muitų sąjungos valstybės narės. EAEU muitų sąjunga

Muitų sąjunga yra organizacija, skirta palengvinti išorės valdymą ekonominė veikla tarp Eurazijos šalių. Šiuo metu į muitų sąjungos šalių sąrašasįskaitant Rusijos Federacija, Baltarusija, Kazachstanas, Armėnija ir Kirgizija. Šiame straipsnyje plačiau pakalbėsime apie sąjungos istoriją, taip pat apie jos narių teises ir pareigas.

Muitų sąjunga: formavimosi etapai

Muitų sąjunga pirmą kartą buvo sukurta 1995 m., kai šešios šalys narės pasirašė pirmąjį susitarimą dėl šios organizacijos įkūrimo. Iš pradžių į muitų sąjungos šalių sąrašą buvo įtrauktas Uzbekistanas ir Tadžikistanas, tačiau vėliau jos (dėl kelių priežasčių) iš šios sąjungos pasitraukė. Muitų sąjunga galiausiai buvo užtikrinta 2007 m. dokumentu, o 2011 m. visa muitinės kontrolė buvo perkelta už valstybių, kurios yra sąjungos narės. Taigi labai supaprastėja prekyba ir prekių gabenimas šios organizacijos šalyse.

AT skirtingas laikas kitos žemyno šalys norėjo prisijungti prie Muitų sąjungos. Pavyzdžiui, 2013 metais tokį ketinimą išreiškė Sirija ir Tadžikistanas. O 2016 metais apie tokią galimybę net buvo kalbama Tunise. Ypatingomis sąlygomis prekiaujama ir su Serbija, kuri yra pasirašiusi sutartis dėl muitų režimo supaprastinimo su visomis Muitų sąjungos šalimis. Daugelis klaidingai mano, kad Ukraina taip pat buvo įtraukta į muitų sąjungos šalių sąrašą. Tačiau iš tikrųjų toks susitarimas niekada nebuvo pasirašytas, nes buvo nesuderinamas su Ukrainos ketinimais įstoti į ES.

Muitų sąjungos privalumai

Tarpvalstybinis susitarimas kolektyvinio protekcionizmo forma skirtingos salys, numatantis vieną muitų teritoriją, buvo Muitų sąjunga. Tai bendruomenė, kurioje dalyvaujančios valstybės susitarė kurti bendras tarpvalstybines institucijas, kurios koordinuoja ir derina užsienio prekybos politika. Periodiškai vyksta atitinkamų departamentų ministrų posėdžiai, kurių darbas visiškai pagrįstas nuolat veikiančiu tarpvalstybiniu sekretoriatu. Muitų sąjunga yra šalių integracijos ir viršnacionalinių įstaigų kūrimo forma. Ir tai buvo dar vienas žingsnis link integracijos į pažangesnę formą iš jau egzistuojančios laisvosios prekybos zonos. 2015 m. Muitų sąjungos pagrindu pradėjo savo veiklą nauja organizacija– Eurazijos ekonominė sąjunga (EAEU).

Pavyzdžiai

XIX amžiuje buvo sukurta Vokietijos muitų sąjunga, kurioje Vokietijos valstybės susitarė panaikinti muitų barjerus tarp savo šalių, o muitai keliavo į bendrą kasą, kur buvo paskirstytos dalyvaujančioms šalims pagal gyventojų skaičių. Ko gero, Vokietijos muitų sąjunga yra pirmoji generalinė repeticija kuriant dabar veikiančią Europos muitų sąjungą. Eurazijos ekonominė sąjunga taip pat suvienijo jėgas sprendžiant bendruomenės teritorijų integracijos problemą. Tai tarpvalstybinių prekybos ir ekonomikos formų tarp Rusijos, Baltarusijos, Kazachstano sintezė. Iš esmės būtent ši sąjunga bus aptariama šiame straipsnyje. Be išvardytųjų, skirtingais laikais egzistavo Pietų Afrikos, Rytų Afrikos (kaip bendruomenės), Mercosur, Andų bendrijos ir kai kurių kitų muitų sąjungos.

2006 m. spalį Dušanbėje (Tadžikistanas) buvo pasirašytas susitarimas dėl prekybos integracijos tarp Kazachstano, Baltarusijos ir Rusijos bei parengti Muitų sąjungos techniniai reglamentai. Tokios organizacijos tikslas buvo sukurti vieningą muitų teritorija kuri apima kelias valstybes. Muitų sąjungos taisyklės panaikino muitus parduodamai produkcijai. Kartu šis žingsnis leido apsaugoti mūsų pačių rinkas nuo perteklinio importo ir išlygino visus prekybos ir ekonomikos nelygumus. Dalyvaujančiose šalyse sukurti vienodi Muitų sąjungos reikalavimai ir bendras muitų tarifas. Tas pats receptas reglamentavo prekybinius santykius su kitomis šalimis, kurios nebuvo Muitų sąjungos narės. Tai buvo būtina.

Istorija

Ta pačia 2007 m. sutartimi buvo patvirtinti ne tik Muitų sąjungos techniniai reglamentai, bet ir Komisija – jos viena reguliavimo institucija. 2012 metais reglamentas buvo baigtas veikti, jį pakeitė dar galingesnė organizacija, turinti eilės tvarka daugiau galių, taip pat gerokai padidintas jos personalas. Tai EEB – Eurazijos ekonomikos komisija. Kazachstano Respublika, Baltarusijos Respublika ir Rusijos Federacija sudarė vienetą Eurazijos ekonominės bendrijos pagrindu. Vieninga techninio reglamento struktūra buvo tiesiog būtina. Tai padarė Komisija vienas registras Muitų sąjunga patvirtino savo taisykles. Ji taip pat turi prerogatyvą rengti techninius reglamentus.

Vieningas registras apima Muitų sąjungos ir jos sertifikavimo įstaigas bandymų laboratorijos. Tai subjektų, išduodančių sertifikatus, garantuojančius šio gaminio saugumą, sąrašas. Tokio dokumento niekur MS šalių teritorijoje tvirtinti nereikia. MU komisija yra visų dalyvaujančių šalių veiksmų ir pastangų techninio reguliavimo srityje koordinatorė, kurios kontrolė yra visa Muitų sąjungos veikla. Nacionaliniai techniniai reglamentai nustojo galioti nuo to momento, kai buvo įsteigta Komisija ir ji parengė vieningus MS reglamentus. Muitų sąjungos nariai sutarė, kad viena muitų teritorija, kurioje muitai netaikomi ir nėra ekonominių apribojimų, gali turėti išimčių – tai specialios apsaugos, antidempingo ir kompensacinės priemonės.

Struktūra

Visoje valstybių narių teritorijoje taikomos vienodos reguliavimo priemonės: muitų tarifas MS viduje ir prekybos su kitomis šalimis taisyklės. Taisyklių laikymąsi kontroliuoja Tarpvalstybinė taryba, kuri yra aukščiausias MS organas ir kuriai priklauso visų MS šalių vyriausybių vadovai ir valstybių vadovai. 2007 m. tai buvo Rusijos Federacijos prezidentas D. Medvedevas ir Rusijos Federacijos vyriausybės vadovas V. Putinas, Baltarusijos Respublikos prezidentas A. Lukašenka ir Baltarusijos Respublikos ministras pirmininkas S. Sidorskis , Kazachstano prezidentas N. Nazarbajevas ir Ministras Pirmininkas K. Massimovas. Nuo 2008 m. Tarpvalstybinė EurAsEC taryba (VOTS) tapo aukščiausiu MS organu tik dalyvaujančių šalių valstybių vadovų lygiu.

Vienintelė reguliavimo institucija – MS komisija – užtikrino sąlygas MU darbui ir plėtrai, kurios sprendimai yra privalomi ir nereikalauja jokio patvirtinimo nacionaliniu lygiu. Muitų sąjungos valstybės pasidalijo savo įtaką visų tokiu būdu iškeltų klausimų sprendimui: Rusija Komisijoje turi penkiasdešimt septynis, o Kazachstanas ir Baltarusija - po dvidešimt vieną balsą. Visi sprendimai priimami, jei surinkti du trečdaliai balsų. 2009 metais S. Glazjevas buvo patvirtintas Muitų sąjungos komisijos atsakinguoju sekretoriumi. Iškilus ginčams tarp dalyvaujančių šalių, juos sprendžia specialus EurAsEC teismas, kuriame galima pasiekti KU organų ir asociacijos valstybės institucijų veiksmų pasikeitimą.

Muitų sąjungos veikla

2009 m. Komisija, aukščiausia MS institucija, kartu su šalių vyriausybėmis ėmėsi priemonių, kad užbaigtų MS sutartinės ir teisinės bazės formavimą. Tai apėmė Bendrąjį muitų tarifą, Muitinės kodeksą ir Muitinės teismo statutą. 2009 m. lapkritį buvo priimtas sprendimas dėl vieno muitų tarifo tarp šalių, įtrauktų į Muitų sąjungą. Prekybos tarp šių šalių muitai buvo pakoreguoti nuo to laiko, kai įsigaliojo BMT – Bendrasis muitų tarifas. 2010 m. įvyko viršūnių susitikimas, kuriame buvo pasirašytas pareiškimas dėl Muitinės kodekso, kuris pradėjo veikti 2010 m. liepos mėn., veiksmingumo. Nemažai Vieningojo muitinės kodekso nuostatų neturi teisinės analogijos Muitų sąjungos valstybių narių įstatymuose.

Pavyzdžiui, nėra bendros muitų teritorijos sąvokos, nėra nustatytos muitinio tranzito sąlygos. Taip pat MS kodeksas panaikino visų prekių, kilusių iš MS valstybių narių teritorijų, muitinės formalumus ir muitinės sienų kontrolę, be to, tai taikoma ir kitų šalių prekėms, kurios yra laisvoje apyvartoje MS teritorijoje. Kodekse numatyti Muitų sąjungos reikalavimai – abipusiškumas pripažįstant priemones, užtikrinančias mokėjimų mokėjimą visose Muitų sąjungos teritorijose. Buvo pristatyta ūkinės veiklos vykdytojo institucija - asmuo, turintis teisę naudoti įvairius supaprastinimus, kurie gali būti diegiami muitinės procedūrose.

Prekyba

2010 m. rugsėjį Muitų sąjunga savo teritorijose įvedė režimą, pagal kurį kredituojami ir paskirstomi muitai. Trišalėmis sutartimis buvo sutarta, kad importas įskaitomas į tam tikrą vieną sąskaitą, kad vėliau būtų proporcingai paskirstytas Baltarusijos, Kazachstano ir Rusijos biudžetams. Pavyzdžiui, Rusijos biudžetas gauna 87,97% visos importo muitų apimties, Baltarusijos biudžetas - 4,7%, o Kazachstano biudžetas - 7,33%. 2011 m. muitinė nutraukė visų vidaus muitų sąjungos sienų kontrolę.

MU veiksmų planą patvirtino trys dalyvaujančios valstybės, o pagal planą Rusijos muitinė sustabdė bet kokias operacijas, susijusias su transporto priemonėmis ir prekėmis, važiuojančiomis mūsų teritoriją. Anksčiau kontrolė buvo vykdoma visuose Rusijos Federacijos valstybės sienos kontrolės punktuose. O Rusijos ir Baltarusijos siena PPU (pranešimų priėmimo punkte) sustabdė visas tranzito kontrolės operacijas iš trečiųjų šalių.

Kontrolė

2010 metų Muitų sąjungos saugumo nuostatai numatė Rusijos ir Kazachstano pasienyje įvesti pereinamąjį laikotarpį, kai dar veiks pasienio kontrolės punktai, vykdydami kontrolę – tiek pasienio, tiek migracijos, tiek prekių bei transporto priemonių, kurios tęsiasi Muitų sąjungos teritorijoje, vis dar atlieka jungtinės dalyvaujančių šalių muitinės tarnybos. Trijų šalių specialiosios tarnybos turi keistis visa informacija apie kiekvieną siuntą, kuri išduodama jų teritorijoje. Jau 2010 metais valdžia tikėjosi, kad visose teritorijose bus sukurta bendra ekonominė erdvė, nes tai yra patikimiausias žingsnis kuriant bendrą rinką.

Muitų sąjunga palaipsniui pildoma, o visos šalys narės, be bendrųjų muitų tarifų, toliau taiko daugybę kitų priemonių, įskaitant prekybos su trečiosiomis šalimis reguliavimą. Į Muitų sąjungą prisijungusios valstybės: Kazachstanas ir Rusija – nuo 2010 m. liepos 1 d., Baltarusijos Respublika – po penkių dienų, Armėnija – 2015 m. sausio 2 d., Kirgizija – 2015 m. rugpjūčio 12 d. Buvo ir kandidatų – Sirija jau būtų prisijungusi prie MS, jei jos teritorijoje nebūtų prasidėjęs karas (tačiau galbūt šis ketinimas buvo viena iš jo atsiskleidimo priežasčių), o 2015 m. sausį Tunisas. paskelbė apie ketinimą prisijungti prie MS.

Šiek tiek bendros informacijos

Eksportuojant prekes buvo taikomas nulinis PVM tarifas arba atleidimas nuo akcizo (jau sumokėtos sumos grąžinimas), jeigu eksporto faktas buvo įrodytas dokumentais. Prekių importas į Rusiją iš kitų dviejų MS šalių buvo apmokestinamas PVM ir akcizais. Jei paslaugos buvo teikiamos ar darbas buvo atliktas Rusijos teritorijoje, tada mokesčių bazė, tarifai, mokesčių lengvatos o surinkimo tvarka buvo nustatyta pagal Rusijos Federacijos teisės aktus.

Po 2015 m. pagal tarptautinius įsipareigojimus Muitų sąjungos ir Bendrosios ekonominės erdvės rėmuose buvo nustatyti šie importo muitai: Rusijos Federacijos biudžetas gauna 85,33%, Baltarusijos biudžetas - 4,55%, Kazachstanas - 7,11%, Armėnija - 1,11 % ir Kirgizija – 1,9 %. Darbo migrantams – MS valstybių narių piliečiams – nebereikia pirkti patento, kad gautų darbą Rusijos Federacijoje, nes jie turi tokią pat teisę dirbti kaip ir Rusijos piliečiai.

Reikšmė

Dar 2011 m., būdamas MS komisijos vykdomuoju sekretoriumi, Sergejus Glazjevas minėjo neabejotiną Muitų sąjungos kūrimo naudą – tiek ekonominiu, tiek geopolitiniu aspektu. Po degradacijos ir irimo Sovietų Sąjunga, po dešimtmečius trukusio ekonominio skurdo ir įvairiausių sunkumų buvusios sovietinės respublikos pradėjo integruotis, ir tai yra milžiniškos svarbos geopolitinis pasiekimas, vienintelis galintis duoti konkrečios naudos kiekvienos valstybės ekonomikai.

2012 metais Eurazijos plėtros bankas atliko integracijos tyrimą. Sociologinis tyrimas buvo atliktas dešimtyje NVS šalių ir papildomai Gruzijoje, kurioje kiekvienoje iš šalių dalyvavo iki dviejų tūkstančių respondentų. Klausimas buvo tik vienas: požiūris į Muitų sąjungos kūrimą, kuri atleido nuo muitų prekybą trijų šalių (Rusijos, Baltarusijos ir Kazachstano) viduje. Kazachai muitų sąjungą palankiai įvertino 80 proc. atvejų, tadžikai – 76 proc., Rusijoje teigiamai reagavo 72 proc., Kirgizijoje ir Uzbekistane – 67 proc., Moldovoje – 65 proc., Armėnijoje – 61 proc., Baltarusijoje – 60 proc. , Azerbaidžane – 38 proc., o Gruzijoje – 30 proc.

Problemos

TC kritika buvo visada. Dažniausiai buvo redukuojama iki nepakankamo prekių sertifikavimo ir prekybos sąlygų išplėtojimo temos, taip pat buvo kalbama, kad Rusijos Federacija šioje organizacijoje dalyvaujančioms šalims iškėlė PPO sąlygas, nors jos į šią organizaciją neįstojo. Kai kurie ekspertai apgailestavo dėl neteisingo pajamų paskirstymo tarp dalyvių. Tačiau nė vienas iš jų savo tyrimais negalėjo įrodyti, kad Muitų sąjunga nėra labai pelningas projektas tiek dalyviams, tiek potencialiems nariams. Priešingai, daugybė nuosekliai ir visais atžvilgiais kruopščiai atliktų tyrimų įrodo, kad EAEU yra vienareikšmiškai naudinga visoms jos narėms tiek dėl ekonominių, tiek dėl ideologinių priežasčių.

Kai kurie ekspertai pastebi, kad ideologinis komponentas nusveria ekonominį, nes ši sąjunga yra dirbtinis darinys, todėl negali būti gyvybingas ir egzistuoja iki šiol tik todėl, kad ideologiškai naudinga Rusijai ir remia dalyvius. Tačiau kaltinimai nesąžiningu pajamų padalijimu ir rėmimo tema sugyvena labai prastai. Tai arba tas, arba tas. Ekonominiais skaičiavimais, narystė EAEU naudinga Baltarusijai, Kazachstanui, Kirgizijai, Armėnijai.

Šiandien

Šiandien Eurazijos ekonominė sąjunga yra ne mažiau aktyvi nei bet kuriuo ankstesniu MS egzistavimo momentu. Komisijos sprendimais svarstoma vis daugiau naujų dalyvaujančių šalių santykių plėtros programų. Pavyzdžiui, buvo sukurtas ir veikia patariamasis komitetas, nagrinėjantis naftos ir dujų klausimus, kuris sudaro bendrą dujų rinką EAEU ribose. Ir tai bene svarbiausias integracinio bendradarbiavimo prioritetas, kuris apėmė visą eilę įvairių veiklų – technologinių, organizacinių, teisinių (iš viso daugiau nei trisdešimt renginių). 2016 m. Rusijos, Kirgizijos, Kazachstano, Baltarusijos ir Armėnijos valstybių vadovai jau patvirtino bendros dujų rinkos formavimo darbų koncepciją. Belieka parengti tarptautinį susitarimą su vienodomis prieigos prie šių valstybių teritorijose esančių dujų transportavimo sistemų taisyklėmis.

Bendra automobilių transporto paslaugų rinka vystosi, konkurencingumas didėja tarptautinis transportas, muitinės reglamentavimas ir draudimas buvo labai patobulinti. Nepaisant to, kad tarp dalyvaujančių šalių užsienio ekonominiai santykiai teikia visi esamų rūšių transporto, automobilių dalis jame sudaro daugiau nei 82 procentus visų krovinių pervežimų, o keleivių – 94 procentus. Ir šie procentai vis dar auga. Taip pat formuojasi bendra oro susisiekimo paslaugų rinka, šią temą 2017 metų balandžio pabaigoje išsamiai aptarė patariamasis komitetas Minske. Rengiamas vadinamojo kelių žemėlapio projektas, kuris yra pagrindinių transporto politikos krypčių įgyvendinimas.

1995 metais buvo nustatytos Muitų sąjungos šalys, kurias vienijo ekonominiai ir prekybiniai ryšiai. Šiandien tai yra Kazachstanas, Baltarusija ir Rusija, prie kurių prisijungė Kirgizija ir Armėnija. Muitų sąjungos šalys sudarė vieną teritoriją, panaikinusios visus muitus tose sienose parduodamiems produktams. Visiems taikomas vienodas muito tarifas ir keliami vienodi reikalavimai prekybiniams santykiams su kitomis šalimis reguliuoti.

Iki 2012 m. ir vėliau

Buvo pristatyti bendrus standartus, kurią Muitų sąjungos šalys įsipareigojo įvykdyti, taip apsaugodamos savo rinkas nuo nekokybiškų importuojamų produktų, taip pat išlygindamos prekybos ir ekonomikos sferų nelygumus Sąjungos viduje. Tame pačiame 2007 m. susitarime numatyta sukurti komisiją, kuri tapo reguliavimo institucija, apimančia visas muitų sąjungos šalis. Jos kadencija baigėsi 2012 metų liepą, o ją pakeitė dar galingesnė organizacija – EEB, savo veiklą pradėjusi likus pusmečiui iki Muitinės komisijos pabaigos. Eurazijos ekonomikos komisija turi eilės tvarka daugiau galių, jos darbuotojus sudaro dešimt kartų daugiau žmonių.

Sukurta Muitinės komisija reglamentas ir teisinius dokumentus, kuriuos būtinai apsvarstė ir pasirašė visi dalyviai, tai yra trys žmonės – komisijos pirmininkas ir du nariai. Pažymėtina, kad toks sandraugos planas, kaip Muitų sąjungos su Rusija Eurazijos šalys, toli gražu nėra pirmoji patirtis žmonijos istorijoje. XIX amžiuje buvo sukurta Vokietijos muitų sąjunga, vėliau ES muitų sąjunga, Pietų Afrikos muitų sąjunga ir kt. Tai ne kas kita, kaip tarpvalstybinis susitarimas tarp daugiau nei dviejų šalių dėl muitų prekybos mokesčių panaikinimo – vienos iš kolektyvinio protekcionizmo formų.

Kaip tai atsitinka

Kiekvieną kartą, kai sukuriama muitų sąjunga, dalyvaujančios šalys derasi dėl kelių valstybių institucijų, kurios koordinuos ir derins užsienio prekybos politiką, sukūrimo. Atitinkamų departamentų ministrų lygiu periodiškai rengiami posėdžiai, kurių darbas priklauso nuo nuolatinio tarpvalstybinio sekretoriato. Muitų sąjunga, kurios šalys narės turi tarpvalstybinę integraciją, taip pat kuria viršvalstybinius organus. Tai pažangesnė integracijos forma nei, pavyzdžiui, paprastos laisvosios prekybos zonos. Kita vertus, EEB yra nuolatinė viršnacionalinė EAEU reguliavimo institucija, kuri anksčiau buvo mažiau išsivysčiusi muitų sąjunga ir bendra ekonominė erdvė (CES).

Toks moderni forma 2011 metais trijų prezidentų – Baltarusijos Respublikos, Kazachstano Respublikos ir Rusijos Federacijos – sprendimu buvo įsteigta viena prekybos ir ekonominė sąjunga, patvirtinta šių metų lapkričio 18 d. Pagal statusą ši organizacija yra viršnacionalinis valdymo organas, pavaldi SEEC (Aukščiausiajai Eurazijos ekonomikos tarybai), o komisijos sprendimus privalo vykdyti visos šalys – Muitų sąjungos, EAEU ir CES narės. Pagrindinis EEB uždavinys – sudaryti visas sąlygas šioms trims dariniams vystytis ir funkcionuoti, taip pat gerinti integracijos sferą šių asociacijų ribose.

Galios

Visi Muitų sąjungos komisijos įgaliojimai buvo perduoti Eurazijos ekonomikos komisijai. Be to, buvo papildomos funkcijos, jų yra nemažai. Įgaliojimų sferos labai plačios, komisija užsiima muitinio tarifiniu ir netarifiniu reguliavimu, muitinės administravimu, techniniu reglamentavimu. Sanitarinių, fitosanitarinių ir veterinarinių standartų laikymasis yra pasaulinės svarbos, ir čia taip pat taikoma EEB. Šalys – Muitų sąjungos narės naudojasi importo muitais, kuriuos kreditavo ir paskirstė komisija. Taip pat nustatomi prekybos režimai užsienio šalių atžvilgiu. Komisija atsakinga už savitarpio ir užsienio prekybos statistikos tvarkymą, makroekonominės ir konkurencinės politikos kūrimą bei žemės ūkio ir pramonės subsidijų paskirstymą.

Muitų sąjungos komisijai pavaldi energetikos politika, jai vadovaujant kuriamos natūralios monopolijos, savivaldybių ir. valstybiniai pirkimai. Kiekviena EEB funkcija turi tikslą klestėti abipusę prekybą investicijomis ir paslaugomis, ji kontroliuoja pinigų politiką. Taip pat jai pavaldi – transportas ir transportas, paslaugų, darbų, prekių individualizavimo, intelektinės veiklos rezultatų apsauga. EEB sprendžia darbo jėgos migracijos klausimus, finansinės rinkos- bankininkystės, draudimo, vertybinių popierių ir užsienio valiutų rinkos. O taip pat ją dominančiose srityse yra kur kas daugiau, ką gana sunku išvardinti neperrašant kelių puslapių dokumentų. Iš esmės: būtent komisija įgyvendina tarptautines sutartis, formuoja MS ir EEB sutartinę ir teisinę bazę. Vieningos muitų sąjungos šalys, būdamos šios asociacijos šalys, moka pajinius įnašus, patvirtintus šalių valstybių vadovų.

Istorija ir perspektyvos

Taigi 1995 metais Rusijos, Kazachstano ir Baltarusijos vadovai pasirašė susitarimus dėl Muitų sąjungos sukūrimo. Vėliau prie jų prisijungė Tadžikistanas, Kirgizija. 2000 m. šios organizacijos pagrindu buvo sukurta Eurazijos ekonominė sąjunga. 2007 m. Muitų sąjungos komisija buvo įsteigta kaip viena veikianti nuolatinė reguliavimo institucija. Šis kelias Tadžikistanui pasirodė gana sunkus, ir apie tai reikia kalbėti atskirai. Žemiau bus skyrius, skirtas Tadžikistanui ir jo keliui į Muitų sąjungą, kurio ši šalis dar neįvaldė. Galbūt 2017 m. jis taps šeštuoju jos nariu.

2010 metais buvo įvestas Muitinės kodeksas, o 2011 metais priimta Ekonominės integracijos ir jos antrojo žingsnio – CES (Common Economic Space) deklaracija, kuri įsigaliojo tik 2012 m. septyniolikos tarpvalstybinių susitarimų forma, buvo padėtas šios organizacijos teisinis pagrindas. Tuo pat metu atėjo eilė suformuoti Eurazijos ekonomikos komisiją, kuri pakeitė Muitų sąjungos komisiją. 2015 metų sausį buvo pasirašytas išsamus susitarimas dėl Eurazijos ekonominės sąjungos, kuris tapo trečiuoju žingsniu kuriant pažangią muitų sistemą minėtų valstybių teritorijoje. 2016 metais šią sutartį pasirašė penkios šalys. Kurios šalys priklauso Naujojo tipo muitų sąjungai? Armėnija, Baltarusija, Kazachstanas, Kirgizija, Rusija.

Struktūra

2012 metais komisijoje dirbo šeši šimtai, per šešis mėnesius - aštuoni šimtai penkiasdešimt, o 2013 metais - jau daugiau nei tūkstantis. Visi jie yra tarptautiniai darbuotojai. EEB veikia dviem lygiais – EEB valdyba ir EEB taryba. Pastaroji vadovauja komisijos veiklai, joje yra penki atstovai: iš kiekvienos dalyvaujančios šalies – vicepremjeras nacionalinė vyriausybė. Susitikimai vyksta kas mėnesį. Į Tarybą įeina I. I. Šuvalovas iš Rusijos, O. M. Pankratovas iš Kirgizijos, A. U. Maminas iš Kazachstano, V. S. Matyuševskis iš Baltarusijos, V. V. Gabrielianas iš Armėnijos. Pirmininkauti paeiliui abėcėlės tvarka. Sprendimai priimami bendru sutarimu.

Vykdomasis komisijos organas yra EEB kolegija, vykdanti tolesnę integraciją MS ir CES ribose. Yra dešimt narių, po du žmones iš kiekvienos šalies, vienas iš jų pirmininkauja. Muitų sąjungai priklausančios šalys ketverių metų laikotarpiui skiria narius ir valdybos pirmininką, taip pat numatytas įgaliojimų pratęsimas (valstybių vadovų lygiu). Susitikimai vyksta kas savaitę.

CU ir Tadžikistanas

Sukūrus Muitų sąjungą, atsirado galimybė tam tikru formatu (viršnacionaline organizacija) sujungti dalį mirusios Sovietų Sąjungos erdvės. Iš esmės Muitų sąjunga yra trijų šalių vadovų valios, kuria siekiama pašalinti kliūtis, integracijos, laisvo paslaugų, prekių, visų rūšių kapitalo, įskaitant žmogiškąjį kapitalą, judėjimo rezultatas. per skaidrias dalyvaujančių šalių sienas. Logiškai mąstant, sąjunga turi plėstis nebent iki šešiolikos narių, bet kuo daugiau. Tačiau ekonominiu požiūriu šis žingsnis yra labai rizikingas. Dėl įstojimo į Tadžikistano MS diskusijos nesiliauja daug metų, jos vis dar dega. Reikia pasakyti, kad, kaip ir Kirgizija, taip ir tadžikai savo norą prisijungti signalizavo labai prieštaringai.

Pirma, tai viena skurdžiausių šalių Centrine Azija. Prie jūros nėra priėjimo, aplink kalnai, kur tai tęsėsi penkerius metus Civilinis karas nuo 1992 metų. Nukentėjo visa infrastruktūra, ypač ekonominė. Dabar šios šalies ekonomika remiasi medvilnės gamyba, lengvąja ir tekstilės pramone. AT paskutiniais laikais prasidėjo kasyba – aliuminis, anglis, stibis, sidabras ir auksas. Taip pat respublikoje tebeveikia Sovietų Sąjungos laikais pastatytos elektrinės. Tačiau apskritai padėtis šalyje vis dar išlieka apgailėtina. Beveik visi darbingi gyventojai išvyko iš Tadžikistano, daugiausia į Rusiją, iš kur šeimoms siunčiami pinigų perlaidos. Žinoma, ši šalis vis tiek būtų priimta į Muitų sąjungą, tačiau iki Kirgizijos prisijungimo prie Muitų sąjungos Tadžikistanas neturėjo bendrų sienų su Muitų sąjunga.

Teritorija

Vienintelė muitų sąjungos teritorija yra jos narės ir visos jų erdvės. Tai yra sutarčių, kurias pasirašo MS vadovai, sąlygos: atskirų teritorijų ribos bet kurioje MS dalyvaujančioje šalyje yra MS ribos. Šiose valstybėse panaikintos muitų sienos, panaikintos muitinės kliūtys, netaikomi muitai, o tarpusavio prekyba klesti be jokių administracinių apribojimų.

Paslaugos, prekės, kapitalas ir darbo jėga laisvai teka visoje teritorijoje, kiekvienos dalyvaujančios šalies vidaus teisės aktai suvienodinami su viršnacionalinio teisės srities reguliavimo kūrimu. Visa tai prisideda prie visų dalyvaujančių nacionalinių ekonomikų augimo ir stabilumo.

Užduotys

Čia pateikiami tik pagrindiniai uždaviniai, kuriuos atlieka Muitų sąjungos šalys. Sąrašas:

1. Sukurti vieną muitų teritoriją dalyvaujančių šalių ribose.

2. Įvesti netarifinių ir tarifinių apribojimų prekyboje nebuvimo režimą, išskyrus tuos atvejus, kurie numatyti specialiuose reglamentuose.

3. Visiškai panaikinti muitinės kontrolę dalyvaujančiose šalyse prie jų vidaus sienų.

5. Prekybos ir ekonomikos reguliavime naudoti tos pačios rūšies mechanizmus, pagrįstus universaliosios rinkos valdymo principais ir šiuo tikslu suderintais ūkiniais teisės aktais.

6. Sukurti vieningų Muitų sąjungą valdančių įstaigų darbą.

Prekybiniai santykiai su šalimis, kurios nėra MS narės, visoje išorinėje sienoje egzistuoja pagal skirtingas taisykles. Ten taikomi bendrieji muitų tarifai, taikomos vienodos priemonės netarifinis reguliavimas, vykdoma vieninga muitų politika ir taikomi vieningi muitinės režimai.

Teigiamos pusės

Palyginti su laisvosios prekybos zonos funkcijomis, MS turi daug privalumų, teikiamų visiems dalyvaujančių šalių ūkio subjektams. Visų pirma, sumažėja prekių kūrimo, perdirbimo, pervežimo, gabenimo per MS šalių teritorijas kaštai.

Be to, dėl to, kad nėra administracinių apribojimų, sumažėja finansinės ir laiko sąnaudos. Muitinės procedūrų skaičius mažinamas, o prekės iš kitų MS nedalyvaujančių šalių turi įveikti daugybę muitinės barjerų. Transporto priemonės pagalba lengviau atveriamos naujos rinkos. Muitinės teisės aktai supaprastinami ir suvienodinami.

perspektyvas

Tokios šalys kaip Tunisas, Sirija ir Turkija ketino prisijungti prie Eurazijos ekonominės sąjungos. Kol kas nieko nežinoma apie veiksmų, susijusių su šių norų įgyvendinimu, specifiką, tačiau gali atsitikti ir taip, kad su Rusija patekus į vienos muitų erdvės šalių skaičių, politinė įtampa šiose valstybėse stabilizuosis. Bet kuriuo atveju daug kas sako, kad šie ketinimai šiose šalyse yra aptariami ir pasveriami. Kita šalis, kuri dabar yra potenciali kandidatė įstoti į MS, yra Uzbekistanas.

Mirus prezidentui Karimovui, kuris akivaizdžiai nenorėjo integruotis į jokią regioninę organizaciją, politika valstybėje pasikeitė. Uzbekistanas išgyvena sunkiausius dalykus ekonominė situacija, su mažai vilčių pagerėti. TS jam būtų labai naudingas. Verta prisiminti, kad jis yra iš Uzbekistano ir Tadžikistano Rusijoje didžiausias skaičius migrantų. Taip pat yra daug iš Kirgizijos, tačiau jie turi daug stabilesnį teisinį statusą, nes ši šalis yra Muitų sąjungos narė. Muitų sąjunga vis dar yra vienas iš žingsnių stiprinant ryšius tarp valstybių buvusi SSRS. Per ekonominius ryšius, per ekonomines ir technologines grandines – į atnaujintų ryšių ir naujų politinių realijų atkūrimą.

Eurazijos ekonominė sąjunga (toliau – EAES)- tarptautinė regioninės ekonominės integracijos organizacija, turinti tarptautinio juridinio asmens statusą ir įsteigta Eurazijos ekonominės sąjungos sutartimi. EAEU užtikrina laisvą prekių, paslaugų, kapitalo ir darbo jėga, taip pat koordinuotos, nuoseklios ir vieningos politikos įgyvendinimas ūkio sektoriuose.

EAEU kūrimo tikslai yra šie:

visapusiškas nacionalinių ūkių modernizavimas, bendradarbiavimas ir konkurencingumo didinimas;
sudaryti sąlygas stabiliai valstybių narių ekonomikų plėtrai siekiant didinti gyvenimo lygis jų gyventojų.

EAEU viduje:

Trečiųjų EAEU šalių atžvilgiu taikomos vienodos netarifinio reguliavimo priemonės, tokios kaip:

prekių importo ir (ar) eksporto draudimas;
kiekybiniai prekių importo ir (ar) eksporto apribojimai;
išimtinė teisė eksportuoti ir (ar) importuoti prekes;
automatinis prekių eksporto ir (ar) importo licencijavimas (priežiūra);
prekių importo ir (ar) eksporto licencijavimo tvarka.

Eurazijos ekonominės sąjungos valstybės narės

Eurazijos ekonominės sąjungos susikūrimo istorija

Oficialia Muitų sąjungos kūrimo pradžios data galima laikyti 1995 m., kai tarp Rusijos Federacijos, Kazachstano Respublikos ir Baltarusijos Respublikos buvo sudaryta sutartis dėl Sąjungos įkūrimo. Šios Sutarties tikslas buvo sukurti ekonominę šalių sąveiką, užtikrinti laisvą prekybą ir sąžiningą konkurenciją.

1999 m. vasario 26 d. buvo pasirašyta Muitų sąjungos ir bendros ekonominės erdvės sutartis. Sutarties šalimis tapo Rusija, Baltarusija, Kazachstanas, Kirgizija, Tadžikistanas, o nuo 2006 m. – Uzbekistanas. Iki 2000-ųjų pradžios dalyvaujančios šalys aktyviai plėtojo bendradarbiavimą įvairiose veiklos srityse (įskaitant socialinę-kultūrinę, mokslinę).

2000 metais buvo priimtas sprendimas įkurti Eurazijos ekonominę bendriją (EurAsEC). Bendruomenės nariais tapo Baltarusijos Respublika, Kazachstano Respublika, Kirgizijos Respublika, Rusijos Federacija ir Tadžikistano Respublika.

2003 m. buvo pasirašytas susitarimas dėl bendros ekonominės erdvės (BES) formavimo. Pradėta rengti CES teisinė bazė, kuri vėliau tapo Sąjungos veikimo pagrindu. Svarbiausi įvykiai Muitų sąjungos kūrimo procese buvo du neformalūs EurAsEC valstybių vadovų susitikimai.

2006 m. rugpjūčio 16 d. neformaliame viršūnių susitikime EurAsEC valstybių vadovai nusprendė EurAsEC viduje suformuoti Muitų sąjungą, pagal kurią Kazachstanui, Baltarusijai ir Rusijai buvo pavesta parengti teisinę bazę. Po metų, 2007 m. spalio 6 d., EurAsEC viršūnių susitikime buvo patvirtintas ir pasirašytas dokumentų paketas, padėjęs pagrindą sukurti Muitų sąjungos teisinę bazę (Bendrosios muitų teritorijos kūrimo sutartis ir Muitų sąjungos sudarymo, dėl Muitų sąjungos komisijos, protokolų dėl EurAsEC steigimo sutarties pakeitimo, dėl tarptautinių sutarčių, kuriomis siekiama formuoti muitų sąjungos teisinę bazę, įsigaliojimo tvarkos, pasitraukimo iš jų ir prisijungimas prie jų). Be to, buvo patvirtintas Muitų sąjungos formavimo pagal EurAsEC veiksmų planas.

Oficialiai 2010 m. sausio 1 d. pradėjo veikti Baltarusijos Respublikos, Kazachstano Respublikos ir Rusijos Federacijos muitų sąjunga. Jungtinės Valstijos pradėjo taikytis užsienio prekyba su trečiosiomis šalimis, vieningas muitų tarifas ir bendros netarifinio reguliavimo priemonės, taip pat supaprastintos tarifinės lengvatos ir lengvatos prekėms iš trečiųjų šalių, įsigaliojo Muitų sąjungos muitinės kodeksas. Pamažu prie Muitų sąjungos šalių narių vidaus sienų pradėjo naikinti muitinės formalumus ir muitinės kontrolę, likviduoti pranešimų gavimo punktai.

2012 metais įsigaliojo tarptautinės sutartys, sudarančios Baltarusijos Respublikos, Kazachstano Respublikos ir Rusijos Federacijos bendros ekonominės erdvės teisinį pagrindą, sudarančios pagrindą laisvam ne tik prekių, bet ir paslaugų, kapitalo judėjimui. ir darbas.

2014 m. gegužės 29 d. pasirašius Eurazijos ekonominės sąjungos sutartį, Muitų sąjungos ir Bendrosios ekonominės erdvės valstybės narės padėjo pagrindą naujai, glaudesnei sąveikai. 2014 m. spalio 10 d. Armėnijos Respublika prisijungė prie EAES sutarties. 2014 m. gruodžio 23 d. buvo pasirašyta Kirgizijos Respublikos stojimo į EAEU sutartis.

Eurazijos ekonominės sąjungos vieningų muitinės teisės aktų struktūra

Dėl Eurazijos ekonominės sąjungos reguliavimo teisinės bazės formavimosi keičiasi valstybių narių muitų teisės aktai. Visų pirma, be galiojančių nacionalinių teisės aktų, atsirado dar du reguliavimo lygiai: Muitų sąjungos valstybių narių tarptautinės sutartys ir Muitų sąjungos komisijos (šiuo metu Eurazijos ekonominė komisija) sprendimai. Ant Šis momentas EAEU muitinės teisės aktai yra keturių lygių sistema:

Eurazijos ekonominės sąjungos muitinės kodeksas

Perjungiama į daugiau aukštas lygis integracija pareikalavo didelių Sąjungos reguliavimo sistemos pakeitimų. Naujo Muitinės kodekso kūrimo darbai vyko jau kelerius metus, tam reikėjo daugybės Sąjungos valstybių narių pritarimų pataisoms. 2016 metų gruodžio 26 dieną buvo priimtas Eurazijos ekonominės sąjungos muitinės kodeksas, kuris pakeitė 2009 metais priimtą Muitų sąjungos muitinės kodeksą. Naujasis EAEU TC įsigaliojo 2018 m. sausio 1 d. Dokumente sujungiama daugybė tarptautinių sutarčių ir muitų sąjungos susitarimų (pavyzdžiui, susitarimas dėl apibrėžimo muitinės vertės prekės, gabenamos per Muitų sąjungos muitų sieną), kurios visiškai arba iš dalies neteks galios.

EAEU muitinės kodekse yra nemažai naujų nuostatų, susijusių ne tik su paties kodekso struktūra (naujame Eurazijos ekonominės sąjungos muitinės kodekse yra 4 priedai, kurių Muitų sąjungos muitinės kodekse nebuvo), bet ir muitinės reguliavimo Sąjungoje taisykles. Taigi EAEU muitinės kodekso projekte atnaujintas koncepcinis aparatas, įvestas „vieno langelio“ principas, deklaruotas elektroninio deklaravimo prioritetas, atlikti kai kurie muitinės procedūrų pakeitimai, nustatytas muitinės procedūrų institutas. buvo reformuotas įgaliotasis ūkio subjektas ir kt.

Eurazijos ekonominės sąjungos valdymo organai

EAEU valdymo organai yra:

Aukščiausioji Eurazijos ekonomikos taryba (aukščiausiasis valdymo organas)
Eurazijos tarpvyriausybinė taryba
Eurazijos ekonomikos komisija (veikianti nuolatinė institucija)
Eurazijos ekonominės sąjungos teismas

Eurazijos ekonomikos komisijos veiklos sritys.

Muitų sąjunga yra Eurazijos ekonominės sąjungos narių priimta sutartis, kurios tikslas yra muitinių mokėjimų panaikinimas prekybiniuose santykiuose. Remiantis šiais susitarimais, bendri būdaiūkinės veiklos įgyvendinimas, kokybės vertinimo ir sertifikavimo platforma.

Taip pasiekiama panaikinimas muitinės kontrolė prie Sąjungos sienų, yra Bendrosios nuostatos ekonominės veiklos reguliavimas MS išorės sienoms. Atsižvelgiant į tai, kuriama bendra muitų erdvė, taikant visuotinai priimtą požiūrį į pasienio kontrolės įgyvendinimą. Dar vieną išskirtinis bruožas yra muitinės srities piliečių lygybė įsidarbinant.

2018 metais Muitų sąjungą sudaro kitos EAEU narės:

Armėnijos Respublika (nuo 2015 m.);
Baltarusijos Respublika (nuo 2010 m.);
Kazachstano Respublika (nuo 2010 m.);
Kirgizijos Respublika (nuo 2015 m.);
Rusijos Federacija (nuo 2010 m.).

Norą tapti šio susitarimo šalimi išsakė Sirija ir Tunisas. Be to, žinoma apie pasiūlymą įtraukti Turkiją į MS susitarimą. Tačiau iki šiol nebuvo priimta jokių konkrečių procedūrų dėl šių valstybių patekimo į Sąjungos gretas.

Aiškiai matyti, kad Muitų sąjungos funkcionavimas yra naudingas gera pagalba stiprinti pirmųjų teritorijoje esančių šalių ekonominius ryšius Sovietų šalių. Taip pat galima teigti, kad apie tai kalba dalyvaujančių šalių susitarime nustatytas požiūris prarastų ryšių atkūrimas šiuolaikinėmis sąlygomis.

Muitai paskirstomi naudojant vieną bendrą paskirstymo mechanizmą.

Atsižvelgiant į šią informaciją, galima teigti, kad Muitų sąjunga, kaip mes ją šiandien žinome, tarnauja rimtas įrankis ekonominiam šalių, kurios yra EAEU narės, suvienijimas.

Formavimosi etapai

Norint suprasti, kokia yra Muitų sąjungos veikla, nebus nereikalinga suprasti, kaip ji buvo suformuota iki dabartinės būklės.

Muitų sąjungos atsiradimas iš pradžių buvo pristatytas kaip vienas iš NVS šalių integracijos žingsnių. Tai liudijo susitarimas dėl ekonominės sąjungos steigimo, pasirašytas 1993 metų rugsėjo 24 dieną.

Žingsnis po žingsnio eidamos šio tikslo link, 1995 m. dvi valstybės (Rusija ir Baltarusija) sudarė susitarimą dėl Muitų sąjungos sukūrimo. Vėliau į šią grupę pateko ir Kazachstanas, Kirgizija, Tadžikistanas ir Uzbekistanas.

Praėjus daugiau nei 10 metų, 2007 m., Baltarusija, Kazachstanas ir Rusija pasirašė paktą suvienyti savo teritorijas į vieną muitų regioną ir įkurti Muitų sąjungą.

Siekiant patikslinti anksčiau sudarytas sutartis, 2009–2010 m. buvo sudaryta daugiau nei 40 papildomų sutarčių. Rusija, Baltarusija ir Kazachstanas nusprendė, kad nuo 2012 m Bendroji rinka dėl šalių susijungimo į vieną ekonominę erdvę.

2010 m. liepos 1 d. buvo sudarytas dar vienas svarbus susitarimas, pradėjęs Bendrojo muitų tarifo ir Muitinės kodekso darbą.

2011 m. liepos 1 d. buvo panaikinta dabartinė muitinės kontrolė pasienyje tarp šalių ir Bendrosios taisyklės prie sienų su valstybėmis, kurios nesutaria. Iki 2013 m. formuojamos vienodos sutarties šalims teisės aktų normos.

2014 m. – Armėnijos Respublika yra Muitų sąjungos narė. 2015 m. – Kirgizijos Respublika yra Muitų sąjungos narė.

Teritorija ir administracija

Tapo Rusijos Federacijos, Baltarusijos Respublikos ir Kazachstano Respublikos sienų suvienijimas Bendrosios muitų erdvės atsiradimo pagrindas. Taip susiformavo Muitų sąjungos teritorija. Be to, ji apima atskiros teritorijos arba susitarimo šalių jurisdikcijai priklausančius įrenginius.

Eurazijos ekonominę sąjungą valdo ir koordinuoja du organai:

Tarpvalstybinė taryba- aukščiausia viršnacionalinio pobūdžio institucija, kurią sudaro Muitų sąjungos valstybių vadovai ir vyriausybės vadovai.
Muitų sąjungos komisija- agentūra, kuri sprendžia su formavimu susijusius klausimus muitinės nuostatai ir reguliuoja užsienio prekybos politiką.

Nurodymai ir sąlygos

Kurdamos Muitų sąjungą šalys paskelbė pagrindinį tikslą socialinė ir ekonominė pažanga. Ateityje tai reiškia, kad didės ūkio subjektų teikiama prekyba ir teikiamos paslaugos.

Iš pradžių buvo tikimasi, kad pardavimai padidės tiesiogiai pačios transporto priemonės erdvėje šias sąlygas:

panaikinimas muitinės procedūros Sąjungoje, kuri turėjo padaryti vienoje erdvėje pagamintus produktus patrauklesnius dėl muitų panaikinimo.
Prekybos didinimas panaikinus muitinės kontrolę prie vidaus sienų.
Vienodų reikalavimų priėmimas ir saugumo standartų integravimas.

Tikslų ir perspektyvų siekimas

Surinkę turimą informaciją apie Muitų sąjungos atsiradimą ir veiklą, galime daryti išvadą, kad prekių ir paslaugų apyvartos didinimo rezultatai skelbiami daug rečiau nei tarkime naujienos apie naujų sutarčių pasirašymą, t.y. jos deklaratyvioji dalis.

Bet vis dėlto, analizuojant iškeltus tikslus kuriant MS, taip pat stebint jų įgyvendinimą, negalima nutylėti, kad pavyko supaprastinti prekybą, pagerintos konkurencinės sąlygos MS valstybių ūkio subjektams.

Iš to išplaukia, kad Muitų sąjunga eina link savo tikslų, tačiau tam, be laiko, reikia ir pačių valstybių, ir ekonominių Sąjungos elementų interesų.

Veiklos analizė

Muitų sąjungą sudaro šalys, turinčios tą pačią ekonominę praeitį, tačiau šiandien šios valstybės labai skiriasi viena nuo kitos. Žinoma, ir viduje sovietinis laikas Respublikos skyrėsi savo specializacija, tačiau atgavus nepriklausomybę vis dar buvo daug pokyčių, turinčių įtakos pasaulio rinkai ir darbo pasidalijimui.

Tačiau yra ir Bendri interesai. Pavyzdžiui, daugelis dalyvaujančių šalių liko priklausomos nuo Rusijos rinka pardavimai. Ši tendencija yra ekonominio ir geopolitinio pobūdžio.

Visą laiką vadovaujančias pozicijas EAEU ir Muitų sąjungos integracijos ir stabilizavimo procese Rusijos Federacija. Tai buvo įmanoma dėl stabilaus ekonomikos augimo iki 2014 m., kai žaliavų kainos išliko aukštos, o tai padėjo finansuoti susitarimais pradėtus procesus.

Nors ši politika nenumatė staigus augimas ekonomiką, ji vis tiek prisidėjo prie Rusijos pozicijų stiprėjimo pasaulinėje arenoje.

Siekdama šių tikslų, Respublika, nesant savo gamybos, padidino importuojamų automobilių tarifus. Dėl šių priemonių reikėjo nustatyti gaminių sertifikavimo taisyklės lengvoji pramonė kurie pakenkė mažmeninei prekybai.

Be to, MS lygmeniu priimti standartai buvo suvienodinti su PPO modeliu, nepaisant to, kad Baltarusija, skirtingai nei Rusija, nėra šios organizacijos narė. Respublikos įmonės negavo prieigos prie Rusijos importo pakeitimo programų.

Visa tai buvo kliūtis Baltarusijai visiškai pasiekti savo tikslus.

Nereikėtų pamiršti, kad pasirašytuose MS susitarimuose yra įvairių išimčių, patikslinimų, antidempingo ir kompensacinių priemonių, kurios tapo kliūtimi siekti bendros naudos ir vienodų sąlygų visoms šalims. Įvairiu metu praktiškai kiekviena susitarimo šalis išreiškė nesutikimą su sutarčių sąlygomis.

Nors muitinės postai pasienyje tarp susitarimo šalių buvo panaikinti, išsaugotos pasienio zonos tarp šalių. Taip pat buvo tęsiama sanitarinė kontrolė prie vidaus sienų. Išryškėjo pasitikėjimo santykių nebuvimas sąveikos praktikoje. To pavyzdys – tarp Rusijos ir Baltarusijos karts nuo karto įsiplieskiantys nesutarimai.

Iki šiol negalima teigti, kad tikslai, kurie buvo deklaruoti sutartyje dėl MS kūrimo, buvo pasiekti. Tai matyti iš sumažėjusios prekių apyvartos muitinės teritorijoje. Taip pat nėra jokios naudos ekonomikos plėtrai, lyginant su laiku iki sutarčių pasirašymo.

Tačiau vis dar yra ženklų, kad, jei susitarimo nebūtų, padėtis dar labiau pablogėtų. Krizės pasireiškimas būtų turėjęs platesnį ir gilesnį pobūdį. Daug įmonių gauna santykinę naudą dalyvaudamos prekybos santykiuose Muitų sąjungoje.

Šalių pasirašyti susitarimai buvo naudingi automobilių gamybai. Pradėjo prekiauti dalyvaujančių šalių gamintojų surinktais automobiliais be muito. Šiuo būdu, sudarytos sąlygos projektams įgyvendinti kurie anksčiau negalėjo būti sėkmingi.

Kas yra muitų sąjunga? Išsamią informaciją rasite vaizdo įraše.

Autorių teisės 2017 – „KnowBusiness.Ru“ portalas verslininkams

Kopijuoti medžiagą leidžiama tik naudojant aktyvią nuorodą į šią svetainę.