muitinės kontrolė

Koncepcija ir turinys bendros sąlygos muitinės kontrolė.

Muitų sąjungos muitinės kodekso 3 skirsnis, federalinio įstatymo „Dėl muitinės reguliavimo“ 3 skirsnis.

Art. Muitų sąjungos muitinės kodekso 4 straipsnyje pateikiama sąvoka: muitinės kontrolė - muitinės atliekamų priemonių visuma, t. sistemingą rizikos valdymą, kad būtų laikomasi muitinės teisės aktų.

10 muitinės kontrolės grupių:

1. Muitinės kontrolės atlikimo procedūra – muitinės kontrolę atlieka muitinės įstaigos DL dėl:

prekės, įsk. Transporto priemonė judėjimas per sieną;

muitinės deklaracijos, dokumentai ir informacija apie prekes;

asmenų veikla, susijusi su prekių judėjimu;

sieną kertančių asmenų.

2. Atliekant muitinės kontrolę, naudojamas sisteminės rizikos valdymas, t.y. muitinė kontroliuoja ne visas prekes, o tik tas, kurios yra susijusios su pavojais ekonomikai. Rizika – muitinės teisės aktų nesilaikymo tikimybės laipsnis;

3. Prekės yra muitinės kontrolėje - įvežant prekes muitinės kontroliuoja nuo muitinės sienos kirtimo momento, eksportuojant - nuo deklaracijos įregistravimo momento;

4. Muitinės kontrolės zonos gali būti sukurtos palei Rusijos Federacijos valstybės sieną, kontrolės punktuose per valstybės sieną, vietose, kur atliekamos muitinės operacijos (laikino saugojimo sandėliai, muitinės sandėliai, neapmuitinamos parduotuvės);

Prekių, TS, FL, judėjimas per muitinės kontrolės zonų sieną leidžiamas muitinei leidus ir jai prižiūrint. Prekės gali būti tikrinamos muitinės kontrolės zonose.

Dokumentų ir informacijos pateikimas. Deklarantas, asmenys, vykdantys veiklą muitinės srityje, privalo pateikti muitinei dokumentus ir informaciją, reikalingus muitinės kontrolei atlikti;

Muitinė turi teisę reikalauti dokumentų ir informacijos bei nustatyti jų pateikimo terminą. Muitinė, siekdama atlikti muitinį kontrolę, turi teisę gauti iš bankų informaciją apie pinigines operacijas, pagrįstą vykdoma užsienio ekonomine informacija.

Muitinės kontrolė po prekių išleidimo. Muitinė atlieka muitinį kontrolę per 3 metus nuo prekių muitinės kontrolės pabaigos;

Išsivadavimas. Asmeniniam bagažui muitinės tikrinimas netaikomas:

valstybių vadovai – Muitų sąjungos nariai ir juos lydintys šeimų nariai;

vyriausybių vadovai, vyriausybių nariai, jeigu šie asmenys kerta muitinės sieną vykdydami tarnybines pareigas;

užsienio valstybių vadovai, užsienio valstybių vyriausybių vadovai, užsienio reikalų ministrai, atvykstantys į šalį su oficialiu vizitu;

užsienio karo laivai (laivai), koviniai ir savo varomi orlaiviai, karinis turtas, užsienio orlaiviai, vykdantys tarptautinius skrydžius tarptautinių oro uostų muitinės kontrolės zonose stovėjimo laikotarpiu nuo muitinio tikrinimo atleidžiami;

8. Muitinės kontrolės neteisėtos žalos neleistinumas. Nuostoliai, padaryti asmenims dėl neteisėtų sprendimų, muitinės ir DL veiksmų muitinio tikrinimo metu, atlyginami visiškai.

Muitinės kontrolės vykdymo būdai ir priemonės.

identifikavimas – technika, padedanti gaminti individualias muitinės kontrolės formas konkretizuojant, t.y. atkreipiant dėmesį į atskirus požymius. Ji atliekama pritaikant plombą, plombą, raidžių ir skaičių žymėjimus, ženklus, štampavimą, pavyzdžius ir pavyzdžius, detalų prekių aprašymą, brėžinius ir kt.;

Pakeisti, nuimti, sunaikinti atpažinimo priemones muitinė gali tik jai leidus arba išskyrus atvejus, kai iškyla reali prekių sunaikinimo, negrįžtamo praradimo ar reikšmingo sugadinimo grėsmė.

muitinės informacijos apie asmenis rinkimas atliekant muitinį kontrolę;

muitinės kontrolės tikslais muitinė turi teisę rinkti informaciją apie asmenis, užsiimančius užsienio ekonomine veikla, susijusia su prekių judėjimu per sieną (apie valstybinę registraciją, apie turto sudėtį, apie atidarytas banko sąskaitas, asmenų mokumą). Muitinės informacija yra federalinė nuosavybė.

techninių priemonių naudojimas muitinės kontrolės metu;

Visos techninės priemonės turi būti saugios žmonių gyvybei ir sveikatai, neturi daryti žalos kroviniams, transporto priemonėms. Patikrinimo įrankis, chemikalai.

šunų naudojimas;

NA: Vyriausybės nutarimas „Dėl šunų naudojimo muitinės kontrolėje taisyklių nustatymo“. Priklausomai nuo prekių, asmenų, transporto priemonių. Paieškoms naudojami tarnybiniai šunys narkotikų, ginklai, amunicija.

specialistų ir ekspertų iš kitų valstybės įstaigų pritraukimas padėti įgyvendinti TA.

Muitinės kontrolės formos:

dokumentų tikrinimas;

apklausa žodžiu;

gauti paaiškinimus;

muitinės priežiūra;

muitinis patikrinimas;

Asmens apžiūra;

tikrinti prekių ženklinimą specialiais ženklais, identifikavimo ženklų buvimą ant jų;

patalpų ir teritorijų apžiūra;

muitinės patikrinimas;

muitinės kontroliuojamų prekių apskaita;

sisteminės prekių apskaitos tikrinimas ir ataskaitų apie jas rengimas.

Muitinės patikrinimas muitinės DL veiksmais yra susijęs su prekių pakuotės ar krovinių erdvės, transporto priemonių ar konteinerių, konteinerių, kitų vietų, kuriose yra ar gali būti prekės, atidarymu, muitinės plombų ar kitų identifikavimo priemonių pažeidimu. jiems taikomas, išardymas arba tiriamų prekių vientisumo pažeidimas . Pagaminta dalyvaujant 2 liudytojams.

Asmens muitinis patikrinimas yra išskirtinė muitinės kontrolės forma, kuri atliekama muitinės vadovo ar jo pavaduotojo rašytiniu sprendimu, jeigu yra pakankamas pagrindas manyti, kad FL, einantis per muitinės sieną, ar esantis muitinės kontrolės zoną arba tranzitinę zoną, slapstosi pas jį ir savo noru neišduoda prekių, vežamų pažeidžiant muitinės teisės aktus.

Prieš pradedant asmens kratą, SP pateikia FL rašytinį sprendimą atlikti asmens kratą, supažindina FL su jo teisėmis ir pareigomis tokios kontrolės metu bei pasiūlo savo noru paleisti paslėptas prekes.

Asmens kratą su ieškomu asmeniu atlieka tos pačios lyties muitinės pareigūnas, dalyvaujant 2 tos pačios lyties liudytojams izoliuotoje patalpoje.

Patekimas į kitų VB patalpas ir galimybė stebėti kratą turėtų būti išskirtiniai. Ieškomo asmens kūno apžiūrą turi atlikti medicinos darbuotojas. Nepilnamečio ar neveiksnaus asmens kratos metu turi dalyvauti jo atstovai pagal įstatymą arba jį lydintys asmenys. Dėl asmens kratos atlikimo surašomas aktas 2 egzemplioriais.

Muitinės kontrolė yra procedūrų rinkinys, skirtas Rusijos muitinės teisės aktų nuostatų laikymuisi. Muitinis patikrinimas atliekamas specialiai tam skirtose vietose. Pagrindinis tikslas, kurio šiuo atveju siekiama, yra užkirsti kelią neteisėtam draudžiamų prekių ir pavojingų medžiagų patekimui į šalį.

Tam atliekami atsitiktiniai sieną kertančių prekių patikrinimai, kurių metu techninėmis priemonėmisįvairaus sudėtingumo laipsnio. Muitinės pareigūnai taiko tokią patikrinimo formą, kuri, jų požiūriu, geriausias būdas atitinka šią situaciją ir leidžia aptikti galimus krovinių vežimo taisyklių pažeidimus.

Muitinės zonos, kaip taisyklė, yra tose vietose, kur pirmą kartą patenka užsienio kroviniai ir asmenys Rusijos žemė. Tai yra sausumos sienų kirtimo punktai, jūrų uostai. Be to, patikros zonos gali būti įrengtos šalies gilumoje – tarptautiniuose oro uostuose, kurie priima keleivius ir krovinius iš užsienio.

Visus muitinės pareigūnų veiksmus, siekiant užkirsti kelią neteisėtam įvairių prekių patekimui į šalį, reglamentuoja atitinkamų teisės aktų nuostatos. Vadovaujantis šiuo kodeksu, darbuotojams atlikti savo tarnybines pareigas nereikia jokių papildomų leidimų – orderių, leidimų, įgaliojimų ir panašiai. Patikrinimai atliekami vadovaujantis galiojančių teisės aktų nuostatomis.

Tam naudojami šie metodai:

Apklausa žodžiu.
Stebėjimas, įskaitant specialios įrangos pagalba.
Per sieną vežamų prekių ženklinimo atitikties tikrinimas.
Prekes lydinčios dokumentacijos tikrinimas.

Žodine apklausa siekiama iš anksto išsiaiškinti eksportuojamų ar importuojamų prekių dokumentavimo ypatumus ir niuansus. Darbuotojai surenka visą reikiamą informaciją apie įvežamų prekių pobūdį ir kitas aplinkybes, turinčias esminės reikšmės per sieną gabenamų prekių muitinio įforminimo procedūrai. Visi gauti paaiškinimai yra įrašomi.

Transporto priemonių ir jomis vežamų prekių bei asmeninio asmenų bagažo apžiūra gali būti paviršutiniška arba detali. Pastaruoju atveju procedūra apima užplombuotų ir sandarių krovinių išpakavimą, konteinerių ir furgonų atidarymą. Kartu tikrinama, ar ant prekių yra identifikavimo ženklų ar kitų ženklų, patvirtinančių legalią krovinio kilmę, prieš jam įvežant į Rusiją.

Muitinės pareigūnai turi teisę savarankiškai pasirinkti patikrinimo būdus. Įtarę, kad sieną kertantis asmuo gabena nelegalų krovinį, tiesą nustatyti gali panaudoti visas savo arsenale esančias technines priemones. Darbuotojams, be įvežamų ar eksportuojamų krovinių tikrinimo, leidžiama atlikti ir privačias sieną kertančių asmenų kratas.

Šių procedūrų tikslai ir uždaviniai – aptikti ir neleisti kirsti sieną objektams, keliantiems pavojų žmonių gyvybei ir sveikatai bei valstybės ūkiui.

Tai apima, pavyzdžiui:

Sprogmenys.
Šaunamieji ginklai ir šaltasis plienas.
Narkotiniai ir kiti stiprūs vaistai.
Antikvariniai ir meno objektai, turintys kultūrinę ar istorinę vertę.
Brangieji daiktai, akmenys ir metalai.
Grynieji pinigai grynųjų pinigų viršija nustatytą ribą.
Kiti neregistruoti daiktai ir prekės, bendrai vadinamos „kontrabanda“.

Visi muitinės pareigūnų veiksmai yra numatyti Rusijos muitinės teisės aktų nuostatose ir yra privalomi veiksmingam tarnybinių pareigų vykdymui.

Jų pareigos apima šias pareigas:

Muitinės kontrolės procedūros atlikimas visiškai laikantis norminių teisės aktų nuostatų ir naudojant visus reikiamus būdus bei technines priemones.
Įstatymais nustatytų pareigų už prekių sienos kirtimą ir mokesčių išieškojimas iš savininkų.
Bandymų pažeisti įstatymus nelegalaus prekių gabenimo forma slopinimas.
Daro griežta atskaitomybė dėl prekių, kertančių sieną.
Išaiškinti piliečiams jų teises, pareigas, taip pat pateikti jiems kitą informaciją apie muitinės kontrolės ypatybes.

Siekdami sumažinti finansines mokesčių ir rinkliavų mokėjimo išlaidas, daugelis verslininkų užsienio prekybos operacijose naudojasi ofšorinių įmonių paslaugomis. Tokiu atveju muitinės pareigūnai privalo atidžiai patikrinti visą prekių lydimąją dokumentaciją, kad nustatytų galimus pažeidimus. Dalis Muitų sąjunga Rusijos muitinės darbuotojai atlieka jiems priskirtą bendros prekybos ir ekonominės erdvės kontrolės dalį. Pagrindinis jų tikslas yra neleisti kontrabandai patekti į sąjungą.

Už efektyvų ir kokybišką savo pareigų atlikimą muitinės pareigūnai turi keletą specialių teisių:

Teisė reikalauti iš bet kurio sieną kertančio asmens pateikti visus reikiamus dokumentus. Tai gali būti ir asmens tapatybę patvirtinantys dokumentai (pasas ar kita asmens tapatybės kortelė), ir gabenamos prekės važtaraščiai.
Siekdami užkirsti kelią pasikėsinimams padaryti nusikaltimus savo atsakomybės srityje, muitinės pareigūnai turi teisę naudoti bet kokias trečiosioms šalims – piliečiams ir organizacijoms – priklausančias transporto priemones ir technines priemones.
Pagal savo kompetenciją įtraukti muitinės teisės aktų pažeidėjus į administracinės atsakomybės priemones.
Sulaikyti ir perduoti teisėsaugos institucijoms asmenis, įtariamus muitinės pažeidimais – pasikėsinimais neteisėtai išvežti/importuoti prekes, suklastoti dokumentus ir pan.
Suimti per sieną gabenamus komercinius krovinius ir asmeninius piliečių daiktus, kad būtų išvengta Rusijos įstatymų pažeidimų.
Gabenamo krovinio kultūrinės, istorinės vertės patikrinimo, piniginės vertės įvertinimo procedūrai atlikti pasitelkti trečiųjų šalių organizacijų specialistus.
Visus muitinės zonoje vykstančius įvykius fiksuokite foto ir vaizdo įranga.
Pradėti teisminius procesus, prokuratūros patikrinimus ir kitus priežiūros ir teisminių institucijų veiksmus, susijusius su Rusijos muitinės teisės aktų pažeidėjais.
Muitinės pareigūnams pavestoms pareigoms atlikti panaudoti visą turimą techninių priemonių arsenalą, Informacinės sistemos ir kita įranga. Jas naudoti nereikia leidimo iš aukštesnės institucijos ar asmens, prieš kurį jie naudojami.

Šalių teisės ir pareigos kontroliuoti turi įtakos ne tik muitinės pareigūnams, bet ir asmenims ar pareigūnams, kertantiems sieną. Bendraudami su jais muitinės pareigūnai privalo laikytis žmogaus teisių nuostatų. Taigi asmens krata leidžiama tik tuo atveju, jei sutampa kelios aplinkybės:

Šis asmuo yra muitinės kontrolės zonoje.
Jis bando palikti šalies sienas arba patekti į jos sienas.
Kyla rimtų įtarimų, kad jis pas save slepia kai kuriuos draudžiamus daiktus.

Tik tokiu atveju darbuotojai turi teisę nuspręsti dėl asmens paieškos. Pati patikrinimo procedūra atliekama maksimaliai teisingai, laikantis visų tarptautinių žmogaus teisių. Kratos protokole nurodomos piliečio asmens kratos atlikimo priežastys.

Apskritai importuojamų prekių muitinio įforminimo, o taip pat ir privačiam asmeniui kertant sieną, procedūra yra gana sudėtinga. Bet koks įstatymo pažeidimas gali baigtis areštu, krovinio konfiskavimu ir net baudžiamosios bylos iškėlimu. Atsižvelgiant į tai, prieš atliekant muitinės patikrinimą, dėl visų šios procedūros niuansų rekomenduojama pasikonsultuoti su patyrusiu teisininku, teisingas dizainas lydinčius dokumentus.

Profesionalas taip pat padės kuo greičiau muitinėje įforminti komercinius krovinius, teisingai deklaruoti asmeniniame bagaže vežamus vertingus daiktus.

Muitinės procedūros: bendrosios nuostatos

94 straipsnis. Muitinės kontrolės vykdymo principai

1. Muitinė, vykdydama muitinį kontrolę, vadovaujasi selektyvumo principu ir apsiriboja tik tomis muitinės kontrolės formomis, kurių pakanka užtikrinti, kad būtų laikomasi Muitų sąjungos muitų teisės aktų ir muitinės valstybių narių teisės aktų. Sąjungos, kurios įgyvendinimo kontrolė patikėta muitinei.

2. Renkantis muitinės kontrolės objektus ir formas, naudojama rizikos valdymo sistema.

3. Siekdama tobulinti muitinės kontrolę, muitinė bendradarbiauja su užsienio valstybių muitinėmis pagal tarptautines sutartis.

4. Muitinė, siekdama pagerinti muitinės kontrolės efektyvumą, bendrauja su kitomis kontroliuojančiomis valstybės institucijomis, taip pat su užsienio ekonominės veiklos dalyviais, asmenimis, vykdančiais veiklą muitinės srityje, kitais asmenimis, kurių veikla susijusi su muitinės veiklos vykdymu. įgyvendinimas užsienio prekyba ir su jų profesinėmis asociacijomis (asociacijomis).

(4 punktas su pakeitimais, padarytais 2010 m. balandžio 16 d. Protokolu)

5. Muitinė pagal savo kompetenciją vykdo kitų rūšių kontrolę, įskaitant eksporto, valiutos ir radiacijos kontrolę, vadovaudamasi Muitų sąjungos valstybių narių teisės aktais.

6. Muitinei, vykdant muitinį kontrolę, jam vykdyti nereikia jokių leidimų, nurodymų ar nutarimų, išskyrus šio Kodekso numatytus atvejus.

95 straipsnis. Muitinės kontrolės vykdymas

1. Muitinės kontrolę atlieka muitinės, vadovaudamosi Muitų sąjungos muitų teisės aktais ir Muitų sąjungos valstybių narių teisės aktais. Muitinės pavedimu muitinį kontrolę atlieka muitinės pareigūnai, įgalioti atlikti muitinį kontrolę pagal savo tarnybines (funkcines) pareigas.

2. Atliekamas muitinės kontrolė pareigūnai muitinės, susijusios su:

1) prekės, įskaitant transporto priemones, gabenamos per muitinės sieną ir (ar) kurias reikia deklaruoti pagal šį kodeksą;

2) muitinės deklaracija, dokumentai ir informacija apie prekes, kurių pateikimas numatytas pagal Muitų sąjungos muitų teisės aktus;

3) asmenų veikla, susijusi su prekių gabenimu per muitinės sieną, paslaugų teikimu muitinės srityje, taip pat ta, kuri vykdoma pagal tam tikras muitinės procedūros;

4) asmenys, kertantys muitinės sieną.

3. Muitinės kontrolė vykdoma muitinės kontrolės zonoje, taip pat kitose muitinės nustatytose vietose, kur yra prekės, transporto priemonės ir dokumentai su informacija apie juos, taip pat ir elektronine forma.

96 straipsnis. Muitinės kontroliuojamos prekės

1. Importuojant į muitų teritorija Muitų sąjungos prekės yra muitinės kontroliuojamos nuo to momento, kai jos kirto muitinės sieną.

Muitų sąjungos muitų teritorijoje suformuotos ir esančios prekės, pagal šį kodeksą įgijusios užsienio prekių statusą, laikomos muitinės kontroliuojamomis nuo jų suformavimo momento.

2. Šio straipsnio 1 dalyje nurodytos prekės laikomos muitinės kontroliuojamomis tol, kol:

1) muitinės procedūrų įforminimas išleidimui vidaus vartojimui, išskyrus sąlyginai išleistas prekes, arba reimportas;

2) sąlyginai išleistų prekių įgijimas Muitų sąjungos prekių statuso pagal šio Kodekso 200 straipsnį;

(2 punktas su pakeitimais, padarytais 2010 m. balandžio 16 d. Protokolu)

3) muitinės procedūrų taikymas prekėms dėl atsisakymo valstybės naudai arba sunaikinimo pagal šį kodeksą ir (ar) Muitų sąjungos valstybių narių teisės aktus;

4) perdavimas valstybės - Muitų sąjungos narės nuosavybėn pagal šios valstybės teisės aktus;

5) faktinis eksportas iš Muitų sąjungos muitų teritorijos;

6) atliekų, susidariusių perdirbant svetimas prekes muitų teritorijoje, priskyrimas netinkamoms tolesniam komerciniam naudojimui;

7) dalies užsienio prekių, įformintų muitinės procedūroms perdirbti muitų teritorijoje arba perdirbti vidaus vartojimui, pripažinimas gamybos nuostoliais.

3. Šio straipsnio 1 dalyje nurodytos prekės nelaikomos muitinės prižiūrimomis po to, kai muitinė pripažįsta jų sunaikinimo (negrįžtamo praradimo) faktą dėl nelaimingo atsitikimo ar nenugalimos jėgos, arba dėl natūralaus švaistymo. įprastomis gabenimo (gabenimo) ir sandėliavimo sąlygomis arba dėl kitų aplinkybių tarptautinių sutarčių ir (ar) valstybių - Muitų sąjungos narių - teisės aktų nustatytais atvejais.

4. Muitų sąjungos prekės yra muitinės kontroliuojamos, kai jos išvežamos iš Muitų sąjungos muitų teritorijos nuo muitinės deklaracijos ar kitų dokumentų, naudojamų kaip muitinės deklaracija, įregistravimo arba veiksmo, kuriuo tiesiogiai siekiama prekių išvežimą iš Muitų sąjungos muitų teritorijos ir iki muitų sienos kirtimo.

5. Šio straipsnio 4 dalyje nurodytos prekės, kurios faktiškai nebuvo išvežtos iš Muitų sąjungos muitų teritorijos, nelaikomos muitinės kontroliuojamomis nuo muitinės deklaracijos panaikinimo dienos pagal šios muitų sąjungos 192 str. Kodas.

6. Muitinė kontroliuoja, kaip asmenys vykdo įsipareigojimus reimportuoti ir (ar) eksportuoti prekes, įskaitant prekes, gautas perdirbus prekes, jeigu tokias prekes privaloma reimportuoti ir (ar) eksportuoti šio kodekso nustatyta muitinės tvarka.

(6 punktas su pakeitimais, padarytais 2010 m. balandžio 16 d. Protokolu)

7. Muitinė turi teisę stabdyti transporto priemones, taip pat priverstinai grąžinti laivus ir orlaivius, išplaukusius iš Muitų sąjungos muitų teritorijos be muitinės leidimo. Tuo pačiu metu užsienio laivų ir laivų, esančių kitų valstybių teritorijoje, sulaikymo (grąžinimo) veiksmai atliekami vadovaujantis Muitų sąjungos valstybių narių teisės aktais ir (ar) tarptautinėmis sutartimis.

(dalis su pakeitimais, padarytais 2010 m. balandžio 16 d. Protokolu)

Sustabdžius motorines transporto priemones už muitinės kontrolės zonų, siekiant atlikti prekių ir jų dokumentų muitinį kontrolę, tokio patikrinimo laikas neturi viršyti 2 (dvi) valandos. Dėl tokios kontrolės vykdymo surašomas Muitų sąjungos komisijos sprendimu nustatytos formos aktas, kurio vienas egzempliorius įteikiamas vežėjui.

97 straipsnis. Muitinės kontrolės zonos

1. Muitinės kontrolės zonos – tai prekių judėjimo per muitinės sieną vietos, laikinojo saugojimo sandėlių teritorijos, muitinės sandėliai, neapmuitinamų prekių parduotuvės ir kitos Muitų sąjungos valstybių narių teisės aktų nustatytos vietos.

Kitose vietose muitinės kontrolės zonos sukuriamos prekių muitiniam patikrinimui ir (ar) muitiniam patikrinimui atlikti, kroviniams ir kitoms operacijoms atlikti.

2. Muitinės kontrolės zonos gali būti nuolatinės, jeigu jose nuolat yra muitinės kontroliuojamos prekės, arba laikinos, jeigu jos sukurtos muitinio tikrinimo, krovinių ir kitų operacijų metu.

3. Muitinės kontrolės zonų sukūrimo ir nustatymo tvarką, taip pat muitinės kontrolės zonos teisinį režimą nustato Muitų sąjungos valstybių narių teisės aktai.

98 straipsnis. Muitinės kontrolei reikalingų dokumentų ir informacijos pateikimas

1. Deklarantas, asmenys, vykdantys veiklą muitinės reikalų srityje ir kiti suinteresuoti asmenys, muitinei tikrinti reikalingus dokumentus ir informaciją privalo pateikti žodžiu, raštu ir (ar) elektronine forma.

2. Muitinė turi teisę pareikalauti rašytinės ir (ar) elektroninės formos muitiniam tikrinimui reikalingų dokumentų ir informacijos, taip pat nustatyti jų pateikimo terminą, kurio turėtų pakakti prašomiems dokumentams ir informacijai pateikti.

3. Muitinė, siekdama atlikti muitinį kontrolę, turi teisę pagal Muitų sąjungos valstybių narių teisės aktus gauti iš bankų ir organizacijų, vykdančių tam tikras bankines operacijas, dokumentus ir informaciją apie pinigų kontrolę. vykdomų užsienio ekonominių sandorių sandorių.

4. Muitinė, siekdama atlikti muitinį kontrolę po prekių išleidimo, turi teisę prašyti ir gauti komercinius ir apskaitos dokumentus, kita informacija, taip pat ir elektronine forma, susijusi su prekių gabenimu per muitinės sieną, jų išleidimu ir panaudojimu Muitų sąjungos muitų teritorijoje ar už jos ribų.

5. Muitiniam tikrinimui reikalingus dokumentus asmenys ir muitinė privalo saugoti 5 (penkerius) metus nuo prekių buvimo muitinėje pabaigos dienos, jeigu muitinės valstybių narių teisės aktai nenustato kito termino. sąjunga.

Asmenys, vykdantys veiklą muitinės reikalų srityje, privalo saugoti muitinės kontrolei reikalingus dokumentus 5 (penkerius) metus nuo tų metų, kuriais buvo atliktos muitinės operacijos.

99 straipsnis. Muitinės kontrolė po prekių išleidimo

Muitinė atlieka muitinį kontrolę po prekių išleidimo per 3 (trejus) metus nuo prekių buvimo muitinėje pabaigos dienos.

Muitų sąjungos valstybių narių teisės aktai gali nustatyti ilgesnį muitinio tikrinimo laikotarpį po prekių išleidimo, kuris negali viršyti 5 (penkerių) metų.

Muitinės kontrolė po prekių išleidimo vykdoma šio kodekso 16 ir (ar) 19 skyrių nustatytomis formomis ir tvarka.

100 straipsnis

1. Muitinė atlieka muitinį kontrolę prekių, įvežamų į Muitų sąjungos muitų teritoriją, apyvartos metu, kad patikrintų informaciją, patvirtinančią tokių prekių išleidimą pagal Muitų sąjungos muitų teisės aktų reikalavimus ir sąlygas. , įskaitant patikrinimą, ar prekės turi ženklinimą ar kitus identifikavimo ženklus, kuriais patvirtinamas prekių įvežimo į Muitų sąjungos muitų teritoriją teisėtumas.

2. Muitų sąjungos valstybių narių teisės aktai gali numatyti galimybę muitinės deklaracija kitų muitinės operacijų atlikimas ir muitų bei mokesčių sumokėjimas už prekes, neteisėtai pervežtas per Muitų sąjungos muitų sieną arba neišleistas pagal vieną iš muitinės procedūrų, dėl kurių nebuvo sumokėti muitai, mokesčiai. arba muitinės nustatytų draudimų ir apribojimų nesilaikymo iš asmenų, įsigijusių šias prekes Muitų sąjungos muitų teritorijoje dėl šių asmenų verslumo vykdymo.

101 straipsnis. Specialisto dalyvavimas atliekant muitinį kontrolę

1. Būtinais atvejais atliekant konkrečius veiksmus gali būti įtrauktas specialistas, kuris nesidomi tokių veiksmų rezultatais ir turi specialių žinių bei įgūdžių, reikalingų padėti muitinei, įskaitant techninių priemonių taikymą. muitinės kontrolė.

2. Asmens, kaip specialisto, samdymas vykdomas sutarties pagrindu.

3. Specialistas turi teisę:

1) susipažinti su medžiaga, susijusia su konkrečių veiksmų, atliekamų jam dalyvaujant, įgyvendinimu;

2) susipažinti su dokumentais, surašytais dėl veiksmų, kurių buvo imtasi atliekant muitinį patikrinimą, kuriame jis dalyvavo, ir pateikti pareiškimus ar pastabas dėl jo atliekamų veiksmų, kurie turi būti įtraukti į šiuos dokumentus.

4. Specialistas privalo:

1) dalyvauti atliekant specialių žinių reikalaujančius veiksmus, duoti paaiškinimus apie atliekamus veiksmus;

2) savo parašu patvirtina minėtų veiksmų faktą, jų turinį ir rezultatus.

5. Specialisto gauta informacija, sudaranti komercinę, bankinę ar kitą įstatymų saugomą paslaptį, taip pat kita konfidenciali informacija neturi būti jiems atskleista, naudojama kitiems tikslams, perduota tretiesiems asmenims, išskyrus Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytus atvejus. muitų sąjungos valstybės narės.

6. Muitinės išlaidos, susijusios su specialisto įtraukimu, kompensuojamos asmens, kurio ar kurio prekės yra muitinėje tikrinamos, lėšomis, jeigu muitinės kontrolės metu buvo pažeisti muitinės teisės aktai. atskleidžiami muitų sąjungos santykiai. Kitais atvejais toks apmokėjimas už paslaugas vykdomas valstybės - Muitų sąjungos narės, kurios muitinė vykdė muitinį kontrolę, biudžeto lėšomis.

102 straipsnis

1. Muitinės įstaigos turi teisę pasitelkti kitų valstybės įstaigų specialistus ir ekspertus, kurie padėtų atlikti muitinės kontrolę.

2. Kitų valstybės įstaigų specialistai ir ekspertai įpareigoti neatskleisti informacijos, sudarančios valstybės, komercines ir kitas įstatymų saugomas paslaptis (paslaptis), taip pat konfidencialios informacijos, susijusios su užsienio ūkinės ir kitos veiklos muitinės srityje dalyviais.

3. Išlaidos, susijusios su kitų valstybės įstaigų specialistų ir ekspertų įtraukimu, jeigu šis darbas nėra jų tarnybinių pareigų dalis, apmokamos šio Kodekso 101 straipsnio 6 dalyje nustatyta tvarka.

103 straipsnis. Muitinės ir kontroliuojančių valstybės institucijų sąveika prie muitinės sienos

1. Muitinė, vykdydama per muitinės sieną gabenamų ir kitų kontroliuojančių valstybės organų kontroliuojamų prekių muitinį kontrolę, užtikrina bendrą šių veiksmų koordinavimą ir jų vienalaikį įgyvendinimą Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka. Muitų sąjunga.

2. Siekdamos efektyvinti per muitinės sieną gabenamų prekių muitinės kontrolę, muitinės ir kontroliuojančios valstybės institucijos, naudodamosi informacinėmis sistemomis ir technologijomis, keičiasi informacija (informacija) ir (ar) dokumentais, reikalingais muitinei ir kitokio pobūdžio valstybinei kontrolei. .

3. Siekiant paspartinti valstybinės kontrolės procedūras gabenant prekes per muitinės sieną, muitinis patikrinimas gali būti atliekamas dalyvaujant visoms valstybės įstaigoms, vykdančioms kontrolę prie muitinės sienos.

104 straipsnis

1. Atliekant muitinį kontrolę, negalima daryti neteisėtos žalos vežėjui, įskaitant muitinės vežėją, deklarantą, jų atstovus, laikinojo saugojimo sandėlių, muitinės sandėlių, neapmuitinamų prekių parduotuvių ir kt. suinteresuotosios šalys kurių interesams turi įtakos muitinės veiksmai (neveikimas) ir sprendimai muitinės kontrolės metu, taip pat prekės ir transporto priemonės.

(1 punktas su pakeitimais, padarytais 2010 m. balandžio 16 d. Protokolu)

2. Nuostoliai, padaryti asmenims dėl muitinės ar jos pareigūnų neteisėtų sprendimų, veiksmų (neveikimo) atliekant muitinį kontrolę, atlyginami 2007 m. pilnai, vadovaujantis Muitų sąjungos valstybių narių teisės aktais.

3. Nuostoliai, padaryti asmenims teisėtais sprendimais, muitinės pareigūnų veiksmais, neatlyginami, išskyrus Muitų sąjungos valstybių narių teisės aktų numatytus atvejus.

105 straipsnis. Atleidimas nuo muitinės tam tikrų muitinio kontrolės formų

1. Šis kodeksas, Muitų sąjungos valstybių narių tarptautinės sutartys ir kitos tarptautinės sutartys nustato atleidimą nuo muitinės tam tikrų muitinio kontrolės formų.

2. Asmeniniam bagažui muitinės tikrinimas netaikomas:

1) valstybių vadovai - Muitų sąjungos nariai ir juos lydintys šeimų nariai;

2) Muitų sąjungos valstybių narių vyriausybių vadovai, vyriausybių nariai, jeigu šie asmenys muitinės sieną kerta vykdydami tarnybines pareigas;

3) užsienio valstybių vadovai, užsienio valstybių vyriausybių vadovai, užsienio reikalų ministrai, atvykstantys į valstybes - muitų sąjungos narius su oficialiu vizitu;

4) kiti asmenys pagal Muitų sąjungos valstybių narių tarptautines sutartis ir kitas tarptautines sutartis.

3. Atleisti nuo muitinio tikrinimo:

1) užsienio karo laivai (laivai), koviniai lėktuvai ir karinė įranga, sekdami savo kursą;

2) karinis turtas, kuris pagal specialius Muitų sąjungos valstybių narių atitinkamų valstybės organų pareiškimus gabenamas per muitinės sieną;

3) neįtraukti - raudonai. 2010-04-16 protokolas.

106 straipsnis. Muitinės vykdomas informacijos apie asmenis rinkimas muitinio tikrinimo metu

1. Muitinė, vykdydama muitinį tikrinimą, turi teisę rinkti informaciją apie asmenis, užsiimančius užsienio ekonomine veikla, susijusia su prekių gabenimu per muitinės sieną, arba verslumo veikla dėl muitinės kontroliuojamų prekių, įskaitant informaciją:

1) apie organizacijos steigėjus;

2) dėl valstybinės registracijos juridinis asmuo arba kaip individualus verslininkas;

3) dėl verslo veiklai naudojamo turto sudėties;

4) atidarytose banko sąskaitose;

5) apie veiklą užsienio ekonominės veiklos srityje;

6) apie organizacijos buvimo vietą;

7) apie registraciją mokesčių inspekcijoje mokesčių mokėtoju ir mokesčių mokėtojo identifikacinį (registracijos, apskaitos) numerį;

8) dėl asmenų, įtrauktų į muitinės veiklą vykdančių asmenų registrus, mokumo;

9) fizinių asmenų atžvilgiu – apie piliečių asmens duomenis (pavardė, vardas, tėvavardis, gimimo data ir vieta, lytis, gyvenamosios vietos adresas, informacija iš asmens dokumento, asmens tapatybės (registracijos, sąskaitos) mokesčių mokėtojo kodas (jei yra). ), taip pat apie jų prekių judėjimo per muitinės sieną dažnumą.

2. Šio straipsnio 1 dalyje nurodyti asmenys turi teisę susipažinti su muitinės turima dokumentais pagrįsta informacija apie save ir šią informaciją patikslinti, kad būtų užtikrintas jos išsamumas ir patikimumas.

3. Informaciją apie asmenis renka muitinė, atlikdama muitinės operacijas per muitinės sieną gabenamoms prekėms, taip pat gaudama šią informaciją iš kitų Muitų sąjungos valstybių narių valstybinių įstaigų.

107 straipsnis. Techninių priemonių ir laivų naudojimas muitinės kontrolės metu

1. Muitinė, siekdama sutrumpinti muitinio tikrinimo laiką ir padidinti jo efektyvumą, gali naudoti technines muitinio kontrolės priemones, kurių sąrašą ir taikymo tvarką nustato Muitų sąjungos valstybių narių teisės aktai.

Šios techninės priemonės turi būti saugios žmonių, gyvūnų ir augalų gyvybei ir sveikatai bei nedaryti žalos žmonėms, prekėms ir transporto priemonėms.

2. Per muitinės sieną gabenamų prekių muitinis kontrolė gali būti atliekama naudojant vandenį ir lėktuvas muitinės.

3. Muitinės vandens ir orlaivių naudojimo muitinės kontrolei tvarką nustato Muitų sąjungos valstybių narių teisės aktai.

(3 punktas su pakeitimais, padarytais 2010 m. balandžio 16 d. Protokolu)

108 straipsnis. Krovinių ir kitos operacijos, susijusios su prekėmis ir transporto priemonėmis, būtinos muitiniam tikrinimui

1. Muitinės reikalavimu deklarantas, sandėlio savininkas, atstovas muitinėje ir kitas asmuo, turintis su prekėmis susijusius įgaliojimus, privalo gabenti, pasverti ar kitaip nustatyti prekių kiekį, pakrauti, iškrauti, perkrauti, pataisyti pažeistą pakuotę, atidaryti pakuotę, supakuoti ar perpakuoti muitinės kontroliuojamas prekes, taip pat atidaryti patalpas, konteinerius ir kitas vietas, kuriose yra ar gali būti tokios prekės.

2. Vežėjas įsipareigoja palengvinti krovinio ir kitų operacijų, susijusių su jo vežamomis prekėmis ir transporto priemonėmis, kuriomis šie kroviniai gabenami, atlikimą.

3. Kroviniai ir kitos operacijos, susijusios su prekėmis ir transporto priemonėmis, muitinei neturėtų patirti jokių išlaidų.

109 straipsnis. Prekių ir transporto priemonių, patalpų ir kitų vietų identifikavimas

1. Muitinė gali identifikuoti muitinės kontroliuojamas prekes, transporto priemones, patalpas, konteinerius ir kitas vietas, kuriose yra arba gali būti muitinės kontroliuojamos prekės.

Identifikavimas atliekamas plombuojant, plombuojant, dedant skaitmeninius, abėcėlinius ir kitus ženklus, identifikavimo ženklus, uždedant antspaudus, imant mėginius ir pavyzdžius, Išsamus aprašymas prekes, rengiant brėžinius, darant didelės apimties vaizdus, nuotraukas, iliustracijas, naudojant siuntimo ir kitą dokumentaciją bei kitais būdais.

2. Atpažinimo priemonių taikymo tvarką ir reikalavimus nustato Muitų sąjungos valstybių narių teisės aktai.

(2 punktas su pakeitimais, padarytais 2010 m. balandžio 16 d. Protokolu)

3. Užsienio valstybių muitinės, taip pat prekių siuntėjai ar vežėjai, gali būti pripažįstami identifikavimo priemonėmis muitinės tikslais.

4. Atpažinimo priemones pakeisti, nuimti ar sunaikinti gali tik muitinė arba jai leidus, išskyrus atvejus, kai iškyla reali prekių sunaikinimo, negrįžtamo praradimo ar reikšmingo sugadinimo grėsmė. Muitinė nedelsiant informuojama apie tapatybės nustatymo priemonių pakeitimą, pašalinimą ar sunaikinimą ir pateikiami įrodymai apie minėtos grėsmės egzistavimą.

Dėl identifikavimo priemonių pakeitimo, pašalinimo, sunaikinimo ar pakeitimo muitinė surašo Muitų sąjungos komisijos sprendimu nustatytos formos aktą.

muitinės kontrolė- privaloma priemonė kertant sieną tiek sausuma, tiek oru. Ši procedūra leidžia apsaugoti visuomenę nuo nesaugių prekių importo/eksporto, taip pat leidžiabuhalterinė apskaitaasmenų įėjimas/išėjimas. Šiame įraše mesanalizuosimkaip pereiti muitinės kontrolę, kokie jo etapai ir ką muitinės pareigūnas gali atlikti etapekontrolė

Kaip praeiti muitinės kontrolę oro uoste ir ant žemės

Muitinės kontrolė skirta identifikuoti vertingas prekes, pavojingus daiktus, taip pat patikrinti sieną kertančių asmenų tapatybę. Priklausomai nuo transporto rūšies ir sienos kirtimo sąlygų, jo tvarka gali skirtis.

Muitinio patikrinimo tvarka kelionės lėktuvu metu: raudonas ir žalias koridorius

Keleivis, kirsdamas sieną oru, turės užsiregistruoti skrydžiui. Paprastai tai įvyksta likus kelioms valandoms iki lėktuvo pakilimo. Po to turite pereiti 3 valdymo etapus:

Bagažo registracija. Jeigu pilietis neveža prekių, kurioms reikalinga privaloma muitinės deklaracija (vertybės, vaistai, papuošalai, didelės pinigų sumos ir pan.), tuomet pagrindinis kontrolės kriterijus yra saugumas. Daiktai, kurie gali būti pavojingi skrydžio metu (aštrūs daiktai, skysčiai, žiebtuvėliai ir kt.)

Piliečių atranka. Jis atliekamas prieš išvykstant, pateikus įlaipinimo kortelę ir pagrindinį dokumentą. Tai atliekama paviršutiniškai, technologijų pagalba. Norint nuskaityti:

Metaliniai objektai (raktai, laikrodžiai, išmanieji telefonai, diržų sagtys ir kt.)
Drabužiai, batai, rankinės

muitinės kontrolė. Šiame etape keleivis praneša muitinei apie privalomai deklaruojamų prekių buvimą ar nebuvimą, taip pat apie importuotų/išvežtų lėšų kiekį.

Jei yra prekių, kurioms taikoma privaloma registracija, surašoma muitinės deklaracija.

Svarbu: turėtumėte atidžiai apsvarstyti šį etapą, nes. pavojingų daiktų slėpimas nuo muitinės pareigūnų, sprogmenų, narkotinių medžiagų ir pan., keleivis sulaikomas iki atvykstant policijai, skrydis vyksta be jo.

Pasų kontrolėįvyksta tik perėjus muitinės kontrolę. Šiame etape muitinės pareigūnų užduotis yra įsitikinti, kad keleivis turi pagrindo būti Rusijos Federacijos teritorijoje. Klausimus dėl vizų ir teisės likti užsienio valstybėje pagal įstatymą sprendžia oro vežėjai, bet ne muitinė. Todėl prieš skrydį vežėjo įmonės atstovai gali reikalauti paso ar kitų lydinčių dokumentų.

Vykdami į kelionę oru, pravažiuosite žalią arba raudoną koridorių. Žalias koridorius yra pasirinkimas, jei nesivežate daiktų, kuriuos reikia deklaruoti. Eidamas juo muitinės pareigūnams leidžiate suprasti, kad esate „švarus“. Tačiau, nepaisant to, muitinės atstovas turi teisę pasirinktinai tikrinti asmeninius daiktus.

Raudonasis koridorius skirtas vežantiems miestiečiams daiktai, kuriuos reikia deklaruoti, būtent:

Valiuta daugiau nei 10 tūkstančių dolerių. (arba lygiavertis)
Suvenyrai, kurie gali turėti kultūrinę vertę (reti augalai)
Tabako ar alkoholio perteklius
Narkotinės medžiagos, skirtos asmeniniam vartojimui dėl sveikatos (reikalingi patvirtinamieji dokumentai)

Tai neišsamus sąrašas prekių, kurias turistas privalo įtraukti į deklaraciją. Jį galite užpildyti iš anksto arba tiesiogiai muitinės kontrolės metu.

Muitinės patikrinimas geležinkelio stotyje: procedūra

Kertant sieną traukiniu, muitinės įforminimo procesas iš esmės nesiskiria.

Fizinio asmens bagažo muitinės patikra gali būti atliekama:

Specialiai įrengtose pasienio geležinkelio stotyse
Muitinės kontrolės pasienio postuose
Važiuojant atkarpose tarp sienos ir artimiausios iki sienos geležinkelio stoties
ir kt.

Keleivių apžiūra gali būti atliekama tiek keleivių užimtose vietose, tiek pasienio stotyse.

Sienos kirtimą reglamentuoja Susisiekimo ministerijos įsakymas Nr. Pagal įsakymą, kontrolės metu keleiviams draudžiama palikti savo vietas, o valgykla sustabdo savo darbą. Muitinės pareigūnai nustato įvažiavimų ir išvažiavimų iš automobilių priežiūrą. Prekių muitinis patikrinimas bagažo skyriuje atliekamas lygiagrečiai su asmeninių daiktų apžiūra.

Priežiūros institucijos turi teisę reikalauti iš traukinio vadovo informacijos apie visus įtartinus asmenis, pašalinius keleivius ir pan.

Muitinės patikra keliaujant automobiliu

Savo ar svetimu automobiliu kertant sieną taip pat privaloma atlikti muitinės kontrolę. Priklausomai nuo pačios valstybės teisės aktų, gali būti skirtingi reikalavimai tiek automobiliui, kuriuo įvažiuojama į šalį, tiek jo įrangai, judėjimui. Išsami informacija pateikiama Rusijos užsienio reikalų ministerijos Konsulinio departamento šaltinyje.

Vykstant į užsienį iš Rusijos Federacijos teritorijos, reikės šių dokumentų:

Pasas ir vairuotojo pažymėjimas
Keleivių muitinės deklaracija automobiliui
Dokumentai ir
Vizos dokumentai
Tarptautinio tipo medicininis draudimas (gali būti išduotas kelionių kompanija arba tiesiogiai draudimo bendrovei)
Žalioji kortelė – tarptautinis automobilių draudimas (draudimo išmokos dydį nustato šalies, kurioje įvyko avarija, teisės aktai)

Svarbu: standartinės OSAGO polisai negalioja užsienio šalių teritorijoje

Apžiūrėdamas automobilį darbuotojas įvertina ne tik automobilio būklę, bet ir jo komplektaciją: ar yra gesintuvas, pirmosios pagalbos vaistinėlė, avarinio įrengimo ženklas, lipdukas su šalies žyma, šviesą atspindinti liemenė.

Neturint jokių dokumentų, muitinės tarnyba turi visas priežastis ne tik sulaikyti automobilį, bet ir nepraleisti jo pasienyje.

Ką muitinė gali patikrinti kirsdama sieną

Asmens muitinį patikrinimą reglamentuoja Muitų sąjungos muitinės kodekso 16 skyrius. Muitinė turi teisę tiek paviršutiniškai įvertinti turtą, tiek nuodugniai ištirti. Tie. muitinės pareigūnams leidžiama atidaryti plombas, pažeisti pakuotės vientisumą, nustatyti galimus pažeidimus. Toks patikrinimas gali sugadinti asmeninį turtą ir sumažinti jo vertę.

Svarbu: Tuo pačiu muitinės pareigūnams draudžiama tyčia gadinti turtą. Todėl, jei tapote tyčinių veiksmų auka, turėtumėte parašyti skundą aukštesnėms muitinės institucijoms.

Prekių patikrinimas leidžia muitinės pareigūnams atlikti tolygius įpjovimus ir įpjovimus (pavyzdžiui, jei kyla įtarimas, kad gaminys pagamintas iš tauriojo metalo ir tai slepiama paviršių patepant dažais). Transporto priemonių muitinis patikrinimas atliekamas specialiai įrengtose vietose.

Patikrinimas turi būti atliekamas dalyvaujant deklarantui. Jam nesant, tai atliekama dalyvaujant dviem liudytojams. Priežastys, dėl kurių deklarantas gali nedalyvauti patikrinimo metu, yra šios:

Deklarantės neatvykimas į patikrinimo vietą
Trūksta informacijos apie deklarantą
Grėsmė visuomenės saugumui, aplinkinių gyvybei ir sveikatai, valstybės saugumui ir kitais išskirtiniais atvejais
Prekių siuntimas paštu.

Patikrinimo metu deklaranto teisės apima:

Visą apžiūros laiką būti šalia, nepaaiškinus motyvų
Pateikite teiginius, kurie gali būti susiję su paieškos objektu
Suteikite informaciją apie prekes, paaiškinkite jų kilmę ir pan.
Reikalauti, kad aukščiau pateikti paaiškinimai ir teiginiai būtų atspindėti apžiūros protokole
Pildydami muitinio patikrinimo aktą, reikalaukite jo kopijos
Reikalauti, kad muitinės pareigūnai gerbtų jų teises ir laisves
Siųskite skundą, jei reguliavimo institucijos pažeidė teises, laisves ar interesus.

Atlikdamas šią procedūrą įgaliotas asmuo surašo transporto ir krovinio patikrinimo aktą. Jis turi atspindėti:

Informacija apie kratą atlikusius asmenis
Informacija apie apžiūros metu dalyvavusius liudytojus
Kratos priežasčių ir motyvų paaiškinimas
Procedūros rezultatai

Valstybės tarnautojo užduotis krovinio tikrinimo stadijoje – kuo objektyviau perteikti informaciją apie krovinį. Visų pirma reikia įvesti šią informaciją:

Krovinio forma, tipas, pakuotės tipas
Prekės vienetų skaičius
Antspaudų, gaminių numerių, prekių ženklų ir kt.
Gabenamų prekių sąrašas

Kodėl reikia teisingai surašyti importuojamų prekių muitinės deklaraciją

Paprastai muitinės pareigūnai atlieka atsitiktinį nedeklaruotų prekių patikrinimą. Bet pagal prekės aprašymą, tiekėjo charakteristikas ir kitus padalinio vidaus nurodymus tarnyba gali atlikti neplaninį konkretaus krovinio patikrinimą.

Tie. jeigu deklaracijoje nurodyta prekių rūšis „skysta“, tai gali būti priežastis pradėti patikrinimą, nes akcizais apmokestinamas alkoholis dažnai vežamas kaip „skystis“.

Net ir vykstant į turistinę kelionę reikėtų pranešti tarnyboms apie į užsienio valstybės teritoriją įvežamas prekes. Jeigu atsitiktinio patikrinimo metu paaiškėja, kad prekės priklauso deklaruotai grupei, atsakomybė kyla iki prekių konfiskavimo.

1.Bendrosios nuostatos susijusių su muitinės kontrole. Muitinės kontrolės zonos. Muitinės kontrolės selektyvumo samprata.

2.Muitinės kontrolės operacijos

3. Prekių ir dokumentų sulaikymas muitinės kontrolės metu.

4. Papildomos nuostatos, susijusios su muitiniu kontrole.

1. Bendrosios nuostatos, susijusios su muitiniu kontrole. Muitinės kontrolės zonos. Muitinės kontrolės selektyvumo samprata.

Muitinė – tai metodų ir priemonių visuma, užtikrinanti muitinės teisės aktų laikymąsi. Įgyvendinant muitinės verslą siekiama laikytis teisinius reglamentus, apibrėžiantis nuostatas, kurias turi įgyvendinti juridiniai ir fiziniai asmenys, gabendami prekes ir transporto priemones per muitinės sieną. Vienas iš elementų, sudarančių muitinės verslą ir užtikrinančių įstatymų laikymąsi, yra muitinės kontrolė.

Taigi, muitinės kontrolė apibrėžtas kaip „priemonių, kurias imasi muitinės, siekdamos užtikrinti muitinės teisės aktų laikymąsi, visuma“(Darbo kodekso 8 str.).

Valstybė suteikė muitinei išimtinę teisę vykdyti muitinį kontrolę. Vadovaujantis str. 275 pagal Baltarusijos Respublikos muitinės kodeksą, muitinės pavedimu muitinį kontrolę atlieka įgalioti muitinės pareigūnai. Muitinės kontrolė – tai muitinės pareigūnų, kurių pareigos yra tikrinti, ar kontroliuojamo objekto būklė atitinka muitinės teisės aktų reglamentuojamąsias nuostatas, veikla.

Baltarusijos Respublikos Prezidento įstatymais ir (ar) aktais pasienio kariuomenei gali būti suteikti atskiri įgaliojimai atlikti muitinės kontrolę supaprastintos (vietinės) kontrolės punktuose per Baltarusijos Respublikos valstybės sieną. (GPK)

Muitinės kontrolė neapima mokesčių, valiutos, eksporto ir kitokio pobūdžio kontrolės, kurią vykdyti ar dalyvauti vykdant teisės aktų nustatyta tvarka suteikiama muitinei.

Muitinės kontrolės įgyvendinimas grindžiamas jos įgyvendinimo principų sistema. Bendrieji teisės principai yra šie: teisėtumas; pagarba teisėms ir laisvėms; žmogiškumas. Kaip specialius muitinės kontrolės vykdymo principus galima išskirti šiuos principus: orientacija į tikslą, selektyvumas, efektyvumas, bendradarbiavimas, efektyvumas.

praktika ir reglamentas paskirsto šias muitinės kontrolės formas:

Įprasta muitinės kontrolė – atliekama prekėms atvežus į atitinkamą muitinės punktą;

Muitinės kontrolė transporto priemonės judėjimo metu (nuo įvažiavimo į muitų teritoriją iki atvykimo į vidaus muitinės formalumus);

Nuolatinė muitinės kontrolė – naudojamos visos jos formos;

-atrankinis muitinės kontrolė – naudojamos atskiros jos formos (pažangiausia ir demokratiškiausia forma).

Pažymėtina, kad muitinės kontrolės tikslinės orientacijos principai ir atskirų operacijų ir valdymo objektų selektyvumas buvo įtvirtinti str. 276 Baltarusijos Respublikos darbo kodeksas.

Pirmenybė teikiama atrankiniam muitinės kontrolei. Kiekvienu atveju muitinė, vykdydama muitinį kontrolę, parenka tas formas, kurios, muitinės nuomone, bus pakankamos teisės aktų laikymosi kontrolei užtikrinti. Muitinės kontrolės formos pasirinkimas priklauso nuo:

Importuojamo/eksportuojamo krovinio pobūdis ir vertė;

Muitinės režimo tipas;

Kitos reguliavimo procedūroje nurodytos aplinkybės.

Nustatant tikslus, parenkant muitinės kontrolės operacijas ir objektus, naudojama rizikos valdymo sistema. Kartu rizika suprantama kaip muitinės įvertinta Baltarusijos Respublikos muitų teisės aktų nesilaikymo galimybė.

Tam taikoma rizikos valdymo sistema (RMS). efektyvus naudojimas muitinės ištekliai svarbiausiose ir prioritetinėse šių institucijų darbo srityse (nustatyti ir užkirsti kelią muitinės teisės aktų pažeidimams) ir susideda iš apibrėžimasprekes, dokumentus ir asmenis dėl kurių turi būti taikomos muitinės kontrolės operacijos.

Muitinės kontrolės organizavimo schema, pagrįsta rizikos valdymo sistema, parodyta pav. vienas.

Ryžiai. 1 Muitinės kontrolės organizavimo schema pagal RMS

Dokumentų ir informacijos tikrinimas pateikti muitinei, taip pat muitinis patikrinimas ir muitinis patikrinimas prekės turi būti baigtas, paprastai, ne vėliau kaip per 1 darbo dieną po muitinio kontrolės pradžios dienos, jeigu muitinės teisės aktai nenustato daugiau kaip trumpą laiką nurodytoms muitinės kontrolės formoms atlikti. Nurodytas terminas pratęsiamas tiek, kiek reikia tik atitinkamoms muitinio kontrolės operacijoms atlikti ar užbaigti, nustatytam termino pratęsimo metu, ir negali viršyti 10 darbo dienų nuo muitinio tikrinimo pradžios. Termino pratęsimą atlieka muitinės vadovas, jį pavaduojantis asmuo arba kitas muitinės pareigūnas, įgaliotas pagal jo 2007 m. tarnybinės pareigos pratęsti tam tikrų muitinio kontrolės operacijų terminą ir tik jei yra pagrindas mano, kad dėl tokio pratęsimo gali būti aptikti ir panaikinti muitinės teisės aktų pažeidimai. Išimtiniais atvejais (jei muitinio kontrolės operacijoms atlikti reikalingas ilgesnis nei nurodytas laikotarpis) Valstybinis muitinės komitetas gali pratęsti terminą, bet ne ilgiau kaip 30 darbo dienų nuo termino, viršijančio nustatytąjį, pasibaigimo dienos.

1.1. Muitinės kontrolės objektai.

Pagrindinis muitinės kontrolės objektas yra

1)Produktai . Prekės yra bet koks kilnojamas turtas, taip pat kiti judantys daiktai, prilyginami Nekilnojamasis turtas. Taigi pagal Civilinis kodeksas Baltarusijos Respublikos valstybinės registracijos orlaiviai ir jūrų laivai, vidaus vandenų laivybos laivai, upių-jūrų laivai, valstybinės registracijos kosminiai objektai prilyginami nekilnojamiesiems daiktams. Teisės aktuose nekilnojamajam turtui gali būti priskirtas ir kitas turtas.

Prekės turi statusas "muitinės kontroliuojamas" tik Baltarusijos Respublikos muitų teritorijoje. Muitinės kontroliuojamos prekės negali laisvai cirkuliuoti. Juos galima naudoti ir sunaikinti tik laikantis muitinės teisės aktų nuostatų.

Muitinės kontroliuojamų prekių buvimą Baltarusijos Respublikos muitų teritorijoje daugiausia lemia jų statusas – užsienio ar vietinės prekės. Produktai, importuotaįvežimo į muitų teritoriją laikomos muitinės kontroliuojamomis nuo muitinės sienos kirtimo momento, o muitų teritorijoje suformuotos ir esančios prekės, įgijusios užsienio prekių statusą, muitinės kontroliuojamos nuo jų suformavimo momento. buitinės prekės, eksportuota iš muitų teritorijos laikomi muitinės prižiūrimais nuo dokumentų, skirtų prekėms įforminti muitinės režimą ir (ar) įforminti muitinės procedūrą, priėmimo momento, leidžiantį išvežti prekes iš muitų teritorijos arba atlikti veiksmus, kuriais tiesiogiai siekiama. išvežant prekes iš muitų teritorijos ir iki tol, kol jos kirs muitinės sieną.

Aplinkybės ir atvejai, leidžiantys išimti prekes iš muitinės kontrolės prieš joms kertant muitinės sieną, yra tiesiogiai nurodytos Muitinės kodekse, taip pat gali būti nustatomos Baltarusijos Respublikos Prezidento ar Vyriausybės. Prekių paėmimo iš muitinės kontrolės tvarką nustato Baltarusijos Respublikos valstybinis muitinės komitetas.

2)transporto priemones

3) taip pat taikomas muitinės kontrolė dokumentus ir informaciją būtini muitinio įforminimo ir muitinės kontrolės tikslais.

Muitinės reikmėms reikalingi dokumentai pagal paskirtį gali būti skirstomi į šias grupes:

Vežimo (gabenimo) dokumentai: - važtaraštis, važtaraštis ar kiti dokumentai, patvirtinantys krovinių ir lydinčių krovinių vežimo tarptautiniais ar vidaus pervežimais sutarties buvimą ir turinį;

Komerciniai dokumentai: - sąskaita faktūra (sąskaita faktūra), gabenimo ir pakavimo sąrašai bei kiti dokumentai, kurie naudojami vykdant užsienio prekybą ir kitą veiklą, patvirtinant sandorių, susijusių su prekių gabenimu per muitinės sieną, įvykdymą;

Muitinės dokumentai: muitinės deklaracijos, muitinės tranzito dokumentas; transporto priemonių (konteinerių) patvirtinimo vežti prekes su muitinės plombomis ir plombomis pažymėjimus, muitinės dokumentą apie susitarimą dėl perdirbimo sąlygų ir kt. dokumentacija. Muitinės dokumentus išduoda muitinė arba įforminami jai dalyvaujant tik muitinės tikslais;

Dokumentacija buhalterinė apskaita ir ataskaitų teikimas;

Kiti dokumentai: steigimo dokumentai asmenys, patvirtinantys savo teisę naudotis užsienio prekybos veikla; įvairių valstybinių įstaigų leidimai (kokybės, atitikties ir karantino sertifikatai, kitų institucijų leidimai, prie kurių turi būti pridedamos kai kurios prekės).

4) Muitinės teisės aktų nustatytais atvejais, kaip muitinės kontrolės objektai, veikia kaip fiziniai ir juridiniai asmenys (savininkas ar kitas asmuo jo vardu yra muitinės vežėjas, muitinės tarpininkas, tačiau būtina sąlyga, kad šie asmenys turėtų teisėtus ryšius su šiais objektais). Taigi, vadovaujantis str. Darbo kodekso 294 str., jeigu yra pagrindo tuo manyti individualus kirsdamas Baltarusijos Respublikos valstybės sieną ir esantis muitinės kontrolės zonoje, muitinės įstaigos vadovo ar jį pakeičiančio asmens sprendimu slepia ir savo noru neišleidžia per muitinės sieną neteisėtai pervežtų prekių gali būti atliktas tyrimas.

Dėl deklarantų ir kitų asmenų, vykdančių muitinės kontroliuojamą veiklą, jeigu yra pagrindas manyti, kad šie asmenys nesilaikė muitinės teisės aktų, muitinė turi teisę atlikti muitinį patikrinimą (297 str. 1 d.). Baltarusijos Respublikos darbo kodekso nuostatas).

5) Vadovaujantis str. Galima išskirti 296 TC patalpos ir teritorijos kontroliuojant muitinei. Muitinė atlieka patalpų ir teritorijų patikrinimą, siekdama patvirtinti muitinės kontroliuojamų prekių buvimą laikinojo saugojimo sandėliuose, muitinės sandėliuose, neapmuitinamos parduotuvės patalpose, laisvosiose muitų zonose, taip pat kitose patalpose ir asmenų, turinčių ir naudojamų, teritorijos, kuriose prekės turi būti pagal muitinės režimų ar muitinės procedūrų sąlygas. Siekdami patikrinti informaciją apie prekių, įvežamų į muitų teritoriją pažeidžiant muitinės teisės aktus, buvimo vietą, muitinės pareigūnai gali apžiūrėti patalpas ir teritorijas kontrolės punktuose per Baltarusijos Respublikos valstybės sieną, pasienio zonoje, taip pat iš asmenų. užsiima didmenine prekyba arba mažmeninė tokių prekių.