(! LANG. Ամբողջ կայքի օրենսդրության մոդելային ձևեր Արբիտրաժային պրակտիկաԲացատրությունների հաշիվ -ապրանքագրի արխիվ

ՀՈԴՎԱ 4. 4. Հարկադիր աշխատանքի արգելում: Հարկադիր աշխատանքարգելված է:

Հարկադիր աշխատանքը ցանկացած տեսակի պատժի (բռնի ազդեցության) սպառնալիքի ներքո աշխատանքի կատարումն է, ներառյալ.
աշխատանքային կարգապահությունը պահպանելու համար.
որպես գործադուլին մասնակցելու պատասխանատվության միջոց.
որպես մոբիլիզացման և օգտագործման միջոց աշխատուժտնտեսական զարգացման կարիքների համար;
որպես պատիժ ներկայության կամ արտահայտման համար Քաղաքական հայացքներկամ գաղափարական համոզմունքներ, որոնք հակադրվում են կայացած քաղաքական, սոցիալական կամ տնտեսական համակարգին.
որպես ռասայական, սոցիալական, ազգային կամ կրոնական պատկանելության հիման վրա խտրականության միջոց:
Հարկադիր աշխատանքը ներառում է.
աշխատավարձի վճարման կամ դրա ոչ ամբողջությամբ վճարման սահմանված ժամկետների խախտում.
գործատուի կողմից աշխատողի կողմից աշխատանքային պարտականությունների կատարման պահանջը, եթե աշխատողին չեն տրամադրվում կոլեկտիվ կամ անհատական ​​պաշտպանության միջոցներ կամ աշխատանքը սպառնում է աշխատողի կյանքին կամ առողջությանը:
Սույն օրենսգրքի իմաստով հարկադիր աշխատանքը չի ներառում.
աշխատանք, որի կատարումը նախատեսված է զինվորական ծառայության մասին օրենսդրությամբ և զինվորական ծառայությունկամ դրան փոխարինող այլընտրանքային քաղաքացիական ծառայություն.
արտակարգ իրավիճակներում, այսինքն ՝ արտակարգ դրություն կամ ռազմական դրություն հայտարարելու, աղետի կամ աղետի սպառնալիքի դեպքում (հրդեհներ, ջրհեղեղներ, սով, երկրաշարժեր, ծանր համաճարակներ կամ էպիզոոտիկա), ինչպես նաև վտանգող այլ դեպքերում ամբողջ բնակչության կամ դրա մի մասի կյանքի կամ նորմալ կյանքի պայմանները.
դատարանի վճռի արդյունքում օրինական ուժի մեջ մտած դատական ​​վճռի արդյունքում, որը դատական ​​վճիռների կատարման ընթացքում օրենքին համապատասխան լինելու համար պատասխանատու պետական ​​մարմինների վերահսկողության ներքո է:
Արվեստի մեկնաբանություն: 4
1. Մեկնաբանված հոդվածն ամբողջությամբ հաշվի է առնում Սահմանադրության դրույթները Ռուսաստանի Դաշնություն(Հոդված 37), ԱՄԿ «Հարկադիր կամ հարկադիր աշխատանքի մասին» 1930 թվականի հունիսի 28 -ի N 29 կոնվենցիաներ (ուժի մեջ է մտել 1932 թ. Մայիսի 1 -ին) և «Հարկադիր աշխատանքի վերացման մասին» 1957 թվականի հունիսի 25 -ի N 105 (ուժի մեջ է մտել ուժի մեջ է 1959 թվականի հունվարի 17 -ին), վավերացվել համապատասխանաբար ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության կողմից ՝ 1956 թվականի հունիսի 4 -ին և Դաշնային օրենք 1998 թվականի մարտի 23-ի N 35-FZ, ինչպես նաև 1966 թվականի դեկտեմբերի 16-ի Քաղաքացիական և քաղաքական իրավունքների միջազգային դաշնագիր (վավերացվել է ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության կողմից 1973 թ. սեպտեմբերի 18-ին) հարկադիր աշխատանքի արգելման վերաբերյալ . Սահմանված արգելքը բխում է քաղաքացիների աշխատանքի ազատությունից:
2. Մեկնաբանված հոդվածի 2 -րդ մասը տալիս է հարկադիր աշխատանքի ընդհանուր հասկացությունը, որը հստակեցվում է հոդվածի հետագա դրույթներում:
3. Մեկնաբանված հոդվածի 3 -րդ մասի հիման վրա գործատուի (նրա ներկայացուցիչների) անօրինական գործողությունները կամ բացթողումները պետք է դիտվեն նաև որպես հարկադիր աշխատանք, ինչը բացառում է աշխատողների `իրենց համար աշխատանքային ոլորտում պետական ​​երաշխիքներ իրականացնելու հնարավորությունը: Ավելին, այդ երաշխիքները կապված են նրանց համար աշխատանքային ամենակարևոր պայմանների հետ `աշխատանքի դիմաց վարձատրության վճարում և դրա պաշտպանության ապահովում:
Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգիրքը նշում է հարկադիր աշխատանքի հետ կապված երկու հանցագործություն, այն է ՝ աշխատողին վճարման ժամկետի հետաձգում աշխատավարձերըկամ դրա մասնակի թողարկում (հոդված 136) և աշխատողից անօրինական պահանջ ՝ իր աշխատանքային պարտականությունները կատարելու պայմաններում, երբ նրան չեն տրամադրում պաշտպանիչ սարքավորումներ կամ հանձնարարված աշխատանքը սպառնում է նրա կյանքին կամ առողջությանը (հոդված. հոդված 219 և 220): Երկու դեպքում էլ աշխատողն իրավունք ունի հրաժարվել իր աշխատանքային պարտականությունների կատարումից, ինչը նրա համար բացասական հետևանքներ չի առաջացնում (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 142 և 220 հոդվածներ):
4. Միջազգային իրավական նորմերին համապատասխան (տես մեկնաբանության 1 -ին պարբերությունը), ցանկացած աշխատանք կամ ծառայություն, որը պարտադիր զինվորական ծառայության մասին օրենքների ուժով, կրում է զուտ ռազմական բնույթ և հանդիսանում է նաև սովորական քաղաքացիական պարտականությունների մաս: լիովին ինքնակառավարվող երկրի քաղաքացիներ, չեն տարածվում հարկադիր աշխատանքի վրա: Այս առումով, Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգիրքը չի դասակարգում այն ​​որպես զինվորական ծառայություն պայմանագրով կամ զորակոչով, որն իրականացվում է 1998 թվականի մարտի 28-ի «dutyինվորական ծառայության և զինվորական ծառայության մասին» դաշնային օրենքի N 53-FZ հիման վրա: , ինչպես նաեւ այլընտրանքային քաղաքացիական զինվորական ծառայությունը, որը փոխարինում է զորակոչային ծառայությանը: Այս ծառայության անցնելու ընթացքում քաղաքացիների աշխատանքային գործունեությունը կարգավորվում է 2002 թվականի հուլիսի 25-ի N 113-FZ «Այլընտրանքային քաղաքացիական ծառայության մասին» դաշնային օրենքով:
Արտակարգ իրավիճակներում կատարվող պարտադիր աշխատանքը նույնպես չի համարվում հարկադիր աշխատանք: Այս աշխատանքները թույլատրելի են այն դեպքերում, որոնք վտանգում են ամբողջ բնակչության կամ դրա մի մասի կյանքը կամ նորմալ կյանքի պայմանները, ներառյալ ՝ արտակարգ դրություն կամ ռազմական դրություն հայտարարվելիս: Այս դրույթները ժամանակավորապես ներմուծվում են Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի կողմից Ռուսաստանի ամբողջ տարածքում կամ նրա տարածքում ընտրված վայրերհամաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության և «Արտակարգ դրության մասին» 2001 թվականի մայիսի 30-ի N 3-FKZ և «Ռազմական դրության մասին» N 1-FKZ դաշնային սահմանադրական օրենքների:
Արտակարգ դրությունռազմական դրությունը ժամանակավոր միջոցներ են, որոնք կիրառվում են, համապատասխանաբար, բացառապես քաղաքացիների անվտանգությունն ապահովելու և Ռուսաստանի սահմանադրական կարգը պաշտպանելու համար, կամ Ռուսաստանի Դաշնության դեմ ագրեսիան հետ մղելու կամ կանխելու համար պայմաններ ստեղծելու համար: Երբ այդ դրույթները հայտարարվում են, թույլատրվում են քաղաքացիների իրավունքների և ազատությունների, կազմակերպությունների և հասարակական միավորումների իրավունքների որոշակի սահմանափակումներ, ինչպես նաև դրանց վրա լրացուցիչ պարտականությունների սահմանում: Օրինակ, աշխատող բնակչությունը մոբիլիզացված է շտապ փրկարարական գործողություններ իրականացնելու, պաշտպանական կարիքների համար աշխատելու, հակառակորդի կողմից զենքի օգտագործման հետևանքները վերացնելու, վնասված տնտեսական օբյեկտները, կենսապահովման համակարգերն ու ռազմական օբյեկտները վերականգնելու, ինչպես նաև մասնակցել հրդեհների, համաճարակների և էպիզոոտիկների դեմ պայքարին:
Ռազմական դրության ընթացքում Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի քաղաքացիական անձնակազմը (այլ զորքեր, ռազմական կազմավորումներ և մարմիններ, որոնք կատարում են առաջադրանքներ պաշտպանության բնագավառում) ներգրավված են զորամասերում `Ռուսաստանի դեմ ագրեսիայի հետմղման կամ կանխարգելումն ապահովելու համար: դաշնային օրենքներով, ինչպես նաև միջազգային իրավունքի և այս ոլորտում Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրերի ընդհանուր ճանաչված սկզբունքների և նորմերի հիման վրա:

Պարտադիր աշխատանքը համարվում է ցանկացած աշխատանքի կատարում պատժի սպառնալիքի ներքո, դա մարդու իրավունքների և ազատությունների կոպիտ խախտում է: Դրա զանգվածային օգտագործումը հայտնաբերվել է 20 -րդ դարի կեսերին: Շատ երկրների կառավարություններ և միջազգային կազմակերպություններ ակտիվորեն պայքարում են այս երևույթի դեմ: Դրա ձևերից մեկը ստրկությունն է: Աշխատանքի պարտադրումը արգելված է Մարդու իրավունքների պաշտպանության մասին կոնվենցիայով, Աշխատանքի միջազգային կազմակերպության (ԱՄԿ) և Ստրկության մասին կոնվենցիայով, իսկ Ռուսաստանում ՝ նաև Սահմանադրությամբ և Աշխատանքային օրենսգրքով:

Բազմալիքային անվճար թեժ գիծկայք

Օգտվեք տուգանքների, որոշումների, որոշումների բողոքարկման վերաբերյալ անվճար իրավաբանական խորհրդատվությունից պաշտոնյաներդաշտում վարչական իրավունքև ոչ միայն Մեր իրավաբանները ձեզ խորհուրդ կտան, թե ինչպես արդյունավետ պաշտպանել ձեր իրավունքներն ու ազատությունները, ինչպես նաև խուսափել լրացուցիչ վնաս պատճառելուց: Մենք աշխատում ենք ամեն օր 9.00 -ից 21.00 -ն

Ինչ է հարկադիր աշխատանքը

ԱՄԿ 1957-ի կոնվենցիան սահմանում է, որ աշխատանքային գործունեությունը չպետք է օգտագործվի քաղաքական վերակրթության, կարգապահության, խտրականության, որպես պատժի գործադուլին մասնակցելու համար և այլն: Հարկադիր աշխատանքը հիմնականում կապված է ստրկության հետ:

Բայց չպետք է մոռանալ տոտալիտար պետություններում քաղաքացիների դաժան շահագործման մասին, հատկապես հիտլերյան Գերմանիայում և Խորհրդային Միությունում: Ազատվելուց հետո Խորհրդային զորքեր Եվրոպական երկրներիրենց տարածքում ապրող բոլոր աշխատունակ գերմանացիները ԽՍՀՄ-ում ինտերնացվել էին հարկադիր աշխատանքի համար: Նրանք կարողացան տուն վերադառնալ միայն 1957 -ից հետո: Ավելիի մեջ ուշ շրջանԽՍՀՄ-ում լայնորեն կիրառվում էր կամավոր-հարկադիր աշխատանքի այնպիսի տեսակ, ինչպիսին է աշնանը բերքահավաքը կամ պտուղ-բանջարեղենի հիմքի վրա աշխատանքը: Ռուսաստանում կարտոֆիլ կամ ճակնդեղ էին հավաքում, Անդրկովկասում `խաղող, Ուզբեկստանում` բամբակ: Ավելին, դպրոցականներն ու ուսանողները հաճախ ներգրավվում էին նման աշխատանքի մեջ:

Կատարված աշխատանքը հարկադիր աշխատանք չէ.

• ռազմական դրության կամ արտակարգ դրության պայմաններում.
• դատարանի վճռով ՝ որպես քրեական պատիժ.
• ռազմական կամ այլընտրանքային քաղաքացիական ծառայության շրջանակներում.
• սկզբում բնական աղետկանխելու կամ հետեւանքները վերացնելու համար:

Ներկայումս հարկադիր աշխատանքի հետևյալ ձևերն են հանդիպում.

1. Մարդկանց առեւանգելը `դրանք որպես ստրուկ օգտագործելու համար: Ամենից հաճախ սրանք անօթևան, գործազուրկ քաղաքացիներ են.
2. Personnelինվորական անձնակազմի օգտագործումը ոչ ծառայողական գործունեության համար, օրինակ ՝ հրամանատարների անձնական շահերից ելնելով զինվորների հավաքագրումը.
3. Սեռական ստրկություն և հարկադիր մարմնավաճառություն, ներառյալ անչափահասները.
4. Workբաղվել աշխատանքով, որը աշխատանքի մաս չէ:

Պետք է նշել, որ հարկադիր աշխատանքի համար պատիժը կարող է լինել ոչ միայն ֆիզիկական ազդեցությունը բռնության կամ ազատության սահմանափակման տեսքով:

Դրանք կարող են լինել անուղղակի միջոցներ, ինչպիսիք են.

• դրամական տույժ;
• արտոնություններից և իրավունքներից զրկում;
• աշխատանքից ազատվելու սպառնալիք;
• աշխատանքի անցնել ավելի վատ պայմաններով.
• վաստակի չվճարում;
• ոստիկանությանը կամ միգրացիոն ծառայության հանձնման սպառնալիք.
• անձը հաստատող փաստաթղթի առգրավում:

Բացի այդ, շեֆը կարող է չստորագրել հրաժարականի դիմումը ՝ ստիպելով աշխատողին աշխատել հեռացման սպառնալիքի ներքո բացակայության պատճառով:

Ո՞րն է հարկադիր աշխատանքի սպառնալիքը

Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 4 -րդ հոդվածը պարունակում է հարկադիր աշխատանքի ուղղակի արգելք: Այս նորմը խախտելու համար կիրառվում են պատասխանատվության տարբեր միջոցներ:

Կարդալ:

Վարչական օրենսգիրքը դա դիտարկում է որպես Արվեստի համաձայն աշխատանքային օրենսդրության խախտում: 5.27 և 5.27.1. Չափը

Արգելվում է հարկադիր աշխատանքը: Ոչ ոք չի վիճի այս հայտարարության հետ:

Բայց գիտե՞ք, թե ինչ կա հասկացության տակ հարկադիր աշխատանքկարող են լինել աշխատանքային իրավիճակներ, որոնց հետ աշխատակիցներն ամեն օր բախվում են?

«Հարկադիր աշխատանքը լայնորեն չի քննարկվում սոցիալական խնդիրներՌուսաստանում.

Այնուամենայնիվ, մասնագիտական ​​համայնքում, իրականության և տարբեր աղբյուրներից ստացված տեղեկատվության ազդեցության տակ, արդեն կա որոշակի հասկացողություն այս երևույթի վերաբերյալ: Թեև փորձագիտական ​​հարցաթերթում մենք մեջբերեցինք հարկադիր աշխատանքի բնորոշումը ԱՄԿ 1930 -ի կոնվենցիայից, մենք խնդրեցինք փորձագետներին ինքնուրույն որոշել այն իմաստը, որը նրանք դրել են այս հայեցակարգի մեջ: Ստորև բերված են հարկադիր աշխատանքի սահմանումները ՝ տրված փորձագետների կողմից և խմբավորված ըստ դրանց առանցքային տարր, որի վրա հիմնված է այս կամ այն ​​սահմանումը: Մեծ թվովայսպես կոչված համատեքստային (իրավիճակային) սահմանումները հուշում են, որ այս երևույթը փորձագետների կողմից ընկալվում է ոչ թե որպես տեսական հասկացություն, այլ որպես իրական իրավիճակ:

Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի ST 4.

Արգելվում է հարկադիր աշխատանքը:

Հարկադիր աշխատանք- աշխատանք կատարել ցանկացած պատժի սպառնալիքի ներքո (բռնի ազդեցություն), ներառյալ.

• աշխատանքային կարգապահությունը պահպանելու համար.
• որպես գործադուլին մասնակցելու պատասխանատվության միջոց.
• որպես տնտեսական զարգացման կարիքների համար աշխատուժի մոբիլիզացման և օգտագործման միջոց.
• որպես պատիժ քաղաքական հայացքների կամ գաղափարական համոզմունքների առկայության կամ արտահայտման համար, որոնք հակասում են կայացած քաղաքական, սոցիալական կամ տնտեսական համակարգին.
• որպես ռասայական, սոցիալական, ազգային կամ կրոնական պատկանելության հիման վրա խտրականության միջոց:

Հարկադիր աշխատանքը ներառում է նաև այն աշխատանքը, որը աշխատակիցը ստիպված է կատարել ցանկացած պատժի սպառնալիքի ներքո (բռնի ճնշում), մինչդեռ սույն օրենսգրքի կամ այլ դաշնային օրենքների համաձայն, նա իրավունք ունի հրաժարվել այն կատարելուց, ներառյալ.

• աշխատավարձի վճարման կամ դրա ոչ ամբողջությամբ վճարման սահմանված ժամկետների խախտում.
• աշխատողի կյանքի և առողջության համար անմիջական սպառնալիքի առաջացում `աշխատանքի պաշտպանության պահանջների խախտման արդյունքում, մասնավորապես` սահմանված նորմերին համապատասխան նրան կոլեկտիվ կամ անհատական ​​պաշտպանության միջոցներ չտրամադրելը:

Սույն օրենսգրքի իմաստով հարկադիր աշխատանքը չի ներառում.

• աշխատանք, որի կատարումը նախատեսված է զորակոչի և զինծառայության կամ դրան փոխարինող այլընտրանքային քաղաքացիական ծառայության օրենսդրությամբ.
• աշխատանք, որի կատարումը պայմանավորված է դաշնային սահմանադրական օրենքներով սահմանված կարգով արտակարգ դրություն կամ ռազմական դրություն մտցնելու միջոցով.
• աշխատանքը արտակարգ իրավիճակներում, այսինքն ՝ աղետի կամ աղետի սպառնալիքի դեպքում (հրդեհներ, ջրհեղեղներ, սով, երկրաշարժեր, համաճարակներ կամ էպիզոոտիկա) և այլ դեպքերում, որոնք վտանգում են ամբողջ բնակչության կամ դրա բնականոն կյանքի պայմանները մաս;
• դատական ​​վճիռների կատարման ընթացքում օրենքին համապատասխանության համար պատասխանատու պետական ​​մարմինների վերահսկողության ներքո օրինական ուժի մեջ մտած դատավճռի արդյունքում կատարված աշխատանքները:

Արվեստի մեկնաբանություն: Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 4 -ը

1. Հարկադիր աշխատանքի արգելքը, ինչպես աշխատավայրում խտրականության արգելքը, մեկն է չորսից հիմնարար սկզբունքներմիջազգային աշխատանքային իրավունք, որն ամրագրված է ԱՄԿ «Աշխատանքի հիմնարար սկզբունքների և իրավունքների մասին» հռչակագրում (ընդունվել է Geneնևում 1998 թվականի հունիսի 18 -ին) (տե՛ս Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 10 -րդ հոդվածը և դրա մեկնաբանությունը): Սեգրեգացիա օրենսդրական կարգավորումըայս սկզբունքը Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի առանձին հոդվածում նույնպես պետք է դիտվի որպես դրա հատուկ նշանակության ցուցիչ:

Բացի միջազգային աշխատանքային իրավունքից, հարկադիր աշխատանքի արգելքը պարունակվում է միջազգային հումանիտար իրավունքի նորմերում, որոնց աղբյուրները ընդհանուր և տարածաշրջանային գործողությունների ակտերն են: Առաջինը ներառում է 1966 թվականի Քաղաքացիական և քաղաքական իրավունքների մասին միջազգային դաշնագիրը, երկրորդը `1950 թվականի Մարդու իրավունքների և հիմնարար ազատությունների պաշտպանության կոնվենցիան (վավերացված 1998 թվականի մարտի 30-ի թիվ 54-FZ դաշնային օրենքով) և Անկախների համագործակցության Մարդու իրավունքների և մարդու հիմնարար ազատությունների մասին 1995 թվականի կոնվենցիա (վավերացվել է Ռուսաստանի կողմից 1995 թ. Նոյեմբերի 4 -ին): Բայց հարկադիր աշխատանքի արգելման առավել մանրամասն իրավական կարգավորումը դեռևս միջազգային է աշխատանքային իրավունք, որն այս խնդրին նվիրեց ԱՄԿ երկու կոնվենցիաներ. թիվ 29 «Հարկադիր կամ պարտադիր աշխատանքի մասին» (ավարտվել է Geneնևում 1930 թ. հունիսի 28 -ին) և թիվ 105 «Հարկադիր աշխատանքի վերացման մասին» (ավարտվել է 25նևում հունիսի 25 -ին, 1957)): Երկու կոնվենցիաներն էլ վավերացվել են մեր երկրի կողմից: Բացի այդ, հարկադիր աշխատանքի արգելքը պարունակվում է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 37 -րդ հոդվածի 2 -րդ մասում և արվեստում: Ռուսաստանի Դաշնության 1991 թվականի ապրիլի 19-ի N 1032-1 «Ռուսաստանի Դաշնությունում բնակչության զբաղվածության մասին» օրենքի 1-ին:

2. Տրված է արվեստի 2 -րդ մասում: Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 4 -ը, հարկադիր աշխատանքի սահմանումը հիմնված է արվեստի 1 -ին կետում պարունակվող ձևակերպման վրա: ԱՄԿ «Հարկադիր կամ հարկադիր աշխատանքի մասին» կոնվենցիայի 2 -ը, որն ասում է, որ «հարկադիր կամ հարկադիր աշխատանք» տերմինը նշանակում է ցանկացած աշխատանք կամ ծառայություն, որը պահանջվում է անձից ցանկացած պատժի սպառնալիքի ներքո, որի համար այդ անձը կամավոր չի առաջարկել իր ծառայությունները: Ի տարբերություն Արվեստի 2 -րդ մասի: Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 4 -ը, այս սահմանումը խոսում է ոչ միայն հարկադիր, այլև պարտադիր աշխատանքի մասին: Այնուամենայնիվ, սույն Կոնվենցիան «հարկադիր աշխատանք» տերմինի հետ անկախ նշանակություն չի տալիս «հարկադիր աշխատանք» տերմինի համեմատ, այդ իսկ պատճառով դրանք գրեթե չեն տարբերվում: Այս տեսանկյունից, Ռուսաստանի օրենսդրությունը միանգամայն արդարացիորեն գործում է միայն մեկ տերմինով `« հարկադիր աշխատանք »: Միևնույն ժամանակ, նշված Կոնվենցիայով և Արվեստի 2 -րդ մասով տրված հարկադիր կամ պարտադիր աշխատանքի բնութագրերը: Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 4 -ը, ունեն որոշակի տարբերություններ: Սույն Կոնվենցիան, ի լրումն որևէ տեսակի պատժի (բռնության ազդեցության) սպառնալիքի ներքո աշխատանք կատարելու, ներառում է նաև իր ծառայությունների աշխատակիցների կողմից կամավոր առաջարկի բացակայությունը `կատարելու այս աշխատանքը` որպես հարկադիր կամ հարկադիր աշխատանքի նշան: Այս հանգամանքը չպետք է դիտվի որպես սույն Կոնվենցիայի դրույթների խախտում Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի նորմերով: Պարզապես Ռուսական օրենքավելի կոշտ մոտեցավ հատուկ աշխատանքի որակավորումը որպես պարտադիր, հետևաբար, եթե միջազգային աշխատանքային օրենսդրության նորմերի համաձայն, դա պահանջում է երկու նշանի առկայություն, ապա Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի նորմերի համաձայն `մեկը բավարար է. ցանկացած պատժի կիրառման սպառնալիք (բռնի ազդեցություն):

Ի լրումն ընդհանուր սահմանումհարկադիր աշխատանք հ. 2 Արվեստ. Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 4 -ը նույնպես մեջբերում է նրան կոնկրետ օրինակներգործնականում տեքստային առումով համընկնում է Արվեստում պարունակվող հարկադիր կամ պարտադիր աշխատանքի ձևերի ցանկի հետ: ԱՄԿ -ի Հարկադիր աշխատանքի վերացման կոնվենցիայի 1. Այս առումով, հարկադիր աշխատանքի արգելման վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի նորմերը լիովին համահունչ են միջազգային աշխատանքային իրավունքի նորմերին:

3. Մեկնաբանված հոդվածի 3 -րդ մասը նմանություններ չունի միջազգային աշխատանքային օրենսդրության մեջ և, ըստ էության, ընդլայնում է հարկադիր աշխատանքի տեսակների ցանկը, որը պարունակվում է Արվեստում: ԱՄԿ -ի Հարկադիր աշխատանքի վերացման կոնվենցիայի 1. Այս դեպքում հայրենի օրենսդիրը ոչ երկիմաստ մոտեցում է ցուցաբերել այս երկուսի ձևակերպման հարցում լրացուցիչ տեսակներհարկադիր աշխատանք: Արվեստի 3 -րդ մասի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 4 -րդ հոդվածի համաձայն, հարկադիր աշխատանքը աշխատավարձի վճարման կամ դրա ոչ ամբողջությամբ վճարման սահմանված ժամկետների խախտում է: Այս ձևակերպման բառացի մեկնաբանության հիման վրա հարկադիր աշխատանքը պետք է ներառի ցանկացած աշխատանք, որն իրականացվում է վճարման բացակայության դեպքում, ոչ միայն ամբողջությամբ, այլև մասնակի: Այլ կերպ ասած, վճարման ցանկացած ուշացում, աշխատավարձի մասնակի կամ ամբողջական չվճարում պետք է որակվի որպես հարկադիր աշխատանք ՝ անկախ այդ հետևանքներից բխող պատճառներից և դրանց առաջացման գործատուի մեղքից:

Իրավիճակը նման է երկրորդին, որը նշված է Արվեստի 3 -րդ մասում: Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 4 -րդ, հարկադիր աշխատանքի տեսակ, որը միշտ տեղի է ունենում աշխատողի կյանքին և առողջությանը սպառնալիքի դեպքում `աշխատանքի պաշտպանության պահանջները որևէ կերպ խախտելու պատճառով:

Քանի որ հարկադիր աշխատանքը արգելված է, գործատուն իրավունք չունի պահանջել դրա կատարումը, և աշխատողը իրավունք ունի հրաժարվել դրանից: Ըստ էության, աշխատողի ՝ նման պայմաններում դադարեցնելու աշխատանքը դադարեցնելու իրավունքը վճարվող և անվտանգ աշխատանք(տե՛ս Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 142 -րդ հոդվածը և դրա մեկնաբանությունը, ինչպես նաև Պլենումի բանաձևի 57 -րդ կետի 2 -րդ մասը Գերագույն դատարանըՌԴ (այսուհետ ՝ ՌԴ ArmedՈ Forces) 2004 թվականի մարտի 17 -ի թիվ 2 «Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի Ռուսաստանի Դաշնության դատարանների դիմումի մասին» թիվ 2): Խախտված իրավունքի պաշտպանության այս մեթոդը օգտագործելու նույն հնարավորությունը ծագում է հարկադիր աշխատանքի երևույթի ի հայտ գալու պահից, այսինքն. գործատուի կողմից ծագած անհաջողության առաջին օրվանից աշխատանքային պայմանագիրպարտավորություններ պատշաճ վճարման և աշխատանքի պաշտպանության համար (տես Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 142 և 379 հոդվածներ և դրանց մեկնաբանություններ):

4. Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի մեկնաբանված հոդվածի 4 -րդ մասը պարունակում է աշխատանքի տեսակների ցանկ, որոնք չեն ճանաչվում որպես հարկադիր աշխատանք: Ընդհանուր առմամբ, այն համահունչ է Արվեստում տրված համանման ցուցակին: ԱՄԿ «Հարկադիր կամ պարտադիր աշխատանքի մասին» կոնվենցիայի 2: Այնուամենայնիվ, Կոնվենցիայի ցուցակը ձևակերպված է ավելի լայն, քան Արվեստում պարունակվող ցանկը: Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 4 -ը: Բացի Արվեստից: Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 4-ը, այն ներառում է `ա) ցանկացած աշխատանք կամ ծառայություն, որը լիովին ինքնակառավարվող երկրի քաղաքացիների սովորական քաղաքացիական պարտականությունների մաս է կազմում. բ) աննշան աշխատանքներհամայնքային բնույթի, այսինքն. կոլեկտիվի անդամների կողմից կոլեկտիվի անմիջական շահերի համար կատարվող աշխատանքները, որոնք, հետևաբար, կարող են համարվել կոլեկտիվի անդամների սովորական քաղաքացիական պարտավորություններ, պայմանով, որ բնակչությունն ինքը կամ նրա անմիջական ներկայացուցիչները իրավունք ունեն իրենց կարծիքը հայտնել նպատակահարմարության վերաբերյալ այս աշխատանքներից:

Չնայած այն հանգամանքին, որ մեր օրենսդիրը հրաժարվեց վերարտադրել Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքում նշված բացառությունների ձևակերպումները, դրանք մեր երկրի նկատմամբ շարունակում են ուժի մեջ մնալ: Սա բխում է այն փաստից, որ Ռուսաստանը վավերացրել է համապատասխան Կոնվենցիան: Հետևաբար, հարկադիր աշխատանքը չպետք է ճանաչվի որպես այն աշխատանքները, որոնք կատարվում են կոլեկտիվի անմիջական օգտին `այս կոլեկտիվի անդամների կողմից` դպրոցների, գիշերօթիկ դպրոցների, երեխաների և երիտասարդների առողջության բարելավման և սանիտարահիգիենիկ կանխարգելման նպատակով: ճամբարները, ինչպես նաև պատիժների կատարման համար պատասխանատու հաստատությունները, որոնք ենթակա են այդ խմբերի ներկայացուցիչներին նման աշխատանքի նպատակահարմարության վերաբերյալ իրենց կարծիքը հայտնելու իրավունքով:

Յուրաքանչյուր ոք ունի աշխատանքի իրավունք, բայց պարտավոր չէ պարտականություններ կատարել պարտադրանքով: Եվ նույնիսկ ավելին. Քաղաքացին չպետք է թույլ տա, որ իրեն ստիպեն աշխատել ընդդեմ սեփական ցանկությունը... Օրենքով արգելված է հարկադիր աշխատանքը, և պետությունը լիազորված է ոտքի կանգնել ՝ պաշտպանելու այն գործատուներին, ովքեր ստիպված են աշխատել գործատուների կողմից:

Ինչ է հարկադիր աշխատանքը

Ռուսաստանի օրենսդրությունը հարկադիր աշխատանքի հասկացությունը սահմանում է որպես աշխատանք, որի կատարման պահանջն ուղեկցվում է սպառնալիքներով կամ բռնի ազդեցությամբ: Միևնույն ժամանակ, օրենսդիրը առանձնացնում է երկու հանգամանք, որոնք հարկադիր աշխատանքի նշաններ են.

• առաջին հանգամանքն այն է, որ անձը կամովին չի առաջարկել իր ծառայությունները.
• երկրորդն այն է, որ կա աշխատանքից հրաժարվելու համար տույժ:

Այլ կերպ ասած, հարկադիր աշխատանքը այն աշխատանքն է, որի համար աշխատողը կամավոր չի տվել իր համաձայնությունը: Գործնականում ՝ հարկադրանք դեպի արտաժամյա աշխատանք, այդ թվում ՝ աշխատողից փաստաթղթեր առգրավելով և այլն: Բայց պատիժը պետք է հասկանալ որպես իրավունքներից և արտոնություններից զրկում:

Թեեւ օրենսդիրն այս հարցում հստակ հանձնարարականներ չի տալիս: Հետևաբար, գործատուի կողմից պատիժը աշխատանքից ճնշումից հրաժարվելը կարող է նշանակել նաև ֆիզիկական ճնշում: Համաձայն միջազգային պայմանագրերի և աշխատանքային օրենսդրության ՝ քաղաքացին իրավունք ունի հրաժարվել աշխատանքից, եթե դա իր կողմից դիտվում է որպես հարկադիր աշխատանք:

Օրենքով արգելված է հարկադիր աշխատանքի օգտագործումը:

Սա ներառում է խտրականություն ոլորտում աշխատանքային հարաբերություններ... Բոլոր քաղաքացիներն ունեն օգտվելու հավասար իրավունքներ աշխատանքային գործունեություն, հետևաբար, հաշվի են առնվում յուրաքանչյուր անհատի միայն բիզնեսի որակները: Հնարավորությունները, ինչպես նաև վարձատրությունը, չեն կարող կախված լինել այնպիսի հանգամանքներից, ինչպիսիք են ազգությունը, ռասան, սեռը, կրոնական համոզմունքները և այլն: Աշխատողի նկատմամբ նման խտրականությունն օրենքով արգելված է: Այս չափանիշները պարունակվում են ԱՄԿ թիվ 111 կոնվենցիայում: Գործատուն պատասխանատվություն է կրում խտրականության համար:

Աշխատանքային օրենսդրություննախատեսում է հանգամանքներ, որոնք չեն կարող դիտվել որպես խտրականություն, բայց, այնուամենայնիվ, սահմանափակում են աշխատողների իրավունքները: Դա թույլատրվում է առաջին հերթին քաղաքացիների պաշտպանության համար: Նման հանգամանքներն առավել հաճախ բժշկական զննումն ու աշխատողների մասնագիտական ​​ընտրությունն են `բարձր մասնագիտացված աշխատանք կատարելու համար:

Հարկադիր աշխատանքի տեսակները

Աշխատանքային օրենսգիրքսահմանում է աշխատանքի տեսակները, որոնք համարվում են պարտադիր: Իսկ հարկադիր աշխատանքի արգելքը պետության պարտականությունն է: Այս տեսակներն են.

• աշխատել աշխատանքային կարգապահության պահպանման համար;
• աշխատել որպես պատիժ գործադուլին մասնակցելու համար.
• աշխատել որպես զորահավաքի միջոց;
• աշխատել որպես պատիժ քաղաքական կամ գաղափարական համոզմունքների համար.
• աշխատել որպես ռասայական կամ ազգային խտրականության միջոց:

Բացի այդ, աշխատանքային օրենսդրությունը տարբերակում է նաև հարկադիր աշխատանքի որոշակի կատեգորիաներ և ձևեր: Ըստ այդմ, դրանք աշխատավարձի կամ դրա մի մասի ուշացումն են և կյանքի և առողջության համար վտանգավոր աշխատանքի պարտադիր կատարումը ՝ առանց անհրաժեշտ պաշտպանության: Կարևոր է իմանալ, որ օրենսդիրը այս ցուցակը սպառիչ չի դարձնում, ինչը նշանակում է, որ հարկադիր աշխատանքի յուրաքանչյուր դեպք անհատական ​​է:

Ինչ աշխատանքներ չեն համարվում հարկադիր աշխատանք

ԱՄԿ թիվ 29 կոնվենցիան սահմանում է նաև այն աշխատանքները, որոնք չեն կարող դասակարգվել որպես հարկադիր աշխատանք: Այլ կերպ ասած, կան դեպքեր, երբ հանգամանքները գործատուներին ստիպում են ստիպել աշխատակիցներին կատարել այնպիսի աշխատանք, որը կարելի է հավասարեցնել պարտադիր աշխատանքին, բայց դա այդպես չէ: Սրանք աշխատանքի հետևյալ տեսակներն են.

• զինվորական ծառայության կամ զինվորական պարտականությունների հետ կապված կատարվելիք աշխատանքները.
• բնական աղետի կամ այլ արտակարգ իրավիճակների ժամանակ կատարված աշխատանքները.
• աշխատանքը, որն իրականացվում է դատարանի վճռով:

Օրենսդիրն այս ցուցակը դարձրեց սպառիչ, այսինքն `գործատուն իրավունք չունի դրանում որևէ փոփոխություն կատարել և ստիպել աշխատողներին աշխատել ծայրահեղ անհրաժեշտության պատրվակով: Կան նաև մի շարք սահմանափակումներ, որոնք ստիպում են աշխատողներին աշխատել:

Առաջին հերթին, դա վերաբերում է արտակարգ իրավիճակների, ռազմական դրության և այլնի ընթացքում իրենց պարտականությունների կատարմանը: Սա աշխատանքի տևողությունն է, ինչպես նաև մասնագիտական, բժշկական և տարիքային սահմանափակումները: Բացի այդ, Աշխատանքային օրենսգիրքը պարունակում է նորմեր, որոնք նշում են այն ժամանակահատվածը, որի ընթացքում չվճարված աշխատավարձով աշխատանքը չի կարող հավասարվել պարտադիր աշխատանքին:

Այն աշխատանքը, որը սահմանվում է դատարանի կողմից, ներառում է ուղղիչ աշխատանքներ, ինչպես նաև այն աշխատանքները, որոնց պատասխանատվությունը կրում են բանտարկյալները ազատությունից զրկված վայրերում:

Սա այսպես կոչված հարկադիր աշխատանքի համակարգ է: Այսինքն, դատապարտված անձինք ստիպված են աշխատել, ինչը բացարձակ օրինական է: Միևնույն ժամանակ, բանտարկյալները պետք է ներգրավվեն աշխատանքին ՝ կախված իրենց տարիքից, առողջական վիճակից և այլն:

Ինչ վերաբերում է դատապարտյալ քաղաքացիների ներգրավմանը աշխատանքներում, որոնք անհրաժեշտ են ուղղիչ հիմնարկի կատարելագործման համար, օրենսդիրը ուղղակիորեն նշում է, որ դրանք չեն կարող հավասարվել հարկադիր աշխատանքին: Այս աշխատանքները պարունակում են հարկադիր աշխատանքի համակարգ, հետևաբար դրանք դիտվում են որպես սոցիալապես օգտակար աշխատանք, որում կարող են ներգրավվել բանտարկյալները:

Պատասխանատվություն հարկադիր աշխատանքի համար

Հարկադիր աշխատանքի արգելքը կարգավորվում է Ռուսաստանի օրենսդրություն, հետևաբար, նա նաև որոշակի պատասխանատվություն է սահմանել: Սա ի՞նչ պատասխանատվություն կարող է լինել: Նախևառաջ կարևոր է հասկանալ, որ հարկադիր աշխատանքի համար պատիժը չի նախատեսվում որպես առանձին օրենք:

Կարճ ժամանակ նորմատիվ ակտերը պարունակում էին նորմեր, որոնք նախատեսում էին հարկադիր աշխատանքի համար վարչական պատասխանատվություն: Պատիժը տուգանքի տեսքով էր, որը նշանակվել էր դատարանի կողմից: Unfortunatelyավոք սա նորմատիվ ակտչեղյալ է հայտարարվել:

Գործող աշխատանքային օրենսդրությունը հարկադիր աշխատանքի համար առանձին պատասխանատվություն չի նախատեսում:

Այնուամենայնիվ, վարչական օրենսդրությունը պարունակում է կանոն, որը պատասխանատվություն է սահմանում աշխատանքի պաշտպանության մասին օրենքի խախտման համար: Այն ներառում է վարչական պատասխանատվություն, ինչպես նաև որակազրկում: Այս դեպքում պատիժը կարող է կիրառվել միայն պաշտոնատար անձի նկատմամբ:

Ինչ վերաբերում է քրեական օրենսդրությանը, ապա չկան նաև դրույթներ, որոնք հստակորեն նշում են հարկադիր աշխատանքի համար պատասխանատվությունը: Միակ բանը, որի համար գործատուն կարող է պատասխանել ՝ համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության քրեական օրենսգրքի, աշխատավարձի և այլ վճարների չվճարումն է, ինչպես նաև աշխատանքի պաշտպանության կանոնների խախտումը: Աշխատանքային օրենսդրությունը պարունակում է նաև դրույթներ, որոնք ենթադրում են վարչական և կարգապահական պատասխանատվություն հարկադիր աշխատանքի համար:

Ընդհանուր առմամբ, աշխատակիցների ցանկացած շահագործում կարող է դիտվել որպես հարկադիր աշխատանք կամ խտրականություն: Միևնույն ժամանակ, կան դեպքեր, երբ հարկադրված են աշխատել ոչ միայն կոնկրետ աշխատողի, այլև ամբողջ թիմի նկատմամբ: Գործատուի կողմից շահագործվող քաղաքացիները կարող են դիմել դատարան կամ աշխատանքի տեսչությունվնասների դիմաց: