Kaip atidaryti kelionių agentūrą nuo nulio: verslo planas, dokumentai. Turizmo veiklos licencijavimas

Gaukite teisinę konsultaciją Mūsų advokatas jums per 10 minučių perskambins

Kaip gauti licenciją turizmo veiklai?

Galite užduoti savo klausimus advokatui, gauti nemokamą teisinę konsultaciją arba susitarti su advokatu telefonu:

Rusijos teisės aktai visą turizmo verslą skirsto į dvi veiklos rūšis: kelionių organizatorių ir kelionių agentūrą. Liniją tarp jų gana lengva nubrėžti. Kelionių organizatorius, visų pirma, sukuria turistinį produktą (nustato maršrutus, organizuoja keliones, apgyvendina, užsako ekskursijas ir pan.) ir parduoda. Kelionių agentas iš tikrųjų užsiima tik paruoštų kelionių organizatorių paslaugų įgyvendinimu.
Tiek kelionių organizatoriaus, tiek kelionių agentūros veikla yra licencijuojama.

Privalomi reikalavimai turistinei licencijai gauti

Būtino oficialaus leidimo gavimo taisykles nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė. Turizmo veiklos licencija gali gauti juridinis asmuo arba verslininkas, jei laikomasi šių sąlygų.
Pirma, pareiškėjas turi turėti paslaugų saugumą patvirtinantį sertifikatą.
Antra, tarp darbuotojų privaloma turėti specialistų, turinčių patirties turizmo verslas ir (arba) specializuotas išsilavinimas. Vienas iš šių specialistų turėtų būti organizacijos vadovas arba verslininkas. Būtinas periodiškas darbuotojų kvalifikacijos kėlimas.
Trečia, pareiškėjas turi pateikti išsamią, patikimą ir pakankamą informaciją savo veiklos klausimais.

Reikalingi dokumentai turizmo veiklos licencijai gauti

Norėdami gauti turistinę licenciją, pareiškėjas turi pateikti Federalinei turizmo agentūrai:

  • paraiška su nustatyta informacija, įskaitant informaciją apie organizaciją (verslininką) ir planuojamos veiklos rūšį (kelionių agentūrą ar kelionių organizatorių);
  • chartijos ir kitų steigimo dokumentų kopija;
  • pažymėjimų, patvirtinančių valstybinę registraciją (OGRN) ir mokesčių registraciją (TIN), kopijos;
  • dokumentų apie darbuotojų, įskaitant vadovą, išsilavinimą ir kvalifikaciją kopiją;
  • dokumentų, įrodančių, kad yra reikiamų patalpų, kopiją;
  • dokumentai apie valstybės rinkliavos sumokėjimą (už prašymo svarstymą ir licencijos išdavimą).

Įstatymais nustatytas maksimalus 45 dienų terminas šiems dokumentams svarstyti. Ne vėliau nei data Ją užbaigus, Federalinė turizmo agentūra privalo išduoti turizmo veiklos licenciją arba motyvuotą atsisakymą pareiškėjui.

Siekiant apginti turistų teises ir interesus iki 2007-01-01 į Rusijos Federacija buvo licencijuojama, standartizuojama kelionių organizatorių ir kelionių agentūrų veikla, taip pat turizmo industrijos objektai.

Licencija – tai valstybės įstaigos išduodamas leidimas juridiniams ar fiziniams asmenims tam tikrą laiką vykdyti turizmo (viešbučių) veiklą, laikantis tam tikrų sąlygų. Licencijos išdavimo procedūra vykdoma pagal federalinius įstatymus „Dėl turizmo veiklos Rusijos Federacijoje pagrindų“ ir „Dėl tam tikrų veiklos rūšių licencijavimo“.

Licencijos verstis turizmo veikla išdavimo tvarką, galiojimo sąlygas, sustabdymo ir galiojimo nutraukimo tvarką nustatė Rusijos Federacijos teisės aktai. Duomenys apie kelionių organizatorius ir kelionių agentus, gavusius licencijas turizmo veiklai vykdyti, buvo įrašyti į federalinį kelionių organizatorių ir kelionių agentų registrą.

Juridinių asmenų ir kelionių agentūrų ir kelionių organizatorių veiklos Rusijos Federacijos teritorijoje licencijavimo tvarka. individualūs verslininkai, iki 2007-01-01 buvo reglamentuotas šiais teisės aktais:

federalinis įstatymas„Dėl tam tikrų rūšių veiklos licencijavimo“ 2001 m. rugpjūčio 8 d. Nr. 128-FZ;

- „Kelionių agentūrų veiklos licencijavimo nuostatai“ (patvirtinta Rusijos Federacijos Vyriausybės 2002 m. vasario 11 d. dekretu Nr. 95);

- „Kelionių organizatorių veiklos licencijavimo nuostatai“ (patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2002 m. vasario 11 d. dekretu Nr. 95).

Duomenys reglamentas nustatė pagrindines sąlygas ir reikalavimus, kurių įvykdymas buvo būtinas norint gauti konkrečią turistinę licenciją.

Pati turistinės veiklos sąvoka apima kelionių organizatoriaus ir kelionių agentūros veiklą, taip pat kitą kelionių organizavimo veiklą.

Kelionių agentūros ir kelionių organizatoriaus veiklos skirtumai yra tai, kad kelionių agentas vykdo veiklą, siekdamas skatinti (ty visapusiškai ir plačiai aprėpti poilsio ir kelionių galimybes visoms turimoms kelionėms, kurortams ir pan.) ir turizmo produkto įgyvendinimą, ir kelionių organizatorius, be to, kas paminėta, formuoja ir turistinį produktą, t.y. užsiima apgyvendinimu, turistų pervežimu ir teikia kitas su pirmomis dviem nesusijusias paslaugas.

Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu „Dėl tam tikrų veiklos rūšių licencijavimo“ buvo nustatytos institucijos, įgaliotos licencijuoti veiklos rūšis. Turizmo srityje tokia įstaiga buvo iki 2005 m Valstybinis komitetas Rusijos kūno kultūros, sporto ir turizmo federacijos, kuri vykdė turizmo veiklos licencijavimą ir pagal sutartį pavedė vidaus turizmo įmonių licencijų išdavimo funkcijas Rusijos Federaciją sudarančių subjektų regioninėms vykdomosioms institucijoms. Po 2005 metų ši įstaiga buvo pervadinta į Federaline turizmo agentūra.

Įstojo turizmo įmonės, gavusios valstybinę turizmo veiklos licenciją Valstybės registras. Licenciją išdavusi institucija gali ją nutraukti, kelionių agentūrai nesilaikant licencijavimo reikalavimų.

Norėdami gauti licenciją, pareiškėjas įgaliotai institucijai pateikė:

1) prašymas išduoti licenciją, kuriame nurodoma: juridiniams asmenims - pareiškėjo pavadinimas ir organizacinė bei teisinė forma, juridinis adresas, atsiskaitomosios sąskaitos numeris ir atitinkamo banko pavadinimas; dėl asmenys- pavardė, vardas, patronimas, paso duomenys (serija, numeriai, kada ir kas išdavė) ir gyvenamoji vieta. Taip pat nurodoma veiklos rūšis ir licencijos galiojimo laikas. Prašymo formą tvirtina institucija, įgaliota licencijuoti veiklos rūšis;

2) notaro patvirtintos steigimo dokumentų kopijos (nesant notaro patvirtinimo turi būti pateikti originalai);

3) valstybinės registracijos pažymėjimo kopija;

4) dokumentas (kvitas), patvirtinantis sumokėjimą už prašymo svarstymą;

5) mokesčių inspekcijos dokumentas apie registraciją arba asmens valstybinės registracijos verslininku pažymėjimo kopija su mokesčių administratoriaus antspaudu.

Visi dokumentai, pateikti licencijai gauti, buvo užregistruoti įgaliotos tvarkyti institucijos licencijuota veikla. Prašymo išduoti licenciją svarstymas ir licencijos išdavimas buvo vykdomas atlygintinai. Sprendimas išduoti arba atsisakyti išduoti licenciją buvo priimtas per 30 dienų nuo prašymo su visais gavimo dienos reikalingus dokumentus.

Licencijos formos turėjo tam tikrą saugos laipsnį pareikštinio saugumo lygiu, yra dokumentai griežta atskaitomybė, turi apskaitos seriją ir numerį. Licencijų blankų įsigijimą, registravimą ir saugojimą vykdė Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įgalioti vykdomieji organai ir įstaigos, įgaliotos licencijuoti veiklos rūšis.

Licencijos galiojimo sąlygos buvo šios: kiekvienam turistui nustatyta tvarka pateikti išsamią informaciją apie atvykimo ir buvimo užsienio valstybėje ypatumus, elgesio ypatumus turistinės kelionės metu, įskaitant būtinybę gerbti vietos tradicijas ir papročių, pagarbos kultūros paveldui ir aplinką ir kitas buvimo kiekvienoje konkrečioje šalyje taisykles;

Galimybė turėti nuosavą arba nuomojamą biuro patalpas su atitinkama įranga;

Bent vieno darbuotojo, turinčio specialų išsilavinimą ar darbo patirtį turizmo srityje, buvimas valstybėje ne mažiau kaip 3 metus;

Turizmo paslaugų teikimas tik su klientu sudarius paslaugų pirkimo-pardavimo sutartį (sutartį);

Suteikti klientui išsamią ir išsamią informaciją apie licencijos turėtojo veiklos būdą, jo juridinį adresą, licencijos prieinamumą, privalomo sertifikavimo paslaugų sertifikatus, pavardę, vardą ir patronimą. pareigūnai atsakingas už priežiūrą konkrečias kryptis turistinė veikla.

Atsisakius išduoti licenciją, pareiškėjas per 3 dienas nuo sprendimo priėmimo buvo informuotas raštu, nurodant atsisakymo priežastį. Atsisakymo išduoti licenciją priežastys buvo šios:

Neigiama specialisto išvada, kuria nustatytas tarptautinei turizmo veiklai vykdyti būtinų sąlygų ir saugos sąlygų nesilaikymas. Licencija išduodama 3 metams, tačiau ją pateikusio asmens prašymu gali būti išduodama ir trumpesniam laikotarpiui.

Siekiant apsaugoti turistų prigimtį ir interesus, vykdomas kelionių organizatorių ir kelionių agentūrų, taip pat turizmo pramonės organizacijų veiklos standartizavimas, licencijavimas, kelionių organizatorių, kelionių agentų paslaugų ir kitų turistams teikiamų paslaugų sertifikavimas.

Licencijos verstis turizmo veikla išdavimo tvarką, galiojimo sąlygas, taip pat sustabdymo ir galiojimo nutraukimo tvarką nustato Rusijos Federacijos teisės aktai.

Licencija- tai valstybės įstaigos išduotas leidimas juridiniams ar fiziniams asmenims tam tikrą laiką vykdyti turistinę (viešbučio) veiklą, laikantis tam tikrų sąlygų.

Licencijos išdavimo procedūra atliekama pagal 1996 m. Turizmo veiklos pagrindų įstatymą ir 2001 m. rugpjūčio 8 d. Federalinį įstatymą Nr. 128-FZ „Dėl tam tikrų veiklos rūšių licencijavimo“.

2006 m. sausio 26 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimas Nr. 45 „Dėl tam tikrų rūšių veiklos licencijavimo organizavimo“ apibrėžia institucijas, įgaliotas licencijuoti veiklos rūšis. Turizmo srityje tokia institucija iki 2005 m. buvo Rusijos Federacijos kūno kultūros, sporto ir turizmo valstybinis komitetas (Rusijos Goskomsport), vykdęs turizmo veiklos licencijavimą ir sutartimi delegavęs leidimų išdavimo funkcijas. vidaus kelionių agentūrų licencijos Rusijos Federaciją sudarančių subjektų regioninėms vykdomosioms institucijoms. Dabar ši įstaiga buvo pervadinta į Rostourism.

Įmonės, gavusios valstybinę turizmo veiklos licenciją, įtraukiamos į Valstybės registrą. Licenciją išdavusi institucija gali ją nutraukti, jei kelionių agentūra nesilaiko licencijos reikalavimų. Norėdami gauti licenciją, pareiškėjas įgaliotai institucijai pateikia daugybę dokumentų.

  • 1. Prašymas licencijai gauti, nurodant juridiniams asmenims - pareiškėjo pavadinimą ir teisinę formą, juridinį adresą, atsiskaitomosios sąskaitos numerį ir atitinkamo banko pavadinimą; asmenims - pavardė, vardas, tėvavardis, paso duomenys (serija, numeriai, kada ir kas išdavė) ir gyvenamoji vieta. Taip pat nurodoma veiklos rūšis ir licencijos galiojimo laikas. Prašymo formą tvirtina institucija, įgaliota licencijuoti veiklos rūšis.
  • 2. Steigimo dokumentų notaro patvirtintos kopijos (nesant notaro patvirtinimo turi būti pateikti originalai).
  • 3. Valstybinės registracijos pažymėjimo kopija.
  • 4. Dokumentas (kvitas), patvirtinantis apmokėjimą už prašymo svarstymą.
  • 5. Mokesčių inspekcijos dokumentas apie registraciją arba asmens valstybinės registracijos verslininku pažymėjimo kopija su mokesčių administratoriaus antspaudu. Juridinių asmenų vadovai ir individualūs verslininkai atsako už pateiktos informacijos teisingumą, kaip nustatyta Rusijos Federacijos teisės aktuose. Visus dokumentus, pateiktus licencijai gauti, registruoja institucija, įgaliota vykdyti licencijuojamą veiklą. Prašymo išduoti licenciją svarstymas ir licencijos išdavimas yra mokamas. Sprendimas išduoti arba atsisakyti išduoti licenciją priimamas per 30 dienų nuo prašymo su visais reikalingais dokumentais gavimo dienos. Licencijos formos turi tam tikrą saugos laipsnį pareikštinio saugumo lygmeniu, yra griežtos atskaitomybės dokumentai, turi apskaitos seriją ir numerį. Licencijų blankų įsigijimą, apskaitą ir saugojimą vykdo Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įgalioti vykdomieji organai ir įstaigos, įgaliotos licencijuoti veiklos rūšis. Licencijos sąlygos yra šios:
    • ? kiekvienam turistui nustatyta tvarka pateikti išsamią informaciją apie atvykimo ir buvimo užsienio valstybėje ypatumus; apie elgesio turistinės kelionės metu specifiką, įskaitant poreikį gerbti vietos tradicijas ir papročius; rūpestingas požiūris į kultūros paveldą ir aplinką bei kitos buvimo kiekvienoje konkrečioje šalyje taisyklės;
    • ? nuosavų arba nuomojamų biuro patalpų su atitinkama įranga galimybė;
    • ? bent vieno darbuotojo, turinčio specialų išsilavinimą ar darbo patirtį turizmo srityje, buvimas valstybėje ne trumpiau kaip trejus metus;
    • ? kelionių paslaugų teikimas tik sudarius su klientu paslaugų pirkimo-pardavimo sutartį (sutartį);
    • ? suteikti klientui išsamią ir išsamią informaciją apie licencijos turėtojo veiklos režimą, jo juridinį adresą, licencijos prieinamumą, privalomo sertifikavimo paslaugų sertifikatus, pareigūnų, atsakingų už konkrečias veiklos sritis, pavardes, vardus ir patronimus. turizmo veikla.

Atsisakius išduoti licenciją, pareiškėjui per tris dienas nuo sprendimo priėmimo pranešama raštu, nurodant atsisakymo išduoti licenciją priežastį.

Atsisakymo išduoti licenciją priežastys yra šios:

  • ? ar pareiškėjo pateiktuose dokumentuose yra melagingos ar iškraipytos informacijos;
  • ? neigiama eksperto išvada, kuria konstatuotas tarptautinei turizmo veiklai vykdyti būtinų sąlygų ir saugos sąlygų nesilaikymas.

Licencija išduodama trejiems metams, tačiau ją pateikusio asmens prašymu gali būti išduodama ir trumpesniam laikotarpiui.

Licencija atnaujinama jai gauti nustatyta tvarka.

Licenciją perduoti kitiems juridiniams ir fiziniams asmenims draudžiama. Jeigu licencijos turėtojas licencijuojamą veiklą vykdo keliuose teritoriškai atskiruose objektuose, licencija jam išduodama kartu su jos patvirtintomis kopijomis, kuriose nurodoma kiekvieno objekto vieta.

Likvidavus juridinį asmenį arba panaikinus asmens valstybinės registracijos kaip verslininko pažymėjimą, jam išduota licencija prarandama. teisinės galios ir turi būti grąžintas institucijai, įgaliotai licencijuoti tarptautinę turizmo veiklą. Reorganizavus, pakeitus juridinio asmens pavadinimą, juridinį adresą, pasikeitus paso duomenims ar fizinio asmens gyvenamajai vietai, praradus licenciją, licencijos turėtojas privalo per 15 dienų pateikti prašymą dėl licencijos galiojimo pratęsimo. dienų. Pakartotinis licencijos išdavimas atliekamas jos gavimo nustatyta tvarka. Kol licencija nebus išduota pakartotinai, licencijos turėtojas veikia pagal anksčiau išduotą licenciją, jos praradimo atveju - pagal laikiną leidimą, išduotą Rusijos Federaciją sudarančio vieneto atitinkamos vykdomosios valdžios institucijos, kuri buvo įgaliota. įgaliojimą licencijuoti tarptautinę turizmo veiklą.

Licencija gali būti sustabdyta arba panaikinta šiais atvejais:

  • ? licencijos turėtojo atitinkamos paraiškos pateikimas;
  • ? netikslių duomenų aptikimas licencijai gauti pateiktuose dokumentuose;
  • ? licencijos turėtojo valstybės institucijų nurodymų ar įsakymų nevykdymas arba jų veiklos sustabdymas juridinio asmens, taip pat fizinio asmens, užsiimančio verslumo veikla nesudarant juridinio asmens pagal Rusijos Federacijos įstatymus;
  • ? licencijos turėtojas pažeidė Rusijos Federacijos įstatymus, reglamentuojančius užsienio turistų atvykimą ir buvimą bei Rusijos turistų išvykimą į užsienį, muitinės nuostatai, gamtos, istorijos ir kultūros paminklų apsaugos taisyklės, Vartotojų teisių apsaugos įstatymas;
  • ? licencijos turėtojas pažeidė licencijos sąlygas.

Kaip rodo Federalinės techninio reguliavimo ir metrologijos agentūros (Rusijos Gosstandart) organų darbo praktika, daugiau nei 50% Rusijos kelionių agentūrų pažeidžia reikalavimus. valstybiniai standartai ir turizmo paslaugų bei viešbučių paslaugų sertifikavimo taisyklės. Kartu pagrindinė nusižengimų priežastis daugeliu atvejų yra šalyje galiojančių taisyklių, normų ir reglamentų nežinojimas. Kai kurių kelionių agentūrų sertifikatai panaikinami, o atitikties sertifikato anuliavimas reiškia, kad panaikinama arba sustabdoma licencija vykdyti tarptautinę turizmo veiklą. Atrankiniai patikrinimai parodė, kad kelionių agentūros beveik visuotinai nesilaiko tokių licencijos išdavimo sąlygų, tokių kaip licencijas išduodančių institucijų informavimas apie įmonės buveinės juridinių ir faktinių adresų pasikeitimus, organizacinės ir teisinės formos pasikeitimus ir kt.

Toliau pateikiami pagrindiniai tarptautinio turizmo veiklos licencijavimo ypatumai.

  • 1. Išduodamas trejų metų laikotarpiui, galbūt trumpesniam, remiantis prašymu. Galiojimo terminas pratęsiamas jo gavimo nustatyta tvarka.
  • 2. Likvidavus juridinį asmenį arba panaikinus fizinio asmens valstybinės registracijos verslininko pažymėjimą, jam išduota licencija netenka juridinės galios.
  • 3. Reorganizavimo, juridinio asmens pavadinimo, juridinio adreso pakeitimo, licencijos praradimo atveju licencijos turėtojas privalo per 15 dienų pateikti prašymą dėl licencijos galiojimo pratęsimo.

Norint licencijuoti viešbučių veiklą, būtina turėti sertifikatus paslaugoms, kurioms taikomas privalomas sertifikatas. Vykdyti šią veiklą be licencijos yra neteisėta.

Turizmo paslaugų ir viešbučių paslaugų sertifikavimas yra vienas iš svarbiausių paslaugų kokybės valdymo mechanizmų, leidžiančių objektyviai įvertinti paslaugų lygį ir patvirtinti jų saugumą vartotojui. Kelionių paslaugų ir viešbučių paslaugų sertifikavimas suprantamas kaip sertifikavimo įstaigos patvirtinimas, kad vartotojui parduodamos paslaugos atitinka priimančiojoje šalyje priimtus keliautojus aptarnaujančių teisės aktų ir norminių dokumentų reikalavimus. Sertifikavimas vykdomas pagal Techninio reglamento įstatymą. Pagal šį įstatymą, taikomą rengiant, priimant, taikant ir savanoriškai vykdant darbų atlikimo ar paslaugų (ypač paslaugų turistams) teikimo reikalavimus, atestavimas suprantamas kaip sertifikavimo patvirtinimo forma. objektų atitiktis techninių reglamentų reikalavimams, standartų nuostatoms ar sutarčių sąlygoms.

Sertifikavimo įstaiga atlieka šias funkcijas:

  • ? išduoda atitikties sertifikatus sertifikuotiems objektams;
  • ? suteikia pareiškėjui teisę naudoti atitikties ženklą, jeigu tai numatyta atitinkamoje sertifikavimo sistemoje;
  • ? sustabdo arba nutraukia jo išduotus atitikties sertifikatus.

Kelionių paslaugų sertifikavimas apima šiuos veiksmus:

  • ? biuro patalpų įvertinimas vietoje, jos atitiktis profesinius reikalavimus;
  • ? proceso logistikos įvertinimas;
  • ? analizė organizacinė struktūra Kelionių agentūros;
  • ? personalo kvalifikacijos analizė, informacija apie kvalifikacijos lygio kėlimą, personalo mokymo apie paslaugų vartotojo saugumą užtikrinimo priemonių eigą;
  • ? būtinos norminės ir technologinės dokumentacijos prieinamumo tikrinimas;
  • ? teikiamų paslaugų spektro ir paslaugų teikimui reikalingų licencijų prieinamumo analizė;
  • ? sutarčių analizė;
  • ? informacinės medžiagos, instrukcijų prieinamumo tikrinimas;
  • ? turistų pretenzijų ir pageidavimų apskaitos ir kelionių agentūros reagavimo į klientų pastabas, susijusias su paslaugų teikėjo veiklos sritimi, tvarkos patikrinimas, korekcinių priemonių įgyvendinimas esant nukrypimams.

Sertifikavimas gali būti privalomas arba savanoriškas.

Pagal privalomas sertifikavimas turizmo paslaugos ir viešbučių paslaugos suprantamos kaip sertifikavimo įstaigos patvirtinimas, kad įgyvendintos paslaugos atitinka turistų ir lankytojų gyvybės, sveikatos, jų turto saugos, aplinkos apsaugos reikalavimus.

Privalomo kelionių organizatorių, kelionių agentų ir kitų turistams teikiamų paslaugų sertifikavimo organizavimas ir vykdymas pagal Rusijos Federacijos įstatymus yra patikėtas federalinei vykdomajai institucijai, koordinuojančiai turizmo veiklą Rusijos Federacijoje. Kelionių organizatoriaus ar kelionių agento, kitų turizmo pramonės organizacijų atsisakymas privalomai sertifikuoti paslaugas, neigiamas rezultatas toks sertifikavimas, taip pat atitikties sertifikato panaikinimas reiškia, kad sustabdoma arba nutraukiama licencija verstis turizmo veikla.

Paslaugų kokybės gerinimas turizmo srityje šiuolaikiniu laikotarpiu apima:

  • ? naujų apgyvendinimo įstaigų paslaugų standartizavimo ir sertifikavimo taisyklių rengimas;
  • ? kūrimas ir įgyvendinimas Šiuolaikinė klasifikacija apgyvendinimo paslaugas viešbučiuose, atsižvelgiant į pažangią užsienio patirtį;
  • ? kūryba moderni sistema personalo mokymas, perkvalifikavimas ir pažangus mokymas, įskaitant šiuolaikinių pramonės švietimo standartų kūrimą ir įgyvendinimą, pagrįstą esamais kvalifikaciniai reikalavimai turizmo pramonės darbuotojams;
  • ? kūrimas ir įgyvendinimas mokymo programas, atitinkantis pramonės poreikius ir numatantis praktinį personalo mokymą, įskaitant vidaus ir vidaus mokymą (praktiką);
  • ? specializuotų programų, skirtų aukščiausio lygio turizmo ir turizmo vadovų vadovų kvalifikacijos kėlimui, įgyvendinimas viešbučių verslas, įskaitant stažuočių užsienyje organizavimą;
  • ? parama pažangiems taikomiesiems tyrimams turizmo srityje.

Licencija – tai leidimas, leidžiantis verslininkui užsiimti pasirinkta veikla. Jo išdavimo sąlyga bus griežtas licencijavimo reikalavimų laikymasis, taip pat teisės aktuose nustatytų sąlygų užtikrinimas.

Verslumo licencijavimas Rusijos Federacijoje vykdomas pagal daugybę tam tikrų veiklos rūšių licencijavimo įstatymų, paskutinis iš jų priimtas 2011 m. Be to, yra keletas poįstatyminių aktų, pavyzdžiui, Vyriausybės nutarimai. Rusijos Federacijos ir specialių nuostatų, atskleidžiančių įstatymų esmę. Veikla, kuri neįtraukta teisinius dokumentus RF, nereikia licencijos. Licencijavimo procesas apima ne tik leidimų išdavimą, bet ir jų pratęsimą, sustabdymą, atnaujinimą, licencijų panaikinimą. Ji taip pat prisiima griežtą verslo, veikiančio pagal konkrečią licenciją, kontrolę.

Licencijuojamos veiklos rūšys

Federalinis licencijavimo įstatymas reikalauja gauti leidimą dideliam gamybos ir paslaugų sąrašui, įskaitant:

  • informacines ir telekomunikacijų sistemas
  • kriptografinėmis priemonėmis
  • konfidencialios informacijos apsauga
  • orlaivių gamyba, bandymai ir remontas
  • karinių ginklų, įrangos, šaudmenų gamybos procesas
  • vaistų gamyba
  • tiek keleivių, tiek krovinių pervežimas vandens, kelių, jūrų transportu
  • medicininė veikla ir kt.

Kiekviena veiklos rūšis turi išsamų verslo galimybių registrą siūlomame sąraše. Licencijuojamų veiklų sąraše taip pat yra turizmo pramonė.


Turizmo licencija


Turizmo paslaugų rinkoje veikia du subjektai, kurių veikla nukreipta į atitinkamų turizmo programų kūrimą, skatinimą ir įgyvendinimą, t.y. produktas: kelionių agentas ir kelionių organizatorius. Todėl atitinkamai išduodamos ir dvi licencijos jų veiklai. Kelionių agento užduotis yra šiek tiek siauresnė nei kelionių organizatoriaus, nes jis naudoja kelionių organizatoriaus sukurtas programas. Kelionių agentas iš tikrųjų yra gatavo turizmo produkto pardavėjas, veikiantis pagal susitarimą, sutartį arba kelionių organizatoriaus nurodymus. Pastariesiems įstatymai kelia griežtesnius reikalavimus.

Norėdami gauti turizmo paslaugų teikimo licenciją, turite pateikti: notaro patvirtintus valstybinės registracijos ir įtraukimo į Vieningą valstybinį juridinių asmenų registrą pažymėjimus, registraciją Mokesčių inspekcijoje, teisės aktų nustatytus ir steigimo dokumentus, OKVED kodų priskyrimo raštą. , nuomos sutarties kopija tikruoju adresu, informacija apie kelionių agentą, apie teisinį išsilavinimą (diplomas ir darbo istorija vadovas), personalo ir mokėjimo nurodymas dėl licencijos mokesčio mokėjimo. Tuos pačius dokumentus pateikia ir kelionių organizatorius. Skirtumai susiję tik su personalas. Licenciją išduoda Rusijos Federacijos ekonominės plėtros ministerijos Turizmo departamentas.

1222 patvirtinto Vyriausybės 1995-12-12 pagrindu. bet kurios su turizmu susijusios organizacijos darbas yra licencijuojamas.

Visos kelionių agentūros, kelionių agentūros, kelionių agentūros, kelionių organizatoriai, turistų priėmimo organizacijos, viešbučiai, stovyklavietės, stovyklavietės ir kompleksai privalo turėti turizmo licenciją. Į šią kategoriją taip pat įeina visi privatūs ir juridiniai asmenys kurių veikla tiesiogiai susijusi su turizmu. Turizmo veiklos licencija galioja 5 metus.

Licencijos verstis legaliu verslu turizmo rinkoje gavimas visada buvo laikomas kruopščiu, be to, sudėtingu procesu skirtingi reikalavimai padavimui ir padavimui. Norint išvengti tokių sunkumų, šį procesą galima atiduoti į profesionalų rankas. Paruoš patyrę teisininkai reikalingas paketas dokumentai su visomis naujausiomis naujovėmis. Turint didelę patirtį šioje srityje, licencija turizmo veiklai bus gauta kuo greičiau. trumpalaikis.

Licencijuojamos turizmo veiklos rūšys

Licencija turizmo veiklai gali būti išduodama dviejose verslo srityse: kelionių agentūros ir kelionių organizatoriaus veiklai.

  • Kelionių organizatoriai. Be kelionių įgyvendinimo, jie organizuoja turistines keliones, bendrauja su šeimininku, draudimo bendrove, vežėju ir viešbučių vadovais.
  • Kelionių agentūros. Šių juridinių ir fizinių asmenų veikla apima pasiūlymo dėl konkrečios ekskursijos formavimą ir tolesnį jo įgyvendinimą, į kurio kainą įeina priemoka (agento atlygis).

Kaip gauti turizmo licenciją

Turizmo veiklos licencija apima šio dokumentų paketo parengimą pateikti Federalinei turizmo agentūrai:

  • pareiškimas. Ją sudarant turi būti nurodytas organizacijos pavadinimas, kokia veikla ji ketina užsiimti.
  • Steigiamieji dokumentai(įstatai ir steigimo memorandumas).
  • Registracijos mokesčių inspekcijoje pažymėjimas.
  • Dokumentai, patvirtinantys specialiojo egzistavimą Aukštasis išsilavinimas. Jei kyla kokių nors problemų šiuo klausimu, mūsų įmonė visada pasiruošusi padėti.
  • Notaro patvirtinta banko garantijos kopija. Finansinės garantijos suma yra nuo 500 tūkstančių rublių. ir iki 300 milijonų rublių. Galima padėti gauti banko garantijas.
  • Sutartis su draudimo bendrove (kopija).

Turizmo veiklos licencija, gauta su mūsų įmonės pagalba, taps teisinis pagrindas valdyti savo verslą. Mūsų teisininkai visada jums padės, net jei situacija iš pirmo žvilgsnio atrodo sudėtinga.

Kilus klausimams dėl turizmo veiklos licencijos gavimo, kreipkitės į mūsų teisės centrą „Sąjungos taryba“ tel.