Laikinas eksportas. Perdirbimas už Muitų sąjungos muitų teritorijos ribų. Reimportuoti

Labai dažnai įmonės ar gamyklos sugenda arba sugadina brangią užsienio įrangą, kuri buvo importuota prieš kurį laiką. Siekdamas išsiaiškinti įrangos gedimo priežastį, savininkas turi nusiųsti gaminį į užsienio gamyklą (gamintoją) diagnozei, patikrinimui ir vėlesniam remontui arba pakeitimui į panašią, identiškų charakteristikų įrangą. Kartu kyla klausimai – kaip su minimaliomis išlaidomis išsiųsti prekes remontuoti į užsienį ir reimportuoti (importuoti) gaminius nemokant muito mokesčių?

Norint nustatyti įrangos siuntimo schemą, būtina nustatyti įrangos gedimo kriterijus:

1. Laikinas eksportas

Muitinės procedūra taikoma, kai reikalingas eksploatacinių savybių patikrinimas, taip pat įrangos montavimas užsienyje. Nesate tikri, ar gaminys yra brokuotas, ar brokuotas. Tai lengviausias būdas – siunčiame prekes eksportui (joms įforminame procedūrą – laikinas išvežimas). Gamintojas vykdo būtinus darbus ir įrengimų įrengimo, testavimo operacijas ir surašo išvadą dėl įrangos tinkamumo naudoti, taip pat pateikia dokumentą (išvadą), kuriame nurodo, kad įranga yra tinkama eksploatuoti ir remontas nebuvo atliktas. Po to įranga pagal procedūrą reimportuojama į Rusiją (į muitų sąjungos teritoriją). muitinės procedūra- Reimportuoti.

Dėmesio, svarbu žinoti!

Jei gamintojo atlikti darbai (ekspertizė ir kt.) yra apmokami, tuomet jūs privalote mokėti muitus ir mokesčius nuo darbų kainos. Kaupimo pagrindas yra atliktų darbų savikaina.

Laikinam išvežimui reikalingi dokumentai:

sutarties sutartis, kurioje bus nurodyta, kokios operacijos bus atliekamos su įranga už Rusijos ir Muitų sąjungos teritorijos ribų. Laikinojo eksporto atveju sutartyje leidžiama nurodyti visas operacijas, išskyrus remontą ir keitimą nauja įranga.
išduodama muitinės deklaracija (CCD), jeigu išvežama svetima įranga.
išankstinė sąskaita faktūra / sąskaita faktūra.

Tuo atveju, kai laikinojo išvežimo metu randama nekokybiška prekė, o po apžiūros paaiškėja, kad prekę reikia taisyti arba ją reikia pakeisti panašia nauja įranga. Tokiu atveju reikia deklaruoti procedūrą – „PERŽIŪRĖJIMAS NE MUITŲ TERITORIJOJE“, nepateikiant prekių muitinei.
Kitu atveju, kai prekėms laikino išvežimo metu išliko nepakitusios, joms įvežant į Rusiją įforminama muitinės procedūra Reimportas.

Supaprastinta laikinojo eksporto procedūra pagal federalinį įstatymą 311

283 straipsnis. Mokslinių ar komercinių pavyzdžių laikinas eksportas

Moksliniai arba komerciniai pavyzdžiai, laikinai eksportuoti iš Rusijos Federacija už muitų sąjungos ribų atlikti bandymus, tyrimus, bandymus, tikrinimą, eksperimentus, eksperimentus ar demonstracijas su jais arba naudoti juos atliekant bandymus, tyrimus, bandymus, tikrinimus, eksperimentus, eksperimentus ar demonstracijas, turi būti supaprastinta muitinės deklaracija. būdu pagal šio straipsnio nuostatas.
Moksliniai ar komerciniai pavyzdžiai, laikinai išvežami iš Rusijos Federacijos už muitų sąjungos ribų asmeniniame keleivio bagaže, greituoju paštu, taip pat moksliniai ar komerciniai pavyzdžiai, kurių vertė neviršija 300 000 rublių, deklaranto prašymu , gali būti deklaruojamas supaprastinta tvarka naudojant kaip muitinės deklaracija rašytinis pareiškimas organizacija – mokslinių ar komercinių pavyzdžių siuntėjas. Tokio prašymo formą nustato federalinė vykdomoji institucija, įgaliota muitinės reikalų srityje.

2. Perdirbimas už muitų teritorijos ribų

Perdirbimas už muitų teritorijos ribų pagal Muitų sąjungos muitų kodekso 252 straipsnį yra muitinės procedūra, kurios metu muitų sąjungos prekės išvežamos iš muitų sąjungos muitų teritorijos, siekiant atlikti perdirbimo operacijas už muitų sąjungos ribų. muitų sąjungos muitų teritorija nustatytais terminais su sąlyginiu visišku atleidimu nuo eksporto mokesčių mokėjimo.muitų ir netaikant netarifinio reguliavimo priemonių su vėlesniu perdirbtų produktų importu į muitų sąjungos muitų teritoriją.

Paprastai ši procedūra naudojama, kai reikia taisyti arba pakeisti panašia, identiškų charakteristikų įranga.

Prekių perdirbimo operacijos pagal muitinės procedūrą perdirbimui už muitų teritorijos ribų apima:

prekių perdirbimas ar perdirbimas, kai prekės praranda savo individualias savybes;
prekių gamyba, įskaitant montavimą, surinkimą, išmontavimą ir montavimą;
prekių taisymas, įskaitant jo restauravimą, komponentų keitimą.

Prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų terminas negali viršyti 2 (dvejų) metų.
Muitinės leidimu perdirbtus produktus leidžiama pakeisti užsienio prekėmis, kurios pagal jų aprašymą, kokybę ir Techninės specifikacijos sutampa su perdirbimo produktais, jei perdirbimo operacijos yra remontas, taip pat kai prekės gabenamos vamzdynu.

Jei perdirbtus produktus leidžiama pakeisti lygiavertėmis užsienio prekėmis, šias užsienio prekes leidžiama įvežti tol, kol muitų sąjungos prekės bus išvežtos už muitų sąjungos muitų teritorijos ribų. Tačiau praktiškai šis straipsnis netaikomas, nes. tvarkos nėra. Be to, jei perdirbtų produktų pakeitimas vyksta mokamai, tai prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų procedūra baigiasi išleidimo vidaus vartojimui procedūra. Kitu atveju (nemokamas pakeitimas – garantuotas remontas) prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų procedūra baigiasi reimporto procedūra. Mokamo pakeitimo taisyklės nurodytos 2011 m. gruodžio 30 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekrete N 1239.

Dėmesio, svarbu žinoti!

Jei gamintojo atlikti darbai (ekspertizė ir kt.) yra apmokami, tuomet jūs privalote mokėti muitus ir mokesčius nuo darbų kainos. Kaupimo pagrindas yra atliktų darbų savikaina. Tuo pačiu metu paskutinė procedūra yra išleidimas vidaus vartojimui.

Darbo su specialia procedūra pavyzdžiai ir praktika – Perdirbimas už muitų teritorijos ribų.

Ką daryti, jei po importo (importo) aptinkamos nekokybiškos (sugedusios) prekės, kurias siuntėjas yra pasirengęs priimti atgal ir pataisyti arba pakeisti panašia naujas produktas? Kaip be muito ir nemokant PVM gauti naują kokybišką brangią prekę iš užsienio mainais į nekokybišką? Kokie yra naujų užsienio prekių, kurioms įforminta reimporto muitinės procedūra, muitinio įforminimo niuansai ir ypatumai? Norėdami tai padaryti, pažvelkime į konkretų pavyzdį.

Pavyzdys. Rusijos įmonė- UAB „ZAVOD“ (Nižnij Novgorodas) iš gamintojo „Producer GMBH“ Vokietijoje įsigijo gaminį – transformatorių, kuris yra pagrindinės audimo įrangos, skirtos audinių gamybai, dalis, toliau – gaminys. Įvežus per Domodedovo oro uostą ir atlikus muitinės formalumus, prekės buvo sumontuotos pagrindinėje įrangoje, tačiau po 2 dienų įmonės „ZAVOD“ LLC specialistai nustatė importuojamų prekių gamybos broką. Sutarties (straipsnis „Garantinis remontas“), pagal kurią prekės buvo įvežtos, pagrindu gamintojas yra pasirengęs nemokamai priimti prekę remontuoti ir prireikus pataisyti, sureguliuoti ar pakeisti tokia pat nauja įranga. remontas, tada reimportuojant reiks ten susimokėti.mokėjimai (kaupimo pagrindas yra remonto kaina).

Jei galiausiai gamintojas yra pasirengęs nemokamai pataisyti arba pakeisti sugedusį gaminį, jūsų nuoseklios operacijos yra tokios:

Labai svarbu atkreipti dėmesį į 2 punktus:

1) pristatymo sąlygos pagal Incoterms 2010 turi būti lygiai tokios pat, kaip nurodyta aukščiau, kad nereikėtų mokėti muitų reimportuojant (reimportuojant);

2) Pirmiausia reikia kreiptis dėl garantinio remonto, o po to, užpildžius deklaraciją ir išleidus prekę, jei reikia, pakeisti į analogišką naują prekę. Priešingu atveju turėsite gauti leidimą perdirbti už muitų teritorijos ribų.

Remiantis Federalinio įstatymo Nr. 311FZ 259 straipsnio 6 dalimi

Jeigu įforminant prekėms muitinės procedūrą perdirbti ne muitų teritorijoje, tikslas yra jų taisymas, muitinės deklaracija gali būti naudojama kaip prašymas perdirbti prekes už muitų teritorijos ribų. Priešingu atveju būtina gauti leidimą perdirbti prekes už muitų teritorijos ribų. Paraiškos nagrinėjimo terminas yra 15 dienų.

Tada nekokybiškoms prekėms įforminama muitinės procedūra perdirbti už muitų teritorijos ribų. Tuo pačiu metu prie sutarties (užsienio prekybos susitarimo) galima praleisti papildomus susitarimus, nes įkurdinimo pagrindas bus tiekėjo sutikimas.

Siekiant išvengti muitinio patikrinimo, rekomenduojame iš anksto pridėti prekių nuotraukas, kuriose bus nurodyti prekių identifikavimo požymiai, serijos numeris, gaminių numeriai, pagaminimo data ir kt.
Pridėkite muitinės deklaraciją (CCD), pagal kurią buvo įvežtos nekokybiškos prekės.
Būtinai nurodykite ankstesnę muitinės procedūrą, pvz., IM 40, ir nurodykite teisingą kodą pagal prekių judėjimo požymių klasifikatorių.

Kas yra reimportas?

Reimportas pagal Muitų sąjungos muitų kodekso 292 straipsnį yra muitinės procedūra, kurios metu prekės, anksčiau išvežtos iš Muitų sąjungos muitų teritorijos, per nustatytus terminus įvežamos atgal į Muitų sąjungos muitų teritoriją. nustatytas Muitų sąjungos kodekso 293 straipsniu, nemokant importo muitų ir mokesčių bei nenaudojant netarifinio reguliavimo priemonių.

teisingai nurodyti ankstesnę procedūrą;
pridėti muitinės deklaraciją (CCD), pagal kurią nekokybiškos prekės buvo išvežtos.

Atliekų išvežimas, perdirbimas ir šalinimas nuo 1 iki 5 pavojingumo klasės

Dirbame su visais Rusijos regionais. Galiojanti licencija. Pilnas uždarymo dokumentų komplektas. Individualus požiūris į klientą ir lanksti kainų politika.

Naudodami šią formą galite palikti užklausą dėl paslaugų suteikimo, užklausą pasiūlymas arba gauti nemokama konsultacija mūsų specialistai.

Perdirbimas už muitų teritorijos ribų atliekamas kelių šalių muitų sąjungoje, po to grąžinamas į išvykimo vietą. tolesnis naudojimas, remiantis Rusijos Federacijos teisės aktais. Prekės yra atleistos nuo daugelio mokėjimų ir netarifinių taisyklių. Už Rusijos Federacijos ribų perdirbamoms prekėms panaikinami visi federaliniame įstatyme dėl užsienio prekybos pramonės nustatyti draudimai. Privalomas ženklinimas valstybinio numerio pavidalu.

Prekių siuntimo perdirbti ir utilizuoti sąlygos

Atliekų gabenimas iš vienos valstybės teritorijos tolesniam jų perdirbimui ar šalinimui apibūdinamas terminu tarpvalstybinis atliekų judėjimas. Tarpvalstybinis atliekų judėjimas vykdomas esant kelioms sąlygoms, iš kurių pagrindinė – bent dviejų valstybių susidomėjimas šia veikla.

Pagrindinės sąlygos, kurioms esant išduodamas leidimas vežti atliekas tarpvalstybiniu mastu:

Privaloma turėti dokumentą, kuriame nurodytos visos atliekos kitos valstybės teritorijoje, išduoda valstybės institucija ir jame turi būti informacija apie produktą pagal Muitų sąjungos muitinės kodekso 257 straipsnį.
Vežant medžiagas jų remontui į kitą teritoriją turi būti pateikta muitinės deklaracija.
Atpažinimo informacijos teikimas, skiriamojo ženklo apie medžiagas, tiekiamas už Rusijos Federacijos ribų. Išimtis yra tada, kai produktai pakeičiami kitomis prekėmis. Muitų sąjunga turi specialų įstaigą – komisiją, kuri sudaro leidžiamų eksportuoti – importuoti prekių sąrašą.

Medžiagoms, siunčiamoms perdirbti už muitinės zonos ribų, privaloma turėti dokumentą, patvirtinantį, kad jos yra laisvoje apyvartoje. Taip pat leidžiama eksportuoti gaminius, kuriuos reikia taisyti. Tada, vadovaujantis sandoryje dalyvaujančių šalių teisės aktais, numatomos mokestinės lengvatos už medžiagas ir kitų mokėjimų muitinėje mažinimą.

Vežant pavojingas atliekas, aprašytas Rusijos Federacijos federaliniame įstatyme Nr. 89, jos turi turėti valstybinį numerį pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės 1993-10-23 dekretą Nr. 1090. (pakeitimai padaryti 2015-11-02). Transporto priemonė ir konteineris, kuriame gabenamas krovinys, taip pat turi būti pažymėti pavojaus ženklu. Kelių rūšių pavojaus buvimas rodo, kad kiekvienam tipui reikia atskiro ženklo.

Medžiagų žymėjimas atliekamas keliais būdais:

Dokumentas, patvirtinantis atliktą apdorojimą.
Prieš eksportą gautų mėginių ir eksportui paruoštų prekių analizė ir palyginimas.
Šiuolaikinių technologijų taikymas.
Antspaudai, skaitmeninis ženklinimas, spaudai.
Kiekvienai medžiagai priskirkite serijos numerį arba skiriamąjį ženklą.
Išsamus aprašymas.
Valstybiniai numeriai, nurodantys atliekų klasę.
Nuotraukos ir kiti gaminių vaizdai.

Ženklinimo metodo pasirinkimas priklauso nuo medžiagos kokybės savybių, sudėties ir apdorojimui reikalingų procedūrų. Ženklai tapo būtina bet kokio tipo laužo sąlyga.

Gaunamas leidimas apdoroti

Valstybinio įsakymo Nr.267 dėl leidimo perdirbti ne muitinės zonoje išdavimo pakeitimai padaryti 2008-03-14. Šiame dokumente išsamiai aprašomas kreipimosi į valdžios institucijas procesas ir visas sąrašas reikalingos procedūros tiek perdirbimui, tiek šalinimui.

Prašymas muitinei turėtų būti pateikiamas pagal Rusijos Federacijos federalinį įstatymą. Turite pateikti šią informaciją:

Medžiagų apdorojimo sąlygos.
Deklaranto vardas, pavardė ir detali vieta.
Galutinio produkto standartai.
Medžiagų žymėjimo metodai.
Produkto kaina.
Pavojaus klasė ir atitinkamas valstybinis numeris.
Galimybė pakeisti lygiavertėmis prekėmis.
OGRN.
Muitinės įstaiga, atsakinga už atliekų dokumentų rengimą.
Numatytos šalinimo arba perdirbimo procedūros.
Tarpvalstybinio judėjimo sutartis, sudaryta tarp šalių pagal įstatymus.

Būtinas lydraštis, patvirtinantis visus aukščiau nurodytus duomenis. Jei sandoris patvirtinamas, muitinės tarnyba surašo du leidimo eksportuoti medžiagas už Rusijos Federacijos tolimesniam perdirbimui ar šalinimui egzempliorius, iš kurių vienas išsiunčiamas deklarantui. Deklarantas turi visą teisę palikti prašymą dėl leidimo pakeitimų. Esant tokiai situacijai, dokumente daromi pakeitimai, jei jie neprieštarauja federaliniam įstatymui Nr. 311 „Dėl muitinės reguliavimo Rusijos Federacijoje“.

Būtina sąlyga norint gauti sutikimą dėl muitinės deklaracijos yra kelių taisyklių laikymasis:

Eksporto tikslas – remontas.
Bendra kaina yra mažesnė nei 500 tūkstančių rublių.

Atsisakyti tarpvalstybinio atliekų gabenimo galima dėl to, kad trūksta reikiamos informacijos, netinkamai laikomasi muitinės procedūros taisyklių, pateikiamas dokumentas apie galutinių produktų, kurie neatitinka 2009 m. vienos iš šalių teisės aktai. Deklarantui apie atsisakymą pranešama ir jam suteikiama teisė atlikti pakeitimus bei pakartotinai kreiptis į muitinės tarnybą.

Operacijos ir jų įgyvendinimo terminai

Tarpvalstybinis atliekų judėjimas yra nustatytas Muitų sąjungos muitinės kodekso 254 straipsnyje ir turi keturis pagrindinius tikslus:

Remontas ir restauravimas.
Perdirbimas, kurio metu gali būti prarastos kai kurios produkto kokybės savybės.
Visiškai naujų produktų gamyba.
Išmetimas.

Tuo atveju, kai planuojamas remontas, dažnai importuojamos lygiavertės prekės. Šias užsienio prekes leidžiama importuoti prieš išvežant medžiagas iš Rusijos Federacijos. Sandoris vykdomas pagal Rusijos Federacijos federalinį įstatymą Nr. 311.

Kalbant apie įgyvendinimo laiką, vaizdas yra gana paprastas. Terminai apskaičiuojami atsižvelgiant į transportavimo ir apdorojimo laiką. Kai dėl kokių nors priežasčių sandoris vėluoja, leidžiama atlikti sutarties pakeitimus, dėl kurių turi derėtis abi šalys.

Skaičiavimas prasideda nuo muitinės procedūros ir baigiasi perdirbtų prekių atvežimu į galutinę paskirties vietą. Eksporto patvirtinimas gatavų gaminių atliekama pagal federalinį įstatymą Nr. 311 „Dėl Rusijos Federacijos muitinės reguliavimo“.

Išvesties greitis

Visas perdirbto produkto išeigos normas fiksuoja išskirtinai deklarantas, pakeitimai daromi tik nustačius neatitikimų. Visi deklaruoti duomenys įrašomi į dokumentą ir pateikiami tarnybai, o patvirtinus – gaunančiajai šaliai.

Jei perdirbant produktas praranda kokybę, dažniausiai taikomos standartinės normos. Yra specialios institucijos, galinčios nustatyti ir keisti standartines normas.

Produkto išvesties normos deklaruojamos tik prieš atliekoms išvežant iš CU. Nustatant standartus, remiamasi dokumentu, kuriame nurodomos visos laužo savybės, pavojaus ženklas, jei toks yra, taip pat ekspertų organizacijų išvada, išduota pagal Rusijos Federacijos federalinį įstatymą Nr. 311. .

Mokesčio mokėjimo ir procedūros užbaigimo tvarka

Visiškai atleidžiama nuo visų mokėjimų tik tada, kai atliekas tarpvalstybinis atliekų judėjimas remonto tikslais. Jeigu atliekos vežamos sutvarkyti arba bus parduodamos parduoti, tuomet atleidimas nuo valstybės rinkliavų ir mokesčių joms netaikomas. Kitose situacijose mokėjimas gali būti sumažintas tik iš dalies.

Muito dydis apskaičiuojamas iš laužo kainos ir transportavimo bei perdirbimo procesų sąnaudų skirtumo. Už prekes, importuotas pasibaigus apdorojimo laikui, taikomi visi mokėjimai pilnai. Kai apdorojimas vėluoja dėl tam tikrų priežasčių, būtina iš anksto aptarti pakeitimus, susijusius su užbaigimu.

Paskutinis apdorojimo etapas turi būti baigtas iki apdorojimo termino pagal Federalinio įstatymo Nr. 311 255 straipsnį. Vienintelė sąlyga, kuriai esant procedūra negali būti užbaigta, yra būtinybė grąžinti atliekas į Rusijos Federaciją.

Importas ir eksportas gali būti vykdomi tiek visiškai, tiek iš dalies, tai yra, keliomis partijomis. Kai muitinės procedūra pasikeičia, muitai mokami atsižvelgiant į juos. Importuojant į Muitų sąjungos teritoriją gali būti nustatyta absoliučiai bet kokia muitinės procedūra.

Net jei importuojant prekėms buvo taikomos tam tikros išimtys, eksportuojant tuos pačius produktus, už jas būtinai reikia mokėti pagal federalinį įstatymą Nr. 311.

Rusijos importas

Rusijos tarpvalstybinis atliekų gabenimas dažnai atliekamas remonto tikslais be šalinimo. Daugiausia prekių importuojama į JAV, Korėją, Vokietiją, Kiniją ir Suomiją, likusi dalis – į Baltijos šalis ir Ukrainą. Mažas bendradarbiavimo su NVS šalimis procentas yra tikras ženklas, kad išsaugoti tik seni ekonominiai ir pramoniniai ryšiai.

Populiarūs produktai, eksportuojami už valstybės sienų, yra metalo gaminiai, staklės, kai kurios transporto rūšys ir pramoninė įranga. Jie naudojami instrumentų, mašinų ir staklių gamybai.

Pagrindiniai tikslai, kuriais Rusijos Federacija vykdo tarpvalstybinį prekių judėjimą:

Siuvimas.
Remontas ir šalinimas.
Tarpinių produktų gamyba.
Komercinių gaminių surinkimas iš įvairių dalių.
Perdirbimas vėlesniam naudojimui įvairiose pramonės srityse.

Kiekvienas muitų sąjungos narys be reikalo gauna dokumentą apie apdorojimo sąlygas pagal Rusijos Federacijos federalinį įstatymą Nr. 311.

Įvadas

Perdirbimo muitinės procedūra – tai ekonominė muitinės procedūra, kurios metu prekės iš Rusijos Federacijos muitų teritorijos tam tikram laikotarpiui išvežamos prekių pataisymo ar perdirbimo tikslais, iš dalies atleidžiant nuo muitų ir mokesčių, jei perdirbamos. produktai įvežami į Rusijos Federacijos muitų teritoriją nustatytu laiku.

Dalyje apie ekonominius aspektus, perdirbimo už muitų teritorijos ribų muitinės procedūra yra lengvatinė perdirbtiems produktams, nes juos eksportuojant sumažėja apmokestinamoji bazė, taikoma tik ta pridėtinė vertė, kuri susidaro dėl gamybos procesų, skirtų perdirbti užsienyje, įgyvendinimo. į apmokestinimą.

Tyrimo objektas – muitų mokėjimų sistema, tyrimo objektas – muitų įmokų taikymo ypatumai atliekant perdirbimo už muitų teritorijos ribų muitinės procedūrą.

Šio darbo aktualumas yra būtinybė išsamiau išnagrinėti muitų mokėjimų taikymo ypatumus muitinio apdorojimo procedūroje, nes muitinio apdorojimo procedūra yra vienas iš pagrindinių šalies ekonomikos plėtros skatinimo elementų. įgyvendinimas užsienio prekybos veikla ir užtikrinti sąlygas veiksmingai integruoti Rusijos Federacijos ekonomiką į pasaulio ekonomiką.

Šio darbo tikslas – ištirti muitų mokėjimų taikymo ypatumus atliekant perdirbimo už muitų teritorijos ribų muitinės procedūrą.

1. Muitinės procedūros: samprata, esmė, rūšys

.1 Muitinio apdorojimo procedūrų taikymo tvarka

Pagrindiniai prekių gabenimo per muitinės sieną principai yra įtvirtinti Muitų sąjungos muitinės kodekso (toliau – CK MU) 22 skyriaus 4 skirsnyje.

Prekių judėjimas visais atvejais yra susijęs su tuo, kad užsienio ekonominės veiklos subjektai laikosi tam tikrų įstatymų nustatytų sąlygų ir reikalavimų. Muitų sąjungos muitinės kodekso 150 straipsnyje įtvirtintas esminis principas, pagal kurį visi asmenys vienodais pagrindais turi teisę įvežti prekes į muitų sąjungą ir iš jos išvežti. Tuo pačiu muitinė užtikrina įstatymų laikymąsi dalyje, susijusioje su prekių gabenimu per muitinės sieną. Ką reiškia toks judėjimas?

Pagal judėjimą per muitinės sieną O.Yu. Bakaeva, G.V. Matvienko supranta prekių importo į muitų teritoriją ar eksporto iš šios teritorijos veiksmų atlikimą bet kokiomis priemonėmis, įskaitant siuntimą tarptautiniu mastu. pašto siuntų, vamzdynų transporto ir elektros linijų naudojimas.

Prekės muitinės įstatyme suprantamos kaip „bet koks kilnojamas turtas, gabenamas per muitinės sieną, taip pat transporto priemonės, priskiriamos nekilnojamiesiems daiktams, gabenamos per muitinės sieną“. Toks „prekių“ apibrėžimas apima muitų sąjungos valstybių narių valiutą, valiutos vertes ir kai kurias kitas prekes, kurios yra piniginių ir teisinių santykių objektai. Tačiau pagal 2003 m. gruodžio 10 d. Federalinį įstatymą Nr. 173-FZ (su pakeitimais, padarytais 2011 m. liepos 18 d.) „Dėl valiutos reguliavimo ir valiutos kontrolės“:

užsienio valiutos ir (ar) Rusijos Federacijos valiutos, taip pat kelionės čekių, užsienio ir (ar) vietinių vertybinių popierių įvežimas į Rusijos Federaciją dokumentine forma yra vykdomas rezidentų ir nerezidentų be apribojimų, atsižvelgiant į Rusijos Federacijos muitinės teisės aktų reikalavimus.

Pervežant prekes per muitinės sieną, reikia laikytis Muitų sąjungos teisės aktų nustatytų draudimų ir apribojimų.

„Draudimai ir apribojimai“ pagal Muitų sąjungos muitinės kodeksą atitinka „ekonominės politikos priemonių“ sąvoką, kuri buvo vartojama Rusijos Federacijos muitinės kodekse 1993 m. Ekonominės politikos priemonės buvo suprantamos kaip kvotos, licencijavimas ir minimalių ir maksimalių kainų nustatymas. Sąvoka „netarifinis reguliavimas“ yra pateikta Federaliniame įstatyme „Dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo pagrindų“. Netarifinio reguliavimo priemonės apima ekonominės politikos priemones (kvotas, licencijavimą), taip pat kitus draudimus ir apribojimus.

Ekonominio pobūdžio draudimai ir apribojimai apima draudimus įvežti prekes iš tam tikros šalies (embargas), draudimus įvežti (eksportuoti) tam tikrų rūšių prekes, licencijas, kvotas, antidempingo, kompensacinių ir specialiųjų muitų taikymą.

Muitų sąjungos muitinės kodekso 152 straipsnyje kalbama apie vežėjo pareigą nedelsiant išvežti iš Muitų sąjungos muitų teritorijos draudžiamas importuoti prekes. Esant negalimybei eksportuoti, šios prekės sulaikomos vadovaujantis 2010 m. 21 TC CU.

Muitų sąjungos muitinės kodekso 150 straipsnyje buvo nustatyta nuostata, pagal kurią deklarantų, vežėjų ar kitų asmenų išlaidos, susijusios su draudimų ir apribojimų laikymusi įvežant prekes į muitų teritoriją ar išvežant jas iš šios teritorijos iki muitinei negrąžinami.

Ekonominio pobūdžio draudimų ir apribojimų taikymas priklauso nuo pasirinktos muitinės procedūros. Šie draudimai taikomi atliekant tokias muitinės procedūras kaip išleidimas vidaus vartojimui, eksportas, perdirbimas muitų teritorijoje, perdirbimas vidaus vartojimui. Jeigu prekės deklaruojamos pagal kitas muitinės procedūras, tai ekonominio pobūdžio draudimai ir apribojimai joms netaikomi.

Žinoma, Muitų sąjungos muitinės kodeksas nustatė ne tik užsienio ekonominės veiklos dalyvių teises, bet ir pareigas. Taigi, 3 str. Muitų sąjungos muitinės kodekso 150 straipsniu buvo patvirtinta nuostata, pagal kurią:

per muitinės sieną gabenamos prekės yra muitinės kontroliuojamos šalių – Muitų sąjungos narių – muitų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka. Bet toliau str. Muitų sąjungos muitinės kodekso 150 str., gindamas užsienio ekonominės veiklos dalyvių interesus, konkrečiai pabrėžė nuostatą, pagal kurią:

Muitinė ir jos pareigūnai, vykdydami muitinės formalumus ir kontrolę, neturi teisės nustatyti reikalavimų ir apribojimų, kurių nenumato muitinės teisės aktai ar kiti teisės aktai. Tuo pačiu metu muitinės reikalavimai negali būti kliūtis prekėms gabenti per muitinės sieną daugiau, nei tai yra būtina siekiant užtikrinti muitinės teisės aktų laikymąsi.

Toliau str. Muitų sąjungos muitinės kodekso 153 str. kalbama apie visų asmenų pareigą atlikti muitinės formalumus pagal Muitų sąjungos muitinės kodekso reikalavimus, o išleidus prekes, jos naudojamos ir jomis disponuojamos pagal Muitų sąjungos muitinės kodekso reikalavimus. su deklaruota muitinės procedūra.

Muitinės ir teisinio reguliavimo mechanizme pagrindinį vaidmenį atlieka prekių, kurios yra muitinės teisinių santykių subjektai, naudojimo ir disponavimo jomis klausimai.

Kaip žinote, naudojimasis ir disponavimas turtu, kartu su turėjimu, yra savininko valdžia.

Naudojimosi teisė, remiantis įstatymu, yra galimybė naudotis turtu, išimant iš jo naudingų savybių, jo suvartojimas.

Disponavimo galia – remiantis įstatymais, galimybe pakeisti nuosavybės teisę, statusą ar paskirtį.

Prekių naudojimo ir disponavimo prekėmis draudimų ir apribojimų buvimas ar nebuvimas lemia prekių statusą muitinės tikslais.

Vadovaujantis str. 209 Civilinis kodeksas RF:

teisė disponuoti turtu yra neatskiriama dalis nuosavybės teisė. Atitinkamai disponavimo teisė reiškia teisę savo nuožiūra nustatyti teisinį daikto likimą iki jo sunaikinimo.

Būtina atskirti teisę nustatyti teisinį prekių likimą ir teisę savo vardu atlikti su prekėmis juridiškai reikšmingus veiksmus (pavyzdžiui, būti prekių siuntėju, organizuoti jų gabenimą, padėti prekes į saugyklą ir kt. .).

Vertinant, ar asmuo, siekdamas įgyvendinti teisę veikti kaip deklarantas, turi teisę disponuoti prekėmis, turi būti atsižvelgiama į DK 1 d. Muitų sąjungos darbo kodekso 153 str., pagal kurį:

niekas neturi teisės naudoti ir disponuoti prekėmis iki jų išleidimo, išskyrus joje numatyta tvarka ir sąlygomis. Taigi įstatymų leidėjas apribojo trečiojo asmens disponavimo teisės suteikimą remiantis asmens valia. Tačiau ši teisė gali būti suteikta įstatymu.

Taip pat reikėtų atsižvelgti į ypatumus, susijusius su įvairių muitinės procedūrų, kurios nenumato prekių išleidimo į laisvą apyvartą, naudojimu. Taikant muitinės procedūrą perdirbimui muitų teritorijoje, deklarantu gali veikti šalies asmuo – Muitų sąjungos narys, tiesiogiai atliekantis prekių perdirbimo operacijas.

Šalies asmuo – Muitų sąjungos narys, sudaręs užsienio ūkinę operaciją arba kurio vardu ar vardu šis sandoris buvo sudarytas, turi konkrečias pareigas atlikti muitinės operacijas dėl prekių išleidimo.

Prekės gabenamos per Muitų sąjungos muitų sieną pagal jų muitinės procedūras. Turto importas ar eksportas įpareigoja prekėms įforminti vieną iš muitinės procedūrų. Teisiniai režimai, kaip taisyklė, nustatomi viešosios teisės šakų veikimo srityse, nes atspindi valstybės interesus konkrečioje srityje ar srityje. Muitų teisėje procedūrų taikymą lemia užsienio ekonominės veiklos valstybinio reguliavimo tikslai ir uždaviniai. Muitinė yra atsakinga už nustatytų priemonių taikymą, užtikrinančią režimo taisyklių laikymąsi.

Svarbiausia sąlyga muitinės procedūrų taikymas yra nustatyti jo poveikį laike ir erdvėje, pasak O.Yu. Bakaeva, G.V. Matvienko. Čia reikėtų skirti paties judėjimo pobūdį, t.y. importas ar eksportas. Prekių importo muitinės procedūros pradžia yra Muitų sąjungos muitinės sienos kirtimo momentas. Muitinės teisės aktų normos negali būti taikomos, kol daiktai yra užsienio valstybės teritorijoje. Kai tik krovinys patenka į Muitų sąjungos muitų teritoriją, jo statusas nustatomas pagal Rusijos Federacijos ir Muitų sąjungos muitų ir teisės normas. O tai reiškia, kad pradeda veikti tam tikra muitinės procedūra.

Eksportuojant prekes, muitinės procedūra įsigalioja nuo muitinės įforminimo pradžios, t.y. nuo pat jo buvimo zonoje muitinės kontrolė. Prieš prekėms faktiškai kertant sieną, turi būti įvykdytos visos sąlygos. Priešingu atveju krovinys, patekęs į užsienio valstybės teritoriją, dingsta iš muitinės „matymosi“. Todėl pareiškimas apie asmens ketinimą išvežti prekes iš Muitų sąjungos reiškia muitinės procedūros pradžią.

Prekių įforminimas muitinės procedūra vykdomas vadovaujantis 2008 m. Muitų sąjungos muitinės kodekso 203 p., su muitinės leidimu, kuris išduodamas, jei asmuo atitinka reikalavimus, sudarančius konkrečios muitinės procedūros turinį. Prekės įforminimo muitinės procedūra diena yra prekių išleidimo muitinės diena.

Nutraukimas muitinės nuostatai nustatyti kiekvienai muitinės procedūrai atskirai. Pavyzdžiui, eksporto procedūra baigiasi prekių išvežimu į užsienį, laikinojo išvežimo procedūra – prekių grąžinimu į šalį. Kai prekės įvežamos į šalį, muitinės procedūra, kaip taisyklė, nustoja galioti nuo išleidimo vidaus vartojimui momento.

Muitinės procedūros vykdymas gali būti sustabdytas. Tai įmanoma, kai išimamos prekės, kurioms įforminta muitinės procedūra (Muitų sąjungos muitinės kodekso 208 straipsnis). Jeigu vėliau tokioms prekėms kaip atsakomybės priemonė netaikomas konfiskavimas, muitinės procedūra atnaujinama. Be to, sustabdymas pasirenkant tam tikras muitinės procedūras galimas asmens prašymu, taip pat tam tikromis kitomis aplinkybėmis.

Prekių judėjimas per muitinės sieną yra pats muitinės pagrindas. Muitų sąjungos muitinės kodekso 22 skyriuje fiksuojami ne tik prekių judėjimo pagrindai, bet ir, jei pažvelgtume plačiau, viso muitinės reguliavimo pagrindai. Čia atkreipiamas dėmesys į visas tas muitų teisės institucijas, kurios vėliau atskleidžiamos ir reglamentuojamos specialia Muitų sąjungos muitinės kodekso dalimi. Tai yra muitinės formalumų įforminimas ir muitinės kontrolė, muitinės procedūros (kalbant apie prievolę įforminti prekėms tam tikrą muitinės procedūrą, siekiant jas gabenti per muitinės sieną), muito mokėjimai (kalbant apie garantijų dėl tinkamo pareigų atlikimo suteikimą) , tarifinis ir netarifinis reguliavimas (prekių judėjimo per muitinės sieną draudimų ir apribojimų laikymosi požiūriu). Pagrindiniai prekių judėjimo per muitinės sieną principai yra muitinės verslo gairės.

1.2 Muitinės procedūrų institutas: samprata, principai, turinys

Prekių judėjimas per Muitų sąjungos muitų sieną vykdomas pagal deklaruotas muitinės procedūras. Sąvoka „muitinės procedūra“ reiškia speciali sistema priemonės ir metodų kompleksas, numatantis visapusišką muitinės reguliavimo metodų taikymą, kurių pagalba valstybė daro įtaką užsienio ekonominių santykių plėtrai.

Muitinės procedūra yra viena iš pagrindinių Muitų sąjungos muitų teisės aktų kategorijų. Jis naudojamas nustatyti:

a) konkreti prekių pervežimo per sieną procedūra, atsižvelgiant į jų paskirtį;

b) jo buvimo vietos ir leistino naudojimo sąlygos muitų teritorijoje/už jos ribų;

c) kitais atvejais – ir šiai prekei keliamus reikalavimus, per sieną prekes gabenančio asmens teisinį statusą.

Dėl tiesioginio muitinės procedūros apibrėžimo, yra nuomonė, kad, esanti 2005 m. Muitų sąjungos muitinės kodekso 4 straipsnyje „muitinės procedūros“ sąvoka nėra labai sėkminga, neišsami ir sunkiai suprantama. 26 str. Muitų sąjungos muitinės kodekso 4 str., pateikiama tik „muitinės procedūros“ sąvoka, į kurią būtina atsižvelgti skaitant įstatymą, o paties muitinės procedūros, kaip teisinio reiškinio, apibrėžimo tenka ieškoti įvairiose. Muitų sąjungos muitinės kodekso straipsniai.

Sąvoka „muitinės procedūra“ turėtų būti suprantama dviem prasmėmis: plačiąja ir siaura. Siaurąja prasme „muitinės procedūros“ sąvoka Muitų sąjungos muitinės kodekse apibrėžiama kaip taisyklių rinkinys, apibrėžiantis muitinės tikslais prekių naudojimo ir (ar) disponavimo muitų teritorijoje reikalavimus ir sąlygas. muitų sąjungos arba už jos ribų. Plačiąja prasme tai yra reguliavimo sistema, orientuota į teisinio rezultato siekimą ir susidedanti iš nuosekliai besikeičiančių muitinės operacijų, paremtų dinamiškai besivystančiais teisiniais santykiais, kurių pagalba užsienio ekonominės veiklos subjektai (toliau – FEA) galės atlikti savo veiklą. gebėti įgyvendinti savo teises ir pareigas muitinės srityje .

Yra išskirtinių, esminių bruožų:

prekių buvimo vietos sąlygos ir galimybė jas naudoti tam tikriems tikslams muitų teritorijoje (už jos ribų). Tai taip pat apima prekes pervežančio asmens teisę naudotis jo valdymo, naudojimo ir disponavimo įgaliojimais;

subjektas, savarankiškai, savo nuožiūra, nustatyta forma ir nustatytais terminais muitinei parinkdamas ir deklaruodamas muitinės procedūrą, yra deklarantas (prekes vežantis asmuo arba muitinės tarpininkas), o muitinė tikrina. ir patvirtina tokio pasirinkimo galimybę (preliminariame susitarimo etape) ir teisėtumą (prekių išleidimo po deklaravimo etape);

prekių išleidimas pagal tam tikrą muitinės procedūrą reiškia muitinei ir deklarantui tam tikras teises ir įsipareigojimai (deklarantui tai – naudotis lengvatomis ir laikytis apribojimų);

tai, kad deklarantas nevykdo procedūros sąlygomis jam nustatytų pareigų, yra muitinės taisyklių pažeidimas ir užtraukia atsakomybę pagal Muitų sąjungos muitinės kodeksą;

Taigi muitinės procedūra yra muitinės operacijų visuma, nustatanti sąlygas ir galimybę naudoti prekes Rusijos Federacijos muitų teritorijoje (už jos ribų), kuri nustatoma muitinei tam tikra forma pateikiant prašymą. krovinio muitinės deklaracijos (CCD) įgaliotas asmuo (deklarantas).

Muitinės deklaracijoje deklaruojamų sąlygų teisėtumą muitinė patvirtina uždėdama konkrečias žymas. Šiuo atveju teisę turintis asmuo įgyja teisę naudotis muitinės procedūros teikiamomis privilegijomis ir pareiga nešti (gresiant bausme) muitinės procedūros nustatytus apribojimus.

Iš to, kas išdėstyta, darytina išvada, kad CPK 26 str. Muitų sąjungos muitinės kodekso 4 str., muitinės procedūros apibrėžimas yra gana miglotas, tikrasis šios teisinės institucijos turinys yra daug platesnis ir gilesnis. Praktikoje tai gali sukelti painiavą su kitomis muitų teisės sąvokomis, tačiau tik tuo atveju, kai teisininkai bando ištraukti šį apibrėžimą iš bendros įstatymo prasmės, pamiršdami apie visapusišką sisteminį aiškinimą.

judėjimo per muitinės sieną kryptis;

judėjimo tikslas;

prekių statusas;

muitinės procedūros įforminimo prekėms sąlygos;

užsienio ekonominės veiklos reguliavimo teisės aktų nustatytų apribojimų taikymo tvarka;

muitų ir mokesčių taikymo tvarka;

kitus Muitų sąjungos muitinės kodekso reikalavimus ir sąlygas.

Atskiros muitinės procedūros nustato muitų ir mokesčių apskaičiavimo tvarką, jų mokėjimo specifiką ir nustato muitų ir mokesčių mokėjimo lengvatas, jų rūšis, sąlygas ir skyrimo tvarką.

Muitų sąjungos muitinės kodekse įstatymų leidėjas nustato muitinės procedūras, neskirstydamas jų į rūšis, kaip Rusijos Federacijos darbo kodekse:

Išleidimas vidaus vartojimui;

Eksportas;

muitinis tranzitas;

Muitinės sandėlis;

Perdirbimas muitų teritorijoje;

Perdirbimas už muitų teritorijos ribų;

Perdirbimas vidaus vartojimui;

Laikinas įvežimas (įvežimas);

Laikinas eksportas;

reimportuoti;

reeksportuoti;

Laisvoji prekyba;

Sunaikinimas;

Neigimas valstybės naudai;

Laisvoji muitinės zona;

Laisvas sandėlis;

Speciali muitinės procedūra.

Žodžiai „speciali muitinės procedūra“ numato teisę Rusijos Federacijos Vyriausybei ir Rusijos Federacijos federalinei muitinės tarnybai pagal savo kompetenciją ir iki tol, kol bus priimti atitinkami Muitų sąjungos komisijos teisės aktai, nustatyti. muitinės procedūrų teisinio reguliavimo specifiką, taip pat nustatyti Muitų sąjungos muitinės kodekse nenumatytas muitinės procedūras.

Nepriklausomai nuo deklaruojamos muitinės procedūros, asmenys privalo:

) laikytis draudimų ir apribojimų, kurie nėra ekonominio pobūdžio ir nustatyti pagal Rusijos Federacijos įstatymus valstybinis reguliavimas FEA;

) patvirtina, kad laikomasi muitų sąjungos teisės aktų reikalavimų, nustatytų valiutos kontrolės tikslais, prekių pateikimo į deklaruotą tvarką sąlygų. Prekės įforminimo muitinės procedūra diena yra prekių išleidimo muitinės diena.

1.3 Muitinės procedūrų principai

Muitinės procedūrų principus galima apibrėžti kaip pradines nuostatas, apibūdinančias muitinės procedūrų instituto esmę ir jo vidinę struktūrą, taip pat lemiančias muitinės procedūrų taikymo procesą. Be bendrųjų teisės principų ir sektorinių muitinės teisės principų, kurie yra „primesti“ muitinės procedūrų įvedimui ir turi esminę reikšmę jų teisiniam reguliavimui, taip pat būtina išskirti institucinius (specialiuosius) principus, kuriais remiantis. iš kurių kuriamos ir įgyvendinamos tik muitinės procedūrų institutą sudarančios normos. Instituciniai principai yra ypatingi ne tik bendrųjų teisės principų, bet ir sektorinių muitų teisės principų atžvilgiu. Jie daugiausia yra konsoliduoti Muitų sąjungos muitinės kodekse, kuriame apibrėžiami teisiniai, ekonominiai ir organizacinės bazės muitinės reikalai, gali būti tiesiogiai įrašyti į konkrečius straipsnius arba išplaukia iš jų turinio.

Pažvelkime į šiuos principus jų įgyvendinimo tvarka.

Pirmasis principas gali būti įvardytas kaip privalomos muitinės procedūros principas. Jis yra Muitų sąjungos muitinės kodekso 203 straipsnyje ir išreiškiamas tuo, kad prekių įvežimas į Muitų sąjungos muitų teritoriją ir jų eksportas iš šios teritorijos įpareigoja asmenis pateikti prekėms vieną Muitų sąjungos muitinės kodekse numatytų muitinės procedūrų ir laikytis šios muitinės procedūros.

Panašu, kad toks reikalavimas pirmiausia kyla dėl būtinybės gabenamoms prekėms ir transporto priemonėms suteikti tam tikrą statusą, siekiant užkirsti kelią chaotiškam jų importui ir išvežimui, taip pat užtikrinti muitinės kontrolės galimybę. Be to, muitinės procedūrų taikymas leidžia, atsižvelgiant į prekių importo ar eksporto tikslą ir laikotarpį, taip pat kitas aplinkybes, joms taikyti. įvairių įrankių teisinis reguliavimas. Tai leidžia visapusiškiau atsižvelgti į užsienio ekonominės veiklos dalyvių poreikius bei interesus ir galiausiai prisideda prie užsienio prekybos mainų, taip pat kitų su tarptautine prekyba tiesiogiai susijusių veiklos formų plėtros.

Antrasis principas – prekėms gali būti taikomos tik tos muitinės procedūros, kurios yra tiesiogiai nustatytos Muitų sąjungos muitinės kodekse arba jo nustatyta tvarka. Noriu priminti, kad Muitų sąjungos muitinės kodekso 202 straipsnis numato Rusijos Federacijos Vyriausybės ir Rusijos federalinės muitinės tarnybos teisę, kol bus priimti atitinkami teisės aktai, nustatyti teisės aktų požymius. muitinės procedūrų reglamentavimą, taip pat nustatyti naujas muitinės procedūras. Taigi asmenys, gabenantys prekes ir transporto priemones, negali savarankiškai nustatyti taisyklių, pagal kurias prekės bus laikomos Muitų sąjungos teritorijoje ar už jos ribų: jiems tik suteikiama teisė pasirinkti iš esamo muitinės procedūrų „rinkinio“, kurį reikia atlikti. labiausiai tinka jiems patiems.

Iš trečiojo principo išplaukia, kad asmuo turi teisę bet kada pasirinkti bet kurią muitinės procedūrą arba pakeisti ją kita, nepaisant prekių pobūdžio, kiekio, kilmės ar paskirties šalies, jeigu muitinės norminiai teisės aktai nenustato kitaip. (parinkimo laisvės principas ir muitinės procedūros keitimas ). Būtina atskirti muitinės procedūros „pasirinkimo“ ir „pakeitimo“ sąvokas.

Muitinės procedūros pasirinkimas leidžiamas tuo atveju, kai prekės dar nėra įgijusios muitinės statuso. Teisę pasirinkti muitinės procedūrą asmuo įgyvendina, pavyzdžiui, kai prekės įvežamos į Muitų sąjungos muitų teritoriją arba kai jos išvežamos iš šios teritorijos.

Vieną muitinės procedūrą pakeisti kita galima tik procedūros galiojimo laikotarpiu. Paprastai muitinės procedūros pakeitimas atsiranda pasikeitus asmens ketinimams dėl prekių, gabentų per Muitų sąjungos muitų sieną, arba pasibaigus pasirinktos muitinės procedūros galiojimo laikui. Taigi prekės, kurioms įforminta muitinės sandėlio muitinės procedūra, gali būti išleistos į laisvą apyvartą sudarius pirkimo-pardavimo sutartį arba išvežtos atgal pagal muitinės procedūrą reeksportui, jeigu asmuo nebesidomi jų pateikimu. muitų sąjungos rinkoje. Pagal Muitų sąjungos muitinės kodekso 281 straipsnį laikinai įvežtos neeksportuojamos prekės nėra vėlyva popietė pasibaigus nustatytiems terminams turi būti deklaruojama kitai muitinės procedūrai atlikti. Asmens teisės pakeisti muitinės procedūrą įgyvendinimas yra susijęs su jo teisės pasirinkti muitinės procedūrą įgyvendinimu.

Teisė pasirinkti ir keisti muitinės procedūrą nėra absoliuti ir gali būti ribojama muitinės veiklą reglamentuojančių teisės aktų nuostatų.

Pirma, kai kurioms prekėms gali būti įformintos tik tam tikros muitinės procedūros. Tuo pačiu negali būti laikoma tiesa, kad asmuo, gabenantis prekes per Muitų sąjungos muitų sieną, yra priverstas pasirinkti muitinės procedūrą ta prasme, kad užsienio prekių perdirbimas muitų teritorijoje galimas tik taikant perdirbimo procedūrą. o prekių saugojimas galimas tik taikant muitinės sandėlio procedūrą . Priešingai, asmuo gali įforminti perdirbti ar saugoti skirtas prekes išleidimo vidaus vartojimui muitinės procedūrą, sumokėdamas mokėtinas muito įmokas, tačiau sąmoningai įforminti joms perdirbimo ar muitinės sandėlio muitinės procedūrą, nes yra suinteresuotas. gauti lengvatas iš muitų mokėjimų. Šiuo atveju yra pasinaudojama teise laisvai pasirinkti muitinės procedūrą, o ne jos apribojimas.

Antra, kai kurioms prekėms negali būti įformintos tam tikros muitinės procedūros. „Draudžiamų prekių“ sąrašą numato daugumos muitinės procedūrų teisinis reglamentavimas. Taigi pagal Rusijos Federacijos teisės aktus prekėms, kurios yra radioaktyvios ar pavojingos atliekos, taip pat kultūros vertybės, negalima taikyti muitinės naikinimo procedūros.

Be to, laisvę pasirinkti muitinės procedūrą ir pakeisti ją kita gali apriboti tokia aplinkybė kaip prekių statuso pasikeitimas. Tai parodysiu pavyzdžiu. Pareiga įforminti prekes muitinės terminais, taip pat pareiga laikytis muitinės teisės aktų nustatytų muitinės procedūrų nuostatų, užtikrinama teisinės atsakomybės priemonių taikymo galimybe. Visų pirma, Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 16.2 straipsnis numato atsakomybę už prekių, gabentų per Rusijos Federacijos muitinės sieną, nedeklaravimą. Numatytų sąlygų, muitinės procedūrų apribojimų nesilaikymas užtraukia atsakomybę pagal Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 16.3.

Atskleidžiant muitinės procedūros pasirinkimo ir keitimo laisvės principą, pabrėžtina, kad ši teisė nesukelia muitinės pareigos suteikti asmeniui pasirinktą muitinės procedūrą. Tokia pareiga muitinei atsiranda tik tuo atveju, jei asmuo atitinka visas sąlygas, būtinas prekėms įforminti tam tikrą muitinės procedūrą. Taigi galutinio sprendimo dėl muitinės procedūros suteikimo asmeniui priėmimas yra išimtinė muitinės prerogatyva. Toks sprendimas priimamas muitinės formalumų atlikimo stadijoje, ant muitinės deklaracijos uždedant spaudą „Leista išleisti“, patvirtintą asmeniniu muitinės pareigūno antspaudu numeriu.

Iš to, kad muitinės procedūra yra teisiškai fiksuojama muitinės deklaracijos įforminimo metu, kartais daroma išvada, kad teisę pasirinkti muitinės procedūrą turi deklarantas. Ši išvada atrodo klaidinga. Remiantis muitinės teisės aktais, deklarantu gali būti prekes gabenantis asmuo arba atstovas muitinėje. Atstovas muitinėje – juridinis asmuo, įtrauktas į Atstovų muitinėje registrą. Atstovo muitinėje veikla – atstovaujamo asmens lėšomis ir jo vardu atliekama prekių muitinio įforminimo operacijas savo vardu ir atlieka kitas tarpininkavimo funkcijas muitinės reikalų srityje. Kadangi muitinės procedūros pasirinkimas ir pakeitimas tiesiogiai priklauso nuo prekių gabenimo per Muitų sąjungos muitų sieną tikslo ir lemia teisinį daikto likimą, tokia teisė turėtų priklausyti prekes gabenančiam asmeniui.

Laisvės pasirinkti muitinės procedūrą ir jos kaitą principas atsispindi Muitų sąjungos muitinės kodekso 203 str.

Nagrinėjamų principų sąrašą užbaigia pavaldumo muitinės procedūrai principas. Tai reiškia, kad naudoti ir disponuoti prekėmis, gabenančiomis per muitinės sieną, leidžiama tik laikantis pasirinktos muitinės procedūros (Muitų sąjungos muitinės kodekso 153 str.).

Naudojimasis turtu ir disponavimas juo yra pagrindiniai iš trijų savininko įgaliojimų pagal 2007 m. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 209 straipsnis. Naudojimosi teisė dažniausiai suprantama kaip galimybė, remiantis įstatymu, naudotis turtu, išgaunant iš jo naudingąsias savybes, jį vartojant. Disponavimo teisė – tai galimybė, remiantis įstatymu, lemti teisinį turto likimą, keičiant jo nuosavybę, statusą ar paskirtį. Šių įgaliojimų įgyvendinimo ribas per muitinės sieną gabenamų prekių atžvilgiu riboja muitinės procedūros teisinis reglamentavimas.

Taigi užsienio ekonominės veiklos liberalizavimas suteikė jos subjektams prekių judėjimo laisvę. Pagal 2 str. Muitų sąjungos muitinės kodekso 203 str., asmuo turi teisę bet kada pasirinkti bet kurią muitinės procedūrą arba pakeisti ją kita. Tuo pačiu metu užsienio ekonominės veiklos dalyvis remiasi vykdomos užsienio prekybos operacijos tikslų ir pobūdžio, jos įgyvendinimo laiko ir kitų veiksnių. Užsienio ekonominės veiklos subjektas, pasirinkęs vieną ar kitą muitinės procedūrą, privalo laikytis muitinio įforminimo ir muitinės kontrolės taisyklių.

Šiame skyriuje nagrinėjome pagrindines muitinės sąvokas: prekių judėjimą ir jų įforminimą muitinės procedūrai. Abi jos yra tarpusavyje susijusios, netgi viena nuo kitos priklausomos sąvokos, nes vieno egzistavimas reiškia būtinybę apibrėžti kitą. Prekių judėjimo principus atspindi ir prekių įforminimo muitinės procedūrų principai: tai teisėtumas, nacionalinių interesų gynimas, lygiateisiškumas, humanizmas, atvirumas, muitinės nepriklausomumas ir pavaldumas tik įstatymui, laisvas prekių judėjimas. per muitinės sieną.

2. Prekių perdirbimas už muitų teritorijos ribų

Iki šiol prekių apdorojimo procedūrų taikymą reglamentuojanti teisinė ir reguliavimo sistema yra Muitų sąjungos muitinės kodeksas, departamentų įsakymai ir Rusijos Federacijos federalinės muitinės tarnybos (FTS RF) įsakymai. Departamentų aktuose aiškiai apibrėžti muitinės pareigūnų, atliekančių muitinės operacijas, veiksmai taikant muitinės procedūras prekių perdirbimui.

Muitinės kodekse išskiriamos trys prekių perdirbimo procedūros: - prekių perdirbimas muitų teritorijoje,

prekių perdirbimas už muitų teritorijos ribų,

vidaus vartojimui skirtų prekių perdirbimas.

Visoms procedūroms įstatymų leidėjas pateikė konkretų apibrėžimą.

Prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų muitinės procedūra yra savotiškas perdirbimo muitų teritorijoje procedūros atvirkštinis atspindys, jei atsižvelgsime į operacijų atlikimo vietą ir prekes, kurias leidžiama įforminti. Ir šiuo atveju taikomas atidėjimo principas: muitų ir mokesčių sumos, sumokėtos paprastai, kai prekės išvežamos perdirbti už Muitų sąjungos muitų teritorijos ribų, grąžinamos užbaigus perdirbimo procedūrą, kai kompensuojamos prekės. išleidžiami į laisvą apyvartą muitų teritorijoje. Šiuo atveju naudojant mokesčių lengvatos yra labiau ribotas. Tai atrodo visiškai pagrįsta, atsižvelgiant į objektyvų poreikį plėtoti visų pirma šalies ūkio perdirbimo sektorius, skatinti į eksportą orientuotas pramonės šakas.

„Prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų“ tvarką reglamentuoja Muitų sąjungos muitinės kodekso 252 straipsnis. Perdirbimas už muitų teritorijos ribų – tai procedūra, kurios metu Muitų sąjungos prekės išvežamos iš muitų teritorijos, siekiant atlikti perdirbimo operacijas už muitų teritorijos ribų nustatytais terminais su sąlyginiu visišku atleidimu nuo eksporto muitų ir netaikant netarifinio reguliavimo priemones, po to gatavų perdirbtų produktų grąžinimas į Muitų sąjungos muitų teritoriją. Tačiau jei prekės išvežamos remontuoti, gali būti leidžiama eksportuoti ir tas prekes, kurios sąlyginai išleidžiamos Rusijoje, su mokesčių lengvatomis. Tiesa, grąžinant suremontuotas prekes į Rusiją, teks mokėti ne tik mokesčius pagal naujai deklaruotą „importo“ tvarką, bet ir tuos mokesčius, kuriems buvo suteikta privilegija.

Iki šiol, remiantis Darbo kodekso nuostatomis, yra priimta nemažai FCS norminių aktų ir Muitų sąjungos komisijos sprendimų, kurie reglamentuoja tiek bendrus klausimus perdirbimo procedūros taikymas už muitų teritorijos ribų ir nustato tam tikrų kategorijų prekių perdirbimo arba atskirų operacijų atlikimo pagal atitinkamą muitinės procedūrą tvarką ir sąlygas.

Muitų sąjungos muitinės kodekso 253 straipsnyje nustatytos sąlygos, kuriomis prekėms įforminama perdirbimo procedūra už muitų teritorijos ribų. Šis straipsnis leidžia prekėms įforminti perdirbimo už muitų teritorijos ribų procedūrą, jei:

bus pateiktas dokumentas apie prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų sąlygas, kuriame yra Muitų sąjungos muitų kodekso 257 straipsnyje nurodyta informacija, išskyrus atvejus, apibrėžtus kaip remontas;

galima nustatyti prekių, kurioms taikoma ši procedūra, rūšį, vadovaujantis Muitų sąjungos muitinės kodekso 256 str.

Į šią procedūrą leidžiama pateikti prekes, kurioms suteiktos lengvatos muitų ir mokesčių sumokėjimui, jeigu prekių perdirbimo operacija yra remontas.

Rusijos Federacijos Vyriausybė, suderinusi su Muitų sąjungos komisija, turi teisę nustatyti atvejus, kai tam tikrų rūšių prekių atžvilgiu neleidžiama išvežti prekių perdirbimo procedūrai už muitų teritorijos ribų. Muitų sąjungos sprendime Nr.375 yra apibrėžtas prekių, kurioms draudžiama įforminti perdirbimo procedūrą už muitų teritorijos ribų, sąrašas.

Kai prekės išvežamos perdirbti už muitų teritorijos ribų, Muitų sąjungos prekės sąlyginai visiškai atleidžiamos nuo eksporto muitų ir mokesčių mokėjimo, tačiau nuo vidaus mokesčių mokėjimo, grąžinimo ar kompensavimo neatleidžiama.

Muitinės kodeksas pagal nagrinėjamą muitinės procedūrą leidžia atlikti tokias pačias operacijas kaip ir taikant prekių perdirbimo muitų teritorijoje procedūrą, būtent:

tiesioginis prekių perdirbimas;

prekių perdirbimas, įskaitant jų surinkimą, montavimą ir pritaikymą prie kitų prekių;

visiškas arba dalinis tam tikrų prekių naudojimas, palengvinantis perdirbtų produktų gamybą;

prekių pritaikymas, taisymas, įskaitant restauravimą.

Rusijos Federacijos federalinė muitinės tarnyba, suderinusi su Muitų sąjungos komisija, turi teisę nustatyti tam tikrų operacijų, susijusių su prekių perdirbimu už muitų teritorijos ribų, apribojimus.

Prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų procedūra negali būti taikoma šiais atvejais:

jeigu dėl prekių eksporto atsiranda pagrindas reikalauti grąžinti importo muitus, mokesčius, atleisti nuo jų arba gauti eksportuojant sumokėtus mokėjimus;

jeigu prekės prieš eksportą buvo išleistos į laisvą apyvartą visiškai atleistos nuo importo muitų ir mokesčių – iki tokio atleidimo galiojimo pabaigos;

kitais atvejais, kuriuos nustato Rusijos Federacijos federalinė muitinės tarnyba, suderinusi su Muitų sąjungos komisija.

Perdirbant prekes už muitų teritorijos ribų, būtina gauti dokumentą apie perdirbimo sąlygas, kuris, vadovaujantis 2008 m. 258 Federalinio įstatymo Nr. 311-FZ, yra leidimas tvarkyti.

Leidime tvarkyti turi būti nurodyta informacija, nustatyta 10 str. Muitų sąjungos darbo kodekso 257 str., būtent:

informacija apie asmenį, gavusį šį leidimą;

informacija apie asmenis, kurie bus tiesiogiai susiję su duomenų tvarkymu;

prekių ir jų perdirbimo produktų pavadinimas, klasifikacija pagal Muitų sąjungos FEACN, taip pat jų kaina ir kiekis;

perdirbtų prekių išvesties normos;

informacija apie prekių identifikavimo būdus;

užsienio ūkinės operacijos užbaigimo dokumentai arba dokumentai, patvirtinantys teisę turėti ir disponuoti prekėmis;

kita šiame straipsnyje aprašyta informacija.

Federalinio įstatymo Nr. 311-FZ 258 straipsnyje nustatyta leidimo tvarkyti pakeitimo arba papildomos informacijos tvarka:

Nesant informacijos apie prekių kainą, leidime gali būti nurodytas šios prekės kainų diapazonas.

Nesant informacijos apie dokumentus, patvirtinančius užsienio ūkinės operacijos sudarymą, ar apie dokumentus, patvirtinančius teisę turėti ir disponuoti prekėmis, šią informaciją leidžiama įrašyti kaip priedą prie leidimo CK 4 punkte nustatyta tvarka. šį straipsnį, bet ne vėliau kaip prekių deklaravimo dieną.

Leidimas perdirbti galioja prekių apdorojimo laikotarpiu, tačiau vadovaujantis galiojančiais teisės aktais, jis gali būti pratęstas.

Prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų terminą nustato asmuo, gaunantis leidimą perdirbti, bet negali viršyti 2 (dvejų) metų ir suderinamas su leidimą išdavusia muitine.

Pagal 2 str. Muitų sąjungos muitinės kodekso 256 str., į prekių perdirbimo terminą turėtų būti įskaitytas laikas, reikalingas perdirbimui, taip pat galutinių produktų (perdirbtų produktų) importo laikas, kai jie pateikiami perdirbimo procedūrai užbaigti.

Apdorojamų prekių savininkų motyvuotu prašymu muitinė turi teisę pratęsti nurodytą terminą.

Prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų tvarkai, taip pat perdirbimo muitų teritorijoje procedūrai Muitų sąjungos muitų kodeksas leidžia perdirbtus produktus pakeisti svetimomis prekėmis (lygiavertis pakeitimas), tuo tarpu sąlygos, atskleistos 2007 m. Art. Muitų sąjungos muitinės kodekso 259 str. Federalinio įstatymo „Dėl muitinės reguliavimo Rusijos Federacijoje“ 261 str. Taip pat buvo išleistas 2011 m. gruodžio 30 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 1239, kuriuo patvirtintos išsamesnės, palyginti su Muitų sąjungos muitinės kodeksu, lygiaverčio perdirbtų prekių pakeitimo užsienio prekėmis taisyklės.

Rusijos Federacijos muitinė muitinės tikslais gali nustatyti privalomą perdirbtų produktų, gautų perdirbus prekes, produkcijos kiekį. Kiekvienu atveju muitinė kiekvienai laikinai išvežamų prekių perdirbimo operacijai nustato prekių išvežimo normą. Tuo pačiu metu muitinės laboratorijos, kilus nesutarimams, išduoda galutinę išvadą dėl kompensuojamųjų prekių išleidimo normos.

Siekdama identifikuoti Rusijos prekes, laikinai išvežtas perdirbti į užsienį, taip pat kompensacines prekes, muitinė šioms prekėms gali taikyti muitinės garantiją plombomis, plombomis, antspaudais ir kt. Leidžiama naudoti prekių aprašymus, jų brėžinius, nuotraukas, imti pavyzdžius, pavyzdžius ir studijuoti prekės savininko dokumentus.

Muitinė gali naudoti kilmės sertifikatus, kad nustatytų kompensacines prekes. Tuo pačiu muitinės laboratorijos pateikia galutinį patvirtinimą, kad kompensacinės prekės yra eksportuojamų Rusijos prekių perdirbimo į užsienį produktas.

Kompensacinės prekės turi būti įvežtos į Rusijos Federacijos muitų teritoriją ne vėliau kaip per vienerius metus nuo leidimo eksportuoti rusiškas prekes į užsienį išdavimo dienos. Muitinė pagal pageidavimą suinteresuotosios šalys gali pratęsti šį laikotarpį.

Už išvežamas perdirbti prekes ir įvežamas kompensacines prekes imamas 0,1% muito mokesčiai už muitinės formalumus Rusijos rubliais ir 0,06% užsienio valiuta nuo prekių muitinės vertės.

Prekės, eksportuojamos perdirbti, apmokestinamos eksporto muitais ir mokesčiais, vėliau grąžinant jų sumas, kai perdirbimo produktai išleidžiami į laisvą apyvartą Muitų sąjungos muitų teritorijoje. Už grąžintas sumas palūkanos neskaičiuojamos.

Jeigu rusiškos prekės dėl kokių nors priežasčių nebuvo perdirbtos užsienyje, muitinė prekių savininko ar jo atstovo prašymu leidžia įvežti tokias prekes, jei taikoma, grąžinant anksčiau sumokėtus eksporto muitus.

Perdirbti produktai atleidžiami nuo importo muitų ir mokesčių, jeigu juos išleidimui į laisvą apyvartą deklaruoja asmuo, gavęs licenciją perdirbti, arba jo muitinės tarpininkas. Ši išimtis yra dviejų formų.

Visiškas atleidimas nuo mokesčio suteikiamas, jei Rusijos Federacijos muitinė nustato, kad perdirbimo tikslas buvo išvežamų prekių taisymas, atliktas nemokamai pagal teisės aktų ar sutarties nuostatas, išskyrus atvejus, kai yra į trūkumą buvo atsižvelgta pirminio prekių išleidimo į laisvą apyvartą metu.

Iš dalies atleidžiama nuo importo muitų ir mokesčių už apmokėtą eksportuojamų prekių remontą ir kitas perdirbimo operacijas. Muitų ir mokesčių dydžiai nustatomi pagal perdirbtiems produktams taikomus tarifus, padaugintus iš remonto ar kitų perdirbimo operacijų išlaidų.

Perdirbimo už muitų teritorijos ribų muitinės procedūra baigiama perdirbtų produktų įvežimu į Muitų sąjungos muitų teritoriją. Be to, perdirbimo už muitų teritorijos ribų muitinės procedūra gali būti atliekama reimportuojant (reimportuojant) iš muitų teritorijos išvežtas prekes, arba šioms prekėms įforminant eksportuojamoms prekėms taikomą muitinės procedūrą, laikantis reikalavimų. ir Muitų sąjungos muitinės kodekso nustatytas sąlygas. Perdirbimo ne muitų teritorijoje muitinės procedūrą pakeisti į eksportuojamoms prekėms taikomą muitinės procedūrą leidžiama faktiškai nepateikus prekių muitinei. Tokiu atveju reikėtų atsižvelgti į tai, kad užsienio ekonominės veiklos dalyviui nusprendus pakeisti perdirbimo eksportui tvarką, jam teks mokėti ne tik eksporto mokesčius, bet ir baudas už pavėluotą jų sumokėjimą.

3. Muitinės tarifinio ir netarifinio muitinio apdorojimo procedūrų reguliavimo ypatumai

Teisinis reguliavimas perdirbimo muitinės procedūroms, palyginti su kitomis muitinės procedūromis, būdinga gana sudėtinga muitų mokėjimo lengvatų suteikimo tvarka. Kaip jau minėta, pagal Muitų sąjungos Muitų kodekso normas muitinio apdorojimo procedūroms taikomas sąlyginis neapmokestinamas atleidimo nuo muitų mokėjimų mechanizmas. Kitaip tariant, deklarantas turi teisę naudotis duomenų tvarkymo procedūros ekonomine nauda ir privalumais, jeigu įvykdomi visi nustatyti reikalavimai ir įsipareigojimai.

Perdirbant muitų teritorijoje, deklarantas visiškai atleidžiamas nuo importo muitų, mokesčių mokėjimo, taip pat uždraudžiama taikyti netarifinio reguliavimo priemones, susijusias su prekių importu.

Apmokestinimo ypatumai importuojant prekes į Rusijos Federacijos teritoriją atsispindi šiose Rusijos Federacijos įstatymų dėl mokesčių ir rinkliavų normose. Sub. 4 p. 1 str. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 151 straipsnyje nustatyta, kad kai prekėms įforminama muitinės procedūra perdirbti muitų teritorijoje, PVM nėra mokamas, jei perdirbti produktai per tam tikrą laikotarpį išvežami iš Muitų sąjungos muitų teritorijos. Pagal sub. 4 p. 1 str. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 185 str., kai akcizais apmokestinamoms prekėms įforminama muitinės procedūra perdirbti muitų teritorijoje, akcizas nėra mokamas, jei perdirbti produktai išvežami per tam tikrą laikotarpį. Perdirbimo produkciją išleidus į laisvą apyvartą, sumokamas visas akcizas.

Taikant perdirbimo procedūrą ne muitų teritorijoje, Muitinės kodeksas nustato šias funkcijas muitų, mokesčių (PVM, akcizų) mokėjimas:

) perdirbimui skirtos prekės, išvežamos iš Muitų sąjungos muitų teritorijos, visiškai atleidžiamos nuo eksporto muitų. Ši išimtis taikoma su sąlyga, kad iki perdirbimo laikotarpio pabaigos perdirbti produktai bus grąžinti į Muitų sąjungos teritoriją. Pagal sub. 3 p. 1 str. Muitų sąjungos muitinės kodekso 85 p., prekėms, kurioms įforminta muitinės procedūra perdirbti, turi būti pateiktas muitų sumokėjimo užstatas;

) importuojant perdirbtus produktus taikomas visiškas arba dalinis atleidimas nuo muitų ir mokesčių.

Sub. 6 p. 1 str. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 151 straipsnyje nustatyta, kad importuojant perdirbtus produktus, gautus perdirbus prekes, kurioms įforminta muitinės procedūra perdirbti ne muitų teritorijoje, taikomas visiškas arba dalinis atleidimas nuo PVM.

Prekės, kurios buvo išvežtos už muitų teritorijos, siekiant atlikti garantinį (neatlygintiną) remontą, yra visiškai atleidžiamos nuo muitų mokėjimo (Muitų sąjungos muitinės kodekso 293 str. 1 punktas). Ši nuostata netaikoma prekių perdirbimo produktams, kuriems įforminant išleidimo vidaus vartojimui muitinės procedūrą buvo atsižvelgta į trūkumą, dėl kurio jie buvo pataisyti (CPK 293 str. 4 p. 1 p. Muitų sąjungos muitinės kodeksas).

Dalinis atleidimas nuo mokesčio – tai speciali lengvatinė mokėtinų muitų įmokų sumų apskaičiavimo procedūra. Pagal bendrąją taisyklę, išdėstytą 2 str. Muitų sąjungos muitinės kodekso 75 str., muitų apskaičiavimo pagrindas, atsižvelgiant į prekių rūšį ir taikomų tarifų rūšis, yra prekių ir (ar) jų muitinė vertė. fizinė savybė fizine išraiška (Dėl muitinės vertės plačiau žr. DK 8 skyrių. Kai prekės įvežamos į Muitų sąjungos muitų teritoriją, prekių muitinė vertė nustatoma pagal 2008 m. sausio 25 d. „Dėl prekių, vežamų per Muitų sąjungos muitų sieną, muitinės vertės nustatymo“, atsižvelgiant į 1994 m. Bendrojo susitarimo dėl tarifų ir prekybos (GATT) prekių vertinimo muitinės tikslais principus ir nuostatas. yra išvežami iš Muitų sąjungos muitų teritorijos – pagal tos valstybės teisės aktus – Muitų sąjungos narė, kurios muitinė deklaruoja.).

Nustatant importo muitų ir PVM dydžius perdirbtiems produktams, kuriems įforminta išleidimo vidaus vartojimui muitinės procedūra, siekiant užbaigti perdirbimo procedūrą ne muitų teritorijoje, pirminis skaičiavimo pagrindas yra tik prekių perdirbimo operacijų savikaina.

Įforminus perdirbimo vidaus vartojimui procedūrą, deklarantas už importuojamas prekes atleidžiamas nuo importo muitų mokėjimo, o mokesčiai (PVM ir akcizai) sumokami visiškai. Rusijos Federacijos teisės aktuose dėl mokesčių ir rinkliavų šios nuostatos atsispindi pastraipoje. 7 p. 1 str. 151, sub. 1 p. 1 str. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 185 straipsnis.

3.1. Prievolė mokėti importo muitus už prekes, kurioms įforminta muitinės procedūra perdirbti už muitų teritorijos ribų

Pareiga mokėti eksporto muitus už prekes, kurioms įforminta muitinės procedūra perdirbti ne muitų teritorijoje, deklarantui atsiranda nuo muitinės deklaracijos įregistravimo muitinėje momento.

Prievolę mokėti eksporto muitus už prekes, kurioms įforminta (pateikta) muitinės procedūra perdirbti ne muitų teritorijoje, deklarantas nutraukia:

) pasibaigus perdirbimo už muitų teritorijoje muitinės procedūrai nepasibaigus prekių perdirbimo terminui, išskyrus atvejį, kai šios procedūros vykdymo metu suėjo eksporto muitų sumokėjimo terminas;

) Prievolė mokėti muitus ir mokesčius nutraukiama šiais atvejais:

) šio Kodekso nustatytų dydžių muitų, mokesčių sumokėjimas ar surinkimas;

) prekių išleidimo vidaus vartojimui muitinės procedūros įforminimas su muitų ir mokesčių mokėjimo lengvatomis, nesusijusiomis su šių prekių naudojimo ir (ar) disponavimo apribojimais;

) svetimų prekių sunaikinimas (negrįžtamas praradimas) dėl nelaimingo atsitikimo ar nenugalimos jėgos arba dėl natūralaus švaistymo įprastomis transportavimo (gabenimo) ir (ar) laikymo sąlygomis;

) jeigu nesumokėtos muitų ir mokesčių sumos dydis neviršija sumos, atitinkančios 5 (penkius) eurus pagal valstybės - Muitų sąjungos narės, kurios teritorijoje yra nustatytas keitimo kursas, teisės aktų nustatyta tvarka. atsirado prievolė mokėti muitus ir mokesčius, galiojusi prievolės mokėti muitus ir mokesčius atsiradimo metu; (4 punktas su pakeitimais, padarytais 2010 m. balandžio 16 d. Protokolu)

) prekių įforminimas muitinės atsisakymo valstybės naudai procedūra, jeigu prievolė mokėti muitus ir mokesčius atsirado iki muitinės deklaracijos dėl prekių įforminimo šiai muitinės procedūrai įforminimo;

) prekių judėjimas nuosavybės teise valstybei - Muitų sąjungos narei pagal šios valstybės teisės aktus - Muitų sąjungos narei;

) prekių areštas, įskaitant prekių savikainos sąskaita, pagal valstybės - Muitų sąjungos narės teisės aktus;

) atsisakymas išleisti prekes pagal deklaruotą muitinės procedūrą dėl prievolės sumokėti muitus ir mokesčius, atsiradusius registruojant muitinės deklaraciją dėl prekių įforminimo šiai muitinės procedūrai;

) kai jis pripažįstamas neatgautinu ir nurašomas valstybių – Muitų sąjungos narių teisės aktų nustatyta tvarka;

) susiklosčius aplinkybėms, su kuriomis šis kodeksas siejamas prievolės mokėti muitus ir mokesčius pasibaigimą.

Muitai, mokesčiai nemokami:

) kai prekėms įforminamos muitinės procedūros, kurios nenumato tokio apmokėjimo, atsižvelgiant į atitinkamos muitinės procedūros sąlygas;

) įvežant prekes, išskyrus asmeninio naudojimo prekes, vieno gavėjo adresu iš vieno siuntėjo pagal vieną vežimo (gabenimo) dokumentą, kurio bendra muitinė vertė neviršija 200 (dviem šimtams) eurų atitinkančios sumos. pagal teisės aktus nustatytą valiutos keitimo kursą valstybė - muitų sąjungos narė, kurios muitinė išleidžia tokias prekes, galiojantį prievolės mokėti muitus ir mokesčius atsiradimo metu;

) pervežant prekes asmeniniam naudojimui valstybių – Muitų sąjungos narių tarptautinių sutarčių nustatytais atvejais;

) jeigu pagal šį kodeksą, Muitų sąjungos valstybių narių teisės aktus ir (ar) tarptautines sutartis prekės yra atleidžiamos nuo muitų, mokesčių (neapmokestinamos muitai, mokesčiai) ir taikomos sąlygos, susijusios su kuriam tokia išimtis buvo suteikta.

Eksporto muitų mokėjimo terminas yra:

) perduodant prekes asmeniui, kuris nėra asmuo, kuris tiesiogiai atlieka perdirbimo operacijas, be muitinės leidimo – prekių perdavimo diena, o jeigu ši diena nenustatyta – diena, kurią muitinė sužino apie tai. prekių perdavimas;

) jeigu prekės dingo nepasibaigus prekių perdirbimo terminui, išskyrus sunaikinimą (nepataisomą praradimą) dėl nelaimingo atsitikimo ar nenugalimos jėgos arba natūralaus praradimo įprastomis gabenimo (gabenimo) ir saugojimo sąlygomis, – dieną. prekių praradimo, o jei ši diena nenustatyta – diena, kai muitinė nustatė prekių praradimo faktą;

) jeigu perdirbimo ne muitų teritorijoje muitinės procedūra nebaigta nepasibaigus prekių perdirbimo terminui – prekių perdirbimo termino pasibaigimo diena.

Eksporto muitai mokėtini sumomis, atitinkančiomis eksporto muitų sumas, kurios būtų mokėtinos, kai prekėms būtų įforminta muitinės procedūra eksportui, apskaičiuotos tą dieną, kai muitinės įstaiga įregistravo muitinės deklaraciją, pateiktą prekėms įforminti. perdirbimo už muitų teritorijos ribų muitinės procedūra.

Kai prekėms, kurioms įforminta muitinės procedūra perdirbti už muitų teritorijos ribų, įforminama muitinės procedūra eksportui, nustatoma prekių muitinė vertė ir (ar) jų fizinės savybės natūra (kiekis, svoris, tūris ar kitos savybės), eksporto muitinė. muitų tarifai, pagal muitų sąjungos valstybės narės teisės aktus nustatytas valiutos keitimo kursas, nustatomi muitinės deklaracijos, pateiktos įforminant prekėms perdirbti ne muitinėje muitinės procedūrą, įregistravimo dieną muitinėje. teritorija.

Nuo sumokėtų eksporto muitų sumų, kai prekėms, kurioms įforminta muitinės procedūra perdirbti ne muitų teritorijoje, įforminant eksporto muitinės procedūrą, mokamos palūkanos, tarsi šioms sumoms būtų suteiktas jų mokėjimo atidėjimas nuo datos. muitinės deklaracijos, pateiktos įforminant prekėms muitinės procedūrą perdirbti už muitų teritorijos ribų, įregistravimo muitinėje, apskaičiuotos muitų sąjungos valstybių narių teisės aktų nustatyta tvarka.

.2 Akcizų ir PVM taikymas atliekant perdirbimo ne muitų teritorijoje muitinės procedūrą

Prekėms, kurioms įforminta muitinės procedūra perdirbti ne muitų teritorijoje, prievolė mokėti eksporto muitus ir mokesčius atsiranda nuo muitinės deklaracijos įregistravimo momento. Atitinkami įsipareigojimai pasibaigia užbaigus muitinės procedūrą nepasibaigus nustatytiems terminams (jei mokėjimo terminas neatėjo anksčiau).

Perdirbti produktai visiškai atleidžiami nuo PVM, jei perdirbimo tikslas buvo garantinis (neatlygintinas) eksportuojamų prekių remontas. Tuo pačiu metu už prekes, anksčiau išleistas į laisvą apyvartą Rusijos Federacijos muitų teritorijoje, visiškai atleidžiama nuo PVM mokėjimo, jei išleidžiant prekes į laisvą apyvartą buvo defektas, dėl kurio buvo buvo atsižvelgta į remontą. Visais kitais atvejais mokėtina PVM suma, kaip ir anksčiau, bus skaičiuojama nuo apdorojimo operacijų sąnaudų.

PVM bazė šiuo atveju nustatoma kaip prekių perdirbimo operacijų kaina, o nesant perdirbimo operacijų kainą patvirtinančių dokumentų – į Rusijos Federacijos muitų teritoriją importuotų perdirbtų produktų muitinės vertės skirtumas. ir perdirbti eksportuojamų prekių muitinės vertės.

Perdirbtiems produktams taikomas PVM tarifas panašus kaip ir parduodant prekes Rusijos Federacijos teritorijoje.

Akcizas bus sumokėtas visas, išskyrus atvejus, kai perdirbimo operacija buvo eksportuotų prekių remontas. Perdirbimo už muitų teritorijos ribų muitinės procedūra baigiama perdirbtiems produktams įforminant reimporto arba išleidimo vidaus vartojimui muitinės procedūrą.

4. Muitinės kontroliuojamų prekių perdirbimas

Muitinės kontrolė yra viena iš pagrindinių muitų teisės institucijų.

Muitinės kontrolė suprantama kaip priemonių, kurias atlieka muitinė, siekiant užtikrinti Muitų sąjungos muitų teisės aktų laikymąsi, visuma.

Atlikdama muitinį kontrolę, muitinė vadovaujasi selektyvumo principu ir paprastai apsiriboja tik tomis muitinės kontrolės formomis, kurių pakanka užtikrinti, kad būtų laikomasi Muitų sąjungos muitų teisės aktų.

Muitinė, vykdydama muitinės kontrolę, užtikrina muitinės teisės aktų laikymąsi, imasi reikiamų priemonių piliečių, įmonių, įstaigų ir organizacijų muitinės srityje teisėms ir teisėtiems interesams apginti, renka muitinės mokėjimus, pagal savo kompetenciją vykdo valiutos kontrolę, užtikrinti, kad būtų laikomasi leistinos prekių ir transporto priemonių judėjimo per muitinės sieną tvarkos. Svarbus muitinės kontrolės informacijos šaltinis yra ataskaitos apie saugomas, gabenamas, parduotas, perdirbtas ar naudotas prekes, kurios domina muitinę.

Eksportuojant muitinės kontrolė pradedama nuo muitinės deklaracijos priėmimo arba veiksmų, tiesiogiai nukreiptų į prekių išvežimą iš Muitų sąjungos muitų teritorijos, atlikimo momento ir baigiasi muitinės sienos kirtimo momentu.

Tuo pačiu, išleidus prekes ir (ar) transporto priemones, muitinė turi teisę patikrinti muitinės formalumų atlikimo metu deklaruotos informacijos teisingumą. Tokį patikrinimą muitinė gali atlikti per trejus metus nuo muitinės prižiūrimų prekių statuso praradimo dienos.

Tai yra, iš tikrųjų muitinis kontrolė baigiasi praėjus 3 metams po to, kai tikrinamas objektas nustoja būti muitinės kontroliuojamas.

Muitų sąjungos muitinės kodekso 94 straipsnis nustato muitinės kontrolės principus. Įstatymų leidėjas ypatingą dėmesį skyrė muitinės kontrolės selektyvumo principui, pagal kurį Rusijos muitinė, vykdydama muitinį kontrolę, paprastai naudoja tas formas, kurių pakanka muitinės teisės aktų, kitų Rusijos Federacijos teisės aktų laikymuisi užtikrinti. ir Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys, kurių vykdymo kontrolė pavedama muitinei.

Muitų sąjungos muitinės kodekso 110 straipsnyje pateikiamas išsamus tų muitinio kontrolės formų, kurios gali būti taikomos muitinės operacijose, sąrašas:

Muitinės kontrolės formos yra šios:

) dokumentų ir informacijos tikrinimas;

) apklausa žodžiu;

) gauti paaiškinimus;

) muitinės priežiūra;

) muitinis patikrinimas;

) asmens muitinis patikrinimas;

) tikrinti prekių ženklinimą specialiais ženklais, identifikavimo ženklų buvimą ant jų;

) patalpų ir teritorijų muitinis patikrinimas;

) muitinės kontroliuojamų prekių apskaita;

) prekių apskaitos ir ataskaitų teikimo sistemos patikrinimas;

(11 punktas su pakeitimais, padarytais 2010 04 16 Protokolu)

) muitinės patikra.

Remiantis Rusijos Federacijos federalinės muitinės tarnybos įsakymais, muitinės pareigūnai tarnybinės pareigos kurios apima funkcijas, teises ir pareigas atlikti muitinės formalumus ir atlikti prekių muitinį kontrolę, atlieka:

a) stebėti, kaip laikomasi muitinės procedūrų pateikimo prekėms perdirbti sąlygų;

b) sprendimo dėl muitinio apdorojimo procedūrų naudojimo prievolių tinkamo įvykdymo garantijų taikymo priėmimas (Muitų sąjungos muitinės kodekso 206 straipsnis);

c) perdirbti skirtų prekių, perdirbtų produktų, atliekų ir likučių kontrolė.

Atlikdami Muitų sąjungos muitinės kodekse numatytas muitinės operacijas, susijusias su prekėmis, kurioms įforminta (pateikta) muitinės procedūros, įgalioti pareigūnai turi teisę taikyti Muitinės kodekso III skirsnyje nustatytas muitinės kontrolės formas. Muitų sąjungos nuostatas, atsižvelgiant į Rusijos Federacijos federalinės muitinės tarnybos įsakymų nuostatas. Tai apima šias muitinės kontrolės formas:

dokumentų ir informacijos tikrinimas;

apklausa žodžiu;

gauti paaiškinimus;

patalpų ir teritorijų patikrinimas muitinės kontrolės tikslais;

muitinės patikra.

Muitinės vykdomą muitinės procedūrų taikymo prekių perdirbimui kontrolę sąlygiškai galima skirstyti į dokumentinę ir faktinę.

Dokumentų kontrolė pradedama nuo prašyme tvarkyti nurodytos informacijos ir prie prašymo pridedamų dokumentų tikrinimo stadijos. Tada muitinės muitinės kontrolės tikslais kiekvienam išduotam leidimui pagal Muitinės pareigūnų veiksmų organizavimo instrukcijas sudaroma byla, kurioje turėtų būti:

prašymas tvarkyti, taip pat prie jo pridedami dokumentai;

išduoto leidimo tvarkyti antrąjį egzempliorių;

VPĮ ketvirtųjų egzempliorių, pagal kuriuos buvo atliktas prekių ir perdirbtų produktų, įskaitant gautus iš kitų muitinių, išmuitinimas, kopijos;

perdirbti skirtų prekių VPĮ ketvirtųjų egzempliorių kopijas, jeigu pareiškėjas šioms prekėms pakeitė muitinės procedūrą;

išvadų dėl muitų įmokų sumokėjimo užstato taikymo nutraukimo kopijos;

visi kiti dokumentai, pateikti muitinei arba surašyti (išduoti) muitinės šiame leidime perdirbti.

Dokumentuose esančios informacijos tikrinimas atliekamas lyginant su informacija, gauta iš kitų šaltinių (analitiškai specialiosios muitinės statistikos, muitinės auditų duomenimis).

Taip pat gali būti tikrinami kiti dokumentai ir juose esanti informacija, reikalingi muitiniam tikrinimui: steigimo dokumentai pažymėjimus, patvirtinančius teisę verstis užsienio ekonomine veikla, kokybės, atitikties sertifikatus, kitų valstybės įstaigų išduotus leidimus, karinius leidimus ir kt.

Dokumentų ir informacijos tikrinimas – tai jų tyrimas atsižvelgiant į galiojančių muitinės teisės aktų normų laikymąsi, informacijos išsamumą ir patikimumą muitinės tikslais.

Ataskaitų formas nustato Rusijos federalinė muitinės tarnyba.

Ataskaitų nepateikimas ar pavėluotas pateikimas trukdo normaliam muitinės darbui, gerokai sumažina jų muitinės kontrolės efektyvumą. Tokį nusižengimą padariusiems asmenims gresia administracinė ir teisinė atsakomybė. Vadovaujantis str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 16.15 str., pranešimų muitinei nepateikimas arba nesavalaikis pateikimas muitinės teisės aktų nustatytais atvejais užtraukia įspėjimą arba administracinę baudą pareigūnams nuo 2000 iki 5000 rublių; ant juridiniai asmenys- nuo 20 000 iki 50 000 rublių.

Faktinė kontrolė apima tokias muitinės kontrolės formas: muitinį patikrinimą, muitinį patikrinimą, apklausą žodžiu, paaiškinimų gavimą, patalpų ir teritorijų patikrinimą, muitinį patikrinimą.

Pažvelkime į kiekvieną iš jų atidžiau.

Muitinės tikrinimo priemonės apžiūra prekes ir transporto priemones neatidarant prekių, transporto priemonių pakuotės ir nepažeidžiant tikrinamos prekės vientisumo. Turi būti atliktas muitinis patikrinimas pareigūnai muitinei patvirtinti informaciją apie prekių būklę, kilmę ir kiekį. Muitinės kontrolės zonoje deklaranto buvimas nebūtinas. Remiantis patikrinimo rezultatais, surašomas Muitų sąjungos komisijos sprendimu nustatytos formos aktas.

Muitinės patikra – tai tas pats patikrinimas, tik atidarius pakuotę, transporto priemonę, norint „privažiuoti“ prie prekės. Muitinis patikrinimas turi būti atliekamas dalyvaujant deklarantui ar kitiems asmenims, turintiems teisę disponuoti prekėmis. Jeigu deklarantas muitinės prašymu neatvyko į apžiūrą, muitinė turi teisę atlikti patikrinimą dalyvaujant dviem liudytojams. Remiantis patikrinimo rezultatais, kaip ir apžiūros atvejais, surašomas aktas dviem egzemplioriais. Vienas egzempliorius išsiunčiamas deklarantui arba jo atstovui.

Žodinė apklausa, kaip muitinės kontrolės forma, atliekama ir atliekant prekių ir transporto priemonių muitinės formalumus.

Atsižvelgiant į apklausą asmenys, taip pat asmenys, kurie yra organizacijų, turinčių įgaliojimus dėl įforminamų prekių (transporto priemonių), atstovai, pavyzdžiui, muitinės formalumų specialistas, kai prekes muitinėje deklaruoja muitinės tarpininkas.

Žodinė apklausa atliekama neįforminant šių asmenų paaiškinimų raštu.

Gauti paaiškinimų - duota forma muitinės kontrolė nuo apklausos žodžiu skiriasi tuo, kad ją vykdydamas muitinės pareigūnas gauna informaciją apie muitinės kontrolei svarbias aplinkybes. Be to, muitinė turi teisę gauti paaiškinimus iš bet kurių asmenų, susijusių su prekių ir transporto priemonių gabenimu per muitinės sieną (deklarantų, vežėjų, ekspeditorių ir kt.). Paaiškinimai gaunami raštu.

Patalpų ir teritorijų patikrinimas muitinės kontrolės tikslais – tai vizualinis muitinės pareigūnų atliekamas prekių ir (ar) transporto priemonių buvimo ar gali būti buvimo vietų patikrinimas.

Patalpų ir teritorijų apžiūra atliekama siekiant patvirtinti muitinės prižiūrimų prekių ir transporto priemonių buvimą: lygtinai paleistų, laikinojo saugojimo sandėliuose, muitinės sandėliuose, neapmuitinamos parduotuvės patalpose, taip pat patikrinti, ar jos atitinka reikalavimus. su muitinės procedūrų sąlygomis.

Patalpų ir teritorijų apžiūra atliekama esant informacijai:

apie prekių ir transporto priemonių praradimą;

jų susvetimėjimas;

apie jų disponavimą kitais būdais;

apie jų naudojimą pažeidžiant Darbo kodekso nustatytus reikalavimus ir sąlygas.

Patalpų ir teritorijų patikrinimą muitinė gali atlikti kontrolės punkte per valstybės sieną, muitinės kontrolės zonose, nustatytose prie muitinės sienos, taip pat pas asmenis, užsiimančius didmenine ar mažmenine prekyba importuotomis prekėmis, jeigu yra informacijos.

Patalpų ir teritorijų patikrinimo pagrindas – muitinės vadovo arba jį pavaduojančio asmens pasirašytas įsakymas.

Patalpų ir teritorijų apžiūra turi būti atliekama per minimalų laikotarpį, būtiną jam įgyvendinti, ir negali trukti ilgiau kaip vieną dieną.

Remiantis patikrinimo rezultatais, surašomas muitinės reikalų srityje įgaliotos federalinės vykdomosios institucijos patvirtintos formos aktas. Antrasis nurodyto akto egzempliorius įteikiamas asmeniui, kurio patalpos ar teritorijos buvo apžiūrėtos.

Muitinės patikra - prekių išleidimo fakto atitikimas, taip pat muitinės deklaracijoje ir kituose muitinės formalumų atlikimo metu pateiktuose dokumentuose nurodytos informacijos patikimumas, palyginus šią informaciją su duomenimis. buhalterinė apskaita ir ataskaitų teikimas su ataskaitomis su kita audituotiems asmenims prieinama informacija. Muitinė, atlikdama muitinį patikrinimą, turi teisę naudoti prekių ir prekių saugojimo įgaliojimus turinčio asmens arba reguliavimo institucijų atliktos inventorizacijos rezultatus, audito ataskaitas, taip pat aktus ir valstybės organų parengtas išvadas.

Pagrindiniai muitinio patikrinimo tikslai yra šie:

muitų ir tarifų reguliavimo priemonių bei draudimų ir apribojimų, nustatytų pagal Rusijos Federacijos teisės aktus dėl valstybinio užsienio prekybos veiklos reguliavimo, laikymosi patikrinimas;

vengimo mokėti muitus faktų nustatymas;

nusikaltimų ar administracinių teisės pažeidimų muitinės srityje požymių nustatymas, jų prevencija ir slopinimas.

Juridinių asmenų ir individualių verslininkų muitinės patikros gali būti atliekamos kameromis ir lauko formomis.

Muitinės patikra yra atliekama su deklarantais, taip pat su kitais asmenimis, turinčiais įgaliojimus prekėms, bet neveikiantiems kaip deklarantai.

Muitinės patikrinimas vietoje atliekamas muitinės vadovo (jį pakeičiančio asmens) sprendimu, kurio kopija įteikiama tikrinamam asmeniui, parenkant deklaraciją detaliam muitinės įslaptinimo patikrinimui. muitų ir mokesčių atleisti prekes ir asmenis, tikrinti atskirų sandorių dokumentus ir atlikti tyrimą.

Atlikdama muitinį patikrinimą vietoje, muitinė turi teisę pagal savo kompetenciją gauti prieigą prie automatizuotų duomenų bazių ir duomenų bankų. Informacinės sistemos patikrinto asmens, atsižvelgiant į Rusijos Federacijos teisės aktų dėl informacijos apsaugos reikalavimus.

Išvežimo muitinės patikrinimo paskyrimo pagrindai yra šie:

a) deklarantams ir asmenims, kurie neveikia kaip deklarantai, duomenys, gauti atlikus muitinį patikrinimą vietoje arba taikant kitas muitinės kontrolės formas, kurie gali reikšti muitinės formalumų atlikimo metu pateiktos informacijos netikslumą, arba prekių naudojimas ar disponavimas nesilaikant nustatytų reikalavimų ir apribojimų;

b) muitinės tarpininkams, laikinojo saugojimo sandėlių savininkams, muitinės sandėlių savininkams, muitinės vežėjams - duomenys, galintys reikšti per muitinės sieną pervežtų prekių apskaitos ir pranešimo apie juos pažeidimus arba kitų reikalavimų ir įgyvendinimo sąlygų nesilaikymą. atitinkamos šio kodekso TS nustatytos veiklos rūšies;

c) asmenims, užsiimantiems didmenine ar mažmenine prekyba importuotomis prekėmis – duomenys, galintys reikšti, kad prekės įvežtos į muitų teritoriją pažeidžiant Muitų sąjungos muitinės kodekso nustatytus reikalavimus ir sąlygas, dėl kurių buvo pažeistos muitų sąjungos muitinės kodekso nuostatos ir sąlygos. muitų, mokesčių mokėjimo tvarka arba draudimų ar apribojimų, nustatytų pagal Rusijos Federacijos teisės aktus dėl valstybinio užsienio prekybos veiklos reguliavimo nesilaikymo, įskaitant duomenis, esančius medžiagoje (informacijoje), gautoje iš muitinės struktūrinių padalinių, mokesčių, teisėsaugos ir reguliavimo institucijos.

Skirtingai nuo stacionaraus muitinio patikrinimo, muitinės patikrinimas vietoje gali būti užsakytas tik muitinės vadovo (jį pakeičiančio asmens) muitinės vadovo arba aukštesnės muitinės įstaigos vadovo lygmens sprendimu. Šio sprendimo kopija įteikiama ir tikrinamam asmeniui.

Muitinės patikra vietoje turi būti atlikta per ne ilgesnį kaip dviejų mėnesių laikotarpį (nuo sprendimo atlikti patikrinimą vietoje priėmimo dienos). Terminą pratęsti leidžiama, bet ne ilgiau kaip vienam mėnesiui ir tik aukštesnės muitinės institucijos sprendimu.

Atlikdama muitinį patikrinimą vietoje, muitinė turi teisę:

reikalauti nemokamai pateikti bet kokius dokumentus ir informaciją (įskaitant bankininkystę), įskaitant formą elektroninius dokumentus susijusių su gamybinių, komercinių ar kitų operacijų su į muitų teritoriją įvežamomis prekėmis atlikimu, ir su ja susipažinti;

apžiūrėti tikrinamo asmens patalpas ir teritorijas, taip pat atlikti prekių apžiūrą ir apžiūrą šio kodekso nustatyta tvarka dalyvaujant tikrinamo asmens įgaliotiems atstovams, o atliekant muitinį patikrinimą. individualus verslininkas- dalyvaujant dviem liudytojams;

atlikti prekių inventorizaciją mokesčių inspekcijos nustatyta tvarka pagal Rusijos Federacijos mokesčių kodeksą;

konfiskuoti prekes arba jas paimti pagal 2009 m. 183 TC CU.

Taip pat lauko muitinės patikrinimas skirstomas į du tipus: planinį ir neplaninį. Atitinkamai, pagal parengtą ir nustatyta tvarka patvirtintą planą atliekamas planinis patikrinimas. Planą parengia muitinė, kuri atliks patikrinimą.

Neplaninis patikrinimas gali būti atliekamas tik pagal nustatytos formos sprendimą, įsakymą ar aktą dėl patikrinimo paskyrimo. Neplaninis patikrinimas gali būti atliktas dėl šių priežasčių:

duomenys, gauti analizuojant informaciją iš duomenų bazių, yra muitinės teisės aktų pažeidimas;

asmens prašymas ūkio subjekto statusui gauti;

užsienio valstybės prašymas atlikti auditą dėl subjekto, atliekančio sandorius su užsienio įmone.

Be to, remiantis dokumentinio patikrinimo metu gautais rezultatais, gali būti atliktas ir neplaninis muitinis patikrinimas.

Muitinio patikrinimo rezultatai (raštinėse ir lauko formose) įforminami aktu, kuris surašomas:

kitą dieną po dokumentinio muitinio patikrinimo pabaigos;

per 10 dienų po lauko muitinio patikrinimo pabaigos.

Antrasis akto egzempliorius turi būti pristatytas asmeniui, kuris buvo patikrintas.

Pažymėtina, kad faktiškai prekių deklaravimo perdirbimo režimu etape muitinės pareigūnai nekontroliuoja. Griežtai vykdydamas Nurodymą, pareigūnas privalo patikrinti:

) ar muitinės deklaracija buvo pateikta atitinkamai muitinės institucijai;

) muitinės deklaracijos pildymo teisingumą;

) galimybė turėti muitinės vertės deklaraciją.

Todėl muitinės kontrolės taikymas yra priimtinas, kai visos perdirbti skirtos prekės arba visi perdirbimo produktai yra deklaruojami visiškai vienoje muitinės deklaracijoje. Bet tuo atveju, kai perdirbimui skirtos prekės (perdirbti produktai) įvežamos (eksportuojamos) atskiromis partijomis, tokia muitinės kontrolė atrodo nepakankama.

Neįmanoma atsekti, kiek prekių (produkcijos) įvežama (eksportuojama) perdirbti. Prekių kiekį būtina fiksuoti kiekvienos prekių partijos registravimo metu. Priešingu atveju užsienio ekonominės veiklos dalyvis turi galimybę eksportuoti panašias prekes prisidengdamas perdirbtais produktais ir taip išvengti muitų ir mokesčių mokėjimo.

Taigi, muitinės kontrolė muitinės administracinių procedūrų sistemoje – tai kontrolės ir priežiūros pobūdžio procedūrų visuma, įskaitant prievartos ir prevencinio pobūdžio priemones, kurias atlieka muitinė, susijusi su prekių ir transporto priemonių judėjimu per šalies teritoriją. muitinės siena, siekiant užtikrinti muitinės teisės aktų, taip pat Rusijos Federacijos teisės aktų ir tarptautinių sutarčių laikymąsi. Jų vykdymo kontrolė pavedama muitinei, nustatant ir patvirtinant prekių, transporto priemonių ir asmenų statusą, užkertant kelią muitinės taisyklių pažeidimams ir įgyvendinant atsakomybę muitinės srityje.

5. Muitinės įmokų surinkimo dinamikos, pateikiant prekėms muitinės procedūras perdirbti Vladivostoko muitinėje, 2007-2010 m. analizė.

muitų tarifų apdorojimas

Atliksime muitinės įmokų surinkimo tyrimą taikant perdirbimo ne muitų teritorijoje muitinės procedūrą ir perdirbimo muitinės teritorijoje muitinės procedūrą Vladivostoko muitinės muitų mokėjimų sistemoje.

Apskritai Vladivostoko muitinės į federalinį biudžetą pervedamų muitų suma 2010 m. sudarė 62 791,98 mln. rublių arba 103,01 proc. kontrolės užduotis, patvirtintas Vladivostoko muitinei, įskaitant eksporto muitą - 5732,64 mln. rublių (114,7%), importo muitą - 19486,35 mln. milijonų rublių (104,25%), importo akcizas - 1648,10 milijono rublių (102,1%). Palyginti su 2009 m., pervestų muitų mokėjimų suma išaugo 36,7% arba 16 856,8 mln. rublių. Duomenys apie Vladivostoko muitinės muitų mokėjimus pateikti 2 pav.

2010 m. importo komponentui buvo numatyta 19 671,12 mln. rublių, iš tikrųjų buvo pervesta 19 486,35 mln. rublių, tai yra 99,1%. Eksporto komponentui 2010 m. buvo numatytas 4 999,14 mln. rublių tikslas, iš tikrųjų buvo pervesta 5 732,64 mln.

Ryžiai. 1. Vladivostoko muitinės muitų mokėjimų pervedimas 2006-2010 m.

1 lentelėje pateikti duomenys apie muitinės mokėjimų gavimo pagal apdorojimo procedūrą už muitų teritorijos ribų Vladivostoko muitinėje dinamiką 2007–2010 m.

1 lentelė. Duomenys apie muitų mokėjimų gavimo Vladivostoko muitinėje už apdorojimo už muitų teritorijos ribų procedūrą gavimo dinamiką 2007-2010 m.

KodasProcedūra200720082009201021Perdirbimas už muitų teritorijos ribųDT (GTE) (vnt.)68414Stat. Mes stovime. (tūkst. USD.)219.96217.9671.581775.14Tūris (tonomis)102.62855.9516.349330.26KG ($.)2 140.254.380.19 Sukaupti mokėjimai (tūkst.1.2.2.1.95 USD,8 tūkst. N.2.2.1.9,8 USD.

Už muitų teritorijos ribų 2010 metais Vladivostoko muitinė įformino 14 muitinės deklaracijų, kurių apimtis, palyginti su 2007 metais, išaugo dvigubai.

2010 m. išleistų prekių savikaina sudarė 1 775,14 tūkst. USD, palyginti su 219,96 tūkst. USD 2007 m.

2010 metais taip pat smarkiai išaugo išmuitintų prekių apimtys, palyginti su 2009 metais, išaugo 9313,92 tonos.

Mokėjimų, sumokėtų pagal apdorojimo už Vladivostoko muitinės muitų teritorijos ribų procedūrą, dinamika 2007–2010 m. aiškiai parodyta 3 paveiksle.

Ryžiai. 2. Mokėjimų, sumokėtų pagal apdorojimo už Vladivostoko muitinės muitų teritorijos ribų procedūrą, dinamika 2007–2010 m.

Muitinės įmokų, sumokėtų pagal muitinės procedūrą už perdirbimą muitinės teritorijoje Vladivostoko muitinėje, suma nuo 2007 iki 2010 metų sumažėjo nuo 6,81 tūkst. JAV dolerių 2007 metais iki 2,3 tūkst. JAV dolerių 2010 metais, sumažėjo 66,2%. Staigus kritimas įvyko 2007–2008 m. laikotarpiais – 5,86 tūkst. USD arba 86,05 proc., o 2008–2009 m. – 0,73 tūkst. USD arba 76,84 proc.

Tačiau 2009–2010 m sumokėtų muitų įmokų suma išaugo nuo 0,22 tūkst. JAV dolerių iki 2,3 tūkst. JAV dolerių ir siekė 2,08 tūkst. Tokį augimą lėmė 24 kartus išaugusios gatavos produkcijos savikaina 2010 m., palyginti su 2009 m.

2 lentelėje pateikti duomenys apie muitinės įmokų už apdorojimo procedūrą muitų teritorijoje Vladivostoko muitinėje gavimo dinamiką 2007–2010 m.

2 lentelė. Duomenys apie muitų mokėjimų gavimo dinamiką Vladivostoko muitinėje pagal apdorojimo procedūrą muitų teritorijoje 2007-2010 m.

KodasProcedūra200720082009201051Perdirbimas muitų teritorijojeDT (GTE) (vnt.)12121Stat. Mes stovime. (tūkstantis USD.)3948.37006120.230.26Tūris (tonos)3161.579706416.810KG ($.)1.250.720.9563.79Mokėjimai sukaupti (tūkst.$.)959.891.9.9.9.6.8.

Vladivostoko muitinės muitų teritorijoje 2010 metais buvo išrašyta tik 1 muitinės deklaracija, kuriai taikoma perdirbimo muitų teritorijoje procedūra, kurios apimtis, palyginti su 2007 metais, gerokai sumažėjo.

2010 m. išleistų prekių savikaina sudarė 0,26 tūkst. USD, palyginti su 3948,3 tūkst. USD 2007 m.

2009 metais išmuitintų prekių kiekis smarkiai išaugo, palyginti su 2007 metais – 3255,24 tonos.

Mokėjimų, sumokėtų pagal apdorojimo režimą Vladivostoko muitinės muitų teritorijoje, dinamika 2007–2010 m. aiškiai parodyta 3 paveiksle.

Ryžiai. 3. Mokėjimų, sumokėtų pagal apdorojimo procedūrą Vladivostoko muitinės muitų teritorijoje, dinamika 2007–2010 m.

Muitinės įmokų, sumokėtų pagal muitinės procedūrą už perdirbimą muitų teritorijoje Vladivostoko muitinėje, 2007–2010 m. sumažėjo nuo 959,89 tūkst. JAV dolerių 2007 m. iki 0,08 tūkst. JAV dolerių 2010 m. laikotarpiais nuo 2007 iki 2008 m., sudarė 792,21 tūkst. USD arba 82,7 proc., o nuo 2009 m. iki 2010 m. – 1462,82 tūkst. USD arba 99, devynis procentus.

Tačiau 2008–2009 m sumokėtų muitų įmokų suma išaugo nuo 167,68 tūkst. JAV dolerių iki 1462,9 tūkst. JAV dolerių ir siekė 1295,22 tūkst. JAV dolerių. Tokį augimą lėmė 2009 metais beveik 9 kartus pabrangusios prekės, palyginti su 2008 metais.

Atsižvelgiant į ir taip nežymią pajamų dalį iš muitų įmokų surinkimo už apdorojimo procedūras ne muitų teritorijoje, reikia suprasti tokio staigaus mažėjimo priežastis.

Išvada

Perdirbimo už muitų teritorijos ribų muitinės procedūra vaidina pagrindinį vaidmenį plėtojant šalies ekonomiką ir yra skirta skatinti plėtrą. Rusijos gamintojai suteikiant jiems tam tikras lengvatas mokant muitus už prekes, kurias jie naudoja gamybos tikslais, įskaitant tokių prekių perdirbimą ar naujų prekių gamybą.

Galutinių tikslų, dėl kurių buvo sukurta nurodyta muitinės procedūra, pasiekimas priklauso nuo praktinio mechanizmo ir teisingo perdirbimo muitinės procedūros taikymo.

Taigi, muitinės įmokų surinkimo specifikos, atliekant prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų muitinės procedūrą, tyrimas leido visapusiškai įvertinti jos veiksmų ekonominį rezultatą ir palyginti jį su tikslais, kuriems jis buvo sukurtas. Be to, analizuojant muitų įmokų surinkimą pagal šią muitinės procedūrą, buvo įvertinta praktinio muitinės procedūros taikymo mechanizmo perdirbimui ne muitų teritorijoje įtaka biudžeto pajamoms.

Daugeliu atvejų Rusijos organizacijos naudoja perdirbimo už muitų teritorijos ribų procedūrą, kaip vieną iš priemonių, skatinančių šalies ekonomikos vystymąsi vykdant užsienio prekybos veiklą, susijusią su prekėmis, kurios perdirbimo metu praranda individualias savybes. neveiksmingas.

Bibliografija

1.Muitų sąjungos muitinės kodekso 2009-11-27 Nr.17. // SPS konsultantas plius.

Andreychuk E.L. muitinės ekonomika. Vladivostokas.: VF RTA, 2007. - 238 p.

Vasiljevas A.G. Muitinės verslo pagrindai. M.: RIO RTA, 2006 m.

Dėl muitinės reguliavimo Rusijos Federacijoje: 2010 m. lapkričio 27 d. federalinis įstatymas Nr. 311-FZ.

Djakovas V.I. Muitinės verslas mokslo ir švietimo srityje. Vladivostokas.: VF RTA, 2008. - 330 p.

Ermakova V.V. Apie muitinės kontrolės sistemą Rusijoje. // BIKI. - 2006. - Nr.26.

Pnskovo V.G. Užsienio prekybos veiklos Rusijoje muitinės reguliavimas. M.: Infra-M, 2008. - 368 p.

Poshtakova G.A. Muitinės statistika. Vladivostokas.: RIO RTA, 2006. - 196 p.

1991 m. gruodžio 27 d. Rusijos Federacijos įstatymas Nr. 2118-1 "Dėl mokesčių sistemos Rusijos Federacijoje pagrindų"

Ershovas A.D. Sizova K.A. Privalumai ir pageidavimai papročiai: studijos. pašalpa. – Sankt Peterburgas: Red. namas „verslo spauda“, 2004 m.

Kozyrinas A.N. muitinės režimai. - M.: Statutas, 2000. - 247 p.

Muitinės mokėjimai. - Sankt Peterburgas: TIREX, 2005. - 512 p.

Mokymas

Reikia pagalbos mokantis temos?

Mūsų ekspertai patars arba teiks kuravimo paslaugas jus dominančiomis temomis.
Pateikite paraišką nurodydami temą dabar, kad sužinotumėte apie galimybę gauti konsultaciją.

252 straipsnis. Perdirbimo už muitų teritorijos ribų muitinės procedūros turinys

1. Perdirbimas už muitų teritorijos ribų - muitinės procedūra, kurios metu Muitų sąjungos prekės išvežamos iš Muitų sąjungos muitų teritorijos, siekiant atlikti perdirbimo operacijas už Muitų sąjungos muitų teritorijos ribų nustatytais terminais su visa apimtimi. sąlyginis atleidimas nuo eksporto muitų ir netaikant netarifinio reguliavimo priemonių su vėlesniu perdirbtų produktų importu į Muitų sąjungos muitų teritoriją. 2. Prekės, kurioms įforminta muitinės procedūra perdirbti už muitų teritorijos ribų ir faktiškai išvežtos iš Muitų sąjungos muitų teritorijos, netenka Muitų sąjungos prekių statuso.

253 straipsnis. Prekėms įforminti muitinės procedūra perdirbti už muitų teritorijos ribų

1. Prekes įforminti muitinės procedūrą perdirbti už muitų teritorijos ribų leidžiama, jeigu: 1) pateikia dokumentą apie prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų sąlygas, išduotą valstybės įgaliotos institucijos - muitinės nario. Sąjungos ir kuriame yra šio Kodekso 257 straipsnyje nurodyta informacija. Jeigu įforminant prekėms muitinės procedūrą perdirbti už muitų teritorijos ribų yra siekiama jų taisymo, muitinės deklaracija gali būti naudojama kaip šio punkto pirmoje dalyje nurodytas dokumentas; 2) galimybė identifikuoti Muitų sąjungos prekes muitinės jų perdirbimo produktuose, išskyrus perdirbimo produktų pakeitimo svetimomis prekėmis pagal šio Kodekso 259 straipsnį. (2 punktas su 2010-04-16 Protokolu) 2. Muitų sąjungos komisija turi teisę nustatyti prekių, kurioms draudžiama įforminti muitinės procedūrą perdirbti už muitų teritorijos ribų, sąrašą. 3. Prekėms, kurioms įforminta išleidimo vidaus vartojimui muitinės procedūra, suteikiant lengvatas sumokėti muitus ir mokesčius, susijusius su prekių naudojimo ir (ar) disponavimo apribojimais, gali būti įforminta muitinės procedūra perdirbti už prekių ribų. muitinės teritorija jų remonto operacijoms atlikti.

254 straipsnis. Perdirbimo operacijos už muitų teritorijos ribų

Prekių perdirbimo operacijos taikant perdirbimo ne muitų teritorijoje muitinės procedūrą apima: 1) prekių perdirbimą ar perdirbimą, kai prekės praranda savo individualias savybes; 2) prekių gamyba, įskaitant montavimą, surinkimą, išmontavimą ir montavimą; 3) prekių taisymas, įskaitant jos restauravimą, komponentų keitimą.

255 straipsnis. Muitų sąjungos prekių identifikavimas perdirbtuose produktuose

Muitų sąjungos prekėms identifikuoti jų perdirbimo produktuose gali būti naudojami šie būdai: 1) deklaranto, perdirbimą atliekančio asmens ar muitinės pareigūnų uždedamas plombos, antspaudai, skaitmeniniai ir kiti ženklinimai ant originalių Muitų sąjungos prekių; 2) Išsamus aprašymas, Muitų sąjungos prekių fotografavimas, mastelio keitimas; 3) iš anksto atrinktų pavyzdžių, Muitų sąjungos prekių ir jų perdirbimo produktų pavyzdžių palyginimas; 4) esamo prekių ženklinimo, įskaitant serijos numerių, naudojimas. 5) kitus būdus, kurie gali būti taikomi atsižvelgiant į prekių pobūdį ir vykdomas prekių perdirbimo operacijas, įskaitant išsamios informacijos, pateiktos apie Muitų sąjungos prekių panaudojimą perdirbimo operacijos atlikimo technologiniame procese, tyrimą. prekes, taip pat apie perdirbtų produktų gamybos technologiją.

256 straipsnis. Prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų terminas

1. Prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų terminas negali viršyti 2 (dvejų) metų. Prekių perdirbimo laikotarpis prasideda nuo tos dienos, kai joms įforminama muitinės procedūra perdirbti už muitų teritorijos ribų, ir jeigu muitinės deklaracija prekės atskiromis partijomis (kelios partijos) – nuo tos dienos, kai pirmajai prekių partijai įforminama ši muitinės procedūra. 2. Į prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų terminą įeina: 1) trukmė gamybos procesas prekių perdirbimas; 2) laikas, reikalingas perdirbtų produktų faktiniam įvežimui ir jų įforminimui muitinės procedūroms, kurios užbaigia perdirbimo už muitų teritorijos ribų muitinės procedūrą. 3. Prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų terminas gali būti pratęstas per šio straipsnio 1 dalyje nustatytą terminą. 4. Prekių perdirbimo ne muitų teritorijoje termino nustatymo ir pratęsimo tvarką nustato Muitų sąjungos valstybių narių teisės aktai.

257 straipsnis. Dokumentas dėl prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų sąlygų

1. Valstybės - Muitų sąjungos narės įgaliotos institucijos išduotą dokumentą apie prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų sąlygas gali gauti bet kuris valstybės - Muitų sąjungos narys - asmuo, t. kurio teritorijoje šis dokumentas išduotas. 2. Prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų sąlygų dokumente turi būti ši informacija apie (apie): 1) asmenį, kuriam buvo išduotas dokumentas; 2) asmuo (asmenys), kuris (kurie) tiesiogiai atliks duomenų tvarkymo operacijas; 3) Muitų sąjungos prekių ir jų perdirbimo produktų pavadinimas, klasifikacija pagal Užsienio ekonominės veiklos prekių nomenklatūrą, jų kiekis ir vertė; 4) dokumentai, patvirtinantys užsienio ūkinės operacijos sudarymą, arba kiti dokumentai, patvirtinantys teisę turėti, naudoti ir (ar) disponuoti prekėmis ne pagal užsienio ekonominę operaciją; 5) perdirbtų produktų išleidimo normos; 6) prekių perdirbimo operacijos, jų atlikimo būdai; 7) prekių identifikavimo būdai; 8) prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų terminas; 9) perdirbtų produktų pakeitimas svetimomis prekėmis, jeigu toks pakeitimas leidžiamas; 10) muitinė (muitinė), kurioje (kurioje) numatoma įforminti prekėms muitinės procedūrą perdirbti už muitų teritorijos ribų ir užbaigti šią muitinės procedūrą. 3. Dokumente apie prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų sąlygas, be šio straipsnio 2 dalyje numatytos informacijos, gali būti ir kita informacija, jeigu tai nustato Muitų sąjungos valstybių narių teisės aktai. 4. Dokumento apie prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų sąlygų, jo pakeitimų ar papildymų, taip pat jo atėmimo (panaikinimo) išdavimo formą ir tvarką nustato Muitų sąjungos valstybių narių teisės aktai. 5. Muitų sąjungos prekių išleidimą pagal muitinės procedūrą perdirbti už muitų teritorijos ribų vykdo valstybės muitinė - Muitų sąjungos narė, kurios įgaliota institucija išdavė dokumentą prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų sąlygos.

258 straipsnis

1. Perdirbtų produktų išėjimo norma suprantama kaip kiekis arba procentais perdirbti produktai, gauti perdirbus tam tikrą muitų sąjungos prekių kiekį. 2. Kai perdirbimo operacijos už muitų teritorijos ribų atliekamos su prekėmis, kurių savybės išlieka praktiškai nepakitusios, jos paprastai atliekamos pagal nusistovėjusius Techniniai reikalavimai ir siekiant gauti pastovios kokybės perdirbimo produktus, Muitų sąjungos valstybių narių kompetentingos institucijos gali nustatyti standartines perdirbtų produktų produkcijos normas.

259 straipsnis. Perdirbtų produktų pakeitimas užsienio prekėmis

1. Muitinės leidimu perdirbtus produktus leidžiama pakeisti svetimomis prekėmis, kurios pagal savo aprašymą, kokybę ir technines charakteristikas sutampa su perdirbtais produktais, jei perdirbimo operacija yra remontas, taip pat kai prekės gabenami vamzdynu 2. Jei perdirbtus produktus leidžiama pakeisti lygiavertėmis užsienio prekėmis, šių užsienio prekių importas leidžiamas tol, kol Muitų sąjungos prekės bus išvežtos už Muitų sąjungos muitų teritorijos ribų. Tuo pačiu metu tokio pakeitimo tvarką nustato muitų sąjungos valstybių narių teisės aktai.

260 straipsnis. Perdirbimo ne muitų teritorijoje muitinės procedūros užbaigimas

1. Perdirbimo už muitų teritorijos ribų muitinės procedūra užbaigiama nepasibaigus prekių perdirbimo terminui, perdirbtiems produktams įforminant reimporto arba išleidimo vidaus vartojimui muitinės procedūras tokia tvarka ir sąlygomis. numatyta šiame kodekse. Perdirbimo ne muitų teritorijoje muitinės procedūra gali būti atlikta nepasibaigus prekių perdirbimo terminui, įforminant prekes, kurioms nebuvo atliktos perdirbimo operacijos, reimportuoti ar eksportuoti muitinės procedūras tokia tvarka ir sąlygomis. numatyta šiame kodekse. Perdirbimo ne muitų teritorijoje muitinės procedūra negali būti užbaigta eksporto muitinės procedūra, jei pagal Muitų sąjungos valstybių narių teisės aktus prekėms, kurioms įforminta muitinės procedūra perdirbti už muitų teritorijos ribų, ir (ar) produktams jų perdirbimo privalomai grąžinami į valstybės – Muitų sąjungos narės – teritoriją. 2. Perdirbimo produktams gali būti įformintos reimporto ir išleidimo vidaus vartojimui muitinės procedūros viena ar keliomis siuntomis (siuntomis).

261 straipsnis

1. Pareiga mokėti eksporto muitus už prekes, kurioms įforminta muitinės procedūra perdirbti ne muitų teritorijoje, deklarantui atsiranda nuo muitinės deklaracijos įregistravimo muitinėje momento. 2. Prievolę mokėti eksporto muitus už prekes, kurioms įforminta (pateikta) muitinės procedūra perdirbti ne muitų teritorijoje, nutraukia deklarantas: šio kodekso 260 p., išskyrus atvejį, kai šios procedūros vykdymo metu. suėjo eksporto muitų mokėjimo terminas; 2) šio Kodekso 80 straipsnio 2 dalyje nustatytais atvejais. 3. Eksporto muitų sumokėjimo terminu laikomas: 1) kai prekės be muitinės leidimo perduodamos asmeniui, kuris nėra asmuo, kuris tiesiogiai atlieka perdirbimo operacijas, - prekių perdavimo diena; o jei ši diena nenustatyta – diena, kai muitinė nustato prekių perdavimo faktą; 2) jeigu prekės dingo nepasibaigus prekių perdirbimo terminui, išskyrus sunaikinimą (nepataisomą praradimą) dėl nelaimingo atsitikimo ar nenugalimos jėgos arba natūralaus praradimo įprastomis gabenimo (gabenimo) ir saugojimo sąlygomis, – prekių praradimo diena, o jei ši diena nenustatyta – diena, kurią muitinė nustatė prekių praradimo faktą; 3) nebaigus perdirbimo už muitų teritorijoje muitinės procedūros nepasibaigus prekių perdirbimo terminui pagal šio Kodekso 260 straipsnio 1 dalį - prekių perdirbimo termino pasibaigimo diena. 4. Eksporto muitai mokėtini sumomis, atitinkančiomis eksporto muitų sumas, kurios būtų mokėtinos įforminant prekėms eksporto muitinės procedūrą, apskaičiuotos prekių pateikimui pateiktos muitinės deklaracijos įregistravimo muitinės įstaigoje dieną. pagal muitinės procedūrą perdirbti ne muitų teritorijoje.

262 straipsnis

Perdirbimo produktams įforminant išleidimo vidaus vartojimui muitinės procedūrą, importo muitai ir mokesčiai mokami tokia tvarka: 1) mokėtinų importo muitų suma nustatoma pagal prekių perdirbimo operacijų savikainą. Jei perdirbimo operacijų kainos nustatyti neįmanoma, ji nustatoma kaip skirtumas tarp perdirbtų produktų muitinės vertės ir prekių, kurioms įforminta muitinės procedūra perdirbti ne muitų teritorijoje, muitinės vertės, tarsi šios prekės būtų eksportuotos. iš Muitų sąjungos muitų teritorijos perdirbtų produktų įvežimo į muitų teritoriją dieną.išleidimo vidaus vartojimui procedūra. Jeigu perdirbtiems produktams taikomi specifiniai importo muitų tarifai, mokėtinų importo muitų suma nustatoma kaip importo muito, apskaičiuoto pagal konkrečią normą perdirbtiems produktams, ir perdirbtų produktų vertės santykio sandauga. operacijos su perdirbtų produktų muitine verte, tarsi perdirbtiems produktams būtų įforminta išleidimo vidaus vartojimui muitinės procedūra; 2) mokėtino pridėtinės vertės mokesčio suma nustatoma pagal prekių perdirbimo operacijų savikainą, kuri, nesant šių operacijų savikainą patvirtinančių dokumentų, gali būti nustatyta kaip perdirbtų produktų muitinės vertės ir perdirbtų produktų muitinės vertės skirtumas. eksportuojamų perdirbti prekių muitinė vertė; 3) akcizų suma už perdirbtus produktus mokama visa, išskyrus atvejį, kai prekių perdirbimo operacija yra eksportuojamų prekių remontas.

263 straipsnis

1. Prekėms, kurioms įforminta muitinės procedūra perdirbti už muitų teritorijos ribų, įforminant eksporto muitinės procedūrą, nurodoma prekių muitinė vertė ir (ar) jų fizinės savybės natūra (kiekis, svoris, tūris ar kitos savybės), eksportas. muitų tarifai, valiutų kursai, nustatyti pagal muitų sąjungos valstybės narės teisės aktus, nustatomi muitinės deklaracijos, pateiktos įforminant prekėms perdirbti ne muitinėje muitinės procedūrą, įregistravimo dieną muitinėje. teritorija. 2. Nuo eksporto muitų sumų, sumokėtų įforminant prekes, kurioms įforminta muitinės procedūra perdirbti už muitų teritorijos ribų, įforminant eksporto muitinės procedūrą, mokamos palūkanos, tarsi jų mokėjimo atidėjimas nuo muitinės įregistravimo dienos. Dėl šių sumų, pateiktų įforminant prekėms muitinės procedūrą perdirbti už muitų teritorijos ribų, buvo suteikta muitinės muitinės deklaracija, apskaičiuota Muitų sąjungos valstybių narių teisės aktų nustatyta tvarka.