Politinė veikla. Tikslų ir priemonių santykis politikoje

Politika pagal savo pobūdį yra kryptinga veikla, kurios metu naudojamos tam tikros priemonės ir metodai norimiems tikslams ir rezultatams pasiekti. Mokslinėje literatūroje politikos tikslai apibrėžiami kaip idealus, trokštamas rezultatas, dėl kurio vykdoma politinė veikla.

Politinis tikslas reprezentuoja trokštamos ateities įvaizdį, idealų rezultatą, kurio siekia politikos veikėjai ir kuris yra jų veiklos paskata. Tikslas politikoje, be motyvavimo, atlieka ir organizacinę, mobilizacinę funkciją. Dar viena tikslo savybė – integratyvi bendrų interesų raiška, žmonių noras geresnis gyvenimas, gerovė.

Politikos tikslai skirstomi pagal įvairius pagrindus. Taigi tikslai pagal reikšmę gali būti privatūs ir bendrieji, minimalūs (vyriausybės formavimas) ir didžiausi (siekti teisingumą, visuotinę lygybę). Pagal politikos turinį tikslai skirstomi į socialinius, ekonominius, ideologinius, aplinkosaugos, politinius ir teisinius ir kt.. Pagal prioritetą tikslai gali būti tiesioginiai, tarpiniai, tolimesni, galutiniai (tam tikram politiniam procesui) . Tikslus galima klasifikuoti pagal socialines, partines, klasines, asmenines ir kitas savybes. Jų išvardijimas neturi praktinės reikšmės, nes iš esmės yra begalinis. Tam tikra prasme politika yra „tikslų karalystė“.

Politikos įrankiai yra įrankiai, įrankiai praktiniam tikslų įgyvendinimui, idealių motyvų pavertimui realiais veiksmais. Tai yra visuma galimybių įgyvendinti politiką ir valdžią bei panaudoti jas visuomenės ar bet kokių socialinių jėgų, įskaitant ir pačios valdžios, interesams.

Yra daug politikos priemonių. Tai propagandinės kampanijos, streikai, ginkluoti veiksmai, kova dėl balsų, populistiniai pažadai, varžovų kritika, žmonių bauginimas ir kt. Jie gali būti kieti ir minkšti, žiaurūs ir nesmurtūs. Kultūrinis, etikos standartus, tradicijos, tikėjimas, pasitikėjimas, viltis, entuziazmas, visuomenės nuotaikos. Iš esmės daugelis, jei ne visi, socialiniai reiškiniai ir įvykiai gali įgyti politinę prasmę ir bent laikinai tapti politikos priemone. Politikos menas slypi gebėjime juos panaudoti arba, priešingai, užkirsti kelią jų politiniam naudojimui, jei jie yra nepageidaujami.

Politikos metodai atstovauja politinės įtakos būdus. Priklausomai nuo požiūrio į esamą socialinę-politinę sistemą, metodus galima skirstyti į revoliucinius, reformistinius ir konservatyvius. Taip pat įprasta akcentuoti smurtinius ir nesmurtinius metodus, įtikinėjimą ir prievartą. Priklausomai nuo santykių viduje valdančiosios grupės nustatyti diktatoriškus, autoritarinius, demokratinius valdžios vykdymo metodus. Kiekvienoje konkrečioje politinėje situacijoje derinami įvairūs metodai ir būdai.

Tikslų ir priemonių abipusės įtakos politikoje klausimas paprastai nagrinėjamas priklausomai nuo jų moralinio vertinimo. Tarp įvairių požiūrių šiuo klausimu galima išskirti tris pagrindines pozicijas:

1) politikos pobūdį lemia jos tikslas (tokia politika grindžiama
tezė „tikslas pateisina priemones“);

2) naudojamos priemonės turi prioritetinį poveikį moralei
politikai;

3) humaniškai politikai vienodai svarbūs abu tikslai ir priemonės, ir jie
turi būti proporcingi vienas kitam ir konkrečiai situacijai.

Pirmojo požiūrio rėmuose detaliausias teorinis tezės „tikslas pateisina priemones“ pagrindimas gautas iš katalikų jėzuitų ordino, įkurto 1534 m. Paryžiuje ir tebeegzistuojančio iki šiol. Ši karinga organizacija, pagrįsta griežtu centralizmu, geležine drausme, privalomu abipusiu šnipinėjimu, naudoja bet kokias priemones savo tikėjimui įtvirtinti. Šios tvarkos teoretikai sukūrė ištisą jėzuitų moralės sistemą, paremtą bet kokio nusikaltimo pateisinimu, įskaitant branduolinio karo pradžią, turintį aukštą religinį ir moralinį tikslą.

Šiuolaikinės politikos pasaulyje paplitęs melas, informacijos slėpimas, manipuliavimas žmonių sąmone, apgaulė, daugelio politikų nuomone, gana priimtina, nors visuomenės nuomonė apie tai yra neigiama. Daugelis politinių nusikaltimų (nesąžiningi karai, masinis teroras, kruvini perversmai ir kt.) buvo dangstomi dideliais, jų kūrėjų požiūriu, tikslais, žadančiais gėrį, jei ne visai žmonijai, tai jų tautai, etninei grupei, klasei. Šalis.

Panašu, kad pozicija „tikslas pateisina priemones“ daugiausia grindžiama tuo, kad šiuos tikslus lemia ne žmonės, o politinis elitas, partijų lyderiai, kurie bet kokia kaina, taip pat ir savo kaina, siekia šių tikslų. gyvenimo tų žmonių, kurių laimės vardan, atrodo, šie tikslai buvo paskelbti. Todėl kyla klausimas dėl politikų, revoliucionierių ir kitų kovotojų teisės už liaudies, tautinę ir kitokią laimę skelbti šiuos tikslus visų aš žmonių vardu. Matyt, tam tikru mastu gerai žinomas Vokietijos socialinis demonas“] buvo teisus E. Bernsteino, kuris XX amžiaus pradžioje skelbė, kad „galutinis tikslas yra niekas, judėjimas yra viskas.“ Gyvenimas rodo, kad politikai turi būti labai atsargiai su deklaravimo tikslais, ypač „epochiniais“, nes jų įgyvendinimas gali pareikalauti didelių aukų.

Antrąjį požiūrį į tikslų ir priemonių pusiausvyrą, išplaukiantį iš priemonių prioriteto prieš tikslus, pateikia neprievartos politikoje ideologai. Čia galima kalbėti apie Mahatmos Gandhi, Martino Lutherio Kingo ir kt., Jie manė, kad politinės priemonės turi būti moralinės, nes nuo to priklauso visuomenės išsivystymo lygis, žmonių moralinis tobulumas. Tačiau ir nesmurtinių priemonių naudojimas yra gana efektyvus.

A.S. Puškinas:„Geriausi ir patvariausi pokyčiai yra tie, kurie atsiranda tobulinant moralę, be jokio smurtinio perversmo“.

Trečiasis požiūris atsižvelgia į moralinę abiejų tikslų ir priemonių reikšmę politikoje, nes politikos tikslai, priemonės, rezultatai patys savaime yra labai svarbūs ir tarpusavyje susiję. Viena vertus, tikslai nulemia tam tikrų priemonių panaudojimą, kita vertus, priemonės lemia, ar tikslas yra realus, ar utopinis, ar net šio tikslo atmetimą. Tai ypač svarbu, kai moralinė politika veikia ir kaip teisinė.

I. Kantas:„Yra dvi galimybės: arba pritaikyti moralę prie politikos interesų, arba pritaikyti moralės politiką. Tikra moralės ir politikos vienybė įmanoma tik remiantis įstatymu, o viešumas yra garantija“.

Tarp tikslo ir priemonių jam pasiekti yra prieštaravimas, kuris gali būti greitai išspręstas, bet taip pat gali būti išsaugotas ilgą laiką. Kadangi priemonės yra konkretesnės ir mobilesnės politinės veiklos priemonės, jos tiesiogiai veikia politikos rezultatą, gali koreguoti tikslą. Vadinasi, akivaizdu, kad politikas privalo turėti lėšų panaudojimo mechanizmus, nesuabsoliutinti jokių priemonių, būti pasiruošęs greitam jų keitimui, stengtis politikoje protingai derinti tikslą ir priemones.

Tikslų ir priemonių santykio politikoje aiškinimas yra toks, kad ne visos priemonės yra priimtinos politiniams tikslams įgyvendinti. Tikslų, kurių siekimas siejamas su nežmoniškų, smurtinių priemonių naudojimu, reikėtų atsisakyti. Taigi, amoralu siekti tikslų netinkamomis priemonėmis, taip pat rinktis nepasiekiamus tikslus. Tokių bandymų amoralumas slypi ne tik tame, kad neįmanoma pasiekti rezultatų, atlikti politinės pareigos, bet ir bergždžiose aukose, nepagrįstuose lūkesčiuose, laiko ir energijos švaistymu, žodžių ir darbų neatitikimu.

A.D. Sacharovas:„Galiausiai moralinis visuomenės veikėjo ir politiko sprendimas, – tikėjo jis, – yra pats teisingiausias.

Tam tikrų priemonių naudojimas yra ribojamas. Pavyzdžiui, šiuolaikinėse demokratijose nepriimtina naudoti politinį terorą, ginkluotus sukilimus, žmogžudystes, perversmus bet kokiems tikslams pasiekti. Tą patį galima pasakyti ir apie branduolinio, cheminio, bakteriologinio ginklo panaudojimą, kitų valstybių teritorijų užgrobimą ir kitų panašių priemonių panaudojimą.

Smurtas yra vienas iš pagrindinių politikoje visais laikais naudotų metodų. Smurtas suvaidino nemažą vaidmenį formuojantis imperijoms, užkariaujant teritorijas, kolonijas, vykdant sukilimus ir revoliucijas, įgyvendinant reformas „iš viršaus“, įtvirtinant taiką ir kitus politinius procesus. Yra žinoma, kad K. Marksas smurtą laikė „istorijos akušere“.

Smurtas – tai tyčinis veiksmas kito socialinio (politinio) subjekto atžvilgiu ir atliekamas prieš jo valią. Tai gali būti fizinis, ekonominis, psichologinis, moralinis, politinis, ideologinis ir kt. Valstybės smurtas skiriasi nuo įprastomis temomis kad valstybė teisės normose įteisina tam tikras smurto prieš piliečius formas, taip pat sukuria specialius jo taikymo organus ir struktūras. Smurtas yra vienas iš galios šaltinių, nors valdžia neapsiriboja smurtu. Teisinėje valstybėje valdžia remiasi taikiais, humaniškais principais, daugiau naudoja įtikinėjimą, o ne smurtą.

Smurtas visuomenėje atlieka tam tikras funkcijas. Išskirti neracionalus ir racionalus smurtas. Pirmasis suprantamas kaip spontaniškas psichinio išsilaisvinimo, agresijos procesas. Racionalus smurtas atlieka politinę funkciją, tai kovos priemonė siekiant tam tikrų tikslų. Smurtas veikė šimtmečius svarbus būdas aštrių socialinių prieštaravimų, įskaitant tarp valstybių, tautų, sprendimas (karai, sukilimai, revoliucijos, pogromai ir kt.). Politinis smurtas ne visada veiksmingas. Už pergalę, net jei ji ir pasiekta, atlyginama dideliais žmogiškaisiais nuostoliais ir materialinės išlaidos... Teisinėje valstybėje smurtas turi būti teisėtas, ribojamas įstatymų.

Nesmurtas politikoje – tai atsisakymas panaudoti smurtą, jėgą apskritai sprendžiant bet kokius politinius ir Socialinės problemos, principo, humanizmo ir visuotinės žmogaus moralės bei etikos reikalavimo pažanga politinės veiklos pagrindu. Neprievartos principas politikoje – tai atsisakymas panaudoti jėgą sprendžiant konfliktus ir sprendžiant ginčytinus klausimus remiantis humanizmo ir moralės principais. Neprievartos ideologija skirta sąžinei, žmogaus jausmams, jėgai vieša nuomonė... Atitinkamai, nesmurtiniais veiksmais įprasta vadinti tuos, kurie orientuoti į pilietinį nepaklusnumą valdžiai ir abipusės tolerancijos principo įtvirtinimą sprendžiant konfliktines situacijas.

Politikoje tai labai svarbu pasiekti optimalus santykis tarp tikslų – „/ s, viena vertus, jų pasiekimo būdai ir priemonės, kita vertus. Principas" visos priemonės yra geros, jeigu jos veda į užsibrėžto tikslo pasiekimą „reikia ryžtingai atmesti. Tik tada, kai tikslai ir priemonės yra viename ir tuo pačiu metu, kai tie patys žmonės, veikdami kaip priemonė, tuo pačiu metu yra tikslai, galime kalbėti apie humanistinį jų santykių matą, kurį numano gerai žinoma formuluotė. Kantono kategorinio imperatyvo.

I. Kantas:„Elkitės taip, kad žmoniškumą ir savo asmenyje, ir kito asmenyje visada vertintumėte kaip tikslą ir niekada nelaikytumėte jo tik priemone“.

Idealiu atveju geriausia yra ne tik ta sistema, kuri kelia savo piliečiams aukštesnius ar net aukščiausius moralinius reikalavimus, bet ir ta, kuri pirmiausia atitinka žmogaus charakterį įprastu dviprasmiškumu: nustato reikiamus apribojimus blogiems žmonių polinkiams. , bet tuo pačiu atveria kuo didesnę erdvę žmonių teisei ir valiai ugdytis, gebėjimui daryti gera.

K. Helvetia:„Politikos menas yra menas, kad kiekvienam būtų naudinga būti doru“.

I.A. Iljinas:„Tikroji politika vykdoma ten, kur yra solidarumas tarp piliečių ir tarp atskirų klasių. Ji kyla iš solidarumo ir abipusiškumo; jis kyla iš visumos, tautinės vienybės, tėvynės idėjos; atsižvelgiama į dvasią, teisingumą, prigimtinę teisę, bendrus tikslus ir uždavinius; reikalaujama, kad pilietis tapatintų save su savo tėvyne, kad jis priimtų savo valstybės ir visus teisingus savo bendrapiliečių interesus.

V šiuolaikinėmis sąlygomis moraliniai reikalavimai politikai institucionalizuoti pirmiausia žmogaus teisėse. Jie yra universalus politikos humaniškumo, žmogiškumo vertinimo kriterijus.

Panaši informacija.

Tikslas – idealus, protinis rezultato laukimas, kurio siekimui nukreipta žmonių veikla. Asmens tikslas, kaip taisyklė, turi specifinį pobūdį, pavyzdžiui, pasiekti Aukštasis išsilavinimas, įsidarbink Geras darbas, susituokti ir pan. Visuomenės ir valstybės tikslai yra bendresnio pobūdžio, nes turi atitikti visuomenės interesus. didelis skaičiusžmonių. Pavyzdžiui, bolševikai po Spalio revoliucijos pergalės Rusijoje 1917 m. sovietinė valstybė iškėlė komunizmo kūrimo idėją („mūsų tikslas – komunizmas“). 2002 metais Rusijos Federacijos prezidentas V.V.Putinas vyriausybei ir Rusijos visuomenei iškėlė tikslą per 10 metų padvigubinti bendrąjį vidaus produktą (BVP). Daugelis ambicingų politikų pagrindiniais politiniais tikslais iškelia pasaulio viešpatavimo idėjas (savo asmenį, šalį, tautą, religiją). Šie politikai yra Aleksandras Didysis, Čingischanas, Napoleonas, Hitleris. Šiuo metu JAV ir islamo fundamentalistai siekia tokią idėją įgyvendinti.

Be globalių tikslų, politikoje yra ir konkretesnių ar tarpinių tikslų, pavyzdžiui, kūrybos efektyvi sistema visuomenės valdymas, valstybės turto privatizavimas, reikalingų įstatymų kūrimas ir priėmimas ir kt. Tarpiniai tikslai, kaip taisyklė, yra suprantamesni ir patrauklesni. Jie turi didžiausią įtaką politinis procesas... Taigi, pavyzdžiui, bolševikai, iškeldami strateginį tikslą – komunizmo kūrimą, tuo pačiu nubrėžė konkretesnius, tarpinius tikslus, kurie buvo išreikšti paprastais ir suprantamais šūkiais, pavyzdžiui, „žemė – valstiečiams“. „fabrikai – darbininkams“, „Ramybė tautoms“ ir tt Šie tarpiniai tikslai – šūkiai įvairiapusiškai prisidėjo prie bolševikų pergalės pilietiniame kare.

Vadovaujantis visuomeninės sutarties teorija, pagrindiniai politikos tikslai yra: visų visuomenės narių bendrųjų ir privačių interesų derinimas; palaikyti tvarką visuomenėje ir spręsti kylančius konfliktus; viešųjų reikalų tvarkymas; pagalba skirstant viešuosius išteklius; visuomenės narių apsauga nuo išorės grėsmių. Kitaip tariant, valstybės politiniai tikslai turi atitikti visuomenės ir jos piliečių raidos interesus.

Tačiau į Tikras gyvenimasžmonės, apdovanoti politine valdžia, gali panaudoti šią galią siekdami savo savanaudiškų (asmeninių, grupinių, klasinių) tikslų, trypdami daugumos visuomenės narių interesus. Pavyzdžiui, Rusijoje vykstant politinei demokratizacijai ir ekonomikos liberalizavimui, politinę valdžią kontroliuojantys žmonės daugiausia siekia savo asmeninių tikslų ir interesų. Ši politika Rusijos visuomenei virto tikra tragedija.

Pati politinė valdžia yra pagrindinis įvairių politinių jėgų tikslas, o valdžią turintys žmonės ją naudoja kaip priemonę valdžiai išlaikyti ir kitiems tikslams pasiekti.

Priemonės politikoje – tai specialūs įrankiai, instrumentai, ištekliai, kurių pagalba pasiekiami numatyti politiniai tikslai. Kaip politinės priemonės gali būti naudojami teisės aktai, rinkimai, masinės piliečių demonstracijos, ginkluotas sukilimas, karinis perversmas, masinės represijos, ginkluotosios pajėgos, žmogiškieji ištekliai, finansai, ideologija, demagogija, kyšininkavimas, šantažas, melas ir daug daugiau. Pavyzdžiui, bolševikai naudojo tokias priemones kaip ginkluotas sukilimas, civilinis karas, masinės represijos, manipuliacijos visuomenės sąmonė Hitleris atėjo į valdžią Vokietijoje (1933 m.) per teisėtus rinkimus, bet vėliau, siekdamas įtvirtinti savo autoritarinę galią ir vykdyti užkariavimo karus, panaudojo smurtinius metodus.

Šiuolaikinėje politikoje priemonės turi didelę reikšmę žiniasklaida... Jie suteikia politikams galimybę manipuliuoti visuomenės sąmone ir pasiekti savo tikslus. Taigi įtikinama Vienybės politinio bloko pergalė rinkimuose Valstybės Dūma RF 2003 m. gruodį daugiausia aprūpino tai, kad bloko „ištekliai“ naudotis žiniasklaida buvo praktiškai neriboti.

Tikslų ir priemonių santykio (atitikties) problema politikoje aktuali visais laikais. Pavyzdžiui, karalius Erodas 1 (apie 73–4 m. pr. Kr.) savo politiniams tikslams pasiekti naudojo amoraliausias priemones. Dėl to jo vardas įgavo buitinį vardą. Daugelis praeities ir dabarties laikų diktatorių, perėmę N. Machiavelli postulatą – „tikslas pateisina priemones“ – taip pat „šlovino“ už savo žiaurumus. Bet tai yra kraštutinumai. Apskritai, prieš bet kokį politinis lyderis, politinis elitas iškyla problema: kaip pasiekti numatytus tikslus ir tuo pačiu nenaudoti amoralių priemonių. Akivaizdu, kad kiekvienu konkrečiu atveju reikia vadovautis tikslų ir priemonių proporcingumu ir nepulti į kraštutinumus. Pagrindinis mechanizmas, galintis apriboti amoralių priemonių ir metodų naudojimą politikoje, yra veiksminga vykdomosios valdžios kontrolė, kurią atlieka įstatymų leidžiamosios ir teisminės institucijos, politinės ir visuomenines organizacijas pilietinė visuomenė ir bausmės už padarytus politinius nusikaltimus neišvengiamumas.

Politika, kaip jau buvo sakyta, yra tikslo nustatymo veiklos forma. Ji vykdoma tam, kad būtų pasiekti tam tikri tikslai, naudojant įvairias priemones. Tikslas, priemonės ir rezultatas yra pagrindiniai politinės, kaip ir bet kurios kitos veiklos komponentai. Net Aristotelis veikale „Politika“ teigė, kad gėris visur ir visur priklauso nuo dviejų sąlygų laikymosi – 1) teisingo konkrečios veiklos tikslo nustatymo ir 2) tinkamų priemonių, vedančių į šį tikslą, paieškos.

Tikslas politikoje yra idealus norimas rezultatas, skatinantis veikti. Priemonės politikoje – tai įrankiai motyvams paversti realiais rezultatais: demonstracijos, streikai, propagandos kampanijos, rinkimai, referendumai, karo veiksmai, etiniai ir teisinius reglamentus, tradicijos ir kt.

Viena pagrindinių ir veiksmingų politikos priemonių yra politinė kalba. Šios priemonės dėka vykdomas politinių idealų, vertybių ir normų formavimas, užtikrinamas politinės informacijos perdavimas.

Skirtumas tarp politinių tikslų ir priemonių yra santykinis, sąlyginis. Kas yra tikslas vienoje dimensijoje, gali būti priemonė kitame, ir atvirkščiai. Taigi valdžia pasirodo kaip pagrindinis politinės veiklos tikslas, o jos užkariavimo priemonė – rinkimai, demonstracijos, masinės ginkluotos akcijos ir kt. Tačiau valdžia kartu yra ir politikos subjektų socialinių ekonominių interesų užtikrinimo priemonė, elementarių socialinių, ekonominių ir kultūrinių problemų sprendimo priemonė.

Politikos tikslai yra įvairūs ir prieštaringi. Jo pagrindinis tikslas yra socialinė sistema- viduje diferencijuotos visuomenės integracija, prieštaringų grupių ir piliečių privačių siekių ir visos visuomenės interesų derinys. Šį tikslą sunku pasiekti dėl sudėtingumo daryti įtaką konkuruojantiems privatiems interesams ir pažaboti grupinį egoizmą.

Politiniai tikslai turi sudėtingą hierarchinę struktūrą ir skiriasi savo reikšme ir mastu (bendra, ypatinga), politikos turiniu (socialiniu, ekonominiu, aplinkosaugos, politiniu ir teisiniu ir kt.), eilės tvarka (tarputinis, tarpinis, tolimas, galutinis). , veiklos sferose (vidinės ir išorės). Galimas ir detalesnis politikos tikslų klasifikavimas – pagal socialinius, dvarinius, grupinius, partinius, asmeninius ir kitus požymius.

Priklausomai nuo naudojamų priemonių – humaniškų, nuosaikių ar smurtinių, represinių, skiriasi politikos ir valdžios tipai, visuomenės tipai, istorinės epochos. Pavyzdžiui, yra demokratinės, totalitarinės ir autoritarinės politinės sistemos, buvo daugiausia evoliucinio vystymosi laikotarpių ir revoliucinių.

„Priemonės“ sąvokai artima yra „metodo“ sąvoka. Jei priemonės yra specifinės politikos subjektų įtakos objektams formos, tai metodai apibūdina poveikį įvairiomis priemonėmis visuomenei. Tai visų pirma apima prievartą ir įtikinėjimą, smurtą ir neprievartą.

Tarp politikos tikslų ir priemonių (taip pat ir kaip jie įgyvendinami) yra tarpusavio ryšiai ir sąveika. Viena vertus, tikslas ir jo pasiekimo sąlygos nulemia tinkamų priemonių naudojimą. Kita vertus, priemonės, įtakojančios pasiektą rezultatą, atskleidžia tikrovišką ar utopinį tikslo pobūdį, gali koreguoti jo parametrus ir net iškreipti. Pavyzdžiui, humaniškas komunistinio judėjimo tikslas – panaikinti išnaudojimą ir pasiekti socialinį teisingumą – pasirodė ne tik neįgyvendintas, bet ir iš esmės diskredituotas.

Politikos tikslų ir priemonių atitikimas turi dvi puses – formaliąją-techninę ir moralinę. Pirmoji pasireiškia gebėjimu atsižvelgti į jų tinkamumą, pakankamumą, gebėjimu užtikrinti optimalų rezultatą renkantis priemones tikslams pasiekti. Antroji pusė – pabrėžti moralinį naudojamų priemonių aspektą.

„Geram“ tikslui neadekvačių priemonių pasirinkimas politinėje praktikoje kyla dėl dviejų pagrindinių priežasčių: 1) dėl nesugebėjimo teisingai išanalizuoti situacijos ir rasti optimalus sprendimas; 2) dėl noro pasiekti tikslą bet kokiomis priemonėmis, taip pat ir amoraliomis priemonėmis.

Idėja apie galimybę panaudoti bet kokias priemones tikslams pasiekti pirmą kartą gavo išsamų pagrindimą 1534 m. sukurto ir iki šiol tebeegzistuojančio katalikiškojo jėzuitų ordino ideologijoje ir politinėje praktikoje. Jos įkūrėjas I. Loyola šios pozicijos esmę išreiškė formule „tikslas pateisina priemones“. Priemonių leistinumas ir palaidumas dažnai siejamas su italų mąstytojo N. Machiavelli vardu, kuris, siekdamas sukurti stiprią centralizuotą valstybę, rekomendavo valdovui panaudoti tokias priemones kaip apgaulė, kyšininkavimas, šantažas, smurtas ir kt. sustiprinti jo galią.

Mokslas negali nustatyti, kurios priemonės yra veiksmingos ir moralios konkrečiais politinės praktikos atvejais. Kartu ji nustatė humanistines ribas naudojant priemones tam tikriems tikslams pasiekti. Tai yra universalios žmogiškosios vertybės, kurios nulemia moralinį teroro, politinių žmogžudysčių, genocido ir masinio naikinimo ginklų panaudojimo tarptautinių problemų sprendimui nepriimtinumą.

Politikos menas susideda iš gebėjimo susieti tikslus ir priemones jiems pasiekti, optimaliai panaudoti pasirinktas priemones, atsižvelgti tiek į tikslų, tiek į priemonių moralinę reikšmę. V šiuolaikinė visuomenė renkantis priemones, kriterijus turėtų būti pagrindiniai humanizmo principai, patvirtinantys visuotines žmogaus vertybes – teisę į gyvybę, saugumą ir laisvę, žmogaus asmenybės ugdymą.

Politinė veikla, kaip ir bet kuri kita, apima jos tikslų apibrėžimą. Jie skirstomi į ilgalaikius (jie vadinami strateginiais) ir einamuosius tikslus. Tikslai gali būti aktualūs, prioritetiniai ir nesvarbūs, realūs ir nerealūs. Kiek aktualus, viena vertus, o realus - iš kitos pusės, tas ar kitas tikslas gali būti atsakyti tik išsamiai ir tiksliai išanalizavus pagrindines visuomenės raidos tendencijas, neatidėliotinus socialinius poreikius, politinių jėgų išsirikiavimą, interesus. įvairių socialines grupes... Ypač svarbus yra priemonių, kuriomis būtų galima įgyvendinti numatytus tikslus, prieinamumo klausimas. Kalbant apie politinę veiklą, šį klausimą svarstė iškilus Renesanso mąstytojas Niccolo Machiavelli (1469–1527). „Nereikia nė sakyti, – rašė jis, – kaip pagirtina valstybėje yra ištikimybė duotam žodžiui, tiesmukiškumas ir nepalaužiamas sąžiningumas. Tačiau iš patirties žinome, kad mūsų laikais didingi dalykai buvo įmanomi tik tiems, kurie nesistengė tesėti žodžio ir sugebėjo apgauti, kam reikėjo; tokiems valdovams galiausiai pasisekė daug labiau nei tiems, kurie lažinosi dėl sąžiningumo... Reikia suprasti, kad suverenas, ypač naujas, negali padaryti visko, už ką žmonės yra laikomi gerais, nes norėdamas išsaugoti valstybę jis dažnai yra priverstas eik prieš tavo žodį, prieš gailestingumą, gerumą ir pamaldumą. Todėl savo širdyje jis visada turi būti pasirengęs keisti kryptį, jei įvykiai pasisuks kita linkme ar laimės vėjas papūtų kita kryptimi, tai yra, kaip buvo sakoma, kiek įmanoma nenutolti nuo gėrio, o jei reikia, nevenkite blogio. Taigi, politikas („suverenas“), kaip tikėjo N. Machiavelli, „dėl valstybės išsaugojimo“ gali pažeisti šį žodį ir apskritai „nevengti blogio“. O mūsų laikais yra politikų, kurie, piešdami ryškų skelbiamų tikslų vaizdą, pateisina melo, oponentus kompromituojančių medžiagų ir kitų visai neblogų priemonių jiems pasiekti. Ypač neapdairiai naudojasi organizacijos, pasiryžusios laikytis kraštutinių pažiūrų ir priemonių. Kovodami už savo politinius tikslus, jie mano, kad galima organizuoti gatvių riaušes, užgrobti administracinius pastatus, rengti muštynes ​​su politiniais oponentais ir pan.. Formulei „tikslas pateisina priemones“ prieštarauja kitoks požiūris į politikos ir moralės santykį: pajungti politiką moralei. Tačiau daugelis mokslininkų pastebi, kad politikui dažnai tenka rinktis: arba imtis griežtų, nevisiškai „absoliučią moralę“ atitinkančių priemonių, kad užkirstų kelią pavojui, arba leisti savo neveikimu pakenkti visuomenei. Moralinė riba, kurios negalima peržengti, šiandien atsispindi žmogaus teisių dokumentuose, tarptautinėje humanitarinėje teisėje.

Politinis veiksmas

Prisiminkime, kad bet kokia veikla yra veiksmų visuma. Politinė veikla apima labai įvairią veiklą: partijų organizavimą ir vyriausybės sprendimų priėmimą, rinkimų kampanijas ir kalbas parlamente, politinius mitingus ir diplomatines derybas, partijų suvažiavimus ir kreipimąsi į žmones, politinių programų ir referendumų rengimą, perversmus ir vizitus. vyriausybės delegacijos. Tai gali būti asmens ar grupės veiksmai, veikiantys kaip politinės veiklos subjektai. Politiniais veiksmais siekiama „ką nors padaryti“ (pavyzdžiui, pasiekti, kad įstatymas būtų priimtas ir pan.), arba „kažkam užkirsti kelią“, arba „ką nors sustabdyti“ (pavyzdžiui, sustabdyti tarpetninį konfliktą). Šiuo atžvilgiu būtina atsižvelgti ne tik į veiksmą, bet ir į neveikimą. Kaip būtų galima įvertinti valstybės vadovo neveikimą perversmo pavojaus akivaizdoje? Kaip vertinti žmogaus neveikimą rinkimų atžvilgiu (nedalyvavimą rinkimuose)? Bet kuriuo atveju neveiklumas leidžia kitiems politinių įvykių dalyviams laikytis savo linijos. Politikos veikėjų veiksmai gali būti racionalūs ir neracionalūs. Racionalus – tai apgalvoti, suplanuoti veiksmai, aiškiai suvokiant tikslus ir reikalingas priemones. Neracionalus – tai veiksmai, kuriuos daugiausia skatina emocinės žmonių būsenos, pavyzdžiui, jų susierzinimas, neapykanta, baimė, vykstančių įvykių įspūdžiai. Realiame politiniame gyvenime racionalūs ir neracionalūs principai derinami ir sąveikauja. Politiniai veiksmai yra spontaniški ir organizuoti. Spontaniškas mitingas ir kruopščiai paruošta partinė konferencija – tokių veiksmų pavyzdžiai. Politinis veiksmas ne visada lemia užsibrėžto tikslo pasiekimą. Pavyzdžiui, Aleksandro II nužudymas, kurį įvykdė Narodnaya Volya, lėmė rezultatus, kurie labai skyrėsi nuo Narodnaya Volya kovos tikslų. (Prisiminkite, kokie buvo šios organizacijos tikslai. Kokios buvo teroristinio išpuolio prieš karalių pasekmės?)

Pastaruoju metu išaugo tokių politinės veiklos metodų, kaip įtikinėjimas, visuomenės nuomonės tyrimas, konstruktyvus įvairių politinių jėgų dialogas, teisės normų laikymosi kontrolė, tam tikrų politinių veiksmų pasekmių prognozavimas, svarba. Visa tai reikalauja aukšto politinė kultūra, moralinė savikontrolė, politinė valia.

Politinė veikla yra pagrindinis turinys politinė sfera gyvenimą. Nagrinėjant politinės veiklos problemą yra du konceptualūs požiūriai, kylantys iš dviprasmiško politinės sistemos supratimo. Pagal pirmąjį iš jų veikla suprantama pirmiausia kaip politinės sistemos savireguliacija savyje, kuri yra savarankiškas organizmas. Veiklos subjektai – organizacinės asmenų grupės: parlamentinės, partinės frakcijos, valdančiosios grupės (elitas), valdžia, kitos valdžios, tiesiogiai politinėje sistemoje funkcionuojantys vadovai. Kitas požiūris (marksistinis) remiasi politinės sistemos supratimu kaip organizacijos, valdomos socialinių ir klasinių jėgų, nepriklausančių politinėms institucijoms. Politinės veiklos samprata šiuo atveju apima apibendrintą poveikio socialinių grupių sistemai ir visuomenines asociacijas, žmonės, t.y. pilietinės visuomenės veikėjai.

Politinė veikla yra subjektų organizacinių veiksmų visuma tiek politinėje sistemoje, tiek už jos ribų, pavaldi bendriems socialinius interesus ir tikslus. Politinė veikla iš esmės yra lyderystė ir valdymas ryšiai su visuomene padedant valdžios institucijoms. Jos esmė – žmonių, žmonių bendruomenių valdymas.

Konkretus politinės veiklos turinys yra: dalyvavimas valstybės reikaluose, valstybės veiklos formų, uždavinių ir krypčių nustatymas, valdžios pasiskirstymas, jos veiklos kontrolė, taip pat kitas poveikis politinėms institucijoms.

M. Weberis, kalbėdamas apie politinės veiklos sudėtį, pirmiausia akcentavo veiklą siekiant palaikyti tvarką šalyje, t.y. „Esami dominavimo santykiai“.

Jeigu kalbėtume apie institucijas, kurios yra politinės sistemos dalis, tai kiekvienos iš jų veikla turi savo esminius bruožus ir visų pirma skirtingus tikslus bei priemones jiems pasiekti. Taigi valstybė yra raginama reguliuoti, kontroliuoti savo piliečių ir socialinių grupių veiklą ir elgesį visuotinai privalomų normų įgyvendinimo rėmuose, nukreipti juos tenkinti viešuosius interesus ir siekti bendrų tikslų. Partijos politinė veikla - su tam tikrų socialinių grupių interesų apibendrinimu, pagrindimu ir gynimu, jų įgyvendinimu konkrečioje valstybės valdžios politikoje. Visuomeninių organizacijų veikla yra tam tikrų piliečių grupių dalyvavimo bendruomenės, kurioje jie gyvena, valdyme forma. Tačiau apskritai kiekviena politinė ir socialinė institucija iš esmės yra tam tikra veiklos sistema.

Politinės veiklos esmė atsiskleidžia jos objekto specifika ir struktūriniai elementai: subjektas, tikslai, priemonės, sąlygos, žinios, motyvacija ir normos, galiausiai – pats veiklos procesas.

Tiesioginis politinės veiklos objektas yra politinės vertybės, institucijos, politinė sistema apskritai ir už jų stovinčios socialinės grupės, partijos, elitas, lyderiai.

Į politinės veiklos sferą neįeina visa visuomenė, ne socialinių klasių santykiai visais įmanomais aspektais, o tik visuomenės, socialinių grupių, klasių, sluoksnių, elito santykiai su institucijomis. politinė valdžia o pastaroji – visuomenei. Per šiuos santykius veiklos signalai patenka į visas kitas sritis. viešasis gyvenimas... Taigi politinė veikla tarsi statoma ant kitų tipų socialinė veikla ir tarnauja kaip priemonė jiems valdyti.