Pagal korupciją Kazachstanas tapo lygus Rusijai ir Ukrainai. Tarptautinis korupcijos suvokimo indeksas

„Transparency International“ paskelbė metinį korupcijos suvokimo indeksą. Rusija joje užėmė 131 vietą iš 176. Nors Rusijos Federacijos padėtis, palyginti su praėjusiais metais, pablogėjo, tai lėmė nagrinėjamų šalių skaičiaus padidėjimas, „Kommersant“ aiškino Rusijos filialo generalinis direktorius Antonas Pominovas. . Pasak ekspertų, Rusija nepralaimėjo, bet ir nepapildė indekso, nepaisant rezonansinių korupcijos bylų ir teisės aktų pataisų.

Rusijos rezultatas „Transparency International“ sudarytame Korupcijos suvokimo indekse (VKI) per metus nepakito: 29 taškai iš 100. 2016 metais Rusija buvo 119 vietoje, dabar – 131. Nepaisant pozicijų praradimo, korupcijos suvokimo lygis Rusijos Federacijoje faktiškai išliko toks pat. Kaip paaiškino Transparency International – Rusija (TIR) ​​generalinis direktorius Antonas Pominovas, taip yra dėl to, kad 2017 metais ekspertai išplėtė vertinamų šalių sąrašą.

Artimiausios Rusijos kaimynės indekse yra Iranas, Kazachstanas, Nepalas ir Ukraina. Danija buvo tarp lyderių ir Naujoji Zelandija(po 90 tšk.), antra – Suomija (89), trečia – Švedija (88). Anot P. Pominovo, žemiau Rusijos yra tik tos šalys, kuriose šiuo metu vyksta karas ar genocidas. Tarp pašalinių buvo Šiaurės Korėja(12 tšk.), Pietų Sudanas (11) ir Somalis (10).

TIR pabrėžia, kad korupcijos suvokimo indeksas ir pats korupcijos lygis nėra tas pats. „Niekas nežino, kaip apskaičiuoti korupcijos lygį. Nesunku suskaičiuoti nužudymų rodiklį: žūsta žmogus – o rezultatas akivaizdus, ​​žmogaus nėra. Su korupcija viskas labai miglota, tai paslėptas reiškinys, abi pusės susitarė, viena papirko kitą, teisėsaugininkai nieko neišsiaiškino. Todėl vertinamas visuomenės klimatas“, – aiškino P. Pominovas.

Galutinį indeksą sudaro įvairios susijusios reikšmės. Apklausos duomenų tarp šaltinių nėra vieša nuomonė, indeksas pagrįstas ekspertų ir verslininkų iš 13 nepriklausomų organizacijų – tarp jų – nė vienos Rusijos, vertinimais.

Tarp svarbių išorės veiksnių, turėjusių įtakos pozicijai indekse, buvo Panamos popierių nutekėjimas. O rezonansinės pareigūnų baudžiamosios bylos, priešingai, indeksui įtakos neturėjo – Rusijos Federacijos piliečiai ne visada jas suvokdavo antikorupciniame kontekste. TIR kaip pavyzdį pateikia VTsIOM apklausą: daugiau nei pusė rusų svarstė ministro suėmimą ekonominis vystymasis Aleksejus Uliukajevas „parodomaisiais veiksmais ar atsiskaitymu“ (ministro atvejis į vertinamą laikotarpį nebuvo įtrauktas – apklausa atlikta remiantis 2016 m. pirmojo pusmečio rezultatais), o ne realia kova su korupcija. Pasak tarptautinio judėjimo „Transparency International“ viceprezidentės Elenos Panfilovos, aukštų pareigūnų suėmimai „neatrodo kaip tikra kova su korupcija, o tik dar labiau atskleidžia problemą“.

Remiantis Europos Tarybos prieš korupciją valstybių grupės (GRECO) ataskaita, Rusija 2016 metais visiškai įgyvendino 10 savo rekomendacijų dėl kovos su korupcija, o iš dalies įvykdė likusias 11. Nemažai pakeitimų palietė teisės aktus: pareigūnams uždrausta turėti užsienio finansinių priemonių, priimtas įstatymas dėl asmenų, atleistų iš valdžios pareigų ir teisėsaugos institucijų už korupcinius nusikaltimus, juodajame sąraše. Nepaisant to, visa tai nesuteikė indekso pranašumų. „Rekomendacijos yra susijusios su techniniais teisėkūros dalykais, bet mes turime atotrūkį tarp teisės ir vykdymo. Ne todėl, kad nieko nedaroma dėl kovos su korupcija, bet to nepakanka. Teisėsaugos institucijos, teismai didelio pasitikėjimo nekelia“, – sakė jis.

„Transparency International“ parengė penkias rekomendacijas, padėsiančias Rusijai pagerinti antikorupcinį klimatą. Tai apima lobistinės veiklos ir informatorių apie korupciją apsaugos įstatymų priėmimą, taip pat privalomus teisėsaugos atsakus į viešuosius ir žurnalistinius tyrimus. Taip pat būtina įsitraukti į tarptautinį bendradarbiavimą siekiant susigrąžinti turtą ir nustatyti tikruosius savininkus. Žmogaus teisių aktyvistai ragina rinkti teismų pirmininkus ir užtikrinti nepriklausomybę ekonominė veikla teismai iš vykdomosios valdžios. Be to, būtina kuo labiau sumažinti valdžios įtaką rinkimų komisijų formavimo procesui.

Jekaterina Grobman

Šiandien 7 val. Maskvos laiku visame pasaulyje buvo paskelbtas tarptautinis korupcijos suvokimo indeksas. Rusija jame užima 131 vietą iš 176 galimų.

Iranas, Kazachstanas, Nepalas ir Ukraina yra artimiausios Rusijos kaimynės 2016 m. korupcijos suvokimo indekse. Tai kasmetinis „Transparency International“ dokumentas, leidžiamas nuo 1995 m. Kodėl būtent korupcijos suvokimo indeksas, o ne, pavyzdžiui, korupcijos lygio reitingas, sakė mūsų radijo stotis generalinis vadybininkas„Transparency International“, Rusija Antonas Pominovas:

Neatsitiktinai čia egzistuoja žodžiai „korupcijos suvokimo indeksas“, nes jei galėtume išmatuoti pačią korupciją, rašytume „korupcijos indeksą“.

Mes taip pat negalime išmatuoti lygio. Štai toks dalykas. Smurtinio nusikaltimo lygį nesunku išmatuoti. Tačiau korupcija yra reiškinys, paslėptas nuo mūsų akių. Negalime nustatyti visų korupcijos sąveikos faktų. Nei mes, nei teisėsaugos institucijos, niekas negali. Todėl belieka pasakyti, kiek mūsų kolegų iš kitų organizacijų kalbinti ekspertai vertina šalį kaip korumpuotą. Bet jūs turite suprasti, kad kietieji duomenys čia nenaudojami. Naudojami atsakymai į klausimus, kaip ekspertai suvokia konkrečios šalies korupciją

Indeksas skaičiuojamas remiantis duomenimis, kuriuos surinko 12 nepriklausomų organizacijų visame pasaulyje apklausiant ekspertus ir verslininkus. Surinktų skaitmenų aritmetinis vidurkis yra taškų skaičius. Nulis atitenka šalims, kuriose korupcijos suvokimo lygis yra didžiausias, o 100 – mažiausias. Atitinkamai aukščiausius balus ir pirmąsias vietas turi Danija, Naujoji Zelandija, Suomija ir Švedija. O žemiausi balai ir paskutinės vietos yra Šiaurės Korėja, Pietų Sudanas ir Somalis.

Kalbant apie Rusiją, jos padėtis beveik nesikeičia. Mūsų šalis gavo lygiai tiek pat balų, kiek ir metais anksčiau, o dėl indekse dalyvaujančių šalių skaičiaus padidėjimo pozicija sumažėjo nuo 119 iki 131. Tačiau taip pat negalima sakyti, kad niekas nejuda ir nesikeičia. Antonas Pominovas iš Rusijos „Trasperency International“ pažymi, kad yra nedidelių, bet pasiekimų

Būtų neteisinga sakyti, kad nieko nepasiekėme. Pirma, geriau pasirodėme ten, kur mus įvertino GREKO (Šalių grupė prieš korupciją), tai yra rinkimų sistemos ir korupcijos kriminalizavimo teisės aktai. Turime tokį mažą pasiekimą. Apskritai turime daug smulkių pasiekimų tiek deklaruojant pajamas ir turtą, tiek kalbant apie tarptautinis bendradarbiavimas... Galbūt mūsų valstybė pradės derinti kovos su korupcija ir pinigų plovimo veiklą. Atkreipkite dėmesį, kad dabar antikorupciniai tyrimai pasirodo kasdien, ir šio proceso sustabdyti negalima. Kalbant apie rimtus institucinius poslinkius, kad būtų galima sakyti, kad kažką padarėme, kad korupcijos suvokimo indeksas kiltų, deja, jų neįvyko. Tai yra, mes tiesiog stumiame vandenį į skiedinį.

Pominovas pažymėjo, kad, nepaisant kai kurių patobulinimų antikorupcinių teisės aktų srityje, teisėsaugos praktika yra šlubuojanti.

Kalbant apie įstatymus, Rusijos pareigūnams, pavyzdžiui, buvo uždrausta turėti užsienio finansinių priemonių, taip pat dirbti su organizacijomis, kurių darbuotojai yra jų giminaičiai. Tačiau nacionaliniame antikorupciniame 2016–2017 metų plane dingo paminėjimas apie pranešėjų apsaugą. Lobistinės veiklos įstatymas dar nepriimtas.

Kartu organizacija pažymi, kad 2016-ieji įsiminė dėl „atskirų korumpuotų pareigūnų ir jiems prilygintų asmenų medžioklės“. Ar net ne tikroje medžioklėje, bet

– Į šaudyklą, kur patenkinti lankytojai šaudo iš iš anksto paruošto ginklo į antis, kurias šeimininkas kruopščiai sutvarkė lentynose. Rezonansą sukėlusios šių metų bylos, pavyzdžiui, Uliukajevas, Lopyrevas, Zacharčenka, remiantis apklausomis, piliečiai labiau vertina kaip atsiskaitymus ir demonstratyvius veiksmus, o ne tikrą kovą su korupcija.

Yra išoriniai veiksniai, kuris turėjo įtakos pozicijai Rusijos ir kitų šalių indekse. Panamos dosjė, kuriame buvo rodomi ofšoriniai žmonės iš aukšto rango Rusijos pareigūnų aplinkos. „Transparency International“ viceprezidentė Elena Panfilova mūsų radijo stočiai pasakojo, kaip reagavo Rusija ir kitos šalys, kurios pateko į nutekintus dokumentus.

Panamos dokumentų įtaka nėra tiesinė. Kalbama ne apie kovą su korumpuotais pareigūnais, tai yra baudžiamąsias bylas. Kalbama apie paradigmos pasikeitimą. Tai yra, pirmą kartą valdžia buvo priversta kovoti su korupcija ir reformomis daryti ne tai, ko nori, o tai, kas iš tikrųjų privertė pilietinę visuomenę. Rusijos valdžia sureagavo gana paradoksaliai. Daugelį metų Rusiją visi išvarė galimi būdai nuo prisijungimo prie tarptautinės automatinio keitimosi mokesčių informacija sistemos. Atsikovojome, bet iki gegužės 12 d. netikėtai ten patekome. Tiesą sakant, tai yra praėjus mėnesiui po Panamos dokumentų paskelbimo. Tai reiškia, kad jie tiesiog nori sužinoti greičiau nei tai daro pilietinė visuomenė. Panamos dosjė paskatino ne tiek nubausti konkrečius korumpuotus pareigūnus, nors taip yra ir kai kuriose šalyse, nes visi pabėgo. Hollande'as pavadino viršūnių susitikimą, Cameronas - viršūnių susitikimą, mūsiškis čia įbėgo, valstijose taip pat, tai yra tiesiogine prasme viskas. Jie pradėjo ieškoti, kaip tai išsiaiškinti, kol tai nepasirodė. Ir tuo pat metu visi žino, kad Panamos dokumentacija jokiu būdu nėra paskutinė nutekinta dokumentacija.

Tikra antikorupcija, anot ekspertų, bet kuriuo atveju prasideda nuo sąžiningų ir skaidrių rinkimų institucijų stiprinimo, taip pat nuo veikiančios nepriklausomos teisinės valstybės sistemos.

Korupcija yra viena didžiausių grėsmių pasaulyje. Deja, ši grėsmė yra kiekvienoje šalyje. Tai globali problema veda prie netinkamo valdymo, stulbina vystymąsi ir pažeidžia įstatymus. Tačiau yra nemažai šalių, kuriose korupcija labai maža.

Pateikiame 10 mažiausiai korumpuotų pasaulio šalių sąrašą, taip pat Tarptautinės antikorupcijos organizacijos paskelbtą korupcijos suvokimo balą.

Korupcijos suvokimo indekso balai svyruoja nuo 0 iki 100. „0“ balas rodo labai korumpuotą šalį, o „100“ – ideali šalis, kurioje nėra korupcijos.

10. Kanados rezultatas: 81

Kanados parlamentinę sistemą sudaro trys pagrindinės šakos: monarchas, Senatas ir Bendruomenių rūmai. Karalienė Elžbieta II yra dabartinė Kanados monarchija. Tai, kas daro Kanadą mažiausiai korumpuota šalimi, yra atvira ir demokratiška parlamentinė sistema. Be to, Kanada taip pat žinoma aukštos kokybės gyvenimas, edukacinė sistema ir valdžios atvirumas.

Kanadoje įstatymus vykdo vykdomoji valdžia, kurią sudaro karalienė, ministras pirmininkas ir kabinetas. Tai įstatymų leidžiamoji valdžia (karalienė, senatas ir bendrų rūmai), atsakinga už įstatymų leidybą. Aiškinami vykdomosios ir įstatymų leidžiamosios valdžios institucijų priimti įstatymai Aukščiausiasis Teismas Kanada.

9.Liuksemburgo rezultatas: 82

Liuksemburgas yra turtingiausia ir viena mažiausių Europos Sąjungos šalių. Tai vienintelė suvereni kunigaikštystė pasaulyje. Maža korupcija yra dar vienas svarbus dalykas Liuksemburge. Ši šalis turi unitarinę parlamentinę sistemą su konstitucine monarchija. Liuksemburgo vyriausybė itin susirūpinusi dėl antikorupcinių įstatymų įgyvendinimo. Teismų administravimas šioje šalyje taip pat labai skaidrus.

8. Nyderlandų rezultatas: 83

Nyderlandai yra konstitucinė monarchija, turinti vieningą parlamentinę sistemą. Dabartinis valstybės vadovas yra karalius Willemas Aleksandras. Karalius yra atsakingas už merų ir politikų skyrimą į vyriausybę. Ministras pirmininkas yra Nyderlandų vyriausybės vadovas. Siekdama, kad korupcija būtų kuo mažesnė, Nyderlandų vyriausybė vadovaujasi skaidria teismų sistema ir veiksmingos programos kovoti su korupcija.

7. Singapūro rezultatas: 84

Singapūras yra septinta mažiausiai korumpuota šalis pasaulyje. Šalyje yra vieninga parlamentinė sistema su Vestminsterio sistema. Singapūre yra speciali agentūra, vadinama CPIB (Korupcijos tyrimo biuras), kuri tiria ir imasi teisinių veiksmų prieš korupciją. Galingieji teismų sistema Singapūre yra žinomas visame pasaulyje dėl savo teisėtumo ir nešališkumo teisės aktuose.

6. Šveicarijos rezultatas: 86

Šveicarija turi federalinę demokratinės respublikos sistemą savo vyriausybei. Čia žmonės turi teisę daryti įtaką valdžios veiklai tinkamai remdamiesi. Dėl šios tiesioginės demokratijos Šveicarijos vyriausybė yra viena stabiliausių demokratijų pasaulyje.

Šalis taip pat turi tvirtą teisinę bazę ir veiksmingus kovos su korupcija įstatymus. Tai padeda Šveicarijos vyriausybei išlaikyti švarią sistemą savo viešajame sektoriuje.

5. Norvegijos rezultatas: 86

Norvegija yra konstitucinė monarchija su parlamentine sistema. Monarchija yra valstybės ir vyriausybės vadovas, kuriam vadovauja ministras pirmininkas. Norvegijos teismų sistema yra visiškai nepriklausoma nuo vykdomosios ir įstatymų leidžiamosios valdžios.

Norvegijoje taip pat galioja griežti ir veiksmingi kovos su korupcija teisės aktai. Tai padeda išlaikyti aukštus standartus Norvegijos viešajame sektoriuje.

4. Švedijos rezultatas: 87

Švedija yra parlamentinė demokratija su konstitucine monarchija. Ši šalis visame pasaulyje žinoma dėl aukštos kokybės gyvenimo, lygybės, žmogaus tobulėjimo, švietimo ir sveikatos priežiūros. Valstybės sistemaŠvedija taip pat yra skaidri ir stabili.

Švedijos vyriausybė korupciją laikė „piktnaudžiavimu valdžia“. Švedija taip pat turi veiksmingą kovos su korupcija komandą, kuri tiria korupciją ir patraukia už ją baudžiamojon atsakomybėn.

3. Suomijos rezultatas: 89

Suomija yra parlamentinė respublika, o ministras pirmininkas yra vyriausybės vadovas. Politiniai lyderiai Suomija yra tvirtai įsipareigojusi kovoti su korupcija. Suomijos vyriausybė taip pat palaiko labai skaidrų mechanizmą ir efektyvios sistemos vientisumas. Nepriklausoma teismų sistema ir tvirta teisinė bazė taip pat sumažina tikimybę skirtingos formos korupcija šalyje.

2. Naujosios Zelandijos rezultatas: 91

Naujoji Zelandija yra antra mažiausiai korumpuota šalis, surinkusi 91 balą. Naujoji Zelandija turi parlamentinę sistemą su konstitucine monarchija. Karalienė Elžbieta II yra Naujosios Zelandijos valstybės vadovė. Naujosios Zelandijos vyriausybė vadovaujasi Vestminsterio modeliu.

Naujosios Zelandijos teismai yra visiškai nepriklausomi nuo vykdomosios valdžios ir įstatymų leidžiamosios valdžios. Tokiu būdu Naujosios Zelandijos teismai išlaiko atskaitomybę ir nešališkumą.

1. Danijos rezultatas: 92

Danija yra mažiausiai korumpuota šalis pasaulyje, surinkusi 92 balus. Administracinė korupcija, verslo korupcija ir kitos korupcijos formos Danijoje yra labai retos. Šalyje yra viena parlamentinė sistema su konstitucine monarchija.

Skaidrus mechanizmas, sąžiningumas, nepriklausoma teismų sistema, pilietinis aktyvumas ir socialinis pasitikėjimas yra veiksniai, dėl kurių Danija yra labiausiai korumpuota šalis pasaulyje. Danijos baudžiamasis kodeksas taip pat draudžia bet kokią kyšininkavimo formą šalyje.

Be žemo korupcijos lygio, Danija taip pat turi aukštas lygis gyvenimas, aukštas Socialinis mobilumas, aukštas raštingumas ir lygybė.

Laimingiausių šalių reitinge atsiduria ir labiausiai nekorumpuotos šalys. Siūlome pažvelgti į tai ir padaryti išvadas.

Korupcijos valdžios organuose ir valstybės struktūrose problema yra aktuali daugeliui valstybių. Iki šiol buvo sukurti keli veiksmingi mechanizmai, padedantys kontroliuoti ir kovoti su piktnaudžiavimu valdžia siekiant gauti naudos, papirkinėjimą. pareigūnai ir kiti teisės aktams bei moraliniams pagrindams prieštaraujantys veiksmai, tačiau metodų taikymas praktikoje ne visada atneša norimą rezultatą.

Tačiau yra daug šalių, kuriose korupcijos lygis yra gana žemas. Korupcijos suvokimo indekse pateikiamos labiausiai korumpuotos valstybės ir šalys, kuriose korupcijos viešajame sektoriuje praktiškai nėra. Nevyriausybinė organizacija „Transparency International“ yra atsakinga už korupcijos lygio valstybėse įvertinimą, atitinkamos medžiagos rengimą ir publikavimą. Ji įsikūrusi Berlyne.

Kaip skaičiuojamas korupcijos suvokimo indeksas

Rodikliai, kuriais remiantis formuojamas valstybių reitingas pagal korupcijos suvokimo lygį, yra pagrįsti keliomis nepriklausomomis apklausomis. Korupcijos suvokimo indeksas (CPI – sutrumpintai) yra pagrįstas gerbiamų finansų ir teisės srities ekspertų nuomone. Sudarant reitingą dalyvauja specialistai iš Pasaulio banko, Afrikos ir Azijos plėtros bankų, Amerikos nevyriausybinės organizacijos „Freedom House“, tiriančios pilietines ir politines laisves, taip pat stebinčios demokratinius pokyčius pasaulyje.

Korupcijos suvokimo indeksas yra savotiška „valdžios sąžiningumo“ skalė. Kiekvienai tyrime dalyvaujančiai valstybei priskiriamas balas nuo nulio iki šimto balų, kur nulis reiškia maksimalus lygis korupcija, o šimtas balų skiriama mažiausiai korumpuotoms šalims. Anksčiau „Transparency International“ korupcijos suvokimo indeksas svyravo nuo vieno iki dešimties.

Atviruosiuose šaltiniuose konkretūs veiksniai, pagal kuriuos vertinamos būsenos, neskelbiami, todėl galima susipažinti tik su galutiniu įvertinimu. Be to, nėra universalios rodiklio apskaičiavimo metodikos, nes galutiniame vertinime, anot TI, atsižvelgiama į nacionalinės ypatybės ta ar kita valstybė.

Šalių reitingo formavimas pagal Korupcijos suvokimo indeksą

Tokio rodiklio, kaip Korupcijos suvokimo indeksas, reitingas 2016 m. apėmė šimtą septyniasdešimt šešias valstybes. Paskelbti valstybių reitingavimo duomenys naudojami siekiant įvertinti konkrečios šalies pažangos lygį ir padėtį, palyginti su kaimyninėmis valstybėmis, politiniais ir ekonominiais partneriais bei konkurentais.

TI duomenimis, mažiausiai korumpuotos šalys

Korupcijos suvokimo indeksas yra didžiausias (devyniasdešimt balų) Skandinavijos šalyse, Naujojoje Zelandijoje, Šveicarijoje. Pirmoje vietoje yra Danija, po to seka Naujoji Zelandija, trečioje – Suomija, trečioje – Švedija, Šveicarija, Norvegija, Singapūras ir Nyderlandai. Didžioji Britanija baigia dešimtuką, surinkusi aštuoniasdešimt vieną tašką.

Dvidešimt pirmasis korupcijos suvokimo indeksas, paskelbtas 2017 metų sausio pabaigoje, mažai skiriasi nuo ankstesnių metų vadovaujančias pareigas užimančių valstybių. Apskritai reitingų pozicijos retai keičiasi radikaliai.

Korupcija Rusijoje, skelbia „Transparency International“.

Rusijai korupcijos suvokimo indeksas skaičiuojamas nuo 1996 m., kai reitingas buvo sudarytas iš penkiasdešimt keturių šalių. Tada Rusijos Federacija buvo keturiasdešimt šeštoje – keturiasdešimt septintoje vietoje su dviem taškais šešiasdešimt dešimtųjų. Rodiklio kitimo dinamika nepasižymėjo nei sparčiais pakilimais, nei nuosmukiais. Ar tai yra šuolis ties 2000 ir 2001 m. ribomis, kai rodiklis nuo dviejų punktų ir vienos dešimtosios balo pakilo iki dviejų taškelių septynių dešimtųjų.

Minimalus korupcijos suvokimo indeksas (pagal reitingą iki 2014 m.), kuris yra du balai ir viena dešimtoji balų, užfiksuotas 2000, 2008, 2010 m. Didžiausią reikšmę (du taškai ir aštuonios dešimtosios) rodiklis pasiekė 2004, 2012 ir 2013 metais. Indija, Hondūras, Ekvadoras, Mozambikas, Gruzija, Gambija, Nepalas, Albanija, Nigeris ir kiti skirtingais metais turėjo tas pačias vertybes.

TI pranešimuose spaudai pažymima, kad situacija su korupcija Rusijoje pasiekė tokius nerimą keliančius mastą, kad paliečia ne tik valstybės aparatą, bet ir sveikatos apsaugą, švietimą, teisėsaugos institucijas, ekonomiką, taip pat ir pačios Rusijos Federacijos valstybingumą.

2017 metais Korupcijos suvokimo indeksas (Rusija savo pozicijos nepakeitė) buvo skaičiuojamas šimtui septyniasdešimt šešioms šalims. Rusijos Federacija atsidūrė šimto trisdešimt pirmoje vietoje, surinkęs dvidešimt devynis balus iš šimto galimų.

Pasaulio teisingumo projekto įstatymo viršenybės indeksas

Pagal Pasaulio teisingumo projekto teisinės valstybės tyrimą Rusija užėmė devyniasdešimt antrą vietą iš devyniasdešimt septynių valstybių. Prasčiausia padėtis yra su teisėsaugos institucijų darbo saugumu ir efektyvumu, taip pat su valdžios institucijų įgaliojimų ribojimo efektyvumu. Situacija nėra geriausios spalvos dėl šių veiksnių:

• žmogaus teisių apsauga (aštuoniasdešimt trečia vieta);
• baudžiamasis procesas (septyniasdešimt aštunta vieta);
• valdžios atvirumas (septyniasdešimt ketvirta vieta);
• korupcijos lygis (septyniasdešimt pirma vieta);
• vykdymas (šešiasdešimt aštunta vieta);
• civilinis procesas (šešiasdešimt penkta vieta).

Korupcijos suvokimo indeksas buvo skaičiuojamas ir šalims. Taigi Ukraina gavo dvidešimt devynis balus ir užėmė šimtą trisdešimt pirmą vietą iš šimto septyniasdešimt šešių galimų, Baltarusija – septyniasdešimt devintą (keturiasdešimt balų), Kazachstanas - šimtas trisdešimt pirma vieta (dvidešimt devyni balai), Moldova - šimtas dvidešimt trečia vieta (trisdešimt balų), Uzbekistanas - šimtas penkiasdešimt šešta vieta (dvidešimt vienas balas), Turkmėnistanas - šimtas ir penkiasdešimt ketvirta vieta (dvidešimt du taškai), Tadžikistanas - šimtas penkiasdešimt pirma vieta (dvidešimt penki taškai).

Dauguma korumpuotų valstybių

TI reitingas patenka į labiausiai korumpuotų Somalio, Šiaurės Korėjos, Sirijos, Jemeno, Sudano, Libijos ir Afganistano valstybių sąrašą. Apskritai Afrikos ir Azijos šalys yra reitingo paraštėse. Tarp Europos valstybėsžemiausias pozicijas užima Bosnija ir Hercegovina (aštuoniasdešimt trečia vieta ir trisdešimt devyni taškai), Albanija (aštuoniasdešimt trečia vieta, taip pat trisdešimt devyni taškai), Bulgarija (septyniasdešimt penkta vieta ir keturiasdešimt vienas balas).

Valstybėse, kuriose yra aukštas korupcijos lygis, tarnybos naudojimas, piktnaudžiavimas valdžia ir kyšių davimas yra norma ne tik visose valdžios struktūrose, bet ir kitose srityse, dažnai pažeidžiamos žmogaus teisės, o bendrasis vidaus produktas. vienam gyventojui yra labai mažai.

12:03 — REGNUM Naujos kovos su korupcija programos Kazachstane priėmimas ir platus jos aptarimas negalėjo padėti šaliai pastebimai pagerinti savo pozicijų kasmetiniame tarptautinės nevyriausybinės organizacijos „Transparency International“ Korupcijos suvokimo indekso reitinge. Negana to, dėl aštuonių šalių reitingo dalyvių skaičiaus padidėjimo Kazachstanas su 29 taškais 2016 metais nukrito į 131 vietą. 2015 metais šalis su 28 taškais užėmė 123 vietą.

Aukščiausias sąrašo pozicijas 2016 metų pabaigoje užėmė Danija, Naujoji Zelandija, Suomija, Švedija, Šveicarija ir Norvegija, surinkusios nuo 85 iki 90 taškų. Tarp autsaiderių didžiausią korupcijos lygį turinčios šalys yra Libija, Sudanas, Jemenas, Sirija, Šiaurės Korėja, Pietų Sudanas ir Somalis, surinkę nuo 10 iki 14 balų.

Be Kazachstano, 29 taškus dar surinko Rusija ir Ukraina. Gruzija surinko 57, Baltarusija - 40, Armėnija - 33, Azerbaidžanas ir Moldova - po 30 taškų. Reitinge Kirgizija turi 28 taškus, Tadžikistanas - 25. Turkmėnistanas nuo jo atsilieka trimis taškais. Prasčiausia padėtis su korupcija yra Uzbekistane – 21 balas.

Politologas Maratas Šibutovas, kuris yra pirmininkas Patikėtinių taryba Skaidrumas Kazachstanas, komentuodamas reitingavimo rezultatus, teigė, kad iš tikrųjų santykiniame reitinge Kazachstanas yra tokioje pačioje pozicijoje kaip ir 2015 m.

„Tačiau, absoliučiais vertinimais, šiek tiek pagerėjo – nuo ​​28 taškų per metus pakilome iki 29. Jei paimsime ilgesnį laikotarpį, paaiškės, kad nuo 2013 m. išaugome 3 taškais. nuo 26 iki 29. Apskritai turime konstatuoti, kad mūsų pozicija šiame indekse šiek tiek pagerėjo. Tai yra reikalų agentūros nuopelnas viešoji tarnyba ir kovos su korupcija, ir visuomenines organizacijas, ir lėšų žiniasklaida ir patys Kazachstano gyventojai, kurie tapo nepakantesni korupcijai. Čia taip pat vaidina pagrindinis vaidmuo naujas leidimas Veiksmingiau su ja kovoti leidžiančio „Kovos su korupcija įstatymo“ 2015 m. Kazachstano VKI rezultatai sutampa su „Pasaulinio korupcijos barometro“ tyrimo rezultatais – taip pat pastebimas reikšmingas pagerėjimas 2016 m., palyginti su 2013 m. Tačiau, mano nuomone, turime nedidelį trūkumą – mūsų rezultatai VKI būtų geresni, jei apie kovos su korupcija rezultatus plačiau parašytume š. Anglų kalba ir specializuotų ataskaitų forma. Ne visi šalies pasiekimai šiuo klausimu žinomi net pačiame Kazachstane – ką jau kalbėti apie likusį pasaulį. Kadangi VKI vis dar yra subjektyvus rodiklis, teisinga ir visapusiška kovos su korupcija aprėptis yra ne mažiau svarbi nei pati kova su korupcija“, – mano Šibutovas.

Primename, kad 2016 m. lapkritį Transparency International paskelbė Pasaulinį korupcijos barometrą. Pagrindinis šio tyrimo akcentas buvo „Ar per pastaruosius 12 mėnesių mokėte kyšius, kad gautumėte valstybines paslaugas?

„2016 metais 29% respondentų iš Kazachstano atsakė, kad davė kyšius. Palyginimui: 2013 metais į šį klausimą teigiamai atsakė 39,9 proc. Tyrimo duomenimis, kyšius davusių piliečių procentas, palyginti su 2013 m., sumažėjo 10,9 proc.“, – rašoma pranešime.

Respondentai patikslino, kad labiausiai korumpuotomis struktūromis laiko teisėsaugos institucijas (35 proc. respondentų), verslo įmonių vadovus (29 proc.), teisėjus ir teismų darbuotojus (28 proc.).

„Patys piliečiai pripažino, kad dažniausiai kyšius duoda kelių policijos pareigūnams (47 proc.), už bedarbio pašalpą (33 proc.), teismuose nagrinėdami civilines bylas (31 proc.). Mažiau nei trečdalis apklaustųjų teigė duodantys kyšius už įsidarbinimą švietimo sistemoje (23 proc.), už vaiko apgyvendinimą. Darželis, mokykla (17 proc.), socialinių pašalpų gavimas (21 proc.), medicinos paslaugų (20 proc.) ir oficialių dokumentų iš valstybinių įstaigų gavimas (19 proc.), – rašoma pranešime.

Tuo tarpu 2016 m. korupcijos suvokimo indeksas teigia, kad 69 procentai iš 176 sąraše esančių šalių 2016 m. korupcijos suvokimo indekse surinko mažiau nei 50 taškų (0 suvokiamas kaip labai aukštas korupcijos lygis, 100 – kaip itin žemas korupcijos lygis) ...

„Tai yra didžiulės ir plačiai paplitusios korupcijos viešajame sektoriuje visame pasaulyje įrodymas. Šiais metais visi daugiaušalių indekse krito, o tai rodo būtinybę imtis skubių veiksmų“, – pabrėžia pranešimo autoriai.

Paaiškintina, kad sudarydami reitingą „Transparency International“ ekspertai atlieka aštuonių sričių tyrimus, o vėliau, remdamiesi savo rezultatais, apibendrina. Remiantis ataskaita, penkiose iš aštuonių krypčių Kazachstanas gerokai pagerėjo, palyginti su 2015 m. Taigi „Global Insight“ šalies rizikos reitinge respublika surinko 34 balus, palyginti su 11 balų 2015 m. Bertelsmanno fondo transformacijos indeksas – 20 balų (2015 m. – 19), įstatymo viršenybės indeksas – 32 (2015 m. – 28), Politinės rizikos vertinimo ir „Freedom House“ ataskaita – 28 (2015 m. – 23), Pasaulio ekonomikos lyderystės tyrimo forumas – 45 (51 m.). 2015 m.), metinis pasaulinio konkurencingumo įvertinimas – 41 (2015 m. – 46). Galiausiai „Economist Intelligence Unit“ šalies rizikos vertinimas 2016 m. Kazachstanui skyrė 19 balų (2015 m. – 21).

„Šiemet pridėjome naują tyrimą – Demokratijos įvairovė. Tai šešių tyrimas skirtingi tipai korupcija valstybės struktūra... Ekspertai analizuoja vykdomosios, įstatymų leidžiamosios ir teisminės valdžios institucijų atsparumą visoje vertikalėje – nuo ​​smulkių tarnautojų iki aukšto rango pareigūnų. Jos rėmuose ekspertai atsakė į klausimą: „Kiek paplitusi politinė korupcija? Dėl šių vertinimų Kazachstanas surinko 16 taškų. Didžiausias skaičius Jungtinės Amerikos Valstijos ir Estija pagal šį tyrimą surinko 69 balus “, - rašoma pranešime.

Tai taip pat rodo, kad pagrindinės Kazachstano problemos, anot ekspertų, yra ekonomikos srityje. Kartu šalyje vykdomos politinės ir teisės aktų reformos buvo įvertintos teigiamai.

„Ekonomikos augimo mažėjimas kelia naujų korupcijos pavojų. Ir ši problema, kaip rodo naujausio Korupcijos suvokimo indekso rezultatai, būdinga visam pasauliui. Kova su korupcija aukščiausiuose valdžios sluoksniuose, aukštų pareigūnų areštai parodė Kazachstano valdžios ketinimų naikinant šią problemą rimtumą. Tačiau visaverčio efekto galima tikėtis tik įdiegus prevencines priemones. Tai – interesų konfliktų pašalinimas, galutinių verslo savininkų naudos gavėjų atskleidimas, pareigūnų, o vėliau ir visų šalies piliečių pajamų ir išlaidų deklaravimo įvedimas“, – cituojami pranešime. vykdomasis direktorius Natalijos Kovalevos „Skaidrumas Kazachstanas“.

Primename, kad 2017 m. sausio 9 d. Alma-Atos miesto Almalinskio rajono apylinkės teismas Valstybinio vieningo kaupiamojo valdybos pirmininkas. pensijų fondas(UAPF) Ruslanas Jerdenajevas ir UAPF UAB „Musa Bakhtov“ Rizikų valdymo departamento Finansinių rizikų skyriaus vadovas. 2017 m. sausio 10 d Nacionalinis biuras Buvęs Kazachstano nacionalinės ekonomikos ministras Kuandykas Bišimbajevas kovos su korupcija pareigas.