Merkmale, Formen und Instrumente staatlicher Beteiligung am unternehmerischen Handeln. Siehe Seiten, auf denen der Begriff Staatsunternehmertum erwähnt wird

Um das normale Funktionieren eines modernen Wirtschaftssystems zu gewährleisten wichtige Rolle gehört dem Staat. Im Laufe seiner Geschichte hat der Staat neben den Aufgaben der Aufrechterhaltung der Ordnung, der Legalität und der Organisation der Landesverteidigung bestimmte Funktionen im wirtschaftlichen Bereich wahrgenommen.

Die staatliche Regulierung der Wirtschaft ist für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung des Landes unerlässlich. Gleichzeitig bedient sich der Staat bei der Regulierung der Wirtschaft einer Vielzahl von Mitteln und Methoden zur Beeinflussung der Wirtschaft, wie Haushalt, Steuern, Geldpolitik, Wirtschaftsgesetzgebung usw.

In jedem Wirtschaftssystem, auch in der Marktwirtschaft, agiert der Staat in gewissem Sinne als Wirtschaftsakteur mit dem Recht und der Möglichkeit, z. B. im Bereich der Steuerpolitik, der Landesgesetzgebung.

Gegenstand des Staatseigentums sind Unternehmen, die für Zwecke der Privatwirtschaft wirtschaftlich unwirksam sind; Branchen, deren Produkte den strategischen Bedarf der gesamten Volkswirtschaft erfüllen (Energie, Kommunikation, Verteidigung); „öffentliche Güter“ (Straßen, Ökologie, Straßenbeleuchtung usw.). Auch die gewerbliche Verpachtung staatlicher Natur- und Industrieressourcen ist als eine Form des staatlichen Unternehmertums anzusehen.

Als Folge des Unternehmertums reguliert der Staat die Marktwirtschaft nicht nur als eine ihm aussenstehende Kraft, sondern auch durch direkte Beteiligung am Produktions- und Handelsbetrieb.

Staatliches Unternehmertum ist nicht das effizienteste, es ist weniger effektiv als privates. Daher ist es typisch für die weltweite Praxis, dass der Staat unter solchen Bedingungen direkte wirtschaftliche Aktivitäten ausübt, wenn dies für private Händler nicht von Vorteil ist oder sie nicht in der Lage sind, sie auszuführen.

In einer entwickelten Marktwirtschaft erfüllt das staatliche Unternehmertum als integrierte Gruppe unternehmerischer Organisationen die folgenden Funktionen: Verordnungen des Präsidenten der Russischen Föderation. Vom 23. Mai 1994 № 1003 "Über die Reform der Staatsunternehmen". Vom 10. Juni 1994 Nr. 1200 "Über einige Maßnahmen zur Sicherstellung" von der Regierung kontrolliert Wirtschaft ". Vom 24. Dezember 1993" Über die Genehmigung des staatlichen Programms zur Privatisierung staatlicher und kommunaler Unternehmen in der Russischen Föderation. " Vom 1. Juli 1992 N 721 "Über organisatorische Maßnahmen zur Umwandlung von Staatsbetrieben, freiwilligen Zusammenschlüssen von Staatsunternehmen in Aktiengesellschaften"

allgemeine wirtschaftliche

Ressource

innovativ

organisatorisch

Die bestimmende Funktion in einer entwickelten Volkswirtschaft ist die allgemeine Wirtschaftsfunktion, die objektiv durch die Rolle unternehmerischer Organisationen als Markteinheiten bestimmt wird. Die unternehmerische Tätigkeit zielt auf die Herstellung von Waren und deren Lieferung an bestimmte Verbraucher ab. Darüber hinaus wird unternehmerisches Handeln von seinen Subjekten unter dem Einfluss des gesamten Systems wirtschaftlicher Gesetzmäßigkeiten einer Marktwirtschaft (Angebot und Nachfrage, Wettbewerb, Wert usw.) Funktion. Die fortschreitende Entwicklung des staatlichen Unternehmertums ist eine der bestimmenden Bedingungen für das allgemeine Wirtschaftswachstum, eine Steigerung des Bruttoinlandsprodukts und des Nationaleinkommens, und dies wirkt als Herausbildung einer gesamtwirtschaftlichen Funktion im System der Wirtschaftsbeziehungen.

Die wichtigste Funktion staatlichen Unternehmertums ist die Ressource. Die Entwicklung des Unternehmertums beinhaltet den effektiven Einsatz sowohl reproduzierbarer als auch begrenzter Ressourcen, und Ressourcen sind als alle materiellen und immateriellen Bedingungen und Produktionsfaktoren zu verstehen. Dies sind natürlich in erster Linie Arbeitsressourcen, Land und natürliche Ressourcen, alle Produktionsmittel und wissenschaftliche Errungenschaften sowie unternehmerisches Talent. Ein Unternehmer kann den größten Erfolg erzielen, wenn Innovationen in dem Tätigkeitsbereich, in dem er sein eigenes Unternehmen gründet, hochqualifizierte eingesetzt werden Arbeitskräfte, effizient alle Arten von Ressourcen verbrauchen. Unternehmer sind an ihrem rationellen Einsatz interessiert und können gleichzeitig rücksichtslos mit öffentlichen Mitteln umgehen. Dies belegen die Geschichte der Entwicklung des Unternehmertums und die Geschichte der wissenschaftlichen und technologischen Revolutionen, deren Folgen für den Menschen sind. Entrepreneurship als neue Form der antibürokratischen Wirtschaftsführung zeichnet sich aus durch innovative Funktion nicht nur mit der Verwendung im Prozess verbunden unternehmerische Tätigkeit neue Ideen, sondern auch mit der Entwicklung neuer Mittel und Faktoren, um die gesetzten Ziele zu erreichen. Die schöpferische Funktion des Unternehmertums steht in engem Zusammenhang mit allen anderen Funktionen und wird durch den Grad der wirtschaftlichen Freiheit der Unternehmen, die Bedingungen für unternehmerische Entscheidungen, bestimmt.

Eine wichtige Funktion des Unternehmertums ist die Organisation, die sich in der Annahme einer unabhängigen Entscheidung der Unternehmer über die Organisation ihres eigenen Unternehmens, ihrer Diversifizierung, in der Einführung des innerbetrieblichen Unternehmertums, in der Bildung des unternehmerischen Managements, in der Schaffung von komplexen unternehmerischen Strukturen, bei der Änderung der Strategie eines unternehmerischen Unternehmens. Das Wesen des Unternehmertums manifestiert sich am umfassendsten in der Kombination all seiner inhärenten Funktionen, die objektiv charakteristisch für das zivilisierte Unternehmertum sind, aber weitgehend von den Subjekten der unternehmerischen Tätigkeit selbst, vom System der staatlichen Förderung und Regulierung des Unternehmertums abhängen.

Im Laufe des 20. Jahrhunderts wurde die direkte unternehmerische Tätigkeit des Staates auf- und ausgebaut, der staatliche Sektor in der Wirtschaft gewann immer mehr an Bedeutung. In entwickelten Ländern erwirtschaften staatliche Unternehmen ein Fünftel bis ein Drittel des Bruttosozialprodukts.

Öffentliches Unternehmertum wird in Bereichen ausgeübt, in denen Aktivitäten der Natur privater Unternehmen widersprechen oder große Investitionen und Risiken erforderlich sind. Der Hauptunterschied zum privaten Unternehmertum besteht darin, dass das Hauptziel des staatlichen Unternehmertums nicht darin besteht, Einkommen zu erwirtschaften, sondern sozioökonomische Probleme zu lösen, wie zum Beispiel: Dekrete des Präsidenten der Russischen Föderation. Vom 23. Mai 1994 № 1003 "Über die Reform der Staatsunternehmen". Vom 10. Juni 1994 №1200 "Über einige Maßnahmen zur Sicherung der staatlichen Verwaltung der Wirtschaft." Vom 24. Dezember 1993 „Über die Genehmigung des staatlichen Programms zur Privatisierung staatlicher und kommunaler Unternehmen in der Russischen Föderation.“ Vom 1. Juli 1992 N 721 „Über organisatorische Maßnahmen zur Umwandlung staatlicher Unternehmen, freiwilliger Vereinigungen staatlicher Unternehmen in Aktiengesellschaften "

Sicherstellung der notwendigen Wachstumsraten,

Glättung zyklischer Schwankungen,

Aufrechterhaltung der Beschäftigung,

Förderung des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts usw.

Diese Form Regulierung bietet Unterstützung für marginalisierte Unternehmen und Wirtschaftssektoren, die für die Reproduktion von entscheidender Bedeutung sind. Dies sind in erster Linie die Zweige der wirtschaftlichen Infrastruktur: Energie, Verkehr, Kommunikation.

Aber nicht nur das, Staaten beherrschen Programme für die Entwicklung der Atomenergie, die Radioelektronikindustrie, die Entwicklung von Computern und die Erforschung des Weltraums. Staatliche Investitionen in die Wirtschaft, in einzelne Länder enorme Ausmaße erreicht: in Schweden - bis zu 1/4, Italien und Großbritannien - bis zu 1/3, in Österreich und Frankreich - über 40% des Gesamtvolumens der Kapitalanlagen. Wissenschaftliche Grundlagenforschung wird praktisch auf Kosten des Staates betrieben.2 Der Staat agiert mit seinen Finanzen gegenüber der Privatwirtschaft als Kunde für die Herstellung von Produkten und zugleich als Abnehmer, was der Wirtschaft eine gewisse Stabilität verleiht der Markt.

Zu den Problemen, die durch staatliches Unternehmertum gelöst werden, gehören auch: A.V. Busygin. Unternehmertum: Lehrbuch - 3. Aufl. - M. Delo, 2001

Bereitstellung von Leistungen für die Bevölkerung in verschiedenen Bereichen der sozialen Infrastruktur,

Unterstützung lebenswichtiger wissenschaftlicher und kapitalintensiver Wirtschaftszweige, um den wissenschaftlichen und technologischen Fortschritt zu beschleunigen und auf dieser Grundlage die Position des Landes in der Weltwirtschaft zu stärken,

Verfolgung der Regionalpolitik, Gründung von Industrieunternehmen in wirtschaftlich rückständigen Regionen,

Erhöhung der Zahl der Arbeitsplätze,

Sicherheit Umfeld durch die Einführung abfallfreier Technologien,

Bau von Behandlungsanlagen,

Entwicklung der wissenschaftlichen Grundlagenforschung,

Produktion von Gütern, die per Gesetz ein staatliches Monopol ist.

Ein staatliches Unternehmen, selbst wenn es mit den weitesten Rechten und Pflichten ausgestattet ist, hinkt einem privaten Unternehmen in Bezug auf die wirtschaftliche Unabhängigkeit immer hinterher. Bei den Aktivitäten eines Staatsunternehmens gibt es sicherlich sowohl marktwirtschaftliche als auch nicht marktwirtschaftliche Motive, die vom Staat ausgehen. Politische Motive sind veränderlich, sie hängen von der Regierung, Ministerienaufträgen usw. ab. Daher befinden sich Staatsunternehmen oft in einem komplexen und unklaren Umfeld, das viel schwieriger vorherzusagen ist als die Marktbedingungen.

Es ist viel einfacher, die wahrscheinlichen Nachfrage- und Preisschwankungen vorherzusagen als das Verhalten eines neuen Ministers oder Beamten, dessen Entscheidungen oft das Schicksal eines Unternehmens bestimmen. Sie können durch politische Ziele unterstützt werden, die nichts mit Marktverhalten zu tun haben (der Wunsch nach Erhöhung der Haushaltseinnahmen, der Wunsch, Personal zu halten und Löhne zu erhöhen usw.). Staatsbetriebe sind in der Regel nicht marktreif, da sie nicht nur auf sich selbst, sondern auch auf behördliche Sonderbehandlungen (Subventionen, steuerliche Anreize, Absatzgarantien im Rahmen behördlicher Anordnungen). Staatliche Unternehmen haben keine Verpflichtungen gegenüber Aktionären, sie drohen in der Regel nicht der Insolvenz. All dies wirkt sich negativ auf die Kosten- und Preisdynamik, die Geschwindigkeit der Beherrschung neuer Technologien, die Qualität der Produktionsorganisation usw. aus. Der Wettbewerb im gewerblichen Bereich ist auch deshalb inakzeptabel, weil der Privatsektor in die Korruption hineingezogen wird: Durch Bestechung eines Beamten kann man mehr Ergebnisse erzielen als durch Kostensenkungen. Wird die Wirtschaft mit einem Überschuss an Staatsbetrieben belastet, sind deren Arbeitnehmer in einer schwierigen Lage. Sie sind die ersten Opfer der Regierungspolitik zur Überwindung von Notlagen. In der Regel sind die Beschäftigten im öffentlichen Dienst die ersten, die den Lohnstopp zu spüren bekommen. Dies ist wahrscheinlich der Grund für die Privatisierungswelle, die in den 1980er Jahren durch die Volkswirtschaften fegte westliche Länder hat bei der Masse der Beschäftigten im öffentlichen Dienst keine breiten Proteste ausgelöst. Man hoffte, ohne staatlichen Druck die Vorteile der Marktwirtschaft voll auszuschöpfen und Miteigentümer privater Unternehmen zu werden.

Charakteristisch für die letzten Jahrzehnte ist die Bildung von gemischten öffentlich-privaten Unternehmen und Kapitalgesellschaften.

Das Problem des Staatseigentums und seiner Grenzen verwandelt sich zunehmend in ein Problem der Grenzen und Formen staatlicher Kontrolle, seiner Fähigkeit, das Verhalten der Wirtschaftsakteure wirklich zu beeinflussen.

Basierend auf Welterfahrung, dann alle Aufgaben, die auf der Ebene gelöst werden können und sollen moderner Staat, kann auf folgendes reduziert werden: Dekrete des Präsidenten der Russischen Föderation. Vom 23. Mai 1994 № 1003 "Über die Reform der Staatsunternehmen". Vom 10. Juni 1994 №1200 "Über einige Maßnahmen zur Gewährleistung der staatlichen Verwaltung der Wirtschaft." Vom 24. Dezember 1993 „Über die Genehmigung des staatlichen Programms zur Privatisierung staatlicher und kommunaler Unternehmen in der Russischen Föderation.“ Vom 1. Juli 1992 N 721 „Über organisatorische Maßnahmen zur Umwandlung staatlicher Unternehmen, freiwilliger Vereinigungen staatlicher Unternehmen in Aktiengesellschaften "

Sicherstellung der Entwicklung der Grundstoffindustrien: Energie, Metallurgie, Brennstoffindustrie, Stimulierung neuer Industrien.

Strategische Prognose der Entwicklung von Wissenschaft und Technik, langfristige Prognose der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung, Bewertung der sozioökonomischen Folgen des wissenschaftlich-technischen Fortschritts aus nationaler Perspektive.

Koordinierung der Bemühungen der Gesellschaft zum Schutz und zur Verbesserung der Umwelt.

Schaffung einer industriellen und sozialen Infrastruktur: Verkehr, Kommunikation, Kultur, Bildung, Gesundheitswesen.

Entwicklung und Bereitstellung sozialer Garantien, insbesondere für Bevölkerungsgruppen, die nicht in vollem Umfang sozial nützliche Arbeit leisten können.

Aufrechterhaltung eines normalen Geld- und Finanzsystems.

Keine der aufgeführten Aufgaben kann auf Unternehmens-, Konzern-, Branchen- oder Regionsebene gelöst werden. Dies ist das ausschließliche Vorrecht des Staates.

In Bezug auf die Trends in der Entwicklung des Unternehmertums bieten verschiedene Autoren ihre eigenen Variationen an, die auf den Prozess der Optimierung des staatlichen und öffentlich-privaten Unternehmertums abzielen, wobei die wichtigsten identifiziert werden können.1

a) die optimalen Rahmenbedingungen für staatliches Unternehmertum bestimmen. Die Erfahrungen sowohl in Industrie- als auch in Entwicklungsländern zeigen, dass privates Unternehmertum durch öffentliches Unternehmertum ergänzt werden sollte. Je weiter ein Land in seiner wirtschaftlichen Entwicklung hinterherhinkt, desto höher ist die Rolle des Staates als Teilnehmer Wirtschaftstätigkeit entwickelt, um die wichtigsten wirtschaftlichen Probleme auf nationaler Ebene zu lösen. Es geht hier um den Erhalt gesamtwirtschaftlich lebenswichtiger Sektoren (Produktion, Dienstleistungen), in die privates Kapital aufgrund ihrer hohen Kapitalintensität nicht oder nicht in ausreichendem Umfang fließt, lange Amortisationszeiten, ein hohes Maß an Risiko, die Beschlagnahme von Industrien durch ausländisches Kapital zu verhindern, die nationale Sicherheit des Landes zu gewährleisten, indem sie in den öffentlichen oder öffentlich-privaten Sektor einbezogen werden.
b) die Verwaltung des Staatseigentums auf der Grundlage der Aufteilung der Befugnisse zwischen dem Ministerium für Staatseigentum Russlands (das eigentlich das Hauptorgan für die Verwaltung des Staatseigentums mit Ausnahme der staatlichen Einheitsunternehmen werden sollte) und den sektoralen Ministerien neu organisieren ( Dienststellen und andere vom Staat ermächtigte Stellen, auch nach Vereinbarung, Stellen ), die zur Durchführung von strategisches Management staatliche Einheitsunternehmen;
c) eine öffentliche Kontrolle über die effiziente Verwendung öffentlicher Mittel sowie über die Verwendung von öffentlichem Eigentum zu schaffen;
d) lokale Regierungen, Gewerkschaften, Verbraucherverbände usw. in die Verwaltung des Staatseigentums einbeziehen.
e) entwickeln Einzelregister Staatseigentum, sowohl auf dem Territorium der Russischen Föderation als auch im Ausland. Dieses Register sollte den Zustand der Objekte des Staatseigentums unter Berücksichtigung ihres Wertverlusts und ihres physischen Zustands, des Vorhandenseins dieser Immobilie in Pacht, Verpfändung, Treuhandverwaltung, den Bedingungen der entsprechenden Vereinbarungen, der Ordnungsmäßigkeit und Vollständigkeit der Zahlungseingänge widerspiegeln die Nutzung von Eigentum;
f) Einführung einer obligatorischen Prüfung des Staatseigentums;
i) den Mechanismus für die Verwaltung von Staatseigentum, das der Wirtschaftsverwaltung oder der Betriebsverwaltung übertragen wird, unter Berücksichtigung der Besonderheiten der Verwaltung in kommerziellen und nichtkommerziellen öffentlichen Sektoren der Wirtschaft zu straffen;
j) alle Aktiengesellschaften mit staatlicher Beteiligung klar in zwei Gruppen einteilen:

Aktiengesellschaften, deren staatliches Aktienpaket in naher Zukunft (innerhalb eines Jahres) durch Verkauf veräußert werden soll. In diesem Fall sollten die Bemühungen staatlicher Stellen darauf abzielen, einen institutionellen Investor zu finden und den Marktwert der Aktien zu steigern. In einer Reihe von Fällen ist es ratsam, eine Sanierung von Aktiengesellschaften vor dem Verkauf vorzunehmen, da es schwierig ist, mit dem Verkauf seiner Aktien zu einem hohen Preis zu rechnen, wenn das Unternehmen kurz vor der Insolvenz steht. Durch Reorganisationsmaßnahmen können die Aktien zu einem höheren Marktwert veräußert werden. Um eine Überfüllung des Aktienmarktes zu vermeiden, sollte die Zweitausgabe von Aktien dieser Aktiengesellschaften nicht vor dem Verkauf des Staatsblocks erfolgen;

Aktiengesellschaften, deren staatliche Beteiligung relativ lange gehalten werden soll. Das Hauptziel der staatlichen Organe ist in diesem Fall, den nachhaltigen Betrieb der Unternehmen sicherzustellen, erhebliche Dividenden auf Aktien zu erhalten, sofern der notwendige Teil des Gewinns in den Ausbau und die Modernisierung der Produktion fließt, und einen stabilen, moderat wachsenden Anteil zu halten Preis. Ein wichtiger Punkt ist die Verhinderung einer ungewollten Kontrollübernahme über die Aktiengesellschaft durch eine Aktionärsgruppe. Dazu muss ein Regierungsvertreter die wesentlichen Transaktionen mit Aktien der Aktiengesellschaft verfolgen. Es ist ratsam, dass sich ein Vertreter des Staates (bei weniger als 50 Prozent der Anteile des Staates) zu einer gemeinsamen Abstimmung über Grundsatzfragen einer Aktiengesellschaft mit einem einflussreichen Aktionär (Aktionärsgruppe) zusammenschließt, dessen Interessen (was) weitgehend mit dem Interesse des Staates übereinstimmt. In einigen Fällen, so scheint es uns, sollten die Vertreter des Staates die Erhöhung des staatlichen Anteils am genehmigten Kapital ansprechen, um die Kontrolle über die Gesellschaft zu behalten, die für die russische Wirtschaft von großer Bedeutung ist;

k) die Übertragung von Aktien einer Aktiengesellschaft mit einer Mehrheitsbeteiligung am Staat auf die Treuhandverwaltung der direkten Geschäftsführung der Aktiengesellschaft, die nach dem Gewinn des Wettbewerbs für unternehmerische Projekte vertraglich bestellt wurde, in größerem Umfang zu praktizieren
l) neue Modelle staatlicher unternehmerischer Tätigkeit auf der Grundlage verschiedener Formen der Verbindung von Staats- und Privateigentum zu entwickeln, d.h. Entwicklung einer gemischten Wirtschaft (Schaffung öffentlich-privater Holdinggesellschaften zur technologischen Steuerung der Aktivitäten) verwandte Branchen in Schlüsselsektoren der Volkswirtschaft, gemischte öffentlich-private Unternehmen usw.);
m) Einführung auf der Makroebene eines indikativen (vertraglichen) Planungssystems mit der Festlegung einer Reihe verbindlicher Indikatoren für staatliche Unternehmen;

Planen

Einführung

Konzept und Zeichen unternehmerischen Handelns

Geschäftskonzept

Geschäftsbeziehung

Anzeichen unternehmerischer Tätigkeit

Formen und Arten des Unternehmertums

Staatliche Registrierung der unternehmerischen Tätigkeit

Abschluss

Referenzliste

Einführung

Unternehmertum in Russland sollte als ein vielfältiges Phänomen wahrgenommen werden, das das staatliche und öffentliche Leben beeinflusst. Unternehmertum interagiert eng mit allen Bereichen der Gesellschaft, daher sollte seine Existenz:

wirtschaftlich gerechtfertigt sein;

logisch in das System der Arbeitsbeziehungen einpassen;

Vorteile gegenüber der Planwirtschaft und anderen nicht-unternehmerischen Managementmethoden aufzeigen;

sorgen für einen effizienteren Materialeinsatz und finanzielle Resourcen, Errungenschaften des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts;

eine Steigerung der Arbeitsproduktivität zeigen.

Ein wichtiger Aspekt bei der Entwicklung des Unternehmertums ist seine Beziehung zum politischen Leben der Gesellschaft. Es ist notwendig, unternehmerisches Handeln durch Staat, Kommunen und andere einflussreiche politische Kräfte in der Gesellschaft zu unterstützen. Ohne dies wird die Autorität des Unternehmers in der Gesellschaft nicht etabliert und es werden keine günstigen Bedingungen für die Entwicklung geschaffen.

In dieser Arbeit möchte ich auf die Konzepte und Besonderheiten unternehmerischen Handelns eingehen.

Zu den wichtigsten Merkmalen des Unternehmertums zählen:

Unabhängigkeit und Unabhängigkeit von Wirtschaftssubjekten. Dem Unternehmer steht es frei, innerhalb des Rahmens eine Entscheidung zu treffen gesetzliche Regelungen;

wirtschaftliches Interesse. Das Hauptziel des Unternehmertums ist es, den größtmöglichen Gewinn zu erzielen, indem er seine rein persönlichen Interessen verfolgt, ein hohes Einkommen zu erzielen, und der Unternehmer auch zur Erreichung des öffentlichen Interesses beiträgt;

wirtschaftliches Risiko und Verantwortung.

Diese Zeichen des Unternehmertums sind miteinander verbunden und wirken gleichzeitig.

1. Das Konzept der unternehmerischen Tätigkeit.

Die Verabschiedung des Gesetzes über die allgemeinen Grundsätze des Unternehmertums und des Gesetzes über Unternehmen und Unternehmertum führte zur Entwicklung privatwirtschaftlicher Initiative sowohl in der Industrie als auch in der Landwirtschaft. Der Übergang der Gesellschaft zu Marktbeziehungen ebnete den Weg für die Entwicklung des freien Unternehmertums.

Im Laufe der Reformjahre hat sich das rechtliche Verständnis von Unternehmertum stark verändert.

Nach dem geltenden Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation (Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation) - Art. 2 Satz 1, unternehmerische Tätigkeit ist eine selbständige Tätigkeit, die auf eigene Gefahr ausgeübt wird und die auf systematischen Gewinn aus der Nutzung von Grundstücken, dem Verkauf von Waren, der Erbringung von Arbeiten oder der Erbringung von Dienstleistungen durch in dieser Eigenschaft eingetragene Personen in der Art und Weise gerichtet ist gesetzlich vorgeschrieben.

Hinter den Begriffen „Unternehmertum“ und „Unternehmer“ steht ein Unternehmen – ein komplexer Organismus, der ein Produktions- und Wirtschaftssystem ist, dessen Aufgabe es ist, Produkte, Werke und Dienstleistungen zu produzieren.

Unternehmerische Tätigkeit beinhaltet den systematischen Erhalt von Gewinnen, dh das Produkt einer bestimmten menschlichen Ressource - unternehmerischen Fähigkeiten.

Der Unternehmer, der die Eigenständigkeit besitzt, die Produktion im eigenen Interesse organisiert, übernimmt die Verantwortung für das Ergebnis seiner Tätigkeit im Rahmen der durch die Organisations- und Rechtsform des Unternehmens bestimmten Grenzen. Die Vermögenshaftung eines Unternehmers ist seine Verpflichtung, ungünstige Vermögensfolgen aufgrund der von ihm begangenen Straftaten zu ertragen. Ihre Größe hängt von der Organisationsform des Unternehmens ab.

Die Geschäftstätigkeit kann sowohl von juristischen Personen als auch von Bürgern ausgeübt werden. Unter juristischen Personen genießen kommerzielle Organisationen dieses Recht in vollem Umfang. Für einige Arten von Tätigkeiten (Transport, Recht, Apotheke) muss eine Handelsorganisation jedoch eine Lizenz erwerben. Einige Arten von Geschäftstätigkeiten können nur von juristischen Personen ausgeübt werden (z. B. Händlertätigkeiten, Bankgeschäfte).

Sie können ab dem Zeitpunkt der staatlichen Registrierung eine unternehmerische Tätigkeit aufnehmen. Die Verweigerung der staatlichen Registrierung ist nur bei Verstößen gegen das festgelegte Verfahren für die Bildung zulässig juristische Person oder Widersprüchlichkeit ihrer konstituierenden Dokumente mit dem Gesetz. Die Verweigerung der staatlichen Registrierung sowie deren Umgehung können vor Gericht angefochten werden.

Wesentlich für das Verständnis von Unternehmertum ist die Norm des Teils 2 des Art. 34 der Verfassung der Russischen Föderation, die unternehmerische Tätigkeit als eine Art wirtschaftliche Tätigkeit definiert. Unternehmertum kann nur im Rahmen einer wirtschaftlichen Tätigkeit ausgeübt werden. Tätigkeiten, die auf die systematische Erzielung eines Einkommens abzielen, jedoch nicht wirtschaftlich sind, können nicht als unternehmerisch betrachtet werden.

Dieser Umstand ist in Teil 1 der Kunst angegeben. 22 der Schiedsgerichtsordnung der Russischen Föderation, die besagt, dass das Schiedsgericht Fällen über wirtschaftliche Streitigkeiten aus Zivil-, Verwaltungs- und anderen Rechtsbeziehungen sowie in der Beschlussfassung des Plenums des Obersten Schiedsgerichts der Russischen Föderation untergeordnet ist Russische Föderation vom 28. September 1994, wo gesagt wird, dass das Schiedsgericht ein spezialisiertes Gericht für die Beilegung von wirtschaftlichen Streitigkeiten im Zusammenhang mit der unternehmerischen Tätigkeit ist.

Somit kann Unternehmertum als proaktive Tätigkeit von Wirtschaftssubjekten definiert werden, die auf Gewinn ausgerichtet sind und auf deren Unabhängigkeit, Verantwortung und Risiko basieren.

2. Unternehmerische Beziehung

II unternehmerische Beziehungen sind Öffentlichkeitsarbeit im Bereich der unternehmerischen Tätigkeit sowie eng damit verbundene nicht-kommerzielle Beziehungen, einschließlich der Beziehungen zur staatlichen Regulierung der Marktwirtschaft.

Diese Beziehungen lassen sich in zwei Gruppen unterteilen:

1) die tatsächliche unternehmerische Beziehung (horizontale Beziehung, d. h. die Beziehung zwischen Unternehmer und Unternehmer);

2) nicht-kommerzielle Beziehungen (vertikale Beziehungen, d. h. die Beziehung zwischen dem Unternehmer und dem Leitungsorgan).

Beide Gruppen zusammen bilden wirtschaftliche und rechtliche Beziehungen, einen einzigen wirtschaftlichen und rechtlichen Umsatz.

Die horizontalen (Eigentums-)Beziehungen von Unternehmern beruhen auf der rechtlichen Gleichheit der Parteien. Ihre Rechte und Pflichten ergeben sich in der Regel aus dem Vertrag.

Die zweite Gruppe umfasst Beziehungen, die zwar nicht-kommerzieller Natur sind, aber eng mit unternehmerischen verbunden sind, beispielsweise Beziehungen im Zusammenhang mit der Gründung eines Unternehmens (Unternehmer), der Lizenzierung usw. Dazu gehören Beziehungen zur staatlichen Regulierung der Wirtschaft, zur Unterstützung des Wettbewerbs und zur Begrenzung monopolistischer Aktivitäten, zur rechtlichen Regulierung der Qualität von Produkten, Waren und Dienstleistungen, zur Preisbildung usw. Ein charakteristisches Merkmal dieser Beziehungen ist die obligatorische Durchführung von an Unternehmer gerichteten Verwaltungsakten, die im Zuständigkeitsbereich des Leitungsorgans erlassen werden.

Im Bereich der Ökonomie wirken die beiden genannten Beziehungsgruppen eng zusammen, was die Wechselbeziehung und Interdependenz von normativen Akten und normativen Vorschriften für Wirtschaftsbeziehungen und deren Management bestimmt.

Ein Merkmal unternehmerischer Beziehungen im Vergleich zu zivilen Beziehungen ist die Themenzusammenstellung. Nach der fachlichen Zusammensetzung umfassen die Beziehungen, die durch das Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation geregelt sind, Bürger, juristische Personen, die Russische Föderation, Körperschaften der Russischen Föderation und Gemeinden.

Als Art.-Nr. 23 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation können sowohl Bürger ohne Gründung einer juristischen Person als auch juristische Personen eine unternehmerische Tätigkeit ausüben.

In Geschäftsbeziehungen ist der Hauptbegriff "eine wirtschaftliche Einheit".

Eine wirtschaftliche Einheit ist eine Person, die eine unternehmerische Tätigkeit ausübt. Gleichzeitig ist der Begriff "eine wirtschaftliche Einheit weiter gefasst als der Begriff eines Unternehmers", da eine gemeinnützige Organisation - Bildungseinrichtung als kein Unternehmer kann er am wirtschaftlichen Umsatz partizipieren.

3. Anzeichen unternehmerischer Tätigkeit

Unternehmerische Tätigkeit zeichnet sich durch eine Reihe von Merkmalen aus, die es ermöglichen, von unternehmerischer Tätigkeit als engerem Begriff zu sprechen als der Begriff der „wirtschaftlichen Tätigkeit“.

Die wichtigsten und obligatorischen Zeichen unternehmerischer Tätigkeit sind:

1) selbstständige Tätigkeit;

2) der Zweck der Tätigkeit besteht darin, einen Gewinn zu erzielen;

3) die systematische Natur der Erzielung von Gewinnen;

4) wirtschaftliches Risiko;

5) die Tatsache der staatlichen Registrierung der Teilnehmer.

Das Fehlen eines der fünf Zeichen bedeutet, dass die Tätigkeit nicht unternehmerisch ist.

1. Die unternehmerische Tätigkeit kann sowohl vom Eigentümer selbst als auch von der Person, die sein Vermögen auf der Grundlage der Rechte der wirtschaftlichen Verwaltung verwaltet, ausgeübt werden, wobei die Grenzen dieser Verwaltung durch den Eigentümer des Vermögens festgelegt werden.

Die Unabhängigkeit in der Organisation der Produktion wird durch die kaufmännische Freiheit ergänzt. Die Geschäftseinheit bestimmt die Art und Weise des Verkaufs ihrer Produkte und wählt Auftragnehmer aus, mit denen sie Geschäfte tätigt. Die wirtschaftliche Bindung wird durch Verträge gesichert.

Eine wichtige Voraussetzung für kommerzielle Freiheit ist die freie Preisgestaltung. In der Ökonomie gibt es jedoch keine absolute Freiheit für die Produzenten. ein Unternehmer ist völlig unabhängig in dem Sinne, dass es über ihm keine Anweisung gibt, was zu tun ist, wie und wie viel. Er ist nicht frei vom Markt, von seinen strengen Anforderungen. Daher können wir nur von einem gewissen Rahmen der Unabhängigkeit sprechen.

2. Unternehmerische Tätigkeit beinhaltet die systematische Erzielung von Gewinnen, die das Produkt einer bestimmten menschlichen Ressource - unternehmerischer Fähigkeiten sind. Diese Arbeit ist nicht einfach und verbindet erstens die Manifestation der Initiative, materielle und menschliche Faktoren für die Produktion von Gütern und Dienstleistungen zu kombinieren, zweitens die Annahme außergewöhnlicher Entscheidungen über die Führung des Unternehmens, die Arbeitsorganisation und drittens , die Einführung von Innovationen durch die Herstellung neuartiger Produkte oder eine radikale Veränderung des Produktionsprozesses. All dies gibt Anlass, von Unternehmertum als einer auf Gewinn ausgerichteten beruflichen Tätigkeit zu sprechen.

Der Unternehmer, der die Eigenständigkeit besitzt, die Produktion im eigenen Interesse organisiert, übernimmt die Verantwortung für das Ergebnis seiner Tätigkeit im Rahmen der durch die Organisations- und Rechtsform des Unternehmens bestimmten Grenzen. Die Vermögenshaftung eines Unternehmers ist seine Verpflichtung, ungünstige Vermögensfolgen aufgrund von ihm begangenen Verstößen zu ertragen. Ihre Größe hängt von der Organisationsform des Unternehmens ab.

3. Das Bürgerliche Gesetzbuch legt das Hauptgegenstandsmerkmal fest, d.h. ein Hinweis auf die Systematik der Gewinnerzielung wird eingeführt. Einzelfälle der Gewinnerzielung sind keine unternehmerischen Tätigkeiten. Beständigkeit zeichnet sich durch die Dauer und Regelmäßigkeit der Erzielung eines Gewinns aus, die von der Professionalität des Unternehmers bestimmt wird. So besagt das Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation, dass für einen Unternehmer weniger der Tätigkeitsbereich selbst wichtig ist, als vielmehr der systematische Gewinn.

4. Ein Zeichen unternehmerischer Wirtschaftsbeziehungen ist das wirtschaftliche Risiko. Das Risiko begleitet ständig das Geschäft und prägt eine besondere Denk- und Handlungsweise, die Psychologie eines Unternehmers. Risiko sind mögliche nachteilige Vermögensfolgen der Tätigkeit des Unternehmers, die nicht durch von ihm verpasste Gelegenheiten verursacht werden. Der riskante Charakter der Tätigkeit kann nicht nur zum Konkurs führen, sondern sich auch als nachteilig für die Eigentumsinteressen von Bürgern und Organisationen erweisen. Das Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation sieht eine erhöhte Vermögenshaftung eines Unternehmers für die Verletzung seiner Pflichten vor, wenn er nicht nachweist, dass die ordnungsgemäße Erfüllung aufgrund höherer Gewalt, Absatz 3 des Art. 401 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation). Gleichzeitig gilt die obige Regelung, sofern nicht gesetzlich oder vertraglich etwas anderes bestimmt ist. Unter den Bedingungen der rechtlichen Unvorbereitetheit einer erheblichen Reinheit der Bevölkerung des Landes können Unternehmer dem Abkommen fast immer eine Bedingung für die Verantwortung für seine Verletzung auf der Grundlage des Schuldprinzips hinzufügen. Darüber hinaus ist die Fähigkeit, höhere Gewalt eher weit auszulegen und nicht nur auf Naturkatastrophen ermöglicht es dem Täter auch, sich der Verantwortung zu entziehen.

Der Unternehmer ist für das Risiko seines Eigentums verantwortlich, aber nicht nur dafür. Möglich sind auch Verluste, die sich auf die Stellung auf dem Arbeits- und Kapitalmarkt auswirken (Wettbewerbsfähigkeit, berufliches Ansehen, psychologische Begutachtung etc.).

5. Staatliche Registrierung von Teilnehmern an unternehmerischer Tätigkeit - rechtliche Tatsache, vor Beginn der unternehmerischen Tätigkeit. Unternehmen müssen in dieser Eigenschaft registriert sein, um den Status eines Unternehmers zu erlangen. Die Ausübung einer systematischen Erwerbstätigkeit ohne staatliche Registrierung zieht eine rechtliche Haftung nach sich.

Die Geschäftstätigkeit kann sowohl von juristischen Personen als auch von Bürgern ausgeübt werden. Unter juristischen Personen genießen kommerzielle Organisationen dieses Recht in vollem Umfang. Für einige Aktivitäten muss jedoch eine kommerzielle Organisation eine Lizenz erwerben. Es gibt Arten von Tätigkeiten, für die ein Monopol staatlicher Unternehmen geschaffen wurde (Produktion und Handel mit Waffen).

4. Formen und Arten des Unternehmertums

Die wichtigsten Formen unternehmerischer Tätigkeit sind:

Individuell;

Kollektiv - Unternehmertum juristischer Personen.

Die erste Themengruppe umfasst das private Unternehmertum von Bürgern, die an individuellen unternehmerischen Aktivitäten beteiligt sind, sowie ein Kollektiv von Bürgern, die an unternehmerischen Aktivitäten "unter einer gemeinsamen Firma" auf der Grundlage eines vollständigen Partnerschaftsvertrags beteiligt sind.

Die zweite Themengruppe der kollektiven unternehmerischen Tätigkeit wird durch den allgemeinen Sammelbegriff „Unternehmen“ abgedeckt: Dies sind staatliche und kommunale Unternehmen – Erbe aus der planmäßigen Verwaltungswirtschaft – und „marktwirtschaftliche“ Organisations- und Rechtsformen: Dies ist eine begrenzte ( gemischte) Personengesellschaft (oder eine Glaubensgesellschaft), Kommanditgesellschaft, Aktiengesellschaft.

Alle oben genannten Geschäftseinheiten verwalten ihre Geschäftsaktivitäten, indem sie Ziele, Zielsetzungen und Strategien für ihre Aktivitäten definieren; Formen der Eigentumsnutzung und treten mit ihren Waren, Werken, Früchten und Dienstleistungen in den Markt ein und gehen verschiedene Rechtsbeziehungen untereinander, mit Verbrauchern ihrer Produkte und dem Staat ein. Es überrascht nicht, dass es neben allgemeinen Gesetzesnormen und Gesetzen zur Regulierung der Wirtschaft des Landes auch spezielle Normen und Institutionen gibt, die sich nur auf die unternehmerische Tätigkeit beziehen.

Individuelles Unternehmertum hat also Rechtsform Organisationen ohne Einbindung von Lohnarbeitern und mit Einbindung von Lohnarbeitern, und es ist auch möglich, Unternehmertum in Form einer bäuerlichen (Agrar-)Wirtschaft, eines Einzelunternehmens, auszuüben.

Somit gibt es drei Gruppen von Rechtssubjekten des Unternehmensrechts: Unternehmen (Unternehmer), Organisationen zur Führung und Regulierung von Wirtschaftstätigkeiten und innerökonomische Einheiten.

Nach Art oder Zweck kann die unternehmerische Tätigkeit in Produktion, Handel, Finanzen, Beratung usw. unterteilt werden. Alle diese Arten von Tätigkeiten können einzeln oder zusammen funktionieren.

Die Arten der unternehmerischen Tätigkeit sind in Schema 1 dargestellt.

5. Staatliche Registrierung der unternehmerischen Tätigkeit

Eine der Hauptvoraussetzungen für die Ausübung einer unternehmerischen Tätigkeit ist die staatliche Registrierung ihrer Untertanen. Derzeit wird in Russland die primäre Registrierung der meisten Unternehmen deklarativ durchgeführt, was die Möglichkeit der Ablehnung nur auf formaler Basis vorsieht: die Inkonsistenz der Gründungsdokumente mit den Anforderungen der Gesetzgebung.
Die staatliche Registrierung einer Person, die den Wunsch geäußert hat, eine unternehmerische Tätigkeit auszuüben, ohne in Russland eine juristische Person zu gründen, erfolgt durch die Registrierungsbehörde am Ort ihres ständigen oder vorübergehenden Aufenthalts. Vor der Registrierung muss ein Bürger eine staatliche Gebühr (Registrierungsgebühr) entrichten, deren Höhe den monatlichen Mindestlohn nicht überschreiten darf. Die Registrierungsgebühr wird über die Institute der Bank oder andere Institutionen, die befugt sind, Zahlungen der Bevölkerung an den Haushalt entgegenzunehmen, gezahlt und ist nicht erstattungsfähig.

Zusammen mit dem Zahlungseingang der Meldegebühr muss der Bürger einen in der vorgeschriebenen Form erstellten Antrag (das Antragsformular wird bei der Meldebehörde ausgestellt), einen Reisepass und 3 Fotos von 3x4 cm Größe einreichen am Tag der Einreichung der Unterlagen oder innerhalb von 3 Tagen nach Erhalt per Post. Im gleichen Zeitraum muss eine Zulassungsbescheinigung ausgestellt oder per Post verschickt werden.

Die Anzahl der darin angebbaren Aktivitäten ist nicht beschränkt, jedoch sind Aktivitäten, die nach geltendem Recht verboten sind oder für die eine strafrechtliche Verantwortlichkeit vorgesehen ist, nicht zulässig. Die Meldebescheinigung wird in dreifacher Ausfertigung ausgestellt (an den Unternehmer, die Meldebehörde der Gemeindeverwaltung und das Finanzamt). In das Zertifikat werden nur der Nachname, der Name, das Patronym eines Bürgers eingetragen, der als Unternehmer registriert ist. Andere Bürger, die mit ihm gemeinsame Aktivitäten durchführen möchten, werden in der Bescheinigung nicht angegeben.

Bescheinigung über die staatliche Registrierung eines Unternehmers - das Hauptdokument, das seine Rechte und Pflichten bestätigt, auf Anfrage vorgelegt Beamte Steuer- und andere befugte Organe. Die Ausübung einer unternehmerischen Tätigkeit durch einen Bürger, die nicht in der vorgeschriebenen Weise registriert ist, führt zu der administrativen Verantwortung des Bürgers gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation.
Für bestimmte Arten von Aktivitäten ist eine Sondergenehmigung erforderlich - eine Lizenz. Verzeichnisse der genehmigungspflichtigen Tätigkeiten und der zur Erteilung befugten Stellen sind im Bundesgesetz "Über die Bewilligung bestimmter Tätigkeitsarten" festgelegt. Die Lizenz wird für jede Art von Aktivität ausgestellt und gilt im gesamten Gebiet der Russischen Föderation.

Personen, die eine unternehmerische Tätigkeit angemeldet haben, sind verpflichtet, sich rechtzeitig beim Finanzamt ihres ständigen Wohnsitzes oder des Ortes, an dem diese Tätigkeiten ausgeübt werden, anzumelden. Ein Antrag auf Registrierung wird von einem Unternehmer innerhalb von zehn Tagen nach der staatlichen Registrierung gestellt.
Der Staatliche Steuerdienst prüft innerhalb einer Frist von bis zu 5 Tagen die Richtigkeit der im Antrag gemachten Angaben und weist dem einzelnen Unternehmer bei positivem Bescheid eine Steueridentifikationsnummer zu.
Einzelunternehmer müssen sich auch bei der Pensionskasse und der gesetzlichen Krankenversicherung anmelden. Einzelunternehmer, die Leiharbeiter einsetzen, müssen außerdem innerhalb von 30 Tagen ab dem Tag der Inhaftierung Arbeitsvertrag sich bei der Sozialversicherungsanstalt der Russischen Föderation und dem Staatlichen Beschäftigungsfonds anmelden.

Abschluss

Somit können folgende Schlussfolgerungen gezogen werden:

Unternehmertum bezeichnet Tätigkeiten, die von Einzelpersonen, Unternehmen oder Organisationen zur Produktion, Erbringung von Dienstleistungen, Kauf und Verkauf von Waren im Austausch gegen andere Waren oder Geld zum gegenseitigen Nutzen interessierter Personen, Unternehmen, Organisationen durchgeführt werden;

Ein Unternehmer kann sowohl Einzelpersonen als auch Partnervereinigungen sein;

Für die Gründung des Unternehmertums ist es notwendig, bestimmte wirtschaftliche, soziale und rechtliche Voraussetzungen zu schaffen;

Die wichtigsten und obligatorischen Merkmale unternehmerischer Tätigkeit sind: 1) Unabhängigkeit; 2) das Vorhandensein eines Gewinnziels; 3) die systematische Natur der Erzielung von Gewinnen; 4) wirtschaftliches Risiko; 5) die Tatsache der staatlichen Registrierung der Teilnehmer. Das Fehlen eines der fünf Zeichen bedeutet, dass die Tätigkeit nicht unternehmerisch ist.

Das derzeit in Russland eingeführte System der staatlichen Unterstützung zur Entwicklung des Unternehmertums ist nicht effektiv genug, es muss entwickelt und verbessert werden, da eine Lösung der Probleme der Entwicklung des Unternehmertums nur durch umfassende staatliche und öffentliche Unterstützung gefunden werden kann.

Das Zusammenwirken von Unternehmertum und Gesellschaft sollte sich in Erfolg im sozialen Bereich ausdrücken: eine Steigerung des Wohlergehens der Bevölkerung, eine umfassendere Befriedigung der dringendsten Bedürfnisse der Menschen.

Und obwohl der Reifegrad russischer Unternehmer allmählich zunimmt, in öffentliches Bewusstsein und in der Praxis wird dieser Tätigkeitsbereich häufiger nicht so sehr mit der Produktion von Gütern, Arbeitsleistungen, Investitionen, sondern mit der Vermittlung auf dem Markt, mit dem An- und Weiterverkauf von Gütern zum Zwecke des Profits verbunden. Das Unternehmertum ist immer noch äußerst schwach, wenn es darum geht, einheimische Produzenten zu initiieren und zu stimulieren.

Referenzliste

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2. Die Verfassung der Russischen Föderation.

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4. Kleinunternehmen in Russland. 2004: Stat. Sa. Moskau: Rosstat, 2004.

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6. Organisation der unternehmerischen Tätigkeit: Lehrbuch / Ed. V. Ya Gorfinkel, G. B. Polyak, V. A. Shvandar. M.: Unity-Dana, 2004.

7. Unternehmertum: Lehrbuch / MG Lapusta, AG Porshnev, Yu.L. Starostin, L.G. Skamay. 3. Aufl. M.: INFRA-M, 2003.

8. Entrepreneurship: ein Lehrbuch für Hochschulen / Ed. V. Ya Gorfinkel, G. B. Polyak, V. A. Shvandar. - 4. Aufl. überarbeitet und hinzufügen. - M.: "Einheit - Dana", 2005.

9. Kleinunternehmen: Lehrbuch / MG Lapusta, Yu.L. Starostin M.: INFRA-M, 2002.

In einer modernen Marktwirtschaft ist der Staat nicht nur Koordinator und Controller, sondern auch Unternehmer. Es beschäftigt sich mit einer besonderen Art des Unternehmertums - dem staatlichen Unternehmertum. Er bezieht sich auf die Tätigkeiten staatlicher Unternehmen, die für die Volkswirtschaft notwendige Güter und Dienstleistungen produzieren. Der Staat agiert einerseits als gewöhnlicher Unternehmer, andererseits als besonderer „öffentlicher“ Unternehmer. Als letzteres sichert das Staatskapital die Reproduktion des gesamten Sozialkapitals. Der Staat führt seine Geschäfte auf der Grundlage des staatlichen Sektors der Wirtschaft.

Die Schaffung des öffentlichen Sektors steht in direktem Zusammenhang mit der militärischen Produktion. Das Entstehen neuer Zweige der militärischen Produktion erfordert immer enorme Kosten und ist mit großen Risiken verbunden. Daher gehen private Unternehmer dieses Risiko nicht ein. Neue Zweige der militärischen Produktion werden geschaffen und vom Staat unterstützt.

Die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie bestimmt die Notwendigkeit, grundlegend neue Industrien zu schaffen, die kapitalintensiv sind und deren Amortisationszeiten lang sind, was für private Unternehmer nicht von Interesse ist. Der Staat ist gezwungen, die Anschubfinanzierung dieser Industrien zu übernehmen. Solche Industrien werden im Laufe ihrer Entwicklung profitabel und der Staat überträgt sie ganz oder teilweise an private Unternehmen.

Die Entwicklung des öffentlichen Sektors in kapitalintensiven Wirtschaftssektoren ermöglicht es, die Produktion der wichtigsten Produktionsfaktoren sicherzustellen, eine Politik zu verfolgen niedrige Preise auf ihren Produkten. Und dies stimuliert die beschleunigte Entwicklung der Wirtschaftssektoren, die es konsumieren.

Der Bedarf an einer qualifizierten gesunden Arbeitskraft, die Notwendigkeit, eine Sozialpartnerschaft aufzubauen, bedingt die Beteiligung des Staates am Aufbau und Erhalt des sozialen Bereichs (Schulen, Universitäten, Kliniken usw.).

Die Verwirklichung nationaler Interessen schränkt die Rentabilität des öffentlichen Sektors ein. Die Rendite des öffentlichen Sektors ist niedriger als die des privaten Sektors. Einige staatliche Unternehmen sind unrentabel. Dies liegt daran, dass staatliches Kapital in erster Linie Sektoren entwickelt, an denen privates Kapital nicht interessiert ist, von denen aber die Reproduktionsbedingungen in vielen anderen Wirtschaftssektoren abhängen.

Der öffentliche Sektor spielt in der Transformationswirtschaft eine besondere Rolle. Ihr ist die Aufgabe anvertraut, einen Komplex sozioökonomischer Probleme zu lösen. In Russland nimmt mit der Bildung und Entwicklung von Marktbeziehungen die Rolle des öffentlichen Sektors ab. 1997 beschäftigten staatliche und kommunale Unternehmen 40 % der Gesamtbevölkerung. Der Anteil des öffentlichen Sektors an der Wirtschaft an den aktiven Indikatoren der Investitions- und Bautätigkeit beträgt 27%.

Die Ausweitung der Aktivitäten des staatlichen Unternehmertums hängt auch von den Möglichkeiten des Staatshaushalts ab. Die Förderung seiner Entwicklung mit begrenzten Mitteln kann den Staat zwingen, in- und ausländische Kredite zu verwenden.

Einkommensumverteilung ist die Entnahme von Einkommen von einigen Personen, um sie an andere zu übertragen, oder die freiwillige Übertragung von Einkommen von einigen Personen an andere, die sie am dringendsten benötigen. Die Umverteilung der Einkommen erfolgt durch den Staat. Charakteristisch für die Soziale Marktwirtschaft ist eine breite Einkommensumverteilung.

Die staatliche Beschaffung von Gütern und Dienstleistungen ist eine Form des staatlichen Konsums. Diese Methode betrifft militärische Aufträge, zivile Bauprogramme, die Finanzierung von Kapitalinvestitionen in staatliche Unternehmen. Die staatliche Warenbeschaffung garantiert Unternehmern einen stabilen Absatzmarkt und Gewinn. Diese Form trägt zur Lösung von Beschäftigungs- und Sozialproblemen bei.

Staatliche Kredite und Subventionen. Sie werden vom Staat auf Kosten der Staats- oder Kommunalhaushalte sowie Sonderfonds bereitgestellt. Staatliche Kredite und Zuschüsse werden juristischen Personen und natürlichen Personen sowie lokalen Gebietskörperschaften gewährt.

Die steuerliche Umverteilung des Einkommens ist eine indirekte Methode der Einkommensregulierung. Es beinhaltet eine teilweise oder vollständige Steuerbefreiung einiger Personen und einen erhöhten Satz ihrer Zahlungen von anderen. Mit diesem Maß der Einkommensumverteilung sollen bestimmte soziale und wirtschaftliche Ziele erreicht werden. Beispielsweise werden Steueranreize verwendet, um ausländische Investitionen anzuziehen, kleine Unternehmen zu entwickeln usw.

Die Marktwirtschaft ist gekennzeichnet durch Ungleichmäßigkeit, zyklische Entwicklung, die mit dem Verlust von Arbeitsplätzen einhergeht, Schichtung der Bevölkerung nach Einkommen. Der Staat übernimmt die Funktion der Zahlung von Leistungen an Arbeitslose, Familien mit eine große Anzahl Kinder, Behinderte und andere sozialhilfebedürftige Bevölkerungsgruppen.

Der Staat unterstützt Sozialprogramme, die den Zugang der Bevölkerung zu Bildung, Gesundheitsversorgung, Kultur, Sport und Sport sichern.

Makroökonomische Stabilisierung. In einer sozialen Marktwirtschaft erfüllt der Staat eine notwendige Funktion – die Stabilisierung der Wirtschaft. Diese Maßnahme der staatlichen Regulierung zielt darauf ab, die wirtschaftliche Rezession zu verhindern, zu verlangsamen, die Indikatoren für das Funktionieren der Wirtschaft zu konsolidieren und auf einem bestimmten Niveau zu halten. Die makroökonomische Stabilisierung wird hauptsächlich durch die Fiskal- und Geldpolitik erreicht.

Zu den wichtigsten Formen gehören: Änderungen der Staatsausgaben, Steuern usw. In Krisenzeiten erfordert das Erreichen einer wirtschaftlichen Stabilisierung Sofortmaßnahmen, die im Programm zur Stabilisierung oder Konjunkturerholung vorgesehen sind.

Umsetzung der Finanzpolitik. Fiskalpolitik ist der bewusste Einsatz von Staatsausgaben und Steuerfunktionen zur Erreichung bestimmter makroökonomischer Ziele.

Wenn die Wirtschaft unter ihren Möglichkeiten agiert, verfolgt der Staat eine expansive Fiskalpolitik. Sie erfolgt auf Kosten einer Erhöhung der Staatsausgaben und einer Senkung der Steuersätze, was zu einer Erhöhung des Haushaltsdefizits führt. Um Inflationslücken zu überwinden, wird eine restriktive Fiskalpolitik verfolgt, die eine Reduzierung der Staatsausgaben und eine Erhöhung der Steuersätze beinhaltet.

Unterstützung für kleine Unternehmen. Unter Kleinunternehmen wird eine Gesamtheit kleiner und mittlerer Privatunternehmen verstanden, die keinem Monopolverband direkt angehören und gegenüber Monopolen eine untergeordnete Rolle in der Wirtschaft spielen. Kleine Unternehmen tragen dazu bei, den Wettbewerb in einer Marktwirtschaft aufrechtzuerhalten und Arbeitsplätze zu schaffen. Der Staat unterstützt kleine Unternehmen durch Steuer- und Kreditpolitik, Bereitstellung von Dienstleistungen (Bildung, Beratung).

Verordnung Außenwirtschaftstätigkeit... Der Staat kann nicht nur den internen, sondern auch den externen Markt regulieren. Folgende Faktoren beeinflussen die Stärkung der Rolle des Staates in der Außenwirtschaft:

Verschärfung des Wettbewerbs auf den Weltmärkten;

Destabilisierung der Wechselkurse;

Erhöhtes Ungleichgewicht in der Zahlungsbilanz;

Riesige Auslandsverschuldung.

Jeder Staat versucht, günstige äußere Bedingungen für die Entwicklung der Volkswirtschaft.

Ausgehend von spezifischen nationalen Interessen verfolgt der Staat eine Politik des Liberalismus oder des Protektionismus.

Die staatliche Umweltregulierung erfolgt durch ein Maßnahmenbündel, das in zolltarifliche und nichttarifäre Regulierungsmaßnahmen unterteilt werden kann.

Unterstützung der Grundlagenforschung, Verfolgung einer gemeinsamen wissenschaftlichen und technischen Innovationspolitik. Die moderne Wirtschaft basiert auf einer wirksamen Wissenschafts-, Technik- und Innovationspolitik, dh auf der ständigen Schaffung neuer Geräte und Technologien. Die Entwicklung von Erfindergeist ist ein wesentlicher Faktor für Innovation. Innovation (Innovation) - die Einführung neuer Technologien, neuer Organisationsformen von Produktion, Arbeit und Management. Die Weiterentwicklung der Sozialen Marktwirtschaft setzt eine noch stärkere Bedeutungssteigerung von Wissen, wissenschaftlichen Entwicklungen, Ideen voraus.

Privatunternehmen in theoretische Studien nicht interessiert, da sie manchmal nicht schnell in die Praxis umgesetzt und profitabel gemacht werden können. Daher ist die Grundlagenwissenschaft, die Umsetzung einer gemeinsamen wissenschaftlich-technischen Innovationspolitik dem Staat anvertraut.

In Russland gibt es unter den Bedingungen des begrenzten Staatshaushalts eine gefährliche Tendenz zu einer Kürzung der Mittel für die Grundlagenforschung, die den Erhalt des intellektuellen Potenzials der Gesellschaft bedroht.

Gewährleistung der Umweltsicherheit. Die zweite Hälfte des 20. Jahrhunderts hat gezeigt, dass die umfassende Entwicklung der Wirtschaft mit einer Reihe von negativen Folgen einhergeht. Einer davon ist die Zerstörung von Ökosystemen und der Verlust eines Teils des BIP. Die jährlichen Verluste allein durch Luftverschmutzung betragen mehr als: in Frankreich 0,7-0,9 % des BIP; in Italien 0,7 % des BIP; im Vereinigten Königreich 1,7-2,3% des BIP; in den USA 2,2-3% des BIP. Allgemeine Umweltschäden durch wirtschaftliche Tätigkeiten in europäische Länder geschätzt 3-5% des BIP. Solche Verluste führen zu negativen wirtschaftlichen, finanziellen und sozialen Folgen. Sie können entweder durch eine Verringerung des wirtschaftlichen Entwicklungstempos oder durch die Umsetzung umfassender Maßnahmen zur Verbesserung der Umweltverträglichkeit der Produktion beseitigt werden. Der zweite Weg ist für die moderne Wirtschaft akzeptabel. Die Umsetzung wird auch dem Staat zur Verfügung gestellt. Der Staat organisiert ein System zur Überwachung, Bewertung und Überwachung von Veränderungen des Umweltzustands. Der Staat baut mit Hilfe von Luft- und Raumfahrtmitteln ein Netz von permanenten Beobachtungsstationen auf, um Veränderungen von Parametern zu überwachen, die den Zustand der Umwelt charakterisieren. Der Staat führt durch Gesetze und Steuerpolitik ein operatives Management des Umweltschutzes durch und zwingt Unternehmer, Umweltmaßnahmen einzuhalten. Der Staat kontrolliert die Ausbeutung natürlicher Ressourcen, erlässt Verbote und Beschränkungen für die Produktion bestimmter Produkte, verwaltungsrechtliche Sanktionen bei Verstößen gegen Umweltgesetze und Umweltstandards.

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Unternehmertum und Staat: Partnerschaft oder Rivalität? Eine eindeutige und präzise Antwort auf diese Frage ist nicht möglich. V verschiedene Perioden In der Geschichte hat der Staat unterschiedliche Einstellungen zum unternehmerischen Handeln gehabt.

Erforschung der Geschichte des russischen und russischen Unternehmertums, seiner kulturellen und historischen Hintergründe, die im Zusammenhang mit der Wirtschaftsreform neue Impulse erhielten modernes Russland und die Entwicklung unternehmerischer Tätigkeit, ermöglicht es Ihnen, die Ursprünge, Ursachen und Folgen sozioökonomischer Transformationen besser zu verstehen und ihre Auswirkungen auf die Gesellschaft zu beurteilen. Die Beziehung und Wechselwirkung von Ökonomie und Public Policy sind offensichtlich. Der allgemeine Zustand dieser Beziehungen ist ein Faktor, der sich am deutlichsten in der Entwicklung des Unternehmertums und seiner Beziehungen zum Staat widerspiegelt.

In Russland gibt es jetzt einen Prozess der Bildung einer Unternehmerschicht, die eine führende Rolle in der Marktwirtschaft beansprucht. Dieser Prozess ist widersprüchlich und komplex, was durch viele Umstände verursacht wird. Zunächst einmal hat Russland in der Vergangenheit eine negative Einstellung zum Unternehmertum entwickelt. Es wurde angenommen, dass die Hauptmerkmale eines Unternehmers, Eigentümers, Unternehmers eine pragmatische Denkweise, Umsicht, Rationalität, materielles Interesse, Gewinn usw. sind. usw. den ethischen Werten des russischen Volkes widersprechen.

In der UdSSR wurde Unternehmertum offiziell negativ bewertet, völlig unvereinbar mit einer Planwirtschaft. In Wirklichkeit war diese Haltung oft nicht mit Praxis verbunden. Letzteres passte nicht in den starren Rahmen eines allumfassenden Plans, und um ihn zu erfüllen, mussten unternehmerisch denkende Führungskräfte hin und wieder Initiative zeigen, nach Innovationen streben, nach unkonventionellen Ansätzen. Aber die Angst, die unruhige Geschäftsleute ertragen mussten, der Widerstand, auf den sie in bürokratischen Kreisen stießen, erstickte die unternehmerische Aktivität. Und Privatunternehmen im großen Stil wurden im Allgemeinen als kriminelle Handlung angesehen.

Hervorzuheben ist, dass sich die Bedingungen für die Wiederbelebung des Unternehmertums in Russland deutlich von denen unterscheiden, in denen sich das Unternehmertum im Westen entwickelte, wo sich im Laufe der Jahrhunderte die Prinzipien der wirtschaftlichen Freiheit, des Wettbewerbs, des Privateigentums und des Individualismus herausgebildet haben. Tatsache ist, dass die Entstehung des russischen Unternehmertums unter sehr ungünstigen wirtschaftlichen und gesellschaftspolitischen Bedingungen begann. Die wichtigsten davon sind die Zerstörung der Mechanismen der Staatsmacht; Verschärfung der Wirtschaftskrise mit allgemeinem Kontrollverlust nationale Wirtschaft, der Bankrott des alten Wirtschaftsmechanismus und das Fehlen eines neuen; Fehler bei der Festlegung der Richtungen und Methoden der Umsetzung der Wirtschaftspolitik; Abbruch der wirtschaftlichen Bindungen innerhalb des Landes sowie zu den ehemaligen Sowjetrepubliken.

Aber zum jetzigen Zeitpunkt hat sich die Situation geändert. Die russische Führung fördert, unterstützt und kooperiert mit Unternehmertum auf jede erdenkliche Weise.

Die Praxis der staatlichen Hilfe für den Nichtmonopolsektor der Wirtschaft der Industrieländer zeigt, dass die Wahl der Hauptrichtungen dieser Hilfe durch die Regierung auf Untersuchungen dieser Problematik beruht. Daher besteht die wichtigste Aufgabe der Behörden darin, die vorrangigen Richtungen für die Entwicklung von Kleinunternehmen festzulegen. In Russland gehören zu diesen Bereichen:

Produktion und Verarbeitung von landwirtschaftlichen Produkten;

Herstellung von Nahrungsmitteln, Industriegütern, Konsumgütern;

Medikamente und medizinische Geräte;

Bereitstellung von Produktions-, Kommunal- und Verbraucherdienstleistungen;

Bau von Wohn-, Industrie- und Sozialeinrichtungen.

Dementsprechend ist eines der wichtigsten Instrumente der staatlichen Unterstützung für die Entwicklung von Kleinunternehmen die direkte Finanzhilfe, die durch privilegierte Subventionen für kleine Unternehmen, Garantien für Kredite aus anderen Quellen und eine bevorzugte Besteuerung erfolgt.

Ein wichtiges Instrument der staatlichen Unterstützung von Kleinunternehmen in den meisten Industrieländern ist das System der staatlichen Anordnungen. Diese Form der Beziehung ermöglicht es kleinen Unternehmen, einen garantierten Absatzmarkt bereitzustellen, den Prozess der Kapitalbildung zu beschleunigen, zu expandieren Produktionskapazität, Wettbewerbsfähigkeit stärken, Ausrüstung aufrüsten und vieles mehr.

Spezielle Dienste für die Bereitstellung verschiedener Beratungsdienste für kleine Unternehmen, die von staatlichen Stellen und privaten Unternehmen organisiert werden, sind weit verbreitet.

Für Unternehmen, die in Forschung und Entwicklung tätig sind, besteht ein besonderes System staatlicher Unterstützung. Den Hauptplatz in diesem System nehmen finanzielle Hilfen und Informationsunterstützung für Forschungsarbeiten ein.

Jetzt mit Anpassung von vielen politische Parteien und den Bewegungen ihrer Programme kann man in ihnen eine sich ändernde Einstellung zum Geschäft feststellen. Von allen Programmen können also die wichtigsten allgemeinen Ideen unterschieden werden:

Die vorrangige Entwicklung des Unternehmertums ist kein Selbstzweck, sondern eine der Hauptbedingungen für die wirtschaftliche und soziale Wiederbelebung Russlands.

Die massive Entwicklung kleiner Unternehmen in großem Maßstab wird Millionen von Bürgern Arbeitsplätze bieten.

Die Umsetzung von Maßnahmen zur Sicherstellung der Produktions- und Innovationsförderung für Kleinunternehmen wird eine erhebliche Zahl neuer Kleinunternehmen und neuer Arbeitsplätze vor allem für sozial schwache Bevölkerungsgruppen schaffen.

Ein Kleinunternehmen, das in regionalen sozioökonomischen Prozessen eine zunehmende Rolle spielt, berücksichtigt die Besonderheiten jeder Region, bildet einen wesentlichen Anteil der Haushaltseinnahmen und ist ein entscheidender Faktor für die wirtschaftliche Stabilisierung durch die Schaffung lokaler Verbrauchermärkte und neue Jobs.

Heute gibt es vier Hauptrichtungen zur Lösung der Probleme kleiner Unternehmen. Die erste besteht darin, die Psychologie der Macht auf das Geschäft umzustellen. Entfernen Sie sich von der Meinung, dass Unternehmen keine Steuern zahlen und sich in einer Schattenwirtschaft befinden. Die zweite ist die Reform und Vereinfachung der Besteuerung. Im heutigen System sind die Unternehmen gezwungen, Steuern zu hinterziehen, wenn der Löwenanteil der Einnahmen weggenommen wird. Drittens, transparent zu machen und die Handlungen des Verkaufs und Kaufs von Immobilien zu klären. Und schließlich, um die Landfrage zu lösen, sonst wird sich das Agrarrussland von Importen ernähren. Viertens, um Investitionen der Bevölkerung, die weder den Banken noch dem Staat mehr traut, in die Wirtschaft zu stimulieren. Und damit werden nach einigen Schätzungen die 20 bis 40 Milliarden Dollar, die unter Kissen und Matratzen gelagert werden, funktionieren.

Ein wichtiges Element der staatlichen Förderung des Unternehmertums ist die Schaffung günstiger Bedingungen für deren Funktionieren. Die Gesetzgebung sieht die Möglichkeit vor, Kreditvergabe-, Versicherungs- und Informationsdienste zu Vorzugspreisen für Kleinunternehmen anzubieten. Gleichzeitig wurde den Mittel zur Unterstützung von Kleinunternehmen das Recht eingeräumt, Kredit- und Versicherungsorganisationen ganz oder teilweise für Einkünfte zu entschädigen, die sie durch die Gewährung entsprechender Leistungen nicht erhalten haben. Höhe, Verfahren und Bedingungen der Entschädigung werden durch eine Vereinbarung zwischen dem jeweiligen Fonds und den Kredit- und Versicherungsorganisationen festgelegt. Mittel zur Unterstützung von Kleinunternehmen haben auch das Recht, Kleinunternehmen ganz oder teilweise für ihre Ausgaben im Zusammenhang mit der Außenwirtschaft und den Informationsdiensten zu entschädigen.

Die mit Unterstützung von Bundes- und Landesbehörden geschaffene Infrastruktur, die die Entwicklung und Förderung des Unternehmertums sicherstellt, umfasst ein Netzwerk von Technoparks, Leasingfirmen, Businessclubs, Produktions- und Technikzentren und anderen Einrichtungen, die kleinen Unternehmen den Zugang zu moderner Ausrüstung und Technologien. Auf regionaler Ebene ist die Bereitstellung von Produktionsstätten für Kleinunternehmen von besonderer Bedeutung.

Andere wichtiges Element Die staatliche Förderung des Unternehmertums soll den Zugang kleiner Unternehmen zur Verteilung von Aufträgen für die Produktion und Lieferung von Produkten und Gütern (Dienstleistungen) für den staatlichen Bedarf sicherstellen.

Im Zusammenhang mit der Finanzkrise haben kleine und mittlere Unternehmen im Zusammenhang mit der Verschärfung der Bedingungen für die Kreditvergabe durch russische Banken Probleme, das Betriebskapital wieder aufzufüllen und zu entwickeln Herstellungsprozesse, wodurch der Gesamtinvestitionsanteil der kleinen und mittleren Unternehmen zurückgegangen ist.

Der Service der russischen Agentur zur Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen trägt dazu bei, die negativen Folgen der Wirtschaftskrise zu verringern und kleinen und mittleren Unternehmen Zugang zu Finanz- und Kreditressourcen zu verschaffen.

Der angebotene Service ist ein exklusives Produkt, denn der Antragsteller wird gleichzeitig auf das Recht auf Erhalt bestehender staatlicher Präferenzen zum Ausgleich der Zinshöhe des Darlehens geprüft und erhält einen Vorrang bei Banken, die Partner der Agentur sind.

Die russische Agentur zur Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen hilft kleinen und mittleren Unternehmen, Finanz- und Kreditressourcen zu Vorzugskonditionen zu gewinnen.

Unternehmen, die innovative Hightech-Projekte umsetzen, werden bei der Suche nach Risikokapitalgebern im In- und Ausland unterstützt.

Mitarbeiter der Russischen Agentur als Experten des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung der Russischen Föderation, des Industrieministeriums der Russischen Föderation, des Ministeriums Landwirtschaft RF und andere Institutionen und Abteilungen werden alle notwendigen Informationen über die aktuelle staatliche Unterstützung für kleine und mittlere Unternehmen bereitstellen, einschließlich des Systems der Kreditsicherheiten und der Entschädigung für Kredit- und Leasingzinsen.

Der Aufbau wirksamer Institutionen für die Interaktion zwischen Staat und Wirtschaft ist eine der wichtigen Voraussetzungen für die Gestaltung einer wirksamen Wirtschaftspolitik, eine verstärkte Innovationstätigkeit und den Aufbau einer wirtschaftlichen und sozialen Infrastruktur.

Public-Private-Partnership umfasst die Nutzung von Leasing- und Konzessionsmechanismen, die Finanzierung von Sozialprogrammen und Investitionsprojekten von strategischer Bedeutung durch private Investitionen.

Die Schwerpunktbereiche der öffentlich-privaten Interaktion sind: Produktions- und Verkehrsinfrastruktur (Bau und Betrieb von Straßen, Stromnetzen, Häfen, Pipelines); Wohnen und Versorgungsunternehmen; Finanzierung wissenschaftlicher Forschung mit Aussicht auf Kommerzialisierung und Entwicklung einer Innovationsinfrastruktur; Berufsbildungs- und Umschulungssystem; Gesundheitsfürsorge und soziale Dienste; Informations- und Beratungsunterstützung für unternehmerisches Handeln.

Wirksame Instrumente der Interaktion zwischen Staat und Wirtschaft sollten sein: die Schaffung und das Funktionieren von Sonderwirtschaftszonen; Bildung und Verwendung des Investitionsfonds der Russischen Föderation; Umsetzung der Grundsätze und Mechanismen des Bundesgesetzes "Über Konzessionsverträge"; Steigerung der Effizienz staatlicher Entwicklungsinstitutionen, einschließlich Entwicklungsbanken; Entwicklung einer Innovationsinfrastruktur, einschließlich der Schaffung von Technologie-Innovationsparks, Produktionsclustern; staatliche Unterstützung der Aktivitäten von Venture-Innovationsfonds, die hochtechnologische und wissenschaftsintensive Projekte finanzieren; Verbesserung der Effizienz von Leasing-Unterstützungsmechanismen.

Eine besondere Rolle bei der Lösung der Aufgaben der Regierung der Russischen Föderation, Investitionen anzuziehen, zu diversifizieren und die russische Wirtschaft auf einen innovativen Entwicklungspfad zu bringen, kommt der Schaffung von Sonderwirtschaftszonen zu, die zur Entwicklung von Fertigungssektoren, High-Tech Industrien und die Herstellung neuartiger Produkte, die sozioökonomische Entwicklung der Regionen, die Schaffung neuer hochqualifizierter Arbeitsplätze.

Ein wichtiges Instrument zur Stimulierung unternehmerischer Aktivitäten sollte die staatliche Förderung von Technologie-Innovationsparks sein, die die Schaffung von Infrastrukturen, die Bereitstellung der erforderlichen methodischen Unterstützung und die Verbreitung bewährter Verfahren vorsieht.

Um die vielversprechendsten Investitionsprojekte umzusetzen, hat die Regierung der Russischen Föderation beschlossen, einen Investitionsfonds der Russischen Föderation zu schaffen.

Der Investitionsfonds der Russischen Föderation ermöglicht die Umsetzung neuer Ansätze bei der Schaffung von Infrastruktureinrichtungen, unzureichendes Niveau deren Entwicklung eines der wesentlichen Hemmnisse für das Wirtschaftswachstum ist. Es wird auch vorgeschlagen, die Mittel des Fonds in die Entwicklung der Innovationsinfrastruktur zu lenken. Die Ausgaben, die zu Lasten des Investitionsfonds der Russischen Föderation durchgeführt werden, sollen im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft verwendet werden, was die Effizienz der öffentlichen Investitionen erhöht (der Beitrag des privaten Kapitals sollte mindestens 25 Prozent).

Für den Infrastrukturausbau ist es von großer Bedeutung, die Mechanismen von Konzessionsverträgen zu nutzen, einschließlich der Bereitstellung der notwendigen methodischen und beratenden Unterstützung für die Vorbereitung und Umsetzung von Konzessionsverträgen auf regionaler Ebene.

Eines der wirksamen Instrumente für die Umsetzung prioritärer Projekte ist der Einsatz von Finanzinstituten, in erster Linie staatlicher Entwicklungsbanken, um langfristige Investitionen in prioritären Wirtschaftsbereichen anzuziehen.

Nach internationalen Statistiken werden bis zu 10 Prozent der Investitionen in das Anlagevermögen durch Kredite und Garantien nationaler Förderbanken finanziert. In vielen Ländern der Welt erreicht das Gesamtvolumen der langfristigen Kredite und Investitionen der nationalen Entwicklungsbanken 5 Prozent des Bruttoinlandsprodukts. Zugleich sind die Hauptaufgaben der staatlichen Förderbanken die Finanzierung von Infrastrukturprojekten von strategischer Bedeutung für den Staat und die Kontrolle über die Bedingungen für deren Umsetzung.

In dieser Hinsicht sollten die Haupttätigkeitsbereiche der offenen Aktiengesellschaft "Russische Bank für Entwicklung" sein: langfristige Kreditvergabe an Investitionsprojekte; Bereitstellung von Garantien für langfristige Kredite von Geschäftsbanken zur Finanzierung von Projekten und Programmen von nationaler Bedeutung; Prüfung, Auswahl und Analyse der Wirksamkeit von Investitionsvorhaben ggf. unter Einbindung führender ausländischer Experten; Umsetzung staatlicher Unterstützung für Kleinunternehmen; Entwicklung des Finanzierungsleasings von Maschinen und Ausrüstungen; Anziehung ausländischer Investitionen, vor allem Ressourcen der internationalen und regionalen Entwicklungsbanken.

Es empfiehlt sich, die Kapitalausstattung dieser Bank durch eine deutliche Erhöhung des genehmigten Kapitals sicherzustellen.

Die Bank sollte ein wirksames Instrument zur Finanzierung und Durchführung von Projekten werden, die den wissenschaftlichen und technologischen Fortschritt fördern, die sektorale Struktur der Wirtschaft verbessern und eine Reihe sozialer Aufgaben in Bereichen wie Bildung und Gesundheit erfüllen sollen.

Es ist geplant, ein System von Unterstützungsfonds zu schaffen Innovationsaktivitäten, einschließlich Startkapital und Risikokapitalfonds, einschließlich des Informationstechnologie-Innovationsfonds und des Risikoinnovationsfonds.

Im Bereich Innovationen sollten die wichtigsten Bereiche der Public-Private-Partnership die Umsetzung von Maßnahmen zur Einbindung der Hochschulen in den Innovationsprozess, die Festlegung von Prioritäten für die staatliche Förderung der Grundlagen- und angewandten Forschung unter Beteiligung von Wirtschaftsvertretern, gesamtrussische, sektorale und regionale Räte für Technologiepolitik.

Schwerpunktbereiche für Berufsausbildung sind: Beteiligung von Arbeitgeberverbänden an der Entwicklung von Bildungsstandards, Modellcurricula und Curricula wissenschaftlicher Disziplinen von Berufsbildungseinrichtungen; Verbreitung der besten Erfahrungen mit der Interaktion zwischen Unternehmen, Arbeitgeberverbänden und Berufsbildungseinrichtungen; Schaffung von sektoralen und regionalen Räten für die Entwicklung der Berufsbildung, die sich aus Arbeitgebervertretern zusammensetzen.

Neue Richtungen zur Stimulierung unternehmerischer Aktivitäten werden die Unterstützung der Entwicklung von Zuliefermechanismen, die Entwicklung und Umsetzung von Programmen zur Förderung der Energieeinsparung sowie die Entwicklung des Designs und die Förderung der russischen Marke sein.

Es ist notwendig, die Entwicklungsrichtungen von territorialen Produktionsclustern zu bestimmen sowie Experimente zur Umsetzung von clusterpolitischen Maßnahmen auf regionaler und kommunaler Ebene durchzuführen.

Um die Außenwirtschaft zu aktivieren, ist es notwendig, Bedingungen für den Eintritt von Unternehmen in ausländische Märkte zu schaffen, Arbeitgeberverbände in die Bildung von Standards für Beratungs- und andere Dienstleistungen im Bereich der Exportförderung einzubeziehen.

Wirksame Instrumente für die Interaktion zwischen Staat und Unternehmen sollten sein: Durchführung von Konsultationen unter Beteiligung von Unternehmensvertretern zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit, Identifizierung und Beseitigung administrativer Hindernisse, die unternehmerische Aktivitäten behindern; die Erstellung von Sektor-, Regional- und Ressortplänen für öffentlich-private Partnerschaften, die zu einer effizienteren Verwendung der Mittel für die Entwicklung von Berufsbildungsprogrammen, Forschungs- und Entwicklungsarbeiten und die Kommerzialisierung ihrer Ergebnisse beitragen.

Es ist notwendig, Vertreter der Wirtschaft zu gewinnen, um sich an der Entwicklung von Entwürfen für Regulierungsrechtsakte zu beteiligen. Gleichzeitig sollte der Aufbau branchenspezifischer Wirtschaftsverbände unterstützt werden.

Und zusammenfassend möchte ich hoffen, dass sich zwischen Unternehmertum und Staat immer nur ein partnerschaftliches und nicht rivalisierendes Verhältnis entwickelt. Denn ohne Wirtschaft kann sich der Staat nicht entwickeln, und er wiederum kann ohne staatliche Unterstützung nicht existieren.

Unternehmertum Kleinunternehmen Investitionen

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Merkmale des staatlichen Unternehmertums

1) sein Umfang hat eine Grenze, die durch das Niveau der sozioökonomischen Entwicklung des Staates, die Wettbewerbsfähigkeit der Volkswirtschaft usw. bestimmt wird;
2) Der Staat (Eigentümer) ist nicht direkt an der unternehmerischen Tätigkeit beteiligt. Sie gründet entweder die von ihr benötigten Wirtschaftsorganisationen oder überträgt unter bestimmten Voraussetzungen die Verfügungs- und Nutzungsrechte des Staatseigentums an Handelsorganisationen;
3) staatliches Unternehmertum zielt darauf ab, strategische Aufgaben der sozioökonomischen Entwicklung des Landes zu lösen und die nationale Verteidigung und Sicherheit zu gewährleisten;
4) der Staat ist für das Funktionieren des gesamten Wirtschafts- und Sozialbereichs verantwortlich, unterstützt die Entwicklung von kleinen und mittleren Unternehmen, rückständigen Regionen, erfüllt seine sozialen Verpflichtungen usw.

Im Ausland ist ein Staatsunternehmen ein Unternehmen, das Wirtschaftstätigkeit in dem der Staat die meisten Kapital oder spielt eine wichtige Rolle im Management. Der Mindestanteil des Staates am Kapital eines Unternehmens variiert von Land zu Land. In Frankreich sind es 30 %, in Deutschland 25 %, in Spanien, Portugal, Österreich 50 %.

In vielen Ländern umfasste die Sphäre des Staatseigentums zu verschiedenen Zeiten Bodenschätze, Land, Geldmittel, Gold- und Devisenreserven, Industrieunternehmen, Elektrizität, Militäreinrichtungen, Kommunikation, Verkehr, Straßen und Eisenbahnen, Fluggesellschaften, Telegraf und Telefon, Post usw.

In Ländern mit entwickelten Marktwirtschaften gibt es verschiedene Arten von Staatsunternehmen: Unternehmen unter der direkten Kontrolle von Regierungsbehörden; öffentliche Körperschaften, die in den Vereinigten Staaten als staatliche Körperschaften und in Frankreich als nationale Gesellschaften bezeichnet werden.

Unter modernen Bedingungen sind die Grenzen zwischen staatlichen und nichtstaatlichen Unternehmen nicht klar definiert. Zum Beispiel in den USA größtes Unternehmen Amtrak, geschaffen von der US-Regierung, um nationale Personenbeförderung mit der Bahn, erhält Zuschüsse vom Bund. Aber gleichzeitig fungiert ansonsten als privates Unternehmen.

Das gleiche Bild zeigt sich in Großbritannien bei der verstaatlichten British Steel Company.

In Industrieländern gibt es zwei Unterschiede zwischen dem öffentlichen Sektor und privaten Unternehmen. Erstens wird die Verwaltung staatlicher Strukturen durch von der öffentlichen Hand ernannte (gewählte) Personen wahrgenommen. Zweitens haben staatliche Strukturen eine Reihe von Befugnissen erhalten, die private nicht haben.

In der Russischen Föderation ist die wichtigste Formen des staatlichen Unternehmertums sind:

- Handelsunternehmen des öffentlichen Sektors (staatliche Einheitsunternehmen);
- Unternehmen, die auf einer gemischten Eigentumsform beruhen;
- Unternehmensgruppen, denen neben Privatunternehmen auch staatliche Unternehmen angehören, sowie Wirtschaftseinheiten mit gemischter Eigentumsform (Beteiligungen, finanzindustrielle Gruppen, Cluster).

Der staatliche Unternehmenssektor in der Russischen Föderation umfasst Einheitsunternehmen und Aktiengesellschaften, bei denen der Staat alleiniger Aktionär ist.

Unternehmensgruppen unter Beteiligung des Staates üben sie ihre Tätigkeit in strategisch wichtigen Wirtschaftsbereichen aus. Um sie gruppieren sich Industrieunternehmen, die teilweise durch Treuhandverträge, Joint Ventures, Franchising-Beziehungen, Kapitalbeteiligungen, finanzielle Unterstützung etc. kontrolliert werden.

Eine der Formen solcher Gruppen sind Bestände. Holdings gehören nicht zum Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation zu den Organisations- und Rechtsformen von Handelsunternehmen. Sie sind jedoch die häufigste Form der Vereinigung von Handelsorganisationen, die auf Beziehungen in Marktbeziehungen basiert. wirtschaftliche Kontrolle... Eine Holding ist ein Zusammenschluss einer Muttergesellschaft (Verwaltungsgesellschaft) und von ihr kontrollierten Tochtergesellschaften.

Holdings sind eine Form einer unternehmerischen Vereinigung, die eine auf wirtschaftlichem Abhängigkeitsverhältnis beruhende Gruppe von Organisationen (Mitgliedern) ist, deren Mitglieder unter Wahrung der formalen rechtlichen Unabhängigkeit in ihrer Geschäftstätigkeit einem der Gruppenmitglieder - einer Holdinggesellschaft - untergeordnet sind (Mutterorganisation).

Die Holdinggesellschaft als Zentrum der Holdinggesellschaft hat aufgrund des Eigentums an den überwiegenden Anteilen am genehmigten Kapital, Vertrag oder sonstiger Umstände direkt oder indirekt (durch Dritte) einen maßgeblichen Einfluss auf die Entscheidungsfindung anderer Mitglieder der Gruppe.

Eine Holdinggesellschaft ist ein Unternehmen, unabhängig von seiner Organisations- und Rechtsform, zu dessen Vermögen Mehrheitsbeteiligungen an anderen Unternehmen gehören. Unternehmen, deren Mehrheitsbeteiligungen zum Vermögen der Holding gehören, werden im Folgenden als Tochterunternehmen bezeichnet. Die in Russland gegründeten Beteiligungen sind Uralmash NGO Holding, Gazprom-Media, Alliance Group, Lukoil, Russian Standard, GAZ Group usw.

Es gibt eine andere Art der Vereinigung von Wirtschaftssubjekten - Finanz- und Industriekonzerne. Sie vereinen rechtlich und wirtschaftlich unabhängige Unternehmen - Industrie, Handel, Verkehr, Kredit usw. durch die Kombination finanzieller und materieller Ressourcen von Unternehmen unterschiedlichen Profils (Unternehmen, Banken, Organisationen). Sie müssen ein Kreditinstitut umfassen. Beispiele für Finanz- und Industriekonzerne, die bereits in der Russischen Föderation gegründet wurden, sind: Ural Plants, Ruskhim, Sokol, Jewels of the Ural, Sibirien, Russian Aviation Consortium usw.

Die Form der Organisation von Unternehmensgruppen wie Cluster. V Bundesgesetz vom 22. Juli 2005 Nr. 116-FZ "Über Sonderwirtschaftszonen in der Russischen Föderation" versteht man unter einem Cluster eine Menge von SWZ einer oder mehrerer Arten, die von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt und verwaltet wird von eine Verwaltungsgesellschaft. Das Gesetz sieht vor, dass auf dem Territorium der Russischen Föderation SWZ der folgenden Arten geschaffen werden können: 1) Industrieproduktion; 2) technisch und innovativ; 3) touristisches und Freizeitangebot; 4) Hafen.

Eine sich dynamisch entwickelnde Form des staatlichen Unternehmertums ist die Übertragung von Staatseigentum zur vorübergehenden Nutzung an private juristische Personen und natürliche Personen durch verschiedene Instrumente (Trust(Trust)-Management, Pacht, Abschluss von Konzessionsverträgen, Franchisingverträgen, Verträgen im Bereich der Warenbeschaffung , Arbeiten, Dienstleistungen zur Sicherstellung des öffentlichen und kommunalen Bedarfs usw.).

Treuhandbüro - Wahrnehmung der Funktionen der Verwaltung eines Treuhänders im Namen der Eigentümer der Anlage, autorisierter Stellen.

Franchising - eine Mischform von Groß- und Kleinunternehmen, bei der große Konzerne, „Mutter“-Gesellschaften (Franchisegeber) mit kleinen Firmen, Tochtergesellschaften, Geschäftsleuten (Franchisenehmern) einen Vertrag über das Recht schließen, im Namen des Franchisegebers zu handeln. Gleichzeitig ist ein Kleinunternehmen verpflichtet, seine Tätigkeit nur in der von der „Mutter“-Firma vorgeschriebenen Form, für eine bestimmte Zeit und an einem bestimmten Ort auszuüben. Im Gegenzug verpflichtet sich der Franchisegeber, den Franchisenehmer mit Gütern, Technologie und jeglicher Art geschäftlicher Unterstützung zu versorgen.

In unserem Fall wird einem privaten Unternehmer das Recht eingeräumt, Staatseigentum zur Herstellung bestimmter Güter (Dienstleistungen) zu verwenden, deren Kunde der Staat ist. Ein Franchisevertrag wird mit denjenigen geschlossen, die vorbehaltlich der vom Staat festgelegten Anforderungen an Tarife, Produktionsmengen die Verpflichtung zur Ausübung von Tätigkeiten im Rahmen von kleinste Größe Mittel, die aus dem Haushalt zugewiesen werden, oder wenn die höchsten Einnahmen an den Haushalt gezahlt werden.

Von Konzessionsvertrag eine Partei (Konzessionär) verpflichtet sich auf eigene Kosten, die in dieser Vereinbarung bezeichnete Immobilie zu schaffen und (oder) umzubauen ( Immobilie oder unbewegliches Vermögen und bewegliches Vermögen, die technologisch miteinander verbunden sind und für die Durchführung der im Konzessionsvertrag vorgesehenen Tätigkeiten bestimmt sind), deren Eigentum der anderen Partei gehört oder gehören wird (Konzession), um Tätigkeiten auszuführen, die (Betrieb) des Konzessionsvertragsgegenstandes, und der Konzessionär verpflichtet sich, dem Konzessionär für die durch diesen Vertrag festgelegte Dauer die Eigentums- und Nutzungsrechte am Konzessionsvertragsgegenstand für die Durchführung der angegebenen Tätigkeit zu verschaffen.

Von Leasingvertrag(Mietvertrag) verpflichtet sich der Vermieter (Vermieter), dem Mieter (Mieter) das Objekt gegen Entgelt zum vorübergehenden Besitz und zur vorübergehenden Nutzung oder zur vorübergehenden Nutzung zur Verfügung zu stellen. Früchte, Produkte und Erträge, die der Mieter aus der vertragsgemäßen Nutzung des Mietgegenstandes erhält, sind sein Eigentum.

Vertragssystem für die Beschaffung von Waren, funktioniert, Dienstleistungen zur Erbringung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse - eine Reihe von Teilnehmern des Vertragssystems im Bereich Beschaffung (Exekutive, Kommunalverwaltungen, Staatsunternehmen Rosatom, Roscosmos, Kunden, Beschaffungsteilnehmer, Organisationen, Betreiber elektronischer Plattformen usw.) und von diesen durchgeführt, einschließlich der Verwendung eines Einzel Informationssystem im Bereich der Beschaffung von Maßnahmen zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs.

Näheres siehe: Staatliche Regulierung der Wirtschaft: Lernprogramm/ Hrsg. D.h. Risin. M.: KnoRus, 2016.
Staatliche Regulierung der Wirtschaft / hg. D.h. Risin.

Merkmale, Formen und Instrumente staatlicher Beteiligung am unternehmerischen Handeln. Siehe Seiten, auf denen der Begriff Staatsunternehmertum erwähnt wird

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