Реформите на Вите. Реформи от С. Ю. Вите. Капиталистическа модернизация на обществото"

ФОРМИРАНЕ И РАЗВИТИЕ НА "СИСТЕМАТА НА WITTE"

След като пое поста министър на финансите, Вите отначало се опита да следва курса на своя предшественик, но скоро започна да се оттегля от него по чисто прагматични причини. След като се настани на новия си пост, той насочи енергията си към разработването и провеждането на редица реформи. До известна степен той се ръководи от идеите на немския икономист Ф. Лист, чиито възгледи са изследвани от Вите в брошурата „Национална икономика“ и „Фридрих Лист“. Критическият размисъл върху идеологическите и теоретичните постулати на системния модел на икономическо развитие, който се основаваше на принципа на патронажа на родната индустрия, анализът от гледна точка на тази практика от следреформените десетилетия послужи като отправна точка за развитие на собствената концепция на Вите за икономическа политика. Основната му задача беше създаването на независима национална индустрия, защитена отначало от чужда конкуренция с митническа бариера, със силна регулаторна роля на държавата. Това според него в крайна сметка трябва да засили икономическата и политическата позиция на Русия на международната арена.

Ставайки министър на финансите С.Ю. Вите наследи руския бюджет с дефицит от 74,3 милиона рубли, докато разходните позиции на бюджета, с активна политика на индустриално развитие, нарастват бързо. Първоначално той мислеше да получи допълнителни средства просто чрез увеличаване на обема на емитираните пари, но тази идея предизвика паника сред финансистите и Вите скоро осъзна заблудата на такава стъпка. Сега той свързва премахването на дефицита с увеличаване на рентабилността на индустрията и транспорта и преразглеждане на данъчната система. Значителна роля за увеличаване на приходната статия изиграва въвеждането през 1894 г. на държавния монопол върху продажбата на вино и водка, който осигурява до една четвърт от всички приходи в хазната. В същото време се подготвяше парична реформа, насочена към въвеждане на златно обръщение в Русия. Вите продължи с поредица от чуждестранни конверсионни заеми, чиято задача беше да обменят стари облигации от 5 и 6 процента, които бяха в обращение на външни пазари, за заеми с по-ниска лихва и по-дълъг падеж. Той успя да направи това, като разшири пласирането на руски ценни книжа на френския, английския и немския парични пазари. Най-успешни са заемите през 1894 - 1896 г., които позволяват да се извършат редица мерки за стабилизиране на обменния курс на рублата и от 1897 г. да се премине към златно обръщение. Съдържанието на метал в рублата е намалено с 1/3. Емисионната дейност на Държавната банка беше ограничена: тя можеше да издава кредитни известия, които не са обезпечени със златни резерви в размер на не повече от 300 милиона рубли. Това даде възможност да се засили конвертируемостта на руската валута и да се осигури приток на чужд капитал в страната. Въпросът за паричната реформа по това време беше един от най-трудните. Никой от членовете на финансовия комитет не знаеше как да извърши метална парична реформа, нямаше обяснителни книги на руски по тази тема. Русия живееше с парична система, базирана на кредитни известия, обръщението на метали беше по-скоро теоретично, отколкото практично. Според спомените на С.Ю. Вите: „Много теоретици и практици, за които предимството на металното обръщение пред хартиеното не беше въпрос, а аксиома, все пак се колебаеха, когато ставаше дума дали трябва да се въведе парично обращение, основано само на злато, или може да се въведе парично обръщение, основано на сребро или нито на съвместното парично обръщение на два метала...“.

От втората половина на 90-те години. Икономическата програма на Вите придобива все по-отчетливи контури. Неговият курс към индустриализация на страната предизвиква протести на местното благородство. Критиката беше толкова яростна, че всъщност възникна въпросът в коя посока и по кой път да отидем по-далеч от Русия. Вите не изоставя идеята си, въпреки че многократно трябваше да коригира курса си към индустриализация на страната, като я развива и допълва с нови елементи. Министърът очакваше да осигури ускореното индустриално развитие на страната чрез привличане на чужд капитал, вътрешни спестявания, с помощта на монопол на вино, засилване на данъчното облагане, чрез повишаване на рентабилността на националната икономика и митническа защита на индустрията от чуждестранни конкуренти, както и като чрез активиране на руския износ. Вите успя до известна степен да постигне изпълнението на плановете си, в руската икономика настъпиха значителни промени. По време на индустриалния бум през 90-те години. XIX век, с който дейността му съвпада, индустриалното производство всъщност се удвоява, 40% от всички съществуващи са пуснати в експлоатация до началото на XX век. предприятия и са построени същия брой ж.п., в т.ч. великата Транссибирска железница. В резултат Русия по най-важните икономически показатели се доближи до водещите капиталистически страни на Запада.

В същото време трябва да се отбележи, че индустриалната политика на Вите беше дълбоко противоречива в основата си, тъй като той използва средствата и условията, генерирани от феодалния характер на системата на държавната администрация, която съществува в Русия, за индустриалното развитие на страната. Консерватизмът на системата на Вите се състоеше и в това, че тя действително помогна за укрепването на икономическата база на реакционния абсолютистки режим. Цялата политика на С.Ю. Вите беше подчинен на една цел: да извърши индустриализация, да постигне успешно развитие на руската икономика, без да засяга политическата система. Вите беше пламенен привърженик на автокрацията, той смяташе неограничената монархия за най-добрата форма на управление за страната. Със същата цел той започва да развива селския въпрос, осъзнавайки, че е възможно да се разшири покупателната способност на вътрешния пазар само чрез капитализиране на селското стопанство, чрез преход от общинска към частна земя. През 1899 г. с негово участие правителството разработва и приема закони за премахване на взаимната отговорност в селската общност. Очертавайки своята програма, Вите е бил длъжен да изхожда от противоречивите насоки на Николай II, според които, от една страна, принципът за поддържане на неприкосновеността на общността трябва да бъде в основата на работата, а от друга страна, бяха намерени начини за улесняване на излизането на отделни селяни от общността 10. Следователно в аграрната програма се преплитат буржоазни принципи и феодални остатъци.

Събития от началото на ХХ век. постави под въпрос всички грандиозни начинания на Вите. Световната икономическа криза рязко забави развитието на индустрията в Русия, притокът на чужди капитали беше намален, а бюджетният баланс беше нарушен. Икономическата експанзия на Изток изостри руско-английските противоречия и доближи войната с Япония. Икономическата "система" на Вите беше очевидно разклатена, което даде възможност на опонентите му постепенно да изтласкат министъра на финансите от власт. През август 1903 г. кампанията срещу Вите е успешна, той е отстранен от поста министър на финансите и назначен на поста председател на Комитета на министрите. Всъщност това беше „почетна оставка“.

В историята на Русия в края на XIX - началото на XX век. С.Ю. Витезаема изключително важно място. Ръководителят на Министерството на железниците, дългогодишният министър на финансите, председателят на Комитета на министрите, първият ръководител на Министерския съвет, член на Държавния съвет - това са официалните постове на тази политическа фигура, който се превърна в символ на възможността и същевременно безпомощността на държавната система.

През 1892 г. Вите поема поста министър на финансите. Най-важната задача на Вите беше да насърчи развитието на местната индустрия. Той смяташе индустрията за локомотив на националната икономика. В работата си той разчита на концепцията на Фридрих Лист - “ теория на националната икономика“, чиято същност беше, че „бедните страни” трябва да постигнат баланс на вноса и износа с помощта на митническа защита.

Индустриализацията изисква значителни капиталови инвестиции от бюджета, които трябваше да осигурят прилагането на разработената политика. Едно от посоките на реформата, която провежда, е въвеждането през 1894 г. на държавен монопол на вино, който се превърна в основен приходен елемент на бюджета (365 милиона рубли годишно). са увеличени данъци, предимно косвени (те нараснаха с 42,7% през 90-те години). Беше въведена, т.е. безплатна замяна на рублата за злато.

Последното направи възможно привличането чужд капиталв руската икономика, т.к чуждестранните инвеститори вече могат да изнасят златни рубли от Русия. Митническа тарифазащитаваше местната индустрия от чуждестранна конкуренция, правителството насърчаваше частното предприемачество. През годините на икономическата криза от 1900-1903г. правителството щедро субсидира както публичните, така и частните предприятия. Разпространява се концесионна система, издаване на държавни поръчки на предприемачи за дълго време на завишени цени. Всичко това беше добър стимул за местната индустрия.

Процесът на индустриализация в Русия обаче беше противоречив. Капиталистическите методи на управление (печалба, разходи и т.н.) не докоснаха публичния сектор на икономиката – най-големия в света. Това бяха отбранителни фабрики. И това създаде известен дисбаланс в капиталистическото развитие на страната.

В своята реформаторска дейност Вите трябваше да изпита съпротива от аристокрацията и висшите служители, които имаха голямо влияние върху управляващите лица. Най-активният противник на Вите беше министърът на вътрешните работи VK Плехве. Неговият курс на социална политика е противопоставяне на реформите, отстояване консервативен принцип на развитие, запазвайки неизменно привилегиите на благородството към властта, а следователно и запазването на феодалните остатъци. Тази тенденция на конфронтация между реформи и контрареформи в началото на двата века завършва не в полза на Вите.

Промени в световната икономическа ситуация в края на XIX - XX век. доведе до криза в индустриите, които се развиват интензивно през 90-те години. — металургия, машиностроене, нефтена и въгледобивна промишленост. Противниците на министъра го обвиняват в спада на руското производство, наричат политиката му авантюристична и пагубна за Русия.Недоволството от политиката на Вите води до неговата оставка през 1903г.

През есента се завърна на политическата арена 1905 гкато ръководители на Министерски съвет.През август 1905 г. той успява да сключи Портсмутския мир с Япония, за този дипломатически успех Николай II му дава титлата на граф. Руският реформатор отново беше търсен в политическия живот на страната.

Филиал на NOU HPE "Санкт-Петербургски институт за външноикономически отношения, икономика и право" в Перм

Стопански факултет

Задочна

Катедра "Икономика и управление".

Специалност: 080507 "Управление на организацията"

Тест

в дисциплината "История на отечеството"

Тема: "Реформи на С. Ю. Вите"

студент 1-ва година

Перм

2008 г

Въведение…………………………………………………………………………………3 с

1. Реформи в данъчната система …………………………………………………………4

2. Монопол на виното………………………………………………………………………….6

3. Железопътна линия……………………………………………………………………….7 с

4. Парично обновяване…………………………………………………………………….8 с

5. Дейностите на Вите в областта на аграрната икономика…………………………………..7 с

6. Промишленост…………………………………………………………………..9 с

Заключение………………………………………………………………….12 с

Списък на литературата…………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………….

Въведение

Основната цел на вътрешната политика на царското правителство е да запази съществуващата обществено-политическа и икономическа система, да я усъвършенства в съответствие с нуждите на времето. Следователно в методите за провеждане на вътрешна политика някои иновации бяха съчетани с мерки, които запазиха предишната социално-политическа структура на Русия. Като цяло вътрешната политика от първата половина на 19 век е доминирана от тенденция, насочена към запазване на абсолютизма, привилегированото положение на благородството и крепостното право на селяните, подкрепа на православната църква, потискане на несъгласието и предотвратяване на възможен революционен взрив. . Укрепването на вътрешната ситуация допринесе за укрепването на външната политика на Русия, която с право заема едно от водещите места сред европейските сили.

Към средата на 19 век изоставането на Русия от развитите капиталистически държави в икономическата и социално-политическата сфера се проявява ясно, международните събития от средата на века показват значителното й отслабване и във външнополитическата област. Следователно основната цел на вътрешната политика на правителството през втората половина на 19 век е да приведе икономическата и обществено-политическата система на Русия в съответствие с нуждите на времето. В същото време също толкова важна задача беше да се запази автокрацията на господстващото положение на благородството.

През август 1892 г., поради болестта на Вишнеградски, Вите става негов приемник като министър на финансите. Заемайки стола като един от най-влиятелните министри, Вите се показа като истински политик. Вчерашният славянофил, твърд привърженик на изначалното развитие на Русия, за кратко време се превърна в индустриалец по европейски образец, заявявайки готовността си да вкара Русия в редиците на напредналите индустриални сили в рамките на две пет години. През 90-те години активно се развиват промишлеността, строителството и железниците. Донякъде това е улеснено и от обедняването на селяните и земевладелците след лошата реколта от 1891 г. и последвалия глад. Именно този спад в икономиката накара обществото да осъзнае необходимостта от предприемане на мерки за ограничаване на реакционните фигури в правителството, които тласкаха страната към ръба на икономически и духовен колапс. При това положение на политическата сцена се появи С.Ю. Вите. Този изключително талантлив човек получи задачата да преобрази икономическия живот на страната.

1. Реформи в данъчната система

Една бързо развиваща се страна изискваше все повече и повече нови икономически инжекции, съответно значителни разходи на бюджетни средства и търсене на нови източници на парични постъпления. След ужасния глад от 1891 г., който нанесе удар върху икономиката на страната, последваха редица ползотворни години, които позволиха някак да се подобри положението. Така през 1893 г. държавните приходи надвишават разходите с 98,8 милиона рубли. По принцип това може да се постигне само чрез увеличаване на данъците. По-специално, при Вите, данъкът за обществено мнение в селскостопанските райони на Сибир е окончателно премахнат, а данъкът за отбрана е под формата на данък върху разпределението. Но най-важното е, че Вите прави опит да реформира търговското и промишленото данъчно облагане.

До края на 19 век в Русия съществува изключително сложна система на данъчно облагане. Имаше следните данъци:

поземлен данък

данък върху недвижимите имоти

данък върху паричния капитал

апартаментен данък

търговски данък

Основният бич на всички тези данъци не е облагането на размера на дохода, а формата на собственост и самоличността на собственика (в зависимост от гилдията, титлата и т.н.). До началото на ХХ век тези данъци донасят на хазната около 7% от общия размер на държавните приходи.

Търговията и промишлеността на Русия бяха обложени с много малък данък. До средата на деветдесетте години на XIX век данъците върху тези отрасли възлизат на около 3% от всички бюджетни приходи, въпреки че търговията и индустрията вече са се превърнали в ядрото на икономическото развитие и приходите от тези отрасли представляват почти половината от всички приходи на държавния бюджет .

Вите започна реформата, като увеличи търговския данък от три процента на пет. Приходите на хазната веднага се увеличиха с 5 милиона рубли. През 1893 г. е очертана програмата на Министерството на финансите за реформа на данъчната индустрия, чиято основна същност е преориентация от външни признаци в данъчното облагане (виж по-горе) към други, по-модерни методи.

Най-доброто решение би било така нареченият прогресивен данък. Русия обаче просто не беше готова за това. Самият Вите подчертава, че „много източници на доходи все още остават необлагани и данъчната администрация няма информация за тях...” и че „при такива условия въвеждането на данък върху доходите би предизвикало безкрайни опити от страна на платците да укрият доходите. ..”

След разгорещен дебат по тази тема, на 8 юни 1898 г. е въведен търговски данък. Самият данък се състоеше от основен и допълнителен. Основният данък не беше нищо повече от годишна такса за лиценз за право на извършване на един или друг вид дейност. Но сега размерът му беше определен в зависимост от индустрията на предприятието, неговия размер и местоположение. В тази връзка цялата руска империя беше разделена на 5 икономически района според нивото на развитие. Така данъчното облагане в зависимост от наличието на лични привилегии или княжеската титла е приключило. Допълнителният данък върху колективните предприятия (акционерни дружества и дружества) беше разделен на данък върху капитала и процентна такса върху печалбата. Освен това лихвената такса се начислява върху печалбите само ако печалбата надхвърля 3% от основния капитал и е установена на принципа на умерена прогресивност. Допълнителен данък от всички други предприятия беше наложен под формата на данък за оформление и процентна такса върху печалбата.

Новият търговски данък леко увеличи приходите на хазната (за първата година приходите се увеличиха от 48 милиона рубли на 61 милиона рубли, тоест 27%).

Основната част от бюджетните приходи са акцизи от производството на такива стоки като водка, тютюн, кибрит, керосин и захар. А именно да се увеличат акцизите (от бира с 50%, удвояване на данъка за мача, акциз за пиене от алкохол - от 9 1/4 копейки на 10 копейки, от плодови водки - от 6 копейки до 7 копейки, от акциз за петрол - с 50 %, патентен данък върху тютюна - с 50% (установен е и допълнителен акциз върху тютюна), данък върху недвижимите имоти и допълнителни търговски и промишлени такси), тоест косвените данъци представляват по-голямата част от "данъчните" приходи на държавния бюджет .

Установен е и държавният данък върху апартаментите, който е първият опит за налагане поне на външна база на общия размер на доходите на платците и което е принципно важно нововъведение.

Вит стои в основата на така нареченото разпределение на захарта, което е въведено в Русия през 1895 г. Смисълът му беше да предпази пазара от излишната захар, като им наложи допълнителен акциз. Потребителят на захар - руският народ - се защити от високите цени, като пусна на пазара аварийни запаси. В резултат на това производството на захар от 42 милиона паунда. нараства от 1899 г. до 42,8 милиона паунда, потреблението му нараства от 27,8 милиона паунда. на 36,5 млн. пуда, а приходите от акциз на захарта и събиране на патент (лиценз за право на производство или продажба) - от 42,7 млн. пуда. до 67,5 милиона паунда.

2. Монопол на виното

Най-печелившата бюджетна позиция беше монополът на виното, въведен при Вите. Съгласно тази мярка производството на суров алкохол остава частно дело, пречистването му, производството на водка и силни вина също се произвеждаха в частни фабрики, но само по нареждане на хазната и под строгия надзор на акцизния надзор. Продажбата на тези напитки става държавен монопол, но не засяга производството и продажбата на бира, каша и гроздово вино.

Въвеждането на винения монопол започва през 1894 г. и до края на мандата на Вите на министерския пост се разпростира в цялата империя, с изключение на отдалечените покрайнини. С помощта на винения монопол държавата успя да увеличи приходите от пиене не само чрез разширяването им в нови райони и чрез увеличаване на продажбата на силни напитки, но и чрез повишаване на цените на тези напитки. Приходите на хазната от монопола на виното непрекъснато нарастват и през 1913 г. са почти три пъти повече от всички преки данъци. В тази връзка държавният бюджет не без основание беше наречен „пиянски бюджет“. Противно на уверенията на властите и обслужващата ги преса, въвеждането на монопола не помогна за намаляване на пиянството и подобряване на морала на хората. Напротив, тайната продажба на вино се увеличи и най-важното е, че се появи цяла армия от нови служители, които отговаряха за монопола, който корумпира не само тях, но и тези, които трябваше да се обърнат към тях, пораждайки такива негативни явления като тирания, произвол, корупция, подхалителство, кражба и др.

Реформите на Вите от 1892-1903 г. са проведени в Русия с цел премахване на изоставането на индустрията от западните страни. Учените често наричат тези реформи индустриализацията на царска Русия. Тяхната специфика беше, че реформите обхващаха всички основни сфери от живота на държавата, позволявайки на икономиката да направи колосален скок. Ето защо днес се използва такъв термин като "златното десетилетие" на руската индустрия.

Реформите на Вите се характеризират със следните дейности:

Увеличаване на данъчните приходи. Данъчните приходи са се увеличили с около 50%, но не говорим за преки, а за косвени данъци. Косвените данъци са налагането на допълнителни данъци върху продажбата на стоки и услуги, които се поемат от продавача и се заплащат към държавата.
Въвеждането на монопола на виното през 1895 г. Продажбата на алкохолни напитки беше обявена за държавен монопол и само този елемент от приходите представляваше 28% от бюджета на Руската империя. В пари се изразява приблизително 500 милиона рубли годишно.
Златно покритие на руската рубла. През 1897 г. С.Ю. Вите провежда парична реформа, осигурявайки на рублата злато. Банкнотите се обменяха свободно за златни кюлчета, в резултат на което руската икономика и нейната валута станаха интересни за инвестиции.
Ускорено строителство на ж.п. Годишно се изграждат около 2,7 хил. км ж.п. Това може да изглежда като незначителен аспект на реформата, но по това време беше много важен за държавата. Достатъчно е да се каже, че във войната с Япония един от ключовите фактори за поражението на Русия е недостатъчното оборудване на железницата, което затруднява придвижването и придвижването на войски.
От 1899 г. бяха премахнати ограниченията за внос на чужд капитал и износ на капитали от Русия.
През 1891 г. са увеличени митническите тарифи за внос на продукти. Това беше принудителна стъпка, която допринесе за подкрепата на местните производители. Благодарение на това се създаде потенциалът в страната.

Кратка таблица на реформите

Таблица - Реформите на Вите: дата, задачи, последствия

Реформа	Година	Задачи	Ефекти
"Винена" реформа	1895	Създаване на държавен монопол върху продажбата на всички алкохолни продукти, включително вино.	Увеличаване на бюджетните приходи до 500 милиона рубли годишно. "Винените" пари са около 28% от бюджета.
Парична реформа	1897	Въвеждане на златния стандарт, подкрепящ руската рубла със злато	Намалена инфлация в страната. Възстановено международното доверие в рублата. Стабилизиране на цените. условия за чуждестранни инвестиции.
Протекционизъм	1891	Подкрепа за местни производители чрез увеличаване на митата при внос на стоки от чужбина.	Ръст на индустрията. икономическо възстановяване на страната.
данъчна реформа	1890	Увеличаване на приходите в бюджета.	Въвеждане на допълнителни косвени данъци върху захар, керосин, кибрит, тютюн. За първи път се въвежда „такса за апартаменти”. Увеличени данъци върху изпълнението на държавни документи. Данъчните приходи нарастват с 42.7%.

Подготовка на реформи

До 1892 г. Сергей Юлиевич Вите е министър на железниците. През 1892 г. той се премества на поста министър на финансите на Руската империя. По това време министърът на финансите определя цялата икономическа политика на страната. Вите се придържа към идеите за цялостна трансформация на икономиката на страната. Негов опонент беше Плеве, който прокарваше класическия път на развитие. Александър 3, осъзнавайки, че на настоящия етап икономиката се нуждае от реални реформи и трансформации, застана на страната на Вите, като го назначи за министър на финансите, като по този начин напълно повери на този човек формирането на икономиката на страната.

Основната цел на икономическите реформи от края на 19-ти век беше да се гарантира, че в рамките на 10 години Русия ще настигне западните страни, както и ще се закрепи на пазарите на Близкия, Средния и Далечния Изток.

Парична реформа и инвестиции

Днес често се говори за феноменалните икономически резултати, постигнати от сталинските петгодишни планове, но тяхната същност е почти изцяло заимствана от реформите на Вите. Единствената разлика беше, че в СССР новите предприятия не ставаха частна собственост. Сергей Юлиевич предложи индустриализацията на страната да се извърши след 10 години или след пет години. Финансите на Руската империя по това време бяха в плачевно състояние. Основният проблем беше високата инфлация, която беше породена от плащания към наемодателите, както и от непрекъснати войни.

За решаването на този проблем през 1897 г. е проведена паричната реформа на Вите. Същността на тази реформа може да се опише накратко по следния начин – руската рубла вече беше подкрепена със злато или беше въведен златен стандарт. Благодарение на това доверието на инвеститорите в руската рубла се е увеличило. Държавата издава само сумата пари, която всъщност е обезпечена със злато. Банкнотата може да бъде заменена за злато по всяко време.

Резултатите от паричната реформа на Вите се появиха много бързо. Още през 1898 г. в Русия започват да се инвестират значителни количества капитал. Освен това този капитал е бил предимно чуждестранен. До голяма степен благодарение на този капитал стана възможно да се извърши мащабно строителство на железопътни линии в цялата страна. Транссибирската железница и Китайската източна железница са построени именно благодарение на реформите на Вите и с чужд капитал.

Приток на чуждестранен капитал

Един от ефектите от паричната реформа на Вите и неговата икономическа политика е притокът на чужд капитал в Русия. Общите инвестиции в руската индустрия възлизат на 2,3 милиарда рубли. Основните страни, инвестирали в руската икономика в края на 19-ти и началото на 20-ти век:

Франция - 732 млн
Обединеното кралство - 507 милиона
Германия - 442 млн
Белгия - 382 млн
САЩ - 178 млн

В чуждия капитал имаше както положителни, така и отрицателни страни. Индустрията, изградена със западни пари, беше изцяло контролирана от чуждестранни собственици, които се интересуваха от печалба, но не и от развитието на Русия. Държавата, разбира се, контролираше тези предприятия, но всички оперативни решения се вземаха на местно ниво. Ярък пример за това до какво води това е клането в Лена. Днес тази тема се спекулира, за да се обвини Николай 2 в тежки условия на труд за работниците, но всъщност предприятието беше изцяло контролирано от английски индустриалци и именно техните действия доведоха до бунт и екзекуция на хора в Русия.

Оценка на реформите

В руското общество реформите на Вите бяха възприети негативно и от всички хора. Основен критик на провежданата икономическа политика е Николай 2, който нарича министъра на финансите „републиканец“. Резултатът е парадоксална ситуация. Представителите на автокрацията не харесваха Вите, наричайки го републиканец или човек, който подкрепя антируската позиция, а революционерите не харесваха Вите, защото той подкрепяше автокрацията. Кой от тези хора беше прав? Невъзможно е да се отговори еднозначно на този въпрос, но именно реформите на Сергей Юлиевич засилиха позициите на индустриалците и капиталистите в Русия. А това от своя страна беше една от причините за разпадането на Руската империя.

Въпреки това, благодарение на предприетите мерки, Русия заема 5-то място в света по общо промишлено производство.

Резултати от икономическата политика С.Ю. Вите

Броят на промишлените предприятия е нараснал значително. Само страната беше около 40%. Например в Донбас е имало 2 металургични завода, а през периода на реформите са построени още 15. От тях 15 13 са построени от чужденци.
Производството се увеличава: петрол 2,9 пъти, чугун 3,7 пъти, парни локомотиви 10 пъти, стомана 7,2 пъти.
По индустриален растеж Русия излезе на първо място в света.

Основен акцент беше поставен върху развитието на тежката индустрия чрез намаляване дела на леката промишленост. Един от проблемите беше, че основните предприятия се изграждаха в градове или в града. Това създава условия, при които пролетариатът започва да се заселва в индустриални центрове. Започна миграцията на хора от селото към града и именно тези хора по-късно изиграха ролята си в революцията.

Филиал на NOU HPE "Санкт-Петербургски институт за външноикономически отношения, икономика и право" в Перм

Стопански факултет

Задочна

Катедра "Икономика и управление".

Специалност: 080507 "Управление на организацията"

Тест

в дисциплината "История на отечеството"

Тема: "Реформи на С. Ю. Вите"

студент 1-ва година

Перм

2008 г

Съдържание

Въведение…………………………………………………………………………………3 с

Реформи в данъчната система ………………………………………………4

Монопол на виното…………………………………………………………………….6 стр

Железопътна линия……………………………………………………………………….7

Парична рефракция……………………………………………………………………….8 с

Дейностите на Вите в областта на аграрната икономика…………………………………..7 с

Промишленост…………………………………………………………………..9 с

Заключение………………………………………………………………….12 с

Въведение

Реформи в данъчната система

До края на 19 век в Русия съществува изключително сложна система на данъчно облагане. Имаше следните данъци:

поземлен данък

данък върху недвижимите имоти

данък върху паричния капитал

апартаментен данък

търговски данък

Основната част от бюджетните приходи са акцизи от производството на такива стоки като водка, тютюн, кибрит, керосин и захар. А именно да се увеличат акцизите (от бира с 50%, удвояване на данъка за мача, акциз за пиене от алкохол - от 9 1/4 копейки на 10 копейки, от плодови водки - от 6 копейки до 7 копейки, от акциз за петрол - с 50 %, патентно мито върху тютюна - с 50% (установява се и допълнителен акциз върху тютюна), данък върху недвижимите имоти и допълнителни търговски и промишлени такси), тоест косвените данъци представляват по-голямата част от "данъчните" приходи на държавния бюджет .

монопол на вино

Железопътна линия

Огромна роля в индустриализацията на Русия изигра развитието на механизирания транспорт, предимно железопътната мрежа. Създаването им имаше икономическо, стратегическо и социално значение, допринесе за по-интензивното развитие на други индустрии. Кампанията за разширяване на железопътната мрежа не донесе реален финансов успех, тъй като всички приходи бяха насочени към изграждането на нови пътища. Но държавният ум на Вите добре осъзнаваше зависимостта на развитието на икономиката на страната от транспортните проблеми на държавата.

Железопътните линии са построени с широко участие на частен (включително чуждестранен капитал). Въпреки това до средата на 90-те години на миналия век повечето от железниците са в държавна собственост. Най-интензивно развитие на железопътната мрежа е в европейската част на Русия, центърът на която е Москва. До края на 19 век железниците се появяват в Закавказието, Централна Азия, Урал и Сибир. Основният икономически транспорт сега се осъществяваше от железниците. Бяха установени единни тарифи за превоз на товари и пътници, което значително опрости живота на пътниците и спедиторите.

Железопътното строителство тясно свързва Русия с Европа.

Парична реформа

През 1897 г. е проведена парична реформа, която установява златния монометализъм на рублата или твърдото привързване на рублата към златото, златния стандарт на рублата.

Подготовката за реформата започва през 1880-те години. и е причинена от нестабилността на паричната система. Министърът на финансите С. Ю. Вите през февруари представи доклад на император Николай II за необходимостта от въвеждане на златно обращение. С. Вите решава да въведе златния стандарт, приет в Англия, а не златно-сребърния стандарт, приет във Франция.

Със закона от 8 май беше разрешено да се сключват сделки със злато, като в същото време всички офиси и клонове на Държавната банка получиха право да купуват златна монета, а 8 офиса и 25 клона също извършваха плащания с тази монета. През юни 1895 г. на Държавната банка беше разрешено да приеме златна монета по разплащателна сметка (частните петербургски банки последваха този пример); през ноември 1895 г. на касите на всички държавни учреждения и държавните железници е разрешено да приемат златни монети. През декември 1895 г. курсът на кредитната (хартиена) рубла е определен на 7 рубли. 40 коп. за златен полуимперски с номинал 5 рубли. (от - 7 рубли 50 копейки).

Държавната банка увеличи златните си пари от 300 милиона на 1095 милиона рубли, което почти съответства на размера на кредитните известия в обращение (1121 милиона рубли).

На 29 август беше издаден указ за емисионните операции на Държавната банка, която получи правото да издава банкноти, обезпечени със злато. Кредитните бележки, обезпечени със златни пари в брой, се обменяха срещу злато без ограничения. Сечени са златни монети от 5 и 10 рубли.

Реформата засили външния и вътрешния обменен курс на рублата, подобри инвестиционния климат в страната и допринесе за привличането на вътрешен и чуждестранен капитал в икономиката.

С избухването на Първата световна война размяната на пари за злато е прекратена.

5. Дейностите на Вите в селскостопанския сектор на икономиката

Нарастващите противоречия в страната доведоха до преосмисляне на ролята на аграрните реформи във възхода на обществените производителни сили на Русия. Вит се занимаваше с този проблем повече от веднъж, но всеки път срещаше остра съпротива от най-консервативните слоеве на благородството. Обяснявайки настоящата ситуация, той се позовава на историята на развитието на аграрните отношения след 1861 г. Той отбелязва, че навсякъде е било възможно да се наеме земя по-евтино, отколкото да се плати за разпределение. Оттук и желанието на селяните да се откажат от своя надел.

Оглавявайки през 1902 г. Специалната конференция за нуждите на селскостопанската индустрия, Вите успя да разбере по-добре значението на селския въпрос и възможността за неговото решаване. Създаването на такъв орган до голяма степен се дължи на нарастващия подем на селското движение. Съгласно решението, взето на неговото заседание, царят одобрява създадената при него мрежа от провинциални и окръжни комитети. Общо бяха създадени 82 провинциални и окръжни комитета и 536 окръжни и окръжни комитета, които включваха около 12 хиляди души. Преобладаващ дял в тях заемат благородниците: в провинциалните комитети те са 66% (селяни 2%), в окръжните комитети 52% принадлежат на благородници и чиновници, с дял на селяните 17%.

Основната пречка за подобни трансформации беше запазването на общността. Той твърди, че същността на селския въпрос се състои именно в замяната на общинската собственост върху земята с индивидуална собственост, а не в липсата на земя и следователно не в принудителното отчуждаване на имотите на земевладелците. Призовавайки за свободното отделяне на селяните от общността, Вите казва, че е целесъобразно да се подпомагат онези, които се открояват от общността от страна на правителството и обществото. Но очертаните от него мерки, макар и в доста деликатна форма, за ново устройство на селския живот, допринесли за повратна точка в този въпрос като цяло, предизвикаха съпротивата на благородството. Вите трябваше да бъде отстранен от ръководството на работата на Специалната конференция. В допълнение към премахването през 1903 г. на взаимната отговорност за вземане на преки данъци, Вите направи малко на министерския си пост срещу общността. Минава само година и половина и П. Столипин започва да прилага предложенията, изложени и обосновани от Вите. Следователно Вите винаги е вярвал, че Столипин го е „ограбил“ и не може да пише за него без лична враждебност.

6. Промишленост

В началото на 20-ти век икономическата платформа на Вите придобива съвсем определен и целенасочен характер: в рамките на около 10 години да настигне индустриално по-развитите страни в Европа, да заеме силна позиция на пазарите на Близкия, Средния и Далеч на изток.

Премахването на крепостното право създаде благоприятни условия за бързия растеж на капитализма във всички отрасли на индустрията. Появи се свободна работна сила, процесът на натрупване на капитал се активизира, вътрешният пазар постепенно се разширява и връзките със света нарастват.

Развитието на капитализма в Русия обаче имаше редица особености. За няколко десетилетия Русия измина път, който отне два века в Европа.

Многоструктурният характер на индустрията беше запазен, така че едромащабната машинна индустрия съжителстваше с производството и дребното производство.

Друга особеност беше неравномерното разпределение на индустрията в Русия. Наред със силно развитите региони - северозападните (Петербургско-Балтийски), централните (около Москва), южните (Украйна) и др. - Сибир, Далечният изток и Централна Азия продължават да остават индустриално неразвити.

Промишлеността също се развива неравномерно в различните сектори. Водеща роля изигра леката (особено текстилната и хранително-вкусовата) промишленост. Текстилното производство беше най-технологично. Повече от половината от промишлените работници са били заети тук. Тежката промишленост (миннодобивна, металургична, петролна) също набира бързи темпове. Домашното инженерство обаче беше слабо развито.

Русия се характеризираше особено със силна държавна намеса в индустриалния сектор чрез заеми. Държавни субсидии, държавни поръчки, финансова и митническа политика. Това постави основата за формирането на система на държавен капитализъм.

Недостигът на вътрешния капитал предизвика интензивен приток на чужд капитал. Инвеститори от Англия, Франция, Германия и Белгия бяха привлечени от ниската цена на труда, богатите суровини и възможността за реализиране на високи печалби. Чуждестранният капитал заема доминираща позиция във въгледобивната, металургичната и машиностроителната промишленост.

Вите обръща голямо внимание на обучението на кадри за индустрията и търговията. При него до 1900 г. са създадени и оборудвани 3 политехнически института, 73 търговски училища, създадени или реорганизирани няколко индустриални и художествени институции, включително прочутото Строгановско училище за техническо рисуване, открити са 35 училища по търговско корабоплаване.

С нарастването на индустрията и модернизирането на социалната структура проблемът за взаимоотношенията между предприемачи и работници заема все по-голямо място. По време на управлението на Александър III политиката на правителството в тази област, отразяваща общата посока на социалната политика на автокрацията, има чисто покровителствен характер. Правителството издаде редица закони, уреждащи отношенията между производители и работници, и създаде орган за контрол върху спазването на тези закони - заводския инспекторат. При Вите последният е съществено реорганизиран. До края на 90-те години дейността му се разпростира в 60 провинции и региони на европейска Русия. Нейната компетенция включваше контрол върху техническото състояние на предприятията, точното оформяне на документацията, когато собствениците им са получавали заеми от Държавната банка, и надзор за правилното използване на заемите. В същото време на заводските инспектори е възложено задължението да „следят и своевременно да довеждат до знанието на Министерството на финансите... за нездравословни прояви и нарушения във фабриките, които могат да предизвикат вълнения“.

Разрастването на стачното и революционното движение послужи като доста убедително доказателство за несъответствието на предишните му идеи за причините за социалното напрежение в предприятията. Именно нарастването на стачното движение накара правителството да се върне на пътя на подобряване на фабричното законодателство. С най-активното участие на Вите бяха разработени и приети закони за ограничаване на работното време в предприятията (2 юни 1897 г.), за възнаграждението на работниците, загубили работоспособността си в резултат на трудова злополука (2 юни , 1903 г.), за въвеждането на фабрични работници във фабрики и заводи, старейшини (10 юни 1903 г.), които въпреки всичките си ограничения бяха крачка напред в развитието на трудовото законодателство. Така Вите очакваше да установи пълен контрол върху състоянието на нещата в индустрията, от техническото състояние на предприятията до сферата на социалните отношения.

Развитието на индустрията през 90-те години на миналия век се характеризира с много висока степен на концентрация на производството и работната сила. И така, на границата на XIX и XX век. 5 доменни завода осигуряват повече от 25% от общоруското топене на желязо; 5 най-големи петролни фирми - 44,1% от цялото производство на петрол; 17 големи мини Донецк – повече от 2/3 от цялото въглищно производство в страната; 8-те най-големи производители на захар концентрират в ръцете си 54 захарни фабрики - 30,3% от всички фабрики и 38% от общото производство на захар в страната

Заключение

Икономическото и социалното развитие на Русия се определя от условията и напредъка на провеждането на селската реформа. Руското общество беше слабо подготвено за капиталистически отношения. Патриархално-общинният манталитет и наивният монархизъм на мнозинството от населението възпрепятстваха активното възприемане на фундаментални промени в икономиката на страната. Имаше остри диспропорции в основните сектори на икономиката: бързият растеж на индустрията контрастираше с преодоляваната стагнация на селското стопанство. Процесът на първоначално натрупване на капитал се проточи. Това отвори пътя за широко навлизане на чуждестранни инвестиции в руската икономика.

Особеността на курса на Вите беше, че той, както никой от царските финансови министри, използваше широко изключителната икономическа мощ на властта, която съществуваше в Русия. Инструментите на държавната намеса бяха Държавната банка и институциите на министъра на финансите, които контролираха дейността на търговските банки.

В края на 1890-те изглежда, че Вите е доказал невероятното със своята политика: жизнеспособността на феодалната власт в природата в условията на индустриализация, способността да се развива успешно икономиката, без да се променя нищо в системата на държавната администрация.

Амбициозните планове на Вите обаче не бяха предопределени да се сбъднат. Първият удар им нанесе световната икономическа криза, която рязко забави развитието на индустрията; притокът на чужди капитали намалява, бюджетният баланс се нарушава. Икономическата експанзия в Далечния и Близкия изток, сама по себе си свързана с високи разходи, също изостри руско-английските противоречия и доближи войната с Япония. С избухването на военните действия вече не можеше да се говори за някаква последователна икономическа програма.

Въпреки високите темпове на развитие на капитализма през втората половина на 19 век, модернизацията на Русия се проточва доста дълго време и запазва догонващ характер по отношение на развитите капиталистически страни от онова време.

Библиография

1. Ananyin B.V., Ganelin R.Sh. Сергей Юлиевич Вите // Въпроси на историята, № 8, 1990 г.

2. Witte S.Yu. Спомени. В 3 т. - Т.1., М., 1960, 194 с.

3. Дейкин А. Великата икономика на автокрацията: преди 100 години е завършена паричната реформа на С. Вите // Новое время. 1997 г

4. Корелин А. П. Кратко ръководство по история, М: Висше училище, 1992 г.

5. Корелин А. П. Вите-финансист, политик, дипломат, серия: "Портрети". М., Тера, 1998 г

6. Министерство на финансите 1802 - 1902 г. Юбилейно издание за 2002г. СПб., 2002г.

7. Юровски Л. По пътя към паричната реформа, Москва, 1924г

8. Орлов А.С., Георгиев В.А. История на Русия6 Учебник. – 2-ро изд., преработено и доп. М.: Т. К. Велби, Издателство Проспект, 2003 - 520 стр.