Основата на функционалната подсистема на политическата система е. Политическа система

Понятието система в общонаучен смисъл означава сложна институция, която включва множество елементи, които са във взаимоотношения помежду си и образуват цялост, относително независима и способна на саморегулация. Системата има структурност и сама определя тази структурност. Ако системата е единство от елементи и структура, тогава структурата е начин за подреждане на елементите.

В политическата система като сложен суперинститут се формира и структурира публичната власт и се води борба за завземане на държавната власт. Неговата структура е присъща връзка между елементи като държавата, партиите, социалните движения с тяхната характерна идеология, програми, лозунги. Но това е само едно ниво на елементи и системни връзки.

Политическата система формира многостепенна цялост от елементи на политическия живот - политически институции, политическо съзнание, политическа култура и идеология, политически технологии, политическо участиеграждани. Структурата на политическата система включва няколко подсистеми:

  • - институционални и организационни (партии, държавни органи и органи на местното самоуправление, обществени сдруженияи т.н.);
  • - функционални (разпределение на функции, цели, задачи, действия, осигуряване на участие, различни формиволеизявление, включително избори и референдуми);
  • - нормативни и регулативни (нормотворчество, включително законодателство, както и регулиране на отношенията с помощта на морални норми, закон, религиозни предписания и др.);
  • - информация и комуникация (циркулация на информация, обмен на опит между членовете на обществото);
  • - идеологически (политически идеи, теории, политическа и правна култура, ориентирани към поддържане на ценностите на справедливост, свобода, равенство, солидарност, толерантност, демокрация, сигурност, патриотизъм).

Така политическата система включва и такива системи като законодателна, партийна, избирателна, правна, законодателна система и т.н., които са предмет на изучаване на юриспруденцията, държавни изследвания.

Политическата система на обществото се свързва с неполитически системи в обществото и със системата международните отношения... От своя страна, по отношение на обществото като интегрална система, политическият живот действа като част от него, една от подсистемите на обществото, определяща борбата за политическа власт, взаимодействайки със социални, икономически, етични, правни и културни подсистеми.

Научните подходи към анализа на политическата система се формират постепенно. V Древен святи средновековието за първи път има разбиране за политиката и държавата като организъм (Платон, Йоан от Солсбъри). През XX век. тласъкът за развитието на проблема за политическата система бяха трудовете на A.A. Богданов и Л. фон Берталанфи за общата теория на системите; К. Шмит – за политиката като обединяване и разединяване на социалните сили и политическата система като подреждащи институции, отношения, принципи на организация на обществото, социални, правни и културни норми, традиции на обществото; Т. Парсънс – за ролята на политическата система за осигуряване на интеграция, разработване и реализиране на общи цели.

Понастоящем могат да се разграничат следните подходи към политическата система на обществото.

Системен подход.В изследванията на американския политолог Д. Истън политическата система е представена като саморегулиращ се и развиващ се организъм със способност да отговаря на външни предизвикателства. Това отворена системаподлежи на постоянно влияние на други системи на обществото (икономическа, социална, духовна). Под това влияние той е принуден да разработи механизми, които реагират на смущаващи влияния и по този начин да го адаптират към променящите се условия. Адаптирането води до промяна не само вътрешна структура(например норми, асоциации), но дори и фундаментални цели (разработване и приемане на нови програми).

Политическата система има така наречените входове, чрез които импулси под формата на искания на населението (териториите) влизат в тялото отвън и изходи, чрез които след обработка на исканията се издават политически решения. Приемането на сигнали и производството на решения се определят от начина (режим) на реакцията на системата към околната среда и вътрешните процеси. Политическата система спомага за оптималното разпределение на материалните и духовните ценности, като убеждава гражданите да приемат такова разпределение като полезно и необходимо, като по този начин предотвратява възможни конфликти в обществото (на отделна територия).

Функционален подход.Според американския политолог Г. Алмънд, който разработи функционален подход, политическата система е съвкупност от взаимодействия между политическото поведение на различни субекти. Тя има две нива – институционално (политически институции) и ориентационно (политическа култура). Поддръжниците на този подход придават особено значение на политическата култура, вярвайки, че тя играе решаваща роля в политическата система. Благодарение на нея се разработва набор от политически позиции и начини за реагиране на определени политически ситуации, като се отчита множеството интереси. Политическата система развива народни вярвания, възгледи, създава митове, символи и лозунги, манипулира ги, за да поддържа и укрепва необходимата легитимност и ефективност на властта. Тя трябва да поддържа баланс между упражняването на властта и нейната отговорност, пасивност и активност, създавайки възможности на политическата система да се адаптира към активните действия на гражданите.

Съществуват и други подходи, но много от тях използват в една или друга степен системен и функционален анализ. По-специално, регулаторният подход предвижда разглеждане на комплекса от регулаторно регулиране като цяло (обичаи, традиции, принципи, възгледи, норми на правото, морал, корпоративни норми и др.), както и тяхното въздействие върху политическия живот; институционалният подход се основава на идентифициране на институциите, които формират политическата система (организация) на обществото, и анализиране на нейните структурни, институционални и частично формални правни аспекти.

Анализът на субектния състав на политическата система е тясно свързан с изясняване на функциите на политическата система. Концепцията за "функции" (от лат .функция -екзекуция) е двусмислена, но в теорията на държавата и правото за характеризиране на политическата система можем да говорим за две основни значения. Тази концепция, на първо място, разкрива ролята на политическата система на обществото в организацията на целенасочени, координирани, стандартизирани (нормализирани), легитимни действия на членовете на обществото, формирането на тяхното отношение по отношение на разпределението на силовите ресурси. Второ, функцията на политическата система е да поддържа оптимално съотношениеи взаимното влияние върху територията на държавата като цяло и територията на местната местна общност на такива променливи като: а) обществото и държавата; б) основните сфери на живота на обществото и държавата - социални (комунални услуги, здравеопазване, опазване на околната среда), духовни (образование, морал, религия), икономически (агентско-професионална, производствена дейност).

Концепцията за функцията на политическата система е най-разработена от Г. Алмонд. Той разделя такива функции на две основни групи функции: 1) "вход" и 2) "изход". Съответно се разграничават четири функции на „входа“: а) политическа социализация и привличане към участие; б) артикулиране на интереси (обозначаването им в лозунги, привличането на внимание към тях, тяхното обяснение); в) агрегиране на интереси (обединяването им в програми, прокламиране за целите на движението, партийни документи); г) политическа комуникация (обмен на информация, опит). Наред с горното има три функции на „изхода“: 1) разработване на норми;

2) прилагане на норми; 3) контрол върху спазването на нормите. Функциите на "вход" се изпълняват главно от недържавни институции, а функциите на "изход", напротив, се изпълняват основно от държавни органи 1.

В обобщен вид всички функции на политическата система могат да бъдат представени, както следва:

  • - несистеменнасочени към взаимодействие с други подсистеми на обществото (политическо представителство, политическо целеполагане, интеграция, регулиране, комуникация) и вътрешносистемен(координационни, образователни и проактивни);
  • - регулаторни, извличане(мобилизация), разпределителен(разпределение) и струя(класификация на Д. Истън и Дж. Пауъл).

Сред горните функции трябва да се отбележи особено функции на политическо целеполагане,който действа като един от определящите. Включва разработване на цели, задачи, програми за дейност, прогнозиране и планиране на мобилизирането на ресурсите, интеграция на обществото, регулиране на социалните политически дейности, разпределение на ценности, легитимация на публичната власт. Субекти на целеполагане са такива елементи на политическата система като държавни органи, политически партиии други полудържавни и недържавни институции (обществени сдружения, групи по интереси, включително синдикати, сдружения на предприемачи), както и до известна степен религиозни сдружения, медии, кооперативни организации и др.

Трябва да се има предвид, че функциите на отделните субекти не съвпадат по обхват с функциите на политическата система. Като цяло политическата система създава условия за легитимна, законна, относително „прозрачна” конкуренция и борба за власт на различни субекти, за участие на граждани и сдружения в представляването на техните интереси, оптимизиране на законодателните, изборните, парламентарните процеси.

  • За повече подробности вижте: Истън Д. Категории на системния анализ на политиката // Антология на световната политическа мисъл. Т. II. С. 630-642.
  • За повече подробности вижте: Almond G. Political Science: History of Discipline // Polis. Политически изследвания. 1997. No 6. С. 174-183.

Една от най-важните цели на политиката е да осигури единството и целостта на социалния организъм, което неизбежно включва множество различия, многопосочни тенденции и действия. Политическата система действа като средство за социална интеграция, ограничаващо разрушителното влияние на социалните различия върху функционирането съставни частисоциален организъм.

Най-активната и динамична част от политическата система е нейната политическа организация – съвкупност от специфични организации и институции, изпълняващи определени функции. Благодарение на организацията се осъществява преводът на идеологическата и морална сила в материал, идеите се превръщат в правила на поведение.

Държава и партии - правилни политически организации... Основното в тяхната дейност е прякото и незабавно упражняване на политическа власт в изцялоили преследването му. Косвени политически организациисвързани с упражняването на политическа власт, но това е само един от аспектите на тяхното функциониране (синдикати, младежки политически организации).

Неполитически организациипочти не участват в упражняването на политическа власт (доброволни спортни дружества, различни движения и сдружения). Процесът на тяхното политизиране се случва на определени етапи от живота на страната (номинирането на депутати в Държавната думаот обществени организации).

Функциониране на политически организациивключва тяхната системна дейност със собствени средства средства за масова информация, активно участие в политическия живот на обществото, подзаконов акт, изразяващ се в регистрация на всички политически организации и способност на държавните органи да извършват необходим контролза дейността им.

Функции на политическата система:

Определяне на целите и задачите на обществото;

Разработване на програми за живота му в съответствие с интересите управляващи слоевеобщество;

Мобилизиране на обществени ресурси в съответствие с тези интереси;

Контрол върху разпределението на ценностите - именно в тази област се сблъскват интересите както на социалните групи, така и на тяхната социална цялост; загуба на контрол върху този възел, който определя жизнеспособността социална система, заплашва я с криза;

Интегриране на обществото около общи социално-политически цели и ценности.

V последните годинипреобладаващият подход към изследването на структурата на политическата система се превърна в разпределението на следните подсистеми в нейния състав.

1. Институционалнаподсистема политическа подсистемае съвкупност от институции, свързани с функционирането на политическата власт. Структурните елементи са държавата, политическата инфраструктура (политически партии, обществено-политически организации и движения, лобистки групи), медиите, както и църквата.


2. Регулаторнаподсистема - съвкупност от политически норми и традиции, които определят и регулират политическия живот на обществото. Те включват правни разпоредби, норми на дейност на обществените организации, неписани обичаи, традиции, както и етични и морални норми.

3. Функционалнаподсистемата включва формите и направленията на политическа дейност, методите и методите за упражняване на властта (политически режим).

4. Идеологическиподсистема - съвкупност от политически идеи, възгледи, възприятия, чувства на участници в политическия живот, различни по своето съдържание. В идеологическата подсистема има две нива: теоретични- ниво политическа идеология(възгледи, принципи, идеи, лозунги, идеали, концепции) и емпиричен- нивото на политическа психология (чувства, настроения, предразсъдъци, емоции, мнения, традиции).

5. Комуникативнаподсистема - съвкупност от отношения и форми на взаимодействия, които се развиват между класи, социални групи, нации, индивиди, относно тяхното участие в организирането на осъществяването и развитието на политическата власт във връзка с формулирането и осъществяването на политика.

6. културенподсистемата е интегрален фактор на политическата система, комплекс от типични за дадено общество, вкоренени модели (стереотипи) Политически възгледи, ценностни ориентации и политическо поведение.

РУСКА АКАДЕМИЯ ЗА ОБЩЕСТВЕНА СЛУЖБА

ПРИ ПРЕЗИДЕНТА НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

КЛОН ВЛАДИМИР

Катедра по социални и хуманитарни дисциплини

тест

по дисциплина Политология

по темата:Политическа система. Неговите елементи и подсистеми

Изпълнено:

Група ученик 210

Максимова Олга Валериевна

Владимир 2010г

Планирайте

Поддържане …………………………………………………………………………………… ...… ..3

    Политическа система. Неговите елементи и подсистеми …………………….… 4

1.1 Политическа система и нейните функции …………………………. …… 4

1.2 Елементи на политическата система ……………………………… ..… 7

1.3 Подсистеми …………………………………………………………… ..… ..10

Заключение …………………………………………………………………………………….… .... 12

Списък на използваната литература …………………………………………. ………… ..13

Въведение

Всяко класово общество е политически формирано, има механизъм на власт, който осигурява нормалното му функциониране като единен социален организъм. Този механизъм се нарича политическа система.

Темата е актуална, тъй като понятието политическа система е едно от основните понятия в политическата наука. Използването му дава възможност да се разграничи политическият живот от останалата част от живота на обществото, която може да се счита за „среда” или „среда”, и в същото време да се установи наличието на някакви връзки между тях.

Политическата система е изградена от множество подсистеми, структури и процеси, тя взаимодейства с други подсистеми: социална, икономическа, идеологическа, културна, правна. Границите на политическата система се определят от границите, в които политическите решения на тази система са задължителни и реално се изпълняват. При законодателната система говорим за действието на закона на определена територия, в случая на община - нейните актове са ограничени от нейната територия, при политическа партия - границите на устава. , програма, партийни решения се вземат предвид.

Политическата система на всяко общество се характеризира с наличието на определени механизми, които гарантират неговата стабилност и жизненост. С помощта на тези механизми се разрешават социални противоречия и конфликти, координират се усилията на различни социални групи, организации и движения, хармонизират се социалните отношения, постига се консенсус по основните ценности, цели и насоки на общественото развитие.

    Политическа система. Неговите елементи и подсистеми

      Политическа система и нейните функции

Политическа системаТова е съвкупност от политически субекти, техните взаимодействия, основани на политически норми, съзнание и политическа дейност.

Същността на политическата система е в регулирането на поведението на хората чрез политическа власт и политически интереси. Следователно политическата система на обществото е съвкупност от организации и граждани, които си взаимодействат в процеса на реализиране на своите социални интереси чрез функционирането на държавни институции.

Същността на политическата система се проявява и в нейните функции.

Функции на политическата система:

1. Осигуряване на политическа власт за определена социална група или мнозинството от членовете на дадено общество, държава.

Политическата система е институционална (подредена, фиксирана от норми) форма на власт. Чрез институциите, формиращи политическата система, се осъществява легитимирането на властта, осъществява се монопол върху публикуването на общозадължителни закони и използването на принуда за тяхното прилагане. Политическата система, според Г. Алмонд, е легитимна, поддържаща реда или трансформираща система в обществото.

Политическата система установява и прилага определени форми и методи на управление: насилствено и ненасилствено, демократично и авторитарно. Прилага се едно или друго подчинение и координация на политически институции.

Институционализацията на политическата система се осъществява чрез Конституцията – съвкупност от законово утвърдени модели на институции, закони и политико-правна практика.

2. Политическата система е системата на управление.

Тя регулира обществените отношения, управлява различни сфери от живота на хората в интерес на отделни социални групи или по-голямата част от населението. Обхватът на управленските функции, мащабът, формите и методите на управленска дейност на политическите институции зависят от вида на социалните системи.

По този начин сферата на влияние на политическите институции в съвременните развити капиталистически страни върху икономиката е много по-тясна, отколкото в страните със социалистическа ориентация.

Тази особеност се обяснява с две обстоятелства. Положителното: социализмът в идеалния случай предполага съзнателното творчество на масите. Политиката като форма на организиране на масова дейност тук е призвана да стане най-важният фактор в историческия прогрес. Всъщност негативната роля на политиката и нейните институции в страните, направили социалистическия избор, стана прекомерна и деформирана.

Политическите институции до голяма степен погълнаха обществото, тъй като неговите социални организации не бяха достатъчно развити и отстъпиха ролята си на държавните структури.

Действието на политическата система като управленска система включва поставяне на цели и разработване на тяхна основа на политически проекти за дейността на социалните институции. Тази функция, наречена политическо целеполагане, не може да бъде абсолютизирана.

Процесът на обществения живот при всички исторически условия и системи не е глобално целенасочен. Съзнателното винаги се комбинира с елементарното.

Драматичните страници от развитието на страната ни опровергават стереотипната характеристика на съветската история, която се пропагандира от много години, само като практическо въплъщение на научната теория на марксизма-ленинизма.

3. Политическата система изпълнява интегрираща функция в обществото.

Осигурява известно единство на всички социални групи и слоеве от населението, тъй като е необходимо да се поддържа статуквото на обществото. Той обединява тези социални групи и слоеве около общи социално-политически цели и ценности, което дава възможност да се реализират както интересите на системата като цяло, така и интересите на отделните групи. Политическата система, пише П. Шаран, е система на взаимодействие, която се среща във всички независими общества, която изпълнява функцията на тяхната интеграция и адаптация чрез използване или заплаха от повече или по-малко легитимна принуда.

4. Една от най-важните функции на политическата система е създаването на необходимите политически условия за функционирането и напредъка на икономиката(правно укрепване на формите на собственост върху средствата за производство, осигуряване на единно икономическо пространство, провеждане на данъчна политика, регулация финансова системаи др.).

5. Защита на дадено общество, неговите членове от всякакви разрушителни (вътрешни и външни) влияния.

Става дума за защита от разрушителни елементи, включително престъпни групи, които придобиват международен характер в наше време, от външна агресия (военна, икономическа, идеологическа, информационна) и накрая от екологична катастрофа.

С една дума, политическата система изпълнява функцията на целеполагане и постигане на целите, осигурява ред в обществото, държи под контрол процесите на социално напрежение в отношенията между хората, осигурява нейното единство, създава условия за сигурност (физическа, правна, професионална и други), разпределя материални и духовни ценности (пряко или косвено) между членовете на обществото, мобилизира ресурси за задоволяване на социалните нужди.

Като общи точки, обединяващи различни политически системи като едно - обикновени явления, могат да се разграничат следните:

    Тяхното съществуване и функциониране само в рамките на класовото общество, възникването и развитието с възникването и развитието на класите.

    Всеки от тях обхваща цялото класово общество, което съществува в рамките на определена държава.

    Наличието във всяка от тях от политически характер, появата на тези системи като политически, а не икономически или каквито и да било други субекти по своята същност.

    Разчитането на всяка политическа система на обществото върху определен тип икономика, социална структура и идеология.

    Действайки като структурни елементи на всяка политическа система на различни държавни, партийни и обществени организации, участващи в политическия живот на определена страна.

Така политическата система е сложна, многостранна подсистема на обществото. Оптималното му функциониране е изключително важно за жизнеспособността и нормалното развитие както на обществото като цяло, така и на съставящите го социални групи и индивиди.

1.2 Елементи на политическата система

Политическата система включва организацията на политическата власт, отношенията между обществото и държавата, характеризира хода на политическите процеси, включително институционализацията на властта, състоянието на политическата активност, нивото на политическо творчество в обществото, естеството на политическото участие, неинституционални политически отношения.

Съществен елемент на политическата система са политическите и правни норми, които съществуват и действат под формата на конституции, устави и програми на партии, политически традиции и процедури за регулиране на политическите процеси. Те съставляват нейната нормативна основа. Доколкото политическите режими се различават един от друг (например тоталитаризъм и политически плурализъм), толкова са и принципите и нормите, залегнали в основата на функционирането на съответните политически системи. Политическите и правните норми регулират политическите отношения, придават им подреденост, определяйки кое е желателно и нежелателно, какво е позволено и какво не е позволено по отношение на укрепването на политическата система.

Чрез политически и правни норми определени политически основи са официално признати и консолидирани. От своя страна, с помощта на тези норми, политическите и властовите структури привеждат на вниманието на обществото, социалните групи, отделните индивиди своите цели, обосновката на политическите решения и определят един вид модел на поведение, който ще ръководи всички участници в политическия живот.

Чрез фиксиране на забрани и ограничения в нормите, хармонизиране на интересите и насърчаване на инициативата доминиращите в дадена политическа система сили упражняват регулиращ ефект върху политическите отношения. Така се формират политическото съзнание и поведение на субектите в политическата дейност и те развиват нагласи, които отговарят на целите и принципите на политическата система.

Елементите на политическата система на обществото включват също политическо съзнание и политическа култура. Бидейки отражение и формирайки се преди всичко под влияние на специфично социално и политическа практика, възприятията, ценностните ориентации и нагласите на участниците в политическия живот, техните емоции и предразсъдъци оказват силно влияние върху тяхното поведение и цялата политическа динамика. Ето защо в процеса на лидерство и управление на обществото е важно да се вземат предвид политическите настроения на масите.

Голямо е значението на политическата идеология, която заема водещо място в политическото съзнание и служи като определящ фактор за промяната и развитието на сферата на политическата психология. Политическата идеология в най-концентрираната си форма изразява основните интереси на социалните общности, обосновава тяхното място и роля в общественото развитие, в частност в политическата система на обществото. Той служи като концептуална рамка за програмата за социално-икономически и политически трансформации, с които действат съответните социални сили.

Влияние върху избора на стратегически курс, разработването и приемането на политически решения, на Политически възгледии поведението на индивидите и социалните общности.

Всеки структурен елемент от политическата организация на класовото общество трябва да бъде не просто организация, а политическа организация по своята същност.

Така че той със сигурност трябва:

    изразяват политическите интереси на определена класа или друга социална общност;

    да бъде участник в политическия живот и носител на политически отношения;

    имат пряко или непряко отношение към държавната власт - нейното завладяване, организиране или използване, като не е задължително да взаимодействат с държавни органи, но и им се противопоставят;

    да се ръководят в своята дейност от политически норми, преобладаващи в дълбините на политическия живот на определена страна.

1.3 Подсистеми

Политическата система е доста сложно и многоизмерно образувание, чиято основна цел е да осигури целостта, еднаквостта на действията на хората и техните общности в политиката. В него се разграничават следните подсистеми:

1. Институционална подсистема- това е "рамката", "поддържащите структури" на политическата система. Тя включва държавата, политическите партии и социални движения, множество обществени организации, избирателната система, медиите, църквата и др. В рамките на тази подсистема се създава нормативна и правна рамка за функционирането на цялата политическа система, формите на неговото въздействие върху други социални системи, международна политика. Не е изненадващо, че тази конкретна подсистема играе ключова роля в политическата система.

2. Регулаторна подсистема- това са правни и морални норми, традиции и обичаи, политически възгледи, преобладаващи в обществото, засягащи политическата система.

3. Функционална подсистема- Това е формата и посоката на политическа дейност, методите за упражняване на властта. Тази подсистема намира своя обобщен израз в понятието „политически режим”.

4. Комуникативна подсистема - обхваща всички форми на взаимодействие между различни елементиполитическа система, между политически системи различни страни.

5. Политико – идеологическа подсистема - включва набор от политически идеи, теории и концепции, въз основа на които възникват и се развиват различни социални и политически институции. Той играе съществена роля при определянето на политическите цели и начините за тяхното постигане.

Всяка от подсистемите има своя собствена структура и е относително независима. В специфичните условия на различните страни тези подсистеми функционират в специфични форми.

Компонент на всяка развита политическа система е номенклатурата - кръг от длъжностни лица, чието назначаване и одобряване е от компетентността на висшите органи. Наличието на номенклатурата дава възможност за ефективно решаване на въпросите на кадровата политика. Липсата на контрол върху дейността му обаче може да доведе до негативни последици, служат като източник на корупция, водят до злоупотреба с власт.

Заключение

И така, в тази работа разбрахме, че политическа властфункционира в политическата система. Политическата система е основната форма на организация на политическата, а всъщност и на всички други сфери на живота в съвременното общество. Различните социални системи, които сега съществуват в много страни по света, се различават главно по естеството на присъщите им политически структури.

Във всяко конкретно общество неговата политическа система и съответните политически идеи, възприятия, политическо съзнание не съществуват изолирано, като нещо отделно, поставено отвън. Действайки като съвкупност от най-важните политически институции, възникващи и функциониращи на базата на определени политически идеи, политическата система на това или онова общество и съответните идеи непрекъснато взаимодействат помежду си, оказват постоянно влияние, предполагат взаимно.

Анализът на политическата система дава възможност за напредване по пътя на конкретно разкриване на взаимосвързаните компоненти на политиката като социална реалност. Позволява ви да откриете предметно-практичните форми и методи за реализиране на политически интереси и основните политически отношения. Изучаването на политическата система осигурява преход от теоретично разглеждане на различни аспекти на политическия живот към разработването на концепции и характеристики, които се поддават на емпирични социологически изследвания.

Значението на познанието и изучаването на политическата система се състои във факта, че именно в нея се намира ядрото на социалния, икономическия и духовния живот на обществото, че именно тук, чрез сблъсъка и координацията на волята на различни социални сили, че се вземат решения, които могат да повлияят на различни аспекти на обществото.

Списък на използваната литература

Лекция:

Политика и политическа система

политика Не е само дейности, насочени към завладяване, установяване и използване на власт, но идейности по управление на обществото и държавата и вземане на политически решения. Както знаете, политическите участници (субекти на политиката)са физически лица политически елит, политически партии, институции на гражданското общество, държавата, тоест всички, които упражняват политическа власт или влияят върху нея. Взаимодействието на политическите участници се нарича политически отношения. Има много области на политика и политически отношения, включително:

  • Вътрешно-битови дейности, например, поддържане на реда в обществото и държавата, подобряване на благосъстоянието на гражданите.
  • Външни – междудържавни дейности, например участие в дейностите на ООН, Съвета на Европа.
  • Военни - организацията и използването на средствата за въоръжено насилие за решаване на определени политически проблеми.
  • Национално – решаване на проблеми, свързани със съвместното съществуване на различни нации на една и съща територия.
  • демографски- регулиране на репродуктивното поведение на гражданите, укрепване на семейството.
  • Икономически - дейността на държавата за развитие на икономиката на страната, вътрешното производство и др.
Дейността на политическите участници представлява политическа система, в рамките на която се вземат и изпълняват решенията на властта. Функционирането на политическата система е ясно показано от схемата на амер. политологът Дейвид Истън:

Според този модел политическата система има вход и изход, през които Обратна връзкас индивиди, групи, общество. Средата реагира на политическата система по два начина: съгласява се с решенията, взети от властите и ги изпълнява, или не е съгласна и изисква промени. И така, на входа на политическата система идват искания или подкрепа от обществото. Например искания: за повишаване на заплатите, подобряване на образованието, осигуряване на обществен ред и много други. Подкрепа: плащане на данъци, участие в избори, военна служба, тоест спазване на законите и политическите решения. Реакцията на обществото под формата на искания или подкрепа се усвоява от системата, тоест политическите участници трябва да мислят как и как да реагират. На изхода се вземат решения и се предприемат действия. Пример: Министерството на труда получи искане от синдиката на образователните работници за индексиране заплатиучители (вход, изискване). Това изискване беше разгледано в колегиума на Министерството на труда и обсъдено от депутатите на профилната комисия на Държавната дума (обработка на търсенето от политическата система). В резултат на това беше взето решение за индексиране на заплатите с 1,2%, което беше публикувано във вестник „Синдикат на образованието“ (изход, решение и действие).

Подсистеми на политическата система

Политическата система включва следните подсистеми:

  • Институционална подсистема се състои от политически институции, всяка от които изпълнява важни за обществото функции. Тази подсистема включва държавата, партиите, синдикатите, трудови колективи, религиозни организации, медии и др.
  • Нормативна подсистема включва правни, политически и морални норми, регулиращи поведението на субектите на политиката.
  • Културно – идеологическа подсистема се състои от политическа идеология (възгледи, идеи, ценности) и политическа психология (чувства, емоции, настроение). В общи линии тази подсистема е пряко свързана с политическото съзнание на гражданите.
  • Комуникационна подсистема включва политическите отношения на субектите на политиката.
  • Функционална подсистема се състои от форми, методи и направления на политическа дейност и е свързана с политическата практика.

Функции и видове политическа система

Политическата система изпълнява редица функции, които са значими за обществото и държавата. Тя:

  • Определя целите, задачите и пътищата за развитие на обществото и държавата.
  • Той обединява обществото и държавата за постигане на целите и задачите.
  • Координира интересите на различни индивиди и групи.
  • Разработва норми, регулиращи поведението на гражданите и политическите институции.
  • Формира политическото съзнание на гражданите.
  • Осигурява връзки и взаимодействия между субектите на политиката.
  • Наблюдава и оценява прилагането на правила и закони от граждани и политически институции, пресичане на нарушения.

V съвременен святима два вида политически системи:

  • Либералнодемократическа – « отворено общество„Характеризира се с гарантиране на правата и свободите на гражданите, пазарна икономика и свобода на предприемачеството, завоюване на властта чрез избори.
  • Тоталитарен - „затворено общество”, характеризиращо се с доминиране на една партия, цензура, култ към лидера, поддържане на стабилност в обществото чрез използване на насилие.

политическа партия политическа система

Големият правен речник дава следната дефиниция на политическата система: Политическата система (общество) е: (като сложна конституционно-правна институция) съвкупност от норми, които установяват конституционно-правния статут на държавата като специален политически субект, политически партии, обществени и религиозни организации и регулират взаимоотношенията на горепосочените субекти; (в материален смисъл) съвкупност от държавни и обществени органи и организации, с помощта на които се осъществява държавната (политическа) власт.

С други думи, политическата система е съвкупност от взаимодействащи си норми, идеи и политически институции, институции и основани на тях действия, които организират политическата власт, отношенията между гражданите и държавата. Основната цел на това многоизмерно образование е да осигури целостта, единството на действията на хората в политиката.

Всяко класово общество е политически формирано, има механизъм на власт, който осигурява нормалното му функциониране като единен социален организъм. Този механизъм се нарича политическа система.

Понятието политическа система е едно от основните в политическата наука. Използването му позволява политическият живот да бъде разграничен от останалата част от обществото, което може да се счита за "околна среда" или " заобикаляща среда“, като в същото време установяват наличието на някакви връзки между тях.

Политическата система е изградена от множество подсистеми, структури и процеси, тя взаимодейства с други подсистеми: социална, икономическа, идеологическа, културна, правна. Границите на политическата система се определят от границите, в които политическите решения на тази система са задължителни и реално се изпълняват.

Тази концепция обединява разнообразие от действия и взаимоотношения между управляващи групи и подчинени, управляващи и контролирани, доминиращи и подчинени, теоретично обобщава дейността и взаимоотношенията на организираните форми на властови отношения – държавни и други институции и институции, както и идеологически и политически ценности. и норми, които регулират политическия живот на членовете на това общество. Понятието политическа система обозначава структурите на политическата дейност и отношенията, характерни за дадено общество и видовете политически процеси.

Политическата система на обществото отразява разнообразните интереси на социалните групи, които пряко или чрез своите организации и движения упражняват известен натиск върху политическата власт. При подобаващо признание тези интереси се реализират с помощта на политически и административни структури чрез политическия процес, чрез приемане и изпълнение на политически решения.

Следователно, значението на политическата система, целесъобразността на нейното изследване се определят от факта, че нервът на социално-икономическия и духовния живот на обществото минава оттук, че тя е тук, чрез сблъсъка и координацията на волята на различни социални сили се вземат решения, които имат властен характер и са способни да влияят на различни аспекти от живота на обществото...

Структурата на политическата система означава от какви елементи се състои тя, как са взаимосвързани. Съвкупността от функции на политическата система е пряко свързана с нейните съставни елементи. В зависимост от изпълняваните функции и роли могат да се разграничат следните елементи:

  • 1. Политическата общност от хора, включително голяма социални групи- носещи социалните компоненти на системата, управляващият елит, група държавни служители, различни слоеве от избирателния корпус, военните и т.н., с една дума всички, които са на власт, стремят се към нея, показват само политически дейност или са отчуждени от политиката и властта...
  • 2. Съвкупност от политически институции и организации, които съставляват структурата на системата: държавата, всички нива на управление от висшите органи до местните власти, политически партии, обществено-политически и неполитически организации, преследващи политически цели (сдружения на предприемачи, групи по интереси и други).
  • 3. Нормативна подсистема: политически, правни и морални норми, традиции, обичаи и други регулатори на политическото поведение и дейност.
  • 4. Функционална подсистема: методи на политическа дейност.
  • 5. Политическа култура и комуникационна подсистема (медии).

Така че всички институции са сред елементите на политическата система. социален живот, групи от хора, норми, ценности, функции, роли, средства, чрез които се упражнява политическата власт и се осъществява управлението на обществения живот на хората. Като част от системата - политически структурии общност от хора с характерен за нея стил на политическа дейност.

Политическите институции са един от основните елементи на политическата система. Всяка социална институция заема определено място в политическата система. Същността на институциите и тяхното взаимодействие се определят от свойствата на системата като цяло. Тъй като съществуването и дейността на политическите институции се свързват само с присъщите им функции, роли и норми, те придобиват относителна самостоятелност в рамките на системата.

Ядрото на политическата система е държавата. Държавата действа като инструмент за политическо господство на определен клас (или класи) и управление на обществото. Но това е само една от концепциите на съвременната политическа наука. И не бива да го опростявате прекалено. К. Маркс, както знаете, подчертава, „че държавата в общество с класово-антагонистична структура решава задачи от два вида:“ изпълнението на общите дела, произтичащи от природата на всяко общество, и специфични функции, произтичащи от противопоставянето между правителства от масите."

Държавата е многофункционална институция. Това е относително независима подсистема на публичната власт и социалното управление, включваща набор от йерархично взаимосвързани и допълващи се институции и структури. Сред тях: институциите на законодателната, изпълнителната и съдебната власт, легална система, държавната администрация, органите на представителната и изпълнителната власт на регионално ниво и накрая институциите на местното самоуправление.

Като институционален механизъм за изразяване на общите интереси или интересите на управляващите класи, държавата обаче по правило не поема функцията да артикулира груповите интереси на различни слоеве от населението. Подаването им политически процесосъществявани от други организации: политически партии и други обществени и политически сдружения, които следователно са включени в политическата система. Освен това това включва и опозиционни партии и организации. Включването на последните в системата означава факта на институционализация на социално-политическите конфликти и свидетелства за демократичния характер на обществото.

Свойствата на една политическа система, свързани както с начина на нейното действително функциониране в дадено общество, така и със субективната ориентация на членовете на обществото към нея, съставлява политическа култура. Спецификата на този елемент е в интегрирането му във всички останали компоненти на системата, способността да бъде един вид човешки (субективен) критерий за прогресивност. политическо обществов общи линии.

Що се отнася до комуникативната подсистема, без нея политическата система не може нито да съществува, нито да функционира, само защото тя е същността на институционализацията съвместни дейностихората, техните социални отношения.

Отбелязаните елементи на политическата система придобиват своята специфична конкретизация в зависимост от вида на системата и политически режими... Специфичният набор от елементи не е еднакъв в различните общества. Така в редица страни един от основните елементи на политическия живот са религиозните институции (Иран, Саудитска Арабия, Пакистан). В развитите капиталистически страни църквата, както знаете, е отделена от държавата и не играе съществена роля в политиката. Политическата система в държавите, доминирани от една идеология и политическа партия, е качествено различна от другите.

Политическата система, организирана от набор от взаимодействащи политически субекти, е изтъкана от политически действия и отношения. Ето защо няма смисъл нито едното, нито другото да се разглеждат като отделни елементи на системата. В единство политическото действие и политическите отношения формират самото съдържание на системата. Наистина, социални институцииса организирани форми на функциониране на политическите отношения. Политическите и правните норми отново фиксират моделите на взаимовръзки и взаимодействия на политическите субекти. Феномените на политическата култура акумулират политическия опит, натрупан и интернализиран от субектите, включително отношенията на властта. С една дума, какъвто и структурен елемент на системата да вземем, във всички случаи сме изправени пред една и съща материя – политически отношения. И навсякъде тяхното ядро ​​е властта, борбата за власт или участие в нея, отричането на съществуващата власт или осигуряването на нейното стабилно функциониране.