3 politischer Prozess. Thema: Politischer Prozess

I. Wesen und Typen politischer Prozesse. Der Begriff Prozess (von lat. processus – Förderung) bezeichnet meist eine bestimmte Bewegung, jede Bewegung, eine Bewegungsordnung, die eine eigene Richtung hat; sukzessive Veränderung von Zuständen, Stadien, Entwicklungen; eine Reihe aufeinanderfolgender Aktionen, um ein Ergebnis zu erzielen. Die Charakterisierung von Politik als Prozess lässt besondere Aspekte, Facetten der Interaktion zwischen Subjekten in Bezug auf staatliche Macht erkennen. Einige Gelehrte identifizieren den politischen Prozess mit der politischen Sphäre als Ganzes ( R. Dawes) oder mit der Gesamtheit der Verhaltenshandlungen von Machtsubjekten, Änderungen ihres Status und Einflusses (Kap . Merriam). S. Huntington verbindet den politischen Prozess mit dem Funktionieren und der Transformation von Machtinstitutionen. D. Easton versteht darunter eine Reihe von Reaktionen des politischen Systems auf die Herausforderungen der Umwelt. R. Dahrendorf will die Rivalität von Gruppen um Status und Machtressourcen betonen, und J. Mannheim und R. Rich interpretieren es als eine komplexe Reihe von Ereignissen, die die Art der Aktivitäten staatlicher Institutionen und ihre Auswirkungen auf die Gesellschaft bestimmen. Basierend auf den obigen Ansätzen können wir davon ausgehen Der politische Prozess ist eine Gesamtheit aller dynamischen Veränderungen im Verhalten und in den Beziehungen von Subjekten, in der Wahrnehmung ihrer Rollen und im Funktionieren von Institutionen sowie in allen anderen Elementen des politischen Raums, die unter dem Einfluss von außen und durchgeführt werden interne Faktoren. Die gebräuchlichste Definition ist die folgende: : Der politische Prozess ist eine konsistente, in sich zusammenhängende Kette politischer Ereignisse und Phänomene sowie eine Reihe konsistenter Handlungen verschiedener politischer Subjekte, die darauf abzielen, politische Macht in der Gesellschaft zu erlangen, zu erhalten, zu stärken und zu nutzen.

Aufgrund dieser Interpretation des politischen Prozesses ist sein zentrales Merkmal Veränderung, das bedeutet jede Änderung der Struktur und Funktionen, Institutionen und Formen, festen und variablen Merkmale, Entwicklungsgeschwindigkeiten und anderer Parameter politischer Phänomene. In der Wissenschaft gibt es viele Vorstellungen über die Quellen, Mechanismen und Formen des Wandels. K. Marx sah beispielsweise die Hauptursachen der politischen Dynamik im Einfluss der Wirtschaftsbeziehungen, V. Pareto verband sie mit der Zirkulation von Eliten, M. Weber- mit den Aktivitäten eines charismatischen Führers, T. Parsons- mit der Wahrnehmung verschiedener Rollen durch Personen usw. Die Hauptquelle des politischen Wandels wird jedoch am häufigsten als angegeben Konflikt, als eine der möglichen Optionen für die Interaktion politischer Subjekte verstanden. Als Quelle des politischen Prozesses Der Konflikt ist eine Art und Ergebnis einer konkurrierenden Interaktion zweier oder mehrerer Parteien (Gruppen, Staaten, Einzelpersonen), die sich gegenseitig um die Verteilung von Macht oder Ressourcen herausfordern.

Es sind auch drei Formen der Veränderung bekannt, die gleichzeitig als bestimmte Formen der Existenz politischer Phänomene angesehen werden können, nämlich Funktionsweise, Entwicklung und Verfall:

- Funktionieren politische Phänomene auf der Ebene der Gesellschaft ist eine Möglichkeit, das bestehende politische System aufrechtzuerhalten, das Machtgleichgewicht zu reproduzieren, das ihre grundlegenden Beziehungen widerspiegelt, die Hauptfunktionen von Strukturen und Institutionen, Formen der Interaktion zwischen der Elite und der Wählerschaft, politischen Parteien und herzustellen lokale Regierungen. Bei dieser Art des Wandels haben Tradition und Kontinuität unbestreitbar Vorrang vor jeglicher Innovation;

- Entwicklung charakterisiert solche Änderungen der Grundparameter politischer Phänomene, die auf die positive Natur der Entwicklung der letzteren hindeuten, dh die Politik wird auf ein Niveau gebracht, das es den Behörden ermöglicht, angemessen auf die Herausforderungen der Zeit zu reagieren und soziale Beziehungen effektiv zu verwalten;

- Ablehnen ist ein Weg, die bestehenden Grundformen und Beziehungen zu transformieren, was eine negative Perspektive auf die politische Entwicklung des Phänomens impliziert. Nach P. Struve ist Niedergang eine „regressive Metamorphose“ der Politik. Niedergang bedeutet im Wesentlichen den Zusammenbruch der bestehenden politischen Integrität, zum Beispiel den Untergang Politisches Regime.

II. Typologie politischer Prozesse. Die Typen politischer Prozesse lassen sich nach den Wegen unterscheiden, ein dynamisches Gleichgewicht des politischen Systems im Zuge seiner Transformationen zu erreichen, die eine bestimmte Abfolge politischer Veränderungen voraussetzen (eine solche Einteilung ist das Ergebnis einer theoretischen Annahme, der Isolation bestimmter Idealtypen, die in der politischen Praxis eng miteinander verbunden und verflochten sind). In diesem Fall können wir über die Prozesse der technokratischen, Ideokratische und charismatische Typen:

politischer Prozess technokratischer Typ bevorzugt politische Technologien und Verfahren, Traditionen, Formen der legitimen Ausübung von Macht, Entscheidungsfindung, wenn sich die Subjekte strikt an diese halten politische Rollen und Funktionen, die ihnen durch Gesetzgebung, politische Traditionen und Führungspersönlichkeiten zugewiesen werden, fungieren als Träger der Interessen jener Institutionen, die sie direkt vertreten;

politischer Prozess Ideokratischer Typ charakteristisch für traditionelle Gesellschaften, in denen es keine autonome Persönlichkeit gibt, eine entwickelte Differenzierung politischer Rollen und Funktionen, in denen die Integration einer in ethnisch-kulturellen und sozioökonomischen Beziehungen heterogenen Gesellschaft auf der Grundlage einer nationalen Idee erfolgt;

politischer Prozess charismatischer Typ charakteristisch für die östliche kulturelle Tradition, wo die Rolle und der Status eines politischen Führers verabsolutiert und oft einfach vergöttert werden, wo der politische Prozess effektiv sein kann, wenn er durch technokratische und ideokratische politische Prozesse ergänzt wird. Angesichts der Unreife der Zivilgesellschaft, einer niedrigen Rechtskultur und des Fehlens einer nationalen Einigung über die Merkmale und Eigenschaften der gewünschten Gesellschaft sind solche Gesellschaften auf eine charismatische Persönlichkeit angewiesen. Ihr Charisma kann entweder auf dem offiziellen Status beruhen oder auf der Fähigkeit, die Bestrebungen der überwiegenden Mehrheit der Gesellschaftsmitglieder auszudrücken, indem sie Unzufriedenheit, Protest und das Versprechen nutzt, die Situation unbedingt zum Besseren zu verändern.

Aus inhaltlicher Sicht werden innen- und außenpolitische Prozesse unterschieden, grundlegende und periphere, explizite und verborgene, offene und geschlossene, stabile und Übergangsprozesse. Auch die Politikwissenschaft stellt Versuche vor, politische Prozesse zivilisatorisch zu typisieren. Damit, L.Pye hob die „nicht-westliche“ Art des politischen Prozesses hervor und verwies auf ihre Merkmale, die Tendenz politischer Parteien, den Anspruch zu erheben, eine Weltanschauung auszudrücken und eine Lebensweise zu vertreten; größere Freiheit der politischen Führer bei der Bestimmung der Strategie und Taktik von Strukturen und Institutionen, das Vorhandensein starker Unterschiede in den politischen Orientierungen der Generationen; die Intensität politischer Diskussionen, die einen schwachen Bezug zur Entscheidungsfindung haben usw.

III. Politische Modernisierung. Von besonderer Bedeutung für die Charakterisierung des politischen Prozesses sind Veränderungen in der Art der Entwicklung, die mit der Bestimmung der qualitativen Richtung der Entwicklung des politischen Systems, seines Fortschreitens oder Rückschritts verbunden sind. Viele der Ideen und Konzepte, die zu diesem Thema geäußert wurden, spiegeln sich auf die eine oder andere Weise in wider Modernisierungstheorie vertreten eine Reihe verschiedener Schemata und Analysemodelle, die es ermöglichen, die Dynamik der Überwindung der Rückständigkeit traditioneller Staaten zu beschreiben und aufzudecken. Es entsteht im Zusammenhang mit der Notwendigkeit eines wissenschaftlichen Verständnisses der Transformationswege derer, die in den 50-60er Jahren des 20. Jahrhunderts befreit wurden. von der kolonialen Herrschaft der Länder. Schon der Begriff „Modernisierung“ bezeichnete in diesem Zusammenhang sowohl das Stadium (Zustand) gesellschaftlicher Transformationen als auch den Prozess des Übergangs der neu befreiten Staaten in den Zustand moderner Gesellschaften. als fortgeschritten. In solchen Fällen wurden westliche Länder porträtiert, in deren Zusammenhang die Ziele zahlreicher Modernisierungstheorien im Wesentlichen zur Verwestlichung wurden, dh zum Kopieren westlicher Modelle in allen Lebensbereichen. Gleichzeitig wurde die einzige Form des „Nachholens“ als legitim für die Modernisierung anerkannt. Allerdings erst in den 1980er Jahren Eine solche Modernisierung scheiterte tatsächlich, nur bis an die Grenze, die das Leben vieler afroasiatischer Staaten erschwerte.

In den 1980er Jahren wurde der Zusammenhang von Modernisierung und Entwicklung von der Politikwissenschaft neu definiert. Die Konzepte transienter Prozesse wurden eingeführt, die als eine Art von interpretiert wurden unabhängige Bühne Entwicklung. Nachdem viele Wissenschaftler die Lehren aus der Modernisierung verschiedener Länder und Regime zusammengefasst hatten, begannen sie, auf der Notwendigkeit einer bestimmten Abfolge von Transformationen und der Einhaltung bestimmter Regeln bei ihrer Umsetzung zu bestehen. Damit, W. Moore und A. Eckstein glaubte, dass es notwendig sei, mit der Industrialisierung der Gesellschaft mit der Reform zu beginnen, K. Greif mit Reformen in der Landwirtschaft. M. Abgabe bestand auf intensiver Unterstützung durch die entwickelten Länder , S. Eisenstadt- zur Entwicklung von Institutionen, die gesellschaftlichen Veränderungen Rechnung tragen könnten . W.Schramm Ich dachte, dass Hauptrolle diese Prozesse werden durch politische Kommunikation gespielt, die gemeinsame Werte ausstrahlt, und B. Higgins argumentierten, dass das Hauptglied der Modernisierung die Urbanisierung sei, und so weiter. Im Allgemeinen wurde das Problem der Wahl von Optionen und Wegen der Modernisierung in einem theoretischen Streit zwischen Liberalen und Konservativen gelöst. Die erste davon ging davon aus, dass es im Prinzip vier Hauptszenarien für die Entwicklung von Ereignissen während der Modernisierung gibt:

Mit dem Vorrang des Elitenwettbewerbs vor der Beteiligung der Bürger werden die optimalen Voraussetzungen für die konsequente Demokratisierung der Gesellschaft und die Durchsetzung von Reformen geschaffen;

Im Kontext der zunehmenden Rolle der Elitenkonkurrenz, aber mit der geringen Aktivität des Großteils der Bevölkerung, werden Voraussetzungen für die Etablierung autoritärer Herrschaftsregime und die Hemmung von Transformationen geschaffen;

Die Dominanz der politischen Partizipation der Bevölkerung gegenüber der Konkurrenz freier Eliten, wenn die Aktivität der Beherrschten der beruflichen Aktivität der Manager voraus ist, trägt zum Wachstum ochlokratischer Tendenzen bei, die eine Verschärfung von Regierungsformen provozieren und provozieren können eine Verlangsamung der Transformationen;

Die gleichzeitige Minimierung der Wettbewerbsfähigkeit der Eliten und der politischen Partizipation der Massen führt zu Chaos, der Auflösung der Gesellschaft und des politischen Systems, was auch die Machtübernahme einer dritten Kraft und die Errichtung einer Diktatur provozieren kann.

Im Einklang mit dem liberalen Ansatz R. Dahl die Theorie aufstellen Polyarchie die Notwendigkeit einer polyarchischen Organisationsform politischer Ordnungen protodemokratischer Natur zu begründen. Er hob 7 Bedingungen hervor, die die Bewegung der Länder in Richtung Polyarchie beeinflussen:

die Einrichtung einer starken Exekutivgewalt zur Durchführung sozioökonomischer Veränderungen in der Gesellschaft;

Konsequenz bei der Umsetzung politischer Reformen;

Erreichen eines bestimmten Niveaus der sozioökonomischen Entwicklung, das strukturelle Veränderungen im Staat ermöglicht;

Etablierung von Gleichheits-/Ungleichheitsverhältnissen, ohne starke Polarisierung in der Gesellschaft;

Das Vorhandensein subkultureller Vielfalt;

Intensive Auslandshilfe (internationale Kontrolle);

demokratische Überzeugungen politischer Aktivisten und Führer. Gleichzeitig betont Dahl, dass der Übergang zur Polyarchie schrittweise, evolutionär erfolgen, abrupte, abrupte Bewegungen möglichst vermeiden und Voraussetzungen dafür schaffen sollte, dass die herrschenden Eliten Konsenstechnologien konsequent beherrschen.

Konservativ orientierte Theoretiker wiederum vertraten unterschiedliche Standpunkte, bezogen auf den Modernisierungsprozess. Ihrer Meinung nach ist die Hauptquelle der Modernisierung der Konflikt zwischen der „Mobilisierung“ der Bevölkerung (Einbindung in das politische Leben aufgrund von Widersprüchen) und „Institutionalisierung“ (das Vorhandensein von Strukturen und Mechanismen, die darauf abzielen, die Interessen zu artikulieren und zu aggregieren Bürger). Insofern wie gesagt S. Huntington, bewirkt Modernisierung "nicht politische Entwicklung, sondern politischen Niedergang". Für die Politik ist Stabilität der Hauptindikator für Entwicklung, daher brauchen sich modernisierende Staaten ein starkes politisches Regime mit einer legitimen Regierungspartei, die in der Lage ist, die Tendenz zum Ungleichgewicht der Macht einzudämmen, dh im Gegensatz zu Liberalen, die daran denken, die Integration der Gesellschaft zu stärken Grundlage von Kultur, Bildung, Religion, Konservative legen Wert auf Organisation, Ordnung, autoritäre Regierungsmethoden. Da autoritäre Regime heterogen sind, weisen Konservative auch auf die Existenz alternativer Modernisierungsmöglichkeiten hin. . H. Lindz hebt insbesondere den semi-kompetitiven Autoritarismus als Schritt in Richtung Demokratie hervor. Weiter schreibt er, dass autoritäre Regime partielle Liberalisierungen durchführen können, verbunden mit einer gewissen Machtumverteilung zugunsten der Opposition oder aufgrund der Werteprioritäten der herrschenden Eliten etc.

Die umfangreichen Transformationserfahrungen in den Ländern der „Dritten Welt“ ermöglichten es, einige stabile Trends und Etappen in der Entwicklung von Übergangsgesellschaften herauszuarbeiten. Damit, S. Schwarz die Etappen „Zielbewusstsein“, „Festigung der modernisierten Elite“, „substanzielle Transformation“ und „Gesellschaftliche Integration auf neuer Basis“ herausgegriffen ". Sch. Eisenstadt schrieb über Perioden „begrenzter Modernisierung“ und „Ausbreitung des Wandels“ in der Gesellschaft. Aber die detaillierteste Inszenierung von Übergangstransformationen gehört dazu G. O’Donnell, F. Schmitter, A. Przewosky et al., die die folgenden drei Stufen begründeten:

Das Stadium der Liberalisierung, das durch die Verschärfung von Widersprüchen in autoritären und totalitären Regimen und den Beginn ihrer Verwischung gekennzeichnet ist politische Stiftungen. Als Ergebnis des anfänglichen Kampfes wird eine „dosierte Demokratie“ etabliert, die die Unterstützer von Veränderungen im politischen Raum legalisiert;

Das Stadium der Demokratisierung, gekennzeichnet durch institutionelle Veränderungen in der Sphäre der Macht. Von grundlegender Bedeutung in diesem Stadium ist die Frage der Einigung zwischen den herrschenden Kreisen und der demokratischen Gegenelite.Im Allgemeinen ist es für eine erfolgreiche Reform notwendig, drei Hauptkonsens zwischen diesen beiden Gruppen zu erreichen: a) über die bisherige Entwicklung von die Gesellschaft; b) bezüglich der Festlegung der primären Ziele der gesellschaftlichen Entwicklung; c) indem er die Regeln des "politischen Spiels" des herrschenden Regimes definiert;

Die Phase der Konsolidierung der Demokratie, in der Maßnahmen ergriffen werden, um die Unumkehrbarkeit demokratischer Veränderungen im Land sicherzustellen. Dies drückt sich in der Gewährleistung der Loyalität der Hauptakteure in Bezug auf demokratische Ziele und Werte im Prozess der Dezentralisierung der Macht und der Umsetzung von Reformen der lokalen Selbstverwaltung aus. Kriterien für die Unumkehrbarkeit der Demokratie sind laut dem englischen Politikwissenschaftler M. Garreton: a) die Verwandlung des Staates zum Garanten der demokratischen Erneuerung und ihrer Demokratisierung; b) die Autonomie sozialer Bewegungen und die Transformation des Parteiensystems; c) schnelles Wirtschaftswachstum, Erhöhung des Lebensstandards der Bevölkerung; d) das Wachstum der politischen Aktivität der Bürger, Engagement für die Ziele der Demokratie.

IV. Merkmale der Modernisierung der modernen russischen Gesellschaft. Durch die Durchführung von Übergangstransformationen löst die russische Gesellschaft aufkommende Probleme auf ihre eigene Weise und gibt ihre eigenen Antworten auf die Herausforderungen der Zeit. Im Allgemeinen kann die russische Gesellschaft als Vielfalt eingestuft werden „Delegative Demokratie“ die sich, wie für andere Länder typisch, in einer akuten Identitätskrise befindet. Aufgrund des Zusammenbruchs jener Ideale und Werte, die der zuvor vorherrschenden politischen Kultur zugrunde liegen, suchen die Menschen nach neuen spirituellen Richtlinien, um ihren Platz in der Gesellschaft und ihre Verbindungen zum Staat zu verstehen. Kann außeinandergehalten werden 8 Funktionen Zeitgenössischer politischer Prozess in Russland:

- Erste die Besonderheit liegt in der Unteilbarkeit von Politik und wirtschaftlichen, sozialen und persönlichen Beziehungen. Die Politik ist nicht von anderen Lebensbereichen getrennt, weil zivilgesellschaftliche Institutionen noch nicht ausgereift sind, die sie begrenzen und kontrollieren sollten. Der politische Prozess der Russischen Föderation zeichnet sich auch durch die Durchdringungskraft der Politik aus, die alle Bereiche der Gesellschaft durchdringt, keine der wirtschaftlichen oder anderen großen Fragen wird ohne das Eingreifen von Machtstrukturen gelöst;

- Zweites Merkmal - fehlender Konsens unter den Teilnehmern des politischen Prozesses über die Legalisierung der Ziele und Mittel des politischen Handelns. Die mangelnde Bereitschaft, sich auf die erklärten Ziele des demokratischen Wandels zu einigen, liegt nicht nur am Fehlen einer Konsenskultur, die sich in einigen Reformjahren nicht herausbilden konnte. Der Hauptgrund liegt im grundlegend unterschiedlichen Verständnis der Werte Freiheit und Demokratie durch die in der modernen russischen Gesellschaft bestehenden politischen Kräfte, in der Ungleichheit der Möglichkeiten zur aktiven Teilnahme am Reformprozess und zur Befriedigung der eigenen Interessen;

- drittes Merkmal besteht in der Unstrukturiertheit des russischen politischen Prozesses, in einem hohen Maß an der Möglichkeit, politische Rollen zu kombinieren und auszutauschen. Der Mangel an Differenzierung und Spezialisierung politischer Rollen und Funktionen zwischen Untertanen und Machthabern ist auf die russische politische Tradition der Machtkonzentration, der Herrschaft von einem einzigen Zentrum aus zurückzuführen. Die geringste Schwächung der politischen Vorherrschaft einer monopolistisch herrschenden Person oder Gruppe führt zu Konflikten, Kontrollverlust über gesellschaftliche Prozesse und Revolutionen;

- das vierte Merkmal liegt in der mangelnden Integration der am politischen Prozess Beteiligten, die eine Folge des Fehlens eines einheitlichen Kommunikationssystems in der Gesellschaft ist. Ein vertikal organisierter politischer Prozess wird in der Regel dank eines etablierten Dialogs zwischen Behörden und Gesellschaft durchgeführt, in dem letztere ihre Anforderungen über ein umfassendes Vertretungssystem an die Behörden übermittelt. Ein umfassendes System der Interessenvertretung in Russland befindet sich noch im Aufbau. Die herrschende Elite und die Bürokratie, die Ressourcen und politischen Einfluss kontrollieren, haben die größte Chance, ihre Interessen zu vertreten;

- Fünfter Die Besonderheit drückt sich darin aus, dass dem politischen Prozess in Russland ein aktiver politischer Stil zugrunde liegt. Die aktive Rolle des Staates sowohl bei der Problemformulierung als auch bei der forcierten Integration der Interessen verschiedener Gruppen ist der kulturellen, religiösen, ethnischen und politischen Heterogenität der Gesellschaft geschuldet. In der Interaktion „Macht-Gesellschaft“ gehörte die politische Initiative in Sowjetrussland dem Staat, der Macht und Ressourcen in seinen Händen konzentrierte. Die fehlende Differenzierung politischer Rollen und Funktionen zwischen den Institutionen der Staatsgewalt ermöglichte eine anonyme Durchführung des Entscheidungsprozesses.

- Sechster Die Besonderheit des politischen Prozesses in Russland besteht darin, dass er von "politischen Cliquen" - Präsidentschafts-, Regierungs-, Parlamentscliquen - dominiert wird. Die Nähe zum Präsidenten, der beträchtliche Machtbeträge in seinen Händen konzentriert, ermöglicht es diesen Cliquen, mit besonderen Möglichkeiten der Machtausübung zu rechnen;

- siebter Die Besonderheit des politischen Prozesses in der Russischen Föderation besteht darin, dass die übermäßige Konzentration von Macht und Ressourcen in den Händen der herrschenden Elite die Gegenelite und die Opposition dazu zwingt, als radikale Bewegungen statt als politische Gegner zu agieren. Die scharfe Konfrontation zwischen Elite und Gegenelite ist eine Folge der kulturellen und politischen Heterogenität der Elite selbst, deren unterschiedliche Gruppierungen sowohl an liberalen als auch an sozialistischen Werten orientiert sind;

- Achter Die Besonderheit des politischen Prozesses in Russland rührt von der intensiven Marginalisierung des größten Teils der modernen russischen Gesellschaft her. Angesichts der geringen Effektivität der zivilgesellschaftlichen Institutionen hat dies dazu geführt, dass die Staats- und Regierungschefs gezwungen sind, in der Außenpolitik klareren Ansichten zu folgen als in der Innenpolitik.

SECHZEHNTER VORTRAG

Der Begriff „Prozess“ (von lat. processus – Beförderung) kennzeichnet meist eine bestimmte Bewegung, jede Bewegung, eine Bewegungsordnung, die eine eigene Richtung hat; sukzessive Zustandsänderung, Stadien, Evolution; eine Reihe aufeinanderfolgender Aktionen, um ein Ergebnis zu erzielen.

Politischer Prozess- Dies ist eine konsistente, in sich zusammenhängende Kette politischer Ereignisse und Phänomene sowie eine Reihe konsistenter Handlungen verschiedener politischer Subjekte, die darauf abzielen, politische Macht in der Gesellschaft zu erlangen, zu erhalten, zu stärken und zu nutzen. Der politische Prozess ist die kumulative und konsistente Aktivität sozialer Gemeinschaften, gesellschaftspolitischer Organisationen und Gruppen, Einzelpersonen, die bestimmte politische Ziele verfolgen.

Der politische Prozess als Ganzes: der Verlauf der Entwicklung politischer Phänomene, die Gesamtheit der Aktionen verschiedener politischer Kräfte (Subjekte der Politik), Tendenzen, die bestimmte politische Ziele erreichen wollen; die Form des Funktionierens eines bestimmten politischen Gesellschaftssystems, das sich in Raum und Zeit entwickelt; einer der sozialen Prozesse im Gegensatz zu den rechtlichen, wirtschaftlichen usw.; Bezeichnung eines bestimmten Prozesses mit dem Endergebnis einer bestimmten Größenordnung (Revolution, Gesellschaftsreform, Gründung einer politischen Partei, Bewegung, Streikfortschritt, Wahlkampagne usw.).

In Bezug auf die Gesellschaft als Ganzes offenbart der politische Prozess das Zusammenspiel von sozialem und politische Strukturen und Beziehungen, das heißt, es zeigt, wie die Gesellschaft ihre Staatlichkeit bildet und der Staat wiederum „die Gesellschaft erobert. Der politische Prozess drückt aus inhaltlicher Sicht eine Art Technologie der Machtausübung aus, die eine Reihe relativ unabhängiger, lokaler Interaktionen von Subjekten, Strukturen und Institutionen darstellt, die durch bestimmte Ziele und Interessen an der Aufrechterhaltung (oder Veränderung) verbunden sind ) das Regierungssystem.

Die Struktur des politischen Prozesses umfasst drei Hauptelemente.

1) Die Subjekte der Politik sind diejenigen, die sich aktiv und bewusst an der politischen Aktivität beteiligen: Einzelpersonen und ihre Gruppen, die unabhängig entwickelte Aktionsprogramme umsetzen, ihr bewusstes Ziel verwirklichen und die Fähigkeit haben, sich als aggregierte Subjekte zu manifestieren. Alle Handlungen politischer Subjekte verfolgen letztlich ein Ziel: die Beeinflussung der Entscheidungen staatlicher Stellen. Der eigentliche politische Prozess beginnt mit der Identifizierung eines Problems, der Suche nach seiner Lösung im Zusammenspiel aller interessierten politischen Kräfte und endet mit dem einen oder anderen Ergebnis, das sich im Handeln der Behörden ausdrückt.

2) Das Objekt muss als Ziel des politischen Prozesses geschaffen oder erreicht werden.

3) Die Mittel, Methoden, Ressourcen der Prozessausführenden verbinden das Subjekt und das Zielobjekt. Die Ressourcen des politischen Prozesses können als seine ideellen und materiellen Grundlagen dienen - Wissenschaft, Wissen, Technik und finanzielle Resourcen, die Stimmung der Massen, die Teilnehmer am Prozess, die Ideologie und andere Faktoren.

Politische Prozesse sind systemisch (global) und privat.

Systemprozess umfasst die kumulativen Aktionen von Politiksubjekten, die die Bildung, das Funktionieren und die Entwicklung des gesamten politischen Systems sicherstellen.

Private Prozesse repräsentieren die Aktivität politischer Subjekte, verkörpert in der Entwicklung einzelner Elemente und Aspekte des politischen Systems: politisch-ideologisch, politisch-rechtlich usw.

Der systempolitische Prozess in der Entwicklung durchläuft mehrere Stufen:

1. Die Verfassung des politischen Systems. In dieser Phase werden neue politische Institutionen geschaffen, die konstitutionellen Grundlagen des neuen politischen Systems gebildet, seine rechtliche Legitimation durchgeführt, Massenorganisationen erweitert und bestätigt, einschließlich internationaler Anerkennung und Unterstützung für das neue politische System.

2. Funktion . In dieser Phase werden politische Institutionen und Merkmale reproduziert, die für ein bestimmtes politisches System charakteristisch sind. Die Reproduktion der repräsentativen Machtorgane erfolgt durch Wahlen und Exekutive - durch Rotationen, Wettbewerbe, Wahlen. Die Hauptaufgabe der herrschenden Kräfte in dieser Phase besteht darin, die Stabilität des gesellschaftspolitischen Systems zu gewährleisten und es von Konflikten und Krisen zu befreien. Stabilität wird durch Gewalt, Befriedigung der Interessen bestimmter sozialer Gruppen, ideologische Beeinflussung des Bewusstseins und Verhaltens der Bürger aufrechterhalten. effektive Form Stabilität zu erhalten ist nicht die Erhaltung des politischen Systems, sondern die Veränderung der politischen Institutionen, ihre Anpassung an sich ändernde Bedingungen.

3. Entwicklung. In der Entwicklungsphase werden die Aktivitäten der staatlichen Organe reformiert, die Programme und Taktiken der politischen Parteien und öffentlichen Organisationen angepasst. Reformen werden durch die Verabschiedung und Umsetzung politischer Entscheidungen durchgeführt.

4. Abbau und Zusammenbruch des Systems . Wenn politische Entscheidungen keine Stabilität in der Gesellschaft gewährleisten und sich darin gesellschaftspolitische Widersprüche zu verschärfen beginnen, beginnt das Stadium der Degradation und des Zerfalls des politischen Systems. In diesem Stadium sind einige politische Kräfte gezwungen, ihre führende Position an andere abzugeben, die danach streben, revolutionäre Veränderungen im politischen System durchzuführen.

Politische Prozesse entfalten sich sowohl auf globaler Ebene als auch im Rahmen des politischen Systems einer Gesellschaft, einer separaten Region, eines lokalen Territoriums. Sie können nach Ausmaß, Art der Transformationen, Zusammensetzung der Beteiligten, Zeitdauer usw. klassifiziert werden. Politische Prozesse wirken global und national, national und regional (lokal), sowohl klassenübergreifend, gruppenübergreifend als auch innerhalb von Klassen, sozialen und anderen Gruppen , außerhalb oder innerhalb politischer Parteien und Bewegungen.

Politische Prozesse werden in interne und externe politische Prozesse unterteilt. Innenpolitischer Prozess zwischen den Subjekten der Politik (Klassen, andere soziale Gruppen, Nationen, Parteien, soziale Bewegungen, politische Führer), deren Kerntätigkeit die Eroberung, Erhaltung und Nutzung politischer Macht ist. Der innenpolitische Prozess umfasst verschiedene Bereiche des gesellschaftlichen Lebens – politisch, rechtlich, wirtschaftlich, sozial, umweltbezogen, demographisch, kulturell und militärisch. Innenpolitische Ziele können sowohl mit friedlichen als auch mit gewaltsamen Methoden erreicht werden. Außenpolitischer Prozess erstreckt sich auf die Beziehungen zu anderen Staaten als die Kunst, internationale Angelegenheiten zu führen. Es hat eine Reihe von Merkmalen, da es in der Welt viele Staaten mit unterschiedlichen Interessen und Programmen in verschiedenen Bereichen gibt. Unter modernen Bedingungen wird der außenpolitische Prozess immer mehr zur Verhandlungskunst, um vernünftige, für beide Seiten akzeptable politische Kompromisse zu erzielen.

Entsprechend der gesellschaftlichen Bedeutung bestimmter Formen der politischen Regelung sozialer Verhältnisse werden politische Prozesse in grundlegende und periphere Prozesse eingeteilt. Grundlegender politischer Prozess charakterisieren vielfältige Möglichkeiten der Einbindung breiter Bevölkerungsschichten in die Beziehungen zum Staat, Formen der Umsetzung der Interessen und Bedürfnisse der Bevölkerung in Managemententscheidungen, typische Formgebungsmethoden politische Eliten usw. In diesem Sinne können wir von Prozessen der politischen Partizipation sprechen öffentliche Verwaltung(bei Entscheidungsfindung, Gesetzgebungsverfahren usw.). Periphere politische Prozesse zeigen die Dynamik der Bildung einzelner politischer Vereinigungen (Parteien, Interessengruppen etc.), die Entwicklung der kommunalen Selbstverwaltung, andere Verbindungen und Beziehungen im politischen System, die die vorherrschenden Formen und Methoden der Machtausübung nicht grundlegend berühren.

Durch die Art der Beteiligung der Massen an politisches Leben kann identifiziert werden demokratisch, wo verschiedene Formen der direkten und repräsentativen Demokratie kombiniert werden und undemokratisch, deren innerer Inhalt durch das Vorhandensein totalitärer oder autoritärer Regime bestimmt wird.

Es gibt auch offene und verdeckte politische Prozesse. Offener politischer Prozess Sie zeichnet sich zunächst dadurch aus, dass sich die politischen Interessen von Gruppen und Bürgern systematisch in Wahlpräferenzen, Programmen von Parteien und Bewegungen sowie in anderen Formen öffentlicher Ansprüche von Menschen auf Staatsmacht manifestieren. Versteckter (Schatten-)Prozess basiert auf öffentlich nicht formierten politischen Institutionen und Machtzentren sowie auf solchen herrischen Ansprüchen, die aus verschiedenen Gründen nicht mit der Berufung auf offizielle Machthaber verbunden sind. Als Machtzentren, an die sich die Bürger in diesem Fall wenden, können in einem bestimmten politischen Raum verbotene, illegale und von der Gesellschaft nicht anerkannte Strukturen (z. B. Mafia-Clans) operieren.

Es gibt auch revolutionäre und evolutionäre politische Prozesse. Revolutionäre Art des politischen Prozesses entwickelt sich in einer Atmosphäre einer revolutionären Situation oder in deren Nähe (laut W. I. Lenin: Die „Oberen“ können nicht und die „Unteren“ wollen nicht auf die alte Art leben, hohe politische Aktivität der Massen). Dieser Typus ist gekennzeichnet durch einen schnellen qualitativen Machtwechsel, eine vollständige Revision der Staatsverfassung; der Einsatz sowohl friedlicher als auch gewaltsamer Mittel, um das vorherige Regime zu stürzen; der Rückgang der Rolle von beratenden und gutachterlichen Gremien, die Zunahme der Verantwortung politische Führer; wachsender Konflikt zwischen den traditionellen und neuen Eliten. Evolutionäre Art des politischen Prozesses gekennzeichnet durch eine allmähliche Auflösung angesammelter Widersprüche und Probleme; Stabilität der gebildeten Entscheidungsmechanismen; gemeinsame Aktivitäten von Elite und Wählerschaft, gegenseitige Kontrolle und Handlungsfreiheit im Rahmen der erworbenen Status; Legitimität der Macht; Konsens und Vorhandensein konstruktiver Opposition; eine Kombination von Management mit Selbstverwaltung und Selbstorganisation des politischen Lebens.

Unter dem Gesichtspunkt der Stabilität der Hauptformen der Beziehung zwischen sozialen und politischen Strukturen, der Gewissheit der Funktionen und Beziehungen der Machtsubjekte können stabile und instabile politische Prozesse unterschieden werden. Stabiler politischer Prozess gekennzeichnet durch stabile institutionalisierte Formen der politischen Mobilisierung und des Verhaltens der Bürger sowie funktional entwickelte Mechanismen der politischen Entscheidungsfindung. Ein solches Verfahren basiert auf einem legitimen Regierungsregime, entsprechend Sozialstruktur, hohe Effizienz der in der Gesellschaft vorherrschenden rechtlichen und kulturellen Normen. Instabiler politischer Prozess entsteht in der Regel in einer Krise als Manifestation der Notwendigkeit, den politischen Kurs zu ändern. Dazu können eine Reihe von Faktoren führen: Produktionsrückgang, soziale Konflikte durch die veränderten Bedingungen der Vertikalen und horizontale Mobilität, Komplikationen der internationalen Beziehungen.

Politische Beteiligung

Eines der wichtigsten Merkmale des politischen Prozesses ist die politische Partizipation. Es dient als Material, das den realen politischen Prozess ausmacht.

Politische Beteiligungist eine Handlung von Privatpersonen, um die öffentliche Ordnung oder die Wahl politischer Führer zu beeinflussen. Politische Partizipation hat im Gegensatz zu politischer Aktivität nur ein Subjekt – das Individuum. Politische Partizipation ist dauerhaft Und episodisch, organisiert Und desorganisiert. Der Grad ihrer Organisation hängt weitgehend vom politischen Regime ab. Mit autoritären u totalitäre Regime es ist am häufigsten gezwungen oder gezwungen, unter demokratisch frei und bewusst.

Formen der politischen Partizipation sind vielfältig, zum Beispiel Partizipation:

Bei der Machtausübung oder der Opposition gegen ihre Machtausübung (Beispiele der Beteiligung - die Aktivitäten von Vertretungskörperschaften, stellvertretenden Kommissionen, Beispiele der Opposition - ziviler Ungehorsam, Sabotage, bewaffneter Widerstand);

Bei den Aktivitäten formeller öffentlicher Organisationen (Parteien, politische Jugendorganisationen usw.);

Bei den Aktivitäten informeller Organisationen und Bewegungen (Volksfronten usw.);

Bei Wahlen und der Durchführung von Wahlkämpfen und Volksabstimmungen;

In öffentlichen Kundgebungen mit dem Ziel der Beeinflussung öffentliche Meinung, politische Institutionen oder führende politische Gruppen, Einflussnahme auf andere Menschen. Die Meinungsäußerung kann bei Versammlungen, Kundgebungen, Demonstrationen, durch die Medien, in politischen Gesprächen, Diskussionen, durch verschiedene Aufrufe an staatliche Stellen, politische Organisationen, durch Wählerbefehle usw. erfolgen.

Die häufigste Form der Teilnahme am politischen Leben ist die Lektüre politischer Zeitschriften und Literatur, das Hören und Anschauen politischer Radio- und Fernsehsendungen mit anschließender Diskussion. Diese Form der Partizipation ist gleichsam ein Übergang von „offenem“ politischem Verhalten zu „geschlossenem“ – politischem Nichtstun oder, wie es in der politischen Literatur auch genannt wird, Immobilität.

Politische Untätigkeit kann sich äußern in:

Nichtteilnahme an politischen Aktivitäten aufgrund des niedrigen gesellschaftlichen Entwicklungsniveaus;

Politische Trennung aufgrund der Überorganisation des politischen Systems, geringe Effizienz der politischen Aktivität, Enttäuschung darüber;

Politische Apathie als Ablehnung des politischen Systems;

Politischer Boykott als Ausdruck der Feindseligkeit gegenüber dem politischen System und seinen Institutionen.

Motive für politische Partizipation sind anders: für einige ist dies eine Verbesserung ihrer finanziellen Situation, der Erhalt bestimmter Privilegien, die Erhöhung ihres sozialen Status; für andere ist es der Wunsch, psychische Anspannung und Unsicherheit in schwierigen Situationen abzubauen, indem sie sich an eine bestimmte politische Gruppe wenden; für andere ist es die Befriedigung von Machtbedürfnissen, der Wunsch, andere zu befehlen.

eine Reihe von Handlungen politischer Subjekte, ihre Interaktion bei der Nutzung politischer Macht zur Umsetzung ihrer politischen Ideen, Interessen und Konzepte.

Großartige Definition

Unvollständige Definition ↓

DER PROZESS IST POLITISCH

eine Reihe von Aktivitäten politischer Subjekte, die gesetzlich garantiert und in die Dynamik praktisch-politischer Beziehungen einbezogen sind und alle Entwicklungs- und Funktionsstufen des politischen Systems der Gesellschaft abdecken. Der politische Prozess ist kontinuierlich und komplex. Sie kann sich in verschiedene Richtungen entwickeln, eine Aktivität über die andere legen, Stufe um Stufe, die Einheit der Vielfalt und die Vielfalt der Einheit sein.

Der politische Prozess hat folgende Etappen: Identifizierung und Koordination von Interessen, Bildung von Zielen und Aktionsprogrammen; Diskussion und Verabschiedung des politischen Programms; Umsetzung des Programms in die Aktivitäten gesellschaftspolitischer Gemeinschaften, Einzelpersonen; Kontrolle über seine Umsetzung; Bewertung des Ergebnisses, Bestimmung der Verantwortungsarten für dessen Umsetzung, Erfolg oder Misserfolg.

Der politische Prozess hat auch eine Reihe von eigenen Merkmalen. Erstens ist die Analyse der Subjekte des politischen Handelns, die Klärung, wer genau als Initiator dieses Prozesses agiert, in wessen Interesse er durchgeführt wird, wer seine konsequente Entwicklung sicherstellen kann, von vorrangiger Bedeutung für die Bestimmung des politischen Prozesses . Zweitens wird der eigentliche politische Prozess immer von verschiedenen politischen Bemühungen beeinflusst. „Rechts“ und „Links“, Konservative und Radikale, Reaktionäre und Liberale – sie alle beeinflussen auf ihre Weise den konkreten Verlauf des politischen Geschehens. Vieles hängt von der richtigen Einschätzung der Kräfteverhältnisse im politischen Prozess ab, um die laufenden Veränderungen zu verstehen. Die Analyse der Ausrichtung der politischen Kräfte in diesem Prozess sollte sich jedoch nicht nur auf die Merkmale der eigentlichen politischen Parteien oder Bewegungen beschränken. In vielerlei Hinsicht spiegeln sie selbst nur tiefer liegende Phänomene wider, die in der Gesellschaft beobachtet werden. Welche soziale Schicht im Mittelpunkt des Geschehens steht, welche Gruppe oder Klasse der Gesellschaft sie objektiv dominiert, bestimmt letztlich das allgemeine Erscheinungsbild und die Richtung der stattfindenden Veränderungen. Drittens ist es wichtig, die Besonderheiten der äußeren Einflussnahme auf den Ablauf des politischen Prozesses zu berücksichtigen. Wenn wir redenüber den Prozess politische Entwicklung auf der Ebene der Gesellschaft ist es angebracht, hier über die Merkmale der internationalen Situation zu sprechen. Auf keinen Fall sollte jedoch die lebendige Verbindung des untersuchten Prozesses mit dem politischen Umfeld unterbrochen werden.

Die Hauptmerkmale des politischen Prozesses können dem Äußeren und dem Inneren zugeschrieben werden. Erstere umfassen zeitliche Merkmale (d. h. den Zeitpunkt der Entstehung und Entwicklung politischer Systeme, Parteien, Organisationen, Bewegungen; den Grad der Konstanz oder Periodizität ihres Funktionierens; die langwierige oder flüchtige Natur der Existenz) sowie räumliche (zentrale oder peripher; landesweit, landesweit oder lokal; in bestimmten Bereichen der Gesellschaft oder in bestimmten politischen Organisationen). Interne Merkmale bezieht sich auf die Qualität der Kommunikation zwischen den Teilnehmern des politischen Prozesses (Kooperation oder Konfrontation); Entwicklungsrichtungen des politischen Prozesses (progressiv, regressiv); die Rolle der objektiven Bedingungen und des subjektiven Faktors; Spontaneität oder Bewusstsein der stattfindenden Ereignisse.

Großartige Definition

Unvollständige Definition ↓

Politischer Prozess - eine geordnete Abfolge einzelner Handlungen und Interaktionen politischer Subjekte, in der Regel schaffend und neuschaffend.

Die politische Realität wird durch die Aktivitäten von Menschen gebildet, die mit der Verwirklichung von Machtinteressen und der Erreichung von Zielen verbunden sind. Im Prozess der Aktivität können Einzelpersonen, Gruppen, Organisationen, Institutionen, d.h. andere Art politische Subjekte oder Akteure interagieren mit anderen Subjekten. Die Handlungen und Interaktionen politischer Akteure vollziehen sich in Zeit und Raum. Das Ergebnis ist eine zusammenhängende Abfolge von Aktionen und Interaktionen. Eine solche Abfolge wird in der Politikwissenschaft durch die Worte angedeutet politischer Prozess. Es ist möglich, den politischen Prozess anders zu definieren – anders in der Form, aber im Kern ähnlich: Der politische Prozess ist die Entfaltung von Politik in Zeit und Raum in Form einer geordneten Abfolge von einzelnen Handlungen und Interaktionen, die durch verbunden sind eine bestimmte Logik oder Bedeutung.

Der politische Prozess ist ein dynamisches Merkmal der Politik, daher sind seine Formen politischer Wandel und politische Entwicklung.

Kategorie "Politischer Prozess" in der Politikwissenschaft

Im gewöhnlichen Bewusstsein ist der Ausdruck politischer Prozess oft verbunden mit dem Einsatz ihres juristischen Strafapparats durch die Behörden zur Verfolgung politischer Gegner, zum Beispiel mit den stalinistischen politischen Prozessen, mit Schauprozessen gegen Dissidenten, mit Versuchen, Antifaschisten in Nazi-Deutschland zu verfolgen usw. Auch Politikwissenschaftler verwenden diesen Ausdruck, wenn sie solche Phänomene beschreiben. Allerdings, in der Politikwissenschaft, Worte politischer Prozess ist eine der grundlegenden Kategorien der politischen Analyse, die vor allem verwendet wird, um die Entfaltung von Politik in Zeit und Raum in Form einer geordneten Abfolge von Handlungen und Interaktionen politischer Subjekte in Bezug auf die Nutzung von Machtinstitutionen zu bezeichnen, die durch vereint werden eine bestimmte Logik oder Bedeutung.

Manchmal können diese Interaktionen politischer Akteure rein zufällig sein. Manchmal sind sie natürlich oder sogar "programmiert" - nicht im Detail, aber im Allgemeinen, in ihrer Art, Typ. Als Ergebnis solcher „erwarteter“ Aktionen entstehen stabile Verbindungen und Beziehungen. So entstehen Regeln, Normen, Organisationen etc., die zusammenfassend mit dem Begriff „Institution“ bezeichnet werden.

Als Beispiel für einen politischen Prozess kann man die Gesamtheit der Interaktionen anführen, die mit Wahlen verbunden sind. Während des Wahlkampfes findet ein Handeln und Zusammenwirken politischer Akteure (Wähler, politische Parteien etc.) statt. Im Wahlprozess werden auch politische Institutionen reproduziert (oder geschaffen) (die Institution der Wahlen, das Wahlsystem etc.). Sie können auch verschiedene Bedeutungen des Wahlvorgangs finden. Für die Länder der modernen entwickelten Demokratie besteht sie daher in der Umsetzung des Prinzips der Volkssouveränität, der Wählbarkeit und des Wechsels der Regierungsorgane infolge von Wahlen sowie in der Wahl der politischen Kurse, die von den Regierungs- oder Oppositionsparteien angeboten werden .

In der Politikwissenschaft gibt es unterschiedliche Sichtweisen darauf, was der politische Prozess ist. Einige Forscher glauben, dass das Konzept politischer Prozess kann zwei Bedeutungen haben, je nachdem, von welcher Ebene des politischen Einsatzes wir sprechen - von der Mikroebene, dh von der direkt beobachtbaren Aktivität oder sogar einzelnen Handlungen von Einzelpersonen, oder von der Makroebene, dh von den Phasen der Funktionsweise von Institutionen, zB Parteien, Staaten etc. .d. Im ersten Fall wird der politische Prozess verstanden als „eine bestimmte resultierende Summe von Anteilen (Aktionen – Auth.) verschiedene gesellschaftspolitische Themen“ . Im zweiten Fall wird der politische Prozess als „Zyklus“ definiert (genauer wäre es eine „Phase“ - Auth.) politische Veränderungen, sukzessive Veränderungen in den Zuständen des politischen Systems“ . Obwohl sich jede der obigen Definitionen auf unterschiedliche (unterschiedliche Ordnungs-)Phänomene zu beziehen scheint, charakterisieren beide tatsächlich ein und dieselbe Seite der Politik, ein und dieselbe Realität. Der Unterschied liegt in dem von den Forschern gewählten Koordinatensystem und den Maßeinheiten des politischen Prozesses.

Und die Rede eines Politikers und der Verlauf einer einzelnen Kundgebung sowie die Konfrontation politischer Parteien und die Wechselwirkung des Systems mit der Umwelt - all dies und jede Reihe dieser Phänomene für sich und alle zusammen ergeben sich das zu sein, was in der Politikwissenschaft der politische Prozess genannt wird. Rückschlüsse auf die Art und den Inhalt des politischen Prozesses werden auf der Grundlage dessen getroffen, wen Forscher oder Analysten als Hauptsubjekte der Interaktion auswählen, sowie auf der Grundlage, welche Zeiteinheit als Grundlage für die Messung dieses Prozesses herangezogen wird. Auch spielt es eine Rolle, ob der Einfluss der Umwelt auf das Zusammenwirken politischer Akteure berücksichtigt wird, und wenn ja, welcher (sozial, kulturell, wirtschaftlich, politisch) und wie.

In der europäischen und angloamerikanischen Politikwissenschaft wird der oben diskutierte Begriff des "politischen Prozesses" im weiteren Sinne in der Regel nicht verwendet. Dennoch werden beispielsweise einzelne Formen des politischen Prozesses oder seine Typen, wie beispielsweise, oder die Inhalte einzelner politischer Prozesse, beispielsweise der Entscheidungsfindung, aktiv untersucht. Der Begriff „politischer Prozess“ wird üblicherweise verwendet, um eine spezielle private Theorie in der Politikwissenschaft zu bezeichnen – „die Theorie der politischen Prozesse“ (Political Process Theory, PPT). Diese Theorie wurde in den 1970er und 1980er Jahren entwickelt. hauptsächlich in den USA, um die Rolle politischer Möglichkeiten und Mobilisierungsstrukturen bei der Entstehung und Funktionsweise sozialer Bewegungen zu untersuchen. Forscher wie B. Klandermans, H. Kraizi, D. Macadam, J. McCarthy, S. Tarrow, C. Tilly, M. Zald leisteten einen besonderen Beitrag zu seiner Entwicklung. Die Autoren der Theorie konzentrierten sich insbesondere auf das Zusammenspiel der Merkmale sozialer Bewegungen organisatorische Struktur, mit einem breiteren wirtschaftlichen und politischen Kontext. Während das Hauptaugenmerk vor allem auf den strukturellen Aspekten der Politik lag, haben die Anhänger der Theorie des politischen Prozesses in den letzten Jahrzehnten ihre Aufmerksamkeit verstärkt auf ihre dynamischen Eigenschaften gerichtet. Die Autoren konzentrieren sich jedoch auf soziale Bewegungen.

Struktur, Akteure und Analyse des politischen Prozesses

Viele gewöhnliche Menschen, Journalisten sowie einige Analysten und sogar Wissenschaftler glauben, dass der politische Prozess ein spontanes Phänomen irrationaler Natur ist, das vom Willen und Charakter der Menschen, vor allem der politischen Führer, abhängt. An diesen Argumenten ist etwas Wahres, denn „im Gegensatz zu den statischen Elementen der Politik manifestiert sich im politischen Prozess der Zufallsfaktor voll und ganz, sei es der plötzliche Tod eines charismatischen Führers, der unweigerlich ein qualitativ neues Politisches nach sich zieht Situation, bzw Äußerer Einfluss(zum Beispiel die Verschärfung globaler Probleme), die die dominierenden Themen verändern können.

Die Bedeutung von Zufallsphänomenen und -ereignissen macht sich besonders auf der Mikroebene bemerkbar. Der allgemeine Charakter politischen Handelns als Zielerreichung sowie die institutionellen und sonstigen Kontexte dieses Handelns (Regeln, bestimmte Verhaltensformen und -weisen, Traditionen, vorherrschende Werte etc.) machen den politischen Prozess insgesamt geordnet und sinnvoll. Es ist eine sich logisch entfaltende Abfolge von Interaktionen zwischen Akteuren. Damit ist der politische Prozess keineswegs eine chaotische Summe zufälliger Phänomene und Ereignisse, sondern strukturierbar und gestaltbar wissenschaftliche Analyse Integrität.

Die Struktur des politischen Prozesses kann beschrieben werden, indem die Interaktion zwischen verschiedenen politischen Akteuren analysiert wird, sowie indem die Dynamik (Hauptphasen des politischen Prozesses, der Wechsel dieser Phasen usw.) dieses Phänomens identifiziert wird. Von großer Bedeutung ist auch die Aufklärung der Einflussfaktoren auf den politischen Prozess. Somit kann die Struktur des politischen Prozesses definiert werden als eine Reihe von Interaktionen zwischen Akteuren, die Bedingungen dieser Interaktionen, ihre logische Abfolge (die „Handlung“ des politischen Prozesses) und Ergebnisse. Jeder einzelne politische Prozess hat seine eigene Struktur und dementsprechend seine eigene „Handlung“. Als Akteure des politischen Prozesses werden die Gesamtheit ihrer Interaktionen, Ablauf, Dynamik oder Handlung, zeitliche Maßeinheiten sowie den politischen Prozess beeinflussende Faktoren bezeichnet Parameter des politischen Prozesses.

Hauptakteure des politischen Prozesses sind politische Systeme, politische Institutionen (Staat, Zivilgesellschaft, politische Parteien etc.), organisierte und unorganisierte Personengruppen sowie Einzelpersonen.

Es sollte erwähnt werden, dass dieses Model spiegelt nur eine der Arten des politischen Prozesses wider und kann nicht als universell angesehen werden.

Die Analyse politischer Prozesse umfasst die Identifizierung ihrer Hauptakteure, ihrer Ressourcen, Methoden und Bedingungen ihrer Interaktion sowie der sehr logischen Abfolge dieser Interaktion. Darüber hinaus können als Parameter des politischen Prozesses die Faktoren des politischen Prozesses, das Gleichgewichtsniveau, der Raum und die Zeit seines Verlaufs unterschieden werden.

Ein wichtiger Punkt bei der Analyse des politischen Prozesses ist die Identifizierung seiner statischen und dynamischen Merkmale, verallgemeinert in den Begriffen „politische Situation“ und „politischer Wandel“.

Je nach Art der Veränderungen werden evolutionäre und revolutionäre Arten der politischen Entwicklung unterschieden. Unter evolutionär wird ein Typus verstanden, der allmähliche, schrittweise qualitative Veränderungen beinhaltet. Unter dem Revolutionären - die Art der Entwicklung, die sich auf das Ausmaß und die Vergänglichkeit konzentriert. Trotz der heuristischen Bedeutung der Unterscheidung dieser Typen sollte man die Bedingtheit ihrer Unterschiede in Bezug auf die politische Entwicklung anerkennen. Tatsächlich ist die politische Entwicklung evolutionärer Natur, Revolutionen sind nur ein Teil des evolutionären Weges. Ihr Umfang und ihre Vergänglichkeit sind nur aus alltags- und geschichtlicher Sicht von grundlegender Bedeutung.

Nicht selten werden stabile und krisenhafte Entwicklungstypen unterschieden. Es wird davon ausgegangen, dass eine stabile Art der politischen Entwicklung charakteristisch für Gesellschaften ist, in denen ausreichende institutionelle Garantien und öffentlicher Konsens vorhanden sind, die scharfe Änderungen des politischen Kurses und erst recht einen scharfen Wechsel des politischen Regimes verhindern. Gleichzeitig wird davon ausgegangen, dass die Grundlage für eine stabile Entwicklung die Fähigkeit des Systems ist, angemessen auf die Herausforderungen der Umwelt zu reagieren. Dies trägt zu der allmählichen und reibungslosen Natur der Änderungen bei.

Die Krisenentwicklung ist typisch für Gesellschaften, in denen es keine gibt die notwendigen Voraussetzungen und das System nicht in der Lage ist, angemessene Antworten darauf zu geben äußere Veränderungen. Dann vollzieht sich die politische Entwicklung in Form einer Krise, die sowohl einzelne Aspekte des politischen Lebens als auch das gesamte System betreffen kann. Die Entwicklung einer umfassenden Krise führt zu einem instabilen Zustand des Systems oder sogar zu seinem Zusammenbruch.

Die Unterscheidung zwischen diesen beiden Arten der politischen Entwicklung sollte auch als bedingt anerkannt werden. Tatsächlich wird unter stabiler oder krisenhafter Entwicklung sehr oft nicht die evolutionäre Dynamik eines politischen Systems verstanden, sondern als Charakteristikum alltäglicher und historischer politischer Prozesse, die sich in seinem Rahmen abspielen. Berichte beispielsweise über eine Regierungskrise weisen jedoch keineswegs auf den Krisencharakter der politischen Entwicklung eines bestimmten politischen Systems hin.

Zu beachten ist auch, dass in der Praxis der Anstoß und gewissermaßen der Motor der Entwicklung eines jeden politischen Systems Systemkrisen sind. Krisen entstehen als Ergebnis einer Diskrepanz zwischen den Strukturen und Methoden der Kommunikation zwischen den Elementen des Systems und aufkommenden Bedürfnissen. Ihre Auflösung erfordert qualitative Veränderungen im System oder seinen Einzelteilen. In der Praxis ist in der Regel ein Wechsel von Krisen und Perioden relativer Stabilität zu beobachten. Daher sollten der Krisencharakter von Veränderungen und politische Stabilität nicht als Merkmale der politischen Entwicklung insgesamt, sondern als Merkmale ihrer einzelnen Momente betrachtet werden.

Nach dem Studium des Materials in diesem Kapitel sollte der Bachelor:

wissen

Definitionen der Begriffe „politischer Prozess“, „Entwicklung“, „Wandel“, „Nachhaltigkeit“, „Stabilität“;
die Hauptthemen des modernen politischen Prozesses;
Struktur und Einordnung politischer Prozesse;
Charakterzüge politischer Prozess in Übergangsgesellschaften;

in der Lage sein

den Entwicklungsvektor des weltpolitischen Prozesses richtig bestimmen;
die Widersprüche im politischen Prozess des modernen Russlands begründen;

eigen

Methodik zur Bestimmung der wichtigsten Trends im politischen Prozess.

Der Begriff des "politischen Prozesses" und seine Interpretation in der in- und ausländischen Politikwissenschaft

Die globale Wirtschaftskrise hat die Demokratisierungsprozesse stark beeinträchtigt und Politiker und Wissenschaftler gezwungen, auf die Qualität der Demokratie zu achten verschiedenen Regionen Frieden. Einen besonderen Platz in der modernen Politikwissenschaft nimmt die Untersuchung von Transformationsprozessen, tiefen innenpolitischen Transformationen in den Ländern der ehemaligen UdSSR und Osteuropas, Erfolgen und Misserfolgen auf dem Weg der Demokratie, dem Stand der politischen Regierungsführung, der Fähigkeit von Staaten, um politische Reformen umzusetzen, und politische Führer, um kompetente Entscheidungen zu treffen. All dies zielt darauf ab, die heute stattfindenden politischen Prozesse zu verbessern.

"Politischer Prozess"- eine der Hauptkategorien der modernen Politikwissenschaft, die Veränderungen im politischen Leben der Gesellschaft widerspiegelt, vor allem in den Aktivitäten der Behörden und öffentliche Einrichtungen universelle nachhaltige Entwicklung zu erreichen.

Der uns bereits bekannte französische Denker O. Komte , Charakterisierung der Gesellschaft, wies darauf hin, dass zwei Zustände für die Gesellschaft charakteristisch sind - dynamisch und statisch. Politik als soziales Phänomen ist auch eine Einheit von Dynamik und Statik. Dynamik drückt sich in den Kategorien „Wandel“ und „Entwicklung“ aus, Statik in „Stabilität“ und „Nachhaltigkeit“.

Dynamik politische Phänomene beinhalten Bewegung, Mobilität politischer Systeme, aktive Teilnahme an der Politik von Individuen, soziale Gruppen und Organisationen. In diesem Fall kommt es zur Anhäufung neuer Zeichen und Eigenschaften, die Bewegung kann in eine oder in verschiedene Richtungen ausgeführt werden.

Statik bedeutet die relative Stabilität politischer Systeme, die etablierten Beziehungen innerhalb und außerhalb dieser Systeme, die Verteilung politischer Rollen unter politischen Subjekten.

Politische Prozesse sind die dynamische Seite der Politik, die sich in Form von systemischen und nicht-systemischen Veränderungen darstellt, deren Quelle die Aktivität von Menschen ist, die versuchen, ihre Bedürfnisse und Interessen in diesen Prozessen zu verwirklichen.

Die Komplexität politischer Prozesse spiegelt sich in den vielen Definitionen dieses Phänomens wider.

Sie gelten als Eigenschaft politischer Systeme und ihrer einzelnen Elemente, als deren Funktionsweise und Entwicklung, als Interaktion politischer Subjekte, als Gesamtheit dieser Interaktionen, die einen bestimmten Zustand des Systems und der politischen Ordnung gewährleisten. Gleichzeitig wird das Konzept des "politischen Prozesses" entweder breit interpretiert - als das gesamte politische Leben der Gesellschaft (ein Kaleidoskop von Ereignissen, Aktionen und Gegenaktionen innerhalb des politischen Systems der Gesellschaft, die Aktivitäten gewöhnlicher Politiker, Führer, Eliten) , oder enger - als das Funktionieren politischer Systeme.

Aus Sicht der Systemtheorie und des strukturell-funktionalen Ansatzes , ist der politische Prozess einer der Mechanismen der Selbststrukturierung politischen Systems sowie die politische Sozialisation von Menschen durch ihre aktive Teilnahme am politischen Leben der Gesellschaft, einschließlich an Entscheidungsprozessen.

Nach dem Systemansatz wird der politische Prozess zum System, wenn er sich aus stabilen Elementen zusammensetzt, deren Zusammenspiel und Funktion nachhaltig werden. Dies liegt an der hierarchischen Anordnung seiner Elemente und dem Vorhandensein von Grundelementen, die diese Hierarchie zusammenhalten. Ein solches Grundelement im politischen Prozess ist der Staat, dem die Gesellschaft Verwaltungs- und Regulierungsbefugnisse überträgt Öffentlichkeitsarbeit und die dafür über die entsprechenden finanziellen, politischen, rechtlichen und geistlichen Ressourcen verfügt.

Amerikanische Wissenschaftler Gabriel Mandel Und J. Bingham Powell enthüllte interne Wechselwirkungen im politischen System und ihren Landsmann David Easton - viele äußere Wechselwirkungen, die Anlass gaben, den politischen Prozess als das Funktionieren politischer Systeme darzustellen, das deren dynamisches Gleichgewicht mit der Gesellschaft gewährleistet.

Für G. Almond und J. Powell sind die Funktionen des politischen Prozesses die Funktionen politischer Systeme: die Artikulation und Aggregation der Interessen von Subjekten, die Entwicklung und Umsetzung eines politischen Kurses, die Herausgabe gerichtlicher Entscheidungen.

D. Easton betrachtete den politischen Prozess als Funktionieren des politischen Systems durch Transformieren der Informationen aus der verwalteten Umgebung. Gleichzeitig, so betonte er, wird die Interaktion des gebildeten politischen Systems mit der äußeren Umgebung sichergestellt, das Verhalten der politischen Subjekte koordiniert, der Umwelt Ressourcen entzogen, ihre Verteilung und Reaktion auf Signale aus der äußeren Umgebung, die wird durch die Maßnahmen der Behörden realisiert. Entscheidungen treffen, die den Anforderungen des externen Umfelds und den verfügbaren Ressourcen entsprechen, politische Macht trägt zum effektiven Funktionieren des politischen Systems, seiner relativen Stabilisierung bei.

Aus der Sicht eines kommunikativen Ansatzes Der politische Prozess ist der Prozess der Lenkung und Koordinierung menschlicher Bemühungen, um bestimmte Ziele zu erreichen. Deutscher Politikwissenschaftler und Soziologe Karl Deutsch schrieb, dass der politische Prozess ist vollständiger und zeitnaher Informationsaustausch zwischen allen Teilnehmern des politischen Lebens , die Übertragung politisch bedeutsamer Informationen sowohl innerhalb des politischen Systems selbst als auch zwischen politischen und sozialen Systemen. Technologisch wird dieser Prozess durch die Medien, Treffen politischer Führer, die Aktionen von Parteien, gesellschaftspolitischen Verbänden, Interessengruppen usw. unterstützt.

Aus Sicht des institutionellen Ansatzes Der politische Prozess wird als angesehen Entstehung und Funktionieren politischer Institutionen , in der der politische Prozess verfassungsmäßig und verfassungswidrig, überschaubar und unüberschaubar, rational und irrational wird. US-amerikanischer Ökonom Douglas Nord charakterisiert die Institution als Regeln, zu deren Einhaltung der Machtzwang Gruppen und die Gesellschaft als Ganzes mobilisiert. Diese Regeln sind in Organisationen festgelegt, die in D. North in Form von Spielern auftreten - Gruppen von Menschen, die ihre Ziele erreichen. Es gibt formelle und informelle Institutionen („informelle Praktiken“). Beispiele für formelle Institutionen sind Parteifraktionen im Parlament, Vereinbarungen zwischen Parteiführern zur Bildung von Regierungskoalitionen oder gemeinsames Handeln im Parlament, Geschäftsordnungen und so weiter. Zu den informellen Institutionen gehören nicht organisierte, aber mehr oder weniger stabile Vereinigungen von Abgeordneten, politische Bewegungen, politische Netzwerke, die auf koordinierter Interaktion und Ressourcenaustausch beruhen. Interessenten, Geschäfte hinter den Kulissen im Parlament.

Im XX Jahrhundert. der starke Einfluss destruktiver Faktoren auf alle Bereiche des öffentlichen Lebens begann sich zu bemerkbar zu machen. Die Zerstörung traditioneller sozialer und politischer Strukturen begann, die in früheren Perioden Menschheitsgeschichte hatte einen mehr oder weniger stabilen Charakter, ebenso wie die politischen Prozesse, die ihn prägten. Vertreter der Philosophie der Postmoderne, sowie der russische Philosoph A. S. Panarin.

Als soziales Phänomen unterliegt der politische Prozess wirtschaftlichen, sozialen, kulturellen, nationalen und religiösen Einflüssen, die das Wesen des politischen Prozesses, seine zeitliche und räumliche Entwicklung bestimmen.

Wesentlich sein politische Veränderungen, politische Prozesse haben bestimmte Tempo , Rhythmus , Konfiguration, Reihenfolge ihrer Implementierung . Signale aus der äußeren Umgebung in Form von sozialen Anforderungen, deren Befriedigungsgrad in verschiedenen Gesellschaften und in verschiedenen Stadien ihrer Entwicklung unterschiedlich ist, erzeugen eine Spannung im Prozess, deren Auflösung in Form von möglich ist die Erhöhung der Wirksamkeit einer Machtentscheidung unter dem Einfluss von Machtdruck, sowie ein Wechsel des Machtsubjekts oder ein Wechsel der Regierungsform.

Im Allgemeinen umfasst der Begriff „politischer Prozess“ die raumzeitlichen Veränderungen, die im politischen Leben der Gesellschaft stattfinden, die Möglichkeit der Erneuerung und des Übergangs von einer Entwicklungsstufe zur anderen, das Funktionieren politischer Systeme, Interaktionen innerhalb und außerhalb der Politik Systeme, Entstehung, Entwicklung und Funktionieren politischer Institutionen, Verteilung und Umverteilung der Rollen politischer Subjekte, Dynamik von Normen und Werten, Veränderung der Qualität politischer Subjekte, ihrer Tätigkeit, politische Professionalität.

Der politische Prozess, dessen Ergebnis die Bildung eines politischen Systems ist, ist auch eine Bewegung innerhalb dieses Systems und seine Wechselwirkung mit der äußeren (sozialen) Umwelt, das Funktionieren der Elemente des Systems. Gleichzeitig umfasst es auf verschiedenen Entwicklungsstufen nicht-systemische und nicht-institutionelle politische Phänomene.