Цахим баримт бичгийг ашиглах нь хэд хэдэн тодорхой бэрхшээлийг үүсгэдэг. Ийм баримт бичгийг ашиглахад тулгардаг гол бэрхшээлүүдийн нэг бол хууль ёсны хүчинтэй байх явдал юм. цахим баримт бичиг. Энэ асуудлыг шийдэхийн тулд цахим баримт бичгийн тусгай шаардлагыг хангасан болно - цахим тоон гарын үсэг.

Цахим дижитал гарын үсэг нь мэдээллийн криптографийн хувиргалтын үр дүнд олж авсан энэхүү цахим баримт бичгийг хуурамчаар үйлдэхээс хамгаалах зорилготой цахим баримт бичгийн шинж чанар юм. хувийн түлхүүрцахим цахим гарын үсэггарын үсгийн түлхүүрийн гэрчилгээний эзэмшигчийг тодорхойлох, түүнчлэн цахим баримт бичигт мэдээллийн гажуудал байхгүй эсэхийг тогтоох боломжийг олгоно. Цахим тоон гарын үсэг нь гараар бичсэн гарын үсгийн хууль ёсны дүйцэхүйц байдлыг баталгаажуулдаг. Гэсэн хэдий ч цахим тоон гарын үсгийг ашиглах нь цахим баримт бичгийг хууль эрх зүйн чухал мэдээллийг гажуудуулахаас үнэмлэхүй хамгаалах баталгаа болохгүй (шударга ёсны үүднээс үнэмлэхүй хамгаалалтыг огт баталгаажуулах боломжгүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй). Үүний тулд хууль тогтоомжид цахим баримт бичгийн үнэн зөвийг баталгаажуулах зохион байгуулалт, эрх зүйн болон техникийн хэд хэдэн арга хэмжээг авахаар тусгасан.

Орчин үеийн Оросын хууль тогтоомжид цахим тоон гарын үсгийг хэд хэдэн чиглэлээр аль хэдийн ашигладаг.

• 1. Санхүү, зээлийн харилцаа
• 2. Татварын харилцаа
• 3. Иргэний хэлцэл

Тодорхой газар нутагт цахим баримт бичгийн менежментийг хэрэгжүүлэхэд хэд хэдэн хязгаарлалт байдаг. Хэд хэдэн зохицуулалтын эрх зүйн актууд нь тодорхой эрх зүйн харилцаанд цахим баримт бичгийг ашиглахыг хориглох, эсвэл цаасан дээрх бичмэл баримт бичгийг илүүд үзэхийг заасан байдаг. Тиймээс нотариатын тухай хууль тогтоомжид бичиг баримт бүрдүүлэх боломжийг заагаагүй болно цахим хэлбэрээр, энд "баримт бичиг" гэсэн ойлголт нь зөвхөн бичмэл мэдээллийг илэрхийлдэг.

Жишээлбэл, Урлагт. ОХУ-ын Нотариатын тухай хууль тогтоомжийн 45-р зүйлд нотариатын үйл ажиллагаа явуулахаар ирүүлсэн баримт бичгийн хуудсыг оёж, дугаарлаж, битүүмжилсэн байх ёстой гэж заасан байдаг бөгөөд энэ нь цахим хэлбэрээр баримт бичгийг бүрдүүлэх боломжгүй юм. Интернетээр дамжуулан бизнес эрхлэхэд шаардлагатай зарим баримт бичгүүдийг нотариатаар баталгаажуулдаг тул ийм жишээ чухал юм. Мөн ийм зохицуулалтын эрх зүйн актууд байдаг бөгөөд үүнийг хориглодоггүй, гэхдээ цаасан дээрх баримт бичгүүдийг илүүд үздэг. . Жишээлбэл, эрхийг бүртгүүлэх үед үл хөдлөх хөрөнгө(Интернэтээр дамжуулан хийх боломжтой процедур) цаасан дээрх бичлэгүүд болон соронзон зөөвөрлөгч дээр зөрүү гарсан тохиолдолд цаасан дээрх бичлэгийг давуу эрх олгоно (ОХУ-ын Холбооны хуулийн 12 дугаар зүйлийн 8 дахь хэсэг "Улсын бүртгэлийн тухай" үл хөдлөх хөрөнгийн эрх, түүнтэй хийсэн хэлцэл” 1997 оны 7-р сарын 21-ний өдрийн 127 тоот). Үүнтэй төстэй заалтыг 2002 оны 8-р сарын 8-ны өдрийн 129-ФЗ "Бүртгэлийн тухай" хуульд тусгасан болно. хуулийн этгээд”(1-р зүйлийн 4-р зүйл).

Одоогийн байдлаар нотариатын хууль тогтоомжийн үндэс суурь нь гараар гарын үсэг зурсан уламжлалт цаасан баримт бичигт төвлөрч, цахим мэдээлэл солилцох онцлог шинж чанарыг хамардаггүй.

Энэ чиглэлийн асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд хялбаршуулсан тоон гарын үсгийн технологийг ашиглах зэрэг баримт бичгийн менежментийн автоматжуулалтын хэрэгслийг илүү өргөнөөр ашиглах боломжтой.

Зарим тохиолдолд гүйлгээг баталгаажуулах хялбаршуулсан журмыг ашиглах боломжтой, учир нь хэлцэл хийж буй талуудын ашиг сонирхолд нийцүүлэн бүх нийтийн форматтай цахим баримт бичгийг (тусгай зардал шаарддаггүй) хүлээн авах боломжтой. програм хангамжбаримт бичгийн агуулгыг унших), цаасан зөөвөрлөгчтэй адил хуулийн хүчинтэй.

Гэсэн хэдий ч хялбарчлах нь талуудын хийх ёстой хууль ёсны ач холбогдолтой үйлдлээс татгалзах биш харин баталгаажуулалтын процедурын техникийн биелэл гэж ойлгох ёстой гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. бүрэн(Харна уу: Холбооны хууль "ОХУ-ын нотариатын тухай хууль тогтоомжийн үндэс", IX бүлэг). Та Adobe Acrobat Professional програмыг ашиглан PDF файлд дижитал гарын үсэг зурах боломжтой. Хэлэлцээрийг хийх журам нь дараахь байж болно: хэлцлийн талууд эрх зүйн харилцааны бүх чухал нөхцлийг тохиролцсоны дараа цахим баримт бичгийг баталгаажуулах тусгай үйлчилгээнд шилжүүлэх (ийм үйлчилгээний байгууллагын харьяаллыг дээр дурдсан болно). Тэдгээрийг байлцуулан цахим баримт бичгийг PDF формат руу хөрвүүлж, шинээр үүсгэсэн файлд гүйлгээ хийж буй хүмүүсийн талаарх мэдээллийг оруулж, баримт бичигт мэргэжилтний цахим гарын үсэг зурна. Баримт бичгийг хэд хэдэн биет зөөвөрлөгч дээр хадгалдаг (тэдгээрийг дахин бичихгүй байх нь чухал!): Иргэний үнэмлэхний үйлчилгээнд хоёр зөөвөрлөгч (нэг нь үндсэн хэлбэрээр хадгалагддаг, нөгөөг нь баримт бичгийн жинхэнэ эсэхийг шаардлагатай тохиолдолд ашигладаг, жишээ нь, шүүх хуралдааны үеэр баримт бичгийг харуулах), үлдсэн хэсэг нь - оролцогч талуудын тоогоор. Албаны үүрэг нь хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийг цахим баримт бичигтэй гэртээ байлгах, эсвэл тусгай эрх бүхий байгууллагатай зохих гэрээ байгуулах (байгууллагын зохих дэд бүтцийг бий болгох, тусгай зөвшөөрөл олгох журам, дээрх байгууллагуудын үйл ажиллагааг хуулиар зохицуулах). Хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн хадгалах хугацаа 5 жил байна. Цаашид тээвэрлэгчдийн хувь заяаны асуудлыг гэрээ байгуулж буй талуудын саналыг харгалзахгүйгээр шийднэ.

Энэ чиглэлээр цахим гарын үсгийг нэвтрүүлэхдээ заасан дарааллаар баталгаажуулж болох гүйлгээний хэмжээг түр хугацаагаар хязгаарлах шаардлагатай. эхний шатхууль эрх зүйн болон техникийн шинж чанартай бүх нарийн ширийн зүйлийг харгалзан үзэх боломжгүй юм. Түүгээр ч зогсохгүй гүйлгээ хийж буй хүний ​​хувьд уламжлалт цаасан эсвэл цахим хэлбэрээр тохиролцсон гэрээг баталгаажуулах сонголтыг хэвээр үлдээх шаардлагатай.

Тиймээс цахим баримт бичиг улам бүр өргөн хэрэглэгдэж байгаа бөгөөд үүнийг ашиглах нь хэрэглэгчдэд маш их давуу талыг бий болгож байна гэж дүгнэж болно.

• 1. Ажлын урсгалын үйл явцыг хурдасгах;
• 2. Тоон холбооны сувгаар баримт бичгийг дамжуулах чадвар;
• 3. Амархан өөрчлөх боломжтой контент (засварлах);
• 4. Мөнхийн хадгалалтын онолын боломж;
• 5. Хууль ёсны хүчинтэй, хязгааргүй хуулбар гэх мэт.

Цахим баримт бичгийн гол бэрхшээл бол цахим баримт бичгийн хуулийн хүчинтэй байх явдал гэдгийг бид бас олж мэдсэн. Энэ асуудлыг шийдэхийн тулд цахим баримт бичгийн тусгай шаардлагыг хангасан болно - цахим тоон гарын үсэг.

Цахим гарын үсэг нь хууль ёсны хүчинтэй юу??

Энэ асуулт нь хүлээн авах эсвэл хүлээн авахыг хүсч буй олон хэрэглэгчдийн сонирхлыг татдаг EDS.

Одоо бид энэ асуудлыг нарийвчлан авч үзэхийг хичээж, юу өгч байгааг олж мэдэх болно хууль ёсны хүч чадалбаримт бичигт гарын үсэг зурсан цахимкриптограф гарын үсэг.

Дижитал гарын үсэгүүнгүйгээр тодорхой үйлдлүүдийг хийх боломжгүй хэрэгсэл болсон хууль ёсныач холбогдол, жишээ нь:

• Төрийн байгууллага, гүйцэтгэгч-байгууллагатай баримт бичгийн эргэлт хийх.
• Гэрээ, том гэрээ хэлэлцээрт алсаас гарын үсэг зурна.
• Зохиогчийн эрхээ баталгаажуулна уу.
• Татварын тайлан, нягтлан бодох бүртгэлийн тайлан ирүүлэх.
• Төрийн үйлчилгээний вэбсайтаас мэдээлэл авах гэх мэт.

Хуулийн хүч гэдэг нь ямар нэгэн зүйлд наалддаг тусгай өмч учраас хууль, дараа нь түүний онцгой ач холбогдлын улмаас Цахим гарын үсэг нь хууль ёсны хүчинтэй.Үүнээс гадна хууль ёсны хүч чадалдижитал баримт бичиг өгөгдсөн: энэ шаардлагатай дэлгэрэнгүй мэдээлэл, түүнийг гаргасан байгууллагын эрх мэдлийн баталгаа, үнэн зөв, үнэн зөв.

Алсын зайнаас илгээсэн албан ёсны тоон баримтууд:

• Тухайн хүний ​​биеийн байцаалтыг баталгаажуулна уу.
• хувиршгүй.
• Тэд мэдээллийг хуурамчаар үйлдэхээс тусгай хамгаалалттай.
• Бүртгүүлэх цахим гарын үсэгмэргэжлийн байгууллага, байгууллагаас гаргасан.

Гарын үсэг сонгоно уу

Эдгээр шинж чанарууд дээр үндэслэн үүнийг баталж болно EDS-тэй гарын үсэг зурсан баримт бичиг хууль ёсны хүчинтэй байнабүрэн.

-ын дагуу ФЗГарын үсэг зурсан 63 тоот баримт бичиг цахим гарын үсэг,адил эрх зүйн ач холбогдолтой цаасхүний ​​гарын үсэгтэй гар. өөрөөр хэлбэл, EDSаналог юм гараар бичсэн гарын үсэгалсаас гарын үсэг зурж буй хүн баримт бичиг, ийм учраас EDS-ийн хууль эрх зүйн хүчинүгүйсгэх аргагүй.

Цахимбаримтыг баталгаажуулсан EDS, байх болно хүч чадаларилжааны, банк санхүү, нягтлан бодох бүртгэл, санхүү, татвар болон бусад салбарт ямар ч эрх зүйн харилцаанд туйлын. Цахим гарын үсэг ба хуулийн хүчин чадал- энэ нь одоогийн хууль тогтоомжоор тогтоогдсон тул салшгүй холбоотой Оросын Холбооны Улс.

Цахим гарын үсэг хүчинтэй юу?Мэдээжийн хэрэг, хэрэв энэ нь хуулиар тогтоосон бүх дүрмийн дагуу хүлээн авсан бол үүнийг хууль ёсны ач холбогдолтой гэж хүлээн зөвшөөрөхөд шаардлагатай бүх шинж чанаруудтай.

Цахимашигласан дижитал түлхүүр цахимтухай баримт бичгийн урсгалшаардлагын дагуу хүлээн авсан хууль, хийдэг баримт бичиг in цахимгарын үсэг зурсан цаастай дүйцэх маягт гараар бичсэн гарын үсэгхүн.

Энэ бол гол зүйл цахим гарын үсгийн эрх зүйн утга.

Тэгэхээр хуулийн утга учир цахим гарын үсэгболон хүлээн зөвшөөрөх баримт бичигбүхий цаасан хувилбартай дүйцнэ гараар бичсэн гарын үсэг(дээр дурьдсанчлан) -ийн дагуу байгуулагдсан хуульэсхүл талуудын тохиролцоогоор. Иймд ийм хууль, гэрээнд юу тусгах ёстой вэ гэдгийг анхаарч үзэх хэрэгтэй.

Тиймээс тэдгээр нь дараахь зүйлийг агуулсан байх ёстой.

1. Цахим криптограф гарын үсгийг баталгаажуулах дараалал.
2. Цахим дижитал баримт бичигт гарын үсэг зурсан хүнийг тодорхойлох дүрэм.
3. Нууцлалыг хадгалах нөхцөлийг дагаж мөрдөх EDS үүсгэсэн этгээдийн үүрэг.

Хууль эрх зүйн цахим гарын үсгийн үнэ цэнэшинж чанар нь аливаа цахим гарын үсэг. Энэ нь шууд илэрхийлэл биш юм хууль, гэхдээ ийм дүгнэлтийг хууль тогтоомжийг бүхэлд нь шинжлэхэд хийж болно. Жишээлбэл, заалтууд хууль"Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай" гэж тэд юу гэж хэлдэггүй EDSнягтлан бодох бүртгэлд ашиглах ёстой баримт бичигхууль ёсны хүчинтэй байх. Үүний зэрэгцээ энэ талаар ямар ч хязгаарлалт байхгүй. Тиймээс бид ямар ч байсан гэж үзэж болно гарын үсэгтэнцүү гэж үзнэ гараар бичсэнкриптограф гарын үсэгэнэ бүсийн хүн.

Татварын хууль нь нэг талаас зөвхөн хүлээн зөвшөөрдөг баримт бичиг, сайжруулсан мэргэшсэн CPU гарын үсэг зурсан, нөгөө талаас, хувь хүмүүс мэдүүлэг өгөх үед энэ нь чухал ач холбогдолтой гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн. баримт бичиг,шаардлага хангаагүй хүмүүс гарын үсэг зурсан EDS.

Ер нь тухайн үед бий болсон харилцааны норматив зохицуулалтын тухай ярих юм бол цахим баримт бичгийн урсгал, та харж болно том асуудал. Мөн энэ нь бараг шийдэгдэх боломжгүй юм. Орос улсад байхгүй хуультухай шаардлагатай бүх мэдээллийг агуулсан байх болно цахимбаримт бичиг, түүний ач холбогдол. Энэ нь одоогоор маш их байгаатай холбоотой юм баримт бичиг,цаасан хэлбэргүйгээр. Цаас баримт бичгийн урсгалтөлөө гэсэнтэй холбоотойгоор их бага хэмжээгээр зохицуулагддаг урт хугацаапрактик хөгжсөн олон тоонытөрөл тус бүрийг тусад нь зохицуулдаг хууль тогтоомж баримт бичиг. Үүний зэрэгцээ үйл ажиллагааны дүрэм, журмыг тодорхойлсон практик, хууль тогтоомж, дүрэм журам байдаггүй. цахимдижитал баримт бичгийн урсгалаль нэгийн ач холбогдлыг тайлбарлах болно баримт бичиггарын үсэг зурсан цахимкриптограф гарын үсэг.

Энэхүү нийтлэл нь эдгээр байгууллагууд бие биедээ "үгээр" итгэх урьдчилсан нөхцөл, харилцан үйлчлэлийн аливаа үр дүн байхгүй тохиолдолд арилжааны байгууллагуудын харилцаанд EDS дээр суурилсан цахим баримт бичгийн менежментийг ашиглахад чиглэнэ. цаашид байхаар баримтжуулсан байна нотлох баримтын үндэсөөрийн эрх, эсрэг талын үүргийг аль алиныг нь хамгаалах чадвартай байхын тулд.

Байгууллага хоорондын ийм харилцаа нь EDS-ийг гараар бичсэн гарын үсгийн аналог болгон ашиглах өргөн хүрээг хамардаг. Тал тус бүр нөгөө тал үүргээ биелүүлнэ гэдэгт итгэлтэй байхын тулд эдгээр бүх цахим баримт бичиг нь хууль эрх зүйн ач холбогдолтой болохыг анхаарч үзэх нь илүүц байх болно. Гэсэн хэдий ч цахим баримт бичгийн эрх зүйн ач холбогдол юу вэ? Ерөнхийдөө хууль эрх зүйн ач холбогдолтой цахим баримт бичиг нь эдгээр шинж чанартай цахим баримт бичиг бөгөөд энэхүү цахим баримтаас үүсэх аливаа талуудын эрх, үүргийг одоогийн хууль тогтоомжоор, манай тохиолдолд ОХУ-ын хууль тогтоомжоор хамгаалдаг.

Дэлхийн практикт цахим баримт бичгийн эрх зүйн ач холбогдлыг EDS ашиглан баталгаажуулах нь заншилтай байдаг.ОХУ-д эрх зүйн харилцааг албан ёсны болгохдоо EDS-д суурилсан эрх зүйн ач холбогдолтой цахим баримт бичгийн менежментийг хэрэгжүүлэх зохицуулалтын хүрээ

Өнөөдөр ОХУ-ын одоогийн хууль тогтоомж нь EDS дээр суурилсан хууль ёсны ач холбогдолтой ажлын урсгалыг хэрэгжүүлэх 2 аргыг тусгасан болно.

I аргыг зөвхөн ОХУ-ын Иргэний хуулиар зохицуулдаг бөгөөд 160-р зүйлд "Цахим тоон гарын үсэг эсвэл гараар бичсэн гарын үсгийн бусад аналогийг гүйлгээнд ашиглахыг гэрээнд заасан нөхцөл байдал, журмаар зөвшөөрнө" гэж үздэг. талууд."

Иймд 2 тал дараагийн харилцаандаа ЭЦГ-ыг ашиглаж, өөрийн гарын үсгээр битүүмжлэн, одооноос эхлэн ашиглах тухай энгийн гэрээг цаасан дээр хийх боломж нээгдэж байна. Байгалийн, арбитрын практикГэрээнд энэхүү гарын үсгийг ашиглах инженерийн онцлог, талуудын аль нэг нь гарын үсгийг хүчинтэй гэж хүлээн зөвшөөрөөгүй тохиолдолд аль нэг талын хийсэн үйлдэл гэх мэт олон нарийн ширийн зүйлийг гэрээнд тусгах шаардлагатайг харуулсан. ерөнхийдөө ийм механизм ажиллаж, маш удаан хугацаанд амжилттай ажиллаж байна. Дашрамд дурдахад, EDS ашиглан цахим баримт бичгийн менежментийг хэрэгжүүлэх тухай байгууллага, банкуудын хооронд байгуулсан гэрээ хэлэлцээрүүд нь энэхүү хууль эрх зүйн үндэслэлд удаан хугацаагаар суурилж байсан боловч ОХУ-ын Төв банкнаас стандартчилах, нэгдмэл болгох талаар хэд хэдэн заавар өгсөн. мөн энэ төхөөрөмжийг удирдах.
Гэсэн хэдий ч энэ арга нь хэд хэдэн чухал сул талуудтай. Үүний эхнийх нь хэрэв байгууллага цахим баримт бичгийн менежментийн тусламжтайгаар бүх харилцагчидтайгаа эсвэл дор хаяж тал хувьтай нь харилцахаар төлөвлөж байгаа бол тэдэнтэй EDS ашиглах талаар гэрээ байгуулах шаардлагатай болно. нэлээд асуудалтай. Хоёрдахь дутагдалтай тал бол байгуулсан гэрээний дагуу тодорхой тодорхойлолтын EDS-ийг ашиглах бөгөөд үүнийг байгууллага өөрөө болон түүний түншүүд өөрсдийн бусад түншүүдтэй харилцах харилцаанд хэзээ ч ашиглах боломжгүй болно.
Та бүхний мэдэж байгаагаар зөвхөн ОХУ-ын Иргэний хуульд үндэслэсэн I арга нь тийм ч тохиромжтой биш боловч хэрэглэхэд тун хялбар юм. ОХУ-д ийм төхөөрөмжийн үндсэн дээр цахим дижитал гарын үсгийг хөгжүүлэх магадлал багатай юм шиг санагдаж байна.

II арга нь илүү ирээдүйтэй юм.

Үнэн хэрэгтээ энэ нь дээр дурдсан EDS ашиглах ердийн гэрээнээс урагшилдаг. Зөвхөн хоёр дахь тохиолдолд ийм "гэрээ"-ний заалтууд нь зөвхөн гэрээний талуудад төдийгүй олон мянган, сая хэрэглэгчдийн амьдрал, үйл ажиллагааг хамарсан үндэсний мэдээллийн бүх сүлжээнд хамаарна. тэдгээрийн найрлага дахь өөрчлөлт. Мэдээж үүнд маш хүчтэй хууль эрх зүйн орчин хэрэгтэй.
Хоёрдахь төхөөрөмжийн үйл ажиллагаа нь хэд хэдэн хууль эрх зүйн актууд дээр суурилдаг. Тэдгээрийн аль нэг нь EDS ашиглан цахим баримт бичгийн менежментийг ашиглах үед гүйлгээнд оролцогч талуудын хоорондын харилцааны нэг буюу хэд хэдэн асуудлыг зохицуулдаг.

• ОХУ-ын Иргэний хуулийн 160 дугаар зүйл, энэ нь гэрээнд зөвхөн өөрийн гараар бичсэн гарын үсгээр төдийгүй хуульд заасан эсвэл талуудын тохиролцоогоор (ялангуяа цахим хэлбэрээр) заасан бусад гарын үсэг зурах боломжийг олгодог;
• зарчим "Мэдээллийн тухай, мэдээллийн технологиболон мэдээллийг хамгаалах тухай"-д "мэдээлэл", "цахим мессеж", "цахим баримт бичиг" гэх мэт хэд хэдэн үндсэн нэр томъёог зааж өгсөн.
• "EDS дээр" зарчим нь ямар нөхцөлд цахим баримт бичиг дээрх EDS нь гараар бичсэн гарын үсэгтэй тэнцэхийг тодорхойлж, мэдээллийн сүлжээнд EDS-ийн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх механизмыг тодорхойлдог. нийтлэг хэрэглээ.

Өнөөдөр EDS-ээр гарын үсэг зурсан цахим цаас нь хууль ёсны дагуу хамгаалагдсан эсэх, тиймээс тэдгээр нь эрх зүйн ач холбогдолтой эсэхийг тодорхойлохын тулд энэ асуудлын 2 талыг шинжлэх шаардлагатай: EDS-ийн хууль эрх зүйн ач холбогдол, цахим баримт бичгийн эрх зүйн ач холбогдол.
Таны харж байгаагаар EDS-ийг баталгаажуулалтын байгууллага (CA) гаргадаг. "EDS дээр" зарчим нь бүх CA-г нэг дор бүртгэх явдал юм улсын бүртгэл, мөн бүх CA-ийн бүртгэлийг эзэмшигчийн дүрд "холбооны эрх бүхий байгууллага (UFO)" -ын үйл ажиллагаа. Зөвхөн Уралын Холбооны дүүрэгт бүртгэлтэй CA нь ийм EDS-ийн гэрчилгээ олгох боломжтой бөгөөд энэ нь гараар бичсэн гарын үсэгтэй тэнцэх юм.

Өнөөдөр бүртгэл байдаг бөгөөд эзэмшигч нь UFO1 (яамны зүгээс түүнд шинэ нэр өгөөгүй тул Холбооны эрх бүхий байгууллага гэж нэрлэдэг). Нэмж дурдахад, Бүх Оросын Төрийн Мэдээллийн Төв (OGIC) дээр үндэслэн хийсэн үндсэн CA байдаг.

2. Бүртгэл болон үндсэн CA-г ОХУ-ын Харилцаа холбоо, олон нийтийн харилцааны яамны харьяа Мэдээллийн технологийн агентлаг удирддаг. Тэдгээр. Үнэндээ "ЭЦС-ын тухай" хуульд заасан заалтуудыг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай бүх техникийн бааз өнөөдөр бэлэн болсон байна. Нэмж дурдахад энэхүү техникийн баазыг журамд тусгасан болно, жишээлбэл, 33 тоот тушаалд үүнийг зааж өгсөн болно. нэг бүртгэлгэрчилгээг "EDDS тухай" хуулийн дагуу яг бүрдүүлсэн.
Одоо CA-ийн чиг үүргийг гүйцэтгэдэг аливаа байгууллага OGIC-ийн үндсэн CA-аас гэрчилгээ авч (шинжлэх ухааны тодорхой шаардлагад нийцүүлэн) Уралын холбооны дүүргийн бүртгэлд бүртгүүлж болно. Хэрэв эх СА-аар баталгаажуулсан ийм гэрчилгээ байгаа бол тухайн байгууллага олон нийтийн мэдээллийн сүлжээнд EDS-ийг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой "ЭЦС-ын тухай" хуулийн заалтыг дагаж мөрдөх гэрчилгээг өөрөө хийж, олгох боломжтой болно. Тэдгээр. Үнэн хэрэгтээ, OGIC-д бүртгүүлсэн CA-аас олгосон гэрчилгээг ашиглан баримт бичигт наасан EDS нь гэрчилгээ эзэмшигчийн гараар бичсэн гарын үсгийн аналог гэж үзэх ёстой.
Гэсэн хэдий ч EDS нь өөрөө онцгой үнэ цэнийг илэрхийлдэггүй. EDS функцийг зөвхөн цахим баримт бичгийн зайлшгүй шаардлага болгон ашиглах боломжтой. Тиймээс энэ бол цахим баримт бичиг гэдгийг ойлгох хэрэгтэй. Мөн ямар норматив актууд нь түүний эрх зүйн ач холбогдлыг өгдөг (эсвэл өгдөггүй).
"EDS дээр" гэсэн зарчим нь цахим баримт бичиг дээр байрлуулсан бол EDS нь гараар бичсэн гарын үсэгтэй тэнцэхүйц гэдгийг харуулж байгаа бөгөөд энэ нь хангалттай логик юм шиг санагддаг. Үүнтэй ижил зарчим нь цахим баримт бичгийг "мэдээлэл цахим тоон хэлбэрээр харуулсан баримт бичиг" гэж тодорхойлдог.

Ийм үг хэллэг нь формат бүрийн цахим цаас хийж, ашиглахад хангалттай үнэ төлбөргүй юм шиг санагддаг. Гэсэн хэдий ч цахим баримт бичгийн ашиглалтыг зохицуулдаг гол норматив акт нь "Мэдээлэл, мэдээллийн технологи, мэдээллийн хамгаалалтын тухай" 149-р зарчим юм. Энэ зарчим нь юуны түрүүнд цахим мессежийн тухай ойлголтыг Оросын хууль тогтоомжийн практикт нэвтрүүлдэг: цахим мессеж нь мэдээлэл, харилцаа холбооны сүлжээний хэрэглэгчээс дамжуулж, хүлээн авсан мэдээлэл юм.

Тиймээс 149-р зарчим нь цахим баримт бичиг, цахим мессеж гэсэн ойлголтуудыг салгаж өгдөг. Эдгээр хоёр ойлголтын ялгааг 11 дүгээр зүйлд авч үзнэ. хууль. Үүнд, 3-р зүйл. Зөвхөн цахим хэлбэрийг хуулиар хасаагүй EDS-ээр гарын үсэг зурсан энэхүү цахим мессежийг цахим баримт бичиг гэж үзэж болохыг харуулж байна. Өөрөөр хэлбэл, хэрэв байгаа бол норматив акттодорхой баримт бичгийг цаасан дээр боловсруулах шаардлагатай гэдгийг тодорхой зааж өгсөн бол цахим хэлбэрээр үйлдэж, EDS-ээр гарын үсэг зурсан энэхүү баримт бичиг нь зөвхөн цаасан баримт бичгийн хуулбар байх бөгөөд ямар ч хууль ёсны хүчингүй болно.
Бусад асуудлын хувьд, мөн зүйлийн 4 дэх хэсэгт "иргэний хуулийн гэрээ байгуулах, бусад эрх зүйн харилцааг албан ёсны болгох" хэсэгт тус тусад нь тодруулга оруулсан болно. Энэ зүйлд заасны дагуу дээрх харилцааг бий болгохын тулд EDS-ээр гарын үсэг зурсан цахим мессежийг цахим баримт бичиг гэж хүлээн зөвшөөрдөг. Өөрөөр хэлбэл, цахим хэлбэрээр гэрээ байгуулах, нэхэмжлэх, акт гүйцэтгэх тохиолдолд дээрх 149 дүгээр хуулийн заалтыг үндэслэн цахим баримт бичигт тооцно.

Тиймээс одоо ОХУ-д эрх зүйн харилцааг албан ёсны болгоход хэрэглэгдэх EDS-д суурилсан эрх зүйн ач холбогдол бүхий цахим баримт бичгийн менежментийг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай зохицуулалтын тогтолцоо бий болсон.

EDS дээр суурилсан хуулийн ач холбогдолтой ажлын урсгалыг практикт ашиглах

2 буюу тодорхой тооны байгууллагын харилцан үйлчлэлийн хүрээнд нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн (цаасан) баримт бичгийн урсгалаас цахим хэлбэрт шилжих нь бүх баримт бичгийн илүү их хэсгийг цахим хэлбэрт (65-75 хувь) шилжүүлсэн тохиолдолд эдийн засгийн ач холбогдолтой юм. , бусад тооцоо байдаг). Өөрөөр хэлбэл, цахим хэлбэрээр гэрээ байгуулах нь бусад анхан шатны болон нягтлан бодох бүртгэлийн баримт бичгийг цаасан хэлбэрээр үргэлжлүүлэн зурах нь ашиггүй мэт санагдаж байна, учир нь. эзлэхүүний бага зэрэг бууралт цаасны ажлын урсгалдараа нь шинэ процесс нэвтрүүлэх зардалтай харьцуулахад мэдэгдэхүйц давуу талыг өгөхгүй.
ОХУ-ын арилжааны байгууллагуудын баримт бичгийн менежментийн практик нь ийм юм ихэнх ньбаримт бичгийг зөвхөн эрх зүйн харилцааг гэрчлэх зорилгоор төдийгүй татварын зорилгоор боловсруулдаг. Энэ асуудлыг аль ч хүн ашигладаг нягтлан бодох бүртгэлийн 2 төрлийн үүднээс авч үзэхийг хичээцгээе арилжааны байгууллагаОХУ-д: нягтлан бодох бүртгэл, татвар. Гүйцэтгэсэн ажлын акт, нэхэмжлэх, нягтлан бодох бүртгэлд ижил ач холбогдолтой баримт бичгийг "Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай" хуулиар нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт гэж нэрлэдэг боловч татварын нягтлан бодох бүртгэлд ашигладаг. Мэдээжийн хэрэг, баримт бичиг хоёр удаа тоологддогийг дурдахгүй. Үүний оронд баримт бичгийг нягтлан бодох бүртгэлд голчлон анхаарч үздэг бөгөөд үүний дараа нягтлан бодох бүртгэлийн бүртгэлийг татварын нягтлан бодох бүртгэл хөтлөхөд ашигладаг. Татварын баазыг зөв тооцоолохын тулд Холбооны татварын алба анхан шатны баримт бичгийг байнга шаарддаг. FROM нягтлан бодох бүртгэласуудалгүй: энэ нь бодит байдлыг тусгасан болно эдийн засгийн үйл ажиллагаа, болон эдийн засгийн үйл ажиллагаа эрх зүйн харилцаа м / y үндсэн дээр эдийн засгийн байгууллагууд явуулж байна. Иймээс иргэний хуулиар зөвшөөрөгдсөн аливаа цахим баримт бичиг нь м / у байгууллагуудын хоорондын эрх зүйн харилцааны аливаа шинж чанарыг тодорхойлдог нягтлан бодох бүртгэлд хүлээн зөвшөөрөгдөх ёстой. Татварын нягтлан бодох бүртгэлийн хувьд арай өөр нөхцөл байдал. Татварын нягтлан бодох бүртгэл нь зөвхөн татварыг зөв тооцоолох, төлөх, энэ үйл явцад хяналт тавих зорилгоор хийгддэг. Татварын бүртгэл хөтлөх журмыг иргэний бус татварын хууль тогтоомжоор зохицуулдаг.
Зарцуусны дараа богино тоймтатварын хууль тогтоомжид үүнийг тогтоох боломжтой ерөнхий тохиолдолОХУ-ын Татварын хуульд татварын бүртгэлийг анхан шатны журмаар хөтлөхийг тодорхой заасан байдаг нягтлан бодох бүртгэлийн баримт бичигэдгээр баримт бичигт тусгай шаардлага тавихгүйгээр. Үүнийг Сангийн яамны 2008 оны 09-р сарын 30-ны өдрийн 03-02-07 / 1-383 тоот бичгээр нотолсон болно. Үл хамаарах зүйл бол НӨАТ-ын нягтлан бодох бүртгэлтэй холбоотой баримт бичиг юм. ОХУ-ын Татварын хуулийн 169-р зүйлд нэхэмжлэхийг бэлтгэхэд хамаарна. Иргэний хуульд энэ баримт бичгийг дурдаагүйг харгалзан үзвэл энэ нь тодорхой юм татварын баримт бичиг, түүний гүйцэтгэлийг татварын хууль тогтоомжоор зохицуулдаг. Татварын хууль тогтоомж нь нэхэмжлэхийн хэлбэрийг зохицуулдаггүй. Тэгэхээр асуулт гарч ирж байна: ОХУ-ын Холбооны татварын алба татварын нягтлан бодох бүртгэлийн зорилгоор цахим нэхэмжлэх, үүний үр дүнд НӨАТ-ыг тооцох зорилгоор хүлээн авах уу? Холбооны татварын алба өөрөө энэ асуултын хариуг хараахан өгөөгүй байна. Хэрэв Холбооны татварын алба энэ асуултад сөрөг хариу өгсөн бол бүх нэхэмжлэхийг цаасан дээр үргэлжлүүлэн гаргах ёстой гэсэн үг юм.
Баримт бичгийн нийт хэмжээнд нэхэмжлэхийн эзлэх хувь хэр их байна вэ? Хэрэв бид нэг гүйлгээнд зориулсан энгийн баримт бичгийн багцыг авч үзвэл ижил төстэй багцыг авна.
1. Гэрээ.
2. Гүйцэтгэсэн ажлын акт буюу материаллаг хөрөнгө нийлүүлсэн нэхэмжлэх.
3. Нэхэмжлэх.
Тиймээс, ерөнхийдөө НӨАТ-ын талаар тайлагнадаг байгууллагуудад (ОХУ-ын бүх байгууллагуудын дийлэнх нь) нэхэмжлэхийн хэмжээ нь заавал дагаж мөрдөх баримт бичгийн дор хаяж 1/3 нь байна.
Дээр дурдсан захидалд Холбооны татварын алба энэ асуудлыг тун удахгүй шийдэж, цахим нэхэмжлэхийг авч үзэх боломжтой эсвэл боломжгүй гэсэн тодорхой хариулт өгнө гэж амлаж байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. Мөн төрийн бүх байгууллага, хэлтэст цахим баримт бичгийн менежментийг нэвтрүүлэх талаар Засгийн газраас баримталж буй чиглэл, төрийн үйлчилгээг цахим хэлбэрээр 2010 оноос эхлэн үзүүлж эхэлнэ гэсэн амлалтуудыг харгалзан үзэж, энэ асуудлыг 2010 оноос эхлэн цахим хэлбэрт шилжүүлнэ гэж үзэж байгаа нь ойлгомжтой. цахим нэхэмжлэх.
Нэхэмжлэхийн жишээ нь цорын ганц биш юм. Түүнчлэн олон тооны тусгай баримт бичиг байдаг бөгөөд тэдгээрийн хэлбэрийг ОХУ-ын хууль тогтоомжийн тусдаа хэсгүүдээр зохицуулдаг. Нэмж дурдахад "ЭЦБ-ын тухай" хууль, 149-р хууль, цахим баримт бичгийн менежментийн чиглэлээр бусад улсын үндэсний хууль тогтоомжийн зарим заалтыг харгалзан үзэх шаардлагатай олон улсын гүйлгээг мартаж болохгүй.

дүгнэлт

Дээрх материалыг нэгтгэн дүгнэж хэлэхэд өнөөдөр ОХУ-д эрх зүйн харилцааг албан ёсны болгоход хэрэглэгдэх EDS-д суурилсан эрх зүйн ач холбогдол бүхий цахим баримт бичгийн удирдлагын тогтолцоог ажиллуулахад шаардлагатай зохицуулалтын тогтолцоо бий болсон гэж бид дүгнэж болно. цахим баримт бичгийн менежментийг практикт ашиглах (тиймээс давуу талыг олж авах) зарим тусгай баримт бичгийн хууль ёсоор тогтоосон цахим хэлбэр байдаггүй гэдгийг санах нь зүйтэй. Миний бодлоор, дээр дурдсан хязгаарлалтыг үл харгалзан Оросын эдийн засгийн хэд хэдэн салбарт өнөөгийн нөхцөл байдал нь аж ахуйн нэгжүүдийн хоорондын эрх зүйн харилцааг албан ёсны болгохын тулд EDS дээр суурилсан цахим баримт бичгийн менежментийн системийг нэвтрүүлэхэд нэлээд таатай нөхцлийг бүрдүүлж байна.

Шинэ мэдээлэл гарлаа!

5-р сарын 12-нд ОХУ-ын Холбооны татварын албаны 2012 оны 3-р сарын 5-ны өдрийн тушаалаар цахим нэхэмжлэх, худалдан авалт, борлуулалтын дэвтэр, олгосон болон хүлээн авсан нэхэмжлэхийн бүртгэлийн форматыг баталсан. Захиалга нийтлэгдсэнээс хойш 10 хоногийн дараа хүчин төгөлдөр болно.
Хууль тогтоомжийн дагуу Холбооны татварын албаны тушаалаар батлагдсан журмын дагуу цахим нэхэмжлэхийг тогтоосон форматаар цахим баримт бичгийн менежментийн мэргэшсэн операторуудаар дамжуулан солилцох боломжтой бөгөөд тэдгээрийн үйл ажиллагаа нь мөн татварын албаны тушаалаар зохицуулагддаг. татварын хэлтэс. Өнөөдрийг хүртэл эдгээр бүх тушаалууд хэвлэгдсэн бөгөөд аль хэдийн хүчин төгөлдөр болсон эсвэл хоёр долоо хоногоос өмнө хүчин төгөлдөр болно. 5-р сарын 23-наас эхлэн хуулийн ач холбогдолтой цахим нэхэмжлэхийг гаргах боломжтой болно.

Сэтгэгдэлээ үлдээгээрэй!

Тэгээд хэзээ цахим баримт бичгийн менежментЭдгээр баримт бичиг хууль ёсны хүчинтэй юу? тээвэрлэлтийн баримтыг хэрхэн баталгаажуулах вэ? урьдчилан баярлалаа!

Нягтлан бодох бүртгэлд бичиг баримтын ажлыг хэрхэн зохион байгуулах вэ. Цахим баримт бичгийн удирдлагын эрх зүйн хүчин. Цахим баримт бичгийн менежментийн нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогод юу тусгагдсан байх ёстой.

Асуулт:Мөн цахим баримт бичгийн менежментийн хувьд эдгээр баримт бичиг хууль ёсны хүчинтэй юу? тээвэрлэлтийн баримтыг хэрхэн баталгаажуулах вэ?

Хариулт:Тийм ээ, цахим гарын үсгээр (мэргэшсэн, энгийн, шаардлага хангаагүй) гарын үсэг зурсан баримт бичгүүдийг цаасан дээрх баримт бичигтэй дүйцэхүйц гэж хүлээн зөвшөөрч, гараар бичсэн гарын үсэг бүхий цаасан баримт бичгийн хүчинтэй байна.

Ийм мэдэгдэл нь Урлагийн 1, 2 дахь хэсгийн заалтуудаас үүдэлтэй. 2011 оны 4-р сарын 6-ны өдрийн 63-FZ тоот Цахим гарын үсгийн тухай хуулийн 6.

Үндэслэл

Нягтлан бодох бүртгэлд бичиг баримтын ажлыг хэрхэн зохион байгуулах вэ

Цахим баримт бичиг

Цахим анхан шатны баримтыг хэрхэн олгох, баталгаажуулах

Анхан шатны баримт бичгийг цаасан болон цахим хэлбэрээр (2011 оны 12-р сарын 6-ны өдрийн 402-FZ хуулийн 9 дүгээр зүйлийн 5 дахь хэсэг) боловсруулж болно. Сүүлийн сонголтХэрэв баримт бичгийг цахим гарын үсгээр баталгаажуулсан бол боломжтой ().

Худалдааны үйл ажиллагааны явцад бараа шилжүүлэх тухай баримт бичгийг цахим хэлбэрээр ирүүлэх хэлбэрийг ОХУ-ын Холбооны татварын албаны 2015 оны 11-р сарын 30-ны өдрийн ММВ-7-10/551 тоот тушаалаар баталсан. Ажлын үр дүнг шилжүүлэх тухай баримт бичгийг (үйлчилгээ үзүүлэх тухай баримт бичиг) цахим хэлбэрээр ирүүлэх хэлбэрийг ОХУ-ын Холбооны татварын албаны 2015 оны 11-р сарын 30-ны өдрийн MMV-7-10 тоот тушаалаар баталсан. 552. Эдгээр формат нь бизнесийн үйл ажиллагаанд болон шалгалтын хүсэлтээр цахим хэлбэрээр баримт бичгийг ирүүлэхэд хамааралтай болно.

Хэрэв байгууллага нь ОХУ-ын Холбооны татварын албанаас баталсан форматын дагуу бичиг баримт бүрдүүлэхгүй бол? Дараа нь маягтуудыг байцаагчид цаасан дээр ирүүлнэ үү - хуулбарыг баримт бичигт цахим гарын үсгээр гарын үсэг зурсан гэсэн тэмдэглэлээр баталгаажуулна.

Үүнтэй төстэй тодруулгыг ОХУ-ын Холбооны татварын албаны 2015 оны 11-р сарын 10-ны өдрийн ED-4-15 / 19671 тоот захидалд өгсөн болно.

Татварын байцаагчид баримт бичгийг хэрхэн бүрдүүлэх талаар дэлгэрэнгүй мэдээллийг:

1. Татварын ширээний хяналт шалгалтын явцад байцаагчийн хүсэлтээр бичиг баримтыг хэрхэн бүрдүүлэх;
2. Татварын газар дээр нь шалгалт хийх үед байцаагчийн хүсэлтээр бичиг баримтыг хэрхэн бүрдүүлэх вэ.

Цахим гарын үсэг

Цахим гарын үсгийн дараахь төрлүүд байдаг.

1. энгийн;
2. ур чадваргүй бэхжүүлсэн;
3. хүчитгэсэн мэргэшсэн.

Нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичигт ямар цахим гарын үсгийг ашиглахыг холбооны нягтлан бодох бүртгэлийн стандартаар тогтоосон байдаг (2011 оны 12-р сарын 6-ны өдрийн 402-FZ хуулийн 21 дүгээр зүйлийн 3 дахь хэсгийн 4-р зүйл). Гэтэл одоогоор тийм жишиг алга. Тиймээс та ямар ч цахим гарын үсгээр анхан шатны гарын үсэг зурж болно.

Энгийн эсвэл сайжруулсан шаардлага хангаагүй гарын үсгээр гарын үсэг зурсан баримт бичиг нь гараар бичсэн гарын үсэг бүхий цаасан баримтын нөлөөг үзүүлдэг. Гэхдээ эдгээр гарын үсгийг баталгаажуулахын тулд талуудын хооронд гэрээ байгуулсан тохиолдолд л болно. Үүнтэй төстэй дүгнэлтүүд нь 2011 оны 4-р сарын 6-ны өдрийн 63-FZ хуулийн 6-р зүйл, 6-р зүйлээс үүдэлтэй бөгөөд ОХУ-ын Сангийн яамны 2016 оны 1-р сарын 13-ны өдрийн 03-03-06 / 1/259 тоот захидлуудаар батлагдсан. 2015 оны 5-р сарын 5-ны өдрийн 07- 01-06 / 25701, 2015 оны 8-р сарын 4-ний өдрийн 03-03-06 / 44905, ОХУ-ын Холбооны татварын алба 2016 оны 5-р сарын 19-ний өдрийн SD-4-3 / 8904 тоот.

Өмнө нь ОХУ-ын Сангийн яам өөр байр суурьтай байсныг анхаарна уу. эх баримт бичигзөвхөн сайжруулсан мэргэшсэн гарын үсгээр баталгаажуулах шаардлагатай. Хэрэв та энгийн эсвэл сайжруулсан шаардлага хангаагүй гарын үсэг ашигладаг бол нягтлан бодох бүртгэл, татварын нягтлан бодох бүртгэлд баримт бичгийг хүлээн авах боломжгүй. Ийм тодруулгыг ОХУ-ын Сангийн яамны 2013 оны 4-р сарын 12-ны өдрийн 03-03-07 / 12250 тоот, 2012 оны 12-р сарын 25-ны өдрийн 03-03-06 / 2/139, 2012 оны 5-р сарын 28-ны өдрийн захидалд өгсөн болно. No 03-03- 06/2/67, 2011 оны 7-р сарын 7, No 03-03-06/1/409.

ОХУ-ын Сангийн яам хожим захидалдаа байр сууриа зөөлрүүлснийг харгалзан тоон баримт бичгийг ямар ч цахим гарын үсгээр баталгаажуулж болно. Гэсэн хэдий ч сайжруулсан мэргэшсэн гарын үсгийг ашиглах нь илүү аюулгүй юм.

Цахим баримт бичгийн менежментийн нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогод юу тусгагдсан байх ёстой

Хэрэв байгууллага анхан шатны баримт бичгийг цахим хэлбэрээр гаргахаар шийдсэн бол баримт бичгийг хөтлөх энэ аргыг нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогод тусгасан байх ёстой. Ялангуяа нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогод дараахь зүйлийг засах шаардлагатай.
- цахим баримт бичгийн менежментэд хамаарах баримт бичгийн жагсаалт;
- цахим баримт бичигт гарын үсэг зурах эрхтэй ажилтны жагсаалт;
- цахим баримт бичиг солилцох арга (цахим баримт бичгийн менежментийн операторын оролцоотой эсвэл оролцоогүйгээр);
- цахим баримт бичгийг хадгалах журам;
- хүсэлтийн дагуу баримт бичгийг танилцуулах арга татварын алба(цахим эсвэл цахим).

Гэхдээ байгууллагын ашигладаг цахим баримт бичгийн хэлбэрийг нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогод тусгах шаардлагагүй. Үүнийг ОХУ-ын Холбооны татварын алба 2015 оны 11-р сарын 10-ны өдрийн ED-4-15 / 19671 тоот албан бичгээр баталгаажуулсан. Хэдийгээр энэ захидал бид ярьж байнататварын зорилгоор нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын талаар ОХУ-ын Холбооны татварын албаны дүгнэлт нь нягтлан бодох бүртгэлийн зорилгоор нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогод мөн хамааралтай болно.

Цахим гарын үсгийн тухай 2011 оны 4-р сарын 6-ны өдрийн 63-FZ Холбооны хууль

6 дугаар зүйл

1. Мэргэшсэн цахим гарын үсгээр гарын үсэг зурсан цахим хэлбэрээр мэдээлэл нь гараар гарын үсэг зурсан цаасан баримт бичигтэй дүйцэхүйц цахим баримт бичиг гэж хүлээн зөвшөөрөгдөж, ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасны дагуу аливаа эрх зүйн харилцаанд ашиглаж болно. хэрэв холбооны хууль тогтоомжууд эсвэл тэдгээрийн зохицуулалтын эрх зүйн актуудын дагуу батлагдсан баримт бичгийг зөвхөн цаасан дээр гаргах шаардлагыг тогтоосон бол.

2. Энгийн цахим гарын үсэг эсвэл шаардлага хангаагүй цахим гарын үсгээр гарын үсэг зурсан цахим хэлбэрээр мэдээлэл нь холбооны хууль тогтоомж, зохицуулалтын эрх зүйн актаар тогтоосон тохиолдолд гараар гарын үсэг зурсан цаасан баримт бичигтэй тэнцэх цахим баримт бичиг гэж хүлээн зөвшөөрөгдөнө. Тэд, эсвэл цахим харилцааны оролцогчдын хоорондын гэрээ. Шаардлагагүй цахим гарын үсгээр гарын үсэг зурсан цахим баримт бичгийг гараар гарын үсэг зурсан цаасан баримт бичигтэй дүйцүүлэх тохиолдлыг тогтоосон зохицуулалтын эрх зүйн акт, цахим харилцааны оролцогчдын хооронд байгуулсан гэрээнд цахим гарын үсгийг баталгаажуулах журмыг тусгасан байх ёстой. Энгийн цахим гарын үсгээр гарын үсэг зурсан цахим баримт бичгийг өөрийн гараар гарын үсэг зурсан цаасан баримт бичигтэй адилтгах тохиолдлыг тогтоосон цахим харилцаанд оролцогчдын хоорондын зохицуулалтын эрх зүйн акт, гэрээ нь энэхүү Холбооны хуулийн 9 дүгээр зүйлд заасан шаардлагыг хангасан байх ёстой.

Хэрэв таны хаягийг хүлээн авагч тань таны мессежийг гарцаагүй хүлээн авч, танд хариулсан гэдгийг нотлохыг хүсч байгаа бөгөөд ирээдүйд энэ мэдээллийг баталгаажуулахаас татгалзана гэсэн хардлага аль хэдийн бий болвол та юу зөвлөх вэ? -д санал болгож болно цаасан хувилбарзахидлуудыг өмнө нь илгээсэн болон хариу болгон хүлээн авсан цахим шуудан, дашрамд хэлэхэд, захидлын гол сэдэв биш. Зөвхөн та нотлох баримт болгон и-мэйл авчрах шаардлагатай байж магадгүй гэдгийг битгий мартаарай, та зөвхөн ажилчидтай биш, тэр дундаа ажил горилогчидтой захидал харилцааны хувьд хөнгөмсөг байж болохгүй. Энэ нийтлэлийн зохиогч практик дээр дараах жишээтэй тулгарсан. Боловсон хүчний албаны ажилтан уг албан тушаалд өргөдөл гаргагч хуульч М.-г хүйс гэх мэт ялгаварлан гадуурхсан үзүүлэлтээр татгалзсан байна. Менежер нь эрэгтэй хуульчтай ажиллахыг хүссэн бөгөөд нэг эмэгтэй анкет илгээжээ.

Цахим зөөвөрлөгч дээрх баримт бичигт хууль эрх зүйн хүч олгох

Учир нь энгийн шийдлүүдИхэвчлэн тусгай систем шаардлагагүй, ямар ч сканнердах эсвэл таних програм хангалттай. Том хэмжээний хувьд ашиглах хэрэгцээг судлах шаардлагатай мэргэжлийн системүүд Kofax-ийн Accent Capture эсвэл ActionPoint-ийн InputAccel гэх мэт баримт бичгийн зургийг авахад зориулагдсан. Эдгээр системүүд нь тусдаа ажлын байр зохион байгуулах замаар баримт бичгийг бөөнөөр нь оруулах боломжийг олгодог янз бүрийн төрөлзураг боловсруулах, хөрвүүлэх, таних зориулалттай тусгай серверүүдтэй ажилладаг.
Тэдгээрт суулгасан алгоритмууд нь зураг авах боломжийг танд олгоно Өндөр чанар-аас хамгийн дээд хурд. Тэд үйлдвэрлэлийн урсгал сканнер ашиглахад чиглэгддэг. Ийм системийн үнэ хэдэн мянгаас хэдэн арван мянган доллар хүртэл хэлбэлздэг.

Цахим баримт бичгийг хуулийн хүчинтэй болгох

Тиймээс олон шинжээчид нотлох баримтын цахим хэрэгслээр хангах, үнэлэх журмыг тусад нь тодорхойлох шаардлагатай гэж үзэж байна. Цахим худалдааны тухай хуулийн төсөлд хуульд заасан журмаар гарын үсэг зурсан цахим баримт бичгийн бүх хувийг эх хувь байхаар тусгасан. Цахим баримт бичиг цахим хуулбартай байж болохгүй.

Гэхдээ энэ байр суурь төсөл хэвээр байна. Өнөөдрийг хүртэл шүүхэд шалгахын тулд цахим баримт бичгийг бичгээр хөрвүүлэх ёстой, өөрөөр хэлбэл. хэвлэсэн. Хуулиас иш татах: Урлаг. Урлаг. 59 Нотлох баримтын хамаарал, 60 Нотлох баримтыг хүлээн зөвшөөрөх байдал, Урлаг. ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 67 "Нотлох баримтын үнэлгээ" Тиймээс цахим баримт бичгийн хууль эрх зүйн хүчийг дараахь байдлаар өгдөг: - заавал байх ёстой дэлгэрэнгүй мэдээлэл; - бүтээгчийн эрх мэдлийг баталгаажуулах; - Жинхэнэ байдал ба жинхэнэ байдал.

Цахим баримт бичгийн хадгалалт, хамгаалалт, эрх зүйн хүчин зүйлийн онцлог

Холбооны хууль тогтоомжийн шаардлагын дагуу тэдгээрийн жинхэнэ эсэхийг баталгаажуулсан тохиолдолд ижил цахим гарын үсэг (цахим дижитал гарын үсэг) -тэй гарын үсэг зурсан цахим баримт бичгийн бүх хуулбар нь ижил эрх зүйн ач холбогдолтой. 2. Цахим аналог (цахим тоон гарын үсэг) -ээр гарын үсэг зурсан цахим баримт бичиг хууль эрх зүйн хүчин, бичмэл баримттай адил бөгөөд шүүх эмнэлгийн нотлох баримт болгон гаргаж болно. 3. Цаасан дээрх цахим баримт бичгийн хуулбар нь гарын үсгийн цахим аналог (цахим тоон гарын үсэг)-ээр гарын үсэг зурсан, түүнчлэн хууль эрх зүйн зохицуулалтын актад заасны дагуу гэрчлэх эрх бүхий этгээдээр баталгаажуулсан бол хууль зүйн ач холбогдолтой. Оросын Холбооны Улс.

Цахим баримт бичгийн хууль эрх зүйн хүчин чадал, түүний заавал байх ёстой шинж чанарууд

Машин зөөгч, машин грамм дээрх баримт бичгийг хууль ёсны хүчин төгөлдөр болгох, аргаар бий болгосонкомпьютерийн технологи. Үндсэн заалтууд". Энэхүү стандарт нь цахим баримт бичигт хууль ёсны хүчин төгөлдөр болох дэлгэрэнгүй мэдээллийн найрлага, агуулгад тавигдах шаардлагыг тогтоож, түүнд өөрчлөлт оруулах журмыг тогтоодог. Цахим баримт бичиг нь дараахь зүйлийг агуулсан байх ёстой. регистрийн дугаар; - бүртгэлийн огноо; - баримт бичгийн үнэн зөвийг хариуцах хүн эсвэл баримт бичгийг баталсан хүний ​​гарын үсэг (код); - баримт бичгийн агуулга; - байгууллагын нэр - баримт бичгийг бүтээгч; - байгууллагын байршил - баримт бичгийг бүтээгч эсвэл шуудангийн хаяг.
Нэмэлт мэдээллийг ашиглах боломжтой, гол зүйл бол заавал байх ёстой зүйлсийг хоёрдмол утгагүй тодорхойлох боломжтой юм.

33 .. машин зөөгч дээрх баримт бичигт хууль ёсны хүчин олгох

Учир нь та захиалга хадгалдаг бол боловсон хүчинЦахим хэлбэрээр, гэхдээ тусад нь ажилтны цаасан хэлбэрээр танилцсан тухай баримт, зөрчил гарсан тохиолдолд ажилтан тухайн байгууллагад зохих ёсоор хадгалагдсан баримт бичигтэй танилцаагүй гэж хэлж болно. Мөн өөрөөр нотлох боломжгүй болно. Энэ үе шатанд боловсон хүчний цахим баримт бичгийн менежментэд бүрэн шилжих боломжгүй гэсэн хоёрдмол утгагүй дүгнэлт хийж болно. Нотлох баримт болгон цахим шуудангаар илгээнэ үү Имэйлнотлох баримт болгон, энэ нь юуны түрүүнд түүнээс илгээсэн хүнийг тодорхойлоход ихээхэн бэрхшээл учруулдаг шуудангийн хайрцагзарим мэдээлэл бүхий имэйл.
Түүнээс гадна, хэрэв цахим шуудангийн агуулгыг мессежийн зохиогчийн зөвшөөрөлгүйгээр задруулсан бол захидлыг нотлох баримтаас хасаж болно, учир нь. хууль зөрчиж авсан.

Цахим баримт бичгийн хууль ёсны хүчин чадал

Өөр нэг асуудал бол цахим баримт бичгийн хууль ёсны хүчин төгөлдөр байдлыг хангах шаардлага юм. Гэхдээ цаашид энэ асуудлыг ердийн зохион байгуулалт, техникийн ажил болгон шийдэж болно. Цахим тоон гарын үсэг (ЭЦС)-ийн хэрэглээг зохицуулах хууль эцэслэн батлагдсаны ачаар цахим баримт бичигт эрх зүйн статус олгох боломжтой болсон.

"Цахим тоон гарын үсгийн тухай" Холбооны хуулийн дагуу холбооны хууль"Цахим тоон гарын үсгийн тухай" 2002 оны 1-р сарын 10-ны өдрийн 4-12 дугаар зүйл // ОХУ-ын хууль тогтоомжийн цуглуулга. 2002. No 2. 127 дугаар зүйл.Цахим баримт бичигт цахим тоон гарын үсэг нь тодорхой нөхцөлийн дагуу цаасан дээрх баримтад гараар бичсэн гарын үсэгтэй тэнцэнэ.

Цахим баримт бичгийн тухай ойлголт, түүний хууль эрх зүйн хүчин чадал

Анхаар

IN Сүүлийн үедулам олон томоохон байгууллага, аж ахуйн нэгжүүд баримт бичгийн менежментэд шилжиж байна дижитал хэлбэр. Мэдээжийн хэрэг, энэ нь маш тохиромжтой бөгөөд танд ихээхэн хэмжээний цаг хэмнэх боломжийг олгодог. Гэхдээ үүнтэй зэрэгцэн энэ нь үүсдэг ноцтой асуулт: Цахим баримт бичиг ямар хуулийн хүчинтэй вэ? Агуулга

• 1 Цаасанаас цахим баримт бичгийн менежмент рүү
  • 1.1 Хуулийн хүчийг тодорхойлсон дэлгэрэнгүй мэдээлэл
• 2 Захидал харилцааны хамгаалалт
• 3 Онцгой тохиолдол
• 4 Практик зөвлөмж
• 5 Дараа нь юу вэ?

Цаасан дээрээс цахим баримт бичгийн менежмент рүү 2001 онд тоон гарын үсгийн хэрэглээг зохицуулах Холбооны хууль хүчин төгөлдөр болсон.

Түүнээс хойш олон байгууллага баримт бичгийн менежментийн хэлбэрийг өөрчилсөн: цааснаас дижитал эсвэл холимог болгон.

Өвөрмөц байдлыг нэмэгдүүлэх

Би шүүхийн хаяг руу шуудангаар илгээдэг нэхэмжлэлийн мэдэгдэлажлын байрнаас шуудангаар илгээсэн 2-NDFL маягтын хуулбар, хүлээн авах / ажлаас халах тушаалын хуулбар. Ажиллаж байхдаа удаа дараа зааварчилгаа авч, цахим шуудангаар бичиг баримтын хуулбарыг сканнердсан. Цахим шуудангийн энэ мэдээллийг шүүхэд хэрхэн нотлох баримт болгож өгөх вэ? Нотариатч миний хувьд хэвлэсэн захидал харилцааг баталгаажуулахаас татгалзаж байна. Ийм нөхцөлд юу зөвлөх вэ? Мэдээж хаанаас ч юм авсан цаасыг нотариатч баталгаажуулахгүй. Тэрээр цахим захидал харилцааг явуулсан компьютерийг авчирч, түүний оршин тогтнох баримтыг баталгаажуулж, дараа нь протокол бүрдүүлэх шаардлагатай. Дэлгэрэнгүй тодорхойлолтТэдний үйлдэл: компьютерийг асаах, эхлүүлэх шуудангийн програмолдсон имэйлүүд. Зөвхөн дараа нь и-мэйл хэвлэж, протоколд хавсаргана.

Нотлох баримт болгон цахим баримт бичиг

Жинхэнэ байдал ба жинхэнэ байдал Цахим баримт бичгийн үнэн зөвийг баталгаажуулах хамгийн хялбар арга бол цахим тоон гарын үсэг (EDS) юм. Шүүх цахим баримт бичгийн нотлох үнэ цэнийг үнэлэхдээ юуны түрүүнд зохиогчийг бүрдүүлэх, хадгалах, дамжуулах, тодорхойлох аргын найдвартай байдлыг харгалзан үздэг. Үүний тулд EDS-ээс гадна цахим баримт бичгийг боловсруулах найдвартай систем (итгэмжлэгдсэн хадгалалт) чухал юм.
Компанид цахим баримт бичгийн менежментийн систем суурилуулсан эсэхээс үл хамааран ямар баримт бичгийг цаасан дээр нэн даруй хийх шаардлагатай, бүх боловсон хүчний баримт бичиг, үүний дагуу хөдөлмөрийн хууль, хөдөлмөрийн гэрээ, хамтын хөдөлмөрийн гэрээ нь ажилтны зөвшөөрлийг шаарддаг, эрх бүхий этгээд, ажилтны гарын үсэг бүхий цаасан дээр хадгалагдах ёстой.