүний нөхөн үржихүйн мөчлөгийн цаг хугацааны параметрүүдийг тодорхойлохын тулд бүтээгдэхүүний нэг загвараас нөгөөд шилжих соронзон хальсны графикийг зурахыг зөвлөж байна (Хүснэгт 5.4).

Бүтээгдэхүүний нөхөн үржихүйн мөчлөгийн соронзон хальсны графикийг бүтээх нь загварууд байрлах үе шатуудыг динамикаар дүрслэн харуулах, шинэ бүтээгдэхүүний загвараар зах зээлд нэвтрэх ажлыг хурдасгах, оновчтой болгохын тулд ажлын зэрэгцээ дараалсан гүйцэтгэлийг хангах боломжийг олгодог. нөхөн үржихүйн мөчлөг.

Хүснэгт 5.4

Бүтээгдэхүүний нөхөн үржихүйн мөчлөгийн динамикийн жишээ

Ширээний домог. 5.4:

    P - хөгжил (маркетинг ба R&D);

    O - хөгжил (шинэ үйлдвэрлэлийн зохион байгуулалт, технологийн бэлтгэл);

    P - үйлдвэрлэл;

    B - хэрэгжилт (хэрэглэгчийн үйл ажиллагаанд бэлтгэх);

    E - үйл ажиллагаа (зайлуулсны дараа ашиглах, засах, устгах);

    1, 2, 3 - загварын дугаар.

R&D-ийн үр ашгийг нэмэгдүүлэх, хурдасгах үндсэн чиглэлүүд нь:

    бүтээгдэхүүн, технологийн процесс, үйлдвэрлэлийн элементүүдийн төрөл зүйл хоорондын болон дотоод нэгдлийн түвшинг оновчтой болгох;

    R&D-ийн шинжлэх ухаан, техникийн чадавхийг нэмэгдүүлэх;

    R&D зохион байгуулалтын орчин үеийн хэлбэрийг ашиглах;

    удирдлага, үйлдвэрлэлийн үйл явцыг зохион байгуулах зарчмуудад дүн шинжилгээ хийх, дагаж мөрдөх;

    менежментэд шинжлэх ухааны аргыг хэрэглэх гэх мэт.

Судалгаа ба хөгжүүлэлт- шинэ бүтээгдэхүүн, технологийг бий болгоход шинэ мэдлэг олж авах, түүнийг практикт ашиглахад чиглэсэн ажлын багц.

Судалгааны ажил (R&D) - бий болгох техникийн үндэслэлийг тодорхойлох зорилгоор хийгдсэн эрэл хайгуул, онолын болон туршилтын шинж чанартай ажил. шинэ технологитодорхой хугацааны дотор. R&D нь суурь (шинэ мэдлэг олж авах) болон хэрэглээний (тодорхой асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд шинэ мэдлэгийг ашиглах) судалгаанд хуваагддаг.

Туршилтын зураг төслийн ажил (R&D) ба Технологийн ажил (TR) - Техникийн даалгаврын дагуу гүйцэтгэсэн загвар бүтээгдэхүүний загвар, технологийн баримт бичгийг боловсруулах, загвар бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл, туршилт хийх ажлын багц.

Барааны судалгаа, боловсруулалт хийх журмыг судалгаа, боловсруулалт, технологийн ажил гүйцэтгэх гэрээгээр зохицуулдаг.
ОХУ-ын хууль тогтоомж нь энэхүү гэрээний хоёр төрлийг ялгадаг.

1. Эрдэм шинжилгээний ажил (R&D) хэрэгжүүлэх гэрээ. Судалгаа шинжилгээний ажил гүйцэтгэх гэрээний дагуу гүйцэтгэгч нь захиалагчийн техникийн нөхцөлийг гүйцэтгэх үүрэг хүлээнэ Шинжлэх ухааны судалгаа.

2. Туршилтын зураг төсөл, технологийн ажил (R&D) гүйцэтгэх гэрээ. R & D гүйцэтгэх гэрээний дагуу гүйцэтгэгч нь шинэ бүтээгдэхүүний дээж, түүний дизайны баримт бичиг эсвэл шинэ технологийн загварыг боловсруулах үүрэгтэй.

R&D гэрээний талууд нь гүйцэтгэгч ба захиалагч юм. Гүйцэтгэгч нь шинжлэх ухааны судалгааг биечлэн хийх үүрэгтэй. Зөвхөн захиалагчийн зөвшөөрлөөр судалгаа шинжилгээний ажил гүйцэтгэхэд хамтран гүйцэтгэгчдийг татан оролцуулахыг зөвшөөрнө. OKR-ийг гүйцэтгэхдээ гэрээнд өөрөөр заагаагүй бол гүйцэтгэгч гуравдагч этгээдийг татан оролцуулах эрхтэй. Ерөнхий гүйцэтгэгч болон туслан гүйцэтгэгчийн тухай дүрэм нь гүйцэтгэгч нь судалгаа шинжилгээнд хамрагдсан тохиолдолд гуравдагч этгээдтэй харилцах харилцаанд хамаарна.

Бусад төрлийн үүрэг хариуцлагаас ялгаатай нь R&D гэрээ нь дараахь шинж чанартай байдаг.

Ажлын сэдвийг тодорхойлсон техникийн даалгавар байгаа эсэх нь хөгжлийн объект, төлөвлөсөн үр дүнг практик ашиглах, техник, эдийн засгийн үзүүлэлтүүд, объектын хөгжлийн түвшинд тавигдах шаардлагыг тодорхойлдог. Түүнчлэн ажлын даалгаварт ажлын үе шат, судалгааны хөтөлбөр, гэрээний дагуу гүйцэтгэсэн ажлыг хүлээн авснаар хүлээлгэн өгөх бичиг баримт, бүтээгдэхүүний жагсаалтыг тогтооно.

Ажлын үр дүнд талуудын эрхийн хуваарилалтыг тогтоох. Хүлээн авсан үр дүнгийн эрх нь захиалагч эсвэл гүйцэтгэгч, эсвэл захиалагч, гүйцэтгэгч хамтран байж болно.

Оюуны өмчийн объект буюу хамгаалалтгүй оюуны бүтээгдэхүүний хувьд олж авсан үр дүнгийн статусыг тодорхойлдог хөгжлийн түвшинг тогтоох.


Оюуны үйл ажиллагааны үр дүнтэй холбоотой мэдээллийн нууцлалыг хангах үүрэг.

R&D-ийн онцлог шинж чанар нь эдгээр төрлийн ажлын хувьд объектив шалтгаанаар ажлын даалгаварт заасан үр дүнд хүрэхгүй байх эрсдэл өндөр байдаг. Хууль, гэрээнд өөрөөр заагаагүй бол судалгаа, боловсруулалтын гэрээг санамсаргүй байдлаар гүйцэтгэх боломжгүй болох эрсдлийг захиалагч хариуцна. Гүйцэтгэгч нь хүлээгдэж буй үр дүнг олж авах боломжгүй болсон эсвэл ажлыг үргэлжлүүлэх нь зохисгүй байдлын талаар үйлчлүүлэгчид нэн даруй мэдэгдэх үүрэгтэй. Төлөвлөсөн үр дүнд хүрэх боломжгүй гэдгийг нотлох үүрэг нь гүйцэтгэгчид хамаарна. Ажлыг зогсоох шийдвэрийг захиалагч гаргадаг.

Капитал R&D хийхдээ захиалагч болон гүйцэтгэгч хоёрын үүргийг нэг хүн гүйцэтгэдэг тул гэрээ байгуулах шаардлагагүй. Тиймээс, Капитал R&D-ийг хэрэгжүүлэх нөхцөлийг тухайн байгууллагын гүйцэтгэх байгууллага ба / эсвэл шинжлэх ухаан, техникийн зөвлөлөөс баталсан ажлын даалгавар, хуанлийн төлөвлөгөө (шинжлэх ухааны ажлын төлөвлөгөө) -ээр тодорхойлдог. Ажил дууссан, олж авсан үр дүнг тухайн байгууллагын гүйцэтгэх байгууллагаас баталсан техникийн актад тусгасан болно.

Судалгаа, хөгжүүлэлт, технологийн ажил (R&D) бие даан эсвэл хөндлөнгийн байгууллагын оролцоотойгоор гүйцэтгэх нь тухайн хөрөнгийн эрхийг баримтжуулсан тохиолдолд нягтлан бодох бүртгэлд биет бус хөрөнгө (IA) үүсэхэд хүргэдэг. Гэсэн хэдий ч бичиг баримтгүй эсвэл хүлээн авсны дараа сөрөг үр дүн R&D хэрэгжүүлэхтэй холбогдуулан бид биет бус хөрөнгийн тухай ярихаа больсон. Дараа нь зардлыг тогтоосон журмаар тооцно. Энэ захиалгын онцлог юу вэ?

R&D-ийн тухай ойлголт

Нягтлан бодох бүртгэлийн норматив эрх зүйн актуудад R&D гэж юуг ойлгох ёстойг заагаагүй болно. Ганцхан дурдагдсан зүйл PBU 17/02, хэрэв энэ заалтыг хэрэглэх зорилгоор судалгааны ажилд шинжлэх ухаан (судалгаа), шинжлэх ухаан, техникийн үйл ажиллагаа, туршилтын бүтээн байгуулалтыг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой ажил, тодорхой Холбооны хууль No 23.08.1996127-ФЗ "Шинжлэх ухаан, төрийн шинжлэх ухаан, технологийн бодлогын тухай".

дагуу Урлаг. 2нэрлэсэн хуулийн дагуу шинжлэх ухааны (судалгаа) нь шинэ мэдлэг олж авах, хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн үйл ажиллагаа гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн. Тиймээс хүн, нийгэм, түүний бүтэц, үйл ажиллагаа, хөгжлийн үндсэн хуулиудын талаар шинэ мэдлэг олж авахын тулд шинжлэх ухааны суурь судалгаа (туршилтын эсвэл онолын үйл ажиллагааг хэлнэ) хийгддэг. орчин. Хэрэглээний шинжлэх ухааны судалгаа нь юуны түрүүнд практик зорилгод хүрэх, тодорхой асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд шинэ мэдлэгийг ашиглахад чиглэгддэг.

Шинжлэх ухаан, техникийн үйл ажиллагааны зорилго нь технологи, инженерчлэл, эдийн засаг, нийгэм, хүмүүнлэгийн болон бусад асуудлыг шийдвэрлэхэд шинэ мэдлэг олж авах, ашиглах, шинжлэх ухаан, технологи, үйлдвэрлэлийн нэг систем болгон үйл ажиллагааг хангах явдал юм.

Шинжлэх ухааны судалгааны үр дүнд олж авсан мэдлэг, практик туршлагад үндэслэсэн, хүний ​​амь нас, эрүүл мэндийг хамгаалах, шинэ материал, бүтээгдэхүүн, процесс, төхөөрөмж, үйлчилгээ бий болгоход чиглэсэн үйл ажиллагааг туршилтын хөгжил гэж ойлгодог. систем эсвэл аргууд, тэдгээрийг цаашид сайжруулахад.

Танилцуулсан тодорхойлолтуудаас харахад судалгааны ажил нь шинэ материал, бүтээгдэхүүн бий болгоход ашиглаж болох шинэ мэдлэг олж авах, ашиглахтай холбоотой юм.

R&D гэж юуг анхаарах ёстой талаарх мэдээллийг Иргэний хуулиас авч болно. дагуу Урлагийн 1 дэх хэсэг. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 769судалгааны ажил нь шинжлэх ухааны судалгаа, туршилтын зураг төсөл, технологийн ажил нь шинэ бүтээгдэхүүний дээж, түүний дизайны баримт бичиг эсвэл шинэ технологийн боловсруулалт юм.

Үзүүлсэн тооцоолол нь ашигласан ойлголтод нийцэж байна НББОУС 38 Биет бус хөрөнгө. Энэхүү стандарт нь бусад зүйлсийн дунд судалгаа, боловсруулалтын зардлыг бүртгэх журмыг зохицуулдаг. Анхаарна уу: олон улсын дүрмийн дагуу эерэг үр дүнд хүрсэн бүх R&D нь биет бус хөрөнгө гэж хүлээн зөвшөөрөгддөг.

Үндэслэсэн зүйл 5НББОУС 38судалгаа, хөгжлийн зорилго нь шинэ мэдлэг олж авах явдал юм. Судалгаа гэдэг нь шинжлэх ухаан, техникийн шинэ мэдлэг олж авах зорилготой анхны төлөвлөгөөт судалгаа юм. Судалгааны үйл ажиллагааны жишээ нь:

  • шинэ мэдлэг олж авахад чиглэсэн үйл ажиллагаа;
  • судалгааны үр дүн эсвэл бусад мэдлэгийг ашиглах чиглэлийг хайх, үнэлэх, эцсийн сонголт хийх;
  • өөр материал, төхөөрөмж, бүтээгдэхүүн, процесс, систем, үйлчилгээг хайх;
  • шинэ эсвэл сайжруулсан материал, төхөөрөмж, бүтээгдэхүүн, үйл явц, систем, үйлчилгээний боломжит хувилбаруудыг боловсруулах, загварчлах, үнэлэх, эцсийн сонголт хийх.
Хөгжил гэдэг нь шинэ буюу мэдэгдэхүйц сайжруулсан материал, төхөөрөмж, бүтээгдэхүүн, үйл явц, систем, үйлчилгээг арилжааны үйлдвэрлэл, ашиглалтаас өмнө үйлдвэрлэх, төлөвлөх, төлөвлөхөд судалгааны үр дүн эсвэл бусад мэдлэгийг ашиглахыг хэлнэ. Хөгжлийн үйл ажиллагааны жишээ:
  • загвар, загварыг үйлдвэрлэх, ашиглахаас өмнө загварчлах, бүтээх, турших;
  • шинэ технологи бүхий багаж хэрэгсэл, загвар, хэв, тамга зохион бүтээх;
  • цар хүрээ нь арилжааны үйлдвэрлэлд эдийн засгийн хувьд ашиггүй туршилтын үйлдвэрийг төлөвлөх, барих, ашиглах;
  • шинэ эсвэл сайжруулсан материал, төхөөрөмж, бүтээгдэхүүн, процесс, систем, үйлчилгээний сонгосон хувилбаруудыг зохион бүтээх, бүтээх, турших.

PBU 17/02 хэзээ хэрэгжих вэ?

Энэхүү заалт нь дараах үр дүн (эерэг эсвэл сөрөг) гарсан R&D-д хамаарна.
  1. хуулиар хамгаалагдсан боловч хуульд заасан журмаар гүйцэтгээгүй. дагуу Урлагийн 1 дэх хэсэг. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 1225Оюуны үйл ажиллагааны үр дүн, хууль ёсны хамгаалалт (оюуны өмч) авсан хуулийн этгээд, бараа, ажил, үйлчилгээ, аж ахуйн нэгжийг хувь хүн болгох түүнтэй адилтгах хэрэгсэл нь шинэ бүтээл, ашигтай загвар, үйлдвэрлэлийн загвар, үржлийн ололт, нэгдсэн хэлхээний топологи юм. , нууц үйлдвэрлэл (ноу-хау). Иргэний хуульд заасан тохиолдолд оюуны үйл ажиллагааны үр дүн, хувь хүнжүүлэх хэрэгсэлд хамаарах онцгой эрхийг ийм үр дүн, хэрэгслийг улсын бүртгэлд бүртгэх тохиолдолд хүлээн зөвшөөрч хамгаална. Урлагийн 1 дэх хэсэг. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 1232);
  2. одоогийн хууль тогтоомжийн хэм хэмжээний дагуу эрх зүйн хамгаалалтад хамаарахгүй.
PBU 17/02хамаарахгүй:
  1. дуусаагүй R&D;
  2. R&D, түүний үр дүнг нягтлан бодох бүртгэлд биет бус хөрөнгө гэж тооцдог. Биет бус хөрөнгөд эерэг үр дүнд хүрсэн, хуульд заасан журмын дагуу гүйцэтгэсэн судалгаа, шинжилгээний ажил, хэрэв заасан нөхцөл болвол хамаарна. 3-р зүйл PBU 14/2007 "Биет бус хөрөнгийн нягтлан бодох бүртгэл";
  3. хөгжлийн байгууллагын зардал байгалийн баялаг(газрын хэвлийд геологийн судалгаа хийх, ашиглаж буй талбайн хайгуул (нэмэлт хайгуул), олборлох үйлдвэрлэлийн бэлтгэл ажил гэх мэт). Эдгээр зардлын нягтлан бодох бүртгэлийг хариуцах, ялангуяа, PBU 24/2011 "Байгалийн нөөцийн ашиглалтын нягтлан бодох бүртгэл". -д дурдсанчлан зүйл 7НББОУС 38, аливаа үйл ажиллагаа, ажил гүйлгээ нь нягтлан бодох бүртгэлд тусгагдсаны дараа тусгай арга барил шаарддаг асуудлуудад хүргэдэг маш нарийн мэргэшсэн тохиолдолд аливаа стандартын хамрах хүрээнээс үл хамаарах зүйл тохиолдож болно;
  4. үйлдвэрлэл, шинэ байгууллага, цех, нэгжийг бэлтгэх, хөгжүүлэх зардал (эхлэлтийн зардал);
  5. цуврал болон бөөнөөр үйлдвэрлэхэд зориулагдаагүй бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийг бэлтгэх, хөгжүүлэх зардал;
  6. технологи, үйлдвэрлэлийн зохион байгуулалтыг сайжруулахтай холбоотой зардал, бүтээгдэхүүний чанарыг сайжруулах, бүтээгдэхүүний дизайны өөрчлөлт болон бусад үйл ажиллагааны шинж чанаруудүйлдвэрлэлийн (технологийн) процессын явцад хийгдсэн.

Бид зардлыг цуглуулдаг

заалтуудыг эргэн сануулъя PBU 17/02хүлээгдэж буй R&D-д хамаарахгүй. Үүний зэрэгцээ Сангийн яамнаас онцолсон Мэдээллийн дугаар PZ-8/2011 "Үйлдвэрлэлийн шинэчлэл, шинэчлэлийн талаархи мэдээллийг байгууллагын нягтлан бодох бүртгэл, санхүүгийн тайланд тусгах тухай" (цаашид) Мэдээлэл), , үүнийг бүтээгдсэн СХА-ын үр дүнд бий болсон хөрөнгийн үнэ цэнэд дараа нь оруулах зардлын бүрэлдэхүүнийг тодорхойлох үүднээс дуусаагүй СХА-тай холбоотой ашиглаж болно.

дагуу 9-р зүйл PBU 17/02 R&D-ийн зардалд ийм ажлыг гүйцэтгэхтэй холбоотой бүх бодит зардлыг багтаана. Зардлын дэлгэрэнгүй жагсаалтыг энд оруулав:

  • судалгаа шинжилгээний ажлын гүйцэтгэлд ашигласан хөндлөнгийн байгууллага, хувь хүмүүсийн бараа материал, үйлчилгээний өртөг;
  • хөдөлмөрийн гэрээгээр судалгаа шинжилгээ хийх ажилд шууд ажиллаж байгаа ажилчдын цалин хөлс болон бусад төлбөрийн зардал;
  • нийгмийн хэрэгцээнд зориулсан суутгал (төрийн төсвөөс гадуурх санд даатгалын шимтгэлийг оруулаад);
  • туршилт, судалгааны объект болгон ашиглах тусгай тоног төхөөрөмж, тусгай тоног төхөөрөмжийн өртөг;
  • СХА-д ашигласан үндсэн болон биет бус хөрөнгийн элэгдэл;
  • судалгааны тоног төхөөрөмж, суурилуулалт, байгууламж, бусад үндсэн хөрөнгө, бусад эд хөрөнгийн засвар үйлчилгээ, ашиглалтын зардал;
  • СХА-ыг хэрэгжүүлэхтэй шууд холбоотой бол бизнесийн ерөнхий зардал;
  • туршилтын зардал зэрэг судалгаа, боловсруулалттай шууд холбоотой бусад зардал.
Үндсэн хөрөнгийг хүлээн авах, шилжүүлэх акт болон бусад баримт бичигт тусгагдаагүй хөрөнгө оруулалтын ажил, зардлыг дуусаагүй хөрөнгө оруулалт гэж ангилна ( ОХУ-ын Нягтлан бодох бүртгэл, нягтлан бодох бүртгэлийн тухай журмын 41-р зүйл). Ийм хөрөнгө оруулалтыг тухайн байгууллагын гаргасан бодит зардлаар балансад тусгадаг.

R & D хэрэгжүүлэхтэй холбоотой зардлыг тооцохын тулд, онд Дансны бүдүүвчийг ашиглах заавар 08 "Эргэлтийн бус хөрөнгийн хөрөнгө оруулалт" данс, 08-8 "Эрдэм шинжилгээ, боловсруулалт, технологийн ажлын гүйцэтгэл" дэд дансыг ашиглахыг санал болгож байна.

Судалгаа шинжилгээний ажлын үр дүнг эргэлтийн бус хөрөнгө болгон харгалзан үзэхийн тулд 08-8 дэд дансны 08 дансанд R&D-ийн бүх зардлыг хуримтлуулах шаардлагатай эсэхийг олж мэдье.

R&D зардлыг хүлээн зөвшөөрөх хугацаа

Үүнийг санхүүчид анзаарсан PBU 17/02СХА-ын үр дүнгийн эргэлтийн бус хөрөнгийн үнэ цэнийг бүрдүүлдэг зардлыг хүлээн зөвшөөрч эхлэх мөчийг тодорхойлоогүй байна ( хуудас 2 Мэдээлэл). Үүнтэй холбогдуулан дээрх заалтуудыг ашиглах нь зүйтэй гэж албаныхан үзэж байна НББОУС 38, Энэ нь бие даан бий болсон биет бус хөрөнгө хүлээн зөвшөөрөх шалгуурыг хангаж байгаа эсэхийг үнэлэхэд заримдаа хэцүү байдагтай холбоотой асуудлыг тоймлон харуулж байна. Энэ нь жишээлбэл, ирээдүйд хүлээгдэж буй эдийн засгийн үр өгөөжийг бий болгох тодорхойлогдох хөрөнгө хэзээ бий болох нь тодорхойгүй байгаатай холбоотой байж болох юм.

улмаас өөрөө бий болсон биет бус хөрөнгийг хүлээн зөвшөөрөх шаардлага хангасан эсэхийг үнэлэх 52НББОУС 38Аж ахуйн нэгж нь хөрөнгийг бий болгох үйл явцыг судалгааны үе шат ба хөгжлийн үе шат (Судалгааны үйл ажиллагаа болон хөгжүүлэлтийн үйл ажиллагааны жишээг дээр дурдсан болно) гэсэн хоёр үе шатанд хуваах ёстой. Түүнчлэн, биет бус хөрөнгийг бий болгоход чиглэсэн дотоод төслийн хүрээнд судалгааны үе шатыг хөгжлийн үе шатнаас салгах боломжгүй бол тухайн аж ахуйн нэгж энэ төслийн зардлыг зөвхөн судалгааны шатанд гарсан мэт харгалзан үзэх ёстой.

Судалгааны үр дүн (эсвэл дотоод төслийн хүрээнд судалгааны үе шатыг хэрэгжүүлэх) биет бус хөрөнгийг хүлээн зөвшөөрөхгүй. Судалгааны зардлыг гарсан үед нь зардал гэж хүлээн зөвшөөрдөг ( 54НББОУС 38).

Биет бус хөрөнгө нь хөгжлийн үр дүн (эсвэл дотоод төслийн хөгжлийн үе шат) гэдгийг тухайн аж ахуйн нэгж зөвхөн хэзээ, хэзээ л харуулж чадах вэ гэдгийг хүлээн зөвшөөрөх ёстой. 57НББОУС 38):

  • биет бус хөрөнгийг ашиглах, худалдах боломжтой болгох ажлыг дуусгах техникийн боломж;
  • биет бус хөрөнгийг бий болгож дуусгах, ашиглах, худалдах хүсэл;
  • биет бус хөрөнгийг ашиглах, борлуулах чадвар;
  • биет бус хөрөнгө ирээдүйн эдийн засгийн үр өгөөжийг хэрхэн бий болгох. Бусад зүйлсийн дотор байгууллага нь биет бус хөрөнгийн бүтээгдэхүүн эсвэл биет бус хөрөнгийн зах зээл байгаа эсэх, хэрэв тухайн хөрөнгийг дотооддоо ашиглахаар төлөвлөж байгаа бол тухайн хөрөнгийн ашиг тустай эсэхийг нотлох боломжтой;
  • биет бус хөрөнгийг боловсруулах, ашиглах, борлуулах ажлыг дуусгахад хангалттай техник, санхүүгийн болон бусад нөөцийн бэлэн байдал;
  • түүнийг хөгжүүлэх явцад биет бус хөрөнгөтэй холбоотой зардлыг найдвартай тооцоолох чадвар.
Дүгнэж хэлье. Нягтлан бодох бүртгэлд судалгаа хийхтэй холбоотой судалгаа шинжилгээний зардлыг хэрэгжүүлэх үед нь хүлээн зөвшөөрч, эргэлтийн бус хөрөнгийн өртөгт оруулахгүй байхыг Сангийн яамнаас санал болгож байна. Энэ хөрөнгийн өртөгт зардлыг хэзээ оруулж эхлэхээ тодорхойлохын тулд ажлын үр дүнгээс эдийн засгийн үр өгөөж авах магадлалыг харуулсан тэмдгүүдийг удирдан чиглүүлэх хэрэгтэй. Эргэлтийн бус хөрөнгийн өртөгт ороогүй судалгаа шинжилгээний зардал (судалгааны зардал) нь тэдгээрийн шинж чанар, хэрэгжүүлэх нөхцөл, байгууллагын үйл ажиллагааны чиглэлээс хамааран ердийн зардал эсвэл бусад зардалд тооцогдоно. хуудас 4 Мэдээлэл).

Хэрэв судалгаа, боловсруулалтын зардлыг анх тайлант хугацааны зардал гэж хүлээн зөвшөөрсөн бол дараагийн тайлант хугацаанд эргэлтийн бус хөрөнгө гэж хүлээн зөвшөөрөх боломжгүйг анхаарна уу ( 8-р зүйл PBU 17/02, 71НББОУС 38). Энэ нь дүрмийн дагуу засч залруулах алдаа гарсан тохиолдолд хамаарахгүй. PBU 22/2010 "Нягтлан бодох бүртгэл, тайлангийн алдааг засах".

Бараа материалын объект болох R&D үр дүн

дагуу 5-р зүйл PBU 17/02судалгаа, боловсруулалтын зардлын талаарх мэдээллийг эргэлтийн бус хөрөнгийн хөрөнгө оруулалт болгон нягтлан бодох бүртгэлд тусгах ёстой. Нэмж дурдахад судалгаа, боловсруулалтын зардлын нягтлан бодох бүртгэлийн нэгж нь бараа материалын объект (үйцэтгэсэн ажлын зардлын багц бөгөөд үр дүнг нь бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх (ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх үед) эсвэл байгууллагын удирдлагын хэрэгцээнд бие даан ашигладаг. ). Судалгааны ажлын үр дүнг 08 дансанд бүртгэдэг бөгөөд үүнд бид нэмэлт дэд данс нээхийг зөвлөж байна, жишээлбэл, 08-9 "Судалгаа шинжилгээний үр дүн" дэд данс (өөрөөр хэлбэл 08-8 дэд дансанд хуримтлагдсан зардлыг дебетэд оруулна) 08-9 дэд дансны дебет).

дагуу судалгаа, боловсруулалтын зардал (гүйцэтгэсэн ажлын үр дүнд). 7-р зүйл PBU 17/02Нягтлан бодох бүртгэлд дараахь нөхцөлд хүлээн зөвшөөрөгдөнө.

  • зардлын хэмжээг тодорхойлж, баталгаажуулах боломжтой;
  • ажлын гүйцэтгэлийн баримт бичгийн баталгаа байгаа (гүйцэтгэсэн ажлыг хүлээн авах акт гэх мэт);
  • ажлын үр дүнг үйлдвэрлэлийн болон (эсвэл) менежментийн хэрэгцээнд ашиглах нь ирээдүйн эдийн засгийн үр өгөөж (орлого) авчрах болно;
  • R&D үр дүнгийн хэрэглээг харуулж болно.
Балансын судалгаа, боловсруулалтын зардлыг, хэрэв мэдээлэл нь чухал бол "Эргэлтийн бус хөрөнгө" хэсэгт хөрөнгийн бие даасан бүлэгт тусгагдсан болно ( 16-р зүйл PBU 17/02). хэлбэрээр балансбаталсан ОХУ-ын Сангийн яамны 2010.07.02-ны өдрийн №1 тушаал.66н, эдгээр зорилгын үүднээс "Судалгаа, хөгжлийн үр дүн" гэсэн мөрийг оруулсан болно (балансыг улсын статистикийн байгууллага болон бусад гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагад ирүүлэх үед энэ мөрөнд 1120 кодыг өгдөг).

Эерэг үр дүн өгөөгүй R&D зардлыг тайлант үеийн бусад зардалд тооцно ( Дебет 91-2 Кредит 08-8). Гүйцэтгэсэн ажил нь эерэг үр дүнд хүрээгүй, өөрөөр хэлбэл эдийн засгийн үр өгөөж (орлого) авах боломжгүй болох нь тодорхой болсон тайлант хугацааны тухай ярьж байна ( хуудас 19 PBU 10/99 "Байгууллагын зардал").

Жишээ 1

Тус компани аж үйлдвэрийн шинэ бүтээгдэхүүний дээжийг бие даан боловсруулахаар шийджээ. Гүйцэтгэсэн ажил эерэг үр дүнд хүрээгүй. Компанийн зардал 367,256 рубль, үүнд материалын зардал 98,500 рубль, ажилчдын цалин 157,000 рубль, нийгмийн шимтгэл (даатгалын шимтгэл) 48,356 рубль, ажил гүйцэтгэхэд ашигласан үндсэн хөрөнгийн элэгдлийн зардал, 37,000 рубль, бизнесийн ерөнхий зардал, ажлын гүйцэтгэлтэй шууд холбоотой, 26,400 рубль.

Үйл ажиллагааны агуулгаДебитЗээлХэмжээ, үрэх.
R&D зардлыг ашигласан материалын өртөг хэлбэрээр тусгадаг 08-8 10 98 500
Аж үйлдвэрийн шинэ бүтээгдэхүүний дээжийг боловсруулахад оролцсон ажилчдын цалин хөлс 08-8 70 157 000
Дээрх ажилчдын цалингаас бүрдсэн даатгалын шимтгэл 08-8 69 48 356
СХА-д ашигласан үндсэн хөрөнгийн элэгдлийн хуримтлал 08-8 02 37 000
R&D хэрэгжүүлэхтэй шууд холбоотой бизнесийн ерөнхий зардлыг тусгасан болно 08-8 26 26 400
Аж үйлдвэрийн шинэ бүтээгдэхүүний дээжийг боловсруулах явцад гарсан зардлыг эерэг үр дүнд хүрээгүй тул бусад зардалд оруулна. 91-2 08-8 367 256

Хөрөнгийн өртгийг R&D үр дүнгээс хасах

Үндэслэсэн 10-р зүйл PBU 17/02Бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэхэд (ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх үед) олж авсан үр дүнг бодитоор хэрэгжүүлсэн сарын дараа сарын 1-ний өдрөөс эхлэн судалгаа, шинжилгээний ажлын зардал (Судалгаа, шинжилгээний ажлын үр дүнгийн өртөг) нь ердийн үйл ажиллагааны зардалд хасагдана. эсвэл байгууллагын удирдлагын хэрэгцээнд зориулагдсан. Анхаарна уу: Биет бус хөрөнгийг нягтлан бодох бүртгэлд хүлээн авснаас хойшхи сарын 1-ний өдрөөс эхлэн биет бус хөрөнгийн өртгийг хасах журмын үндсэн ялгаануудын нэг нь энд байна. Хариуд нь биет бус хөрөнгийг тухайн хөрөнгийг бодитоор ашигласан өдөр биш, харин ирээдүйд эдийн засгийн үр өгөөжийг бий болгох чадвартай болох нь тодорхой болсон өдөр харгалзан үздэг. IN догол мөр 97НББОУС 38Элэгдэл нь биет бус хөрөнгийг ашиглах боломжтой болсон, өөрөөр хэлбэл тухайн хөрөнгийн байршил, нөхцөл байдал нь түүнийг удирдлагын зорилгын дагуу ашиглах боломжтой болсон үеэс эхлэх ёстой.

Тодорхой судалгаа, шинжилгээний үр дүнг хоёр аргын аль нэгээр нь хасдаг (сонгосон хасах аргыг байгууллагын нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогод тусгасан байх ёстой): шугаман аргаар эсвэл бүтээгдэхүүний хэмжээтэй пропорциональ зардлыг хасах аргаар. (ажил, үйлчилгээ). Дашрамд хэлэхэд, биет бус хөрөнгийн хувьд байгууллага гурав дахь аргыг сонгож болно: үлдэгдлийг бууруулах арга.

Шулуун шугамын аргын дагуу судалгаа, боловсруулалтын зардлыг хүлээн зөвшөөрөгдсөн хугацаанд шулуун шугамын аргаар хасдаг. Бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээ) -ийн эзлэхүүнтэй пропорциональ зардлыг хасах аргын хувьд хасагдах дүн нь тайлант үеийн бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээ) -ийн тоон үзүүлэлт ба тэдгээрийн харьцаанаас хамаарна. Тодорхой судалгаа, боловсруулалт, технологийн ажил, тодорхой ажлын үр дүнг ашиглах бүх хугацаанд тооцоолсон бүтээгдэхүүний нийт хэмжээ (ажил, үйлчилгээ) -ийн нийт зардал. Тодорхой ажлын үр дүнг ашиглах хугацаанд зардлыг хасах хүлээн зөвшөөрөгдсөн аргыг өөрчлөх боломжгүй юм.

Судалгаа, боловсруулалтын зардлыг хасах хугацааг байгууллага бие даан тодорхойлдог боловч олж авсан үр дүнг ашиглах хүлээгдэж буй хугацааг харгалзан эдийн засгийн үр өгөөж (орлого) авах боломжтой. Тогтоосон хугацаа нь 5 жилээс хэтрэхгүй байх ёстой бөгөөд байгууллагын үйл ажиллагааны хугацаа (биет бус хөрөнгөтэй холбоотой, ийм хугацаатай холбоотой) PBU 14/2007суулгаагүй).

Дараагийн зүйлд анхаарлаа хандуулцгаая. дагуу 14-р зүйл PBU 17/02Тайлант жилийн хугацаанд судалгаа, боловсруулалтын зардлыг ердийн үйл ажиллагааны зардалд хасах нь зардлыг хасахад ашигласан аргаас үл хамааран жилийн дүнгийн 1/12-ын хэмжээгээр жигд явагдана. Хэрэв зардлыг шулуун шугамын аргаар хассан бол энэ шаардлагыг биелүүлэхэд хэцүү биш юм. Гэхдээ бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээ) -ийн хэмжээтэй харьцуулахад зардлыг хасах аргын хувьд энэ нь нэлээд асуудалтай байдаг, учир нь тухайн байгууллага ямар хэмжээний бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээ) бодитой гарахыг урьдчилан мэдэхгүй байх магадлалтай. тайлант жилд хүлээн авсан. Үүнтэй холбогдуулан Сангийн яамнаас тодруулахад: Тайлант жилийн хугацаанд хийсэн бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээ)-ийн хэмжээтэй харьцуулахад судалгаа шинжилгээний зардлыг хасах аргыг ашиглахдаа ийм хасалтыг 1/ Зардлын жилийн хэмжээг тодорхойлох боломжтой тохиолдолд жилийн дүнгийн 12 ( 2011.05.26 тоот захидал 07-02-06/91 ).

Жишээ 2

Аж ахуйн нэгжийн захиалгаар явуулсан шинжлэх ухааны судалгааны үр дүнд хөндлөнгийн байгууллага (институт) нь тухайн аж ахуйн нэгжийн олборлосон түүхий эдийн шинэ шинж чанарын талаархи мэдээллийг олж авсан. 2013 оны 8-р сард гарын үсэг зурсан ажлын гүйцэтгэлийн гэрчилгээнд үндэслэн ажлын өртөг нь 364,000 рубль байв. Тухайн сард ажлынхаа хөлсийг авсан.

Хийсэн судалгааны зардлыг үндсэн үйлдвэрлэлийн зардлын нэг хэсэг болгон нягтлан бодох бүртгэлд тусгасан болно.

2013 оны 9-р сараас 11-р сар хүртэлх хугацаанд олж авсан мэдээлэлд үндэслэн компанийн өөрийн хэлтэс нь шинэ бүтээгдэхүүний дээж, өртөг (ашигласан түүхий эд, тусгай тоног төхөөрөмжийн өртөг, ажилчдын цалин, нийгмийн даатгалын шимтгэл, элэгдлийн зардал) боловсруулах ажлыг гүйцэтгэсэн. үндсэн хөрөнгө, бизнесийн ерөнхий зардал) нь 876,000 рубль байв.

Шинэ бүтээгдэхүүний загварт хууль эрх зүйн хамгаалалт байхгүй.

2014 оны 1-р сараас эхлэн тус компани шинэ бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэж эхэлсэн. R&D үр дүнг 5 жилийн ашиглалтын хугацаатай шулуун шугамын аргаар хасдаг.

Аж ахуйн нэгжийн нягтлан бодох бүртгэлийн бүртгэлд дараахь бичилтүүдийг хийнэ.

Үйл ажиллагааны агуулгаДебитЗээлХэмжээ, үрэх.
2013 оны наймдугаар сард
Гуравдагч этгээдийн хийсэн судалгааны зардлыг тусгасан болно 20 60 364 000
Гуравдагч этгээдийн гүйцэтгэсэн ажлын төлбөрийг тусгасан болно 60 51 364 000
2013 оны 9-р сараас 11-р сарын хооронд
Шинэ бүтээгдэхүүний дээжийг боловсруулахтай холбоотой зардлыг (ашигласан түүхий эд, тусгай тоног төхөөрөмжийн өртөг, ажилчдын цалин, нийгмийн шимтгэл, үндсэн хөрөнгийн элэгдлийн зардал, бизнесийн ерөнхий зардал) тусгасан болно. 08-8 10, 70, 69, 02, 26 876 000
2013 оны арваннэгдүгээр сар
Шинэ бүтээгдэхүүний дээжийг боловсруулахтай холбоотой гарсан зардлыг судалгаа, шинжилгээний ажлын үр дүнд эргэлтийн бус хөрөнгөд тусгана. 08-9 08-8 876 000
2014 оны 2-р сараас хойш
R&D зардлын хасалт (5 жилийн турш сар бүр)

(876,000 рубль / 5 жил / 12 сар)

20 08-9 14 600

R&D үр дүнгийн ашиглалтыг зогсоох

Бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэхэд (ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх үед) эсвэл байгууллагын менежментийн хэрэгцээнд зориулж тодорхой судалгаа шинжилгээний ажлын үр дүнг ашиглахыг зогсоох тухай ярьж байна, тэр дундаа тодорхой нөхцөл байдал үүсэх нь тодорхой болсон тохиолдолд. энэ ажлын үр дүнг ашигласнаар ирээдүйд эдийн засгийн үр ашиг гарахгүй. Дараа нь ердийн үйл ажиллагааны зардалд хамааралгүй тодорхой ажлын зардлын дүнг судалгаа шинжилгээний үр дүнг ашиглахаа зогсоох шийдвэр гаргасан өдрийн байдлаар тайлант үеийн бусад зардалд хасна. 15-р зүйл PBU 17/02). Дээрх зүйлд тодорхой судалгаа, шинжилгээний ажлын үр дүнг ашиглахыг зогсоох нь эргэлтийн бус хөрөнгийг данснаас хасах гэсэн үг гэдгийг ойлгох хэрэгтэй. Тухайн хөрөнгийг захиран зарцуулахтай холбоогүй эсвэл ирээдүйд эдийн засгийн үр өгөөжөө өгөхгүй байх нь өөрөө зогссон нь судалгаа шинжилгээний ажлын зардлын үлдэгдлийг (хөрөнгө) хасах үндэслэл болохгүй. тогтоосон ашиглалтын хугацааг үндэслэн хассан хэвээр байна) нь шаардлагад нийцэж байна 117НББОУС 38.

Тодорхой судалгаа шинжилгээний ажлын үр дүн нь хуулиар хамгаалагдаагүй эсвэл тогтоосон журмаар албан ёсоор батлагдаагүй, түүнчлэн судалгаа шинжилгээний ажил эерэг үр дүн өгөөгүй тохиолдолд судалгаа, боловсруулалтын зардлыг дүрмийн дагуу тооцдог. PBU 17/02. Энэхүү заалт нь хийгдэж буй СХА-д хамаарахгүй хэдий ч эргэлтийн бус хөрөнгө болох СХА-ын үр дүнгийн үнэ цэнийг бүрдүүлэх зардлын бүрэлдэхүүнийг тодорхойлоход ашиглах боломжтой. Зардлыг цуглуулах үе шатанд шаардлагыг харгалзан үзэх шаардлагатай НББОУС 38(Сангийн яам үүнд анхаарлаа хандуулахыг хатуу зөвлөж байна) судалгааны зардлыг боловсруулах зардлаас ялгаатай нь эргэлтийн бус хөрөнгийн өртөгт оруулахгүй байх үеийн зардал гэж хүлээн зөвшөөрөх ёстой.

Эргэлтийн бус хөрөнгийн бүтцэд тусгагдсан судалгаа шинжилгээний ажлын үр дүнгийн өртөг нь түүнийг бодитоор хэрэгжиж эхэлснээс хойшхи сарын 1-ний өдрөөс эхлэн ердийн үйл ажиллагааны зардалд шууд хасагдана. -бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээ) -ийн хэмжээтэй пропорциональ шугамын арга буюу зардлыг хасах арга.

Эерэг үр дүнд хүрээгүй судалгаа шинжилгээний зардлыг ирээдүйд эдийн засгийн үр ашиг (орлого) авчрахгүй нь тодорхой болсон үед тайлант хугацааны бусад зардалд хүлээн зөвшөөрнө.

Судалгаа ба хөгжил (R&D)

Танилцуулга

Миний сонгосон сэдэв өнөөдөр маш их хамааралтай. Рублийн ханшийн уналт, дэлхийн ихэнх экспортын түүхий эд (газрын тос, байгалийн хий, хар ба өнгөт металл, бусад түүхий эд) таатай нөхцөл үүссэний улмаас эхэлсэн бөгөөд үргэлжилж байгаа эдийн засгийн сэргэлт нь урт хугацаанд үргэлжлэх боломжгүй. ОХУ-ын аж үйлдвэрийн бүтцийн ноцтой өөрчлөлт, ялангуяа ДНБ-д инновацийн хүчин зүйлийн эзлэх хувийг нэмэгдүүлэх бараг аксиоматик хэрэгцээ мэт санагдаж байна. Энэ нь Оросын бараа бүтээгдэхүүний өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлээд зогсохгүй, гол давуу тал нь хямд үнэ, гэхдээ оросуудын бодит орлогын өсөлт, рублийн ханшийн өсөлттэй холбоотойгоор гадаадын өрсөлдөгчдөөс тэднийг сул хамгаалдаг. экспортын орлогыг дэлхийн үнийн огцом хэлбэлзлээс хамгаалах (бэлэн бүтээгдэхүүний үнэ нь дүрмээр бол түүхий эдтэй харьцуулахад илүү тогтвортой байдаг), гэхдээ нийт хөдөлмөрийн бүтээмжийг нэмэгдүүлэх боломжтой бөгөөд энэ нь хөгжингүй орнуудынхаас хэд хэдэн удаа доогуур байна.

Тиймээс, үндсэн бүрэлдэхүүн хэсэг нь туршилтын зураг төсөл, судалгаа, боловсруулалт (цаашид R&D гэх) болох инновацийн салбар нь хөгжлийн өнөөгийн үе шатанд эдийн засгийн өсөлтийн гол хөдөлгүүр болж байгаа бөгөөд өсөлт нь тоон шинж чанартай биш байгаа нь ердийн зүйл юм. Сүүлийн жилүүдэд Оросын эдийн засаг, гэхдээ өндөр хөгжилтэй орнуудад байдаг чанарын өсөлт (хөдөлмөрийн бүтээмж, амьдралын чанар).

Манай олон асуудлын нэгэн адил R&D салбарыг хөгжүүлэх асуудал нь санхүүжилтийн асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэгддэг. Би ажилдаа Орос дахь судалгаа шинжилгээний санхүүжилтийн зохион байгуулалтад дүн шинжилгээ хийж, өнөөгийн тулгамдсан асуудлуудыг тодорхойлж, гадаадад санхүүжилтийг зохион байгуулах практик, орчин үеийн R&D санхүүжилтийн тогтолцоог өөрчлөх талаар Оросын эдийн засагчдын санал, дүгнэлтэд үндэслэн тэдгээрийг шийдвэрлэх арга замыг тодорхойлохыг хичээсэн. "Санхүү ба холбогдох салбарууд" гэсэн сэдвийг судлах явцад олж авсан логик, мэдлэг.

Эхний бүлэгт тэрээр Оросын хууль тогтоомжид R&D гэсэн ойлголтын тодорхойлолтыг авч үзсэн; аливаа улсын эдийн засгийн хөгжлийн өнөөгийн үе шатанд R&D-ийн үүрэг; ЗХУ-ын үед манай улсад хэрэглэгдэж байсан, өнөөгийн үе шатанд хэрэглэгдэж буй судалгаа, боловсруулалтын санхүүжилтийн механизмын үндсэн хэлбэр, төрөл, аргачлалын талаар; Эдгээр зорилгод чиглүүлэх санхүүгийн эх үүсвэрийн хэмжээг тоон хэмжээгээр хязгаарлах үндсэн дээр судалгаа шинжилгээг санхүүжүүлэх орчин үеийн механизмыг чанарын хувьд сайжруулах асуудал. Хоёрдахь бүлэгт өндөр хөгжилтэй орнууд болон шилжилтийн эдийн засагтай орнуудын (ТЗЭБ) СХА-ын санхүүжилтийн зохион байгуулалтыг харуулж, механизм тус бүрийн эерэг талууд, тэдгээрийн дутагдалтай талуудыг тэмдэглэж, тодорхой хэлбэр, төрөл, аргыг ашиглах боломжид дүн шинжилгээ хийсэн болно. ОХУ-д СХА-ыг санхүүжүүлэх механизмыг боловсронгуй болгох зорилгоор гадаад орнуудад судалгаа шинжилгээний санхүүжилтийг зохион байгуулах.

Энэхүү бүтээлд сүүлийн 5-6 жилийн хугацаанд эдийн засгийн тогтмол хэвлэлд нийтлэгдсэн Оросын эдийн засагчдын нийтлэл, монографи, түүнчлэн Улсын статистикийн хорооны статистик мэдээ, ОХУ-ын хууль тогтоомж, дүрэм журмын дагуу гаргасан материалуудыг ашигласан болно.

1-р бүлэг Орос дахь судалгаа шинжилгээний санхүүжилтийн зохион байгуулалт ба асуудал

ОХУ-д СХА-ыг санхүүжүүлэх механизм, түүнийг боловсронгуй болгох асуудлын талаар ярихын тулд ОХУ-ын хууль тогтоомж, түүнчлэн ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан R&D гэсэн ойлголтын тодорхойлолтыг ойлгох шаардлагатай байна. эдийн засгийн уран зохиол.

Хууль тогтооход дүрэм журамОХУ-д R&D-ийн үзэл баримтлалыг тодорхой томъёолоогүй байна. Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 2-р хэсгийн 769-д (1) судалгааны ажилд үйлчлүүлэгчийн техникийн нөхцлөөс хамааран шинжлэх ухааны судалгаа, боловсруулах ажил - шинэ бүтээгдэхүүний дээжийг боловсруулах зэрэг орно.

ОХУ-ын Улсын Статистикийн Хорооны 1995.06.20-ны өдрийн 63 (II) тоот зааврын дагуу шинжлэх ухааны судалгаа, боловсруулалт нь хэмжээг нэмэгдүүлэхийн тулд системчилсэн байдлаар хийгдсэн бүтээлч үйл ажиллагаа гэж ойлгогддог. шинжлэх ухааны мэдлэг, үүнд хүн, байгаль, нийгмийн тухай, түүнчлэн энэхүү мэдлэгийг ашиглах шинэ чиглэлийг эрэлхийлэх болно. Судалгаа, боловсруулалтыг холбогдох үйл ажиллагаанаас ялгах шалгуур нь судалгаа, боловсруулалтад шинэлэг байдлын чухал элемент байгаа явдал юм.

Гэсэн хэдий ч судалгаа, боловсруулалтад дараахь зүйлс хамаарахгүй.

Боловсрол ба сургалт;

шинжлэх ухаан, техникийн бусад төрлийн үйл ажиллагаа (шинжлэх ухаан, техникийн үйлчилгээ, түүний дотор маркетингийн үйл ажиллагаа; ерөнхий зориулалтын мэдээлэл цуглуулах, боловсруулах (хэрэв энэ нь тодорхой судалгааны ажилд хамаарахгүй бол), туршилт, стандартчилал, зураг төслийн өмнөх ажил, эмнэлгийн тусгай үйлчилгээ; одоо байгаа програм хангамжийн дасан зохицох, дэмжих, засвар үйлчилгээ);

үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагаа (шинэ санааг нэвтрүүлэх зэрэг);

удирдлага болон бусад туслах үйл ажиллагаа (судалгаа, хөгжлийн удирдлагын байгууллагын үйл ажиллагаа, тэдгээрийн санхүүжилт гэх мэт).

Иймд R&D-ийг зохион байгуулах, санхүүжүүлэхэд тулгарч буй асуудлуудыг авч үзвэл "Р&D" гэсэн ойлголтыг "инновацийн үйл ажиллагаа" гэсэн ойлголтоос тодорхой салгах шаардлагатай байна. санааг (ихэвчлэн шинжлэх ухааны судалгаа, хөгжүүлэлтийн үр дүн эсвэл бусад шинжлэх ухаан, технологийн ололт) технологийн шинэчлэл болгон хувиргах, өөрөөр хэлбэл. шинэ бүтээгдэхүүний дээжийг үйлдвэрлэлд нэвтрүүлэх, технологийн процессыг шинэчлэх, үйлдвэрлэлийн удирдлагын тогтолцоо, шинэ бүтээгдэхүүнийг зах зээлд сурталчлах үйл ажиллагаа гэх мэт.

Инновацийн бүх үйл явц дахь R&D үе шатыг тусгаарлах нь зөвхөн заасан сэдвээс цааш явахгүй байхын тулд төдийгүй өөрийн гэсэн тодорхой хэлбэр бүхий СХА-ын санхүүжилтийн механизмын онцлогийн талаар шууд ярих чадвартай байх шаардлагатай. инновацийн үйл явцын бүх үе шатууд, тэдгээрийн санхүүжилтийн механизмууд хоорондоо уялдаатай байдаг нь тодорхой боловч тэдгээрийг цаашид үйлдвэрлэлд нэвтрүүлэхгүйгээр судалгаа, боловсруулалт хийх нь утгагүй юм. Гэхдээ энэ ажлын хүрээнд би гол үе шатандаа R&D үе шатыг санхүүжүүлэхэд анхаарна. инновацийн үйл ажиллагаатусгайлан, тусад нь авч үзэх шаардлагатай.

ОХУ-д СХА-ыг санхүүжүүлэх зохион байгуулалт, асуудлын талаар ярихдаа санхүүжилтийн орчин үеийн механизмыг боловсронгуй болгохдоо тэдний давуу болон сул талуудыг харгалзан үзэхийн тулд манай улсад судалгаа, боловсруулалтыг санхүүжүүлэх аргачлалыг боловсруулах үндсэн үе шатуудыг авч үзэх шаардлагатай байна. R&D.

Манай улсын хувьд удаан хугацааны туршид шинжлэх ухааны судалгааны зохион байгуулалт, санхүүжилтийг сайжруулах нь зөвхөн энэ чиглэлээр зардлын бүртгэлийг хэрэгжүүлэх, түүний ашиглалтын бүрэн байдал, зарчмын хэрэгжилтийн түвшинтэй холбоотой байв. өөр өөр үе шатуудэдийн засгийн хөгжлийг үндэсний эдийн засгийн хэрэгцээ шаардлагаар тодорхойлсон.

Шинжлэх ухааны байгууллагуудад зардлын бүртгэлийг нэвтрүүлэх анхны алхмуудыг 1930-аад оны эхээр хийсэн. Энэ үе шатанд асуудалтай болон хэрэглээний ажлыг санхүүжүүлэх эх үүсвэрүүдийг ялгасан. Эхнийх нь төсвийн хөрөнгөөр ​​санхүүжиж эхэлсэн бол сүүлийнх нь эдгээр ажлыг шууд захиалагчдаас санхүүждэг. Гэвч энэ хугацаанд хийгдэж буй судалгааны ажлын агуулгын тал нь 1920-иод оны үед буюу 1920-иод онд байгууллагын санхүүжилт хийгдэж байсан тулгамдсан зарчмын дагуу байгууллагуудыг зохион байгуулах нь өөрийгөө санхүүжүүлэхээс гадуур болж хувирсан. асуудлыг санхүүжүүлэхээр тодорхойлогдож, алдагдсан. Шинжлэх ухааны байгууллагууд хөгжихийн хэрээр төсвийн хөрөнгө нь тодорхой сэдэв, асуудалд бус, харин тухайн байгууллагыг бүхэлд нь дэмжих эх үүсвэр болж, улмаар судалгаа, боловсруулалтын үйл явц нь тодорхой аж ахуйн нэгжүүдийн хэрэгцээ шаардлагаас тусгаарлагдсан байв.

ЗХУ-ын Сайд нарын Зөвлөл 1961 онд "Салбарын судалгаа, дизайны байгууллагуудыг зардлын бүртгэлд шилжүүлэх тухай" батлагдсаны дараа зардлын нягтлан бодох бүртгэлийн асуудлыг орчуулах, практик боловсруулах дараагийн үе шат хийгдсэн. эдгээр байгууллагуудын гэрээгээр гүйцэтгэсэн ажлын хэмжээ нэмэгдэж, салбарын шинжлэх ухааны өөрийгөө дэмжих харилцааны хэлбэрүүд сайжирсан.

Захиалагч аж ахуйн нэгж ба гүйцэтгэгч байгууллагын хоорондох санхүүгийн харилцаа нь захиалагч нь ажлыг гүйцэтгэх явцад гүйцэтгэгчид аажмаар мөнгө шилжүүлж, төлбөрийн объект нь түүний үр дүн биш харин ажлыг гүйцэтгэх үйл явц байсан явдал юм. Тиймээс өөрийгөө тэтгэх бүрхүүлийн дор өөрийгөө тэтгэх байгууллага байсангүй.

ЗХУ-ын Сайд нарын Зөвлөлийн 1967 оны "Эрдэм шинжилгээний ажлын зардлыг төлөвлөх журмыг өөрчлөх, эрдэм шинжилгээний байгууллагын дарга нарын эрхийг өргөтгөх тухай" тогтоолоор өөрийн хөрөнгөө ашиглах бие даасан байдлыг өргөжүүлэхээр тусгасан болно. Шинжлэх ухааны байгууллагуудад анх удаа ашгийн ангилал бий болсон бөгөөд энэ нь гэрээний ажлын зардлаас орлогыг давж, энэхүү зөрүүний 75 хувийг шинжлэх ухаан, үйлдвэрлэлийн баазыг өргөжүүлэхэд ашиглаж болно.

Эдийн засгийн урамшууллын тогтолцоог бий болгох зарчмыг өөрчилснөөр материаллаг сонирхлыг бэхжүүлэхэд түлхэц болсон - бүтээн байгуулалтыг нэвтрүүлсний үр дүнд цалин хөлс нь үндэсний эдийн засагт үзүүлэх эдийн засгийн үр дүнтэй холбоотой болж эхэлсэн. Үе шаттай төлбөрийн оронд бүрэн гүйцэд гүйцэтгэсэн ажлын төлбөрийн тогтолцоонд шилжиж, яамдад шинжлэх ухаан, технологийн дэвшлийн хамгийн чухал чиглэлд нөөцийг төвлөрүүлэх шинжлэх ухаан, технологийг хөгжүүлэх нэгдсэн сан байгуулах нь үндсэн шинэ мөчүүд байв.

Судалгаа, зураг төслийн байгууллагуудын үйл ажиллагааны эдийн засгийн талыг хэсэгчлэн сайжруулах арга хэмжээ авсан хэдий ч шинжлэх ухааны өгөөжийн өсөлтийг хангах эдийн засгийн механизмыг бий болгох зорилгод хүрч чадаагүй байна. Ажилчдын санхүүжилт, материаллаг урамшуулал нь судалгааны үр дүнгээс шууд хамаардаггүй байв. Үүний үр дүнд бүтээн байгуулалтын түвшин доогуур, өрсөлдөх чадвар сул байв. Мөн шинжлэх ухааны байгууллагуудын үйл ажиллагаа, тэдгээрийн үйлчилж буй үйлдвэрүүдийн техникийн түвшин хоорондын уялдаа холбоо хомс байсан. "(12 хуудас 48-49)

Тиймээс 1970-1980-аад онд салбар шинжлэх ухааны байгууллагуудад үйл ажиллагаа явуулж байсан санхүүгийн механизм нь тэдний үйл ажиллагааны үр ашгийг нэмэгдүүлэх боломжийг хангаж чадаагүй юм. Үүнийг дараах тоо баримт нотолж байна.

Салбарын шинжлэх ухааны салбар нь өргөн хүрээний хүчин зүйлээс шалтгаалж хөгжсөн: шинжлэх ухаан, техникийн шинэ ажил гарч ирэхэд нэмэлт материал, хүний ​​нөөцийг хуваарилж, шинэ судалгааны хүрээлэнгүүд, дизайны товчоонууд бий болсон.

Тэгэхээр 1970-1987 он хүртэл. салбарын шинжлэх ухааны байгууллагуудын эрдэмтдийн тоо 50 гаруй хувиар нэмэгдэж, 652 мянган хүнд хүрчээ.

Үүний зэрэгцээ шинжлэх ухаан, шинжлэх ухааны үйлчилгээнд ажиллаж буй хүмүүсийн тоо хянагдаж буй хугацаанд 146% -иар өссөн байна. Үүний үр дүнд тэдний улсын эдийн засаг дахь нийт ажиллагсдын тоонд эзлэх хувь 1970 онд 3.3% байсан бол 1987 онд 3.7% болж өссөн байна.

Тухайн жилүүдэд улсын төсвөөс болон бусад эх үүсвэрээс шинжлэх ухаанд зарцуулах хөрөнгө 2.8 дахин нэмэгдэж, 1987 онд 32.8 тэрбум рубль болжээ.

Шинжлэх ухааны салбарын зардлын өсөлт нь үндэсний орлогын өсөлтийн хурдыг давсан бөгөөд энэ нь 1970-1987 онд түүний бүтцэд эзлэх хувь нэмэгдэхэд хүргэсэн. 4.0-5.8% хүртэл байна." (12 х. 50)

Шинжлэх ухааны салбарын төсвийн хөрөнгө оруулалтын өсөлтийг сөрөг хандлага гэж үзэж болохгүй. Шинжлэх ухааны хөгжлийг зөвхөн тодорхой материаллаг урьдчилсан нөхцөлөөр хангах боломжтой. Гэхдээ үүнтэй зэрэгцэн хөрөнгө оруулсан хөрөнгийн өсөлтийг шинжлэх ухааны бүтээн байгуулалтыг хэрэгжүүлэх өгөөж нэмэгдэх ёстой.

Гэсэн хэдий ч 1987 онд дууссан судалгааны сэдвүүдийн дөнгөж 24.2% нь дотоод, гадаадын шилдэг бүтээн байгуулалтын түвшинд тохирсон техникийн түвшинтэй байв.

Ийнхүү хэрэглээний шинжлэх ухааны эцсийн бүтээгдэхүүн болох шинэ технологийн бүтээгдсэн дээжийн жилийн дундаж тоо сүүлийн жилүүдэд тогтмол буурч, 1976-1980 онд 3704 байсан бол 1976-1980 онд 3704 болж буурч байна. 1987 онд 2724 хүртэл (хүснэгт 1.1 хавсралт 1).

Салбарын хэмжээнд шинэ технологийн арга хэмжээний эдийн засгийн үр ашиг мөн буурч байв. 1976-1987 онд шинэ технологи нэвтрүүлэх зардал нэмэгдсэнээр Хүснэгт 1.2 (Хавсралт 2)-ын өгөгдлөөс харж болно. - 151.7% (нэг үйл явдалд - 133.6%), хэрэгжүүлэх зардлын рубль тус бүрээс ашиг бага хурдтай өссөн (хянаж буй хугацаанд 120%).

Эдгээр үзүүлэлтүүд нь инновацийн бүтэц муудаж, үр ашгийн хувьд ач холбогдолгүй техник, технологийн сайжруулалт давамгайлж байгааг харуулж байна. Ийнхүү шинжлэх ухаан, технологийн дэвшлийг удирдах салбарт (шинжлэх ухааны салбарыг оролцуулан) санхүү, зээлийн механизмын хямрал үүссэн. Шинжлэх ухааны шинэ бүтээн байгуулалтыг үйлдвэрлэлд нэвтрүүлэх, чанарыг сайжруулах эдийн засгийн хөшүүрэг, хөшүүрэг олдсонгүй. Аж ахуйн нэгжүүд шинжлэх ухаан, техникийн түвшингээ нэмэгдүүлэх сонирхолгүй байв. Шинжлэх ухааныг үйлдвэрлэлтэй зохион байгуулах холбоо нь санхүүгийн нэг механизм бий болгосноор дэмжигдээгүй. Түүний үүрэг нь шинжлэх ухааны байгууллагуудад хөрөнгийн тасралтгүй урсгалыг хангах явдал байв.

1987 онд зах зээлийн харилцааг сэргээх ерөнхий чиг хандлагын хүрээнд "Шинжлэх ухааны байгууллагуудыг зардлын бүрэн бүртгэл, өөрийгөө санхүүжүүлэхэд шилжүүлэх тухай" эрс тогтоол гаргасан. Эдийн засгийн механизмыг үндсээр нь өөрчлөх замаар шинжлэх ухаан, технологийн дэвшлийн салбарт хоцрогдолтой байгаа өнөөгийн хандлагыг арилгахад чиглэв. Удирдамжийн баримт бичигт анх удаа шинжлэх ухааны байгууллагуудыг түүхий эд үйлдвэрлэгч болох, шинжлэх ухаан, техникийн бүтээгдэхүүний арилжааны шинж чанарын тухай заалтыг тусгасан болно. R&D эрхэлдэг аж ахуйн нэгжүүдийн ашгийг шинжлэх ухаан, техникийн бүтээгдэхүүн, үйлчилгээ борлуулснаас олсон орлого (захиалагч хүлээн зөвшөөрсөн, бүрэн төлсөн) ба тэдгээрийг бий болгох зардлын зөрүү гэж тодорхойлж эхэлсэн. Урамшууллын сангийн хэмжээ нь шинжлэх ухаан, техникийн бүтээгдэхүүний борлуулалтын амжилтаас шууд хамаарч эхэлсэн, учир нь тэдгээрийн үүсэх эх үүсвэр нь тогтоосон стандартын дагуу ашгаас суутгал хийх явдал байсан нь ажилчдыг хамгийн бага эрэлт хэрэгцээтэй бүтээгдэхүүн, үйлчилгээг бий болгоход түлхэц болсон. боломжит зардал.

1988 оноос хойш эрдэм шинжилгээний байгууллагуудыг төсвөөс санхүүжүүлэх өөр аргууд руу шилжүүлсэн - байгууллагуудыг санхүүжүүлдэггүй, харин тодорхой хөтөлбөр, сэдвүүдээр санхүүжүүлсэн. Санхүүжилтийн хэмжээ нь тухайн байгууллага хэдэн сэдэвт оролцож, ямар хугацаанд дуусгаснаас хамаарна. Эдгээр аргуудыг хөгжүүлэх нь судалгааны санхүүжилтийн шинэ хэрэгсэл болох буцалтгүй тусламж - тодорхой бүтээн байгуулалтад зориулсан татаас үүсэхэд хүргэсэн. Судлаачид өөрсдийн төслөө хэрэгжүүлэхэд нь шалгалт өгч, холбогдох судалгааны байгууллагын эрдмийн зөвлөлд хүлээн зөвшөөрөгдсөний дараа л мөнгө авах боломжтой байв.

Эдийн засгийг удирдах зах зээлийн аргад шилжсэнээр аж ахуйн нэгжүүдэд ашгийн зардлаар дотоодын судалгаа, боловсруулалтыг санхүүжүүлэх төрөл бүрийн санг бий болгох, тэдгээрийн хэмжээ, үүсэх, ашиглах нөхцөлийг бие даан тодорхойлох боломжийг олгосон. Салбар, салбар дундын төвлөрсөн сангуудыг хэвээр үлдээж, санхүүжилт, ашиглалтыг яам, газруудын хүрээнд хэрэгжүүлсэн. Төвлөрсөн эх үүсвэр байгаа нь шинжлэх ухаан, техникийн дэвшлийн хамгийн чухал чиглэлд хүчин чармайлтаа төвлөрүүлж, үйлдвэрлэлийн нөөцийг удирдах боломжийг олгосон.

Аж ахуйн нэгжүүдэд судалгаа шинжилгээ хийх, шинэ дэвшилтэт технологи, бүтээгдэхүүний нэр төрлийг бэлтгэх, хөгжүүлэх зардлыг нэмэгдүүлэх нэмэлт хөшүүргийг бий болгох зорилгоор эдгээр зардлын тодорхой хэсгийг үйлдвэрлэлийн өртөгт тусгах урамшууллыг олгосон.

Шинэчлэлийн өмнөх үеийн судалгаа, боловсруулалтын санхүүжилтийн механизмын хөгжилд хийсэн дүн шинжилгээг нэгтгэн дүгнэж хэлэхэд: энэ хөгжилсудалгаа, боловсруулалт, шинжлэх ухааны бүх салбарыг санхүүжүүлэх зах зээлийн болон бараг зах зээлийн аргыг нэвтрүүлэхэд аажмаар шилжсэн. Энэхүү хөдөлгөөн нь бизнес эрхлэгчдийг бий болгоход түлхэц өгөх зорилготой R & D-ийг санхүүжүүлэх ийм тогтолцоог бий болгосноор эерэг байсан. судалгаахэрэглэгчдийн эрэлт хэрэгцээтэй бүтээгдэхүүн. Төвлөрсөн санхүүжилт нь судалгааны байгууллагуудыг санхүүжүүлэхээс тодорхой сэдэв, хөтөлбөрүүдийг санхүүжүүлэх, судлаачдад өрсөлдөөний үндсэн дээр тэтгэлэг олгох зэрэгт шилжсэн нь бүх үр дагавартай (хэдийгээр эдгээр уралдаанууд нь дандаа объектив шинж чанартай байдаггүй ч эрдэмтэд байсан). Нэмж дурдахад R&D-ийн санхүүжилт, ялангуяа хэрэглээний судалгааны хувьд аж ахуйн нэгжүүдийн зардлаар улам бүр нэмэгдэж байв: ашиг, элэгдлийн; банкны салбарын зээлийн эх үүсвэрийн зардлаар (хэдийгээр тэр үед зээл нь ихэвчлэн санхүүжилттэй төстэй байсан). Гэсэн хэдий ч тодорхой ахиц дэвшил гарсан хэдий ч шинжлэх ухааны судалгаа, хөгжлийн арслангийн хувийг гүйцэтгэсэн цэрэг-аж үйлдвэрийн цогцолборт бүтцийн ноцтой хандлага ажиглагдаж байв. Нэмж дурдахад, R&D салбарыг идэвхжүүлэх бүх механизмыг үл харгалзан өргөн хэрэглээний бараа бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийн салбарт R&D-ийг нэвтрүүлэх практик нь зохих хуваарилалтыг авч чадаагүй байгаа нь ихэнх тохиолдолд аливаа бүтээгдэхүүн, ямар нэгэн ноцтой зүйл байхгүйгээс шалтгаалж байна. өрсөлдөөн, эдийн засгийн төлөвлөгөөт хуваарилалтын шинж чанар нь эцэстээ хэрэглэгчээ олж чадсан.

Бусад зүйлсийн дотор судалгаа, боловсруулалтын санхүүжилтийн тогтолцоог хөгжүүлэх Зөвлөлтийн туршлагад дүн шинжилгээ хийхдээ тоон урамшуулал нь хэдийгээр чухал боловч санхүүгийн эх үүсвэрийг хуримтлуулах, ашиглах механизмыг чанарын хувьд өөрчлөхгүйгээр үр дүнтэй байх боломжгүй гэдгийг дахин онцлон тэмдэглэхийг хүсч байна. Энэхүү дипломын ажлын үндсэн дээр бид судалгаа, боловсруулалтыг санхүүжүүлэх орчин үеийн механизм, түүнтэй холбоотой асуудлуудад дүн шинжилгээ хийж болно.

1.2 Өнөөгийн үе шатанд Орос дахь судалгаа шинжилгээний санхүүжилтийн зохион байгуулалт, асуудал

Үнэлгээ хийх орчин үеийн байдалОХУ-ын инновацийн чадавхи дахь бүтцийн өөрчлөлтүүд нь хэд хэдэн үндсэн шинэчлэлтийн хандлагуудын алдааг нотлох боломжийг олгож байгаа бөгөөд үүний мөн чанар нь инноваци, хөрөнгө оруулалтын идэвхжил огцом буурч, Оросын хямралыг улам хурцатгахад хүргэсэн. эдийн засаг. Мөнгөний нийлүүлэлтийг хатуу хязгаарлаж, материаллаг үйлдвэрлэлийн өгөөжийн түвшингээс тусад нь "бодит" банкны зээлийн хүүд хүрэх бодлого нь төлбөрийн хямрал төдийгүй зээлийн хөрөнгийн хомсдолд хүргэсэн, ялангуяа инновацийн салбарт; үнийг чөлөөлөх нь үндсэн хөрөнгийн элэгдлийг бууруулж, үйлдвэрлэлийн аппаратыг шинэлэг шинэчлэх элэгдлийн эх үүсвэрийг бараг үгүй ​​болгосон; хурдасгасан хувьчлал нь үндсэндээ инновацийн үйл явцын нэгдмэл байдлыг эвдэж, шинжлэх ухааны туршилтын баазыг ашигтай бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэхэд хөрвүүлэхэд түлхэц өгсөн.

Дотоодын эдийн засгийг хөгжүүлэх стратегийн тэргүүлэх чиглэлийн жагсаалтаас инновацийн баазыг хассан нь шинэчлэлийн эхний үе шатны ноцтой алдаа байсан. ОХУ-ын орчин үеийн инновацийн нөхцөл байдлын өвөрмөц байдал нь нэг талаас ихээхэн суурь, технологийн нөөц, мэргэшсэн шинжлэх ухааны боловсон хүчин, хөгжсөн шинжлэх ухаан, үйлдвэрлэлийн бааз, нөгөө талаас туйлын сул чиг баримжаагаар тодорхойлогддог. үүнээс чухал элементтодорхой шинэчлэлд хэрэгжих үндэсний баялаг.

Шийдвэрлэх хэмжээгээр инновацийн салбарын хямралыг санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх хор хөнөөлтэй чиг хандлагаас урьдчилан тодорхойлсон. 1989-1999 онд Орос улсад судалгаа, хөгжүүлэлтийн зардал зэрэгцүүлэх үнээр бараг 3.3 дахин буурчээ. Үүний үр дүнд 1999 онд тэд 1989 оны түвшингээс 30% -иас хэтрээгүй (31 хуудас 2). Тиймээс, Эдийн засгийн хамтын ажиллагаа, хөгжлийн байгууллагын гишүүн орнуудад судалгаа, боловсруулалтын зардал нь ДНБ-ий 2.2%, G7-д багтдаг орнуудад 2.4%, АНУ-д 2.6% байна. , дараа нь Орос улсад энэ үзүүлэлт 0.9% (33 х. 2) түвшинд байна. Энэ нь нэг хүнд ноогдох R&D зарцуулалтаар бид өнөөдөр дэлхийн тэргүүлэгчдээс арав дахин хоцорч байна гэсэн үг.

ОХУ-д судалгаа, боловсруулалтын санхүүжилтийн механизмын талаар ярихад бид санхүүгийн эх үүсвэрийг 3 том бүлэгт хувааж, тус бүрийн талаар илүү дэлгэрэнгүй ярьж болно.

засгийн газрын санхүүжилт;

аж ахуйн нэгжийн өөрийн хөрөнгө;

оролцсон хөрөнгө.

Нэгдүгээр бүлгийн хувьд, диаграммаас (Хавсралт 2) харахад 96-99 онд СХА-ын санхүүжилтийн бүтцэд төсвийн зарлагын эзлэх хувь 60.7-аас 49.9 хувь болж буурсан байна. ОХУ-д судалгаа, боловсруулалтын зардал нь холбооны төсвийн 1.74 хувийг эзэлдэг бол ЭЗХАХБ-ын орнуудын улсын төсөвт 0.7%, G7 - 0.8%, АНУ-д - 0.9% -ийг зарцуулдаг боловч бид эдгээр зорилгоор зарцуулдаг. Холбооны төсвийн ДНБ нь барууны тэргүүлэгч орнуудын холбогдох үзүүлэлтээс 4 дахин бага байна.

IN Барууны орнууд R&D санхүүжилт нь мэдээж төрийн бус эх үүсвэрээс ирдэг. Гэвч өнөөдөр Оросын шинжлэх ухааны хувьд хамгийн гол аюул нь дотоодын зах зээлд дэвшилтэт технологи, үйлдвэрлэлийн инновацийн "төлбөрийн чадваргүй эрэлт" байхгүй байна. Шинжлэх ухаан, шинжлэх ухаан, техникийн үйл ажиллагаа нь үйлчилгээний салбарт хамаарах бөгөөд эдгээр үйлчилгээ нь зах зээлд эрэлт хэрэгцээтэй байх ёстой. Харамсалтай нь манай дотоодын зах зээл шинжлэх ухааны үйлчилгээболон өндөр технологийн бүтээгдэхүүн одоогоор маш бага байна. Ихэнх бизнесүүд шинжлэх ухааны үйлчилгээг "худалдан авах" боломжгүй байдаг. Ийм нөхцөлд төр нь шинжлэх ухааны ажилд захиалга өгөх ивээн тэтгэгч, зохицуулагч байх ёстой. Мөн эдийн засгийн хямралын нөхцөлд зөвхөн эдийн засгийн хөгжлийн түвшинд нөлөөлөх амин чухал төслүүдийг төсвөөс санхүүжүүлэх ёстой.

СХА-ыг төрөөс санхүүжүүлэх арга нь шууд ба шууд бус байж болно. Судалгаа, боловсруулалтын ажлыг төсвөөс шууд санхүүжүүлэх нь улсын шинжлэх ухаан, техникийн байгууллагуудад зардлын тооцооны үндсэн дээр тасралтгүй санхүүжилт олгох явдал юм. Холбооны төсвөөс шинжлэх ухааны салбарт зарцуулах хөрөнгийн хуваарилалтыг үндсэн хоёр чиглэлээр зардлын функциональ ангиллын дагуу явуулдаг.

01 Суурь судалгаа

02 Ирээдүйтэй технологи, шинжлэх ухаан, технологийн дэвшлийн тэргүүлэх чиглэлүүдийг хөгжүүлэх.

Хүснэгт 1.3 (Хавсралт 3)-аас харахад 1999-2001 онд дээрх хоёр чиглэлийн зарлага үнэмлэхүй хэмжээгээр өссөн хэдий ч 2000-2001 онд эдгээр зардлын эзлэх хувь нэмэгдсэн байна. Холбооны төсвийн зарлагын нийт дүнгийн хувьд 2001 оны өсөлт 1999 оныхоос доогуур байсан ч энэ нь муж улс судалгааны салбарыг тэргүүлэх чиглэлийнхээ жагсаалтын эхний байрнаас хол байлгаж байгааг харуулж байгаа бөгөөд энэ нь бидний бодлоор зөв биш юм шиг санагдаж байна. , Оросын бүх шинжлэх ухааны нийт төсөв нь эдийн засгийн чанарын өсөлтөд хувь нэмрээ оруулах асар их үүрэг гүйцэтгэгчийн хувьд их хэмжээний төсөвтэй харьцуулах боломжтой юм. шинжлэх ухааны төвАНУ.

Суурь судалгааг санхүүжүүлэх чухал хэлбэр бол ирээдүйтэй бүтээн байгуулалтыг хийж буй судалгааны баг, бие даасан эрдэмтдэд тэтгэлэг олгох явдал юм. Буцалтгүй тусламж гэдэг нь тэтгэлэг олгогчоос тогтоосон нөхцөлөөр шинжлэх ухааны тодорхой судалгаа явуулах зорилгоор хандивласан, эргэлт буцалтгүй шилжүүлсэн мөнгөн болон бусад хөрөнгийг ойлгоно. Тэтгэлэг нь өрсөлдөөний үндсэн дээр олгогддог бөгөөд үүнд үнэ, ажлын чанарын хамгийн сайн харьцаагаар гүйцэтгэх үүрэг хүлээсэн судлаач, хөгжүүлэгчдэд тэтгэлэг олгох явдал юм. Энэ нь эргээд шинжлэх ухааны бүтээн байгуулалтыг санхүүжүүлэхэд чиглэсэн төсвийн хөрөнгийг ашиглахаас хамгийн их үр дүнд хүрэхийг хэлнэ. Гэсэн хэдий ч улсын санхүүгийн эх үүсвэр хязгаарлагдмал нөхцөлд буцалтгүй тусламж олгох нь эдийн засаг, нийгэмд ихээхэн үр нөлөө үзүүлэхийг санал болгож, тэргүүлэх ач холбогдол бүхий чиглэлээр явуулж, ерөнхийдөө төсвийн санхүүжилтийг хөгжүүлэх ёстой. эргэн төлөлт, төлбөрийн зарчмуудыг бэхжүүлэх (хэсэгчилсэн ч гэсэн).

Холбооны төсвийн зардлаар судалгаа шинжилгээний ажлыг шууд санхүүжүүлэх нэг хэлбэр бол шинжлэх ухааны сангуудад төсвийн хуваарилалт хийх явдал юм. Тиймээс 2001 оны холбооны төсөвт Оросын Суурь судалгааны сан (RFBR) болон Шинжлэх ухаан, техникийн салбарт жижиг инновацийн аж ахуйн нэгжүүдэд туслах санд хөрөнгө гаргахаар тусгасан. Хүснэгт 1.4 (Хавсралт 4)-ээс харахад эдгээр санд төрөөс хуваарилах хөрөнгийн хэмжээ тогтмол нэмэгдэж байгаа бөгөөд энэ жилийн өсөлтийг Хүснэгтээс харж болно. 1.3 нь суурь судалгаа, шинжлэх ухаан, технологийн дэвшлийг дэмжих зардлын өсөлтөөс давсан нь эерэг хандлага гэж хэлж болно. Энэхүү сангууд нь барууны судалгаа, хөгжлийн гол зүтгүүр болох суурь судалгаа, жижиг бизнесийг хөгжүүлэхэд чиглэгдэж, санхүүжилтийг өрсөлдөөний үндсэн дээр хуваарилдаг. Санхүүжилтийг зохих түвшний шинжлэх ухааны байгууллагуудыг санхүүжүүлэхэд ашигладаг. ОХУ-ын Шинжлэх ухаан, технологийн яамнаас хөрөнгө хуваарилдаг. Яам нь зарцуулалтын төрлөөр нь зорилтот хөрөнгийн хуваарилалтыг зохицуулдаггүй - энэ бол шинжлэх ухааны байгууллагуудын өөрсдийн тэргүүлэх чиглэл юм.

Төрийн шууд санхүүжилт нь үндсэндээ суурь судалгааны салбарт чиглэгддэг бөгөөд ашиглах тэргүүлэх чиглэлүүдийн нэг нь шинжлэх ухааны байгууллага, эрдэм шинжилгээний байгууллагууд, дээд боловсролын байгууллагууд, холбооны судалгааны лабораториудын санхүүжилт юм. Энд төсвийн огцом алдагдалтай нөхцөлд шинэчлэл хийх гол ажил бол шинжлэх ухаан, технологийн дэвшлийн тэргүүлэх чиглэлд дотоодын шинжлэх ухааны сургуулийг хадгалах баталгаа болгон судалгааны салбарын стратегийн цөмийг хуваарилах явдал юм.

Шилжилтийн үеийн нөхцөлд төрийн инновацийн бодлогод дараахь зүйлийг багтаах ёстой: нэгдүгээрт, шинэ үеийн тоног төхөөрөмж бий болсон бүс нутгийг хөгжүүлэх, энэ нь эцсийн дүндээ Орос улсыг технологийн тэргүүлэх гүрэн болох статусыг баталгаажуулдаг; хоёрдугаарт, шинжлэх ухаан, технологийн дэвшлийн тэргүүлэх чиглэлд ажиллаж буй бүтцийн үндсэн дээр инновацийн чадавхийн стратегийн цөмийг хадгалах; гуравдугаарт, инновацийн салбарт зах зээлийн харилцааг бий болгох, хөгжүүлэх, өрсөлдөөнт орчин, жижиг инновацийн бизнесийг бий болгоход туслах.

СХА-ыг санхүүжүүлэх төрийн бодлогыг хэрэгжүүлэх санхүүгийн механизм нь инновацийн хөгжлийн үе шат, үйлдвэрлэлийн үйлдвэрлэл, үйл ажиллагааны хэрэглээ зэрэг инновацийн бүх мөчлөгийн нөөцийг дэмжих тогтолцоо байх ёстой. Энэ чиглэлд субъектуудын төсөв гол үүрэг гүйцэтгэх ёстой хотын захиргаа, учир нь Бүс нутгийн хэмжээнд хэрэглэгдэж буй бүтээн байгуулалтыг санхүүжүүлэх, жишээлбэл, бүр цаашлаад хэрэгжүүлэхэд төр тийм ч их сонирхолгүй байгаа нь илт байна.

Төрийн санхүүжилтийн өөр нэг чиглэл бол хэрэглээний судалгаа, хэрэгжүүлэх ажлын хэсэг юм. Энэ салбарт төрийн дэг журмын үүргийг бэхжүүлэх нь онцгой ач холбогдолтой юм. Холбооны инноваци, улсын шинжлэх ухаан, техникийн хөтөлбөрүүд нь улсын зорилтот санхүүжилтийн объект болох ёстой. Тэдгээрийн үндсэн агуулга нь тодорхой төрлийн цоо шинэ техник, технологи, материалыг бий болгох эсвэл онолын болон туршилтын нарийн төвөгтэй судалгааны явцад практик үр дүнд хүрэхийн тулд өрсөлдөөнөөр сонгогдсон төслүүдээс бүрдэнэ. Төрийн захиалгыг өрсөлдөөний үндсэн дээр олгох, түүнийг хэрэгжүүлэх гэрээ байгуулах журмыг заавал "ил тод байлгах" -тай хослуулан энэхүү практик нь зорилтот шинж чанар, ашиглалтын үр ашгийг ерөнхийд нь нэмэгдүүлэх болно. санхүүгийн эх үүсвэр. Төрийн захиалгын хэлбэр нь дараахь байж болно.

тодорхой зорилго бүхий зорилтот гэрээ, олж авсан үр дүнд нь төрийн онцгой эрх бүхий тодорхой гүйцэтгэгчид;

үр дүнгийн өмчлөлийг төр ба гүйцэтгэгч хооронд хуваах, төр өөрийн эзэмшиж буй хувийг гүйцэтгэгчээс эргүүлэн авах эрхтэй өрсөлдөөнт гэрээ.

Ерөнхийдөө шууд санхүүжилтийн механизм нь үндэсний асуудлуудыг шийдвэрлэх чиглэлээр хамгийн ирээдүйтэй байдаг: шинжлэх ухааны санхүүжилт, суурь судалгаа, тэргүүлэх ач холбогдол бүхий хэрэглээний судалгаа гэх мэт. - эдийн засгийн байгууллагуудын судалгаа, боловсруулалтын зардлын эзлэх хувийг нэмэгдүүлэхэд түлхэц өгөх. төрийн шууд бус санхүүжилтийн механизмыг ашиглах шаардлагатай.

Ийм механизмын гол элемент нь судалгаа, боловсруулалтын гүйцэтгэгчдэд тэтгэмж олгох явдал юм. Юуны өмнө бид ярьж байнататварын урамшууллын талаар. Тиймээс ОХУ-ын татварын хууль тогтоомж нь өөрсдийн зардлаар судалгаа шинжилгээ хийдэг байгууллагуудад ашиг тусаа өгдөг. Урлагийн 1 дэх хэсгийн "h" дэд хэсэгт заасны дагуу. ОХУ-ын "Аж ахуйн нэгж, байгууллагын орлогын албан татварын тухай" хуулийн 6-р зүйл (3) орлогын албан татварыг тооцохдоо бодит гарсан зардал, зардлын зардлаар татвар ногдох ашгийг тухайн аж ахуйн нэгжийн мэдэлд үлдсэн ашгийн зардлаар бууруулна. Аж ахуйн нэгжүүдийн судалгаа, шинжилгээний ажилд хуваарилсан дүнгээр, түүнчлэн Оросын суурь судалгааны сан, Оросын технологийн хөгжлийн санд хуваарилсан дүнгээр, гэхдээ татвар ногдох ашгийн 10 хувиас хэтрэхгүй. Урлагийн 7-р зүйлд заасныг санах нь зүйтэй. Мөн хуулийн 6 дугаар зүйлд хэд хэдэн тэтгэмжийн хувьд (Р&D эрхэлж буй байгууллагуудын өдрийн дээр дурдсан тэтгэмжийг оруулаад) эдгээр татварын хөнгөлөлтийг харгалзахгүйгээр тооцсон татварын бодит хэмжээг бууруулах 50% -ийн хязгаарыг тогтоодог.

Харамсалтай нь одоогийн байдлаар аж ахуйн нэгжүүд энэ ашиг тусыг бараг ашигладаггүй, нэгдүгээрт, 10 хувийн хөнгөлөлт үзүүлэх нь тийм ч чухал үүрэг гүйцэтгэдэггүй, хоёрдугаарт, ийм ажил хийх боломж хомс байгаатай холбоотой. өөрийн тухай. Үүнтэй холбогдуулан аж ахуйн нэгжүүдийг шинэ технологи нэвтрүүлэхэд түлхэц өгөхийн тулд судалгаа шинжилгээний ажлын бүрэн хэмжээний орлогын албан татварын татварын баазыг бууруулах шаардлагатай байна. Үүний зэрэгцээ судалгаа, боловсруулалтын зардлыг нэг жилийн ашгаас нөхөх боломжгүй бол дараагийн жилүүдэд орлогын албан татварыг бууруулах шаардлагатай.

Шинжлэх ухааны байгууллагуудад үзүүлэх ашиг тусын тухай ярих юм бол энд бас асуудал бий. Тиймээс Урлагийн 1 дэх хэсгийн "e" дэд зүйл. ОХУ-ын "Аж ахуйн нэгж, байгууллагын орлогын албан татварын тухай" хуулийн 6-р зүйлд (3) орлогын албан татварыг тооцохдоо тухайн аж ахуйн нэгжийн мэдэлд үлдсэн ашгийн зардлаар бодит гарсан зардал, зардлаар татвар ногдох ашгийг тооцно. өнгөрсөн шинжлэх ухааны байгууллагуудын илгээсэн дүнгээр бууруулсан улсын магадлан итгэмжлэл, ОХУ-ын засгийн газраас тогтоосон журмаар, жагсаалтын дагуу судалгаа, боловсруулалтын ажлыг шууд явуулах, хөгжүүлэх. Энэ тэтгэмжийг дээр дурдсан 50%-ийн хязгаараас хассан. "Гэсэн хэдий ч ОХУ-ын Засгийн газраас баталсан улсын магадлан итгэмжлэлд хамрагдсан шинжлэх ухааны байгууллагуудын татвар ногдох ашгаас бодитой гарсан зардлыг хасах журам байхгүй байгаа нь орлогын албан татварын энэхүү хөнгөлөлтийг практикт хэрэгжүүлэхэд ноцтой саад учруулж байна. R&D явуулах, хөгжүүлэх” (32 х. 9).

Орлогын албан татварын хөнгөлөлтөөс гадна Урлагийн 1 дэх хэсгийн "м" дэд хэсэгт заасны дагуу судалгаа, боловсруулалтын ажилд татварын хөнгөлөлттэй дэглэмийг хэрэглэнэ. "Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай" Холбооны хуулийн 5-р зүйл (2), төсвийн зардлаар хийгдсэн R&D, Оросын суурь судалгааны сангийн сангаас НӨАТ-аас чөлөөлөгдсөн. ОХУ-ын Технологийн хөгжлийн сан, эдгээр зорилгоор хууль тогтоомжид заасны дагуу байгуулагдсан яам, газар, холбоодын төсвөөс гадуурх сангууд, түүнчлэн эдийн засгийн гэрээний үндсэн дээр боловсрол, шинжлэх ухааны байгууллагуудын судалгаа, боловсруулалтын ажилд зориулж байгуулсан.

Энэ ашиг нь бидний бодлоор бүрэн үндэслэлтэй алхам юм. Энэ нь захиалагч аж ахуйн нэгжүүдийг боловсрол, шинжлэх ухааны байгууллагуудтай гэрээний үндсэн дээр хамтран ажиллахыг урамшуулаад зогсохгүй инновацийн үйл явцад оролцогчдыг шинжлэх ухаан, технологийн дэвшлийн тэргүүлэх чиглэлийг хэрэгжүүлэх ажлыг хэрэгжүүлэх, засгийн газрын дагуу боловсруулсан шинэ үеийн тоног төхөөрөмжийг бий болгоход чиглүүлдэг. захиалга хийх, мөн төсвөөс гадуурх тусгайлсан судалгаа, боловсруулалтын санхүүжилтийн сангуудыг бий болгох. Хөнгөлөлттэй татвараас гадна дараахь давуу талууд орно.

судалгаанд ашигласан тоног төхөөрөмжийн элэгдлийн хурдасгасан механизмыг хэрэглэх;

Төрийн шинжлэх ухааны байгууллагад материаллаг урамшуулал, шинжлэх ухаан, техник, нийгмийг хөгжүүлэх сангуудыг өөрсдийн арилжааны үйл ажиллагаанаас авсан хөрөнгө, эдгээр байгууллагуудын гүйцэтгэсэн ажлын төсвийн тооцооны дагуу хэмнэлт гаргах боломжийг олгох.

R&D-ийн санхүүжилтийн дараагийн чухал бүлэг бол аж ахуйн нэгжүүдийн өөрийн хөрөнгө юм. Харамсалтай нь судалгаа, боловсруулалтын зардлын бүтцэд санхүүжилтийн эх үүсвэр болох бизнесийн салбарын эзлэх хувь буурч байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. 1994-1999 онуудад энэ нь 4-өөс дээш оноогоор буурсан - 19.9 (24 х. 88) -аас 15.7% (Хавсралт 2-ын диаграммыг үз), бууралтын шугаман бус шинж чанартай. Зах зээлийн эдийн засагтай орнуудад инновацийн салбарыг санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэхэд хувийн бизнесийн үүрэг илүү их байдаг бөгөөд энэ нь миний бодлоор үндэслэлтэй юм, учир нь аж ахуйн нэгжийн дотоодод инновацийн үйл явцын бүх үе шатууд хаалттай, R&D байдаг. Аж ахуйн нэгжийн дотоод хөрөнгөөс санхүүждэг (ашиг, элэгдлийн сан, тогтвортой өр төлбөр) нь эцсийн дүндээ хэрэглэгчдийн дунд эрэлт хэрэгцээтэй (компанийн зөв боловсруулсан үйлдвэрлэл, маркетингийн бодлоготой) бэлэн инновацийн бүтээгдэхүүнийг бий болгодог. Мэдээжийн хэрэг аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэл, төлбөрийн чадварын эрэлт, улмаар аж ахуйн нэгж, байгууллагуудын орлого, ашиг нэмэгдэхийн хэрээр хөрөнгийн зардал, судалгаа шинжилгээний зардлыг санхүүжүүлэхэд өөрийн хөрөнгийн эзлэх хувь аажмаар нэмэгдэх боловч 2000 онд ажиглагдаж байсан. Бизнесийн салбар дахь R&D үйл ажиллагааг идэвхжүүлэхийн тулд төрийн талууд арга хэмжээ авах ёстой (дээр дурдсанчлан) шууд бус нөлөөэнэ үйл явцын хувьд.

R&D-ийн санхүүжилтийн гол холбоос нь төсвөөс гадуурх сангууд бөгөөд үнэндээ бизнесийн салбар болон судалгаа, боловсруулалт хийдэг байгууллагуудыг үндсэн үйл ажиллагаа болгон холбодог холбоос юм. Төсвөөс гадуурх санг бүрдүүлэх журмын 1-д заасны дагуу (10), "холбооны гүйцэтгэх засаглал ба арилжааны байгууллагуудшинжлэх ухааны судалгаа, туршилтын бүтээн байгуулалтыг санхүүжүүлэх зорилгоор дараахь төсвөөс гадуурх сангуудыг бүрдүүлж болно.

ОХУ-ын Шинжлэх ухаан, технологийн яам - Оросын технологийн хөгжлийн сан;

Холбооны яамд болон бусад холбооны гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагууд - холбогдох холбооны яамд болон бусад холбооны гүйцэтгэх байгууллагуудын шинжлэх ухааны судалгаа, туршилтын хөгжлийг санхүүжүүлэх сан;

арилжааны байгууллага - холбогдох арилжааны байгууллагуудын шинжлэх ухааны судалгаа, туршилтын бүтээн байгуулалтыг санхүүжүүлэх сан.

Холбооны гүйцэтгэх байгууллагуудын төсвөөс гадуурх сангууд нь дараахь зүйлсээс бүрддэг: - харьяа байгууллагуудын (эдийн засгийн байгууллагууд) гэрээний үндсэн дээр оруулсан сайн дурын шимтгэл;

1.5% - х хасалт;

арилжааны байгууллагын суутгал.

Арилжааны байгууллагуудын төсвөөс гадуурх сангууд нь өөрсдийн оруулсан хувь нэмэр (1.5%), түүнчлэн бусад арилжааны байгууллагуудын гэрээний үндсэн дээр оруулсан шимтгэлийн зардлаар бүрддэг.

Холбооны гүйцэтгэх засаглал, арилжааны байгууллагууд ОХУ-ын Шинжлэх ухаан, технологийн яамтай байгуулсан гэрээний дагуу төсвөөс гадуурх санхүүжүүлсэн хөрөнгийн 25 хувийг ОХУ-ын технологийн хөгжлийн санд улирал бүр шилжүүлдэг.

Төсвөөс гадуурх хөрөнгийн зардлаар судалгаа, шинжилгээ, судалгааны ажлыг санхүүжүүлэх механизм их үр дүнтэй юм шиг санагддаг. Төсвөөс гадуурх сангаас хөрөнгө хуваарилах ажлыг гэрээний үндсэн дээр, уралдаан тэмцээн, төслийн шалгалтын үндсэн дээр гүйцэтгэдэг. Санхүүжилтүүд нь үйлчлүүлэгчид болон R&D гүйцэтгэгчдийн хооронд холбоос болж, санхүүжилт, тэр дундаа эргэн төлөгдөх нөхцөлөөр хангадаг болсон. Даалгавруудын хувьд хамгийн амжилттай нь Оросын суурь судалгааны сан, Оросын хүмүүнлэгийн сан, шинжлэх ухаан, техникийн салбарт жижиг аж ахуйн нэгжийг хөгжүүлэхэд туслах сан байв.

Байгууллага нь өөрийн хөрөнгийн дутагдлыг зээлсэн эх үүсвэрийн зардлаар нөхөж болно. Юуны өмнө ийм эх үүсвэрт банкны зээл орно. Зээл олгох нөхцөлийг (эргэн төлөлт, яаралтай, найдвартай) харгалзан зах зээлийн харилцааны шинж чанарт хамгийн их нийцдэг. Үүнийг шинжлэх ухаан, техник, инновацийн чиглэлээр хэрэгжүүлж буй эдийн засгийн бодит секторын захиалгыг санхүүжүүлэхэд инновацийн үйл ажиллагааны бүх үе шатанд ашиглаж болно.

Арилжааны банкууд шинжлэх ухааны байгууллагуудын хийж буй судалгаа, боловсруулалтын ажлыг бүрэн гүйцэд хийж, хүлээн авсны дараа сонирхсон үйлчлүүлэгчидтэй байгуулсан гэрээгээр зээл олгож болно. Банк нь тухайн хөрөнгийг эзэмшдэг тодорхой байгууллагын нэрийн өмнөөс инновацийн төслийн зохицуулагчаар ажиллах боломжтой бөгөөд энэ нь хөрөнгө оруулалтын үр ашиг, гүйцэтгэгчдийн хариуцлагыг нэмэгдүүлэх болно, учир нь санхүүгийн байгууллага гэрээг зохих ёсоор биелүүлээгүй тохиолдолд торгууль ногдуулах боломжтой.

Хамгийн өргөн хүрээний зээлийг судалгаа, боловсруулалтад шууд аж ахуйн нэгжүүдэд зарцуулахдаа ашиглаж болно, учир нь энэ нь эдгээр зорилгоор өөрийн эргэлтийн хөрөнгөө нэг удаа их хэмжээгээр өөрчлөхгүйгээр инноваци хийх боломжийг олгодог. Энэ нь "ОХУ-ын "Аж ахуйн нэгж, байгууллагын ашгийн албан татварын тухай" хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" Холбооны хуулийг баталснаар тус дөхөм болж байна. аж ахуйн нэгжийн үйлдвэрлэлийн баазыг хөгжүүлэхэд хөрөнгө оруулалт хийх 3 жилийн хугацаатай зээлийг татвараас чөлөөлнө.

Харамсалтай нь Оросын олон арилжааны банкууд аж ахуйн нэгж, байгууллагуудын судалгаа, боловсруулалтын зардлыг санхүүжүүлж чадахгүй байгааг бид хүлээн зөвшөөрөх ёстой. Энэ нь дотоодын банкууд дараах шинж чанаруудаар ялгагддагтай холбоотой юм: банкуудын өөрийн хөрөнгийн хэмжээ харьцангуй бага, бага тодорхой татах хүчактив дахь өөрийн хөрөнгө, урт хугацааны хөрөнгө оруулалт хийх боломжийг хязгаарлаж буй богино хугацаат өр төлбөрийн давамгайлал, өр төлбөрт аж ахуйн нэгж, байгууллагын дансны үлдэгдэл өндөр хувь хэмжээ, банкны хөрөнгийн хөрвөх чадварын асуудлын ноцтой байдал гэх мэт. онцлог шинж чанарууд нь Оросын ихэнх банкуудад шинэлэг төслүүдэд урт хугацааны зээл олгох боломжийг олгодоггүй, учир нь банкуудын өөрийн хөрөнгө харьцангуй бага, үүнд хамрагдсан хүмүүс нь ихэвчлэн богино хугацааны шинж чанартай байдаг.

Найдвартай зээлдэгчийн асуудлын хурцадмал байдал нь банкууд зээл авахын тулд хөрвөх чадвартай барьцаа авдаг практикт багасдаг. Зах зээлд хангалттай хүчтэй байр суурь эзэлдэг тохиолдолд л харилцагчдад нэмэлт барьцаагүйгээр зээл олгох боломжтой. Зээлийн баталгааны хувьд: барьцаа хөрөнгө, баталгаа, баталгаа, зээлийн эрсдэлийн даатгал, зээлдэгчийн нэхэмжлэлийг гуравдагч этгээдэд шилжүүлэх, банкны ашиг сонирхолд нийцүүлэх.

Үүний зэрэгцээ банкны шаардлагад нийцсэн барьцаа хөрөнгө гаргах боломжтой аж ахуйн нэгж, байгууллага цөөхөн байдаг тул эрсдэлийг бууруулах арга хэрэгсэл болгон барьцаа хөрөнгийг ашиглахтай холбоотой объектив хязгаарлалтууд байдаг.

Инфляцийн бууралт, GKO-ийн өгөөж буурч байгаа нь банкуудыг хөрөнгө оруулалтын шинэ чиглэл хайхад хүргэж байна. Гэсэн хэдий ч үйлдвэрлэлд зээл олгохын тулд дамын наймаанаас татгалзаж буй банкууд "ОХУ-д хөрөнгө оруулалт шаардлагатай аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүдийн дунд 1% -иас илүүгүй нь зээлээ төлөх чадвартай" (26 х. 20) тул санхүүгийн ноцтой асуудалтай тулгараад байна. R&D-тэй холбоотой үйл ажиллагааны онцлог (эрсдэл, анхны бүтээгдэхүүн бүтээснээс хойш удаан хугацаагаар орлогогүй байх), 1998 оны 8-р сарын санхүүгийн хүнд хямрал нь арилжааны банкуудын анхаарлыг ерөнхийд нь инновацийн үйл ажиллагаанаас холдуулсан. .

Өнөөдөр төр илүү авах ёстой радикал арга хэмжээ R&D салбарт үйлчилгээ үзүүлэх зээлийн байгууллагуудын сонирхлыг нэмэгдүүлэхэд чиглэгдсэн. Ийм арга хэмжээ нь дараахь зүйлийг агуулж болно.

шинэлэг төсөл хэрэгжүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн яаралтай өрийн хэмжээг банкны татвар ногдох ашгаас хасах буюу үлэмж хэмжээгээр бууруулах;

дотоодын аж ахуйн нэгжүүдийн инновацийн төсөлд зээл олгож буй арилжааны банкуудын НИТХ-д заавал байлгах нөөцийн хэмжээг 50 хувиар бууруулах;

хугацаа хэтэрсэн зээлийн хугацааг сунгах тодорхой хугацаагаар Төв банкнаас хүүгүй зээл олгох замаар арилжааны банкнаас авсан зээлийг хугацаанд нь төлөх баталгаа гаргах;

Төв банкны зорилтот эх үүсвэрийг арилжааны банкуудаас инновацийн үйл ажиллагаанд зээл олгох зорилгоор бага хүүтэйгээр хангах. (26 х. 21)

ОХУ-ын банкуудын хөрөнгөөс гадна гадаадын хөрөнгө оруулалтыг татах төрийн болон аж ахуйн нэгжүүдийн үйл ажиллагаа оновчтой харагдаж байна. Гадаадын хөрөнгө оруулалт нь Оросын аж ахуйн нэгжүүдийн инновацийн үйл ажиллагааг нэмэгдүүлэхэд ихээхэн хувь нэмэр оруулах болно, учир нь гадаадын хөрөнгийн шууд хөрөнгө оруулалт нь улс орны гадаад өрийг нэмэгдүүлэх зээлээс илүүд үздэг. Эдийн засгийн бодит секторт гадаадын хөрөнгө оруулалтыг татах төрийн стратегийг хэрэгжүүлэх нь хөрөнгө оруулалтын таатай орчин, тэдгээрийг дайчлах үр дүнтэй механизмыг бүрдүүлэх явдал юм. Үүний тулд төрийн байгууллагууд гадаадын хөрөнгө оруулагчдад үзүүлэх хөнгөлөлт, хөнгөлөлтийн тогтолцоог боловсруулж, татвар, гаалийн хууль болон бусад хууль тогтоомжид тусгах, хамтарсан үйлдвэр байгуулах хэрэгтэй.

Судалгаа, боловсруулалтын санхүүжилтийн механизмын өнөөгийн байдалд хийсэн дүн шинжилгээг нэгтгэн дүгнэж хэлэхэд түүний цаашдын шинэчлэл нь санхүүжилтийн зах зээлийн зарчмыг бэхжүүлэхэд чиглэх ёстойг тэмдэглэхийг хүсч байна. Судалгаа, хөгжлийн зардлыг голчлон өрсөлдөх чадвартай инновацийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэхэд шууд оролцдог аж ахуйн нэгжүүдийн хүрээнд хийх ёстой бөгөөд үүнийг төрөөс зохих тэтгэмжийн баталгаажсан тогтолцоогоор урамшуулах ёстой. Аж ахуйн нэгжийн судалгааны байгууллагуудтай харилцах харилцаа нь гэрээ, арилжааны үндсэн дээр, захиалга өгөх ажлыг өрсөлдөөний үндсэн дээр зохицуулах тогтсон тогтолцоогоор (санхүү, судалгаа шинжилгээний захиалга хүлээн авах, хамгийн их судалгаа, шинжилгээний ажилд оролцдог арилжааны мэргэшсэн зуучлагчаар дамжуулан) явагдах ёстой. үр дүнтэй жүжигчид). Эдийн засгийг тогтвортой хөгжүүлэх төрийн санхүүжилт нь зөвхөн суурь судалгаа, шинжлэх ухааныг дэмжих, хэрэглээний судалгааны хамгийн чухал салбаруудад төвлөрөх ёстой. СХА-ын зохион байгуулалт, санхүүжилтийн шинэ, ирээдүйтэй хэлбэр, хэлбэрийг хөгжүүлэх нь дэлхийн амжилттай туршлагыг ашиглахад үндэслэсэн байх ёстой бөгөөд энэ нь бидний бодит байдалд нийцсэн байх ёстой. Дэлхийн туршлагыг ашиглах асуудал, боломжуудын талаар би хоёрдугаар бүлэгт ярих болно.

II бүлэг Гадаад улс орнууд дахь судалгаа шинжилгээний санхүүжилтийн тогтолцоо

2.1 ЭЗХАХБ-ын орнуудын судалгаа, хөгжлийн санхүүжилт

20-р зууны эцэс гэхэд шинжлэх ухаан, техникийн салбар - шинжлэх ухаан, боловсрол, мэдлэг ихтэй үйлдвэрүүд, дэлхийн технологийн зах зээлийн хөгжлийн түвшин нь баян ба ядуу орнуудын хил хязгаарыг тодорхойлж, тогтвортой хөгжих үндэс суурийг бүрдүүлж байгаа нь тодорхой болсон. эдийн засгийн өсөлт, мөн шийдвэрлэх хамгийн чухал хүчин зүйл юм нийгмийн асуудлууд. Технологийн дэвшил нь аж үйлдвэржсэн орнуудын үйлдвэрлэлийн цар хүрээ, бүтцийг өөрчилсөн төдийгүй амьдралын чанар, хүмүүсийн бие биетэйгээ болон гадаад ертөнцтэй харилцах харилцаанд чухал нөлөө үзүүлсэн.

Хөгжингүй орнууд хоёрыг дуусгасан чухал үе шатуудорчин үеийн шинжлэх ухаан, технологийн хувьсгал. Эхний үе шатанд (1940-50-аад он) энэ нь юуны түрүүнд зэвсгийн системийг бий болгох, цэрэг-техникийн давуу байдлыг хангахад чиглэгдсэн байв. Хоёр дахь үе шатанд (60-80-аад он) энэ зорилтыг арилгаагүй боловч чанарын хувьд шинэ зорилт гарч ирэв - эдийн засгийн тогтвортой өсөлтийг хангах, гол салбаруудын дэлхийн өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх. Энэ үе шатанд шинжлэх ухаан, технологийн дэвшлийн хүчин зүйлийн эдийн засгийн өсөлтөд оруулах хувь нэмэр шийдвэрлэх хүчин зүйл болж, түүний үнэ цэнэ нь капитал, хөдөлмөрийн зардлаас илүү байж болно.

Гурав дахь орчин үеийн үе шат нь хөгжингүй орнууд шинжлэх ухаан, технологийн бодлогын тэргүүлэх чиглэлийг мэдээллийн үйлчилгээ, анагаах ухаан, экологи болон бусад чиглэлд өөрчлөх шаардлагатай нийгэм, эдийн засгийн шинэ зорилтуудыг тавьж, шийдэж эхэлсэнтэй холбоотой юм. тогтвортой өсөлт, амьдралын чанарыг сайжруулах. Магадлалын өндөр түвшинд эдгээр ажлууд ойрын арван жилд хамааралтай хэвээр байх болно гэж үзэж болно.

Хэрэв бид өндөр хөгжилтэй орнуудын СХА-ын санхүүжилтийн тоон шинж чанарын тухай ярих юм бол сүүлийн 10 жилд хөгжингүй орнуудын ДНБ-ий шинжлэх ухааны нийт эрчмийн үзүүлэлтүүд (Үндэсний СХА-ын зарцуулалтын ДНБ-д харьцуулсан харьцаа) тогтворжиж, жилийн бага хэмжээний хэлбэлзэл хадгалагдсаар байна. АНУ, Япон, Германы хувьд энэ үзүүлэлтийг 2.5-2.8%, Франц, Их Британид -2.2-2.4%, Итали, Канадад -1.3-1.5% гэж тогтоожээ. (Хүснэгт 1.5 Хавсралт 5) Ихэнх хөгжингүй орнуудын хувьд дайны болон дайны дараах үеийн хамгийн эрчимтэй байсан шинжлэх ухааны төрийн салбар үүсэх, өсөх үйл явц үндсэндээ дууссан. Шинжлэх ухаан, технологийн дэвшлийг удирдах сүүлийн үеийн туршлагаас харахад инновацийг санхүүжүүлэх нь компани доторх шинж чанартай болж байна. Жишээлбэл, 1998 онд АНУ-д 1980-аад оны эхэн үед 50 гаруй хувь байсан R&D зардлын засгийн газрын эзлэх хувь 30% болж буурсан байна.(15 х. 25) R&D зардал. 1990-ээд оны эхээр судалгаа, боловсруулалтын зардлын 50 гаруй хувийг Их Британи, Францад, Германд 40 гаруй хувийг төр хариуцдаг байв. Хөгжингүй орнуудаас зөвхөн Японд энэ хувь хэмжээ 20-30%-ийн хооронд хэлбэлзэж байв. (12 х 44) Харин шинжлэх ухааны судалгааг хэрэгжүүлэхэд төрийн байгууллагын оролцоо 10-20%, (22 х 56) i.e. төсвийн ихэнх хөрөнгийг хувийн хэвшлийн компаниуд зарцуулдаг. Томоохон корпорацуудын шинжлэх ухааны салбарууд, шинжлэх ухаан эрчимжсэн жижиг, дунд фирмүүд төрийн тусламж, дэд бүтэц, эдийн засгийн зарим үр өгөөжөөр бий болсон боловсролын тогтолцоонд тулгуурлан үндэсний шинжлэх ухаан, технологийн хөгжилд байр сууриа бэхжүүлж байна.

Үүний дагуу ихэнх өндөр хөгжилтэй орнуудад эрдэм шинжилгээ, судалгааны ажилд төсвөөс гадуурх санхүүжилт нь энэ чиглэлээр төсөвт хуваарилах хэмжээнээс ихээхэн давах болно. ЭЗХАХБ-ын орнуудад дунджаар 1981 онд 55% байсан бол 1990-ээд оны эхээр 65% болж өссөн байна. (19 х. 294)

Төсвийн бус хөрөнгийн эх үүсвэр нь үндэсний болон үндэстэн дамнасан томоохон корпорациуд зонхилдог бизнесийн салбар юм. Хөгжингүй орнуудын бизнесийн салбарын корпорацууд нь үндэсний инновацийн тогтолцооны хамгийн чухал бүтэц болон хөгжиж ирсэн түүхтэй. Тэд нэгэн зэрэг судалгааг санхүүжүүлж, шинжлэх ухааны үр дүн, шинэ бүтээлийг бодит бүтээгдэхүүн, технологи болгон хувиргаж, шинжлэх ухаан, техникийн дэвшлийн үндсэн чиглэлд эдийн засгийн хариуцлага хүлээдэг, шинжлэх ухааны санхүүжилтийн ихэнх хувийг хувийн хэвшлийнхэн бүрдүүлдэг. Бизнесийн салбар нь зарцуулсан хөрөнгийн хэмжээ, шинжлэх ухааны судалгаанд ажиллаж буй эрдэмтэн, инженерүүдийн тоогоор R&D-ийн хамгийн том гүйцэтгэгч хэвээр байгаа бөгөөд хэвээр байх болно.

Хөгжингүй орнуудад аж үйлдвэрийн бүх судалгааны 2/3-ыг томоохон корпорацууд гүйцэтгэдэг боловч 80-аад оноос эхлэн хөрөнгөө хамгийн үр дүнтэй шингээж авдаг жижиг пүүсүүд энэ үйл явцад ихээхэн нөлөө үзүүлж эхэлсэн. Ийнхүү жижиг компаниудын үйл ажиллагааны зардал нь нийт R&D-ийн 5 орчим хувийг эзэлдэг бөгөөд эдгээр пүүсүүдийн нэвтрүүлсэн инновацийн эзлэх хувь 50 гаруй хувийг эзэлж байна. (12 х. 6-7) Үүний зэрэгцээ жижиг пүүсүүд нь судалгаа, боловсруулалтын үе шатанд хамгийн үр дүнтэй байдаг бөгөөд ихэнхдээ бүтээгдсэн дээжийг олноор үйлдвэрлэх эрхийг эдийн засгийн томоохон нэгжүүдэд үлдээдэг.

Ихэнх өндөр хөгжилтэй орнуудад R&D-ийг хөгжүүлэх нь голчлон венчур (эрсдэлтэй) аж ахуйн нэгжүүдийг бий болгох, санхүүжүүлэх замаар явагддаг. өгөгдсөн хэлбэр JV TA-ийн онцлог шинж чанар нь венчур санхүүжилт нь Америкийн эдийн засгийн хөдөлгүүрүүдийн нэг болсон хэдий ч ижил Цахиурын хөндийд венчур бизнесийн хөрөнгө оруулалтын хэмжээ жилд 12 тэрбум доллараас хэтрэхгүй байна. (27 х. 18) Харьцангуй жижиг аж ахуйн нэгжүүд шинэ санаа боловсруулж, технологи бүтээж, аваргуудаа ардаа татаж, янз бүрийн салбарын дэвшилтэт бүтээн байгуулалтыг цаг алдалгүй хангадаг.

Венчур пүүсүүдийг бий болгох зорилго нь судалгаа, боловсруулалтын бүх үе шатыг хийж, шинэлэг бүтээгдэхүүний эх загварыг бий болгож, үйлдвэрлэлийн шатанд хүргэх явдал юм. Орчин үеийн венчурын аж ахуйн нэгжүүд нь уян хатан, хөдөлгөөнт бүтэц бөгөөд маш өндөр, зорилготой үйл ажиллагаагаараа онцлог бөгөөд энэ нь фирмийн ажилчид болон венчур бизнесийн түншүүдийн шууд хувийн ашиг сонирхол, R&D бүтээгдэхүүнийг хамгийн бага зардлаар арилжааны амжилттай хэрэгжүүлэхэд чиглэгддэг. Бүтээн байгуулалтыг арилжааны түвшинд хүргэх хурдацтай том, тэр байтугай дунд, жижиг аж үйлдвэрийн пүүсүүд ч тэдэнтэй өрсөлдөж чадахгүй. Статистик мэдээллээс харахад 20-р зууны томоохон инновацийн 60 гаруй хувь нь венчур капиталын фирмүүдээс гаралтай. (23 х. 32)

Дүрмээр бол ийм жижиг фирмүүд нь ямар ч аналогигүй хувьсгалт бүтээгдэхүүнийг бий болгох тодорхой төсөл дээр ажиллахаар байгуулагддаг бөгөөд үүний дагуу зах зээлд өөрийн гэсэн байр суурь эзэлдэггүй. Иймээс ийм пүүсүүдийг санхүүжүүлэх нь эрсдэл нэмэгдэхтэй үргэлж холбоотой байдаг. Ийм пүүсүүдийн санхүүжилтийг тэдний сонирхож буй төслийн шууд хөрөнгө оруулагчид эсвэл эдгээр зорилгоор тусгайлан байгуулсан сангаар дамжуулан хийдэг. Венчур сангийн давуу тал нь хэд хэдэн венч фирмийн хувьцаанд байгаа хөрөнгийн хөрөнгө оруулалтыг төрөлжүүлэх замаар болзошгүй алдагдлын эрсдлийг бууруулах боломж юм.

Эрсдэлтэй хөрөнгө оруулалтын гол эх үүсвэр нь сангууд юм: корпорацууд, даатгалын компаниуд; банкууд; тэтгэврийн сангууд; хувийн сангууд; бие даасан хөрөнгө оруулагчид; мужууд. Гадаад эх үүсвэрээс орж ирж буй венчур хөрөнгийн урсгал ч мөн адил чухал юм.

"Баруун Европын орнууд нь банкны хөрөнгийн ихээхэн хувийг эзэлдэг. Эрсдэлийн хөрөнгийн эх үүсвэрийн "цэвэр Европын" бүтцийн жишээ болгон бид Германы банкуудыг ("/o" -д) - 44.9, үйлдвэрлэлийн монополь - 36.8-ыг авч болно. , даатгалын компаниуд - 7 .8, тэтгэврийн сангууд - 1.4, улс - 4.3, хувь хөрөнгө оруулагчид - 4.8.

АНУ-ын эрсдэлтэй санхүүжилтийн эх үүсвэрүүд нь тэтгэврийн сангийн нэлээд хэсэг буюу нийт дүнгийн 34 гаруй хувийг өндөр эрсдэлтэй санхүүгийн гүйлгээнд эзэлж байгаагаараа онцлог юм.Энэ хуулийг АНУ-ын засгийн газрын шинжлэх ухаан, технологийн бодлогын нэг элемент гэж үзэж болно. .Энэ нь инновацийн санхүүжилтийн шинэ бөгөөд маш эрчимтэй эх үүсвэрийн хавхлагыг нээсэн.Гэхдээ хөрөнгийн зах зээл үе үе хямралд өртөмтгий байдаг тул тэтгэврийн сан, даатгалын компаниуд VC үнэт цаасанд хөрөнгө оруулахаас болгоомжилж ирсэн бөгөөд энэ нь АНУ-ын ХК-ууд зуучлагчийн үүрэг гүйцэтгэж, тэтгэвэр, даатгалын сангаас, түүнчлэн банкуудаас мөнгө ашиглаж, ХК-ийг санхүүжүүлж байна. болзошгүй алдагдал, хуваагдал дахь хөрөнгө оруулалтын хариуцлага. t энэ нь хөрөнгө оруулалт татсан хөрөнгө оруулалт хийсэн компаниудтай.

Эрсдэлтэй компаниудын зээлсэн хөрөнгийн эх үүсвэр нь үндсэндээ арилжааны банкнаас олгосон зээл байдаг. Үүнээс гадна янз бүрийн төрлийн зээл олгох боломжтой аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүд(ихэнхдээ эдгээр нь түүхий эд, хагас боловсруулсан бүтээгдэхүүн нийлүүлэх гэрээтэй холбоотой аж ахуйн нэгжүүд), түрээслэгч компаниуд, даатгалын компаниуд.

"Банкуудын инновацид зээл олгох сонирхлыг нэмэгдүүлэхийн тулд арилжааны банкуудаас олгосон зээлийн баталгааг төр хариуцах замаар эрсдэлийн нэлээд хувийг өөртөө хүлээдэг (жишээлбэл, АНУ-д Жижиг бизнесийн захиргаа нь 90 хүртэлх хувийн баталгаа гаргах боломжтой). банкнаас олгосон зээл)" (12 х. 39). Нэмж дурдахад төрөөс судалгаа, шинжилгээний ажилд санхүүжилт олгодог, шинэ технологи бий болгох чиглэлээр ажилладаг зээлийн байгууллагуудад хөнгөлөлттэй татвар ногдуулах хэрэгслийг ашигладаг.

Эрсдэлтэй бизнест хөрөнгө оруулалтыг идэвхжүүлэх чухал чиглэл бол татварын урамшуулал юм. Инновацийн төсөлд хөрөнгө оруулахад зориулсан татварын тусгай урамшууллын тогтолцоо нь эрсдэлтэй пүүсүүдийн хувьцааг худалдаж авсан хөрөнгө оруулагчдыг орлогын албан татвараас чөлөөлөх боломжийг олгодог (энэ тохиолдолд хөрөнгө оруулалтын жилийн дээд хэмжээ, хувьцаа эзэмших хамгийн бага хугацааг тогтоодог). эрсдэлтэй компанийн хувьцааг худалдсан тохиолдолд хүлээн авсан хөрөнгийн ашгийн татвараас.пүүсүүд (хамгийн бага эзэмших хугацаа дууссаны дараа).

"Жишээлбэл, Францад эрсдэлийн хөрөнгийн компаниуд хөрөнгийн орлогын албан татвараас чөлөөлөгддөг. Компанийн хувьцаа эзэмшигчдэд ч ихээхэн ашиг тусыг өгдөг: хувьцаа борлуулснаас олсон ашиг нь 15-16% -ийн хөнгөлөлттэй татвар ногдуулдаг эсвэл ерөнхийдөө татвараас чөлөөлөгддөг. татвар (хувьцаа эзэмшигч нь хувьцааг олж авснаас хойш 5-аас доошгүй жилийн хугацаатай хувьцаа эзэмшиж, олсон ашгийг эрсдэлийн нэг санд нэн даруй дахин хөрөнгө оруулалт хийсэн тохиолдолд). (12 х. 42) Энэ улсад бизнес эрхлэгчид хувийн бизнесээ эхлүүлэхэд шаардлагатай хөрөнгийг банкны зээл хэлбэрээр тусгай хөнгөлөлттэй хүүтэй авах боломжтой тусгай хөтөлбөр байдаг. Зээлийн хүүг татвараас чөлөөлдөг. Үүнээс гадна инновацийг идэвхжүүлэхийн тулд тусгай хөнгөлөлтийг тодорхойлдог. Тодруулбал, шинжлэх ухааны судалгааны шатанд эрсдэлтэй пүүсүүд судалгааны тоног төхөөрөмжийг худалдан авснаас хойш эхний жилд 50%-ийн элэгдэл хорогдол, элэгдлийн хөнгөлөлт, орлогын албан татварыг бууруулах аль нэгийг сонгох эрх эдэлдэг. (12 х.44)

АНУ-д хөрөнгө оруулалтын компанийн хувьцаа эзэмшигчид татвар ногдох ашгийн зарласан дүнгээс компанийн хувьцааг олж авах зардлыг хасах эрхтэй. "Хөрөнгө оруулалтын компаниуд өөрсдөө татварын хөнгөлөлт эдэлдэг: алдагдлын татваргүй нөөцийг бий болгох (зээл, өөрийн хөрөнгийн нийт дүнгийн 10%), хөрөнгийн ашгийн татвараас чөлөөлөх боломжтой." (12 х. 42)

"Судалгаа, хөгжлийн зардлыг идэвхжүүлэхийн тулд одоогийн судалгаа, боловсруулалтын зардлын татвар ногдох суутгалаас 100% хүртэл суутгал хийх боломжтой. Судалгаа, боловсруулалтын нэмэгдлийн татварын хөнгөлөлтийг өргөнөөр ашигладаг бөгөөд энэ нь аж ахуйн нэгжийн орлогын албан татвараас тодорхой хувийг (%) хасч тооцдог. нэмэлт, өөрөөр хэлбэл өсөн нэмэгдэж буй R & D зардлын хэмжээ.Суурь нь тухайн үеийн жилийн дундаж зардал (АНУ, Японд - тус бүр 20%, Францад - 50%). Суурь жил нь Хамгийн өндөр зардалтай жил.Заримдаа буурай хөгжилтэй бүс нутагт татварын хөнгөлөлт нэмэгддэг (Канадад - 20-30%) Энэхүү чөлөөлөлт нь "үнэ багатай" бөгөөд хурдацтай хөгжиж буй үйлдвэрүүдэд хамгийн үр дүнтэй байдаг. Гэсэн хэдий ч энд тодорхой хязгаарлалтууд байдаг, нэмэлт СХА-ын зардал нь заасан хугацааны үндсэн зардлын 50 хувиас хэтрэхгүй байх ёстой. (15 х. 24)

Баруунд байгаа хөнгөлөлтүүдийн талаар ярихгүй байх боломжгүй юм. Юуны өмнө эдгээр нь гэрээний хөнгөлөлтүүд юм судалгааны төслүүдсуурь шинжлэх ухааныг хөгжүүлж буй гадны жүжигчид гүйцэтгэдэг (АНУ-д эдгээр нь ихэвчлэн их сургуулиуд байдаг).

суурь судалгааг санхүүжүүлж, тоног төхөөрөмж, төхөөрөмжөөр хангадаг компаниудад шилжүүлсэн тоног төхөөрөмжийн өртгийг татвар ногдуулах ашгийн дүнгээс хасах эрхтэй (АНУ-д 100% хүрдэг) татварын хөнгөлөлт;

компаниуд (АНУ) -тай байгуулсан гэрээний дагуу их дээд сургуулиудын хийсэн суурь судалгааны хөтөлбөрийн зардлын 20% -ийн орлогын албан татварын хөнгөлөлт.

Эдгээр нь орлогын албан татварын хөнгөлөлттэй, шинжлэх ухаан ихтэй жижиг бизнесүүдэд ашиг тус юм.

татвараас түр чөлөөлөх (Австрали);

хөрөнгийн өсөлт, үнэт цаасны үйл ажиллагааны орлогын татварын хувь хэмжээг бууруулах (АНУ);

Орлогын татварыг 50% бууруулсан (Франц).

Нэн тэргүүнд хэрэглэгдэх R&D чиглэлээр ажилладаг ашгийн бус шинжлэх ухааны байгууллагуудад зориулсан тусгай урамшуулал (АНУ):

орлогын албан татвараас чөлөөлөх;

үйлдвэрлэгчдийн татвар ногдох орлогоос хасах эрх:

ашгийн бус байгууллагад шилжүүлсэн хөрөнгийн хэмжээ, гэхдээ аж ахуйн нэгжүүдийн татвар ногдох орлогын 5 хувиас хэтрэхгүй байх;

компанийн хандивласан шинжлэх ухааны тоног төхөөрөмжийн өртөг.

R&D (АНУ) дахь пүүсүүдийн хамтын ажиллагааг хурдасгах татварын хөнгөлөлтүүд:

компаниудын консорциумын төсөвт R&D-д оруулсан бүх шимтгэлийн татвар ногдох орлогоос суутгал хийх;

шинжлэх ухааны тоног төхөөрөмжийн элэгдлийг түргэвчилсэн үр өгөөж. (15 х. 24)

Сүүлийн хэдэн арван жилд өндөр хөгжилтэй орнуудад шинжлэх ухаан, хөгжлийн салбарын төрийн зохицуулалт нь үндсэндээ улсын эдийн засгийн ерөнхий зорилгын тэргүүлэх чиглэл, тогтолцоог багтаасан төрийн шинжлэх ухаан, техникийн бодлогыг бүрдүүлэх замаар илэрхийлэгдэж байгааг тэмдэглэж болно. тодорхой арга хэмжээ:

Засгийн газрын лаборатори, байгууллагуудын судалгаа шинжилгээний санхүүжилт;

төрийн эрх мэдлийн гүйцэтгэх болон хууль тогтоох түвшинд шинжлэх ухааны шинэ байгууллагуудыг бий болгох;

төрийн бус хөрөнгө оруулалтын компаниудад санхүүгийн тусламж үзүүлэх;

шинжлэх ухааны томоохон төсөл хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлэхэд гэрээний тогтолцоог ашиглах;

R&D дэмжих дэд бүтцийг хөгжүүлэх.

Шууд бус урамшууллаас гадна төрөөс судалгаа шинжилгээнд шууд дэмжлэг үзүүлдэг. Улсын төсвийн хөрөнгийг ашиглах нь шинжлэх ухаан, технологийн бодлогын санхүүгийн гол хэрэгсэл юм. Хөгжингүй орнуудад шинжлэх ухааны зардлын 1/5-аас тэн хагасыг нь төрөөс гаргадаг. Суурь судалгааны хувьд энэ үзүүлэлт хамаагүй өндөр байдаг - хагасаас 2/3 хүртэл. (19 х. 302) Их дээд сургууль, үндэсний эрүүл мэндийн төвүүдэд суурь шинжлэх ухаан, улсын лабораторид болон хувийн хэвшилд гэрээгээр батлан ​​хамгаалах судалгаа хийх, түүнчлэн "том шинжлэх ухаан" (хурдасгуур, дуран) -ын хамгийн төвөгтэй, үнэтэй туршилтын байгууламжийг бий болгох , сансрын станцуудгэх мэт).

“Улсын төсвийн нийт хэмжээнд шинжлэх ухааны зардлын эзлэх хувь бага боловч сүүлийн 20 жилийн хугацаанд АНУ-д 6-7%, Франц, Герман, Их Британид 4-5%, нэлээд тогтвортой байна. Итали, Японд 3-3.5%." (19 х. 302)

Судалгааны ажлын хувийн болон төрийн секторын харилцан үйлчлэл, төсвөөс корпорацуудад хөрөнгө шилжүүлэх нь олон тооны зохион байгуулалт, санхүүгийн механизмаар хангагддаг бөгөөд тэдгээрийг боловсруулах, хэрэгжүүлэхэд хууль тогтоох, гүйцэтгэх эрх мэдэл, яамдын аппарат, агентлаг, тусгай хэлтэс. Судалгааны төсөлд төрийн захиалга өгөх үндсэн механизм нь ихэвчлэн бүрэлдэхүүн хэсэг холбооны хөтөлбөрүүд(тодорхой зэвсгийн систем, эрчим хүчний байгууламж, сансрын технологи гэх мэтийг бий болгох) гэрээ, төсөл юм.

Японд улсын судалгаа, боловсруулалтын нийт зардалд эзлэх хувь харьцангуй бага (20-30%) боловч улс орны судалгаа, хөгжүүлэлтийн ерөнхий зохицуулалт, СХА хөгжлийн томоохон хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлэхэд маш идэвхтэй үүрэг гүйцэтгэдэг. мөн хувийн компаниудыг урамшуулах. Шинжлэх ухаан нь зөвхөн төрөөс хөнгөлөлттэй зээл авдаг (заримдаа нөхцлийнхөө дагуу татаас авдаг), хувийн компаниуд ихэвчлэн хэрэглээний судалгаа, туршилтын загварт зориулж хөрөнгө хуваарилдаг.

R&D үйл явц нь нэг буюу хэд хэдэн үе шатаас бүрдэж болно. Шинжлэх ухаан, техникийн үйл ажиллагааны хувьд үе шат (үе шат) гэж бие даасан төлөвлөлт, санхүүжилтийн шинж тэмдгээр тодорхойлогддог, төлөвлөсөн үр дүнд хүрэхэд чиглэсэн, тусад нь хүлээн зөвшөөрөх ёстой ажлын цогц гэж ойлгодог. Тусдаа үе шат бүр нь оюуны үйл ажиллагааны бие даасан үр дүн байж болох бөгөөд хэрэгжилт нь бүхэлдээ ажил дуусах мөчөөс хамаардаггүй. -аас хамааран бүтээгдэхүүний амьдралын мөчлөг R&D-ийн дараах ердийн үе шатуудыг ялгаж салгаж болно.

Сурах

· Судалгаа явуулах, техникийн санал боловсруулах (урьдчилсан төсөл);

· Туршилтын зураг төсөл (технологийн) ажлын техникийн нөхцөл боловсруулах.

Хөгжил

· Хөгжил ноорог дизайн;

· Хөгжил техникийн төсөл;

· Прототип үйлдвэрлэх ажлын зураг төслийн баримт бичгийг боловсруулах;

· Анхны загвар үйлдвэрлэх;

· Прототипийг турших;

· Баримт бичгийг боловсруулах

· Бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийн (цуваа) үйлдвэрлэлийг зохион байгуулах ажлын зураг төслийн баримт бичгийг батлах.

Үйлдвэрлэл, ашиглалтын бүтээгдэхүүн нийлүүлэх

· Илэрсэн нуугдмал дутагдлуудын зураг төслийн баримт бичгийг засах;

· Үйл ажиллагааны баримт бичгийг боловсруулах.

Засвар

· Засварын ажлын ажлын зураг төслийн баримт бичгийг боловсруулах.

Тэтгэвэрт гарах

· Устгах ажлын зураг төслийн баримт бичгийг боловсруулах.

[засварлах] R&D алхамуудын жишээ

Оптоэлектроник төхөөрөмжийн судалгаа шинжилгээний ажлын үе шатуудын дараалал:

1. Энэ төрлийн одоо байгаа бүтээгдэхүүнийг судлах

2. Шаардлагатай бүтээгдэхүүнийг бүтээхэд тохиромжтой элементийн суурийг судлах

3. Элементийн суурийн сонголт

4. Бүтээгдэхүүний прототипийн оптик дизайныг боловсруулах

5. Бүтээгдэхүүний эх загварын бүтцийн цахилгаан хэлхээг боловсруулах

6. Бүтээгдэхүүний биеийн ноорог боловсруулах

7. Бүтээгдэхүүний бодит техникийн шинж чанар, гадаад үзэмжийг захиалагчтай зохицуулах

8. Цахилгааны хөгжил хэлхээний диаграмбүтээгдэхүүн

9. Хэвлэмэл хэлхээний хавтанг үйлдвэрлэх үйлдвэрлэлийн бааз, боломжийг судлах

10. Тест боловсруулах цахилгаан гүйдлийн хавтанбүтээгдэхүүн

11. Бүтээгдэхүүний туршилтын хэвлэмэл хэлхээний хавтанг үйлдвэрлэх захиалга өгөх

12. Бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх элементийн суурийг нийлүүлэх захиалга өгөх

13. Бүтээгдэхүүний туршилтын хэвлэмэл хавтанг гагнах захиалга өгөх

14. Бүтээгдэхүүний туршилтын кабель боловсруулах

15. Бүтээгдэхүүний туршилтын кабель хийх

16. Бүтээгдэхүүний туршилтын хэлхээний хавтангийн туршилт

17. Бүтээгдэхүүн болон компьютерийн туршилтын хэвлэмэл самбарт зориулсан программ бичих

18. Оптик элементүүдийг үйлдвэрлэх үйлдвэрлэлийн бааз, боломжийг судлах

19. Үйлдвэрлэлийн боломжийг харгалзан бүтээгдэхүүний оптик элементүүдийн тооцоо

20. Хуванцар хайрцаг, металл элемент, техник хэрэгсэл үйлдвэрлэх үйлдвэрлэлийн бааз, боломжийн судалгаа

21. Үйлдвэрлэлийн боломжийг харгалзан бүтээгдэхүүний оптик хайрцагны их биеийн дизайныг боловсруулах.

22. Оптик элемент болон бүтээгдэхүүний оптик хайрцагны их биеийг үйлдвэрлэх захиалга өгөх

23. Туршилтын хэвлэмэл хэлхээний хавтангийн холболттой бүтээгдэхүүний оптик хайрцгийг туршилтын угсралт

24. Бүтээгдэхүүний туршилтын хэвлэмэл хэлхээний самбар ба оптик хайрцагны ажлын горимыг турших

25. авахын тулд програм хангамж, хэлхээний диаграмм, бүтээгдэхүүний оптик хэсгийн параметрүүдийг засах. параметрүүдийг тохируулах

26. Бүтээгдэхүүний биеийн хөгжил

27. Бүтээгдэхүүний хайрцагны бодит хэмжээсийн дагуу хэвлэмэл хэлхээний хавтанг боловсруулах

28. Прототип бүтээгдэхүүний их биеийг үйлдвэрлэх захиалга өгөх

29. Бүтээгдэхүүний эх загварын хэвлэмэл хэлхээний хавтанг үйлдвэрлэх захиалга өгөх

30. Бүтээгдэхүүний хэвлэмэл хэлхээний хавтанг гагнуур буулгах, програмчлах

31. Прототип бүтээгдэхүүний их биеийг будах

32. Прототип кабель үйлдвэрлэл

33. Бүтээгдэхүүний эх загварыг эцсийн угсралт

34. Бүтээгдэхүүний прототипийн бүх үзүүлэлт, найдвартай байдлыг турших

35. Бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх технологи бичих

36. Бүтээгдэхүүний хэрэглэгчийн гарын авлага бичих

37. Гэрээг цуцлах тухай баримт бичигт гарын үсэг зурснаар техникийн баримт бичиг, програм хангамж, бүтээгдэхүүний эх загварыг захиалагчид шилжүүлэх.

[засварлах] R&D-ийн төрлүүд

Норматив зохицуулалтын дагуу зардлын нягтлан бодох бүртгэлийн аргын дагуу R&D нь дараахь байдлаар хуваагдана.

Түүхий эдийн R&D(одоогийн, заншил) - байгууллагын хэвийн үйл ажиллагаатай холбоотой ажил, үр дүнг нь үйлчлүүлэгчид худалдах зорилготой.

Капитал R&D(санаачлага, өөрийн хэрэгцээнд зориулагдсан) - өртөг нь байгууллагын урт хугацааны хөрөнгөд оруулсан хөрөнгө оруулалт бөгөөд үр дүнг нь өөрсдийн үйлдвэрлэлд ашигладаг ба / эсвэл бусад хүмүүст ашиглахаар олгосон ажил.

[засварлах] R&D гэрээ

Барааны судалгаа, боловсруулалт хийх журмыг судалгаа, боловсруулалт, технологийн ажил гүйцэтгэх гэрээгээр зохицуулдаг. ОХУ-ын хууль тогтоомж нь энэхүү гэрээний хоёр төрлийг ялгадаг.

1. Эрдэм шинжилгээний ажил (R&D) хэрэгжүүлэх гэрээ. Судалгаа, боловсруулалтын ажил гүйцэтгэх гэрээний дагуу гүйцэтгэгч нь захиалагчийн техникийн даалгаварт заасан шинжлэх ухааны судалгаа хийх үүрэгтэй.

2. Туршилтын зураг төсөл, технологийн ажил (R&D) гүйцэтгэх гэрээ. R & D гүйцэтгэх гэрээний дагуу гүйцэтгэгч нь шинэ бүтээгдэхүүний дээж, түүний дизайны баримт бичиг эсвэл шинэ технологийн загварыг боловсруулах үүрэгтэй.

R&D гэрээний талууд нь гүйцэтгэгч ба захиалагч юм. Гүйцэтгэгч нь шинжлэх ухааны судалгааг биечлэн хийх үүрэгтэй. Хамтран гүйцэтгэгчдийг зөвхөн захиалагчийн зөвшөөрлөөр судалгаа шинжилгээ хийх ажилд татан оролцуулахыг зөвшөөрнө. OKR-ийг гүйцэтгэхдээ гэрээнд өөрөөр заагаагүй бол гүйцэтгэгч гуравдагч этгээдийг татан оролцуулах эрхтэй. Ерөнхий гүйцэтгэгч болон туслан гүйцэтгэгчийн тухай дүрэм нь гүйцэтгэгч нь судалгаа шинжилгээнд хамрагдсан тохиолдолд гуравдагч этгээдтэй харилцах харилцаанд хамаарна.

Бусад төрлийн үүрэг хариуцлагаас ялгаатай нь R&D гэрээ нь дараахь шинж чанартай байдаг.

· Ажлын хамрах хүрээг тодорхойлсон, бүтээн байгуулалтын объект, төлөвлөсөн үр дүнгийн практик хэрэглээ, техник, эдийн засгийн үзүүлэлт, объектын хөгжлийн түвшинд тавигдах шаардлагыг тодорхойлсон техникийн даалгавар байгаа эсэх. Түүнчлэн ажлын даалгаварт ажлын үе шат, судалгааны хөтөлбөр, гэрээний дагуу гүйцэтгэсэн ажлыг хүлээн авснаар хүлээлгэн өгөх бичиг баримт, бүтээгдэхүүний жагсаалтыг тогтооно.

· Ажлын үр дүнд талуудын эрхийн хуваарилалтыг бий болгох. Хүлээн авсан үр дүнгийн эрх нь захиалагч эсвэл гүйцэтгэгч, эсвэл захиалагч, гүйцэтгэгч хамтран байж болно.

· Оюуны өмчийн объект буюу хамгаалалтгүй оюуны бүтээгдэхүүний хувьд олж авсан үр дүнгийн статусыг тодорхойлсон хөгжлийн түвшинг тогтоох.

· Оюуны үйл ажиллагааны үр дүнтэй холбоотой мэдээллийн нууцлалыг хангах үүрэг.

R&D-ийн онцлог шинж чанар нь эдгээр төрлийн ажлын хувьд объектив шалтгаанаар ажлын даалгаварт заасан үр дүнд хүрэхгүй байх эрсдэл өндөр байдаг. Хууль, гэрээнд өөрөөр заагаагүй бол судалгаа, боловсруулалтын гэрээг санамсаргүй байдлаар гүйцэтгэх боломжгүй болох эрсдлийг захиалагч хариуцна. Гүйцэтгэгч нь хүлээгдэж буй үр дүнг олж авах боломжгүй болсон эсвэл ажлыг үргэлжлүүлэх нь зохисгүй байдлын талаар үйлчлүүлэгчид нэн даруй мэдэгдэх үүрэгтэй. Төлөвлөсөн үр дүнд хүрэх боломжгүй гэдгийг нотлох үүрэг нь гүйцэтгэгчид хамаарна. Ажлыг зогсоох шийдвэрийг захиалагч гаргадаг.

Капитал R&D хийхдээ захиалагч болон гүйцэтгэгч хоёрын үүргийг нэг хүн гүйцэтгэдэг тул гэрээ байгуулах шаардлагагүй. Тиймээс, Капитал R&D-ийг хэрэгжүүлэх нөхцөлийг тухайн байгууллагын гүйцэтгэх байгууллага ба / эсвэл шинжлэх ухаан, техникийн зөвлөлөөс баталсан ажлын даалгавар, хуанлийн төлөвлөгөө (шинжлэх ухааны ажлын төлөвлөгөө) -ээр тодорхойлдог. Ажил дууссан, олж авсан үр дүнг тухайн байгууллагын гүйцэтгэх байгууллагаас баталсан техникийн актад тусгасан болно.