Kalbėdami apie politiką dažnai įsivaizduojame tam tikrą sistemą, kuri turi savo įtakos svertus, schemas, funkcijas ir uždavinius. Verta paminėti, kad bet kuri sistema turi savo elementus, kurie egzistuoja tam tikru ryšiu. Ir vis dėlto kiekvienas iš jų turi savo tikslus ir yra atsakingas už savo užduotis. Tą patį galima pasakyti ir apie visuomenės politinės sistemos posistemes.

Sudėtinga sistema

Pirma, verta šiek tiek suprasti pačią politikos sistemą. Akivaizdu, kad ši sąvoka reiškia tam tikrų elementų, tokių kaip normos, institucijos, organizacijos, idėjos, jų tarpusavio ryšiai, visumą. Jų dėka politinė valdžia gali efektyviai funkcionuoti.

Svarbu suprasti, kad politinės institucijos – valstybinės ar nevalstybinės – vykdo tam tikrus uždavinius, leisdamos vyriausybei dirbti visu mastu, keliomis kryptimis vienu metu.

Be pagrindinių šios sudėtingos schemos elementų, yra ir tokių, kurie vienas kitą papildo. Politinės institucijos papildo neformalias priežastis ir veiksmus, kurie turi visas galimybes atkurti įvykių baigtį.

Charakteristika

Kaip ir kitos sistemos, politinė sistema turi savo būdingų bruožų, nulemiančių jos tipą ir funkcionalumą. Jį galima apibūdinti naudojant:

• Ideologijos.
• Kultūros.
• Normalus
• Tradicijos ir papročiai.

Ši tipinė savybė leidžia pabrėžti politikos funkcijas. Jų yra dešimtys, bet teoriškai tik septyni. Pirmasis yra konversija, tai yra, visos nuomonės, kurias vyriausybė gauna iš piliečių, paverčiamos politiniais tikslais. Kitas – prisitaikymas: visos politikos sistemos turi prisitaikyti prie visuomenės gyvenimo pokyčių.

Mobilizacija apima žmonių ir išteklių panaudojimą, siekiant užsibrėžtų tikslų. Saugumas yra atsakingas už socialinės-politinės sistemos stabilumą ir visų žmogiškųjų vertybių bei principų apsaugą. Kita funkcija skirta efektyviems ir produktyviems šalių santykiams. Konsolidacija padeda užmegzti kontaktą tarp kolektyvinių poreikių ir socialinių grupių. Paskutinis dalykas, už kurį atsakinga politinė sistema, yra paskirstymas, kurio pagalba galima sukurti pusiausvyrą tarp materialinių ir dvasinių vertybių.

klasifikacija

Prieš išsiaiškindami, kas yra visuomenės politinės sistemos posistemis, panagrinėkime visą šį segmentą išsamiau. Skirstymą pagal funkcionavimą skatina tam tikros pažiūros. Politinė schema gali būti demokratinė arba autoritarinė, tipizaciją lemia valdžios sprendimai.

Taip pat yra politinio režimo klasifikacija, kuri gali būti nukreipta į totalitarizmą ar liberalizmą. Šiam tipui būdingas valdžios įsikišimo į socialinius santykius laipsnis.

Struktūra

Kalbant apie tai, kokie yra politinės sistemos struktūriniai komponentai, turime pasakyti, kad konkrečios klasifikacijos nėra. Daugeliu atžvilgių šie posistemių tipai yra panašūs vienas į kitą. Tačiau daugeliu atvejų juos galima sujungti ir sujungti.

Visuomenės politinės sistemos posistemės yra normatyvinės, institucinės, ideologinės ir reguliavimo. Šie elementai gali būti vadinami skirtingai, pavyzdžiui, yra organizacinis-institucinis segmentas, jis atsakingas už politines institucijas, partijas, šalies organizacijas, grupes ir visuomeninius judėjimus. Kitas, norminis ir reglamentuojantis, veikia remiantis pagrindais, morale, moralės įsakymais, politiniais ir teisiniais aspektais.

Kultūrinė-ideologinė skirta politinei ideologijai, kultūrai ir psichologijai palaikyti. Tačiau komunikabilumas yra atsakingas už veiksmingų ir taikių ryšių užmezgimą.

Normos

Taigi normatyvinė politinės sistemos posistemė atsiranda dėl santykių konstravimo specialių taisyklių pagrindu. Šis elementas susideda iš politinių, visuotinai pripažintų priemonių ir papročių, kurie ne tik lemia, bet ir reguliuoja visuomenės elgesį bei gyvenimą. Tam, kad valstybė turėtų taikos šalies viduje garantiją, būtina formuotis teisės normų. Tarp jų – įstatymai ir aktai, reglamentuojantys daugelio organizacijų veiklą.

Panašus teisėkūros dokumentai yra partijos nuostatai ir visuomenines organizacijas, bet bet kokioje valdžioje yra neoficialių papročių ir tradicijų, kurios nėra užfiksuotos popieriuje. Jie taip pat svarbūs piliečiams ir yra jų gerbiami.

Be minėtų komponentų, kuriuos reguliuoja normatyvinis politinės sistemos posistemis, egzistuoja ir etinės bei moralinės taisyklės. Šios normos dažniausiai apibūdina visuomenės supratimą apie sąvokas, susijusias su gėriu ir blogiu, tiesa ir teisingumu.

Institucijos

Institucinė posistemė apima politines institucijas. Svarbiausia – galia. Jei atsižvelgsime į nevyriausybines organizacijas, tai apima partijų ir socialinių-politinių darinių judėjimą. Šios asociacijos taip pat gali būti suskirstytos į keletą tipų. Tiesą sakant, politiniai yra skirti daryti įtaką ir reguliuoti valdžią, daryti įtaką valdžiai.

Nepolitiniai veikia visose sferose, išskyrus politines. Jų įtaka apima ekonomiką, kultūrą, visuomenę ir kt. Tačiau norėdami pasiekti savo tikslus, jie turi dalyvauti politiniuose įvykiuose, deklaruoti savo idėjas ir stengtis jas įgyvendinti.

Trečioji grupė praktiškai neturi ryšio su politika. Šios organizacijos atsiranda tam, kad įgyvendintų savo asmenines idėjas ir tikslus. Šios asociacijos gali apimti sporto ar interesų klubus. Jie negali būti patys aktyvūs dalyviai. politinis procesas, tačiau institucinis posistemis gali juos sieti su valstybės įtakoje esančiomis politinėmis institucijomis.

Ideologija

Ideologinė posistemė dažniausiai funkcionuoja sąveikaudama su kultūriniu aspektu. Todėl šis elementas vadinamas kultūriniu-ideologiniu. Tai apima daugelį komponentai, formuojant ideologines pažiūras, mintis ir jausmus. Paprastai šis posistemis daro įtaką dalykams dviem būdais: teoriniu – politinė ideologija, taip pat empirinė – politinė psichologija.

Pirmoji, teorinė dalis apima ideologines išraiškas, sąvokas ir nuomones, antroji – emocinį aspektą, paremtą jausmais ir išankstiniais nusistatymais. Ideologinėje posistemėje šios dalys sąveikauja ir yra lygiaverčiai komponentai.

Verta paminėti reikšmingą politinės kultūros vaidmenį. Jį sudaro daugybė socialinio elgesio ir stereotipų, susiformavusių konkrečioje visuomenėje. Paprastai politinė kultūra perduodama iš tėvų vaikams kaip ugdomasis aspektas, formuojantis mokymus ir teiginius apie žmogaus elgesio normas.

reglamentas

Politinės sistemos reguliavimo posistemė panaši į normatyvinę. Įvairiose klasifikacijose jie yra sujungti į vieną arba turi tas pačias funkcijas. Šio tipo visuomenės politinės sistemos posistemėje yra korporatyvinės ir teisinės normos, kurias sukuria valstybė ar visuomenės grupės.

Apskritai norminis ir reguliavimo segmentai yra vienas ir tas pats, nesiskiriantis teisės objektų ir subjektų sudėtimi.

Bendravimas

Kadangi trūksta aiškiai išreikštos posistemių struktūros, galime pažymėti penktąjį politinės sistemos elementą. Komunikacinis komponentas yra atsakingas už santykių ir sąsajų tarp visų visuomenės sluoksnių įgyvendinimą.

Siekdami įgyvendinti visus įmanomus tikslus, politinių įvykių subjektai turi dirbti plėtojant santykius vienas su kitu, taip pat su socialine aplinka. Tokios sąveikos pavyzdžiu galima laikyti parlamentinius komitetus ir jų santykius arba valstybės ir partijų bendradarbiavimą.

Norint atlikti užduotis, būtina naudotis komunikacijos kanalais. Jie padeda perteikti visuomenės poreikius šalies atstovams. Pavyzdys galėtų būti apklausos, rinkimai, klausymai ar kiti panašūs renginiai. Žurnalistai yra komunikacijos kanalas, kuris tarnauja kaip grįžtamasis valdžios perdavimas gyventojams. Žiniasklaidos dėka žmonės gali sužinoti apie teisės aktų projektus ir patvirtintus reglamentus.

Ypatumai

Pastebėkime, kad politinė sistema turi daug lygių, todėl joje yra daug sudėtingų posistemių, turinčių savo dalis ir ryšius. Ši asociacija turi tris visuomenės ir santykių politinės sistemos posistemio lygius. Iš karto du lygius užima instituciniai elementai, kurie gali būti aukštesni arba aukštesni, taip pat viduriniai arba tarpiniai. Trečiasis yra neinstitucinis ir apima žemesnįjį, masinį mikrolygmenį.

Taip pat politikos sistemą sudaro tam tikros institucijos ir subjektai. Pagrindinį vaidmenį atlieka galia, kuri tarnauja kaip visos asociacijos ugdomasis elementas ir veikia kaip jungiamoji grandis likusiems komponentams.

Politinė visuomenės sistema

1) Visuomenės politinė sistema (PSS): samprata, struktūra, funkcijos, tipologija

2) Pagrindiniai dalykai politinė valdžia ir jų charakteristikos:

- valstybė,

- politinės partijos,

- socialiniai politiniai judėjimai,

- slėgio grupės,

- visuomeninės organizacijos,

- bažnyčia,

- žiniasklaida

Kategorija " politinė visuomenės sistema„Palyginti neseniai valstybės ir teisės teorija pateko į mokslinę apyvartą - 1960 m. PSO tyrimo išeities taškas yra jo kaip įvairovės idėja socialines sistemas.

Bet kuri visuomenės sistema, įskaitant politinę, yra holistinis, sutvarkytas elementų rinkinys , sąveika kurią ji sukelia nauja kokybė, kuri nėra būdinga jo dalims(Prisiminti sinergetinis sistemai būdingas efektas, kai 1+1+1+1=7).

Kaip sistema, VIAP pasižymi:

Ø vientisumas

Ø vidinė struktūra ir jos elementų sąveika

Ø specifinės funkcijos

Ø išorinių ribų buvimas ir poreikis reaguoti į išorės įtaką

Ø gebėjimas išlaikyti savo stabilumą.

Skirtingai nuo kitų visuomenės sistemų, VIAP turi įstatyminę teisę naudoti prievartą, kad palaikytų socialinę tvarką visuomenėje.

Visuomenės politinė sistema (VIAP) yra tokių socialines institucijas, kaip valdžios organai, politinės partijos, visuomeniniai judėjimai, organizacijos, vykdančios politinę valdžią įstatymų ir kitų socialinių normų pagrindu bei užtikrinančios visuomenės stabilumą ir tam tikrą socialinę santvarką.

Politiniame gyvenime dalyvauja įvairūs dalykai: pirmiausia tai valstybė(specialiai šiam tikslui sukurti), XIX–XX a. jie atsidūrė politinėje priešakyje politinės partijos, judėjimai, profesinės sąjungos, visuomeninės organizacijos ir taip toliau.

Tačiau VIAP apima ne visas visuomenines asociacijas, o tik teisiškai pripažintas, t.y. teisėtas, kam jie turėtų būti skirti? įregistruota įstatymų nustatyta tvarka. Rusijos Federacijoje registracija vyksta Teisingumo ministerijoje.

VIAP atsiradimas

VIAP atsiranda visuomenės skaidymosi į klases ir valstybės atsiradimo procese. Primityvios visuomenės, kur valdžia priklausė vadovų, vyresniųjų valdžiai, tradicijų ir papročių laikymuisi, neturėjo politinės sistemos. Tačiau jau antikos epochoje, atsiradus klasėms ir valstybei, susiformavo politinė visuomenės santvarka. Žinoma, senovės visuomenės politinė sistema labai skyrėsi nuo šiuolaikinės politinės sistemos demokratines visuomenes. Senovės visuomenės politinė sistema buvo ne tokia sudėtinga ir šakota. Daugelis šiuolaikinės visuomenės politinei sistemai būdingų elementų, pvz parlamentinės partijos varžosi dėl valdžios moderni struktūra autoritetai ( įstatymų leidžiamosios, vykdomosios, teisminės), daug visuomeninių organizacijų, nebuvo senovės visuomenės politinėje sistemoje.

Politinė sistema gali vystytis ilgą laiką, kaip, pavyzdžiui, Anglijoje, bet gali greitai, revoliucingai, kaip buvusi SSRS arba Rytų Europos šalyse.

Nepaisant visų politinės sistemos skirtumų, jų struktūra yra daugiau ar mažiau tokia pati. Skirtumai daugiausia susiję su jo sudedamųjų dalių turiniu.

Išskiriami šie politinės sistemos komponentai arba 4 posistemės:

1) Institucinė posistemė – politinė organizacija visuomenė, kuriai priklauso valstybė, politinės partijos ir judėjimai, visuomeninės organizacijos ir asociacijos, darbo kolektyvai ir kt.;

2) Normatyvinė posistemė – socialinės-politinės ir teisinės normos - reguliuojantis visuomenės politinį gyvenimą ir politinės valdžios vykdymo procesą:

3) Komunikacijos posistemis – politiniai santykiai, besivystantys tarp sistemos elementų dėl politinės valdžios:

4) Kultūros posistemis – politinė sąmonė, elgesys, charakterizuojant psichologinius ir ideologinius politinės valdžios ir politinės sistemos aspektus;

Taip pat įdomi D. Eastono pasiūlyta sistema požiūris į VIAP struktūrą:

Išteklių mainai ir politinės sistemos sąveika su aplinka vykdoma „input-output“ principu.

D. Eastonas išskyrė du „įėjimo“ tipus: reikalavimus ir paramą.

Reikalavimas galima apibrėžti kaip valdžios institucijoms skirta nuomonė dėl pageidaujamo ar nepageidaujamo vertybių sklaidos visuomenėje.

D. Eastonas pasiūlė politinės sistemos funkcionavimą svarstyti taip:

Reikalavimai

Politinėje sistemoje yra ryšys tarp to, ką Eastonas apibrėžė kaip „input“ ir „output“ (arba „input“ ir „output“).

„Įėjimas“ į politinę sistemą yra reikalavimus ir paramos išraiškas iš visuomenės pusės.

"Reikalavimai" pilietinė visuomenė gali būti susijusi su:

A) paskirstymas(dėl darbo užmokesčio ir darbo valandų, dėl išsilavinimo, medicinos ir kitų paslaugų gavimo sąlygų);

b) koreguojant(dėl visuomenės saugumo užtikrinimo, gamintojo ir rinkos kontrolės ir kt.);

V) komunikabilus(apie politinės informacijos teikimą, apie politinės jėgos panaudojimą, žodžio laisvę ir kt.).

"Parama" reiškia stiprinti politinę sistemą. Ji apima visas sistemai palankias pozicijas ir elgesį. Paramos formos yra labai įvairios:

– įstatymų laikymasis;

– mokesčių mokėjimas;

– aktyvumas rinkimuose;

– pagarba autoritetui, valstybės heraldika;

– Karinė tarnyba

"Išeiti" yra sprendimus ir vyriausybės veiksmai, įskaitant programas, įstatymus, mokesčių sprendimus ir viešųjų lėšų paskirstymą. Jei politinės sistemos sprendimai žmonėms tinka, jie jai suteikia atitinkamą paramą.

VIAP funkcijos:

1. Tikslų, visuomenės raidos būdų ir visuomenės organizavimo nustatymas užsibrėžtiems tikslams pasiekti

2. Materialinių ir dvasinių vertybių platinimas

3. Įvairių valstybės ir įvairių socialinių bendruomenių interesų derinimas

4. Žmogaus elgesio taisyklių ir dėsnių kūrimas ir jų laikymosi kontrolė

5. Teikiant vidines ir išorinis saugumas ir politinis stabilumas

6. Politinės sąmonės formavimas ir žmonių įtraukimas į politinį dalyvavimą ir veiklą

Populiariausia šiandien yra A. Almondo tipologija:

1 tipas – Anglo-Amerikos politinė sistema kurios susikūrė Didžiojoje Britanijoje, JAV. Kanada, Australija, Naujoji Zelandija.

Šių šalių istorijoje nebuvo revoliucinių valdymo formų kaitos formų, buvo pasiektas aukštas politinio stabilumo laipsnis, lemiantis šiuos panašius bruožus:

1. homogeniškumas politinės kultūros (homogeniškumas). piliečių per pripažinimą visuomenės vertybes : asmeninė laisvė; masinės gerovės idėja; bendras saugumas; antistatizmas (neigiamas požiūris į valstybės vaidmens stiprinimą);

2. sukurta dvipartinė sistema , kuriame valdžioje esanti partija personifikuoja centrizmą ir orientuojasi į rinkimų centro nuotaikas;

3. istorijos tęstinumą , t.y. naujos administracijos atėjimas negali iš esmės pakeisti anksčiau pasirinkto politinio kurso ir negeneruoja pokyčių lūkesčių ar kažko naujo kūrimo.

2 tipas – žemyninės Europos politinė sistema, būdingas Šiai šalių grupei priklauso ir Prancūzija, Italija, Vokietija, Rusija.Šias šalis vienija:

1. Politinės kultūros heterogeniškumas ty nesutarimo dėl pagrindinių vertybių ir idealų. Politika suvokiama kaip kova tarp skirtingų idealų ir interesų. Iki dabar Jau kurį laiką diskutuojama apie valstybės ar laisvosios rinkos vaidmens išplėtimą. Taip yra dėl to, kad šių šalių istorijoje buvimas revoliucinių formų, besikeičiančių valdymo formų, paliko visuomenėje vienokio ar kitokio kurso šalininkus.

2. Elektoratas yra suskirstytas į „kairę“ ir „dešinę“ su gana mažu centru. Dėl to susidaro daugiapartinė sistema. Dėl to, kad XX amžiuje šiose šalyse kardinaliai keitėsi politiniai režimai, Rusijoje, pavyzdžiui, atsirado vadinamoji. „raudonieji“ diržai – tai teritorijos, kuriose rinkėjai rinkimuose daugiausia balsuoja už „kairiąsias“ partijas. Vokietijoje yra „rudieji“, kuriuose jie balsuoja už kraštutinės dešinės nacių įtikinėjimo partijas. Prancūzijoje prieš kelerius metus nacionalistų kandidatė (Le Penn) vos netapo prezidentu, patekusi į antrąjį turą.

3. Daugiapartinė sistema

4. Istorijos cikliškumas, t.y. partijos ar lyderio pasikeitimas valdžioje gali sukelti naują istorijos ratą (1789–1958 m. Prancūzijoje pasikeitė 16 režimų).

3 tipas – Ikiindustrinė politinė sistema susiformavo į nemažai Azijos, Afrikos šalys, Lotynų Amerika(buvusios kolonijos). Jam būdinga:

– sumaišytas politinė kultūra : Vakarų vertybių ir etninių bei religinių tradicijų mišinys;

– neaiškus valdžių padalijimas, kurioje kariuomenė ir biurokratija dažnai perima įstatymų leidybos funkcijas, o įstatymų leidėjas kišasi į teismines procedūras;

4 tipas – Totalitarinė politinė sistema ( Vokietija, Italija, SSRS 30-50 m. XX a.) pasižymi:

– viena ideologija(klasė ar rasė) ir orientacija į charizmatišką lyderį;

– visiška valstybės kontrolė visose gyvenimo srityse

– monopartinė sistema

– politinis dalyvavimas nešioja tik dekoratyvinis;

– susiformavo priešo įvaizdis,

Politinė sistema yra labai sudėtingas reiškinys. Jos struktūrą sudaro organizacijos ir asociacijos, kurios yra tiesiogiai ar netiesiogiai susijusios su politikos įgyvendinimu ir politine veikla. Politinės sistemos struktūrizavimas priklauso nuo požiūrio į politinės sistemos struktūros ir funkcijų tyrimą, pagrįstą sisteminiu požiūriu arba struktūriniu-funkciniu M.A. Kurjanovas, M.D. Naumova, Politikos mokslai klausimais ir atsakymuose: Vadovėlis - Tambov, 2010, P.-54..

Sisteminį požiūrį inicijavo D. Eastonas, aiškiai nubrėžęs politinės sistemos ribas ir pritaikęs politinei sistemai „įėjimo“ ir „išėjimo“ sąvokas. „Įėjime“ jis apibrėžia du elementus – reikalavimus ir palaikymą, „išėjime“ – sprendimą ir veiksmus.

Struktūrinis-funkcinis požiūris, matyt, suteikia daugiau erdvės visuomenės politinės sistemos struktūrai. Literatūroje yra skirtingų autorių nuomonių, tačiau kriterijai visiems beveik vienodi ir apima tuos pačius elementus, išskyrus nedidelį ir šiuo metu nesvarbu. kursinis darbas, skirtumas. Sudedamosios dalys vadinamos dialektinėmis pusėmis, o politinė sistema pristatoma kaip dialektinė šių pusių vienybė. N.I. Matuzova, A.V. Malko, Valstybės ir teisės teorija: paskaitų kursas - M., 2011, P.-116.. Kai kurie autoriai mano, kad politinė sistema susideda iš posistemių Politinė sistema, http://www.sibupk.nsk.su arba elementų A.V. . Melekhin, Valstybės ir teisės teorija: vadovėlis - M., 2010, P.-48..

Žemiau kukliai pabandėme iš kelių mums žinomų variantų apibendrintai pateikti visuomenės politinės sistemos sandarą. Atsižvelgiant į tai, kad kiekviena politinės sistemos sudedamoji dalis savo ruožtu gali būti sudėtingų santykių tarp jos pačios elementų ar komponentų visuma, mums atrodo, kad politinės sistemos sudedamuosius elementus tinkamiausia priskirti posistemiams.

Taigi, visuomenės politinė sistema susideda iš šių pagrindinių posistemių:

• 1) institucinės - valstybė, politinės partijos, socialinės-ekonominės ir kitos organizacijos (ir jų santykiai), kurios kartu sudaro visuomenės politinę organizaciją ir yra susijusios su politinės valdžios funkcionavimu. Centrinė vieta jame priklauso valstybei.Politinė sistema, http://www.sibupk.nsk.su.
• 2) reguliacinė arba normatyvinė - teisė, politinės normos ir tradicijos, kai kurios moralės normos ir pan., apibrėžiančios ir reguliuojančios politinį visuomenės gyvenimą;
• 3) funkciniai - politinės veiklos metodai ir metodai, sudarantys politinio režimo pagrindą, tai yra valdžios vykdymo metodų ir metodų visuma.
• 4) ideologinė – politinė sąmonė, pirmiausia tam tikroje visuomenėje dominuojanti ideologija, tai yra visuma skirtingų savo turiniu politinių pažiūrų, idėjų, suvokimo ir visuomenės politinio gyvenimo dalyvių jausmų.

Kai kurie autoriai taip pat išskiria kultūros ir komunikacijos posistemes. Kultūros posistemis apima politinių orientacijų, nuostatų, vertybių ir politinio elgesio modelių, būdingų konkrečiai visuomenei, kompleksą. Politinė kultūra užtikrina visuomenės politinės sistemos stabilumą ir politinio gyvenimo atkūrimą tęstinumo pagrindu ir yra integruojantis politinės sistemos veiksnys. Komunikacinė posistemė apima visus politinės sąveikos kanalus ir yra santykių ir sąveikos formų, besivystančių tarp klasių, socialinių grupių, tautų, individų, susijusių su jų dalyvavimu organizuojant, įgyvendinant ir plėtojant politinę galią, susijusią su politinės galios plėtra ir įgyvendinimu, visuma. tam tikros politikos MA . Kurjanovas, M.D. Naumova, Politikos mokslai klausimais ir atsakymuose: Vadovėlis - Tambov, 2010, P.-54..

A.I. Demidovas pažymi, kad organizaciniai ryšiai politikos sferoje turi keletą būdingų bruožų:

• · bendras visų organizacijos dalyvių tikslas;
• · hierarchinė santykių struktūra organizacijos viduje;
• · lyderių ir vadovaujamų normų diferencijavimas, kuriame yra labai pavojinga ir dažnai politikoje realizuojama galimybė didinti atstumą tarp lyderių ir didžiosios dalies organizacijos dalyvių ir veda į oligarchizaciją – vadovų interesų atsiradimą, kurie jokiu būdu nėra nuoseklūs. ir netgi prieštarauja pasekėjų interesams.Red. N.I. Matuzova, A.V. Malko, Valstybės ir teisės teorija: paskaitų kursas - M., 2011, P.-121..

Politinės sistemos struktūra apima ir politinius judėjimus, kuriuose, kaip taisyklė, nėra griežtos centralizuotos organizacijos, nėra fiksuotos narystės, o programą ir doktriną pakeičia tikslas arba politinių tikslų sistema.

Politinės sistemos struktūra apima ir tokias organizacijas, kurių, griežtai žiūrint, negalima priskirti prie politinių. Nes pagrindinis jų veikloje yra ne politinių, o ekonominių ar kitokių interesų raiška. Tokios organizacijos yra profesinės sąjungos, kooperatyvai ir kitos organizacijos. Pavyzdžiui, profesinės sąjungos kuriamos tam, kad apgintų savo narių interesus su tuo susijusiais klausimais darbo santykiai. Tačiau profesinės sąjungos turi plačias galimybes daryti įtaką valstybės veiklai. Taigi jie dalyvauja rengiant valstybės užimtumo programas, turi teisę dalyvauti sprendžiant su streiku susijusius klausimus, dalyvauja privatizuojant valstybės ir savivaldybių turtą ir pan.

Yra šiek tiek ginčytinus klausimus tam tikrų viešųjų subjektų priskyrimo politinės sistemos struktūrai klausimu.

Taigi klausimas dėl bažnyčios priskyrimo prie politinės sistemos elemento yra prieštaringas. Akivaizdu, kad visuomenėse, kuriose egzistuoja valstybinė religija, bažnyčia turi teisę dalyvauti politiniame valstybės gyvenime. Pasaulietinėje valstybėje, kur bažnyčia atskirta nuo valstybės, religinės organizacijos nėra politinės sistemos komponentai. Nors ji gali atlikti aktyvų vaidmenį visuomeniniame gyvenime – užsiimti labdara, švietimu ir panašiai, bažnyčia negali siekti politinių tikslų.

Kartais politinės sistemos elementai apima priemones žiniasklaida(ŽINIASKLAIDA). Žiniasklaida didele dalimi prisideda prie politikos formavimo, dalyvauja rengiant, priimant ir įgyvendinant politinius sprendimus, valdžios organų veikloje, aktyviai dalyvauja užtikrinant konkrečios partijos sėkmę rinkimuose, formuoja šalies įvaizdį. konkretus politikas. Kartu jie yra išsibarstę ir dažnai keičia politinę orientaciją. Šiuo atžvilgiu vargu ar įmanoma besąlygiškai priskirti žiniasklaidą prie pagrindinių visuomenės politinės sistemos elementų. Kraštutiniais atvejais jie gali būti pripažinti kaip įrankiai, priemonės pagrindinių politinės sistemos struktūrinių elementų veiklai vykdyti.Red. Lazareva V.V. Bendroji teisės ir valstybės teorija, / Vadovėlis, M., - 2011, P.-76..

O informacijos dėlei taip pat būtina atkreipti dėmesį į politinės sistemos suskirstymą į trijų valdžios ir politinių santykių lygių posistemes: dvi institucines – aukštesnes arba aukštesnes (mego lygmuo), vidurines arba tarpines (mezo lygmuo) ir neinstitucinis - žemesnis, masinis (mikro lygis). Savo ruožtu jos skirstomos į lygiagrečias, dažniausiai konkuruojančias struktūras (tame pačiame lygyje): teisines ir šešėlines. Šis skirstymas reikalauja išsamesnio tyrimo, o tai yra neįmanoma užduotis atliekant šį kursinį darbą.

Politinė sistema kaip stabili žmonių santykių forma Red. Lazareva V.V. Bendroji teisės ir valstybės teorija, / Vadovėlis, M., - 2011, P.-76., taip pat turi savo funkcijas, leidžiančias priimti ir įgyvendinti šiuos sprendimus bei įgyvendinti sudėtingus jos posistemių ryšius. Prieš pradėdami apžvelgti funkcijas, manome, kad būtina suprasti, ką reiškia terminas „funkcija“.

Funkcija yra bet koks veiksmas, kuriuo siekiama išlaikyti stabilią sistemos būseną. Tai reiškia, kaip reaguoti į vidinės būsenos pokyčius ir išorinė aplinka. Šiuolaikiniame politikos moksle yra šios pagrindinės politinės sistemos funkcijų klasifikacijos: Politinė sistema, http://www.sibupk.nsk.su.

Kaip žinoma, politinės sistemos funkcijos, kaip ir politinės sistemos struktūra, nustatomos arba remiantis sisteminiu požiūriu, arba iš struktūrinio-funkcinio M.A. Kurjanovas, M.D. Naumova, Politikos mokslai klausimais ir atsakymuose: Vadovėlis - Tambov, 2010, P.-55..

Taikydami sisteminį požiūrį į politinės sistemos funkcijų nustatymą, G. Almondas ir G. Powellas sukūrė politinės sistemos funkcijų klasifikaciją, remdamiesi supratimu apie pagrindines jos savybes, užtikrinančias politinės sistemos sąveiką su išorine. aplinką. Politinė sistema pirmiausia turi turėti reguliavimo gebėjimus, tai yra užtikrinti individų ir grupių elgesio koordinavimą. Antra, paskirstymo pajėgumai, susiję su socialinių išmokų teikimu asmenims ir grupėms. Trečia, gavybos gebėjimas, kuris susideda iš išorinės aplinkos išteklių, reikalingų funkcionavimui, išgavimo. Ketvirta, reaktyvus gebėjimas, pasižymintis gebėjimu reaguoti į išorinį poveikį. Pagal tai G. Almond ir G. Powell išskiria dvi funkcijų grupes:

• · transformacijos,
• · sistemos pritaikymas ir išsaugojimas.

Pirmoji grupė, transformacijos, apima šešias funkcijas, išskiriamas priklausomai nuo „įvesties“ ir „išvesties“. Prie "įvesties" yra dvi funkcijos:

• 1) interesų artikuliavimas (išreiškimas);
• 2) interesų agregavimas (apibendrinimas ir hierarchizavimas).

„Išėjime“ yra keturios funkcijos:

• 3) standartų kūrimas,
• 4) standartų taikymas,
• 5) standartų taikymo kontrolę,
• 6) politinė komunikacija.

Antroji sistemos pritaikymo ir išsaugojimo grupė apima dvi pagrindines funkcijas – politinį verbavimą ir politinę socializaciją.

Politinis verbavimas – tai personalo atrankos ir mokymo politinei sistemai procesas.

Politinės socializacijos funkcija reiškia politinės sistemos įtaką individo politinės kultūros normų asimiliacijos procesui.

Panašią funkcijų klasifikaciją pasiūlė D. Epteris. „Įvestyje“ jis laiko keturias funkcijas: politinį verbavimą ir socializaciją, interesų artikuliavimą, interesų agregavimą, politinę komunikaciją. Yra trys „išėjimai“ – taisyklių priėmimas, taisyklių taikymas, teisminis procesas.

Politinė visuomenės lyderystė (viešųjų reikalų tvarkymas). Valdymo funkcija visų pirma apima strateginių socialinio vystymosi tikslų ir perspektyvų apibrėžimą. Todėl atitinkama veikla kartais vadinama tikslo nustatymo funkcija.

Socialinės-politinės sistemos konsolidavimas, visuomenės kaip vientisos visumos egzistavimo užtikrinimas (integracinė funkcija). Tai objektyviai nulemia daugiakrypčių politinių procesų egzistavimas, už kurių slypi įvairios politinės jėgos, kurių tarpusavio kova visada kupina pačių skaudžiausių padarinių visuomenei, t.y. derinant įvairius socialinių bendruomenių ir valstybės interesus, užtikrinant vidinį ir išorinį saugumą bei politinės sistemos stabilumą;

Reguliavimo funkcija. Ji siejama su politinio elgesio ir politinių santykių racionalizavimo ir reguliavimo poreikiais valstybės organizuotoje visuomenėje. Ši funkcija siejama su vertybių sistema, kurioje išreiškiamos reikšmingiausios ir plačiausiai visuomenėje paplitusios idėjos, pažiūros ir nuomonės, sujungiant ir sujungiant daugiau ar mažiau skirtingas jos dalis. Taigi reguliavimo funkcija pasireiškia ne tik specialios socialinių-politinių teisės ir moralės normų posistemės sukūrimu, bet ir elgesio stereotipų kūrimu, kurių laikymasis pripažįstamas socialiai priimtino ir pagrįsto elgesio etalonu.

Mobilizacijos funkcija, užtikrinanti maksimalų visuomenės išteklių panaudojimą.

Paskirstymo funkcija, skirta paskirstyti materialinius išteklius ir dvasines vertybes tarp savo narių.

Legitimacija. Ši funkcija suprantama kaip minimalaus reikalaujamo realaus politinio gyvenimo atitikties visuotinai pripažintoms teisinėms ir politinėms normoms laipsnio pasiekimas Politinė sistema, http://www.sibupk.nsk.su.

Valstybėse, kuriose politinė sistema yra pereinamojo laikotarpio, formavimosi stadijoje, pavyzdžiui, dabartinės Rusijos, Kirgizijos ir kitos posovietinės valstybės, tuomet jai bus būdingos ir kai kurios kitos funkcijos, ypač krizių įveikimo funkcija. ypač politinės krizės M.A. Kurjanovas, M.D. Naumova, Politikos mokslai klausimais ir atsakymuose: Vadovėlis - Tambov, 2010, P.-55..

Literatūroje yra įvairių idėjų ir sampratų visuomenės politinės sistemos funkcijų nustatymo klausimu. Ir kiekvienas iš jų turi tam tikrą vertę ir susidomėjimą studijuojant šio kursinio darbo temą. Tačiau dėl žinomų apribojimų esame priversti apsiriboti tuo, kas išdėstyta aukščiau.

Baigiant klausimą apie politinės sistemos funkcijas, manome, kad galima trumpai apsigyventi ties neatskiriama funkcijų dalimi – sistemos funkcine krize. Politinės sistemos gyvenimas vyksta kaip nuolatinė pusiausvyros būsenų ir krizių kaita Įvairios rūšys- nuo konkrečių atskirų posistemių ir struktūrų (valdžios, partijos, parlamentinės ir daugelio kitų) krizių iki bendrų sistemos krizių, kurios dažniausiai siejamos su jos socialinės aplinkos krize ir susilieja į politinių, ekonominių (žaliavų, išteklių), nacionalinės, teisinės ir kitos krizės, kurias lydi socialinių prieštaravimų aštrėjimas ir klasių, politinė, ideologinė kova, kova už pilietines teises ir kiti konfliktai. Sistemos funkcinė krizė arba perkrovos krizė įvyksta tada, kai ji yra priversta spręsti problemas, kurių ji negali išspręsti. Šiuo atveju krizė gali būti procedūrinė, kuri išsprendžiama daliniu arba visišku sistemos pertvarkymu (vadovybės, jėgos struktūrų, valdančiųjų jėgų, lyderių, politinio kurso ir panašiais pertvarkymais). Tokia krizė siejama su antagonistiniais visuomenės konfliktais, dėl kurių atsiranda naujų esamos socialinės sistemos formų ir išsaugoma jos politinė sistema. Gilesnės krizės, vadinamosios vystymosi krizės, yra susijusios su politinės sistemos ir visuomenės tipo pasikeitimu ar esminėmis jos savybėmis (nuosavybės formomis, ekonominiais santykiais ir kt.) ir gali lydėti daugiau ar mažiau rimtų revoliucinių transformacijų.

Taigi politinės sistemos nesugebėjimas realizuoti svarbiausių savo funkcijų sukelia politinės sistemos krizę:

• - kai visuomenėje nusistovėjusios normos politiniams santykiams reguliuoti jos narių nepriimamos kaip autoritetingos;
• - valstybės aparato veikla, uždara jo specifinio intereso rėmuose, neprisideda prie socialinio organizmo būklės gerinimo, o valstybės institucijų struktūra kuriama priešingai tradicijoms ir istorinei žmonių patirčiai.Red. N.I. Matuzova, A.V. Malko, Valstybės ir teisės teorija: paskaitų kursas - M., 2011, P.-48..

Panagrinėkime pagrindinius politikos apibrėžimus, kuriuos naudoja socialiniai mokslininkai:

1. dalyvavimas valstybės reikaluose;
2. istorikai politika supranta valdovų ir jų bendraminčių tipus, ketinimus, tikslus ir veikimo būdą, tai veikiau valdymo menas;
3. politika yra viešojo administravimo mokslas (V. I. Dal). P Politikas, pasak Dahlio, yra protingas ir gudrus, ne visada sąžiningas valstybininkas, kuris moka pakreipti reikalus savo naudai, beje, tinkamu metu pasakyti žodį ir patylėti;
4. Politika yra menas, viešojo administravimo doktrina, taip pat veikla tų, kurie tvarko ar nori tvarkyti visuomenės reikalus (pranc. enciklopedinis žodynas Larousse);
5. politika yra valdymo menas, tam tikra valstybės, partijų, institucijų veikimo kryptis.

Politikos mokslų žodyne politika suprantama kaip ypatinga veiklos rūšis, susijusi su dalyvavimu socialines grupes, politinės partijos, judėjimai, asmenys visuomenės ir valstybės reikaluose.

Politinės veiklos esmė – veikla, susijusi su valdžios įgyvendinimu, išlaikymu, pasipriešinimu jai. Politinė veikla apima kelias sritis: viešąjį administravimą, politinių partijų ir judėjimų įtaką visuomeninių procesų eigai, politinių sprendimų priėmimą, politinį dalyvavimą. Politinė sfera glaudžiai susiję su kitais viešosiose sferose. Bet koks reiškinys: ekonominis, socialinis ir kultūrinis – gali būti politiškai įkrautas, siejamas su poveikiu valdžiai.

Politinė veikla– Tai veikla politinių ir valdžios santykių sferoje. Politiniai santykiai, savo ruožtu, yra santykiai tarp politinės sistemos subjektų valdžios įgijimo, naudojimo ir išlaikymo klausimais. Teoriškai ir praktikoje politinė veikla dažnai siejama su prievarta ir smurtu. Smurto naudojimo teisėtumą dažnai lemia politinio proceso kraštutinumas ir griežtumas. Politinės veiklos, politinės sistemos institucijų sąveikos, politinių sprendimų ir gairių įgyvendinimo rezultate formuojasi ir vystosi politinis procesas.

Politinė veikla gali būti aktyvi ir pasyvi, spontaniška ir kryptinga – svarbi politinės veiklos dalis politinė vadovybė,įskaitant šias nuorodas:

• visuomenės, socialinės grupės tikslų ir uždavinių plėtojimas ir pagrindimas;
• politinės veiklos metodų, formų, priemonių, išteklių nustatymas;
• personalo atranka ir įdarbinimas.

Galima vadinti valdžios veiklos kryptis, siekiant patenkinti bendrus visuomenės interesus politikos kryptis. Egzistuoja vidaus politika, kuri orientuota į valstybės vidaus problemų sprendimą – tvarkos palaikymą, šalies vystymosi, piliečių gerovės užtikrinimą. Yra užsienio politika, ji apima tarpvalstybinių prieštaravimų sprendimą, jos uždavinys – ginti valstybės interesus pasaulinėje arenoje. Skirta modernus pasaulis Ir tarptautinė politika. Tai nėra paprasta vyriausybės veikla, greičiau – viršnacionalinis. Jame dalyvauja Jungtinės Tautos, Europos Taryba ir kitos panašios organizacijos.

Taip pat galime kalbėti apie įvairaus pobūdžio politiką, susijusią su viešojo gyvenimo sferomis, kurias valstybė turi reguliuoti per savo organus. Pavyzdžiui, tie veiksmai, kuriais siekiama išspręsti ekonominiais klausimais, galima skambinti ekonominė politika. Ji užima itin svarbią vietą visoje valdžios reikalų sistemoje. Kokiu tempu vystysis pramonė, žemės ūkis, transportas, paslaugų sektorius, kiek galime nusipirkti už savo atlyginimus, ar galime parduoti ir pirkti žemę, kokius mokesčius mokėti – visa tai yra ekonominės politikos klausimai. Įjunkite televizorių, kai įjungta programa „Laikas“ arba „Šiandien“, ir išgirsite Valstybės Dūma aptarė ir pirmuoju svarstymu priėmė (ar nepriėmė) naująjį šalies Mokesčių kodeksą, padarė Vyriausybės pateikto biudžeto projekto pataisas. kitais metais, aptarė Rusijos Federacijos žemės kodekso straipsnius, pristatė įstatymo projektą dėl pragyvenimo minimumo ir pan.

Ekonominės politikos objektas esame kiekvienas iš mūsų, kad ir kas būtume. Jeigu mokomės ar dirbame mokykloje, tai negalime nesijaudinti dėl valstybės švietimo finansavimo problemų. Jei esame studentai, mums rūpi laiku mokamos stipendijos ir garantuotas įsidarbinimas pasirinktoje profesijoje baigus studijas. Jei esame moterys, esame suinteresuoti, kad nebūtų diskriminacijos priimant į darbą, nustatant dydį darbo užmokesčio, skatinimas. Juk ne paslaptis, kad moterys pirmosios atleidžiamos iš darbo. Pagyvenusiems žmonėms rūpi pensijų mokėjimo savalaikiškumas ir jų dydis. Jis skirtas išspręsti visas šias problemas ekonominė politika teigia.

Mokyklinių kursų, naujų mokymo priemonių, programų turinio klausimai apima specialią švietimo politika. Jame nustatoma, kuriuos fakultetus, institutus, katedras atidaryti ir kokius dalykus studijuoti pirmiausia. Aktuali Rusijos problema – mokyklų reforma. Kuriami įvairūs variantai, vyksta diskusijos apie viešojo ir privačiojo sektorių likimą švietimo įstaigų, apie įvairių dalykų mokymą. Kaip matote, ir čia susiduriame su interesų susidūrimu, o valstybės užduotis yra rasti tarp jų susitarimą jaunosios kartos rusų labui.

Nacionaliniai judėjimai yra rimta problema šiuolaikiniame pasaulyje. Daugelis tautų, anksčiau gyvenusių Jungtinių Valstijų - imperijų ribose, šiandien atsibunda nepriklausomam valstybiniam gyvenimui ir bando statyti savo „nacionalinius butus“. Šis procesas gali įgauti itin skausmingas formas, įskaitant karą, terorizmą ir smurtą. To pavyzdys – Jugoslavijos žlugimas, Padniestrės, Kalnų Karabacho, Čečėnijos problema. Kiekvieną dieną mes sužinome apie įkaitų paėmimo į pasienį su Čečėnija faktus, apie nerimą keliančią padėtį visame Šiaurės Kaukaze. Reikėtų išspręsti klausimus, susijusius su šių problemų sprendimu, kelių skirtingų tautų sambūviu ir sugyvenimu toje pačioje žemėje. nacionalinė politika.

Valstybė turi rūpintis ir normaliu savo piliečių skaičiaus didėjimu. Ji turi žinoti, kiek iš jų gali užtikrinti tinkamą gyvenimą, pamaitinti, apauti ir sušildyti. Jei šalyje mažėja gimstamumas ir didėja mirtingumas, o vidutinė gyvenimo trukmė vis mažėja, tai yra krizės simptomai. Valstybė turi sukurti specialią motinystės ir vaikystės rėmimo priemonių sistemą, perskirstyti lėšas jaunoms šeimoms remti. Tautos genofondas yra raktas į valstybės klestėjimą ir galią, jos ateitį. Šias problemas ketinama išspręsti demografinė politika. Ji gali būti skirta ne tik gimstamumo, gyventojų skaičiaus augimo skatinimui, vyresnio amžiaus žmonių gyvenimo kokybės gerinimui. Yra šalių, kur pagrindinė problema Atvirkščiai, gimstamumas per didelis – tai Kenija, Somalis, Venesuela, o Kinijos demografinė padėtis tradiciškai aštri. Tokiu atveju valstybė priversta priimti specialius įstatymus, ribojančius vaikų skaičių šeimose.

Taip pat galite pasirinkti į atskirą sritį aplinkos apsaugos politika- valstybės veikla, skirta apsaugoti aplinką nuo destruktyvios žmonių įtakos. Tai apima ir aplinką tausojančių pramonės šakų palaikymą, ir griežtas sankcijas teršiantiems vandens telkinius, orą, barbariškai tvarkantiems žemę, kertantiems miškus. Bet reikia ne tik saugoti, reikia atlikti brangius tyrimus ir kurti naujas, išteklius taupančias technologijas. Visa tai yra valstybės uždaviniai.

Yra daug kitų vyriausybės veiklos sričių.

Galime kalbėti apie politiką kultūros, mokslo ir kovos su organizuotu nusikalstamumu srityse. Politikų yra daug, o kartu tai vienas ir visumoje reprezentuoja veiklą, nukreiptą į valdžios įgyvendinimą, siekti visuomenės tikslų ir uždavinių, užtikrinti aukštesnį nei anksčiau gyvenimo lygį, socialinę darną ir stabilų vystymąsi.

Politinė sistema- įvairių politinių institucijų, socialinių-politinių bendruomenių, tarpusavio sąveikos formų ir santykių visuma.

Politinės sistemos funkcijos:

• visuomenės vystymosi tikslų, uždavinių ir būdų nustatymas;
• įmonės veiklos organizavimas;
• dvasinių ir materialinių išteklių paskirstymas;
• skirtingų politinių interesų derinimas;
• įvairių elgesio normų propagavimas;
• žmonių įtraukimas į politinį gyvenimą;
• sprendimų įgyvendinimo ir standartų laikymosi stebėsena.

Pagrindiniai politinės sistemos elementai:

1. Institucinis posistemis- politinės organizacijos: partijos ir visuomeniniai-politiniai judėjimai (profesinės sąjungos, religinės ir kooperatinės organizacijos, interesų klubai), valstybė priskirta ypatingai struktūrai.
2. Ryšio posistemis- klasių, socialinių grupių, tautų ir individų santykių ir sąveikos formų visuma.
3. Reguliavimo posistemis- normos ir tradicijos, apibrėžiančios ir reguliuojančios visuomenės politinį gyvenimą: teisės normos (konstitucijos ir įstatymai nurodo rašytines normas), etikos ir moralės normos (nerašytos idėjos apie gėrį ir blogį, tiesą ir teisingumą).
4. Kultūrinė-ideologinė posistemė- politinių idėjų, pažiūrų, suvokimo ir jausmų rinkinys, kurio turinys skiriasi; 2 lygiai – teorinis (politinė ideologija: pažiūros, šūkiai, idėjos, koncepcijos, teorijos) ir praktinis (politinė psichologija: jausmai, emocijos, nuotaikos, išankstiniai nusistatymai, tradicijos).
5. Funkcinė posistemė apima politinės veiklos formas ir kryptis, valdžios vykdymo būdus.

klasifikacija politines sistemas:

• priklausomai nuo galios šaltinio ir dominavimo valdžios-visuomenės-individualiuose santykiuose: demokratiniai ir nedemokratiniai (autoritariniai ir totalitariniai);
• atviras (konkurencingumas) – uždaras (paskirtis);
• karinis – civilinis – teokratinis;
• diktatoriškas (pasirėmimas smurtu) – liberalus (asmens ir visuomenės laisvė);

Demokratinės sistemos yra kuriami remiantis individualizmo, žmogiškumo (žmogus – pagrindinė vertybė), atsakomybės, lygybės, konkurencijos, socialinio teisingumo, iniciatyvumo, žmonių suvereniteto, nuomonių pliuralizmo, tolerancijos, laisvės, nekaltumo prezumpcijos, kritiškumo, laipsniško kaitos principais; ir nedemokratinės – kolektyvizmas, kasteizmas, politinis pasyvumas, pavaldumo sistema, ideologinė piliečių indoktrinacija (indoktrinacija), valstybės globa (protekcionizmas), bet kokių priemonių naudojimas užsibrėžtiems tikslams pasiekti, utopizmas (aklas tikėjimas tam tikrais idealais) , radikalizmas, smurtas.

Be to, priklausomai nuo galios šaltinio, galime kalbėti apie atviras Ir uždaryta politines sistemas. Atviros sistemos pasižyminti laisva konkurencija ir galimybėmis kiekvienam realizuoti savo norą dalyvauti politiniame gyvenime. Negana to, šis atvirumas turėtų apimti visas gyvenimo sritis – einant bet kokias pareigas skelbiamas konkursas ir pagal anksčiau žinomus kriterijus išrenkamas labiausiai kvalifikuotas specialistas. Priešingai, in uždaros sistemos viskas sprendžiama pagal pažintis, giminystės ryšius, kyšius, asmeninius pageidavimus. Profesionalumas šiuo atveju nublanksta į antrą planą, o jei rengiami konkursai pareigoms užimti, tai daroma formaliai su iš anksto žinomais rezultatais. Taigi galime kalbėti apie dviejų tipų lentas. Pirmuoju atveju vyriausybės galima atsikratyti be kraujo praliejimo, pirmiausia per rinkimus. Šiuo atveju valdžios perdavimas iš vienos grupės kitai nėra lydimas visiško politinių institucijų ir socialinių tradicijų sunaikinimo. Antrasis tipas daro prielaidą, kad vyriausybė gali pasitraukti tik įvykus perversmui, sėkmingam sukilimui, sąmokslui, civilinis karas ir taip toliau.

Likusieji yra labai artimi svarstomoms klasifikacijoms. Taigi kai kurios visas politines sistemas skirsto į karines, civilines ir teokratines. Šiuo atveju pagrindinis kriterijus yra vienos iš trijų reikšmingą autoritetą ir galią turinčių grupių dominuojanti padėtis valstybėje. Šiuolaikiniame pasaulyje dauguma šalių turi civilinę galią, tačiau vis dar yra valstybių, kuriose dominuoja kariuomenė (visų pirma Afrikoje ir Pietų Amerika) arba religinės asmenybės (Azijos ir kai kurios Afrikos šalys). Taip pat skirstoma į diktatorišką (pasirėmimas smurtu) ir liberaliąją (asmens laisvės apsauga) sistemas.

Svarbiausias politikos mokslų, kaip mokslo, uždavinys – ištirti politinės sistemos ir ją sudarančių institucijų funkcionavimą. Politikos mokslai naudoja įvairių metodų tyrimas:

• institucinis: politinių institucijų tyrimas: valstybė, jos organai, partijos, žiniasklaida;
• sistema: apimantis visuomenės politinio gyvenimo svarstymą kompleksinės institucijų, normų, santykių, tradicijų, idėjų sistemos, savaime besiorganizuojančios ir savireguliuojančios sistemos pavidalu; taip pat sisteminis požiūris leidžia atsižvelgti į santykius ir sąveiką su kitomis viešojo gyvenimo sferomis;
• lyginamasis: siekiama lyginamoji analizė skirtingos politinės sistemos tarpusavyje, o tai lemia skirtingas prognozes;
• istorinis: apima politinių reiškinių svarstymą vystantis nuo praeities iki dabarties, identifikuojant istorijoje pasikartojančius reiškinius ir procesus;
• sociologinis: jos pagalba atskleidžiamas politikos santykis su visos visuomenės raida;
• norminė-vertė: apima tam tikrų politinių reiškinių reikšmės visuomenei nustatymą, jų vaidmenį gerinant visuomenės gerovę, priartinant visuomenę prie tam tikro idealo.

Politinė visuomenės sistema- sudėtingas, šakotas įvairių politinių institucijų (organizacijų), normų, ideologijų, vertybių ir komunikacijų rinkinys.

Visuomenės politinės sistemos komponentai (posistemės).

vardas	Charakteristika
Institucinis (organizacinis)	organizacijų ir piliečių, sąveikaujančių įgyvendinant savo interesus, visuma: valstybė, vietos valdžia, socialinės-politinės organizacijos
Norminis	politinės normos – elgesio taisyklės, lūkesčiai ir standartai, reglamentuojantys subjektų politinį elgesį: politinės ir teisės normos, tradicijos ir papročiai, moralės normos, korporacinės normos (partijų, asociacijų įstatai)
Kultūrinis	politinė ideologija yra politinės sąmonės forma, daranti įtaką galios santykių turiniui; politinė kultūra – veikimo politikoje būdas, atspindintis subjektų politinio aktyvumo lygį ir brandą
Komunikabilus	vertikalių ir horizontalių santykių sistema politikoje tarp politinės sistemos posistemių, visuomenės gyvenimo sferų, politinių sistemų skirtingos salys, žiniasklaidos dalyvavimas
Funkcinis	Pagrindinės politinių institucijų veiklos kryptys savo tikslams, uždaviniams įgyvendinti, valstybės valdžios įgyvendinimui

Liberalizmas– individualizmas, asmens laisvė, teisių ir laisvių neatimamumas, privati ​​nuosavybė, valstybė – „naktinis sargas“.
Konservatizmas– tradiciškumas, stabilumas, visuomenės ir valstybės prioritetas prieš individą, pagrindinės vertybės – šeima, bažnyčia, moralė.
Fašizmas– agresyvių valdžios veiksmų pateisinimas vardan tautos gėrio, rasės grynumo, beribės valstybės valios, militarizmo, ultrareakcinės nežmoniškos ideologijos.

Pagrindinės šių laikų ideologijos

Socialdemokratija– reformomis siekiant socialiai teisingos visuomenės, demokratinė valstybė vykdo aktyvią socialinę politiką, socialinės partnerystės idėją.
Komunizmas– komunistinė visuomenė kuriama viešosios nuosavybės pagrindu; klasių kova yra visuomenės varomoji jėga, vienos partijos valdymo principas, visuotinė darbo tarnyba.
Politinis režimas– valdžios vykdymo ir politinių tikslų siekimo priemonių, metodų ir technikų visuma.

Demokratinis politinis režimas	Autoritarinis politinis režimas	Totalitarinis politinis režimas
1) liaudies pripažinimas vieninteliu suvereniteto šaltiniu;	1) realios galios sutelkimas rankose politinis lyderis arba politinė grupė, kurios galimybė įsiskverbti yra griežtai apribota;	1) vienpartinė sistema, vienos masinės partijos dominavimas, kurios lyderis kartu yra ir valstybės vadovas;
2) asmens pilietinių, politinių, socialinių-ekonominių teisių garantijos, jų pripažinimas prigimtinėmis ir neatimamomis; 3) valdžios organų formavimas per laisvi rinkimai dėl visuotinės, lygios ir slaptos rinkimų teisės principų; 4) sudaryti sąlygas partijų veiklai, daugumos pagarbai mažumos nuomonei ir interesams; 5) valdžių padalijimo principo įgyvendinimas; 6) nuosavybės formų įvairovė ir lygybė, rinkos ekonomika; 7) išvystyta vietos savivaldos sistema; 8) mažumos teisė prieštarauti, kai yra pavaldi daugumos sprendimams	2) politinės valdžios įgyvendinimas administraciniais-komandiniais metodais naudojant prievartą arba grasinant jėga; 3) tam tikros ideologinės ir politinės įvairovės, kurios ribos griežtai apibrėžtos, realios, sprendimas politinė kova dėl maitinimo neleidžiama; 4) piliečių politinių ir asmeninių teisių ribojimas ir reguliavimas; 5) žiniasklaidos laisvės apribojimas; 6) santykinai nepriklausomos nuo valstybės yra: ekonomika, gamyba, kasdienybė, visuomeninės organizacijos	2) vienintelė leistina privaloma ideologija; 3) partijos ir valstybės monopolija žiniasklaidoje; 4) plati politinės policijos sistema, visiška visų visuomenės gyvenimo sferų kontrolė; 5) centralizuotas ūkio valdymo pobūdis

RUSIJOS VIEŠŲJŲ PASLAUGŲ AKADEMIJA

PAGAL RUSIJOS FEDERACIJOS PREZIDENTĄ

VLADIMIRO FILIALAS

Socialinių ir humanitarinių disciplinų skyrius

bandymas

politikos mokslų disciplinoje

tema:Politinė sistema. Jos elementai ir posistemės

Atlikta:

210 grupės mokinys

Maksimova Olga Valerievna

Vladimiras 2010 m

Planuoti

Išlaikyti…………………………………………………………………………………………..3

Politinė sistema. Jos elementai ir posistemiai…………………………4

1.1 Politinė sistema ir jos funkcijos………………………….……4

1.2 Politinės sistemos elementai……………………………..…7

1.3 Posistemiai……………………………………………………..…..10

Išvada…………………………………………………………………………………….……..12

Literatūros sąrašas………………………………….…………..13

Įvadas

Kiekviena klasinė visuomenė yra politiškai susiformavusi ir turi galios mechanizmą, užtikrinantį normalų jos, kaip vientiso socialinio organizmo, funkcionavimą. Šis mechanizmas vadinamas politine sistema.

Tema aktuali, nes politinės sistemos samprata yra viena pagrindinių politikos moksle. Jo naudojimas leidžia atskirti politinį gyvenimą nuo likusio visuomenės gyvenimo, kurį galima laikyti „aplinka“ ar „aplinka“, ir tuo pačiu nustatyti tam tikrų sąsajų tarp jų egzistavimą.

Politinė sistema susideda iš daugybės posistemių, struktūrų ir procesų, ji sąveikauja su kitais posistemiais: socialine, ekonomine, ideologine, kultūrine, teisine. Politinės sistemos ribas lemia ribos, kuriose šios sistemos politiniai sprendimai yra privalomi ir realiai įgyvendinami. Teisėkūros sistemos atveju kalbame apie įstatymo veikimą tam tikroje teritorijoje, savivaldybės atveju jos aktai apsiriboja jos teritorija, politinės partijos atveju – apie galiojimo ribas. atsižvelgiama į chartijos, programos ir partijos sprendimus.

Bet kurios visuomenės politinei sistemai būdingi tam tikri mechanizmai, garantuojantys jos stabilumą ir gyvybingumą. Šių mechanizmų pagalba sprendžiami socialiniai prieštaravimai ir konfliktai, derinamos skirtingų socialinių grupių, organizacijų ir judėjimų pastangos, harmonizuojami socialiniai santykiai, pasiekiamas sutarimas dėl pagrindinių socialinio vystymosi vertybių, tikslų ir krypčių.

Politinė sistema. Jos elementai ir posistemės

Politinė sistema ir jos funkcijos

Politinė sistema yra politinių subjektų visuma, jų sąveika politinių normų, sąmonės ir politinės veiklos pagrindu.

Politinės sistemos esmė – reguliuoti žmonių elgesį per politinę galią ir politinius interesus. Vadinasi, visuomenės politinė sistema – tai visuma organizacijų ir piliečių, sąveikaujančių įgyvendinant savo socialinius interesus per valdžios institucijų funkcionavimą.

Politinės sistemos esmė pasireiškia ir jos funkcijose.

Politinės sistemos funkcijos:

1. Tam tikros socialinės grupės ar tam tikros visuomenės ar šalies narių daugumos politinės galios užtikrinimas.

Politinė sistema yra institucinė (sutvarkyta, normomis fiksuota) valdžios egzistavimo forma. Per politinę sistemą formuojančias institucijas vykdomas valdžios legitimavimas, realizuojamas visuotinai privalomo pobūdžio įstatymų skelbimo ir prievartos panaudojimo jiems įgyvendinti monopolis. Politinė sistema, pagal G. Almondo apibrėžimą, yra teisėta, tvarką palaikanti arba transformuojanti sistema visuomenėje.

Politinė sistema nustato ir įgyvendina tam tikras valdžios formas ir metodus: smurtinę ir nesmurtinę, demokratinę ir autoritarinę. Naudojamas vienoks ar kitoks politinių institucijų pavaldumas ir koordinavimas.

Politinės sistemos institucionalizavimas vykdomas per Konstituciją – teisiškai patvirtintų institucijų, įstatymų ir politinės bei teisinės praktikos modelių visumą.

2. Politinė sistema yra valdymo sistema.

Jis reguliuoja socialinius santykius, tvarko įvairias žmonių gyvenimo sritis tam tikrų socialinių grupių ar daugumos gyventojų interesais. Politinių institucijų valdymo funkcijų apimtis, mastas, valdymo veiklos formos ir metodai priklauso nuo socialinių sistemų tipo.

Taigi šiuolaikinių išsivysčiusių kapitalistinių šalių politinių institucijų įtakos ekonomikai sfera yra daug siauresnė nei socialistinės orientacijos šalyse.

Ši savybė paaiškinama dviem aplinkybėmis. Teigiama: socializmas idealiai suponuoja sąmoningą masių kūrybiškumą. Politika kaip masinės veiklos organizavimo forma raginama tapti svarbiausiu istorinės pažangos veiksniu. Tiesą sakant, neigiamas politikos ir jos institucijų vaidmuo šalyse, kurios padarė socialistinį pasirinkimą, tapo perteklinis ir deformuotas.

Politinės institucijos iš esmės absorbavo visuomenę, nes jos socialinės organizacijos nebuvo pakankamai išsivysčiusios ir prarado savo vaidmenis valstybinėms struktūroms.

Politinės sistemos, kaip vadovo, veikla apima tikslų iškėlimą ir jų pagrindu politinių socialinių institucijų veiklos projektų rengimą. Ši funkcija, vadinama politinio tikslo nustatymu, negali būti absoliuti.

Visuomeninio gyvenimo procesas visomis istorinėmis sąlygomis ir sistemomis nėra globaliai tikslingas. Sąmoningumas visada derinamas su elementa.

Dramatiški mūsų šalies raidos puslapiai paneigia stereotipinį sovietinės istorijos charakterizavimą, kuris daug metų propaguojamas tik kaip praktinis mokslinės marksizmo-leninizmo teorijos įkūnijimas.

3. Politinė sistema visuomenėje atlieka integracinę funkciją.

Užtikrina tam tikrą visų socialinių grupių ir gyventojų sluoksnių vienybę, nes tai būtina norint išlaikyti visuomenės status quo. Jis sujungia šias socialines grupes ir sluoksnius aplink bendrus socialinius-politinius tikslus ir vertybes, o tai leidžia realizuoti tiek visos sistemos, tiek atskirų grupių interesus. Politinė sistema, rašo P. Šaranas, yra visose nepriklausomose visuomenėse randama sąveikos sistema, kuri atlieka jų integravimo ir prisitaikymo funkciją naudojant arba grasinant panaudoti daugiau ar mažiau teisėtą prievartą.

4. Viena iš svarbiausių politinės sistemos funkcijų yra būtinų politinių sąlygų ekonomikos funkcionavimui ir pažangai sukūrimas.(gamybos priemonių nuosavybės formų teisinis įtvirtinimas, vienos ekonominės erdvės užtikrinimas, mokesčių politikos įgyvendinimas, reglamentavimas finansų sistema ir taip toliau.).

5. Konkrečios visuomenės ir jos narių apsauga nuo įvairaus pobūdžio destruktyvių (vidinių ir išorinių) poveikių.

Kalbame apie apsaugą nuo destruktyvių elementų, įskaitant mūsų laikais tarptautinį pobūdį įgyjančias nusikalstamas grupuotes, nuo išorinės agresijos (karinės, ekonominės, ideologinės, informacinės) ir galiausiai nuo ekologinės nelaimės.

Žodžiu, politinė sistema įgyvendina tikslų išsikėlimo ir tikslo siekimo funkciją, užtikrina tvarką visuomenėje, kontroliuoja socialinės įtampos procesus žmonių tarpusavio santykiuose, užtikrina savo vienybę, sudaro sąlygas saugumui (fiziniam, teisiniam, profesiniam ir kiti), paskirsto materialines ir dvasines vertybes (tiesiogiai ar netiesiogiai) tarp visuomenės narių, telkia išteklius socialiniams poreikiams tenkinti.

Kaip bendrus dalykus, jungiančius įvairias politines sistemas kaip vieną eilinį reiškinį, galime išskirti šiuos dalykus:

Jų egzistavimas ir veikimas tik klasinės visuomenės rėmuose, jų atsiradimas ir raida atsirandant ir vystantis klasėms.

Kiekvieno iš jų aprėptis visos klasės visuomenės, egzistuojančios konkrečioje šalyje.

Politinio pobūdžio buvimas kiekviename iš jų, šių sistemų kaip politinių, o ne ekonominių ar kokių nors kitų prigimties subjektų veikimas.

Kiekvienos visuomenės politinės sistemos priklausomybė nuo tam tikros rūšies ekonomikos, socialinės struktūros ir ideologijos.

Veikia kaip struktūriniai įvairių valstybinių, partinių ir visuomeninių organizacijų, dalyvaujančių konkrečios šalies politiniame gyvenime, politinės sistemos elementai.

Taigi politinė sistema yra sudėtingas, daugialypis visuomenės posistemis. Optimalus jos veikimas yra nepaprastai svarbus tiek visos visuomenės, tiek ją sudarančių socialinių grupių ir individų gyvybingumui ir normaliam vystymuisi.

1.2 Politinės sistemos elementai

Politinė sistema apima politinės valdžios organizaciją, visuomenės ir valstybės santykius, charakterizuoja politinių procesų eigą, įskaitant valdžios institucionalizavimą, politinės veiklos būklę, politinio kūrybiškumo lygį visuomenėje, politinio dalyvavimo pobūdį, politinio aktyvumo lygį. neinstituciniai politiniai santykiai.

Esminis politinės sistemos elementas yra politinės ir teisės normos, egzistuojančios ir veikiančios konstitucijų, chartijų ir partijų programų pavidalu, politinės tradicijos ir politinių procesų reguliavimo procedūros. Jie sudaro jos norminį pagrindą. Kaip politiniai režimai skiriasi vienas nuo kito (pavyzdžiui, totalitarizmas ir politinis pliuralizmas), taip pat skiriasi ir atitinkamų politinių sistemų veikimo principai bei normos. Politinės ir teisės normos reguliuoja politinius santykius, suteikia jiems tvarką, apibrėždamos, kas yra pageidautina ir nepageidautina, kas leidžiama ir kas neleistina politinės sistemos stiprinimo požiūriu.

Per politines ir teisines normas tam tikri politiniai fondai sulaukia oficialaus pripažinimo ir įtvirtinimo. Savo ruožtu šių normų pagalba politinės galios struktūros atkreipia visuomenės, socialinių grupių ir individų dėmesį į jų tikslus, priimamų politinių sprendimų pagrindimą ir nustato unikalų elgesio modelį, kuriuo vadovausis visi politinio gyvenimo dalyviai. .

Įtvirtindamos draudimus ir apribojimus normose, derindamos interesus ir skatindamos iniciatyvą, tam tikroje politinėje sistemoje dominuojančios jėgos daro reguliacinį poveikį politiniams santykiams. Taip formuojasi politinė sąmonė ir subjektų elgesys politinėje veikloje, formuojasi juose nuostatos, atitinkančios politinės sistemos tikslus ir principus.

Visuomenės politinės sistemos elementai taip pat apima politinę sąmonę ir politinę kultūrą. Būdami atspindys ir susiformavę pirmiausia veikiant specifinėms socialinėms ir politinėms praktikoms, politinio gyvenimo dalyvių idėjos, vertybinės orientacijos ir nuostatos, emocijos ir išankstiniai nusistatymai daro didelę įtaką jų elgesiui ir visai politinei dinamikai. Todėl vadovaujant ir tvarkant visuomenę svarbu atsižvelgti į politines masių nuotaikas.

Didelę reikšmę turi politinė ideologija, kuri užima pirmaujančią vietą politinėje sąmonėje ir yra lemiamas politinės psichologijos srities kaitos ir raidos veiksnys. Politinė ideologija savo koncentruota forma išreiškia pamatinius socialinių bendruomenių interesus, pagrindžia jų vietą ir vaidmenį socialinėje raidoje, ypač visuomenės politinėje sistemoje. Tai yra konceptualus socialinių, ekonominių ir politinių transformacijų programos, kurią palaiko atitinkamos socialinės jėgos, pagrindas.

Daryti įtaką strateginio kurso pasirinkimui, politinių sprendimų kūrimui ir priėmimui, politinės pažiūros ir individų bei socialinių bendruomenių elgesys.

Kiekvienas klasinės visuomenės politinės organizacijos struktūrinis elementas turi būti ne tik organizacija, bet ir politinio pobūdžio organizacija.

Tai reiškia, kad jis privalo:

išreikšti tam tikros klasės ar kitos socialinės bendruomenės politinius interesus;

būti politinio gyvenimo dalyviu ir politinių santykių nešėja;

turėti tiesioginį ar netiesioginį ryšį su valstybės valdžia – jos užkariavimu, organizavimu ar panaudojimu, nebūtinai sąveikaujant su valstybės organais, bet ir jiems priešinantis;

savo veikloje vadovautis politinėmis normomis, susiformavusiomis konkrečios šalies politinio gyvenimo gelmėse.

1.3 Posistemiai

Politinė sistema yra gana sudėtingas ir daugiamatis darinys, kurio pagrindinis tikslas – užtikrinti žmonių ir jų bendruomenių veiksmų politikoje vientisumą ir vienodumą. Jį sudaro šie posistemiai:

1. Institucinis posistemis- tai yra politinės sistemos „karkasai“, „nešančiosios struktūros“. Ji apima valstybę, politines partijas ir visuomeninius judėjimus, daugybę visuomeninių organizacijų, rinkimų sistemą, žiniasklaidą, bažnyčią ir kt. Šio posistemio rėmuose sukuriama teisinė bazė visos politinės sistemos funkcionavimui, formoms. įtakos kitoms socialinėms sistemoms, tarptautinei politikai. Nenuostabu, kad ši posistemė vaidina pagrindinį vaidmenį politinėje sistemoje.

2. Reguliavimo posistemis– tai teisės ir moralės normos, tradicijos ir papročiai, visuomenėje vyraujančios politinės pažiūros, darančios įtaką politinei sistemai.

3. Funkcinis posistemis– tai politinės veiklos forma ir kryptis, valdžios vykdymo metodai. Šis posistemis apibendrina „politinio režimo“ sąvoką.

4. Ryšio posistemis - apima visas sąveikos formas tarp įvairių politinės sistemos elementų, tarp skirtingų šalių politinių sistemų.

5. Politinė – ideologinė posistemė - apima aibę politinių idėjų, teorijų ir koncepcijų, kurių pagrindu atsiranda ir vystosi įvairios socialinės-politinės institucijos. Ji vaidina svarbų vaidmenį nustatant politinius tikslus ir būdus jiems pasiekti.

Kiekvienas posistemis turi savo struktūrą ir yra gana nepriklausomas. Esant specifinėms skirtingų šalių sąlygoms, šios posistemės funkcionuoja tam tikromis formomis.

Bet kurios išsivysčiusios politinės sistemos komponentas yra nomenklatūra – pareigūnų ratas, kurių skyrimas ir tvirtinimas priklauso aukštesnių institucijų kompetencijai. Nomenklatūros egzistavimas leidžia efektyviai spręsti personalo politikos klausimus. Tačiau jos veiklos nekontroliavimas gali sukelti neigiamų pasekmių, tapti korupcijos šaltiniu, lemti piktnaudžiavimą valdžia.

Išvada

Taigi šiame darbe išsiaiškinome, kad politinė valdžia funkcionuoja politinės sistemos rėmuose. Politinė sistema yra pagrindinė politinės ir visų kitų šiuolaikinės visuomenės gyvenimo sferų organizavimo forma. Įvairios socialinės sistemos, šiuo metu egzistuojančios daugelyje pasaulio šalių, pirmiausia skiriasi savo politinių struktūrų pobūdžiu.

Kiekvienoje konkrečioje visuomenėje jos politinė sistema ir atitinkamos politinės idėjos, idėjos ir politinė sąmonė neegzistuoja atskirai, kaip kažkas atskiro, pozicionuoto iš išorės. Veikdama kaip svarbiausių politinių institucijų visuma, atsirandanti ir veikianti tam tikrų politinių idėjų pagrindu, konkrečios visuomenės politinė sistema ir ją atitinkančios idėjos nuolat sąveikauja tarpusavyje, daro nuolatinę įtaką, suponuoja viena kitą. .

Politinės sistemos analizė leidžia judėti į priekį konkretaus tarpusavyje susijusių politikos, kaip socialinės tikrovės, komponentų atskleidimo keliu. Tai leidžia išsiaiškinti esmines ir praktines politinių interesų realizavimo formas ir būdus bei juos grindžiančius politinius santykius. Politinės sistemos tyrimas suteikia perėjimą nuo teorinio įvairių politinio gyvenimo aspektų svarstymo prie sampratų ir savybių, tinkamų empiriniams sociologiniams tyrimams, kūrimo.

Politinės sistemos pažinimo ir tyrimo reikšmė slypi tame, kad būtent joje praeina visuomenės socialinio, ekonominio ir dvasinio gyvenimo šerdis, kad būtent čia, susidūrus ir derinant įvairių socialinių šalių valią. jėgos, kad būtų priimami sprendimai, galintys turėti įtakos įvairiems visuomenės gyvenimo aspektams.

Naudotos literatūros sąrašas