Түр зуурын экспорт. Гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах. Дахин импортлох

Аж ахуйн нэгж, үйлдвэрүүд гадны өндөр үнэтэй тоног төхөөрөмж оруулж ирэх, эвдрэх тохиолдол их гардаг. Тоног төхөөрөмжийн эвдрэлийн шалтгааныг олохын тулд эзэмшигч нь бүтээгдэхүүнийг оношлох, турших, дараа нь засварлах эсвэл ижил шинж чанартай ижил төстэй тоног төхөөрөмжөөр солих зорилгоор гадаадын үйлдвэр (үйлдвэрлэгч) руу илгээх ёстой. Үүний зэрэгцээ асуулт гарч ирдэг - хамгийн бага зардлаар бараагаа гадаадад засварлах, гаалийн татвар төлөхгүйгээр дахин импортлох (импортлох) хэрхэн хийх вэ?

Тоног төхөөрөмжийг илгээх схемийг тодорхойлохын тулд тоног төхөөрөмжийн эвдрэлийн шалгуурыг тодорхойлох шаардлагатай.

1. Түр зуурын экспорт

Гаалийн журам нь гүйцэтгэлийн туршилт хийх, түүнчлэн гадаадад тоног төхөөрөмж суурилуулах шаардлагатай үед хамаарна. Бүтээгдэхүүн нь гэмтэлтэй эсвэл гэмтэлтэй эсэхийг та мэдэхгүй байна. Энэ бол хамгийн хялбар арга юм - бид бараагаа экспортод илгээдэг (бид тэдгээрийг журмын дагуу байрлуулдаг - түр экспортлох). Үйлдвэрлэгч хийдэг шаардлагатай ажилтоног төхөөрөмж суурилуулах, туршилт хийх, тоног төхөөрөмжийн ашиглалтын талаар дүгнэлт гаргах, түүнчлэн тоног төхөөрөмжийг засварлах боломжтой, засвар хийгээгүй болохыг харуулсан баримт бичиг (дүгнэлт) ирүүлнэ. Үүний дараагаар тоног төхөөрөмжийг ОХУ-д (гаалийн холбооны нутаг дэвсгэрт) журмын дагуу дахин импортолдог гаалийн журам- Дахин импортлох.

Анхаар, мэдэх нь чухал!

Хэрэв үйлдвэрлэгчээс гүйцэтгэсэн ажил (шалгалт гэх мэт) төлбөртэй бол тухайн ажлын өртөгт татвар, татвар төлөх үүрэгтэй. Аккруэлийн үндэс нь гүйцэтгэсэн ажлын өртөг юм.

Түр хугацаагаар экспортлоход шаардлагатай бичиг баримтууд:

  • ОХУ болон Гаалийн холбооны нутаг дэвсгэрээс гадуур тоног төхөөрөмжтэй ямар ажиллагаа явуулахыг тодорхойлсон гэрээний гэрээ. Түр зуурын экспортын хувьд засвар, шинэ тоног төхөөрөмжөөр солихоос бусад аливаа үйл ажиллагааг гэрээнд зааж өгөхийг зөвшөөрнө.
  • гадаадын тоног төхөөрөмж экспортолсон бол гаалийн мэдүүлэг (CCD).
  • проформа нэхэмжлэх / нэхэмжлэх.

Түр экспортлох явцад доголдолтой бараа илэрсэн бөгөөд шалгалтын дараа барааг засварлах шаардлагатай буюу ижил төрлийн шинэ тоног төхөөрөмжөөр солих шаардлагатай байгаа нь тогтоогдсон тохиолдолд. Энэ тохиолдолд та бараагаа гаалийн байгууллагад танилцуулахгүйгээр "ГААЛИЙН НУТАГИЙН ГАЗАР БОЛОВСРУУЛАХ" журмыг мэдүүлэх шаардлагатай.
Үгүй бол барааг түр экспортлох үед өөрчлөгдөөгүй тохиолдолд ОХУ-д импортлохдоо дахин импортын гаалийн горимд оруулна.

Холбооны хуулийн 311-д үндэслэн түр экспортлох хялбаршуулсан журам

Шинжлэх ухааны болон арилжааны дээжийг түр хугацаагаар экспортлох 283 дугаар зүйл

  1. Шинжлэх ухааны болон арилжааны дээжийг түр хугацаагаар экспортолсон Оросын Холбооны УлсГаалийн холбооноос гадуур туршилт, судалгаа, туршилт, баталгаажуулалт, туршилт, туршилт, үзүүлэх ажиллагаа явуулах, эсхүл туршилт, судалгаа, туршилт, баталгаажуулалт, туршилт, туршилт, үзүүлэнгийн явцад ашиглахыг хялбаршуулсан журмаар гаалийн мэдүүлэг өгөх ёстой. Энэ зүйлийн заалтын дагуу.
  2. ОХУ-аас Гаалийн холбооноос гадуур зорчигчийн хувийн ачаа тээш, буухиа шуудангаар түр хугацаагаар экспортолсон шинжлэх ухаан, арилжааны дээж, түүнчлэн мэдүүлэгчийн хүсэлтээр үнэ нь 300,000 рублиас хэтрэхгүй шинжлэх ухаан, арилжааны дээж. , -ийг ашиглан хялбаршуулсан журмаар зарлаж болно Гаалийн мэдүүлэг бичгээр мэдэгдэлбайгууллага - шинжлэх ухааны болон арилжааны дээж илгээгч. Ийм өргөдлийн хэлбэрийг гаалийн салбарт эрх бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллага тогтоодог.

2. Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах

Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах нь Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 252 дугаар зүйлд заасны дагуу гаалийн холбооны барааг гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах үйл ажиллагаа явуулахын тулд гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрээс гаргах гаалийн журам юм. гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт тогтоосон хугацаанд экспортын татварыг төлөхөөс бүрэн болзолтой чөлөөлөх.гаалийн татвараас чөлөөлөх, дараа нь боловсруулсан бүтээгдэхүүнийг гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт импортлох замаар тарифын бус зохицуулалтын арга хэмжээ хэрэглэхгүйгээр.

Ихэвчлэн ижил төстэй шинж чанар бүхий ижил төстэй тоног төхөөрөмжийг засварлах, солих шаардлагатай үед энэ процедурыг ашигладаг.

Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн журмаар барааг боловсруулах үйл ажиллагаа орно:

  1. бараа нь бие даасан шинж чанараа алддаг барааг боловсруулах, боловсруулах;
  2. суурилуулах, угсрах, задлах, холбох зэрэг бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх;
  3. барааг засварлах, түүний дотор нөхөн сэргээх, эд ангиудыг солих.

Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур барааг боловсруулах хугацаа 2 (хоёр) жилээс хэтрэхгүй.
Гаалийн байгууллагын зөвшөөрлөөр боловсруулсан бүтээгдэхүүнийг гадаад бараагаар солихыг зөвшөөрдөг бөгөөд тэдгээрийн тодорхойлолт, чанар, техникийн үзүүлэлтболовсруулах үйл ажиллагаа нь засварын ажил, түүнчлэн дамжуулах хоолойгоор бараа зөөвөрлөх үед боловсруулалтын бүтээгдэхүүнтэй давхцаж байна.

Боловсруулсан бүтээгдэхүүнийг гадаадын ижил төрлийн бараагаар солихыг зөвшөөрсөн тохиолдолд гаалийн холбооны барааг гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур гаргах хүртэл эдгээр гадаадын барааг импортлохыг зөвшөөрнө. Гэвч практик дээр энэ нийтлэлийг ашигладаггүй, учир нь. захиалга байхгүй. Нэмж дурдахад, хэрэв боловсруулсан бүтээгдэхүүнийг төлбөртэй сольж байгаа бол гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур барааг боловсруулах журам нь дотоодын хэрэгцээнд гаргах журмаар дуусна. Үгүй бол (үнэгүй солих - баталгаатай засвар) гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур барааг боловсруулах журам нь дахин импортын журмаар дуусна. Төлбөртэй солих журмыг ОХУ-ын Засгийн газрын 2011 оны 12-р сарын 30-ны өдрийн 1239 тоот тогтоолоор тогтоосон болно.

Анхаар, мэдэх нь чухал!

Хэрэв үйлдвэрлэгчээс гүйцэтгэсэн ажил (шалгалт гэх мэт) төлбөртэй бол тухайн ажлын өртөгт татвар, татвар төлөх үүрэгтэй. Аккруэлийн үндэс нь гүйцэтгэсэн ажлын өртөг юм. Үүний зэрэгцээ эцсийн журам нь дотоодын хэрэгцээнд зориулж гаргах явдал юм.

Тусгай журамтай ажиллах жишээ, туршлага - Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах.

Импортын (импортын) дараа согогтой (гажигтай) барааг илгээгч буцааж хүлээн авч, ижил төстэй бараагаар засварлах, солиход бэлэн байгаа тохиолдолд яах вэ шинэ бүтээгдэхүүн? Гаднаас өндөр чанартай шинэ, өндөр үнэтэй бүтээгдэхүүнийг согогтой нь оронд нь яаж татваргүй, НӨАТ төлөхгүйгээр авах вэ? Дахин импортлох гаалийн горимд байршуулсан гадаадын шинэ барааны гаалийн бүрдүүлэлтийн онцлог, онцлог юу вэ? Үүнийг хийхийн тулд тодорхой жишээг авч үзье.

Жишээ. Оросын компани- "ЗАВОД" ХХК (Нижний Новгород) Герман улсын "Producer GMBH" үйлдвэрлэгчээс даавуу үйлдвэрлэх үндсэн нэхэх тоног төхөөрөмжийн нэг хэсэг болох трансформаторыг цаашид бүтээгдэхүүн гэх) худалдан авсан. Домодедово нисэх онгоцны буудлаар импортолж, гаалийн бүрдүүлэлт хийсний дараа барааг үндсэн төхөөрөмжид суурилуулсан боловч 2 хоногийн дараа "ЗАВОД" ХХК-ийн мэргэжилтнүүд импортын барааны үйлдвэрлэлийн согогийг илрүүлжээ. Барааг импортолсон гэрээний үндсэн дээр ("Баталгаат засвар" гэсэн зүйл) үйлдвэрлэгч барааг үнэ төлбөргүй засварлах, шаардлагатай бол засварлах, тохируулах, ижил төрлийн шинэ тоног төхөөрөмжөөр солиход бэлэн байна. дараа нь дахин импортлох үед та тэнд төлөх шаардлагатай болно.төлбөр (аккруэлийн үндэс нь засварын зардал юм).

Хэрэв үйлдвэрлэгч эцсийн эцэст гэмтэлтэй бүтээгдэхүүнийг үнэ төлбөргүй засах эсвэл солиход бэлэн бол таны дараалсан үйлдлүүд дараах байдалтай байна.

2 цэгт анхаарлаа хандуулах нь маш чухал юм:

1) дахин импортлох (дахин импортлох) үед гаалийн татвар төлөхгүйн тулд Инкотермс 2010 стандартын дагуу хүргэх нөхцөл нь дээр дурдсантай яг ижил байх ёстой;

2) Баталгаат засварыг эхлээд нэхэмжилж, дараа нь мэдүүлэг гаргасны дараа барааг чөлөөлсний дараа шаардлагатай бол ижил төстэй шинэ бүтээгдэхүүнээр солино. Үгүй бол гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах зөвшөөрөл авах шаардлагатай болно.

Холбооны хуулийн 311FZ-ийн 259-р зүйлийн 6-р хэсгийг үндэслэн

  • Барааг гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн горимд оруулах зорилго нь тэдгээрийг засах явдал юм бол гаалийн мэдүүлгийг гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах өргөдөл болгон ашиглаж болно. Үгүй бол гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур бараа боловсруулах зөвшөөрөл авах шаардлагатай. Өргөдлийг хэлэлцэх эцсийн хугацаа 15 хоног байна.
  1. Дараа нь доголдолтой барааг гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн горимд оруулна. Үүний зэрэгцээ, гэрээнд нэмэлт гэрээ (гадаад худалдааны гэрээ) орхиж болно, учир нь байршуулах үндэслэл нь ханган нийлүүлэгчийн зөвшөөрөл байх болно.
  • Гаалийн хяналт шалгалтаас зайлсхийхийн тулд барааны таних тэмдэг, серийн дугаар, барааны дугаар, үйлдвэрлэсэн он, сар, өдөр гэх мэтийг заасан барааны зургийг урьдчилан хавсаргахыг зөвлөж байна.
  • Гаалийн мэдүүлгийг (CCD) хавсаргана, үүний дагуу доголдолтой барааг импортолсон.
  • Өмнөх гаалийн журам, жишээлбэл, IM 40, барааны хөдөлгөөний онцлогийг ангилагчийн дагуу зөв кодыг зааж өгөхөө мартуузай.

Дахин импорт гэж юу вэ?

Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 292 дугаар зүйлд зааснаар дахин импорт гэдэг нь гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрээс өмнө нь экспортолж байсан барааг гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт тогтоосон хугацаанд буцаан оруулах гаалийн журам юм. Гаалийн холбооны тухай хуулийн 293 дугаар зүйлд зааснаар импортын гаалийн татвар, татвар төлөхгүйгээр, тарифын бус зохицуулалтын арга хэмжээг ашиглахгүйгээр тогтоосон.

  • өмнөх процедурыг зөв зааж өгөх;
  • Гэмтэлтэй барааг экспортолсон гаалийн мэдүүлгийг (CCD) хавсаргана.

Аюулын 1-ээс 5-р ангиллын хог хаягдлыг зайлуулах, боловсруулах, устгах

Бид Оросын бүх бүс нутагтай хамтран ажилладаг. Хүчинтэй лиценз. Хаалтын баримт бичгийн бүрэн багц. Үйлчлүүлэгчид хувь хүн хандах, үнийн уян хатан бодлого.

Энэ маягтыг ашиглан та үйлчилгээ үзүүлэх хүсэлт, хүсэлтийг үлдээж болно санал болгохэсвэл авах үнэ төлбөргүй зөвлөгөөманай мэргэжилтнүүд.

илгээх

Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулалт нь хэд хэдэн улсын гаалийн холбооны хүрээнд явагддаг бөгөөд үүний дараа түүнийг буцах цэг рүү буцаадаг. цаашдын хэрэглээ, ОХУ-ын хууль тогтоомжид үндэслэн. Барааг ихэнх төлбөр, тарифын бус зохицуулалтаас чөлөөлдөг. Гадаад худалдааны салбарын Холбооны хуульд заасан бүх хоригийг ОХУ-аас гадуур боловсруулсан бараа бүтээгдэхүүнээс хасдаг. Автомашины улсын дугаар хэлбэрээр заавал тэмдэглэгээ хийх ёстой.

Барааг боловсруулах, устгахад илгээх нөхцөл

Хог хаягдлыг цаашид боловсруулах, устгах зорилгоор нэг улсын нутаг дэвсгэрээс тээвэрлэх нь хог хаягдлын хил дамнасан тээвэрлэлт гэсэн нэр томъёогоор тодорхойлогддог. Хог хаягдлын хил дамнасан тээвэрлэлт нь хэд хэдэн нөхцөлд явагддаг бөгөөд хамгийн гол нь дор хаяж хоёр улсын энэхүү үйл ажиллагааг сонирхож байгаа явдал юм.

Хог хаягдлыг хилээр зөөвөрлөх зөвшөөрөл олгох үндсэн нөхцөлүүд:

  • Өөр улсын нутаг дэвсгэрт байгаа бүх хог хаягдлыг жагсаасан баримт бичгийг заавал байх ёстойг төрийн байгууллага гаргаж, Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 257 дугаар зүйлд заасны дагуу тухайн бүтээгдэхүүний талаархи мэдээллийг агуулсан байх ёстой.
  • Засварын материалыг өөр нутаг дэвсгэрт шилжүүлэхдээ гаалийн мэдүүлэг дагалдаж байх ёстой.
  • ОХУ-аас гадуур нийлүүлсэн материалын таних тэмдэг, ялгах тэмдэгээр хангах. Үл хамаарах зүйл бол бүтээгдэхүүнийг өөр бараагаар солих явдал юм. Гаалийн холбоо нь тусгай байгууллагатай байдаг - комисс, экспортлохыг зөвшөөрдөг барааны жагсаалтыг гаргадаг - импорт.

Гаалийн бүсээс гадуур боловсруулахаар илгээсэн материалын хувьд чөлөөт эргэлтэд байгааг баталгаажуулсан баримт бичигтэй байх шаардлагатай. Мөн засвар хийх шаардлагатай бүтээгдэхүүнийг экспортлохыг зөвшөөрдөг. Дараа нь гүйлгээнд оролцогч улсын хууль тогтоомжийн дагуу гааль дээр материал, бусад төлбөрийг бууруулахад татварын хөнгөлөлт үзүүлдэг.

ОХУ-ын 89-р Холбооны хуульд заасан аюултай хог хаягдлыг тээвэрлэхдээ ОХУ-ын Засгийн газрын 1993.10.23-ны өдрийн 1090 тоот тогтоолын дагуу улсын дугаартай байх ёстой. (2015.11.02-нд өөрчлөлт оруулсан). Ачаа тээвэрлэж буй тээврийн хэрэгсэл, чингэлэг нь мөн аюулын тэмдэгтэй байх ёстой. Хэд хэдэн төрлийн аюул байгаа нь төрөл бүрийн хувьд тусдаа тэмдэг шаардлагатайг харуулж байна.

Материалын тэмдэглэгээг хэд хэдэн аргаар гүйцэтгэдэг.

  • Гүйцэтгэсэн боловсруулалтыг баталгаажуулсан баримт бичиг.
  • Экспортын өмнө хүлээн авсан дээж болон экспортод бэлтгэсэн барааны шинжилгээ, харьцуулалт.
  • Орчин үеийн технологийн хэрэглээ.
  • Тамга, дижитал тэмдэглэгээ, тамга.
  • Материал бүрт серийн дугаар эсвэл ялгах тэмдэг өгөх.
  • Нарийвчилсан тайлбар.
  • Хог хаягдлын ангиллыг заах автомашины дугаар.
  • Бүтээгдэхүүний зураг болон бусад зураг.

Тэмдэглэгээний аргыг сонгохдоо материалын чанарын шинж чанар, түүний найрлага, боловсруулахад шаардагдах журам зэргээс хамаарна. Тэмдэглэгээ нь ямар ч төрлийн хаягдлын урьдчилсан нөхцөл болсон.

Боловсруулах зөвшөөрөл авах

Гаалийн бүсээс гадуур боловсруулалт хийх зөвшөөрөл олгох тухай улсын 267 дугаар тушаалд 2008.03.14-ний өдөр өөрчлөлт оруулсан. Энэхүү баримт бичигт төрийн эрх бүхий байгууллагад өргөдөл гаргах үйл явц, бүрэн жагсаалтыг нарийвчлан тодорхойлсон болно шаардлагатай журамдахин боловсруулах, устгах аль алинд нь .

Гаалийн байгууллагад өргөдөл гаргах нь ОХУ-ын Холбооны хуулийн дагуу явагдах ёстой. Та дараах мэдээллийг өгөх ёстой.

  • Материалыг боловсруулах нөхцөл.
  • Мэдүүлэгчийн нэр, дэлгэрэнгүй байршил.
  • Эцсийн бүтээгдэхүүний стандарт.
  • Материалыг тэмдэглэх арга.
  • Бүтээгдэхүүний өртөг.
  • Аюулын ангилал ба холбогдох улсын дугаар.
  • Ижил төрлийн бараагаар орлуулах боломж.
  • OGRN.
  • Хог хаягдлын бичиг баримт бүрдүүлэх үүрэгтэй гаалийн байгууллага.
  • Устгах эсвэл дахин боловсруулахаар төлөвлөж буй журам.
  • Хуульд заасны дагуу улс хоорондын хил дамнасан тээвэрлэлтийн гэрээ.

Дээрх бүх өгөгдлийг баталгаажуулсан дагалдах баримт бичиг шаардлагатай. Хэрэв гүйлгээ батлагдсан бол гаалийн алба нь материалыг ОХУ-аас гадагш гаргах зөвшөөрлийн хоёр хувийг боловсруулж, устгахад зориулж хоёр хувийг бүрдүүлж, тэдгээрийн нэгийг мэдүүлэгчид илгээдэг. Мэдэгдэл гаргагч нь зөвшөөрөлд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах хүсэлтээ үлдээх бүрэн эрхтэй. Ийм нөхцөлд "ОХУ-ын гаалийн зохицуулалтын тухай" Холбооны № 311 хуультай зөрчилдөхгүй бол баримт бичигт өөрчлөлт оруулна.

Гаалийн мэдүүлгийн зөвшөөрөл авах урьдчилсан нөхцөл нь хэд хэдэн дүрмийг дагаж мөрдөх явдал юм.

  1. Экспортын зорилго нь засвар юм.
  2. Нийт зардал нь 500 мянган рубльээс бага байна.

Шаардлагатай мэдээлэл дутмаг, гаалийн горимыг зохих ёсоор дагаж мөрдөөгүй, стандартын шаардлага хангаагүй эцсийн бүтээгдэхүүнийг гаргах хугацаа, стандартын талаархи баримт бичгийг хангасан зэргээс шалтгаалан хог хаягдлыг хилээр тээвэрлэхээс татгалзах боломжтой. аль нэг улсын хууль тогтоомж. Татгалзсан тухай мэдүүлэгчид мэдэгдэж, өөрчлөлт оруулах, гаалийн байгууллагад дахин хүсэлт гаргах эрхийг олгоно.

Үйл ажиллагаа, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх нөхцөл

Хог хаягдлын хил дамнасан тээвэрлэлтийг Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 254-р зүйлд заасан бөгөөд дөрвөн үндсэн зорилготой.

  1. Засвар, нөхөн сэргээлт.
  2. Бүтээгдэхүүний зарим чанарын шинж чанар алдагдах боломжтой боловсруулалт.
  3. Цоо шинэ бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх.
  4. Устгах.

Засвар хийхээр төлөвлөж байгаа тохиолдолд ижил төстэй барааг ихэвчлэн импортолдог. ОХУ-аас материалыг экспортлохоос өмнө эдгээр гадаадын барааг импортлохыг зөвшөөрдөг. Гүйлгээ нь ОХУ-ын 311-р Холбооны хуулийн дагуу хийгддэг.

Хэрэгжүүлэх цаг хугацааны хувьд зураг нь маш энгийн. Нөхцөлийг тээвэрлэх, боловсруулахад зарцуулсан хугацаан дээр үндэслэн тооцдог. Ямар нэг шалтгаанаар гүйлгээ хойшлогдсон тохиолдолд гэрээнд өөрчлөлт оруулахыг зөвшөөрдөг бөгөөд үүнийг хоёр тал тохиролцох ёстой.

Тооцоолол нь гаалийн горимоос эхэлж, боловсруулсан бараа эцсийн цэг дээр ирснээр дуусдаг. Экспортын зөвшөөрөл бэлэн бүтээгдэхүүн"ОХУ-ын гаалийн зохицуулалтын тухай" 311-р Холбооны хуулийн дагуу явагддаг.

Гаралтын хурд

Боловсруулсан бүтээгдэхүүний гарцын бүх нормыг зөвхөн мэдүүлэг гаргагч тогтоодог бөгөөд зөвхөн зөрчил илэрсэн тохиолдолд л өөрчлөлт оруулна. Бүх мэдүүлсэн өгөгдлийг баримт бичигт бүртгэж, үйлчилгээнд, зөвшөөрсний дараа хүлээн авагч талд өгнө.

Хэрэв бүтээгдэхүүн боловсруулах явцад чанар алдагддаг бол стандарт хэм хэмжээг ихэвчлэн ашигладаг. Стандарт хэм хэмжээг тогтоох, өөрчлөх чадвартай тусгай эрх бүхий байгууллагууд байдаг.

Бүтээгдэхүүний гарцын хэмжээг зөвхөн хог хаягдлыг CU-аас гарахаас өмнө зарладаг. Стандартыг тогтоохдоо хаягдлын бүх шинж чанар, аюулын шинж тэмдэг, түүнчлэн ОХУ-ын 311-р Холбооны хуулийн дагуу гаргасан шинжээчдийн байгууллагын дүгнэлтийг тусгасан баримт бичгийг үндэс болгон авдаг. .

Төлбөр төлөх, журмыг бөглөх журам

Бүх төлбөрөөс бүрэн чөлөөлөлтийг зөвхөн засварын зорилгоор хог хаягдлыг хил дамнасан тохиолдолд л олгоно. Хэрэв хог хаягдлыг зайлуулах зорилгоор тээвэрлэж, борлуулах гэж байгаа бол улсын татвар, татвараас чөлөөлөх нь тэдэнд хамаарахгүй. Бусад тохиолдолд төлбөрийг зөвхөн хэсэгчлэн бууруулах боломжтой.

Татварын хэмжээг хаягдлын үнэ болон тээвэрлэх, боловсруулах үйл явцын зардлын зөрүүгээр тооцдог. Боловсруулалтын хугацаа дууссаны дараа импортолсон бараа нь бүх төлбөрийг төлнө бүрэн. Тодорхой шалтгааны улмаас боловсруулалт хойшлогдсон тохиолдолд дуусгах нөхцлийн өөрчлөлтийг урьдчилан хэлэлцэх шаардлагатай.

311-р Холбооны хуулийн 255-р зүйлийн дагуу боловсруулалтын эцсийн шатыг боловсруулах эцсийн хугацаа дуусахаас өмнө дуусгах ёстой. Процедурыг дуусгах боломжгүй цорын ганц нөхцөл бол хог хаягдлыг ОХУ-д буцааж өгөх шаардлага юм.

Импорт, экспортыг бүрэн болон хэсэгчлэн, өөрөөр хэлбэл хэд хэдэн багц хэлбэрээр хийж болно. Гаалийн журамд зарим өөрчлөлт орсон тохиолдолд татвар төлөх нь тэдгээрийг харгалзан үздэг. Гаалийн холбооны нутаг дэвсгэрт импортлохдоо ямар ч гаалийн журмыг тогтоож болно.

Импортын явцад бараанд тодорхой хөнгөлөлт үзүүлж байсан ч ижил бүтээгдэхүүнийг экспортлохдоо Холбооны № 311 хуулийн дагуу төлбөр төлөх ёстой.

Оросын импорт

ОХУ-ын хил дамнасан хог хаягдлыг зайлуулахгүйгээр засварлах зорилгоор ихэвчлэн явуулдаг. Хамгийн их импортын барааг АНУ, Солонгос, Герман, Хятад, Финлянд, үлдсэн хэсэг нь Балтийн орнууд, Украинд хийдэг. ТУХН-ийн орнуудтай хамтын ажиллагааны хувь хэмжээ бага байгаа нь зөвхөн эдийн засаг, аж үйлдвэрийн хуучин харилцаа хадгалагдан үлдсэний баталгаа юм.

Улсын хилээс гадуур экспортолж буй алдартай бүтээгдэхүүн бол металл бүтээгдэхүүн, машин хэрэгсэл, зарим төрлийн тээврийн хэрэгсэл юм аж үйлдвэрийн тоног төхөөрөмж. Эдгээр нь багаж хэрэгсэл, машин, машин хэрэгсэл үйлдвэрлэхэд ашиглагддаг.

ОХУ-ын хил дамнасан барааг тээвэрлэх гол зорилго нь:

  • Оёдол.
  • Засвар хийх, устгах.
  • Завсрын бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл.
  • Төрөл бүрийн хэсгээс арилжааны бүтээгдэхүүнийг угсрах.
  • Аж үйлдвэрийн янз бүрийн салбарт дараа нь ашиглахаар боловсруулах.

Гаалийн холбооны гишүүн бүр ОХУ-ын 311-р Холбооны хуулийн дагуу боловсруулах нөхцлийн талаархи баримт бичгийг заавал хүлээн авдаг.

Танилцуулга


Боловсруулах гаалийн журам гэдэг нь барааг засварлах, боловсруулах зорилгоор ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрээс тодорхой хугацаагаар экспортлох эдийн засгийн гаалийн журам юм. бүтээгдэхүүнийг ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт тогтоосон хугацаанд оруулж ирдэг.

холбогдох хэсэгт эдийн засгийн талууд, гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн журам нь боловсруулсан бүтээгдэхүүнийг экспортлоход татварын суурь багасч, зөвхөн гадаадад боловсруулах үйлдвэрлэлийн үйл явцыг хэрэгжүүлсний үр дүнд бий болсон нэмүү өртөг хамаарна. татварт.

Судалгааны объект нь гаалийн төлбөрийн тогтолцоо, судалгааны сэдэв нь гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн журамд гаалийн төлбөрийг хэрэглэх онцлог юм.

Энэхүү ажлын ач холбогдол нь гаалийн боловсруулалтын журам нь үндэсний эдийн засгийн хөгжлийг дэмжих үндсэн элементүүдийн нэг тул гаалийн боловсруулалтын журамд гаалийн төлбөрийг хэрэглэх онцлог шинж чанарыг илүү нарийвчлан судлах хэрэгцээ шаардлагад оршино. хэрэгжилт гадаад худалдааны үйл ажиллагааОХУ-ын эдийн засгийг дэлхийн эдийн засагт үр дүнтэй нэгтгэх нөхцлийг бүрдүүлэх.

Энэхүү ажлын зорилго нь гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн журамд гаалийн төлбөрийг хэрэглэх онцлогийг судлахад оршино.


1. Гаалийн журам: ойлголт, мөн чанар, төрөл


.1 Гаалийн боловсруулалтын журмыг хэрэглэх журам


Барааг гаалийн хилээр нэвтрүүлэх үндсэн зарчмуудыг Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 22-р бүлгийн 4-р хэсэгт (цаашид ГНХ гэх) тусгасан болно.

Бүх тохиолдолд барааны хөдөлгөөн нь гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны субъектууд хуулиар тогтоосон тодорхой нөхцөл, шаардлагыг дагаж мөрдөхтэй холбоотой байдаг. Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 150-р зүйлд бүх хүмүүс гаалийн холбоонд бараа бүтээгдэхүүн импортлох, импортлох эрхтэй байх үндсэн зарчмыг тогтоожээ. Үүний зэрэгцээ гаалийн байгууллага барааг гаалийн хилээр нэвтрүүлэхтэй холбоотой хэсэгт хууль тогтоомжийн хэрэгжилтийг хангаж ажилладаг. Ийм хөдөлгөөн гэж юу гэсэн үг вэ?

Гаалийн хилээр нэвтрүүлэх ажиллагааны хүрээнд О.Ю. Бакаева, Г.В. Матвиенко нь бараа бүтээгдэхүүнийг гаалийн нутаг дэвсгэрт оруулах, энэ нутаг дэвсгэрээс аливаа аргаар, тэр дундаа олон улсын хэмжээнд тээвэрлэх замаар экспортлох үйл ажиллагааны гүйцэтгэлийг ойлгож байна. шуудангийн илгээмж, дамжуулах хоолойн тээвэрлэлт, цахилгаан дамжуулах шугам ашиглах.

Гаалийн хуульд барааг “гаалийн хилээр нэвтрүүлсэн аливаа хөдлөх эд хөрөнгө, түүнчлэн гаалийн хилээр нэвтрүүлсэн үл хөдлөх эд хөрөнгийн ангилалд хамаарах тээврийн хэрэгсэл” гэж ойлгодог. Энэхүү "бараа" гэсэн тодорхойлолтонд Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын мөнгөн тэмдэгт, мөнгөн тэмдэгт болон мөнгөний эрх зүйн харилцааны субьект болох бусад бараа орно. Гэсэн хэдий ч, 2003 оны 12-р сарын 10-ны өдрийн 173-FZ тоот Холбооны хуулийн дагуу (2011 оны 7-р сарын 18-нд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан) "Валютын зохицуулалт ба валютын хяналтын тухай":

ОХУ-д гадаад валют ба (эсвэл) ОХУ-ын валют, түүнчлэн аяллын чек, гадаад ба (эсвэл) дотоодын үнэт цаасыг баримтат хэлбэрээр импортлохыг оршин суугчид болон оршин суугч бус хүмүүс хязгаарлалтгүйгээр хийдэг. оХУ-ын гаалийн хууль тогтоомжийн шаардлага.

Барааг гаалийн хилээр нэвтрүүлэхдээ гаалийн холбооны хууль тогтоомжоор тогтоосон хориг, хязгаарлалтыг дагаж мөрдөх ёстой.

Гаалийн холбооны Гаалийн тухай хуульд заасан "хориглох, хязгаарлалт" нь 1993 онд ОХУ-ын Гаалийн хуульд хэрэглэгдэж байсан "эдийн засгийн бодлогын арга хэмжээ" гэсэн ойлголттой нийцдэг. Эдийн засгийн бодлогын арга хэмжээг квот, тусгай зөвшөөрөл, доод ба дээд үнийг тогтоох. "Тарифын бус зохицуулалт" гэсэн ойлголтыг "Гадаад худалдааны үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын үндэс" Холбооны хуульд тусгасан болно. Тарифын бус зохицуулалтын арга хэмжээнд эдийн засгийн бодлогын арга хэмжээ (квот, лиценз), түүнчлэн бусад хориг, хязгаарлалтууд орно.

Эдийн засгийн шинж чанартай хориг, хязгаарлалтууд нь тодорхой улсаас бараа бүтээгдэхүүн импортлохыг хориглох (хориг), тодорхой төрлийн барааг импортлох (экспортлох) хориг, тусгай зөвшөөрөл, квот, демпингийн эсрэг, нөхөх, тусгай татвар хэрэглэх зэрэг орно.

Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 152 дугаар зүйлд тээвэрлэгч нь Гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрээс импортлохыг хориглосон барааг нэн даруй экспортлох үүрэг хүлээдэг. Экспортлох боломжгүй тохиолдолд эдгээр барааг Sec-ийн дагуу саатуулна. 21 TC CU.

Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 150-р зүйлд барааг гаалийн нутаг дэвсгэрт оруулах, энэ нутаг дэвсгэрээс экспортлохыг хориглох, хязгаарлалтыг дагаж мөрдөхтэй холбогдуулан мэдүүлэг гаргагч, тээвэрлэгч эсвэл бусад этгээдийн зардлыг дараахь байдлаар тогтооно. гаалийн байгууллагад нөхөн төлбөр олгохгүй.

Эдийн засгийн шинж чанартай хориг, хязгаарлалтыг хэрэглэх нь сонгосон гаалийн горимоос хамаарна. Эдгээр хориг нь дотоодын хэрэгцээнд гаргах, экспортлох, гаалийн нутаг дэвсгэрт боловсруулах, дотоодын хэрэгцээнд зориулан боловсруулах зэрэг гаалийн журмын хүрээнд хамаарна. Хэрэв барааг гаалийн бусад журмын дагуу мэдүүлсэн бол эдийн засгийн шинж чанартай хориг, хязгаарлалт тэдгээрт хамаарахгүй.

Мэдээжийн хэрэг, Гаалийн холбооны Гаалийн хууль нь зөвхөн эрх төдийгүй гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаанд оролцогчдын үүргийг тодорхойлсон. Тиймээс Урлагийн 3-р хэсэг. Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 150-д заасны дагуу дараахь зүйлийг баталсан.

гаалийн хилээр тээвэрлэж буй барааг гаалийн холбооны гишүүн орнуудын гаалийн болон бусад хууль тогтоомжид заасан журмын дагуу гаалийн хяналтад оруулна. Гэхдээ цаашдын Урлаг. Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаанд оролцогчдын эрх ашгийг хамгаалах Гаалийн холбооны Гаалийн хуулийн 150-д дараахь заалтыг онцлон тэмдэглэв.

Гаалийн байгууллага, тэдгээрийн албан тушаалтнууд гаалийн бүрдүүлэлт, хяналтыг хийхдээ гаалийн хууль тогтоомж болон бусад эрх зүйн актад заагаагүй шаардлага, хязгаарлалт тогтоох эрхгүй. Үүний зэрэгцээ гаалийн байгууллагын шаардлага нь гаалийн хууль тогтоомжийн актыг дагаж мөрдөхөд шаардагдах хамгийн бага хэмжээгээр гаалийн хилээр барааг нэвтрүүлэхэд саад болж чадахгүй.

Цаашид Урлаг. Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 153-т бүх хүмүүс Гаалийн холбооны гаалийн хуульд заасан шаардлагын дагуу гаалийн бүрдүүлэлт хийх үүрэгтэй бөгөөд барааг гаргасны дараа тэдгээрийг ашиглаж, захиран зарцуулдаг. мэдүүлсэн гаалийн журмаар.

Гаалийн эрх зүйн харилцааны субьект болох барааг ашиглах, захиран зарцуулах асуудал нь гааль, эрх зүйн зохицуулалтын механизмд гол үүрэг гүйцэтгэдэг.

Та бүхний мэдэж байгаагаар эд хөрөнгийг ашиглах, захиран зарцуулах нь эзэмшихийн зэрэгцээ өмчлөгчийн бүрэн эрх юм.

Ашиглах эрх гэдэг нь хуулинд үндэслэн эд хөрөнгөө олборлох замаар ашиглах боломж юм ашигтай шинж чанарууд, түүний хэрэглээ.

захиран зарцуулах эрх мэдэл - хууль тогтоомжид үндэслэн эд хөрөнгийн өмчлөл, статус, зориулалтыг өөрчлөх боломж.

Барааг ашиглах, захиран зарцуулахыг хориглох, хязгаарлах эсэх нь гаалийн барааны статусыг тодорхойлдог.

Урлагийн дагуу. 209 Иргэний хууль RF:

эд хөрөнгийг захиран зарцуулах эрх юм бүрэлдэхүүн хэсэгэзэмшил. Иймээс захиран зарцуулах эрх гэдэг нь аливаа зүйлийн хууль ёсны хувь заяаг устгах хүртэл өөрийн үзэмжээр тодорхойлох эрхийг хэлнэ.

Барааны хууль ёсны хувь заяаг тодорхойлох эрх ба өөрийн нэрийн өмнөөс бараатай хууль ёсны ач холбогдолтой үйлдэл хийх эрх (жишээлбэл, бараа илгээгчийн үүрэг гүйцэтгэх, тээвэрлэлтийг зохион байгуулах, барааг агуулахад байрлуулах гэх мэт) хооронд ялгах шаардлагатай. .).

Мэдүүлэгчийн үүрэг гүйцэтгэх эрхээ хэрэгжүүлэхийн тулд тухайн хүн бараагаа захиран зарцуулах эрхтэй эсэхийг үнэлэхдээ Урлагийн 1 дэх хэсгийн заалтыг харгалзан үзнэ. Гаалийн холбооны Хөдөлмөрийн хуулийн 153-т заасны дагуу:

Түүнд заасан журам, нөхцлөөс бусад тохиолдолд барааг гаргахаас өмнө хэн ч ашиглах, захиран зарцуулах эрхгүй. Ийнхүү хууль тогтоогч нь тухайн хүний ​​хүсэл зоригийн үндсэн дээр захиран зарцуулах эрхийг гуравдагч этгээдэд олгохыг хязгаарласан. Гэхдээ энэ эрхийг хуулиар олгож болно.

Энэ нь барааг чөлөөтэй эргэлтэд оруулахыг заагаагүй янз бүрийн гаалийн горимыг ашиглахтай холбоотой онцлог шинж чанарыг харгалзан үзэх ёстой. Гаалийн нутаг дэвсгэрт боловсруулах гаалийн журмыг хэрэглэхдээ барааг шууд боловсруулах үйл ажиллагаа эрхэлдэг гаалийн холбооны гишүүн улсын хүн мэдүүлэгчээр ажиллаж болно.

Барааг гаргах гаалийн үйл ажиллагаа явуулах тодорхой үүргийг гадаад эдийн засгийн хэлцэл хийсэн гаалийн холбооны гишүүн, эсхүл түүний нэрийн өмнөөс буюу нэрийн өмнөөс энэхүү хэлцэл хийсэн улсын хүн хариуцна. дүгнэв.

Барааг гаалийн журмын дагуу гаалийн холбооны гаалийн хилээр нэвтрүүлдэг. Эд хөрөнгийг импортлох, экспортлох нь тухайн барааг гаалийн аль нэг журмын дагуу байршуулах үүрэг хүлээдэг. Хуулийн дэглэм нь дүрмээр бол нийтийн эрх зүйн салбаруудын үйл ажиллагааны чиглэлээр тогтдог бөгөөд тэдгээр нь тодорхой газар нутаг, нутаг дэвсгэрт төрийн ашиг сонирхлыг тусгасан байдаг. Гаалийн эрх зүйд журам хэрэглэх нь гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааг төрийн зохицуулалтын зорилго, зорилтоор тодорхойлогддог. Гаалийн байгууллага нь дэглэмийн дүрмийг дагаж мөрдөхийн тулд тогтоосон арга хэмжээг хэрэгжүүлэх үүрэгтэй.

Хамгийн чухал нөхцөлГаалийн горимыг хэрэглэх нь түүний үр нөлөөг цаг хугацаа, орон зайд тодорхойлох явдал юм гэж О.Ю. Бакаева, Г.В. Матвиенко. Энд хөдөлгөөний мөн чанарыг ялгах хэрэгтэй, өөрөөр хэлбэл. импорт эсвэл экспорт. Бараа импортлох гаалийн журмын эхлэл нь Гаалийн холбооны гаалийн хилээр нэвтрэх мөч юм. Эд зүйл гадаад улсын нутаг дэвсгэрт байгаа үед гаалийн хууль тогтоомжийн хэм хэмжээг хэрэглэх боломжгүй. Ачаа Гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт орж ирэнгүүт түүний статусыг ОХУ, Гаалийн холбооны гаалийн болон эрх зүйн хэм хэмжээгээр тодорхойлдог. Энэ нь гаалийн тодорхой журам ажиллаж эхэлдэг гэсэн үг юм.

Барааг экспортлохдоо гаалийн журам нь гаалийн бүрдүүлэлт эхэлснээс хойш хүчин төгөлдөр болно, өөрөөр хэлбэл. бүсэд байршуулснаас хойш гаалийн хяналт. Бараа үнэхээр хилээр гарахаас өмнө бүх нөхцөл хангагдсан байх ёстой. Үгүй бол гадаад улсын нутаг дэвсгэрт нэвтэрсэн ачаа гаалийн байгууллагын "хараас" алга болно. Иймд тухайн хүн гаалийн холбооноос бараа гаргах гэж байгаа тухай мэдэгдэл нь гаалийн горимын эхлэлийг хэлнэ.

Барааг гаалийн горимд байршуулах нь Урлагийн дагуу хийгддэг. Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 203-т гаалийн байгууллагын зөвшөөрөлтэйгээр тухайн хүн гаалийн тодорхой журмын агуулгыг бүрдүүлсэн шаардлагыг хангасан тохиолдолд олгодог. Барааг гаалийн горимд оруулсан өдөр нь гаалийн байгууллага барааг гаргасан өдөр юм.

Төгсгөл гаалийн зохицуулалтгаалийн журам тус бүрээр бие даан тогтоосон. Жишээлбэл, экспортын журам нь бараагаа гадаадад экспортлох замаар, түр хугацаагаар экспортлох журам нь бараагаа эх орондоо буцааж өгснөөр дуусдаг. Барааг тус улсад импортлох үед гаалийн журам нь дүрэм ёсоор дотоодын хэрэгцээнд зориулан гаргасан үеэс эхлэн үйл ажиллагаагаа зогсооно.

Гаалийн горимын үйл ажиллагааг түдгэлзүүлж болно. Энэ нь гаалийн горимд байршуулсан барааг эргүүлэн татах тохиолдолд боломжтой (Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 208-р зүйл). Хэрэв хариуцлагын арга хэмжээ болгон хураан авах арга хэмжээ аваагүй бол гаалийн журмыг сэргээнэ. Нэмж дурдахад, гаалийн тодорхой журмыг сонгохдоо тухайн хүний ​​хүсэлтээр болон бусад тодорхой нөхцөл байдалд түдгэлзүүлэх боломжтой.

Гаалийн хилээр барааг нэвтрүүлэх нь гаалийн үндэс суурь болдог. Гаалийн холбооны Гаалийн хуулийн 22-р бүлэгт зөвхөн барааны хөдөлгөөний үндсийг төдийгүй, хэрэв та илүү өргөн хүрээнд авч үзвэл гаалийн бүх зохицуулалтын үндсийг тусгасан болно. Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн тусгай хэсэгт дараа нь тодруулж, зохицуулдаг гаалийн хуулийн бүх байгууллагуудад анхаарлаа хандуулдаг. Эдгээр нь гаалийн бүрдүүлэлт, гаалийн хяналт, гаалийн журам (барааг гаалийн хилээр нэвтрүүлэхийн тулд гаалийн тодорхой журамд оруулах үүргийн хувьд), гаалийн төлбөр (үүрэг үүргээ зохих ёсоор гүйцэтгэх баталгааг хангах үүднээс) юм. , тарифын болон тарифын бус зохицуулалт (гаалийн хилээр барааг нэвтрүүлэхийг хориглох, хязгаарлалтыг дагаж мөрдөх байдлын хувьд). Гаалийн хилээр барааг нэвтрүүлэх үндсэн зарчим нь гаалийн бизнесийн удирдамж юм.


1.2 Гаалийн журмын хүрээлэн: үзэл баримтлал, зарчим, агуулга


Гаалийн холбооны гаалийн хилээр барааг нэвтрүүлэх нь мэдүүлсэн гаалийн журмын дагуу явагддаг. "Гаалийн журам" гэсэн нэр томъёо нь тусгай системгаалийн зохицуулалтын аргуудыг цогцоор нь хэрэглэх, түүний тусламжтайгаар төрөөс гадаад эдийн засгийн харилцааг хөгжүүлэхэд нөлөөлөх арга хэмжээ, аргуудын цогц.

Гаалийн журам нь Гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомжийн үндсэн ангиллын нэг юм. Үүнийг тодорхойлоход ашигладаг:

а) зорилгоос хамааран хилээр барааг нэвтрүүлэх тусгай журам;

б) түүний байршлын нөхцөл, гаалийн нутаг дэвсгэрт/гадаад зөвшөөрөгдөх нөхцөл;

в) бусад тохиолдолд, мөн энэ бүтээгдэхүүнд тавигдах шаардлага, барааг хилээр нэвтрүүлэх этгээдийн эрх зүйн байдал.

Гаалийн горимын шууд тодорхойлолтын тухайд Урлагт багтсан гэсэн үзэл бодол байдаг. Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 4-т "гаалийн журам" гэсэн ойлголт тийм ч амжилттай биш, бүрэн бус, ойлгоход хэцүү байдаг. Урлагийн 26-р зүйлд. Гаалийн холбооны Гаалийн тухай хуулийн 4-т зөвхөн "гаалийн журам" гэсэн ойлголтыг өгсөн бөгөөд хуулийг уншихдаа үүнийг анхаарч үзэх хэрэгтэй, харин гаалийн журмыг хууль эрх зүйн үзэгдэл гэж тодорхойлсон тодорхойлолтыг янз бүрийн зүйлээс хайх шаардлагатай байна. гаалийн холбооны гаалийн хуулийн зүйл.

"Гаалийн журам" гэсэн ойлголтыг өргөн, нарийн гэсэн хоёр утгаар ойлгох хэрэгтэй. Нарийн утгаараа "гаалийн журам" гэсэн ойлголтыг Гаалийн холбооны гаалийн хуулиар гаалийн нутаг дэвсгэрт барааг ашиглах, (эсвэл) захиран зарцуулах шаардлага, нөхцлийг гаалийн зорилгоор тодорхойлсон дүрмийн багц гэж тодорхойлдог. гаалийн холбооны болон түүнээс гадуур. Өргөн утгаараа энэ нь эрх зүйн үр дүнд хүрэхэд чиглэсэн зохицуулалтын тогтолцоо бөгөөд динамик хөгжиж буй эрх зүйн харилцаанд суурилсан гаалийн үйл ажиллагааг дараалан өөрчлөх, түүний тусламжтайгаар гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны субъектууд (цаашид СЭБ гэх) гаалийн салбарт эрх , үүргээ хэрэгжүүлэх чадвартай байх .

Онцлог, чухал шинж чанарууд байдаг:

барааны байршлын нөхцөл, түүнийг гаалийн нутаг дэвсгэрт (гадаад) тодорхой зорилгоор ашиглах боломж. Үүнд мөн барааг зөөж байгаа этгээдийн эзэмших, ашиглах, захиран зарцуулах эрхийнхээ хүрээнд хэрэгжүүлэх эрх;

Гаалийн журмыг бие даан, өөрийн үзэмжээр, тогтоосон хэлбэрээр, тогтоосон хугацаанд гаалийн байгууллагад сонгож, мэдүүлэх субьект нь мэдүүлэг гаргагч (бараа зөөж буй этгээд, гаалийн зуучлагч) бөгөөд гаалийн байгууллага шалгадаг. мөн ийм сонголт хийх боломж (гэрээний урьдчилсан шатанд) болон хууль ёсны (мэдэгдэл гаргасны дараа барааг гаргах үе шатанд) баталгаажуулсан;

Барааг гаалийн тодорхой журмын дагуу гаргах нь гаалийн байгууллага, мэдүүлэгчээс хамаарна. тодорхой эрхболон үүрэг (мэдүүлэгчийн хувьд хөнгөлөлт эдлэх, хязгаарлалтыг дагаж мөрдөх);

Мэдүүлэг гаргагч нь журмын нөхцлөөр өөрт нь хүлээлгэсэн үүргээ биелүүлээгүй нь гаалийн дүрмийг зөрчсөн бөгөөд Гаалийн холбооны гаалийн хуульд заасан хариуцлага хүлээлгэнэ;

Тиймээс, гаалийн журам гэдэг нь ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт (гадаанаар) барааг ашиглах нөхцөл, боломжийг тодорхойлдог гаалийн үйл ажиллагааны багц бөгөөд үүнийг гаалийн байгууллагад тодорхой хэлбэрээр ирүүлсэн өргөдлийн дагуу тогтоодог. ачааны гаалийн мэдүүлгийн (CCD) эрх бүхий этгээд (мэдүүлэгч).

Гаалийн мэдүүлэгт заасан нөхцлийн хууль ёсны байдлыг гаалийн байгууллага тодорхой тэмдэглэгээ хийх замаар баталгаажуулна. Энэ тохиолдолд эрх бүхий этгээд гаалийн журамд заасан давуу эрхийг ашиглах эрх, гаалийн журмаар тогтоосон хязгаарлалтыг (шийтгүүлэхээр заналхийлсэн) үүрэг хүлээнэ.

Өмнөх зүйлээс харахад Урлагийн 26-р зүйлд заасан болно. Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 4-т гаалийн журмын тодорхойлолт нь тодорхой бус, энэ хуулийн байгууллагын бодит агуулга нь илүү өргөн, гүнзгий байдаг. Практикт энэ нь гаалийн эрх зүйн бусад ойлголттой төөрөгдүүлэхэд хүргэдэг, гэхдээ хуульчид энэ тодорхойлолтыг хуулийн ерөнхий утгаас гаргаж, системийн иж бүрэн тайлбарыг мартах гэж оролдсон тохиолдолд л болно.

гаалийн хилээр нэвтрүүлэх чиглэл;

шилжих зорилго;

барааны байдал;

барааг гаалийн горимд оруулах нөхцөл;

гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааг зохицуулах тухай хууль тогтоомжоор тогтоосон хязгаарлалтыг хэрэглэх журам;

гаалийн татвар, татвар ногдуулах журам;

гаалийн холбооны гаалийн хуульд заасан бусад шаардлага, нөхцөл.

Гаалийн тусдаа журам нь гаалийн татвар, татварыг тооцох журам, түүнийг төлөх онцлогийг тодорхойлж, гаалийн татвар, татвар төлөх хөнгөлөлт, тэдгээрийн төрөл, нөхцөл, олгох журмыг тогтооно.

Гаалийн холбооны гаалийн хуульд хууль тогтоогч нь ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд заасны дагуу гаалийн журмыг төрөлд хуваахгүйгээр тогтоодог.

Дотоодын хэрэглээнд зориулж гаргах;

Экспорт;

гаалийн дамжин өнгөрөх;

гаалийн агуулах;

Гаалийн нутаг дэвсгэрт боловсруулах;

Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах;

Дотоодын хэрэгцээнд зориулан боловсруулах;

Түр зуурын импорт (элсэлтийн);

Түр зуурын экспорт;

дахин импортлох;

дахин экспортлох;

Чөлөөт худалдаа;

Устгах;

Төрийн ашиг тусыг үгүйсгэх;

гаалийн чөлөөт бүс;

Үнэгүй агуулах;

Гаалийн тусгай журам.

"Гаалийн тусгай журам" гэсэн үгс нь ОХУ-ын Засгийн газар, ОХУ-ын Холбооны гаалийн алба нь өөрсдийн бүрэн эрхийнхээ хүрээнд Гаалийн холбооны комиссын холбогдох хууль тогтоомжийн актыг батлах хүртэл гаалийн хууль тогтоомжийг тодорхойлох эрхийг олгодог. гаалийн журмын эрх зүйн зохицуулалтын онцлог, түүнчлэн гаалийн холбооны гаалийн хуульд заагаагүй гаалийн журмыг тогтоох.

Зарлагдсан гаалийн горимоос үл хамааран хүмүүс дараахь зүйлийг хийх шаардлагатай.

) эдийн засгийн шинж чанартай биш, ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу тогтоосон хориг, хязгаарлалтыг дагаж мөрдөх. төрийн зохицуулалт FEA;

) валютын хяналтын зорилгоор тогтоосон Гаалийн холбооны хууль тогтоомжийн шаардлагын дагуу барааг байршуулах нөхцөлийг дагаж мөрдөхийг баталгаажуулах. Барааг гаалийн горимд оруулсан өдөр нь гаалийн байгууллага барааг гаргасан өдөр юм.


1.3 Гаалийн үйл ажиллагааны зарчим


Гаалийн журмын зарчмуудыг гаалийн журмын мөн чанар, түүний дотоод бүтцийг тодорхойлсон анхны заалтууд гэж тодорхойлж болно, мөн гаалийн горимыг хэрэгжүүлэх үйл явцыг тодорхойлдог. Гаалийн журмын институцид “ногдуулсан” гаалийн эрх зүйн нийтлэг эрх зүйн зарчим, салбарын зарчмуудаас гадна тэдгээрийн эрх зүйн зохицуулалтад нэн чухал ач холбогдолтой, үндсэн дээр байгууллагын (тусгай) зарчмуудыг ялгах шаардлагатай байна. үүнээс зөвхөн гаалийн журмын институцийг бүрдүүлдэг хэм хэмжээг бий болгож хэрэгжүүлдэг. Институцийн зарчим нь зөвхөн эрх зүйн ерөнхий зарчмуудтай холбоотой төдийгүй гаалийн эрх зүйн салбарын зарчмуудын хувьд онцгой шинж чанартай байдаг. Тэд өөрсдийн нэгтгэлийг голчлон Гаалийн холбооны гаалийн хуульд тусгасан бөгөөд энэ нь хууль эрх зүй, эдийн засаг, зохион байгуулалтын үндэсгаалийн харилцааг тодорхой зүйлд шууд тусгаж эсвэл тэдгээрийн агуулгаас дагаж болно.

Эдгээр зарчмуудыг хэрэгжүүлэх дарааллаар нь авч үзье.

Эхний зарчмыг гаалийн заавал мөрдөх журмын зарчим гэж тодорхойлж болно. Энэ нь Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 203-р зүйлд тусгагдсан бөгөөд гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт бараа бүтээгдэхүүн импортлох, энэ нутаг дэвсгэрээс экспортлох нь тухайн барааг нэг дор байрлуулах үүрэгтэй болохыг харуулж байна. Гаалийн холбооны гаалийн хуульд заасан гаалийн журмыг дагаж мөрдөх, энэхүү гаалийн журмыг дагаж мөрдөх.

Ийм шаардлага тавьж байгаа нь юуны түрүүнд тээвэрлэж буй бараа, тээврийн хэрэгслийг эмх замбараагүй импорт, экспортлохоос урьдчилан сэргийлэх, гаалийн хяналт шалгалтын боломжийг хангах үүднээс тодорхой статустай болгох шаардлагатай байгаатай холбоотой бололтой. Нэмж дурдахад, гаалийн журам хэрэглэх нь барааг импортлох, экспортлох зорилго, хугацаа, түүнчлэн бусад нөхцөл байдлаас хамааран тэдгээрт хамаарах боломжтой болгодог. янз бүрийн хэрэгсэлэрх зүйн зохицуулалт. Энэ нь гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаанд оролцогчдын хэрэгцээ, ашиг сонирхлыг илүү бүрэн дүүрэн харгалзан үзэх боломжийг олгож, эцсийн дүндээ гадаад худалдааны солилцоо, түүнчлэн олон улсын худалдаатай шууд холбоотой бусад төрлийн үйл ажиллагааг хөгжүүлэхэд хувь нэмэр оруулдаг.

Хоёрдахь зарчим бол барааг зөвхөн Гаалийн холбооны гаалийн хуулиар шууд тогтоосон гаалийн журмын дагуу эсвэл түүний тогтоосон журмаар байршуулах явдал юм. Гаалийн холбооны Гаалийн тухай хуулийн 202 дугаар зүйлд ОХУ-ын Засгийн газар, ОХУ-ын Холбооны гаалийн алба холбогдох хууль тогтоомжийн актыг батлах хүртэл хууль эрх зүйн онцлогийг тодорхойлох эрхтэй гэдгийг сануулмаар байна. гаалийн горимыг зохицуулах, түүнчлэн гаалийн шинэ журам тогтоох. Тиймээс бараа, тээврийн хэрэгслийг зөөж буй хүмүүс гаалийн холбооны нутаг дэвсгэрт эсвэл түүний гадна талд барааг байрлуулах дүрмийг бие даан тодорхойлох боломжгүй: тэдэнд зөвхөн одоогийн мөрдөж буй гаалийн "багц" -аас сонгох эрхийг олгоно. өөрсдөдөө хамгийн тохиромжтой.

Гурав дахь зарчмаас үзэхэд гаалийн зохицуулалтын эрх зүйн актад өөрөөр заагаагүй бол тухайн хүн барааны шинж чанар, тоо хэмжээ, гарал үүсэл, очих газраас үл хамааран ямар ч үед гаалийн аливаа журмыг сонгох, өөр горимд шилжүүлэх эрхтэй. (гаалийн горимыг сонгох, өөрчлөх эрх чөлөөний зарчим). Гаалийн горимын "сонголт" ба "өөрчлөлт" гэсэн ойлголтуудыг ялгах шаардлагатай.

Бараа нь гаалийн статусыг хараахан аваагүй тохиолдолд гаалийн горимыг сонгохыг зөвшөөрнө. Гаалийн горимыг сонгох эрхийг тухайн хүн, жишээлбэл, барааг гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт импортлох эсвэл энэ нутаг дэвсгэрээс экспортлох үед хэрэгжүүлдэг.

Гаалийн нэг журмыг нөгөөд шилжүүлэх нь зөвхөн тухайн журмын хүчинтэй байх хугацаанд л боломжтой. Дүрмээр бол гаалийн журамд өөрчлөлт оруулах нь тухайн хүний ​​гаалийн холбооны гаалийн хилээр нэвтрүүлсэн бараатай холбоотой хүсэл эрмэлзэл өөрчлөгдсөн, эсвэл сонгосон гаалийн горимын хугацаа дууссантай холбоотой юм. Иймд гаалийн агуулахын гаалийн журамд оруулсан барааг худалдан авах, худалдах гэрээ байгуулсны дараа чөлөөт эргэлтэд оруулах, эсхүл тухайн этгээд танилцуулах сонирхолгүй болсон тохиолдолд буцаан экспортлох гаалийн журмын дагуу буцаан гаргаж болно. гаалийн холбооны зах зээл дээр. Гаалийн холбооны Гаалийн хуулийн 281-р зүйлд заасны дагуу түр хугацаагаар импортолсон барааг экспортлоогүй. үдээс хойштогтоосон хугацаа дууссан бол гаалийн өөр журамд мэдүүлэх ёстой. Хүн гаалийн горимыг өөрчлөх эрхээ хэрэгжүүлэх нь гаалийн горимыг сонгох эрхээ хэрэгжүүлэхтэй холбоотой юм.

Сонгох эрх чөлөө, гаалийн горимыг өөрчлөх эрх нь туйлын эрх биш бөгөөд гаалийн үйл ажиллагаатай холбоотой зохицуулалтын эрх зүйн актуудын заалтаар хязгаарлагдаж болно.

Нэгдүгээрт, зарим барааг зөвхөн тодорхой гаалийн горимд оруулж болно. Үүний зэрэгцээ Гаалийн холбооны гаалийн хилээр бараа зөөж буй этгээд нь гаалийн нутаг дэвсгэрт гадаадын барааг боловсруулах нь зөвхөн боловсруулах журмаар л боломжтой гэсэн утгаараа гаалийн горимыг сонгохоос өөр аргагүйд хүрч байгаа нь үнэн гэж үзэх боломжгүй юм. зөвхөн гаалийн агуулахын горимыг ашиглах үед барааг хадгалах боломжтой. Харин тухайн этгээд боловсруулах, хадгалах зориулалттай барааг гаалийн төлбөр төлөхийн зэрэгцээ дотоодын хэрэгцээнд гаргах гаалийн горимд байршуулж болох боловч өөрийн сонирхсон үндэслэлээр зориудаар боловсруулах, хадгалах гаалийн горимд оруулж болно. гаалийн төлбөрийн хөнгөлөлт авахдаа. Энэ тохиолдолд гаалийн горимыг чөлөөтэй сонгох эрхийг хэрэгжүүлэхээс гадна түүнийг хязгаарлахгүй.

Хоёрдугаарт, зарим барааг гаалийн тодорхой журамд оруулах боломжгүй. "Хориотой бараа" -ын жагсаалтыг ихэнх гаалийн журмын эрх зүйн зохицуулалтаар тусгасан болно. Тиймээс ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу цацраг идэвхт болон аюултай хог хаягдал, түүнчлэн соёлын үнэт зүйл болох барааг устгах гаалийн журмыг ашиглахыг хориглоно.

Нэмж дурдахад гаалийн горимыг сонгох, өөр горимд шилжүүлэх эрх чөлөөг барааны статусын өөрчлөлт гэх мэт нөхцөл байдлаас шалтгаалан хязгаарлаж болно. Би үүнийг жишээгээр харуулах болно. Барааг гаалийн нөхцөлөөр албажуулах үүрэг, түүнчлэн гаалийн хууль тогтоомжоор тогтоосон гаалийн журмын заалтыг дагаж мөрдөх үүрэг нь хуулийн хариуцлагын арга хэмжээ авах боломжоор хангагдана. Тодруулбал, ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 16.2-т ОХУ-ын гаалийн хилээр нэвтрүүлсэн барааг мэдүүлээгүй тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэхээр заасан байдаг. Тогтоосон нөхцөл, гаалийн горимын хязгаарлалтыг дагаж мөрдөхгүй байх нь ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 16.3-т заасны дагуу хариуцлага хүлээлгэнэ.

Сонгох эрх чөлөө, гаалийн горимыг өөрчлөх зарчмыг дэлгэхдээ энэхүү эрх нь тухайн этгээдэд сонгосон гаалийн горимыг хангах үүргийг гаалийн байгууллага үүсгэхгүй гэдгийг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй. Тухайн хүн барааг гаалийн тодорхой горимд оруулахад шаардлагатай бүх нөхцлийг хангасан тохиолдолд л гаалийн байгууллагад ийм үүрэг үүсдэг. Тиймээс тухайн хүнд гаалийн журам олгох тухай эцсийн шийдвэрийг гаргах нь гаалийн байгууллагын онцгой эрх юм. Ийм шийдвэрийг гаалийн байгууллагын албан тушаалтны хувийн дугаар бүхий тамга тэмдгээр баталгаажуулсан гаалийн мэдүүлэгт "Хөлжихийг зөвшөөрнө" гэсэн тамга дарж гаалийн бүрдүүлэлтийн үе шатанд гаргадаг.

Гаалийн мэдүүлгийг гүйцэтгэх явцад гаалийн горимыг хуулиар тогтоосон байдаг тул гаалийн горимыг сонгох эрх мэдүүлэгчид хамаарна гэж дүгнэдэг. Энэ дүгнэлт нь алдаатай байх шиг байна. Гаалийн хууль тогтоомжид заасны дагуу бараа зөөж буй этгээд, гаалийн төлөөлөгч мэдүүлэг гаргагчаар ажиллаж болно. Гаалийн төлөөлөгч нь гаалийн төлөөлөгчийн бүртгэлд орсон хуулийн этгээдийг хэлнэ. Гаалийн төлөөлөгчийн үйл ажиллагаа нь өөрийн нэрийн өмнөөс барааг гаалийн бүрдүүлэлт хийх үйл ажиллагаа, гаалийн чиглэлээр төлөөлсөн этгээдийн зардлаар болон нэрийн өмнөөс бусад зуучлалын чиг үүргийг гүйцэтгэхээс бүрдэнэ. Гаалийн горимыг сонгох, өөрчлөх нь гаалийн холбооны гаалийн хилээр барааг нэвтрүүлэх зорилго, тухайн зүйлийн хууль ёсны хувь заяаг тодорхойлохоос шууд хамаардаг тул ийм эрх нь барааг зөөж буй этгээдэд хамаарах ёстой.

Гаалийн горимыг сонгох эрх чөлөө, түүнийг өөрчлөх зарчмыг Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 203 дугаар зүйлд тусгасан болно.

Харгалзан үзэж буй зарчмуудын жагсаалтыг гаалийн журамд захирагдах зарчмаар бөглөсөн болно. Энэ нь гаалийн хилээр нэвтрүүлэх барааг ашиглах, захиран зарцуулахыг зөвхөн сонгосон гаалийн журмын дагуу зөвшөөрнө гэсэн үг юм (Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 153-р зүйл).

Урлагийн дагуу эд хөрөнгийг ашиглах, захиран зарцуулах нь өмчлөгчийн гурван эрх мэдлийн гол зүйл юм. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 209. Ашиглах эрх гэдэг нь хууль тогтоомжид үндэслэн эд хөрөнгөөс ашигтай шинж чанарыг нь гаргаж авах, түүнийг хэрэглэх замаар ашиглах боломжийг ихэвчлэн ойлгодог. Захирах эрх гэдэг нь эд хөрөнгийн өмчлөгч, статус, зориулалтыг өөрчлөх замаар хууль ёсны хувь заяаг хууль тогтоомжид үндэслэн тодорхойлох боломжийг хэлнэ. Гаалийн хилээр тээвэрлэж буй бараанд эдгээр бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэх хязгаарыг гаалийн журмын эрх зүйн зохицуулалтаар хязгаарладаг.

Ийнхүү гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааг либералчлах нь түүний субьектүүдэд бараагаа зөөх эрх чөлөөг олгосон юм. Урлагийн 2-р хэсгийн дагуу. Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 203-т хүн ямар ч үед гаалийн аливаа журмыг сонгох, өөр горимд шилжүүлэх эрхтэй. Үүний зэрэгцээ гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаанд оролцогч нь явуулж буй гадаад худалдааны үйл ажиллагааны зорилго, мөн чанар, түүнийг хэрэгжүүлэх хугацаа болон бусад хүчин зүйлээс хамаардаг. Гаалийн нэг буюу өөр журмыг сонгосны дараа гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны субъект нь гаалийн бүрдүүлэлт, гаалийн хяналтын дүрмийг дагаж мөрдөх үүрэгтэй.

Энэ бүлэгт бид гаалийн хамгийн үндсэн ойлголтууд болох барааны хөдөлгөөн, тэдгээрийг гаалийн горимд байршуулах тухай авч үзсэн. Хоёулаа харилцан уялдаатай, бүр харилцан хамааралтай ойлголтууд учраас нэг нь байгаа нь нөгөөг нь тодорхойлох зайлшгүй шаардлагатай болдог. Барааны хөдөлгөөний зарчмууд нь барааг гаалийн горимд байршуулах зарчмуудад мөн тусгагдсан байдаг: эдгээр нь хууль ёсны байдал, үндэсний ашиг сонирхлыг хамгаалах, тэгш байдал, хүмүүнлэг, нээлттэй байдал, гаалийн байгууллагын хараат бус байдал, зөвхөн хуульд захирагдах, барааг чөлөөтэй нэвтрүүлэх зэрэг юм. гаалийн хилээр.


2. Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур бараа боловсруулах


Өнөөдрийг хүртэл бараа бүтээгдэхүүн боловсруулах журмыг хэрэгжүүлэх хууль тогтоомж, зохицуулалтын тогтолцоо нь Гаалийн холбооны гаалийн хууль, ОХУ-ын Холбооны гаалийн албаны (FTS RF) хэлтсийн тушаал, тушаалууд юм. Хэлтсийн актууд нь барааг боловсруулахад гаалийн горимыг ашиглахдаа гаалийн үйл ажиллагаа явуулж буй гаалийн байгууллагын ажилтнуудын үйл ажиллагааг тодорхой заасан байдаг.

Гаалийн хуульд барааг боловсруулах гурван журмыг ялгадаг: - гаалийн нутаг дэвсгэрт барааг боловсруулах,

гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур бараа боловсруулах,

дотоодын хэрэглээний бараа бүтээгдэхүүн боловсруулах.

Бүх журмын хувьд хууль тогтоогч тодорхой тодорхойлолт өгсөн.

Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур бараа боловсруулах гаалийн журам нь үйл ажиллагаа явуулж буй газар, журамд байршуулахыг зөвшөөрсөн барааг харгалзан үзвэл гаалийн нутаг дэвсгэрт боловсруулах журмын урвуу тусгал юм. Мөн энэ тохиолдолд хойшлуулах зарчмыг баримтална: Барааг Гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулахаар экспортлохдоо ерөнхий дүрмийн дагуу төлсөн гаалийн татвар, татварын хэмжээг нөхөн олговортой барааг боловсруулах журам дууссаны дараа буцаан олгоно. гаалийн нутаг дэвсгэрт чөлөөтэй гүйлгээнд гаргах. Энэ тохиолдолд ашиглана татварын урамшуулалилүү хязгаарлагдмал байдаг. Юуны өмнө үндэсний эдийн засгийн боловсруулах салбарыг хөгжүүлэх, экспортын баримжаатай үйлдвэрлэлийг идэвхжүүлэх зорилт тавьж байгаа бол энэ нь нэлээд үндэслэлтэй юм шиг санагдаж байна.

"Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур бараа боловсруулах" журмыг Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 252 дугаар зүйлд заасан байдаг. Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гэдэг нь экспортын гаалийн татвараас бүрэн болзолтой чөлөөлж, тогтоосон хугацаанд гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах үйл ажиллагаа явуулах зорилгоор Гаалийн холбооны барааг гаалийн нутаг дэвсгэрээс гаргах журам юм. тарифын бус зохицуулалтын арга хэмжээ, дараа нь бэлэн боловсруулсан бүтээгдэхүүнийг гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт буцааж өгөх. Гэсэн хэдий ч, хэрэв барааг засварлахаар экспортолж байгаа бол ОХУ-д болзолтойгоор гаргасан барааг татварын хөнгөлөлттэйгээр экспортлохыг зөвшөөрч болно. Зассан барааг Орос руу буцаахдаа шинээр зарласан "импорт" журмын дагуу татвар төлөхөөс гадна давуу эрх олгосон татварыг төлөх шаардлагатай болно.

Өнөөдрийг хүртэл Хөдөлмөрийн тухай хуулийн заалтуудын үндсэн дээр FCS-ийн хэд хэдэн зохицуулалтын актууд, Гаалийн холбооны комиссын шийдвэрийг хоёуланг нь зохицуулдаг. ерөнхий асуудлуудгаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах горимыг ашиглах, тухайн гаалийн журмын хүрээнд тодорхой ангиллын барааг боловсруулах, эсхүл бие даасан үйл ажиллагаа явуулах журам, нөхцлийг тогтооно.

Гаалийн холбооны Гаалийн хуулийн 253 дугаар зүйлд барааг гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах журамд оруулах нөхцөлийг тусгасан болно. Энэ зүйлд дараахь тохиолдолд барааг гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах журмын дагуу байршуулахыг зөвшөөрнө.

засвар гэж тодорхойлсон тохиолдлоос бусад тохиолдолд гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 257 дугаар зүйлд заасан мэдээллийг агуулсан гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур барааг боловсруулах нөхцлийн тухай баримт бичгийг өгнө;

Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 256 дугаар зүйлд заасны дагуу энэ журмын дагуу байршуулсан барааны төрлийг тодорхойлох боломжтой.

Бараа боловсруулах үйл ажиллагаа нь засварын шинж чанартай бол гаалийн татвар, татвар төлөхөд хөнгөлөлт үзүүлсэн барааг энэ журамд байршуулахыг зөвшөөрнө.

ОХУ-ын Засгийн газар Гаалийн холбооны комисстой тохиролцсоны дагуу тодорхой төрлийн барааны хувьд гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулалтын журмаар байршуулах барааг экспортлохыг хориглосон тохиолдлыг тодорхойлох эрхтэй. Гаалийн холбооны 375 тоот шийдвэрээр гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах журмаар байрлуулахыг хориглосон барааны жагсаалтыг тодорхойлсон.

Барааг гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулахаар экспортлох үед Гаалийн холбооны барааг экспортын гаалийн татвар, татвараас бүрэн чөлөөлдөг боловч дотоод татварыг төлөх, буцаан олгох, нөхөн төлөхөөс чөлөөлөхгүй.

Гаалийн хууль нь гаалийн нутаг дэвсгэрт барааг боловсруулах журамтай ижил үйл ажиллагааг гаалийн журмын хүрээнд хийхийг зөвшөөрдөг, тухайлбал:

бараа бүтээгдэхүүнийг шууд боловсруулах;

барааг боловсруулах, түүний дотор угсрах, суурилуулах, бусад бараатай холбох;

боловсруулсан бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийг хөнгөвчлөх тодорхой барааг бүрэн буюу хэсэгчлэн ашиглах;

дасан зохицох, барааг засах, түүний дотор нөхөн сэргээх.

ОХУ-ын Холбооны гаалийн алба нь Гаалийн холбооны комисстой тохиролцсоны дагуу гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур барааг боловсруулах зарим үйл ажиллагаанд хязгаарлалт тогтоох эрхтэй.

Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур бараа боловсруулах журмыг дараахь тохиолдолд ашиглах боломжгүй.

барааг экспортлох нь импортын гаалийн татвар, татварыг буцаан олгох, тэдгээрээс чөлөөлөх, эсхүл экспортлохдоо төлсөн төлбөрийг хүлээн авахыг шаардах үндэслэл болсон бол;

экспортын өмнө барааг импортын гаалийн татвар, татвараас бүрэн чөлөөлсөнөөр чөлөөт эргэлтэд оруулсан бол - чөлөөлөх хугацаа дуусах хүртэл;

ОХУ-ын Холбооны гаалийн алба Гаалийн холбооны комисстой тохиролцсоны дагуу тогтоосон бусад тохиолдолд.

Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур барааг боловсруулахын тулд Урлагийн дагуу боловсруулах нөхцлийн талаархи баримт бичгийг авах шаардлагатай. 258-р Холбооны хуулийн 311-FZ, боловсруулах зөвшөөрөл юм.

Боловсруулах зөвшөөрөл нь Урлагт заасан мэдээллийг агуулсан байх ёстой. Гаалийн холбооны Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 257, тухайлбал:

энэ зөвшөөрлийг авсан хүний ​​тухай мэдээлэл;

боловсруулахад шууд оролцох хүмүүсийн тухай мэдээлэл;

Гаалийн холбооны FEACN стандартын дагуу бараа, боловсруулалтын бүтээгдэхүүний нэр, ангилал, түүнчлэн тэдгээрийн өртөг, тоо хэмжээ;

боловсруулсан бүтээгдэхүүний гарцын хувь хэмжээ;

барааг тодорхойлох аргын талаархи мэдээлэл;

гадаад эдийн засгийн хэлцэл хийгдсэн тухай баримт бичиг, эсхүл барааг эзэмших, захиран зарцуулах эрхийг баталгаажуулсан баримт бичиг;

энэ нийтлэлд дурдсан бусад мэдээлэл.

311-FZ-ийн Холбооны хуулийн 258 дугаар зүйлд боловсруулах зөвшөөрөлд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах, нэмэлт мэдээлэл оруулах журмыг заасан байдаг.

Барааны өртгийн талаархи мэдээлэл байхгүй тохиолдолд зөвшөөрөл нь энэ бүтээгдэхүүний үнийн хүрээг зааж өгч болно.

Гадаад эдийн засгийн хэлцэл, барааг өмчлөх, захиран зарцуулах эрхийг баталгаажуулсан баримт бичгийн тухай мэдээлэл байхгүй тохиолдолд энэ тухай хуулийн 4-р зүйлд заасан журмаар зөвшөөрөлд нэмэлт болгон оруулахыг зөвшөөрнө. энэ зүйлд, гэхдээ барааг мэдүүлсэн өдрөөс хэтрэхгүй.

Боловсруулах зөвшөөрөл нь барааг боловсруулах хугацаанд хүчинтэй боловч холбогдох хууль тогтоомжийн дагуу сунгах боломжтой.

Барааг гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах хугацааг боловсруулах зөвшөөрөл авсан этгээд тогтоох боловч 2 (хоёр) жилээс хэтрэхгүй байх бөгөөд зөвшөөрөл олгосон гаалийн байгууллагатай тохиролцсон байна.

Урлагийн 2-р зүйлийн дагуу. Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 256-р зүйлд барааг боловсруулах хугацаа нь боловсруулахад шаардагдах хугацаа, түүнчлэн боловсруулалтын процедурыг дуусгасан журмын дагуу байрлуулсан бэлэн бүтээгдэхүүн (боловсруулсан бүтээгдэхүүн) импортлох хугацааг багтаасан байх ёстой.

Боловсруулж буй барааны эзэмшигчийн үндэслэл бүхий өргөдлийн дагуу гаалийн байгууллага тогтоосон хугацааг сунгах эрхтэй.

Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур бараа боловсруулах журам, түүнчлэн гаалийн нутаг дэвсгэрт боловсруулах журмын хувьд Гаалийн холбооны гаалийн хуульд боловсруулсан бүтээгдэхүүнийг гадаадын бараагаар солих (тэнцэх солих) боломжийг олгодог. Урлаг. Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 259, Урлаг. "ОХУ-ын гаалийн зохицуулалтын тухай" Холбооны хуулийн 261. Түүнчлэн, ОХУ-ын Засгийн газрын 2011 оны 12-р сарын 30-ны өдрийн 1239 тоот тогтоол гарсан бөгөөд энэ нь Гаалийн холбооны гаалийн хуультай харьцуулахад боловсруулсан барааг гадаадын бараа бүтээгдэхүүнээр ижил хэмжээгээр солих журмыг илүү бүрэн гүйцэд баталсан.

ОХУ-ын гаалийн байгууллага нь гаалийн зорилгоор барааг боловсруулсны үр дүнд боловсруулсан бүтээгдэхүүний гарцын заавал хэмжээг тогтоож болно. Гаалийн байгууллага тус бүрдээ түр хугацаагаар экспортолсон барааг боловсруулах үйл ажиллагаа тус бүрээр барааны гарах хурдыг тогтоодог. Үүний зэрэгцээ, гаалийн лаборатори нь санал зөрөлдсөн тохиолдолд нөхөн олговортой барааны гарцын талаар эцсийн дүгнэлт гаргадаг.

Гадаадад боловсруулалт хийхээр түр хугацаагаар экспортолж буй Оросын бараа, түүнчлэн нөхөн олговор олгох барааг тодорхойлохын тулд гаалийн байгууллага эдгээр бараанд лац, лац, тамга гэх мэт гаалийн хамгаалалт тогтоож болно. Барааны тайлбар, түүний зураг, гэрэл зураг, дээж авах, дээж авах, барааны эзэмшигчийн баримт бичгийг судлахад ашиглахыг зөвшөөрнө.

Гаалийн байгууллага нөхөх барааг тодорхойлохдоо гарал үүслийн гэрчилгээг ашиглаж болно. Үүний зэрэгцээ гаалийн лабораториудад нөхөн олговор олгох бараа нь Оросын экспортын барааг гадаадад боловсруулах бүтээгдэхүүн гэдгийг эцсийн баталгаа болгож өгдөг.

Нөхөн төлбөртэй барааг ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт ОХУ-ын бараа бүтээгдэхүүнийг гадаадад экспортлох зөвшөөрөл олгосон өдрөөс хойш нэг жилийн дотор импортлох ёстой. Хүсэлтийн дагуу гааль сонирхогч талуудэнэ хугацааг сунгаж болно.

Боловсруулах зорилгоор экспортолж буй болон импортын нөхөн олговор бүхий барааны хувьд гаалийн бүрдүүлэлтийн гаалийн хураамжийг барааны гаалийн үнийн дүнгээс ОХУ-ын рублиэр 0.1%, гадаад валютаар 0.06% -ийн хэмжээгээр ногдуулдаг.

Боловсруулахаар экспортолсон барааг Гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт чөлөөтэй эргэлтэд оруулахад экспортын гаалийн татвар, татвар ногдуулах бөгөөд тэдгээрийн дүнг буцаан олгоно. Буцаагдсан дүнгийн хүүг тооцохгүй.

Хэрэв Оросын барааг ямар нэг шалтгаанаар гадаадад боловсруулаагүй бол гаалийн байгууллага тухайн барааны эзэмшигч эсвэл түүний төлөөлөгчийн хүсэлтээр өмнө нь төлсөн экспортын татварыг буцаан олгох замаар импортлохыг зөвшөөрдөг.

Боловсруулалтын тусгай зөвшөөрөл авсан этгээд, эсхүл түүний гаалийн зуучлагч нь чөлөөтэй эргэлтэд оруулахаар мэдүүлсэн тохиолдолд боловсруулсан бүтээгдэхүүнийг импортын гаалийн татвар, татвараас чөлөөлнө. Энэхүү чөлөөлөлт нь хоёр хэлбэрээр явагддаг.

ОХУ-ын гаалийн байгууллага боловсруулалтын зорилго нь хууль тогтоомж, гэрээний заалтын дагуу үнэ төлбөргүй хийгдсэн экспортын барааг засварлах явдал байсан гэдгийг нотолсон тохиолдолд бүрэн чөлөөлөлт олгоно. Чөлөөт гүйлгээнд зориулж барааг анх гаргахдаа согогийг харгалзан үзсэн.

Экспортын барааны төлбөртэй засвар болон бусад боловсруулалтын үйл ажиллагаанд импортын гаалийн татвар, татвараас хэсэгчлэн чөлөөлдөг. Гаалийн татвар, татварын хэмжээг боловсруулсан бүтээгдэхүүнд хамаарах хувь хэмжээг үндэслэн засварын зардал болон бусад боловсруулалтын зардалд үржүүлж тогтооно.

Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн журам нь боловсруулсан бүтээгдэхүүнийг Гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт импортлох замаар дуусдаг. Түүнчлэн, гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн горимыг гаалийн нутаг дэвсгэрээс экспортолсон барааг буцаан импортлох (дахин импортлох), эсхүл эдгээр барааг экспортлох бараанд хамаарах гаалийн горимд оруулах замаар дуусгаж болно. Гаалийн холбооны гаалийн хуулиар тогтоосон нөхцөл. Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн журмыг экспортын бараанд мөрдөгдөж буй гаалийн журам болгон өөрчлөхийг тухайн барааг гаалийн байгууллагад бодитоор танилцуулахгүйгээр зөвшөөрнө. Үүний зэрэгцээ дараахь зүйлийг анхаарч үзэх хэрэгтэй, хэрэв гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаанд оролцогч экспортод боловсруулах журамд өөрчлөлт оруулахаар шийдсэн бол тэр зөвхөн экспортын татвар төдийгүй түүнийг хожуу төлөөгүй торгууль төлөх шаардлагатай болно.


3. Гаалийн боловсруулалтын горимын гаалийн тарифын болон тарифын бус зохицуулалтын онцлог


Эрх зүйн зохицуулалтболовсруулах гаалийн журам нь бусад гаалийн журамтай харьцуулахад гаалийн татвар төлөхөд хөнгөлөлт үзүүлэх нэлээд төвөгтэй журмаар тодорхойлогддог. Өмнө дурьдсанчлан, Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн хэм хэмжээний дагуу гаалийн боловсруулалтын журамд гаалийн төлбөрөөс чөлөөлөх нөхцөлт татваргүй механизмыг ашигладаг. Өөрөөр хэлбэл, мэдүүлэг гаргагч нь тогтоосон бүх шаардлага, үүргээ биелүүлсэн тохиолдолд боловсруулалтын журмын эдийн засгийн үр өгөөж, давуу талыг эдлэх эрхтэй.

Гаалийн нутаг дэвсгэрт боловсруулалт хийхдээ мэдүүлэгчийг импортын гаалийн татвар, татвараас бүрэн чөлөөлөх, түүнчлэн барааг импортлохтой холбогдуулан тарифын бус зохицуулалтын арга хэмжээ хэрэглэхийг хориглодог.

ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт бараа бүтээгдэхүүн импортлох үед татварын онцлогийг ОХУ-ын татвар, хураамжийн тухай хууль тогтоомжийн дараахь хэм хэмжээнд тусгасан болно. Дэд хэсэгт. 4 х 1 арт. ОХУ-ын Татварын хуулийн 151-т барааг гаалийн нутаг дэвсгэрт боловсруулах гаалийн горимд оруулахдаа боловсруулсан бүтээгдэхүүнийг гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрээс тодорхой хугацаанд экспортлох тохиолдолд НӨАТ төлөхгүй гэж заасан байдаг. Дэд заалтын дагуу. 4 х 1 арт. ОХУ-ын Татварын хуулийн 185-д онцгой албан татвар ногдуулах барааг гаалийн нутаг дэвсгэрт боловсруулах гаалийн горимд оруулахдаа боловсруулсан бүтээгдэхүүнийг тодорхой хугацаанд экспортлох тохиолдолд онцгой албан татвар төлөхгүй. Боловсруулах бүтээгдэхүүнийг чөлөөт эргэлтэд оруулах үед онцгой албан татварыг бүрэн төлдөг.

Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулалтын журмыг хэрэглэхдээ Гаалийн тухай хуульд заасан байдаг дараах шинж чанаруудгаалийн татвар, татвар (НӨАТ, онцгой албан татвар) төлөх:

) Гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрээс гарсан боловсруулах бараа нь экспортын гаалийн татвараас бүрэн чөлөөлөгдөнө. Энэхүү чөлөөлөлт нь боловсруулах хугацаа дуусахаас өмнө боловсруулсан бүтээгдэхүүнийг Гаалийн холбооны нутаг дэвсгэрт буцааж өгөх нөхцөлтэй. Дэд заалтын дагуу. 3 х 1 Урлаг. Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 85-д зааснаар боловсруулах гаалийн горимд байрлуулсан барааны хувьд гаалийн татварыг төлөх баталгааг хангах ёстой;

) боловсруулсан бүтээгдэхүүнийг импортлохдоо гаалийн татвар, татвараас бүрэн буюу хэсэгчлэн чөлөөлөх.

Дэд хэсэгт. 6 хуудас 1 арт. ОХУ-ын Татварын хуулийн 151-д гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн горимд байрлуулсан барааг боловсруулсны үр дүнд боловсруулсан бүтээгдэхүүнийг импортлохдоо НӨАТ-аас бүрэн буюу хэсэгчлэн чөлөөлнө гэж заасан байдаг.

Баталгаат (үнэ төлбөргүй) засвар хийх зорилгоор гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур экспортолсон бараа нь гаалийн татвараас бүрэн чөлөөлөгдөнө (Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 293 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг). Энэхүү заалт нь барааг дотоод хэрэгцээнд гаргах гаалийн горимд оруулахдаа тэдгээрийг засварлахад хүргэсэн согог байгаа эсэхийг харгалзан үзсэн (293 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 4 дэх хэсэг) барааг боловсруулах бүтээгдэхүүнд хамаарахгүй. Гаалийн холбооны гаалийн хууль).

Хэсэгчилсэн чөлөөлөлт нь гаалийн төлбөрийн хэмжээг тооцох тусгай хөнгөлөлттэй журам юм. Урлагийн 2-р зүйлд заасан ерөнхий дүрмийн дагуу. Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 75-д зааснаар барааны төрөл, хэрэглэж буй тарифын төрлөөс хамааран гаалийн татварыг тооцох үндэс нь барааны гаалийн үнэ ба (эсвэл) тэдгээрийн гаалийн үнэ юм. физик шинж чанарбиет байдлаар (Гаалийн үнийн талаарх дэлгэрэнгүй мэдээллийг Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 8-р бүлгээс үзнэ үү. Гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт барааг импортлохдоо 2008 оны 1-р сарын 25-ны өдрийн гэрээний дагуу барааны гаалийн үнийг тогтооно. "Гаалийн холбооны гаалийн хилээр нэвтрүүлэх барааны гаалийн үнийг тогтоох тухай" 1994 оны Тариф, худалдааны ерөнхий хэлэлцээрийн гаалийн зориулалттай барааг үнэлэх зарчим, заалтыг харгалзан. Гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрээс экспортолж байгаа - тухайн улсын хууль тогтоомжийн дагуу - Гаалийн холбооны гишүүн, гаалийн байгууллага нь мэдүүлдэг.).

Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулалтын горимыг дуусгахын тулд дотоод хэрэгцээнд гаргах гаалийн горимд байршуулсан боловсруулсан бүтээгдэхүүний импортын гаалийн татвар, НӨАТ-ын хэмжээг тодорхойлохдоо зөвхөн бараа бүтээгдэхүүн боловсруулах үйл ажиллагааны өртөгийг тооцох анхны үндэслэл болно.

Дотоодын хэрэгцээнд зориулан боловсруулах журмын дагуу мэдүүлэг гаргагч нь импортын барааны импортын гаалийн татварыг төлөхөөс чөлөөлөгддөг бол татвар (НӨАТ, онцгой албан татвар) -ийг бүрэн төлөх ёстой. ОХУ-ын татвар, хураамжийн тухай хууль тогтоомжид эдгээр заалтыг дэд зүйлд тусгасан болно. 7 хуудас 1 арт. 151, дэд. 1 хуудас 1 урлаг. ОХУ-ын Татварын хуулийн 185.


3.1 Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн горимд байршуулсан бараанд импортын гаалийн татвар төлөх үүрэг.


Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн горимд байршуулсан барааны экспортын гаалийн татварыг төлөх үүрэг нь гаалийн мэдүүлгийг гаалийн байгууллага бүртгэсэн үеэс эхлэн мэдүүлэгчид үүсдэг.

Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн горимд байршуулсан (байруулсан) барааны экспортын гаалийн татвар төлөх үүргийг мэдүүлэгч дараахь байдлаар дуусгавар болгоно.

) гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн горим дууссаны дараа, энэ журмыг хэрэгжүүлэх явцад экспортын гаалийн татвар төлөх эцсийн хугацаа ирээгүйгээс бусад тохиолдолд барааг боловсруулах хугацаа дуусахаас өмнө;

) Гаалийн татвар, татвар төлөх үүрэг дараахь тохиолдолд дуусгавар болно.

) энэ хуульд заасан хэмжээгээр гаалийн татвар, татвар төлөх, хураах;

) эдгээр барааг ашиглах, (эсвэл) захиран зарцуулахтай холбоотой хязгаарлалттай холбоогүй гаалийн татвар, татвар төлөх хөнгөлөлт үзүүлэх замаар барааг дотоодын хэрэгцээнд гаргах гаалийн горимд оруулах;

) осол, давагдашгүй хүчин зүйлийн улмаас, эсвэл тээвэрлэх (тээвэрлэх) ба (эсвэл) хадгалах хэвийн нөхцөлд байгалийн хог хаягдлын улмаас гадаадын барааг устгах (нөхөн нөхөж баршгүй алдагдал);

) хэрэв гаалийн татвар, гаалийн татварыг төлөөгүй дүн нь Гаалийн холбооны гишүүн улсын хууль тогтоомжийн дагуу тогтоосон ханшаар 5 (тав) евротой тэнцэх хэмжээнээс хэтрэхгүй бол. гаалийн татвар, татвар төлөх үүрэг үүсэх үед хүчин төгөлдөр байсан гаалийн татвар, татвар төлөх үүрэг; (4-р зүйлд 2010.04.16-ны өдрийн Протоколоор өөрчлөлт оруулсан)

) гаалийн татвар, татвар төлөх үүрэг нь гаалийн энэхүү журмын дагуу байршуулах гаалийн мэдүүлгийг бүртгэхээс өмнө үүссэн бол тухайн барааг улсын ашиг сонирхолд нийцүүлэхээс татгалзах гаалийн журмаар байршуулах;

) Гаалийн холбооны гишүүн улсын хууль тогтоомжийн дагуу гаалийн холбооны гишүүн улсын өмчлөлд бараа эргэлт хийх;

) Гаалийн холбооны гишүүн улсын хууль тогтоомжийн дагуу барааг, түүний дотор барааны өртгийн зардлаар хураах;

) гаалийн энэхүү журмын дагуу бараа байршуулах гаалийн мэдүүлгийг бүртгэх явцад үүссэн гаалийн татвар, гаалийн татварыг төлөх үүргийн талаар мэдүүлсэн гаалийн журмын дагуу бараа гаргахаас татгалзсан;

) Гаалийн холбооны гишүүн улсуудын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмаар түүнийг хураах боломжгүй гэж хүлээн зөвшөөрч, хассан тохиолдолд;

) гаалийн татвар, татвар төлөх үүргээ дуусгавар болгохтой холбоотой нөхцөл байдал үүссэн.

Гаалийн татвар, татвар төлөхгүй:

) гаалийн холбогдох журмын нөхцлийн дагуу ийм төлбөрийг заагаагүй барааг гаалийн горимд оруулах;

) хувийн хэрэгцээний барааг эс тооцвол гаалийн нийт үнэ нь 200 (хоёр зуун) евротой тэнцэх хэмжээний барааг нэг илгээгчээс нэг хүлээн авагчийн хаягаар нэг тээврийн (тээврийн) баримт бичгийн дагуу импортлохдоо. гаалийн байгууллага нь гаалийн татвар, татвар төлөх үүрэг үүсэх үед хүчинтэй байсан ийм барааг гаргадаг гаалийн холбооны гишүүн улс нь хууль тогтоомжийн дагуу тогтоосон валютын ханшаар;

) Гаалийн холбооны гишүүн улсуудын олон улсын гэрээнд заасан тохиолдолд хувийн хэрэгцээнд зориулж бараа зөөвөрлөхдөө;

) хэрэв энэ хууль, гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомж болон (эсвэл) олон улсын гэрээний дагуу барааг гаалийн татвар, татвараас чөлөөлөх (гаалийн татвар, татвар ногдуулахгүй) болон холбогдох нөхцлөөр. ямар чөлөөлөлт олгосон бэ.

Экспортын гаалийн татвар төлөх эцсийн хугацаа нь:

) гаалийн байгууллагын зөвшөөрөлгүйгээр барааг шууд боловсруулах үйл ажиллагаа эрхэлдэггүй этгээдэд шилжүүлэхдээ бараа шилжүүлсэн өдөр, хэрэв энэ өдөр тогтоогдоогүй бол гаалийн байгууллага энэ баримтыг илрүүлсэн өдөр. бараа шилжүүлэх;

) осол, давагдашгүй хүчин зүйлийн улмаас сүйрсэн (нөхөн нөхөгдөөгүй алдагдал), тээвэрлэх (тээвэрлэх), хадгалах хэвийн нөхцөлд байгалийн алдагдлыг эс тооцвол барааг боловсруулах хугацаа дуусахаас өмнө алдсан тохиолдолд - өдөр. бараа алдагдсан, хэрэв энэ өдөр тогтоогдоогүй бол гаалийн байгууллага бараагаа алдсан тухай баримтыг илрүүлсэн өдөр;

) гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн журам барааг боловсруулах хугацаа дуусахаас өмнө дуусаагүй бол барааг боловсруулах хугацаа дууссан өдөр.

Экспортын гаалийн татвар нь барааг экспортын гаалийн журмын дагуу байршуулах үед төлөх ёстой экспортын гаалийн татварын дүнтэй тохирч байгаа бөгөөд гаалийн байгууллага бараа байршуулах тухай мэдүүлгийг гаалийн байгууллага бүртгэсэн өдөр тооцсон хэмжээгээр төлнө. гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн журам.

Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн горимд байршуулсан барааг экспортын гаалийн горимд байрлуулахдаа тухайн барааны гаалийн үнэ болон (эсвэл) тэдгээрийн биет байдлын шинж чанар (тоо, жин, эзэлхүүн болон бусад шинж чанар), экспортын гаалийн гаалийн холбооны гишүүн улсын хууль тогтоомжийн дагуу тогтоосон валютын ханшийг гаалийн байгууллагаас гадуур боловсруулах гаалийн горимд оруулахад гаргасан гаалийн мэдүүлгийг гаалийн байгууллага бүртгэсэн өдөр тогтооно. нутаг дэвсгэр.

Барааг гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн горимд байршуулах үед төлсөн экспортын гаалийн татварын дүнгээс экспортын гаалийн журмын дагуу эдгээр дүнгээр төлөх хугацааг хойшлуулсантай адил хүү төлнө. гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмын дагуу тооцож, гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн журмаар барааг байршуулахаар гаргасан гаалийн мэдүүлгийг гаалийн байгууллага бүртгэсэн.


.2 Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн журамд онцгой албан татвар, НӨАТ хэрэглэх


Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн горимд байршуулсан барааны хувьд экспортын гаалийн татвар, татвар төлөх үүрэг нь гаалийн мэдүүлгийг бүртгэсэн үеэс үүсдэг. Тогтоосон хугацаа дуусахаас өмнө гаалийн журам дууссаны дараа холбогдох үүрэг дуусгавар болно (хэрэв төлбөрийн хугацаа өмнө нь болоогүй бол).

Боловсруулалтын зорилго нь экспортод гаргасан барааны баталгаат (үнэгүй) засвар байсан бол боловсруулсан бүтээгдэхүүний хувьд НӨАТ-аас бүрэн чөлөөлнө. Үүний зэрэгцээ, ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт өмнө нь чөлөөтэй эргэлтэд оруулсан барааны хувьд, барааг чөлөөт эргэлтэд оруулах үед зөрчилд хүргэсэн согог байгаа тохиолдолд НӨАТ-аас бүрэн чөлөөлөхгүй. засварыг анхаарч үзсэн. Бусад бүх тохиолдолд өмнөх шиг НӨАТ-ын хэмжээг боловсруулах үйл ажиллагааны зардалд тооцно.

Энэ тохиолдолд НӨАТ-ын татварын баазыг бараа боловсруулах үйл ажиллагааны өртөг, боловсруулах үйл ажиллагааны зардлыг баталгаажуулсан баримт бичиг байхгүй тохиолдолд ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт импортолсон боловсруулсан бүтээгдэхүүний гаалийн үнийн зөрүүгээр тодорхойлно. боловсруулахаар экспортолсон барааны гаалийн үнэ.

Боловсруулсан бүтээгдэхүүнд ногдуулсан НӨАТ-ын хувь хэмжээ нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт бараа борлуулахтай ижил байна.

Боловсруулах үйл ажиллагаа нь экспортын барааг засварлахаас бусад тохиолдолд онцгой албан татварыг бүрэн төлнө. Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн журам нь боловсруулсан бүтээгдэхүүнийг буцаан импортлох, дотоодын хэрэгцээнд гаргах гаалийн горимд байршуулснаар дуусдаг.


4. Гаалийн хяналтанд байгаа барааг боловсруулах


Гаалийн хяналт бол гаалийн эрх зүйн гол байгууллагуудын нэг юм.

Гаалийн хяналт гэдэг нь гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөхийн тулд гаалийн байгууллагаас хэрэгжүүлж буй цогц арга хэмжээ гэж ойлгодог.

Гаалийн хяналтыг хийхдээ гаалийн байгууллага нь сонгон шалгаруулах зарчмыг баримталдаг бөгөөд дүрмээр бол зөвхөн Гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөхөд хангалттай гаалийн хяналтын хэлбэрүүдээр хязгаарлагддаг.

Гаалийн байгууллага нь гаалийн хяналтыг хэрэгжүүлснээр гаалийн хууль тогтоомжийн биелэлтийг хангах, гаалийн чиглэлээр иргэн, аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллагын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах, гаалийн төлбөр хураах, гаалийн төлбөр хураах, валютын хяналтыг өөрийн эрх хэмжээний хүрээнд хэрэгжүүлэх, бараа, тээврийн хэрэгслийг гаалийн хилээр нэвтрүүлэхийг зөвшөөрөх журмыг мөрдөж байгаа эсэхийг баталгаажуулах. Гаалийн хяналтын мэдээллийн чухал эх сурвалж бол гаалийн байгууллагын сонирхсон, хадгалсан, тээвэрлэсэн, худалдсан, боловсруулсан, ашигласан барааны талаар мэдээлэх явдал юм.

Экспортлох үед гаалийн хяналт нь гаалийн мэдүүлгийг хүлээн авсан эсвэл гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрээс барааг экспортлоход шууд чиглэсэн үйл ажиллагаа явуулсан үеэс эхэлж, гаалийн хилээр нэвтрэх үед дуусна.

Үүний зэрэгцээ, бараа ба / эсвэл тээврийн хэрэгслийг гаргасны дараа гаалийн байгууллага гаалийн бүрдүүлэлт хийх явцад мэдүүлсэн мэдээллийн үнэн зөвийг шалгах эрхтэй. Ийм шалгалтыг гаалийн байгууллага гаалийн хяналтад байгаа барааны статусаа алдсан өдрөөс хойш гурван жилийн дотор хийж болно.

Энэ нь үнэн хэрэгтээ гаалийн хяналт нь хяналтын субъект нь гаалийн хяналтад байхаа больсоноос хойш 3 жилийн дараа дуусна.

Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 94 дүгээр зүйлд гаалийн хяналтын зарчмыг тогтоосон байдаг. Хууль тогтоогч гаалийн хяналтыг сонгох зарчимд онцгой анхаарал хандуулсан бөгөөд үүний дагуу гаалийн хяналтыг явуулахдаа Оросын гаалийн байгууллагууд дүрмээр бол гаалийн хууль тогтоомж, ОХУ-ын бусад хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөхөд хангалттай хэлбэрийг ашигладаг. болон ОХУ-ын олон улсын гэрээ, тэдгээрийн хэрэгжилтийг хянах хяналтыг гаалийн байгууллагад даалгасан.

Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 110 дугаар зүйлд гаалийн үйл ажиллагаанд ашиглаж болох гаалийн хяналтын хэлбэрүүдийн бүрэн жагсаалтыг агуулсан болно.

Гаалийн хяналтын хэлбэрүүд нь:

) баримт бичиг, мэдээллийг шалгах;

) аман асуулга;

) тайлбар хүлээн авах;

) гаалийн хяналт;

) гаалийн хяналт;

) гаалийн хяналт;

) хувийн гаалийн хяналт;

) тусгай тэмдэг бүхий барааны шошго, тэдгээрт таних тэмдэг байгаа эсэхийг шалгах;

) байр, нутаг дэвсгэрт гаалийн хяналт шалгалт хийх;

) гаалийн хяналтад байгаа барааны нягтлан бодох бүртгэл;

) барааны нягтлан бодох бүртгэл, тайлангийн тогтолцоог шалгах;

(11-р зүйлд 2010.04.16-ны өдрийн Протоколоор өөрчлөлт оруулсан)

) гаалийн шалгалт.

ОХУ-ын Холбооны гаалийн албаны тушаалын дагуу гаалийн байгууллагын албан тушаалтнууд, албан ёсны үүрэгҮүнд: барааны гаалийн бүрдүүлэлт, гаалийн хяналтыг үйлдвэрлэх чиг үүрэг, эрх, үүргийг дараахь байдлаар гүйцэтгэнэ.

а) барааг боловсруулах гаалийн горимд оруулах нөхцөлийг дагаж мөрдөхөд хяналт тавих;

б) гаалийн боловсруулалтын горимыг ашиглах үүргээ зохих ёсоор биелүүлэх баталгааг хэрэглэх тухай шийдвэр гаргах (Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 206-р зүйл);

в) боловсруулах бараа, боловсруулсан бүтээгдэхүүн, хог хаягдал, үлдэгдлийг хянах.

Гаалийн холбооны гаалийн хуульд заасан гаалийн үйл ажиллагааг гүйцэтгэхдээ гаалийн боловсруулалтын горимд байрлуулсан (байршуулсан) бараанд эрх бүхий албан тушаалтнууд Гаалийн хуулийн III хэсэгт заасан гаалийн хяналтын хэлбэрийг хэрэглэх эрхтэй. ОХУ-ын Холбооны гаалийн албаны тушаалын заалтыг харгалзан гаалийн холбооны. Үүнд гаалийн хяналтын дараах хэлбэрүүд орно.

баримт бичиг, мэдээллийг шалгах;

аман асуулт;

тодруулга авах;

гаалийн хяналтын зорилгоор байр, нутаг дэвсгэрт үзлэг хийх;

гаалийн шалгалт.

Барааг боловсруулахад гаалийн горимыг хэрэгжүүлэхэд гаалийн байгууллагын хяналтыг баримтат болон бодит гэж хоёр хувааж болно.

Баримт бичгийн хяналт нь боловсруулах өргөдөлд заасан мэдээлэл, өргөдөлд хавсаргасан баримт бичгийг шалгах үе шатнаас эхэлдэг. Дараа нь гаалийн боловсруулалтын горимыг ашиглахад гаалийн хяналт тавих зорилгоор гаалийн ажилтны үйл ажиллагааг зохион байгуулах зааврын дагуу олгосон зөвшөөрөл тус бүрд хэрэг үүсгэсэн бөгөөд үүнд:

боловсруулах өргөдөл, түүнчлэн түүнд хавсаргасан баримт бичиг;

боловсруулахад олгосон зөвшөөрлийн хоёр дахь хуулбар;

Бараа, боловсруулсан бүтээгдэхүүний гаалийн бүрдүүлэлт, түүний дотор бусад гаалийн байгууллагаас хүлээн авсан гаалийн бүрдүүлэлт хийсэн CCD-ийн дөрөв дэх хуулбарын хуулбар;

хэрэв өргөдөл гаргагч эдгээр барааны гаалийн журмыг өөрчилсөн бол боловсруулах барааны CCD-ийн дөрөв дэх хуулбарын хуулбар;

гаалийн төлбөр төлөх баталгааны хэрэглээ дуусгавар болсон тухай дүгнэлтийн хуулбар;

Энэхүү боловсруулалтын зөвшөөрлийн дагуу гаалийн байгууллагад ирүүлсэн буюу гаалийн байгууллагаас бүрдүүлсэн (гаргасан) бусад бүх баримт бичиг.

Баримт бичигт агуулагдаж буй мэдээллийг бусад эх сурвалжаас авсан мэдээлэлтэй харьцуулах замаар (аналитик байдлаар, гаалийн тусгай статистикийн мэдээлэл, гаалийн аудит) баталгаажуулдаг.

Гаалийн хяналтад шаардлагатай бусад баримт бичиг, түүнд агуулагдах мэдээллийг дараахь байдлаар шалгаж болно. үүсгэн байгуулах баримт бичиггадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхийг баталгаажуулсан гэрчилгээ, чанар, тохирлын гэрчилгээ, төрийн бусад байгууллагаас олгосон зөвшөөрөл, цэргийн үнэмлэх гэх мэт.

Баримт бичиг, мэдээллийг шалгах нь гаалийн хууль тогтоомжийн одоогийн хэм хэмжээнд нийцэж байгаа эсэх, гаалийн мэдээллийн бүрэн бүтэн байдал, найдвартай байдлыг судлахад оршино.

Тайлангийн маягтыг ОХУ-ын Холбооны гаалийн алба тогтоодог.

Тайланг ирүүлээгүй буюу хугацаа хожимдуулсан нь гаалийн байгууллагын хэвийн үйл ажиллагаанд саад учруулж, гаалийн хяналтын үр нөлөөг эрс бууруулдаг. Ийм зөрчил гаргасан этгээдэд захиргааны болон хуулийн хариуцлага хүлээлгэнэ. Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 16.15-д зааснаар гаалийн хууль тогтоомжид заасан тохиолдолд гаалийн байгууллагад тайлангаа ирүүлээгүй, цаг тухайд нь ирүүлээгүй нь албан тушаалтнуудад анхааруулга өгөх, эсвэл 2000 төгрөгөөр захиргааны торгууль ногдуулдаг. 5000 рубль хүртэл; дээр хуулийн этгээд- 20,000-аас 50,000 рубль хүртэл.

Бодит хяналтанд гаалийн хяналтын ийм хэлбэрүүд орно: гаалийн хяналт, гаалийн хяналт, аман асуулга, тайлбар авах, байр, нутаг дэвсгэрийн үзлэг, гаалийн хяналт.

Тэд тус бүрийг нарийвчлан авч үзье.

Гаалийн хяналт гэдэг нь харааны үзлэгбараа, тээврийн хэрэгслийг барааны сав баглаа боодлыг онгойлгохгүйгээр, тээврийн хэрэгсэлд үзлэгт хамрагдаж буй барааны бүрэн бүтэн байдлыг зөрчихгүйгээр. Гаалийн хяналт шалгалтыг хийх ёстой албан тушаалтнуудбарааны нөхцөл, гарал үүсэл, тоо хэмжээний талаарх мэдээллийг баталгаажуулах гаалийн байгууллага. Гаалийн хяналтын бүсэд мэдүүлэгч заавал байх шаардлагагүй. Шалгалтын үр дүнд үндэслэн Гаалийн холбооны комиссын шийдвэрээр тогтоосон маягтын дагуу акт гаргана.

Гаалийн хяналт - энэ нь ижил хяналт, зөвхөн сав баглаа боодол, тээврийн хэрэгсэлд барааг "авах" зорилгоор онгойлгох явдал юм. Гаалийн хяналтыг мэдүүлэгч буюу барааг захиран зарцуулах эрх бүхий бусад этгээдийг байлцуулан хийх ёстой. Мэдүүлэгч нь гаалийн байгууллагын хүсэлтээр шалгалтад ирээгүй бол гаалийн байгууллага хоёр гэрчийг байлцуулан хяналт шалгалт хийх эрхтэй. Хяналт шалгалтын үр дүнд үндэслэн шалгалттай холбоотой актыг хоёр хувь үйлддэг. Нэг хувийг мэдүүлэг гаргагч эсвэл түүний төлөөлөгч рүү илгээнэ.

Гаалийн хяналтын нэг хэлбэр болох аман асуулга нь бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн бүрдүүлэлтийн явцад мөн хийгддэг.

Судалгаанд хамрагдана хувь хүмүүс, түүнчлэн гаалийн зуучлагч барааг гаалийн мэдүүлэг өгөх тохиолдолд бүрдүүлэлт хийж буй бараа (тээврийн хэрэгсэл)-тэй холбоотой эрх бүхий байгууллагын төлөөлөгч, жишээлбэл, гаалийн бүрдүүлэлтийн мэргэжилтэн.

Эдгээр хүмүүсийн тайлбарыг бичгээр баталгаажуулахгүйгээр аман асуулга явуулдаг.

Тодруулга авах - өгөгдсөн хэлбэргаалийн хяналт нь аман асуулгаас ялгаатай нь гаалийн байгууллагын албан тушаалтан түүнийг хэрэгжүүлэх явцад гаалийн хяналтад чухал ач холбогдолтой нөхцөл байдлын талаар мэдээлэл авдаг. Түүнчлэн гаалийн байгууллага бараа, тээврийн хэрэгслийг гаалийн хилээр нэвтрүүлэхтэй холбоотой аливаа этгээдээс (мэдүүлэгч, тээвэрлэгч, тээвэр зууч гэх мэт) тайлбар авах эрхтэй. Тайлбар авах нь бичгээр хийгддэг.

Гаалийн хяналтын зорилгоор байр, нутаг дэвсгэрт үзлэг хийх нь бараа, (эсвэл) тээврийн хэрэгсэл байрладаг эсвэл байж болох газрын гаалийн ажилтнуудын харааны үзлэг юм.

Байр, нутаг дэвсгэрийн үзлэгийг гаалийн хяналтад байгаа бараа, тээврийн хэрэгсэл байгаа эсэхийг баталгаажуулах зорилгоор хийдэг: нөхцөлт гаргасан, түр хадгалах агуулах, гаалийн агуулах, татваргүй дэлгүүрийн байранд, түүнчлэн нийцэж байгаа эсэхийг шалгах. гаалийн журмын нөхцлөөр.

Байшин, нутаг дэвсгэрийн үзлэгийг дараахь мэдээлэл байгаа тохиолдолд явуулна.

бараа, тээврийн хэрэгсэл алдагдсан тухай;

тэдний харийн байдал;

тэдгээрийг өөр аргаар устгах тухай;

Хөдөлмөрийн тухай хуульд заасан шаардлага, нөхцлийг зөрчиж ашиглах тухай.

Байр, нутаг дэвсгэрт үзлэг хийх ажлыг гаалийн байгууллага Улсын хилээр нэвтрүүлэх боомт, гаалийн хилийн дагуу тогтоосон гаалийн хяналтын бүсэд, түүнчлэн мэдээлэл байгаа бол импортын барааны бөөний болон жижиглэнгийн худалдаа эрхэлж байгаа этгээдэд хийж болно.

Байр, нутаг дэвсгэрт үзлэг хийх үндэслэл нь гаалийн байгууллагын дарга эсвэл түүнийг орлож буй хүний ​​гарын үсэг зурсан тушаал юм.

Байшин, нутаг дэвсгэрийн үзлэгийг түүнийг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах хамгийн бага хугацаанд хийх ёстой бөгөөд нэг хоногоос илүү байж болохгүй.

Шалгалтын үр дүнд үндэслэн гаалийн чиглэлээр эрх бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллагаас баталсан маягтын дагуу акт гаргана. Заасан актын хоёр дахь хувийг байр, нутаг дэвсгэрт нь хяналт шалгалт хийсэн этгээдэд шилжүүлнэ.

Гаалийн шалгалт - гаалийн бүрдүүлэлт хийх явцад ирүүлсэн гаалийн мэдүүлэг болон бусад баримт бичигт заасан мэдээллийн найдвартай байдал, барааг гаргасан баримттай нийцэж байгаа эсэх, эдгээр мэдээллийг өгөгдөлтэй харьцуулах замаар. нягтлан бодох бүртгэлболон тайлагнах, дансны хамт, аудитад хамрагдсан хүмүүст байгаа бусад мэдээлэл. Гаалийн байгууллага нь гаалийн шалгалт явуулахын тулд бараа, түүнийг хадгалах эрх бүхий этгээдийн хийсэн тооллогын үр дүн, хяналт шалгалтын дүгнэлт, түүнчлэн акт, төрийн байгууллагуудын гаргасан дүгнэлт.

Гаалийн хяналт шалгалтын үндсэн зорилго нь:

ОХУ-ын гадаад худалдааны үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын тухай хууль тогтоомжийн дагуу тогтоосон гаалийн болон тарифын зохицуулалтын арга хэмжээ, хориг, хязгаарлалтыг дагаж мөрдөж байгаа эсэхийг шалгах;

гаалийн татвар төлөхөөс зайлсхийсэн баримтыг илрүүлэх;

гаалийн салбарт гэмт хэрэг, захиргааны зөрчлийн шинж тэмдгийг илрүүлэх, түүнээс урьдчилан сэргийлэх, таслан зогсоох.

Хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдэд гаалийн шалгалтыг камерын болон хээрийн хэлбэрээр хийж болно.

Ширээний гаалийн шалгалтыг мэдүүлэг гаргагч, түүнчлэн бараатай холбоотой эрх мэдэл бүхий бусад хүмүүстэй хамт хийдэг боловч мэдүүлэгчийн үүрэг гүйцэтгэдэггүй.

Гаалийн газар дээрх гаалийн шалгалтыг гаалийн байгууллагын даргын (түүнийг орлож буй этгээдийн) шийдвэрээр, түүний хуулбарыг шалгагдаж буй этгээдэд хүлээлгэн өгч, ангиллын нарийвчилсан шалгалтын мэдүүлгийг сонгон гүйцэтгэнэ. тарифын зориулалттай бараа, татвар, татвараас чөлөөлөгдсөн бараа, этгээд, хувь хүний ​​гүйлгээний баримт бичгийг шалгах, мөрдөн байцаалт явуулах.

Гаалийн хяналт шалгалтыг газар дээр нь хийхдээ гаалийн байгууллага өөрийн эрх хэмжээний хүрээнд автоматжуулсан мэдээллийн сан, мэдээллийн санд нэвтрэх эрхтэй. мэдээллийн системОХУ-ын мэдээлэл хамгаалах тухай хууль тогтоомжийн шаардлагыг харгалзан баталгаажуулсан хүний.

Гаалийн гарцын хяналт шалгалтыг томилох үндэслэл нь:

а) гаалийн газар дээр нь хийсэн гаалийн хяналт шалгалтын үр дүнд олж авсан, гаалийн бүрдүүлэлт хийх явцад өгсөн мэдээллийн үнэн зөвийг илтгэж болох гаалийн хяналтын бусад хэлбэрийг хэрэглэсэн мэдээлэл, эсхүл мэдүүлэг гаргагчийн үүрэг гүйцэтгээгүй этгээдийн хувьд. тогтоосон шаардлага, хязгаарлалтыг зөрчиж барааг ашиглах, захиран зарцуулах;

б) гаалийн зуучлагч, түр хадгалах агуулах эзэмшигч, гаалийн агуулах эзэмшигч, гаалийн тээвэрлэгчийн хувьд - гаалийн хилээр нэвтрүүлсэн барааг бүртгэх, тэдгээрийн талаар тайлагнах, түүнийг хэрэгжүүлэх бусад шаардлага, нөхцөлийг хангаагүйг илтгэж болох мэдээлэл. энэ хуулиар тогтоосон үйл ажиллагааны холбогдох төрлийн ДҮ;

в) импортын барааны бөөний болон жижиглэнгийн худалдаа эрхэлдэг хүмүүсийн хувьд - Гаалийн холбооны гаалийн хуульд заасан шаардлага, нөхцөлийг зөрчиж барааг гаалийн нутаг дэвсгэрт оруулж ирснийг илтгэж болох мэдээлэл. ОХУ-ын гадаад худалдааны үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын тухай хууль тогтоомжийн дагуу тогтоосон гаалийн татвар, татвар төлөх журам, хориглох, хязгаарлалтыг дагаж мөрдөхгүй байх, түүний дотор гаалийн байгууллагын бүтцийн хэлтсээс хүлээн авсан материалд (мэдээлэл) агуулагдсан мэдээлэл; татвар, хууль сахиулах, зохицуулах байгууллагууд.

Ширээний гаалийн хяналтаас ялгаатай нь газар дээрх гаалийн хяналтыг зөвхөн гаалийн байгууллагын дарга (түүнийг орлож буй хүн) эсвэл дээд шатны гаалийн байгууллагын даргын шийдвэрээр томилж болно. Энэ шийдвэрийн хуулбарыг мөн шалгагдаж байгаа хүнд өгдөг.

Газар дээр нь гаалийн шалгалтыг хоёр сараас илүүгүй хугацаанд (газар дээр нь шалгах шийдвэр гаргасан өдрөөс) хийх ёстой. Хугацааг нэг сараас илүүгүй хугацаагаар сунгахыг зөвхөн дээд шатны гаалийн байгууллагын шийдвэрээр зөвшөөрнө.

Гаалийн газар гаалийн хяналт шалгалт хийхдээ гаалийн байгууллага дараахь эрхтэй.

аливаа бичиг баримт, мэдээллийг (банкны мэдээллийг оруулаад) үнэ төлбөргүй ирүүлэхийг шаардах цахим баримт бичиггаалийн нутаг дэвсгэрт импортолсон бараатай үйлдвэр, худалдааны болон бусад үйл ажиллагаа явуулах, түүнтэй танилцах;

хянан шалгагдаж байгаа этгээдийн байр, нутаг дэвсгэрт үзлэг шалгалт хийх, түүнчлэн гаалийн хяналт шалгалт хийсэн тохиолдолд түүний итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчийг байлцуулан энэ хуульд заасны дагуу бараа бүтээгдэхүүнд үзлэг, шалгалт хийх. хувиараа бизнес эрхлэгч-хоёр гэрчийг байлцуулан;

оХУ-ын Татварын хуульд заасны дагуу татварын албанаас тогтоосон журмын дагуу бараа материалын тооллого хийх;

зүйлд заасны дагуу барааг хураах буюу хураах. 183 TC CU.

Мөн хээрийн гаалийн хяналт шалгалтыг төлөвлөгөөт болон төлөвлөгөөт бус гэж хоёр төрөлд хуваадаг. Үүний дагуу төлөвлөгөөт хяналт шалгалтыг тогтоосон журмаар боловсруулж баталсан төлөвлөгөөний дагуу хийдэг. Уг төлөвлөгөөг хяналт шалгалт хийх гаалийн байгууллага боловсруулдаг.

Төлөвлөгөөт бус шалгалтыг зөвхөн тогтоосон хэлбэрээр гаргасан шийдвэр, тушаал, актын үндсэн дээр хийж болно. Төлөвлөгөөт бус шалгалтыг дараахь үндэслэлээр хийж болно.

мэдээллийн сангаас мэдээлэлд дүн шинжилгээ хийх явцад олж авсан мэдээлэл нь гаалийн хууль тогтоомж зөрчсөн;

эдийн засгийн операторын статус авах тухай хүний ​​өргөдөл;

гадаадын компанитай хэлцэл хийж байгаа субьектэд аудит хийх тухай гадаад улсын хүсэлт.

Мөн ширээний хяналт шалгалтын үр дүнг үндэслэн гаалийн төлөвлөгөөт бус хяналт шалгалтыг хийж болно.

Гаалийн хяналт шалгалтын үр дүнг (албан тасалгааны болон хээрийн маягтаар) дараахь актаар баримтжуулсан болно.

гаалийн ширээний хяналт шалгалт дууссаны дараагийн өдөр;

хээрийн гаалийн хяналт шалгалт дууссанаас хойш 10 хоногийн дотор.

Актын хоёр дахь хувийг шалгасан хүнд хүргүүлнэ.

Үнэн хэрэгтээ барааг боловсруулах горимд мэдүүлэх шатанд гаалийн байгууллагын албан тушаалтнууд хяналт тавьдаггүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Зааврыг чандлан биелүүлсний дараа албан тушаалтан дараахь зүйлийг шалгах ёстой.

) зохих гаалийн байгууллагад гаалийн мэдүүлэг өгсөн эсэх;

) гаалийн мэдүүлгийг зөв бөглөсөн эсэх;

) гаалийн үнийн мэдүүлэг байгаа эсэх.

Тиймээс нэг гаалийн мэдүүлэгт боловсруулахад зориулагдсан бүх бараа, эсвэл боловсруулсан бүх бүтээгдэхүүнийг бүрэн мэдүүлсэн тохиолдолд гаалийн хяналтыг хэрэглэхийг зөвшөөрнө. Харин боловсруулах бараа (боловсруулсан бүтээгдэхүүн) тус тусад нь багцалж импортлох (экспортлох) тохиолдолд ийм гаалийн хяналт хангалтгүй юм шиг санагддаг.

Боловсруулах зорилгоор хэчнээн бараа (бүтээгдэхүүн) импортолж (экспортлож) байгааг хянах боломжгүй. Барааны багц бүрийг бүртгэх үед барааны тоо хэмжээг тогтоох шаардлагатай. Үгүй бол гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаанд оролцогч нь боловсруулсан бүтээгдэхүүн нэрийн дор ижил төрлийн барааг экспортлох, улмаар гаалийн татвар, татвар төлөхөөс зайлсхийх боломжтой.

Ийнхүү гаалийн захиргааны журмын систем дэх гаалийн хяналт гэдэг нь бараа, тээврийн хэрэгслийг улсын хилээр нэвтрүүлэхтэй холбогдуулан гаалийн байгууллагаас хэрэгжүүлдэг албадлагын болон урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг багтаасан хяналт, хяналтын төрлийн үйл ажиллагааны цогц юм. гаалийн хууль тогтоомж, түүнчлэн ОХУ-ын хууль тогтоомж, олон улсын гэрээний хэрэгжилтийг хангах зорилгоор гаалийн хил. Бараа, тээврийн хэрэгсэл, хүмүүсийн статусыг тогтоох, баталгаажуулах, гаалийн дүрэм зөрчсөн үйлдлийг таслан зогсоох, гаалийн салбарт хариуцлага хүлээлгэх замаар тэдгээрийн гүйцэтгэлд хяналт тавих ажлыг гаалийн байгууллагад шилжүүлдэг.


5. 2007-2010 онуудад Владивостокийн гаальд боловсруулах гаалийн горимд барааг байршуулахдаа гаалийн төлбөр хураах динамикийн дүн шинжилгээ.

гаалийн тариф боловсруулах

Бид Владивостокийн гаалийн гаалийн төлбөрийн системд гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн журам, гаалийн нутаг дэвсгэрт боловсруулах гаалийн горимыг хэрэглэх үед гаалийн төлбөр хураах талаар судалгаа хийх болно.

Ерөнхийдөө Владивостокийн гаалийн байгууллагаас холбооны төсөвт шилжүүлсэн гаалийн төлбөрийн хэмжээ 2010 онд 62,791.98 сая рубль буюу 103.01% байна. хяналтын даалгавар, Владивостокийн гаалийн хувьд батлагдсан, экспортын гаалийн татвар - 5732.64 сая рубль (114.7%), импортын гаалийн татвар - 19486.35 сая рубль (99.1%), НӨАТ - 24596.97 сая рубль (103.3%), гаалийн татвар болон бусад төлбөр -22211329. сая рубль (104.25%), импортын онцгой албан татвар - 1648.10 сая рубль (102.1%). 2009 онтой харьцуулахад шилжүүлсэн гаалийн төлбөрийн хэмжээ 36,7% буюу 16,856,8 сая рублиэр өссөн байна. Владивостокийн гаалийн гаалийн төлбөрийн талаархи мэдээллийг Зураг 2-т үзүүлэв.

2010 онд импортын бүрэлдэхүүн хэсгийн хувьд төлөвлөсөн зорилт нь 19,671,12 сая рубль байсан бол бодит байдал дээр 19,486,35 сая рубль шилжүүлсэн нь 99,1% байна. 2010 онд экспортын бүрэлдэхүүн хэсгийн хувьд төлөвлөсөн зорилтыг 4,999.14 сая рубль болгож, бодит байдал дээр 5,732.64 сая рубль шилжүүлсэн нь 114.7% байна.


Цагаан будаа. 1. 2006-2010 онд Владивостокийн гаалийн гаалийн төлбөрийг шилжүүлэх.


2007-2010 онуудад Владивостокийн гаалийн байгууллагад гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах журмын дагуу гаалийн төлбөр хүлээн авах динамикийн талаарх мэдээллийг Хүснэгт 1-д үзүүлэв.


Хүснэгт 1. 2007-2010 онуудад гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах журамд Владивостокийн гаалийн байгууллагад гаалийн төлбөр хүлээн авах динамикийн талаархи мэдээлэл.

КодЖурмын 200720082009201021Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулахДТ (ГТЭ) (ширхэг)68414Стат. Бид зогсож байна. (мянган доллар.)219.96217.9671.581775.14Эзлэхүүн (тонн)102.62855.9516.349330.26KG ($.)2,140.254.380.19 Төлбөр хуримтлагдсан (мян.182.92.915.90.95.000 доллар)

Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур 2010 онд Владивостокийн гаалийн байгууллага 14 гаалийн мэдүүлэг боловсруулж, хэмжээ нь 2007 онтой харьцуулахад хоёр дахин өссөн байна.

2007 онд 219.96 мянган ам.доллар байсан бол 2010 онд гаргасан барааны өртөг 1,775.14 мянган ам.доллар болжээ.

2010 онд клирингийн барааны хэмжээ мөн эрс нэмэгдэж, 2009 онтой харьцуулахад 9313.92 тонноор өссөн байна.

2007-2010 оны хугацаанд Владивостокийн гаалийн гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах журмын дагуу төлсөн төлбөрийн динамик. Зураг 3-т тодорхой харуулав.


Цагаан будаа. 2. 2007-2010 оны хугацаанд Владивостокийн гаалийн гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах журмын дагуу төлсөн төлбөрийн динамик.


Владивостокийн гаальд 2007-2010 онд гаалийн нутаг дэвсгэрт боловсруулах гаалийн журмаар төлсөн гаалийн төлбөрийн хэмжээ 2007 онд 6.81 мянган ам. доллар байсан бол 2010 онд 2.3 мянган ам. доллар болж, 66.2 хувиар буурчээ. 2007-2008 онуудад 5.86 мянган ам.доллар буюу 86.05%, 2008-2009 онд 0.73 мянган ам.доллар буюу 76.84%-иар огцом буурсан байна.

Гэхдээ 2009-2010 оны хооронд төлсөн гаалийн төлбөрийн хэмжээ 0.22 мянган ам.доллараас 2.3 мянган ам.доллар болж, 2.08 мянган ам.долларт хүрсэн байна. Энэхүү өсөлт нь 2010 онд бэлэн бүтээгдэхүүний өртөг 2009 онтой харьцуулахад 24 дахин өссөнөөс шалтгаалсан.

Хүснэгт 2-т 2007-2010 оны хугацаанд Владивостокийн гаалийн гаалийн нутаг дэвсгэрт боловсруулалтын журмын гаалийн төлбөр хүлээн авах динамикийн мэдээллийг харуулав.


Хүснэгт 2. 2007-2010 онуудад гаалийн нутаг дэвсгэрт боловсруулах журмын дагуу Владивостокийн гаалийн байгууллагад гаалийн төлбөр хүлээн авах динамикийн талаарх мэдээлэл

КодЖурмын 200720082009201051Гаалийн нутаг дэвсгэрт боловсруулахДТ (ГТЭ) (ширхэг)12121Стат. Бид зогсож байна. (мянган доллар.)3948.37006120.230.26 Эзлэхүүн (тонн)3161.579706416.810КГ ($.)1,250.720.9563.79 Хуримтлагдсан төлбөр (мянган доллар)959.89142.959.89142.

Владивостокийн гаалийн гаалийн нутаг дэвсгэр дээр 2010 онд ердөө 1 гаалийн мэдүүлэг гаргасан бөгөөд энэ нь гаалийн нутаг дэвсгэрт боловсруулах журамд хамаарах бөгөөд хэмжээ нь 2007 онтой харьцуулахад мэдэгдэхүйц буурсан байна.

2007 онд 3948.3 мянган ам.доллар байсан бол 2010 онд гаргасан барааны өртөг 0.26 мянган ам.доллар байна.

2009 онд клирингийн барааны хэмжээ 2007 онтой харьцуулахад 3255.24 тонноор огцом өсчээ.

2007-2010 оны хугацаанд Владивостокийн гаалийн гаалийн нутаг дэвсгэрт боловсруулах горимын дагуу төлсөн төлбөрийн динамик. Зураг 3-т тодорхой харуулав.


Цагаан будаа. 3. 2007-2010 оны хугацаанд Владивостокийн гаалийн гаалийн нутаг дэвсгэрт боловсруулах журмын дагуу төлсөн төлбөрийн динамик.


2007-2010 онд Владивостокийн гаалийн газар гаалийн нутаг дэвсгэрт боловсруулахад гаалийн журмаар төлсөн гаалийн төлбөрийн хэмжээ 2007 онд 959.89 мянган ам. доллар байсан бол 2010 онд 0.08 мянган ам.доллар болж буурч, 2010 онд огцом буурсан байна. 2007-2008 онуудад 792.21 мянган ам.доллар буюу 82.7%, 2009-2010 онд 1462.82 мянган ам.доллар буюу 99, есөн хувийг тус тус эзэлж байна.

Гэхдээ 2008-2009 оны хооронд төлсөн гаалийн төлбөрийн хэмжээ 167.68 мянган ам.доллараас 1462.9 мянган ам.доллар болж өсч, 1295.22 мянган ам.доллар болжээ. Энэхүү өсөлт нь 2009 онд үйлдвэрлэсэн бараа бүтээгдэхүүний өртөг 2008 онтой харьцуулахад бараг 9 дахин өссөнөөс шалтгаалсан.

Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулахад гаалийн татвар хураах орлогын хэмжээ хэдийнэ бага байгааг харгалзан үзэхэд ийм огцом бууралтын шалтгааныг ойлгох шаардлагатай байна.


Дүгнэлт


Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн журам нь үндэсний эдийн засгийг хөгжүүлэхэд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг бөгөөд хөгжлийг дэмжихэд чиглэгддэг. Оросын үйлдвэрлэгчидүйлдвэрлэлийн зориулалтаар ашигласан барааны гаалийн татварыг төлөх, тэр дундаа тухайн барааг боловсруулах, шинэ бараа үйлдвэрлэхэд тодорхой давуу эрх олгох замаар.

Тусгайлсан гаалийн журмыг бий болгох эцсийн зорилгод хүрэх нь практик механизм, боловсруулалтын гаалийн журмыг зөв хэрэглэхээс хамаарна.

Ийнхүү гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур бараа боловсруулах гаалийн журамд гаалийн төлбөр хураах онцлогийг судалснаар түүний үйл ажиллагааны эдийн засгийн үр дүнг иж бүрэн үнэлж, түүнийг боловсруулсан зорилтуудтай харьцуулах боломжтой болсон. Түүнчлэн энэхүү гаалийн журмаар гаалийн төлбөр хураах үйл ажиллагаанд дүн шинжилгээ хийхдээ гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн горимыг хэрэгжүүлэх практик механизм төсвийн орлогод хэрхэн нөлөөлж байгаа талаар дүгнэлт хийсэн.

ОХУ-ын байгууллагууд гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулалт хийх журмыг ихэнх тохиолдолд гадаад худалдааны үйл ажиллагаа явуулахдаа үндэсний эдийн засгийг хөгжүүлэх арга хэрэгсэл болгон ашигладаг. үр дүнгүй.


Ном зүй


1.Гаалийн холбооны гаалийн хууль 2009 оны 11-р сарын 27-ны өдрийн №17. // SPS Consultant Plus.

Андрейчук Е.Л. гаалийн эдийн засаг. Владивосток.: VF RTA, 2007. - 238 х.

Васильев А.Г. Гаалийн бизнесийн үндэс. М.: RIO RTA, 2006.

ОХУ-ын гаалийн зохицуулалтын тухай: 2010 оны 11-р сарын 27-ны өдрийн 311-ФЗ Холбооны хууль.

Дьяков В.И. Шинжлэх ухаан, боловсролын хүрээн дэх гаалийн бизнес. Владивосток.: VF RTA, 2008. - 330 х.

Ермакова В.В. ОХУ-ын гаалийн хяналтын тогтолцооны тухай. // BIKI. - 2006. - No 26.

Пнсков В.Г. ОХУ-ын гадаад худалдааны үйл ажиллагааны гаалийн зохицуулалт. М .: Infra-M, 2008. - 368 х.

Поштакова Г.А. Гаалийн статистик. Владивосток.: RIO RTA, 2006. - 196 х.

ОХУ-ын 1991 оны 12-р сарын 27-ны өдрийн 2118-1 тоот "ОХУ-ын татварын тогтолцооны үндэсийн тухай" хууль.

Ершов А.Д. Сизова К.А. Ашиг тус ба давуу тал ёс заншил: судалдаг. тэтгэмж. - Санкт-Петербург: Эд. "Бизнесийн хэвлэл" байшин, 2004 он.

Козырин A.N. гаалийн дэглэмүүд. - М.: Дүрэм, 2000. - 247 х.

Гаалийн төлбөр. - Санкт-Петербург: TIREX, 2005. - 512 х.


Багшлах

Сэдэв сурахад тусламж хэрэгтэй байна уу?

Манай мэргэжилтнүүд таны сонирхсон сэдвээр зөвлөгөө өгөх эсвэл сургалтын үйлчилгээ үзүүлэх болно.
Өргөдөл гаргахзөвлөгөө авах боломжийн талаар олж мэдэхийн тулд яг одоо сэдвийг зааж байна.

Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн горимын агуулга 252 дугаар зүйл

1. Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах - Гаалийн холбооны барааг гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрээс тогтоосон хугацаанд бүрэн гүйцэд боловсруулах зорилгоор Гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадагш гаргах гаалийн журам. Гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт боловсруулсан бүтээгдэхүүнийг дараа нь импортлох замаар тарифын бус зохицуулалтын арга хэмжээ авахгүйгээр экспортын гаалийн татвараас нөхцөлт чөлөөлөх. 2. Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн горимд байрлуулсан, гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрээс бодитоор экспортолсон бараа нь гаалийн холбооны барааны статусаа алдана.

Барааг гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн горимд оруулах нөхцөл 253 дугаар зүйл

1. Барааг гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн горимд оруулахыг дараахь нөхцөлд зөвшөөрнө: 1) гаалийн гишүүн улсын эрх бүхий байгууллагаас гаргасан гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур бараа боловсруулах нөхцлийн тухай баримт бичгийг бүрдүүлэх. Холбооны болон энэ хуулийн 257 дугаар зүйлд заасан мэдээллийг агуулсан. Барааг гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн горимд оруулах зорилго нь тэдгээрийг засварлах явдал юм бол гаалийн мэдүүлгийг энэ зүйлийн нэг дэх хэсэгт заасан баримт бичиг болгон ашиглаж болно; 2) энэ хуулийн 259 дүгээр зүйлд заасны дагуу боловсруулалтын бүтээгдэхүүнийг гадаадын бараагаар солихоос бусад тохиолдолд гаалийн байгууллагын боловсруулсан бүтээгдэхүүнд гаалийн холбооны барааг тодорхойлох боломж. (2010.04.16-ны өдрийн Протоколын 2 дугаар зүйлд өөрчлөлт оруулсан) 2. Гаалийн холбооны комисс нь гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн горимд оруулахыг хориглосон барааны жагсаалтыг тогтоох эрхтэй. 3. Барааг ашиглах, (эсвэл) захиран зарцуулахыг хязгаарлахтай холбоотой гаалийн татвар, татварыг төлөхөд хөнгөлөлт үзүүлэх замаар дотоод хэрэгцээнд гаргах гаалийн горимд байршуулсан барааг тухайн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн горимд оруулж болно. тэдгээрийг засах үйл ажиллагаа явуулах гаалийн нутаг дэвсгэр. .

Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах үйл ажиллагаа 254 дүгээр зүйл

Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн журмаар барааг боловсруулах үйл ажиллагаанд: 1) бараа нь бие даасан шинж чанараа алдсан барааг боловсруулах, боловсруулах; 2) угсрах, угсрах, задлах, холбох зэрэг бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх; 3) барааг засварлах, түүний дотор нөхөн сэргээх, эд ангиудыг солих.

255 дугаар зүйл. Боловсруулсан бүтээгдэхүүн дэх гаалийн холбооны барааг тодорхойлох

Гаалийн холбооны барааг боловсруулсан бүтээгдэхүүнд тодорхойлохын тулд дараахь аргыг хэрэглэж болно: 1) мэдүүлэг гаргагч, боловсруулалт хийж буй этгээд, гаалийн байгууллагын албан тушаалтнууд тамга, тэмдэг, тоон болон гаалийн холбооны анхны барааны бусад тэмдэглэгээ; 2) Дэлгэрэнгүй тодорхойлолт, гэрэл зураг авах, гаалийн холбооны барааг масштаблах; 3) урьдчилан сонгосон дээж, Гаалийн холбооны барааны дээж, тэдгээрийг боловсруулах бүтээгдэхүүний харьцуулалт; 4) барааны одоо байгаа тэмдэглэгээ, түүний дотор серийн дугаар хэлбэрээр ашиглах. 5) боловсруулалтын үйл ажиллагаа явуулах технологийн процесст Гаалийн холбооны барааг ашиглах талаархи нарийвчилсан мэдээллийг судлах замаар барааны шинж чанар, барааг боловсруулах үйл ажиллагаанд үндэслэн хэрэглэж болох бусад аргууд. бараа, түүнчлэн боловсруулсан бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх технологийн талаар.

Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур барааг боловсруулах хугацаа 256 дугаар зүйл

1. Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур барааг боловсруулах хугацаа 2 (хоёр) жилээс хэтрэхгүй. Барааг боловсруулах хугацаа нь түүнийг гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн горимд оруулсан өдрөөс эхэлнэ. Гаалийн мэдүүлэгтусдаа багц дахь бараа (хэд хэдэн багц) - энэ гаалийн журмын дагуу барааны эхний багцыг оруулсан өдрөөс. 2. Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур барааг боловсруулах нэр томъёонд: 1/ үргэлжлэх хугацаа үйлдвэрлэлийн үйл явцбараа бүтээгдэхүүн боловсруулах; 2) гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн горимыг дуусгасан гаалийн горимд оруулах, боловсруулсан бүтээгдэхүүнийг бодитоор оруулахад шаардагдах хугацаа. 3. Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур барааг боловсруулах хугацааг энэ зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан хугацаанд сунгаж болно. 4. Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур барааг боловсруулах хугацааг тогтоох, сунгах журмыг Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжоор тогтооно.

257 дугаар зүйл.Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур барааг боловсруулах нөхцөлийн тухай баримт бичиг

1. Гаалийн холбооны гишүүн улсын эрх бүхий байгууллагаас гаргасан гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур бараа бүтээгдэхүүн боловсруулах нөхцлийн тухай баримт бичгийг Гаалийн холбооны гишүүн улсын аль ч хүн хүлээн авч болно. энэ баримт бичгийг хэний нутаг дэвсгэрт олгосон. 2. Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур барааг боловсруулах нөхцлийн тухай баримт бичигт дараахь мэдээллийг агуулсан байх ёстой (тухай): 1) баримт бичгийг олгосон этгээд; 2) боловсруулалтын үйл ажиллагааг шууд хийх (хүн) хүн (хүмүүс); 3) Гаалийн холбооны барааны нэр, ангилал, гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны барааны нэршлийн дагуу боловсруулсан бүтээгдэхүүн, тэдгээрийн тоо хэмжээ, үнэ цэнэ; 4) гадаад эдийн засгийн хэлцэл, гадаад эдийн засгийн хэлцлийн хүрээнд бус барааг эзэмших, ашиглах, (эсвэл) захиран зарцуулах эрхийг баталгаажуулсан бусад баримт бичиг; 5) боловсруулсан бүтээгдэхүүний гарцын норм; 6) барааг боловсруулах үйл ажиллагаа, тэдгээрийг гүйцэтгэх арга; 7) барааг тодорхойлох арга; 8/ гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур барааг боловсруулах хугацаа; 9) хэрэв ийм солихыг зөвшөөрсөн бол боловсруулсан бүтээгдэхүүнийг гадаадын бараагаар солих; 10) гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн горимд барааг байршуулж, энэхүү гаалийн горимыг дуусгах ёстой гаалийн байгууллага (гаалийн байгууллага). 3. Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур барааг боловсруулах нөхцлийн тухай баримт бичигт энэ зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасан мэдээллээс гадна Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжоор тогтоосон бол бусад мэдээллийг агуулж болно. 4. Барааг гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах, түүнд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах, түүнчлэн түүнийг буцаан татах (цуцлах) нөхцлийн тухай баримт бичиг олгох хэлбэр, журмыг Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжоор тогтооно. 5. Гаалийн холбооны барааг гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн журмын дагуу гаргахыг Гаалийн холбооны гишүүн улсын гаалийн байгууллага, эрх бүхий байгууллага нь гаалийн улсын хилээр гаргах тухай баримт бичгийг гаргасан. гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур бараа боловсруулах нөхцөл.

258 дугаар зүйл

1. Боловсруулсан бүтээгдэхүүний гарцын хурдыг тоо хэмжээ буюу хувьГаалийн холбооны тодорхой хэмжээний бараа бүтээгдэхүүнийг боловсруулсны үр дүнд боловсруулсан бүтээгдэхүүн. 2. Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах үйл ажиллагаа нь шинж чанар нь бараг өөрчлөгдөөгүй хэвээр байгаа бараанд хамаарах тохиолдолд тэдгээрийг ихэвчлэн тодорхой тогтоосон журмын дагуу гүйцэтгэдэг. техникийн шаардлагаТогтмол чанарын боловсруулалтын бүтээгдэхүүн авахад хүргэдэг бол Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын эрх бүхий байгууллагууд боловсруулсан бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийн стандарт хэм хэмжээг тогтоож болно.

Боловсруулсан бүтээгдэхүүнийг гадаадын бараагаар солих 259 дүгээр зүйл

1. Боловсруулсан бүтээгдэхүүнийг гаалийн байгууллагын зөвшөөрлөөр, хэрэв боловсруулах үйл ажиллагаа нь засварын шинж чанартай бол тэдгээрийн тодорхойлолт, чанар, техникийн шинж чанараараа боловсруулсан бүтээгдэхүүнтэй давхцаж байгаа гадаадын бараагаар солихыг зөвшөөрнө. дамжуулах хоолойгоор зөөвөрлөх 2. Боловсруулсан бүтээгдэхүүнийг гадаадын түүнтэй адилтгах бараагаар солихыг зөвшөөрсөн бол Гаалийн холбооны барааг гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур гаргах хүртэл эдгээр гадаадын барааг импортлохыг зөвшөөрнө. Үүний зэрэгцээ, ийм солих журмыг Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжоор тодорхойлдог.

Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн горимыг дуусгах 260 дугаар зүйл

1. Боловсруулсан бүтээгдэхүүнийг буцаан импортлох, дотоод хэрэгцээнд гаргах гаалийн горимд журам, нөхцөлөөр байршуулснаар гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн горимын ажиллагааг барааг боловсруулах хугацаа дуусахаас өмнө дуусгана. энэ хуульд заасан. Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн горимын үйл ажиллагаа нь боловсруулалтанд ороогүй барааг буцаан импортлох, экспортлох гаалийн журамд оруулах замаар барааг боловсруулах хугацаа дуусахаас өмнө дуусгаж болно. энэ хуульд заасан. Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжийн дагуу гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн горимд байршуулсан бараа ба (эсвэл) бүтээгдэхүүнийг гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн горимыг экспортын гаалийн горимоор дуусгах боломжгүй. тэдгээрийн боловсруулалтыг Гаалийн холбооны гишүүн улсын нутаг дэвсгэрт заавал буцааж өгөх ёстой. 2. Боловсруулсан бүтээгдэхүүнийг буцаан импортлох, дотоодын хэрэгцээнд гаргах гаалийн горимд нэг буюу хэд хэдэн илгээмжээр (тээвэр) оруулж болно.

261 дүгээр зүйл

1. Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн горимд байршуулсан бараанд экспортын гаалийн татвар төлөх үүрэг нь гаалийн мэдүүлгийг гаалийн байгууллага бүртгэсэн үеэс эхлэн мэдүүлэгчид үүсдэг. 2. Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн горимд байршуулсан (байруулсан) барааны экспортын гаалийн татвар төлөх үүргийг мэдүүлэгчид дуусгавар болно: 260-д зааснаар энэхүү журмыг хэрэгжүүлэхээс бусад тохиолдолд. экспортын гаалийн татвар төлөх эцсийн хугацаа ирсэн; 2/ энэ хуулийн 80 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасан тохиолдолд. 3. Экспортын гаалийн татварыг төлөх эцсийн хугацааг: 1/ гаалийн байгууллагын зөвшөөрөлгүйгээр барааг шууд боловсруулах үйл ажиллагаа эрхэлдэггүй этгээдэд шилжүүлсэн бол барааг шилжүүлсэн өдөр; хэрэв энэ өдрийг тогтоогоогүй бол - гаалийн байгууллага бараа шилжүүлсэн баримтыг илрүүлсэн өдөр; 2) тээвэрлэх (тээвэрлэх), хадгалах хэвийн нөхцөлд осол, давагдашгүй хүчин зүйлийн улмаас сүйрсэн (нөхөн олдохгүй алдагдал) эсвэл байгалийн алдагдлыг эс тооцвол барааг боловсруулах хугацаа дуусахаас өмнө алдсан тохиолдолд - бараа алдагдсан өдөр, хэрэв энэ өдөр тогтоогдоогүй бол гаалийн байгууллага бараагаа алдсаныг тогтоосон өдөр; 3/ энэ хуулийн 260 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу барааг боловсруулах хугацаа дуусахаас өмнө гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн горимыг дуусгаагүй бол барааг боловсруулах хугацаа дууссан өдөр. 4. Экспортын гаалийн татварыг гаалийн байгууллага бараа байршуулах тухай мэдүүлгийг гаалийн байгууллага бүртгэсэн өдөр тооцсон экспортын гаалийн журамд оруулахад төлөх экспортын гаалийн татварын дүнтэй тохирч байгаа хэмжээгээр төлнө. гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн журмаар.

262 дугаар зүйл

Боловсруулсан бүтээгдэхүүнийг дотоодын хэрэгцээнд гаргах гаалийн горимд оруулахдаа импортын гаалийн татвар, татварыг дараахь дарааллаар төлнө: 1) бараа боловсруулах үйл ажиллагааны өртгийг үндэслэн импортын импортын гаалийн татварын төлбөрийн хэмжээг тогтооно. Боловсруулах үйл ажиллагааны зардлыг тодорхойлох боломжгүй бол боловсруулсан бүтээгдэхүүний гаалийн үнэ болон гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн горимд байршуулсан барааны гаалийн үнийн зөрүүгээр эдгээр барааг экспортолсон мэт тогтооно. боловсруулсан бүтээгдэхүүнийг гаалийн нутаг дэвсгэрт оруулсан өдөр гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрээс.дотоодын хэрэгцээнд гаргах журам. Боловсруулсан бүтээгдэхүүнд импортын гаалийн татварын тодорхой хувь хэмжээ ногдуулсан бол төлөх импортын гаалийн татварын хэмжээг боловсруулсан бүтээгдэхүүнд тодорхой хувь хэмжээгээр тооцсон импортын гаалийн татварын дүн болон боловсруулалтын үнийн дүнгийн харьцаагаар тодорхойлно. боловсруулсан бүтээгдэхүүнийг дотоодын хэрэгцээнд гаргах гаалийн горимд оруулсантай адил боловсруулсан бүтээгдэхүүний гаалийн үнэд хүргэх үйл ажиллагаа; 2) төлөгдөх нэмэгдсэн өртгийн албан татварын хэмжээг бараа боловсруулах үйл ажиллагааны өртөгт үндэслэн тодорхойлдог бөгөөд эдгээр үйл ажиллагааны зардлыг баталгаажуулсан баримт бичиг байхгүй тохиолдолд боловсруулсан бүтээгдэхүүний гаалийн үнийн зөрүүгээр тодорхойлж болно. боловсруулахаар экспортолсон барааны гаалийн үнэ; 3) бараа боловсруулах үйл ажиллагаа нь экспортын барааг засварлахаас бусад тохиолдолд боловсруулсан бүтээгдэхүүнтэй холбоотой онцгой албан татварын хэмжээг бүрэн төлнө.

263 дугаар зүйл

1. Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн горимд байршуулсан барааг экспортын гаалийн журмаар байрлуулахдаа тухайн барааны гаалийн үнэ болон (эсвэл) тэдгээрийн биет байдлын шинж чанар (тоо, жин, эзэлхүүн болон бусад шинж чанар), экспорт. Гаалийн татварын хувь хэмжээ, гаалийн холбооны гишүүн улсын хууль тогтоомжийн дагуу тогтоосон валютын ханшийг гаалийн гадна боловсруулах гаалийн горимд оруулахаар гаргасан гаалийн мэдүүлгийг гаалийн байгууллага бүртгэсэн өдөр тогтооно. нутаг дэвсгэр. 2. Гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн горимд байршуулсан барааг экспортын гаалийн журмаар байршуулахдаа төлсөн экспортын гаалийн татварын дүнгээс тэдгээрийн төлбөрийг бүртгүүлсэн өдрөөс хойш хойшлуулсантай адил хүү төлнө. Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмын дагуу тооцож, гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур боловсруулах гаалийн журмын дагуу барааг байршуулахаар гаргасан эдгээр дүнгийн талаар гаалийн байгууллага гаалийн мэдүүлгийг өгсөн.