ارضای منافع ملی در چارچوب فرآیندهای تعامل بین دولت ها در عرصه بین المللی و نیز نیروهای مختلف اجتماعی در درون آنها اتفاق می افتد. این فرآیندها ماهیت تقابل و همکاری دارند که به طور کلی به ما امکان می دهد آنها را نوعی مبارزه برای هستی بدانیم. این امر موجب رقابت مستقیم و غیرمستقیم بین دولت‌ها می‌شود و آنها را به نوعی وادار می‌کند تا منافع یکدیگر را در نظر بگیرند. این رقابت در حوزه اقتصادی خصلت رقابت دارد و در حوزه های غیراقتصادی خصلت تقابل نظامی - سیاسی و فرهنگی - اطلاعاتی است. اشکال و جهت چنین رویارویی و همکاری را منافع ملی تعیین می کند. از آنجایی که منابع تخصیص یافته برای توسعه برای کشورها فقط تا حدی متفاوت است، تضاد منافع آنها دائمی است.

این برخوردها در راستای تامین منافع ملی است که امنیت ملی را تهدید می کند. تهدیدی برای امنیت ملی- این خطری است که با فعالیت هایی تعیین می شود که مانع از ارضای منافع ملی می شود.

از یک سو، تهدید امنیت ملی با این یا آن پیوند ناگسستنی دارد. اگر منافع ملی وجود نداشته باشد، تهدیدی وجود ندارد. خارج از نظام منافع ملی، تهدید فقط یک خطر است. تهدید امنیت ملی در چارچوب خطرات مختلف، توانایی ایجاد هر گونه آسیب، بدبختی، همراهی تلقی می شود. فعالیت انسانیبطور کلی. خطرات، برخلاف تهدیدها، نه تنها توسط نیروهای اجتماعی، بلکه در اثر پدیده های طبیعی، بلایای طبیعی و بلایای انسان ساز نیز می توانند ایجاد شوند.

از سوی دیگر، تهدید به عنوان تجاوز به منافع ملی و قصد وارد کردن آسیب، همواره با فعالیت هدفمند هر نیروی اجتماعی مخالف - سوژه های خاص که به دنبال منافع خود هستند، همراه است که به عنوان منبع تهدید عمل می کنند.

• متاثر از منافع ملی کشور، که نشان دهنده اهمیت آن است.
• شرایط (آسیب پذیری خود - درجه حفاظت از تهدید داده شده)، که آسیب احتمالی را در حین اجرای تهدید تعیین می کند.
• مکان و زمان بروز عوامل و شرایط منفی؛
• توانایی ها، نیات و اراده موضوع تهدید (رقیب یا رقیب بالقوه).

دو نکته آخر احتمال تحقق تهدید را مشخص می کند.

بدین ترتیب، تهدیدی برای امنیت ملی- امکان آسیب مستقیم یا غیرمستقیم به حقوق اساسی، آزادی ها، کیفیت مناسب و استاندارد زندگی شهروندان، حاکمیت و تمامیت ارضی، توسعه پایدار. فدراسیون روسیه، دفاع و امنیت کشور.

ماهیت تهدیدبر اساس ماهیت منافعی تعیین می‌شود که تهدید معین با ارضای آن مقابله می‌کند. بنابراین، متمایز کنید تهدیدهای اقتصادی، نظامی، اطلاعاتی، زیست محیطی و غیره(عکس. 1).

با دیدتمایز بین:

تهدید مستقیماین یک تهدید ناشی از فعالیت عمدی هدفمند یک نهاد است که به عنوان یک رقیب، دشمن یا دشمن در نظر گرفته می شود.

یک تهدید غیرمستقیماین یک تهدید ناشی از تغییرات مخرب در محیط بازار یا رویدادهای سیاسی غیرقابل پیش بینی است که سیستم های موجود تعامل اقتصادی و سیاسی را از بین می برد یا ناتوانی آنها در پاسخ به یک بحران.

بسته به اینکه تهدید از کجا می آید... آن ها جایی که در رابطه با مرز دولتی منبع تهدید است، آنها را نیز متمایز می کنند خارجی، داخلی و فراملی(بدون کشور خاص) تهدیدها

از دیدگاه تعبیر «گسترش» امنیت، تهدیدها به انواع زیر تقسیم می شوند: کنشگر محور و روند محور. وجه مشترک این تهدیدها این است. که اولی اغلب، و دومی تقریباً همیشه ماهیت فراملی دارند.

در سیستم های برنامه ریزی استراتژیک دولت ها، تهدیدها معمولاً به دو دسته تقسیم می شوند پتانسیلو مستقیم.اولی معمولاً آنهایی در نظر گرفته می شوند که دارای ویژگی های زیر هستند:

• تهدیدی فوری برای منافع ملی در دوره برنامه ریزی مناسب؛
• به عنوان یک روند معین در توسعه وضعیت بیان می شود (به عنوان مثال، تکثیر سلاح کشتار جمعی(WMD) در جهان یا بدتر شدن شرایط اقتصادی؛
• نیازی به پاسخ فوری ندارند

نشانه های تهدیدات قریب الوقوع به شرح زیر است:

• خطر آشکار برای منافع ملی در حال حاضر.
• به عنوان یک رویداد خاص بیان می شود (به عنوان مثال، حمله به یک کشور متحد، گروگان گیری و غیره)؛
• نیاز به اقدامات حفاظتی فوری دارد.

برنج. 1. طبقه بندی تهدیدات امنیت ملی

تهدیدهای بالقوه معمولاً در تدوین طرح ها و برنامه های مختلف مورد توجه قرار می گیرند. تهدیدهای فوری مستلزم درگیری فوری سیستم برنامه ریزی بحران عملیاتی برای پاسخ های خاص است. به عنوان یک قاعده، تهدیدهای بالقوه منابع تهدیدهای فوری هستند.

تجلی منابع تهدید هم در حوزه های مختلف دستیابی به اهداف ملی و هم در حوزه های جغرافیایی (مناطق) می تواند ماهیت تجمعی داشته باشد، این امر مستلزم در نظر گرفتن تهدیدها نه تنها از طریق منابع آنها، اعم از خارجی و داخلی، بلکه از نظر اشکال و احتمال است. اجرا و همچنین خسارت مورد انتظار. این امکان شناسایی خطرات برای وظایف توسعه ملی در حال حل به منظور اتخاذ اقدامات پیشگیرانه برای خنثی کردن تهدیدها را فراهم می کند. در این حالت طیف تهدیدها با اشکال زیر تشکیل می شود.

اشکال سنتی اجرای تهدیدعمدتاً با استفاده از نیروهای مسلح دولت ها در اشکال کاملاً مطالعه شده خصومت ها یا درگیری ها مرتبط هستند. علاوه بر این، این تهدیدات با استفاده از انواع ابزارهای اقتصادی همراه است. در عین حال، فرصت‌های اقتصادی منبع تهدید چندان برای افزایش فرصت‌های خود اجرا نمی‌شوند شرایط اقتصادیدر اقتصاد جهانی چقدر به رقبای خود آسیب می رساند روش های اقتصادی... تجلی چنین تهدیداتی در نقض موازنه موجود قوا در زمینه های مختلف فعالیت یا جهت گیری های جغرافیایی (استراتژیک) بیان می شود. که آزادی عمل دولت را در یک منطقه خاص از جهان محدود می کند و خطرات دستیابی به اهداف ملی را افزایش می دهد.

اشکال غیر متعارف اجرای تهدیدبا استفاده از روش‌های غیر متعارف توسط دولت‌ها و بازیگران غیردولتی در برابر مخالفانی که از نظر توانایی‌های خود برتر هستند، مرتبط است. اینها شامل تروریسم، شورش، جنگ های داخلی... این رویکردها را می‌توان با کمپین‌ها و اقدامات اطلاع‌رسانی و همچنین تلاش برای به هم ریختن عمدی حوزه مالی و اعتباری کشور از طریق حملات سوداگرانه ترکیب کرد. گاهی اوقات اشکال غیر متعارف اجرای تهدید نامتقارن نامیده می شود.

اشکال تحقق تهدیدات فاجعه بارمرتبط با استفاده از سلاح های کشتار جمعی است. این دسته از تهدیدها همچنین باید شامل فعالیت هایی با هدف تخریب تأسیسات زیرساخت ملی کلیدی باشد که می تواند پیامدهای فاجعه بار زیست محیطی و / یا اجتماعی ایجاد کند. منشأ چنین تهدیداتی می تواند هم دولت های فردی باشد که به دنبال تضمین امنیت خود یا افزایش جایگاه بین المللی خود از این طریق هستند و هم بازیگران غیر دولتی مختلف که به دنبال دستیابی به سلاح های کشتار جمعی و حتی استفاده از آنها هستند (به قیاس با استفاده از سلاح های شیمیایی توسط فرقه Aum-Shinrikye در متروی توکیو در سال 1995) برای جلب توجه بین المللی یا دستیابی به اهداف دیگر.

اشکال نابسامان اجرای تهدیدمخالفانی هستند که فناوری‌های پیشرفتی را توسعه می‌دهند، در اختیار دارند و استفاده می‌کنند که به آنها اجازه می‌دهد تا مزیت‌های دشمن را در مناطق مربوطه خنثی کنند. در این زمینه، روش‌های اطلاع‌رسانی به هم ریختن فعالیت‌های سیستم‌های کنترل دولتی و نظامی و اصلاح فعالیت سیاسی توده‌ها در جهت‌گیری لازم از اهمیت کلیدی برخوردار است.

باید توجه داشت که تهدیدها نیز مانند منافع توسط حاملان خاص شناسایی و «احساس» می شوند. همیشه بین واقعیت و آگاهی آن تفاوت وجود دارد. از همین رو تهدیدها را نیز می توان دست کم گرفت، دست کم گرفت و حتی خیالی، یعنی. دور از ذهن

تهدیدهای داخلی و خارجی برای امنیت اقتصاد ملی

در فرآیند ایجاد و نگهداری، دلایل کلیدی وجود دارد که می تواند آن را نقض کند، تهدیدها. تهدیدات اصلی در مفهوم امنیت ملی فدراسیون روسیه، مصوب 17 دسامبر 1997 رئیس جمهور فدراسیون روسیه به شماره 1300 (مطابق با فرمان شماره 24 ریاست جمهوری در 10 ژانویه 2000) تعریف شده است. . مطابق با آن، تهدیدها در رابطه با مکان علل وقوع آنها - خارج از اقتصاد ملی و در داخل آن - به داخلی و خارجی تقسیم می شوند.

تهدیدات داخلی برای امنیت ملی روسیه

مهمترین تهدیدات داخلی امنیت اقتصاد ملی عبارتند از:

تقویت درجه تمایز سطح زندگی و درآمد جمعیت.تشکیل گروه کوچکی از جمعیت ثروتمند (الیگارشی) و بخش بزرگی از جمعیت فقیر، وضعیت تنش اجتماعی را در جامعه ایجاد می‌کند که در نهایت می‌تواند به تحولات جدی اجتماعی-اقتصادی منجر شود. این باعث ایجاد تعدادی از مشکلات در جامعه می شود - ناامنی کامل جمعیت، ناراحتی روانی آن، تشکیل ساختارهای جنایی بزرگ، اعتیاد به مواد مخدر، اعتیاد به الکل، جنایت سازمان یافته، فحشا.

تغییر شکل.جهت گیری اقتصاد به سمت استخراج مواد معدنی در حال شکل دادن به تغییرات ساختاری جدی است. کاهش رقابت پذیری و کاهش کامل تولید باعث افزایش حجم بیکاری و کاهش کیفیت زندگی مردم می شود. جهت گیری منابع اقتصاد ملی امکان درآمد بالا را فراهم می کند، اما به هیچ وجه رشد اقتصادی پایدار را تضمین نمی کند.

تقویت ناهمواری توسعه اقتصادی مناطق.این نوع شرایط مشکل شکستن فضای مشترک اقتصادی را ایجاد می کند. تفاوت شدید در سطح توسعه اجتماعی - اقتصادی مناطق را از بین می برد اتصالات موجودبین آنها و جلوگیری از ادغام بین منطقه ای.

جرم انگاری جامعه روسیهدر جامعه تمایل به کسب درآمدهای غیرقابل کسب از طریق سرقت مستقیم و تصرف اموال به شدت افزایش یافته است که بر ثبات و پایداری کلی اقتصاد ملی تأثیر منفی می گذارد. نفوذ کلی ساختارهای جنایی به دستگاه و صنعت دولتی و گرایش نوظهور ادغام بین آنها از اهمیت بالایی برخوردار است. بسیاری از کارآفرینان از روش های قانونی حل و فصل اختلافات بین خود امتناع می ورزند رقابت آزادبه طور فزاینده ای به کمک ساختارهای جنایی متوسل می شوند. همه اینها بر وضعیت کلی اقتصادی تأثیر منفی می گذارد و از خروج اقتصاد ملی از بحران جلوگیری می کند.

کاهش شدید پتانسیل علمی و فنی روسیه.اساس رشد اقتصادی - پتانسیل علمی و فنی - در دهه گذشته عملاً به دلیل کاهش سرمایه گذاری در تحقیق و توسعه علمی و فنی اولویت دار، خروج گسترده دانشمندان برجسته از کشور، ویرانی علم فشرده از بین رفته است. صنایع و افزایش وابستگی علمی و فنی. توسعه آینده اقتصاد به صنایع دانش بر بستگی دارد که روسیه امروز از پتانسیل علمی کافی برای ایجاد آنها برخوردار نیست. بر این اساس، این سوال مطرح می شود که آیا روسیه در اقتصاد جهانی جایگاهی دارد؟

افزایش انزوا و تمایل به استقلال نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون.روسیه دارای سرزمین های قابل توجهی است که در چارچوب یک ساختار فدرال عمل می کنند. تجلی تمایلات جدایی طلبانه توسط نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون یک تهدید واقعی برای تمامیت ارضی روسیه و وجود فضای واحد حقوقی، سیاسی و اقتصادی است.

افزایش تنش های قومیتی و بین قومیتی،که شرایط واقعی را برای ظهور درگیری های داخلی بر اساس زمینه های قومی ایجاد می کند. سریالش رو پخش میکنه انجمن های عمومیکه منافع آنها شامل حفظ تمامیت فرهنگی و ملی روسیه نمی شود.

نقض گسترده یک فضای قانونی واحد،منجر به نیهیلیسم قانونی و عدم رعایت قانون شود.

کاهش سلامت جسمانی جمعیت،منجر به انحطاط ناشی از بحران نظام بهداشت و درمان می شود. در نتیجه، روند کاهشی ثابتی در نرخ زاد و ولد و امید به زندگی جمعیت وجود دارد. کاهش توان انسانی، رشد اقتصادی و توسعه صنعتی را غیرممکن می کند.

بحران جمعیتی،با روند پایدار شیوع مرگ و میر عمومی بر نرخ تولد مرتبط است. کاهش فاجعه بار جمعیت مشکل جمعیت قلمرو روسیه و حفظ مرزهای موجود آن را افزایش می دهد.

در مجموع، تهدیدهای داخلی برای امنیت ملی کاملاً در هم تنیده و مرتبط هستند. حذف آنها نه تنها برای ایجاد سطح مناسبی از امنیت ملی، بلکه برای حفظ دولت روسیه ضروری است. در کنار تهدیدات داخلی، تهدیدهای خارجی نیز برای امنیت ملی وجود دارد.

تهدیدهای خارجی برای امنیت ملی روسیه

اصلی تهدیدهای خارجی برای امنیت ملیهستند:

• کاهش نقش روسیه در اقتصاد جهانی به دلیل اقدامات هدفمند دولت ها و انجمن های بین دولتی، به عنوان مثال، سازمان ملل متحد، OSCE.
• کاهش تأثیر اقتصادی و سیاسی بر فرآیندهای در حال وقوع در اقتصاد جهانی؛
• تقویت مقیاس و نفوذ انجمن های نظامی و سیاسی بین المللی از جمله ناتو.
• تمایلات در حال ظهور به سمت استقرار نیروهای نظامی کشورهای خارجی در نزدیکی مرزهای روسیه.
• گسترش گسترده سلاح های کشتار جمعی در جهان؛
• تضعیف فرآیندهای ادغام و ایجاد روابط اقتصادی بین روسیه و کشورهای مستقل مشترک المنافع.
• ایجاد شرایط برای تشکیل و ظهور درگیری های مسلحانه نظامی در نزدیکی مرزهای دولتی روسیه و کشورهای مستقل مشترک المنافع.
• گسترش سرزمینی در رابطه با روسیه، به عنوان مثال، از ژاپن و چین؛
• تروریسم بین المللی؛
• تضعیف موقعیت روسیه در زمینه اطلاعات و مخابرات. این امر در کاهش نفوذ روسیه بر جریان‌های اطلاعات بین‌المللی و توسعه فناوری‌های گسترش اطلاعات توسط تعدادی از کشورها که می‌تواند در روسیه اعمال شود، آشکار می‌شود.
• فعال سازی فعالیت های سازمان های خارجی درگیر در امور اطلاعاتی و جمع آوری اطلاعات استراتژیک در قلمرو روسیه.
• کاهش شدید پتانسیل نظامی و دفاعی کشور که به آن اجازه نمی دهد در صورت لزوم حمله نظامی را که با یک بحران سیستمی همراه است دفع کند. مجتمع دفاعیکشور.

تضمین امنیت ملی در سطح کافی، نظارت مستمر تهدیدات خارجی و داخلی را ضروری می سازد و بنابراین فهرست آنها بسته به شرایط خاص سیاسی، اجتماعی، حقوقی و اقتصادی دائماً در حال تغییر است.

مفهوم امنیت ملی فدراسیون روسیه، که در سال 1997 تصویب شد و در سال 2000 اصلاح شد، یک اعلامیه ساده نیست. این یک سند نظارتی مؤثر است که حوزه اولویت فعالیت های ایالت را تنظیم می کند - امنیت ملی... فقط از سال 2003 پس از جمع آوری پتانسیل لازم شروع به تحقق یافت. معرفی سیستمی برای انتصاب مقامات ارشد نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه خطر تمامیت ارضی روسیه را به حداقل رساند. ممنوعیت اخیر فعالیت صندوق‌هایی با مشارکت سرمایه خارجی در خاک روسیه، میزان وابستگی سیاسی و اقتصادی این کشور را کاهش داده است. اکنون شاهد فرآیندی هستیم که پتانسیل انباشته قدرت دولتی، اجرای مفهوم امنیت ملی مصوب 1997 را آغاز کرده است، البته نه کارآمد و مؤثر در همه زمینه ها.

مراحل تهدید امنیت ملی

تهدید امنیت ملی در آگاهی عمومیو به ویژه در ذهن رهبری سیاسی کشور مراحل مختلفی وجود دارد: آگاهی از تهدید - واکنش به تهدید درک شده - پاسخ به تهدید.

آگاهی از تهدید

اولاً، مشخصاً ویژگی یک شی یا پدیده "خطر ایجاد کردن" در ابتدا ویژگی ذاتی خود را ندارد، بلکه مشروط است. چیزی که از منظر یک مقیاس ارزشی "تهدید" تلقی می شود، از منظر ارزیابی متفاوت، برعکس، ممکن است یک "شانس" باشد. صحبت از "تهدید" بدون ارجاع به یک نظام ارزشی خاص دشوار است. ثانیاً، تهدید تنها تا زمانی که به اندازه کافی محتمل به نظر می رسد، به این صورت تلقی می شود. به طور کلی، هر تهدیدی توسط آگاهی انسان "به طور یکپارچه" درک می شود - به عنوان مجموع معینی از احتمال ارزیابی ذهنی از تحقق تهدید و میزان آسیب احتمالی. علاوه بر این، درک تهدید کاملاً فردی است و در مفهوم "درجه تهدید" منعکس می شود. درجه تهدید، ادراک یکپارچه تهدید در آگاهی فرد یا عمومی است. حتی یک تهدید مرگبار، اما بعید را می توان به عنوان "کم" و نگرانی کمی برای کسانی که باید نگران باشند درک کرد. در عین حال، تهدیدی که کاملا محتمل است، اما ماهیت جدی ندارد، می تواند توجه را کاملاً به سمت خود منحرف کند. بنابراین، پاسخ به تهدیدات علیه منافع ملی ممکن است به طور قابل توجهی با آنچه که یک فرد توسط ناخودآگاه خود تحریک می شود متفاوت باشد. با این حال، حتی اگر تهدیدها عملاً غیرقابل باور باشند، رهبری سیاسی در عمل باید از امکان آنها پیش برود تا اطمینان حاصل شود که آنچه نباید اتفاق می افتد واقعاً رخ نمی دهد.

در این راستا، مشکل اصلی پیشگیری از هرگونه تهدید و مقابله با آن، شکاف بین اصول ادراک عقلانی و مبارزه با تهدیدها و پاسخ «فطری» و اغلب غیرمنطقی جامعه به تهدیدات (یا عدم آن) است. با تأثیرگذاری بر حوزه سیاست، ویژگی های «جهانشمول» و صرفاً ملی ادراک تهدید، منجر به انحراف کنش سیاستمداران از مدل «رفتار عقلانی» می شود. در این موارد کارایی سیستم امنیت ملی کاهش می یابد.

در عمل، یک جامعه تنها زمانی می تواند تهدید را درک کند که از نظر جامعه «واقعی» باشد، یعنی. جامعه احتمال اجرای آن را بسیار بالا برآورد می کند. با کاهش احتمال یک تهدید، وظیفه پیشگیری از آن از دستور کار عمومی ناپدید می شود. سطح پایین انتظار از تهدید، تضعیف دفاع طبیعی جامعه، بدیهی است که به تحقق تهدید کمک می کند. جامعه ای که کمتر از همه تهدیدی را پیش بینی می کند، بیشتر در معرض آن است. به عنوان مثال، جنگی که کشوری برای آن «به خوبی آماده شده باشد» معمولاً اتفاق نمی افتد. اما دیگران اتفاق می افتد.

پاسخ به یک تهدید درک شده

V حوزه سیاسیارزیابی احتمال یک تهدید خاص به طور کلی غیرممکن است (در اینجا رویدادها بسیار ناهمگن هستند). بنابراین، هر ارزیابی از احتمال یک تهدید می تواند معنایی منحصراً عملی و عملی داشته باشد. در واقع، حتی زمانی که آنها در مورد احتمال صحبت می کنند، منظور آنها ارزیابی یکپارچه از "درجه تهدید" است. در حوزه سیاست، «درجه بالا» از تهدید به معنای آسیب بالقوه بالا در حضور است راه های عملیو امکان تخصیص اعتبار برای پیشگیری از آن. انحراف از این اصل ارزیابی منجر به کاهش اثربخشی مبارزه با تهدیدات خواهد شد، چه به دلیل ارزیابی نادرست آسیب و چه به دلیل ارزیابی نادرست از قابلیت های خود. در عین حال، ارزیابی "خسارت" از تهدید به طور مستقیم به سیستم ارزش ها (سنت های ملی، فرهنگ استراتژیک) بستگی دارد. دومی قادر است به این سؤالات پاسخ دهد: "چه چیزی خوب است و چه چیزی بد؟"، "-چیست" سود "و چیست" ضرر؟" بدون نظام ارزشی خاصی در مورد مبارزه موثرصحبت با تهدید نادرست است.

پاسخ تهدید

با واسطه ویژگی های ملی و فرهنگی است. بنابراین، ارزیابی دقیق درجه تهدید در کشورهای مختلفهنوز به معنای پاسخ یکسان به آن و به طور کلی هر اقدام فعال نیست. کشورهای مختلف درجه «تحمل» تهدیدات (آستانه ادراک) کاملاً متفاوتی دارند. هر چه درجه تحمل بالاتر باشد، خطر باید بیشتر باشد تا جامعه/دولت نسبت به آن واکنش نشان دهد. به عنوان مثال، این باور قوی وجود دارد که روس ها با درجه بالایی از تحمل در برابر خطرات و تهدیدها متمایز هستند. در مقایسه با روس ها، برعکس، آمریکایی ها با تحمل کم غیرمعمول تهدیدات متمایز می شوند: حتی یک تهدید کوچک برای رفاه او می تواند باعث واکنش هیستریک و اغلب نامتناسب با درجه تهدید شود.

بنابراین، تهدید امنیت ملی، آزادی انتخاب را برای هر فرد، و برای کشور - آزادی عمل در یک حوزه یا حوزه دیگر را محدود می کند. این در این واقعیت آشکار می شود که هنگام دستیابی به اهداف ملی، تهدید نسبت انتخاب شده از ابزار (منابع) و روش ها را نقض می کند، فشار منفی و در درجه اول روانی را بر سیستم تصمیم گیری و سیستم وارد می کند. تحت کنترل دولت... این امر خطرات دستیابی به اهداف ملی را افزایش می دهد. یعنی تهدید همان چیزی است که مستلزم دخالت نظام امنیت ملی است.

خورف آناتولی آناتولیویچ،
دکترای علوم فنی، استاد
موسسه دولتی فناوری الکترونیک مسکو
(دانشگاه فنی),
شهر مسکو

تهدیدات امنیت اطلاعات

6. حفاظت در برابر دسترسی غیرمجاز به اطلاعات. اصطلاحات و تعاریف: سند راهنمایی: تایید شده با تصمیم رئیس کمیسیون فنی دولتی روسیه مورخ 30 مارس 1992 [منبع الکترونیکی]. - حالت دسترسی: http://www.fstec.ru/_razd/_ispo.htm.

7. قانون فدراسیون روسیه در مورد تخلفات اداری: فدرال. قانون 30 ژوئیه 2001 شماره 195-FZ: [مصوب دولت. دوما در 20 دسامبر 2001: تصویب شده توسط شورای فدراسیون در 26 دسامبر 2001]. [منبع الکترونیکی]. - حالت دسترسی: http://www.rg.ru/2001/12/31/admkodeks-dok.html.

8. تفسیر قانون جزایی فدراسیون روسیه. - چاپ سوم، کشیش. و اضافی / زیر کل. ویرایش Yu.I.Skuratov، V.M. Lebedeva. -M .: Norma-Infra-M، 2000 .-- 896 p.

9.O اسرار تجارت: فدر قانون 29 ژوئیه 2004 شماره 98-FZ: [مصوب دولت. دوما در 9 ژوئیه 2004: تصویب شده توسط شورای فدراسیون در 15 ژوئیه 2004]. [منبع الکترونیکی]. - حالت دسترسی: http://www.rg.ru/2004/08/05/taina-doc.html.

10. درباره اطلاعات شخصی: فدر. قانون 27 ژوئیه 2006 شماره 152-FZ: [مصوب دولت. دوما در 8 ژوئیه 2006: تصویب شده توسط شورای فدراسیون در 14 ژوئیه 2006]. [منبع الکترونیکی]. -حالت دسترسی: http://www.rg.ru/2006/07/29/personaljnye-dannye-dok.html

11. درباره اطلاعات، فناوری اطلاعاتو در مورد حفاظت از اطلاعات: فدر. قانون 27 ژوئیه 2006 شماره 149-FZ: [مصوب دولت. دوما در 8 ژوئیه 2006: تصویب شده توسط شورای فدراسیون در 14 ژوئیه 2006]. [منبع الکترونیکی]. - حالت دسترسی: http://www.rg.ru/2006/07/29/informacia-dok.html.

12. فهرست اطلاعات محرمانه: تایید شده است. با فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه در تاریخ 6 مارس 1997 شماره 188. [منبع الکترونیکی]. - حالت دسترسی: http://www.fstec.ru/_docs/doc_1_3_008.htm

13. مقررات مربوط به صدور گواهینامه اشیاء اطلاعاتی بر اساس الزامات امنیت اطلاعات: تصویب شده است. رئیس کمیسیون فنی دولتی زیر نظر رئیس جمهور فدراسیون روسیه در 25 نوامبر 1994 [منبع الکترونیکی]. - حالت دسترسی: http://www.fstec.ru/_razd/_ispo.htm.

14. قوانین طبقه بندی اطلاعات تشکیل دهنده یک راز دولتی با درجات مختلف محرمانه: تصویب شده است. فرمان دولت فدراسیون روسیه در 4 سپتامبر 1995 شماره. شماره 870 (اصلاح شده در 15 ژانویه 22 مه 2008). [منبع الکترونیکی]. - حالت دسترسی: http://govportal.garant.ru:8081/SESSION/SungJswow/PILOT/main.html.

15. حفاظت فنیاطلاعات اصطلاحات و تعاریف اساسی: توصیه هایی برای استانداردسازی R 50.1.056-2005: تایید شده است. به دستور Rostekhregulirovanie مورخ 29 دسامبر 2005 شماره 479-st. - معرفی. 01-06-2006. - M .: Standartinform, 2006 .-- 16 p.

16. Khorev A.A. امنیت اطلاعات فنی: کتاب درسی. کتابچه راهنمای دانشجویان دانشگاه در 3 جلد V. 1. کانال های فنی نشت اطلاعات. - M .: SPC "Analytica"، 2008. - 436 p.

اشکال اصلی استفاده از نیروهای مسلح RF.

اهداف استفاده از نیروهای مسلح RF و سایر نیروها.

اصول اساسی توسعه سازمان نظامی دولت.

عوامل تعیین کننده وضعیت نظامی-سیاسی.

تهدیدهای خارجی برای امنیت ملی

تهدیدات داخلی امنیت ملی

تهدیدات فرامرزی برای امنیت ملی

عدم اطمینان در زمینه ساخت و ساز و استفاده از نیروهای مسلح RF.

اولویت های سیاست خارجی RF.

اهداف اصلی سیاست نظامی فدراسیون روسیه در مرحله کنونی.

انواع درگیری های نظامی و شرح مختصر آنها.

مفهوم "سازمان نظامی فدراسیون روسیه" و وظایف اصلی آن را گسترش دهید.

ترکیب سازمان نظامی فدراسیون روسیه.

انواع و انواع نیروهای مسلح RF.

آنچه در مورد سلاح های متعارف اعمال می شود.

سلاح های هسته ای: - انواع مهمات.

عوامل مخرب سلاح های هسته ای؛

توزیع سلاح های هسته ای بر اساس ماهیت استفاده از آنها.

17. سلاح های شیمیایی. CO بر اساس ماهیت اثر بر بدن گروه می شود.

18. سلاح های بیولوژیکی. مفهوم و شرح مختصر

19. مفاهیم را بسط دهید: قرنطینه، مشاهده.

20. سلاح های غیر کشنده. شرح مختصری از.

21. انواع نویدبخش سلاح های کشتار جمعی.

22. مفهوم «آماده سازی بسیج» را بسط دهید.

23. مفهوم «بسیج» را بسط دهید.

24. تشکل های ویژه مراقبت های بهداشتی: مفهوم، طبقه بندی.

25. نهادهای مدیریت تشکل های ویژه مراقبت های بهداشتی:

هدف و حقوق

26. نهادهای مدیریت تشکل های ویژه مراقبت های بهداشتی:

27. بیمارستان های لجستیک مراقبت های بهداشتی: هدف.

28. ذخیره مادی دولت: مفهوم، هدف.

29. ذخیره بسیج: مفهوم، روش تشکیل آن، الزامات برای ماندگاری منابع مادی.

30. دستور موجودی دارایی های مادی ذخیره بسیج.

31. ثبت نام نظامی: مفهوم. دسته بندی شهروندان مشمول و غیر مشمول ثبت نام نظامی.

32. انواع بیمارستانهای عقب نشینی، وظایف و ساختار سازمانی آنها.

33. خدمت اجباری اتباع.

34. خدمت سربازی چیست.

35. وظایف و ساختار سازمانی نقاط مشاهده مراقبت های بهداشتی در فدراسیون روسیه.

اشکال اصلی استفاده از نیروهای مسلح RF.

اشکال اصلی استخدام نیروهای مسلح فدراسیون روسیه و سایر نیروها:

عملیات استراتژیک، عملیات و مبارزه کردندر جنگ های بزرگ و منطقه ای؛

عملیات و خصومت ها - در جنگ های محلی و درگیری های مسلحانه بین المللی؛

عملیات ویژه مشترک - در درگیری های مسلحانه داخلی؛

عملیات ضد تروریستی - هنگام شرکت در مبارزه با تروریسم مطابق با قوانین فدرال.

عملیات حفظ صلح

اهداف استفاده از نیروهای مسلح RF و سایر نیروها.

اهداف استفاده از نیروهای مسلح فدراسیون روسیه و سایر نیروها:

در یک جنگ (منطقه ای) در مقیاس بزرگ، اگر توسط هر کشوری (گروه، ائتلاف دولت ها) راه اندازی شود - حفاظت از استقلال و حاکمیت، تمامیت ارضی فدراسیون روسیه و متحدان آن، دفع تجاوز، شکست دادن متجاوز، مجبور کردن او. توقف خصومت ها در شرایطی که منافع فدراسیون روسیه و متحدان آن را تامین می کند.

در جنگ‌های محلی و درگیری‌های مسلحانه بین‌المللی - بومی‌سازی کانون تنش، ایجاد پیش‌نیازهایی برای پایان دادن به جنگ، درگیری‌های مسلحانه یا وادار کردن آنها به پایان دادن در مراحل اولیه؛ خنثی کردن متجاوز و دستیابی به توافق در شرایطی که منافع فدراسیون روسیه و متحدانش را تامین کند.

در درگیری های مسلحانه داخلی - شکست و از بین بردن تشکل های مسلح غیرقانونی، ایجاد شرایط برای حل و فصل کامل درگیری بر اساس قانون اساسی فدراسیون روسیه و قوانین فدرال.

در عملیات برای حفظ و بازگرداندن صلح - خلع ید از طرفین متخاصم، تثبیت وضعیت، فراهم کردن شرایط برای حل و فصل صلح عادلانه.

اصول اساسی توسعه سازمان نظامی دولت.

اصول اساسی توسعه سازمان نظامی دولت:

توجه کافی به نتایج حاصل از تجزیه و تحلیل وضعیت و چشم انداز توسعه وضعیت نظامی - سیاسی؛

تمرکز رهبری؛

فرماندهی یک نفره بر مبنای قانونی؛

انطباق به دست آمده در توان اقتصادی کشور با سطح آمادگی رزمی و بسیج و همچنین آموزش ارگان ها و نیروها (نیروها) فرماندهی و کنترل نظامی، ساختار آنها، قدرت رزمی و تعداد ذخیره ها، ذخیره ها. منابع مادیو منابع برای وظایف تضمین امنیت نظامی؛

وحدت آموزش و پرورش؛

تحقق حقوق و آزادی های سربازان، تامین امنیت اجتماعی، موقعیت اجتماعی مناسب و استانداردهای زندگی آنها.

عوامل تعیین کننده وضعیت نظامی-سیاسی.

وضعیت نظامی-سیاسی توسط عوامل اصلی زیر تعیین می شود:

کاهش خطر آغاز یک جنگ در مقیاس بزرگ، از جمله جنگ هسته ای؛

تشکیل و تقویت مراکز قدرت منطقه ای؛

تقویت افراط گرایی ملی، قومی و مذهبی؛

فعال شدن جدایی طلبی؛

گسترش جنگ های محلی و درگیری های مسلحانه؛

تقویت مسابقه تسلیحاتی منطقه ای؛

تکثیر سلاح های هسته ای و سایر انواع سلاح های کشتار جمعی، وسایل نقلیه تحویل آنها.

تشدید تقابل اطلاعاتی

تهدیدهای خارجی برای امنیت ملی

تهدیدهای خارجی شامل:

استقرار گروه‌هایی از نیروها و دارایی‌ها با هدف حمله نظامی به روسیه یا متحدانش.

ادعاهای سرزمینی علیه فدراسیون روسیه، تهدید به طرد سیاسی یا اجباری برخی از سرزمین های آن از روسیه.

اجرای برنامه های ایجاد سلاح های کشتار جمعی توسط دولت ها، سازمان ها و جنبش ها.

مداخله در امور داخلی فدراسیون روسیه سازمان های تحت حمایت کشورهای خارجی؛

تظاهرات نیروی نظامیدر نزدیکی مرزهای روسیه، انجام تمرینات با اهداف تحریک آمیز؛

وجود کانون های درگیری های مسلحانه در نزدیکی مرزهای فدراسیون روسیه یا مرزهای متحدان آن که امنیت آنها را تهدید می کند.

بی ثباتی، ضعف نهادهای دولتی در کشورهای هم مرز؛

تشکیل گروه‌های نیرو که منجر به برهم زدن تعادل نیروهای موجود در نزدیکی مرزهای فدراسیون روسیه یا مرزهای متحدان آن و آب‌های دریایی مجاور قلمرو آنها می‌شود.

گسترش بلوک‌ها و اتحادهای نظامی به ضرر امنیت نظامی روسیه یا متحدانش.

فعالیت گروه های رادیکال بین المللی، تقویت مواضع افراط گرایی اسلامی در نزدیکی مرزهای روسیه؛

استقرار نیروهای خارجی (بدون موافقت فدراسیون روسیه و تایید شورای امنیت سازمان ملل متحد) در خاک کشورهای همسایه که با فدراسیون روسیه دوست هستند.

تحریکات مسلحانه، از جمله حمله به تأسیسات نظامی فدراسیون روسیه واقع در قلمرو کشورهای خارجی، و همچنین به تأسیسات و سازه ها در مرزهای دولتی فدراسیون روسیه یا مرزهای متحدان آن؛

اقداماتی که مانع عملکرد سیستم های کنترل دولتی و نظامی روسیه، تضمین عملکرد نیروهای هسته ای استراتژیک، هشدار حمله موشکی، دفاع موشکی، کنترل فضای بیرونی و تضمین ثبات رزمی نیروها می شود.

اقداماتی که مانع دسترسی روسیه به ارتباطات راهبردی مهم حمل و نقل می شود.

تبعیض، سرکوب حقوق، آزادی ها و منافع مشروع شهروندان فدراسیون روسیه در کشورهای خارجی؛

گسترش تجهیزات، فناوری‌ها و اجزای مورد استفاده برای ساخت سلاح‌های هسته‌ای و انواع دیگر سلاح‌های کشتار جمعی، و همچنین فناوری‌های با کاربرد دوگانه که می‌توانند برای ایجاد سلاح‌های کشتار جمعی و وسایل نقلیه ارسال آن‌ها استفاده شوند.

تهدیدات داخلی امنیت ملی

تهدیدات داخلی عبارتند از:

تلاش برای تغییر خشونت آمیز نظم قانون اساسی و نقض تمامیت ارضی روسیه.

برنامه ریزی، آماده سازی و اجرای اقدامات برای اخلال و بی نظمی در عملکرد دستگاه های قدرت و مدیریت دولتی، حمله به تأسیسات دولتی، اقتصادی ملی، نظامی، تأسیسات پشتیبانی حیات و زیرساخت های اطلاعاتی.

ایجاد، تجهیز، آموزش و فعالیت گروه های مسلح غیرقانونی.

توزیع غیرقانونی (گردش) سلاح، مهمات در قلمرو فدراسیون روسیه، مواد منفجرهو غیره.؛

فعالیت های گسترده جنایات سازمان یافته که ثبات سیاسی را در مقیاس یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تهدید می کند.

فعالیت های جدایی طلبانه و جنبش های رادیکال مذهبی-ملی در فدراسیون روسیه.

تهدیدات فرامرزی برای امنیت ملی

به مفهوم تهدیدات فرامرزیشامل تهدیدات سیاسی، نظامی-سیاسی یا نظامی علیه منافع و امنیت فدراسیون روسیه است که ویژگی های تهدیدات داخلی و خارجی را ترکیب می کند. درونی بودن به صورت تجلی، در ذات خود (منابع منشأ و تحریک، شرکت کنندگان احتمالی و غیره) بیرونی هستند.

این تهدیدها عبارتند از:

ایجاد، تجهیزات، پشتیبانی و آموزش در قلمرو ایالت های دیگر تشکیلات و گروه های مسلح به منظور انتقال آنها برای عملیات در قلمرو فدراسیون روسیه یا سرزمین های متحدان آن.

فعالیت‌های گروه‌های جدایی‌طلب خرابکار، ملی یا مذهبی افراطی، که به طور مستقیم یا غیرمستقیم از خارج از کشور حمایت می‌شوند، با هدف تضعیف نظام قانون اساسی فدراسیون روسیه، ایجاد تهدید علیه تمامیت ارضی دولت و امنیت شهروندان آن؛

جرایم فرامرزی، از جمله قاچاق و سایر فعالیت های غیرقانونی در مقیاسی که امنیت نظامی-سیاسی فدراسیون روسیه یا ثبات در قلمرو متحدان روسیه را تهدید می کند.

انجام اقدامات اطلاعاتی (اطلاعاتی-فنی، اطلاعاتی-روانی و غیره) خصمانه با فدراسیون روسیه و متحدان آن؛

فعالیت های سازمان های تروریستی بین المللی؛

فعالیت های قاچاق مواد مخدر که خطری برای حمل مواد مخدر به قلمرو فدراسیون روسیه یا استفاده از خاک روسیه برای انتقال مواد مخدر به کشورهای دیگر است.

عدم اطمینان در زمینه ساخت و ساز و استفاده از نیروهای مسلح RF.

زیر عامل عدم قطعیتبه معنای وضعیت، درگیری یا فرآیندی با ماهیت سیاسی یا نظامی-سیاسی است که توسعه آن می تواند به طور قابل توجهی وضعیت ژئوپلیتیکی را در منطقه ای که برای منافع روسیه اولویت دارد تغییر دهد یا تهدیدی مستقیم برای امنیت فدراسیون روسیه ایجاد کند. عوامل عدم قطعیت عبارتند از:

کاهش نقش شورای امنیت سازمان ملل، سلب رسمی و بالفعل از اختیارات وی برای مجوز استفاده از نیروی نظامی در جهان. گسترش روش استفاده از نیروی نظامی برای مقاصد سیاسی یا اقتصادی بر اساس تصمیم ملی، اهمیت و اثربخشی ابزارهای سیاسی برای حل و فصل شرایط بحرانی را به میزان قابل توجهی کاهش می دهد و آستانه استفاده از نیروهای مسلح را به میزان قابل توجهی کاهش می دهد. این ممکن است مستلزم آن باشد که روسیه به طور جدی برنامه های توسعه سازمانی نظامی و استقرار نیرو خود را تعدیل کند. بنابراین، حفظ اختیارات شورای امنیت سازمان ملل متحد برای مجوز استفاده از نیروی نظامی در جهان به عنوان ابزاری ضروری برای حفظ ثبات بین المللی تلقی می شود.

امکان بازگرداندن خواص یک ابزار نظامی واقعی به سلاح های هسته ای.تلاش‌هایی برای بازگرداندن سلاح‌های هسته‌ای به گستره ابزارهای نظامی مجاز از طریق اجرای پیشرفت‌های علمی و فنی «دستیابی به موفقیت» در مدل‌های جدید تسلیحات هسته‌ای، تبدیل سلاح‌های هسته‌ای به سلاح‌های نسبتاً «پاک» که استفاده از آنها چنین نیست، اشاره شد. پیامدهای منفی قابل توجهی مانند استفاده از انواع قبلی سلاح های هسته ای. انجام چنین تحقیق و توسعه در تعدادی از کشورها و اتخاذ تصمیمات سیاسی در مورد امکان گسترش بودجه آنها توسط وزارت دفاع روسیه عاملی است که می تواند به طور جدی ثبات جهانی و منطقه ای را تغییر دهد. در واقع این سوال در مورد امکان استفاده هدفمند از سلاح های هسته ای در درگیری های منطقه ای علیه اهداف نظامی و غیرنظامی به منظور نابودی گروه های بزرگ نیروهای مسلح و زیرساخت های غیرنظامی مطرح می شود. کاهش آستانه استفاده از سلاح های هسته ای در سطوح عملیاتی- تاکتیکی و تاکتیکی، بی ارزش ساختن اهمیت نیروهای مسلح و تسلیحات متعارف، تهدید استفاده از سلاح های هسته ای را از سیاسی به نظامی-سیاسی تبدیل می کند. این امر مستلزم آن است که روسیه سیستم فرماندهی و کنترل خود را بازسازی کند و یک پتانسیل بازدارنده ایجاد کند، شاید نه تنها با تغییر سیاست هسته ای خود، بلکه با آمادگی برای اجرای اقدامات نامتقارن.

امکان تقویت گسترش سلاح های کشتار جمعیاز جمله فناوری هسته ای و وسایل نقلیه تحویل. گسترش روش استفاده از نیروهای مسلح بدون مجوز شورای امنیت سازمان ملل متحد ممکن است تقاضای بیشتری برای سلاح های کشتار جمعی، از جمله هسته ای، در میان مراکز قدرت منطقه ای ایجاد کند که به دنبال ایجاد ابزار بازدارندگی هستند. این امر علاوه بر بی‌ثباتی عمومی وضعیت بین‌المللی، پیامدهای کاربردی نظامی نیز خواهد داشت. ظهور عامل هسته ای در موازنه منطقه ای نیروها در هر دو طرف ماهیت مبارزه مسلحانه را به طرز چشمگیری تغییر خواهد داد. برای روسیه، اگر این روند به طور کامل اجرا شود، مشکل گسترش اقدامات برای مقابله با تهدید توسعه و استفاده از سلاح‌های کشتار جمعی در درگیری‌های منطقه‌ای، چه در سطوح سیاسی و چه در سطوح نظامی-فنی را ایجاد خواهد کرد.

چشم انداز و جهت توسعه سازمان همکاری شانگهای... در حال حاضر، سازمان همکاری شانگهای (SCO) نقش مهمی در تضمین ثبات منطقه ای ایفا می کند. آسیای مرکزیو قسمت غربی منطقه خاور دور. در صورت تقویت بیشتر پتانسیل سیاسی و نظامی-سیاسی این ساختار، روسیه دارای منطقه صلح و ثبات در جهت جنوب شرقی و خاور دور خواهد بود، به استثنای ظهور یک تهدید نظامی در مقیاس بزرگ که روسیه خواهد داشت. برای مقابله به تنهایی در صورت ملی شدن مجدد کامل یا جزئی سیاست امنیتی کشورهای منطقه، روسیه مجبور خواهد شد که این منطقه را منبع بالقوه درگیری‌های قومی، اختلافات مرزی و بی‌ثباتی نظامی-سیاسی عمومی بداند. آی تی به طور طبیعیمی تواند برنامه ریزی نظامی روسیه و همچنین اصول استقرار گروه های نیروها و دارایی های واحدهای آمادگی دائمی را اصلاح کند.

جهت گیری های احتمالی برای توسعه روند گسترش ناتو... در صورتی که ناتو به یک سازمان سیاسی با پتانسیل نظامی شکل گرفته تاریخی تبدیل شود، روند گسترش اتحاد به سمت شرق در چارچوب گفتگوی سیاسی با روسیه در مورد شرایط برای تعامل بیشتر باقی خواهد ماند. در این گفت‌وگو، مشکلاتی در ارتباط با شرایط ادغام کشورهای عضو جدید در ائتلاف و نقش آن‌ها در آن ناگزیر خواهد بود، زیرا روسیه قاطعانه از عدم وجود مؤلفه‌های ضد روسی نه تنها در برنامه‌ریزی نظامی، بلکه در بیانیه های سیاسی کشورهای عضو اتحاد در غیر این صورت، مشارکت روسیه و ناتو معنای کارکردی ندارد. با این حال، اگر ناتو به عنوان یک ائتلاف نظامی با دکترین نظامی عمدتاً تهاجمی ادامه دهد، به ویژه در پس زمینه تضعیف نقش شورای امنیت سازمان ملل متحد در تصمیم گیری در مورد استفاده از زور، این امر مستلزم تجدید ساختار اساسی ارتش روسیه است. برنامه ریزی و اصول ساخت نیروهای مسلح روسیه، افزودن به طیف اقدامات ممکن، عناصر یک استراتژی پیشگیرانه در صورت تهدید فدراسیون روسیه. علاوه بر این، چنین تجدید ساختاری مستلزم استقرار گروه‌هایی از نیروهای خارجی در قلمرو کشورهای هم مرز با روسیه است. تغییر در استراتژی هسته ای روسیه و افزایش اهمیت سلاح های هسته ای تاکتیکی برای تضمین ثبات در جهت راهبردی غرب منتفی نیست.

اولویت های سیاست خارجی فدراسیون روسیه.

مفهوم سیاست خارجی فدراسیون روسیه اولویت های اصلی سیاست خارجی کشور ما را در حل مشکلات جهانی تعریف می کند:

تشکیل نظم نوین جهانی؛

تقویت امنیت بین المللی؛

تضمین شرایط مساعد سیاست خارجی روسیه در زمینه روابط اقتصادی بین المللی؛

رعایت و حمایت از حقوق بشر در سطح بین المللی؛

پشتیبانی اطلاعاتی از فعالیت های سیاست خارجی.

اهداف اصلی سیاست نظامی فدراسیون روسیه در مرحله کنونی.

با توجه به شرایط فعلی و این واقعیت که بالاترین اولویت سیاست دولت روسیه حفظ منافع فرد، جامعه و دولت است، لازم است اهداف اصلی سیاست نظامی روسیه در مرحله کنونی ترسیم شود.

1) تضمین امنیت مطمئن کشور، حفظ و تقویت حاکمیت و تمامیت ارضی آن، مواضع مستحکم و مقتدر در جامعه جهانی که بیشترین سازگاری را با منافع فدراسیون روسیه به عنوان یک قدرت بزرگ، به عنوان یکی از مراکز تأثیرگذار مدرنیته دارد. جهان و برای رشد توان سیاسی، اقتصادی، فکری و معنوی آن ضروری است.

2) تأثیر بر فرآیندهای جهانی به منظور تشکیل یک نظم جهانی باثبات، عادلانه و دموکراتیک بر اساس هنجارهای شناخته شده جهانی حقوق بین الملل، از جمله، اول از همه، اهداف و اصول منشور سازمان ملل، بر روابط برابر و مشارکت بین دولت ها.

3) ایجاد شرایط خارجی مساعد برای توسعه مترقی روسیه، رشد اقتصاد آن، افزایش سطح زندگی مردم، اجرای موفقیت آمیز اصلاحات دموکراتیک، تقویت پایه های نظم قانون اساسی، رعایت حقوق بشر. حقوق و آزادی ها

4) تشکیل کمربند ثبات در امتداد مرزهای روسیه، کمک به از بین بردن موجود و جلوگیری از پیدایش کانون‌های بالقوه تنش و درگیری در مناطق مجاور فدراسیون روسیه.

5) جست‌وجوی توافق و همسویی منافع با کشورهای خارجی و انجمن‌های بین‌دولتی در فرآیند حل مشکلات امنیتی جهان که بر اساس اولویت‌های ملی روسیه تعیین می‌شود و بر این اساس سیستمی از روابط شریک و متحد ایجاد می‌کند که شرایط و پارامترهای تعامل بین‌المللی را بهبود می‌بخشد.

انواع درگیری های نظامی و شرح مختصر آنها.

درگیری های مسلحانه.یکی از اشکال حل و فصل تضادهای سیاسی، ملی-قومی، مذهبی، سرزمینی و غیره با استفاده از ابزار مبارزه مسلحانه است که در آن دولت (دولت) شرکت کننده در مخاصمات وارد حالت خاصی به نام جنگ نمی شود. در یک درگیری مسلحانه، طرفین، به عنوان یک قاعده، اهداف نظامی-سیاسی خصوصی را دنبال می کنند.

یک درگیری مسلحانه می تواند نتیجه تشدید یک حادثه مسلحانه، یک درگیری مرزی، یک اقدام مسلحانه و سایر درگیری های مسلحانه در مقیاس محدود باشد که طی آن از ابزار مبارزه مسلحانه برای حل تضادها استفاده می شود.

یک درگیری مسلحانه می تواند یک ویژگی بین المللی (شامل دو یا چند کشور) یا یک ویژگی داخلی (با انجام یک رویارویی مسلحانه در قلمرو یک دولت) داشته باشد.

جنگ محلیجنگ بین دو یا چند دولت، محدود به اهداف سیاسی، که در آن عملیات نظامی، قاعدتاً در داخل مرزهای دولت‌های متضاد انجام می‌شود و عمدتاً منافع این دولت‌ها (سرزمینی، اقتصادی، سیاسی و غیره) تحت تأثیر قرار می‌گیرد. .

یک جنگ محلی می تواند توسط گروه هایی از نیروها (نیروها) مستقر در منطقه درگیری، با تقویت احتمالی آنها به دلیل انتقال نیروها و دارایی های اضافی از جهات دیگر و استقرار استراتژیک جزئی نیروهای مسلح انجام شود.

در شرایط خاص، جنگ های محلی می تواند به یک جنگ منطقه ای یا در مقیاس بزرگ تبدیل شود.

جنگ منطقه ایجنگی که شامل دو یا چند دولت (گروه ایالت) منطقه توسط نیروهای مسلح ملی یا ائتلافی با استفاده از سلاح‌های متعارف و هسته‌ای در قلمرو محدود شده توسط مرزهای یک منطقه با آب‌های مجاور اقیانوس‌ها، دریاها، هوا و فضای بیرونی که طی آن طرفین اهداف مهم نظامی-سیاسی را دنبال خواهند کرد. برای به راه انداختن یک جنگ منطقه ای مستلزم استقرار کامل نیروهای مسلح و اقتصاد، تنش شدید همه نیروهای کشورهای شرکت کننده است. در صورتی که کشورهای دارای سلاح هسته ای یا متحدان آنها در آن شرکت کنند، یک جنگ منطقه ای با تهدید انتقال به استفاده از سلاح های هسته ای مشخص می شود.

جنگ در مقیاس بزرگ.جنگ بین ائتلاف دولت ها یا بزرگترین دولت های جامعه جهانی. این می تواند نتیجه تشدید یک درگیری مسلحانه، یک جنگ محلی یا منطقه ای با درگیر کردن تعداد قابل توجهی از دولت ها در آنها باشد. مناطق مختلفجهان. در یک جنگ گسترده، احزاب اهداف نظامی - سیاسی رادیکال را دنبال خواهند کرد. مستلزم بسیج همه موجودات است منابع مادیو نیروهای معنوی کشورهای شرکت کننده.

مفهوم "سازمان نظامی فدراسیون روسیه" و وظایف اصلی آن را گسترش دهید.

حفاظت از منافع ملی روسیه در حوزه نظامی در درجه اول توسط سازمان نظامی دولتکه نمایانگر مجموع ارگان های فرماندهی و کنترل دولتی و نظامی، نیروهای مسلح فدراسیون روسیه، سایر نیروها، تشکل ها و ارگان های نظامی و همچنین بخش های اختصاص یافته از مجتمع های علمی و صنعتی است که فعالیت های مشترک آنها با هدف اطمینان از دفاع و امنیت نظامی، حفاظت از منافع حیاتی دولت.

وظیفه اصلی سازمان نظامی فدراسیون روسیهاجرای بازدارندگی به نفع جلوگیری از تجاوز در هر مقیاسی از جمله استفاده از سلاح هسته ای علیه روسیه و متحدانش است.

ترکیب سازمان نظامی فدراسیون روسیه.

از نظر سازمانی، نیروهای مسلح فدراسیون روسیه متشکل از ارگان های فرماندهی و کنترل نظامی متمرکز، انجمن ها، تشکل ها، واحدهای نظامی، مؤسسات و سازمان ها، و همچنین موسسات آموزشی نظامی است که در انواع و انواع نیروها، لجستیک نیروهای مسلح و نیروهایی که در انواع و انواع نیروهای نیروهای مسلح فدراسیون روسیه قرار نمی گیرند.

نهادهای حکومتی نظامیبرای رهبری نیروها (نیروها) در سطوح مختلف در زمان صلح و زمان جنگ در نظر گرفته شده است. اینها شامل فرماندهی ها، ستادها، اداره ها، ادارات و سایر ساختارهای ایجاد شده به طور دائم و موقت است. برای استقرار و عملیات ارگان های فرماندهی و کنترل در شرایط رزمی، پست های فرماندهی مستقر می شود.

انجمن ها- اینها تشکیلات نظامی هستند که شامل چندین تشکیلات یا تشکیلات در مقیاس کوچکتر و همچنین واحدها و مؤسسات می شوند. این انجمن ها شامل یک ارتش، یک ناوگان، یک منطقه نظامی - یک تشکیلات تسلیحات ترکیبی ارضی عملیاتی-استراتژیک و یک ناوگان - یک تشکیلات دریایی است.

منطقه نظامی- یک تشکیلات ترکیبی ارضی عملیاتی - استراتژیک از واحدهای نظامی، تشکیلات، موسسات آموزشی، موسسات نظامی انواع مختلف و شاخه های نیروهای مسلح فدراسیون روسیه است. یک منطقه نظامی، به عنوان یک قاعده، قلمرو چندین نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه را پوشش می دهد.

ناوگانبالاترین تشکیلات عملیاتی و استراتژیک نیروی دریایی است. فرماندهان ولسوالی ها و ناوگان، نیروها (نیروها) خود را از طریق ستادهای زیرمجموعه هدایت می کنند.

اتصالاتتشکیلات نظامی متشکل از چندین واحد یا تشکیلات ترکیب کوچکتر، معمولاً از انواع مختلف نیروها (نیروها)، نیروهای ویژه (سرویس)، و همچنین واحدها (واحدهای فرعی) پشتیبانی و نگهداری هستند. این تشکل ها شامل سپاه، لشکر، تیپ و سایر تشکل های نظامی معادل آنها می شود.

واحد نظامی- یک واحد رزمی و اداری مستقل از نظر سازمانی در همه انواع نیروهای مسلح فدراسیون روسیه. یگان های نظامی شامل تمامی هنگ ها، کشتی های رده های 1، 2 و 3، گردان های جداگانه (لشکر، اسکادران) و گروهان های جداگانه که جزء گردان ها و هنگ ها نیستند.

بهموسسات وزارت دفاع فدراسیون روسیهشامل چنین ساختارهایی برای حمایت از زندگی نیروهای مسلح فدراسیون روسیه، مانند موسسات پزشکی نظامی، خانه های افسران، موزه های نظامی، دفاتر تحریریه نشریات نظامی، آسایشگاه ها، خانه های استراحت، مکان های اردوگاه و غیره.

به موسسات آموزشی نظامیشامل: آکادمی های نظامی، دانشگاه ها و مؤسسات نظامی، مدارس عالی و متوسطه نظامی، دانشکده های نظامی در دانشگاه های غیرنظامی، مدارس سووروف و نخیموف، دوره های آموزشی و بازآموزی افسران.

انواع و انواع نیروهای مسلح RF.

نیروهای مسلح فدراسیون روسیه شامل انواع نیروهای مسلح فدراسیون روسیه است:

نوع نیروهای مسلح فدراسیون روسیه مانند یک بخش جدایی ناپذیر است که با سلاح های ویژه متمایز می شود و برای انجام وظایف محول شده به آنها طراحی شده است. انواع نیروهای مسلح عبارتند از: نیروی زمینی، نیروی هوایی (نیروی هوایی)، نیروی دریایی (دریایی).

نیروی زمینی، نیروی هوایی و نیروی دریایی. هر شاخه از نیروهای مسلح RF شامل شاخه هایی از نیروهای مسلح (نیروها) است؛ برای پشتیبانی همه جانبه از فعالیت های رزمی شاخه های نیروهای مسلح RF، آنها شامل نیروهای ویژه و عقب هستند.

به شاخه های نیروهای مسلح فدراسیون روسیهشامل: نیروهای فضایی نیروهای موشکی استراتژیک، نیروهای هوابرد. شاخه ای از نیروهای مسلح به عنوان بخشی از خدمات نیروهای مسلح شناخته می شود. با تسلیحات اصلی، تجهیزات فنی، ساختار سازمانی، ماهیت آموزش و توانایی انجام مأموریت های رزمی خاص برای تعامل با سایر شاخه های نیروهای مسلح مشخص می شود.

از نیروهای ویژه برای ارائه خدمات و تسلیحات رزمی و کمک به آنها در انجام ماموریت های رزمی استفاده می شود. اینها عبارتند از: نیروهای مهندسی، نیروهای شیمیایی، نیروهای مهندسی رادیو، نیروهای سیگنال، نیروهای اتومبیل، نیروهای جاده و تعدادی دیگر.

آنچه در مورد سلاح های متعارف اعمال می شود.

سلاح متعارفتمام سلاح های آتش و ضربتی را با استفاده از توپخانه، هوانوردی، سلاح های سبک و مهمات مهندسی، راکت در تجهیزات متعارف، سلاح های دقیق، مهمات انفجاری حجمی (ترموباریک)، مهمات آتش زا و مخلوط تشکیل دهید.

لازم به تاکید است که اصطلاح "سلاح های متعارف" نسبیت است، زیرا استفاده از این نوع سلاح می تواند منجر به خسارات گسترده در بین مردم شود. این را تجربه جنگ ها و درگیری های مسلحانه قرن بیستم نشان می دهد.

در سال های اخیر، به دلیل ساخت کمی و کیفی تسلیحات متعارف، پتانسیل رزمی کشورهای توسعه یافته به شدت افزایش یافته است. بنابراین، ایالات متحده و متحدانش با انباشت ذخایر قابل توجهی از سلاح های کشتار جمعی، تولید سلاح های متعارف را افزایش داده اند. خواص کوبنده و اثربخشی رزمی آنها به شدت افزایش یافته است.

آتش و اعتصاب وسایل شامل سلاح گرم (سلاح های کوچک، توپخانه، بمب، مین، نارنجک)، سلاح های موشکی و راکتی.

سلاح گرم - سلاحی که در آن از انرژی یک ماده منفجره برای پرتاب پرتابه (مین، گلوله، سایر مواد پرکننده) استفاده می شود. سلاح های گرم شامل سلاح های توپخانه ای (هویتزر، توپ، خمپاره) و سلاح های کوچک (مسلسل، مسلسل، تفنگ و تپانچه) است.

انواع نسبتا جدید سلاح گرم، که کاربرد گسترده ای در درگیری های نظامی قرن بیستم پیدا کرده اند، مهمات با مهمات فرعی آماده هستند. به طور خاص، ما در مورد بمب های توپ، مهمات با سوزن پر کردن و یک پرتابه پرتو متلاشی مدرن تر صحبت می کنیم.

بمب های توپی تا 300 و. بیشتر توپ های فلزی یا پلاستیکی با قطر 5-6 میلی متر. هنگام انفجار، توپ ها با سرعت زیاد در همه جهات پرواز می کنند و باعث آسیب های متعدد به بافت های نرم و اندام های داخلی و همچنین شکستگی های تکه ای استخوان می شوند. در جریان تجاوز به ویتنام، ارتش آمریکا از بمب های خوشه ای (تقریباً 600 بمب در یک خوشه) استفاده کرد.

مهمات پر سوزن حاوی 5 تا 12 هزار سوزن یا پیکان فولادی نازک است که وقتی منفجر می شود و پخش می شود به شکل قلاب خم می شود و چندین زخم شدید ایجاد می کند که اغلب منجر به مرگ می شود. این مهمات را می توان به طور مشروط در بین ابزارهای کشتار جمعی طبقه بندی کرد، زیرا هنگام انفجار، دامنه پراکندگی عناصر آسیب رسان به 500 متر با مساحت تخریب تا 70-80 هکتار می رسد.

پرتابه پرتو ترکش با عناصر ضربه گیر آماده، همزمان 1500 گلوله 2 گرمی را پرتاب می کند و همه موجودات زنده را در فضایی بین 3000-5000 متر مربع از بین می برد.

سلاح موشکی - تاسیسات زمینی، هواپیما و دریا (10-45 بشکه) برای پرتاب کننده های موشک پرتاب چندگانه که با استفاده از رانش موتور جت (سیستم های Grad، Buratino) به هدف تحویل داده می شود.

سلاح موشکی (در تجهیزات متعارف) - سیستمی که در آن وسایل انهدام توسط موشک به هدف می رسد: مجموعه ای شامل موشک با پرتابگر معمولی، پرتابگر، ابزار هدف گیری، آزمایش و تجهیزات پرتاب، به معنی کنترل پرواز موشک ها، وسایل نقلیه و غیره دستگاه ها.

موثرترین سلاح متعارف، سلاح های دقیق (HWW) است.

برای سلاح های دقیق پذیرفته شده است به انواع مختلف دستگاه ها و وسایل طراحی شده برای ارائه ضربات از راه دور "نقطه ای" در حالت خودکار اشاره کنید. مفهوم WTO شامل مجموعه ای از وسایل انهدام (موشک، بمب های هوایی، مین های زمینی)، وسایل تحویل آنها (پرتابگرها، هوانوردی)، وسایل هدایت و ناوبری است. دقت بالا (تا 10 متر) و قدرت شارژ بالا به شما امکان می دهد به اشیاء و پناهگاه هایی که به خوبی محافظت شده اند ضربه بزنید. سلاح‌های دقیق اغلب سیستم‌های شناسایی و حمله (RUS) یا سیستم‌های شناسایی و حمله (RUK) نامیده می‌شوند.

مهمات انفجاری حجمی (مهمات ترموباریک)

مهمات ترموباریک – دستگاه‌هایی که قادر به تولید مخلوط‌های گاز-هوا یا هوا-سوخت هستند. در نتیجه انفجار مخلوط گاز-هوا یا هوا-سوخت که در شکاف ها، ترانشه ها، گودال ها، تجهیزات نظامی، دریچه های تهویه و طناب های ارتباطی سازه های مهندسی نشت کننده جریان می یابد، ساختمان ها، سازه های حفاظتی و اشیاء مدفون می توانند به طور کامل تخریب شوند. علاوه بر این، انفجار در یک فضای محدود نه تنها برای آسیب رساندن (تخریب) استحکامات (حفاظتی)، بلکه برای از بین بردن پرسنل دشمن و جمعیت نیز بسیار مؤثر است.

مهمات نام برده دارای عوامل مخرب زیر است: موج شوک، اثرات حرارتی و سمی.

وسایل آتش زا (مخلوطات)

مخلوط های آتش زا مواد آتش‌زای حاوی ناپالم (مخلوط‌های محترقه بر پایه فرآورده‌های نفتی با دمای احتراق تا 1200 درجه سانتی‌گراد)، فسفر (مخلوط‌های آتش‌زای فلزی - پیروژل‌ها، با دمای سوختن تا 1600 درجه سانتی‌گراد) یا ترمیت (ترمیت مخلوط‌های با سوختن) هستند. درجه حرارت تا 2000 درجه سانتیگراد). می توان از آنها برای تجهیز بمب، مین، مین زمینی، شعله افکن استفاده کرد. مخلوط های آتش زا به طور گسترده ای در طول جنگ کره (1950-1953) و تهاجم آمریکا در ویتنام (1964-1974) استفاده شد. اثر مخرب مخلوط های آتش زا ناشی از سوختگی حرارتی پوست و غشاهای مخاطی، اشعه مادون قرمز و مسمومیت با محصولات احتراق است. یک مخلوط آتشین سوزان می تواند نه تنها روی پوست، بلکه بر بافت زیر جلدی، ماهیچه ها و حتی استخوان ها تأثیر بگذارد: سوختگی های عمیق درجه III و IV در 70-75٪ موارد رخ می دهد. سوختگی فسفر می تواند با مسمومیت بدن در هنگام جذب فسفر از طریق سطح سوختگی پیچیده شود. تأثیر مخلوط‌های آتش‌زا بر بدن انسان اغلب باعث ایجاد ضایعات ترکیبی می‌شود که منجر به ایجاد شوک می‌شود که ظهور آن در بیش از 30 درصد افراد مبتلا امکان‌پذیر است.

پیوند یکپارچه برای عوامل مخرب در نظر گرفته شده وجود یک عامل مخرب منفرد است - توانایی ایجاد آسیب مکانیکی (آسیب) و تروماتیک به افراد.

سلاح های هسته ای: - انواع مهمات.

- عوامل مخرب سلاح های هسته ای؛

- توزیع سلاح های هسته ای بر اساس ماهیت استفاده از آنها.

سلاح اتمی – مهمات، که اثر مخرب آن مبتنی بر استفاده از انرژی درون هسته ای آزاد شده در طی واکنش های انفجاری هسته ای (شکافت، همجوشی، شکافت و همجوشی همزمان) است.

تمیز دادن مهمات اتمی، گرما هسته ای و نوترونی. بسته به قدرت مهمات(انرژی یک انفجار هسته ای در معادل TNT (کیلوتن، مگاتون))، متمایز می شوند: بسیار کوچک (تا 1 کیلو تن)، کوچک (1-10 کیلوتن)، متوسط ​​(10-100 کیلوتون)، بزرگ (100 کیلوتون) -1 تن) و مهمات هسته ای فوق العاده بزرگ (بیش از 1 تن).

با توجه به ماهیت استفاده از سلاح های هسته ایاختصاص دهد : انفجارهای زمینی، زیرزمینی، زیر آب، سطحی، هوایی و ارتفاعات بالا.

عوامل مخرب انفجار زمین مرجع عبارتند از (فیلم شماره 2/2 ORP): انتشار نور(30-35 درصد انرژی انفجار هسته ای صرف سازند می شود) موج ضربه ای (50%), تشعشع نافذ (5%:), آلودگی رادیواکتیو زمین و هوا,پالس الکترومغناطیسیو همچنین عامل روانی، یعنی. تاثیر اخلاقی یک انفجار هسته ای بر پرسنل

منافع ملی از جمله منافع اساسی می تواند تحت تأثیر تهدیدات مختلف قرار گیرد.

در محیط بین المللی امروز، وجود دارد سه نوع تهدید برای روسیه: 1) خارجی، 2) داخلی و 3) فرامرزی، که خنثی سازی آن به یک درجه یا دیگری تابع نیروهای مسلح RF است.

اصلی تهدیدهای خارجی:

1. ایجاد گروه‌هایی از نیروها در نزدیکی مرزهای فدراسیون روسیه یا مرزهای متحدان آن که منجر به نقض توازن نیروهای موجود می‌شود.

2. مداخله در امور داخلی فدراسیون روسیه توسط دولت های خارجی یا سازمان های تحت حمایت دولت های خارجی.

3. وجود کانون های درگیری های مسلحانه در نزدیکی مرزهای فدراسیون روسیه یا مرزهای متحدان آن که امنیت آنها را تهدید می کند.

4. ادعاهای سرزمینی علیه فدراسیون روسیه، تهدید به رد سیاسی یا قهرآمیز فدراسیون روسیه قلمروهای جداگانه;

5. اجرای برنامه های ایجاد سلاح های کشتار جمعی توسط دولت ها یا ساختارهای سیاسی-اجتماعی.

6. نمایش نیروی نظامی در نزدیکی مرزهای فدراسیون روسیه، انجام تمرینات با اهداف تحریک آمیز.

7. بی ثباتی، ضعف نهادهای دولتی در کشورهای هم مرز.

8. گسترش بلوک ها و اتحادهای نظامی به ضرر امنیت نظامی فدراسیون روسیه و متحدان آن.

9. فعالیت گروه های رادیکال اسلامی بین المللی، تقویت موقعیت افراط گرایی اسلامی در نزدیکی مرزهای روسیه.

10. استقرار نیروهای خارجی (بدون موافقت فدراسیون روسیه و شورای امنیت سازمان ملل) در خاک کشورهای همسایه و دوست فدراسیون روسیه.

11. تحریکات مسلحانه، حملات به تأسیسات نظامی فدراسیون روسیه واقع در قلمرو کشورهای خارجی.

12. اقداماتی که مانع دسترسی روسیه به ارتباطات راهبردی مهم حمل و نقل می شود.

13. تبعیض، سرکوب حقوق، آزادی ها و منافع مشروع شهروندان فدراسیون روسیه در کشورهای خارجی.

14. اشاعه فن آوری ها و قطعات با کاربرد دوگانه برای ساخت سلاح های هسته ای و سایر انواع سلاح های کشتار جمعی.

اصلی تهدیدات داخلی:

1. تلاش برای تغییر اجباری نظم قانون اساسی.

2. برنامه ریزی، آماده سازی و اجرای اقدامات برای اخلال و بی نظمی در عملکرد قدرت و دستگاه های مدیریت دولتی، حمله به تأسیسات دولتی، ملی اقتصادی، نظامی، تأسیسات پشتیبانی حیات و زیرساخت های اطلاعاتی.

3. فعالیت گروه های مسلح غیرقانونی.

4. توزیع غیرقانونی (قاچاق) سلاح، مهمات، مواد منفجره و غیره در قلمرو فدراسیون روسیه.

5. فعالیت های گسترده جنایات سازمان یافته که ثبات سیاسی را در مقیاس یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تهدید می کند.

6. فعالیت جنبش های جدایی طلب و رادیکال مذهبی- ناسیونالیستی در فدراسیون روسیه.

تهدیدات فرامرزی ترکیبی از ویژگی های تهدیدات داخلی و خارجی... بودن در قالب تجلی درونی، در اصل(بر اساس منابع تحریک، شرکت کنندگان احتمالی، شرکت کنندگان احتمالی) خارجی هستند... تمایل به افزایش اهمیت تهدیدات فرامرزی برای امنیت فدراسیون روسیه وجود دارد. اصلی تهدیدات فرامرزی:

1. ایجاد، آموزش و تجهیز تشکیلات مسلح در قلمرو سایر کشورها به منظور انتقال آنها برای عملیات در قلمرو فدراسیون روسیه و قلمرو متحدان آن.

2. حمایت خارج از کشور از گروه‌های جدایی‌طلب، ملی و مذهبی تندرو که برای تضعیف نظم قانون اساسی، ایجاد تهدید علیه تمامیت ارضی فدراسیون روسیه و امنیت شهروندان آن طراحی شده‌اند.

3. تروریسم بین المللی، اگر فعالیت های آن بر امنیت فدراسیون روسیه تأثیر بگذارد.

4. انجام اقدامات اطلاعاتی خصمانه با فدراسیون روسیه.

5. جنایات فرامرزی، از جمله قاچاق و سایر فعالیت های غیرقانونی در مقیاسی که امنیت نظامی-سیاسی فدراسیون روسیه یا ثبات در قلمرو متحدان فدراسیون روسیه را تهدید می کند.

6. فعالیت تجارت مواد مخدر، حمل و نقل مواد مخدر به قلمرو یا استفاده از قلمرو فدراسیون روسیه به عنوان یک قلمرو ترانزیت برای حمل و نقل مواد مخدر به کشورهای دیگر.

تهدیدات علیه امنیت ملی فدراسیون روسیه عبارتند از:

1. تهدید تروریستی... درگیری‌های محلی، اغلب بر اساس زمینه‌های قومی، و رویارویی بین اقراراتی، که به‌طور مصنوعی توسط افراط‌گرایان از جناح‌های مختلف بر جهان تحمیل می‌شود، همچنان سوخت قابل‌توجهی برای تروریست‌ها، منبع تسلیحات و میدان فعالیت آنهاست.

2. تهدید تکثیر سلاح های کشتار جمعی (WMD)... اگر چنین سلاح هایی به دست تروریست ها بیفتد، عواقب آن می تواند به سادگی فاجعه بار باشد. در حال حاضر 9 کشور جهان (روسیه، ایالات متحده آمریکا، انگلیس، فرانسه، چین، هند، پاکستان، اسرائیل، کره شمالی) سلاح های هسته ای را در اختیار دارند. 8 ایالت دیگر به ایجاد آن نزدیک هستند.

3 ... تهدید این است مسابقه تسلیحاتی،رسیدن به سطح فناوری جدید، ظهور یک زرادخانه کامل از سلاح های بی ثبات کننده جدید را تهدید می کند. هزینه های نظامی ایالات متحده در سال 2006 از هزینه های نظامی روسیه 23 برابر فراتر رفت.

4. عدم وجود ضمانت عدم خروج تسلیحات از جمله سلاح های هسته ای به فضا.پرتاب موشک های بالستیک قاره پیما با کلاهک های غیرهسته ای می تواند واکنش ناکافی قدرت های هسته ای، از جمله حمله تلافی جویانه با استفاده از نیروهای هسته ای استراتژیک را برانگیزد. وضعیت توسعه موشک های بالستیک در کره شمالی، ایران.

5 . تهدید کلیشه تفکر بلوکی.به عنوان مثال، کشورهای بالتیک، گرجستان و تعدادی دیگر از کشورهای عضو پیمان ورشو سابق، برای دفاع از خود در مقابل روسیه، وارد بلوک ناتو شده و یا تمایل به ورود دارند. ترکیب بلوک ناتو: 1949 - 12 ایالت؛ 1982 - 16 ایالت؛ 1999 - 19 ایالت؛ 2004 - 26 ایالت

6. تهدیدات در حوزه اقتصادی:

- کاهش صنایع پیشرفته؛

- کاهش فعالیت های سرمایه گذاری و نوآوری؛

- تخریب توان علمی و فنی کشور.

- افزایش صادرات به خارج از روسیه ذخایر ارزی، انواع مهم استراتژیک مواد خام، خروج پرسنل واجد شرایط و مالکیت معنوی؛٪.

- افزایش سهم بخش سوخت و مواد خام در صنعت.

- شکل گیری یک مدل اقتصادی مبتنی بر در مورد صادرات سوخت و مواد اولیه و واردات تجهیزات، مواد غذایی و کالاهای مصرفییعنی وابستگی کشور به سازندگان خارجی تجهیزات پیشرفته در حال افزایش است، فدراسیون روسیه از نظر فناوری به کشورهای غربی وابسته است و پتانسیل دفاعی دولت تضعیف می شود.

7. تهدیدات در حوزه اجتماعی:

- افزایش دادن وزن مخصوصجمعیت زیر خط فقر؛

- طبقه بندی جامعه به دایره باریکی از ثروتمندان و توده غالب شهروندان کم درآمد.

8. تهدید سلامت جسمانی ملتخود را در وضعیت بحرانی نظام های سلامت نشان می دهد و حمایت اجتماعیجمعیت، در رشد مصرف الکل و مواد مخدر. یک مشکل جدی وضعیت جمعیتی در کشور است: در تعدادی از مناطق فدراسیون روسیه، میزان مرگ و میر بیش از نرخ تولد است و سلامت مردم رو به وخامت است.

9. تهدید خستگی منابع طبیعیو تخریب محیط زیستاین تهدید به ویژه به دلیل توسعه غالب صنایع سوخت و انرژی، توسعه نیافتگی چارچوب قانونی برای اقدامات حفاظت از محیط زیست و عدم استفاده از فناوری های صرفه جویی در طبیعت بسیار بزرگ است. تمایل رو به رشدی برای استفاده از خاک روسیه به عنوان محل دفن مواد و مواد خطرناک، برای قرار دادن صنایع خطرناک در خاک روسیه وجود دارد.

10. افزایش احتمال وقوع بلایای انسان ساز.سهم اورژانس های انسان ساز در کل کشور ما 91.8 درصد است.

11. تهدیدات در عرصه بین المللیاز طریق تلاش برخی از کشورها برای مخالفت با تقویت روسیه به عنوان یکی از مراکز جهان چندقطبی در حال ظهور آشکار می شود. این در اقداماتی با هدف نقض تمامیت ارضی فدراسیون روسیه و همچنین در ادعاهای ارضی آشکار می شود.

12. تهدید در حوزه نظامی... اخیراً از اهمیت نیروی نظامی در نظام روابط بین الملل کاسته نشده است. وضعیت نظامی-سیاسی امکان وقوع درگیری های مسلحانه بزرگ در نزدیکی مرزهای روسیه را که بر منافع امنیتی فدراسیون روسیه تأثیر می گذارد، رد نمی کند.

13. یک تهدید جدید ظاهر شده است - دزدی دریایی

معرفی

امنیت فدراسیون روسیه حالت حفاظت از منافع حیاتی شهروندان، جامعه و دولت در برابر تهدیدات داخلی و خارجی است.

ما تهدیدات امنیت را به عنوان تهدیدهای بالقوه برای سیاسی، اجتماعی، اقتصادی، نظامی، زیست محیطی و غیره، از جمله ارزش های معنوی و فکری ملت و دولت درک می کنیم. تهدیدات امنیتی ارتباط تنگاتنگی با منافع ملی کشور از جمله خارج از قلمرو آن دارد. در هر مورد خاص، برای از بین بردن آنها، اشکال و روش های خاصی از فعالیت دولت مورد نیاز است: استفاده از ارگان ها، نیروها و ابزارهای ویژه دولت.

اشیاء امنیتی اصلی عبارتند از:

شخصیت - حقوق و آزادی های آن؛ جامعه - ارزش های مادی و معنوی آن؛

دولت - نظم قانون اساسی، حاکمیت و تمامیت ارضی آن

تهدیدی برای امنیت فدراسیون روسیه ترکیبی از شرایط و عواملی است که منافع حیاتی فرد، جامعه و دولت را به خطر می اندازد.

واقعی و تهدید بالقوهاشیاء امنیتی ناشی از داخلی و منابع خارجی، بسته به حوزه های زندگی جامعه و دولت که هدف تهدیدات امنیتی است، محتوای فعالیت ها را برای تأمین امنیت داخلی و خارجی تعیین می کند. آنها را می توان به طور مشروط به سیاسی (تهدید برای نظم قانون اساسی موجود)، اقتصادی، نظامی، اطلاعاتی، فناوری، زیست محیطی و غیره تقسیم کرد.

تهدیدات امنیتی: خارجی، داخلی، فرامرزی

امروزه چندین نوع تهدید برای امنیت ملی فدراسیون روسیه وجود دارد: خارجی، داخلی و فرامرزی. تهدیدهای خارجی باید شامل استقرار گروه‌های نیروهای مسلح و دارایی‌ها در نزدیکی مرزهای فدراسیون روسیه و متحدان آن، ادعاهای ارضی علیه فدراسیون روسیه، تهدید به رد برخی سرزمین‌ها از سوی فدراسیون روسیه باشد. دخالت در امور داخلی R.F. از کشورهای خارجی؛ تشکیل گروه‌های نیرو که منجر به برهم زدن تعادل نیروهای موجود در نزدیکی مرزهای فدراسیون روسیه می‌شود. تحریکات مسلحانه، از جمله حملات به تأسیسات نظامی روسیه واقع در قلمرو کشورهای خارجی، و همچنین به تأسیسات و سازه‌ها در مرزهای دولتی فدراسیون روسیه و مرزهای متحدان آن؛ اقداماتی که مانع دسترسی روسیه به ارتباطات حمل‌ونقل مهم استراتژیک می‌شود. تبعیض، عدم رعایت حقوق، آزادی ها و منافع مشروع شهروندان فدراسیون روسیه در برخی از کشورهای خارجی

مهمترین تهدیدهای خارجی برای امنیت ملی عبارتند از:

1-کاهش نقش روسیه در اقتصاد جهانی به دلیل اقدامات هدفمند دولت ها و انجمن های بین دولتی، به عنوان مثال، سازمان ملل متحد، OSCE.

2. کاهش تأثیر اقتصادی و سیاسی بر فرآیندهای در حال وقوع در اقتصاد جهانی.

3. تقویت مقیاس و نفوذ انجمن های نظامی و سیاسی بین المللی از جمله ناتو.

4. تمایلات در حال ظهور به سمت استقرار نیروهای نظامی کشورهای خارجی در نزدیکی مرزهای روسیه.

5. گسترش گسترده سلاح های کشتار جمعی در جهان.

6. تضعیف فرآیندهای ادغام و ایجاد روابط اقتصادی بین روسیه و کشورهای مستقل مشترک المنافع.

7. ایجاد شرایط برای تشکیل و ظهور درگیری های مسلحانه نظامی در نزدیکی مرزهای دولتی روسیه و کشورهای مستقل مشترک المنافع.

8. گسترش سرزمینی در رابطه با روسیه، به عنوان مثال، از ژاپن و چین.

9. تروریسم بین المللی;

10. تضعیف موقعیت روسیه در زمینه اطلاعات و مخابرات. این امر در کاهش نفوذ روسیه بر جریان‌های اطلاعات بین‌المللی و توسعه فناوری‌های گسترش اطلاعات توسط تعدادی از کشورها که می‌تواند در روسیه اعمال شود، آشکار می‌شود.

11. فعال سازی فعالیت های سازمان های خارجی که در زمینه اطلاعات و جمع آوری اطلاعات استراتژیک در خاک روسیه فعالیت می کنند.

12. کاهش شدید توان نظامی و دفاعی کشور که در صورت لزوم اجازه دفع حمله نظامی که با بحران سیستماتیک مجموعه دفاعی کشور همراه است را نمی دهد.

13. فعال سازی فعالیت های سازمان های خارجی که در زمینه اطلاعات و جمع آوری اطلاعات استراتژیک در خاک روسیه فعالیت می کنند.

کارشناسان به تهدیدات داخلی اشاره می کنند: تلاش برای تغییر خشونت آمیز نظم قانون اساسی و نقض تمامیت ارضی روسیه. برنامه ریزی، آماده سازی و اجرای اقدامات برای اخلال و بی نظمی در عملکرد مقامات و ادارات دولتی، حملات به تأسیسات دولتی، اقتصادی و نظامی، تأسیسات پشتیبانی حیات و زیرساخت های اطلاعاتی. ایجاد، تجهیز، آموزش و فعالیت تشکیلات مسلح غیرقانونی؛ توزیع غیرقانونی سلاح، مهمات و مواد منفجره در قلمرو فدراسیون روسیه؛ فعالیت‌های جرم سازمان‌یافته در مقیاس بزرگ که ثبات سیاسی را در برخی از مناطق فدراسیون روسیه تهدید می‌کند. فعالیت های جنبش های ملی مذهبی جدایی طلب و رادیکال.

مهمترین تهدیدات داخلی امنیت اقتصاد ملی عبارتند از:

1. افزایش درجه تمایز استاندارد زندگی و درآمد جمعیت. تشکیل گروه کوچکی از جمعیت ثروتمند (الیگارشی) و بخش بزرگی از جمعیت فقیر، وضعیت تنش اجتماعی را در جامعه ایجاد می‌کند که در نهایت می‌تواند به تحولات جدی اجتماعی-اقتصادی منجر شود.

2. تغییر شکل ساختار بخشیاقتصاد ملی. جهت گیری اقتصاد به سمت استخراج مواد معدنی در حال شکل دادن به تغییرات ساختاری جدی است.

3. افزایش ناهمواری توسعه اقتصادی مناطق. تفاوت شدید در سطح توسعه اقتصادی-اجتماعی مناطق، پیوندهای موجود بین آنها را از بین می برد و مانع ادغام بین منطقه ای می شود.

4. جرم انگاری جامعه روسیه. در جامعه تمایل به کسب درآمدهای غیرقابل کسب از طریق سرقت مستقیم و تصرف اموال به شدت افزایش یافته است که بر ثبات و پایداری کلی اقتصاد ملی تأثیر منفی می گذارد. نفوذ کلی ساختارهای جنایی در دستگاه و صنعت دولتی و تمایل به ادغام بین آنها از اهمیت بالایی برخوردار است.

5. کاهش شدید پتانسیل علمی و فنی روسیه. اساس رشد اقتصادی - پتانسیل علمی و فنی - در دهه گذشته به دلیل کاهش سرمایه‌گذاری در تحقیق و توسعه علمی و فنی اولویت‌دار، مهاجرت گسترده دانشمندان برجسته از کشور، نابودی صنایع علم‌بر، عملاً از بین رفته است. افزایش وابستگی علمی و فنی؛

6. تقویت انزوا و تلاش برای استقلال نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون. روسیه دارای سرزمین های قابل توجهی است که در چارچوب یک ساختار فدرال عمل می کنند.

7. تقویت تنش های قومیتی و قومیتی که شرایط واقعی را برای ظهور درگیری های داخلی بر اساس زمینه های قومی ایجاد می کند.

8. نقض گسترده یک فضای قانونی واحد که منجر به پوچ گرایی قانونی و عدم رعایت قانون می شود.

9. کاهش در سلامت جسمی جمعیت، منجر به تنزل به دلیل بحران در سیستم مراقبت های بهداشتی.

10. بحران جمعیتی همراه با تمایل پایدار برای شیوع نرخ عمومی مرگ و میر بر نرخ تولد.

در مجموع، تهدیدهای داخلی برای امنیت ملی کاملاً در هم تنیده و مرتبط هستند.

وضعیت اکولوژیکی در جهان با روندهای منفی مشخص می شود. او ویژگی های مشخصهاز بین رفتن منابع طبیعی، ظهور دوره ای مناطق گسترده ای از بلایای زیست محیطی و فجایع، تخریب منابع طبیعی تجدید پذیر است. بیشتر کشورها با استفاده از فناوری های ناقص محیطی در صنعت، کشاورزی، انرژی، حمل و نقل مشخص می شوند. یک تهدید واقعی برای منافع روسیه، تمایل به استفاده از خاک این کشور برای دفع زباله های خطرناک صنایع شیمیایی و هسته ای در کشورهای توسعه یافته اروپایی است.

تمایلات منفی در حوزه اجتماعی جهان در حال رشد است. افزایش نسبت بیماران، افراد ناتوان، افراد مبتلا به گرسنگی و سوء تغذیه، استفاده از آب بی کیفیت... سهم بی سوادان و بیکاران همچنان بالاست (بر اساس شاخص رسمی نرخ بیکاری، روسیه هنوز در میان مرفه ترین کشورها قرار دارد و حدود هفتمین کشور جهان را اشغال می کند). با این حال، طبق طبقه بندی سازمان بین المللی کار، بیش از 5 میلیون بیکار در روسیه وجود دارد. تقریباً همین تعداد کارگر پاره وقت هفته کارییا در مرخصی اجباری هستند، سطح امنیت مادی جمعیت کاهش می یابد. فرآیندهای مهاجرت به ابعاد نگران کننده ای در حال گسترش است. بدتر شدن شاخص های رشد جسمی و ذهنی افراد.

تهدید سلامت جسمانی ملت در وضعیت بحرانی نظام های بهداشتی و درمانی و حمایت اجتماعی از مردم نمایان می شود. الکلی سازی گسترده جمعیت وجود دارد. سرانه مصرف مشروبات الکلی ثبت شده و حساب نشده از نظر الکل خالص از 11 تا 14 لیتر است، در حالی که وضعیت با شاخص 8- لیتر خطرناک ارزیابی می شود.

تهدیدهای فرامرزی در موارد زیر آشکار می شوند:

ایجاد، تجهیز و آموزش در قلمرو کشورهای دیگر تشکیلات و گروه های مسلح به منظور انتقال آنها برای عملیات در خاک روسیه.

فعالیت‌های گروه‌های جدایی‌طلب خرابکار، ملی یا مذهبی افراطی تحت حمایت خارج از کشور، با هدف تضعیف نظام قانون اساسی روسیه، ایجاد تهدید علیه تمامیت ارضی و امنیت شهروندان آن. جرایم فرامرزی، از جمله قاچاق و سایر فعالیت های غیرقانونی در مقیاس هشدار دهنده؛

فعالیت های قاچاق مواد مخدر که تهدیدی برای ورود مواد مخدر به خاک روسیه یا استفاده از قلمرو آن برای ترانزیت مواد مخدر به کشورهای دیگر است.

فعالیت های سازمان های تروریستی بین المللی

تروریسم با محتوای بسیار پیچیده، امنیت ملی کشور را در همه سطوح آن – بین دولتی، دولتی، بین قومی، ملی، طبقاتی و گروهی تحت تأثیر قرار می دهد. علاوه بر این، تروریسم داخلی و بین المللی توانایی ملت برای حفظ خود، بازتولید و خودسازی را مختل می کند.

تروریسم داخلی و بین المللی تهدیدی با ماهیت مشابه است. به طور کلی، مرز بین این انواع تروریسم چنان متزلزل است (به گفته اکثر دانشمندان، اقدامات تروریستی انجام شده در روسیه مظاهر تروریسم بین المللی است) که جداسازی واضح تهدیدها از آنها، به نظر نویسنده، بسیار دشوار است.

تروریسم تهدیدی برای منافع کشور در حوزه اجتماعی است که باید تضمین شود سطح بالازندگی مردم تخریب اقتصادی و نظام سیاسیدر زندگی جامعه، تروریسم از دستیابی به بالاترین ارزش جامعه که رفاه خود آن است، جلوگیری می کند.

تروریسم حق مسلم اصلی هر فرد - حق زندگی - را نقض می کند. نتیجه دو جنگ های چچنو فعالیت های همه دولت های طرفدار و ضد روسیه - یک فاجعه انسانی تمام عیار. برای 12 سال جنگ ضد تروریستی در جمهوری چچن، مجموع تلفات به حدود 45 هزار نفر رسید. بیش از نیم میلیون نفر از ساکنان چچن و مناطق مجاور مجبور به ترک خانه های خود شدند

فرآیند شناسایی منابع مخاطرات و تهدیدها مستلزم درک روشنی از علائم عمومی و خاص آنها است. منابع خطر برای امنیت دولت در متنوع ترین حوزه های زندگی جامعه یافت می شود. به نظر می رسد که مهم ترین آنها در حوزه های روابط سیاسی دولت، طبقات، نهفته است. گروه های اجتماعیجامعه؛ روابط اقتصادی؛ معنوی و عقیدتی، قومی-ملی و مذهبی و همچنین در حوزه محیط زیست و حوزه تامین امنیت اطلاعات و غیره.