Ժամանակավոր արտահանում. Մաքսային միության մաքսային տարածքից դուրս վերամշակում. Վերաներմուծում

Շատ հաճախ ձեռնարկություններում կամ գործարաններում տեղի է ունենում որոշ ժամանակ առաջ ներմուծված արտասահմանյան թանկարժեք սարքավորումների խափանում կամ խափանում: Սարքավորման անսարքության պատճառը պարզելու համար սեփականատերը պետք է ապրանքը ուղարկի օտարերկրյա գործարան (արտադրող) ախտորոշման, փորձարկման և հետագա վերանորոգման կամ նույնական բնութագրերով նմանատիպ սարքավորումներով փոխարինելու համար: Միաժամանակ հարցեր են առաջանում՝ ինչպե՞ս նվազագույն ծախսերով ապրանքն ուղարկել արտերկիր վերանորոգման և առանց մաքսատուրքի վերաներմուծել (ներմուծել) ապրանք։

Սարքավորումների ուղարկման սխեման որոշելու համար անհրաժեշտ է որոշել սարքավորումների խզման չափանիշները.

1. Ժամանակավոր արտահանում

Մաքսային ընթացակարգը կիրառվում է, երբ պահանջվում է գործունակության թեստավորում, ինչպես նաև սարքավորումների ճշգրտում արտասահմանում: Դուք վստահ չեք՝ իրը թերի է, թե թերի։ Սա ամենահեշտ ճանապարհն է՝ ապրանքն ուղարկում ենք արտահանման (մենք դնում ենք ընթացակարգի տակ՝ ժամանակավոր արտահանում)։ Արտադրողը վարում է անհրաժեշտ աշխատանքսարքավորումների տեղադրման աշխատանքները, փորձարկումները և եզրակացություն է կազմում սարքավորումների առողջության վերաբերյալ, ինչպես նաև ներկայացնում է փաստաթուղթ (եզրակացություն), որը ցույց է տալիս, որ սարքավորումը գտնվում է լավ վիճակում և վերանորոգում չի իրականացվել: Դրանից հետո սարքավորումները ընթացակարգով վերաներմուծվում են Ռուսաստան (Մաքսային միության տարածք). մաքսային ընթացակարգ- Վերաներմուծում.

Ուշադրություն, կարևոր է իմանալ!

Եթե ​​արտադրողի կողմից կատարված աշխատանքը (փորձաքննությունը և այլն) վճարովի է, ապա դուք պարտավոր եք վճարել աշխատանքի արժեքի տուրքը և հարկերը։ Հաշվարկի հիմքը կատարված աշխատանքի արժեքն է:

Ժամանակավոր արտահանման համար անհրաժեշտ փաստաթղթեր:

  • պայմանագրի պայմանագիր, որտեղ կհստակեցվի, թե ինչ գործողություններ են կատարվելու Ռուսաստանի տարածքից դուրս սարքավորումների և մեքենայի հետ: Ժամանակավոր արտահանման համար պայմանագրում թույլատրվում է նշել ցանկացած գործառնություն, բացառությամբ վերանորոգման և նոր սարքավորումներով փոխարինման:
  • տրված մաքսային հայտարարագիր (CCD), եթե արտասահմանյան սարքավորումներն արտահանվում են.
  • proforma հաշիվ / ապրանքագիր.

Այն դեպքում, երբ ժամանակավոր արտահանման ժամանակ ապրանքում թերություն է հայտնաբերվում, և փորձաքննությունից հետո պարզվում է, որ ապրանքը վերանորոգման կարիք ունի կամ պետք է փոխարինվի նմանատիպ նոր սարքավորումներով։ Այս դեպքում անհրաժեշտ է հայտարարագրել ընթացակարգը՝ «ՄԱՔՍԱՅԻՆ ՏԱՐԱԾՔԻՑ ԴՈՒՐՍ ՄՇԱԿՈՒՄ»՝ առանց ապրանքը մաքսային մարմին ներկայացնելու։
Հակառակ դեպքում, երբ ապրանքները ժամանակավոր արտահանման ժամանակ մնացել են անփոփոխ, Ռուսաստան ներմուծվելիս դրանք դրվում են Վերաներմուծման մաքսային ընթացակարգով։

311 FZ-ի հիման վրա ժամանակավոր արտահանման պարզեցված ընթացակարգ

Հոդված 283. Գիտական ​​կամ առևտրային նմուշների ժամանակավոր արտահանում

  1. Ժամանակավորապես արտահանված գիտական ​​կամ առևտրային նմուշներ Ռուսաստանի ԴաշնությունՄաքսային միությունից դուրս՝ դրանց հետ փորձարկման, հետազոտության, փորձարկման, ստուգման, փորձարկման, փորձարկման կամ ցուցադրման կամ փորձարկման, հետազոտության, փորձարկման, ստուգման, փորձարկման, փորձարկման կամ ցուցադրման ընթացքում օգտագործելու համար, ենթակա են մաքսային հայտարարագրի պարզեցված ձևով. սույն հոդվածի դրույթներին համապատասխան:
  2. Ռուսաստանի Դաշնությունից Մաքսային միությունից դուրս ժամանակավոր արտահանվող գիտական ​​կամ առևտրային նմուշներ՝ ուղևորի անձնական ուղեբեռով, էքսպրես փոստով, ինչպես նաև գիտական ​​կամ առևտրային նմուշներ, որոնց արժեքը չի գերազանցում 300,000 ռուբլին, հայտարարատուի պահանջով. , կարող է հայտարարվել պարզեցված ձևով՝ օգտագործելով մաքսային հայտարարագիր գրավոր հայտարարությունգիտական ​​կամ առևտրային նմուշներ ուղարկող կազմակերպությունները: Նման դիմումի ձևը սահմանում է մաքսային ոլորտում լիազորված դաշնային գործադիր մարմինը:

2. Մաքսային տարածքից դուրս վերամշակում

Մաքսային տարածքից դուրս վերամշակումը, ՄՄ մաքսային օրենսգրքի 252-րդ հոդվածի համաձայն, մաքսային ընթացակարգ է, որով մաքսային միության ապրանքներն արտահանվում են մաքսային միության մաքսային տարածքից՝ մաքսային սահմաններից դուրս վերամշակման գործառնություններ իրականացնելու նպատակով։ սահմանված ժամկետում մաքսային միության տարածք՝ արտահանման վճարներից, մաքսատուրքերից լրիվ պայմանականորեն ազատելով և առանց ոչ սակագնային կարգավորման միջոցների կիրառման՝ վերամշակված արտադրանքի հետագա ներմուծմամբ մաքսային միության մաքսային տարածք։

Սովորաբար, այս ընթացակարգը կիրառվում է, երբ պահանջվում է վերանորոգել կամ փոխարինել նույնական բնութագրերով նմանատիպ սարքավորումներով:

Մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգով ապրանքների վերամշակման գործողությունները ներառում են:

  1. ապրանքների վերամշակում կամ վերամշակում, որոնց դեպքում ապրանքները կորցնում են իրենց անհատական ​​բնութագրերը.
  2. ապրանքների արտադրություն, ներառյալ հավաքում, հավաքում, ապամոնտաժում և տեղադրում.
  3. ապրանքների վերանորոգում, ներառյալ դրա վերականգնումը, բաղադրիչ մասերի փոխարինումը.

Մաքսային տարածքից դուրս ապրանքների վերամշակման ժամկետը չի կարող գերազանցել 2 (երկու) տարին:
Մաքսային մարմնի թույլտվությամբ թույլատրվում է վերամշակված արտադրանքը փոխարինել օտարերկրյա ապրանքներով, որոնք իրենց նկարագրությամբ, որակով և. տեխնիկական բնութագրերըհամընկնում են վերամշակված արտադրանքի հետ, եթե վերամշակման աշխատանքները վերանորոգման աշխատանքներ են, ինչպես նաև, երբ ապրանքները տեղափոխվում են խողովակաշարով:

Եթե ​​վերամշակված արտադրանքի փոխարինումը համարժեք օտարերկրյա ապրանքներով թույլատրվում է, ապա այդ օտարերկրյա ապրանքների ներմուծումը թույլատրվում է մինչև մաքսային միության ապրանքների մաքսային տարածքից դուրս արտահանումը: Բայց գործնականում այս հոդվածը չի կիրառվում, քանի որ հրաման չկա. Բացի այդ, եթե վերամշակված արտադրանքի փոխարինումը տեղի է ունենում վճարովի հիմունքներով, ապա մաքսային տարածքից դուրս ապրանքների վերամշակման կարգն ավարտվում է ներքին սպառման բացթողման ընթացակարգով։ Հակառակ դեպքում (անվճար փոխարինում-երաշխավորված վերանորոգում) մաքսային տարածքից դուրս ապրանքների վերամշակման կարգն ավարտվում է վերաներմուծման ընթացակարգով։ Վճարովի փոխարինման կանոնները նշված են Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2011 թվականի դեկտեմբերի 30-ի N 1239 որոշմամբ:

Ուշադրություն, կարևոր է իմանալ!

Եթե ​​արտադրողի կողմից կատարված աշխատանքը (փորձաքննությունը և այլն) վճարովի է, ապա դուք պարտավոր եք վճարել աշխատանքի արժեքի տուրքը և հարկերը։ Հաշվարկի հիմքը կատարված աշխատանքի արժեքն է: Այս դեպքում վերջնական ընթացակարգը ներքին սպառման համար բացթողումն է:

Հատուկ ընթացակարգով աշխատելու օրինակներ և պրակտիկա - Մաքսային տարածքից դուրս վերամշակում.

Ինչ անել, եթե ներմուծումից (ներմուծումից) հետո հայտնաբերվեն անսարք (անսարք) ապրանքներ, որոնք ուղարկողը պատրաստ է հետ վերցնել և նույն կերպ կատարել վերանորոգում կամ փոխարինում։ նոր արտադրանք? Ինչպե՞ս արտերկրից ձեռք բերել նոր բարձրորակ թանկարժեք ապրանք՝ թերի ապրանքի դիմաց՝ անմաքս և առանց ԱԱՀ վճարելու։ Որո՞նք են վերաներմուծման մաքսային ընթացակարգում դրված նոր արտասահմանյան ապրանքների մաքսազերծման նրբությունները և առանձնահատկությունները: Դա անելու համար եկեք դիտարկենք կոնկրետ օրինակ:

Օրինակ. Ռուսական ընկերություն- «ԶԱՎՈԴ» ՍՊԸ-ն (Նիժնի Նովգորոդ) Գերմանիայում «Producer GMBH» արտադրողից ձեռք է բերել արտադրանք՝ տրանսֆորմատոր, որը գործվածքների արտադրության հիմնական գործվածքների սարքավորումների մի մասն է, այսուհետ՝ արտադրանք): Դոմոդեդովո օդանավակայանով ներմուծումից և մաքսազերծումից հետո ապրանքը տեղադրվել է հիմնական սարքավորումներում, սակայն 2 օր անց «ZAVOD» ընկերության մասնագետները հայտնաբերել են ներկրված ապրանքի գործարանային թերություն։ Պայմանագրի հիման վրա (հոդված «Երաշխիքային վերանորոգում»), որով ապրանքները ներմուծվել են, արտադրողը պատրաստ է անվճար ընդունել ապրանքները վերանորոգման և, անհրաժեշտության դեպքում, կատարել վերանորոգումներ, ճշգրտումներ կամ փոխարինումներ նմանատիպ նոր սարքավորումներով: վերանորոգում, այնուհետև վերաներմուծման դեպքում անհրաժեշտ կլինի վճարել այնտեղ, վճարումներ (հաշվառման հիմքը վերանորոգման արժեքն է):

Եթե, ի վերջո, արտադրողը պատրաստ է անվճար վերանորոգել կամ փոխարինել թերի արտադրանքը, ապա ձեր հաջորդական գործողությունները հետևյալն են.

Շատ կարեւոր է ուշադրություն դարձնել 2 կետին:

1) առաքման պայմանները` համաձայն Incoterms 2010-ի, պետք է լինեն ճիշտ նույնը, ինչ նշված է վերևում, որպեսզի չվճարվեն մաքսատուրքեր վերաներմուծման (վերաներմուծման) դեպքում.

2) Նախ պետք է հայտարարվի երաշխիքային վերանորոգում, իսկ հետո հայտարարագիրը ներկայացնելուց և ապրանքը բաց թողնելուց հետո, անհրաժեշտության դեպքում, փոխարինումը նմանատիպ նոր ապրանքով. Հակառակ դեպքում, դուք պետք է թույլտվություն ստանաք մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման համար:

Հիմք ընդունելով թիվ 311FZ դաշնային օրենքի 259-րդ հոդվածի 6-րդ մասը

  • Եթե ​​մաքսային տարածքից դուրս ապրանքների վերամշակման մաքսային ընթացակարգի մեջ դնելու նպատակը դրանց վերանորոգումն է, ապա մաքսային հայտարարագիրը կարող է օգտագործվել որպես մաքսային տարածքից դուրս ապրանքների վերամշակման դիմում: Հակառակ դեպքում անհրաժեշտ է ստանալ մաքսային տարածքից դուրս ապրանքների վերամշակման թույլտվություն։ Դիմումի քննարկման ժամկետը 15 օր է:
  1. Այնուհետև թերություն ունեցող ապրանքը դրվում է մաքսային ընթացակարգ՝ մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման համար։ Միևնույն ժամանակ, պայմանագրի լրացուցիչ պայմանագրեր (արտաքին առևտրային պայմանագիր) պետք չէ կնքել, քանի որ Տարածքի համար հիմք է հանդիսանալու մատակարարի համաձայնությունը:
  • Մաքսային զննությունից խուսափելու համար խորհուրդ ենք տալիս նախապես կցել ապրանքի լուսանկարները, որտեղ նշված կլինեն ապրանքի նույնականացման նշանները, սերիայի համարը, SKU-ները, արտադրության ամսաթիվը և այլն։
  • Կցեք մաքսային հայտարարագիրը (CCD), որի համար ներմուծվել են անսարք ապրանքները:
  • Անպայման նշեք նախորդ մաքսային ընթացակարգը, օրինակ՝ IM 40 և նշեք ապրանքների տեղաշարժի հատկանիշների դասակարգչի ճիշտ կոդը։

Ի՞նչ է վերաներմուծումը:

Մաքսային միության մաքսային օրենսգրքի 292-րդ հոդվածի համաձայն վերաներմուծումը մաքսային ընթացակարգ է, որով նախկինում մաքսային միության մաքսային տարածքից արտահանված ապրանքները հետ են ներմուծվում մաքսային միության մաքսային տարածք սահմանված ժամկետներում։ Մաքսային միության օրենսգրքի 293-րդ հոդվածով՝ առանց ներմուծման մաքսատուրքերի և հարկերի վճարման և ոչ սակագնային կարգավորման միջոցներ կիրառելու։

  • ճիշտ նշեք նախորդ ընթացակարգը.
  • կցել մաքսային հայտարարագիրը (CCD), ըստ որի արատավոր ապրանքներն արտահանվել են։

1-ից 5-րդ վտանգի դասի թափոնների հեռացում, մշակում և հեռացում

Մենք աշխատում ենք Ռուսաստանի բոլոր շրջանների հետ։ Վավերական լիցենզիա. Փակման փաստաթղթերի ամբողջական փաթեթ: Անհատական ​​մոտեցում հաճախորդին և ճկուն գնային քաղաքականություն:

Օգտագործելով այս ձևը, կարող եք թողնել ծառայությունների մատուցման հարցում, հարցում առաջարկկամ ստանալ անվճար խորհրդատվությունմեր մասնագետները։

ուղարկել

Մաքսային տարածքից դուրս վերամշակումն իրականացվում է մի քանի երկրների մաքսային միության շրջանակներում, որից հետո այն վերադառնում է մեկնման կետ հետագա օգտագործումըՌուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հիման վրա: Ապրանքները զերծ են վճարումների մեծ մասից և ոչ սակագնային կարգավորման միջոցներից: Արտաքին առևտրի արդյունաբերության մասին Դաշնային օրենքով սահմանված բոլոր արգելքները հանվում են Ռուսաստանի Դաշնությունից դուրս վերամշակված ապրանքներից: Համարանիշի տեսքով պարտադիր մակնշման ենթակա.

Ապրանքները վերամշակման և հեռացման ուղարկելու պայմանները

Թափոնների տեղափոխումը մեկ պետության տարածքից՝ դրանց հետագա վերամշակման կամ օգտագործման նպատակով, բնութագրվում է թափոնների անդրսահմանային տեղաշարժ տերմինով։ Թափոնների անդրսահմանային տեղաշարժն իրականացվում է մի քանի պայմաններով, որոնցից հիմնականը առնվազն երկու պետության շահագրգռվածությունն է այս գործունեության նկատմամբ։

Հիմնական պայմանները, որոնց դեպքում տրվում է թափոնների անդրսահմանային տեղափոխման թույլտվություն.

  • Փաստաթղթի պարտադիր առկայությունը, որում գրանցված է այլ պետության տարածքում գտնվող բոլոր թափոնները, տրվում է պետական ​​մարմնի կողմից և պետք է պարունակի տվյալ ապրանքի մասին՝ Մաքսային միության մաքսային օրենսգրքի 257-րդ հոդվածի համաձայն:
  • Դրանց վերանորոգման համար այլ տարածք տեղափոխելու համար նյութերը պետք է ուղեկցվեն մաքսային հայտարարագրով:
  • Ռուսաստանի Դաշնությունից դուրս մատակարարված նյութերի վրա անձը հաստատող տեղեկությունների, տարբերանշանի տրամադրում. Բացառություն են կազմում այն ​​դեպքերը, երբ ապրանքները փոխարինվում են այլ ապրանքներով։ Մաքսային միությունն ունի հատուկ մարմին՝ հանձնաժողով, որը կազմում է արտահանման-ներմուծման համար թույլատրված ապրանքների ցանկը։

Մաքսային գոտուց դուրս վերամշակման ուղարկված նյութերի համար անհրաժեշտ է ունենալ ազատ շրջանառության մեջ լինելը հավաստող փաստաթուղթ։ Թույլատրվում է նաև արտահանել վերանորոգման կարիք ունեցող ապրանքներ։ Այնուհետեւ նյութերին տրամադրվում են հարկային արտոնություններ եւ մաքսայինում այլ վճարումների նվազեցում գործարքին մասնակից երկրների օրենսդրությանը համապատասխան։

Երբ պետք է տեղափոխվեն Ռուսաստանի Դաշնության թիվ 89 դաշնային օրենքով նկարագրված վտանգավոր թափոնները, ապա դրանք պետք է ունենան պետհամարանիշ՝ համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 23.10.1993 թ. թիվ 1090 որոշման: (փոփոխությունները կատարվել են 02.11.2015թ.): Տրանսպորտային միջոցը և բեռնարկղը, որով տեղափոխվում է բեռը, նույնպես պետք է նշվեն վտանգի նշանով։ Մի քանի տեսակի վտանգի առկայությունը հուշում է, որ յուրաքանչյուր տեսակի համար անհրաժեշտ է առանձին նշան։

Նյութերը նշվում են մի քանի մեթոդներով.

  • Կատարված մշակումը հավաստող փաստաթուղթ.
  • Արտահանումից առաջ ստացված նմուշների և արտահանման համար պատրաստված ապրանքների վերլուծություն և համեմատություն:
  • Ժամանակակից տեխնոլոգիաների կիրառում.
  • Նամականիշեր, թվային մակնշում, կնիքներ:
  • Յուրաքանչյուր նյութին սերիական համար կամ տարբերանշան հատկացնելը:
  • Մանրակրկիտ նկարագրություն.
  • Թափոնների դասը նշելու համարանիշները:
  • Լուսանկարներ և արտադրանքի այլ պատկերներ:

Նշման մեթոդի ընտրությունը կախված է նյութի որակական բնութագրերից, կազմից և մշակման համար պահանջվող ընթացակարգերից: Տարբերանշանը դարձել է ցանկացած տեսակի ջարդոնի պարտադիր պայման։

Վերամշակման թույլտվություն ստանալը

Թիվ 267 պետպատվերում մաքսային գոտուց դուրս մշակման թույլտվության տրամադրման վերաբերյալ փոփոխություններ են կատարվել 2008 թվականի մարտի 14-ին։ Այս փաստաթուղթը մանրամասն նկարագրում է պետական ​​մարմինների հետ կապ հաստատելու գործընթացը և դրանց ամբողջական ցանկը անհրաժեշտ ընթացակարգերըինչպես վերամշակման, այնպես էլ հեռացման համար:

Դիմումի ներկայացումը մաքսային գրասենյակ պետք է իրականացվի Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային օրենքին համապատասխան: Հետևյալ տեղեկատվությունը պետք է տրամադրվի.

  • Նյութերի մշակման ժամկետները.
  • Հայտարարատուի անունը և գտնվելու վայրը.
  • Վերջնական արտադրանքի թողարկման տեմպերը.
  • Նյութերի նշագրման մեթոդներ.
  • Արտադրության արժեքը.
  • Վտանգի դաս և համապատասխան պետհամարանիշ:
  • Համարժեք ապրանքներով փոխարինման հնարավորություն։
  • OGRN.
  • Թափոնների վերաբերյալ փաստաթղթերի պատրաստման համար պատասխանատու մաքսային մարմինը.
  • Հեռացման կամ վերամշակման համար նախատեսված ընթացակարգեր:
  • Անդրսահմանային տեղաշարժի պայմանագիր՝ կնքված երկրների միջև՝ ենթակա օրենսդրության:

Համոզվեք, որ ունեք վերը նշված բոլոր տվյալները հաստատող ուղեկցող փաստաթուղթ: Գործարքի հաստատման դեպքում մաքսային ծառայությունը պատրաստում է թույլտվության երկու օրինակ՝ նյութերը Ռուսաստանի Դաշնությունից դուրս արտահանելու համար՝ հետագա մշակման կամ տնօրինման համար, որոնցից մեկն ուղարկվում է հայտարարատուին: Հայտարարատուն իրավունք ունի թողնելու թույլտվության մեջ փոփոխություններ կատարելու հարցում: Այս իրավիճակում փոփոխություններ են կատարվում փաստաթղթում, եթե դրանք չեն հակասում «Ռուսաստանի Դաշնությունում մաքսային կարգավորման մասին» թիվ 311 դաշնային օրենքին:

Մաքսային հայտարարագրի համար համաձայնություն ստանալու նախապայման է մի շարք կանոնների պահպանումը.

  1. Հեռացման նպատակը վերանորոգումն է։
  2. Ընդհանուր արժեքը 500 հազար ռուբլիից պակաս է:

Թափոնների անդրսահմանային տեղաշարժից հրաժարվելը հնարավոր է պահանջվող տեղեկատվության բացակայության, մաքսային ընթացակարգի կանոնների ոչ պատշաճ պահպանման, վերջնական արտադրանքի թողարկման ժամկետների և նորմերի մասին փաստաթղթի տրամադրման պատճառով, որը չի համապատասխանում պահանջներին: երկրներից մեկի օրենսդրությունը։ Հայտարարատուն ծանուցվում է մերժման մասին և իրավունք է ստանում փոփոխություններ կատարել և կրկին դիմել մաքսային ծառայություն:

Գործողությունները և դրանց իրականացման ժամկետները

Թափոնների անդրսահմանային տեղաշարժը սահմանված է Մաքսային միության մաքսային օրենսգրքի 254-րդ հոդվածով և ունի չորս հիմնական նպատակ.

  1. Վերանորոգում և վերականգնում։
  2. Մշակում, որի ժամանակ հնարավոր է ապրանքի որակական որոշ բնութագրերի կորուստ։
  3. Բոլորովին նոր ապրանքների արտադրություն։
  4. Օտարում.

Այն դեպքում, երբ նախատեսվում է վերանորոգում, հաճախ ներմուծվում են համարժեք ապրանքներ: Թույլատրվում է այդ արտասահմանյան ապրանքների ներմուծումը մինչև Ռուսաստանի Դաշնությունից նյութերի արտահանումը։ Գործարքը կատարվում է Ռուսաստանի Դաշնության թիվ 311 դաշնային օրենքի համաձայն:

Պատկերը բավականին պարզ է ժամանակային շրջանակի առումով. Ժամկետները հաշվարկվում են՝ ելնելով այն ժամանակից, որը կպահանջվի տեղափոխման և բեռնաթափման համար: Երբ ինչ-ինչ պատճառներով գործարքը հետաձգվում է, թույլատրվում է փոփոխել պայմանագիրը, որը պետք է բանակցեն երկու կողմերը։

Հետհաշվարկը սկսվում է մաքսային ընթացակարգից և ավարտվում վերամշակված ապրանքների վերջնական նպատակակետ հասնելով։ Արտահանման հաստատում պատրաստի արտադրանքանցնում է «Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային կարգավորման մասին» թիվ 311 դաշնային օրենքին համապատասխան:

Արդյունքի դրույքաչափը

Վերամշակված արտադրանքի արտադրանքի բոլոր նորմերը սահմանվում են բացառապես հայտարարատուի կողմից, փոփոխությունները կատարվում են միայն անհամապատասխանություններ հայտնաբերելու դեպքում: Բոլոր հայտարարագրված տվյալները գրանցվում են փաստաթղթում և տրամադրվում ծառայությանը, իսկ հաստատումից հետո՝ ստացող կողմին:

Եթե ​​վերամշակման ընթացքում արտադրանքը որակի կորուստ է կրում, ապա առավել հաճախ կիրառվում են ստանդարտ նորմեր։ Կան հատուկ մարմիններ, որոնք կարող են սահմանել և փոփոխել ստանդարտ նորմերը:

Բերքատվության դրույքաչափերը հայտարարվում են միայն թափոնների մեքենայից դուրս գալուց առաջ: Ստանդարտներ սահմանելիս հիմք է ընդունվում փաստաթուղթ, որը ցույց է տալիս ջարդոնի բոլոր բնութագրերը, վտանգի նշանը, եթե այդպիսիք կան, ինչպես նաև փորձագիտական ​​կազմակերպությունների եզրակացությունը, որը տրված է Ռուսաստանի Դաշնության թիվ 311 դաշնային օրենքի համաձայն: .

Վարձի վճարման և ընթացակարգի ավարտի կարգը

Բոլոր վճարումներից բացարձակ ազատում է տրվում միայն այն դեպքում, երբ առկա է թափոնների անդրսահմանային տեղաշարժ վերանորոգման նպատակով: Եթե ​​թափոնները տեղափոխվում են վերամշակման կամ վաճառվելու են վաճառքի, ապա պետական ​​տուրքերից և հարկերից ազատումը նրանց վրա չի տարածվում։ Այլ իրավիճակներում հնարավոր է վճարման միայն մասնակի կրճատում:

Մաքսատուրքի մակարդակը հաշվարկվում է ջարդոնի գնի և փոխադրման և վերամշակման գործընթացների արժեքի տարբերությունից: Վերամշակման համար սահմանված ժամկետից հետո ներմուծված ապրանքները ենթակա են բոլոր վճարումների լրիվ... Երբ վերամշակումը հետաձգվում է որոշակի պատճառներով, անհրաժեշտ է նախապես քննարկել լրացման առումով փոփոխությունները։

Մշակման վերջնական փուլը պետք է ավարտվի մինչև վերամշակման վերջնաժամկետը 255-րդ հոդվածի 311-րդ դաշնային օրենքի համաձայն: Միակ պայմանը, որով ընթացակարգը չի կարող ավարտվել, թափոնները Ռուսաստանի Դաշնություն վերադարձնելու անհրաժեշտությունն է:

Ներմուծումը և արտահանումը կարող են իրականացվել ինչպես ամբողջությամբ, այնպես էլ մասամբ, այսինքն՝ մի քանի կողմերով։ Երբ մաքսային ընթացակարգը ենթարկվում է որոշակի փոփոխությունների, տուրքերի վճարումը կատարվում է դրանք հաշվի առնելով։ Մեքենայի տարածք ներմուծելիս կարող է սահմանվել բացարձակապես ցանկացած մաքսային ընթացակարգ։

Նույնիսկ եթե ապրանքների նկատմամբ կիրառվել են ներմուծման վճարումից որոշ ազատումներ, ապա արտահանման ժամանակ նույն ապրանքները պարտադիր ենթակա են վճարումների՝ համաձայն թիվ 311 դաշնային օրենքի։

Ռուսական ներմուծում

Թափոնների ռուսական անդրսահմանային տեղաշարժը հաճախ իրականացվում է առանց հեռացման վերանորոգման նպատակով: Ապրանքների ամենամեծ ներմուծումը կատարվում է ԱՄՆ-ում, Կորեայում, Գերմանիայում, Չինաստանում և Ֆինլանդիայում, մնացածը գնում է Բալթյան երկրներ և Ուկրաինա։ ԱՊՀ երկրների հետ համագործակցության ցածր տոկոսը վստահելի նշան է, որ պահպանվել են միայն հին տնտեսական և արտադրական կապերը։

Պետության սահմաններից դուրս արտահանվող հանրաճանաչ ապրանքներն են մետաղական իրերը, հաստոցները, տրանսպորտի որոշ տեսակներ և արդյունաբերական սարքավորումներ... Դրանք օգտագործվում են սարքերի, մեքենաների և հաստոցների արտադրության համար։

Հիմնական նպատակները, որոնց համար Ռուսաստանի Դաշնությունը կատարում է ապրանքների անդրսահմանային տեղաշարժ.

  • դերձակություն.
  • Վերանորոգում և հեռացում:
  • Միջանկյալ արտադրանքի արտադրություն.
  • Տարբեր մասերից վաճառվող ապրանքների հավաքում:
  • Մշակում` հետագա օգտագործման համար տարբեր արդյունաբերական ոլորտներում:

Մաքսային միության յուրաքանչյուր անդամ պետք է ստանա փաստաթուղթ մշակման պայմանների մասին՝ համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության թիվ 311 դաշնային օրենքի:

Ներածություն


Վերամշակման մաքսային ընթացակարգը տնտեսական մաքսային ընթացակարգ է, որով ապրանքներն արտահանվում են Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքից որոշակի ժամկետով` մաքսատուրքերից և հարկերից մասնակիորեն ազատված ապրանքների վերանորոգման կամ վերամշակման գործառնություններ իրականացնելու նպատակով, վերամշակված արտադրանքի ներմուծումը Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածք սահմանված ժամկետում.

Այն մասում, որը վերաբերում է տնտեսական ասպեկտներըՄաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգը վերամշակված արտադրանքի համար արտոնյալ ընթացակարգ է, քանի որ դրանք արտահանելիս նվազեցվում է հարկվող բազան, ենթակա է միայն արտասահմանում վերամշակման համար արտադրական գործընթացների արդյունքում գոյացած հավելյալ արժեքը։ հարկումը։

Հետազոտության օբյեկտը մաքսային վճարների համակարգն է, հետազոտության առարկան մաքսային վճարների կիրառման առանձնահատկությունն է մաքսային տարածքից դուրս մշակման մաքսային ընթացակարգում։

Այս աշխատանքի արդիականությունը կայանում է նրանում, որ անհրաժեշտ է ավելի մանրամասն ուսումնասիրել մաքսային վճարումների կիրառման առանձնահատկությունները մաքսային ձևակերպման ընթացակարգում, քանի որ մաքսային ձևակերպման ընթացակարգը ազգային տնտեսության զարգացման խթանման հիմնական տարրերից է: իրականացումը արտաքին առևտրային գործունեությունև պայմանների ապահովում Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսության համաշխարհային տնտեսության մեջ արդյունավետ ինտեգրման համար:

Սույն աշխատանքի նպատակն է ուսումնասիրել մաքսային վճարների կիրառման առանձնահատկությունները մաքսային ընթացակարգում՝ մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման համար։


1. Մաքսային ընթացակարգեր՝ հասկացություն, էություն, տեսակներ


.1 Մաքսային վերամշակման ընթացակարգերի կիրառման կարգը


Մաքսային սահմանով ապրանքների տեղափոխման հիմնական սկզբունքներն ամրագրված են Մաքսային միության մաքսային օրենսգրքի 4-րդ գլխի 22-րդ բաժնում (այսուհետ՝ ՏՀ ՄՄ):

Ապրանքների տեղաշարժը բոլոր դեպքերում կապված է արտաքին տնտեսական գործունեության սուբյեկտների կողմից օրենքով սահմանված որոշակի պայմանների և պահանջների պահպանման հետ: ՄՄ մաքսային օրենսգրքի 150-րդ հոդվածը սահմանում է այն հիմնարար սկզբունքը, ըստ որի բոլոր անձինք հավասար հիմունքներով իրավունք ունեն ներմուծել և արտահանել ապրանքներ Մաքսային միություն։ Միաժամանակ, մաքսային մարմիններն ապահովում են օրենսդրության պահպանումը մաքսային սահմանով ապրանքների տեղափոխման հետ կապված մասով։ Ի՞նչ է նշանակում նման շարժում:

Շարժվելով մաքսային սահմանով O.Yu. Բակաևա, Գ.Վ. Մատվիենկոն հասկանում է գործողությունների կատարումը մաքսային տարածք ներմուծելու կամ այդ տարածքից ապրանքներ արտահանելու ցանկացած եղանակով, ներառյալ միջազգային առաքումը: փոստային առաքանու, խողովակաշարային տրանսպորտի և էլեկտրահաղորդման գծերի օգտագործումը։

Մաքսային օրենսդրության մեջ ապրանքներ հասկացվում է որպես «մաքսային սահմանով տեղափոխված ցանկացած շարժական գույք, ինչպես նաև տրանսպորտային միջոցներ, որոնք դասակարգվում են որպես մաքսային սահմանով տեղափոխված անշարժ գույք»: «Ապրանքների» այս սահմանումը ներառում է Մաքսային միության անդամ երկրների արժույթը, արժույթի արժեքները և որոշ այլ ապրանքներ, որոնք արժութային և իրավահարաբերությունների առարկա են: Այնուամենայնիվ, համաձայն 10.12.2003 թիվ 173-FZ դաշնային օրենքի (փոփոխվել է 18.07.2011 թ.) «Արժույթի կարգավորման և արժութային վերահսկողության մասին».

Ռուսաստանի Դաշնություն արտարժույթի և (կամ) Ռուսաստանի Դաշնության արժույթի, ինչպես նաև ճանապարհորդական չեկերի, օտարերկրյա և (կամ) ներքին արժեթղթերի ներմուծումը փաստաթղթային ձևով իրականացվում է ռեզիդենտների և ոչ ռեզիդենտների կողմից առանց սահմանափակումների՝ պայմանով. Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային օրենսդրության պահանջները.

Մաքսային սահմանով ապրանքներ տեղափոխելիս պետք է պահպանվեն Մաքսային միության օրենսդրությամբ սահմանված արգելքներն ու սահմանափակումները։

ՄՄ մաքսային օրենսգրքով նախատեսված «արգելքներն ու սահմանափակումները» համապատասխանում են «տնտեսական քաղաքականության միջոցառումների» հայեցակարգին, որն օգտագործվել է 1993 թվականի Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային օրենսգրքում: Տնտեսական քաղաքականության միջոցները հասկացվում են որպես քվոտաներ, լիցենզավորում և նվազագույն և առավելագույն գների սահմանում. «Ոչ սակագնային կարգավորման» հասկացությունը հայտնվում է «Արտաքին առևտրի գործունեության պետական ​​կարգավորման հիմունքների մասին» դաշնային օրենքում: Ոչ սակագնային կարգավորման միջոցառումները ներառում են տնտեսական քաղաքականության միջոցառումներ (քվոտաներ, լիցենզավորում), ինչպես նաև այլ արգելքներ և սահմանափակումներ։

Տնտեսական բնույթի արգելքներն ու սահմանափակումները ներառում են որոշակի երկրից ապրանքների ներմուծման արգելքներ (էմբարգո), որոշակի տեսակի ապրանքների ներմուծման (արտահանման) արգելքներ, լիցենզավորում, քվոտաներ, հակադեմփինգի, փոխհատուցման և հատուկ տուրքերի կիրառում։ .

ՄՄ մաքսային օրենսգրքի 152-րդ հոդվածը խոսում է փոխադրողի՝ ներմուծման համար արգելված ապրանքներն անհապաղ դուրս բերելու Մաքսային միության մաքսային տարածքից։ Արտահանման անհնարինության դեպքում այդ ապրանքները պահվում են Ք. 21 TC TC.

ՄՄ մաքսային օրենսգրքի 150-րդ հոդվածը սահմանում է այն դրույթը, ըստ որի հայտարարատուների, փոխադրողների կամ այլ անձանց ծախսերը՝ կապված մաքսային տարածք ապրանքների ներմուծման կամ այս տարածքից արտահանման արգելքների և սահմանափակումների պահպանման հետ: մաքսային մարմինները չեն փոխհատուցվում.

Տնտեսական բնույթի արգելքների և սահմանափակումների կիրառումը կախված է ընտրված մաքսային ընթացակարգից։ Այս արգելքները կիրառվում են այնպիսի մաքսային ընթացակարգերի շրջանակներում, ինչպիսիք են ներքին սպառման համար բաց թողնելը, արտահանումը, մաքսային տարածքում վերամշակումը, ներքին սպառման համար վերամշակումը։ Եթե ​​ապրանքները հայտարարագրված են այլ մաքսային ընթացակարգերով, ապա դրանց նկատմամբ չեն կիրառվում տնտեսական բնույթի արգելքներ և սահմանափակումներ։

Իհարկե, ՏԿ ՄՄ-ն սահմանել է արտաքին տնտեսական գործունեության մասնակիցների ոչ միայն իրավունքները, այլեւ պարտավորությունները։ Այսպիսով, Արվեստի 3-րդ մասը. ՄՄ մաքսային օրենսգրքի 150-րդ հոդվածով հաստատվել է դրույթը, համաձայն որի.

Մաքսային սահմանով տեղափոխվող ապրանքները ենթակա են մաքսային հսկողության՝ ՄՄ անդամ երկրների մաքսային և այլ օրենսդրությամբ սահմանված կարգով։ Բայց հետագա Արվեստ. 150 ՏԿ ՄՄ-ն, պաշտպանելով արտաքին տնտեսական գործունեության մասնակիցների շահերը, հատուկ ընդգծեց դրույթը, համաձայն որի.

Մաքսային մարմինները և նրանց պաշտոնատար անձինք մաքսային ձևակերպումներ և հսկողություն իրականացնելիս իրավունք չունեն սահմանել մաքսային օրենսդրությամբ կամ այլ իրավական ակտերով չնախատեսված պահանջներ և սահմանափակումներ: Միևնույն ժամանակ, մաքսային մարմինների պահանջները չեն կարող խոչընդոտ հանդիսանալ մաքսային սահմանով ապրանքների տեղաշարժին ավելի մեծ չափով, քան նվազագույն անհրաժեշտ է մաքսային օրենսդրության ակտերին համապատասխանությունն ապահովելու համար:

Հետագա Արվեստ. ՄՄ մաքսային օրենսգրքի 153-րդ հոդվածը խոսում է բոլոր անձանց պարտավորության մասին՝ մաքսազերծում իրականացնել ՄՄ մաքսային օրենսգրքի պահանջներին համապատասխան, իսկ ապրանքները բաց թողնելուց հետո դրանց օգտագործումն ու տնօրինումն իրականացվում է համաձայն ս. հայտարարված մաքսային ընթացակարգը։

Մաքսային և իրավական կարգավորման մեխանիզմում առանցքային դեր են խաղում մաքսային իրավահարաբերությունների սուբյեկտ հանդիսացող ապրանքների օգտագործման և տնօրինման խնդիրները։

Ինչպես գիտեք, գույքի օգտագործումն ու տնօրինումը սեփականության հետ մեկտեղ սեփականատիրոջ իրավունքն է:

Օգտագործման իրավունքը օրենքի հիման վրա գույքն օգտագործելու կարողությունն է՝ դրանից հանելով օգտակար հատկություններ, դրա սպառումը.

Տնօրինելու լիազորություն - օրենքի հիման վրա, գույքի սեփականության իրավունքը, վիճակը կամ նպատակը փոխելու ունակությունը:

Ապրանքների օգտագործման և տնօրինման արգելքների և սահմանափակումների առկայությունը կամ բացակայությունը որոշում է ապրանքների կարգավիճակը մաքսային նպատակներով:

Արվեստի համաձայն. 209 Քաղաքացիական օրենսգիրքՌԴ:

սեփականության տնօրինման իրավունքն է մի մասըսեփականություն։ Ըստ այդմ՝ տնօրինելու իրավունքը նշանակում է իր հայեցողությամբ որոշելու իրավունք՝ իրի օրինական ճակատագիրը՝ ընդհուպ մինչև դրա ոչնչացումը։

Պետք է տարբերակել ապրանքների օրինական ճակատագիրը որոշելու իրավունքը և ապրանքների հետ իրենց անունից օրինական նշանակալից գործողություններ կատարելու իրավունքը (օրինակ՝ հանդես գալ որպես ապրանքներ ուղարկող, կազմակերպել դրանց փոխադրումը, ապրանքները պահեստավորել և այլն։ .).

Գնահատելիս, թե արդյոք անձը իրավունք ունի տնօրինել ապրանքները՝ որպես հայտարարատու հանդես գալու իրավունքից օգտվելու համար, Արվեստի 1-ին կետի դրույթը. TC TC-ի 153, համաձայն որի.

ոչ ոք իրավունք չունի օգտագործել և տնօրինել ապրանքները մինչև դրանք բաց թողնելը, բացառությամբ դրանով նախատեսված կարգի և պայմանների։ Այսպիսով, օրենսդիրը սահմանափակել է երրորդ անձին անձի կամքի հիման վրա տնօրինելու իրավունքը: Այնուամենայնիվ, նման իրավունքի շնորհումը հնարավոր է օրենքի ուժով։

Անհրաժեշտ է նաև հաշվի առնել այն առանձնահատկությունները, որոնք կապված են տարբեր մաքսային ընթացակարգերի կիրառման հետ, որոնք չեն նախատեսում ապրանքների ազատ շրջանառության բաց թողնել։ Մաքսային տարածքում վերամշակման մաքսային ընթացակարգը կիրառելիս որպես հայտարարատու կարող է հանդես գալ ՄՄ անդամ երկրի անձը, որն ուղղակիորեն իրականացնում է ապրանքների վերամշակման գործառնություններ։

Ապրանքների բացթողնման համար մաքսային գործառնություններ իրականացնելու հատուկ պարտականությունները կրում է ՄՄ անդամ երկրի այն անձը, որը կնքել է արտաքին տնտեսական գործարք կամ անունից կամ ում անունից կնքվել է այդ գործարքը:

Ապրանքները փոխադրվում են ՄՄ մաքսային սահմանով իրենց մաքսային ընթացակարգերին համապատասխան։ Գույքի ներմուծումը կամ արտահանումը ենթադրում է անձանց պարտավորություն՝ ապրանքները մաքսային ընթացակարգերից մեկում տեղավորելու համար: Իրավական ռեժիմները, որպես կանոն, հաստատվում են հանրային իրավունքի ճյուղերի գործունեության ոլորտներում, քանի որ դրանք արտացոլում են պետության շահերը որոշակի ոլորտում կամ ոլորտում։ Մաքսային օրենսդրության մեջ ընթացակարգերի կիրառումը որոշվում է արտաքին տնտեսական գործունեության պետական ​​կարգավորման նպատակներով և խնդիրներով: Մաքսային մարմինները պատասխանատվություն են կրում կիրառել սահմանված միջոցները՝ ռեժիմի կանոններին համապատասխանությունն ապահովելու համար։

Ամենակարևոր պայմանըմաքսային ընթացակարգերի կիրառումը ժամանակի և տարածության մեջ դրա գործողությունը որոշելու համար է, քանի որ Օ.Յ. Բակաևա, Գ.Վ. Մատվիենկո. Այստեղ պետք է տարբերակել բուն շարժման բնույթը, այսինքն. ներմուծում կամ արտահանում. Ապրանքներ ներմուծելիս մաքսային ընթացակարգի սկիզբը Մաքսային միության մաքսային սահմանը հատելու պահն է։ Մաքսային օրենսդրության նորմերը չեն կարող կիրառվել, երբ ապրանքները գտնվում են օտարերկրյա պետության տարածքում։ Հենց որ բեռը մտավ ՄՄ մաքսային տարածք, նրա կարգավիճակը որոշվում է Ռուսաստանի Դաշնության և Մաքսային միության մաքսային և իրավական նորմերով: Սա նշանակում է, որ սկսում է գործել որոշակի մաքսային ընթացակարգ։

Ապրանքներ արտահանելիս մաքսային ընթացակարգն ուժի մեջ է մտնում մաքսազերծման սկզբից, այսինքն. գոտում դրա տեղադրման պահից մաքսային հսկողություն... Բոլոր պայմանները պետք է պահպանվեն մինչև ապրանքները իրականում հատեն սահմանը: Հակառակ դեպքում բեռը, մտնելով օտարերկրյա պետության տարածք, անհետանում է մաքսային մարմինների «տեսադաշտից»։ Ուստի ՄՄ-ից ապրանք արտահանելու մտադրության մասին անձի հայտարարագիրը նշանակում է մաքսային ընթացակարգի սկիզբ։

Ապրանքների մաքսային ընթացակարգով տեղաբաշխումն իրականացվում է Արվեստի համաձայն: ՄՄ մաքսային օրենսգրքի 203-ը` մաքսային մարմնի թույլտվությամբ, որը տրվում է, եթե անձը պահպանում է կոնկրետ մաքսային ընթացակարգի բովանդակությունը կազմող պահանջները: Ապրանքների մաքսային վարույթում անցնելու օրը մաքսային մարմնի կողմից ապրանքների բացթողման օրն է:

Ավարտ մաքսային կանոնակարգերսահմանել յուրաքանչյուր մաքսային ընթացակարգի համար ինքնուրույն: Օրինակ՝ արտահանման ընթացակարգն ավարտվում է ապրանքների արտահանմամբ, ժամանակավոր արտահանման ընթացակարգը՝ ապրանքների երկիր վերադարձով։ Երբ ապրանքները երկիր են ներմուծվում, մաքսային ընթացակարգը, որպես կանոն, դադարում է գործել ներքին սպառման համար բաց թողնելու պահից։

Մաքսային ընթացակարգը կարող է կասեցվել. Դա հնարավոր է մաքսային ընթացակարգում գտնվող ապրանքների առգրավման դեպքում (Մաքսային միության մաքսային օրենսգրքի 208-րդ հոդված): Եթե ​​հետագայում այդ ապրանքների նկատմամբ որպես պատասխանատվության միջոց չի կիրառվի բռնագանձում, ապա մաքսային ընթացակարգը վերականգնվում է։ Բացի այդ, որոշակի մաքսային ընթացակարգերի ընտրության կասեցումը հնարավոր է անձի խնդրանքով, ինչպես նաև որոշ այլ հանգամանքներում։

Մաքսային սահմանով ապրանքների տեղաշարժը հենց մաքսային հիմքն է։ ՄՄ մաքսային օրենսգրքի 22-րդ գլխում ամրագրված են ոչ միայն ապրանքների տեղաշարժի հիմքերը, այլև, ավելի լայն, բոլոր մաքսային կարգավորման հիմքերը։ Այստեղ ուշադրություն է դարձվում մաքսային իրավունքի բոլոր այն ինստիտուտներին, որոնք հետագայում բացահայտվում և կարգավորվում են ՄՄ մաքսային օրենսգրքի հատուկ մասով։ Դրանք են՝ մաքսազերծումը և մաքսային հսկողությունը, մաքսային ընթացակարգերը (ապրանքները մաքսային սահմանով տեղափոխելու համար որոշակի մաքսային ընթացակարգի մեջ դնելու պարտավորության մասով), մաքսային վճարումները (տուրքերի պատշաճ կատարման երաշխիքների տրամադրման առումով) , սակագնային և ոչ սակագնային կարգավորում (արգելումներին համապատասխանության առումով) և մաքսային սահմանով ապրանքների տեղաշարժի սահմանափակումներ)։ Մաքսային սահմանով ապրանքների տեղափոխման հիմնական սկզբունքները՝ մաքսային ուղեցույցներ:


1.2 Մաքսային ընթացակարգերի ինստիտուտ՝ հայեցակարգ, սկզբունքներ, բովանդակություն


Մաքսային միության մաքսային սահմանով ապրանքների տեղափոխումն իրականացվում է հայտարարված մաքսային ընթացակարգերին համապատասխան։ Օգտագործվում է «մաքսային ընթացակարգ» տերմինը հատուկ համակարգմիջոցառումներ և մեթոդների մի շարք, որոնք ապահովում են մաքսային կարգավորման մեթոդների համակողմանի կիրառում, որոնց օգնությամբ իրականացվում է պետության ազդեցությունը արտաքին տնտեսական հարաբերությունների զարգացման վրա։

Մաքսային ընթացակարգը ՄՄ մաքսային օրենսդրության հիմնական կատեգորիաներից է։ Նրա օգնությամբ որոշվում է.

ա) սահմանով ապրանքներ տեղափոխելու հատուկ ընթացակարգ՝ կախված դրա նպատակից.

բ) մաքսային տարածքում/դրսում դրա գտնվելու վայրի և թույլատրելի օգտագործման պայմանները.

գ) այլ դեպքերում՝ նաև այս ապրանքին ներկայացվող պահանջները, ապրանքը սահմանով տեղափոխող անձի իրավական կարգավիճակը։

Ինչ վերաբերում է մաքսային ընթացակարգի ուղղակի սահմանմանը, կա կարծիք, որը պարունակում է Արվեստ. Մաքսային միության մաքսային օրենսգրքի 4-րդ հոդվածում «մաքսային ընթացակարգ» հասկացությունն այնքան էլ հաջողված չէ, թերի և դժվար ընկալելի։ Արվեստի 26-րդ կետում. ՄՄ մաքսային օրենսգրքի 4-րդ կետում տրվում է միայն «մաքսային ընթացակարգ» հասկացությունը, որը պետք է հաշվի առնել օրենքը կարդալիս, մաքսային ընթացակարգի սահմանումը որպես իրավական երևույթ պետք է փնտրել Մաքսայինի տարբեր հոդվածներում. Կոդ.

«Մաքսային ընթացակարգ» հասկացությունը պետք է հասկանալ երկու իմաստով՝ լայն և նեղ։ Նեղ իմաստով «մաքսային ընթացակարգ» հասկացությունը սահմանվում է ՄՄ մաքսային օրենսգրքով՝ որպես կանոնների մի շարք, որոնք մաքսային նպատակներով սահմանում են ապրանքների օգտագործման և (կամ) տնօրինման պահանջներն ու պայմանները։ մաքսային միության մաքսային տարածքը կամ դրանից դուրս։ Լայն իմաստով դա իրավական արդյունքի հասնելու վրա կենտրոնացած և հաջորդաբար փոփոխվող մաքսային գործառնություններից բաղկացած կարգավորող համակարգ է՝ կառուցված դինամիկ զարգացող իրավահարաբերությունների վրա, որի օգնությամբ արտաքին տնտեսական գործունեության սուբյեկտները (այսուհետ՝ ԱՏԳ) կկարողանան. մաքսային ոլորտում իրենց իրավունքներն ու պարտականություններն իրականացնելու ...

Բաշխել տարբերակիչ, էական հատկանիշները.

ապրանքների գտնվելու վայրի պայմանները և այն տարբեր նպատակներով մաքսային տարածքում (դրսում) օգտագործելու հնարավորությունը: Սա ներառում է նաև ապրանքը տեղափոխող անձի իրավունքը՝ իրականացնելու այն տիրապետելու, օգտագործելու և տնօրինելու իրավունքը.

այն սուբյեկտը, որն ինքնուրույն, իր հայեցողությամբ, ընտրում և մաքսային ընթացակարգը սահմանված ձևով և սահմանված ժամկետում հայտարարում է մաքսային մարմնին, հայտարարատուն է (ապրանքները տեղափոխող անձը կամ մաքսային միջնորդը), իսկ մաքսային մարմինը ստուգում և հաստատում է. նման ընտրության հնարավորությունը (հաստատման նախնական փուլում) և օրինականությունը (հայտարարագրումից հետո ապրանքների բացթողման փուլում).

ապրանքների բացթողումը հատուկ մաքսային ընթացակարգին համապատասխան պահանջում է մաքսային մարմնի և հայտարարատուի համար որոշակի իրավունքներև պարտավորություններ (հայտարարողի համար դա արտոնություններից օգտվելու և սահմանափակումներին համապատասխանելու համար է).

Հայտարարատուի կողմից ընթացակարգի պայմաններով իր վրա դրված պարտավորությունները չկատարելը մաքսային կանոնների խախտում է և առաջացնում է պատասխանատվություն Մաքսային միության մաքսային օրենսգրքով.

Այսպիսով, մաքսային ընթացակարգը մաքսային գործառնությունների մի շարք է, որը որոշում է Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքում (դրսում) ապրանքների օգտագործման պայմանները և հնարավորությունը, որը սահմանվում է լիազորված անձի կողմից որոշակի ձևով մաքսային մարմնին ուղղված դիմումով: բեռների մաքսային հայտարարագրի (ԲԿՀ) անձի (հայտարարատուի).

ԴՍԿ-ում նշված պայմանների օրինականությունը հաստատում է մաքսային մարմինը՝ տեղադրելով հատուկ նշաններ: Այս դեպքում իրավասու անձը ձեռք է բերում մաքսային ընթացակարգով նախատեսված արտոնություններից օգտվելու իրավունք և մաքսային ընթացակարգով սահմանված սահմանափակումները կրելու (պատժի սպառնալիքի տակ) պարտավորություն։

Վերոնշյալից հետևում է, որ Արվեստի 26-րդ կետում նշվածը. ՄՄ մաքսային օրենսգրքի 4-րդ հոդվածում, մաքսային ընթացակարգի սահմանումը բավականին մշուշոտ է, իրավական այս ինստիտուտի իրական բովանդակությունը շատ ավելի լայն ու խորն է։ Գործնականում դա կարող է հանգեցնել մաքսային իրավունքի այլ հասկացությունների հետ շփոթության, բայց միայն այն դեպքում, եթե իրավաբանները փորձում են դուրս հանել նշված սահմանումը օրենքի ընդհանուր իմաստից՝ մոռանալով բարդ համակարգային մեկնաբանության մասին:

մաքսային սահմանով շարժման ուղղություն.

շարժման նպատակը;

ապրանքների կարգավիճակը;

ապրանքները մաքսային ընթացակարգում տեղադրելու պայմանները.

արտաքին տնտեսական գործունեության կարգավորման օրենսդրությամբ սահմանված սահմանափակումների կիրառման կարգը.

մաքսատուրքերի և հարկերի կիրառման կարգը.

ՏԿ ՄՄ-ով նախատեսված այլ պահանջներ և պայմաններ.

Առանձին մաքսային ընթացակարգերը սահմանում են մաքսատուրքերի և հարկերի հաշվարկման կարգը, դրանց վճարման առանձնահատկությունները և սահմանում մաքսատուրքերի և հարկերի վճարման արտոնությունները, դրանց տեսակները, պայմանները և դրանց տրամադրման կարգը:

ՄՄ մաքսային օրենսգրքում օրենսդիրը սահմանում է մաքսային ընթացակարգեր՝ առանց դրանք տեսակների բաժանելու, ինչպես Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքում.

Ազատում ներքին սպառման համար;

Արտահանում;

Մաքսային տարանցում;

Մաքսային պահեստ;

վերամշակում մաքսային տարածքում;

Մաքսային տարածքից դուրս վերամշակում;

Վերամշակում ներքին սպառման համար;

Ժամանակավոր ներմուծում (մուտք);

Ժամանակավոր արտահանում;

Վերաներմուծում;

Վերաարտահանում;

Ազատ առևտուր;

Ոչնչացում;

Հրաժարում հօգուտ պետության;

Ազատ մաքսային գոտի;

Անվճար պահեստ;

Հատուկ մաքսային ընթացակարգ.

«Հատուկ մաքսային ընթացակարգ» բառերը նախատեսում են Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության և Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային մաքսային ծառայության իրավասության շրջանակներում և մինչև ՄՄ հանձնաժողովի համապատասխան օրենսդրական ակտերի ընդունումը սահմանելու առանձնահատկությունները. մաքսային ընթացակարգերի իրավական կարգավորման, ինչպես նաև ՄՄ ՍԴ-ով չնախատեսված մաքսային ընթացակարգեր սահմանելու համար։

Անկախ հայտարարված մաքսային ընթացակարգից՝ անձինք պետք է.

պահպանել արգելքներն ու սահմանափակումները, որոնք տնտեսական բնույթ չեն կրում և սահմանված են Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան. կառավարության կարգավորումըԱրտաքին տնտեսական գործունեություն;

) հաստատում է արժութային հսկողության նպատակով սահմանված ՄՄ օրենսդրության պահանջների` ապրանքները հայտարարված կարգով տեղավորելու պայմանների պահպանումը. Ապրանքների մաքսային վարույթում անցնելու օրը մաքսային մարմնի կողմից ապրանքների բացթողման օրն է:


1.3 Մաքսային ընթացակարգերի սկզբունքները


Մաքսային ընթացակարգերի սկզբունքները կարող են սահմանվել որպես սկզբնական դրույթներ, որոնք բնութագրում են մաքսային ընթացակարգերի ինստիտուտի էությունը և դրա ներքին կառուցվածքը, ինչպես նաև որոշում են մաքսային ընթացակարգերի կիրառման գործընթացը: Ի լրումն ընդհանուր իրավական սկզբունքների և մաքսային իրավունքի ոլորտային սկզբունքների, որոնք «պարտադրված» են մաքսային ընթացակարգերի ինստիտուտին և հիմնարար են դրանց իրավական կարգավորման համար, պետք է առանձնացնել նաև ինստիտուցիոնալ (հատուկ) սկզբունքները, որոնց հիման վրա նորմերը. ստեղծված և իրականացվող, որոնք կազմում են միայն մաքսային ընթացակարգերի ինստիտուտը։ Ինստիտուցիոնալ սկզբունքներն առանձնահատուկ են ոչ միայն ընդհանուր իրավական, այլև մաքսային իրավունքի ոլորտային սկզբունքների առնչությամբ։ Նրանք իրենց կոնսոլիդացիան գտնում են հիմնականում Մաքսային միության մաքսային օրենսգրքում, որը սահմանում է իրավական, տնտեսական և կազմակերպչական շրջանակսովորույթները, կարող են ուղղակիորեն ամրագրվել կոնկրետ հոդվածներում կամ բխել դրանց բովանդակությունից:

Եկեք նայենք այս սկզբունքներին այն հաջորդականությամբ, որով դրանք իրականացվում են:

Առաջին սկզբունքը կարելի է սահմանել որպես պարտադիր մաքսային ընթացակարգի սկզբունք։ Այն պարունակվում է ՄՄ մաքսային օրենսգրքի 203-րդ հոդվածում և արտահայտվում է նրանով, որ ապրանքների ներմուծումը Մաքսային միության մաքսային տարածք և դրանց արտահանումն այս տարածքից ենթադրում է անձանց պարտավորություն՝ ապրանքները տեղավորել որևէ մեկի տակ: ՄՄ մաքսային օրենսգրքով նախատեսված մաքսային ընթացակարգերը և սույն մաքսային ընթացակարգին համապատասխանեցնելու համար։

Թվում է, թե նման պահանջն առաջին հերթին պայմանավորված է տեղափոխված ապրանքներին և տրանսպորտային միջոցներին որոշակի կարգավիճակ տալու անհրաժեշտությամբ՝ դրանց քաոսային ներմուծումն ու արտահանումը կանխելու, ինչպես նաև մաքսային հսկողության հնարավորությունն ապահովելու նպատակով։ Բացի այդ, մաքսային ընթացակարգերի կիրառումը հնարավորություն է տալիս, կախված ապրանքների ներմուծման կամ արտահանման նպատակից և ժամկետից, ինչպես նաև այլ հանգամանքներից, կիրառել դրանց նկատմամբ. տարբեր գործիքներիրավական կարգավորումը։ Սա հնարավորություն է տալիս ավելի լիարժեքորեն հաշվի առնել արտաքին տնտեսական գործունեության մասնակիցների կարիքներն ու շահերը և, ի վերջո, նպաստում է արտաքին առևտրի, ինչպես նաև միջազգային առևտրի հետ անմիջականորեն առնչվող գործունեության այլ ձևերի զարգացմանը:

Երկրորդ սկզբունքն այն է, որ ապրանքները պետք է տեղադրվեն միայն այն մաքսային ընթացակարգերով, որոնք սահմանվում են ուղղակիորեն ՄՄ մաքսային օրենսգրքով կամ դրանով սահմանված կարգով։ Ուզում եմ հիշեցնել, որ ՄՄ մաքսային օրենսգրքի 202-րդ հոդվածը նախատեսում է Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության և Ռուսաստանի ՖԿՀ-ի իրավունքը՝ մինչև համապատասխան օրենսդրական ակտերի ընդունումը, որոշելու իրավական կարգավորման առանձնահատկությունները: մաքսային ընթացակարգեր, ինչպես նաև սահմանել նոր մաքսային ընթացակարգեր։ Այսպիսով, ապրանքներ և տրանսպորտային միջոցներ տեղափոխող անձինք չեն կարող ինքնուրույն որոշել այն կանոնները, որոնց համաձայն ապրանքները կգտնվեն Մաքսային միության տարածքում կամ դրանից դուրս. առավել հարմար իրենց համար:

Երրորդ սկզբունքից բխում է, որ անձը ցանկացած ժամանակ իրավունք ունի ընտրել ցանկացած մաքսային ընթացակարգ կամ փոխել այն մեկ այլ՝ անկախ ապրանքների բնույթից, քանակից, ծագման երկրից կամ նշանակման վայրից, եթե այլ բան նախատեսված չէ մաքսային կարգավորող իրավական ակտերով։ (ընտրության ազատության և մաքսային ընթացակարգի փոփոխության սկզբունքը): Պետք է տարբերակել մաքսային ընթացակարգի «ընտրություն» և «փոփոխություն» հասկացությունները։

Մաքսային ընթացակարգի ընտրությունը թույլատրելի է այն դեպքում, երբ ապրանքը դեռ մաքսային նպատակներով կարգավիճակ չի ստացել։ Մաքսային ընթացակարգի ընտրության իրավունքն իրականացնում է անձը, օրինակ, երբ ապրանքները ներմուծվում են Մաքսային միության մաքսային տարածք կամ երբ դրանք արտահանվում են այս տարածքից։

Մեկ մաքսային ընթացակարգը մյուսով փոխելը հնարավոր է միայն ընթացակարգի ընթացքում։ Որպես կանոն, մաքսային ընթացակարգի փոփոխությունը պայմանավորված է անձի մտադրությունների փոփոխությամբ՝ կապված Մաքսային միության մաքսային սահմանով տեղափոխվող ապրանքների կամ ընտրված մաքսային ընթացակարգի ժամկետի ավարտի հետ։ Այսպիսով, մաքսային պահեստի մաքսային ընթացակարգում գտնվող ապրանքները կարող են ազատ շրջանառության մեջ դրվել առքուվաճառքի պայմանագիր կնքելիս կամ հետ արտահանվել՝ վերարտահանման մաքսային ընթացակարգին համապատասխան, եթե անձը այլևս շահագրգռված չէ դրանց ներկայացմամբ։ Մաքսային միության շուկայում։ ՄՄ մաքսային օրենսգրքի 281-րդ հոդվածի համաձայն՝ չարտահանվող ժամանակավոր ներմուծված ապրանքները չեն. ավելի ուշ օրվա ընթացքումսահմանված ժամկետների լրանալը պետք է հայտարարագրվի այլ մաքսային ընթացակարգով։ Անձի կողմից մաքսային ընթացակարգը փոխելու իրավունքի իրացումը կապված է մաքսային ընթացակարգը ընտրելու նրա իրավունքի իրականացման հետ։

Ընտրության ազատության և մաքսային ընթացակարգի փոփոխության իրավունքը բացարձակ չէ և կարող է սահմանափակվել մաքսային կարգավորող իրավական ակտերի դրույթներով։

Նախ, որոշ ապրանքներ կարող են դրվել միայն որոշակի մաքսային ընթացակարգերի տակ: Միևնույն ժամանակ, չի կարելի ճշմարիտ համարել այն հայտարարությունը, որ ՄՄ մաքսային սահմանով ապրանքներ տեղափոխող անձին ստիպում են ընտրել մաքսային ընթացակարգ այն առումով, որ օտարերկրյա ապրանքների վերամշակումը մաքսային տարածքում հնարավոր է միայն վերամշակման ընթացակարգով. , իսկ ապրանքների պահպանումը հնարավոր է միայն մաքսային պահեստի ընթացակարգից օգտվելիս։ Ընդհակառակը, անձը կարող է վերամշակման կամ պահպանման համար նախատեսված ապրանքները մաքսային ընթացակարգի տակ դնել ներքին սպառման համար բաց թողնելու համար՝ վճարելով սահմանված մաքսային վճարները, բայց դիտավորյալ դրանք դնել վերամշակման մաքսային ընթացակարգի կամ մաքսային պահեստի տակ, քանի որ նա շահագրգռված է մաքսային վճարումների գծով արտոնություններ ստանալ: Տվյալ դեպքում տեղի է ունենում մաքսային ընթացակարգի ազատ ընտրության իրավունքի իրացում, այլ ոչ թե դրա սահմանափակում։

Երկրորդ՝ որոշ ապրանքներ չեն կարող դրվել որոշակի մաքսային ընթացակարգերի։ «Արգելված ապրանքների» ցանկը նախատեսված է մաքսային ընթացակարգերի մեծ մասի իրավական կարգավորումով։ Այսպիսով, ոչնչացման համար մաքսային ընթացակարգի կիրառումը չի թույլատրվում ռադիոակտիվ կամ վտանգավոր թափոններ հանդիսացող ապրանքների, ինչպես նաև մշակութային արժեք հանդիսացող ապրանքների նկատմամբ՝ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան:

Բացի այդ, մաքսային ընթացակարգ ընտրելու և այն մեկ այլով փոխելու ազատությունը կարող է սահմանափակվել այնպիսի հանգամանքով, ինչպիսին է ապրանքի կարգավիճակի փոփոխությունը։ Սա ցույց կտամ օրինակով. Ապրանքները մաքսային մաքսազերծման պարտավորությունը, ինչպես նաև մաքսային օրենսդրությամբ սահմանված մաքսային ընթացակարգերի դրույթները պահպանելու պարտավորությունն ապահովվում են պատասխանատվության իրավական միջոցներ կիրառելու հնարավորությամբ։ Մասնավորապես, Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 16.2-րդ հոդվածը պատասխանատվություն է նախատեսում Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային սահմանով տեղափոխված ապրանքները չհայտարարագրելու համար: Սահմանված պայմաններին, մաքսային ընթացակարգերի սահմանափակումները չկատարելը պատասխանատվություն է կրում Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 16.3-ի համաձայն:

Բացահայտելով ընտրության ազատության և մաքսային ընթացակարգի փոփոխության սկզբունքը՝ պետք է ընդգծել, որ այս իրավունքը չի առաջացնում մաքսային մարմնի պարտավորություն՝ անձին տրամադրել ընտրված մաքսային ընթացակարգը։ Նման պարտավորություն մաքսային մարմնի համար առաջանում է միայն այն դեպքում, եթե անձը պահպանում է ապրանքը որոշակի մաքսային ընթացակարգի մեջ դնելու համար անհրաժեշտ բոլոր պայմանները։ Այսպիսով, անձին մաքսային ընթացակարգ տրամադրելու վերաբերյալ վերջնական որոշում կայացնելը մաքսային մարմնի բացառիկ իրավասությունն է։ Նման որոշումը կայացվում է մաքսազերծման փուլում՝ մաքսային հայտարարագրի վրա փակցնելով «Թույլատրվում է թողարկում» դրոշմակնիքը՝ վավերացված մաքսային պաշտոնատար անձի անձնական համարակալված կնիքով:

Այն փաստից, որ մաքսային ընթացակարգը օրինականորեն ամրագրված է մաքսային հայտարարագրի կատարման ընթացքում, երբեմն եզրակացվում է, որ մաքսային ընթացակարգի ընտրության իրավունքը պատկանում է հայտարարատուին: Այս եզրակացությունը կարծես թե սխալ է։ Մաքսային օրենսդրության համաձայն՝ որպես հայտարարատու կարող է հանդես գալ ապրանքը տեղափոխող անձը կամ մաքսային ներկայացուցիչը։ Մաքսային ներկայացուցիչը մաքսային ներկայացուցիչների ռեգիստրում ընդգրկված իրավաբանական անձ է: Մաքսային ներկայացուցչի գործունեությունը ներառում է իր անունից ապրանքների մաքսազերծման գործողություններ և մաքսային ոլորտում այլ միջնորդական գործառույթներ ներկայացնելը ներկայացված անձի հաշվին և անունից: Քանի որ մաքսային ընթացակարգի ընտրությունը և փոփոխությունը ուղղակիորեն կախված են ապրանքները Մաքսային միության մաքսային սահմանով տեղափոխելու նպատակից և որոշում են իրի օրինական ճակատագիրը, ապա նման իրավունքը պետք է պատկանի ապրանքը տեղափոխող անձին։

Մաքսային ընթացակարգի և դրա փոփոխությունների ընտրության ազատության սկզբունքն արտացոլված է Մաքսային միության մաքսային օրենսգրքի 203-րդ հոդվածում։

Դիտարկվող սկզբունքների ցանկը լրացվում է մաքսային ընթացակարգին ենթակայության սկզբունքով։ Դա նշանակում է, որ մաքսային սահմանով տեղափոխվող ապրանքների օգտագործումն ու տնօրինումը թույլատրվում է միայն ընտրված մաքսային ընթացակարգին համապատասխան (Մաքսային միության մաքսային օրենսգրքի 153-րդ հոդված):

Գույքի օգտագործումը և տնօրինումը սեփականատիրոջ երեք լիազորություններից հիմնականն են՝ համաձայն Արվեստի: Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 209. Օգտագործման իրավունքը սովորաբար հասկացվում է որպես գույքի օգտագործման իրավունքի վրա հիմնված հնարավորություն՝ դրանից օգտակար հատկություններ հանելով, դրա սպառում։ Տնօրինելու իրավունքը նշանակում է գույքի օրինական ճակատագիրը որոշելու օրինական հնարավորություն՝ փոխելով սեփականության իրավունքը, վիճակը կամ նպատակը։ Մաքսային սահմանով տեղափոխվող ապրանքների նկատմամբ այդ լիազորությունների իրականացման սահմանները սահմանափակվում են մաքսային ընթացակարգի իրավական կարգավորումով։

Այսպիսով, արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացումը սուբյեկտներին տրամադրեց ապրանքներ տեղափոխելու ազատություն։ Արվեստի 2-րդ մասի համաձայն. ՄՄ մաքսային օրենսգրքի 203-րդ հոդվածով, անձը ցանկացած պահի իրավունք ունի ընտրել ցանկացած մաքսային ընթացակարգ կամ փոխել այն մյուսով։ Միևնույն ժամանակ, արտաքին առևտրի մասնակիցը ելնում է իրականացվող արտաքին առևտրի գործունեության նպատակներից և բնույթից, դրա իրականացման ժամկետներից և այլ գործոններից: Ընտրելով այս կամ այն ​​մաքսային ընթացակարգը՝ արտաքին տնտեսական գործունեության սուբյեկտը պարտավոր է ենթարկվել մաքսազերծման և մաքսային հսկողության կանոններին։

Այս գլխում մենք ուսումնասիրեցինք մաքսային ամենահիմնական հասկացությունները՝ ապրանքների տեղափոխում և մաքսային ընթացակարգի տակ դնելը: Երկուսն էլ փոխկապակցված, նույնիսկ փոխկապակցված հասկացություններ են, քանի որ մեկի առկայությունը ենթադրում է մյուսին սահմանելու անհրաժեշտություն։ Ապրանքների տեղաշարժի սկզբունքներն արտացոլված են նաև ապրանքները մաքսային ընթացակարգերում դնելու սկզբունքներում. դրանք են օրինականությունը, ազգային շահերի պաշտպանությունը, իրավահավասարությունը, մարդասիրությունը, թափանցիկությունը, մաքսային մարմինների անկախությունը և միայն օրենքին ենթարկվելը, ապրանքների ազատ տեղաշարժը: մաքսային սահմանից այն կողմ.


2. Մաքսային տարածքից դուրս ապրանքների վերամշակում


Մինչ օրս ապրանքների վերամշակման ընթացակարգերի կիրառումը կարգավորող օրենսդրական և կարգավորող դաշտը Մաքսային միության Մաքսային օրենսգիրքն է, Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային մաքսային ծառայության (FCS RF) գերատեսչական հրամաններն ու հրամանները: Գերատեսչական ակտերը հստակորեն շարադրում են մաքսային գործողություններ իրականացնող մաքսային ծառայողների գործողությունները ապրանքների վերամշակման համար մաքսային ընթացակարգեր կիրառելիս:

Մաքսային օրենսգիրքը սահմանում է ապրանքների վերամշակման երեք ընթացակարգ՝ - ապրանքների վերամշակում մաքսային տարածքում.

մաքսային տարածքից դուրս ապրանքների վերամշակում,

ներքին սպառման համար ապրանքների վերամշակում.

Բոլոր ընթացակարգերի համար օրենսդիրը տվել է կոնկրետ սահմանում.

Մաքսային տարածքից դուրս ապրանքների վերամշակման մաքսային ընթացակարգը մաքսային տարածքում վերամշակման ընթացակարգի մի տեսակ հակադարձ արտացոլումն է, եթե հաշվի առնենք գործառնությունների վայրը և այդ ընթացակարգի տակ թույլատրված ապրանքները։ Եվ այս դեպքում կիրառվում է հետաձգման սկզբունքը. մաքսատուրքերի և հարկերի գումարները, որոնք վճարվում են ընդհանուր կանոնի համաձայն, երբ ապրանքները վերամշակման համար արտահանվում են ՄՄ մաքսային տարածքից դուրս, ենթակա են վերադարձման՝ վերամշակման ընթացակարգի ավարտից հետո բաց թողնելիս: մաքսային տարածքում ազատ շրջանառության համար փոխհատուցվող ապրանքներ. Այս դեպքում, օգտագործելով հարկային արտոնություններավելի սահմանափակ է։ Սա միանգամայն արդարացված է թվում՝ հաշվի առնելով ազգային տնտեսության, առաջին հերթին, վերամշակող արդյունաբերության զարգացման օբյեկտիվ անհրաժեշտությունը՝ խթանելու արտահանմանն ուղղված արդյունաբերությունը։

«Մաքսային տարածքից դուրս ապրանքների վերամշակման» կարգը կարգավորվում է Մաքսային միության մաքսային օրենսգրքի 252-րդ հոդվածով։ Մաքսային տարածքից դուրս վերամշակումը ընթացակարգ է, որով ՄՄ ապրանքներն արտահանվում են մաքսային տարածքից՝ սահմանված ժամկետներում մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման գործողություններ իրականացնելու համար՝ արտահանման մաքսատուրքերի վճարումից լրիվ պայմանականորեն ազատելով և առանց կիրառելու։ ոչ սակագնային կարգավորման միջոցներ՝ պատրաստի վերամշակված արտադրանքի հետագա վերադարձով մեքենայի մաքսային տարածք։ Սակայն եթե ապրանքն արտահանվում է վերանորոգման նպատակով, ապա արտահանումը կարող է թույլատրվել նաև այն ապրանքների համար, որոնք պայմանականորեն բաց են թողնվում Ռուսաստանում՝ հարկային արտոնությամբ։ Ճիշտ է, վերանորոգված ապրանքը Ռուսաստան վերադարձնելիս հարկ կլինի վճարել ոչ միայն հարկերը՝ ըստ նոր հայտարարված «ներմուծման» կարգի, այլ նաև այն հարկերը, որոնց համար արտոնություն է տրվել։

Մինչ օրս Աշխատանքային օրենսգրքի դրույթների հիման վրա ընդունվել են ՍԴԿ-ի մի շարք կանոնակարգեր և Մաքսային միության հանձնաժողովի որոշումներ, որոնք կարգավորում են երկուսն էլ. ընդհանուր հարցերՄաքսային տարածքից դուրս վերամշակման ընթացակարգի օգտագործումը, ինչպես նաև դիտարկվող մաքսային ընթացակարգի շրջանակներում որոշակի կատեգորիաների ապրանքների վերամշակման կամ որոշակի գործառնությունների կատարման կարգն ու պայմանները:

ՄՄ մաքսային օրենսգրքի 253-րդ հոդվածը պարունակում է ապրանքները մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման ընթացակարգի մեջ դնելու պայմանները։ Սույն հոդվածը թույլատրում է ապրանքների տեղափոխումը մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման ընթացակարգի ներքո՝

Մաքսային տարածքից դուրս ապրանքների վերամշակման պայմանների մասին փաստաթուղթ կներկայացվի, որը կպարունակի Մաքսային միության մաքսային օրենսգրքի 257-րդ հոդվածում նշված տեղեկատվությունը, բացառությամբ վերանորոգման համար սահմանված դեպքերի.

հնարավոր է որոշել սույն կարգով դրված ապրանքների տեսակը՝ համաձայն ՄՄ մաքսային օրենսգրքի 256-րդ հոդվածի։

Թույլատրվում է սույն կարգում տեղավորել այն ապրանքները, որոնց նկատմամբ տրվել են արտոնություններ մաքսատուրքերի և հարկերի վճարման հարցում, եթե ապրանքների վերամշակման գործողությունը վերանորոգում է։

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը, Մաքսային միության հանձնաժողովի հետ համաձայնությամբ, իրավունք ունի որոշել այն դեպքերը, երբ ապրանքների արտահանումը մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման ընթացակարգով տեղաբաշխման համար չի թույլատրվում ապրանքների որոշակի տեսակների հետ կապված: Մաքսային միության թիվ 375 որոշմամբ սահմանվում է մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման ընթացակարգով տեղաբաշխման համար արգելված ապրանքների ցանկը։

Երբ ապրանքներն արտահանվում են մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման համար, մաքսային միության ապրանքները պայմանականորեն լիովին ազատվում են արտահանման մաքսատուրքերի և հարկերի վճարումից, սակայն ներքին հարկերի վճարումից, վերադարձից կամ վերադարձումից ազատում չի կատարվում:

Մաքսային օրենսգիրքը թույլ է տալիս դիտարկվող մաքսային ընթացակարգի շրջանակներում իրականացնել նույն գործողությունները, ինչ մաքսային տարածքում ապրանքների վերամշակման ընթացակարգն օգտագործելիս, այն է՝

ապրանքների ուղղակի վերամշակում;

ապրանքների վերամշակում, ներառյալ դրանց հավաքումը, տեղադրումը, հարմարեցումը այլ ապրանքներին.

որոշակի ապրանքների լրիվ կամ մասնակի օգտագործում, որոնք հեշտացնում են վերամշակված արտադրանքի արտադրությունը.

հարմարեցում, ապրանքների վերանորոգում, ներառյալ վերականգնում։

Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային մաքսային ծառայությունը, Մաքսային միության հանձնաժողովի հետ համաձայնությամբ, իրավունք ունի սահմանափակումներ սահմանել մաքսային տարածքից դուրս ապրանքների վերամշակման համար որոշակի գործողությունների վրա:

Մաքսային տարածքից դուրս ապրանքների վերամշակման կարգը չի կարող կիրառվել հետևյալ դեպքերում.

եթե ապրանքների արտահանումից առաջանում է ներմուծման մաքսատուրքերի, հարկերի վերադարձի, դրանցից ազատման կամ արտահանման ժամանակ տրամադրված վճարների ստացման պահանջ.

եթե ապրանքները մինչև արտահանումը ազատ շրջանառության մեջ են դրվել ներմուծման մաքսատուրքերից և հարկերից լիովին ազատված՝ մինչև այդ ազատման կիրառման ավարտը.

Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային մաքսային ծառայության կողմից Մաքսային միության հանձնաժողովի հետ համաձայնեցված այլ դեպքերում:

Մաքսային տարածքից դուրս ապրանքների վերամշակման համար պահանջվում է ձեռք բերել վերամշակման պայմանների մասին փաստաթուղթ, որը, համաձայն Արվեստ. Թիվ 311-FZ դաշնային օրենքի 258-ը մշակման թույլտվություն է:

Մշակման թույլտվությունը պետք է պարունակի Արվեստի կողմից սահմանված տեղեկատվություն: 257 TC TC, մասնավորապես.

տեղեկատվություն այն անձի մասին, ով ստացել է այս թույլտվությունը.

տեղեկատվություն այն անձանց մասին, ովքեր անմիջականորեն ներգրավված կլինեն մշակման մեջ.

ապրանքների և դրանց վերամշակման արտադրանքի անվանումը, դասակարգումը TN VED CU-ին համապատասխան, ինչպես նաև դրանց արժեքը և քանակը.

վերամշակված ապրանքների եկամտաբերություն;

ապրանքների նույնականացման մեթոդների մասին տեղեկատվություն.

արտաքին տնտեսական գործարքի կնքման մասին փաստաթղթեր կամ ապրանքներ ունենալու և տնօրինելու իրավունքը հաստատող փաստաթղթեր.

այս հոդվածում նկարագրված այլ տեղեկություններ:

Թիվ 311-FZ դաշնային օրենքի 258-րդ հոդվածը նախատեսում է վերամշակման թույլտվության մեջ փոփոխություններ կամ լրացուցիչ տեղեկություններ կատարելու կարգը.

Ապրանքների արժեքի մասին տեղեկատվության բացակայության դեպքում թույլտվության մեջ կարող եք նշել այս ապրանքի գների միջակայքը:

Արտաքին տնտեսական գործարքի կնքումը հաստատող փաստաթղթերի կամ ապրանքների տիրապետման և տնօրինման իրավունքը հաստատող փաստաթղթերի մասին տեղեկատվության բացակայության դեպքում թույլատրվում է այդ տեղեկատվությունը մուտքագրել որպես թույլտվության հավելում` 4-րդ կետով սահմանված կարգով: սույն հոդվածը, բայց ոչ ուշ, քան ապրանքների հայտարարագրման օրը:

Վերամշակման թույլտվությունը գործում է ապրանքների վերամշակման ընթացքում, սակայն գործող օրենսդրության համաձայն այն կարող է երկարաձգվել։

Մաքսային տարածքից դուրս ապրանքների վերամշակման ժամկետը որոշվում է վերամշակման թույլտվություն ստացող անձի կողմից, սակայն չի կարող գերազանցել 2 (երկու) տարին և համաձայնեցվում է թույլտվություն տված մաքսային մարմնի հետ:

Արվեստի 2-րդ կետի համաձայն. ՄՄ մաքսային օրենսգրքի 256-րդ հոդվածի համաձայն, ապրանքների վերամշակման ժամկետը պետք է ներառի այն ժամանակը, որն անհրաժեշտ է վերամշակման համար, ինչպես նաև պատրաստի արտադրանքի (վերամշակված արտադրանքի) ներմուծման ժամանակը` այն վերամշակման ընթացակարգն ավարտող ընթացակարգերի տակ դնելով:

Վերամշակվող ապրանքների սեփականատերերի հիմնավորված դիմումի հիման վրա մաքսային մարմինն իրավունք ունի երկարաձգել նշված ժամկետը:

Մաքսային տարածքից դուրս ապրանքների վերամշակման, ինչպես նաև մաքսային տարածքում վերամշակման ընթացակարգի համար ՄՄ մաքսային օրենսգիրքը թույլ է տալիս վերամշակված արտադրանքը փոխարինել օտարերկրյա ապրանքներով (համարժեք փոխարինում), մինչդեռ Արվեստում բացահայտված պայմանները. . ՄՄ մաքսային օրենսգրքի 259-րդ, իսկ հոդ. «Ռուսաստանի Դաշնությունում մաքսային կարգավորման մասին» Դաշնային օրենքի 261-րդ հոդվածը: Նաև հրապարակվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2011 թվականի դեկտեմբերի 30-ի թիվ 1239 որոշումը, որով հաստատվել է ավելի ամբողջական՝ համեմատած ՄՄ մաքսային օրենսգրքի հետ, վերամշակված ապրանքներն օտարերկրյա ապրանքներով համարժեք փոխարինելու կանոններ։

Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային մարմինները մաքսային նպատակներով կարող են սահմանել ապրանքների վերամշակման արդյունքում ձևավորված վերամշակված արտադրանքի արտադրանքի պարտադիր քանակություն: Յուրաքանչյուր կոնկրետ դեպքում մաքսատունը սահմանում է ապրանքների ելքի դրույքաչափը ժամանակավոր արտահանվող ապրանքների վերամշակման յուրաքանչյուր գործողության համար: Այս դեպքում մաքսային լաբորատորիաները, անհամաձայնության դեպքում, վերջնական եզրակացություն են տալիս փոխհատուցվող ապրանքների թողարկման դրույքաչափի վերաբերյալ։

Վերամշակման նպատակով արտերկիր ժամանակավոր արտահանվող ռուսական ապրանքները, ինչպես նաև փոխհատուցվող ապրանքները նույնականացնելու համար մաքսային մարմինները կարող են այդ ապրանքների վրա մաքսային երաշխիքներ սահմանել կնիքների, կնիքների, դրոշմանիշերի և այլնի տեսքով: Թույլատրվում է օգտագործել ապրանքների նկարագրությունը, դրանց գծագրերը, լուսանկարները, նմուշներ վերցնելը, նմուշները և ուսումնասիրել ապրանքի սեփականատիրոջ փաստաթղթերը:

Մաքսային մարմինները կարող են օգտագործել ապրանքների ծագման վկայագրերը՝ փոխհատուցվող ապրանքները նույնականացնելու համար։ Միևնույն ժամանակ, մաքսային լաբորատորիաները տալիս են վերջնական հաստատում, որ փոխհատուցվող ապրանքները արտահանվող ռուսական ապրանքների արտասահման վերամշակման արտադրանք են։

Փոխհատուցման ապրանքները պետք է ներմուծվեն Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածք ոչ ուշ, քան արտասահման ռուսական ապրանքների արտահանման թույլտվության տրամադրման օրվանից մեկ տարի: Մաքսային մարմինները պահանջով շահագրգիռ կողմերիկարող է երկարացնել այս ժամկետը։

Վերամշակման և ներմուծվող փոխհատուցման համար արտահանվող ապրանքների համար մաքսազերծման համար գանձվում է մաքսատուրք՝ 0,1% ռուսական ռուբլով և 0,06% արտարժույթով ապրանքների մաքսային արժեքի չափով:

Վերամշակման համար արտահանվող ապրանքները ենթակա են արտահանման մաքսատուրքերի և հարկերի՝ դրանց գումարների հետագա վերադարձմամբ, երբ վերամշակված արտադրանքը ազատ շրջանառության է դրվում Մաքսային միության մաքսային տարածքում: Վերադարձված գումարներից տոկոսներ չեն գանձվում:

Եթե ​​ռուսական ապրանքները, ինչ-ինչ պատճառներով, չեն վերամշակվել արտասահմանում, մաքսային մարմինները ապրանքի սեփականատիրոջ կամ նրա ներկայացուցչի խնդրանքով թույլատրում են այդ ապրանքների ներմուծումը նախկինում վճարված արտահանման տուրքերի վերադարձով, եթե այդպիսիք կան:

Վերամշակված արտադրանքը ներմուծման մաքսատուրքերից և հարկերից ազատելը տրամադրվում է այն պայմանով, որ դրանք ազատ շրջանառության մեջ են հայտարարված վերամշակման լիցենզիա ստացած անձի կամ նրա մաքսային միջնորդի կողմից։ Այս բացառությունը տրվում է երկու ձևով.

Լիարժեք ազատում է տրվում, եթե Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային մարմինը համոզվում է, որ վերամշակման նպատակն է եղել վերանորոգել արտահանվող ապրանքը, որն իրականացվում է անվճար՝ օրենքի կամ պայմանագրի դրույթների հիման վրա, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ առկա է. ապրանքների ազատ շրջանառության սկզբնական բացթողնման ժամանակ հաշվի է առնվել թերությունը։

Ներմուծման մաքսատուրքերից և հարկերից մասնակի ազատում է նախատեսվում արտահանվող ապրանքների վճարովի վերանորոգման և վերամշակման այլ գործառնությունների իրականացման դեպքում: Մաքսատուրքերի և հարկերի չափերը որոշվում են վերամշակված արտադրանքի նկատմամբ կիրառվող դրույքաչափերի հիման վրա՝ բազմապատկելով վերանորոգման կամ վերամշակման այլ գործառնությունների արժեքով:

Մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգն ավարտվում է վերամշակված արտադրանքի ներմուծմամբ Մաքսային միության մաքսային տարածք։ Բացի այդ, մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգը կարող է ավարտվել մաքսային տարածքից արտահանված ապրանքների վերաներմուծման (վերաներմուծման) միջոցով կամ այդ ապրանքները արտահանվող ապրանքների նկատմամբ կիրառվող մաքսային ընթացակարգի տակ դնելով` համաձայն ս.թ. Մաքսային միության մաքսային օրենսգրքով սահմանված պահանջներն ու պայմանները։ Մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգը արտահանվող ապրանքների համար կիրառվող մաքսային ընթացակարգով թույլատրվում է առանց ապրանքը մաքսային մարմին փաստացի ներկայացնելու։ Միևնույն ժամանակ, պետք է հաշվի առնել հետևյալը, եթե արտաքին տնտեսական գործունեության մասնակիցը որոշի փոխել արտահանման վերամշակման կարգը, ապա նա ստիպված կլինի վճարել ոչ միայն արտահանման հարկեր, այլև տույժեր ուշ վճարման համար։


3. Մաքսային մշակման ընթացակարգերի մաքսային-սակագնային և ոչ սակագնային կարգավորման առանձնահատկությունները


Իրավական կարգավորումՄաքսային ձևակերպման ընթացակարգերը, համեմատած այլ մաքսային ընթացակարգերի հետ, առանձնանում են մաքսատուրքերի վճարման համար արտոնություններ տրամադրելու բավականին բարդ ընթացակարգով։ Ինչպես արդեն նշվեց, ՄՄ մաքսային օրենսգրքի նորմերի համաձայն, մաքսային ձևակերպման ընթացակարգերի նկատմամբ կիրառվում է մաքսային վճարներից ազատվելու պայմանականորեն անմաքս մեխանիզմ։ Այլ կերպ ասած, հայտարարատուն իրավունք ունի օգտվելու վերամշակման ընթացակարգի տնտեսական առավելություններից և առավելություններից՝ բոլոր սահմանված պահանջների և պարտավորությունների կատարման պայմանով։

Մաքսային տարածքում վերամշակելիս հայտարարատուին տրամադրվում է լրիվ ազատում ներմուծման մաքսատուրքերի և հարկերի վճարումից, ինչպես նաև ապրանքների ներմուծման հետ կապված ոչ սակագնային կարգավորման միջոցների կիրառման արգելք:

Ռուսաստանի Դաշնության տարածք ապրանքներ ներմուծելիս հարկման առանձնահատկությունները արտացոլված են հարկերի և տուրքերի վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հետևյալ նորմերում. Ենթ. Արվեստի 4 էջ 1: Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 151-ը սահմանում է, որ երբ ապրանքները մաքսային տարածքում վերամշակման համար մաքսային ընթացակարգ են անցնում, ԱԱՀ չի վճարվում՝ պայմանով, որ վերամշակված արտադրանքը արտահանվի Մաքսային միության մաքսային տարածքից որոշակի ժամկետում: . Համաձայն ենթ. Արվեստի 4 էջ 1: Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 185-րդ հոդվածի համաձայն, երբ ակցիզային ապրանքները մաքսային տարածքում վերամշակման են ենթարկվում, ակցիզային հարկը չի վճարվում, եթե վերամշակված արտադրանքն արտահանվում է որոշակի ժամկետում: Երբ վերամշակված արտադրանքը թողարկվում է ազատ շրջանառության, ակցիզային հարկը վճարվում է ամբողջությամբ։

Մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման ընթացակարգ կիրառելիս Մաքսային օրենսգիրքը սահմանում է հետեւյալ հատկանիշներըմաքսատուրքերի, հարկերի (ԱԱՀ, ակցիզային հարկերի) վճարում.

) Մաքսային միության մաքսային տարածքից դուրս եկող վերամշակման համար նախատեսված ապրանքներն ամբողջությամբ ազատվում են արտահանման մաքսատուրքերից։ Այս բացառումը կատարվում է պայմանով, որ մինչև վերամշակման ժամկետի ավարտը վերամշակված արտադրանքը կվերադարձվի Մաքսային միության տարածք։ Համաձայն ենթ. Արվեստի 3 էջ 1. ՄՄ մաքսային օրենսգրքի 85-ը վերամշակման մաքսային ընթացակարգում գտնվող ապրանքների համար պետք է ապահովվի մաքսատուրքերի վճարման երաշխիք.

) վերամշակված ապրանքներ ներմուծելիս կիրառվում է մաքսատուրքերից և հարկերից լրիվ կամ մասնակի ազատում.

Ենթ. Արվեստի 6 էջ 1: Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 151-ը սահմանում է, որ մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման համար մաքսային ընթացակարգում գտնվող ապրանքների վերամշակման արդյունքում ստացված վերամշակված արտադրանք ներմուծելիս կիրառվում է ԱԱՀ-ից լրիվ կամ մասնակի ազատում:

Այն ապրանքները, որոնք արտահանվել են մաքսային տարածքից դուրս՝ երաշխիքային (անվճար) վերանորոգում իրականացնելու նպատակով (Մաքսային միության մաքսային օրենսգրքի 293-րդ հոդվածի 1-ին կետ), ամբողջությամբ ազատվում են մաքսային վճարներից։ Սույն դրույթը չի տարածվում ապրանքների վերամշակված արտադրանքի վրա, երբ ներքին սպառման համար բաց թողնելու մաքսային ընթացակարգի տակ է, հաշվի է առնվել դրանց վերանորոգման պատճառ դարձած թերության առկայությունը (Մաքսային օրենսգրքի 293-րդ հոդվածի 1-ին կետի 4-րդ ենթակետ. Մաքսային միություն):

Մասնակի ազատումը բաղկացած է վճարման ենթակա մաքսային վճարների գումարների հաշվարկման հատուկ արտոնյալ ընթացակարգից: Որպես ընդհանուր կանոն, որը պարունակվում է Արվեստի 2-րդ կետում: ՄՄ մաքսային օրենսգրքի 75-ը, մաքսատուրքերի հաշվարկման հիմքը, կախված ապրանքների տեսակից և կիրառվող դրույքաչափերի տեսակներից, ապրանքների մաքսային արժեքը և (կամ) դրանց մաքսային արժեքը. ֆիզիկական բնութագիրֆիզիկական առումով (Մաքսային արժեքի մասին լրացուցիչ տեղեկությունների համար տե՛ս Մաքսային օրենսգրքի 8-րդ գլուխը: Մաքսային միության մաքսային տարածք ապրանքներ ներմուծելիս ապրանքների մաքսային արժեքը որոշվում է 2008 թվականի հունվարի 25-ի համաձայնագրի համաձայն»: Մաքսային միության մաքսային սահմանով փոխադրվող ապրանքների մաքսային արժեքը որոշելու մասին»՝ հաշվի առնելով 1994 թվականի Սակագների և առևտրի մասին ընդհանուր համաձայնագրի (GATT) մաքսային նպատակներով ապրանքների գնահատման սկզբունքներն ու դրույթները: Մաքսային միության մաքսային տարածք - Մաքսային միության անդամ պետության օրենսդրությանը համապատասխան, որի մաքսային մարմինները հայտարարում են.

Ներմուծման մաքսատուրքերի և ԱԱՀ-ի չափերը որոշելիս ներմուծման մաքսատուրքերի և ԱԱՀ-ի չափերը ներքին սպառման համար ներմուծման մաքսային ընթացակարգում դրված մաքսային ընթացակարգով մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման ընթացակարգն ավարտելու համար, հաշվարկի սկզբնական հիմքը միայն ապրանքների վերամշակման գործառնությունների արժեքն է:

Ներքին սպառման համար վերամշակման ընթացակարգի ներքո հայտարարատուին ազատում են ներմուծվող ապրանքների համար ներմուծման մաքսատուրքերը, մինչդեռ հարկերը (ԱԱՀ և ակցիզային հարկերը) ենթակա են ամբողջությամբ վճարման: Ռուսաստանի Դաշնության հարկերի և տուրքերի մասին օրենսդրությունում այդ դրույթները արտացոլված են ենթ. Արվեստի 7 էջ 1: 151, ենթ. Արվեստի 1 էջ 1. Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 185.


3.1 Մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգում գտնվող ապրանքների համար ներմուծման մաքսատուրքեր վճարելու պարտավորություն.


Մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման համար մաքսային ընթացակարգում գտնվող ապրանքների համար արտահանման մաքսատուրք վճարելու պարտավորությունը հայտարարատուի համար ծագում է մաքսային հայտարարագիրը գրանցելու պահից։

Հայտարարատուի կողմից դադարեցվում է մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգում դրված (տեղադրված) ապրանքների նկատմամբ արտահանման մաքսատուրքեր վճարելու պարտավորությունը.

) մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգը մինչև ապրանքների վերամշակման ժամկետի լրանալը, բացառությամբ այն դեպքի, երբ սույն ընթացակարգի գործողության ընթացքում լրացել է արտահանման մաքսատուրքերի վճարման վերջնաժամկետը.

) Մաքսատուրքեր և հարկեր վճարելու պարտավորությունը դադարեցվում է հետևյալ դեպքերում.

) մաքսատուրքերի և հարկերի վճարումը կամ գանձումը սույն օրենսգրքով սահմանված չափերով.

) ապրանքները մաքսային ընթացակարգի մեջ դնելը ներքին սպառման համար բաց թողնելու համար՝ մաքսատուրքերի և հարկերի վճարման համար արտոնություններ տրամադրելով, որոնք կապված չեն այդ ապրանքների օգտագործման և (կամ) տնօրինման սահմանափակումների հետ.

) օտարերկրյա ապրանքների ոչնչացումը (անդառնալի կորուստը) դժբախտ պատահարի կամ ֆորսմաժորային կամ բնական կորստի հետևանքով փոխադրման (փոխադրման) և (կամ) պահպանման նորմալ պայմաններում.

եթե մաքսատուրքերի և հարկերի չվճարված գումարի չափը չի գերազանցում 5 (հինգ) եվրոյին համարժեք գումարը` Մաքսային միության անդամ պետության օրենսդրությանը համապատասխան սահմանված փոխարժեքով. որը մաքսատուրքեր և հարկեր վճարելու պարտավորություն է առաջացել մաքսատուրքեր և հարկեր վճարելու պարտավորությունների առաջացման պահին. (4-րդ կետը լրաց. 16.04.2010թ. արձանագրությամբ)

բ) ապրանքները պետության օգտին մերժման մաքսային ընթացակարգի մեջ դնելը, եթե մաքսատուրքեր և հարկեր վճարելու պարտավորությունն առաջացել է մինչև մաքսային հայտարարագրի գրանցումը ապրանքները սույն մաքսային ընթացակարգով տեղավորելու համար.

) ապրանքների փոխանցումը Մաքսային միության անդամ պետության՝ Մաքսային միության անդամ այս պետության օրենսդրությանը համապատասխան.

բ) ապրանքների վրա բռնագանձում, այդ թվում` ապրանքների ինքնարժեքի հաշվին` Մաքսային միության անդամ պետության օրենսդրությանը համապատասխան.

) հայտարարագրված մաքսային ընթացակարգին համապատասխան ապրանքներ բաց թողնելուց հրաժարվելը` կապված մաքսատուրքերի և հարկերի վճարման պարտավորության հետ, որոնք առաջացել են ապրանքները սույն մաքսային ընթացակարգին դնելու մաքսային հայտարարագիր գրանցելիս.

) այն որպես անհույս գանձման և դուրսգրման համար Մաքսային միության անդամ պետությունների օրենսդրությամբ սահմանված կարգով.

) այն հանգամանքների առաջացումը, որոնց հետ սույն օրենսգիրքը կապում է մաքսատուրքերի և հարկերի վճարման պարտավորության դադարեցումը:

Մաքսատուրքեր, հարկեր չեն վճարվում.

) ապրանքները մաքսային ընթացակարգերի մեջ դնելիս, որոնք չեն նախատեսում այդպիսի վճարում` համապատասխան մաքսային ընթացակարգի պայմաններով.

բ) մեկ տրանսպորտային (փոխադրման) փաստաթղթի համաձայն, ապրանքներ ներմուծելիս, բացառությամբ անձնական օգտագործման ապրանքների, մեկ ուղարկողի հասցեով, որի ընդհանուր մաքսային արժեքը չի գերազանցում 200 (երկու հարյուր) համարժեք գումարը. եվրո՝ Մաքսային միության անդամ պետությունը՝ օրենսդրությանը համապատասխան սահմանված փոխարժեքով, որի մաքսային մարմինը թողարկում է այդպիսի ապրանքները, որը գործում է մաքսատուրքեր և հարկեր վճարելու պարտավորության առաջացման պահին.

Մաքսային միության անդամ պետությունների միջազգային պայմանագրերով սահմանված դեպքերում անձնական օգտագործման ապրանքներ տեղափոխելիս.

եթե, սույն օրենսգրքի, Մաքսային միության անդամ պետությունների օրենսդրության և (կամ) միջազգային պայմանագրերի համաձայն, ապրանքներն ազատվում են մաքսատուրքերից, հարկերից (մաքսատուրքերից, հարկերից չենթարկվում) և ենթակա են պայմանների հետ կապված. որին տրվում է նման բացառություն։

Արտահանման մաքսատուրքերի վճարման վերջնաժամկետն է.

երբ ապրանքները փոխանցվում են առանց մաքսային մարմինների թույլտվության անմիջականորեն վերամշակման գործողություններ իրականացնող անձին չհանդիսացող անձին, ապրանքի փոխանցման օրը, իսկ եթե այդ օրը սահմանված չէ, մաքսային մարմնի կողմից բացահայտվելու փաստը. ապրանքների փոխանցում;

ապրանքների վերամշակման ժամկետի ավարտից առաջ ապրանքների կորստի դեպքում, բացառությամբ փոխադրման (փոխադրման) և պահպանման նորմալ պայմաններում դժբախտ պատահարի կամ ֆորսմաժորային կամ բնական կորստի հետևանքով ոչնչացման (անուղղելի կորստի)՝ օր. ապրանքների կորստի, իսկ եթե այդ օրը սահմանված չէ՝ մաքսային մարմնի կողմից ապրանքի կորստի փաստը հայտնաբերելու օրը.

) եթե մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգը չի ավարտվել մինչև ապրանքների վերամշակման ժամկետի ավարտը, ապա ապրանքների վերամշակման ժամկետը լրանալու օրը.

Արտահանման մաքսատուրքերը վճարվում են արտահանման մաքսատուրքերի չափերին համապատասխան, որոնք կարող են վճարվել ապրանքների արտահանման մաքսային ընթացակարգի տակ դնելու դեպքում, որը հաշվարկվում է մաքսային մարմնի կողմից ապրանքները ներմուծելու համար ներկայացված մաքսային հայտարարագրի գրանցման օրը: մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային կարգը.

Երբ մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգում գտնվող ապրանքները ներմուծվում են արտահանման մաքսային ընթացակարգ, ապրանքների մաքսային արժեքը և (կամ) դրանց ֆիզիկական բնութագրերը ֆիզիկական առումով (քանակ, զանգված, ծավալ կամ այլ բնութագրիչ), արտահանման մաքսատուրքերի դրույքաչափերը՝ մաքսային միության անդամ պետության օրենսդրությանը համապատասխան սահմանված փոխարժեքը, սահմանվում են մաքսային մարմնի կողմից ապրանքների մաքսային ընթացակարգում տեղաբաշխման համար ներկայացված մաքսային հայտարարագրի գրանցման օրը. վերամշակում մաքսային տարածքից դուրս.

Տոկոսները վճարվում են վճարված արտահանման մաքսատուրքերի գումարների վրա, երբ մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգում գտնվող ապրանքները դրվում են արտահանման մաքսային ընթացակարգի տակ, կարծես այդ գումարների համար վճարման հետաձգում է տրվել այն օրվանից: մաքսային մարմնի կողմից ապրանքները մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգի մեջ դնելու համար ներկայացված մաքսային հայտարարագրի գրանցում, որը հաշվարկվում է մաքսային միության անդամ պետությունների օրենսդրությամբ սահմանված կարգով:


.2 Մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգում ակցիզային հարկերի և ԱԱՀ-ի կիրառում.


Մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգում գտնվող ապրանքների նկատմամբ արտահանման մաքսատուրքերը և հարկերը վճարելու պարտավորությունն առաջանում է մաքսային հայտարարագրի գրանցման պահից։ Համապատասխան պարտավորությունները դադարեցվում են մաքսային ընթացակարգի ավարտից հետո մինչև սահմանված ժամկետների ավարտը (եթե վճարման ժամկետն ավելի վաղ չի հասել):

ԱԱՀ-ից լիակատար ազատում է տրվում վերամշակված արտադրանքի համար, եթե վերամշակման նպատակը եղել է արտահանվող ապրանքների երաշխիքային (անվճար) վերանորոգումը։ Միևնույն ժամանակ, Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքում նախկինում ազատ շրջանառության մեջ թողարկված ապրանքների առնչությամբ, ԱԱՀ-ից լիարժեք ազատում չի տրվում, եթե ապրանքներն ազատ շրջանառության բաց թողնելիս վերցվել է վերանորոգման պատճառ դարձած թերության առկայությունը: հաշվի առնել. Մնացած բոլոր դեպքերում վճարման ենթակա ԱԱՀ-ի գումարը, ինչպես նախկինում, կհաշվարկվի վերամշակման գործառնությունների արժեքի վրա:

Այս դեպքում ԱԱՀ-ի հարկային բազան որոշվում է որպես ապրանքների վերամշակման գործառնությունների արժեք, իսկ վերամշակման գործառնությունների արժեքը հաստատող փաստաթղթերի բացակայության դեպքում՝ որպես Ռուսաստանի մաքսային տարածք ներմուծված վերամշակված արտադրանքի մաքսային արժեքի տարբերություն: Դաշնությունը և վերամշակման համար արտահանվող ապրանքների մաքսային արժեքը:

Վերամշակված արտադրանքի համար կիրառվող ԱԱՀ-ի դրույքաչափը նույնն է, ինչ կիրառվում է Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում ապրանքների վաճառքի համար:

Ակցիզային հարկն ամբողջությամբ կվճարվի, եթե վերամշակման գործողությունը չի եղել արտահանվող ապրանքների վերանորոգումը։ Մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգն ավարտվում է վերամշակված արտադրանքը վերաներմուծման կամ ներքին սպառման համար բաց թողնելու մաքսային ընթացակարգի տակ դնելով։


4. Մաքսային հսկողության տակ գտնվող ապրանքների վերամշակում


Մաքսային հսկողությունը մաքսային իրավունքի առանցքային ինստիտուտներից է։

Մաքսային հսկողությունը հասկացվում է որպես մաքսային մարմինների կողմից ձեռնարկվող միջոցառումների ամբողջություն՝ Մաքսային միության մաքսային օրենսդրության հետ համապատասխանությունն ապահովելու նպատակով:

Մաքսային հսկողություն իրականացնելիս մաքսային մարմինները ելնում են ընտրողականության սկզբունքից և, որպես կանոն, սահմանափակվում են միայն մաքսային հսկողության այն ձևերով, որոնք բավարար են Մաքսային միության մաքսային օրենսդրության հետ համապատասխանությունն ապահովելու համար։

Իրականացնելով մաքսային հսկողություն՝ մաքսային մարմինները ապահովում են մաքսային օրենսդրության պահպանումը, անհրաժեշտ միջոցներ են ձեռնարկում մաքսային ոլորտում քաղաքացիների, ձեռնարկությունների, հիմնարկների և կազմակերպությունների իրավունքների և օրինական շահերի պաշտպանության համար, գանձում են մաքսային վճարները, իրենց իրավասության սահմաններում իրականացնում են արժութային հսկողություն, ապահովում. մաքսային սահմանով ապրանքների և տրանսպորտային միջոցների տեղաշարժի թույլտվության կարգի պահպանումը. Մաքսային հսկողության համար տեղեկատվության կարևոր աղբյուր է մաքսային մարմիններին հետաքրքրող պահեստավորված, տեղափոխվող, վաճառված, վերամշակված կամ օգտագործված ապրանքների մասին հաշվետվությունը:

Արտահանելիս մաքսային հսկողությունը սկսվում է մաքսային հայտարարագրի ընդունման կամ Մաքսային միության մաքսային տարածքից ապրանքներ արտահանելուն ուղղակիորեն ուղղված գործողություններ ձեռնարկելու պահից և ավարտվում է մաքսային սահմանը հատելու պահին:

Միևնույն ժամանակ, ապրանքների և/կամ տրանսպորտային միջոցների բացթողումից հետո մաքսային մարմիններն իրավունք ունեն ստուգելու մաքսազերծման ժամանակ հայտարարագրված տեղեկատվության ճշգրտությունը: Նման ստուգում մաքսային մարմինը կարող է իրականացնել մաքսային հսկողության տակ գտնվող ապրանքների կարգավիճակը կորցնելու օրվանից երեք տարվա ընթացքում։

Այսինքն, ըստ էության, մաքսային հսկողությունն ավարտվում է հսկողության առարկան մաքսային հսկողության տակ մնալուց 3 տարի անց։

ՄՄ մաքսային օրենսգրքի 94-րդ հոդվածն ամրագրում է մաքսային հսկողության սկզբունքները. Օրենսդիրը հատուկ ուշադրություն է դարձրել ընտրովի մաքսային հսկողության սկզբունքին, ըստ որի՝ մաքսային հսկողություն իրականացնելիս Ռուսաստանի մաքսային մարմինները, որպես կանոն, օգտագործում են այն ձևերը, որոնք բավարար են մաքսային օրենսդրության, Ռուսաստանի Դաշնության այլ օրենսդրության հետ համապատասխանությունն ապահովելու համար։ և Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրերը, որոնց կատարման վերահսկողությունը վստահված է մաքսային մարմիններին:

ՄՄ մաքսային օրենսգրքի 110-րդ հոդվածը տրամադրում է մաքսային հսկողության այն ձևերի սպառիչ ցանկը, որոնք կարող են օգտագործվել մաքսային գործառնություններում.

Մաքսային հսկողության ձևերն են.

) փաստաթղթերի և տեղեկատվության ստուգում.

) բանավոր հարցաքննություն.

) բացատրություններ ստանալը.

մաքսային հսկողություն.

) մաքսային ստուգում.

) մաքսային ստուգում.

) անհատական ​​մաքսային ստուգում.

) հատուկ նշաններով ապրանքների մակնշման ստուգումը, դրանց վրա նույնականացման նշանների առկայությունը.

) տարածքների և տարածքների մաքսային զննում.

մաքսային հսկողության տակ գտնվող ապրանքների հաշվառում.

ապրանքների հաշվառման և հաշվետվության համակարգի ստուգում.

(11-րդ կետը փոփոխված է 04/16/2010 Արձանագրությամբ)

) մաքսային ստուգում.

Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային մաքսային ծառայության հրամանների համաձայն, մաքսային ծառայողները ներ աշխատանքային պարտականություններորոնցից ապրանքների մաքսազերծման և մաքսային հսկողության արտադրության գործառույթները, իրավունքներն ու պարտականություններն իրականացնում են.

ա) ապրանքների մաքսային վերամշակման ընթացակարգերում տեղադրելու պայմանների պահպանման նկատմամբ հսկողություն.

բ) որոշում կայացնել մաքսային վերամշակման ընթացակարգերի կիրառման պարտավորությունների պատշաճ կատարման երաշխիքների կիրառման վերաբերյալ (ՄՄ մաքսային օրենսգրքի 206-րդ հոդված).

գ) վերամշակման, վերամշակված արտադրանքի, թափոնների և մնացորդների նկատմամբ հսկողություն:

ՄՄ մաքսային օրենսգրքով նախատեսված մաքսային գործառնություններ կատարելիս լիազորված պաշտոնատար անձինք իրավունք ունեն կիրառել ՄՄ մաքսային օրենսգրքի III մասով սահմանված մաքսային հսկողության ձևերը մաքսային վերամշակման ընթացակարգերում դրված (ներդրված) ապրանքների նկատմամբ՝ հաշվի առնելով. հաշվի առնելով Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային մաքսային ծառայության հրամանների դրույթները: Դրանք ներառում են մաքսային հսկողության հետևյալ ձևերը.

փաստաթղթերի և տեղեկատվության ստուգում;

բանավոր հարցաքննություն;

բացատրություններ ստանալը;

մաքսային հսկողության նպատակով տարածքների և տարածքների զննում.

մաքսային ստուգում.

Ապրանքների վերամշակման մաքսային ընթացակարգերի կիրառման նկատմամբ մաքսային մարմինների վերահսկողությունը պայմանականորեն կարելի է բաժանել փաստաթղթային և փաստացի:

Փաստաթղթային հսկողությունը սկսվում է մշակման դիմումում նշված տեղեկատվության և դիմումին կից փաստաթղթերի ստուգման փուլից: Այնուհետև մաքսային ձևակերպման ընթացակարգի կիրառման նկատմամբ մաքսային հսկողության նպատակով յուրաքանչյուր տրված թույլտվության համար մաքսային ծառայողների գործողությունները կազմակերպելու հրահանգներին համապատասխան կազմվում է գործ, որը պետք է պարունակի.

մշակման դիմում, ինչպես նաև դրան կից փաստաթղթեր.

տրված վերամշակման թույլտվության երկրորդ պատճենը.

CCD-ի չորրորդ օրինակների պատճենները, որոնք օգտագործվել են ապրանքների և վերամշակված ապրանքների մաքսազերծման համար, ներառյալ այլ մաքսային մարմիններից ստացվածները.

վերամշակման ենթակա ապրանքների մաքսային հայտարարագրի չորրորդ օրինակների պատճենները, եթե հայտատուն փոխել է այդ ապրանքների նկատմամբ մաքսային ընթացակարգը.

մաքսային վճարների վճարման երաշխիքի կիրառման դադարեցման վերաբերյալ եզրակացությունների պատճենները.

բոլոր այլ փաստաթղթերը, որոնք ներկայացված են մաքսային կամ մաքսային մարմինների կողմից կազմված (տրված) այս վերամշակման թույլտվության վերաբերյալ:

Փաստաթղթերում պարունակվող տեղեկատվության ստուգումն իրականացվում է դրանք այլ աղբյուրներից ստացված տեղեկատվության հետ համեմատելու միջոցով (վերլուծական, հատուկ մաքսային վիճակագրության, մաքսային ստուգումների տվյալները):

Նաև մաքսային հսկողության համար պահանջվող այլ փաստաթղթերը և դրանցում պարունակվող տեղեկությունները կարող են ենթարկվել ստուգման. բաղկացուցիչ փաստաթղթերարտաքին տնտեսական գործունեությամբ զբաղվելու իրավունքը հաստատող, որակի, համապատասխանության հավաստագրեր, պետական ​​այլ մարմինների կողմից տրված թույլտվություններ, զինվորական անցագրեր և այլն։

Փաստաթղթերի և տեղեկատվության ստուգումը բաղկացած է դրանց ուսումնասիրությունից՝ մաքսային օրենսդրության գործող նորմերին համապատասխանության, մաքսային նպատակներով տեղեկատվության ամբողջականության և հավաստիության տեսանկյունից:

Հաշվետվության ձևերը որոշվում են Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայության կողմից:

Հաշվետվությունների չներկայացնելը կամ ժամանակին չներկայացնելը խանգարում է մաքսային մարմինների բնականոն աշխատանքին, էապես նվազեցնում նրանց մաքսային հսկողության արդյունավետությունը։ Նման իրավախախտման հեղինակները ենթարկվում են վարչական և իրավական պատասխանատվության։ Արվեստի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 16.15-ը, մաքսային օրենսդրությամբ նախատեսված դեպքերում մաքսային մարմնին հաշվետվություն չներկայացնելը կամ ժամանակին չներկայացնելը ենթադրում է նախազգուշացում կամ վարչական տուգանքի նշանակում պաշտոնյաների նկատմամբ 2000-ից մինչև 5000 ռուբլի: ; վրա իրավաբանական անձինք- 20,000-ից մինչև 50,000 ռուբլի:

Փաստացի հսկողությունը ներառում է մաքսային հսկողության հետևյալ ձևերը՝ մաքսային ստուգում, մաքսային ստուգում, բանավոր հարցաքննություն, բացատրությունների ստացում, տարածքների և տարածքների զննում, մաքսային ստուգում:

Եկեք մանրամասն նայենք դրանցից յուրաքանչյուրին:

Մաքսային ստուգման միջոցներ տեսողական զննումապրանքներ և տրանսպորտային միջոցներ՝ առանց ապրանքների, տրանսպորտային միջոցների փաթեթավորումը բացելու և առանց ստուգվող ապրանքների ամբողջականությունը խախտելու։ Պետք է մաքսային ստուգում անցկացվի պաշտոնյաներըմաքսային մարմինը հաստատել ապրանքների վիճակի, ծագման և քանակի մասին տեղեկությունները: Մաքսային հսկողության գոտում հայտարարատուի ներկայությունը պարտադիր չէ։ Ստուգման արդյունքների հիման վրա կազմվում է ակտ՝ Մաքսային միության հանձնաժողովի որոշմամբ սահմանված ձևով։

Մաքսային զննումն էլ նույն ստուգումն է՝ միայն մեքենայի փաթեթավորումը բացելով՝ ապրանքին «հասնելու» համար։ Մաքսային ստուգումը պետք է իրականացվի հայտարարատուի կամ ապրանքը տնօրինելու իրավունք ունեցող այլ անձանց ներկայությամբ: Եթե ​​հայտարարատուը մաքսային մարմնի պահանջով չի ներկայացել ստուգման, ապա մաքսային մարմինն իրավունք ունի ստուգում անցկացնել երկու ատեստավոր վկաների ներկայությամբ: Ստուգման արդյունքների հիման վրա, ինչպես և ստուգման դեպքում, կազմվում է ակտ երկու օրինակից: Մեկ օրինակն ուղարկվում է հայտարարատուին կամ նրա ներկայացուցչին:

Բանավոր հարցաքննությունը՝ որպես մաքսային հսկողության ձև, իրականացվում է նաև ապրանքների և տրանսպորտային միջոցների մաքսազերծման ժամանակ։

Հարցման ենթակա անհատներ, ինչպես նաև վերամշակվող ապրանքների (տրանսպորտային միջոցների) հետ կապված իրավասություններ ունեցող կազմակերպությունների ներկայացուցիչներ, օրինակ՝ մաքսազերծման մասնագետ՝ մաքսային միջնորդի կողմից ապրանքների մաքսային հայտարարագրման դեպքում։

Բանավոր հարցաքննությունն իրականացվում է առանց նշված անձանց բացատրությունները գրավոր ձևակերպելու։

Բացատրություններ ստանալը - տրված ձևըՄաքսային հսկողությունը բանավոր հարցաքննությունից տարբերվում է նրանով, որ դրա իրականացման ընթացքում մաքսային մարմնի պաշտոնատար անձը տեղեկատվություն է ստանում մաքսային հսկողության համար կարևոր հանգամանքների մասին: Ավելին, մաքսային մարմիններն իրավունք ունեն բացատրություններ ստանալ ցանկացած անձանցից, ովքեր առնչություն ունեն մաքսային սահմանով ապրանքների և տրանսպորտային միջոցների տեղափոխման հետ (հայտարարատուներ, փոխադրողներ, առաքիչներ և այլն): Բացատրությունների ստացումը կատարվում է գրավոր:

Մաքսային հսկողության նպատակով տարածքների և տարածքների զննումն այն վայրերի տեսողական զննումն է մաքսային ծառայողների կողմից, որտեղ գտնվում են կամ կարող են գտնվել ապրանքները և (կամ) տրանսպորտային միջոցները:

Տարածքների և տարածքների ստուգումն իրականացվում է մաքսային հսկողության տակ գտնվող ապրանքների և տրանսպորտային միջոցների առկայությունը հաստատելու համար՝ պայմանականորեն բաց թողնված, ժամանակավոր պահեստներում, մաքսային պահեստներում, անմաքս խանութի տարածքում, ինչպես նաև ստուգելու նպատակով մաքսային ընթացակարգերի պայմաններին համապատասխանելու համար։

Տարածքների և տարածքների ստուգումն իրականացվում է, եթե առկա է տեղեկատվություն.

ապրանքների և տրանսպորտային միջոցների կորուստ;

նրանց օտարումը;

դրանց այլ եղանակներով տնօրինման մասին.

Աշխատանքային օրենսգրքով սահմանված պահանջների և պայմանների խախտմամբ դրանց օգտագործման վերաբերյալ։

Տարածքների և տարածքների ստուգումը մաքսային մարմինների կողմից կարող է իրականացվել պետական ​​սահմանով անցակետում, մաքսային սահմանի երկայնքով ստեղծված մաքսային հսկողության գոտիներում, ինչպես նաև ներմուծվող ապրանքների մեծածախ կամ մանրածախ առևտուրով զբաղվող անձանց մոտ, եթե առկա է տեղեկատվություն:

Տարածքների և տարածքների ստուգման համար հիմք է հանդիսանում մաքսային մարմնի ղեկավարի կամ նրան փոխարինող անձի կողմից ստորագրված հրամանը:

Տարածքների և տարածքների ստուգումը պետք է իրականացվի դրա անցկացման համար անհրաժեշտ նվազագույն ժամկետում և չի կարող տևել մեկ օրից ավելի։

Ստուգման արդյունքների հիման վրա ակտ է կազմվում մաքսային ոլորտում լիազորված դաշնային գործադիր մարմնի կողմից հաստատված ձևով: Նշված ակտի երկրորդ օրինակը հանձնվում է այն անձին, ում տարածքը կամ տարածքը հետազոտվել է:

Մաքսային զննում - ապրանքների բացթողման փաստի համապատասխանությունը, ինչպես նաև մաքսային ձևակերպումների ժամանակ ներկայացված մաքսային հայտարարագրում և այլ փաստաթղթերում նշված տեղեկատվության հավաստիությունը՝ այս տեղեկատվությունը տվյալների հետ համեմատելով. հաշվառումև հաշվետվության, հաշիվներով, աուդիտի ենթարկվող անձանց հասանելի այլ տեղեկություններով: Մաքսային ստուգում իրականացնելու համար մաքսային մարմիններն իրավունք ունեն օգտագործել ապրանքների կամ այդ ապրանքները պահող իրավասություն ունեցող անձի կամ վերահսկող մարմինների, աուդիտորական հաշվետվությունների, ինչպես նաև կազմված ակտերի և կարծիքների գույքագրման արդյունքները: պետական ​​մարմինների կողմից։

Մաքսային ստուգման հիմնական նպատակներն են.

Արտաքին առևտրի գործունեության պետական ​​\u200b\u200bկարգավորման մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան սահմանված մաքսային և սակագնային կարգավորման միջոցառումներին և արգելքներին ու սահմանափակումներին համապատասխանության ստուգում.

մաքսատուրքերի վճարումից խուսափելու փաստերի բացահայտում.

մաքսային ոլորտում հանցագործությունների կամ վարչական իրավախախտումների նշանների բացահայտում, դրանց կանխարգելում և վերացում.

Մաքսային ստուգում կարող է իրականացվել իրավաբանական անձանց և անհատ ձեռնարկատերերի առնչությամբ գրասենյակային և դաշտային ձևերով:

Կատարվում է տեսախցիկ մաքսային ստուգում հայտարարատուների, ինչպես նաև այլ անձանց մոտ, ովքեր ունեն ապրանքների առնչությամբ լիազորություններ, բայց չեն հանդես գալիս որպես հայտարարատու։

Ելքի մաքսային ստուգումն իրականացվում է մաքսային մարմնի ղեկավարի (նրան փոխարինող անձի որոշմամբ), որի պատճենը հանձնվում է ստուգվող անձին` ապրանքների դասակարգման մանրամասն ստուգման համար հայտարարագիր ընտրելով: Սակագնային նպատակներով ապրանքները և անձինք, որոնք ազատված են տուրքերից, հարկերից, առանձին գործարքների համար փաստաթղթերի ստուգումից և հետաքննություն անցկացնելուց։

Տեղում մաքսային ստուգում կատարելիս մաքսային մարմիններն իրավունք ունեն իրենց իրավասության սահմաններում մուտք ունենալ ավտոմատացված տվյալների բազաներ և տվյալների բանկ: տեղեկատվական համակարգերաուդիտի ենթարկված անձի՝ հաշվի առնելով տեղեկատվության պաշտպանության վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության պահանջները:

Տեղում մաքսային ստուգում նշանակելու հիմքերն են.

ա) հայտարարատուների և որպես հայտարարատու չհանդիսացող անձանց համար՝ տեղում մաքսային ստուգման կամ մաքսային հսկողության այլ ձևեր կիրառելիս ստացված տվյալները, որոնք կարող են վկայել մաքսազերծման ժամանակ տրամադրված տեղեկատվության անճշտության մասին, կամ ապրանքների օգտագործումը կամ տնօրինումը սահմանված պահանջների և սահմանափակումների խախտմամբ.

բ) մաքսային միջնորդների, ժամանակավոր պահեստների սեփականատերերի, մաքսային պահեստների սեփականատերերի, մաքսային փոխադրողների համար՝ տվյալներ, որոնք կարող են ցույց տալ մաքսային սահմանով փոխադրվող ապրանքների հաշվառման խախտումներ և դրանց մասին զեկուցում կամ այլ պահանջներին և պայմաններին չհամապատասխանելը. Մաքսային օրենսգրքով TS-ով սահմանված համապատասխան տեսակի գործունեության իրականացում.

գ) ներմուծվող ապրանքների մեծածախ կամ մանրածախ առևտրով զբաղվող անձանց համար՝ տվյալներ, որոնք կարող են ցույց տալ, որ ապրանքները մաքսային տարածք են ներմուծվել ՄՄ մաքսային օրենսգրքով սահմանված պահանջների և պայմանների խախտմամբ, ինչը հանգեցրել է ընթացակարգի խախտում. մաքսատուրքերի, հարկերի վճարում կամ արտաքին առևտրի պետական ​​\u200b\u200bկարգավորման վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված արգելքների կամ սահմանափակումների չպահպանումը, ներառյալ մաքսային մարմնի կառուցվածքային ստորաբաժանումներից ստացված նյութերում (տեղեկություններում), իրավապահ և կարգավորող մարմիններ։

Ի տարբերություն գրասեղանի մաքսային ստուգման՝ տեղում մաքսային ստուգում կարող է նշանակվել միայն մաքսային մարմնի ղեկավարի (նրան փոխարինող անձի) որոշմամբ՝ մաքսային պետի կամ ավելի բարձր մաքսային մարմնի ղեկավարի մակարդակից։ Սույն որոշման պատճենը տրվում է նաև ստուգվող անձին։

Ելքի մաքսային ստուգումը պետք է իրականացվի երկու ամիսը չգերազանցող ժամկետում (ելքի ստուգում անցկացնելու որոշման օրվանից): Թույլատրվում է երկարաձգել ժամկետը, բայց ոչ ավելի, քան մեկ ամիս և միայն բարձրագույն մաքսային մարմնի որոշմամբ։

Տեղում մաքսային ստուգում իրականացնելիս մաքսային մարմիններն իրավունք ունեն.

պահանջել անվճար ներկայացնել ցանկացած փաստաթուղթ և տեղեկատվություն (ներառյալ բանկային), ներառյալ ձևը էլեկտրոնային փաստաթղթերկապված մաքսային տարածք ներմուծվող ապրանքների հետ արդյունաբերական, առևտրային կամ այլ գործառնությունների իրականացման հետ և ծանոթանալ դրան.

ստուգել ստուգվող սուբյեկտի տարածքները և տարածքները, ինչպես նաև իրականացնել ապրանքների ստուգում և զննում սույն օրենսգրքին համապատասխան՝ ստուգվող սուբյեկտի լիազոր ներկայացուցիչների ներկայությամբ, իսկ մաքսային ստուգման դեպքում՝ ժ. անհատ ձեռնարկատեր- երկու վկաների ներկայությամբ.

իրականացնել ապրանքների գույքագրում հարկային մարմինների կողմից գույքագրման համար սահմանված կարգով՝ Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքին համապատասխան.

իրականացնել ապրանքների առգրավում կամ առգրավել դրանք Արվեստի համաձայն: 183 TC TC.

Նաև ելքի մաքսային ստուգումը բաժանվում է երկու տեսակի՝ պլանային և չնախատեսված։ Ըստ այդմ՝ պլանային ստուգումն իրականացվում է սահմանված կարգով մշակված և հաստատված պլանի համաձայն։ Պլանը մշակում են մաքսային մարմինները, որոնք կանցկացնեն ստուգումը։

Չպլանավորված ստուգում կարող է իրականացվել միայն սահմանված ձևով կազմված որոշման, հրամանի կամ ակտի հիման վրա: Չպլանավորված ստուգումը կարող է իրականացվել հետևյալ պատճառներով.

տվյալների բազաներից տեղեկատվության վերլուծությունից ստացված տվյալները պարունակում են մաքսային օրենսդրության խախտում.

անձի դիմումը տնտեսական օպերատորի կարգավիճակ ստանալու համար.

օտարերկրյա պետության կողմից օտարերկրյա ֆիրմայի հետ գործարք կատարող կազմակերպության առնչությամբ աուդիտ անցկացնելու հարցում:

Նաև գրասեղանի ստուգման ընթացքում ստացված արդյունքների հիման վրա կարող է իրականացվել չպլանավորված մաքսային ստուգում:

Մաքսային ստուգման արդյունքները (գրասենյակային և ելքային ձևերով) կազմվում են ակտով, որը կազմվում է.

գրասեղանի մաքսային ստուգման ավարտի օրվան հաջորդող օրը.

տեղում մաքսային ստուգման ավարտից հետո 10 օրվա ընթացքում։

Ակտի երկրորդ օրինակը պետք է հանձնվի այն անձին, ում մոտ կատարվել է ստուգումը։

Նշենք, որ, փաստորեն, ապրանքների վերամշակման ռեժիմով հայտարարագրման փուլում մաքսային ծառայողների կողմից վերահսկողություն չկա։ Հանձնարարականի խստիվ պահպանմամբ պաշտոնատար անձը պետք է ստուգի.

) համապատասխան մաքսային մարմին է ներկայացվել մաքսային հայտարարագիր.

) մաքսային հայտարարագրի լրացման ճիշտությունը.

) մաքսային արժեքի հայտարարագրի առկայությունը.

Այսպիսով, մաքսային հսկողության կիրառումը ընդունելի է, երբ վերամշակման ենթակա բոլոր ապրանքները կամ վերամշակման բոլոր ապրանքները ամբողջությամբ հայտարարագրված են մեկ CCD-ում: Բայց այն դեպքում, երբ վերամշակման համար նախատեսված ապրանքները (վերամշակված ապրանքները) ներմուծվում (արտահանվում են) առանձին խմբաքանակներով, նման մաքսային հսկողությունը անբավարար է թվում։

Հնարավոր չէ հետևել, թե քանի ապրանք (ապրանք) է ներմուծվում (արտահանվում) վերամշակման համար։ Ապրանքների յուրաքանչյուր խմբաքանակ գրանցելիս անհրաժեշտ է ամրագրել ապրանքների քանակը։ Հակառակ դեպքում արտաքին տնտեսական գործունեության մասնակիցը հնարավորություն ունի վերամշակված արտադրանքի անվան տակ արտահանել նմանատիպ ապրանքներ և դրանով իսկ խուսափել մաքսատուրքերից և հարկերից։

Այսպիսով, մաքսային հսկողությունը մաքսային վարչարարական ընթացակարգերի համակարգում հսկիչ և վերահսկիչ տիպի արտադրության մի ամբողջություն է, ներառյալ հարկադրական և ճնշող բնույթի միջոցներ, որոնք իրականացվում են մաքսային մարմինների կողմից՝ կապված ապրանքների և տրանսպորտային միջոցների տարածքով շարժման հետ: մաքսային սահման՝ մաքսային օրենսդրությանը, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը և միջազգային պայմանագրերին համապատասխանությունն ապահովելու նպատակով: Դրանց կատարման նկատմամբ վերահսկողությունը վստահված է մաքսային մարմիններին՝ ապրանքների, տրանսպորտային միջոցների և անձանց կարգավիճակը որոշելու և հաստատելու, մաքսային կանոնների խախտումները ճնշելու և մաքսային ոլորտում պատասխանատվություն կրելով:


5. Մաքսային վճարների հավաքագրման դինամիկայի վերլուծություն, երբ ապրանքները մաքսային վերամշակման ընթացակարգերի են ենթարկվում Վլադիվոստոկի մաքսատանը 2007-2010 թթ.

մաքսային սակագների մշակում

Մենք կանցկացնենք մաքսային վճարների հավաքագրման ուսումնասիրություն մաքսային տարածքից դուրս մշակման մաքսային ընթացակարգը և Վլադիվոստոկ մաքսային մաքսային մաքսային վճարումների համակարգում մաքսային տարածքում վերամշակման մաքսային ընթացակարգը կիրառելիս:

Ընդհանուր առմամբ, Վլադիվոստոկի մաքսատան կողմից դաշնային բյուջե փոխանցված մաքսային վճարների գումարը 2010 թվականին կազմել է 62 791,98 միլիոն ռուբլի կամ 103,01 տոկոսը։ թեստային առաջադրանքհաստատվել է Վլադիվոստոկի մաքսատուրքի համար, այդ թվում՝ արտահանման մաքսատուրքը՝ 5732,64 մլն ռուբլի (114,7%), ներմուծման մաքսատուրքը՝ 19486,35 մլն ռուբլի (99,1%), ԱԱՀ՝ 24596,97 մլն ռուբլի (103,3%), մաքսատուրքերը և այլ վճարումները՝ 27,9 մլն ռուբլի։ (104,25%), ներմուծման ակցիզը՝ 1648,10 մլն ռուբլի (102,1%)։ 2009 թվականի համեմատ փոխանցված մաքսային վճարների ծավալն աճել է 36,7%-ով կամ 16856,8 մլն ռուբլով։ Վլադիվոստոկի մաքսային մաքսային վճարումների վերաբերյալ տվյալները ներկայացված են Նկար 2-ում:

Ներմուծման բաղադրիչի համար 2010 թվականին պլանավորված թիրախը եղել է 19671,12 մլն ռուբլի, փաստորեն փոխանցվել է 19486,35 մլն ռուբլի, որը կազմում է 99,1%։ Արտահանման բաղադրիչի համար 2010 թվականին թիրախ է սահմանվել 4999,14 մլն ռուբլի, փաստորեն փոխանցվել է 5732,64 մլն ռուբլի, ինչը կազմում է 114,7%։


Բրինձ. 1. Մաքսային վճարների փոխանցում Վլադիվոստոկի մաքսատան կողմից 2006-2010 թթ.


Աղյուսակ 1-ում ներկայացված են տվյալներ 2007-2010 թվականների ընթացքում Վլադիվոստոկի մաքսային գրասենյակում մաքսային տարածքից դուրս մշակման ընթացակարգի համար մաքսային վճարների ստացման դինամիկայի վերաբերյալ:


Աղյուսակ 1. Տվյալներ Վլադիվոստոկի մաքսատան մաքսային վճարների ստացման դինամիկայի վերաբերյալ մաքսային տարածքից դուրս մշակման ընթացակարգի համար 2007-2010 թթ.

CodeProcedure200720082009201021 Մշակում մաքսային տարածքից դուրսDT (CCD) (հատ) 68414Ստատ. Մենք կանգնած ենք։ (հազ. ԱՄՆ դոլար) 219,96217,9671,581775,14 Ծավալ (տոննա) 102,62855,9516,349330,26 ԿԳ (ԱՄՆ դոլար) 2,140,254,380.19 Վճարումներ հաշվեգրված 56,8122021 ապրանքների համար, հազ.

Մաքսային տարածքից դուրս Վլադիվոստոկի մաքսատունը 2010 թվականին տվել է 14 մաքսային հայտարարագիր, որոնց ծավալը 2007 թվականի համեմատ կրկնապատկվել է։

Թողարկված ապրանքների արժեքը 2010 թվականին կազմել է 1775,14 հազար ԱՄՆ դոլար՝ 2007 թվականի 219,96 հազար ԱՄՆ դոլարի դիմաց։

2010 թվականին կտրուկ աճել է նաև վերամշակված ապրանքների ծավալը՝ 2009 թվականի համեմատ աճելով 9313,92 տոննայով։

Վլադիվոստոկի մաքսային մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման ընթացակարգով վճարված վճարումների դինամիկան 2007-2010թթ. հստակ ցույց է տրված Նկար 3-ում:


Բրինձ. 2. Վլադիվոստոկի մաքսային մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման ընթացակարգով վճարված վճարումների դինամիկան 2007-2010թթ.


Վլադիվոստոկի մաքսակետում մաքսային ընթացակարգով վճարված մաքսային վճարների չափը 2007-ից 2010 թվականներին 2007 թվականի 6,81 հազար ԱՄՆ դոլարից նվազել է մինչև 2,3 հազար ԱՄՆ դոլար 2010 թվականին՝ նվազելով 66,2 տոկոսով: Կտրուկ անկում է տեղի ունեցել 2007-2008 թվականներին՝ կազմելով 5,86 հազար ԱՄՆ դոլար կամ 86,05 տոկոս, իսկ 2008-ից 2009 թվականներին՝ 0,73 հազար ԱՄՆ դոլար կամ 76, 84 տոկոս։

Սակայն 2009-ից 2010թթ. Վճարված մաքսատուրքերի գումարը 0,22 հազար ԱՄՆ դոլարից հասել է 2,3 հազար ԱՄՆ դոլարի, կազմելով 2,08 հազար ԱՄՆ դոլար։ Այս աճը պայմանավորված է եղել 2010 թվականին թողարկված ապրանքների ինքնարժեքի աճով 2009 թվականի համեմատությամբ 24 անգամ։

Աղյուսակ 2-ում ներկայացված են տվյալներ 2007-2010թթ. ժամանակահատվածում Վլադիվոստոկի մաքսային գրասենյակում մաքսային վճարների վերամշակման ընթացակարգի համար մաքսային վճարների ստացման դինամիկայի վերաբերյալ:


Աղյուսակ 2. Տվյալներ Վլադիվոստոկի մաքսատան մաքսային վճարների ստացման դինամիկայի վերաբերյալ՝ ըստ մաքսային տարածքում 2007-2010թթ.

CodeProcedure200720082009201051 Մշակում մաքսային տարածքումDT (CCD) (հատ) 12121 Ստատ. Մենք կանգնած ենք։ (հազ. $) 3948.37006120.230.26 Ծավալ (տոննա) 3161.579706416.810 կգ ($) 1,250,720.9563.79 Հաշվեգրված վճարումներ (հազ. $) 959.8102620000000000000000000060000006120,230.26 Ծավալ (տոննա)

Վլադիվոստոկի մաքսային տարածքում 2010 թվականին տրվել է ընդամենը 1 մաքսային հայտարարագիր, որը մտնում է մաքսային տարածքում վերամշակման ընթացակարգի տակ, որի ծավալը զգալիորեն նվազել է 2007 թվականի համեմատ։

Թողարկված ապրանքների արժեքը 2010 թվականին կազմել է 0,26 հազար ԱՄՆ դոլար՝ 2007 թվականի 3948,3 հազար ԱՄՆ դոլարի դիմաց։

2009 թվականին վերամշակված ապրանքների ծավալը 2007 թվականի համեմատ կտրուկ աճել է 3255,24 տոննայով։

Վլադիվոստոկի մաքսային մաքսային տարածքում 2007-2010թթ. ժամանակահատվածի համար վճարված վճարումների դինամիկան ըստ վերամշակման ռեժիմի. հստակ ցույց է տրված Նկար 3-ում:


Բրինձ. 3. Վլադիվոստոկի մաքսային գրասենյակի մաքսային տարածքում 2007-2010 թվականների ընթացքում վերամշակման ընթացակարգով վճարված վճարումների դինամիկան:


Վլադիվոստոկի մաքսակետում մաքսային ընթացակարգով մաքսային վճարումների չափը 2007-ից 2010 թվականներին նվազել է 959,89 հազար ԱՄՆ դոլարից 2007 թվականին հասնելով 0,08 հազար ԱՄՆ դոլարի 2010 թվականին, կտրուկ անկում է տեղի ունեցել. ժամանակահատվածներում 2007-2008 թվականներին՝ 792,21 հազար ԱՄՆ դոլար կամ 82,7%, իսկ 2009-2010 թվականներին՝ 1462,82 հազար ԱՄՆ դոլար կամ 99, ինը տոկոս։

Սակայն 2008-ից 2009թթ. վճարված մաքսատուրքերի ծավալը 167,68 հազար ԱՄՆ դոլարից հասել է 1462,9 հազար ԱՄՆ դոլարի՝ 1295,22 հազար ԱՄՆ դոլարի։ Այս աճը պայմանավորված է եղել 2009 թվականին թողարկված ապրանքների ինքնարժեքի աճով 2008 թվականի համեմատությամբ՝ գրեթե 9 անգամ։

Հաշվի առնելով մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման ընթացակարգերի համար մաքսային վճարների հավաքագրման եկամուտների առանց այն էլ չնչին բաժինը, անհրաժեշտություն կա հասկանալու նման կտրուկ անկման պատճառները։


Եզրակացություն


Մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգը առանցքային դեր է խաղում ազգային տնտեսության զարգացման գործում և ուղղված է զարգացման խթանմանը. Ռուս արտադրողներնրանց տրամադրելով որոշակի արտոնություններ՝ իրենց կողմից արտադրական նպատակներով օգտագործվող ապրանքների մաքսատուրքերի վճարման հարցում, ներառյալ՝ այդ ապրանքների վերամշակումը կամ նոր ապրանքների արտադրությունը։

Այն վերջնական նպատակներին հասնելը, որոնց համար ստեղծվել է նշված մաքսային ընթացակարգը, կախված է գործնական մեխանիզմից և մաքսային գործընթացի ընթացակարգի կիրառման ճիշտությունից:

Այսպիսով, մաքսային տարածքից դուրս ապրանքների վերամշակման մաքսային ընթացակարգում մաքսային վճարների գանձման առանձնահատկությունների ուսումնասիրությունը հնարավորություն տվեց համակողմանիորեն գնահատել դրա գործողության տնտեսական արդյունքը և այն համեմատել այն նպատակների հետ, որոնց համար այն մշակվել է: Բացի այդ, այս մաքսային ընթացակարգում մաքսային վճարների հավաքագրումը վերլուծելիս գնահատվել է մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգի կիրառման գործնական մեխանիզմի ազդեցությունը բյուջեի եկամտային մասի վրա։

Ռուսական կազմակերպությունների կողմից մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման ընթացակարգի օգտագործումը, որպես ազգային տնտեսության զարգացումը խթանող գործիքներից մեկը, արտաքին առևտրային գործունեություն իրականացնելիս այն ապրանքների հետ, որոնք վերամշակման ընթացքում կորցնում են իրենց անհատական ​​հատկանիշները, շատ դեպքերում անարդյունավետ:


Մատենագիտություն


1.Մաքսային միության մաքսային օրենսգիրք 2009 թվականի նոյեմբերի 27-ի թիվ 17. // SPS Consultant Plus.

Անդրեյչուկ Է.Լ. Մաքսային տնտեսագիտություն. Վլադիվոստոկ .: VF RTA, 2007 .-- 238 էջ.

Վասիլև Ա.Գ. սովորույթների հիմունքները. M .: RIO RTA, 2006 թ.

Ռուսաստանի Դաշնությունում մաքսային կարգավորման մասին 2010 թվականի նոյեմբերի 27-ի թիվ 311-FZ դաշնային օրենք:

Դյակով Վ.Ի. Սովորույթները գիտության և կրթության սպեկտրում. Վլադիվոստոկ .: VF RTA, 2008 .-- 330 էջ.

Էրմակովա Վ.Վ. Ռուսաստանում մաքսային հսկողության համակարգի մասին. // BIKI. - 2006. - թիվ 26:

Պնսկով Վ.Գ. Ռուսաստանում արտաքին առևտրի մաքսային կարգավորումը. M .: Infra-M, 2008 .-- 368 p.

Գ.Ա.Պոշտակովա Մաքսային վիճակագրություն. Վլադիվոստոկ .: RIO RTA, 2006 .-- 196 էջ.

Ռուսաստանի Դաշնության 1991 թվականի դեկտեմբերի 27-ի թիվ 2118-1 «Ռուսաստանի Դաշնությունում հարկային համակարգի հիմունքների մասին» օրենքը.

Էրշով Ա.Դ. Սիզովա Կ.Ա. Առավելությունները և նախապատվությունները ներսում սովորույթները: դասագիրք. նպաստ. - SPb .: Հրատարակչություն: տուն «գործարար մամուլ», 2004 թ.

Կոզիրին Ա.Ն. Մաքսային ռեժիմներ. - M .: Statut, 2000 .-- 247 p.

Մաքսային վճարումներ. - SPb .: TIREX, 2005 .-- 512 p.


կրկնուսուցում

Օգնության կարիք ունե՞ք թեման ուսումնասիրելու համար:

Մեր փորձագետները խորհուրդ կտան կամ կտրամադրեն կրկնուսուցման ծառայություններ ձեզ հետաքրքրող թեմաներով:
Ուղարկեք հարցումթեմայի նշումով հենց հիմա պարզել խորհրդատվություն ստանալու հնարավորության մասին։

Հոդված 252. Մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգի բովանդակությունը

1. Մաքսային տարածքից դուրս վերամշակում` մաքսային ընթացակարգ, որով Մաքսային միության ապրանքներն արտահանվում են Մաքսային միության մաքսային տարածքից` սահմանված ժամկետում Մաքսային միության մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման գործառնություններ իրականացնելու նպատակով. արտահանման մաքսատուրքերի վճարումից պայմանական ազատում և առանց ոչ սակագնային կարգավորման միջոցներ կիրառելու՝ վերամշակված արտադրանքի հետագա ներմուծմամբ Մաքսային միության մաքսային տարածք։ 2. Մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգում գտնվող և Մաքսային միության մաքսային տարածքից փաստացի արտահանվող ապրանքները կորցնում են Մաքսային միության ապրանքի կարգավիճակը։

Հոդված 253. Մաքսային տարածքից դուրս ապրանքների վերամշակման մաքսային ընթացակարգի մեջ դնելու պայմանները.

1. Մաքսային տարածքից դուրս ապրանքների վերամշակման մաքսային ընթացակարգի մեջ դնելը թույլատրվում է՝ 1) մաքսային տարածքից դուրս ապրանքների վերամշակման պայմանների մասին փաստաթղթի ներկայացմամբ՝ տրված Մաքսային միության անդամ պետության լիազոր մարմնի կողմից. և պարունակում է սույն օրենսգրքի 257-րդ հոդվածով նախատեսված տեղեկություններ: Եթե ​​ապրանքները մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգի մեջ դնելու նպատակը դրանց վերանորոգումն է, ապա մաքսային հայտարարագիրը կարող է օգտագործվել որպես սույն ենթակետի առաջին մասում նշված փաստաթուղթ. 2) մաքսային մարմինների կողմից դրանց վերամշակման արտադրանքներում Մաքսային միության ապրանքների նույնականացման հնարավորությունը, բացառությամբ սույն օրենսգրքի 259-րդ հոդվածի համաձայն վերամշակված արտադրանքը օտարերկրյա ապրանքներով փոխարինելու դեպքի: (2-րդ կետը փոփ. 16.04.2010 Արձանագրությամբ) 2. Մաքսային միության հանձնաժողովն իրավունք ունի որոշել մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգով տեղաբաշխման համար արգելված ապրանքների ցանկը։ 3. Ներքին սպառման բացթողման մաքսային ընթացակարգում գտնվող ապրանքները՝ ապրանքների օգտագործման և (կամ) տնօրինման սահմանափակումների հետ կապված մաքսատուրքերի և հարկերի վճարման համար արտոնություններ տրամադրելու միջոցով, կարող են դրվել մաքսային ընթացակարգի տակ՝ վերամշակման սահմաններից դուրս: մաքսային տարածք՝ դրանց վերանորոգման աշխատանքներ իրականացնելու ...

Հոդված 254. Վերամշակման գործառնությունները մաքսային տարածքից դուրս

Մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգով ապրանքների վերամշակման գործողությունները ներառում են. 2) ապրանքների արտադրությունը, ներառյալ հավաքումը, հավաքումը, ապամոնտաժումը և կարգաբերումը. 3) ապրանքի վերանորոգում, ներառյալ դրա վերականգնումը, բաղադրամասերի փոխարինումը.

Հոդված 255. Մաքսային միության ապրանքների նույնականացումը վերամշակված արտադրանքներում

Մաքսային միության ապրանքները դրանց վերամշակման արտադրանքներում նույնականացնելու համար կարող են օգտագործվել հետևյալ մեթոդները. Մաքսային միության օրիգինալ ապրանքների վրա և այլ նշումներ. 2) մանրամասն նկարագրություն, լուսանկարչություն, պատկեր Մաքսային միության ապրանքների մասշտաբով; 3) նախապես ընտրված նմուշների, Մաքսային միության ապրանքների և դրանց վերամշակման արտադրանքի նմուշների համեմատությունը. 4) ապրանքների առկա մակնշման օգտագործումը, այդ թվում` սերիական համարների տեսքով. | ապրանքների վերամշակման, ինչպես նաև վերամշակված արտադրանքի արտադրության տեխնոլոգիայի վրա։

Հոդված 256. Մաքսային տարածքից դուրս ապրանքների վերամշակման ժամկետը

1. Մաքսային տարածքից դուրս ապրանքների վերամշակման ժամկետը չի կարող գերազանցել 2 (երկու) տարին։ Ապրանքների վերամշակման ընթացքը սկսվում է մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգի մեջ մտնելու օրվանից, և երբ. մաքսային հայտարարագիրապրանքներ առանձին լոտերով (մի քանի լոտ) - ապրանքների առաջին լոտի սույն մաքսային ընթացակարգին դնելու օրվանից: 2. Մաքսային տարածքից դուրս ապրանքների վերամշակման ժամկետը ներառում է՝ 1) տևողությունը արտադրական գործընթացապրանքների վերամշակում; 2) վերամշակված արտադրանքի փաստացի ներմուծման և մաքսային ընթացակարգերում տեղադրելու համար պահանջվող ժամանակը` մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգի գործողությունն ավարտելու համար: 3. Մաքսային տարածքից դուրս ապրանքների վերամշակման ժամկետը կարող է երկարաձգվել սույն հոդվածի 1-ին մասով սահմանված ժամկետում։ 4. Մաքսային տարածքից դուրս ապրանքների վերամշակման ժամկետի սահմանման և երկարաձգման կարգը սահմանվում է Մաքսային միության անդամ պետությունների օրենսդրությամբ:

Հոդված 257. Մաքսային տարածքից դուրս ապրանքների վերամշակման պայմանների մասին փաստաթուղթ

1. Մաքսային տարածքից դուրս ապրանքների վերամշակման պայմանների մասին փաստաթուղթ, որը տրված է Մաքսային միության անդամ պետության լիազորված մարմնի կողմից, կարող է ստանալ Մաքսային միության անդամ պետության ցանկացած անձ, որի տարածքում տրված է սույն փաստաթուղթը: 2. Մաքսային տարածքից դուրս ապրանքների վերամշակման պայմանների մասին փաստաթուղթը պետք է պարունակի հետևյալ տեղեկությունները (մասին). 1) այն անձին, ում տրվել է փաստաթուղթը. 2) անձը (անձերը), ովքեր (ով) ուղղակիորեն կիրականացնեն վերամշակման գործառնություններ. 3) Մաքսային միության ապրանքների և դրանց վերամշակման արտադրանքի անվանումը, դասակարգումը` համաձայն արտաքին տնտեսական գործունեության ապրանքային անվանացանկի, դրանց քանակն ու արժեքը. 4) արտաքին տնտեսական գործարքի ավարտը հաստատող փաստաթղթեր կամ այլ փաստաթղթեր, որոնք հաստատում են արտաքին տնտեսական գործարքի շրջանակներում ապրանքներ ունենալու, օգտագործելու և (կամ) տնօրինելու իրավունքը. 5) վերամշակված արտադրանքի թողարկման դրույքաչափերը. 6) ապրանքների վերամշակման գործառնությունները, դրանց կատարման եղանակները. 7) ապրանքների նույնականացման մեթոդները. 8) մաքսային տարածքից դուրս ապրանքների վերամշակման ժամկետը. 9) վերամշակված արտադրանքի փոխարինումը օտարերկրյա ապրանքներով, եթե այդպիսի փոխարինումը թույլատրվում է. 10) մաքսային մարմինը (մաքսային մարմինը), որում (որը) ենթադրվում է մաքսային ընթացակարգով ապրանքներ դնել մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման և սույն մաքսային ընթացակարգի ավարտի համար: 3. Մաքսային տարածքից դուրս ապրանքների վերամշակման պայմանների մասին փաստաթուղթը, ի լրումն սույն հոդվածի 2-րդ կետով նախատեսված տեղեկատվության, կարող է պարունակել այլ տեղեկություններ, եթե դա սահմանված է Մաքսային միության անդամ պետությունների օրենսդրությամբ: 4. Մաքսային տարածքից դուրս ապրանքների վերամշակման, դրանում փոփոխություններ կամ լրացումներ կատարելու, ինչպես նաև դրա հետկանչման (չեղարկման) պայմանների մասին փաստաթղթի ձևն ու կարգը սահմանվում է Մաքսային միության անդամ պետությունների օրենսդրությամբ: 5. Մաքսային միության ապրանքների բացթողումը մաքսային ընթացակարգին համապատասխան՝ մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման համար, իրականացնում է Մաքսային միության անդամ պետության մաքսային մարմինը, որի լիազոր մարմինը փաստաթուղթ է տվել պայմանների մասին. մաքսային տարածքից դուրս ապրանքների վերամշակում.

Հոդված 258. Մաքսային տարածքից դուրս վերամշակված արտադրանքի թողարկման նորմերը

1. Վերամշակված արտադրանքի եկամտաբերության դրույքաչափը հասկացվում է որպես քանակ կամ տոկոսըՄաքսային միության որոշակի քանակությամբ ապրանքների վերամշակման արդյունքում առաջացած վերամշակված արտադրանք. 2. Եթե մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման գործողություններ են իրականացվում այն ​​ապրանքների նկատմամբ, որոնց բնութագրերը գործնականում մնում են անփոփոխ, դրանք սովորաբար իրականացվում են հստակ սահմանված կարգով. տեխնիկական պահանջներև հանգեցնել կայուն որակի վերամշակված արտադրանքի ստացմանը, Մաքսային միության անդամ պետությունների իրավասու մարմինները կարող են սահմանել ստանդարտ նորմեր վերամշակված արտադրանքի արտադրության համար։

Հոդված 259. Վերամշակված արտադրանքի փոխարինումը օտարերկրյա ապրանքներով

1. Մաքսային մարմնի թույլտվությամբ թույլատրվում է վերամշակված արտադրանքը փոխարինել օտարերկրյա ապրանքներով, որոնք իրենց նկարագրով, որակով և տեխնիկական բնութագրերով համընկնում են վերամշակված արտադրանքի հետ, եթե վերամշակման աշխատանքները վերանորոգման են, ինչպես նաև երբ ապրանքները գտնվում են. տեղափոխվել է խողովակաշարային տրանսպորտով (16.04.2010 արձանագրության խմբ.) 2. Եթե թույլատրվում է վերամշակված արտադրանքի փոխարինումը համարժեք արտասահմանյան ապրանքներով, ապա այդ օտարերկրյա ապրանքների ներմուծումը թույլատրվում է մինչև Մաքսային միության ապրանքների արտահանումը. Մաքսային միության մաքսային տարածքից դուրս։ Ընդ որում, նման փոխարինման կարգը սահմանվում է Մաքսային միության անդամ երկրների օրենսդրությամբ։

Հոդված 260. Մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգի ավարտը

1. Մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգի ազդեցությունն ավարտվում է մինչև ապրանքների վերամշակման ժամկետի ավարտը՝ վերամշակված արտադրանքը մաքսային ընթացակարգերի մեջ դնելով վերաներմուծման կամ ներքին սպառման համար բաց թողնելու համար՝ նախատեսված կարգով և պայմաններով։ համար սույն օրենսգրքով: Մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգի գործողությունը կարող է ավարտվել մինչև ապրանքների վերամշակման ժամկետի ավարտը՝ վերամշակման գործողություններ չանցած ապրանքները մաքսային ընթացակարգերի տակ դնելով վերաներմուծման կամ արտահանման կարգով և պայմաններով։ սույն օրենսգրքով նախատեսված: Մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգը չի կարող ավարտվել արտահանման մաքսային ընթացակարգով, եթե Մաքսային միության անդամ պետությունների օրենսդրությունը, մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգում գտնվող ապրանքները և (կամ) ապրանքները. դրանց վերամշակումը ենթակա են պարտադիր վերադարձի Մաքսային միության անդամ պետության տարածք։ 2. Վերամշակված արտադրանքը կարող է դրվել վերաներմուծման և ներքին սպառման համար բաց թողնման մաքսային ընթացակարգերում մեկ կամ մի քանի խմբաքանակով (փոխադրումներով):

Հոդված 261. Մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգում դրված (տեղադրված) ապրանքների նկատմամբ արտահանման մաքսատուրքերի վճարման պարտավորության առաջացումը և դադարեցումը և դրանց վճարման ժամկետը.

1. Մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգում գտնվող ապրանքների համար արտահանման մաքսատուրք վճարելու պարտավորությունը հայտարարատուի համար ծագում է մաքսային հայտարարագիրը գրանցելու պահից: 2. Մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգում դրված (դրված) ապրանքների նկատմամբ արտահանման մաքսատուրք վճարելու պարտավորությունը հայտարարատուի կողմից դադարեցվում է. սույն օրենսգրքի 260-րդ հոդվածի 1-ին մասի համաձայն ապրանքների վերամշակումը, բացառությամբ այն դեպքի, երբ սույն ընթացակարգի գործողության ընթացքում լրացել է արտահանման մաքսատուրքերի վճարման վերջնաժամկետը. 2) սույն օրենսգրքի 80-րդ հոդվածի 2-րդ մասով սահմանված դեպքերում: 3. Արտահանման մաքսատուրքերի վճարման վերջնաժամկետ է համարվում. այս օրը սահմանված չէ` մաքսային մարմնի կողմից ապրանքների տեղափոխման փաստը բացահայտելու օրը. 2) մինչև ապրանքների վերամշակման ժամկետի ավարտը ապրանքը կորցնելու դեպքում, բացառությամբ փոխադրման (փոխադրման) և պահպանման նորմալ պայմաններում դժբախտ պատահարի կամ ֆորսմաժորային կամ բնական կորստի հետևանքով ոչնչացման (անվերադարձ կորստի). ապրանքների կորստի օրը, իսկ եթե այդ օրը սահմանված չէ՝ մաքսային մարմնի կողմից ապրանքի կորստի փաստի հայտնաբերման օրը. 3) եթե մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգը չի ավարտվել մինչև սույն օրենսգրքի 260-րդ հոդվածի 1-ին կետով նախատեսված ապրանքների վերամշակման ժամկետի ավարտը` ապրանքների վերամշակման ժամկետը լրանալու օրը: 4. Արտահանման մաքսատուրքերը վճարվում են արտահանման մաքսատուրքերի այն չափերին համապատասխանող գումարներով, որոնք կարող էին վճարվել ապրանքները արտահանման մաքսային ընթացակարգի տակ դնելու ժամանակ՝ հաշվարկված այն օրը, երբ մաքսային մարմինը գրանցեց ապրանքը մաքսային հայտարարագիրը ներկայացնելու համար: մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգը.

Հոդված 262. Վերամշակված արտադրանքը ներքին սպառման բաց թողնման մաքսային ընթացակարգի մեջ դնելու առանձնահատկությունները

Վերամշակման արտադրանքը ներքին սպառման բացթողնման մաքսային ընթացակարգով ներմուծելիս ներմուծման մաքսատուրքերը և հարկերը վճարվում են հետևյալ հաջորդականությամբ. Եթե ​​հնարավոր չէ սահմանել վերամշակման գործառնությունների արժեքը, ապա այն որոշվում է որպես վերամշակված արտադրանքի մաքսային արժեքի և մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման համար մաքսային ընթացակարգում գտնվող ապրանքների մաքսային արժեքի տարբերություն, կարծես այդ ապրանքներն արտահանվել են: Մաքսային միության մաքսային տարածքից վերամշակված արտադրանքը ներքին սպառման մաքսային բացթողնման ընթացակարգի տակ դնելու օրը։ Եթե ​​վերամշակված ապրանքների նկատմամբ կիրառվում են ներմուծման մաքսատուրքերի հատուկ դրույքաչափեր, ապա ներմուծման վճարման ենթակա մաքսատուրքերի գումարը որոշվում է որպես վերամշակված ապրանքների նկատմամբ որոշակի դրույքաչափով հաշվարկված ներմուծման մաքսատուրքերի գումարը՝ վերամշակման արժեքի հարաբերակցությամբ։ վերամշակված արտադրանքի մաքսային արժեքով գործառնություններ, իբր արտադրանքի վերամշակումը դրվել է մաքսային ընթացակարգի մեջ՝ ներքին սպառման համար բաց թողնելու համար. 2) վճարման ենթակա ավելացված արժեքի հարկի գումարը որոշվում է՝ ելնելով ապրանքների վերամշակման գործառնությունների արժեքից, որը, այդ գործառնությունների արժեքը հաստատող փաստաթղթերի բացակայության դեպքում, կարող է որոշվել որպես վերամշակված արտադրանքի մաքսային արժեքի տարբերություն. և վերամշակման նպատակով արտահանվող ապրանքների մաքսային արժեքը. 3) վերամշակված արտադրանքի ակցիզային հարկի գումարը վճարվում է ամբողջությամբ, բացառությամբ այն դեպքի, երբ ապրանքների վերամշակումը արտահանվող ապրանքների վերանորոգումն է:

Հոդված 263. Մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման համար մաքսային ընթացակարգում դրված ապրանքները արտահանման մաքսային ընթացակարգի տակ դնելու առանձնահատկությունները.

1. Երբ մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգում գտնվող ապրանքները դրվում են արտահանման մաքսային ընթացակարգ, ապրանքների մաքսային արժեքը և (կամ) ֆիզիկական բնութագրերը (քանակ, զանգված, ծավալ կամ այլ բնութագրիչ), Արտահանման մաքսատուրքերի դրույքաչափերը, փոխարժեքները, որոնք սահմանված են Մաքսային միության անդամ պետության օրենսդրությանը համապատասխան, սահմանվում են մաքսային մարմնի կողմից մաքսային հայտարարագրի գրանցման օրը՝ ապրանքները դրսում վերամշակման մաքսային ընթացակարգի մեջ դնելու համար: մաքսային տարածքը։ 2. Վճարված արտահանման մաքսատուրքերի գումարների վրա, երբ մաքսային տարածքից դուրս վերամշակման մաքսային ընթացակարգում գտնվող ապրանքները դրվում են արտահանման մաքսային ընթացակարգով, վճարվում են տոկոսներ, իբր այդ գումարների համար հետաձգվել է դրանց վճարումը. տրված է մաքսային մարմնի կողմից մաքսային հայտարարագրի գրանցման օրվանից, որը ներկայացված է մաքսային տարածքից դուրս ապրանքների վերամշակման մաքսային ընթացակարգի մեջ դնելու համար՝ հաշվարկված Մաքսային միության անդամ պետությունների օրենսդրությամբ սահմանված կարգով: