دو شکل حکومت وجود دارد: جمهوری و سلطنت.

املاک- سلطنت نماینده – این شکلی از سلطنت فئودالی است که در آن قدرت حاکم با ارگان های نمایندگی املاک ترکیب می شود.

نهادهای املاک اروپای غربیبیشتر در قرن XII-XV

نگاه کن؛ جدول. نهادهای نمایندگی املاک اروپایی

در قرون XVI-XVII. سلطنت نماینده املاک با مطلق گرایی جایگزین می شود.

در روسیه، بدن نمایندگی املاک بود کلیساهای زمسکی.

کلیسای جامع زمسکی – جلسه ای که توسط تزار برای بحث در مورد مسائل مهم زندگی کشور تشکیل شد و متشکل از عالی ترین سلسله مراتب کلیسا ("کلیسای جامع مقدس")، بویار (بویار دوما) و مقامات عالی رتبه (اشراف دوما و منشیان و روسای قوا، ساقی، خزانه دار، و غیره)، و همچنین در برخی موارد، اشراف، مردم شهر (در قرن هفدهم) و قزاق ها (نمایندگان زمین).

اولین جلسه - 1549 یا 1550

آخر:

- 1653 گرم. – تمام عیار،زمانی که تمام املاک کلیسای جامع حضور داشتند (در مورد پذیرش کرانه چپ اوکراین در روسیه).

- 24.04.1682 (برای تایید تزار پیتر اول)، 26.05.1682 (برای تایید تزارها پیتر اول و ایوان پنجم) یا 1683-1684(O آرامش ابدیبا لهستان) - زمانی که فقط نمایندگان برخی از املاک دعوت شده بودند.

V ترکیب کلیساهای قرن شانزدهم.شامل اشخاصی بر حسب موقعیت رسمی و متعلق به ترکه می شد که موضوع آنها بررسی شد. خود حاکم آن املاکی را که دوست دارد در کلیسای جامع ببیند فهرست کرد.

کلیساهای قرن هفدهمبر اساس منشورهای تزاری که به شهرها برای وویودها یا کارگران ارسال می شد، با درخواست برای فرستادن افراد منتخب به مسکو برای شورا (از مردم شهر، قزاق ها و اشراف) تشکیل شد.

به زودی، مردم منتخب دیگر نماینده منطقه خاصی نبودند، بلکه فقط نماینده یک منطقه بودند دولت تزاری را از وضعیت موجود در محل (قرن هفدهم) آگاه کرد..

ببینید: جدول. انواع مسائلی که در زمسکی سوبورس در روسیه در قرون 16-17 تصمیم گرفته شد.

کلیساهای روسی زمسکی از اواسط قرن 16 تا 17. باید نه با نهادهای نمایندگی معاصر اروپای غربی، بلکه با همان نهادهای قرن XIII-XV مقایسه شود. زیرا سلطنت نمایندگی املاک در جریان تشکیل دولت های متمرکز شکل می گیرد و به پادشاهان کمک می کند تا قدرت خود را تقویت کنند. در اروپا، این قرن XIII-XV است.

در روسیه، کلیساهای زمسکی در زمان ایوان چهارم ظاهر شد که سعی کرد آخرین میراث را از بین ببرد و در قرن هفدهم. مجامع زمسکی به احیای دولت مرکزی تضعیف شده در نتیجه مشکلات کمک کردند.

ویژگی های مشترکنهادهای نمایندگی املاک روسیه و اروپا:

1. فقدان قوانین شفاف(منشور) تنظیم دعوت و فعالیت های نهادهای نمایندگی.استثنا انگلیس است.

2. نمایندگی املاک مشروط به دلیل عدم حضور نمایندگان دهقانان... استثنا اسپانیا است.

3. تصمیم گیری در مورد سیاست خارجی، مالیات و فعالیت قانونگذاری، معمولاً تصمیم پادشاه را تأیید می کند.

ویژگی های کلیسای جامع زمسکی:

1. فقدان ساختار سازمانی مشخص... در اروپا ، "املاک سوم" یک اتاق جداگانه تشکیل می داد ، در روسیه ، نمایندگان منتخب در گروه ها ("مقالات") در مورد موضوعات بحث می کردند: مباشران ، اشراف مسکو ، کمانداران و غیره. و کلیسای جامع مقدس و بویار دوما هم به عنوان بخشی از زمسکی سوبور و هم مستقل از آن عمل می کردند.

2. Sobors Zemsky به دلیل ثبت نهایی املاک تنها در 2/2 قرن 18، ارگان های مشروط نمایندگی املاک هستند.(در ستایش نامه های کاترین دوم).

3. طول عمر کوتاه: 100 سال (1549/1550-1653) یا کمی بیش از 130 سال (1549/1550-1684).

پس از طی مراحل مشروعیت، یعنی. پس از دریافت حمایت عمومی، سلطنت دیگر به زمسکی سوبورز تکیه نکرد و پاتریارک نیکون به الکسی میخایلوویچ توصیه کرد که دیگر آنها را تشکیل ندهد. آنها حیثیت پادشاه را کوچک می‌کنند». از نیمه دوم قرن هفدهم. در آغاز قرن هجدهم شکل می گیرد و شکل می گیرد. سلطنت مطلقه.

هنگام توصیف نظام سیاسیو نهادهای قدرت های اروپایی در قرون وسطی، اغلب با مفهوم "سلطنت املاک" مواجه می شویم. این فرم ساختار دولتیبرای فرانسه، روسیه، آلمان و غیره معمول بود. در این مقاله به این خواهیم پرداخت که "سلطنت املاک" چیست، ویژگی ها و اجرای آن را در نمونه کشورهای قرون وسطی در نظر بگیرید.

تعریف مفهوم

سلطنت نوعی حکومت است که در آن قدرت برتر در دست یک نفر است و به ارث می رسد. به طور سنتی، به چندین نوع تقسیم می شود: مطلق، فئودالی اولیه، پاتریمونیال، نماینده املاک، تئوکراتیک. بنابراین، شکل حکومت ملکی که در قرون وسطی در قدرت های اروپای غربی رواج داشت چیست؟ با مشارکت نمایندگان املاک مختلف (یا یک) در دولت کشور مشخص می شود. این نهادها می توانند وظایف قانونی و مشورتی را انجام دهند.

مشخصه

1. قدرت محدود پادشاه.
2. تقسیم جمعیت ایالت به املاک.
3. تمرکز مدیریت.
4. حضور افراد فعال سیاسی از طبقات مختلف.
5. تعیین وظایف حکومت بین پادشاه و هیئت نمایندگی.

برای درک بهتر این که سلطنت ملکی چیست، باید با استفاده از نمونه کشورهای قرون وسطی ویژگی های آن را در نظر گرفت.

سلطنت املاک در انگلستان

این شکل از حکومت در قرن سیزدهم در انگلستان شکل گرفت. تا آن زمان، املاک فئودالی در کشور شکل گرفته بود. بالای جامعه را بارون ها تشکیل می دادند. اشراف شروع به ایفای نقش مهمی در زندگی اقتصادی انگلستان کردند. علاوه بر این، اعیان و نخبگان شهری مواضع خود را تقویت کردند. در زمان جان لندلس، املاک فئودالی شروع به مبارزه با قدرت عالی کردند. در حال حاضر در دهه 60. قرن سیزدهم او بزرگ شد جنگ داخلی... حاصل این مبارزه، ایجاد مجلس «مدل» در سال 1295 بود. شامل فئودال های بزرگ معنوی و سکولار بود. در دوره سلطنت نمایندگی املاک، وظایف پارلمان انگلیس تعیین میزان مالیات و کنترل بالاترین مقامات بود. بعداً این نهاد در تصویب قوانین شرکت می کند. در قرن چهاردهم. در دوره ادوارد سوم، پارلمان به دو مجلس عوام و لرد تقسیم شد. اولین شامل شوالیه ها و مردم شهر، دومی - از بارون ها یا همتایان ارثی (در دوره های بعدی) بود.

اولین نهاد نمایندگی املاک کشور در زمان فیلیپ چهارم ایجاد شد. از سال 1484 به عنوان ژنرال ایالات شناخته شد. لازم به ذکر است که این ارگان در اتحاد نزدیک با قدرت سلطنتی بود و در واقع منافع خود را بیان می کرد. هر سه املاک فرانسه (روحانیت، اشراف و "سوم") در ایالات عمومی نمایندگی داشتند. شاه معمولاً از ژنرال ایالات برای پشتیبانی در موقعیت‌های مختلف استفاده می‌کرد. او حتی نظر املاک را در مورد قوانین خواست که تصویب آنها نیازی به موافقت یا تایید این نهاد نداشت. آنها همچنین می توانند با درخواست یا اعتراض به نماینده بالاترین مقام مراجعه کنند. افراد از طبقات مختلف دور هم جمع می شدند و به طور جداگانه درباره مسائل بحث می کردند. این تضاد بین را رد نکرد گروه های اجتماعی... از اواخر قرن سیزدهم. ایالت های استانی (محلی) شروع به تجمع در فرانسه می کنند. نقش بزرگدر میان آنها در قرن پانزدهم. پارلمان پاریس را بازی کرد.

در روسیه، این شکل از حکومت در سال 1569 ظهور کرد، زمانی که ایوان مخوف اولین شورا را تشکیل داد. لازم به ذکر است که تشکیل نهادهای نمایندگی در این ایالت ویژگی های خاص خود را داشت. برخلاف قدرت های اروپایی، در روسیه شوراهای زمسکی قدرت تزار را محدود نکردند. این مرجع شامل بویار دوما، کلیسای جامع مقدس و مقامات منتخب از میان بورژوازی و اشراف بود. ارگان های سلطنت املاک در روسیه با دستور خاصی از تزار تشکیل شد. از آنها خواسته شد تا در مورد مهمترین مسائل ملی گفتگو کنند. در زمینه سیاست خارجی و مالیاتی تصمیماتی گرفتند و رئیس دولت را نیز انتخاب کردند. بدین ترتیب، ب. گودونوف، وی. شویسکی و ام. رومانوف به دعوت زمسکی سوبور بر تخت نشستند.

از دهه 30 قرن شانزدهم. در روسیه وجود داشت و به طور فعال در این دوره تشکیل شد. دستورات هم مقامات قضایی و هم اداری بودند و در تمام واحدهای سرزمینی ایجاد می شدند.

سلطنت املاک در آلمان

اصلی ترین نهاد نمایندگی قدرت در آلمان رایشستاگ بود. برخلاف مؤسسات مشابه در انگلستان و فرانسه، این سازمان منحصراً متشکل از «درجات امپراتوری» بود که نمی‌توانستند سخنگوی منافع کل مردم شوند. رایشتاگ در قرن چهاردهم شکل گرفت. و شامل سه کوریا بود: شاهزادگان امپراتوری، انتخاب کنندگان، شهرهای امپراتوری. نقش اصلیدر زندگی ایالت اولین کسی بود که بازی کرد. کوریا در هیچ موردی صدای قاطعی نداشت. فعالیت های آن تابع سیاست شاهزادگان بود.

رایشتاگ توسط امپراتور دو بار در سال تشکیل می شد. نمایندگان کوریای مختلف به طور جداگانه ملاقات کردند و تصمیم گرفتند. رایشستاگ وظایف کاملاً مشخصی نداشت. این هیئت همراه با امپراتور مسائل مربوط به سیاست خارجی، نظامی، مالی یا سرزمینی را مورد بحث قرار می داد. با این حال، تأثیر او در امور دولتی بسیار کم بود.

نتیجه گیری

بنابراین، برای درک اینکه پادشاهی املاک چیست، لازم است عملکرد آن را با مثال‌هایی تحلیل کنیم. کشورهای مختلف... در ایالات در نظر گرفته شده، مقامات در قرون 13 - 15 شکل گرفتند. به عنوان یک قاعده، آنها شامل نمایندگان همه طبقات بودند. اما در هر تصمیمی حرف اصلی اشراف و روحانیون بود.

یک املاک-نماینده سلطنت است مرحله مهمدر تاریخ دولت و قانون فئودالی، مطابق با دوران فئودالیسم بالغ. این شکل سیاسیدر نتیجه مبارزه پادشاهان (دوک های بزرگ و شاهان) برای تقویت بیشتر دولت متمرکز شکل گرفت.

سلطنت نماینده املاک شکلی از حکومت است که در آن پادشاه (تزار) به همراه نهادهای منتخب نماینده املاک (زمسکی سوبور) دولت را اداره می کند. در روسیه، این شکل از حکومت سلطنتی نامحدود بود. ایوان وحشتناک خود را تزار اعلام کرد، این عنوان نشان دهنده افزایش واقعی قدرت پادشاه است.

پیش شرط های اقتصادیتشکیل یک سلطنت نماینده املاک در روسیه:

تقسیم کار بین مناطق جداگانه؛

تخصص در صنایع دستی و تولیدات فابریک;

گسترش روابط تجاری با غرب.

در این زمان، دستگاه بوروکراسی در حال گسترش است، هزینه های دولت برای نگهداری آن افزایش می یابد و نیاز به یافتن منابع جدید بودجه برای نهادهای دولتی و تشکل های نظامی وجود دارد. برای این منظور، حاکم راه خروجی را در نمایندگی بازرگانان در کلیساهای زمسکی پیدا می کند و برای سازماندهی شبه نظامیان از طبقه بازرگان و بازرگانان بزرگ حمایت مالی دائمی می کند.

پیش نیازهای سیاسی:

سیاست خارجی: Zemsky Sobors ظاهر شد - یک نهاد عالی جدید دولت که از طریق آن تزار می توانست سیاست خود را بدون توجه به نظر بویار دوما (جنگ، روابط تجاری با کشورهای خارجی) دنبال کند. اهمیت بویار دوما به تدریج در حال کاهش بود. اما، با این وجود، او همچنان سلطنت را محدود کرد. - داخلی - اولین انگیزه برای تشکیل زمسکی سوبور، قیام مردم شهر در مسکو در سال 1549 بود. سلطنت امیدوار بود که این مناقشه را حل کند و نه تنها محافل بویار و نجیب مردم، بلکه نمایندگان سایر املاک را نیز برای حکومت جذب کند. دولت ترکیب شوراهای زمسکی شامل حاکمیت، دومای بویار بود. کلیسای جامع مقدس. حاکم، دوما و نمایندگان روحانیون اتاق فوقانی Zemsky Sobor بودند که اعضای آن انتخاب نمی شدند، اما مطابق با موقعیت خود شرکت می کردند. مجلس پایین توسط نمایندگان منتخب اشراف، رده های بالای مردم شهر (تجار، بازرگانان بزرگ) نمایندگی می شد.

ویژگی های سلطنت نماینده املاک در روسیه:

- مدت کوتاه این دوره؛

نیست فرم مستقلحکومت، و گذار از سلطنت فئودالی اولیه به مطلق.

عدم وجود قانون در مورد تحدید حدود اختیارات Zemsky Sobor و حاکمیت؛

نهادهای خودگردان محلی بر اساس اختیارات انتخابی و نمایندگی از جمعیت محلی تشکیل شدند.

- همزمان با سیستم نمایندگی املاک، oprichnina ایوان چهارم برای سرکوب مقاومت و تضعیف پایه اقتصادی اشراف شاهزاده-بویار حضور داشت.

استقرار نظام سلطنتی نمایندگی املاک

املاک-نماینده سلطنت (قرن XVI-XVII)

در قرن پانزدهم، تحت شرایط استبداد، سلطنت طبقاتی-نماینده پدید آمد. آغاز، به طور مشروط، این دوره، تشکیل اولین شورای روسیه در سال 1549 در نظر گرفته می شود (در این دوره، اصلاحات مترقی ایوان-4 و موارد دیگر اتفاق افتاد، که دوره جدیدی را در توسعه دولت آماده کرد. دستگاه و قانون). در همین دوره دو قانون مهم تصویب شد:

کد قضایی 1550

مجموعه قوانین کلیسا 1551

پایان سلطنت نماینده املاک، زمان سلطنت الکسی میخایلوویچ در نظر گرفته می شود، زمانی که او جمع آوری Zemsky Sobor (نیمه دوم قرن هفدهم) را متوقف کرد. آخرین کلیسای جامعدر سال 1653 برای تغییر مرزهای (؟) روسیه تشکیل شد. نویسندگان دیگر پایان این دوره را به دهه 70 قرن هفدهم نسبت می دهند.

ویژگی دوره سلطنت نماینده املاک ترکیبی از نمایندگی املاک با استبداد درخشان از نوع آسیایی، مشخصه ایوان-4 است. Oprichnina - دوره خاصی از سلطنت او - وحشت علیه پسران و اکثریت جمعیت عادی، یعنی دوره ای که تمام نهادهایی که در کار پادشاه دخالت می کردند یا منحل می شدند یا نابود می شدند (مثلاً: شورای منتخب). استبداد کمتر از ارگان های نمایندگی دارایی مشخص است.

تزار - وظایف بالاترین مقام را حفظ کرد.

بویار دوما کاملاً خفه شد و نتوانست تزار را محدود کند. حتی در دوره "هفت بویار"، زمانی که پسران با اتکا به دولت لهستان، قدرت را در دستان خود متمرکز کردند، توازن نیروها را تغییر ندادند. و در زمان سلسله رومانوف، این ارگان نزد تزار باقی ماند و نه بر تزار. این بدن تمایل ثابتی به افزایش ترکیب کمی داشت.

Zemsky Sobor - در سالهای مختلف عملکردهای مختلفی را انجام داد. در دوره از 1549 تا 80s، یک، تا 1613، کمی متفاوت (انتخاب یک پادشاه ممکن شد) و آخرین دوره(تا سال 1622) به عنوان فعال ترین در فعالیت های کلیسای جامع شناخته می شود. سپس تا دهه 50 فعالیت آنها رو به زوال است.

سوبورهای زمسکی در طول این دوره دارای ویژگی های زیر بودند:

متشکل از املاک مختلف: پسران، روحانیون، اشراف، جمعیت شهری (به نمایندگی از نخبگان پوساد - بازرگانان و صنعتگران ثروتمند)

مقررات وجود نداشت، تعداد احضار شدگان به شورا بستگی به فرمان پادشاه داشت که قبل از هر دعوت نوشته می شد.

شرکت در آن یک وظیفه شرافتمندانه تلقی نمی شد، بلکه یک ضرورت بود که بسیاری را سنگین می کرد، زیرا انگیزه های مادی وجود نداشت.

توابع Zemsky Sobor:

سیاست خارجی (جنگ، ادامه آن یا امضای صلح، ...)

مالیات (اما نداشتند کلام پایانیدر این سوال)

پس از دهه 80 قرن پانزدهم، تزار انتخاب شد (به این ترتیب بوریس گودونف، واسیلی شویسکی، میخائیل رومانوف انتخاب شده در سال 1613 انتخاب شدند)

تصویب قوانین، همچنین بحث آنها. مثلا کد کلیسای جامعسال 1649 در واقع در کلیسای جامع گرفته شد. اما Zemsky Sobor یک نهاد قانونگذاری نبود.

رابطه بین پادشاهان و کلیسای جامع متمایز شد. در سال 1566، ایوان-4 بسیاری از زمسکی سوبور را که با oprichnina مخالف بودند اعدام کرد. در قرن هفدهم، در زمان مشکلات، نقش کلیساها به شدت افزایش یافت، زیرا لازم بود دولت تقویت شود، اما بعدا، با احیای سلطنت، آنها ناپدید نشدند.

دستورات سیستم های یکپارچه دولت متمرکز هستند. به طور فعال در دهه 40 - 60 سلطنت ایوان وحشتناک ایجاد شد. چندین ده سفارش ظاهر شد که نه تنها بر اساس صنعت (داروخانه، پوشکار)، بلکه بر اساس قلمرو (کاخ کازان) نیز تقسیم شدند. در اواسط قرن هفدهم، حدود 50 نفر از آنها وجود داشت و تمایل به افزایش تعداد آنها ادامه داشت. دستورات همیشه هم ارگان های قضایی و هم اداری بوده اند ( دستور zemstvo ). اعتقاد بر این بود که فعالیت دستورات نباید با هیچ چارچوب قانونی محدود شود. فرماندهی این دستورات بر عهده یک بویار بود که یکی از اعضای دوما بود و کارمندان اصلی کارمندان بودند. دستورات کاستی‌های زیادی داشتند: بوروکراسی، فقدان قوانین تنظیم کننده فعالیت‌های آن‌ها و غیره، اما باز هم یک گام به جلو بود.

نهادهای خودگردان املاک:

لب یا «کلبه لب» (لب یک واحد اداری-سرزمینی است). ایجاد در دهه 30 سلطنت ایوان وحشتناک آغاز شد. آنها بر خلاف ادغام دستگاه دولتی با دزدان بوجود آمدند، یعنی کارکردهای مبارزه با دزدان به خود جمعیت منتقل شد.

کلبه های zemstvo - در ابتدا آنها مالیات جمع آوری کردند و بعداً شروع به حل مشکلات قضایی کردند

کد قانون 1550 - قانون تزار که توسط ایوان-4 منتشر شد. این قانون تا حد زیادی قانون 1497 را تکرار می کند، اما گسترده تر و دقیق تر است. این اولین مجموعه قوانین است که به ماده تقسیم می شود (تعداد حدود 100).

پس از تصویب قانون قضایی، قانون به توسعه خود ادامه داد. کار کدگذاری خاصی شروع به انجام شد که شامل این بود که دفترهای سفارش شروع به نگهداری کردند. در این کتاب ها، هر دستور، تمام دستورات و دستورات پادشاه مربوط به حوزه فعالیت خود را ثبت می کرد.

کد 1649. در سال 1648 - قیام شهریدر مسکو، که تهدیدی برای زندگی تزار بود. سپس خیلی به اشراف بستگی داشت که از قیام حمایت کردند. آنها ادعاهای خود را به تزار مطرح کردند که دلیل قیام را فقدان قانونگذاری عادی اعلام کرد. در نتیجه کمیسیونی ایجاد شد که یک کد ایجاد کرد. سپس در Zemsky Sobor مورد بحث قرار گرفت، جایی که به اتفاق آرا در ژانویه 1649 تصویب شد. این اولین کد تایپوگرافی و اولین باری بود که به فروش رفت. این کد به 25 فصل تقسیم شده بود و قبلاً شامل حدود 1000 مقاله بود. این کد تا ربع دوم قرن نوزدهم (با اصلاحات) به قوت خود باقی خواهد ماند.

املاک - پادشاهی نمایندگی شکلی از حکومت است که مشارکت نمایندگان املاک را در اداره دولت و تدوین قوانین فراهم می کند. تحت شرایط تمرکز سیاسی در حال شکل گیری است. املاک مختلف به طور نابرابر در دولت حضور داشتند. برخی از این نهادهای قانونگذاری به پارلمان های مدرن تبدیل شده اند.

محدودیت قدرت پادشاه با توسعه روابط کالایی و پولی همراه است که پایه های یک اقتصاد بسته و طبیعی را تضعیف کرد. تمرکز سیاسی به وجود آمد، سلطنت نماینده املاک سازماندهی شد - شکلی که در آن قدرت رئیس دولت به نهادهای نمایندگی املاک (شوراء، پارلمان، ایالت های عمومی، سیم و غیره) محدود می شد.

املاک-نماینده سلطنت در روسیه و ویژگی های آن

ایجاد یک دولت متمرکز روسیه به تقویت مواضع طبقه حاکم فئودال کمک کرد. در قرون XVI-XVII. اربابان فئودال به تدریج در یک ملک واحد متحد شدند، بردگی عمومی دهقانان تکمیل شد.

ایجاد یک دولت واحد منابع لازم را برای فعال فراهم کرد سیاست خارجی... در اواسط قرن شانزدهم. روسیه خانات کازان و آستاراخان را فتح کرد و هورد نوگای (اورال) وابستگی خود را به روسیه به رسمیت شناخت. علاوه بر این، باشکری، مناطق ولگا میانی و پایین و بخشی از اورال وارد ساختار روسیه شدند. در سال 1582، فتح سیبری آغاز شد و در پایان قرن هفدهم. تمام سیبری به روسیه ضمیمه شد. در سال 1654 اوکراین دوباره با روسیه متحد شد. بنابراین، ترکیب چند ملیتی دولت روسیه شکل گرفت. تا قرن هفدهم. روسیه با توجه به قلمرو و جمعیت خود به بزرگترین ایالت جهان تبدیل شده است.

در اواسط قرن شانزدهم. اجتماعی-اقتصادی در حال انجام و فرآیندهای سیاسیباعث تغییر شکل حکومت ایالت روسیه به یک سلطنت نماینده املاک شد که قبل از هر چیز در گردهمایی نهادهای نمایندگی املاک - شوراهای زمستوو بیان شد. سلطنت نماینده املاک تا نیمه دوم قرن هفدهم در روسیه وجود داشت، زمانی که جایگزین آن شد. فرم جدیدسلطنت - سلطنت مطلق.

از آغاز سال 1547، رئیس دولت شروع به نامیدن پادشاه کرد. تغییر عنوان اهداف سیاسی زیر را دنبال می کرد: تقویت قدرت پادشاه و از بین بردن پایه های ادعای تاج و تخت توسط شاهزادگان آپاندای سابق، زیرا عنوان پادشاه به ارث رسیده بود. در پایان قرن شانزدهم. رویه ای برای انتخاب (تصویب) تزار در Zemsky Sobor وجود داشت.

شاه به عنوان رئیس دولت از اختیارات زیادی در حوزه های اداری، قانون گذاری و قضایی برخوردار بود. او در فعالیت های خود به شوراهای بویار دوما و زمسکی متکی بود.

در اواسط قرن شانزدهم. تزار ایوان چهارم مخوف یک دادگاه قضایی، zemstvo و اصلاحات نظامی، با هدف تضعیف قدرت بویار دوما و تقویت دولت. در سال 1549 منتخب خوشحالم، که اعضای آن افراد معتمدی بودند که توسط شاه منصوب می شد.

تمرکز دولت نیز توسط oprichnina تسهیل شد. حمایت اجتماعی آن اشراف کوچک خدماتی بود که سعی در تصرف سرزمین های اشراف شاهزاده-بویار و افزایش نفوذ سیاسی خود داشتند.

بویار دوما رسماً موقعیت سابق خود را حفظ کرد. این یک هیئت دائمی بود که دارای اختیارات قانونگذاری بود و به همراه شاه تصمیم می گرفت مسائل بحرانی... بویار دوما شامل بویارها، شاهزادگان آپاناژ سابق، اکلنیچی، اشراف دوما، کارمندان دوما و نمایندگان جمعیت شهری بود. اگرچه ترکیب اجتماعی دوما به سمت افزایش نمایندگی اشراف تغییر کرد، اما همچنان ارگان اشراف بویار بود.

جایگاه ویژه ای در سیستم اندام تحت کنترل دولتکلیساهای زمستوو را اشغال کرد. آنها از اواسط قرن شانزدهم تا اواسط قرن هفدهم تشکیل شدند. دعوت آنها توسط منشور سلطنتی خاصی اعلام شد. سوبورهای زمسکی شامل بویار دوما، کلیسای جامع مقدس (بالاترین نهاد دانشگاهی) بودند. کلیسای ارتدکس) و نمایندگان منتخب از اشراف و جمعیت شهری. تضادهایی که بین آنها وجود داشت به تقویت قدرت شاه کمک کرد.

Sobors Zemsky مسائل اصلی را تصمیم گرفت زندگی دولتی: انتخاب یا تایید پادشاه، تصویب قانون، وضع مالیات جدید، اعلان جنگ، مسائل خارجی و سیاست داخلی، قواعد محلیمسائل توسط املاک مورد بحث قرار می گرفت، اما تصمیمات باید توسط کل ترکیب شورا گرفته می شد.

سیستم نظم‌ها به‌عنوان ارگان‌های حاکم همچنان در حال توسعه بود و تا اواسط قرن هفدهم. تعداد کلسفارشات به 90 رسید

کار دستورات با یک سبک بوروکراسی سخت مشخص می شود: اطاعت شدید (عمودی) و پایبندی به دستورالعمل ها و نسخه ها (افقی).

این فرمان توسط رئیس منصوب شده از میان پسران، اوکلنیچی، اشراف دوما و کارمندان اداره می شد. بسته به فعالیت دستور، روسای می توانند عبارتند از: قاضی، خزانه دار، چاپخانه، ساقی و غیره. مدیریت سوابق به منشی ها سپرده شد. کارهای فنی و دفتری توسط یک منشی انجام می شد.

سازماندهی خدمات ملکی و تامین مالی دستگاه دولتی به دستورات بخش بزرگ، تخلیه، محلی و یامسکایا رسیدگی می شد.

واحد ساختاری راسته جدولی بود که به صورت بخشی یا سرزمینی در فعالیت های خود تخصص داشت. میزها به نوبه خود به povyts تقسیم شدند.

دستور ترخیص مسئول بود خدمات عمومی، مدیریت zasechnaya، نگهبانی و خدمات روستایی، ارائه خدمات زمین و حقوق پولی، منصوب فرماندار و دستیاران آنها و غیره. دستور محلی مسائل مربوط به تصرف زمین محلی و ارثی را حل و فصل می کرد و همچنین دادگاه را در مورد امور زمین انجام می داد. دستور یامسکایا وظایف سازماندهی تعقیب و گریز یامسکایا و عملکردهای نظارت پلیس بر جابجایی افراد و کالاها را انجام داد. صلاحیت دستور کلیسای بزرگ شامل اخذ مالیات و عوارض ملی بود. دستورات سرزمینی برای جمع آوری مالیات ها و دستور زمسکی مسئول جمع آوری در پایتخت و حومه آن بودند. این سکه توسط خانه پول، تابع دستور خزانه داری بزرگ ضرب شد.

دستورهای دیگری نیز وجود داشت: دستور سرکش، حکم جمع آوری پول پنج و یک نوع و بازجویی، دستور داروسازی، دستور چاپی و غیره.

در نیمه دوم قرن شانزدهم. zemstvo و کلبه های لبیال به ارگان های اصلی دولت محلی تبدیل می شوند. کلبه‌های زمستوو توسط جمعیت مشمول مالیات شهرک‌ها و روستاها برای 1-2 سال به عنوان بخشی از رئیس زمستوو، سکستون و کیسلووالنیکوف انتخاب می‌شدند. اجساد Zemstvo توسط مردم محلی حمایت می شد. این نهادها وظایف مالی، قضایی و پلیسی را انجام می دادند.

کلبه های لب به اصلی ترین ارگان های حاکم در شهرستان ها تبدیل می شوند. آنها وظایف پلیسی و قضایی را انجام می دادند. رئیس کلبه توسط جمعیت رئیس انتخاب می شد و رسیدگی به دادگاه نیز به بوسه دهندگان و منشی ها و منشی ها واگذار می شد. کلبه های لب مستقیماً تابع دستور سرکش بودند.

در آغاز قرن هفدهم. سازماندهی مجدد دولت محلی انجام شد. وظایف اداری، پلیسی و نظامی به فرمانداران منصوب شده از سوی دولت مرکزی محول شد. زمستوو و کلبه های لب، کارمندان شهر شروع به اطاعت از آنها کردند. فرمانداران در فعالیت های خود به دستگاهی که به طور ویژه ایجاد شده بود - کلبه های کارمند متکی بودند که شامل کارمندان، ضابطان، منشی ها، پستچی ها و دیگران بود. مقامات... ویود با حکمی که توسط تزار و بویار دوما تأیید شده بود منصوب شد. عمر خدمات Voivode 1-3 سال بود.

در دوره مورد بررسی، اصلاحات نیروهای مسلح انجام شد:

• - تداوم ساده سازی سازمان شبه نظامیان نجیب؛
• - یک ارتش تفنگ دائمی ایجاد شد.

از آغاز قرن هفدهم. هنگ های دائمی ظاهر می شوند: هنگ های Reitarsky، Pushkarsky، Dragoon و غیره. این قفسه ها نمونه اولیه ثابت و بودند ارتش منظم، فقط در قرن هجدهم در روسیه شکل گرفت.

شکل دولت فئودالی، که مرحله ای میانی بین سلطنت دوره تجزیه فئودالی و مطلق گرایی بود (نگاه کنید به). S.-p. متر در تعدادی توسعه یافته است کشورهای اروپاییدر آن مرحله از توسعه فئودالیسم که قوانین عینی توسعه جامعه هستند. آنها بخش قابل توجهی از طبقه حاکم را به غلبه بر چندپارگی فئودالی و ایجاد یک دولت متمرکز فراخواندند. پیش نیازهای اقتصادی که منجر به گذار به S.-p. متر، در درجه اول توسعه روابط کالایی-پولی، صنایع دستی، رشد شهرها، مبارزه فئودال های متوسط ​​و کوچک علیه اربابان بزرگ و نیاز به ایجاد یک دستگاه دولتی متمرکز برای سرکوب توده های استثمار شده بود. در شرایط پراکندگی فئودالی، تضمین توسعه بیشتر تجارت و صنایع دستی و حل تعدادی دیگر از مشکلاتی که طبقه حاکم جامعه فئودالی با آن مواجه بود غیرممکن بود. البته بسته به شرایط خاصی که این یا آن کشور در آن قرار گرفت، S.-p. متر ساختار سازمانی متفاوتی به دست می آورد.

ویژگی بارز S.-p. م. این است که پادشاهانی که در رأس دولت های فئودالی قرار داشتند، در فعالیت های خود سعی می کردند نه تنها بر نمایندگی طبقه حاکم فئودال (سکولار و روحانی)، بلکه از رعیت و سایر اشکال وابستگی نیز تکیه کنند. مردم شهر (بخش طبقه بازرگان) ...

تمایل پادشاهان در مبارزه با اربابان بزرگ فئودال برای تقویت قدرت خود با حمایت شدید جمعیت آزاد شهری (تجار و صنعتگران) و همچنین فئودال های متوسط ​​و کوچک مواجه شد. در چنین شرایطی، موسسات نمایندگی املاک ایجاد شد، مانند، به عنوان مثال، در روسیه Zemsky Sobor (نگاه کنید به)، در فرانسه، ایالات عمومی (نگاه کنید به)، در انگلستان، پارلمان، در اسپانیا، Cortes، و غیره، که. توسط پادشاهان برای تصویب اقدامات آنها برای ایجاد ارتش، سیستم مدیریت بوروکراتیک، معرفی مالیات و غیره دعوت شد.

نیروی مسلط در سلطنت املاک-نماینده اشراف (فئودال های کوچک و متوسط) هستند. این موقعیت پیشرو اشراف به ویژه در دولت روسیه به وضوح قابل مشاهده است. تزارهای روسیه، با شروع از ایوان چهارم، در مبارزه خود با فئودال های بزرگ (شاهزاده ها و پسران) عمدتاً به اشراف محلی و همچنین بر مردم شهر (تجار و صنعتگران) تکیه داشتند.

با S.-p. چندپارگی فئودالی به طور کامل برطرف نشده است. ثابت نگه می دارد معنی شناخته شدهکوریا فئودال، یعنی شورای فئودال‌های بزرگ (مثلاً بویار دوما در روسیه)، سیستم حکومتی کاخ-پتریمونیال را کاملاً منحل نکرده است.

در ایالت روسیه S.-p. در زمان ایوان چهارم، زمانی که اولین Zemsky Sobor تشکیل شد، m. بالاترین درجهدر نیمه اول قرن هفدهم توسعه یافت. در نیمه دوم این قرن، با شروع سلطنت الکسی میخایلوویچ، S.-p. م. با ظهور مطلق گرایی در دولت روسیه جایگزین می شود.