So eröffnen Sie ein Reisebüro von Grund auf: Businessplan, Dokumente. Lizenzierung von touristischen Aktivitäten

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Wie erhalte ich eine Tourismuslizenz?

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Russische Gesetzgebung unterteilt das gesamte Tourismusgeschäft in zwei Arten von Aktivitäten: Reiseveranstalter und Reisebüro. Die Grenze zwischen den beiden ist ziemlich einfach zu ziehen. Ein Reiseveranstalter erstellt zunächst ein touristisches Produkt (ermittelt Routen, organisiert Reisen, stellt Unterkünfte bereit, bestellt Ausflüge usw.) und verkauft es. Der Reisevermittler beschäftigt sich nämlich nur mit der Umsetzung fertiger Dienstleistungen von Reiseveranstaltern.
Sowohl Reiseveranstalter- als auch Reisebüroaktivitäten sind lizenziert.

Obligatorische Voraussetzungen für eine Touristenlizenz

Die Regeln für die Erlangung der erforderlichen behördlichen Genehmigung werden von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt. Tourismuslizenz kann von einer juristischen Person oder einem Unternehmer zu den folgenden Bedingungen bezogen werden.
Zunächst muss der Antragsteller über ein Zertifikat verfügen, das die Sicherheit der Dienste bestätigt.
Zweitens ist es zwingend erforderlich, dass die Mitarbeiter über Spezialisten mit Erfahrung in Tourismusgeschäft und/oder Fachausbildung. Einer dieser Spezialisten sollte der Leiter einer Organisation oder ein Unternehmer sein. Die regelmäßige Weiterbildung der Mitarbeiter ist obligatorisch.
Drittens muss der Antragsteller vollständige, zuverlässige und ausreichende Angaben zu den Fragen seiner Tätigkeit machen.

Erforderliche Dokumente für die Erlangung einer Lizenz für touristische Aktivitäten

Um eine touristische Lizenz zu erhalten, muss der Antragsteller beim Tourismusbundesamt einreichen:

  • eine Erklärung mit festgelegten Informationen, unter anderem über die Organisation (Unternehmer) und die geplante Art der Aktivität (Reisebüro oder Reiseveranstalter);
  • eine Kopie der Charta und anderer Gründungsdokumente;
  • Kopie der Bescheinigungen zur Bestätigung der staatlichen Registrierung (OGRN) und der Steuerregistrierung (TIN);
  • eine Kopie der Unterlagen über die Ausbildung und Qualifikation der Mitarbeiter, einschließlich des Leiters;
  • eine Kopie der Dokumente, die die Verfügbarkeit der erforderlichen Räumlichkeiten belegen;
  • Dokumente, die die Zahlung der staatlichen Gebühren bestätigen (für die Prüfung eines Antrags und für die Ausstellung einer Lizenz).

Das Gesetz legt eine maximale Frist von 45 Tagen für die Prüfung dieser Dokumente fest. Nicht späteren Zeitpunkt deren Abschluss ist das Tourismusbundesamt verpflichtet, eine Bewilligung für touristische Aktivitäten zu erteilen oder dem Antragsteller eine begründete Absage zu erteilen.

Zum Schutz der Rechte und Interessen der Touristen bis zum 01.01.2007 in Russische Föderation genehmigungspflichtig, Standardisierung der Reiseveranstalter- und Reisebürotätigkeiten sowie Objekte der Tourismusbranche.

Eine Lizenz ist eine Genehmigung, die juristischen oder natürlichen Personen von einer staatlichen Stelle zur Ausübung von touristischen (Hotel-)Aktivitäten für eine bestimmte Zeit unter bestimmten Bedingungen erteilt wird. Das Verfahren zur Erteilung einer Lizenz wird gemäß den Bundesgesetzen "Über die Grundlagen der touristischen Aktivitäten in der Russischen Föderation" und "Über die Lizenzierung bestimmter Arten von Aktivitäten" durchgeführt.

Das Verfahren für die Erteilung, die Betriebsbedingungen, das Verfahren zur Aussetzung und Beendigung einer Lizenz zur Ausübung touristischer Aktivitäten wurden durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegt. Daten über Reiseveranstalter und Reisevermittler, die eine Erlaubnis zur Ausübung touristischer Tätigkeiten erhalten haben, wurden in das Bundesregister der Reiseveranstalter und Reisevermittler eingetragen.

Das Verfahren zur Lizenzierung von Reisebüro- und Reiseveranstaltertätigkeiten, die auf dem Territorium der Russischen Föderation von juristischen Personen und Einzelunternehmer, war bis zum 01.01.2007 durch folgende Rechtsakte geregelt:

Bundesgesetz"Über die Genehmigung bestimmter Arten von Tätigkeiten" vom 8. August 2001 Nr. 128-FZ;

- "Bestimmungen über die Lizenzierung von Reisebürotätigkeiten" (genehmigt durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 11.02.2002, Nr. 95);

- "Bestimmungen über die Lizenzierung von Reiseveranstaltertätigkeiten" (genehmigt durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 11.02.2002, Nr. 95).

Daten Vorschriften legten die Rahmenbedingungen und Anforderungen fest, deren Erfüllung für die Erlangung einer bestimmten touristischen Lizenz erforderlich war.

Der Begriff der touristischen Aktivität umfasst Aktivitäten von Reiseveranstaltern und Reisebüros sowie andere Aktivitäten zur Organisation von Reisen.

Die Unterschiede zwischen Reisebüro- und Reiseveranstalteraktivitäten bestehen darin, dass das Reisebüro Aktivitäten zur Förderung (dh vollständige und umfassende Abdeckung von Freizeit- und Reisemöglichkeiten in allen verfügbaren Touren, Resorts usw.) und zum Verkauf eines touristischen Produkts durchführt, und die Reiseveranstalter bildet zusätzlich zu den oben genannten auch ein touristisches Produkt, d.h. beschäftigt sich mit Unterkunft, Transport von Touristen und bietet andere Dienstleistungen, die nicht mit den ersten beiden zusammenhängen.

Durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation „Über die Genehmigung bestimmter Arten von Tätigkeiten“ wurden Stellen festgelegt, die zur Genehmigung der Arten von Tätigkeiten befugt waren. Im Tourismussektor war eine solche Einrichtung bis 2005 Staatskomitee der Russischen Föderation für Körperkultur, Sport und Tourismus, die Tourismusaktivitäten lizenziert und auf vertraglicher Basis die Aufgaben der Lizenzerteilung an inländische Reiseunternehmen an die regionalen Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation delegiert hat. Nach 2005 wurde diese Stelle in Bundeszentrale für Tourismus umbenannt.

Es wurden Tourismusunternehmen gegründet, die eine staatliche Lizenz für touristische Aktivitäten erhalten haben Staatliches Register... Die ausstellende Behörde könnte die Gültigkeit wegen Nichteinhaltung der Zulassungsvoraussetzungen durch das Reisebüro beenden.

Um eine Lizenz zu erhalten, reichte der Antragsteller bei der autorisierten Stelle ein:

1) einen Lizenzantrag mit folgenden Angaben: bei juristischen Personen - Name und Organisations- und Rechtsform des Antragstellers, Anschrift, Kontokorrentnummer und Name der zuständigen Bank; Pro Einzelpersonen- Nachname, Vorname, Vatersname, Passdaten (Serien, Nummern, wann und von wem ausgestellt) und Wohnort. Die Art der Aktivität und die Gültigkeitsdauer der Lizenz werden ebenfalls angegeben. Das Antragsformular wird von der zur Genehmigung der Tätigkeitsarten befugten Stelle genehmigt;

2) beglaubigte Kopien der Gründungsurkunden (ohne Beglaubigung müssen die Originale vorgelegt werden);

3) eine Kopie der Bescheinigung über die staatliche Registrierung;

4) ein Dokument (Quittung), das die Zahlung für die Prüfung des Antrags bestätigt;

5) ein Dokument der Steuerbehörde über die Registrierung oder eine Kopie der Bescheinigung über die staatliche Registrierung einer natürlichen Person als Unternehmer mit einem Stempel der Steuerbehörde.

Alle zur Erlangung einer Lizenz eingereichten Unterlagen wurden von einer zur Führung befugten Stelle registriert Lizenzaktivitäten... Die Prüfung eines Lizenzantrags und die Lizenzerteilung erfolgten gegen Entgelt. Die Entscheidung über die Erteilung oder Verweigerung der Erteilung einer Lizenz wurde innerhalb von 30 Tagen nach Eingang des Antrags mit allen Notwendige Dokumente.

Formulare von Lizenzen hatten einen Grad an Sicherheit auf der Ebene der Inhabersicherheit, sind Dokumente strikte Rechenschaftspflicht, eine Kontoserie und -nummer haben. Der Erwerb, die Abrechnung und die Aufbewahrung der Lizenzformulare wurde von autorisierten Exekutivorganen der konstituierenden Körperschaften der Russischen Föderation und von Stellen durchgeführt, die zur Lizenzierung von Arten von Aktivitäten befugt sind.

Die Bedingungen für die Gültigkeit der Lizenz waren: jedem Touristen gemäß dem festgelegten Verfahren umfassende Informationen über die Besonderheiten der Einreise und des Aufenthalts in einem fremden Staat, über die Besonderheiten des Verhaltens während einer touristischen Reise, einschließlich der Notwendigkeit, lokale Traditionen und Bräuche respektieren, das kulturelle Erbe respektieren und Umgebung und andere Aufenthaltsbestimmungen in jedem spezifischen Land;

Eigene oder angemietete Büroräume mit entsprechender Ausstattung;

Die Anwesenheit von mindestens einem Mitarbeiter mit sonderpädagogischer Ausbildung oder Berufserfahrung im Tourismusbereich seit mindestens 3 Jahren;

Erbringung von touristischen Dienstleistungen erst nach Abschluss einer Vereinbarung (Vertrag) mit dem Kunden über den Kauf und Verkauf von Dienstleistungen;

Bereitstellung vollständiger und umfassender Informationen an den Kunden über die Arbeitsweise des Lizenznehmers, seine rechtliche Anschrift, die Verfügbarkeit einer Lizenz, Zertifikate für beglaubigungspflichtige Dienstleistungen, Name, Vorname und Patronym Beamte verantwortlich für die Wartung spezifische Richtungen touristische Aktivitäten.

Im Falle einer Verweigerung der Erteilung einer Lizenz wurde der Antragsteller innerhalb von 3 Tagen nach der Entscheidung schriftlich unter Angabe der Gründe für die Verweigerung benachrichtigt. Die Gründe für die Verweigerung der Lizenzerteilung waren:

Negatives Gutachten, das die Nichteinhaltung der für die Durchführung internationaler Tourismusaktivitäten erforderlichen Bedingungen und Sicherheitsbedingungen festgestellt hat. Eine Lizenz wird für 3 Jahre ausgestellt, kann aber auf Antrag des Antragstellers auch für einen kürzeren Zeitraum ausgestellt werden.

Um den Charakter und die Interessen von Touristen zu schützen, werden Standardisierung, Lizenzierung von Reiseveranstalter- und Reisebüroaktivitäten sowie Tourismusorganisationen, Zertifizierung von Dienstleistungen von Reiseveranstaltern, Reisebüros und anderen Dienstleistungen für Touristen durchgeführt.

Das Verfahren für die Erteilung, die Aktionsbedingungen sowie das Verfahren für die Aussetzung und Beendigung einer Lizenz zur Ausübung touristischer Aktivitäten werden durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegt.

Lizenz- Dies ist eine Genehmigung, die juristischen oder natürlichen Personen von einer staatlichen Stelle zur Ausübung von touristischen (Hotel-)Aktivitäten für eine bestimmte Zeit unter bestimmten Bedingungen erteilt wird.

Das Verfahren zur Erteilung einer Lizenz wird gemäß dem Gesetz über die Grundlagen der touristischen Tätigkeit von 1996 und dem Bundesgesetz Nr. 128-FZ vom 8. August 2001 "Über die Lizenzierung bestimmter Arten von Aktivitäten" durchgeführt.

Durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 26. Januar 2006 Nr. 45 "Über die Organisation der Lizenzierung bestimmter Arten von Aktivitäten" werden die Stellen bestimmt, die zur Lizenzierung der Arten von Aktivitäten befugt sind. Im Tourismusbereich war ein solches Gremium bis 2005 das Staatliche Komitee der Russischen Föderation für Körperkultur, Sport und Tourismus (Goskomsport Russlands), das touristische Aktivitäten lizenzierte und auf vertraglicher Basis die Aufgaben der Lizenzerteilung an inländischen Reisebüros an die regionalen Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation. Jetzt wurde diese Stelle in Rosturizm umbenannt.

Unternehmen, die eine staatliche Lizenz für touristische Aktivitäten erhalten haben, werden in das staatliche Register eingetragen. Die ausstellende Behörde kann die Gültigkeit wegen Nichteinhaltung der Erlaubnispflicht durch das Reisebüro beenden. Um eine Lizenz zu erhalten, reicht der Antragsteller eine Reihe von Dokumenten bei der autorisierten Stelle ein.

  • 1. Bewilligungsantrag unter Angabe bei juristischen Personen - Name und Organisations- und Rechtsform des Antragstellers, Anschrift, Kontonummer und Name der zuständigen Bank; für Einzelpersonen - Nachname, Vorname, Vatersname, Passdaten (Serien, Nummern, wann und von wem ausgestellt) und Wohnort. Die Art der Aktivität und die Gültigkeitsdauer der Lizenz werden ebenfalls angegeben. Das Antragsformular wird von der zur Genehmigung der Tätigkeitsarten befugten Stelle genehmigt.
  • 2. Beglaubigte Kopien der Gründungsurkunden (ohne Beglaubigung müssen die Originale vorgelegt werden).
  • 3. Eine Kopie der Bescheinigung über die staatliche Registrierung.
  • 4. Dokument (Quittung), das die Zahlung für die Prüfung des Antrags bestätigt.
  • 5. Dokument der Steuerbehörde über die Registrierung oder eine Kopie der Bescheinigung über die staatliche Registrierung einer natürlichen Person als Unternehmer mit einem Stempel der Steuerbehörde. Die Leiter von juristischen Personen und Einzelunternehmern sind für die Richtigkeit der bereitgestellten Informationen gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation verantwortlich. Alle für die Erteilung einer Lizenz eingereichten Dokumente werden von einer zur Durchführung von Lizenzierungstätigkeiten befugten Stelle registriert. Die Prüfung eines Lizenzantrags und die Lizenzerteilung erfolgen gegen Entgelt. Die Entscheidung über die Erteilung oder Verweigerung der Erteilung einer Lizenz erfolgt innerhalb von 30 Tagen nach Eingang des Antrags mit allen erforderlichen Unterlagen. Lizenzformulare haben eine Sicherheit auf dem Niveau eines Inhaberpapiers, sind Dokumente mit strikter Rechenschaftspflicht, haben eine Buchhaltungsserie und -nummer. Der Erwerb, die Abrechnung und die Aufbewahrung der Lizenzformulare erfolgt durch autorisierte Exekutivorgane der Mitgliedsorganisationen der Russischen Föderation und Stellen, die zur Lizenzierung von Arten von Aktivitäten befugt sind. Die Lizenzbedingungen sind:
    • ? jedem Touristen in vorgeschriebener Weise umfassende Informationen über die Besonderheiten der Einreise und des Aufenthalts in einem fremden Land zur Verfügung zu stellen; über die Besonderheiten des Verhaltens während einer Touristenreise, einschließlich der Notwendigkeit, lokale Traditionen und Gebräuche zu respektieren; Achtung des kulturellen Erbes und der Umwelt und andere Aufenthaltsbestimmungen in jedem einzelnen Land;
    • ? Verfügbarkeit eigener oder angemieteter Büroräume mit entsprechender Ausstattung;
    • ? die Anwesenheit von mindestens einem Arbeitnehmer mit einer speziellen Ausbildung oder Berufserfahrung im Bereich Tourismus für mindestens drei Jahre im Personal;
    • ? Erbringung von Reiseleistungen erst nach Abschluss einer Vereinbarung (Vertrag) mit dem Kunden über den Kauf und Verkauf von Dienstleistungen;
    • ? Bereitstellung vollständiger und umfassender Informationen an den Kunden über die Betriebszeiten des Lizenznehmers, seine rechtliche Anschrift, die Verfügbarkeit einer Lizenz, Zertifikate für nachweispflichtige Dienstleistungen, Name, Vorname und Patronym von Beamten, die für die Durchführung bestimmter Bereiche der touristischen Aktivitäten verantwortlich sind.

Im Falle der Verweigerung der Erteilung einer Lizenz wird der Antragsteller innerhalb von drei Tagen nach der Entscheidung schriftlich unter Angabe der Gründe für die Verweigerung benachrichtigt.

Die Gründe für die Verweigerung der Ausstellung einer Lizenz sind:

  • ? Vorhandensein von ungenauen oder verzerrten Informationen in den vom Antragsteller eingereichten Dokumenten;
  • ? negatives Gutachten, das die Nichteinhaltung der für die Durchführung internationaler Tourismusaktivitäten erforderlichen Bedingungen und Sicherheitsbedingungen festgestellt hat.

Eine Lizenz wird für drei Jahre ausgestellt, kann aber auf Antrag des Antragstellers auch für einen kürzeren Zeitraum ausgestellt werden.

Die Verlängerung der Gültigkeitsdauer der Lizenz erfolgt in der für ihren Erhalt festgelegten Weise.

Die Übertragung einer Lizenz auf andere juristische Personen und natürliche Personen ist untersagt. Wird die konzessionierte Tätigkeitsart vom Konzessionär an mehreren räumlich getrennten Einrichtungen ausgeübt, so erhält er gleichzeitig mit der Konzession deren beglaubigte Kopien mit Angabe des Standorts jeder Einrichtung.

Bei Liquidation einer juristischen Person oder Erlöschen der Bescheinigung über die staatliche Registrierung einer natürlichen Person als Unternehmer verliert die ihm erteilte Lizenz rechtliche Handhabe und unterliegt der Rückgabe an die für die Lizenzierung internationaler Tourismusaktivitäten autorisierte Stelle. Im Falle einer Umstrukturierung, Änderung des Namens einer juristischen Person, ihrer juristischen Adresse, Änderung der Passdaten oder des Wohnsitzes einer natürlichen Person, Verlust der Lizenz muss der Lizenznehmer innerhalb von 15 Tagen einen Antrag auf Erneuerung der Lizenz stellen . Die Neuausstellung einer Lizenz erfolgt nach dem für den Erhalt festgelegten Verfahren. Vor der Verlängerung der Lizenz führt der Lizenznehmer Tätigkeiten auf der Grundlage einer zuvor ausgestellten Lizenz aus, im Falle ihres Verlustes - auf der Grundlage einer befristeten Erlaubnis, die von der zuständigen Exekutivbehörde der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation ausgestellt wurde, die die Befugnis zur Lizenzierung internationaler Tourismusaktivitäten übertragen wurde.

Die Aussetzung einer Lizenz oder deren Aufhebung kann in den folgenden Fällen eintreten:

  • ? Einreichung des entsprechenden Antrags durch den Lizenznehmer;
  • ? Erkennung unrichtiger Daten in Dokumenten, die zur Erlangung einer Lizenz vorgelegt werden;
  • ? Nichtbefolgung von Weisungen oder Anordnungen staatlicher Stellen durch den Lizenznehmer oder deren Einstellung der Tätigkeit einer juristischen Person sowie einer Person, die an der Tätigkeit beteiligt ist unternehmerische Tätigkeit ohne eine juristische Person zu bilden, gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation;
  • ? Verstoß des Lizenznehmers gegen die Gesetzgebung der Russischen Föderation, die die Einreise und den Aufenthalt ausländischer Touristen und die Ausreise russischer Touristen im Ausland regelt, Zollbestimmungen, Vorschriften zum Schutz der Natur, der Denkmäler der Geschichte und der Kultur, das Gesetz zum Schutz der Verbraucherrechte;
  • ? Verletzung der Lizenzbedingungen durch den Lizenznehmer.

Wie die Praxis der Organe der Föderalen Agentur für technische Regulierung und Metrologie (Gosstandart of Russia) zeigt, verstoßen mehr als 50% der russischen Reisebüros gegen die Anforderungen staatliche Standards und die Regeln für die Zertifizierung von Reise- und Hotelleistungen. In diesem Fall ist der Hauptgrund für Straftaten in den meisten Fällen die Unkenntnis der im Land geltenden Regeln, Normen und Vorschriften. Die Bescheinigungen einer Reihe von Reisebüros werden annulliert, und die Annullierung der Konformitätsbescheinigung hat die Beendigung oder Aussetzung der Lizenz zur Durchführung internationaler Tourismusaktivitäten zur Folge. Wahlkontrollen zeigten, dass Reisebüros die Auflagen für die Erteilung von Genehmigungen wie die Information der Genehmigungsbehörden über Änderungen der rechtlichen und tatsächlichen Anschrift des Unternehmens, Änderungen der Organisations- und Rechtsform usw.

Nachfolgend sind die Hauptmerkmale der Lizenzierung internationaler Tourismusaktivitäten aufgeführt.

  • 1. Sie wird auf Antrag für höchstens drei Jahre ausgestellt. Die Verlängerung der Gültigkeitsdauer erfolgt in der für den Eingang vorgeschriebenen Weise.
  • 2. Mit der Liquidation einer juristischen Person oder dem Erlöschen der Bescheinigung über die staatliche Registrierung einer natürlichen Person als Unternehmer verliert die ihr erteilte Lizenz ihre Rechtskraft.
  • 3. Im Falle einer Umstrukturierung, Änderung des Namens der juristischen Person, ihrer juristischen Adresse, Verlust der Lizenz muss der Lizenznehmer innerhalb von 15 Tagen einen Antrag auf Erneuerung der Lizenz stellen.

Die Konzessionierung von Hotelaktivitäten erfordert Zertifikate für zertifizierungspflichtige Leistungen. Es ist illegal, diese Aktivität ohne Lizenz auszuführen.

Die Zertifizierung von Reise- und Hoteldienstleistungen ist einer der wichtigsten Mechanismen zur Verwaltung der Servicequalität, der es ermöglicht, das Leistungsniveau objektiv zu beurteilen und deren Sicherheit für den Verbraucher zu bestätigen. Die Zertifizierung von Reise- und Hoteldienstleistungen wird als Bestätigung der Konformität der an den Verbraucher verkauften Dienstleistungen mit den Anforderungen der im Gastland angenommenen gesetzlichen und behördlichen Dokumente durch die Zertifizierungsstelle verstanden. Die Zertifizierung erfolgt gemäß dem Gesetz über technische Vorschriften. Nach diesem Gesetz, das bei der Entwicklung, Annahme, Anwendung und Erfüllung auf freiwilliger Basis der Anforderungen an die Ausübung einer Arbeit oder die Erbringung von Dienstleistungen (insbesondere Dienstleistungen für Touristen) angewendet wird, wird die Zertifizierung als eine Form der Bestätigung der Übereinstimmung von Gegenständen mit den Anforderungen von technischen Vorschriften, Normenbestimmungen oder Vertragsbedingungen.

Die Zertifizierungsstelle nimmt folgende Funktionen wahr:

  • ? stellt Konformitätsbescheinigungen für Objekte aus, die die Zertifizierung bestanden haben;
  • ? verleiht dem Antragsteller das Recht, das Konformitätszeichen zu verwenden, wenn das Ego durch das entsprechende Zertifizierungssystem vorgesehen ist;
  • ? die von ihm ausgestellten Konformitätsbescheinigungen aussetzt oder beendet.

Die Zertifizierung von Reiseleistungen umfasst folgende Schritte:

  • ? Begutachtung der Büroräume vor Ort, deren Einhaltung berufliche Anforderungen;
  • ? Einschätzung der Logistik des Prozesses;
  • ? Analyse organisatorische Struktur Reiseagenturen;
  • ? Analyse der Qualifikation des Personals, Informationen zur Anhebung des Qualifikationsniveaus, zur Durchführung von Personalschulungen in Maßnahmen zur Gewährleistung der Sicherheit des Verbrauchers von Dienstleistungen;
  • ? Überprüfung der Verfügbarkeit der erforderlichen behördlichen und technologischen Dokumentation;
  • ? Analyse des Leistungsangebots und der Verfügbarkeit der notwendigen Lizenzen für die Leistungserbringung;
  • ? Analyse von Verträgen;
  • ? Prüfung der Verfügbarkeit von Informationsmaterialien, Anleitungen;
  • ? Überprüfung der Registrierung von Ansprüchen und Wünschen von Touristen und des Verfahrens zur Beantwortung von Kundenkommentaren zum Leistungsumfang des Leistungserbringers gegenüber dem Reisebüro, Ergreifen von Korrekturmaßnahmen bei Abweichungen.

Die Zertifizierung kann obligatorisch oder freiwillig sein.

Unter obligatorische Zertifizierung Unter touristischen Dienstleistungen und Hoteldienstleistungen wird die Bestätigung durch die Zertifizierungsstelle verstanden, dass die verkauften Dienstleistungen den Anforderungen an die Sicherheit des Lebens, der Gesundheit von Touristen und Ausflüglern, der Sicherheit ihres Eigentums und des Umweltschutzes entsprechen.

Die Organisation und Durchführung der obligatorischen Zertifizierung von Dienstleistungen von Reiseveranstaltern, Reisebüros und anderen Dienstleistungen für Touristen gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation liegt in der Verantwortung des föderalen Exekutivorgans, das die touristischen Aktivitäten in der Russischen Föderation koordiniert. Verweigerung des Reiseveranstalters oder Reisevermittlers, anderer Organisationen der Tourismusbranche von der obligatorischen Leistungszertifizierung, negatives Ergebnis eine solche Bescheinigung sowie die Aufhebung der Gültigkeit der Konformitätsbescheinigung führen zur Aussetzung oder Aufhebung der Erlaubnis zur Ausübung touristischer Aktivitäten.

Die Verbesserung der Dienstleistungsqualität im Tourismusbereich in der Neuzeit umfasst:

  • ? Entwicklung neuer Regeln für die Standardisierung und Zertifizierung von Dienstleistungen für Beherbergungseinrichtungen;
  • ? Entwicklung und Umsetzung moderne Klassifikation Hotelunterkünfte unter Berücksichtigung fortgeschrittener Auslandserfahrungen;
  • ? Schaffung modernes System Aus-, Um- und Weiterbildung des Personals, einschließlich der Entwicklung und Umsetzung moderner branchenspezifischer Bildungsstandards auf Basis bestehender benötigte Qualifikationen an Arbeitnehmer in der Tourismusbranche;
  • ? Kreation und Umsetzung Lehrpläne die den Bedürfnissen der Industrie entsprechen und eine praktische Ausbildung des Personals vorsehen, einschließlich innerbetrieblicher und innerbetrieblicher Ausbildung (Praxis);
  • ? Durchführung von spezialisierten Trainingsprogrammen für Senior Manager des Tourismus und Gastfreundschaft, einschließlich der Organisation von Auslandspraktika;
  • ? Förderung vielversprechender angewandter Forschung im Bereich Tourismus.

Eine Lizenz ist eine Erlaubnis, die es einem Unternehmer erlaubt, eine bestimmte Art von Tätigkeit auszuüben. Voraussetzung für die Erteilung ist die strikte Einhaltung der Genehmigungsvorschriften sowie die Sicherstellung der in Rechtsakten festgelegten Bedingungen.

Die Lizenzierung des Unternehmertums in der Russischen Föderation erfolgt in Übereinstimmung mit einer Reihe von Gesetzen zur Lizenzierung bestimmter Arten von Aktivitäten, von denen das letzte im Jahr 2011 verabschiedet wurde. Darüber hinaus gibt es mehrere Zusatzbestimmungen, beispielsweise Verordnungen der Regierung der Russischen Föderation und Sonderbestimmungen, die das Wesen der Gesetze offenbaren. Aktivitäten, die nicht in enthalten sind legale Dokumente RF, benötigen keine Lizenz. Das Genehmigungsverfahren umfasst nicht nur die Erteilung von Genehmigungen, sondern auch deren Verlängerung, Aussetzung, Erneuerung und Aufhebung von Genehmigungen. Es übernimmt auch eine strenge Kontrolle über das Geschäft, das unter einer bestimmten Lizenz betrieben wird.

Bewilligungspflichtige Tätigkeiten

Das Bundesbewilligungsgesetz setzt die Einholung von Bewilligungen für eine bedeutende Liste von Produktionen und Dienstleistungen voraus, darunter:

  • Informations- und Telekommunikationssysteme
  • Verschlüsselungstools
  • Schutz vertraulicher Informationen
  • Herstellung, Prüfung und Reparatur von Flugzeugen
  • der Prozess der Freigabe von militärischen Waffen, Ausrüstung und Munition
  • Herstellung von Medikamenten
  • Transport von Passagieren und Fracht auf dem Wasser-, Straßen- und Seeweg
  • medizinische Tätigkeit usw.

Jede Art von Aktivität hat ein detailliertes Register der Geschäftsmöglichkeiten in der vorgeschlagenen Liste. Die Liste der lizenzierten Tätigkeiten umfasst auch die Tourismusbranche.


Touristenlizenz


Auf dem Markt für touristische Dienstleistungen gibt es zwei Einheiten, deren Aktivitäten darauf abzielen, relevante Tourismusprogramme zu erstellen, zu fördern und umzusetzen, d. Produkt: Reisebüro und Reiseveranstalter. Daher gibt es auch zwei Lizenzen für ihre Aktivitäten. Die Aufgabe des Reisevermittlers sind bereits mehrere Aufgaben des Reiseveranstalters, da er die vom Reiseveranstalter erstellten Programme nutzt. Ein Reisebüro ist in der Tat ein Verkäufer eines fertigen touristischen Produkts, der auf der Grundlage einer Vereinbarung, eines Vertrages oder einer Anweisung eines Reiseveranstalters handelt. An letztere stellen die Gesetze strengere Anforderungen.

Um eine Lizenz für die Erbringung von touristischen Dienstleistungen zu erhalten, müssen folgende Unterlagen eingereicht werden: notariell beglaubigte Bescheinigungen über die staatliche Registrierung und Eintragung in das einheitliche staatliche Register der juristischen Personen, über die Registrierung bei der Steueraufsichtsbehörde, gesetzliche und konstituierende Dokumente, ein Schreiben über die Abtretung der OKVED-Codes, eine Kopie des Mietvertrags an der tatsächlichen Adresse, Informationen zum Reisebüro, juristische Ausbildung (Diplom und Arbeitsbuch Leiter), Personalbesetzung und Zahlungsauftrag zur Zahlung der Lizenzgebühr. Die gleichen Unterlagen werden vom Reiseveranstalter zur Verfügung gestellt. Die Unterschiede betreffen nur Besetzungstabelle... Die Lizenz wird von der Tourismusabteilung des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung der Russischen Föderation ausgestellt.

Gestützt auf die Regierungsverordnung Nr. 1222 vom 12.12.1995. die Arbeit einer Tourismusorganisation ist lizenzpflichtig.

Alle Reisebüros, Ausflugsbüros, Reisebüros, Reiseveranstalter, Touristenempfangsorganisationen, Hotels, Campingplätze, Touristenzentren und -komplexe müssen eine Lizenz für touristische Aktivitäten haben. Diese Kategorie umfasst auch alle privaten und juristische Personen deren Aktivitäten in direktem Zusammenhang mit dem Tourismus stehen. Die touristische Aktivitätslizenz ist 5 Jahre gültig.

Die Erlangung einer Erlaubnis zum Betreiben legaler Geschäfte auf dem Tourismusmarkt wurde immer als zeitaufwändiger und zudem komplizierter Prozess angesehen unterschiedliche Anforderungen zur Einreichung der Unterlagen und Anmeldung. Um solche Schwierigkeiten zu vermeiden, kann dieser Prozess in die Hände von Fachleuten gelegt werden. Erfahrene Anwälte bereiten vor erforderliches Paket Dokumente unter Berücksichtigung aller neuesten Innovationen. Mit langjähriger Erfahrung in diesem Bereich wird so weit wie möglich eine Lizenz für touristische Aktivitäten erworben. kurzfristig.

Arten von lizenzierten touristischen Aktivitäten

Eine Erlaubnis für touristische Tätigkeiten kann in zwei Geschäftsfeldern erteilt werden: Reisebüro- und Reiseveranstaltertätigkeiten.

  • Reiseveranstalter. Neben der Durchführung von Touren organisieren sie touristische Reisen, interagieren mit dem Gastgeber, der Versicherungsgesellschaft, dem Spediteur und dem Hotelmanager.
  • Reiseagenturen. Die Tätigkeit dieser juristischen und natürlichen Personen umfasst die Angebotserstellung für eine konkrete Tour und deren weitere Durchführung, deren Preis einen Zuschlag (Agenturhonorar) beinhaltet.

So erhalten Sie eine Tourismuslizenz

Die Bewilligung für touristische Tätigkeiten beinhaltet die Erstellung des folgenden Dokumentenpakets zur Vorlage beim Bundesamt für Tourismus:

  • Erklärung. Bei der Zusammenstellung muss der Name der Organisation und die Art der Tätigkeit angegeben werden, die sie ausüben wird.
  • Gründungsdokumente(Satzung und Satzung).
  • Meldebescheinigung beim Finanzamt.
  • Dokumente, die die Verfügbarkeit eines Specials bestätigen höhere Bildung... Wenn es in dieser Angelegenheit Probleme gibt, ist unser Unternehmen immer bereit zu helfen.
  • Notariell beglaubigte Kopie der Bankgarantie. Die Höhe der finanziellen Sicherheit beträgt 500 Tausend Rubel. und bis zu 300 Millionen Rubel. Es ist möglich, Hilfestellung bei der Erlangung von Bankgarantien zu leisten.
  • Eine Vereinbarung mit einer Versicherungsgesellschaft (Kopie).

Die mit Hilfe unserer Firma erhaltene Tourismuslizenz wird zu rechtliche Grundlage um Ihr Geschäft zu führen. Unsere Anwälte helfen Ihnen immer weiter, auch wenn die Situation auf den ersten Blick unlösbar erscheint.

Bei Fragen zur Erlangung einer Bewilligung für touristische Aktivitäten wenden Sie sich bitte telefonisch an unser Rechtszentrum "Ratsvereinigung":