Өчигдөр олон нийтийн сүлжээгээр ямар хууль баталлаа. Нийгмийн сүлжээний тухай шинэ хууль. Мэргэжилтнүүд болон оролцогч талуудын хариу үйлдэл
Виталий Милоновын ("Нэгдсэн Оросын депутат"-ын цорын ганц зохиогчоор орсон) хуулийн төсөлд 14-өөс доош насны өсвөр насныхныг олон нийтийн сүлжээ ашиглахыг хориглохыг санал болгож, үлдсэнийг нь зөвхөн жинхэнэ нэр, овог нэрээр нь паспортын мэдээллээр бүртгүүлэхийг шаарддаг. Нэмж дурдахад, олон нийтийн сүлжээнд мультимедиа мэдээлэл дамжуулах, нийтлэх дүрмийг тогтоохыг санал болгож байна. Милоновын хэлснээр ийм хязгаарлалт нь хууль бус контент түгээгчдийг шийтгэж, хэрэглэгчдийг луйварчид, хүүхдийн амиа хорлохыг өдөөгчдөөс хамгаалах, "хуурамч хуудас"-ын асуудлыг шийдвэрлэхэд тусална. Кремль Дум ийм жигшүүртэй арга хэмжээ авахгүй байх магадлал багатай гэж аль хэдийн мэдэгдсэн. Милоновын хуулийн төслийн "хор хөнөөл" нь Нэгдсэн Орос улсын Ерөнхий зөвлөлд ч анзаарагдсан. "Новая газета"-д ярилцлага өгөхдөө интернетийн шинжээчид болон хүний эрхийн төлөө тэмцэгчид ч ийм хэлбэрийн хуулийн төсөл ямар ч боломж байгаа гэдэгт эргэлзэж байна.
Виталий Милоновын хуулийн төсөл яагаад хэрэгтэй вэ: Милоновын хувилбар
Нийгмийн сүлжээ нь тодорхойгүй эрх зүйн статустай гэж хууль санаачлагч үзэж байна. Энэ нь "эмгэнэлт явдал" руу хөтөлдөг: Милонов хүүхдийн зусланд (одоогийн Чудновец) хүүхдийг дээрэлхэж буй өөр хэн нэгний бичлэгийг дахин нийтэлсэн хэргээр шийтгэгдсэнийг жишээ болгон дурджээ.
Нийгмийн сүлжээг зохицуулахын тулд депутат "нийгмийн сүлжээн дэх үйл ажиллагааны хэрэгжилтэд хяналт тавих хэлтэс хоорондын зохицуулах байгууллага" байгуулахыг санал болгож байна, тэд нийгмийн сүлжээн дэх дүрэм журмыг дагаж мөрдөж байгаа эсэхэд хяналт тавьж, тэдгээрийг хянах арга замыг сонгох болно.
Милонов ихэнх асуудлыг нийгмийн сүлжээний хэрэглэгчийн паспортын мэдээллийг үүдэнд нь харуулах хүртэл (дараа нь хууль зөрчсөн хэрэглэгч амархан хариуцлага хүлээх болно) эсвэл хориглох арга хэмжээ авах замаар шийдвэрлэхийг санал болгож байна. боломж - асуудалгүй), эсвэл хамгийн ерөнхий томъёололоор дамжуулан ("хуулийг дагаж мөрдөх", "хууль зөрчихгүй байх" гэх мэт).
Илүү дэлгэрэнгүй авч үзье.
Энэ хуулийг "Навальныйгийн эсрэг" санаачилга гэсэн хувилбар яагаад гарч байна вэ?
Уг хуулийн төсөлд олон нийтийн сүлжээгээр зөвшөөрөлгүй жагсаал цуглаан зохион байгуулахад зориулагдсан тусдаа блок орсон байна. Милонов үүний төлөө захиргааны хариуцлагыг чангатгахыг санал болгож байна. Олон нийтийн сүлжээгээр хүмүүсийг зөвшөөрөлгүй жагсаалд оролцохыг уриалж буй байгууллагууд "Улс орны төрийн эрх мэдэл, бүрэн эрхт байдалд халдсан" гэж Төрийн Думын цахим хуудсанд бичсэн баримт бичигт дурджээ.
Зөвшөөрөлгүй жагсаал цуглаан зохион байгуулах хариуцлагын тухай хуулийн төслийн блок нь 3-р сарын 26-нд голчлон Вконтакте нийгмийн сүлжээгээр дамжуулан зохион байгуулсан авлигын эсрэг олон нийтийн үйл ажиллагааг шууд хэлж байна. Эсэргүүцлийн шалтгаан нь Навальновын нэрэмжит Авлигатай тэмцэх сангийн авлигын эсрэг мөрдөн байцаалтад эрх баригчид ямар ч хариу өгөөгүй явдал байв. Олон бүс нутагт улстөрчийг дэмжигчид гудамжны жагсаал зохион байгуулжээ. FBK-ийн мөрдөн байцаалтыг Навальный өөр олон нийтийн сүлжээ болох Youtube-ээр тараасан бөгөөд маш их амжилтанд хүрсэн: өнөөг хүртэл "Тэр чамд Димон биш" 50 минутын киног аль хэдийн үзсэн байна. 18 сая гаруй удаа.
FBK-ийн мөрдөн байцаалтад албан ёсны хариу болгож, эрх баригчид эсэргүүцлийн ажиллагаа явуулахад "тодорхой хэмжээгээр иргэд олдсон" гэсэн мэдэгдлийг гаргажээ. Түүний хуулийн төслийн тайлбарт Милонов энэ талаар зөвхөн нэг тодруулга нэмнэ. Гоёмсог байдлыг үнэл: НИЙГМИЙН СҮЛЖЭЭРЭЭРтодорхой хэмжээгээр иргэдийг ол...” гэх зэргээр нийгмийн сүлжээний аймшигт аюулын тухай дүгнэлтэд хүргэж байна.
Энэ хуулийг "үхлийн бүлэг"-ийн эсрэг тэмцэл гэж нэрлэх нь яагаад тохиромжтой вэ?
"Үхлийн бүлгүүд" (нэрийг Галина Мурсалиева "Новая газета"-д бичсэн нийтлэлээс авсан), өөрөөр хэлбэл гишүүд нь амиа хорлох хандлагатай үүрэг даалгавар биелүүлэхээс өөр аргагүйд хүрсэн ВКонтакте дахь өсвөр насныхны хаалттай нийгэмлэгүүдийг хуулийн төсөлд шууд дурдсан болно. Милонов өнөөдөр хүүхдийн онлайн аюулгүй байдлыг юугаар ч баталгаажуулаагүй, хүүхдүүдэд зориулсан нийгмийн сүлжээнүүд "хар тамхи болж хувирдаг", өсвөр насныхныг удирдахад хялбар байдаг гэж Милонов үзэж байна.
"Үхлийн бүлгүүдийн" администраторууд хүүхдийн хүсэл зоригийг түүний өмнө эрх мэдэлтэйгээр дарж, түүнийг үхлийн тоглоомд татан оролцуулдаг" гэж Төрийн Думд дууссан баримт бичигт сүр дуулиантайгаар баталжээ.
Хүүхдийг амиа хорлохыг өдөөн турхирагчдаас хамгаалах нэрийдлээр сүүлийн нэг жилийн хугацаанд улс төрчид болон янз бүрийн түвшний албан тушаалтнууд Рунетийн мэдээллийн эрх чөлөөг хязгаарлах саналыг удаа дараа гаргаж байсан. Тэдгээрийг тусад нь жагсааж, тайлбар хийх нь энд утгагүй юм. Цаг үеэ олсон, мэргэжлийн сэтгэлзүйн зөвлөгөө өгөх нь өсвөр насныханд амиа хорлох бодлуудыг даван туулахад нь туслах нэн тэргүүний хэрэгсэл хэвээр байна. VKontakte нийгмийн сүлжээ нь амиа хорлосон бүлгүүдийг автоматаар хаах механизмыг бий болгож, амиа хорлохыг уриалсан сэтгэгдлийн талаар гомдол гаргах, хэрэглэгч тэмдэглэгдсэн үг, хэллэгийг дурдах үед сэтгэл судлаачдыг холбоо барих утас руу холбох замаар үүнийг хийдэг.
Өөр нэг газар Милоновын хуулийн төслийн тайлбарт "нийгмийн сүлжээн дэх хор хөнөөлтэй нийгэмлэг"-ийг хориглох саналыг дурдсан байдаг бөгөөд үүнийг амиа хорлосон олон нийтээс илүү өргөн хүрээнд тайлбарлаж болох боловч нэмэлт тайлбар өгөөгүй байна.
Худалдаа бол "аюулгүй байдлын аюул" юм. 18+!
Милонов 18-аас доош насны хэрэглэгчид нийгмийн сүлжээгээр дамжуулан бараа худалдаж авах ёсгүй, учир нь энэ нь тэдний аюулгүй байдалд заналхийлж байна гэж үзэж байна.
Төрийн албан хаагчид нийгмийн сүлжээний боол. Үгүйс!
Уг хуулийн төсөлд төрийн албан хаагчдад ажлын цагаар олон нийтийн сүлжээ ашиглах журмыг хориглох эсвэл ноцтойгоор хязгаарлахыг санал болгож байна. Хөдөлмөрийн гэрээнд нэмэлт нөхцлөөр холбогдох заалтуудыг оруулахыг санал болгож байна.
Илбэчид ба эдгээгчид: хоригло!
"Онцгой анхаарал - репостууд ..."
Хуулийн төсөлд үнэхээр чухал боловч огт бичигдээгүй цөөн хэдэн санаачилгын нэг. Милонов "Чудновецын хэрэг"-ийг цуурайтсан хэрэг гэж дурдаж, тараасан агуулга нь хууль зөрчсөн нь тогтоогдвол дахин нийтэлсэн (өөрөөр хэлбэл бичлэгийн эх сурвалжийг зааж өгсөн) хэрэглэгчдийг шийтгэхээс татгалзахыг санал болгож байна.
Юу нь тодорхойгүй байна
Сэтгэгдэл бичих дүрэм?
Хуулийн төсөлд маш их ойлгомжгүй үг хэллэг, шаардлагууд орсон байгаа нь маш ойлгомжгүй байна. Энэ нь хэрэглэгчдэд холбогдох хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөх, нууц үгээ хамгаалах, гуравдагч этгээдийн хувийн мэдээллийг олон нийтийн сүлжээнд тараахгүй байхыг зааварчилдаг сэтгэгдэл бичих дүрмийн тухай догол мөрөнд бүрэн хамаарна.
Олон нийтийн мэдээллийн хэрэгслийн "муу нөлөө"?
Олон нийтийн сүлжээ өсвөр насныханд "хор хөнөөлтэй" гэсэн заалтыг хуулийн төсөлд тайлбарлаагүй орхижээ. Жишээлбэл, зөвхөн Диана Шурыгинагийн хэргийг дурьдсан бөгөөд сонирхол нь "орчин үеийн залуучуудын салангид байдал" -тай холбоотой юм.
Буяны салбарт луйварчид нэвтэрсэн. Хатуу хяналт!
Нийгмийн сүлжээн дэх буяны үйл ажиллагааны хувьд Милонов "тусгай шаардлага" тогтоохыг санал болгож байна, учир нь луйварчид өргөн хүрээний үзэгчдийг өөрсдийн зорилгоор ашиглаж сурсан. "Тусгай шаардлага" гэж юуг хэлээд байгааг тодорхой заагаагүй.
Мөнгөний тухайд: “...Төсвөөс нэмэлт хөрөнгө гаргахгүй»
Милонов түүний санал болгож буй хуулийн төслийн байр суурийг хэрэгжүүлэх нь төсөвт ямар нэгэн дарамт учруулахгүй гэж үзэж байна.
Мэргэжилтнүүд болон оролцогч талуудын хариу үйлдэл
Артем Козлюк
Роскомсвобода төслийн менежер, хуульч
"Рунетийн тухай ухралттай хуулийн төслүүдийн цаана ч энэ нь хууль эрх зүйн мэдлэггүй гэдгээрээ ялгардаг."
-Хуулийн төслийг ийм утгагүй хэлбэрээр батлахгүй байх гэж найдаж байна. Интернэтийн орон зай дахь регрессив хуулийн төслүүдийн цаана ч тэрээр хууль эрх зүйн мэдлэггүй, нийгмийн сүлжээнүүдийн үйл ажиллагаанд зориулагдсан гол зүйлээ ойлгодоггүй гэдгээрээ ялгардаг.
Энэ нь хэрэглэгчид болон Оросын бизнесийн нийгэмлэгийн аль алинд нь хэд хэдэн эрсдэлийг агуулдаг.
Хуулийн төслийг уншиж байгаа олон хүн хүүхдүүдийг нийгмийн сүлжээнд оруулахыг хориглоно гэдэгт анхаарлаа хандуулж байна. Гэхдээ үүний тулд бүх хэрэглэгчид хувийн мэдээллээ өгөх ёстой. Энэ нь хачирхалтай, учир нь бид бие биетэйгээ офлайнаар харилцахдаа паспортын мэдээллээ ойролцоох цагдаагийн ажилтан эсвэл нийгмийн харилцаагаа явуулдаг кафены эзэнд танилцуулдаггүй. Мөн орлогч Милонов яагаад ч юм бид үүдэнд өөрсдийгөө танилцуулах ёстой гэж үзэж байна. Хэдийгээр нэрээ нууцлах эрх нь аль хэдийн дижитал хүний эрх болсон ч НҮБ үүнийг хэлж байна. Бидний хүн нэг бүр өөрийгөө нэрээ нууцлах эрхтэй.
Илүү хол. Хуулийн төсөл нь нийгмийн сүлжээг бидний мэдээллийг цуглуулж, хадгалахыг үүрэг болгосон. Өөрөөр хэлбэл, бид нууц мэдээлэл задрах эрсдэлтэй тулгардаг. Хэдийгээр бид ийм мэдээлэл хэрхэн их хэмжээгээр алдагдсаныг үе үе хардаг бөгөөд дараа нь хар зах дээр гарч ирдэг эсвэл нээлттэйгээр хэвлэгддэг. Энэ нь төрийн мэдээллийн систем болон уламжлалт үйлчилгээнд хоёуланд нь хамаарна. Торгууль, ийм хуулийн төслийг үл харгалзан энэ нь үргэлжлэх болно.
Би энэ хуулийн төслийг царцаах юм уу, өөрчлөх байх гэж болгоомжтой, өөдрөгөөр найдаж байна. Мэдээжийн хэрэг, шинэ нэр томьёо нэмснээр үүнийг бүр ч муу тал болгон хувиргаж болно.
-Миний үзэл бодол Төрийн Думын үзэл бодолтой ойролцоо байх. Одоо болсон явдал бол PR-аар цангасан юм шиг санагдаж байна. Би түүнийг үнэхээр ойлгохгүй байна. Магадгүй ноён Милоновын бага корпорацизм үүнд буруутай байх. Тухайлбал, бид Эмийн тухай хуулийн төслийг өргөн барихдаа эхлээд Төрийн Думын Анагаах ухааны хорооны зөвшөөрлийг авсан. Бусдын нутаг дэвсгэрт ороход энэ нь чухал гэж би бодож байна. Энэ нь зүгээр л "гадаадын" гэсэн утгаараа биш, харин хуулийн төсөл бүхэлдээ өнгөцхөн байна. Үүнийг бичсэн хүмүүс нийгмийн сүлжээ хэрхэн ажилладаг талаар огт ойлголтгүй байгааг харуулж байна.
Хэрэв маргааш 14-өөс доош насны хүүхдэд сүлжээгээр үйлчлэх боломжгүй гэсэн хуулийн шийдвэр гарвал
бид гадаадын компаниудын авах үзэгчдийг шууд алдах болно гэсэн үнэнтэй тулгарах болно. Магадгүй ноён Милонов Snapchat эсвэл Facebook-ийн хувьцааг худалдаж авсан байх. Мэдэхгүй, гаднаас нь харахад нэг иймэрхүү.
Паспортын мэдээллийг нэвтрүүлэх нь солиотой сонсогдож байна, учир нь хүмүүс ямар нэгэн нийгмийн өнгөрсөнд амьдардаг гэсэн мэдрэмж төрдөг. Хэрэв бид паспортын мэдээллийг оруулбал хувийн мэдээллийг хадгалахад асуудал гардаг.
Эдгээр хүмүүс ерөөсөө ойлгохгүй байгаа ч манайд амьдарч байгаа Казахстан, Украин, Беларусь улсын иргэд болон өөрийн орны орос хэлээр ярьдаг хотуудад олон нийтийн сүлжээ ашиглаж, сүлжээний хэрэглэгчдийн хооронд нийгмийн ерөнхий холболтыг хангадаг хүмүүсийг бид яах вэ? Бид юу хийх ёстой вэ, тэднийг унтрааж, хөөх үү?
Энэ бүхэн галзуу юм шиг санагдаж байна. Эдгээр асуултад хариулалгүйгээр ийм хуулийн төслийг Думд оруулах нь хариуцлагагүй явдал юм.
Юлия Минеева, Константин Полесков нарын оролцоотойгоор
Түүнчлэн олон нийтийн сүлжээ хэрэглэгчид зөвшөөрөлгүй хурал, цуглаан хийх талаар иргэдэд мэдээлэх, зохицуулалтгүй арга хэмжээний талаар мэдээлэл түгээх, тэдний зөвшөөрөлгүйгээр бусад хэрэглэгчидтэй захидал нийтлэхийг хориглох саналыг хуулийн төсөл санаачлагчид гаргажээ. Нэмж дурдахад уг хуулийн төсөлд "мэдээлэлд илт буруушаасан үг хэлээгүй тохиолдолд үндэсний болон бусад төрлийн үл тэвчих байдал, архи, тамхины хэрэглээ, уламжлалт бус бэлгийн харилцааг сурталчлах аливаа мэдээллийг түгээхийг хориглох" заалт тусгажээ. Эдгээр материалаас" гэж сонин тэмдэглэжээ.
Видео: RBC
Санаачилгыг зохиогчдын нэг, Ленинград мужийн Хууль тогтоох хурлын депутат Владимир Петровын хэлснээр хууль 2018 оны 1-р сарын 1-нээс хэрэгжиж эхлэх ёстой. Петровын хэлснээр нийгмийн сүлжээнүүд хэрэглэгчийн гэрээг түүнд нийцүүлэх, 14 нас хүрээгүй хүмүүсийг устгах, бусад хүмүүсийн паспортын мэдээллийг цуглуулах хангалттай цаг хугацаатай байх болно.
"ВКонтакте"-гийн хэвлэлийн төлөөлөгч Евгений Красников РБК-д хэлэхдээ "Энэ санаачилга үнэхээр дуусаагүй харагдаж байна" гэжээ. "Наад зах нь нийгмийн сүлжээний хэрэглэгчдийг данс руугаа орохын өмнө TRP стандартыг нэвтрүүлэхийг хуулийн дагуу үүрэг болгох нь зүйтэй юм. Зөвхөн Ленинград мужийн Хууль тогтоох хурлын онц сурлагатан, депутатуудын хүүхдүүд л энэ үүргээс чөлөөлөгддөг" гэж Красников тэмдэглэв.
“Магадгүй энэ хуулийн төслийг дөрөвдүгээр сарын 1-нд бэлтгэж байсан байх. Өнөөдөр аль хэдийн 5 дахь өдөр, мэдээ хоцорч байна "гэж Одноклассники нийгмийн сүлжээний төлөөлөгч Анастасия Жбанова РБК-д ярьжээ.
"Зөвхөн Ленинград мужийн депутатуудыг гүнээ хүндэтгэж байгаадаа бид таны хүсэлтийг тайлбаргүйгээр үлдээж байна" гэж Mail.Ru группын хэвлэлийн алба хариулав.
Интернет дэх бизнес эрхлэгчдийн эрхийг хамгаалах комиссар Дмитрий Мариничев уг хуулийн төслийг "тэрс үзэл" гэж нэрлэжээ. “Ямар утгагүй юм бэ! Паспортоо цуцлах цаг боллоо. Мөн тэд бидэнд жолоодох паспортын мэдээллийг санал болгодог. Бүртгэл, зөвшөөрөл нь өөр замаар явах ёстой дижитал эринд бид шилжиж байна” гэж тэр хэллээ.
14-өөс доош насны хүүхдийг олон нийтийн сүлжээ ашиглахыг хориглох тухай саналын талаар Мариничев хэлэхдээ: "Бүтэхгүй. Тийм ээ, энэ нь утгагүй, учир нь хүүхдүүдэд нийгэмших шаардлагатай байдаг. Асуудал ингэж шийдэгдэхгүй."
“Ийм хууль батлах боломжтой бөгөөд энэ нь хүмүүсийн хувьд тийм ч зүй ёсны биш, бодит байдлын зохистой байдал, зохицуулалтын хоорондох ухамсрын цоорхойг эс тооцвол юунд ч хүргэхгүй. Уг нь энэ нь эрх баригчдад туйлын сөргөөр нөлөөлнө. Олон нийтийн эсэргүүцэлтэй тулгарах болно. Үүний үр дүнд нийгэм ийм менежмент огт хэрэггүй бөгөөд үүнийг өөрөөр зохион байгуулж, зохион байгуулж болно гэдгийг ойлгох болно" гэж Мариничев онцлон тэмдэглэв.
Дэлхийн янз бүрийн улс орнууд хүүхдийн интернетэд нэвтрэх эрхийг хэрхэн хязгаарладаг
AT АНУ 1990-ээд оны дунд үеэс насанд хүрээгүй хүүхдүүдийн интернетэд материал ашиглах эрхийг зохицуулах оролдлого хийгдэж байсан ч энэ туршлага нь үргэлж амжилтанд хүрч чадаагүй юм. Ихэнхдээ интернет дэх хүүхэд хамгааллын хуулийг цензуртай гэж буруутгаж, улмаар Конгрессоос аль хэдийн баталсан актуудыг Үндсэн хуулийн цэцийн шийдвэрээр хүчингүй болгосон.
Тиймээс 1996 онд Холбооны түвшинд Харилцаа холбооны ёс зүйн тухай хуулийг баталсан бөгөөд энэ нь веб дээр "мэдээж доромжилсон контент" нийтлэхийг хууль бус болгосон. Уг актыг батлах нэг шалтгааны нэг болгон түүнийг санаачлагчид хүүхдүүдийн хүсээгүй мэдээлэлд нэвтрэх эрхийг хязгаарлах шаардлагатай гэж үзжээ. Гэвч эцсийн дүндээ уг хуулийг Үндсэн хууль зөрчсөн гэж зарлав.
Хоёр жилийн дараа "Хүүхдийг онлайнаар хамгаалах тухай хууль" батлагдсан бөгөөд үүний дагуу насанд хүрээгүй хүмүүсийн дэлхийн цахим сүлжээн дэх аливаа "хортой материал" руу нэвтрэх эрхийг хязгаарласан. Шүүх мөн уг хуулийг насанд хүрэгчдийн эрхийг зөрчиж байна гэж үзэж, Үндсэн хууль зөрчсөн гэж үзсэн; баримт бичигт хэрэглэгчийн насыг тодорхойлох практикийг тодорхой заагаагүй болно.
Одоогоор АНУ зөвхөн сургууль, номын сангаас хүүхдүүдийг зохисгүй контентоос хамгаалах тусгай шүүлтүүр ашиглахыг шаарддаг.
Европын холбооны орнуудадХүүхдүүдийн интернет дэх мэдээлэл авах эрхийг тусгайлан зохицуулаагүй бөгөөд үүнийг зохицуулах аливаа оролдлого нь цензурыг буруутгахад хүргэдэг. Үүний зэрэгцээ провайдерууд агуулгын аюулгүй байдлыг хариуцдаг. 2013 оны нэгдүгээр сард Европын Авлигатай тэмцэх төв Гааг хотод нээгдсэн. кибер гэмт хэрэг, бусад зүйлсийн дотор хүүхдийн садар самууныг сурталчлах, интернетэд хүүхдийг бэлгийн мөлжлөгт оруулахын эсрэг үйл ажиллагаа явуулдаг.
Хүүхдийг зохисгүй контентоос хамгаалах хамгийн дэвшилтэт системүүдийн нэг байдаг Их Британид. Тэнд 2013 онд үйлчилгээ үзүүлэгчийн шүүлтүүрийн системийг нэвтрүүлсэн хууль батлагдсан. Хэрэглэгчийн хүсэлтээр янз бүрийн ангиллын материалд нэвтрэх эрхийг хязгаарлаж болно. 2014 оны эхэн гэхэд 5-15 насны хүүхэдтэй Британийн гэр бүлийн 40 орчим хувь нь ийм шүүлтүүр хэрэглэж байжээ.
Үүнтэй төстэй системийг 2011 онд эхлүүлсэн Турк улсад- Тэнд хэрэглэгч үйлчилгээ үзүүлэгчээс материалыг шүүх янз бүрийн сонголтыг хүсч болно. Гэсэн хэдий ч эдгээр системд зөвхөн хүүхдүүдэд аюултай контент төдийгүй улс төрийн янз бүрийн материалууд, тухайлбал Курдистаны Ажилчдын намын үйл ажиллагаатай холбоотой материалууд багтдаг. Энэ үйлдлийг шүүмжилж байгаа ч Туркийн эрх баригчид шүүхийн шийдвэргүйгээр интернет дэх нөөцийг хаах эрхтэй.
Сергей Виткогийн оролцоотойгоор
МОСКВА, 4-р сарын 10 - РИА Новости.Төрийн Думын депутат Виталий Милонов баасан гарагт олон нийтийн сүлжээнд хэрэглэгчдийг зөвхөн паспортоор бүртгэх, 14-өөс доош насны хүүхдийг бүртгэхийг хориглох тухай хуулийн төслийг хэлэлцэхээр танхимд өргөн мэдүүлэв; Энэхүү санаачилга өргөн хүрээний хариуг авсан боловч албан тушаалтнууд болон депутатууд ийм шинэлэг санааг эсэргүүцэж, хуулийн төслийг хортой, бодитой бус гэж нэрлэжээ.
Мариничев нийгмийн сүлжээн дэх хуулийн төсөлд: энэ бол "Чулуун зэвсгийн үе", энэ нь шаардлагагүй юмТөрийн Думд өргөн мэдүүлсэн Нийгмийн сүлжээний ажлын тухай хуулийн төсөл ямар ч байсан түүний тавьсан зорилтуудыг шийдэж чадахгүй байна. Интернэтийн омбудсмен Дмитрий Мариничев Sputnik радиод ийм байр суурийг илэрхийлэв.Өнгөрсөн долоо хоногт Санкт-Петербургийн Хууль тогтоох ассамблейн депутатууд интернетэд оросуудын нэрээ нууцлахыг ихээхэн хязгаарлах төсөл боловсруулсан нь тодорхой болсон. 14-өөс доош насны хэрэглэгчдийг нийгмийн сүлжээнд нэвтрэхийг хориглохыг хүссэн бөгөөд бусад бүх хүмүүс паспортын мэдээллийг заавал ашиглан жинхэнэ нэрээр нь бүртгүүлэхийг хүссэн.
Баасан гарагийн өглөө энэ хуулийн төсөл Санкт-Петербургийн Төрийн Думын депутат Виталий Милоновын зохиогчийн дор парламентын доод танхимын цахим мэдээллийн санд гарч ирэв.
Паспортоор нийгмийн сүлжээнд
Хуулийн төсөлд нийгмийн сүлжээн дэх харилцааны эрх зүйн зохицуулалтын зарчмыг тогтоож, ялангуяа 14 нас хүрээгүй хүүхдийг олон нийтийн сүлжээнд бүртгүүлэхийг хориглох тухай тусгасан байна. Энэхүү баримт бичигт нийгмийн сүлжээний эзэмшигч нь бүртгүүлсний дараа хэрэглэгчээс овог, овог нэр, овог нэр (хэрэв байгаа бол), түүний насыг тогтоох боломжийг олгодог иргэний үнэмлэхийг цахим хэлбэрээр шаардах үүрэгтэй гэж заасан. Үүний зэрэгцээ бүртгэлийг зөвхөн жинхэнэ нэр, овог нэрээр нь явуулдаг, зохиомол нэр ашиглахыг хориглоно. Мөн нэг хүн нэг нийгмийн сүлжээнд хэд хэдэн хуудастай байхыг хориглоно.
Хувийн мэдээлэл өөрчлөгдсөн тохиолдолд энэ хуулийн төсөл нь хэрэглэгчийг нийгмийн сүлжээний эзэнд нэн даруй мэдэгдэх үүрэгтэй.
Мөн төсөлд зааснаар ОХУ-ын төсвийн хөрөнгөөр бүрэн санхүүждэг байгууллагад ажиллахдаа ажлын цагаар болон ажлын цагаар зориудаар худал мэдээлэл тараах, бүртгүүлэхдээ хуурамч хувийн мэдээлэл өгөх, олон нийтийн сүлжээ ашиглахыг хориглоно. төрийн төрийн албыг гүйцэтгэх үед.
Зөвшөөрөлгүй жагсаалд оролцохыг хориглох
УИХ-ын гишүүн олон нийтийн сүлжээг зөвшөөрөлгүй жагсаал, жагсаал, жагсаал зохион байгуулах зорилгоор ашиглахыг хориглох, тэр дундаа зохион байгуулах тухай мэдээлэл тараахыг хориглох, оролцохыг уриалахыг санал болгож байна.
Төсөлд зааснаар хэрэглэгчид хүүхдийн эрүүл мэнд, (эсвэл) хөгжилд сөрөг нөлөө үзүүлэх аливаа төрлийн мэдээллийг түгээх, түүнчлэн насанд хүрээгүй хүмүүст шууд хүргэхийг хориглоно. Зохиогчийн эрх болон (эсвэл) түүнтэй холбоотой эрхийн объект агуулсан мэдээлэл, дуут мэдээлэл, текст, дүрс, дууны бичлэг, хөгжмийн бүтээл, дуу дүрсний бүтээлийг зохиогчийн эрх эзэмшигчийн зөвшөөрөлгүйгээр тараахыг хориглохыг санал болгож байна.
Хуулийн төсөлд бусад хэрэглэгчдэд урьдчилан зөвшөөрөл авалгүйгээр захидал харилцааны текстийг тараахыг хориглосон заалт орсон байна. Түүнчлэн үндэсний, анги, нийгмийн үл тэвчих байдал, архи, тамхины хэрэглээ, нийгэм, арьс өнгө, үндэстэн, шашны тэгш бус байдал, уламжлалт бус бэлгийн харьцаа, хүчирхийлэл, харгислал, харгис хэрцгий байдлыг сурталчилсан мэдээлэл өгөх, түгээхийг хориглох тухай заасан. хар тамхинд донтох, мансууруулах бодис хэрэглэх, нийгэмд харш зан үйл, бүдүүлэг үг хэллэг, түүнчлэн порнографын шинж чанартай зураг, аудиовизуал бүтээлийг түгээх.
Түүнчлэн террорист үйл ажиллагаа явуулахыг олон нийтэд уриалсан, терроризмыг олон нийтэд зөвтгөсөн материал, хэт даврагч үзэлтэй бусад материалыг өгөх, тараахыг хориглох заалт төсөлд тусгагдсан байна.
"Бодит бус, хор хөнөөлтэй" төсөл
ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн хэвлэлийн нарийн бичгийн дарга Дмитрий Песков сэтгүүлчдэд хэлэхдээ, Кремль хуулийн төсөлтэй хараахан танилцаагүй байгаа ч энэ тухай хэвлэл мэдээллээс уншсан байна. Хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр яригдаж байгаа хуулийн төсөлд байгаа гэх заалтуудыг тэрбээр бодит байдалд нийцэхгүй гэж үзэв.
"Бид энэ хуулийн төслийн мөн чанарыг олж хараагүй, харин үүнд багтсан байж болзошгүй заалтуудыг зөвхөн хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр уншсан, бид сайн мэдэхгүй байна. Хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр яригдаж байгаа эдгээр заалтууд нь мэдээж хэрэг бодит байдалд нийцэхгүй, тиймээс энэ Ямар нэгэн байр суурь баримтлах шаардлагагүй" гэж Песков Кремль энэ санаачилгыг хэрхэн үнэлж байгаа, "энэ нь хүний мэдээлэл олж авах, хувийн мэдээллийг хамгаалах үндсэн хуулиар олгогдсон эрхийг зөрчиж болзошгүй" гэсэн асуултад хариулав.
Хариуд нь тус фракц дахь хуулийн төслийн зохиогчийн хамтран зүтгэгч, Думын Мэдээллийн бодлого, мэдээллийн технологи, харилцаа холбооны хорооны гишүүн Евгений Ревенко (ER) ийм санаачилга нь хортой бөгөөд зөвхөн залуучуудыг холдуулах болно гэж мэдэгдэв. хэт их хориглох арга хэмжээ нь харилцааны бусад аргуудыг бий болгоход хүргэдэг тул үр дүнгүй байдаг.
"Энэ санаачилгыг Төрийн Думын Мэдээллийн бодлогын хороонд ч, "Нэгдсэн Орос" фракцад ч хэнтэй ч хэлэлцээгүй. Нийгмийн сүлжээн дэх хориг арга хэмжээ нь зөв хэрэгсэл гэж би бодохгүй байна. харилцааны арга. Дүрмээр бол Ийм төрлийн арга хэмжээнүүдийг сайтар судлах, иж бүрэн хэлэлцүүлэг, тэр дундаа залуу үеийнхэнтэй ярилцах шаардлагатай" гэж Ревенко хэлэв.
Интернетийн хөгжлийг зогсоох боломжгүй
Думын Мэдээллийн бодлогын хорооны дарга Леонид Левин уг хуулийн төслийг хэрэгжүүлэхэд хүндрэлтэй гэж үзэж, энэхүү санаачилгыг хэрэгжүүлснээр интернетийн зохицуулалт, иргэдийн эрхийг хамгаалах чиглэлээр Орос улс гуравдагч ертөнцийн орнуудын тоонд орох болно гэдгийг онцоллоо.
"Олон нийтийн эсэргүүцэл, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр энэ сэдэвт анхаарал хандуулж байгаа бол харамсалтай нь ийм санаанууд мөөг шиг олширч байна. Энэхүү санаачилга нь өөрөө хэрэгжүүлэхэд хэцүү бөгөөд интернетийн мөн чанар, механизмыг зохиогчид ойлгоогүй байгааг харуулж байна. түүний ажил" гэж Левин сэтгүүлчдэд хэлэв.
Сүлжээ нь хил дамнасан, хэн нэгэнд хэчнээн таалагдсан ч мэдээллийн технологийн хөгжлийг зогсоох боломжгүй гэдгийг тэрээр тэмдэглэв. "Хуулийн төслийн техникийн хэрэгжилтийг хэрэгжүүлэхэд хэцүү мэт санагдаж байгаа бөгөөд улсаас болон интернетийн салбараас ихээхэн хэмжээний хөрөнгө шаардах болно" гэж хорооны дарга онцлон тэмдэглэв.
Левиний хэлснээр, Интернет, нийгмийн сүлжээ, ялангуяа Оросын хууль тогтоомж нь хэт даврагч үзлийг сурталчлах, амиа хорлоход өдөөн турхирч буй хууль бус контентыг түгээхэд одоо байгаа хязгаарлалтуудын жагсаалтыг аль хэдийн тодорхойлсон байна.
Өнөөдрийн байдлаар иргэдийн мэдээллийг ашиглан сүлжээнд нэвтэрч байгаа гэдгийг тус хорооны дарга мөн дурслаа. "Сим карт худалдаж авахдаа та паспортоо өгөх ёстой, гэрийн интернетийг холбохдоо хэрэглэгч ба операторын хооронд гэрээ байгуулж, нийтийн Wi-Fi цэгүүдийг ашиглахдаа баталгаажуулах журамд хамрагдах ёстой" гэж Левин хэлэв.
"Дэд Милоновын санаачилгыг хэрэгжүүлэх нь биднийг интернетийг зохицуулах, иргэдийн эрхийг хамгаалах чиглэлээр гуравдагч ертөнцийн орнуудын тоонд оруулах болно" гэж Төрийн Думын хорооны дарга итгэлтэй байна.
Хүүхдийн ухаалаг утас, таблет ашиглах эрхийг хязгаарлах, төрөл бүрийн аюулгүй интернет үйлчилгээ, хүүхдийн интернет ашиглах, хүүхэд нь аль порталыг сонирхож байгааг хянах, шаардлагатай бол тайлбарлах яриа өрнүүлэх боломж эцэг эхчүүдэд байдаг гэдгийг тэрээр онцоллоо. Энэ нь хүүхдүүдэд сүлжээг ашиглахад зөвхөн давуу тал төдийгүй аюул заналхийлэл байдаг гэдгийг ойлгох боломжийг олгоно.
ВКонтакте 14-өөс доош насны хүүхдэд зориулсан интернетийг хориглох тухай Ленинград мужийн Хууль тогтоох ассемблейн санаачилгын талаар тайлбар хийлээ. Нийгмийн сүлжээний хэвлэлийн алба TJ-д хэлэхдээ, тэд "депутатуудын санаа зовнилыг ойлгож байгаа" боловч санал болгож буй арга хэмжээг "хангалттай хориглодоггүй" гэж үзэж байна.
Хавчуурга руу
ВКонтакте-ийн хэвлэлийн нарийн бичгийн дарга Евгений Красниковын хэлснээр баримт бичигт хэд хэдэн нэмэлт зүйл оруулах ёстой.
Баримт бичгийг том ширхэгтэй зайрмаг идэхийг хориглох, 21:00 цагаас хойш зурагт үзэхийг хориглох, малгайгүй гэрээсээ гарахыг хориглох зэргээр нэмж оруулах ёстой.
Евгений Красников, ВКонтакте-ийн хэвлэлийн нарийн бичгийн дарга
Ленинград мужийн хууль тогтоох ассемблейн "Нийгмийн сүлжээний үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалтын тухай" хуулийн төсөл. Үүний дагуу 14 нас хүрсэн хэрэглэгчид олон нийтийн сүлжээнд бүртгүүлэх боломжтой болно. Тэд паспортын дэлгэрэнгүй мэдээллийг өгч, жинхэнэ нэрээр зөвхөн нэг данс үүсгэх шаардлагатай болно.
Дүрмийг зөрчсөний төлөө депутатууд нийгмийн сүлжээ, сайтын эздийг 300-500 мянган рубль, хэрэглэгчдийг 5 мянган рубль хүртэл төгрөгөөр торгохыг санал болгов. Баримт бичигт хэрэв хүүхэд 18-аас дээш насны хэрэглэгчдэд зориулагдсан нийгэмлэгт элссэн бол эцэг эх нь 2 мянган рубль хүртэл торгууль ногдуулна гэж заасан байдаг.
Тэд олон нийтийн сүлжээгээр хүүхдэд аливаа бараа бүтээгдэхүүн худалдах, “далд ид шидийн шинж чанартай, тамхины холимог” зар сурталчилгаа үзүүлэх, зөвшөөрөлгүй уулзалт, зохицуулалтгүй арга хэмжээний талаар хэрэглэгчдэд мэдээлэх, үндэсний үл тэвчих, уламжлалт бус бэлгийн харилцаа, хууль бус үйлдлийг агуулсан мэдээлэл түгээхийг хориглохыг хүсч байна. архи, тамхины бүтээгдэхүүний хэрэглээ. Мөн бичлэгийг "эдгээр материалыг илт буруушаасан" гэсэн хавсаргасан тохиолдолд л зөвшөөрнө.
Төслийн зохиогчдын нэг, орлогч Владимир Петровын хэлснээр, "баримт бичгийн хамааралтай болохыг сүүлийн үеийн үйл явдлууд баталж байна." Үүний жишээ болгон тэрээр "зөвшөөрөлгүй улс төрийн илтгэл, террорист заналхийлэл"-ийг дурджээ.
Цензур тогтоох, үг хэлэх эрх чөлөөг хязгаарлах гэж хэн ч оролдохгүй байна. Нэрний үнэн зөв эсэхийг шалгах, хатуу хяналт тавих нь зөвхөн өөрийн үзэл бодол, виртуал харилцааны үнийг нэмэгдүүлэх болно.
Владимир Петров, орлогч
Хуулийн төслийн тайлбарт Евгения Чудновецын хэргийг дурьдаж, хүүхдийн хүчирхийллийн бичлэгт анхаарал хандуулах зорилгоор ВКонтакте сайтад дахин нийтэлсэн байна. Багшийг эхлээд буруутай нь тогтоогоод дараа нь цагаатгаж, сулласан.
Петровын хэлснээр уг хуулийн төслийг 2018 оны 1-р сарын 1-нээс эхлэн дагаж мөрдөх ёстой. Ийм арга хэмжээний тусламжтайгаар хүүхдүүдийг троллерууд болон шоглогчид, түүнчлэн "олон нийтийн ухамсрыг төөрөгдүүлэх"-ээс хамгаална гэж тэр тэмдэглэв. Баримт бичгийг 2017 оны 4-р сарын 5-нд Төрийн Думд өргөн барихаар төлөвлөж байна.
Владимир Петров 2011 оноос хойш Ленинград мужийн Хууль тогтоох ассемблейн депутатаар ажиллаж байгаа бөгөөд маргаантай санаачилгуудаараа алдартай бөгөөд ихэнх нь хэрэгжээгүй байна. Хүүхдийн баяр, Мэдлэгийн өдрөөр гадаад архи зарах, ухамсрын шидтэнгүүдийн үйл ажиллагаа, эх оронч үзлийг эс тооцвол хүүхдүүдийг оролцуулсан жагсаал цуглаан хийхийг санал болгов.
Ленинград мужийн Хууль тогтоох ассемблей "Нийгмийн сүлжээний үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалтын тухай" хуулийн төслийг боловсруулсан бөгөөд үүний дагуу үйлчилгээний эзэмшигч нь хэрэглэгчдийн паспортын мэдээллийг шалгах шаардлагатай болно. Үүний дагуу 14-өөс доош насны хүмүүс гадаад паспортгүй тул олон нийтийн сүлжээг ашиглах боломжгүй болно. Баримт бичгийг баталсан тохиолдолд аливаа иргэн зөвхөн нэг хуудас, зөвхөн жинхэнэ нэр, овог нэрээр нь үүсгэх боломжтой, эс тэгвээс торгууль ногдуулна: сайтын эзэн - 300 мянган рубль, хэрэглэгч - 5 мянга хүртэл. Хуулийн төслийг зохиогчид 2018 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс эхлэн дагаж мөрдөх ёстой гэж "Известия" мэдээллээ.
"Олон нийтийн аюулгүй байдлын үүднээс хэрэглэгчдийг бүх нийтээр баталгаажуулах зарчмыг нэвтрүүлэх шаардлагатай бөгөөд үүнийг зөвхөн иргэн паспорт авсан үеэс эхлэн буюу 14 наснаас эхлэн хийж болно. Цензур тогтоох, үг хэлэх эрх чөлөөг хязгаарлах гэж хэн ч оролдохгүй байна. Нэрийн үнэн зөв эсэхийг шалгах, хатуу хяналт тавих нь зөвхөн өөрийн үзэл бодол, виртуал харилцааны үнийг өсгөх болно "гэж баримт бичгийг зохиогчдын нэг, орлогч хэлэв. Владимир Петров.
Хуулийн төслийн талаар улстөрчид, интернетийн салбарын төлөөлөгчид, олон нийтийн байгууллагуудын санал хуваагдсан байна.
"Энэ нь бүх чиг хандлагын эсрэг байна"
Төрийн Думын Мэдээллийн бодлого, мэдээллийн технологи, харилцаа холбооны хорооны дарга Леонид Левинсанаачилгыг шүүмжилсэн. "Энэ нь үнэн хэрэгтээ интернет идэвхтэй залуужиж байгаа технологийн хөгжлийн одоо байгаа бүх чиг хандлагатай зөрчилдөж байна" гэж тэр ТАСС-ын сурвалжлагчид хэлэв. “Өсвөр насны хүүхдүүдийн нэлээд хэсгийг нийгмийн сүлжээн дэх данс ашиглах боломжоос нь хассанаар тэдний зугаа цэнгэл төдийгүй боловсролын зорилгоор ашигладаг ердийн харилцааны хэрэгсэлд хандах эрх нь бүрмөсөн тасарна. Харилцааны виртуаль хориг нь өсвөр насныхныг интернетээс гадуурх хориг, түрэмгий зан авирыг тойрч гарах сонирхлыг л өдөөнө "гэж тэр үргэлжлүүлэв.
Төрийн Думын Гэр бүл, эмэгтэйчүүд, хүүхдийн хорооны дарга Тамара ПлетневаЛенинград мужийн депутатуудын санаачилгыг "булангаас булан руу шидэх" -тэй харьцуулав. “Өнөөдөр бид хүүхдүүдтэй харилцах боломжийг хэрхэн хаах вэ? Нэвтрэх боломжийг бүрмөсөн хаахын тулд залуучууд үүн дээр амьдрах юм бол энэ нь илүү их дургүйцлийг төрүүлэх болно гэж би бодож байна "гэж тэр хэлэв. Үүний зэрэгцээ амиа хорлох дуудлага болон бусад хор хөнөөлтэй мэдээллийг агуулсан аюултай сайтуудыг хаах хэрэгтэй гэж Плетнева онцолжээ.
“Ийм хэм хэмжээ нь нэлээд ноцтой үр дагавартай. Нэгдүгээрт, хориотой жимс үргэлж чихэрлэг байдаг тул эрт орой хэзээ нэгэн цагт паспортын дугаар гаргаж сурдаг ухаалаг хүмүүс гарч ирэх бөгөөд үүнийг сургуулийн хүүхдүүдэд мөнгөөр зарах болно "гэж Олон нийтийн танхимын комиссын дарга хэлэв ( OP) ОХУ-ын олон нийтийн хяналтын тухай Дмитрий Галочкин. “Сүүлийн үйл явдлуудаас харахад янз бүрийн бүлгүүд, байгууллагууд өсвөр насныхныг харанхуй тор гэж нэрлэх оролдлого улам бүр нэмэгдсээр байгаа бөгөөд ийм хориг нь тэдэнд ашигтай байх болно. Тиймээс бид шинэ хориг, нэмэлт саад бэрхшээлийг бий болгох замаар явах биш, харин залуучуудтай илүү чадварлаг, илүү ойр ажиллаж эхлэх ёстой” гэж тэр нэмж хэлэв.
"Би дэмжих болно"
Холбооны Зөвлөлийн Үндсэн хуулийн хууль тогтоомжийн хорооны орлогч дарга Алексей АлександровРИА Новости агентлагт хэлэхдээ, бүх интернет хэрэглэгчдийн паспортын мэдээллийг заавал шалгах нь иргэдийн үндсэн хуулиар олгогдсон эрхийг зөрчихгүй, харин эсрэгээр санаачлагыг хэрэгжүүлснээр интернетэд нэрээ нууцалсан гүтгэлгийн асуудлыг шийдвэрлэх болно. "Ийм хуулийн төслийн эх бичвэрийг мэргэжилтнүүдийн түвшинд хэлэлцүүлж сайтар боловсруулах хэрэгтэй, гэхдээ санаа нь өөрөө сайн, би үүнийг дэмжих болно" гэж тэр хэлэв.
Сэтгэл зүйч Людмила ПетрановскаяЭнэ хэвлэлд өгсөн ярилцлагадаа тэрээр: "Хэрэв та хүүхдийг интернетэд удирдаж чадна гэж бодож байгаа бол түүнд ямар нэгэн зүйлийг хориглох эсвэл түүний захидал харилцааг уншихыг бүү зөвшөөр. Тэр хоёр данс нээгээгүй бөгөөд нэгд нь таны уншсан зүйл, нөгөөд нь хүссэн зүйлээ бичдэггүй гэдэгт та итгэлтэй байна уу? Тэр найзынхаа утаснаас данс нээгээгүй гэдэгт итгэлтэй байна уу, гэхдээ та энэ талаар огт мэдээгүй бөгөөд таны хүүхэд олон нийтийн сүлжээнд байхгүй гэдэгт чин сэтгэлээсээ итгэлтэй байна уу? Шалгалт нь ямар ч баталгаа өгөхгүй."
“Хяналт ямар үндэслэлтэй вэ гэдгийг би мэдэхгүй, одоо ч хэн ч мэдэхгүй. Энэ нь нэг талаараа хувь хүний хил хязгаарыг зөрчсөн үйлдэл юм. Нөгөөтэйгүүр, ноцтой хохирол амссан хүүхдүүдийн эцэг эхчүүд хяналт тавихыг илүүд үзэх нь мэдээжийн хэрэг. Хэдийгээр энэ нь хэмнэх баталгаа байхгүй. Магадгүй хэн нэгэн аврагдсан байж магадгүй "гэж тэр хэлэв.
Энэ хооронд ЕХ-ны орнуудад 2018 оноос эхлэн сошиал медиа хэрэглэгчид 16-аас дээш настай гэдгээ батлах эсвэл эцэг эхийн зөвшөөрөл авах шаардлагатай болно.
