Politinių partijų funkcijos visuomenėje ir valstybėje. Politinės partijos. Politinių partijų samprata, funkcijos ir rūšys
Vakarėlių vieta ir vaidmuo politinė sistema daugiausia lemia jų funkcijos. Funkcijos atspindi pagrindinius politinių partijų uždavinius ir veiklą, jų paskirtį visuomenėje.
Tarp labiausiai bendros funkcijos politinės partijos apima:
Atstovavimas socialinius interesus;
Sportuoti programos nustatymus, partijos politinė linija;
Visuomenės nuomonės formavimas, politinis švietimas ir piliečių politinė socializacija;
Dalyvavimas kovoje dėl valdžios ir jos įgyvendinimas,
Personalo mokymas ir skatinimas.
socialinė funkcija politinės partijos, susijusios su interesų klasių, socialinių grupių ir sluoksnių atstovavimu. Partija, kaip tarpininkė tarp pilietinės visuomenės ir valstybės, raginama užtikrinti artikuliavimą, viešą raišką, įvairių grupių interesų formulavimą, jų sujungimą, išryškinant socialiai reikšmingiausius reikalavimus ir įtraukiant juos į politinę darbotvarkę. Socialinė funkcija taip pat apima grupės narių integraciją ir mobilizavimą, jų vienijimąsi ir organizavimą siekiant bendrų tikslų.
Pokyčiai į socialinė struktūra Visuomenės per pastaruosius dešimtmečius padidino politinių partijų socialinės bazės nestabilumą ir neapibrėžtumą, susilpnino rinkėjų partijos tapatybę. Tačiau nepaisant išsiplėtusios partijų socialinės bazės, skirtumai tarp jų išlieka tiek dėl jėgų, į kurias jos pirmiausia orientuotos, tiek dėl ideologinės ir politinės orientacijos.
Ideologinė funkcija politinės partijos yra siejamos su partijų programos gairių, politinio kurso, strategijos ir taktikos kūrimu. Partija, kaip taisyklė, turi ilgalaikę politinę programą, pagrįstą tam tikrais ideologiniais principais. Ideologija veikia kaip teorinis pagrindas partijos veikla, veiksmų vadovas.
Partijų prisirišimo prie ideologijos laipsnis gali būti įvairus. Paskirstykite ideologinius ir pragmatinius partijos stilius. Ideologinės (ideologinės, doktrininės) partijos remiasi griežtai apibrėžta ideologine doktrina, palaiko atitinkamus idealus ir vertybes bei stengiasi juos įgyvendinti. Pragmatinės partijos yra orientuotos į praktinį veiksmų tikslingumą, į konkrečių problemų sprendimą ir nekelia griežtų ideologinių reikalavimų savo nariams.
Partijos siekia ne tik plėtoti ir atnaujinti savo politines doktrinas, bet ir plačiai jas skleisti visuomenėje. Bet kuri partija suinteresuota pripažinti ir palaikyti savo politinę kryptį. Neatsiejama ideologinės funkcijos dalis yra politinė propaganda ir agitacija. Partijos medžiagos publikavimas, partijos lyderių pasisakymai radijuje ir televizijoje, mitinguose ir susirinkimuose prisideda prie visuomenės nuomonės formavimo aktualiais klausimais socialinis gyvenimas ir politika.
edukacinė funkcija politinė partija apima politinį savo narių ir rėmėjų švietimą ir švietimą, ugdymą tam tikrų vertybių ir tradicijų dvasia, supažindinimą su politiniu gyvenimu. Dalyvaudami partiniame darbe ir įvairiuose partijos renginiuose piliečiai gauna socialinę-politinę informaciją, įsisavina politines normas ir vertybes, įgyja patirties ir įgūdžių. politine veikla. Taigi partijos prisideda prie politinės individo socializacijos.
Svarbiausias politinės partijos uždavinys – kovoti už valstybės valdžios užkariavimą ir panaudojimą ją remiančių gyventojų grupių interesais, t.y. politinė funkcija.Ši funkcija apima:
Dalyvavimas rengiant ir vykdant rinkimus į valstybės institucijas ir administraciją;
Parlamentinė partijos veikla;
Dalyvavimas valstybės organų politinių sprendimų rengimo ir priėmimo procese;
Demokratinėje visuomenėje politinės partijos yra svarbus, o kartais ir pagrindinis rinkimų proceso subjektas. Rinkimai yra pagrindinė partijų konkurencijos arena, teisėtas būdas pasiekti valdžią. Rinkimų kampanijos organizavimas ir vykdymas reikalauja, kad partija išmanytų politinės rinkodaros pagrindus, rinkimų technologijų turėjimą. Dalyvavimas rinkimuose leidžia partijoms deklaruoti save kaip politinę jėgą, pasinaudoti rinkimų kampanijos galimybėmis savo idėjoms ir programiniams tikslams išsiaiškinti, o svarbiausia – kandidatus iš partijos pakelti į valdžios organus.
Deputatų mandatus laimėjusios partijos atstovauja savo partijų frakcijas atstovaujamosiose institucijose. Frakcijos dalyvauja rengiant darbotvarkę, vadovauja diskusijų ir debatų eigai, teikia Seimui įvairius pasiūlymus, teikia prašymus Vyriausybei, turi kitus įgaliojimus. Atsižvelgiant į parlamentinių frakcijų iš skirtingų partijų skaičių, formuojami parlamento valdymo ir darbo organai (komisijos, komitetai, biurai ir kt.).
Vakarų šalyse, kaip taisyklė, galioja partijų frakcijų parlamente autonomijos principas, pagal kurį frakcijos nėra tiesiogiai pavaldžios partijos organams, įskaitant partijų suvažiavimus ir konferencijas. Jie vykdo partijų programas ir gaires pagal konkrečias sąlygas. Bet kadangi efektyvus darbas Seimo frakcija suponuoja vidinės drausmės buvimą, partijos frakcijos dažnai priima gana griežtas elgesio taisykles ir už jų pažeidimą skiria sankcijas. Pavyzdžiui, plenariniame frakcijos posėdyje gali būti priimtas sprendimas, įpareigojantis frakcijos narius tam tikru būdu balsuoti (sprendimas dėl „frakcinės prievartos“ ir „balsavimo drausmės“). Toks gana griežtas santykių modelis frakcijoje ir griežta partinė drausmė būdingas Didžiosios Britanijos, Kanados, Australijos ir kt. parlamentarams Amerikietiškas deputatų santykių modelis frakcijoje pasižymi didesne veiksmų laisve ir silpna partine drausme. .
Valdančioji partija valdžią įgyvendina ne tik atlikdama iniciatyvos vaidmenį parlamente, bet ir darydama įtaką vyriausybės ir kitų vykdomųjų organų formavimui bei darbui. Politinės partijos vykdo vadovaujančio personalo atranką ir išdėstymą, dalyvauja formuojant valdantįjį elitą, t.y. atlikti funkciją politinis verbavimas. Tai institucijos, kuriose ugdomi politiniai lyderiai ir valstybės veikėjai.
Politinių partijų funkcijų analizė leidžia daryti išvadą, kad demokratinėje visuomenėje partijos veikia kaip tarpininkės tarp pilietinės visuomenės ir valstybės. Viena vertus, jie valdžioje atstovauja įvairių gyventojų grupių interesams, kita vertus, aiškina (arba kritikuoja, jei tai opozicinė partija) valdžios politiką. Per politines partijas piliečiai kelia savo grupinius reikalavimus valstybei ir kartu sulaukia iš jos paramos sprendžiant tam tikrus politinius klausimus. Taigi partijos yra jungtis tarp valstybės valdžios ir piliečių.
Šiuolaikinė scena socialinei raidai būdingas reikšmingas partijų atsinaujinimas, reformacija. Politinių partijų raidoje buvo nustatytos tokios tendencijos kaip socialinės bazės erozija, socialinio identiteto praradimas; partijos paramos „erozija“; laipsniškas partijų deideologizavimas, pragmatizmo augimas jų veikloje; decentralizacija, partinės drausmės silpnėjimas; tam tikrų partijų funkcijų perdavimas žiniasklaidai ir kitoms institucijoms. Šiuo atžvilgiu kai kurie tyrinėtojai paskelbė apie partijos, kaip politinės institucijos, krizę, jos vaidmens ir įtakos visuomenėje praradimą ir net „partijų pabaigą“ (D. Brodeur, J. Barber ir kt.).
Tačiau šie teiginiai nebuvo plačiai remiami mokslinėje literatūroje. Perėjimo į postindustrinę visuomenę kontekste klasikinių partijų funkcinės ir organizacinės charakteristikos iš tiesų smarkiai keičiasi, atsiranda naujos kartos „postmodernistinės“ partijos (universalios, kartelių, žiniasklaidos partijos, judėjimo partijos ir kt.). formuojasi. Tačiau, nepaisant kai kurių partijų ir partinių sistemų modifikacijų, partijų valdymas išlieka dominuojančia institucine šiuolaikinės demokratijos forma.
Bet kurios politinės partijos sėkmė visuomenėje priklauso nuo daugelio veiksnių. Tarp jų būtina pažymėti, pavyzdžiui, valdymo formą (prezidentinę ar parlamentinę respubliką) ir valstybės nacionalinės-teritorinės struktūros tipą (unitarinė ar federalinė), kurioje ji veikia, rinkimų įstatymų specifiką, režimą. vyriausybės ir kt. Visa tai turi įtakos programai, priešrinkiminei veiklai, kasdienei partijų veiklai susumavus rinkimų rezultatus.
Politinės partijos prigimtis ryškiausiai pasireiškia per jos funkcijas:
1) Kova dėl valdžios (taikus valdžios perskirstymas tarp įvairių socialinių jėgų leidžia išvengti socialinių sukrėtimų, kai keičiasi politinių jėgų pusiausvyra). Rinkimų laimėjimas leidžia suformuoti vyriausybę ir pradėti įgyvendinti per viešąją politiką atstovaujamus interesus.
2) Socialinis atstovavimas. Kiekviena partija siekia suvienyti kuo platesnius visuomenės sluoksnius ir atstovauti įvairiems socialines grupes, nes sėkmę rinkimuose gali užtikrinti tik ta partija, kuri išreikš ne siaurus grupinius, o nacionalinius interesus.
3) Socialinė integracija. Susitarimo su esama santvarka siekimas, socialinis konformizmas, konfliktuojančių socialinių grupių interesų derinimas.
4) Politinė piliečių socializacija. Žmogaus įtraukimas į politikos pasaulį formuojant vertybines orientacijas, socialines ir politines nuostatas, visuomeninės-politinės veiklos įgūdžius, formuojant viešąją nuomonę, siekiant suteikti ideologinę paramą partijai ir diskredituoti jos politinius oponentus.
5) Politinis verbavimas, valdančiojo elito formavimasis. Personalo mokymas ir skatinimas bei jų darbo koordinavimas valstybės institucijose, visuomeninėse organizacijose ir judėjimuose.
6) Politinio kurso kūrimas ir įgyvendinimas (būtina suformuluoti nesutarimus su kitomis politinėmis jėgomis pagrindiniais visuomenės raidos klausimais).
Norint efektyviai įgyvendinti šias funkcijas, politinėms partijoms reikia materialinių išteklių. Politinių partijų finansavimo šaltinius galima suskirstyti į tris grupes:
Nuosavos partijos lėšos. Jos formuojamos stojamųjų ir nario mokesčių, išskaitų iš vadovaujančių partijos narių atlyginimų, pajamų iš turtinės ir verslinės veiklos. Čia yra tam tikrų apribojimų. Pavyzdžiui, Slovakijoje politinėms partijoms draudžiama turėti nekilnojamojo turto užsienyje, Egipte ir Etiopijoje – uždrausta dalyvauti verslumo veikla. Be to, ši politinių partijų veiklos pusė gali lemti tai, kad vykdydamos verslinę veiklą partijos susilieja su finansiniu ir pramoniniu kapitalu.
Privatus finansavimas. Tai apima savanoriškas asmenų ir juridiniai asmenys. Dauguma demokratinių valstybių teisiškai riboja arba visiškai draudžia finansinę paramą politinėms partijoms iš labdaros ir religinių organizacijų, valstybės įmonių, anoniminių rėmėjų, iš užsienio. Taigi JAV Izraeliui draudžiama priimti pagalbą iš privačių juridinių asmenų (draugijų, organizacijų, firmų ir kt.). Kartais aukų dydį nustato įstatymai, ir konkreti veikla dėl finansavimo.
Valstybės finansavimas. Valstybė tiesiogiai finansiškai remia tas partijas, kurios peržengė rinkimų slenkstį. Egzistuoja praktika, kad finansai skirstomi priklausomai nuo partijos surinktų balsų rinkimuose (Vokietija, Švedija). Danijoje, Suomijoje, Italijoje finansinės paramos dydis nustatomas pagal gautų pavaduotojo mandatų skaičių. Be to, yra ir netiesioginis vyriausybės parama politinės partijos. Vakarėliams suteikiamas nemokamas eterio laikas, vietos publikacijoms, pasisakymams žiniasklaidoje ir kt.
Politinės partijos vadovybė privalo skelbti ataskaitas apie partijos finansinių pajamų šaltinius, lėšų išlaidas, turtą. Beveik visose šalyse yra taikomi kampanijos išlaidų apribojimai.
Žaidžia politinės partijos svarbus vaidmuo demokratas viešajame gyvenime tic visuomene. Įvardykite kokias nors tris politinės partijos funkcijas visuomenės politinėje sistemoje ir kiekvieną iš jų iliustruokite konkrečiu pavyzdžiu.
1. galingai reikšmingų tam tikrų grupių interesų išreiškimas (politinės partijos parlamentinė frakcija atstovauja viduriniosios klasės interesams, siekianti priimti smulkaus ir vidutinio verslo veiklą reglamentuojančius teisės aktus ir mokesčių lengvatos)
2. politinių programų kūrimas (politinė partija pristatė savo pilietinės visuomenės plėtros programą)
3. politinė piliečių socializacija ir jų įtraukimas į politinį gyvenimą (politinė partija surengė eilę mitingų, skirtų palaikyti demokratines reformas...)
Suformuluokite keturis sprendimus, atskleidžiančius įvairias poli funkcijas politinės partijos šiuolaikinėje visuomenėje
Jau kalbėjome apie partijų poreikį reprezentacine tvarka, apie jų kovos privalumus ir trūkumus. Politinė laisvė ragina socialines jėgas dalyvauti valstybės reikaluose. Dėl to politinis judėjimas čia vyksta tik sąveikaujant tų įvairių srovių ir krypčių, į kurias visuomenė yra susiskaldžiusi. Čia slypi pagrindinis politinio gyvenimo šaltinis konstitucinėse valstybėse.
Partijos natūraliai atsiranda visuomenės nuomonės pagrindu. Drausmės ir organizuotumo būtinybė kolektyviniams veiksmams paverčia neorganizuotą laisvų atsitiktinių minčių masę į daugiau ar mažiau stiprias ir patvarias jėgas, galinčias būti politinio veiksmo subjektais.
Organizuojant vakarėlius galima skaičiuoti, nukreipti skirtingus siekius bendro tikslo link; Kuo partijos stabilesnės, kuo labiau susiliejusios su žmonių istorija, kuo ryžtingesnė jų programa, tuo teisingiau teka laisve paremtas politinis gyvenimas. Atvirkščiai, ten, kur partija atstovauja tik miglotai be galo įvairių krypčių fermentacijai, iš politinės laisvės gimsta tik chaosas. Kita vertus, tik turint politinę laisvę gali susikurti tikros partijos, nes tik tada tampa įmanoma ir būtina kartu veikti politiniame lauke, nuolatinėmis ir bendromis daugelio pastangomis siekti tam tikrų tikslų. Tačiau vien laisvės tam neužtenka; būtina, kad visuomenėje egzistuotų partijoms būtini elementai, kad būtų išvystyta politinė prasmė, kad būtų nustatytos pagrindinės kryptys, kad žmonės būtų grupuojami pagal tam tikrus jų sukurtus principus ir galiausiai, kad būtų ugdomi politiniai papročiai, kurie kuriami. bet kokia socialine veikla, kuriai reikia bendrų pastangų. Žodžiu, tik subrendęs vieša nuomonė sukuria tikras politines partijas. Ir tokiomis sąlygomis jie nekyla staiga, o formuojasi lėtai, politinėje kovoje, jie turi patirti daugybę išbandymų, kol gaus reikiamų jėgų ir jėgų. Todėl nereikėtų manyti, kad parlamentinė valdžia iš karto sukuriama nustačius reprezentacinę tvarką. Tai neįmanoma, kol partijos nėra sukaupusios darbo patirties ir neįrodė savo gebėjimo valdyti valstybę.
(B.N. Chicherin)
C2. Remdamiesi tekstu, nurodykite bet kokias keturias sąlygas politinėms partijoms paversti „politinių veiksmų subjektais“
C3. Kokiais žodžiais autorius apibūdina organizuotas ir neorganizuotas visuomenės partijas? (Užrašykite po vieną autoriaus sprendimą, apibūdinantį kiekvieną iš šių partijų grupių) Pateikite vienos iš esamų (ar esamų) organizuotų partijų veiklos pavyzdį, patvirtinantį autoriaus apibūdinimą.
C4. Kai kas mano, kad parlamentinė valdžia prasideda iškart po partijų atstovų išrinkimo į valdžią. Ar autorius pritaria šiai nuomonei? Pagrįskite savo atsakymą žodžiais iš teksto ir pateikite pavyzdį, iliustruojantį šio sprendimo pagrįstumą.
| C1. 1. Politinė laisvė kviečia socialines jėgas dalyvauti viešuosiuose reikaluose 2. pagrindinis šaltinis: sąveika tų įvairių srovių ir krypčių, į kurias yra susiskaldžiusi visuomenė. | |
| C2. 1. disciplinos buvimas partijos gretose 3. organizacijos buvimas kaupiamųjų veiksmų 4. politinės laisvės buvimas 5. politinės prasmės ugdymas 6. pagrindinių savo veiklos krypčių apibrėžimas 7. suvienijimas. žmonės aplink kažkokius jų sukurtus principus 8. politinių papročių raida 9. Socialinis darbas reikalaujantis bendrų pastangų 10. suformuota viešoji nuomonė | |
| C3. 1a. Organizuojant vakarėlius galima skaičiuoti, nukreipti skirtingus siekius bendro tikslo link; Kuo partijos stabilesnės, kuo labiau susiliejusios su žmonių istorija, kuo labiau nusakoma jų programa, tuo teisingiau teka politinis gyvenimas, paremtas laisve. kur partija atstovauja tik miglotą be galo skirtingų krypčių fermentaciją, ten vienas chaosas gimsta iš politinės laisvės. | |
| C4. 1. Nedalina 2. Nereikėtų manyti, kad parlamentinė valdžia iš karto sukuriama sukuriant atstovaujamąją tvarką. Tai neįmanoma, kol partijos nėra sukaupusios darbo patirties ir neįrodė savo gebėjimo valdyti valstybę. 3. Šalyse, kuriose vyksta perėjimas prie demokratijos, partijų koalicijos, susidariusios parlamentuose dėl pirmalaikių rinkimų, pasižymi nestabilumu ir nesugebėjimu priimti konsoliduotų sprendimų. |
C6. Panaudokite tris pavyzdžius, iliustruodami konservatorių partijos vyriausybės bruožus.
Atsakymas:
1) įvairių socialinių interesų nustatymas ir apibendrinimas;
2) politikos pasirinkimo (politinio kurso) kūrimas,
3) kandidatų kėlimas į rinkimus,
4) atstovavimas tam tikrų socialinių jėgų blokų interesams valdžios institucijose;
5) pilietinės visuomenės bendravimas su valstybe;
6) jų rėmėjų gretų papildymas;
7) piliečių įtraukimas į politiką (politinė socializacija), profesionalių politikų ugdymas.
C 26. Suformuluokite keturis sprendimus, atskleidžiančius įvairias politinių partijų funkcijas šiuolaikinėje visuomenėje.
Atsakymas:
1) Politinių partijų veikla leidžia identifikuoti ir apibendrinti įvairius socialinius interesus.
2) Politinės partijos kuria alternatyvias politikos galimybes (politinį kursą).
Politinės partijos kelia kandidatus rinkimams
4) Politinės partijos atstovauja tam tikrų socialinių jėgų blokų valdžioje interesus.
C26. Trimis pavyzdžiais parodykite daugiapartinės sistemos buvimą šiuolaikinėje Rusijoje.
Atsakymas:
Yra nemažai politinių partijų ir judėjimų (pavyzdžiui, „Vieningoji Rusija“, „Teisingoji Rusija“, „LDPR“, „KPRF“ ir kt.); Valstybės Dūmos deputatai renkami pagal politinių partijų sąrašus, vėliau formuojant parlamentines frakcijas; Rusijos Federacijos prezidento, Rusijos Federacijos Vyriausybės narių susitikimai su politinių partijų ir judėjimų lyderiais, parlamentinėmis frakcijomis, t.y. politinių partijų ir judėjimų įtaka valdžios sprendimų priėmimui ir krypčių nustatymui akivaizdi politinė raidaŠalis.
C 26. Trimis pavyzdžiais iliustruokite pliuralistinį Rusijos politinės sistemos pobūdį.
Atsakymas:
1) įvairių kandidatų iškėlimas rinkimuose į valdžią centre ir regionuose;
2) lėšų buvimas šalyje žiniasklaida ginti skirtingas politines pažiūras;
3) šalyje egzistuoja daugiapartinė sistema, partijos, kurių programos turi ideologinių skirtumų;
4) parlamento žemuosiuose rūmuose formuojasi ir veikia įvairios frakcijos
Nuo 27. Japonijoje iki 1993 m. nuolat valdanti Liberalų demokratų partija nuolatos du kartus ar daugiau lenkė antrąją pagal svarbą partiją (socialistų), kuri gavo apie 20% balsų. Dėl to, kad kitos parlamente atstovaujamos partijos su socialistais turėjo labai mažai bendro, liberaldemokratams nebuvo sunku organizuoti ministrų kabineto darbą ir tvirtinti savo įstatymų projektus. Ar galima teigti, kad Japonijoje buvo vienpartinė sistema? Jei ne, kaip apibūdintumėte šią sistemą? Pagrįskite savo poziciją.
Atsakymas:
Negalima teigti, kad Japonijoje buvo vienpartinė sistema. Šioje šalyje yra daug partijų, galinčių realiai daryti įtaką politiniam visuomenės gyvenimui, o tai visiškai neatitinka vienpartinės sistemos esmės, kuri išsiskiria vienos partijos funkcionavimu, kuri ilgainiui pašalina visus konkurentus iš politinio. gyvenimą. Partijų sistemą Japonijoje galima apibūdinti kaip "netipiškas" daugiapartinis arba kvazi-daugiapartinis.
C26. Išvardykite tris politinių judėjimų ir politinių partijų skirtumus.
Atsakymas:
Ø politiniai judėjimai siekia ne pasiekti valdžią, o paveikti valdžią jiems reikalinga kryptimi;
Ø politiniai judėjimai yra arčiau žmonių kasdienybės;
Ø judėjimai turi platesnę, amorfišką, margą socialinę bazę nei politinė partija;
Ø visiškos ideologinės judėjimo dalyvių vienybės poreikis, priešingai nei politinei partijai; politiniai judėjimai neturi griežtos hierarchijos, tai yra, juose nerandamas aiškus funkcijų pasiskirstymas tarp centro ir periferijos ir pan.
Rinkimai
C26. Mokslininkai nustatė, kad rinkėjo pasirinkimą balsavimo metu lemia nemaža dalis faktorių. Išvardykite tris veiksnius, turinčius įtakos rinkėjo sprendimui.
Atsakymas:
1) rinkėjo pajamų ir išsilavinimo lygis;
2) socialinės aplinkos ir aplinkos įtaka;
3) jam prieinamų žiniasklaidos priemonių poziciją;
4) tautiniai, religiniai, kultūriniai veiksniai.
C 26. Daugelyje valstybių buvo nustatytas amžiaus apribojimas, kada pilietis gali naudotis teise rinkti ir būti išrinktam į valdžios institucijas. Ar ši kvalifikacija atitinka vertybes demokratinė visuomenė? Pateikite tris savo nuomonės priežastis.
Atsakymas:
1. amžiaus riba neprieštarauja demokratinės visuomenės vertybėms;
2.: - amžiaus riba galioja visiems atitinkamo amžiaus piliečiams, t.y., lygiateisiškumo principas nepažeidžiamas;
Amžiaus riba neatmeta ir kitų paauglių ir jaunuolių galimybių dalyvauti politiniame visuomenės gyvenime;
Amžiaus cenzas nepažeidžia periodinio valdžios institucijų rinkimų principo;
Amžiaus riba tikslinga dėl paauglių ir jaunimo politinės socializacijos laiko.
C26. Išvardink tris būdus politinis dalyvavimas piliečių ir iliustruoti kiekvieną iš jų konkrečiu pavyzdžiu
Atsakymas:
1. Dalyvavimas rinkimuose (pavyzdys: pilietis gali dalyvauti rinkimuose kaip rinkėjas, naudodamasis aktyvia rinkimų teise, pilietis gali būti renkamas į valdžios organus, į renkamas kandidato pareigas);
2. siūlymų adresavimas valdžios institucijoms (pavyzdys: pilietis gali dalyvauti svarstant naujas teisėkūros iniciatyvas siųsdamas savo pasiūlymus parlamentarams, gali siųsti raštą ar pasiūlymą Vyriausybei);
3. narystė politinėse organizacijose (pavyzdys: pilietis gali būti politinės partijos nariu, gali būti visuomeninių judėjimų ar politinių klubų nariu)
C26. Yra žinoma, kad daugelis demokratinių šalių susiduria su mažo rinkėjų aktyvumo problema. Kai kurios šalys tokiems rinkėjams taiko specialias sankcijas (pvz.: baudas), kitos mano, kad aktyvumas yra rinkėjo teisė, kuria jis negali pasinaudoti. Spėkite, kokios gali būti žemo rinkėjų aktyvumo priežastys? Įvardink tris priežastis.
Atsakymas:
1) Žemas aktyvumas gali būti siejamas su politiniu stabilumu.
2) Rinkėjai prarado tikėjimą demokratinėmis institucijomis, nepasitiki valdžia.
3) Žmonės užsiėmę asmeniniu gyvenimu ir verslu, nesidomi politika.
4) Kriziniai reiškiniai visuomenėje, valdžios nesugebėjimas rasti išeities, netikėjimas pokyčiais į gerąją pusę.
C 7. Visuomenė ir valstybė yra suinteresuotos individo veikla, kuri „yra svarbi sąlyga demokratinės visuomenės raida“. Remdamiesi savo žiniomis apie socialinių mokslų kursą ir savo gyvenimo patirtį, pateikite tris argumentus, patvirtinančius autoriaus teisingumą .
Atsakymas:
1) svarbi demokratijos raidos sąlyga yra rinkimai į valdžios organus. Iš aktyvaus piliečių dalyvavimo rinkimų procesas priklauso nuo to, kaip visapusiškai išrinkti deputatai atspindės visuomenės interesus;
2) piliečių aktyvumas, dalyvavimas visuomenines asociacijas leidžia susikurti valdžios kontrolę, išgelbėti visuomenę nuo asmeninio valingumo, į valdžią atėjusių politikų despotizmo;
3) piliečių aktyvumas yra sąlyga, užtikrinanti savarankiškumą vietos savivaldos klausimais.
C27. Deputatų rinkimuose į atstovaujamąjį valdžios organą vienoje iš rinkimų apygardų vyko trijų kandidatų kova. Vienas iš jų surinko 42% balsų ir tapo nugalėtoju. Kokia rinkimų sistema buvo naudojama rinkimams? Pateikite du argumentus .
Atsakymas:
1) rinkimai buvo vykdomi pagal santykinės daugumos daugumos sistema ;
2) du argumentai: 1) rinkimai pagal apygardas priklauso mažoritarinei rinkimų sistemai;
2) pagal santykinės daugumos daugumos sistemą gali laimėti kandidatas, surinkęs mažiau nei pusę balsų, bet daugiau nei kiekvienas jo varžovas. Gali būti pateikti kiti argumentai.
Nuo 27. Jūsų draugas kandidatuoja vienmandatėje Valstybės Dūmos deputatų apygardoje. Už jį balsavo 48% rinkėjų šioje apygardoje, o jo konkurentai gavo atitinkamai 31% ir 21% balsų. Ar galite pasveikinti savo draugą su jo išrinkimu? Pateikite du argumentus.
Atsakymas:
1) Pateikiamas teisingas atsakymas: nurodoma, kad kandidatas laimėjo rinkimus, t.y. jį galima pasveikinti išrinkus;
2) pateikiami šie argumentai:
Teigė, kad laimėjo vienmandatėje apygardoje;
Rinkimai buvo vykdomi pagal mažoritarinę sistemą, santykinės daugumos sistemą.
C 27. N. valstybėje atstovaujamieji valdžios organai kuriami vadovaujantis taisykle: „Laimėtojas pasiima viską“. Kad kandidatas būtų išrinktas, jis turi surinkti absoliučią rinkimų apygardoje atiduotų balsų daugumą. Kokį tipą galima priskirti N. valstijos rinkimų sistemai? Kokiu pagrindu tai apibrėžėte? Išvardykite šio tipo rinkimų sistemos privalumus ir trūkumus.
Atsakymas:
N. valstybės rinkimų sistemos tipas: mažoritarinė sistema (absoliuti dauguma).
Išskirtinis daugumos sistemos bruožas (vienas deputatas – viena apygarda) rinkimuose laimi tas, kuris surinko 50% + 1 balsą.
C 27. Apygardos administracijos vadovo rinkimų kampanijos metu vienas iš rinkimų komisijos užregistruotų kandidatų buvo pašalintas iš rinkimų lenktynių. Teismas paliko galioti Rinkimų komisijos sprendimą. Ką teisiniai pagrindai ar rinkimų komisija galėtų vadovautis kandidato pašalinimu? Pateikite tris priežastis
Atsakymas:
1) rinkimų komisija patikrinimo metu nustatė, kad kandidatas pateikė suklastotus sąrašus su parašais
2) kandidatas galėjo neteisingai nurodyti informaciją apie savo pajamas ir turtą
3) kandidatas savo rinkimų kampanijos metu galėjo pažeisti rinkimų įstatymus, panaudoti neleistinas priemones, administracinius išteklius
Nuo 27. Valstybės Dūmos deputatų rinkimų dieną balsavimo apylinkėse buvo dalinami lapeliai vieno iš kandidatų naudai. Kaip įvertintumėte šį pavyzdį pagal Rusijos teisės aktai apie rinkimus? Pagal kokias taisykles (nurodyti tris) turi būti vykdoma kandidatų į deputatus rinkimų kampanija?
Atsakymas
1) pateikiamas įvertinimas, pvz.: toks faktas prieštarauja rinkimų įstatymo normoms, dieną prieš rinkimus reikia nutraukti agitaciją už kandidatą, bet koks spaudimas rinkėjo pasirinkimui rinkimų dieną yra neteisėtas ;
2) pateikiamos taisyklės, pavyzdžiui:
Visi kandidatai turi turėti vienodas galimybes naudotis žiniasklaida;
Tas pats laikas jų kampanijos kalboms,
Rinkimų kampanijai skirtos lėšos turėtų būti skirtos specialiam fondui, o jų išlaidos visuomenei ir valdžiai turėtų būti skaidrios.
Nuo 27. Rajone vyko administracijos vadovo rinkimai. Antrajame ture prieš abu kandidatus buvo atiduota apie trečdalis balsavime dalyvavusių rinkėjų balsų. Nurodykite tris protesto balsavimo priežastis šioje srityje.
Atsakymas:
1) padėtis šioje srityje tikriausiai yra sunki, žmonės nepasitiki valdžia;
2) daug žmonių abiejų kandidatų programose nerado juos dominančių pozicijų;
3) kandidatai neatsižvelgė į rinkėjų interesus;
4) žmonės netiki teigiamų pokyčių visuomenėje galimybe.
C 7. Šalis N. yra demokratinė valstybė su dinamiškai besivystančia rinkos ekonomika ir aukštu daugelio piliečių gyvenimo lygiu. Tačiau kiekvienais metais N. šalyje daugėja piliečių, vengiančių dalyvauti rinkimuose. skirtingi lygiai. Sąrašas trys galimos priežastysšios šalies piliečių vengimas atlikti savo, kaip rinkėjo, pilietinę pareigą.
Atsakymas:
1) žmonės yra pripratę prie stabilaus ir turtingo gyvenimo ir nemato skirtumų tarp politinių lyderių ir valdžioje esančių partijų;
2) šios šalies žmonėms vyrauja privatus interesas, jie yra pasinėrę į privatų gyvenimą ir nesidomi
socialinės problemos, įskaitant politinę kovą;
3) šios šalies politinėje arenoje nėra ryškių politinių asmenybių, kurios galėtų patraukti piliečių interesus, didinti jų įsitraukimą į politinį gyvenimą;
jie politinėje arenoje mato tas jėgas, kurios padės pagerinti padėtį.
Kaip žinia, kiekviena socialinė grupė (klasė, sluoksnis) turi savo ypatingų interesų, į kuriuos norėtų atkreipti visos visuomenės, o svarbiausia – valdžios dėmesį. Politinių partijų veikla siejama su šių grupinių interesų raiška ir apsauga valstybiniu lygiu. Tačiau šalių prototipai atsirado viduramžių Italijoje (XII – XV a.). šiuolaikinės formos vakarėliai imti priimti tik XVIII – XIX amžių sandūroje. ir ypač pastarųjų antrojoje pusėje (Anglijoje, Prancūzijoje, JAV ir kitose šalyse, Rusijoje – XIX – XX a. sandūroje).
Pasak daugumos bendras apibrėžimas, politinė partija – tai savanoriška, nevyriausybinė vieningų žmonių organizacija bendra ideologija ir aktyvus noras laimėti ir realizuotis politinė valdžia visuomenėje. Partijos atlieka daug ir įvairių funkcijų. Nors jie visi yra glaudžiai susiję, juos galima suskirstyti į šias penkias pagrindines sritis.
Politinių partijų funkcijos:
- socialinis;
- ideologinis;
- politinis;
- vadybinis;
- rinkiminis.
socialinė funkcija. Tai slypi tame, kad partija apskritai išreiškia ir gina tam tikros socialinės grupės interesus ir kelia savo reikalavimus iki valstybės valdžios lygmens, kartais dalyvaudama rengiant jų įgyvendinimo priemones. bandydamos plėsti savo socialinę bazę (ty savo rėmėjų skaičių), daugelis partijų stengiasi visuomenėje atstovauti ne vienos, o kelių artimų socialinių grupių poreikiams.
Partijos ideologinė funkcija pasireiškia 1) partijos ideologijos raidoje (teorinės koncepcijos, partijos programa, socialiniai-ekonominiai ir politines strategijas, įvykių vertinimai, šūkiai ir kt.), taip pat 2) šios ideologijos sklaidoje, propagandoje, politinėje informacijoje ir švietėjiškas darbas. Kartu iš esmės svarbu, kad bet kuri partija būtų pajėgi ideologiniam atsinaujinimui. Faktas, kad partijoms pakenkti gali ir vadinamieji „tvirti įsitikinimai“, kuriais mėgo didžiuotis TSKP stačiatikiai. Sparti šiuolaikinės visuomenės gyvenimo raida ir racionalizacija reikalauja nuolatinės ir lanksčios politinės modernizacijos, tai yra politinės veiklos modernizavimo, derinant ją su naujomis sąlygomis ir pasirengus reaguoti į to meto iššūkius. Priešingu atveju partija gali atitrūkti nuo gyvenimo, tapti sustabarėjusia, „vakarykšte“ einančių kartų partija ir netekti buvusių rėmėjų.
Politinė funkcija visų pirma yra valstybės valdžios įgijimas. Norėdami tai įvykdyti pagrindinė užduotis partijos pasirenka ir „augina“ savo politiniai lyderiai, rengti specialistus įvairiais visuomenės gyvenimo klausimais, siūlyti kandidatus į renkamus ir nerenkamus postus, aktyviai dirbti parlamentuose ir kituose valstybės organuose
Valdymo funkcija būdinga valdžią turinčioms partijoms (ypač komunistinėse visuomenėse). Tokios partijos virsta savotiška valstybe, nes organizuoja ir nukreipia valstybės veiksmus, inicijuoja socialinius ir politinių pokyčių visuomenėje, vadovaujantis įvairioms visuomeninio gyvenimo sferoms.
Galiausiai partijų rinkiminė funkcija pasireiškia tuo, kad jos aktyviai dalyvauja rinkimuose, organizuoja rinkimų kampanijas, atlieka informacinį ir propagandinį darbą su savo potencialiu elektoratu, sugalvoja rinkimų programas, kontroliuoja rinkimų eigą ir pan.
Šiuolaikiniai politologai išskiria daugybę persipynusių partijų tipų dėl įvairių priežasčių. Pagrindiniai parodyti paveikslėlyje. Taigi pagal partijų funkcionavimo pobūdį yra plačiai paplitęs jų skirstymas į personalines ir masines partijas. Kadrų partijos pasižymi mažu skaičiumi, nemokama naryste, aiškios struktūros nebuvimu ir nario mokesčiais. Jie daugiausia veikia per rinkimų kampanijas ir parlamentuose, remdamiesi profesionaliais politikais ir finansine parama verslui bei pavieniams piliečiams.
Kita vertus, masinės partijos yra gausios, gerai organizuotos, turi nario mokesčius ir veikia nuolat, vykdydamos pirmiausia socialinius, ideologinius ir politinė funkcija. Pirmųjų pavyzdys yra JAV Demokratų ir Respublikonų partijos, antrosios – Švedijos, Vokietijos ir kai kurių kitų šalių socialdemokratų partijos.
Pagal politinio elgesio visuomenėje pobūdį galima išskirti ir du pagrindinius partijų tipus. Demokratinėms partijoms būdingas pagarbus požiūris į politinę disidentą ir pliuralizmą visuomenėje, tolerancija (arba tolerancija) kitoms partijoms ir tarppartinei konkurencijai, pasirengimas kompromisams ir bendradarbiavimas su kitomis socialinėmis jėgomis.
Priešingai, totalitarinės partijos siekia monopolinės padėties ir dominavimo, absoliutaus kitų politinių institucijų (partijų, judėjimų, valstybių) subordinacijos, nesutarimų išnaikinimo ir vienos ideologijos įtvirtinimo visuomenėje. Siekdami savo tikslų, jie stengiasi suvienyti visus visuomenės nepatenkintus ir nukreipti visų rūšių socialinius protestus viena kryptimi.
Pagal vietą politinėje sistemoje arba priklausomai nuo dalyvavimo vykdant valdžią partijos skirstomos į valdančiąją (valdančią) ir opoziciją. Pastarieji savo ruožtu gali būti skirstomi į legalius (valstybės leidžiamus ir registruotus bei veikiančius įstatymų ribose), pusiau legalius (neregistruotus, bet nedraudžiamus) ir nelegalius, kurie yra valstybės draudžiami ir dažnai veikia konspiracijoje. ir po žeme.
Opozicinėms partijoms dažnai būdingas savitas elgesys neturėdamos valdžios ir už nieką neatsakančios, jos kategoriškai atsiriboja nuo valdančiųjų sluoksnių „pragaištingo kurso“, negailestingai jį kritikuodamos. Taip pelnomi būsimųjų rinkėjų balsai. Tačiau atėję į valdžią buvę opozicionieriai kartais daro tas pačias „pražūtingas klaidas“.
Ketvirtasis bruožas mūsų politinių partijų klasifikavimo schemoje yra jų požiūris į visuomenės raidos prigimtį. Pagal ją sutartinai galima išskirti keturis pagrindinius vakarėlių tipus. Evoliucinės partijos prasideda nuo to, kad socialinės-politinės visuomenės struktūros turi formuotis ir vystytis per daugelį šimtmečių laipsniškai ir organiškai pritaikant senąsias, tradicines formas prie besiformuojančių naujų gyvenimo sąlygų. Reformistų partijos yra pasirengusios stumti ir paspartinti visuomenės evoliucinės raidos procesą, vykdydamos joje reikiamas reformas. Kitaip nei pastarosios, revoliucinės partijos siekia paspartinti socialinę pažangą ne tik per reformas, bet ir per revoliucijas, kurios leidžia per naktį atsikratyti visko, kas sena ir pasenusi, norint pastatyti jų vietoje. naujas pasaulis.
Dar vienam politiniam judėjimui atstovauja vadinamosios radikalios partijos. Jie išsiskiria bent trimis pagrindiniais bruožais: 1) jie kelia sau uždavinį pasiekti ne dalinius, o esminius pokyčius vienoje ar kitoje viešojo gyvenimo srityje; 2) siekdami savo tikslų yra linkę į radikalizmą, į ekstremalių, „chirurginių“, smurtinių priemonių naudojimą (teroras, žmogžudystės, represijos, sprogimai, padegimai, neteisėti žmonių, bet kokių daiktų užgrobimai ir kt.). Kartu 3) jos dažnai kuria įtampą visuomenėje, konfrontacijos, priešiškumo ir nenuolaidžiavimo atmosferą („kas ne su mumis, tas prieš mus“). Būtent Panašiu būdu yra, pavyzdžiui, įvairios ekstremistinės teroristinės grupuotės, veikiančios Indijos šiaurės vakaruose, taip pat jau minėtame Alžyre bei Jungtinėje Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystėje.
Daugumoje pasaulio šalių yra ne viena (kaip netolimoje praeityje mūsų Sovietų Sąjungoje), o kelios ar net daug politinių partijų. Jų visuma kiekvienoje šalyje sudaro partinę sistemą. Tokia sistema (ypač jei ji nesusideda iš vienos šalies ir todėl yra pasirinkimas) - svarbus elementas visuomenės gyvenimas: išlieja įvairius piliečių poreikius, palaiko pusiausvyrą tarp socialinių grupių ir joms atstovaujančių politinių jėgų, leidžia daugeliui žmonių realiai dalyvauti politikoje.
Labiausiai paplitusi partijų sistemų tipologija remiasi kiekybiniu kriterijumi – partijų, faktiškai kovojančių dėl valdžios ar darančių jai įtaką, skaičiumi. Per istorinė raida suformavo keturis pagrindinius partinių sistemų tipus.
Vakarėlių sistemos:
- vienpartinis;
- daugiapartinis;
- dviejų pusių vakarėlis;
- daugiapartis
Apie pirmąją iš jų kaip apie vienpartinę sistemą galima kalbėti tik sąlyginai, nes čia tik viena partija, monopolizavusi visą politinę valdžią šalyje ir atėmusi iš rinkėjų bet kokį pasirinkimą. Vienpartinis nekonkurencingas ir sustingęs režimas būdingas totalitarinėms ir autoritarinėms valstybėms. Partija ir valstybė ten iš esmės yra viena (kaip, pavyzdžiui, šiandieninėje Kuboje su vienintele Komunistų partija arba Korėjos Liaudies Demokratinėje Respublikoje, kur Korėjos darbininkų partija taip pat yra virtuali monopolija).
Dviejų partijų sistemoje viena iš dviejų partijų yra valdžioje. Klasikinis pavyzdys yra Didžiosios Britanijos sistema su konservatorių ir leiboristų partijomis, kurios su skirtingu prioritetu turi absoliučią daugumą Parlamente ir sudaro vyriausybę. Tuo pačiu neatmetama ir kitų, bet realių šansų patekti į valdžią neturinčių partijų buvimas.
Dviejų su puse partijų sistema iš esmės yra dviejų partijų modelio variantas, tačiau nusipelno atskiro paaiškinimo. Jis vyksta, kai šalia dviejų pagrindinių partijų atsiranda trečioji šalis – gana silpna, bet galinti padėti pirmajai ar antrajai įgyti valdžią. Šiuo atveju viena iš pagrindinių partijų ir trečioji sudaro koaliciją, kuri užtikrina abu (iš viso) daugiau balsuoja rinkimuose arba tiesiogiai parlamente.
Gera iliustracija čia gali pasitarnauti 1969–1982 m. VFR. - dviejų partijų koalicinio valdymo laikotarpis. Vokietijos socialdemokratų partija (SPD) ir Laisvųjų demokratų partija (FDP). Pavyzdžiui, 1976 m. O jei ne koalicija su „mažąja“ partija – FDP (7,9 proc. balsų), SPD valdžios nebūtų gavusi. Ne be reikalo 1982 metų spalį, kai iš šios koalicijos pasitraukė Laisvieji demokratai, šalyje įsiplieskė vyriausybės krizė, o po pirmalaikių parlamento rinkimų valdžia atiteko CDU/CSU (tiesa, ir vėl su koalicijos FDP pagalba).
Tas pats principas sukurti partijų koalicijas, kad ateitų į valdžią, galioja ir daugiapartinėms sistemoms, tai yra, kai šalyje yra trys ir daugiau partijų, kurių kiekviena rinkimuose surenka nemenką balsų skaičių. Taigi, apibendrinant, paaiškėja, kad koalicinės vyriausybės yra sistemos, kurioje yra daugiau nei dvi partijos, požymis, o vienpartinės – vienos ar dviejų partijų sistemos ženklas.
Labiausiai paplitusios demokratiniame pasaulyje yra dviejų ir kelių partijų sistemos. Pirmieji dažniausiai būdingi nusistovėjusioms, ideologiškai homogeniškesnėms ir konsoliduotoms visuomenėms, turinčioms didelę demokratijos patirtį (Didžioji Britanija, JAV). Antrasis – visuomenėms, turinčioms didesnį susiskaldymo laipsnį, t.y. susiskaldymą, gyventojų grupių atsiskyrimą nacionaliniu, socialiniu-ekonominiu, religiniu ar pasaulėžiūriniu pagrindu (Belgija, Izraelis, Šveicarija, Švedija ir kt.).
Kiekviena iš šių sistemų, žinoma, turi savo privalumų ir trūkumų. Taigi daugelio partijų buvimas, viena vertus, sukuria gyvybę teikiančią politinių jėgų konkurenciją, skatina ieškoti būdų, kaip efektyviau valdyti visuomenę. Bet, kita vertus, tai taip pat prisideda prie žmonių interesų „gniuždymo“ ir suskaidymo, apsunkindama jų pozicijų koordinavimą ir derinimą. Tai gali sustiprinti prieštaravimus visuomenėje ir sukelti politinį nestabilumą.
Savo ruožtu dvipartinė schema, nors kartais ir užtikrina didesnį politinio gyvenimo stabilumą, sukelia savų trūkumų. Taigi tik dviejų partijų ideologijos gali pasirodyti pernelyg ekstremalios ir monotoniškos – be reikalingų niuansų, išplaukiančių iš margaspalvio gyvenimo. Tai atima iš visuomenės politinio spektro balansą tarp žmonių interesų, kompromisų, partijų pozicijų, skurdina rinkėjų pasirinkimą. Dėl to arba a) vadinamasis protesto balsavimas (ne už vieną tik dviejų partijų kandidatą, o prieš kitą), arba b) remiantis mažesnio iš dviejų blogybių pasirinkimo principu, arba c) visiškas balsavimas. gali būti skatinamas nepaisymas rinkimams.
Daugiapartinės sistemos ypatybės šiuolaikinėje Rusijoje
Šiandieninę Rusiją galima priskirti ir valstybėms, kuriose veikia daugiapartinė sistema (jei net ne superdaugiapartinė), nes registruotų politinių partijų ir judėjimų skaičius jau seniai siekia šimtus. Tačiau didžioji dauguma jų egzistuoja tik popieriuje. Realiai veikiančios struktūros turi vos keliasdešimt partinių organizacijų ir grupių, iš kurių Valstybės Dūma(1998) pristatė keturis. Šią situaciją, kai yra daugybė pseudopartijų, ryškiausiai ir talpiausiai apibūdina perfrazuotas garsiosios Šekspyro pjesės pavadinimas „daug dalių iš nieko“. Kodėl taip?
Pirmiausia dėl to, kad politinių partijų ir judėjimų atsiradimas mūsų šalyje yra nenatūralus. Primename, kad partijos paprastai gimsta iš apačios: socialinės grupės, per savo avangardą realizavusios bendrus interesus, „ieško“ politinės jėgos (sąjungos, partijos, judėjimo ir lyderio), kuri galėtų jas paskelbti visuomenei ir valdžiai.
Rusijoje didžiąja dalimi priešingai. Jos politiniai sluoksniai perpildyti ambicingų pretendentų į lyderio postą. Kiekvienas iš jų siekia tapti nors ir nedideliu, bet nepriklausomu ir vieninteliu lyderiu, todėl jiems sunku tarpusavyje susitarti, kad suvienytų jėgas. Dėl to atsiranda dešimtys lyderių, trokštančių aplink juos sukurti bent mini partiją. Žinoma, šiandien Rusijos visuomenė yra labai susiskaldžiusi (kairė ir dešinė, nacionalistai ir kosmopolitai, slavofilai ir vakariečiai, valstybininkai ir etatizmo priešininkai, alaus ir pieno mėgėjai ir kt.), bet ne tiek, kiek kiekvienas iš dešimčių pasipūtėlių. lyderiai rado savo atskirą „socialinį fragmentą“.
Taip sukurti miniatiūriniai vakarėliai kartais ne be reikalo vadinami lotynišku terminu „klientele“. Iš tiesų tokia klientūra yra politinių aktyvistų grupė, susijungusi aplink vieną ar kitą iškilų ir galbūt įtakingą politiką (mecenatą). Šie aktyvistai dirba savo globėjo sėkmei ir yra su juo siejami asmeninės priklausomybės ryšiais, todėl pastarajam pasitraukus iš politinės scenos, griūva visa „partijos“ struktūra (nors palankus variantas nevaldomas). iš: laipsniškas klientų plėtimas, stiprinimas ir plėtra į tikrą vakarėlį).
Taigi galime daryti išvadą, kad šiandieninėje Rusijoje tebevyksta tik tikros daugiapartinės sistemos kūrimo procesas. Kitaip ir negalėjo būti, nes pati Rusijos visuomenė (kurios interesus raginama išreikšti partijas) dar toli gražu nėra įgijusi civilizuotos ir stabilios struktūros. Atitinkamai, partijos (dauguma jų tiksliau vadinamos protopartijomis): daugeliu atžvilgių nėra apsisprendusios dėl savo programos ir ideologinių; jie vis dar tik ieško savo galimų rėmėjų rato; paskendę momentiniuose tarpusavio kivirčuose, oportunizme; nekonstruktyvioje (nevaisingoje) valdžios kritikoje; abejotinuose žaidimuose ir spėlionėse apie natūralius jausmus ir patiklumo vaizdus “ paprasti žmonės“ (apie jų nostalgiją neatšaukiamai SSRS ir praėjusios jaunystės ilgesį, apie tautinius ir patriotinius jausmus, apie iškreiptas idėjas apie „imperialistinius“, „išnaudojamus“ Vakarus ir kt.).
