Laikinas eksportas. Perdirbimas už Muitų sąjungos muitų teritorijos ribų. Reimportuoti. Muitinės mokėjimų taikymo ypatumai atliekant perdirbimo už muitų teritorijos ribų muitinės procedūrą

Individualizuoto apdorojimo procedūra lauke muitų teritorija apima objektų pašalinimą už kontrolės zonos ribų, kad būtų galima atlikti atitinkamas operacijas per nurodytą laikotarpį, o vėliau importuoti atgal. Tai numato visišką sąlyginį atleidimą nuo muitų. Be to, netarifinio reguliavimo priemonės netaikomos. Toliau išsamiai apsvarstykime perdirbimo už muitų teritorijos ribų muitinės procedūros ypatybes.

bendrosios charakteristikos

Kaip minėta aukščiau, muitinės procedūra perdirbimui už muitų teritorijos ribų reiškia sąlyginį (visišką) atleidimą nuo importo muitų. Importuojamiems objektams netaikomi ekonominio pobūdžio apribojimai ir draudimai, nustatyti pagal Rusijos Federacijos teisės aktų, reglamentuojančių užsienio prekybą, nuostatas. Kai gaminiai išvežami už kontrolės zonos ribų, nuo vidaus mokesčių mokėjimo, kompensavimo ar grąžinimo nėra atleidžiama.

Perdirbimo sąlygos už muitų teritorijos ribų

Jas reglamentuoja str. 253 TC. Prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų muitinės procedūra atliekama, kai:

1. Pateikiamas MS šalies narės kompetentingos institucijos išduotas dokumentas. Straipsnyje turi būti informacija, numatyta 2 str. 257 TC. Jei perdirbimas ne muitų teritorijoje susijęs su remontu, vietoj nurodyto dokumento leidžiama pateikti deklaraciją.
2. Kontrolės institucijų galimybės identifikuoti transporto priemonių gaminius perdirbtuose produktuose. Išimtys yra atvejai, kai pastarieji pakeičiami svetimais gaminiais, vadovaujantis 2005 m. 256 TC.

Svarbus momentas

Perdirbimo režimas už muitų teritorijos ribų taikomas produktams, turintiems laisvos apyvartos statusą. Leidžiamas laikinas eksportas už kontrolės teritorijos ribų, vėliau importuojant produktus, kuriems pagal MS valstybių narių teisės aktų nuostatas suteikiamos lengvatos išskaičiuojant muitus ir mokesčius. Ši prielaida galioja, jei perdirbant už muitų teritorijos ribų atliekamas remontas.

Identifikavimas

Produktų identifikavimas jų perdirbimo produktuose atliekamas keliais būdais. Jie turėtų būti parenkami atsižvelgiant į produkto pobūdį ir atliekamas perdirbimo operacijas:

1. Pareiškėjo arba kontrolės įstaigos įgalioto asmens uždėjimas antspaudais, spaudais, skaitmeniniais ir kitais ženklais.
2. Prekių aprašymas, jų vaizdas į mastelį, fotografavimas.
3. Eksportuojamų prekių ir importuojamų jų perdirbimo produkcijos preliminariųjų pavyzdžių arba pavyzdžių tyrimo rezultatų palyginimas.
4. Gamintojo eksportuojamos produkcijos perdirbimo fakto dokumentinis patvirtinimas.
5. Serijos numerių tvirtinimas ir kitos ženklinimo priemonės.
6. Kiti identifikavimo metodai, kuriuose naudojamos šiuolaikinės technologijos.

Ketvirtasis ir šeštasis metodai naudojami tik tuo atveju, jei perdirbimas atliekamas ne muitų teritorijoje.

Muitinės mokėjimai

Importuojamiems produktams taikomos šios mokesčių ir muitų mokėjimo taisyklės:

1. Taisyti išvežamiems daiktams taikoma visiška išimtis. Prekėms, anksčiau išleistoms į laisvą apyvartą muitų teritorijoje, lengvatos nesuteikiamos. Ši taisyklė taikoma, jei buvo atsižvelgta į defektą, kurio pašalinimui buvo atliktas remontas.
2. Dalinis atleidimas. Tai taikoma visais kitais atvejais.

Importo mokesčių ir muitų specifika

Šių sumų mokėjimo tvarka turi nemažai ypatumų. Po perdirbimo už muitų teritorijos ribų ir produktai importuojami atgal:

1.Į pilnai apmokestinamos akcizais, jei produktai yra apmokestinami akcizais.

2. Mokėtina muitų suma apskaičiuojama kaip skirtumas tarp eksportuojamiems objektams taikomo importo muito ir importo įmokos vertės, kuri būtų mokėta už išvežtas materialines vertybes, jeigu juos išleidus būtų buvusi laisva apyvarta. Ši taisyklė taikoma, jei gaminiams taikomi specialūs muito tarifai, o perdirbimas už muitų teritorijos ribų nėra susijęs su remontu. Suma taip pat gali būti skaičiuojama pagal sandorių kainą. Nesant dokumentinių įrodymų, jis nustatomas kaip skirtumas tarp perdirbtų ir eksportuotų produktų kainų.

3. Išskaitoma PVM suma apskaičiuojama pagal sandorių vertę. Nesant patvirtinančių dokumentų, jis nustatomas kaip perdirbtų produktų, įvežamų į MS teritoriją, ir prekių, eksportuojamų atitinkamiems veiksmams atlikti, muitinės kainų skirtumas.

Operacijų trukmė

Perdirbimo už muitų teritorijos ribų laikas nustatomas atsižvelgiant į numatomų veiksmų trukmę ir laiką, kurio reikia produkcijos transportavimui. Suinteresuoto subjekto, gavusio leidimą atlikti atitinkamas operacijas, prašymu iš pradžių nurodytas terminas gali būti pratęstas. Tuo pačiu metu prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų laikotarpis negali būti ilgesnis nei 2 metai. Ši taisyklė nustatyta 19 str. 256 TC.

Laikotarpio pratęsimas

Tai atliekama suinteresuoto subjekto prašymu. Ši nuostata numatyta 2007-04-25 FCS įsakyme Nr.536. Prašymas pateikiamas ir tuo atveju, kai gaminiai pakeičiami svetimais produktais, jeigu perdirbant už muitų teritorijos ribų buvo atliktas remontas. Dokumentas surašomas raštu laisva forma. Prašyme suinteresuotas asmuo nurodo priežastis, kodėl reikia pratęsti iš pradžių nustatytą terminą.

pareiškimas

Prekių apdorojimas už muitų teritorijos ribų atliekamas turint atitinkamą kontrolės tarnybos išduotą dokumentą. Subjektų prašymo išduoti leidimą taisyklės nustatytos 2008 m. kovo 14 d. įsakyme Nr. 267. Suinteresuotas asmuo raštišką prašymą pateikia regiono, kuriame numatomas perdirbimas už muitų teritorijos ribų, FCS padaliniui. Jame turi būti informacija apie:

1. Deklaranto pavadinimas, KPP, TIN, PSRN, vietos adresas, kontaktai (telefonas, faksas), valiutos ir sąskaitų numeriai, nurodant bankines organizacijas, kuriose jie buvo atidaryti, ir kiekvienos iš jų MFO.
2. Produktai, eksportuojami už kontrolės zonos ribų. Čia nurodomi gaminių pavadinimai, kaina (rubliais), muitų sąjungos patvirtintas TN VED kodas, kontrolės tarnyba, kuri atliks tolesnę registraciją, kiekis. Tame pačiame skyriuje yra sudarymo data, sutarties numeris, užsienio įmonės, su kuria ji buvo pasirašyta, pavadinimas. Pagal šią sutartį perdirbimas bus vykdomas už muitų teritorijos ribų.
3. Išėjimo įkainiai.
4. Produktų perdirbimas (pavadinimas, kiekis, TN VED kodas, patvirtintas muitų sąjungos, kaina (rubliais), FCS skyrius, kuris atliks registraciją).
5. Produktų atpažinimo gautuose produktuose metodai.
6. Operacijos, apimančios perdirbimą už muitų teritorijos ribų, jų vykdymo būdai ir trukmė.
7. Laikotarpis, kai produktai yra už kontrolės zonos ribų.

Prie prašymo subjektas turi pridėti aukščiau nurodytus duomenis patvirtinančius dokumentus. Peržiūrėjusi visus pateiktus popierius, kontrolės tarnyba priima sprendimą. Jeigu teigiama, leidimas surašomas 2 egzemplioriais, vienas išduodamas deklarantui.

Kitas būdas gauti leidimą

Vietoj prašymo leidžiama naudoti deklaraciją, surašytą specialios MS komisijos sprendime nustatyta tvarka. Tai leidžiama, jei:

1. Gaminiams taikoma perdirbimo procedūra, kad būtų galima atlikti remontą, įskaitant kompensuojamąjį.
2. Gamybos kaina yra ne didesnė kaip 500 tūkstančių rublių.

Jei šios sąlygos tenkinamos, dokumentų nagrinėjimo terminas sutrumpinamas iki Muitų sąjungos muitinės kodekse nustatyto sprendimo dėl prekių išleidimo priėmimo termino - iki 2 dienų. Importo metu gaminius turi deklaruoti leidimą eksportuoti išdavusi kontrolės tarnyba.

Atsisakymas tenkinti pareiškimą

Muitinė gali atsisakyti išduoti subjektui leidimą perdirbti produktus už kontrolės zonos ribų. Atsisakyti leidžiama šiais atvejais:

1. Informacijos apie TC apibrėžtas siūlomas operacijas nepateikimas.
2. Jei nesilaikoma procedūros sąlygų.
3. Kontrolės tarnybai nusprendus atsisakyti susitarti dėl deklaruojamų pasitraukimo rodiklių ir operacijų trukmės.

Deklarantui pranešama, dėl kokių priežasčių muitinė jam neišduos leidimo.

Operacijos

Jų rūšys apibrėžtos str. 254 TC. Produktų perdirbimo už muitų teritorijos ribų operacijos apima:

1. Gaminių gamyba, įskaitant montavimą, surinkimą, montavimą, išmontavimą.
2. Prekių apdorojimas / perdirbimas, kurio metu prarandamos jų individualios savybės.
3. Gaminių remontas, įskaitant jo restauravimą, taip pat komponentų keitimas.

Produkto pakeitimas

Ji atliekama vadovaujantis str. 259 TC. Perdirbti produktai gali būti pakeisti užsienio prekėmis, jei:

1. Operacijos apima remontą.
2. Kontrolės tarnybos neatlieka gaminio identifikavimo.

Keitimas atliekamas toms prekėms, kurios savo Techninės specifikacijos ir kokybė yra tokia pati kaip pirmiau minėtų produktų. Jei ši operacija buvo leista, užsienio gaminių importas leidžiamas prieš eksportuojant už kontrolės zonos ribų. Pakeitimo tvarka nustatyta MS šalių narių įstatymuose.

Išvesties normos

Jas reglamentuoja str. 258 TC. Išeigos normos reiškia gaminių procentą arba kiekį, kuris susidaro dėl atitinkamų operacijų su tam tikra eksportuojamų prekių apimtimi. Juos nustato pats deklarantas, susitaręs su kontrolės tarnyba. Šiuo atveju atsižvelgiama į faktines apdorojimo sąlygas. Jei operacijos atliekamos su gaminiais, kurių charakteristikos praktiškai nesikeičia, pagal aiškiai nustatytus techninius reikalavimus ir prisidedama prie pastovios kokybės gaminių gavimo, MS narių įgaliotos institucijos gali nustatyti standartinius standartus.

Rusijos Federacijoje šiuo metu galioja Vyriausybės 2003-12-09 įsakymas Nr.744. Pagal jį yra nustatyti įgalioti vykdomieji organai, kurių kompetencijai priklauso muitinės produkcijos standartinių rodiklių nustatymas. Kartu galioja ir Federalinės muitinės tarnybos 2004-11-15 raštas, pagal kurį, kol įgaliotos institucijos nenustato standartinių normų tam tikrų kategorijų gaminiams, muitinės tarnybos turėtų vadovautis 1 ir 2 dalimis. Muitinės kodekso 202 ir 178 straipsnių nuostatas, ty taikyti bendrąsias taisykles.

Operacijų užbaigimas

Perdirbimas baigiamas nepasibaigus terminui, pateikiant gaminiams reimporto arba išleidimo į vidinę apyvartą procedūrą pagal TK nustatytas taisykles. Nagrinėjamos schemos veiksmas gali būti baigtas nepasibaigus nustatytam laikotarpiui, siunčiant produktus reimportuoti arba eksportuoti. Tai taikoma produktams, kurie nebuvo apdoroti. Schemos vykdymas negali būti užbaigtas eksportu, jei produktai yra grąžinami pagal MS šalių narių teisės aktus.

Atliekų išvežimas, perdirbimas ir šalinimas nuo 1 iki 5 pavojingumo klasės

Dirbame su visais Rusijos regionais. Galiojanti licencija. Pilnas uždarymo dokumentų komplektas. Individualus požiūris į klientą ir lanksti kainų politika.

Naudodami šią formą galite palikti užklausą dėl paslaugų suteikimo, užklausą pasiūlymas arba gauti nemokamą mūsų specialistų konsultaciją.

siųsti

Perdirbimas už muitų teritorijos ribų atliekamas kelių šalių muitų sąjungoje, po to grįžta į išvykimo vietą tolesnis naudojimas remiantis Rusijos Federacijos teisės aktais. Prekės neapmokestinamos ir netaikomos netarifinio reguliavimo priemonių. Už Rusijos Federacijos ribų perdirbamoms prekėms panaikinami visi federaliniame įstatyme dėl užsienio prekybos pramonės nustatyti draudimai. Privalomas ženklinimas valstybinio numerio pavidalu.

Prekių siuntimo perdirbti ir utilizuoti sąlygos

Atliekų gabenimas iš vienos valstybės teritorijos tolesniam jų perdirbimui ar utilizavimui apibūdinamas terminu tarpvalstybinis atliekų judėjimas. Tarpvalstybinis atliekų judėjimas vykdomas esant kelioms sąlygoms, iš kurių pagrindinė – bent dviejų valstybių suinteresuotumas šia veikla.

Pagrindinės sąlygos, kurioms esant išduodamas leidimas vežti atliekas tarpvalstybiniu mastu:

• Privaloma turėti dokumentą, kuriame įregistruotos visos kitos valstybės teritorijoje esančios atliekos, išduoda valstybės institucija ir jame turi būti informacija apie gaminį pagal Muitų sąjungos muitinės kodekso 257 straipsnį.
• Pervežant medžiagas jų remontui į kitą teritoriją turi būti pateikta muitinės deklaracija.
• Atpažinimo informacijos teikimas, skiriamieji ženklai ant medžiagų, tiekiamų už Rusijos Federacijos ribų. Išimtys yra atvejai, kai gaminiai pakeičiami kitomis prekėmis. Muitų sąjunga turi specialų įstaigą – komisiją, kuri sudaro leidžiamų eksportuoti – importuoti prekių sąrašą.

Medžiagoms, siunčiamoms perdirbti už muitinės zonos ribų, būtina turėti dokumentą, patvirtinantį, kad jos yra laisvoje apyvartoje. Taip pat leidžiama eksportuoti gaminius, kuriuos reikia taisyti. Tada medžiagoms suteikiamos mokesčių lengvatos ir sumažinamos kitos įmokos muitinėje pagal sandoryje dalyvaujančių šalių teisės aktus.

Kai pavojingos atliekos, aprašytos Rusijos Federacijos federaliniame įstatyme Nr. 89, turi būti vežamos, jos turi turėti valstybinį numerį pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės 1993-10-23 dekretą Nr. 1090. (pakeitimai padaryti 2015-11-02). Transporto priemonė ir konteineris, kuriame gabenamas krovinys, taip pat turi būti pažymėti pavojaus ženklu. Kelių rūšių pavojaus buvimas rodo, kad kiekvienam tipui reikia atskiro ženklo.

Medžiagos žymimos keliais būdais:

• Dokumentas, patvirtinantis atliktą apdorojimą.
• Prieš eksportą gautų mėginių ir eksportui paruoštų prekių analizė ir palyginimas.
• Šiuolaikinių technologijų taikymas.
• Antspaudai, skaitmeninis ženklinimas, spaudai.
• Kiekvienai medžiagai priskiriamas serijos numeris arba skiriamieji ženklai.
• Išsamus aprašymas.
• Valstybiniai numeriai, nurodantys atliekų klasę.
• Nuotraukos ir kiti gaminių vaizdai.

Žymėjimo metodo pasirinkimas priklauso nuo kokybės charakteristikas medžiaga, jos sudėtis ir apdorojimui būtinos procedūros. Ženklai tapo būtina bet kokio tipo laužo sąlyga.

Leidimo apdorojimui gavimas

Valstybinio įsakymo Nr.267 dėl leidimo perdirbti ne muitinės zonoje išdavimo pakeitimai padaryti 2008-03-14. Šiame dokumente išsamiai aprašomas kreipimosi į vyriausybines agentūras procesas ir visas sąrašas reikalingos procedūros tiek perdirbimui, tiek šalinimui.

Prašymas muitinės įstaigai turi būti pateikiamas pagal Rusijos Federacijos federalinį įstatymą. Turi būti pateikta ši informacija:

• Medžiagų apdorojimo laikas.
• Deklaranto vardas, pavardė ir detali vieta.
• Galutinio produkto išleidimo normos.
• Medžiagų žymėjimo metodai.
• Gamybos savikaina.
• Pavojaus klasė ir atitinkamas valstybinis numeris.
• Galimybė pakeisti lygiavertėmis prekėmis.
• OGRN.
• Muitinės įstaiga, atsakinga už atliekų dokumentų rengimą.
• Numatytos šalinimo arba perdirbimo procedūros.
• Tarpvalstybinio judėjimo sutartis, sudaryta tarp šalių, atsižvelgiant į teisės aktus.

Būtinai turėkite lydimąjį dokumentą, patvirtinantį visus aukščiau nurodytus duomenis. Jei sandoris patvirtinamas, muitinės tarnyba surašo du leidimo eksportuoti medžiagas už Rusijos Federacijos ribų tolesniam perdirbimui ar sutvarkymui, iš kurių vienas išsiunčiamas deklarantui. Deklarantas turi visas teises palikti prašymą dėl leidimo pakeitimų. Esant tokiai situacijai, dokumente daromi pakeitimai, jei jie neprieštarauja federaliniam įstatymui Nr. 311 „Dėl muitinės reguliavimo Rusijos Federacijoje“.

Būtina sąlyga norint gauti sutikimą dėl muitinės deklaracijos yra kelių taisyklių laikymasis:

1. Pašalinimo tikslas – remontas.
2. Bendra kaina yra mažesnė nei 500 tūkstančių rublių.

Atsisakymas vežti atliekas tarpvalstybiniu mastu galimas dėl to, kad trūksta reikiamos informacijos, netinkamai laikomasi muitinės procedūros taisyklių, pateikiamas dokumentas apie galutinio produkto, kuris neatitinka reikalavimų, išleidimo terminus ir normas. vienos iš šalių teisės aktai. Deklarantui apie atsisakymą pranešama ir jam suteikiama teisė atlikti pakeitimus bei pakartotinai kreiptis į muitinės tarnybą.

Operacijos ir jų įgyvendinimo terminai

Tarpvalstybinis atliekų judėjimas apibrėžtas Muitų sąjungos muitinės kodekso 254 straipsnyje ir turi keturis pagrindinius tikslus:

1. Remontas ir restauravimas.
2. Perdirbimas, kurio metu gali būti prarastos kai kurios produkto kokybės savybės.
3. Visiškai naujų gaminių gamyba.
4. Išmetimas.

Tuo atveju, kai planuojamas remontas, dažnai tai yra lygiaverčių prekių importas. Šias užsienio prekes leidžiama importuoti prieš išvežant medžiagas iš Rusijos Federacijos. Sandoris vykdomas pagal Rusijos Federacijos federalinį įstatymą Nr. 311.

Vaizdas gana paprastas atsižvelgiant į laiką. Laikas skaičiuojamas pagal transportavimo ir tvarkymo laiką. Kai dėl kokių nors priežasčių sandoris vėluoja, leidžiama keisti sutartį, dėl kurios turi derėtis abi šalys.

Skaičiavimas prasideda nuo muitinės procedūros ir baigiasi perdirbtų prekių atvežimu į galutinę paskirties vietą. Gatavų gaminių eksporto patvirtinimas atliekamas pagal federalinį įstatymą Nr. 311 „Dėl Rusijos Federacijos muitinės reguliavimo“.

Išvesties greitis

Visas perdirbto produkto išeigos normas fiksuoja išskirtinai deklarantas, pakeitimai daromi tik nustačius neatitikimų. Visi deklaruoti duomenys įrašomi į dokumentą ir pateikiami tarnybai, o patvirtinus – gaunančiajai šaliai.

Jei perdirbant produktas praranda kokybę, dažniausiai taikomos standartinės normos. Yra specialios institucijos, kurios gali nustatyti ir keisti standartines normas.

Išeigos normos deklaruojamos tik prieš atliekoms išvažiuojant iš transporto priemonės. Nustatant standartus, remiamasi dokumentu, kuriame nurodomos visos laužo savybės, pavojaus ženklas, jei toks yra, taip pat ekspertų organizacijų išvada, išduota pagal Rusijos Federacijos federalinį įstatymą Nr. 311. .

Mokesčio mokėjimo ir procedūros užbaigimo tvarka

Visiškai atleidžiama nuo visų mokėjimų tik tada, kai atliekas tarpvalstybinis atliekų judėjimas remonto tikslais. Jeigu atliekos vežamos sutvarkyti arba bus parduodamos išparduodant, tuomet atleidimas nuo valstybės rinkliavų ir mokesčių joms netaikomas. Kitose situacijose mokėjimas gali būti sumažintas tik iš dalies.

Muito dydis apskaičiuojamas pagal skirtumą tarp laužo kainos ir transportavimo bei perdirbimo procesų sąnaudų. Už prekes, įvežtas pasibaigus perdirbimo terminui, visi mokėjimai taikomi pilnai. Kai apdorojimas vėluoja dėl tam tikrų priežasčių, būtina iš anksto aptarti pakeitimus, susijusius su užbaigimu.

Paskutinis apdorojimo etapas turi būti baigtas iki apdorojimo termino pagal Federalinio įstatymo Nr. 311 255 straipsnį. Vienintelė sąlyga, kuriai esant procedūra negali būti užbaigta, yra būtinybė grąžinti atliekas į Rusijos Federaciją.

Importas ir eksportas gali būti vykdomas tiek visiškai, tiek iš dalies, tai yra keliomis siuntomis. Kai muitinės procedūra pasikeičia, muitai mokami atsižvelgiant į juos. Transporto priemonės įvežimo į teritoriją metu gali būti nustatyta absoliučiai bet kokia muitinės procedūra.

Net jei prekėms buvo taikomos tam tikros išimtys nuo mokėjimo už importą, eksporto metu už tuos pačius produktus būtinai reikia mokėti pagal federalinį įstatymą Nr. 311.

Rusijos importas

Rusijos tarpvalstybinis atliekų gabenimas dažnai atliekamas remonto tikslais be šalinimo. Daugiausia prekių importuojama JAV, Korėjoje, Vokietijoje, Kinijoje ir Suomijoje, likusi dalis – į Baltijos šalis ir Ukrainą. Mažas bendradarbiavimo su NVS šalimis procentas yra tikras ženklas, kad išliko tik seni ekonominiai ir gamybiniai ryšiai.

Populiarūs produktai, eksportuojami už valstybės sienų, yra metalo gaminiai, staklės, kai kurios transporto rūšys ir pramonės įrenginiai. Jie naudojami prietaisų, mašinų ir staklių gamybai.

Pagrindiniai tikslai, kuriais Rusijos Federacija vykdo tarpvalstybinį prekių judėjimą:

• Siuvimas.
• Remontas ir šalinimas.
• Tarpinių produktų gamyba.
• Prekinių gaminių surinkimas iš įvairių dalių.
• Perdirbimas vėlesniam naudojimui įvairiose pramonės srityse.

Kiekvienas muitų sąjungos narys privalo gauti dokumentą apie apdorojimo sąlygas pagal Rusijos Federacijos federalinį įstatymą Nr. 311.

Įvadas

Perdirbimo muitinės procedūra – tai ekonominė muitinės procedūra, kurios metu prekės iš Rusijos Federacijos muitų teritorijos išvežamos tam tikram laikotarpiui, siekiant atlikti prekių remonto ar perdirbimo operacijas, iš dalies atleidžiant nuo muitų ir mokesčių, atsižvelgiant į perdirbtų produktų įvežimas į Rusijos Federacijos muitų teritoriją nustatytu laiku.

Dalyje apie ekonominius aspektus, perdirbimo ne muitų teritorijoje muitinės procedūra yra lengvatinė perdirbtiems produktams, nes juos eksportuojant mažėja apmokestinamoji bazė, apmokestinama tik ta pridėtinė vertė, kuri susidaro perdirbant gamybos procesus užsienyje.

Tyrimo objektas – muitų mokėjimų sistema, tyrimo objektas – muitų įmokų taikymo ypatumai muitinės procedūroje perdirbant už muitų teritorijos ribų.

Šio darbo aktualumas yra būtinybė išsamiau išnagrinėti muitų mokėjimų taikymo ypatumus muitinio apdorojimo procedūroje, nes muitinio apdorojimo procedūra yra vienas iš pagrindinių šalies ekonomikos plėtros skatinimo elementų. užsienio prekybos veiklos įgyvendinimas ir sąlygų veiksmingai Rusijos ekonomikos integracijai į pasaulio ekonomiką užtikrinimas.

Šio darbo tikslas – ištirti muitų mokėjimų taikymo ypatumus atliekant perdirbimo už muitų teritorijos ribų muitinės procedūrą.

1. Muitinės procedūros: samprata, esmė, rūšys

.1 Muitinio apdorojimo procedūrų taikymo tvarka

Pagrindiniai prekių judėjimo per muitų sieną principai yra įtvirtinti Muitų sąjungos muitinės kodekso (toliau – Muitų sąjungos muitinės kodeksas) 22 skyriaus 4 skirsnyje.

Prekių judėjimas visais atvejais siejamas su subjektų laikymusi užsienio ekonominė veikla tam tikros įstatymo nustatytos sąlygos ir reikalavimai. MS muitinės kodekso 150 straipsnyje įtvirtintas esminis principas, pagal kurį visi asmenys vienodais pagrindais turi teisę įvežti į muitų sąjungą ir išvežti iš jos prekes. Tuo pačiu muitinė užtikrina teisės aktų laikymąsi dalyje, susijusioje su prekių gabenimu per muitinės sieną. Ką reiškia toks judėjimas?

Persikėlimas per muitinės sieną O.Yu. Bakaeva, G.V. Matvienko supranta prekių importo į muitų teritoriją ar eksporto iš šios teritorijos veiksmų atlikimą bet kokiu būdu, įskaitant siuntimą į tarptautinius pašto siuntų, vamzdynų transporto ir elektros linijų naudojimas.

Muitų teisėje prekės suprantamos kaip „bet koks kilnojamas turtas, pervežtas per muitinės sieną, taip pat transporto priemonės, priskiriamos nekilnojamajam turtui, gabenamos per muitinės sieną“. Šis „prekių“ apibrėžimas apima muitų sąjungos valstybių narių valiutą, valiutos vertes ir kai kurias kitas prekes, kurios yra valiutos ir teisinių santykių objektai. Tačiau pagal 2003 m. gruodžio 10 d. Federalinį įstatymą Nr. 173-FZ (su pakeitimais, padarytais 2011 m. liepos 18 d.) „Dėl valiutos reguliavimo ir valiutos kontrolės“:

užsienio valiutos ir (ar) Rusijos Federacijos valiutos, taip pat kelionės čekių, užsienio ir (ar) vidaus vertybinių popierių įvežimas į Rusijos Federaciją dokumentine forma vykdomas rezidentų ir nerezidentų be apribojimų, atsižvelgiant į Rusijos Federacijos muitinės teisės aktų reikalavimus.

Pervežant prekes per muitinės sieną, reikia laikytis Muitų sąjungos teisės aktų nustatytų draudimų ir apribojimų.

„Draudimai ir apribojimai“ pagal MS muitinės kodeksą atitinka „ekonominės politikos priemonių“ sąvoką, kuri buvo vartojama Rusijos Federacijos muitinės kodekse 1993 m. Ekonominės politikos priemonės buvo suprantamos kaip kvotos, licencijavimas ir nustatant minimalias ir maksimalias kainas. „Netarifinio reguliavimo“ sąvoka pateikta federaliniame įstatyme „Dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo pagrindų“. Netarifinio reguliavimo priemonės apima ekonominės politikos priemones (kvotas, licencijavimą), taip pat kitus draudimus ir apribojimus.

Ekonominio pobūdžio draudimai ir apribojimai apima draudimus importuoti prekes iš konkrečios šalies (embargas), draudimus importuoti (eksportuoti) tam tikrų rūšių prekes, licencijas, kvotas, antidempingo, kompensacinių ir specialių muitų taikymą. .

MS muitinės kodekso 152 straipsnyje kalbama apie vežėjo pareigą nedelsiant išvežti iš Muitų sąjungos muitų teritorijos įvežti draudžiamas prekes. Išvežti negalint šios prekės sulaikomos pagal Č. 21 TC TC.

MU Muitinės kodekso 150 straipsnyje buvo nustatyta nuostata, pagal kurią deklarantų, vežėjų ar kitų asmenų išlaidos, susijusios su draudimų ir apribojimų laikymusi įvežant prekes į muitų teritoriją arba išvežant jas iš šios teritorijos. muitinei negrąžinami.

Ekonominio pobūdžio draudimų ir apribojimų taikymas priklauso nuo pasirinktos muitinės procedūros. Šie draudimai taikomi atliekant tokias muitinės procedūras kaip išleidimas vidaus vartojimui, eksportas, perdirbimas muitų teritorijoje, perdirbimas vidaus vartojimui. Jeigu prekės deklaruojamos pagal kitas muitinės procedūras, tai ekonominio pobūdžio draudimai ir apribojimai joms netaikomi.

Žinoma, TC KU nustatė ne tik užsienio ekonominės veiklos dalyvių teises, bet ir pareigas. Taigi, 3 str. MU Muitinės kodekso 150 straipsnis patvirtino nuostatą, pagal kurią:

per muitinės sieną gabenamos prekės muitinės kontrolė atliekama MS valstybių narių muitinės ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka. Bet toliau str. 150 TC CU, gindamas užsienio ekonominės veiklos dalyvių interesus, specialiai akcentavo nuostatą, pagal kurią:

muitinė ir jos pareigūnai, vykdydami muitinės formalumus ir kontrolę, neturi teisės nustatyti muitinės teisės aktuose ar kituose teisės aktuose nenumatytų reikalavimų ir apribojimų. Tuo pačiu metu muitinės reikalavimai negali būti kliūtis prekėms gabenti per muitinės sieną daugiau, nei tai minimaliai būtina muitinės teisės aktų laikymuisi užtikrinti.

Toliau str. MU Muitinės kodekso 153 str. kalbama apie visų asmenų pareigą atlikti muitinės formalumus pagal MU muitinės kodekso reikalavimus, o išleidus prekes, jų naudojimas ir disponavimas vykdomas vadovaujantis MU muitinės kodekso reikalavimais. deklaruota muitinės procedūra.

Muitinės ir teisinio reguliavimo mechanizme pagrindinį vaidmenį atlieka prekių, kurios yra muitinės teisinių santykių subjektai, naudojimo ir disponavimo jomis klausimai.

Kaip žinia, naudojimasis ir disponavimas turtu, kartu su nuosavybe, yra savininko teisė.

Naudojimosi teisė, remiantis įstatymu, yra galimybė naudotis turtu, išimant iš jo naudingų savybių, jo suvartojimas.

Įgaliojimas disponuoti – remiantis įstatymu, galimybe pakeisti nuosavybės teisę, būklę ar paskirtį.

Prekių naudojimo ir disponavimo prekėmis draudimų ir apribojimų buvimas ar nebuvimas lemia prekių statusą muitinės tikslais.

Vadovaujantis str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 209 str.

teisė disponuoti turtu yra dalis nuosavybės teisė. Atitinkamai, teisė disponuoti reiškia teisę savo nuožiūra nustatyti teisinį daikto likimą iki jo sunaikinimo.

Reikėtų skirti teisę nustatyti teisinį prekių likimą ir teisę savo vardu atlikti su prekėmis teisiškai reikšmingus veiksmus (pavyzdžiui, būti prekių siuntėju, organizuoti jų gabenimą, pateikti prekes saugojimui ir kt. .).

Vertinant, ar asmuo, siekdamas įgyvendinti teisę veikti kaip deklarantas, turi teisę disponuoti prekėmis, turi būti atsižvelgta į CPK 1 punkto nuostatas. TC 153 str., pagal kurį:

niekas neturi teisės naudoti ir disponuoti prekėmis iki jų išleidimo, išskyrus joje numatyta tvarka ir sąlygomis. Taigi įstatymų leidėjas apribojo trečiojo asmens disponavimo teisės suteikimą remiantis asmens valia. Tačiau tokią teisę galima įgyti pagal įstatymą.

Taip pat būtina atsižvelgti į ypatumus, susijusius su įvairių muitinės procedūrų, kurios nenumato prekių išleidimo į laisvą apyvartą, taikymu. Taikant muitinės procedūrą perdirbimui muitų teritorijoje, deklarantu gali veikti MS valstybės narės asmuo, tiesiogiai atliekantis prekių perdirbimo operacijas.

Konkrečias pareigas atlikti muitinės operacijas, susijusias su prekių išleidimu, prisiima MS valstybės narės asmuo, sudaręs užsienio ekonominę operaciją arba kurio vardu arba kurio vardu buvo sudarytas šis sandoris.

Prekės gabenamos per MU muitinės sieną pagal jų muitinės procedūras. Turto importas ar eksportas reiškia asmenų pareigą pateikti prekėms vieną iš muitinės procedūrų. Teisiniai režimai, kaip taisyklė, nustatomi viešosios teisės šakų veikimo sferose, nes atspindi valstybės interesus tam tikroje srityje ar sferoje. Muitų teisėje procedūrų taikymą lemia užsienio ekonominės veiklos valstybinio reguliavimo tikslai ir uždaviniai. Muitinė yra įpareigota taikyti nustatytas priemones, užtikrinančias režimo taisyklių laikymąsi.

Svarbiausia muitinės procedūrų taikymo sąlyga yra jos veikimo laike ir erdvėje apibrėžimas, kaip teigia O.Yu. Bakaeva, G.V. Matvienko. Čia reikėtų skirti paties judėjimo pobūdį, t.y. importas ar eksportas. Muitinės procedūros pradžia įvežant prekes yra Muitų sąjungos muitinės sienos kirtimo momentas. Muitinės teisės aktų normos negali būti taikomos, kai daiktai yra užsienio valstybės teritorijoje. Kai tik krovinys patenka į MU muitų teritoriją, jo statusas nustatomas pagal Rusijos Federacijos ir Muitų sąjungos muitų ir teisės normas. Tai reiškia, kad pradedama vykdyti tam tikra muitinės procedūra.

Eksportuojant prekes, muitinės procedūra įsigalioja nuo muitinės įforminimo pradžios, t.y. nuo patalpinimo zonoje momento muitinės kontrolė... Prieš prekėms faktiškai kertant sieną, turi būti įvykdytos visos sąlygos. Priešingu atveju krovinys, patekęs į užsienio valstybės teritoriją, dingsta iš muitinės „matymo lauko“. Todėl asmens pareiškimas apie ketinimą eksportuoti prekes iš MS reiškia muitinės procedūros pradžią.

Prekių įforminimas muitinės procedūra vykdomas vadovaujantis 2008 m. MU Muitinės kodekso 203 p., su muitinės leidimu, kuris išduodamas, jei asmuo laikosi konkrečios muitinės procedūros turinį sudarančių reikalavimų. Diena, kai prekėms įforminama muitinės procedūra, yra diena, kurią muitinė išleidžia prekes.

Muitinės taisyklių nutraukimas nustatomas kiekvienai muitinės procedūrai atskirai. Pavyzdžiui, eksporto procedūra baigiasi prekių išvežimu į užsienį, laikinojo išvežimo procedūra – prekių grąžinimu į šalį. Kai prekės įvežamos į šalį, muitinės procedūra, kaip taisyklė, nustoja galioti nuo išleidimo vidaus vartojimui momento.

Muitinės procedūros taikymas gali būti sustabdytas. Tai įmanoma, kai sulaikomos prekės, kurioms įforminta muitinės procedūra (Muitų sąjungos muitinės kodekso 208 straipsnis). Jeigu vėliau tokių prekių konfiskavimas kaip atsakomybės priemonė netaikomas, muitinės procedūra atnaujinama. Be to, tam tikrų muitinės procedūrų parinkimo sustabdymas galimas asmens prašymu, taip pat kai kuriomis kitomis aplinkybėmis.

Prekių judėjimas per muitinės sieną yra pats muitinės pagrindas. MU Muitinės kodekso 22 skyriuje įtvirtinti ne tik prekių judėjimo pagrindai, bet ir plačiau – viso muitinės reguliavimo pagrindai. Čia atkreipiamas dėmesys į visas tas muitinės teisės institucijas, kurios vėliau atskleidžiamos ir reglamentuojamos specialia MU muitinės kodekso dalimi. Tai yra muitinės formalumų įforminimas ir muitinės kontrolė, muitinės procedūros (kalbant apie prievolę įforminti prekėms tam tikrą muitinės procedūrą, siekiant jas pervežti per muitinės sieną), muito mokėjimai (kalbant apie garantijų dėl tinkamo pareigų atlikimo suteikimą) , tarifinis ir netarifinis reguliavimas (draudimų laikymosi požiūriu). ir prekių judėjimo per muitinės sieną apribojimai). Pagrindiniai prekių judėjimo per muitinės sieną principai – gairės muitinei.

1.2 Muitinės procedūrų institutas: samprata, principai, turinys

Prekių judėjimas per Muitų sąjungos muitų sieną vykdomas pagal deklaruotas muitinės procedūras. Sąvoka „muitinės procedūra“ vartojama nurodyti speciali sistema priemonės ir metodų kompleksas, numatantis visapusišką muitinės reguliavimo metodų taikymą, kurių pagalba vykdoma valstybės įtaka užsienio ekonominių santykių plėtrai.

Muitinės procedūra yra viena iš pagrindinių MU muitinės teisės aktų kategorijų. Su jo pagalba nustatoma:

a) speciali prekių pervežimo per sieną procedūra, atsižvelgiant į jų paskirtį;

b) jo buvimo vietos ir leistino naudojimo muitų teritorijoje arba už jos ribų sąlygos;

c) kitais atvejais taip pat šiam gaminiui keliamus reikalavimus, prekę per sieną gabenančio asmens teisinį statusą.

Dėl tiesioginio muitinės procedūros apibrėžimo yra nuomonė, kuri pateikta 2005 m. Muitų sąjungos muitinės kodekso 4 straipsnyje „muitinės procedūros“ sąvoka nėra labai sėkminga, neišsami ir sunkiai suprantama. 26 str. MU CK 4 straipsnyje pateikiama tik „muitinės procedūros“ sąvoka, į kurią būtina atsižvelgti skaitant įstatymą, paties muitinės procedūros, kaip teisinio reiškinio, apibrėžimo tenka ieškoti įvairiuose MUĮK straipsniuose.

Sąvoka „muitinės procedūra“ turėtų būti suprantama dviem prasmėmis: plačiąja ir siaura. Siaurąja prasme „muitinės procedūros“ sąvoka MS muitinės kodekse apibrėžiama kaip taisyklių rinkinys, muitinės tikslais nustatantis prekių naudojimo ir (ar) disponavimo prekėmis reikalavimus ir sąlygas. muitų sąjungos muitų teritorijoje arba už jos ribų. Plačiąja prasme tai į teisinio rezultato siekimą orientuota reguliavimo sistema, susidedanti iš paeiliui besikeičiančių muitinės operacijų, paremta dinamiškai besivystančiais teisiniais santykiais, kurių pagalba užsienio ekonominės veiklos subjektai (toliau – UŽS) galės. įgyvendinti savo teises ir pareigas muitinės srityje...

Paskirkite išskirtinius, esminius bruožus:

sąlygos dėl prekių buvimo vietos ir galimybės jas panaudoti įvairiems tikslams muitų teritorijoje (už jos ribų). Tai taip pat apima prekes pervežančio asmens teisę naudotis jo valdymo, naudojimo ir disponavimo teisėmis;

subjektas, kuris savarankiškai, savo nuožiūra pasirenka ir deklaruoja muitinei nustatyta forma ir per nustatytą terminą muitinės procedūrą, yra deklarantas (prekes pervežantis asmuo arba muitinės tarpininkas), o muitinė tikrina ir patvirtina. tokio pasirinkimo galimybė (preliminariame tvirtinimo etape) ir teisėtumas (prekių išleidimo po deklaracijos stadijoje);

prekių išleidimas pagal konkrečią muitinės procedūrą yra susijęs su muitine ir deklarantu tam tikras teises ir įsipareigojimai (deklarantui – tai naudotis lengvatomis ir laikytis apribojimų);

tai, kad deklarantas nevykdo procedūros sąlygomis jam nustatytų pareigų, yra muitinės taisyklių pažeidimas ir užtraukia atsakomybę pagal Muitų sąjungos muitinės kodeksą;

Taigi muitinės procedūra yra muitinės operacijų visuma, nustatanti sąlygas ir galimybę naudoti prekes Rusijos Federacijos muitų teritorijoje (už jos ribų), kuri nustatyta įgalioto asmens tam tikros formos prašymu muitinei. krovinio muitinės deklaracijos (CCD) asmuo (deklarantas).

KD nurodytų sąlygų teisėtumą patvirtina muitinė, pritvirtindama specialius ženklus. Šiuo atveju teisę turintis asmuo įgyja teisę naudotis muitinės procedūros suteiktomis privilegijomis ir pareiga nešti (gresia bausme) muitinės procedūros nustatytus apribojimus.

Iš to, kas išdėstyta, darytina išvada, kad 26 str. MU Muitinės kodekso 4 str., muitinės procedūros apibrėžimas yra gana miglotas, tikrasis šios teisinės institucijos turinys yra daug platesnis ir gilesnis. Praktikoje tai gali sukelti painiavą su kitomis muitinės teisės sąvokomis, tačiau tik tuo atveju, kai teisininkai bando ištraukti nurodytą apibrėžimą iš bendros įstatymo prasmės, pamiršdami apie sudėtingą sisteminį aiškinimą.

judėjimo per muitinės sieną kryptis;

judėjimo tikslas;

prekių statusas;

muitinės procedūros įforminimo prekėms sąlygos;

užsienio ekonominės veiklos reguliavimo teisės aktų nustatytų apribojimų taikymo tvarka;

muitų ir mokesčių taikymo tvarka;

kitus TC CU nustatytus reikalavimus ir sąlygas.

Atskiros muitinės procedūros nustato muitų ir mokesčių apskaičiavimo tvarką, jų mokėjimo specifiką ir nustato muitų ir mokesčių mokėjimo lengvatas, jų rūšis, sąlygas ir skyrimo tvarką.

MU muitinės kodekse įstatymų leidėjas nustato muitinės procedūras, neskirstydamas jų į rūšis, kaip Rusijos Federacijos darbo kodekse:

Išleidimas vidaus vartojimui;

Eksportas;

Muitinės tranzitas;

Muitinės sandėlis;

Perdirbimas muitų teritorijoje;

Perdirbimas už muitų teritorijos ribų;

Perdirbimas vidaus vartojimui;

Laikinas įvežimas (įvežimas);

Laikinas eksportas;

Reimportuoti;

reeksportuoti;

Laisvoji prekyba;

Sunaikinimas;

Atsisakymas valstybės naudai;

Laisvoji muitinės zona;

Laisvas sandėlis;

Speciali muitinės procedūra.

Žodžiai „speciali muitinės procedūra“ numato teisę Rusijos Federacijos Vyriausybei ir Rusijos Federacijos federalinei muitinės tarnybai pagal savo kompetenciją ir iki atitinkamų MS komisijos teisės aktų priėmimo nustatyti specifiką. muitinės procedūrų teisinio reguliavimo, taip pat nustatyti MU CK nenumatytas muitinės procedūras.

Nepriklausomai nuo deklaruojamos muitinės procedūros, asmenys privalo:

) laikytis draudimų ir apribojimų, kurie nėra ekonominio pobūdžio ir nustatyti pagal Rusijos Federacijos teisės aktus vyriausybės reglamentas Užsienio ekonominė veikla;

) patvirtinti, kad laikomasi prekių pateikimo į deklaruotą tvarką sąlygų, nustatytų valiutos kontrolei nustatytų MS teisės aktų reikalavimų. Diena, kai prekėms įforminama muitinės procedūra, yra diena, kurią muitinė išleidžia prekes.

1.3 Muitinės procedūrų principai

Muitinės procedūrų principus galima apibrėžti kaip pradines nuostatas, apibūdinančias muitinės procedūrų instituto esmę ir jo vidinę struktūrą, taip pat lemiančias muitinės procedūrų taikymo procesą. Be bendrųjų teisės principų ir sektorinių muitinės teisės principų, kurie yra „primesti“ muitinės procedūrų institutui ir yra esminiai jų teisiniam reguliavimui, išryškintini ir instituciniai (specialieji) principai, kuriais remiantis normos yra nustatomos. sukurtos ir įgyvendintos, kurios sudaro tik muitinės procedūrų institutą. Instituciniai principai yra ypatingi ne tik bendrųjų teisės, bet ir sektorinių muitų teisės principų atžvilgiu. Jų konsolidacija daugiausia yra MU muitinės kodekse, kuris nustato muitinės teisinius, ekonominius ir organizacinius pagrindus, gali būti tiesiogiai įtvirtintas konkrečiuose straipsniuose arba išplaukia iš jų turinio.

Pažvelkime į šiuos principus jų įgyvendinimo tvarka.

Pirmąjį principą galima apibūdinti kaip privalomos muitinės procedūros principą. Jis yra MS muitinės kodekso 203 straipsnyje ir išreiškiamas tuo, kad prekių importas į Muitų sąjungos muitų teritoriją ir jų eksportas iš šios teritorijos įpareigoja asmenis pateikti prekėms vieną iš MU muitinės kodekse numatytas muitinės procedūras ir laikytis šios muitinės procedūros.

Panašu, kad toks reikalavimas pirmiausia kyla dėl būtinybės gabenamoms prekėms ir transporto priemonėms suteikti tam tikrą statusą, siekiant užkirsti kelią chaotiškam jų importui ir išvežimui, taip pat užtikrinti muitinės kontrolės galimybę. Be to, muitinės procedūrų taikymas leidžia, atsižvelgiant į prekių importo ar eksporto tikslą ir laikotarpį, taip pat kitas aplinkybes, joms taikyti. įvairių įrankių teisinis reguliavimas. Tai leidžia visapusiškiau atsižvelgti į užsienio ekonominės veiklos dalyvių poreikius bei interesus ir galiausiai prisideda prie užsienio prekybos mainų, taip pat kitų su tarptautine prekyba tiesiogiai susijusių veiklos formų plėtros.

Antrasis principas – prekėms turi būti taikomos tik tos muitinės procedūros, kurios yra tiesiogiai nustatytos MS muitinės kodekse arba jo nurodyta tvarka. Noriu priminti, kad MS muitinės kodekso 202 straipsnis numato Rusijos Federacijos Vyriausybės ir Rusijos FCS teisę, kol bus priimti atitinkami teisės aktai, nustatyti Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – MS) muitinės kodekso 202 straipsnį. muitinės procedūras, taip pat nustatyti naujas muitinės procedūras. Taigi asmenys, gabenantys prekes ir transporto priemones, negali savarankiškai nustatyti taisyklių, pagal kurias prekės bus Muitų sąjungos teritorijoje ar už jos ribų: jiems tik suteikiama teisė rinktis iš esamo muitinės procedūrų „rinkinio“, kuris yra tinkamiausios sau.

Iš trečiojo principo išplaukia, kad asmuo turi teisę bet kada pasirinkti bet kurią muitinės procedūrą arba pakeisti ją kita, nepaisant prekių pobūdžio, kiekio, kilmės ar paskirties šalies, jeigu muitinės norminiai teisės aktai nenustato kitaip. (pasirinkimo laisvės ir muitinės procedūros keitimo principas ). Būtina atskirti muitinės procedūros „pasirinkimo“ ir „pakeitimo“ sąvokas.

Muitinės procedūros pasirinkimas leidžiamas tuo atveju, kai prekės dar nėra įgijusios muitinės statuso. Teisę pasirinkti muitinės procedūrą asmuo įgyvendina, pavyzdžiui, kai prekės įvežamos į Muitų sąjungos muitų teritoriją arba kai jos išvežamos iš šios teritorijos.

Vieną muitinės procedūrą pakeisti kita galima tik procedūros metu. Paprastai muitinės procedūros pakeitimas atsiranda dėl pasikeitusių asmens ketinimų dėl prekių, gabentų per Muitų sąjungos muitų sieną, arba pasibaigus pasirinktos muitinės procedūros galiojimui. Taigi prekės, kurioms įforminta muitinės sandėlio muitinės procedūra, gali būti išleistos į laisvą apyvartą sudarius pirkimo-pardavimo sutartį arba išvežtos atgal pagal muitinės procedūrą reeksportui, jeigu asmuo nebesidomi jų pateikimu. muitų sąjungos rinkoje. Pagal MS muitinės kodekso 281 straipsnį neišvežtos laikinai įvežtos prekės turi būti deklaruojamos pagal kitą muitinės procedūrą ne vėliau kaip tą dieną, kai pasibaigia nustatyti terminai. Asmens teisės pakeisti muitinės procedūrą įgyvendinimas yra susijęs su jo teisės pasirinkti muitinės procedūrą įgyvendinimu.

Teisė pasirinkti ir keisti muitinės procedūrą nėra absoliuti ir gali būti ribojama muitinės norminių teisės aktų nuostatomis.

Pirma, kai kurioms prekėms gali būti įformintos tik tam tikros muitinės procedūros. Tuo pačiu negali būti laikomas teisingu teiginiu, kad asmuo, gabenantis prekes per MU muitinės sieną, yra priverstas pasirinkti muitinės procedūrą ta prasme, kad užsienio prekių perdirbimas muitų teritorijoje galimas tik taikant perdirbimo procedūrą. , o prekių saugojimas galimas tik taikant muitinės sandėlio procedūrą. ... Priešingai, asmuo gali įforminti perdirbimui ar saugojimui skirtoms prekėms išleidimo vidaus vartojimui muitinės procedūrą, sumokėdamas mokėtinas muito įmokas, tačiau sąmoningai įforminti joms perdirbimo muitinės procedūrą arba į muitinės sandėlį, nes yra suinteresuotas. gaunant lengvatas muitų mokėjimui. Šiuo atveju yra pasinaudojimas teise laisvas pasirinkimas muitinės procedūra, o ne jos apribojimai.

Antra, kai kurioms prekėms negali būti įformintos tam tikros muitinės procedūros. „Draudžiamų prekių“ sąrašą numato daugumos muitinės procedūrų teisinis reglamentavimas. Taigi pagal Rusijos Federacijos teisės aktus prekėms, kurios yra radioaktyvios arba pavojingos atliekos, taip pat kultūros vertybėmis, sunaikinimo muitinės procedūra neleidžiama.

Be to, laisvę pasirinkti muitinės procedūrą ir pakeisti ją kita gali apriboti tokia aplinkybė kaip prekių statuso pasikeitimas. Tai parodysiu pavyzdžiu. Pareiga atlikti muitinės formalumus, taip pat pareiga laikytis muitinės teisės aktų nustatytų muitinės procedūrų nuostatų, užtikrinama teisinės atsakomybės priemonių taikymo galimybe. Visų pirma, Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 16.2 straipsnis numato atsakomybę už per Rusijos Federacijos muitinės sieną gabentų prekių nedeklaravimą. Numatytų sąlygų, muitinės procedūrų apribojimų nesilaikymas užtraukia atsakomybę pagal Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 16.3.

Atskleidžiant muitinės procedūros pasirinkimo ir keitimo laisvės principą, pabrėžtina, kad ši teisė nesukelia muitinės pareigos suteikti asmeniui pasirinktą muitinės procedūrą. Tokia pareiga muitinei atsiranda tik tuo atveju, jei asmuo laikosi visų sąlygų, būtinų įforminant prekėms tam tikrą muitinės procedūrą. Taigi galutinio sprendimo dėl muitinės procedūros suteikimo asmeniui priėmimas yra išimtinė muitinės prerogatyva. Toks sprendimas priimamas muitinės formalumų atlikimo stadijoje, ant muitinės deklaracijos uždedant spaudą „Leidžiama išleisti“, patvirtintą asmeniniu muitinės pareigūno antspaudu numeriu.

Iš to, kad muitinės procedūra yra teisiškai fiksuota muitinės deklaracijos įforminimo metu, kartais daroma išvada, kad teisę pasirinkti muitinės procedūrą turi deklarantas. Ši išvada atrodo klaidinga. Pagal muitinės teisės aktus deklarantu gali veikti prekes gabenantis asmuo arba atstovas muitinėje. Atstovas muitinėje – juridinis asmuo, įtrauktas į muitinės atstovų registrą. Atstovo muitinėje veikla – atstovaujamo asmens lėšomis ir jo vardu atliekama prekių išmuitinimo operacijas savo vardu ir atlieka kitas tarpininkavimo funkcijas muitinės srityje. Kadangi muitinės procedūros pasirinkimas ir pakeitimas tiesiogiai priklauso nuo prekių gabenimo per Muitų sąjungos muitų sieną tikslo ir lemia teisinį daikto likimą, tokia teisė turėtų priklausyti prekes pervežančiam asmeniui.

Laisvės pasirinkti muitinės procedūrą ir jos pasikeitimus principas atsispindi Muitų sąjungos muitinės kodekso 203 str.

Nagrinėjamų principų sąrašą užbaigia pavaldumo muitinės procedūrai principas. Tai reiškia, kad per muitinės sieną gabenamomis prekėmis naudoti ir disponuoti leidžiama tik laikantis pasirinktos muitinės procedūros (Muitų sąjungos muitinės kodekso 153 str.).

Turto naudojimas ir disponavimas juo yra pagrindiniai iš trijų savininko įgaliojimų pagal 2007 m. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 209 straipsnis. Naudojimosi teisė dažniausiai suprantama kaip įstatymais pagrįsta galimybė naudotis turtu, išgaunant iš jo naudingąsias savybes, jo vartojimą. Galia disponuoti reiškia teisinę galimybę lemti teisinį turto likimą, keičiant jo nuosavybę, būklę ar paskirtį. Šių įgaliojimų įgyvendinimo ribas per muitinės sieną gabenamų prekių atžvilgiu riboja muitinės procedūros teisinis reglamentavimas.

Taigi užsienio ekonominės veiklos liberalizavimas suteikė jos subjektams prekių judėjimo laisvę. Pagal 2 str. MS muitinės kodekso 203 str., asmuo turi teisę bet kada pasirinkti bet kurią muitinės procedūrą arba pakeisti ją kita. Tuo pačiu metu užsienio prekybos dalyvis atsižvelgia į vykdomos užsienio prekybos operacijos tikslus ir pobūdį, jos įgyvendinimo laiką ir kitus veiksnius. Užsienio ekonominės veiklos subjektas, pasirinkęs vieną ar kitą muitinės procedūrą, privalo laikytis muitinio įforminimo ir muitinės kontrolės taisyklių.

Šiame skyriuje nagrinėjome pagrindines muitinės sąvokas: prekių gabenimą ir joms muitinės procedūros įforminimą. Abi jos yra tarpusavyje susijusios, net viena nuo kitos priklausomos sąvokos, nes vieno egzistavimas reiškia poreikį apibrėžti kitą. Prekių judėjimo principus atspindi ir muitinės procedūrų įforminimo prekėms principai: tai teisėtumas, nacionalinių interesų apsauga, lygiateisiškumas, humanizmas, skaidrumas, muitinės nepriklausomumas ir pavaldumas tik įstatymui, laisvas prekių judėjimas. per muitinės sieną.

2. Prekių perdirbimas už muitų teritorijos ribų

Iki šiol prekių apdorojimo procedūrų taikymą reglamentuojanti teisinė ir reguliavimo sistema yra Muitų sąjungos muitinės kodeksas, departamentų įsakymai ir Rusijos Federacijos federalinės muitinės tarnybos (FCS RF) įsakymai. Departamentų aktuose aiškiai išdėstyti muitinės pareigūnų, atliekančių muitinės operacijas, veiksmai naudojant muitinės procedūras prekėms perdirbti.

Muitinės kodeksas apibrėžia tris prekių perdirbimo procedūras: - prekių perdirbimą muitų teritorijoje,

prekių perdirbimas už muitų teritorijos ribų,

vidaus vartojimui skirtų prekių perdirbimas.

Visoms procedūroms įstatymų leidėjas pateikė konkretų apibrėžimą.

Prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų muitinės procedūra yra savotiškas perdirbimo muitų teritorijoje procedūros atvirkštinis atspindys, jei atsižvelgsime į operacijų atlikimo vietą ir prekes, kurias leidžiama įforminti. O šiuo atveju taikomas atidėjimo principas: muitų ir mokesčių sumos, sumokėtos pagal bendrąją taisyklę, kai prekės išvežamos perdirbti už Muitų sąjungos muitų teritorijos ribų, turi būti grąžinamos užbaigus perdirbimo procedūrą, kai. išleidžiant kompensacines prekes į laisvą apyvartą muitų teritorijoje. Šiuo atveju naudojant mokesčių lengvatos yra labiau ribotas. Tai atrodo visiškai pagrįsta, atsižvelgiant į objektyvų poreikį plėtoti, pirmiausia šalies ūkio perdirbamąją pramonę, skatinti į eksportą orientuotas pramonės šakas.

„Prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų“ tvarką reglamentuoja Muitų sąjungos muitinės kodekso 252 straipsnis. Perdirbimas už muitų teritorijos ribų – tai procedūra, kurios metu MS prekės išvežamos iš muitų teritorijos, siekiant per nustatytą terminą atlikti perdirbimo operacijas už muitų teritorijos ribų su sąlyginiu visišku atleidimu nuo eksporto muitų mokėjimo ir netaikant. netarifinio reguliavimo priemones, vėliau gatavus perdirbtus produktus grąžinant į transporto priemonės muitų teritoriją. Tačiau jei prekės išvežamos remontuoti, gali būti leidžiama eksportuoti ir tas prekes, kurios sąlyginai išleidžiamos Rusijoje, su mokesčių lengvata. Tiesa, grąžinant suremontuotas prekes į Rusiją, teks mokėti ne tik mokesčius pagal naujai paskelbtą „importo“ tvarką, bet ir tuos mokesčius, kuriems buvo suteikta privilegija.

Iki šiol, remiantis Darbo kodekso nuostatomis, yra priimta nemažai FCS nuostatų ir Muitų sąjungos komisijos sprendimų, kurie reglamentuoja tiek bendrus klausimus perdirbimo procedūros ne muitų teritorijoje taikymas ir tam tikrų kategorijų prekių perdirbimo arba tam tikrų operacijų atlikimo pagal nagrinėjamą muitinės procedūrą tvarka ir sąlygos.

MS muitinės kodekso 253 straipsnyje nurodytos sąlygos, kuriomis prekėms įforminama perdirbimo procedūra už muitų teritorijos ribų. Šis straipsnis leidžia prekėms įforminti perdirbimo procedūrą už muitų teritorijos ribų, jei:

bus pateiktas dokumentas apie prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų sąlygas, kuriame yra Muitų sąjungos muitų kodekso 257 straipsnyje nurodyta informacija, išskyrus atvejus, apibrėžtus kaip remontas;

galima nustatyti prekių, kurioms įforminta ši procedūra, rūšį pagal MS Muitinės kodekso 256 straipsnį.

Į šią procedūrą leidžiama pateikti prekes, kurioms suteiktos muitų ir mokesčių mokėjimo lengvatos, jeigu prekių perdirbimo operacija yra remontas.

Rusijos Federacijos Vyriausybė, susitarusi su Muitų sąjungos komisija, turi teisę nustatyti atvejus, kai tam tikrų rūšių prekių atžvilgiu neleidžiama išvežti prekių perdirbimo procedūrai už muitų teritorijos ribų. Muitų sąjungos sprendime Nr.375 yra apibrėžtas prekių, kurioms draudžiama įforminti perdirbimo procedūrą už muitų teritorijos ribų, sąrašas.

Išvežant prekes perdirbti už muitų teritorijos ribų, muitų sąjungos prekės sąlyginai visiškai atleidžiamos nuo eksporto muitų ir mokesčių mokėjimo, tačiau nuo vidaus mokesčių mokėjimo, grąžinimo ar grąžinimo neatleidžiama.

Muitinės kodeksas pagal nagrinėjamą muitinės procedūrą leidžia atlikti tokias pačias operacijas kaip ir taikant prekių perdirbimo muitų teritorijoje procedūrą, būtent:

tiesioginis prekių apdorojimas;

prekių perdirbimas, įskaitant jų surinkimą, montavimą, derinimą prie kitų prekių;

visiškas ar dalinis tam tikrų prekių, palengvinančių perdirbtų produktų gamybą, naudojimas;

prekių pritaikymas, taisymas, įskaitant restauravimą.

Rusijos Federacijos federalinė muitinės tarnyba, susitarusi su Muitų sąjungos komisija, turi teisę nustatyti tam tikrų operacijų, susijusių su prekių perdirbimu už muitų teritorijos ribų, apribojimus.

Prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų procedūra negali būti taikoma šiais atvejais:

jeigu dėl prekių eksporto reikalaujama grąžinti importo muitus, mokesčius, atleisti nuo jų arba gauti mokėjimus, pateiktus eksportuojant;

jeigu prekės prieš eksportą buvo išleistos į laisvą apyvartą visiškai atleistos nuo importo muitų ir mokesčių – iki tokio atleidimo nuo naudojimo pabaigos;

kitais atvejais, kuriuos nustato Rusijos Federacijos federalinė muitinės tarnyba, suderinusi su Muitų sąjungos komisija.

Prekėms perdirbti už muitų teritorijos ribų reikalaujama gauti dokumentą apie perdirbimo sąlygas, kuris, vadovaujantis 2 str. 258 Federalinis įstatymas Nr. 311-FZ, yra leidimas perdirbti.

Leidime tvarkyti turi būti nurodyta informacija, nustatyta 2005 m. 257 TC TC, būtent:

informacija apie asmenį, gavusį šį leidimą;

informacija apie asmenis, kurie bus tiesiogiai susiję su duomenų tvarkymu;

prekių ir jų perdirbimo produktų pavadinimas, klasifikacija pagal TN VED CU, taip pat jų kaina ir kiekis;

perdirbtų prekių išeiga;

informacija apie prekių identifikavimo būdus;

dokumentai apie užsienio ūkinės operacijos sudarymą arba dokumentai, patvirtinantys teisę turėti ir disponuoti prekėmis;

kita šiame straipsnyje aprašyta informacija.

Federalinio įstatymo Nr. 311-FZ 258 straipsnyje nustatyta leidimo tvarkyti pakeitimų ar papildomos informacijos atlikimo tvarka:

Nesant informacijos apie prekių kainą, leidime galite nurodyti šios prekės kainų intervalą.

Nesant informacijos apie dokumentus, patvirtinančius užsienio ūkinės operacijos sudarymą, ar apie dokumentus, patvirtinančius teisę turėti ir disponuoti prekėmis, šią informaciją leidžiama įrašyti kaip priedą prie leidimo, 4 punkte nustatyta tvarka. šį straipsnį, bet ne vėliau kaip prekių deklaravimo dieną.

Leidimas perdirbti galioja prekių apdorojimo laikotarpiu, tačiau pagal galiojančius teisės aktus gali būti pratęstas.

Prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų terminą nustato asmuo, gaunantis leidimą perdirbti, bet negali viršyti 2 (dvejų) metų ir suderinamas su leidimą išdavusia muitine.

Pagal 2 str. MS muitinės kodekso 256 straipsnyje nustatyta, kad į prekių perdirbimo laikotarpį turi būti įskaitytas laikas, reikalingas pačiam perdirbimui, taip pat laikas, per kurį gatavų gaminių (perdirbtų produktų) importas įforminamas perdirbimo procedūrą užbaigiančiomis procedūromis.

Apdorojamų prekių savininkų motyvuotu prašymu muitinė turi teisę pratęsti nurodytą terminą.

Prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų tvarkai, taip pat perdirbimo muitų teritorijoje procedūrai MU Muitinės kodeksas leidžia perdirbtus produktus pakeisti svetimomis prekėmis (lygiavertis pakeitimas), o sąlygos, atskleistos 2005 m. . MU muitinės kodekso 259 str. Federalinio įstatymo „Dėl muitinės reguliavimo Rusijos Federacijoje“ 261 str. Taip pat buvo išleistas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2011 m. gruodžio 30 d. nutarimas Nr. 1239, kuriuo patvirtintos išsamesnės, lyginant su MS muitinės kodeksu, lygiaverčio perdirbtų prekių pakeitimo užsienio prekėmis taisyklės.

Rusijos Federacijos muitinė muitinės tikslais gali nustatyti privalomą perdirbtų produktų produkcijos kiekį, susidarantį perdirbus prekes. Kiekvienu konkrečiu atveju muitinės įstaiga kiekvienai laikinai išvežamų prekių perdirbimo operacijai nustato prekių išvežimo normą. Šiuo atveju muitinės laboratorijos, nesutarus, išduoda galutinę išvadą dėl kompensuojamųjų prekių išleidimo normos.

Siekdama identifikuoti Rusijos prekes, laikinai išvežtas perdirbti į užsienį, taip pat kompensacines prekes, muitinė šioms prekėms gali taikyti muitinės garantijas plombomis, plombomis, antspaudais ir kt. Leidžiama naudoti prekių aprašymus, jų brėžinius, nuotraukas, imti pavyzdžius, pavyzdžius ir studijuoti prekės savininko dokumentus.

Kompensacinėms prekėms identifikuoti muitinė gali naudoti prekių kilmės sertifikatus. Tuo pat metu muitinės laboratorijos duoda galutinį patvirtinimą, kad kompensacinės prekės yra eksportuojamų Rusijos prekių perdirbimo užsienyje produktas.

Kompensacinės prekės turi būti įvežtos į Rusijos Federacijos muitų teritoriją ne vėliau kaip per vienerius metus nuo leidimo eksportuoti rusiškas prekes į užsienį išdavimo dienos. Muitinės paprašius suinteresuotosios šalys gali pratęsti šį laikotarpį.

Išvežamoms perdirbti prekėms ir įvežamoms kompensacinėms prekėms apmokestinami 0,1% muito mokesčiai Rusijos rubliais ir 0,06% užsienio valiuta nuo prekių muitinės vertės.

Prekės, išvežamos perdirbti, apmokestinamos eksporto muitais ir mokesčiais, vėliau grąžinant jų sumas, kai perdirbti produktai išleidžiami į laisvą apyvartą Muitų sąjungos muitų teritorijoje. Už grąžintas sumas palūkanos neskaičiuojamos.

Jeigu rusiškos prekės dėl kokių nors priežasčių nebuvo perdirbtos užsienyje, muitinė prekių savininko ar jo atstovo prašymu leidžia įvežti tokias prekes, grąžinant anksčiau sumokėtus eksporto muitus, jei tokių buvo.

Perdirbti produktai atleidžiami nuo importo muitų ir mokesčių, jeigu juos išleidimui į laisvą apyvartą deklaruoja asmuo, gavęs perdirbimo licenciją, arba jo muitinės tarpininkas. Ši išimtis suteikiama dviem formomis.

Visiškas neapmokestinimas taikomas, jei Rusijos Federacijos muitinė įsitikina, kad perdirbimo tikslas buvo neatlygintinai sutaisyti išvežtas prekes pagal įstatymo ar sutarties nuostatas, išskyrus atvejus, kai pirminio prekių išleidimo į laisvą apyvartą metu buvo atsižvelgta į trūkumą.

Dalinis atleidimas nuo importo muitų ir mokesčių numatytas apmokėto eksportuojamų prekių remonto ir kitų perdirbimo operacijų vykdymo atveju. Muitų ir mokesčių dydžiai nustatomi pagal perdirbtiems produktams taikomus tarifus, padaugintus iš remonto ar kitų perdirbimo operacijų išlaidų.

Perdirbimo ne muitų teritorijoje muitinės procedūra baigiama perdirbtų produktų įvežimu į Muitų sąjungos muitų teritoriją. Be to, perdirbimo už muitų teritorijos ribų muitinės procedūra gali būti atliekama reimportuojant (reimportuojant) iš muitų teritorijos išvežtas prekes arba įforminant šioms prekėms eksportuojamoms prekėms taikomą muitinės procedūrą, laikantis 2007 m. Muitų sąjungos muitinės kodekso nustatyti reikalavimai ir sąlygos. Perdirbimo ne muitų teritorijoje muitinės procedūrą pakeisti į eksportuojamoms prekėms taikomą muitinės procedūrą leidžiama faktiškai nepateikus prekių muitinei. Tokiu atveju reikėtų atsižvelgti į tai, kad užsienio prekybos dalyviui nusprendus pakeisti eksporto įforminimo tvarką, teks mokėti ne tik eksporto mokesčius, bet ir delspinigius už pavėluotą atsiskaitymą.

3. Muitinio apdorojimo procedūrų muitinio tarifinio ir netarifinio reguliavimo ypatumai

Muitinės apdorojimo procedūrų teisinis reglamentavimas, lyginant su kitomis muitinės procedūromis, išsiskiria gana sudėtinga muitų įmokų mokėjimo lengvatų suteikimo tvarka. Kaip jau minėta, pagal MU Muitinės kodekso normas muitinio apdorojimo procedūroms taikomas sąlyginis neapmokestinamas atleidimo nuo muitų mokėjimų mechanizmas. Kitaip tariant, deklarantas turi teisę naudotis duomenų tvarkymo procedūros ekonomine nauda ir privalumais, jeigu įvykdomi visi nustatyti reikalavimai ir įsipareigojimai.

Perdirbant muitų teritorijoje, deklarantui visiškai atleidžiama nuo importo muitų ir mokesčių mokėjimo, taip pat uždraudžiama taikyti netarifinio reguliavimo priemones, susijusias su prekių importu.

Apmokestinimo ypatumai, kai prekės įvežamos į Rusijos Federacijos teritoriją, atsispindi šiose Rusijos Federacijos mokesčių ir rinkliavų teisės aktų normose. Sub. 4 p. 1 str. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 151 straipsnyje nustatyta, kad kai prekėms įforminama muitinės procedūra perdirbti muitų teritorijoje, PVM nėra mokamas, jei perdirbti produktai išvežami iš Muitų sąjungos muitų teritorijos per tam tikrą laikotarpį. . Pagal sub. 4 p. 1 str. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 185 straipsnyje nustatyta, kad akcizais apmokestinamoms prekėms įforminus muitinės procedūrą perdirbti muitų teritorijoje, akcizas nėra mokamas, jei perdirbti produktai išvežami per tam tikrą laikotarpį. Perdirbtus produktus išleidus į laisvą apyvartą, sumokamas visas akcizas.

Taikant perdirbimo procedūrą ne muitų teritorijoje, Muitinės kodeksas nustato šias funkcijas muitų, mokesčių (PVM, akcizų) mokėjimas:

) perdirbimui skirtos prekės, išvežamos iš Muitų sąjungos muitų teritorijos, visiškai atleidžiamos nuo eksporto muitų. Ši išimtis taikoma su sąlyga, kad iki perdirbimo laikotarpio pabaigos perdirbti produktai bus grąžinti į Muitų sąjungos teritoriją. Pagal sub. 3 str.1 p. MU Muitinės kodekso 85 p., prekėms, kurioms įforminta muitinės procedūra perdirbti, turi būti pateiktas muitų sumokėjimo užstatas;

) importuojant perdirbtus produktus taikomas visiškas arba dalinis atleidimas nuo muitų ir mokesčių.

Sub. 6 str.1 p. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 151 straipsnyje nustatyta, kad importuojant perdirbtus produktus, gautus perdirbus prekes, kurioms įforminta muitinės procedūra perdirbti ne muitų teritorijoje, taikomas visiškas arba dalinis atleidimas nuo PVM.

Prekės, kurios buvo išvežtos už muitų teritorijos, siekiant atlikti garantinį (neatlygintiną) remontą (Muitų sąjungos muitinės kodekso 293 straipsnio 1 punktas), yra visiškai atleidžiamos nuo muitų mokėjimų. Ši nuostata netaikoma perdirbtiems prekių produktams, kuriems įforminant išleidimo vidaus vartojimui muitinės procedūrą, buvo atsižvelgta į defektą, dėl kurio jie buvo pataisyti (Muitinės kodekso 293 straipsnio 1 dalies 4 punktas). Muitų sąjunga).

Dalinis atleidimas nuo mokesčio – tai speciali lengvatinė mokėtinų muitų sumų apskaičiavimo procedūra. Kaip bendra taisyklė, nurodyta 2 str. MS muitinės kodekso 75 str., muitų apskaičiavimo pagrindas priklausomai nuo prekių rūšies ir taikomų tarifų rūšių yra muitinės vertės prekės ir (ar) jų fizinės savybės natūra (Daugiau apie muitinę vertę žr. DK 8 skyrių. Importuojant prekes į Muitų sąjungos muitų teritoriją, prekių muitinė vertė nustatoma vadovaujantis 2007 m. 2008 m. sausio 25 d. susitarimas „Dėl prekių, gabenamų per Muitų sąjungos muitų sieną, muitinės vertės nustatymo, atsižvelgiant į Bendrojo susitarimo dėl tarifų ir prekybos (GATT) prekių vertinimo muitinės tikslais principus ir nuostatas. ) 1994. Išvežant prekes iš Muitų sąjungos muitų teritorijos – pagal tos valstybės teisės aktus – Muitų sąjungos, kurios muitinės įstaigai surašyta deklaracija, narys.).

Nustatant importo muitų ir PVM dydžius perdirbtiems produktams, kuriems įforminta išleidimo vidaus vartojimui muitinės procedūra, siekiant užbaigti perdirbimo procedūrą ne muitų teritorijoje, pirminis skaičiavimo pagrindas yra tik prekių perdirbimo operacijų savikaina.

Įforminus perdirbimo procedūrą vidaus vartojimui, deklarantas atleidžiamas nuo importo muitų mokėjimo už importuotas prekes, o mokesčiai (PVM ir akcizai) sumokami visiškai. Rusijos Federacijos teisės aktuose dėl mokesčių ir rinkliavų šios nuostatos atsispindi poskyryje. 7 str.1 p. 151, sub. 1 str.1 p. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 185 straipsnis.

3.1. Prievolė mokėti importo muitus už prekes, kurioms įforminta muitinės procedūra perdirbti už muitų teritorijos ribų

Pareiga mokėti eksporto muitus už prekes, kurioms įforminta muitinės procedūra perdirbti ne muitų teritorijoje, deklarantui atsiranda nuo to momento, kai muitinė įregistruoja muitinės deklaraciją.

Prievolę mokėti eksporto muitus už prekes, kurioms įforminta (pateikta) muitinės procedūra perdirbti ne muitų teritorijoje, deklarantas nutraukia:

) užbaigus perdirbimo ne muitų teritorijoje muitinės procedūrą nepasibaigus prekių apdorojimo terminui, išskyrus atvejį, kai šios procedūros vykdymo metu suėjo eksporto muitų sumokėjimo terminas;

) Prievolė mokėti muitus ir mokesčius nutraukiama šiais atvejais:

) šio Kodekso nustatytų dydžių muitų ir mokesčių mokėjimas ar surinkimas;

) prekių išleidimo vidaus vartojimui muitinės procedūros įforminimas su muitų ir mokesčių mokėjimo lengvatomis, nesusijusiomis su šių prekių naudojimo ir (ar) disponavimo apribojimais;

) svetimų prekių sunaikinimas (negrįžtamas praradimas) dėl nelaimingo atsitikimo ar nenugalimos jėgos arba dėl natūralaus praradimo įprastomis transportavimo (gabenimo) ir (ar) laikymo sąlygomis;

) jeigu nesumokėtos muitų ir mokesčių sumos suma neviršija sumos, atitinkančios 5 (penkius) eurus pagal valstybės – muitų sąjungos narės – teisės aktus nustatytą valiutos keitimo kursą, šalies teritorijoje. prievolė mokėti muitus ir mokesčius atsirado prievolės mokėti muitus ir mokesčius atsiradimo metu; (4 punktas su pakeitimais, padarytais 2010-04-16 protokolu)

) įforminant prekėms atsisakymo muitinės procedūrą valstybės naudai, jeigu prievolė mokėti muitus ir mokesčius atsirado iki muitinės deklaracijos dėl prekių įforminimo šiai muitinės procedūrai įforminimo;

) prekių perdavimas nuosavybėn valstybei – Muitų sąjungos narei pagal šios valstybės – Muitų sąjungos narės – teisės aktus;

) prekių išieškojimas, įskaitant prekių savikainos sąskaita, pagal Muitų sąjungos valstybės narės teisės aktus;

) atsisakymas išleisti prekes pagal deklaruotą muitinės procedūrą, dėl prievolės sumokėti muitus ir mokesčius, atsiradusius registruojant muitinės deklaraciją įforminant prekėms šią muitinės procedūrą;

) pripažinus jį beviltišku išieškoti ir nurašyti Muitų sąjungos valstybių narių teisės aktų nustatyta tvarka;

) susiklosčius aplinkybėms, su kuriomis šis kodeksas sieja prievolės mokėti muitus ir mokesčius pasibaigimą.

Muitai, mokesčiai nemokami:

) įforminant prekėms muitinės procedūras, kurios nenumato tokio mokėjimo, atsižvelgiant į atitinkamos muitinės procedūros sąlygas;

) įvežant prekes, išskyrus asmeninio naudojimo prekes, vieno gavėjo adresu iš vieno siuntėjo pagal vieną vežimo (gabenimo) dokumentą, kurio bendra muitinė vertė neviršija 200 (du šimtų) ekvivalento sumos. eurų pagal muitų sąjungos valstybės narės, kurios muitinė tokias prekes išleidžia, teisės aktus nustatytu kursu, kuris galioja prievolės mokėti muitus ir mokesčius atsiradimo metu;

) pervežant prekes asmeniniam naudojimui Muitų sąjungos valstybių narių tarptautinių sutarčių nustatytais atvejais;

) jeigu pagal šį kodeksą, Muitų sąjungos valstybių narių teisės aktus ir (ar) tarptautines sutartis prekės yra atleidžiamos nuo muitų, mokesčių (neapmokestinamos muitais, mokesčiais) ir taikomos sąlygos, susijusios su kuriam tokia išimtis suteikiama.

Eksporto muitų mokėjimo terminas yra:

) kai prekės perduodamos asmeniui, kuris nėra asmuo, kuris tiesiogiai atlieka perdirbimo operacijas be muitinės leidimo – prekių perdavimo diena, o jeigu ši diena nenustatyta – diena, kai muitinė nustato faktą prekių pervežimas;

) jeigu prekės dingo nepasibaigus prekių apdorojimo terminui, išskyrus sunaikinimą (nepataisomą praradimą) dėl nelaimingo atsitikimo ar nenugalimos jėgos arba natūralaus praradimo įprastomis gabenimo (gabenimo) ir saugojimo sąlygomis, – dieną. prekių praradimo, o jei ši diena nenustatyta – diena, kai muitinė nustatė prekių praradimo faktą;

) jeigu perdirbimo ne muitų teritorijoje muitinės procedūra nebaigta nepasibaigus prekių perdirbimo terminui – prekių perdirbimo termino pasibaigimo diena.

Eksporto muitai mokami sumomis, atitinkančiomis eksporto muitų sumas, kurios būtų mokėtos, kai prekėms būtų įforminta muitinės procedūra eksportui, skaičiuojant tą dieną, kai muitinėje buvo įregistruota muitinės deklaracija dėl prekių pateikimo. pagal muitinės procedūrą perdirbti ne muitų teritorijoje.

Kai prekėms, kurioms įforminta muitinės procedūra perdirbti ne muitų teritorijoje, įforminama muitinės procedūra eksportui, nurodoma prekių muitinė vertė ir (ar) jų fizinės savybės fizinėmis išraiškomis (kiekis, masė, tūris ar kitos savybės), eksporto muitų tarifai, keitimo kursas, nustatytas pagal muitų sąjungos valstybės narės teisės aktus, nustatomi muitinės deklaracijos, pateiktos dėl prekių įforminimo muitinės procedūrai įforminti, įregistravimo muitinėje dieną. perdirbimas už muitų teritorijos ribų.

Palūkanos mokamos už sumokėtas eksporto muitų sumas, kai prekėms, kurioms įforminta muitinės procedūra perdirbti už muitų teritorijos ribų, įforminama muitinės procedūra eksportui, tarsi šioms sumoms būtų suteiktas mokėjimo atidėjimas nuo 2014 m. muitinės deklaracijos, pateiktos įforminant prekėms muitinės procedūrą perdirbti už muitų teritorijos ribų, registravimas muitinėje, apskaičiuotas muitų sąjungos valstybių narių teisės aktų nustatyta tvarka.

.2 Akcizų ir PVM taikymas muitinės procedūroje perdirbant ne muitų teritorijoje

Prekėms, kurioms įforminta muitinės procedūra perdirbti ne muitų teritorijoje, prievolė mokėti eksporto muitus ir mokesčius atsiranda nuo muitinės deklaracijos įregistravimo momento. Atitinkami įsipareigojimai nutraukiami atlikus muitinės procedūrą nepasibaigus nustatytiems terminams (jei mokėjimo terminas neatėjo anksčiau).

Visiškai PVM neapmokestinama perdirbta produkcija, jeigu perdirbimo tikslas buvo garantinis (neatlygintinas) eksportuojamų prekių remontas. Tuo pačiu metu prekėms, anksčiau išleistoms į laisvą apyvartą Rusijos Federacijos muitų teritorijoje, visiškai atleidžiama nuo PVM, jei išleidžiant prekes į laisvą apyvartą buvo nustatytas defektas, dėl kurio buvo atliktas remontas. atsižvelgti. Visais kitais atvejais mokėtina PVM suma, kaip ir anksčiau, bus skaičiuojama nuo apdorojimo operacijų sąnaudų.

Šiuo atveju PVM bazė nustatoma kaip prekių perdirbimo operacijų kaina, o nesant perdirbimo operacijų kainą patvirtinančių dokumentų – kaip į Rusijos muitų teritoriją importuotų perdirbtų produktų muitinės vertės skirtumas. federacija ir eksportuojamų perdirbti prekių muitinė vertė.

Perdirbtiems produktams taikomas toks pat PVM tarifas, kaip ir parduodant prekes Rusijos Federacijos teritorijoje.

Akcizas bus sumokėtas visas, nebent perdirbimo operacija buvo eksportuotų prekių taisymas. Perdirbimo ne muitų teritorijoje muitinės procedūra užbaigiama perdirbtiems produktams įforminant reimporto arba išleidimo vidaus vartojimui muitinės procedūrą.

4. Muitinės kontroliuojamų prekių perdirbimas

Muitinės kontrolė yra viena iš pagrindinių muitų teisės institucijų.

Muitinės kontrolė suprantama kaip priemonių visuma, kurių imasi muitinės, siekdamos užtikrinti, kad būtų laikomasi Muitų sąjungos muitų teisės aktų.

Muitinė, vykdydama muitinį kontrolę, vadovaujasi selektyvumo principu ir paprastai apsiriboja tik tomis muitinės kontrolės formomis, kurių pakanka užtikrinti, kad būtų laikomasi Muitų sąjungos muitų teisės aktų.

Muitinė, vykdydama muitinės kontrolę, užtikrina muitinės teisės aktų laikymąsi, imasi reikiamų priemonių piliečių, įmonių, įstaigų ir organizacijų muitinės srityje teisėms ir teisėtiems interesams apginti, surenka muitinės įmokas, pagal savo kompetenciją vykdo valiutos kontrolę, užtikrina. prekių judėjimo leidimų išdavimo tvarkos laikymąsi ir Transporto priemonė per muitinės sieną. Svarbus muitinės kontrolės informacijos šaltinis yra ataskaitos apie saugomas, gabenamas, parduotas, perdirbtas ar naudotas prekes, kurios domina muitinę.

Eksportuojant muitinės kontrolė prasideda nuo muitinės deklaracijos priėmimo ar veiksmų, tiesiogiai nukreiptų į prekių išvežimą iš Muitų sąjungos muitų teritorijos, momento ir baigiasi kirtimo muitinės sieną momentu.

Tuo pačiu, išleidus prekes ir/ar transporto priemones, muitinė turi teisę patikrinti muitinės formalumų atlikimo metu deklaruojamos informacijos teisingumą. Tokį patikrinimą muitinė gali atlikti per trejus metus nuo muitinės kontroliuojamų prekių statuso praradimo dienos.

Tai yra, iš tikrųjų muitinis kontrolė baigiasi praėjus 3 metams po to, kai tikrinamas objektas nustoja būti muitinės kontroliuojamas.

MS muitinės kodekso 94 straipsnyje įtvirtinti muitinės kontrolės principai. Įstatymų leidėjas ypatingą dėmesį skyrė atrankinio muitinės kontrolės principui, pagal kurį Rusijos muitinė, vykdydama muitinį kontrolę, paprastai naudoja tas formas, kurių pakanka muitinės teisės aktų, kitų Rusijos Federacijos teisės aktų laikymuisi užtikrinti. ir Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys, kurių vykdymo kontrolė patikėta muitinei.

MS muitinės kodekso 110 straipsnyje pateikiamas išsamus muitinės kontrolės formų, kurios gali būti naudojamos atliekant muitinės operacijas, sąrašas:

Muitinės kontrolės formos yra šios:

) dokumentų ir informacijos tikrinimas;

) apklausa žodžiu;

) gauti paaiškinimus;

) muitinės priežiūra;

) muitinis patikrinimas;

) muitinis patikrinimas;

) asmens muitinis patikrinimas;

) tikrinti prekių ženklinimą specialiais ženklais, identifikavimo ženklų buvimą ant jų;

) patalpų ir teritorijų muitinis patikrinimas;

) muitinės kontroliuojamų prekių apskaita;

) prekių apskaitos ir ataskaitų teikimo sistemos tikrinimas;

(11 punktas su pakeitimais, padarytais 2010-04-16 protokolu)

) muitinės patikra.

Pagal Rusijos Federacijos federalinės muitinės tarnybos įsakymus muitinės pareigūnai, kurių pareigos apima prekių muitinio įforminimo ir muitinės kontrolės funkcijas, teises ir pareigas, atlieka:

a) kontroliuoti, kaip laikomasi prekių įforminimo muitinės procedūrų sąlygų;

b) sprendimo dėl muitinio apdorojimo procedūrų naudojimo įsipareigojimų tinkamo įvykdymo garantijų taikymo priėmimas (MU Muitinės kodekso 206 straipsnis);

c) perdirbti skirtų prekių, perdirbtų produktų, atliekų ir likučių kontrolė.

Įgalioti pareigūnai, atlikdami MU Muitinės kodekso nustatytas muitinės operacijas, turi teisę taikyti MU Muitinės kodekso III skirsnyje nustatytas muitinės kontrolės formas prekėms, kurioms įforminamos (pateikiamos) muitinio perdirbimo procedūros, atsižvelgiant į Rusijos Federacijos federalinės muitinės tarnybos įsakymų nuostatas. Tai apima šias muitinės kontrolės formas:

dokumentų ir informacijos tikrinimas;

apklausa žodžiu;

gauti paaiškinimus;

patalpų ir teritorijų patikrinimas muitinės kontrolės tikslais;

muitinės patikra.

Muitinės kontrolę dėl muitinės procedūrų taikymo prekėms perdirbti sąlyginai galima suskirstyti į dokumentinę ir faktinę.

Dokumentų kontrolė prasideda prašyme tvarkyti nurodytos informacijos ir prie prašymo pridedamuose dokumentuose patikrinimo stadijoje. Tada muitinės muitinės kontrolės tikslais, kaip taikoma muitinio apdorojimo procedūra, kiekvienam išduotam leidimui pagal Muitinės pareigūnų veiksmų organizavimo instrukcijas formuojama byla, kurioje turi būti:

prašymą tvarkyti, taip pat prie jo pridedamus dokumentus;

išduoto leidimo perdirbti antrą kopiją;

VPĮ ketvirtųjų egzempliorių kopijos, kurios buvo naudojamos atliekant prekių ir perdirbtų produktų, įskaitant gautus iš kitų muitinių, muitinį įforminimą;

perdirbti skirtų prekių muitinės deklaracijos ketvirtųjų egzempliorių kopijas, jeigu pareiškėjas šioms prekėms pakeitė muitinės procedūrą;

išvadų dėl muitų įmokų sumokėjimo užstato taikymo nutraukimo kopijos;

visi kiti dokumentai, pateikti muitinei arba surašyti (išduoti) muitinės šiame leidime perdirbti.

Dokumentuose esančios informacijos tikrinimas atliekamas lyginant su informacija, gauta iš kitų šaltinių (analitiškai specialiosios muitinės statistikos, muitinės auditų duomenimis).

Taip pat gali būti tikrinami ir kiti muitiniam kontrolei atlikti reikalingi dokumentai ir juose esanti informacija: steigimo dokumentai, patvirtinantis teisę verstis užsienio ekonomine veikla, kokybės, atitikties sertifikatus, kitų valstybės įstaigų išduotus leidimus, karinius leidimus ir kt.

Dokumentų ir informacijos tikrinimas – tai jų tyrimas atsižvelgiant į galiojančių muitinės teisės aktų normų laikymąsi, informacijos išsamumą ir patikimumą muitinės tikslais.

Ataskaitų formas nustato Rusijos federalinė muitinės tarnyba.

Ataskaitų nepateikimas ar nepateikimas laiku trukdo normalus darbas muitinės, žymiai sumažina savo muitinės kontrolės efektyvumą. Už tokį nusižengimą padarę asmenys traukiami administracinėn ir teisinėn atsakomybėn. Vadovaujantis str. Remiantis Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 16.15 punktu, pranešimo muitinei nepateikimas arba nesavalaikis pateikimas muitinės teisės aktų nustatytais atvejais užtraukia įspėjimą arba administracinę baudą pareigūnams nuo 2 000 iki 5 000 rublių. ; juridiniams asmenims - nuo 20 000 iki 50 000 rublių.

Faktinė kontrolė apima tokias muitinės kontrolės formas: muitinį patikrinimą, muitinį patikrinimą, apklausą žodžiu, paaiškinimų gavimą, patalpų ir teritorijų patikrinimą, muitinį patikrinimą.

Pažvelkime į kiekvieną iš jų atidžiau.

Muitinės patikra suprantama kaip vizualinis prekių ir transporto priemonių patikrinimas neatidarant prekių, transporto priemonių pakuotės ir nepažeidžiant tikrinamos prekės vientisumo. Muitinės patikrinimą turi atlikti muitinės pareigūnai, kad patvirtintų prekių statusą, kilmę ir kiekį. Muitinės kontrolės zonoje deklaranto buvimas nebūtinas. Remiantis patikrinimo rezultatais, surašomas Muitų sąjungos komisijos sprendimu nustatytos formos aktas.

Muitinės patikra – tai tas pats patikrinimas, tik atidarant transporto priemonės pakuotę, norint „privažiuoti“ prie prekės. Muitinis patikrinimas turi būti atliekamas dalyvaujant deklarantui ar kitiems asmenims, turintiems teisę disponuoti preke. Jeigu deklarantas muitinės prašymu neatvyko į apžiūrą, muitinė turi teisę atlikti patikrinimą dalyvaujant dviem liudytojams. Remiantis patikrinimo rezultatais, kaip ir patikrinimo atvejais, surašomas aktas dviem egzemplioriais. Vienas egzempliorius išsiunčiamas deklarantui arba jo atstovui.

Žodinė apklausa, kaip muitinės kontrolės forma, atliekama ir atliekant prekių ir transporto priemonių muitinės formalumus.

Atsižvelgiant į apklausą asmenys, taip pat asmenys, atstovaujantys organizacijoms, turinčioms įgaliojimus dėl apdorojamų prekių (transporto priemonių), pavyzdžiui, muitinės įforminimo specialistas, kai prekes muitinėje deklaruoja muitinės tarpininkas.

Žodinė apklausa atliekama neįforminant nurodytų asmenų paaiškinimų raštu.

Gauti paaiškinimus - duota forma muitinės kontrolė nuo apklausos žodžiu skiriasi tuo, kad ją vykdydamas muitinės pareigūnas gauna informaciją apie aplinkybes, turinčias reikšmės muitinės kontrolei. Be to, muitinė turi teisę gauti paaiškinimus iš bet kurių asmenų, susijusių su prekių ir transporto priemonių gabenimu per muitinės sieną (deklarantų, vežėjų, ekspeditorių ir kt.). Paaiškinimai priimami raštu.

Patalpų ir teritorijų patikrinimas muitinės kontrolės tikslais – tai vizualinis muitinės pareigūnų atliekamas prekių ir (ar) transporto priemonių buvimo ar galinčių būti vietų patikrinimas.

Patalpų ir teritorijų apžiūra atliekama siekiant patvirtinti muitinės prižiūrimų prekių ir transporto priemonių prieinamumą: sąlyginai paleistų, laikinojo saugojimo sandėliuose, muitinės sandėliuose, neapmuitinamos parduotuvės patalpose, taip pat siekiant patikrinti. už muitinės procedūrų sąlygų laikymąsi.

Patalpų ir teritorijų apžiūra atliekama, jei yra informacija:

prekių ir transporto priemonių praradimas;

jų susvetimėjimas;

apie jų disponavimą kitais būdais;

dėl jų naudojimo pažeidžiant Darbo kodekso nustatytus reikalavimus ir sąlygas.

Patalpų ir teritorijų patikrinimą muitinė gali atlikti kontrolės punkte per valstybės sieną, prie muitinės sienos sukurtose muitinės kontrolės zonose, taip pat pas asmenis, užsiimančius didmenine ar mažmenine prekyba importuotomis prekėmis, jeigu yra informacijos.

Patalpų ir teritorijų apžiūros pagrindas – muitinės vadovo ar jį pavaduojančio asmens pasirašytas įsakymas.

Patalpų ir teritorijų apžiūra turi būti atliekama per trumpiausią jai atlikti būtiną laiką ir negali trukti ilgiau kaip vieną dieną.

Remiantis patikrinimo rezultatais, surašomas muitinės srityje įgaliotos federalinės vykdomosios institucijos patvirtintos formos aktas. Antrasis nurodyto akto egzempliorius įteikiamas asmeniui, kurio patalpos ar teritorijos buvo apžiūrėtos.

Muitinis patikrinimas - prekių išleidimo fakto laikymasis, taip pat muitinės deklaracijoje ir kituose muitinio įforminimo metu pateiktuose dokumentuose nurodytos informacijos patikimumas, šią informaciją lyginant su apskaitos ir atskaitomybės duomenimis, su apskaitomis, su kita turima informacija. tikrinamiems asmenims. Muitinė, atlikdama muitinį patikrinimą, turi teisę naudoti asmens, turinčio įgaliojimus su prekėmis ar jas sandėliuoti, atliktos inventorizacijos arba priežiūros institucijų rezultatus, audito ataskaitas, taip pat aktus ir parengtas išvadas. valstybės organų.

Pagrindiniai muitinio patikrinimo tikslai yra šie:

muitų ir tarifų reguliavimo priemonių bei draudimų ir apribojimų, nustatytų pagal Rusijos Federacijos teisės aktus dėl valstybinio užsienio prekybos veiklos reguliavimo, laikymosi patikrinimas;

vengimo mokėti muito mokėjimus faktų nustatymas;

nusikaltimų ar administracinių teisės pažeidimų muitinės srityje požymių nustatymas, jų prevencija ir slopinimas.

Muitinės patikrinimas gali būti atliekamas juridinių asmenų ir individualių verslininkų biuro ir lauko formų atžvilgiu.

Kamerinis muitinės patikrinimas atliekamas pas deklarantus, taip pat kitus asmenis, turinčius įgaliojimus prekių atžvilgiu, tačiau neveikiančius kaip deklarantai.

Išvežimo muitinės patikra atliekama muitinės vadovo (jį pakeičiančio asmens) sprendimu, kurio kopija įteikiama tikrinamam asmeniui, pasirenkant deklaraciją detaliam prekių klasifikavimo patikrinimui. tarifiniais tikslais, prekės ir asmenys, atleisti nuo muitų, mokesčių mokėjimo, atskirų sandorių dokumentų tikrinimo ir tyrimo atlikimo.

Muitinė, atlikdama muitinį patikrinimą vietoje, turi teisę pagal savo kompetenciją gauti prieigą prie audituojamo subjekto automatizuotų informacinių sistemų duomenų bazių ir duomenų bankų, atsižvelgdama į Rusijos teisės aktų reikalavimus. Informacijos apsaugos federacija.

Muitinės patikrinimo vietoje paskyrimo pagrindai yra šie:

a) deklarantams ir asmenims, kurie neveikia kaip deklarantai, duomenis, gautus atlikus muitinį patikrinimą vietoje arba taikant kitas muitinės kontrolės formas, kurie gali rodyti muitinės formalumų atlikimo metu pateiktos informacijos netikslumą arba prekių naudojimas ar disponavimas nesilaikant nustatytų reikalavimų ir apribojimų;

b) muitinės tarpininkams, laikinojo saugojimo sandėlių savininkams, muitinės sandėlių savininkams, muitinės vežėjams – duomenys, galintys reikšti per muitinės sieną gabentų prekių apskaitos ir pranešimo apie juos pažeidimus arba kitų muitinės reikalavimų ir sąlygų nesilaikymą. atitinkamos Muitinės kodekso TS nustatytos veiklos rūšies įgyvendinimas;

c) asmenims, užsiimantiems didmenine ar mažmenine prekyba importuotomis prekėmis – duomenys, galintys reikšti, kad prekės į muitų teritoriją buvo įvežtos pažeidžiant MU muitinės kodekso nustatytus reikalavimus ir sąlygas, dėl kurių buvo pažeista muitinės procedūrų tvarka. muitų, mokesčių mokėjimas arba draudimų ar apribojimų, nustatytų pagal Rusijos Federacijos teisės aktus dėl valstybinio užsienio prekybos veiklos reguliavimo nesilaikymas, įskaitant duomenis, esančius medžiagoje (informacijoje), gautoje iš muitinės struktūrinių padalinių, mokesčių , teisėsaugos ir reguliavimo institucijos.

Skirtingai nuo stacionarinio muitinio patikrinimo, muitinės patikrinimas vietoje gali būti paskirtas tik muitinės vadovo (jį pakeičiančio asmens) nuo muitinės vadovo ar aukštesnės muitinės įstaigos vadovo lygio. Kopijuoti šį sprendimą taip pat perdavė tikrinamam asmeniui.

Išvykimo muitinis patikrinimas turi būti atliktas per ne ilgesnį kaip dviejų mėnesių laikotarpį (nuo sprendimo atlikti patikrinimą išvykstant priėmimo dienos). Terminas gali būti pratęstas, bet ne ilgiau kaip vienam mėnesiui ir tik aukščiausios muitinės institucijos sprendimu.

Atlikdama muitinį patikrinimą vietoje, muitinė turi teisę:

reikalauti nemokamai pateikti bet kokius dokumentus ir informaciją (įskaitant bankininkystę), įskaitant formą elektroninius dokumentus susijusių su gamybinių, komercinių ar kitų operacijų su į muitų teritoriją įvežamomis prekėmis atlikimu, ir su ja susipažinti;

apžiūrėti tikrinamo subjekto patalpas ir teritorijas, taip pat atlikti prekių apžiūrą ir apžiūrą šio Kodekso nustatyta tvarka dalyvaujant tikrinamo subjekto įgaliotiems atstovams, o muitinio patikrinimo atveju š. individualus verslininkas- dalyvaujant dviem liudytojams;

atlikti prekių inventorizaciją mokesčių inspekcijos nustatyta tvarka pagal Rusijos Federacijos mokesčių kodeksą;

vykdyti prekių areštą arba jas sulaikyti pagal 2006 m. 183 TC TC.

Taip pat išvykimo muitinės patikra skirstoma į du tipus: planinį ir neplaninį. Atitinkamai, planinis patikrinimas atliekamas pagal parengtą ir nustatyta tvarka patvirtintą planą. Planą rengia muitinė, kuri atliks patikrinimą.

Neplaninis patikrinimas gali būti atliekamas tik pagal nustatytos formos sprendimą, nurodymą ar aktą dėl patikrinimo paskyrimo. Neplaninis patikrinimas gali būti atliktas dėl šių priežasčių:

duomenys, gauti analizuojant informaciją iš duomenų bazių, yra muitinės teisės aktų pažeidimas;

asmens prašymas ūkio subjekto statusui gauti;

užsienio valstybės prašymas atlikti subjekto, sudarančio sandorį su užsienio įmone, auditą.

Be to, remiantis dokumentų patikros metu gautais rezultatais, gali būti atliktas neplaninis muitinės patikrinimas.

Muitinio patikrinimo rezultatai (įstaigos ir išvežimo blankuose) surašomi aktu, kuris surašomas:

kitą dieną po dokumentinio muitinio patikrinimo pabaigos;

per 10 dienų po muitinio patikrinimo vietoje pabaigos.

Antrasis akto egzempliorius turi būti įteiktas asmeniui, pas kurį buvo atliktas patikrinimas.

Pažymėtina, kad iš tikrųjų prekių deklaravimo perdirbimo režimu etape muitinės pareigūnai nekontroliuoja. Griežtai laikydamasis Instrukcijos pareigūnas privalo patikrinti:

) muitinės deklaracija buvo pateikta atitinkamai muitinei;

) muitinės deklaracijos pildymo teisingumą;

) galimybė turėti muitinės vertės deklaraciją.

Todėl muitinės kontrolės taikymas yra priimtinas, kai visos perdirbti skirtos prekės arba visi perdirbimo produktai yra visiškai deklaruojami viename CCD. Bet tuo atveju, kai perdirbimui skirtos prekės (perdirbti produktai) įvežamos (eksportuojamos) atskiromis siuntomis, tokia muitinės kontrolė atrodo nepakankama.

Neįmanoma atsekti, kiek prekių (produkcijos) įvežama (eksportuojama) perdirbti. Registruojant kiekvieną prekių partiją būtina fiksuoti prekių skaičių. Priešingu atveju užsienio ekonominės veiklos dalyvis, prisidengdamas perdirbtais produktais, turi galimybę eksportuoti panašias prekes ir taip išvengti muitų ir mokesčių mokėjimo.

Taigi, muitinės kontrolė muitinės administracinių procedūrų sistemoje yra kontrolės ir priežiūros tipo produkcijos visuma, apimanti prievartinio – slopinamojo pobūdžio priemones, kurias atlieka muitinė, susijusi su prekių ir transporto priemonių judėjimu visoje šalyje. muitinės siena, siekiant užtikrinti muitinės teisės aktų, taip pat Rusijos Federacijos teisės aktų ir tarptautinių sutarčių laikymąsi. Jų vykdymo kontrolė patikėta muitinei, nustatant ir patvirtinant prekių, transporto priemonių ir asmenų statusą, užkertant kelią muitinės taisyklių pažeidimams ir įgyvendinant atsakomybę muitinės srityje.

5. Muitinės įmokų surinkimo dinamikos, kai prekės įforminamos muitinio apdorojimo procedūroms Vladivostoko muitinėje, 2007-2010 m. analizė.

muitų tarifų apdorojimas

Vykdysime muitinės įmokų surinkimo tyrimą taikant perdirbimo ne muitų teritorijoje muitinės procedūrą ir perdirbimo muitinės teritorijoje muitinės procedūrą Vladivostoko muitinės muitų mokėjimų sistemoje.

Apskritai Vladivostoko muitinės į federalinį biudžetą pervedamų muitų suma 2010 m. sudarė 62 791,98 mln. rublių arba 103,01 proc. bandomoji užduotis patvirtinta Vladivostoko muitinei, įskaitant eksporto muitą - 5732,64 mln. rublių (114,7%), importo muitą - 19486,35 mln. rublių (104,25%), importo akcizas - 1648,10 mln. rublių (102,1%). Palyginti su 2009 m., pervestų muitų įmokų suma išaugo 36,7% arba 16856,8 mln. rublių. Duomenys apie Vladivostoko muitinės muitų mokėjimus pateikti 2 pav.

2010 m. importo komponentui buvo numatyta 19671,12 mln. rublių, iš tikrųjų buvo pervesta 19486,35 mln. rublių, tai yra 99,1%. Eksporto komponentui 2010 m. planuotas tikslas buvo 4999,14 mln. rublių, iš tikrųjų buvo pervesta 5732,64 mln. rublių, tai yra 114,7%.

Ryžiai. 1. Vladivostoko muitinės muitų mokėjimų pervedimas 2006-2010 m.

1 lentelėje pateikti duomenys apie muitinės įmokų už apdorojimo procedūrą ne muitų teritorijoje Vladivostoko muitinės įstaigoje gavimo dinamiką 2007-2010 m.

1 lentelė. Duomenys apie muitinės mokėjimų gavimo dinamiką Vladivostoko muitinės įstaigoje už apdorojimo procedūrą ne muitų teritorijoje 2007-2010 m.

KodasProcedūra200720082009201021 Perdirbimas už muitų teritorijos ribųDT (CCD) (vnt.) 68414Stat. Mes stovime. (tūkst. USD) 219,96217,9671,581775,14 Tūris (tonomis) 102,62855,9516,349330,26 KG (USD) 2,140,254,380,19 Sukaupti mokėjimai

Už muitų teritorijos ribų Vladivostoko muitinė 2010 metais išrašė 14 muitinės deklaracijų, kurių apimtis, palyginti su 2007 metais, išaugo dvigubai.

Išduotų prekių savikaina 2010 m. siekė 1 775,14 tūkst. JAV dolerių, palyginti su 219,96 tūkst. JAV dolerių 2007 m.

2010 m. smarkiai išaugo ir perdirbtų prekių apimtys, palyginti su 2009 m., padidėjo 9313,92 tonos.

Mokėjimų, sumokėtų pagal apdorojimo procedūrą už Vladivostoko muitinės teritorijos ribų, dinamika 2007–2010 m. aiškiai parodyta 3 paveiksle.

Ryžiai. 2. Mokėjimų, sumokėtų pagal apdorojimo procedūrą už Vladivostoko muitinės muitų teritorijos ribų, dinamika 2007–2010 m.

Muitinės įmokų, sumokėtų pagal muitinės procedūrą už perdirbimą muitų teritorijoje Vladivostoko muitinėje, suma nuo 2007 iki 2010 metų sumažėjo nuo 6,81 tūkst. JAV dolerių 2007 metais iki 2,3 tūkst. JAV dolerių 2010 metais, sumažėjo 66,2%. Nuo 2007 iki 2008 m. staigus kritimas buvo 5,86 tūkst. USD arba 86,05 proc., o nuo 2008 m. iki 2009 m. – 0,73 tūkst. USD arba 76, 84 proc.

Tačiau laikotarpiu nuo 2009 iki 2010 m. sumokėtų muitų suma padidėjo nuo 0,22 tūkst. JAV dolerių iki 2,3 tūkst. JAV dolerių ir siekė 2,08 tūkst. JAV dolerių. Tokį augimą lėmė 2010 m. išleistų prekių pabrangimas 24 kartus, palyginti su 2009 m.

2 lentelėje pateikti duomenys apie muitinės mokėjimų už apdorojimo procedūrą muitų teritorijoje Vladivostoko muitinės įstaigoje gavimo dinamiką 2007-2010 m.

2 lentelė. Muitinės mokėjimų gavimo dinamikos Vladivostoko muitinės įstaigoje duomenys pagal įforminimo tvarką muitų teritorijoje 2007-2010 m.

KodasProcedūra200720082009201051 Perdirbimas muitų teritorijojeDT (CCD) (vnt.) 12121Stat. Mes stovime. (tūkst. USD) 3948.37006120.230.26 Tūris (tonos) 3161.579706416.810 KG ($) 1.250.720.9563.79 Sukaupti mokėjimai (tūkst. USD) 959.691.67 Skaičius 1 9.89166.

Vladivostoko muitinės muitų teritorijoje 2010 metais buvo išrašyta tik 1 muitinės deklaracija, kuriai taikoma perdirbimo muitų teritorijoje procedūra, kurios apimtis, palyginti su 2007 metais, gerokai sumažėjo.

Išduotų prekių savikaina 2010 m. siekė 0,26 tūkst. USD, palyginti su 3948,3 tūkst. USD 2007 m.

2009 metais perdirbtų prekių apimtys, palyginti su 2007 metais, smarkiai išaugo 3255,24 tonos.

Mokėjimų, sumokėtų pagal apdorojimo režimą Vladivostoko muitinės muitų teritorijoje, dinamika 2007–2010 m. aiškiai parodyta 3 paveiksle.

Ryžiai. 3. Mokėjimų, sumokėtų pagal apdorojimo procedūrą Vladivostoko muitinės įstaigos muitų teritorijoje, dinamika 2007–2010 m.

Muitinės įmokų, sumokėtų pagal muitinės procedūrą už perdirbimą muitų teritorijoje Vladivostoko muitinės įstaigoje, 2007–2010 m. laikotarpiu sumažėjo nuo 959,89 tūkst. JAV dolerių 2007 m. iki 0,08 tūkst. JAV dolerių 2010 m. laikotarpiais nuo 2007 iki 2008 metų, sudarė 792,21 tūkst. JAV dolerių arba 82,7 proc., o nuo 2009 m. iki 2010 m. – 1462,82 tūkst. JAV dolerių arba 99, devynis procentus.

Tačiau laikotarpiu nuo 2008 iki 2009 m. sumokėtų muitų įmokų suma išaugo nuo 167,68 tūkst. JAV dolerių iki 1462,9 tūkst. JAV dolerių ir sudarė 1295,22 tūkst. JAV dolerių. Tokį augimą lėmė 2009 metais beveik 9 kartus pabrangusios prekės, palyginti su 2008 metais.

Atsižvelgiant į ir taip nežymią pajamų dalį iš muitų įmokų surinkimo už apdorojimo procedūras už muitų teritorijos ribų, reikia suprasti tokio staigaus nuosmukio priežastis.

Išvada

Perdirbimo už muitų teritorijos ribų muitinės procedūra vaidina pagrindinį vaidmenį plėtojant šalies ekonomiką ir yra skirta plėtrai skatinti. Rusijos gamintojai suteikiant jiems tam tikras lengvatas mokant muitus už prekes, kurias jie naudoja gamybos tikslais, įskaitant tokių prekių perdirbimą ar naujų prekių gamybą.

Galutinių tikslų, kuriems buvo sukurta nurodyta muitinės procedūra, pasiekimas priklauso nuo praktinio mechanizmo ir muitinės apdorojimo procedūros taikymo teisingumo.

Taigi, ištyrus muitinės mokėjimų rinkimo ypatumus atliekant muitinės procedūrą, kai perdirbamos prekės už muitų teritorijos ribų, buvo galima visapusiškai įvertinti jos veiksmų ekonominį rezultatą ir palyginti jį su tikslais, kuriems jis buvo sukurtas. Be to, analizuojant muitų įmokų surinkimą pagal šią muitinės procedūrą, buvo įvertintas praktinio muitinės procedūros taikymo mechanizmo perdirbimui ne muitų teritorijoje įtaka biudžeto pajamų pusei.

Rusijos organizacijų taikoma perdirbimo procedūra už muitų teritorijos ribų, kaip viena iš priemonių, skatinančių šalies ekonomikos vystymąsi vykdant užsienio prekybos veiklą, susijusią su prekėmis, kurios perdirbimo metu praranda individualias savybes, daugeliu atvejų yra neveiksmingas. .

Bibliografija

1.Muitų sąjungos muitinės kodekso 2009-11-27 Nr.17. // SPS konsultantas plius.

Andreychuk E.L. Muitinės ekonomika. Vladivostokas .: VF RTA, 2007 .-- 238 p.

Vasiljevas A.G. Papročių pagrindai. M .: RIO RTA, 2006 m.

Dėl muitinės reguliavimo Rusijos Federacijoje: 2010 m. lapkričio 27 d. federalinis įstatymas Nr. 311-FZ.

Djakovas V.I. Papročiai mokslo ir švietimo spektre. Vladivostokas .: VF RTA, 2008 .-- 330 p.

Ermakova V.V. Apie muitinės kontrolės sistemą Rusijoje. // BIKI. - 2006. - Nr.26.

Pnskovo V.G. Rusijos užsienio prekybos muitinės reguliavimas. M .: Infra-M, 2008 .-- 368 p.

G. A. Poshtakova Muitinės statistika. Vladivostokas .: RIO RTA, 2006 .-- 196 p.

1991 m. gruodžio 27 d. Rusijos Federacijos įstatymas Nr. 2118-1 „Dėl mokesčių sistemos Rusijos Federacijoje pagrindų“

Ershovas A.D. Sizova K.A. Privalumai ir pageidavimai papročiai: vadovėlis. pašalpa. - SPb .: leidykla. namas „verslo spauda“, 2004 m.

Kozyrinas A.N. Muitinės režimai. - M .: Statutas, 2000 .-- 247 p.

Muitinės mokėjimai. - SPb .: TIREX, 2005 .-- 512 p.

Mokymas

Reikia pagalbos tyrinėjant temą?

Mūsų ekspertai patars arba teiks kuravimo paslaugas jus dominančiomis temomis.
Siųsti prašymą nurodant temą jau dabar, kad sužinotumėte apie galimybę gauti konsultaciją.

252 straipsnis. Perdirbimo už muitų teritorijos ribų muitinės procedūros turinys

1. Perdirbimas už muitų teritorijos ribų – muitinės procedūra, kurios metu Muitų sąjungos prekės išvežamos iš Muitų sąjungos muitų teritorijos, siekiant atlikti perdirbimo operacijas už muitų sąjungos muitų teritorijos ribų per nurodytą terminą su visa apimtimi. sąlyginis atleidimas nuo eksporto muitų mokėjimo ir netaikant netarifinio reguliavimo priemonių su vėlesniu perdirbtų produktų importu į Muitų sąjungos muitų teritoriją. 2. Prekės, kurioms įforminta muitinės procedūra perdirbti už muitų teritorijos ribų ir faktiškai išvežtos iš Muitų sąjungos muitų teritorijos, praranda Muitų sąjungos prekių statusą.

253 straipsnis. Prekėms įforminti muitinės procedūra perdirbti už muitų teritorijos ribų

1. Prekėms įforminti muitinės procedūrą perdirbti už muitų teritorijos ribų leidžiama, jeigu: 1) pateikiamas valstybės įgaliotos institucijos – muitinės nario – dokumentas dėl prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų sąlygų. Muitų sąjunga ir kurioje yra šio Kodekso 257 straipsnyje nurodyta informacija. Jeigu įforminant prekėms muitinės procedūrą perdirbti už muitų teritorijos ribų yra siekiama jų taisymo, muitinės deklaracija gali būti naudojama kaip šio punkto pirmoje dalyje nurodytas dokumentas; 2) galimybė identifikuoti muitų sąjungos prekes muitinės perdirbtuose produktuose, išskyrus perdirbtų produktų pakeitimo svetimomis prekėmis pagal šio Kodekso 259 straipsnį. (2 punktas su pakeitimais, padarytais 2010-04-16 protokolu) 2. Muitų sąjungos komisija turi teisę nustatyti prekių, kurioms draudžiama įforminti muitinės procedūrą perdirbti už muitų teritorijos ribų, sąrašą. 3. Prekėms, kurioms įforminta išleidimo vidaus vartojimui muitinės procedūra, suteikiant lengvatas sumokėti muitus ir mokesčius, susijusius su prekių naudojimo ir (ar) disponavimo apribojimais, gali būti įforminta muitinės procedūra perdirbti ne muitinės teritorijoje atlikti jų remonto operacijas ...

254 straipsnis. Perdirbimo operacijos už muitų teritorijos ribų

Prekių perdirbimo operacijos taikant perdirbimo ne muitų teritorijoje muitinės procedūrą apima: 1) prekių, kuriose prekės praranda savo individualias savybes, perdirbimą arba perdirbimą; 2) prekių gamyba, įskaitant surinkimą, surinkimą, išmontavimą ir derinimą; 3) prekės remontas, įskaitant jos restauravimą, komponentų keitimą.

255 straipsnis. Muitų sąjungos prekių identifikavimas perdirbtuose produktuose

Muitų sąjungos prekėms identifikuoti jų perdirbimo produktuose gali būti naudojami šie būdai: 1) deklaranto, perdirbimą atliekančio asmens ar muitinės pareigūnų plombų, antspaudų, skaitmeninių ir kiti ženklai ant originalių Muitų sąjungos prekių; 2) išsamus Muitų sąjungos prekių aprašymas, fotografavimas, vaizdas Muitų sąjungos mastu; 3) iš anksto atrinktų pavyzdžių, Muitų sąjungos prekių ir jų perdirbimo produktų pavyzdžių palyginimas; 4) esamo prekių ženklinimo, įskaitant serijos numerių, naudojimas. 5) kitus būdus, kurie gali būti taikomi atsižvelgiant į prekių pobūdį ir atliekamas prekių perdirbimo operacijas, įskaitant išsamios informacijos, pateiktos apie Muitų sąjungos prekių naudojimą, tyrimą. technologinis procesas atliekant prekių perdirbimo operaciją, taip pat dėl ​​perdirbtų produktų gamybos technologijos.

256 straipsnis. Prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų terminas

1. Prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų laikotarpis negali viršyti 2 (dvejų) metų. Prekių perdirbimo eiga prasideda nuo tos dienos, kai joms įforminama muitinės procedūra perdirbti už muitų teritorijos ribų, o kai prekės muitinei deklaruojamos atskiromis partijomis (kelios partijos) - nuo pirmosios prekių partijos dienos. įforminama ši muitinės procedūra. 2. Į prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų laikotarpį įeina: 1) trukmė gamybos procesas prekių perdirbimas; 2) laikas, reikalingas perdirbtų produktų faktiniam importui ir jų įforminimui muitinės procedūroms, užbaigiant perdirbimo už muitų teritorijos ribų muitinės procedūros veiksmą. 3. Prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų terminas gali būti pratęstas per šio straipsnio 1 dalyje nustatytą terminą. 4. Prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų termino nustatymo ir pratęsimo tvarką nustato Muitų sąjungos valstybių narių teisės aktai.

257 straipsnis. Dokumentas dėl prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų sąlygų

1. Valstybės - Muitų sąjungos narės įgaliotos institucijos išduotą dokumentą apie prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų sąlygas gali gauti bet kuris valstybės - Muitų sąjungos narys - asmuo. kurios teritorijoje šis dokumentas išduodamas. 2. Prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų sąlygų dokumente turi būti ši informacija apie (apie): 1) asmenį, kuriam buvo išduotas dokumentas; 2) asmuo (-ys), kuris (-is) tiesiogiai atliks duomenų tvarkymo operacijas; 3) Muitų sąjungos prekių ir jų perdirbimo produktų pavadinimas, klasifikacija pagal užsienio ekonominės veiklos prekių nomenklatūrą, jų kiekis ir vertė; 4) dokumentai, patvirtinantys užsienio ūkinės operacijos įvykdymą, arba kiti dokumentai, patvirtinantys teisę turėti, naudoti ir (ar) disponuoti prekėmis ne pagal užsienio ūkinę operaciją; 5) perdirbtų produktų produkcijos normos; 6) prekių perdirbimo operacijos, jų atlikimo būdai; 7) prekių identifikavimo būdai; 8) prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų terminas; 9) perdirbtų produktų pakeitimas svetimomis prekėmis, jeigu toks pakeitimas leidžiamas; 10) muitinė (muitinė), kurioje (kurioje) prekėms numatoma įforminti muitinės procedūra perdirbti už muitų teritorijos ribų ir užbaigti šią muitinės procedūrą. 3. Dokumente apie prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų sąlygas, be šio straipsnio 2 dalyje numatytos informacijos, gali būti ir kita informacija, jeigu tai nustato Muitų sąjungos valstybių narių teisės aktai. 4. Dokumento apie prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų sąlygų, jo pakeitimų ar papildymų, taip pat jo atėmimo (panaikinimo) išdavimo formą ir tvarką nustato Muitų sąjungos valstybių narių teisės aktai. 5. Muitų sąjungos prekių išleidimą pagal muitinės procedūrą perdirbti už muitų teritorijos ribų vykdo valstybės muitinė - Muitų sąjungos narė, kurios įgaliota institucija išdavė dokumentą dėl muitinės sąlygų. perdirbant prekes už muitų teritorijos ribų.

258 straipsnis. Perdirbtų produktų išvežimo už muitų teritorijos ribų normos

1. Perdirbtų produktų išeigos norma suprantama kaip perdirbtų produktų kiekis arba procentas, susidaręs perdirbus tam tikrą muitų sąjungos prekių kiekį. 2. Jeigu perdirbimo operacijos ne muitų teritorijoje atliekamos su prekėmis, kurių savybės išlieka praktiškai nepakitusios, jos paprastai atliekamos pagal aiškiai nustatytas Techniniai reikalavimai ir dėl to gaunami pastovios kokybės perdirbti produktai, Muitų sąjungos valstybių narių kompetentingos institucijos gali nustatyti standartines perdirbtų produktų išleidimo normas.

259 straipsnis. Perdirbtų produktų pakeitimas užsienio prekėmis

1. Muitinės leidimu perdirbtus produktus leidžiama pakeisti svetimomis prekėmis, kurios savo aprašymu, kokybe ir techninėmis charakteristikomis sutampa su perdirbta produkcija, jeigu perdirbimo operacijos yra remontas, taip pat kai prekės yra gabenamas vamzdynu.(2010-04-16 Protokolo red.) 2. Jei perdirbtus produktus leidžiama pakeisti lygiavertėmis užsienio prekėmis, šių užsienio prekių importas leidžiamas prieš išvežant Muitų sąjungos prekes. už Muitų sąjungos muitų teritorijos ribų. Be to, tokio pakeitimo tvarką nustato muitų sąjungos valstybių narių teisės aktai.

260 straipsnis. Perdirbimo už muitų teritorijos ribų muitinės procedūros užbaigimas

1. Perdirbimo ne muitų teritorijoje muitinės procedūros galiojimas baigiasi nepasibaigus prekių apdorojimo terminui, perdirbtiems produktams įforminant reimporto arba išleidimo vidaus vartojimui muitinės procedūras nustatyta tvarka ir sąlygomis. pagal šį kodeksą. Perdirbimo už muitų teritorijos ribų muitinės procedūros galiojimas gali būti baigtas nepasibaigus prekių perdirbimo terminui, įforminant prekėms, kurioms nebuvo atliktos perdirbimo operacijos, reimporto ar eksporto muitinės procedūras tokiu būdu ir nustatyta tvarka. šiame kodekse numatytomis sąlygomis. Perdirbimo ne muitų teritorijoje muitinės procedūra negali būti užbaigta eksporto muitinės procedūra, jeigu pagal Muitų sąjungos valstybių narių teisės aktus prekėms, kurioms įforminta muitinės procedūra perdirbti už muitų teritorijos ribų, ir (ar) gaminiams. privalomai grąžinami į muitų sąjungos valstybės narės teritoriją. 2. Perdirbtiems produktams gali būti įformintos reimporto ir išleidimo vidaus vartojimui muitinės procedūros viena ar keliomis siuntomis (siuntomis).

261 straipsnis. Prievolės mokėti eksporto muitus atsiradimas ir pasibaigimas bei jų mokėjimo terminas už prekes, kurioms įforminta (pateikta) muitinės procedūra perdirbti už muitų teritorijos ribų.

1. Pareiga mokėti eksporto muitus už prekes, kurioms įforminta muitinės procedūra perdirbti ne muitų teritorijoje, deklarantui atsiranda nuo to momento, kai muitinė įregistruoja muitinės deklaraciją. 2. Prievolę mokėti eksporto muitus už prekes, kurioms įforminta (pateikta) muitinės procedūra perdirbti ne muitų teritorijoje, deklarantas nutraukia: 1) užbaigus perdirbimo už muitų teritorijos ribų muitinės procedūrą nepasibaigus galiojimo terminui. prekių perdirbimo pagal šio Kodekso 260 straipsnio 1 dalį, išskyrus atvejį, kai atliekant šią procedūrą suėjo eksporto muitų sumokėjimo terminas; 2) šio Kodekso 80 straipsnio 2 dalyje nustatytais atvejais. 3. Eksporto muitų sumokėjimo terminu laikomas: 1) kai prekės perduodamos asmeniui, kuris nėra tiesiogiai perdirbimo operacijas atliekantis asmuo, be muitinės leidimo - prekių perdavimo diena, o jeigu ši diena nenustatoma – diena, kai muitinė nustato prekių perdavimo faktą; 2) jeigu prekės dingo nepasibaigus prekių apdorojimo terminui, išskyrus sunaikinimą (nepataisomą praradimą) dėl nelaimingo atsitikimo ar nenugalimos jėgos arba natūralaus praradimo įprastomis gabenimo (gabenimo) ir sandėliavimo sąlygomis, – prekių praradimo diena, o jei ši diena nenustatyta – diena, kurią muitinė nustatė prekių praradimo faktą; 3) jeigu perdirbimo ne muitų teritorijoje muitinės procedūra nebaigta nepasibaigus prekių perdirbimo terminui pagal šio Kodekso 260 straipsnio 1 dalį - prekių perdirbimo termino pasibaigimo diena. 4. Eksporto muitai mokami sumomis, atitinkančiomis eksporto muitų sumas, kurios būtų mokėtos, kai prekėms būtų įforminta muitinės procedūra eksportui, skaičiuojant tą dieną, kai muitinė įregistravo muitinės deklaraciją, pateiktą dėl prekių pateikimo perdirbimo už muitų teritorijos ribų muitinės procedūra.

262 straipsnis. Perdirbtų produktų pateikimo vidaus vartojimui muitinės procedūros specifika

Kai perdirbamiems produktams įforminama išleidimo vidaus vartojimui muitinės procedūra, importo muitai ir mokesčiai mokami tokia tvarka: 1) mokėtinų importo muitų suma nustatoma pagal prekių perdirbimo operacijų savikainą. Jei perdirbimo operacijų kainos nustatyti neįmanoma, ji nustatoma kaip skirtumas tarp perdirbtų produktų muitinės vertės ir prekių, kurioms įforminta muitinės procedūra perdirbti ne muitų teritorijoje, muitinės vertės, tarsi šios prekės būtų eksportuotos. iš Muitų sąjungos muitų teritorijos tą dieną, kai perdirbtiems produktams įforminama muitinio išleidimo vidaus vartojimui procedūra. Jeigu perdirbtiems produktams taikomi specifiniai importo muitų tarifai, mokėtinų importo muitų suma nustatoma kaip importo muitų sumos, apskaičiuotos pagal konkrečią tarifą perdirbtiems produktams, sandauga iš perdirbimo savikainos santykio. operacijas su perdirbtų produktų muitine verte, tarsi produktams perdirbti būtų įforminta išleidimo vidaus vartojimui muitinės procedūra; 2) mokėtino pridėtinės vertės mokesčio suma nustatoma pagal prekių perdirbimo operacijų savikainą, kuri, nesant šių operacijų vertę patvirtinančių dokumentų, gali būti nustatyta kaip skirtumas tarp muitinės vertės. perdirbti produktai ir eksportuojamų perdirbti prekių muitinė vertė; 3) akcizo mokesčių suma už perdirbtus produktus mokėtina visa, išskyrus atvejį, kai prekių perdirbimas yra eksportuojamų prekių remontas.

263 straipsnis. Prekėms, kurioms įforminta muitinės procedūra perdirbti už muitų teritorijos ribų, įforminant eksporto muitinės procedūrą, specifika

1. Kai prekėms, kurioms įforminta muitinės procedūra perdirbti ne muitų teritorijoje, įforminama muitinės procedūra eksportui, nustatoma prekių muitinė vertė ir (ar) jų fizinės savybės fizine išraiška (kiekis, svoris, tūris ar kita charakteristika), t. eksporto muitų tarifai, valiutų kursai, nustatyti pagal Muitų sąjungos valstybės narės teisės aktus, nustatomi muitinės deklaracijos, pateiktos įforminant prekėms perdirbti ne muitinės procedūrą, įregistravimo muitinėje dieną. muitų teritorija. 2.Dėl eksporto muitų sumų, sumokėtų, kai prekėms, kurioms įforminta muitinės procedūra perdirbti ne muitų teritorijoje, įforminama muitinės procedūra eksportui, mokamos palūkanos, tarsi už šias sumas būtų suteiktas mokėjimo atidėjimas nuo muitinės deklaracijos, pateiktos įforminant prekėms muitinės procedūrą perdirbti už muitų teritorijos ribų, įregistravimo muitinėje data, apskaičiuota Muitų sąjungos valstybių narių teisės aktų nustatyta tvarka.

Labai dažnai įmonėse ar gamyklose sugenda arba sugenda brangi užsienio įranga, kuri buvo importuota prieš kurį laiką. Savininkas, norėdamas išsiaiškinti įrangos gedimo priežastį, turi nusiųsti prekes į užsienio gamyklą (gamintoją) diagnostikai, bandymams ir vėlesniam remontui arba pakeitimui į panašią, identiškų charakteristikų įrangą. Kartu kyla klausimai – kaip su minimaliomis išlaidomis išsiųsti prekes į užsienį remontuoti ir reimportuoti (importuoti) gaminius nemokant muito mokesčių?

Norint nustatyti įrangos siuntimo schemą, būtina nustatyti įrangos gedimo kriterijus:

1. Laikinas eksportas

Muitinės procedūra taikoma, kai reikalingas eksploatacinių savybių patikrinimas, o užsienyje – įrangos derinimas. Jūs nesate tikri, ar prekė yra brokuota, ar brokuota. Tai lengviausias būdas – siunčiame prekes eksportui (joms įforminame procedūrą – laikinas išvežimas). Gamintojas atlieka reikalingus įrengimo įrengimo, testavimo darbus ir operacijas bei surašo išvadą dėl įrangos tinkamumo naudoti, taip pat pateikia dokumentą (išvadą), kuriame nurodoma, kad įranga yra tinkama eksploatuoti ir nebuvo atliktas remontas. išeiti. Po to įranga reimportuojama į Rusiją (į muitų sąjungos teritoriją) taikant muitinės procedūrą – Reimportas.

Dėmesio, svarbu žinoti!

Jei gamintojo atlikti darbai (ekspertiza ir kt.) yra apmokami, tuomet jūs privalote mokėti muitą ir mokesčius nuo darbų kainos. Kaupimo pagrindas yra atliktų darbų savikaina.

Reikalingi dokumentai laikinai išvežti:

• rangos sutartis, kurioje bus nurodyta, kokios operacijos bus atliekamos su įranga už Rusijos teritorijos ribų ir transporto priemone. Laikinojo eksporto atveju sutartyje leidžiama nurodyti visas operacijas, išskyrus remontą ir keitimą nauja įranga.
• išduodama muitinės deklaracija (CCD), jeigu išvežama svetima įranga.
• išankstinė sąskaita faktūra / sąskaita faktūra.

Tuo atveju, kai laikinojo išvežimo metu nustatomas prekės trūkumas, o atlikus apžiūrą paaiškėja, kad prekę reikia taisyti arba ją reikia pakeisti panašia nauja įranga. Tokiu atveju reikia deklaruoti procedūrą – „PERŽIŪRĖJIMAS NE MUITŲ TERITORIJOJE“, nepateikiant prekių muitinei.
Kitu atveju, kai prekėms laikinojo eksporto metu išliko nepakitusios, įvežant į Rusiją joms įforminama Reimporto muitinės procedūra.

Supaprastinta laikinojo eksporto procedūra pagal 311 FZ

283 straipsnis. Mokslinių ar komercinių pavyzdžių laikinas eksportas

1. Moksliniams ar komerciniams pavyzdžiams, laikinai eksportuojamiems iš Rusijos Federacijos už muitų sąjungos ribų bandymams, tyrimams, bandymams, tikrinimui, eksperimentams, eksperimentams ar demonstravimui arba naudoti atliekant bandymus, tyrimus, bandymus, tikrinimus, eksperimentus, eksperimentus ar demonstravimą muitinės deklaracija supaprastinta tvarka pagal šio straipsnio nuostatas.
2. Moksliniai ar komerciniai pavyzdžiai, laikinai eksportuojami iš Rusijos Federacijos už muitų sąjungos ribų asmeniniame keleivio bagaže, greituoju paštu, taip pat moksliniai ar komerciniai pavyzdžiai, kurių kaina neviršija 300 000 rublių, deklaranto prašymu , galima deklaruoti supaprastinta tvarka naudojant muitinės deklaraciją rašytinis pareiškimas organizacijos, siunčiančios mokslinius ar komercinius pavyzdžius. Tokio prašymo formą nustato federalinė vykdomoji institucija, įgaliota muitinės srityje.

2. Perdirbimas už muitų teritorijos ribų

Perdirbimas už muitų teritorijos ribų pagal MS muitinės kodekso 252 straipsnį yra muitinės procedūra, kurios metu muitų sąjungos prekės išvežamos iš muitų sąjungos muitų teritorijos, siekiant atlikti perdirbimo operacijas už muitinės ribų. muitų sąjungos teritorijoje per nustatytą terminą su sąlyginiu visišku atleidimu nuo eksporto mokėjimų.muitų ir nenaudojant netarifinių reguliavimo priemonių su vėlesniu perdirbtų produktų importu į muitų sąjungos muitų teritoriją.

Paprastai ši procedūra naudojama, kai reikia taisyti arba pakeisti panašia, identiškų charakteristikų įranga.

Prekių perdirbimo operacijos pagal muitinės procedūrą perdirbimui už muitų teritorijos ribų apima:

1. prekių perdirbimas ar perdirbimas, kai prekės praranda savo individualias savybes;
2. prekių gamyba, įskaitant surinkimą, surinkimą, išmontavimą ir derinimą;
3. prekių taisymas, įskaitant jo restauravimą, komponentų keitimą.

Prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų laikotarpis negali viršyti 2 (dvejų) metų.
Muitinės leidimu perdirbtus gaminius leidžiama pakeisti svetimomis prekėmis, kurios savo aprašymu, kokybe ir techninėmis charakteristikomis sutampa su perdirbta produkcija, jeigu perdirbimo operacijos yra remontas, taip pat kai prekes perveža vamzdynų transportavimas.

Jei perdirbtus produktus leidžiama pakeisti lygiavertėmis užsienio prekėmis, šias užsienio prekes leidžiama įvežti prieš išvežant prekes už muitų sąjungos muitų sąjungos muitų teritorijos ribų. Tačiau praktiškai šis straipsnis netaikomas, nes tvarkos nėra. Be to, jei perdirbtų produktų pakeitimas vyksta mokamai, tai prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų procedūra baigiasi išleidimo vidaus vartojimui procedūra. Kitu atveju (nemokamas pakeitimas – garantuotas remontas) prekių perdirbimo už muitų teritorijos ribų procedūra baigiasi reimporto procedūra. Mokamo pakeitimo taisyklės nurodytos 2011 m. gruodžio 30 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekrete N 1239.

Dėmesio, svarbu žinoti!

Jei gamintojo atlikti darbai (ekspertiza ir kt.) yra apmokami, tuomet jūs privalote mokėti muitą ir mokesčius nuo darbų kainos. Kaupimo pagrindas yra atliktų darbų savikaina. Šiuo atveju paskutinė procedūra yra išleidimas vidaus vartojimui.

Darbo su specialia procedūra pavyzdžiai ir praktika – Perdirbimas už muitų teritorijos ribų.

Ką daryti, jei po importo (importo) buvo aptiktos nekokybiškos (sugedusios) prekės, kurias siuntėjas yra pasirengęs atsiimti ir taisyti ar pakeisti tuo pačiu būdu naujas produktas? Kaip be muito ir nemokant PVM gauti naują kokybišką brangią prekę iš užsienio mainais į nekokybišką? Kokie yra naujų užsienio prekių, kurioms įforminta muitinės procedūra reimportui, muitinio įforminimo niuansai ir ypatumai? Norėdami tai padaryti, pažvelkime į konkretų pavyzdį.

Pavyzdys... Rusijos įmonė LLC „ZAVOD“ (Nižnij Novgorodas) iš gamintojo „Producer GMBH“ Vokietijoje įsigijo gaminį – transformatorių, kuris yra pagrindinės audinių gamybos audimo įrangos, toliau – gaminys, dalis. Po importo per Domodedovo oro uostą ir muitinės formalumus prekės buvo sumontuotos pagrindinėje įrangoje, tačiau po 2 dienų ZAVOD LLC specialistai nustatė importuojamų prekių gamyklinį broką. Sutarties pagrindu (straipsnis „Garantinis remontas“), pagal kurią prekės buvo įvežtos, gamintojas yra pasirengęs nemokamai priimti prekę remontuoti ir prireikus atlikti remontą, derinimą ar keitimą panašiai nauja įranga. remontas, tada reimportuojant reiks ten susimokėti.mokėjimus (kaupimo pagrindas yra remonto kaina).

Jei galiausiai gamintojas yra pasirengęs nemokamai pataisyti arba pakeisti sugedusį gaminį, jūsų nuoseklios operacijos yra tokios:

Labai svarbu atkreipti dėmesį į 2 punktus:

1) pristatymo sąlygos pagal Incoterms 2010 turi būti visiškai tokios pat, kaip nurodyta aukščiau, kad nebūtų mokėti muito mokesčiai reimportuojant (reimportuojant);

2) Pirmiausia turi būti deklaruojamas garantinis remontas, o vėliau po deklaracijos pateikimo ir prekės išleidimas, jei reikia, pakeitimas panašia nauja preke. Priešingu atveju turėsite gauti leidimą perdirbti už muitų teritorijos ribų.

Remiantis Federalinio įstatymo Nr. 311FZ 259 straipsnio 6 dalimi

• Jeigu įforminant prekėms muitinės procedūrą perdirbti ne muitų teritorijoje, tikslas yra jų taisymas, muitinės deklaracija gali būti naudojama kaip prašymas perdirbti prekes už muitų teritorijos ribų. Priešingu atveju būtina gauti leidimą perdirbti prekes už muitų teritorijos ribų. Prašymo nagrinėjimo terminas – 15 jos.

1. Tada nekokybiškoms prekėms įforminama muitinės procedūra perdirbti už muitų teritorijos ribų. Tuo pačiu metu papildomų susitarimų prie sutarties (užsienio prekybos sutarties) sudaryti nereikia, nes patalpų pagrindas bus tiekėjo sutikimas.

• Siekiant išvengti muitinio tikrinimo, rekomenduojame iš anksto pridėti prekių nuotraukas, kuriose bus nurodyti prekių identifikavimo ženklai, serijos numeris, SKU, pagaminimo data ir kt.
• Prikabinti muitinės deklaracija(GTE), per kurią buvo įvežtos nekokybiškos prekės.
• Būtinai nurodykite ankstesnę muitinės procedūrą, pvz., IM 40, ir nurodykite teisingą prekių judėjimo požymių klasifikatoriaus kodą.

Kas yra pakartotinis importas?

Reimportas pagal MS muitinės kodekso 292 straipsnį yra muitinės procedūra, kurios metu prekės, anksčiau išvežtos iš muitų sąjungos muitų teritorijos, per nustatytus terminus įvežamos atgal į muitų sąjungos muitų teritoriją. pagal Muitų sąjungos kodekso 293 straipsnį nemokant importo muitų ir mokesčių bei netaikant netarifinio reguliavimo priemonių.

• teisingai nurodyti ankstesnę procedūrą;
• pridėti muitinės deklaraciją (CCD), pagal kurią nekokybiškos prekės buvo išvežtos.