Politinis elitas ir politinė vadovybė. Santrauka: Politinis elitas ir politinė lyderystė

Lyderis
yra asmuo (grupė), prisiimantis bet kurios socialinės grupės, politinės partijos, organizacijos, visos visuomenės vadovo, lyderio vaidmenį; lenktynėms vadovaujantis sportininkas;
yra asmuo , dėl įvairių priežasčių ir aplinkybių, suteiktas tam tikras autoritetas, siekiant suformuluoti ir išreikšti kitų žmonių interesus ir tikslus, sutelkti juos tam tikriems veiksmams. Kiek efektyviai jis atliks jam pavestas pareigas, didele dalimi priklauso nuo paties vadovo asmeninių savybių.

Vaizdas gali būti objektyvus, subjektyvus ir imituojamas.

Objektyvus (tikras) vaizdas- atspindinčios tikrąsias lyderio savybes ir jo padėtį politinėje sistemoje bei visuomenėje.

Subjektyvus vaizdas- įvairių socialinių visuomenės sluoksnių idėjos apie lyderį ir jo suvokimą.

Modeliuojamas vaizdas- lyderio, kuris bando kurti savo aplinką (komandą), įvaizdis.

M. Weberis nustatė tris pagrindinius vadovavimo tipas:

1. Tradicinė lyderystė remiantis politinėmis tradicijomis, pavyzdžiui, įpėdinis princas tampa karaliumi, net jei jis neturi lyderio savybių. Jos teisėtumo pagrindas yra elitinė kilmė.
2. Charizmatiška lyderystė suponuoja išskirtines paties vadovo asmenines savybes, kurias jis realiai turi arba kurias jam priskiria jo aplinka ir visais įmanomais būdais išpučia žiniasklaida. Charizmatiško lyderio teisėtumo pagrindas yra jo pranašumas prieš kitus.
3. Racionalus teisinis (demokratinis) vadovavimas remiantis visuomenėje egzistuojančia teisine ir reguliavimo sistema. Pavyzdžiui, piliečiai pagal konstitucines normas renka savo šalies prezidentą, tam tikram laikui patikėdami jam aukščiausias pareigas valstybėje. Jos teisėtumas grindžiamas prezidento statusu (valstybine pareiga).

Politinio lyderio funkcijos:

Vadovas apdovanotas ypatingomis, kartais neribotomis galiomis. Jeigu jis nepateisins į jį dėtų vilčių, gali ne tik netekti lyderystės, bet ir būti nubaustas griežčiau.

• visuomenės, socialinės bendruomenės, klasės, partijos ir kt. integracija bendrų tikslų, vertybių, politinių idėjų pagrindu;
• visuomenės ir valstybės raidos strateginių gairių nustatymas;
• dalyvavimas politinių sprendimų kūrimo ir priėmimo procese, programos tikslų įgyvendinimo būdų ir metodų nustatymas;
• masių telkimas politiniams tikslams pasiekti;
• socialinis arbitražas, tvarkos ir teisėtumo palaikymas;
• valdžios institucijų ir masių bendravimas, stiprinant politinio ir emocinio bendravimo su piliečiais kanalus, pavyzdžiui, per žiniasklaidą ar įvairių masinių renginių metu, taip pat ir per rinkimų kampanijas;
• valdžios įteisinimas.

Politiniai lyderiai turi savo kokybės ypatybes(„Politinis statusas“, „politinis svoris“, „politinis kapitalas“, „politinė charizma“, „moralė“ ir kt.).

• Politinis statusas- tai bendrą poziciją užimtas politinio lyderio šalies politinėje sistemoje arba pasaulio bendruomenėje. Pasak A.V. Gluchovos, politinis statusas suponuoja:
• vieta politinės valdžios hierarchijoje;
• politinių teisių ir laisvių visuma ir apimtis;
• statuso pareigų visuma ir apimtis, statuso atsakomybės srities erdvė ir pobūdis;
• reali galimybė tam tikroms grupėms, sluoksniams, asmenims dalyvauti politiniame gyvenime ir jam daryti įtaką.

Politinis elitas

Elitas yra:

• asmenys, gavę aukščiausią indeksą savo veiklos srityje (V. Pareto);
• politiškai aktyviausi žmonės, orientuoti į valdžią (G. Mosca);
• didžiausiu prestižu, turtu, statusu visuomenėje besimėgaujantys asmenys (G. Lasswellas);
• žmonės, turintys intelektualinį ir moralinį pranašumą prieš mases, nepaisant jų statuso (L. Bodenas);
• žmonės, turintys aukščiausią atsakomybės jausmą (H. Ortega y Gassetas);
• kūrybinga mažuma, besipriešinanti nekūrybinei daugumai (A. Toynbee).

Politinis elitas - asmenų, turinčių politinę įtaką ir privilegijuotą padėtį visuomenėje, visuma.

Elito formavimo sistemos:

1. atviras kur privilegijuotos pareigos yra prieinamos visoms socialinėms grupėms, ten yra didelė konkurencija į postus, o viršūnes pasiekia tie, kurie turi reikiamų lyderio savybių;
2. uždaryta kur kandidatų į elitą atranką vykdo siauras vadovaujančių asmenų ratas ir apsunkina daugybė formalių reikalavimų (kilmė, narystė partijoje, darbo stažas ir kt.); tokia sistema būdinga nedemokratinėms visuomenėms.

Politinis elitas– Tai nedidelė socialinė grupė, savo rankose sutelkusi nemažą dalį politinės valdžios, tiesiogiai dalyvaujanti priimant ir įgyvendinant su valstybės valdžia ar įtaka jai susijusius sprendimus.

Vienas pirmųjų atkreipė dėmesį į šią temą G. Mosca... Tyrinėdamas istoriją ir šiuolaikinę visuomenę, jis priėjo prie išvados, kad valdžią visuomenėje vykdo ypatinga organizuota mažuma.

Beveik tuo pačiu metu kitas italų mokslininkas dirbo su elito teorija - V. Pareto, kuris pažymėjo, kad politinę lyderystę turėtų vykdyti mažas socialinis sluoksnis, kurio atstovai pasižymi išskirtinėmis protinėmis ir intelektualinėmis savybėmis. V. Pareto pabrėžė šiuos dalykus politinio elito bruožai:

1. Valdantysis sluoksnis skirstomas į elitinį ir kontrelitą. Elitas tiesiogiai valdo politinį visuomenės gyvenimą. Kontrelitas susideda iš žmonių, kurie turi reikiamą potencialą patekti į valdančiąją klasę, tačiau dėl socialinės struktūros ypatumų ir kitų kliūčių to padaryti negali.

2. Pagrindinis visuomenės politinės raidos variklis yra dviejų elito tipų – „lapių“ ir „liūtų“ – cirkuliacija (cirkuliacija). Pirmąjį tipą sudaro politikai, lankstūs savo veiksmuose, linkę į kompromisus ir taikiai sprendžiantys prieštaravimus. Antrasis tipas – ryžtingi ir jėga paremti politikai. „Lapės“ dalyvauja stabiliais ir taikiais socialinio vystymosi laikotarpiais, tačiau didelių socialinių sukrėtimų momentais valdžia, kaip taisyklė, pereina „liūtams“.

Svarbų indėlį į socialinių mechanizmų, vedančių visuomenę į politinę lyderystę vykdančio žmonių sluoksnio paskirstymą, tyrimą įnešė R. Michelsas, kuris suformulavo „geležinį oligarchijos dėsnį“. Analizuodamas socialinius santykius, jis priėjo prie išvados apie tiesioginės demokratijos, tiesioginio masių valdymo negalimumą. To pasekmė – pavienių narių masių delegavimas į specialias jų interesų raiškos ir apsaugos institucijas. Atsiradus atstovaujamiesiems valdžios organams, politinės partijos vyksta elito atskyrimas nuo masių (oligarchizacija) ir jo pavertimas uždara kasta. Besiformuojantis elitas pamažu ima stengtis patenkinti pirmiausia savo siaurus interesus ir išsaugoti įgytas privilegijas. Tuo pačiu pagrindinė mintis yra pernelyg nekompetentinga valdymo klausimais, politiškai pasyvi, todėl negalinti reikšmingai paveikti situacijos.

Politinio elito verbavimas turi didelę reikšmę jo socialiniu reprezentatyvumu, veiksmų efektyvumu, viešąja valdžia ir kt.

Elito verbavimo sistema yra valdančiojo elito atrankos mechanizmas, į vadovaujančias pareigas partijoje ar valstybėje.

Lyderystės fenomenas nuo seno domisi žmonių visuomene, o tai paaiškinama didžiuliu lyderio, lyderio, herojaus vaidmeniu plėtojant visuomeninį gyvenimą.

Šiuolaikiniame politikos moksle yra keletas politinės lyderystės apibrėžimo būdų:

lyderystė – nuolatinė, prioritetinė tam tikro asmens įtaka visai visuomenei, organizacijai ar grupei;

lyderystė yra vadovo statusas, socialinė padėtis, susijusi su galios sprendimų priėmimu;

politinė lyderystė – tai ypatinga politinėje rinkoje vykdoma verslumo rūšis, kurioje politiniai verslininkai konkurencinėje kovoje savo socialinių problemų sprendimo programas ir jų įgyvendinimo būdus keičia į vadovaujančias pareigas;

politinis lyderis – bendruomeniškumo simbolis ir grupės politinio elgesio modelis, galintis su valdžios pagalba realizuoti savo interesus.

Politinė lyderystė atlieka keletą svarbių funkcijų. Jie apima:

Socialinių grupių interesų, socialinės ir politinės veiklos tikslų nustatymas ir formulavimas, interesų realizavimo ir tikslų siekimo būdų ir metodų nustatymas (programinė funkcija);

Politinių sprendimų kūrimo ir priėmimo procesas (vadybos funkcija);

Masių telkimas politiniams tikslams pasiekti, socialinių vaidmenų visuomenėje paskirstymas (mobilizacijos funkcijos);

Visuomenės integracija, masių vienijimas, tautinės vienybės užtikrinimas (integracinė funkcija);

Valdžios ir masių bendravimas, visuomenės įtikinėjimas valdžios priimtų sprendimų teisingumu, valdžios įteisinimas.

Politinis lyderis geba keisti politinių įvykių eigą ir politinių procesų kryptį. Politinė lyderystė nuo kitų lyderystės formų skiriasi tik tuo, kad ji vyksta visuomenės politinėje sferoje. Politinė veikla vyksta visuomenės rėmuose, t.y. paliečia puiki sumažmonių. Dėl to politinis lyderis praktiškai negali daryti tiesioginės įtakos žmonėms. Jo įtaka vykdoma pasitelkiant žiniasklaidą, propagandą, įgaliotinius.Dėl lyderio turimos galios ir būtinybės daryti įtaką didelis skaičius jis visada turi pagalbininkų: analitikų, ekspertų, įvaizdžio formuotojų, kalbų rašytojų (kalbų rašytojų), kurie jam padeda susikurti įvaizdį, kuris siūlomas masėms.Lyderis suinteresuotas, kad jį palaikytų kuo daugiau žmonių, todėl jis siekia laimėti per įvairias socialines grupes. Todėl politinio lyderio veikla visada turi daugialypį pobūdį.

Dėl politinės lyderystės reiškinio paaiškinimo sunkumų atsiranda keletas variantų, kaip nustatyti lyderių tipus. Daugelis tyrinėtojų remiasi tipologija M. Vėberis. Jis nustatė tris lyderystės tipus :

Tradicinis – paremtas seniai nusistovėjusia pateikimo tradicija; pavaldiniai esamą lyderio tipą (monarchą, lyderį) įprastai laiko teisingu;

Charizmatiškas lyderis grindžiamas asmeniniais lyderio sugebėjimais. Šios savybės gali būti ir tikros, ir priskiriamos;

Teisinė lyderystė – apima lyderio išrinkimą demokratiniu būdu, kai jis gauna daugumą balsų ir tokiu būdu racionaliai pateisinamas jo valdžios teisėtumas. Pats Weberis manė, kad tik charizmatiškas lyderis yra pagrindinių politinių procesų variklis, jis yra politikas iš pašaukimo.

Kitą tipologiją pateikė M. Hermannas, jis išskiria keturis lyderių tipus:

Lyderio tipas	Jo charakteristika	Lyderių pavyzdžiai
Lyderis-nešėjas	Turi savo požiūrį į tikrovę, trokštamos ateities įvaizdį ir žino priemones jai pasiekti. Nustato to, kas vyksta, pobūdį, jo tempą ir transformacijos būdus	Bolševikų partijos ir sovietų valstybės įkūrėjas Į IR. Leninas, Indijos nacionalinio išsivadavimo judėjimo vadovas M.K. Gandis, kovotojas už pilietines teises juodaodžiai JAV Martinas L. Kingas
Tarno vadovas	Tai tiksliausiai išreiškia savo šalininkų interesus. Veikia jų vardu. Vadovaudamiesi tuo, ko jų rinkėjai tikisi, kuo tiki ir ko jiems reikia	TSKP CK generaliniai sekretoriai L.I. Brežnevas, K.U. Černenka
Prekybininko vadovas	Turi gebėjimą įtikinti. Pripažinimo siekia suvokdamas rinkėjų poreikius, norą juos patenkinti	JAV prezidentai G. Trumanas, R. Reiganas
Ugniagesio vadovas	Greitai reaguoja į skubius to meto reikalavimus, suformuluotus savo šalininkų. Geba efektyviai veikti ekstremaliomis sąlygomis, greitai priimti sprendimus	Dauguma lyderių šiuolaikinėse visuomenėse

Ne visada politinis dalyvavimas piliečiai yra aktyvūs. Visuomenėje kartais pastebima pravaikštos(lot. absens – nėra) – politinės apatijos forma, pasireiškianti rinkėjų vengimu dalyvauti referendumuose ir valdžios organų rinkimuose.

Politinis elitas – santykinai maža socialinė grupė, savo rankose sukoncentravusi nemažą politinės galios dalį.Mažas dydis, grupės nepriklausomybė; Aukštas socialinis statusas; Didelė politinė, ekonominė ir informacinė galia; Tiesioginis dalyvavimas vykdant valdžią; Organizaciniai gebėjimai ir talentas Politinio elito bruožai

Veiksniai, susiję su elito formavimusi Psichologinė ir socialinė žmonių nelygybė; įvairus jų socialinio aktyvumo laipsnis; Socialinis darbo pasidalijimas; Reikšmė ir prestižas vadybinis darbas; Materialinės išmokos ir socialinės privilegijos; Sunkumai kontroliuojant politinių lyderių veiklą; Didelės visuomenės dalies politinis pasyvumas

Elito teorijos Gaetano Mosca (), italų teisininkas, sociologas apie BESH TS apie V P U A R E V YAL E S valdantįjį Moską G. Jis teigė, kad visais istorijos etapais valdžia visada yra mažumos ir niekada – mažumos rankose. dauguma.

Elitų teorijos Elitų teorijos apie B E u K O V P U A R E V YAL E S Valdantįjį Pareto Vilfredo (), italų ekonomistas ir sociologas. Opozicinis elitas Elito kaita Istorija yra nuolatinės „elito cirkuliacijos“ procesas, vykstantis revoliucinių sukrėtimų laikotarpiais.

Elitų tipai Elitas Administraciniai (pareigūnai) Ekonominiai bankų, korporacijų savininkai) Informacija (žiniasklaida) Mokslinis (vadovaujantys mokslininkai, mokslo centrų vadovai) Karinis (generolai) Politinis (valstybių vadovai, partijų lyderiai...) OLIGARCHINIS VALDYMAS

Elitų cirkuliacija Karinis elitas (aukščiausi generolai, apygardų vadai) Karinis perversmas Politinis elitas (opozicija valdžiai, ministrai, politinių partijų lyderiai) Valstybės valdžios pasikeitimas VE + PE = karinis perversmas valstybės valdžios pasikeitimas

Elitų cirkuliacija Informacinis elitas (didelio tiražo laikraščių ir žurnalų savininkai ir redaktoriai, televizija, pagrindiniai politikos stebėtojai) Informacinis karas Politinis elitas (valdančiųjų ir opozicinių partijų lyderiai, pareigūnai) Įtaka politinių sprendimų priėmimui IE + PE = informacinio karo įtaka dėl politinių sprendimų priėmimo

Kaip formuojamas (verbuojamas) politinis elitas? Uždara atrankos sistema Atvira atrankos sistema Pagal siaurą aukščiausių lyderių ratą Atsižvelgiama į amžių, išsilavinimą, sėkmingą karjerą žemesniuose valdžios lygiuose Tipiška autoritariniams-diktatoriškiems, totalitariniams politines sistemas Elito atskyrimas nuo žmonių Didelė rinkimų į įvairius valdžios organus svarba Galimybė patekti į valdžią bet kurio socialinio sluoksnio žmonėms Būdinga demokratinei politinei santvarkai Didelis konkurencingumas, asmeninių savybių svarba, veiksmai valstybės labui. atstovaujama socialinei grupei

POLITINIO ELITO FUNKCIJOS: Įvairių socialinių grupių interesų analizė; Politinių idėjų ir plėtros skatinimas politinė ideologija; Visuomenės ir valstybės vystymosi tikslų ir krypčių nustatymas; Politinių idėjų įgyvendinimo mechanizmo sukūrimas; Politinės sistemos valdymo organų ir institucijų personalo aparato formavimas; Politinių lyderių skyrimas

Politinė lyderystė Politinė lyderystė – tai asmeninis gebėjimas daryti įtaką politiniam žmonių elgesiui ir politinei veiklai grupėje, organizacijoje ar visuomenėje. Kokias savybes turi turėti lyderis? Aštrus protas Sąžiningumas Analitiniai įgūdžiai Rūpinimasis bendru gėriu Tvirta valia Komunikabilumas Drąsa Valdymo įgūdžiai Ryžtingumas Profesionalumas Aštrus protas Sąžiningumas Analitiniai įgūdžiai Rūpinimasis bendru gėriu Tvirta valia Komunikabilumas Drąsa Valdymo įgūdžiai Ryžtingas profesionalumas

Lyderis daro įtaką žmonių elgesiui Sekami pasekėjai rėmėjai Lyderis yra lyderis Veiksniai, turintys įtakos politinei lyderystei: 1. Politiniai lyderio įsitikinimai 2. Lyderio politinis stilius 3. Veiksmų motyvai 4. Lyderio reakcija į išorinį spaudimą ir stresą 5. Ankstesnė vadovo patirtis 6. Politinis klimatas, kuriame lyderis pradėjo savo veiklą (.) M. G. Hermannas – amerikiečių politologas

Vadovo vaidmens funkcijos Politinės situacijos analizė, visuomenės būklės vertinimas Tikslų formavimas, priemonių jiems pasiekti nustatymas, veiksmų programos formavimas Stiprina ryšį tarp valdžios ir žmonių, išsiaiškina jo poziciją, teikia masinę paramą Šalies lyderis saugo. visuomenė nuo schizmos, palaiko įstatymą ir tvarką

Iš pačios politinės valdžios esmės išplaukia visuomenės padalijimas į valdančiąją ir pavaldinę, valdančią ir kontroliuojamą. Kalbant apie valdančiąją grupę, vartojamos sąvokos valdantieji ratai, aukščiausia politinė vadovybė, valdantis elitas.

Politikos moksle žodis elitas vartojamas socialinės hierarchijos viršūnės atžvilgiu. Išvertus iš prancūzų kalbos, tai reiškia „geriausias“, „išrinktas“, „išrinktas“.

Jei apibendrintume skirtingus požiūrius į sąvokos turinio klausimą elitas, galima teigti, kad taip įvardijamos žmonių grupės, užimančios aukštas pareigas visuomenėje, turinčios valdžią, turtus, aktyvios politinėje ir kitose veiklos srityse.

Visuomenei būtų optimalu maksimaliai padidinti valdančiojo elito funkcine prasme - kaip svarbiausių sprendimų subjekto, o vertybine elito - kaip grupės, susidedančios iš tikrai geriausių, verčiausių žmonių, sutapimą.

Valdančiojo elito formavimosi procese išryškėja dvi tendencijos. Viena vertus, pastebima tendencija izoliuotis nuo aplinkinių socialinių grupių, izoliuotis, siekiant išsaugoti save kaip elitinę grupę. Kita tendencija – sistemingas valdančiojo elito pasipildymas įvairių socialinių sluoksnių atstovais, suvokiančiais elito ideologines nuostatas, mąstymo būdą, demonstruojant konformizmą, prisitaikant prie naujų sąlygų. Vis dėlto pagrindiniai veiksniai, papildantys valdantįjį elitą, buvo kilmė (gentiškumas) ir nuosavybė.

Praeito tūkstantmečio patirtis liudija, kad uždaras elitas, susidarantis iš siauro privilegijuoto sluoksnio atstovų, dauginasi savo ribotoje bazėje, neišvengiamai degraduoja, anksčiau ar vėliau užleisdamas vietą atviresniam elitui. Elitų kaita lemia visos socialinės-politinės visuomenės struktūros pasikeitimą.

Kuo uždaresnis elitas ir kuo siauresnė jų socialinė bazė, tuo mažiau galimybių pratęsti savo buvimą valdžioje. Šis modelis aiškiau pasireiškia labiau išsivysčiusiose socialinės komunikacijos sistemose.

Terminas elitas sunkiai įgijo pilietybės teises šalies mokslinėje literatūroje. Jį buvo leista naudoti „antagonistinėje“ Vakarų šalių visuomenėje. Tačiau socializmo laikais visų kategorijų lyderiai buvo paskelbti „liaudies tarnais“, kurie socializuotų gamybos priemonių atžvilgiu buvo lygiaverčiai su likusia darbo žmonėmis.

Elitizmo idėjos kilo senovėje. Net genčių sistemos irimo metu atsirado pažiūrų, kurios padalijo visuomenę į aukštesnes ir žemesnes, aristokratiją ir siautėjimą. Šiuolaikinių elito teorijų pirmtakai buvo Konfucijus, Platonas, N. Makiavelis, T. Carlyle'as, F. Nietzsche. Tačiau jų keliamos elito idėjos rimto sociologinio pagrindo negavo.

Elitinės teorijos atsirado XIX amžiaus pabaigoje ir XX amžiaus pradžioje. Jų kūrėjai V. Pareto, G. Mosca ir R. Michelsas rėmėsi prielaida, kad esant bet kokiai galios formai, mases vadovauja ypatingu orumu apdovanota mažuma. V. Pareto tai vadino elitu, o G. Mosca – politine klase.

Italų mokslininkas Wilfrsloh Pareto (1848-1923) pirmasis Elilą padarė objektu. mokslinė analizė... Priklausymą elitui jis apibrėžė išskirtinėmis žmonių, suteikiančių jiems galią, savybėmis. Vertybinis požiūris į elitą tapo atspirties tašku „elito rato“ dėsniui pagrįsti.

V. Pareto išskyrė dinamiškoms situacijoms pritaikytą „vadybininkę“ elilą ir įprastose situacijose funkcionuojančią „rentierę“ elilę. Šioje tipologijoje jis rėmėsi N. Machiavelli mintimi apie eligas – „liūtus“, kietus valdovus, naudojančius jėgas, ir elitą – „lapes“, rėmėjus. lankstūs metodai lyderystė, įvaldęs žmonių įtikinėjimo ir politinių derinių vedimo meną.

V. Pareto manė, kad elitas turi kuttadku polinkį. Jų izoliacija ir artumas neleidžia individams pasipildyti būtinomis savybėmis. Pokyčiai vyksta ir psichologiniuose elito bruožuose: „novatorius“ keičia „konsolidatoriai.“ Lygiagrečiai su valdančiojo elito degradacija bręsta ir kontrelitas, kuris dėl revoliucijų ir perversmų, ateina į valdžią.

Pasak V. Pareto, visi žmonijos istorija yra istorija apie nuolatinį elito kaitą. Į savo teoriją jis žiūrėjo kaip į alternatyvą marksistinei tezei apie klasių kovą kaip varomoji jėga socialinė pažanga.

Italų politologas ir sociologas Gaetano Mosca (1858-1941) svarbiausiais politinės klasės bruožais laikė monopolinį valdžios turėjimą ir jos pranašumų panaudojimą, sanglaudą.

Moskos teigimu, politinės klasės raidoje yra dvi tendencijos – aristokratinė ir demokratinė. Pirmasis pasireiškia jo noru tapti paveldimu, jei ne teisiškai, tai iš tikrųjų. Šios tendencijos paplitimas lemia jos išsigimimą ir galiausiai naujų socialinių sluoksnių kovos dėl viešpataujančių pozicijų suaktyvėjimą visuomenėje.

Demokratinė tendencija išreiškiama politinės klasės atsinaujinimu pajėgiausių valdyti ir aktyvūs atstovaižemesni sluoksniai. Toks atsinaujinimas užkerta kelią elito degradacijai, leidžia efektyviai vadovauti visuomenei. Visuomenei labiausiai pageidaujama pusiausvyra tarp aristokratiškų ir demokratinių tendencijų, nes tai užtikrina tiek šalies vadovavimo, tiek jos modernizavimo proceso tęstinumą ir stabilumą.

Politinės klasės samprata sulaukė pagrįstos kritikos dėl politinio veiksnio vaidmens suabsoliutinimo visuomenės socialinėje struktūroje ir ekonomikos nuvertinimo. Kartu objektyviai jis didele dalimi buvo įgyvendintas socialistinėse šalyse, kur politika įgavo dominuojančią padėtį prieš kitas visuomenės sferas, o nomenklatūros asmenyje susiformavo politinė klasė, kuri vadinosi G. Mosca.

Austrų mokslininkas Robertas Mchelsas (1876-1936) iš esmės pritarė G. Moskos aiškinimui apie elitizmo priežastis. Savo knygoje „Politinių partijų sociologija demokratijoje“ (1911) jis tyrė „partinio elito – partinių masių“ problemą ir, pasitelkdamas socialdemokratinių partijų pavyzdį, pagrindė vadinamąjį „geležinį oligarchinių tendencijų dėsnį“.

Įstatymo esmė ta, kad socialinė pažanga neįmanoma be didelių organizacijų kūrimo. Jų veiklos efektyvumui reikalinga funkcinė specializacija ir racionalumas, valdymo branduolio ir aparato paskirstymas, kurie palaipsniui ir neišvengiamai sutelkia valdžią savo rankose ir pajungia politiką savo interesams. Dėl to bet kurią organizaciją, net ir demokratinę, visada valdo oligarchinė grupė, besidominti privilegijomis ir neabejinga eilinių narių poreikiams.

Iš „oligarchinių tendencijų dėsnio“ veikimo R. Michelsas padarė pesimistinę išvadą apie demokratijos negalimumą. Jo nuomone, veiksnius, trukdančius įgyvendinti demokratiją, labai sunku susisteminti, nes jie yra įsišakniję iš esmės. žmogaus prigimtis ir politinė kova.

Taigi, be V. Pareto pateikto aksiologinio (vertybinio) elito nustatymo požiūrio, egzistuoja ir struktūrinis-funkcinis požiūris. Jei pirmojo požiūrio šalininkai elito egzistavimą aiškina tam tikromis asmeninio plano savybėmis, tai antrojo šalininkai elitazmą sieja su formaliu valdžios mechanizmu.

Nagrinėjamas klasikines elito teorijas vienija šios nuostatos:

Bet kuriai visuomenei būdingas elitizmas, kurio pagrindas

natūralūs skirtumai tarp žmonių – psichiniai, fiziniai, psichologiniai, moraliniai;

• elitas pasižymi ypatingomis politinėmis ir organizacinėmis savybėmis, viduje vieningas;
• masės pripažįsta elito teisę į valdžią, tai yra jos teisėtumą;
• elitas keičia vienas kitą kovoje dėl valdžios, nes „niekas savo noru valdžiai nepasiduoda.

Tyrėjų įvardinti elito bruožai leidžia apibrėžti politinį elitą. Tai gana integruota grupė (arba grupių rinkinys), užimantis vadovaujančias pareigas valstybinėse institucijose ir kuriai priimami svarbiausi strateginius sprendimus Demokratinėse visuomenėse ji vienaip ar kitaip yra kontroliuojama piliečių ir yra atvira prisijungti prie visos reikiamos kvalifikacijos, politiškai aktyvių asmenų.

Koncepcija politinis elitas charakterizuoja ryškiausių politinių ir vadybinių savybių nešėjus, vykdančius lyderystę visuomenėje. Tai atspindi nevienodą piliečių įtaką valdžiai, konkurencijai ir konkurencijai politiniame gyvenime, jo hierarchiją ir dinamiškumą.

Politinis elitas yra dalis valdančiojo elito, į kurį įeina įvairios grupės, tiesiogiai ar netiesiogiai dalyvaujančios valdžios procesuose. Be politinio, yra ekonominis, karinis, mokslinis, kultūrinis, ideologinis ir kitoks elitas, turintis didelę įtaką politinių sprendimų priėmimui.

Politinio elito egzistavimą lemia šie pagrindiniai veiksniai:

• nevienodi žmonių gebėjimai, galimybės ir noras dalyvauti politikoje;
• socialinis profesionalių vadovų poreikis;
• plačias galimybes įgyti valdymo veiklos teikiamas privilegijas;
• plačių gyventojų sluoksnių, kurių pagrindiniai interesai dažniausiai yra už politikos ribų, politinis pasyvumas.

Politinis elitas yra iš vidaus nevienalytis, diferencijuotas ir skiriasi įvairiais būdais istoriniai etapai ir į skirtingos salys... Ši aplinkybė, kaip ir tyrimo metodų specifika, apsunkina jo klasifikavimą.

Priklausomai nuo įtakos šaltinių, elitas skirstomas į paveldimus (pavyzdžiui, aristokratija), vertybinius (prestižinį socialinį ar oficialų statusą turintys asmenys), valdingus (tiesioginiai valdžios turėtojai) ir funkcinius (profesionalūs vadovai).

Tarp politinio elito skiriami valdantieji, tai yra tie, kurie tiesiogiai turi valstybės valdžią, ir opozicija (kontrelitas); atviri, užverbuoti iš visos visuomenės ir uždari, atgaminti iš savo aplinkos (pavyzdžiui, aukštuomenės).

Elitas skirstomas į viršutinį, kuris priima valstybei reikšmingus sprendimus; vidutinė, dalyvaujanti rengiant ir įgyvendinant sprendimus; administracinis, skirtas vykdomajai veiklai, bet iš tikrųjų turi didelę įtaką politikai.

Aukščiausias politinis elitas apima politinę valstybės vadovybę – monarchą, prezidentą, ministrą pirmininką, parlamento pirmininką, vadovaujančių partijų ir frakcijų parlamente lyderius. Tai ribotas kelių šimtų žmonių ratas.

Vidutinis politinis elitas suformuota iš išrinktųjų pareigūnai– parlamentarai, senatoriai, deputatai, gubernatoriai, įvairių partijų ir visuomeninių judėjimų vadovai.

Administracinis (biurokratinis) elitas- tai aukščiausias valstybės tarnautojų sluoksnis (biurokratija), užimantis vadovaujančias pareigas įstaigose valdo vyriausybė.

Civilizuotai visuomenei itin svarbu formuotis efektyvus elitas, užtikrinantis jo socialinį reprezentatyvumą, užkertantis kelią oligarchizacijos tendencijai. Visuomenei optimalus yra stabilus demokratinis elitas derinant stabilų ryšį su gyventojais su aukštu grupinės integracijos laipsniu, gebantis suprasti politinius oponentus ir rasti kompromisinius sprendimus.

Elito gyventojų nuomonės raiška tam tikru mastu priklauso nuo jo atstovų socialinės kilmės. Natūralu, kad tiems, kurie kilę iš darbininkų, valstiečių, įvairių etninių grupių, lengviau suprasti atitinkamų sluoksnių poreikius. Iš to visiškai neišplaukia, kad darbininkų interesams turėtų atstovauti darbininkai, valstiečių – valstiečiai ir pan. Dažnai su šia užduotimi geriau susidoroja profesionalūs politikai iš kitų visuomenės grupių.

Šiuolaikinėse demokratinėse valstybėse neproporcingas įvairių gyventojų sluoksnių atstovavimas politiniame elite auga, kylant užimamų pareigų statusui. Pirmuosiuose politinės ir administracinės piramidės aukštuose žemesniems gyventojų sluoksniams atstovaujama daug daugiau nei aukštesniuose valdžios sluoksniuose. Tačiau šių sluoksnių politinės orientacijos nėra ignoruojamos, o įgyvendinamos per partinius įtakos elitui mechanizmus, per rinkimų sistemą, žiniasklaidą, spaudimo grupes ir kt.

Politinis elitas visuomenėje atlieka šias funkcijas:

• jų atstovaujamų klasių ar sluoksnių visuminio intereso išreiškimas, šių interesų įgyvendinimo mechanizmų kūrimas;
• politinio kurso, pagrįsto atsižvelgimu į visus socialinius interesus, nacionalinio intereso gynimu, formavimas ir įgyvendinimas;
• lyderių skyrimas įvairiuose valdymo sektoriuose, politinių lyderių skatinimas;
• saugoti konkrečiai visuomenei būdingas vertybes ir jų pagrindu užtikrinti sutarimą dėl pagrindinių valstybės veiklos krypčių.

Iš to, kas pasakyta, išplaukia, kad politinis elitas turi būti pajėgus ryžtingiems ir, galbūt, visuomenei nepopuliariems veiksmams. Jos autonomija priimant sprendimus nėra absoliuti dėl „valdančių jėgų ir visos visuomenės kontrolės, kitų elito – ekonominio, karinio, ideologinio, kūrybinio ir kt. – spaudimo. Politinio elito buvimo valdžioje trukmė priklauso nuo savo gebėjimą subalansuoti įvairių grupių interesus. gyventojų ir vykdyti veiksmingą politiką.

• Šio elito politinis veidas, jo valdymo metodai išsamiai aprašyti knygose Žr. M. Voslenskis Nomenklatūra Sovietų Sąjungos valdančioji klasė. M, 1991, Avtorkhanovas A. Energijos technologija M, 1991 m.

Ar skiriasi sąvokos „lyderis“ ir „politinis lyderis“? Gimėte ar tampate lyderiu?

Žiniasklaidoje dažnai susiduriame su frazėmis „valdantis elitas“, „politinis elitas“. Sąvoka „politinis lyderis“ yra ne mažiau paplitusi. Ką reiškia šie žodžiai? Visos įvardintos frazės yra susijusios su politine įtaka visuomenei. Kaip ši įtaka įgyvendinama, kokį vaidmenį politiniame gyvenime atlieka politinis elitas ir politiniai lyderiai, turime išsiaiškinti.

POLITINIS ELITAS

Žodis „elitas“ yra prancūzų kilmės, kuris pažodžiui reiškia geriausias, geriausias. Plačiąja prasme jis vartojamas, kai jie turi omenyje geriausius visuomenės ar kurios nors jos dalies atstovus. Politinėje kalboje sąvoka „politinis elitas», Žymima grupė ar grupių visuma, išsiskirianti iš kitos visuomenės įtaka, privilegijuota padėtimi ir prestižu, tiesiogiai ir sistemingai dalyvaujanti priimant sprendimus, susijusius su valstybės valdžios naudojimu ar įtaka jai.

Vienas iš elito teorijos pradininkų, italų teisininkas ir sociologas G. Mosca (1858-1941), tvirtino, kad visais istorijos tarpsniais valdžia visada yra mažumos ir niekada daugumos rankose. Ji gali pereiti iš vienos mažumos į kitą, bet niekada į daugumą. Visuomenė pagal šią teoriją skirstoma į valdančiąją, santykinai mažą klasę ir valdomų klasę, kuri sudaro didžiąją visuomenės dalį. Mosca manė, kad elite yra žmonės, galintys kontroliuoti kitus žmones. Iš visos visuomenės ji išsiskiria sanglauda, ​​organizuotumu, materialiniu, moraliniu ir intelektualiniu pranašumu. Elito raidoje yra dvi tendencijos. Pirmasis, aristokratinis, yra valdančiosios klasės noras tapti paveldimu. Antrasis, demokratinis, yra politinio elito atnaujinimas žemesnių sluoksnių, galinčių valdyti žmones, sąskaita.

Kitas italų mokslininkas, ekonomistas ir sociologas V. Pareto (1848-1923) rašė, kad, be valdančiojo elito, visuomenėje formuojasi ir opozicinis elitas, arba kontrelitas. Tai apima autoritetingus žmones, gebančius valdyti veiklą, kuriems jų socialinė padėtis ir esami barjerai visuomenėje užblokavo prieigą prie valdymo sferos. Kontrelitas siekia valdžios, o prasidėjus valdančiosios klasės nuosmukiui, elitas keičiasi. Istorija, pasak Pareto, yra nuolatinės „elito cirkuliacijos“ procesas, vykstantis revoliucinių perversmų laikotarpiais.

XX amžiuje. buvo toliau plėtojama elito teorija. Dauguma politologų, nepaisant požiūrių skirtumų, atkreipia dėmesį į Pagrindinis bruožas politinis elitas - priklausymas žmonių grupei, kuri turi nuolatinę įtaką politinių sprendimų priėmimui. Manoma, kad įvairiose šalyse politiniam elitui priklauso valstybių ir vyriausybių vadovai, ministrai, parlamento rūmų vadovai, parlamento frakcijų ir komitetų vadovai, politinių partijų vadovai, regionų lyderiai (administracijų vadovai, įstatymų leidžiamosios asamblėjos pirmininkai), regiono partijų lyderiai), didelių visuomeninių politinių organizacijų lyderiai, politinės analizės centrai ir kt. Dešimčių milijonų gyventojų turinčioje šalyje politinis elitas gali būti keli šimtai arba (pagal kitus priklausymo jam požymius) ) keli tūkstančiai žmonių.

Tuo pačiu metu egzistavimas, be politinio ir kito elito, kuris in skirtingos sąlygos taip pat gali turėti įtakos valstybės politikai. Tai visų pirma ekonominis elitas (didžiausių korporacijų, bankų savininkai, verslo asociacijų vadovai ir kt.). Tam tikromis aplinkybėmis ekonominės ir politinės galios derinys veda prie oligarchinės valdžios. Esant padidėjusiai tarptautinei įtampai, įtaka karinis elitas (aukščiausias generolas, karinių apygardų vadai ir kt.). O karinio perversmo atveju valdžią perima karinis elitas. Tam tikru metu įtaka informacinis elitas (didelio tiražo laikraščių ir žurnalų, radijo ir ypač elektroninės žiniasklaidos savininkai ir redaktoriai, pagrindiniai politikos apžvalgininkai). Galimybės daryti įtaką politinių sprendimų priėmimui turi ir administracinis elitas (valstybės aparate aukštas pareigas einantys pareigūnai), kuri atsakinga už dokumentų rengimą politiniams lyderiams. Tam tikrų problemų sprendimui gali turėti įtakos mokslo elitas (vadovaujantys mokslininkai, didelių mokslo centrų vadovai), turintys žinių apie aktualias problemas.

Kaip formuojamas (įdarbinamas) elitas? Kaip vyksta į ją įeinančių žmonių atranka? Politikos moksle yra uždaros ir atviros atrankos sistemos. At uždara sistema, būdingas tradicinėms, autoritarinėms-diktatūrinėms ir totalitarinėms politinėms sistemoms, atranką vykdo siauras aukščiausių lyderių ratas. Čia atsižvelgiama į įdarbintų amžių, išsilavinimą, sėkmingą karjerą žemesniuose valstybės aparato aukštuose. Tokia sistema veda į elito atskyrimą nuo žmonių, paverčiant jį privilegijuota kasta. Demokratinėms valstybėms būdinga atvira sistema pasižymi didele rinkimų į įvairias institucijas svarba, galimybe ten paaukštinti žmones iš bet kurio socialinio sluoksnio, dideliu konkurencingumu ir asmeninių verbuojamųjų savybių svarba.

Pradiniame elito teorijos vystymosi etape ji buvo priešinama demokratijos idėjoms („arba mažumos valdžiai, arba daugumos valdžiai“). Vėliau buvo bandoma juos sujungti. Šie bandymai pasireiškė pripažįstant, kad egzistuoja elitas, kuris yra skirtingos valdančiosios klasės grupės; elito konkurencijos reglamente, kurį pasirenka rinkėjas; elito vykdomos abipusės kontrolės idėja; atkreipdamas dėmesį į elito sudėties atsinaujinimą per demokratinius rinkimus.

Atsižvelgiant į skirtingų požiūrių egzistavimą, politikos mokslas pripažįsta valdančiojo elito realumą ir aktyvų vaidmenį įtakojant valdžios sprendimų priėmimą. Politologai tai paaiškina:

Psichologinė, socialinė ir intelektinė žmonių nelygybė;
- plačių gyventojų sluoksnių politinis pasyvumas;
- profesionalaus vadybinio darbo socialinę reikšmę;
- galimybes įgyti privilegijų, kurias suteikia valdymo veikla.

Pabrėždami šiuolaikinio politinio elito profesionalių verslo savybių vertę, mokslininkai pažymi, kad šios savybės nebūtinai derinamos su kitomis dorybėmis, įskaitant moralines. Jei vieniems žmonėms atėjimas į valdžią asocijuojasi su noru tarnauti bendram gėriui, tai kitiems dažnai išryškėja savanaudiški motyvai.

Rusijos politinis elitas iki 1917 m. revoliucijos buvo socialinis ir administracinis sluoksnis, suformuotas aukščiausios biurokratijos. Vėliau SSRS susiformavo partinė-valstybinė biurokratija, kuri įgijo valdžią ir privilegijas. Skyrimą vadovaujančiam darbui vykdė TSKP partijos komitetai pagal atitinkamų pareigybių sąrašus (nomenklatūrą). Todėl sovietinis politinis elitas vadinamas nomenklatūra.

Dėl esminių pokyčių 90-aisiais. XX amžiuje Rusijoje pradėjo formuotis naujas politinis elitas. Ji daug jaunesnė nei anksčiau. Jei anksčiau tarp jos atstovų vyravo techninį ir partinį politinį išsilavinimą turintys žmonės, tai naujasis elitas pasipildė teisininkais, ekonomistais ir kt. didelis kiekisįvairių socialinių grupių vietinių gyventojų, naujasis elitas sugėrė daug buvusios nomenklatūros atstovų. Valstybinės biurokratijos, išsaugančios nomenklatūrinius ryšius, vaidmuo vis dar didelis. Tyrėjai pastebi Rusijos politinio elito laisvumą, priešingų grupių buvimą jame, požiūrių į šalies raidos kelią vienybės stoką, polinkį į korupciją. Naujo elito formavimo procesas dar nebaigtas.

POLITINIS VADOVAVIMAS

Studijuodamas istoriją sužinojai apie tas figūras, kurios buvo palaikomos ir sekamos didelės grupėsžmonių, o kartais ir ištisas tautas.

Tokie žmonės vadinami lyderiais. Anglų kalbos žodis „leader“ reiškia „lyderis, lyderis“. Kur yra vadovas, ten yra jo vadovaujami, tai yra jo pasekėjai, kuriems vadovas vadovauja. Sporte yra posakis „lenktynės dėl lyderio“. Bet kuriuo maža grupė, bet kurioje komandoje yra žmonių, kurių išklauso, palaiko visi ar daug.

Kiekviena organizacija turi lyderį. Bet kokia veikla, kurioje dalyvauja daug žmonių, neįmanoma be įtakos organizavimo, be lyderystės.

Prisiminkime, kad politika yra ypatinga veiklos rūšis, kurioje atstovaujami didelių socialinių grupių interesai, siekiant užkariauti ir panaudoti valstybės valdžią šiems interesams ginti. (Prisiminkite, kuo politinė veikla skiriasi nuo kitos veiklos. Kokie yra politikos dalykai?)

Lyderis daro įtaką kitų žmonių elgesiui. Bet juk visi žmonės, bendraudami, daro vieni kitiems vienokią ar kitokią įtaką. Politinė lyderystė yra ne bet kokia įtaka, o įtaka, pirma, nuolatinis ; antra, vienakryptis nuo vadovo iki objekto; trečias, platus, apimanti visą visuomenę arba dideles žmonių grupes; ketvirta, remiantis vadovo autoritetu ... Paskutinis skirtumas atveda mus prie „politinio lyderio“ ir „politinio lyderio“ sąvokų santykio klausimo.

Šiuolaikinėmis sąlygomis politinis lyderis, kaip taisyklė, yra organizacijos (dažniausiai politinės partijos) ar valstybės vadovas, tai yra politinis lyderis.

Juk politika vykdoma visos visuomenės mastu ir siejama su valstybės valdžios naudojimu. Skirtingai nuo vadovavimo mažoje komandoje, šiuolaikiška politinė vadovybė neįmanoma įsivaizduoti be pasikliovimo politine organizacija. Ir tokioje organizacijoje, įskaitant valstybę, politinis lyderis užima vadovaujančias pareigas, atlieka vadybines funkcijas. Politinio lyderio statusas siejamas su formaliu jo pozicijų, teisių ir galių įtvirtinimu: lyderis daro įtaką žmonėms ne tik dėl savo asmeninio autoriteto, bet ir dėl savo pareigų, oficialiuose dokumentuose esančių normų, kurios jam suteikia teisė priimti kitiems privalomus sprendimus.

Pasitaiko, kad visuomenėje pripažintas autoritetingas politikas neužima vadovaujančių pozicijų. Jo pareigos vadinamos neformalia vadovybe. Neformalių lyderių galimybės daryti įtaką didelėms žmonių grupėms yra palyginti nedidelės.

Galima ir kita situacija. Lyderis, turintis formalią teisę priimti sprendimus, neturi valdžios, nepasitikėjimo ir pagarbos. Toks lyderis nėra politinis lyderis. Politinis lyderis – tai politikas, turintis daugybę šalininkų, pasekėjų, pasiruošusių jį palaikyti, sekti paskui jį.

Taigi politinė lyderystė išreiškiama įtakoje didelėms žmonių grupėms, susijusioms, pirma, su asmeninėmis lyderio savybėmis , jo autoritetas, gebėjimas vadovauti rėmėjams ir, antra, su oficialus oficialus statusas, prisiėmęs valdžią. (Pateikite žinomų buvusių ir dabartinių politinių lyderių pavyzdžių.)

POLITINIO VADOVAS

Politinis lyderis, kaip matėme, yra pagrindinė politinė figūra: valstybės vadovas, politinės partijos vadovas, visuomeninė organizacija, judėjimas. Kokios yra jo vaidmens funkcijos?

1. Vadovas analizuoja politinę situaciją, teisingai vertina visuomenės būklę. Jis jautriai reaguoja į įvairių visuomenės grupių reikalavimus ir poreikius, juos apibendrina ir savo veikloje atsižvelgia į juos. Taip pat svarbu laiku pastebėti masių politinių nuotaikų pokyčius ir koreguoti politiką.

2. Vadovas, remdamasis situacijos analize, įvairių grupių lūkesčiais ir prašymais bei vadovaudamasis savo idealais, formuluoja tikslus, nustato priemones jiems pasiekti, parengia veiksmų programą. Jis rūpinasi, kad tikslai ir planuojami veiksmai atitiktų suinteresuotų gyventojų grupių poreikius, atitiktų realias galimybes, randa optimalius politinius sprendimus.

3. Politinis lyderis siekia stiprinti ryšį tarp valdžios ir žmonių, išsiaiškinti savo politinę poziciją, užtikrindamas masinę jos paramą.

Politinis lyderis mano, kad būtina atskleisti visuomenei savo veiksmų motyvus, užtikrinti parengtos programos supratimą. Jis imasi priemonių masių veiklą nukreipti į programos uždavinių vykdymą. Kartu didelę reikšmę turi valstybės organų, politinių partijų, visuomeninių organizacijų, įvairių sekėjų grupių veiklos koordinavimas, tarpusavio sąveikos užmezgimas einant numatyto tikslo link.

4. Politinis lyderis rūpinasi savo organizacijos vienybe, šalininkų sambūriu. Tautos lyderio pašaukimas – saugoti visuomenę nuo schizmos ir pilietinės konfrontacijos, nukreipti pastangas į integraciją, atsispirti išcentrinėms tendencijoms ir grėsmėms griauti visuomeninio gyvenimo pamatus. Ji turi reguliuoti santykius visuomenės viduje, atlikti arbitro funkciją įvairių grupių, organizacijų, valdžios lygių kolizijoje. Jos uždavinys – palaikyti teisinę valstybę ir viešąją tvarką, ginti piliečius nuo savivalės ir neteisėtumo.

5. Politinis lyderis, partijos lyderis atstovauja tam tikros socialinės grupės interesams santykiuose su kitomis grupėmis, veda politines diskusijas su oponentais, vykdo išorinius ryšius su partijomis, organizacijomis, judėjimais. Šalies vadovas kalba joje esančios valstybės vardu ir atstovauja šaliai tarptautinėje arenoje.

Ne kiekvienas politikas galės atlikti šias funkcijas. Politinis lyderis turi turėti daug savybių, kurių nesant jo veikla nebus sėkminga. Jis turi turėti aštrų protą, analitinius įgūdžius, tvirtą valią, drąsą ir ryžtą. Sekėjai tikisi, kad lyderis bus sąžiningas, lojalus visuomenės pareigoms, rūpinsis visuomenės gerove ir sąžiningas. Šios savybės papuoštų bet kurį žmogų, ne tik vadovą. Tačiau iš politinio lyderio reikalaujama daugiau. Jis turi būti komunikabilus, gebėti greitai ir tiksliai orientuotis situacijoje, turėti politinę intuiciją, netradiciškai žvelgti į problemas.

Jam turi būti būdingas gebėjimas pagauti visuomenės raidos tendencijas, neabejotinai pasirinkti geriausias variantas iš tų, kuriuos jam pasiūlė patarėjai.

Reikalingi išreikšti vadybiniai gebėjimai, išsilavinimas ir kompetencija, gebėjimas pagrįstai prieštarauti kitoms nuomonėms, politinė išmintis, didelis lankstumas, gebėjimas laviruoti tarp poliarinių jėgų.

Didelę reikšmę turi ir emocinį žmonių palaikymą sukeliančios savybės: mokėjimas gerai elgtis, talentas patraukti prie savęs kitus, gebėjimas įtikinti, oratoriškumas, humoro jausmas.

Ne kiekvienas politinis lyderis turi visas šias savybes, tačiau kuo geriau jiems atstovaujama, tuo sėkmingiau atliekamos jiems būdingos funkcijos. (Jūsų nuomone, kuris iš buvusių ar šiuolaikinių politinių lyderių turi svarbiausių savybių?)

VADOVAVIMO RŪŠYS

Politikos moksle – politikos moksle yra įvairių požiūrių į nustatymą vadovavimo tipai .

Vienas yra pagrįstas skirtumu lyderystės mastas ... Skirti nacionalinius lyderius (tautos, visos tautos); tam tikros klasės ar kitos didelės socialinės grupės lyderiai; visuomeninės organizacijos ar judėjimo (pirmiausia politinės partijos) lyderiai. Socialinių grupių ar politinių partijų lyderiai gali turėti įtakos visos valstybės mastu (šalyje) arba tam tikrame regione (regione, respublikoje, žemėje, valstybėje).

Kitas požiūris pagrįstas stiliaus skirtumai vadovavimas.

Demokratiniam stiliui būdinga tai, kad vadovas, vykdydamas savo funkcijas, remiasi sekėjų aktyvumu, atsižvelgia į jų nuomonę, ugdo kūrybišką požiūrį į reikalą. Jis draugiškas žmonėms, atviras kritikai, kuria bendradarbiavimo atmosferą.

Autoritarinis stilius suponuoja vieną kryptingą įtaką, pagrįstą sankcijų grėsme. Jis suabsoliutina lyderio vaidmenį, neprisileidžia kritikos, nesutarimų.

Vokiečių mokslininko M. Weberio (1864-1920) tipologija buvo plačiai pripažinta. Jis išskyrė trijų tipų vadovavimas :tradicinis, teisinis (remiantis įstatymu), charizmatiškas.

Tradicinis vadovavimas grindžiamas nusistovėjusiomis tradicijomis, pavyzdžiui, tikėjimu valdžios paveldėjimo iš tėvo sūnui tvarkos neliečiamumu. monarchinės valstybės... Tačiau ne kiekvienas tradicijos pagrindu valdžią gavęs monarchas tampa tikruoju politiniu tautos lyderiu. Ir apskritai toks vadovavimo tipas visų pirma priklauso istorijai.

Įstatymais pagrįsta lyderystė (teisinė) daugelyje šalių pakeitė tradicinę lyderystę. Vadovas yra politikas, išrinktas remiantis tam tikrais teisinės procedūros... Jo patikimumas priklauso nuo įsitikinimo, kad rinkimai vyko pagal demokratines taisykles konkurencinėje ir konkurencinėje aplinkoje.

Kitas tipas – charizmatiška lyderystė. Žodis „charisma“ yra graikų kilmės ir pažodžiui reiškia „malonė, dieviškoji dovana“. Charizmatiškas lyderis yra apdovanotas nepaprastomis, tai yra išskirtinėmis savybėmis, kurių nėra arba jos silpnai pasireiškia kituose žmonėse. Paprastai charizmatiško tipo lyderiai atsiranda krizės laikotarpiais, drastiškų socialinių pokyčių – revoliucijų, karų, didelių socialinių reformų – sąlygomis, kai reikia sutelkti visas visuomenės jėgas socialinio atsinaujinimo problemoms spręsti. Charizmatiško vadovo autoritetas ir įtaka grindžiama žmonių tikėjimu savo ypatinga dovana, ypatingu gebėjimu tvarkytis, efektyviai spręsti visas problemas.

Šių trijų lyderystės tipų palyginimas leidžia pastebėti, kad pirmasis iš jų pagrįstas įpročiu, antrasis – protu (todėl jis kartais vadinamas racionaliu-teisiniu vadovavimo tipu), o trečiasis – pagrįstas. apie tikėjimą. Pirmųjų dviejų tipų lyderiai efektyviai sprendžia įprastas, kasdienes problemas ramiais visuomenės vystymosi laikotarpiais. Charizmatiško tipo lyderiai yra pokyčių katalizatoriai, jiems būdingas praeities neigimas, naujovės.

Amerikiečių politologas M. G. Hermannas bandė nustatyti veiksnius, turinčius įtakos politinės lyderystės pobūdžiui. Jos nuomone, šie veiksniai yra tokie:

Pagrindiniai lyderio politiniai įsitikinimai;
- politinis lyderio stilius;
- motyvai, kuriais vadovaujasi lyderis, siekiantis politinio lyderio pozicijos;
- lyderio reakcija į spaudimą ir stresą;
- aplinkybės, kuriomis lyderis pirmą kartą atsidūrė politinio lyderio pozicijoje;
- ankstesnė lyderio politinė patirtis;
– politinis klimatas, kuriame lyderis pradėjo savo veiklą.

Bet kurio politinio lyderio veiklos tyrimas aukščiau išvardintų veiksnių požiūriu leidžia pateikti santykinai pilnas aprašymas.

PRAKTINĖS IŠVADOS

1 Žinios apie jo, kaip politinio lyderio, savybes, kurios turi būti prieinamos, padės nustatyti požiūrį į politikoje aktyviai veikiantį lyderį. Kadangi politiniai lyderiai daro didelę įtaką šalyje vykstantiems įvykiams, svarbu remti tuos iš jų, kurie sugeba sėkmingai ginti visų žmonių ir socialinės grupės, kuriai priklausote, interesus.

2 Politiniai lyderiai ne tik daro įtaką kitiems žmonėms, bet apskritai jiems jų reikia Atsiliepimas... Jei žinote didelę socialinę problemą ir matote nenaudojamus jos sprendimo būdus arba matote rimtų klaidų lyderių, kuriais pasitikite, veiksmuose, pabandykite jiems perteikti savo požiūrį. Norėdami tai padaryti, galite pasinaudoti konstitucine teise kreiptis į valdžios institucijas, siųsti laiškus tam tikram partijos lyderiui arba susisiekti su juo per žiniasklaidą.

3 Pabandykite įvertinti savo sugebėjimus: galite susidurti su lyderystės polinkiu. Ar tu rodai
iniciatyva sprendžiant tam tikras problemas? Ar toje ar kitoje situacijoje pasitvirtino jūsų siūlomų sprendimų teisingumas? Ar kiti žmonės tave palaiko? Ar kada nors teko būti grupės žmonių bendrų pastangų, norint nuveikti ką nors naudingo, organizatoriumi? Ar ši veikla buvo sėkminga? Tai apie grupės lyderystę. O politiniu lyderiu galės tapti tas, kurio gebėjimas vadovauti žmonėms bus ugdomas, mokysis giliai suprasti politiką ir kūrybiškai spręsti Socialinės problemos.

DOKUMENTAS

Iš amerikiečių politologo M. G. Hermanno darbų apie lyderystės komponentus.

Išnagrinėjus įvairius lyderystės apibrėžimo metodus, galime išskirti keturis požiūrius.

Pirmasis būdas yra lyderis išsikelti tikslus ir nukreipti savo rėmėjus, duoti jiems pažadus ir juos vykdyti. Taikant tokį požiūrį į lyderystę, dėmesys sutelkiamas į lyderį ir jo asmenybės bruožus. Žinodami, kas yra šis vadovas, kokie yra jo strategijos tikslai, galime apibūdinti, kaip jis atlieka savo lyderio vaidmenį. Būtent iš šio lyderio įvaizdžio išaugo „puikaus žmogaus“ idėja ir ypatingas požiūris į jo vadovaujamą vaidmenį.

Antrojo požiūrio šalininkai lyderį suvokia kaip „keliaujantį pardavėją“. Vadyba reiškia dėmesingumą žmonių poreikiams ir pagalbą jiems patenkinti. Reaguoti į žmonių poreikius ir norus yra taip pat svarbu, kaip įtikinti žmones, kad galite jiems padėti. Remiantis šiuo požiūriu, viskas, kas vyksta, priklauso nuo lyderio ir jo pasekėjų santykių.

Trečias požiūris į lyderystę – matyti, kad lyderis yra „lėlė“, tai yra, lyderį vadovauja ir įgalina šalininkai, kurie tempia už virvelių ir verčia lyderį judėti. Lyderis yra grupės agentas, atspindintis jos tikslus ir dirbantis jos vardu. Norint suprasti, kaip šiuo atveju vykdomas lyderio vaidmuo, būtina ištirti pasekėjų lūkesčius ir tikslus.

Ketvirtas požiūris į lyderystę – žiūrėti į lyderį kaip į „ugniagesį“. Šiuo atveju pagrindinis vaidmuo atsiranda reaguojant į tai, kas vyksta supančioje tikrovėje. Todėl tyrinėdami supančią tikrovę, kurioje iškyla lyderystės fenomenas, galime suprasti jo prigimtį. Aplinkinė realybė sukuria paklausą, kliūtis ir atveria galimybes lyderiui ir jo pasekėjams.

Jei atliksite apklausą gatvėje, tikriausiai galėsite ... pastebėjo, kad stipraus politinio lyderio lūkesčiai apimtų visus keturis metodus. Toks lyderis turėtų turėti įžvalgumo dovaną, tačiau tuo pat metu turėtų būti jautrus savo pasekėjų troškimams ir sugebėti priversti juos įtikinti tinkamu momentu veikti.

DOKUMENTO KLAUSIMAI IR UŽDUOTYS

1. Kokios savybės apibūdina lyderį kaip „puikų žmogų“?
2. Įvardykite dokumento autoriaus pastebėtus bruožus, būdingus lyderiui, suvokiamam kaip „keliaujantis pardavėjas“.
3. Kas apibūdina lyderį, į kurį žiūrima kaip į „lėlę“?
4. Kuo skiriasi vadovo, vadinamo „gaisrininku“ veikla?
5. Kokio tipo politinis lyderis iš MG Hermanno aprašytųjų, jūsų nuomone, yra priimtinesnis? Kodėl?
6. Ar sutinkate su lūkesčiais paprasti žmonėsįtraukti visus keturis metodus? Argumentuokite savo požiūrį.
7. Palyginkite dokumente pateiktą klasifikaciją su pateikta pastraipoje. Kokia klasifikacija yra svarbiausia norint suprasti politinę lyderystę? Pateikite savo atsakymo priežastis.

SAVITIKRINIMO KLAUSIMAI

1. Kas yra politinis elitas?
2. Kokios elito grupės daro įtaką politinių sprendimų priėmimui?
3. Kaip komplektuojamas politinis elitas?
4. Kas yra politinis lyderis? Kokie yra pagrindiniai politinės lyderystės bruožai?
5. Išvardykite pagrindines politinio lyderio funkcijas.
6. Kokiomis savybėmis turėtų pasižymėti politinis lyderis?
7. Palyginkite tradicinę, teisinę (remiantis įstatymu) ir charizmatišką lyderystę. Kas bendro tarp šių lyderystės tipų ir kuo skiriasi?

UŽDUOTYS

1. Kuris praeities ar dabarties politinis lyderis jus domina labiau nei kiti? Pabandykite jį apibūdinti, remdamiesi M. G. Hermanno išvardytų veiksnių kompleksu.