Финансиране на хранително-вкусовата промишленост: дискусия с вицепрезидента на Търговско-промишлената палата на Руската федерация. Дмитрий Курочкин: „Необходимо е да се въведе данъчно облекчение за преките инвестиции за предприятията“

Представители на ДП "Агропищепром" с членове на делегацията на Търговско-промишлена палата Руска федерация.

В рамките на двудневно посещение в Тамбовска област на делегация на Търговско-промишлената палата на Руската федерация, водена от вицепрезидента на Търговско-промишлената палата на Руската федерация Дмитрий Курочкин, представители на SPC „Агропищепром “ взе участие в кръглата маса „Взаимодействие с инвеститора: теория и практика”, която се проведе на 30 октомври в стените на Регионалната търговско-промишлена камара в Тамбов.

Участниците в кръглата маса бяха още: председателят на Тамбовската областна ТПП Николай Калинов, представители на администрацията на Тамбовска област. и град Тамбов, Тамбовската градска дума, Тамбовската регионална обществена фондация за насърчаване на бизнеса, комисарят за защита на правата на предприемачите при ръководителя на администрацията на Тамбовска област, Всеруският обществена организация„Асоциация на младите предприемачи на Русия“, ръководители на най-големите предприятия в региона.

Целта на кръглата маса е да информира бизнес общността за възможностите за взаимодействие с Търговско-промишлената палата на Руската федерация в областта на привличането на инвестиции, мониторинг на информация за това какво прави регионът, в какви области възнамерява да развива, какви са неговите предимства и проблемни области.

Сергей Колесников, изпълнителен директор на Научно-производствен център "Агропишепром", отправи въпрос към Дмитрий Курочкин, вицепрезидент на Търговско-промишлената палата на Руската федерация, за които фондовете осигуряват финансиране Хранително-вкусовата промишленостпри условия, които са особено изгодни за представителите на бизнеса. Дмитрий Николаевич покани производителите на храни да представят своите проекти във Фонда за индустриално развитие (IDF). За изпълнението на индустриални и технологични проекти Фондът за индустриално развитие на конкурентна основа предоставя целеви заеми в размер на 5% годишно за срок до 7 години в размер от 50 до 700 милиона рубли. Естествено, не всички проекти са подходящи за спецификата на фонда.

На уебсайта на FRP, както отбелязват служителите на SPC "Agropischeprom", изискванията за съдържанието на такива проекти са ясно формулирани: "... само за проекти, насочени към въвеждане напреднали технологии, създаване на нови продукти или организиране на импортозаместващи производства. Кандидатът предоставя обезпечение на цялата сума на кредита (банкова гаранция, гаранция, залог). Фондът има право да намали размера на гаранцията по кредита с нетната стойност на активите на кредитополучателя. Заемите се предоставят при условията на съфинансиране (размерът на заема не може да надвишава 30-70% от бюджета на проекта, в зависимост от избраната програма).

Фондът отпуска заеми след щателна проверка, за да се увери, че проектът отговаря на установените критерии. Размерът на финансирането годишно за проекти е около 20 милиарда рубли, което не е много в национален мащаб, но тези пари могат да бъдат поискани и в следващата година, защото работата на фонда ще бъде продължена.

Сред въпросите, адресирани до Дмитрий Николаевич, Анатолий Евсейчев, ръководител на ТПО „Асоциация на младите предприемачи на Русия“, зададе въпроса за цената на работата на Търговската камара и възможността за представяне на проекта от нейните служители. Вицепрезидентът отбеляза, че основната мисия на Търговско-промишлена палата е да насърчава развитието на бизнеса, поради което информационната и консултантската подкрепа се предоставя безплатно, но ако са необходими организационни усилия в голям обем (понякога работа по проект може да отнеме седмици и месеци), уместно е да се говори за приблизителна версия на работата. Участва в кръглата маса главен експертОтделът за насърчаване на инвестициите и иновациите на Търговско-промишлената палата на Руската федерация Сергей Звягин посъветва да не се делегира функцията за представяне на служители на трети страни, дори ако те са професионалисти, тъй като инвеститорът често не гледа на проекта и презентацията , но при хората, които ще реализират този проект.

Според Дмитрий Курочкин: „Тамбовската област влезе в първите пет региона в Националния рейтинг на състоянието на инвестиционния климат в съставните образувания на Руската федерация, публикуван от Агенцията за стратегически инициативи. Това предполага, че властите в региона правят много, за да привлекат инвестиции в региона.” Но в същото време той подчерта, че водещата роля в търсенето на инвеститор принадлежи на самия предприемач - автор на инвестиционния проект. Също така е важно да запомните, че висококачественото представяне на инвестиционен проект е важно условиеуспешното му изпълнение.

Заместник-председателят на Търговско-промишлената палата на Руската федерация обърна специално внимание на инвестиционната тръбопроводна инфраструктура, базирана на системата на Търговско-промишлената палата. Днес системата на CCI включва 182 териториални CCI, около 20 представителства в чужбина, които обхващат 30 страни по света, 35 специализирани и секторни комитета на CCI на Руската федерация, които контролират определена област на дейност. От 2014 г. Търговско-промишлена палата на Руската федерация Специално вниманиесе фокусира върху привличането на инвестиции. Като част от тази дейност започнаха да се провеждат пътуващи информационни и методически семинари за представители на регионалния бизнес.

Директор „Връзки с обществеността и маркетингови комуникации“, доктор по филология

Юлия Саввина;

Главен специалист отдел "Маркетинг".

Юрий Аверков.

Материал и снимка:

Директор на Информационно-издателския център на Тамбовската регионална търговско-промишлена палата

Търговско-промишлена палата на Руската федерацияВицепрезидент

Професионален опит

20 години опит в банковия сектор в системата на Vnesheconombank и чуждестранни банки във Франция и Белгия.
10 години преподавателски опит в Университета МГИМО на Министерството на външните работи на Руската федерация и Руско-европейския колеж към МГИМО (У) на Министерството на външните работи на Руската федерация. Дълъг опит в страни Западна Европаи Близкия изток (офис на съветника по икономически въпроси в посолството на СССР в Сирия).
В Търговско-промишлената палата на Русия той отговаря за развитието на предприемачеството и конкуренцията, координирането на дейността на работните комисии и съветите, развитието на членската база, оценката на регулаторното и действителното въздействие, прилагането на индустриалната политика и регионалната политика. промишлени проекти, енергийна стратегия и развитие на горивно-енергийния комплекс, агропромишлен комплекс, транспортен комплекси логистика, здравеопазване и медицинска индустрия.
Съпредседател на Руско-италианския комитет на предприемачите (от руска страна), член на борда изпълнителни директориМеждународен бизнес конгрес (Берлин), Експертния съвет на Фонда за индустриално развитие, Съвета на Фонда за развитие на интернет инициативи, Комитета за стратегическо развитие към Надзорния съвет на МСП банка.
Автор на повече от 50 публикации за европейската икономическа и парична интеграция.
Владее свободно английски и френски език.
Благодарност на съветника по икономически въпроси в посолството на СССР в САР за големия му личен принос към развитието и укрепването на съветско-сирийското икономическо сътрудничество (1985 г.).
Благодарност на президента на Търговско-промишлената палата на Руската федерация за големия му личен принос към подготовката и провеждането на X юбилейния международен инвестиционен форум „Сочи-2011“ (2011 г.).
Благодарност на президента на Международния бизнес конгрес и председателя на управителния съвет на OAO Gazprom за 10 години отлична работа в Съвета на изпълнителните директори на IBC (2011).
Благодарност на губернатора на Тулска област за значителен принос в организацията и провеждането на Държавния съвет на Руската федерация, посветен на въпросите за повишаване на инвестиционната привлекателност на руските региони (2013 г.).
Грамота за уважение и благодарност на XVI Московски международен салон на изобретенията и иновативни технологии„Архимед-2013” ​​за активно участие в организацията и провеждането на салона (2013).
Благодарност на министъра на промишлеността и търговията на Руската федерация за приноса му в развитието на индустрията и активното участие в работата на Експертния съвет на Руския фонд за технологично развитие (2015 г.).
Благодарност на първия заместник-министър на промишлеността и търговията на Руската федерация и директора на Фонда за развитие на индустрията за активното участие и големия личен принос в работата на Експертния съвет на Фонда за развитие на индустрията през 2015 г. (2015 г.).
Благодарност на генералния директор на Агенцията за стратегически инициативи и ректора руска академия Национална икономикаи обществена служба при президента на Руската федерация за големия им принос към организацията и провеждането образователна програмаза преподаване на най-добрите практики, идентифицирани в резултат на Националния рейтинг на състоянието на инвестиционния климат в съставните образувания на Руската федерация (2015 г.).
Благодарност на Съюза на индийските инженери и Организационния комитет на изложението за активното участие в организацията и провеждането на международното индустриално изложение „Иннопром-2016“ (2016 г.).
Благодарност на губернатора на Орловска област за големия принос към социално-икономическото развитие на Орловска област, активна подкрепа на предприемаческата дейност (2016 г.).
Благодарност на заместник-министъра на промишлеността и търговията на Руската федерация за големия му личен принос в работата на Експертния съвет на Фонда за индустриално развитие през 2016 г. (2016 г.).
Почетна грамота на Президиума на Международния бизнес конгрес за голям личен принос към дейността на IBC и във връзка с двадесетгодишната постоянна работа като член на Борда (2017 г.).

Приет преди две години федералния законот 31 декември 2014 г. № 488-FZ "" (по-нататък - Законът за индустриалната политика), съдържащ основните разпоредби относно процедурата за финансиране промишлено производство, създаването и функциите на фондове за индустриално развитие, подкрепа за заинтересованите страни от индустрията в конкретни области. Специално внимание се отделя на териториалното развитие на индустрията. Заместник-председателят на Търговско-промишлената палата на Руската федерация каза на GARANT.RU за някои области на регионалната индустриална политика Дмитрий Курочкин.

Дмитрий Николаевич, каква роля играе Търговско-промишлената палата на Руската федерация в прилагането на регионалната индустриална политика?

Искам да напомня, че именно Търговско-промишлената палата на Руската федерация инициира разработването на концепцията на законопроекта, въз основа на който впоследствие беше приет Законът за индустриалната политика. Системната работа по подготовката му започна през 2004 г. и продължи, както виждате, 10 години.

Регионалната индустриална политика, накратко, е набор от правни, икономически, организационни мерки, насочени към развитие на индустриалния потенциал на региона, осигуряване на производството на наистина конкурентоспособни промишлени продукти на негова територия, включително на външни пазари. За целта регионите търсят (и намират) инструменти за стимулиране на индустриалния сектор чрез финансова, информационна и консултантска подкрепа, съдействие в научни, технически и иновационни дейности.

В тази връзка е изключително важно съставните образувания на Руската федерация да разработят своя собствена регулаторна рамка, която да отчита конкурентните предимства на всеки конкретен регион. Много експерти посочват належаща нуждаприемането от регионите на закони за индустриалната политика, които да се превърнат в своеобразна основа, определяща целите, задачите и приоритетите на регионалната индустриална политика, правомощията на държавните органи и местните власти при нейното прилагане, основните принципи и форми държавна подкрепасубекти на индустриална дейност. Тази гледна точка се споделя от Търговско-промишлената палата на Руската федерация.

Към днешна дата Руската търговско-промишлена палата обединява 182 търговско-промишлени палати и е представена в почти всички съставни единици на Руската федерация, което означава, че има значителен потенциал и възможности да участва във формирането и прилагането на индустриалната политика в регионите, развитието на регионална инфраструктура за подпомагане на бизнеса, което е заложено в Приоритетните области на Камарата за 2016-2020 г.

Териториалните камари участват активно в провеждането на индустриалната политика. И така, през май 2016 г., Тулската търговско-промишлена камара пое инициативата за създаване на център на базата на камарата, координиращ съвместната работа на малки, средни и големи промишлени предприятия. основната задачацентър - квалифицирана оценка на дейността на производствените структури на региона, техния потенциал, капацитет и способност за работа в бъдеще съвместно с лидерите от регионален и вътрешен мащаб в приоритетни области на специализация за региона: машиностроене , металургични, химически и др.

През юни 2016 г. Търговско-промишлена палата на Саратовска област създаде Съвет за икономическо развитие - обществена структура, чиято основна цел е да подпомага формирането на регионални стратегии в областта на индустриалната, иновационната и инвестиционната политика. . Работата на Съвета започна с обсъждане на проекта на регионален закон „За индустриалната политика в Саратовска област“. Разработените от Съвета коментари и предложения бяха изпратени до областна думаи бяха взети предвид при приемането на закона ().

За финансиране на субектите на дейност в областта на индустрията са създадени Фонд за индустриално развитие и съответните регионални фондове. Как взаимодейства Търговско-промишлената палата на Руската федерация с фонда?

Търговско-промишлената палата на Руската федерация работи в тясно сътрудничество с редица институции за държавна подкрепа, като им помага при търсенето и подбора на проекти в реалния сектор на икономиката. Освен с Фонда за индустриално развитие, са подписани споразумения за сътрудничество с Руския експортен център и Агенцията за технологично развитие.

Той си сътрудничи с Фондация ТПП на РФ от самото начало на активната й работа. Експертният съвет на фонда, в който членувам заедно с представители на други сдружения на предприемачи, се ръководи от председателя на Съвета на Търговско-промишлената палата на Руската федерация за инвестиционна политика Антон Данилов-Данилян.

Камарата се отнася много сериозно към работата по подбора на най-перспективните проекти в регионите и активно се консултира с експертите на фонда и държавните органи. Заявленията идват от почти всички региони, но не всички достигат до Експертния съвет. Бих искал да отбележа, че представители на Търговско-промишлената палата на Руската федерация редовно пътуват до регионите, срещат се с предприемачи, които получават подкрепа, и тези, които тепърва планират да кандидатстват. Освен това териториалните камари работят специално с бизнес общността.

Кои отрасли са приоритетни в рамките на определеното концесионно финансиране?

Сред одобрените за финансиране проекти 39 са в областта на машиностроенето и машиностроенето, 14 са химическа индустрия, същият брой - медицинска промишленост, 13 - електрическо оборудване и електроника, 9 - металургия и металообработване, 7 - лека и текстилна промишленост, 5 - дървообработване и строителни материали.

Моля, разкажете ни за успешно реализирани проекти.

Мога да дам примери за подкрепа на предприятията от Търговско-промишлената палата на Руската федерация.

  • АД "НЕВЗ-КЕРАМИКА" (Новосибирск). Предприятието, подкрепено от Новосибирската градска търговско-промишлена палата, получи заем от Фонда за индустриално развитие в размер на 150 милиона рубли. за разработване на технология за производство на тотална тазобедрена артропластика. Във връзка с излизането от проекта на компанията Rosnano предприятието беше заплашено от фалит и Търговско-промишлена палата на Руската федерация се обърна към председателя на правителството на Руската федерация Дмитрий Медведевс искане за ускоряване на прехвърлянето на предприятието в системата Ростех. Сега този проблем се решава.
  • ЗАО "АКОМ" (Жигулевск, Самарска област). Предприятието, подкрепено от Търговско-промишлената камара на Самарска област, получи 500 милиона рубли от фонда. за производство на стартерни акумулатори и разработване на стационарна тягова батерия. Заедно с други производствени компании химически източницитекущо - CJSC "AKOM" се обърна към Търговско-промишлената палата на Руската федерация с предложения за мерки за държавна подкрепа за индустрията. Камарата изпрати писма в подкрепа на тези предложения до министъра на промишлеността и търговията на Руската федерация Денис Мантурови министър икономическо развитие RF Максим Орешкин. Сега те се разработват в отдели заедно с нашите експерти.
  • OJSC "Ковровски електромеханичен завод" (Владимирска област, Ковров). Предприятието е с подкрепата на Владимирската търговско-промишлена палата. В момента KEMZ овладява производството на най-сложните петосни вертикално фрезови обработващи центри с цифрово управление. Общата стойност на проекта е 578 милиона рубли, 320,4 милиона рубли. могат да бъдат предоставени от Фонда за индустриално развитие под формата на заем при облекчени условия. Заводът вече стартира серийно производство на машини с ЦПУ от японската компания Takisawa, което беше предшествано от пет години преговори. Трябва да кажа, че това е много ценен опит от икономическо сътрудничество между японска компания и Русия. Изборът на японците беше повлиян от факта, че "KEMZ" използва повече от 60 вида машини на японската компания и натрупа значителен опит в тяхното приложение. Освен това заводът е един от най-добрите в Русия по отношение на качеството на услугите, квалификацията на персонала и технологичните параметри, а също така е добре разположен географски.

През май 2017 г. беше публикуван сборник от най-добрите регионални индустриални проекти, инициирани или подкрепени от Руската търговско-промишлена палата и финансирани от Фонда за индустриално развитие, обобщаващ опита от работа в различни индустрии и региони. В него са включени профили на фирмите, получаващи подкрепа, мнения на техните ръководители относно опита от взаимодействието с Фонда, мнения на експерти от бранша и председатели на териториални камари. Сборникът се разпределя между териториалните ТКИ, предприемачи, експерти и е ясно доказателство, че подкрепата на фонда е реална и достъпна.

Могат ли малките предприятия да получават заеми от фонда?

Те могат. Това се улеснява от дейността на регионалните фондове за индустриално развитие. Вече установената практика на тези фондове включва предоставяне на заеми в размер от 5 милиона до 100 милиона рубли, тоест сегментът на малките и микропредприятията е включен в системата за преференциално финансиране на индустрията. На начална фазаповечето от сделките ще бъдат съвместни (всъщност - синдикирани) сделки на регионални фондове с "големия" Фонд за индустриално развитие. С натрупването на опит, усъвършенстването на процедурите за оценка и процесите на изпълнение на транзакциите регионалните фондове ще станат по-независими. Сред най-активните регионални фондове в момента са колегите от Уляновска и Челябинска област, както и от Санкт Петербург. Към момента са създадени 31 регионални фонда, като продължава работата по формирането на областни центрове.

В хода на представянето на Държавната дума на доклад за резултатите от дейността на правителството на Руската федерация през 2016 г. Дмитрий Медведев обяви възможното въвеждане на инвестиционна полза - намаляване на данъка върху дохода до 5% за предприятия, инвестиращи в модернизацията на производството. Как оценявате тази инициатива?

Експерти от Търговско-промишлената палата на Руската федерация участваха в поредица от събития, организирани в обектите на федералните министерства за обсъждане на плана за действие на правителството на Руската федерация за 2017-2025 г. Като част от тази работа Камарата предложи редица данъчни стимули за руската икономика. Най-важните от тях:

  • въвеждане на ползи за преки инвестиции върху данъка върху дохода чрез намаляване на размера на платения данък до 50% от разходите на фирмите за модернизация и реконструкция на съществуващи дълготрайни активи. Според бизнеса ефективността на данъчните стимули в рамките на територии за напреднало развитие, регионални инвестиционни проекти, специални инвестиционни договори в някои региони на Русия остава ниска. Ползите са трудни за получаване и трудни за администриране, особено в среда, в която данъчните правила се променят всяка година. Въвеждането на данъчни облекчения за преки инвестиции ще позволи на предприятията по-често да обновяват дълготрайни активи, да разширяват производството, да използват модерно енергийно ефективно оборудване, което от своя страна ще намали нараняванията, опасното производство и също така ще увеличи производителността на труда;
  • предоставяне на привилегии по поземлен данък и данък върху имотите по отношение на дълготрайни активи, които са в консервация и реконструкция, както и такива, които се изпитват. Всъщност такива обекти или изобщо не позволяват да се извличат никакви приходи, или обемите му са толкова малки, че могат само да „покрият“ разходите за плащане на задължителни плащания. Изпълнението на такава мярка ще позволи на бизнеса да изразходва освободените средства за собствени нужди: изграждане на нови и реконструкция на съществуващи съоръжения, правилно въвеждане в експлоатация на оборудването и др.

Какви проблеми възникват при реализирането на инвестиционни проекти в регионите?

Опитът на Търговско-промишлената палата на Руската федерация в насърчаването на регионални проекти показва, че средният за всички региони максималният период за изпълнение на инвестиционни проекти е 10 години, докато средният максимален период за държавни инвестиционни програми е 7 години. По този начин има ясно несъответствие между стратегическите изчисления на инвеститорите и регионалните правителства. Стартирайки своите проекти, инвеститорите (и руски, и чуждестранни) са принудени да търсят много по-далеч от регионалното правителство. Липсата на визия от страна на регионалните власти за техните дългосрочни перспективи рано или късно ще доведе до блокиране на обещаващи инвестиционни проекти, тъй като за инвеститора ще бъде много трудно да разбере ситуацията в далечно бъдеще.

Трябва да се отбележи, че след въвеждането на Регионалния инвестиционен стандарт на Агенцията за стратегически инициативи, който задължава да формира и ежегодно актуализира планове за създаване на инвестиционни и инфраструктурни съоръжения в регионите, ситуацията се подобри до известна степен. Но съотношението между сроковете на частните инвестиционни проекти, включително тези с чуждестранно участие, и държавните инвестиционни програми варира значително в различните региони и това показва липсата на каквато и да е добре обмислена и координирана политика на властите.

В тази връзка човек може да даде регионални властипрепоръки за преминаване към дългосрочни инвестиционни програми за период от 20-25 години. В противен случай – ако държавните програми и частните проекти не корелират във времето – инвеститорите ще се адаптират към тази ситуация, като преминат към „по-кратки“ проекти. Освен това, без широка официална "проява" на техните инвестиционни плановерегионалните власти също няма да могат да привлекат стратегически чуждестранни инвеститори.

Интервю със заместник-председателя на Търговско-промишлената палата на Руската федерация Дмитрий Курочкин

Неотдавна се проведе заседание на Президиума на Държавния съвет на Русия относно развитието на индустриалния потенциал на регионите на Руската федерация. Търговско-промишлена палата има ли отношение към подготовката и провеждането на тази среща?

Да, разбира се, освен това - най-прекия.

Сергей Катирин, президент на Търговско-промишлената палата на Руската федерация, участва в заседанието на Държавния съвет на Русия, говори на него. Освен това направените от него предложения бяха подкрепени от президента на Руската федерация Владимир Путин.

В допълнение, показателен факт - участниците в срещата в производствената площадка на Ростселмаш бяха приети от председателя на Съвета на Търговско-промишлената палата на Руската федерация за индустриално развитие и конкурентоспособност на руската икономика, президент на Rosspetsmash Асоциация Константин Бабкин, който също говори на заседанието на Държавния съвет, обаче, за собствената си, възпалена - как допълнителна подкрепа за местното селскостопанско инженерство.

Търговско-промишлената палата на Руската федерация взе активно участие в подготовката на материали за заседанието на Държавния съвет на Руската федерация. Обобщени предложения, получени от камари, комитети и съвети, организации - членове на Търговско-промишлената палата на Руската федерация, бяха изпратени до работната група на Държавния съвет. Дузина и половина търговско-промишлени палати от индустриалните райони на Централна Русия, Поволжието, Урал, Сибир, Съветът на ТПП на РФ за промишлено развитие и конкурентоспособност на руската икономика, Експертният съвет на ТПП на РФ за подобряване на данъчното законодателство и Правоприлагаща практика, Комитетите на ТПП на РФ за финансови пазари и кредитни институции, по енергийна стратегия и развитие на горивно-енергийния комплекс, по предприемачество в дърводобивната промишленост, по предприемачество в текстилната и лека промишленост, относно икономическата интеграция и външно икономическа дейност, за насърчаване на професионалното и бизнес образование, за насърчаване на предприемачеството в областта на спорта, както и на организации-членки на Търговско-промишлената палата на Руската федерация, включително Националната конфедерация на опаковчиците, Лазерната асоциация, Междурегионалната асоциация на ценните Производители на метали, Асоциацията на международните автомобилни превозвачи, ОАО "Руски железници", PJSC "Газпром нефт", MMC Норилск никел, JSC EUROCEMENT group.

Голям брой от предложенията на Камарата относно стратегическото планиране, отчитането на междурегионалните и междуотрасловите баланси, инвестициите, данъчната политика, дейността на институциите за развитие, външноикономическата дейност, тоест почти всички области на икономическа дейност като цяло, бяха взети предвид в доклада на работната група на Държавния съвет.

Кои са най-интересните предложения на Търговско-промишлената палата на Руската федерация, включени в доклада на работната група на Държавния съвет?

В доклада на работната група на Държавния съвет няколко страници са изцяло написани от „колективния ум“ на Руската търговско-промишлена палата.

Например за необходимостта от разработване на дългосрочна (за 25-30 години) единна държавна индустриална и финансова политика за разполагане и развитие на регионалните производителни сили, базирани на съвременни иновативни технологии и продукти.

че е необходимо да се извърши дълбока промяна в стратегията за развитие на транспорта, транспортната инфраструктура, пътищата и комуникациите, като се премине от политика на максимизиране на бюджетните приходи в транспортната индустрия към политика за създаване на благоприятни транспортни условия за ускорено развитие на други сектори на икономиката, и отделят специално внимание на развитието на регионалната малка авиация.

Че е необходимо да се прилагат методи, които са оправдани икономикаи се използва от индустриализираните страни по света - стратегическо планиране, икономическо и математическо моделиране, изчисление най-добрият вариантразвитие на базата на транспортно-икономическия баланс, горивно-енергийния баланс, междурегионалните и междуотрасловите баланси.

Камарата предложи да се изготвят специални правителствени програмииндустриално развитие на "монорегиони" - отделни депресирани райони със значителен брой едноиндустриални градове, които са преустановили дейността си на промишлени предприятия и нямат собствени икономически потенциалза индустриално и агропромишлено развитие.

Вярваме, че само стабилният приток на частни инвестиции може да задоволи нуждите на Русия от развитие на инфраструктурата. Повечето частни средства обаче са насочени към печалба в краткосрочен план, докато периодът на изплащане на инфраструктурните проекти може да достигне няколко десетилетия. Световният опит в решаването на този проблем показва използването на такъв модел на финансиране на проекти, при който самият частен инвеститор ще инвестира парите си в създаването на необходимата инфраструктура за бъдещо производство, а държавата ще върне тези пари на частния инвеститор от генерирания допълнителен доход. от нови предприятия. Този модел работи в много страни и е известен като TIF (Tax Increment Financing, данъчен отложен механизъм) като метод за финансиране на проекти за публични инвестиции чрез увеличаване на местните данъчни приходи.

Необходимо е провеждане на компетентна регионална политика по отношение на предоставянето на данъчни облекчения и преференции. Така че, по-специално, препоръчително е да се разгледа въпросът за въвеждане на регионално освобождаване за данък върху движимото имущество на данъкоплатците, тъй като от 1 януари 2018 г. данъчен кредитще бъде премахнат, а правото за въвеждането му се прехвърля на властите в региона. Тази част може да предвижда и други ползи, насочени към развитието на промишленото производство, например за освобождаване на дълготрайни активи в консервация и реконструкция от данък върху собствеността, за предоставяне на облаги за производителите и потребителите на продукти, заместващи вноса и др.

Чуждестранната практика от последните десетилетия показва, че за привличане на допълнително финансиране, поддържане на ликвидност, ускоряване на оборота финансови ресурсии минимизиране на риска финансовите пазаридоста ефективно е използването на такъв иновативен финансов инструмент като секюритизация.

Представители на бизнес общността и банките считат за необходимо създаването на отделен гаранционен фонд и механизми за покриване на пропуски в изпълнението на проекти.

Предлагаме също да се отдели в отделна категория, да се създаде отделна процедура за регулиране за банките, които финансират индустриални проекти

Настояваме за значително увеличаване на капитализацията на Фонда за индустриално развитие, разширяване на практиката и механизмите на неговата дейност към други институции за развитие.

В областта на външноикономическата дейност предлагаме да се модернизират контролно-пропускателни пунктове, като се използват механизми на публично-частно партньорство, за да се ускори преминаването на стоки през границата, да се предприемат мерки за намаляване на списъка на задължителните документи, предоставяни от износителите в рамките на валутния контрол към един документ - фактура/фактура, както и за изключване на прекомерни претенции за връщане на валутни приходи от експортна дейност.

Едва ли мога да изброя всичко, това са основните ни предложения, отразени в доклада на работната група на Държавния съвет.

За индустриалната политика, като най-важния компонент на държавната стратегия, те говорят сравнително наскоро. Какво е мястото на този въпрос в програмите за дейност на Търговско-промишлената палата на Руската федерация?

Работата по прилагането на индустриалната политика, насочена към иновативно развитие и технологична модернизация на производството, е една от приоритетните задачи на Руската търговско-промишлена палата.

През 2014 г. беше приет Федерален закон „За индустриалната политика в Руската федерация“, който стана правна основа за нова индустриална политика, която установи формите, инструментите и мерките за държавна подкрепа за индустриалното развитие.

Би било редно да припомним, че именно Руската търговско-промишлена палата инициира концепцията на законопроекта навремето. Системната работа по подготовката му започва през 2004 г.

Регионалната индустриална политика е съвкупност от правни, икономически, организационни и други мерки, насочени към развитие на индустриалния потенциал на региона, осигуряване на производството на конкурентоспособни промишлени продукти на неговата територия. Необходимостта от формиране на целенасочена индустриална политика в регионите се обяснява с засилването на ролята на съставните образувания на Руската федерация за осигуряване на устойчиво социално-икономическо развитие на цялата страна.

Днес много експерти отбелязват факта, че има нужда регионът да приеме закон за индустриалната политика, който да се превърне в един вид фундамент, определящ целите, задачите и приоритетите на регионалната индустриална политика, правомощията на държавните органи и местните власти при прилагането му, основните принципи и форми на държавна подкрепа на субектите на индустриална дейност. Тази гледна точка се споделя от Търговско-промишлената палата на Руската федерация.

Териториалните камари участват активно в провеждането на индустриалната политика. През май 2016 г. Тулската търговско-промишлена палата пое инициативата за създаване на център на базата на Камарата, координиращ съвместната работа на малки, средни и големи промишлени предприятия. Основната задача на Центъра е квалифицирана оценка на дейността на производствените структури на региона, техния потенциал, капацитет и способност за работа в бъдеще съвместно с лидерите от регионален и вътрешен мащаб в приоритетни отрасли на специализация за регион - машиностроене, металургично, химическо и др.

През юни 2016 г. Търговско-промишлена палата на Саратовска област създаде Съвет за икономическо развитие - обществена структура, чиято основна цел е да подпомага формирането на регионални стратегии в областта на индустриалната, иновационната и инвестиционната политика. . Работата на Съвета започна с обсъждане на проекта на регионален закон „За индустриалната политика в Саратовска област“. Разработените от Съвета коментари и предложения бяха изпратени до комисията по икономическа политика, имуществени и поземлени отношения на Саратовската областна дума.

В съответствие с инструкцията на президента на Руската федерация за участието на Търговско-промишлената палата на Руската федерация в изготвянето на цялостен план за действие на правителството на Руската федерация за 2017-2025 г., Камарата на осн. на Съвета на Търговско-промишлената палата на Руската федерация за индустриално развитие и конкурентоспособност на руската икономика, с участието на териториални камари, браншови бизнес асоциации и научни организации, проект на принципите на Стратегията за икономическо развитие на Руската федерация. Русия до 2025 г. е подготвена.

Принципите на стратегията бяха подкрепени от водещи асоциации на производители в реалния сектор на икономиката, като Асоциация Росспецмаш, Союзлегпром, Съюзът на маслото и мазнините, Асоциацията на текстилните работници на Русия, Руският съюз на предприятията от химически комплекс и редица други.

На 30 май 2017 г. проектът на принципите на Стратегията за икономическо развитие на Русия до 2025 г. беше изпратен на президента на Руската федерация В. В. Путин.

В момента Съветът на Руската търговско-промишлена палата за индустриално развитие и конкурентоспособност на руската икономика работи по доклад „За състоянието на конкурентоспособността на руската икономика през 2017 г.“, който ще бъде представен на колегиалния управителен орган - съвета на камарата. Очаква се докладът да стане годишен аналитичен документ на Камарата.

Кой инструмент за развитие на индустриалния потенциал на руските региони смятате за най-ефективен?

Повечето ефективен инструментподкрепа за индустриалното развитие на руските региони, ние вярваме, че Фондът за индустриално развитие, между другото, е доста млада институция, работи едва от 2015 г.

През февруари 2016 г. подписахме Споразумение за сътрудничество с FRP и то се прилага успешно. Освен това всяка година нашето сътрудничество обхваща все повече и повече нови области.

Програмите на фонда позволяват на руските предприятия да получат достъп до изгодно заемно финансиране, необходимо за стартиране на производството на уникални местни продукти, както и аналози на съвременни международни разработки.

IDF предоставя заеми при 1% и 5% годишно за срок до 7 години в размер до 750 милиона рубли, като стимулира притока на преки инвестиции в реалния сектор на икономиката.

Тези условия могат да се нарекат уникални за нашата страна.

Какви са резултатите от взаимодействието между Търговско-промишлената палата на Руската федерация и FRP?

По време на работата на фондацията, през 2015-2017 г., 173 проекта от 51 региона на Русия бяха препоръчани от Търговско-промишлената палата на Руската федерация и одобрени за финансиране от Експертния съвет на фонда.

Най-успешната търговско-промишлена камара на Нижни Новгородска област и Уралската търговско-промишлена камара (Свердловска област) - по 11 проекта, Южноуралската търговско-промишлена камара (Челябинска област) - 9 проекта, Търговската камара и промишлеността на Република Татарстан, Пермската и Петербургската търговско-промишлена палата - по 8 проекта.

Експерти от Търговско-промишлената палата на Руската федерация редовно пътуват до регионите, срещат се с предприемачи - получатели на подкрепа от IDF и тези, които тепърва планират да кандидатстват. Камари в регионите работят специално с бизнес общността и ние непрекъснато информираме предприемачите за възможностите, предлагани от фонда.

През 2017 г. Търговско-промишлена палата на Руската федерация, съвместно с FRP, провеждаха непрекъснато семинари-срещи, кръгли масив съставните образувания на Руската федерация по въпросите на взаимодействието с Фонда за индустриално развитие. Практиката ще продължи и през 2018 г., например, още през януари тази година. подобни събития се проведоха в районите на Омск и Рязан.

През април 2017 г. беше издадена Колекция от най-добрите регионални индустриални проекти, инициирани или подкрепени от Руската търговско-промишлена палата и финансирани от Фонда за индустриално развитие, която обобщава опита от работа в различни индустрии и региони. Това е добър пример, че подкрепата на Фонда е реална и достъпна.

В момента се подготвя издаването на подобен сборник по резултатите от 2017 г.

Отделно е необходимо да се отбележи активната работа по разработването на система от регионални фондове за развитие на индустрията. Към днешна дата са създадени 39 регионални фонда, като 28 от тях са сключили споразумения с IDF, които дават възможност за участие в съфинансирането на проекти.

Търговско-промишлените камари допринасят за организирането на регионални IDF в съставните образувания на Руската федерация. Една от основните трудности при създаването на RFRP е обосновката за необходимостта от стартиране на инструмент за съвместно финансиране на RFRP и RFRP. Териториалните търговски камари създават нужда от страна на промишлените предприятия от инструмент за съфинансиране, провеждат независима проверка на заявленията с участието на експерти от бранша, включително на безвъзмездна основа за предприятия-членки на Търговско-промишлената палата. Ръководителите на търговско-промишлените камари по правило са членове на управителните органи на регионалните ФРП.

Бих искал да отбележа, че сред лауреатите на специалния проект „100 проекта под патронажа на президента на Търговско-промишлената палата на Руската федерация“, съвпадащ със 100-годишнината от създаването на търговските палати и индустрия в Русия и предназначени да подкрепят дейността на най-добрите предприятия, предимно в регионите на страната, има предприятия, които получиха финансова подкрепа от Фонда за развитие на индустрията. Това е АД „Новозибковски машиностроителен завод„(Новозибков, Брянска област), АД „KEMZ” (Ковров, Владимирска област), АД „Руска кожа” (Рязан), АД KhBK „Шуйский калико” (Шуя, Ивановска област. ), АД KEAZ (Курск), АД NEVZ -КЕРАМИКА (Новосибирск), OJSC Завод за сондажно оборудване (Оренбург).

Можете ли да ни разкажете за конкретни „успешни истории“ на съвместната работа на Търговско-промишлената палата на Руската федерация и FRP?

Да, и има много.

Това са предприятия, които са получили финансова подкрепа от IDF и вече са достигнали етапа на производство в изпълнението на своя проект, тоест реално са постигнали целта си.

Например предприятието NEVZ-Ceramics, с подкрепата на Новосибирската градска търговско-промишлена палата и Комитета за предприемачество в здравеопазването и медицинската промишленост на ТПП на РФ, стартира производството на модерни и надеждни ендопротези на тазобедрената става в Новосибирск, чийто експлоатационен живот е 2 пъти по-дълъг от съществуващите аналози и достига 20 години.

Проектът на обща стойност 226,8 милиона рубли е реализиран с участието на Фонда за индустриално развитие. IDF предостави на предприятието 150 милиона рубли при 5% годишно за период от 5 години. Финансирането е осигурено по водещата програма на Фонда Проекти за развитие. Организацията на руското производство на керамични протези ще позволи, в допълнение към замяната на чуждестранни аналози, да се намали броят на повтарящите се операции, които трябва да се извършват при използване метални моделис по-ниско качество. Днес в Русия нуждата от ендопротези с висок експлоатационен живот е почти напълно покрита от вносни продукти. Компанията планира да заеме до 20% от пазара на ендопротези на тазобедрената става през следващите години.

Търговско-промишлената камара на Самарска област и Търговско-промишлената камара на Толиати подкрепиха завода за акумулатори AKOM. В момента групата компании AKOM изпълнява проект за разработване и производство на батерии в размер на 1,2 милиарда рубли, от които размерът на заема от IDF е 500 милиона рубли.

Като част от проекта компанията планира да увеличи дела си на пазара на батерии от 18% на 26% до 2018 г., като частично измести чуждестранните производители, чийто дял на руския пазар е около 30%. За целта ще бъде оборудвано производство и ще се организира производство на нови видове батерии. Технически спецификацииот бъдещия продукт значително ще надхвърли вносните аналози, а акумулаторните батерии ще издържат до три пъти по-дълго от конвенционалните киселинни батерии, ще имат повишена плътност на съхранение на енергия и ще се зареждат бързо. Освен това те ще осигурят до 100 000 цикъла на стартиране на автомобилни двигатели (днес тази цифра за лидерите в индустрията не надвишава 40 000 цикъла). Потребители на продукти са собствениците на автомобили, както и предприятията в енергетиката, телекомуникациите, транспорта и комуникациите. Компанията планира да участва в създаването на разпределени енергийни резервни системи и инфраструктурни проекти.

Съвсем наскоро посетих едно от най-добрите предприятия в бранша - Russian Leather JSC. Рязанска търговско-промишлена палата, Комитетът на Търговско-промишлената палата на Руската федерация по предприемачество в текстилната и леката промишленост подкрепи съвременно производствоестествена кожа Високо качествоза интериорна декорацияавтомобили. Размерът на заема е 190 милиона рубли.

Russkaya Kozha откри високотехнологично производство на екологично чиста кожа, която няма местни аналози по отношение на качеството. Сред конкурентните предимства - устойчиво оцветяване, устойчивост на разтягане, устойчивост на износване, пропускливост на въздух. В същото време кожите на компанията имат способността да възстановяват първоначалната си форма след натиск и са устойчиви на химически разтворители.

Днес в Русия няма нито един производител на кожа с опит и технологична база за промишлено производство на естествена автомобилна кожа. Развитието на проекта ще позволи на чуждестранните автомобилни компании, произвеждащи автомобили с кожен салон, да достигнат по-дълбоко ниво на локализация.

Russkaya Kozha възнамерява да заеме до 48% от руския пазар на естествени автомобилни кожи до 2021 г.

Търговско-промишлената палата на Нижни Новгородска област подкрепи НПО "Мехинструмент", което стартира масово производство на кабини от руски компоненти за трактори на европейската марка Deutz-Fahr. Цената на проекта възлиза на 102,7 милиона рубли, от които 51 милиона рубли са предоставени от IDF под формата на заем при облекчени условия за период от 5 години.

Новото производствено съоръжение ще доведе нивото на локализация на трактора от серията Agrolux до 60%. С привлечените средства на фонда дружеството придоби модерно оборудване, което позволи да се обедини технологични процесии създаде заместващо вноса производство на кабини от руски компоненти. В кабината се създават комфортни условия на работа за операторите: монтирани са климатична система, мултимедийна система, удобна пружинирана седалка и лесни за използване системи за управление. Тестовете за здравина на кабината и безопасност на оператора са извършени успешно.

Днес в Русия има специализирано производство на кабини в сегмента на трактори с мощност на двигателя 80-100 к.с. не съществува, което прави проекта NPO Mekhinstrument уникален за Русия. Кабината на трактора е един от важните елементи от локализирането на чуждите трактори у нас. Тези машини са предназначени специално за жилищни и комунални услуги и ферми.

В същата област Нижни Новгород, CJSC Real-Invest (Балахнински район, селище Гидроторф), предприятие за производство на резервоари за съхранение на втечнени въглеводородни газове (газодържатели), влезе в производствения етап. Газови държачи са необходими за решаване на проблемите с газификацията на райони, където няма газопровод или е икономически неосъществимо свързването към него. Реализацията на проекта ще осигури на потребителите автономни системидоставка на газ от руско производство с високо качество според достъпна цена, като по този начин напълно се откаже от вноса на тези продукти.

Списъкът с подобни "истории на успеха" може да бъде продължен.

В заключение бих искал да кажа, че Търговско-промишлената палата на Руската федерация, която днес обединява 181 търговско-промишлени палати и е представена в почти всички съставни единици на Руската федерация, има значителен потенциал и възможности за участие в формирането и прилагането на индустриалната политика в регионите, развитието на регионална инфраструктура за подкрепа на предприемачески дейности, което е заложено в приоритетните области на дейност на Търговско-промишлената палата на Руската федерация за 2016-2020 г.

Новини / руски новини

« Назад към списъка с новини

Заместник-председателят на Търговско-промишлената палата Дмитрий Курочкин посети KhBK "Shuyskie Sitzy"

10 юли 2018 г

Делегация на Търговско-промишлената палата на Руската федерация като част от заместник-председателя на Търговско-промишлената палата на Руската федерация Дмитрий Курочкини председател на Търговско-промишлена палата на Ивановска област Леонида Ивановапосетени JSC KhBK "Shuyskie calico"в Шуя (Ивановско). Заедно с изпълнителен директор JSC KhBK "Shuyskie calico"Председател на комисията по домашен текстил на Союзлегпром Анна Богаделиначленове на делегацията в правителството на Ивановска област се срещнаха със заместник-председателя на правителството на Ивановска област - ръководителят на Комплекса за икономическо развитие на област Иваново Светлана Давлетова.На преговорите присъства и член на правителството на Ивановска област - директор на дирекция "Икономическо развитие и търговия" на област Иваново Людмила Бадаки заместник-ръководител на кабинета на правителството на област Иваново - ръководител на Центъра за управление на проекти Людмила Дмитриева.

На срещата Дмитрий Курочкинподчерта, че Търговско-промишлената палата на Русия е готова активно да насърчава техническото преоборудване и модернизация на промишленото производство. Обсъдени бяха и въпроси за подкрепа и развитие на индустриалните предприятия от Ивановска област, взаимодействието между Търговско-промишлена палата на Руската федерация, правителството на Ивановска област и Търговско-промишлена палата на Ивановска област.

Освен това е вицепрезидент на Търговско-промишлената палата на Руската федерация Дмитрий Курочкинпосети Търговско-промишлена палата на Ивановска област, където се срещна с колектива на камарата, запозна се с работата на нейните поделения.

Дмитрий Курочкини Леонид Ивановпосети довършителната фабрика OJSC KhBK "Shuiskie Calico"С управител на фабриката Евгений Блиновсе проведе обсъждане на изпълнението на инвестиционния проект, производствени планове, текущи дейности. Подчертано бе, че с привличането на заема от IDF предприятието ще инсталира ново тъкачно и довършително оборудване, което ще даде възможност за производство на по-тънки, по-леки и по-издръжливи платове за домашен текстил и платове. със специално предназначениеза разширяване на асортиментните възможности на завода. Компанията планира да изнася продукти, произведени на новото оборудване, за Германия, Италия, Полша и Чехия. В момента по проекта се доставя ново оборудване, което значително ще повиши конкурентоспособността на продуктите.

Също Дмитрий Курочкин, Леонид Иванов и Анна Богаделинаобсъдиха възможността за реализиране на нов проект за производство на елементаризирани ленени влакна, базиран на последните разработки на учени от Иваново политехнически университети IChR RAS.

справка:

JSC KhBK "Shuyskie sitzy" е най-голямата текстилна компания в Русия с богата история (основана през 1820 г.), която съчетава традициите на производство и най-новите методи за изграждане на екип, управление производствени процеси. Заводът произвежда повече от 60 000 км плат годишно (100% памук). Предприятието произвежда тъкани от сатен, груб калико, калико и хавлиени групи. Заводът разполага с пълен цикъл на преработка на памук, както и със собствена художествена работилница за разработване на дизайни за печат върху платове. Извършва шиене на облекла (спални комплекти, покривки, кърпи, кувертюри, одеяла, възглавници).

През ноември 2017 г. проектът на JSC KhBK Shuisky Sitzy за инсталиране на верига от технологично оборудване за производство на тъкани от големи количества и тъкани със специално предназначение беше финансиран от Фонда за индустриално развитие в размер на 250 милиона рубли. Общата стойност на проекта е 1,35 милиарда рубли. Със заем от IDF предприятието ще инсталира ново тъкачно и довършително оборудване, което ще даде възможност за производство на по-тънки, по-леки и здрави платове за домашен текстил и тъкани със специално предназначение, съответстващи на световните аналози на много по-ниска цена.

Фирмата е член