Tai: - darbas, kurio atlikimą numato šaukimo ir karo prievolės arba jį pakeičiantys alternatyviosios valstybės tarnybos teisės aktai; - darbas, kurio atlikimas yra susijęs su nepaprastosios padėties arba karo padėties įvedimu federalinių konstitucinių įstatymų nustatyta tvarka; - darbai, atliekami ekstremaliomis sąlygomis, t.y. įvykus nelaimei ar nelaimės grėsmei (gaisrai, potvyniai, badas, žemės drebėjimai, epidemijos ar epizootijos) ir kitais atvejais, keliančiais pavojų visų gyventojų ar jų dalies gyvybei ar normalioms gyvenimo sąlygoms. ; - darbas, atliktas dėl įsiteisėjusio teismo nuosprendžio, prižiūrint valstybės įstaigoms, atsakingoms už įstatymų laikymąsi vykdant teismo nuosprendžius. Šiuo atveju Rusijos Federacijos darbo kodekso autoriai nebuvo originalūs, nes.

4 straipsnis. Priverčiamojo darbo draudimas

Kita TDO konvencija Nr. 105 „Dėl priverstinio darbo panaikinimo“ 2 (toliau – Konvencija Nr. 105) nurodo TDO narių įsipareigojimus „panaikinti priverstinį ar privalomąjį darbą ir nesinaudoti jokia jo forma:

1. kaip politinės įtakos ar auklėjimo priemonė, kaip bausmė už buvimą ar išraišką politinės pažiūros arba ideologinius įsitikinimus, kurie yra priešingi nusistovėjusiam politiniam, socialiniam ar ekonominė sistema;
2. kaip mobilizavimo ir panaudojimo metodas darbo jėga poreikiams ekonominis vystymasis;
3. kaip priemonė išlaikyti darbo drausmė;
4. kaip bausmę už dalyvavimą streikuose;
5. kaip diskriminacijos dėl rasės, socialinės ir tautinės kilmės arba religijos priemonė“.

Rusijos Federacijos darbo kodekso 4 straipsnis. priverstinio darbo draudimas

Dėmesio

Normų ir teisinių garantijų, nustatančių atsakomybę už priverstinį darbą, sistema padeda sumažinti priverstinio darbo pasireiškimo formas ir apskritai jį panaikinti. Tačiau reguliavimas visada atsiliks nuo besiformuojančių darbo santykių. Todėl priverstinis darbas egzistuos tol, kol visuomenė nesupras jo naudojimo nepriimtinumo.

Literatūra:

1. Dėl priverstinio ar privalomojo darbo: Tarptautinės darbo organizacijos 1930-06-28 konvencija Nr. 29 // SSRS ginkluotųjų pajėgų biuletenis. 1956 07 02 Nr. 13. str. 279. Rusija šią konvenciją ratifikavo 1956 m.
2. Dėl priverstinio darbo panaikinimo: Tarptautinės darbo organizacijos 1957 m. birželio 25 d. konvencija Nr. 105 // SZ RF. 2001. Nr. 50. str. 4649.
3. Darbo kodekso komentaras Rusijos Federacija(straipsniai) / S.

Ju. Golovina, A. V. Grebenščikovas, T.

Rusijos Federacijos darbo kodekso 4 straipsnis

105 konvenciją TDO priėmė 1957 m. birželio 25 d., o Rusija ratifikavo 1998 m. kovo 23 d. . Viena iš priežasčių – ekonomikos krizė šalyje. Jei anksčiau rusams užtekdavo pinigų, tai dabar, per krizę, tenka važiuoti dirbti į kitas šalies vietas. Už „didelius pinigus“ žmonės eina į dideli miestai ir sutinka su bet kokiomis darbo sąlygomis, įskaitant priverstinį darbą.
Antroji priežastis – tarptautiniai konfliktai ir nestabilumas kai kuriose NVS šalyse, todėl daug darbo migrantų vyksta į Rusiją, nežinodami Rusijos darbo įstatymų ir rusų kalbos. Nesąžiningi darbdaviai naudoja savo darbo jėgą nemokėdami atitinkamo atlyginimo, pažeidžia darbo apsaugos reikalavimus ir pan.

Rusijos Federacijos darbo teisės pagrindai

Personalo pareigūnas. Personalo pareigūno darbo teisė “, 2011, N 6 LEIDŽIAMI PRIVERTINIMO DIRBTI ATVEJAI TARPTAUTINIUOSE ŽMOGAUS TEISĖS TEISĖS AKTUOSE Straipsnio autoriaus teigimu, jei Rusijos Federacija eina tiesioginio TDO konvencijos nuostatų taikymo keliu. „Dėl priverstinio ar privalomojo darbo“ nacionaliniai teisės aktai turėtų būti papildyti konkrečiais atvejais ir garantijomis, numatytomis šioje Konvencijoje. Rusijos Federacijos Konstitucijos 2 straipsnio 2 dalis. 37 aiškiai ir nedviprasmiškai draudžia priverstinį darbą Rusijos Federacijoje. Panaši taisyklė yra ir 1 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 4 str. Kartu šiame straipsnyje taip pat pateikiamas sąrašas atvejų, kurie nėra priverstinis darbas (nepaisant to, kad jie formaliai patenka į priverstinio darbo apibrėžimą, pateiktą Rusijos Federacijos darbo kodekse ir tarptautiniuose teisiniuose dokumentuose).

Priverstinis darbas

TDO konvencijoje Nr. 29 teigiama, kad už neteisėtą verbavimą priverstiniam ar privalomam darbui turi būti baudžiama. Tačiau Rusijos Federacijos baudžiamajame kodekse nėra specialaus straipsnio, numatančio baudžiamąją atsakomybę už traukimą į priverstinį darbą, o str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 127.2 straipsnis dėl baudžiamųjų sankcijų už vergų darbo naudojimą nenumato priverstinio darbo pagal 1 str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 127.2 str., vergija - asmens, kurio atžvilgiu įgyvendinami nuosavybės teise būdingi įgaliojimai, darbo naudojimas tuo atveju, jei asmuo dėl nuo jo nepriklausančių priežasčių negali atsisakyti atlikti darbus (paslaugas), baudžiamas laisvės atėmimu iki penkerių metų. Pažymėtina, kad pati sąvoka „vergija“ straipsnyje nėra minima.

Tarptautinės organizacijos „The Walk Free Foundation“ žmogaus teisių gynėjai suskaičiavo 1 mln 48,5 tūkst.

Informacija

Priverčiamojo darbo apibrėžimas Rusijos Federacijos darbo kodekse atitinka TDO konvencijoje Nr. 29 1 (toliau – Konvencija Nr. 29) pateiktą apibrėžimą, kuris sako, kad „priverstinis arba privalomas darbas“ reiškia bet kokį darbą ar paslauga, kurios reikalaujama iš bet kurio asmens, gresia bet kokia bausmė ir už kurį asmuo savo noru nepasiūlė savo paslaugų. Rusijos teisėje vartojama tik viena iš dviejų šioje Konvencijoje nurodytų terminų: priverstinis darbas. Be to, Konvencija nurodo dviejų priverstinio ar privalomojo darbo sąlygų derinio egzistavimą: darbo (tarnybos), už kurį gresia bet kokia bausmė, ir darbo (paslaugos), už kurį asmuo savo noru nepasiūlė savo paslaugų.

Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodeksu, norint, kad darbas būtų pripažintas privalomu, pakanka vienos sąlygos: bausmės.

Priverstinis darbas yra ... priverstinio darbo sąvoka

Priverstinis darbas draudžiama. Priverstinis darbas – darbų atlikimas gresiant bet kokia bausme (smurtiniu spaudimu), įskaitant: siekiant laikytis darbo drausmės; kaip atsakomybės už dalyvavimą streike priemonė; kaip darbo jėgos sutelkimo ir panaudojimo ekonominės plėtros reikmėms priemonė; kaip bausmę už politinių pažiūrų ar ideologinių įsitikinimų, prieštaraujančių nusistovėjusiai politinei, socialinei ar ekonominei sistemai, buvimą ar išreiškimą; kaip diskriminacijos dėl rasės, socialinės, tautinės ar religinės priklausomybės matas.

Priverstinis darbas yra tik tie veiksmai, kurie atliekami grasinant bausme. Tačiau yra sąlygų, kurios formaliai patenka į aukščiau pateiktą apibrėžimą, bet iš tikrųjų nėra. Šios sąlygos apima:

• Atlikti darbus, kuriuos numato karinė tarnyba.

  Veikla, susijusi su karo tarnyba ar alternatyvia civiline tarnyba, nėra privaloma, nes iš pradžių prievolę ją atlikti numato valstybė.

• Darbai, reikalingi atlikti ekstremaliosios ir karo padėties sąlygomis. Tokių darbų atlikimo tvarką nustato įstatymas.
• Priverčiamojo darbo principas netaikomas ekstremaliomis situacijomis, pvz., gaisrų, potvynių, žemės drebėjimų, bado, įvairių ligų flora ir fauna ir pan.

Priverstinis darbas Rusijos Federacijoje leidžiamas tam tikrais atvejais

Svarbu

TC) arba atsisakyti tokio darbo (TC 379 str.). Priverstinį darbą draudžiančiame Rusijos Federacijos darbo kodekso 4 straipsnyje išvardytos darbo rūšys, kurios nelaikomos priverstiniu darbu. Šis sąrašas prasideda darbu, atliekamu karinėje ir alternatyvioje civilinėje tarnyboje. Pagal Karinės prievolės įstatymą, piliečiai, atliekantys karinė tarnyba yra kariškiai.

Pašaukus atlikti karo tarnybą, gali būti priimtas sprendimas siųsti į alternatyviąją civilinę tarnybą (2002 m. liepos 25 d. federalinis įstatymas N 113-FZ „Dėl alternatyviosios civilinės tarnybos“ // SZ RF. 2002. N 30. 3030 str.) . Darbas karo ar alternatyviosios civilinės tarnybos metu negali būti kvalifikuojamas kaip priverstinis darbas.

Priverstinis darbas draudžiamas. Su šiuo teiginiu niekas nesiginčys.

Bet ar žinote, kas yra po koncepcija priverstinis darbas gali būti darbo situacijų, su kuriomis darbuotojai susiduria kasdien?

„Priverstinis darbas nėra plačiai diskutuojama Socialinės problemos Rusijoje.

Tačiau profesionalų bendruomenėje, veikiant realybei ir iš įvairių šaltinių gautai informacijai, jau yra šio reiškinio supratimas. Nors ekspertų klausimyne citavome priverstinio darbo apibrėžimą iš 1930 m. TDO konvencijos, paprašėme ekspertų savarankiškai nustatyti, kokią reikšmę jie suteikia šiai sąvokai. Žemiau pateikiami priverstinio darbo apibrėžimai, pateikti ekspertų ir sugrupuoti pagal pagrindinis elementas, kuriuo grindžiamas tas ar kitas apibrėžimas. Didelis skaičius vadinamieji kontekstiniai (situaciniai) apibrėžimai rodo, kad šį reiškinį ekspertai suvokia ne kaip teorinę sąvoką, o kaip realią situaciją.

raktažodis- smurtas, kontrolės trūkumas:

Darbas, kai gresia fizinis ar psichologinis smurtas, galimai susijęs su instituciniais apribojimais (pavyzdžiui, dokumentų paėmimu) darbuotojui;

Darbas, kai darbuotojas negali laisvai pasirinkti darbo ar darbo sąlygų;

Prievarta dirbti tam tikrus darbus;

Darbas nelaisvėje;

Darbas ne savo noru, o apgaulės, pagrobimo ir pan.

Raktažodis – darbo užmokestis ir kitos darbo „sutarties“ sąlygos

Darbas neatlygintinai, darbo užmokesčio mokėjimo terminų pažeidimas arba jo sumokėjimas nepilnai, taip pat darbo saugos reikalavimų nesilaikymas (pagal Darbo kodeksą);

Darbas su iš anksto nesuderintas atlygis, jei atlyginimo arba nėra, arba jis neprilygsta atliekamam darbui, arba dirbti už minimalų atlyginimą (tik gyvybei ir darbingumui išlaikyti);

Darbas pažeidžiant sutarties sąlygas;

Darbas be pažymio darbo knygelėje.

„Sudėtingi“ apibrėžimai:

Darbas nevilties sąlygomis, kuris neugdo žmogaus intelekto ir kultūros, o jį pribloškia, ... kai asmuo yra priverstas dirbti tam tikroje vietoje dėl to, kad pažeidžiamos jo teisinės konstitucinės teisės ir galimybės;

Dirbti diskriminacijos sąlygomis;

Vergiškas priverstinis darbas, kai žmonės yra apgaudinėjami, nesilaiko žadėtų sąlygų;

Pagrindiniai požymiai, pagal kuriuos galima atskirti priverstinį darbą nuo savanoriško darbo:

Fizinis smurtas;

Psichologinė prievarta;

Laisvės apribojimas

skolų vergystė, priklausomybė, Skirtingos rūšys darbo darbas (būstas, bilietai, maistas ir kt.);

Nesugebėjimas pasirinkti darbo sąlygų;

Darbui kyla grėsmė, įskaitant grėsmę gyvybei;

Laisvės išeiti iš darbdavio, pakeisti darbo vietą neturėjimas;

Trūksta savivalės dirbti;

Priversti bet kokias papildomas paslaugas;

Neteisėti mokėjimo apribojimai (neatsiskaitymas, per mažas apmokėjimas, vėlavimas, neadekvatus ar neapmokėjimas);

Darbo užmokesčio mokėjimas natūra / natūra (pavyzdžiui, maistas ar alkoholis, narkotikai), darbas už maistą;

Darbas „kiaulių sąlygomis“, nežmoniškos darbuotojų laikymo sąlygos;

Darbą be socialinių garantijų;

Medicininės, socialinės ir teisinės pagalbos stoka, negalėjimas susisiekti su teisėsaugos institucijomis;

Sutarties ar susitarimo dėl darbų atlikimo nebuvimas;

Netinkami būdai pritraukti į darbą;

Konstitucinių teisių, garantijų ir galimybių pažeidimas;

Darbo įstatymų nesilaikymas;

Žmogaus teisių nesilaikymas;

Moralės principų pažeidimas (vaikai parduoda alkoholį, narkotikus)

Prižiūrėtojas:

Ph.D. Elena Tyuryukanova, vadovaujanti mokslo darbuotoja,

Gyventojų socialinių ir ekonominių problemų institutas

Rusijos mokslų akademija

Teisinė analizė:

Ph.D. Vera Anishina (2 skyrius)

Regioninio darbo koordinatoriai:

Ph.D. Dmitrijus Poletajevas (Maskva, Stavropolis)

Stanislavas Shamkovas (Omskas)

Autoriaus teisės © Tarptautinė darbo organizacija, 2004 m

Pirmasis leidimas, 2004 m

Rusijos Federacijos konstitucija:

37 straipsnis.

1. Darbas nemokamas. Kiekvienas turi teisę laisvai disponuoti savo gebėjimais darbui, pasirinkti veiklos rūšį ir profesiją.

2. Priverstinis darbas draudžiamas.

3. Kiekvienas turi teisę dirbti saugos ir higienos reikalavimus atitinkančiomis sąlygomis, į atlyginimą už darbą be jokios diskriminacijos ir ne mažesnį, nei nustatyta federaliniame įstatyme. minimalus dydis darbo užmokestis ir teisė į nedarbo apsaugą.

4. Pripažįstama teisė į individualius ir kolektyvinius darbo ginčus federalinio įstatymo nustatytais jų sprendimo būdais, įskaitant teisę streikuoti.

5. Kiekvienas turi teisę į poilsį. Dirbančiam pagal darbo sutartį asmeniui garantuojama darbo valandų trukmė, poilsio dienos ir atostogos, mokamos kasmetinės atostogos.

Rusijos Federacijos darbo kodeksas:

Priverstinis darbas draudžiamas.

Priverstinis darbas- dirbti gresiant bet kokiai bausmei (smurtiniam poveikiui), įskaitant:

siekiant laikytis darbo drausmės;

kaip atsakomybės už dalyvavimą streike priemonė;

kaip darbo jėgos sutelkimo ir panaudojimo ekonominės plėtros reikmėms priemonė;

kaip bausmę už politinių pažiūrų ar ideologinių įsitikinimų, prieštaraujančių nusistovėjusiai politinei, socialinei ar ekonominei sistemai, buvimą ar išreiškimą;

kaip diskriminacijos dėl rasės, socialinės, tautinės ar religinės priklausomybės matas.

Priverstinis darbas apima:

terminų pažeidimas darbo užmokesčio arba jos apmokėjimas nėra pilnas;

darbdavio reikalavimas iš darbuotojo atlikti darbo pareigas, jeigu darbuotojui nesuteikiamos kolektyvinės ar individualios apsaugos priemonės arba darbas kelia grėsmę darbuotojo gyvybei ar sveikatai.

Šiame kodekse priverstinis darbas neapima:

darbą, kurio atlikimą numato šaukimo ir karo prievolės arba jį pakeičiantys alternatyviosios valstybės tarnybos teisės aktai;

darbus, atliekamus nepaprastosios padėties arba karo padėties paskelbimo, nelaimės ar nelaimės grėsmės (gaisrų, potvynių, bado, žemės drebėjimų, sunkių epidemijų ar epizootijų) atvejais, taip pat kitais pavojų keliančiais atvejais. visų gyventojų ar jų dalies gyvenimo ar normalių gyvenimo sąlygų;

darbus, atliktus dėl įsiteisėjusio teismo nuosprendžio, prižiūrint valstybės įstaigoms, atsakingoms už įstatymų laikymąsi vykdant teismo nuosprendžius.

60 straipsnis. Draudimas reikalauti atlikti nenurodytus darbus darbo sutartis

Draudžiama reikalauti iš darbuotojo atlikti darbą, nenumatytą darbo sutartyje, išskyrus šio Kodekso ir kt. federaliniai įstatymai.

Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras

(redaktorius prof. Yu.P. Orlovsky). - M., 2002 .-- 950 p.

4 straipsnio komentaras:

Priverčiamojo darbo draudimas yra konstitucinė nuostata. Art. Rusijos Federacijos Konstitucijos 37 straipsnis numato, kad priverstinis darbas yra draudžiamas. Tai reiškia, kad niekas negali būti įpareigotas dirbti gręsiant bausme. Kiekvienas turi teisę pasirinkti bet kokią veiklą, profesiją ir turi teisę iš viso neužsiimti darbo veikla.

Konstitucinis priverstinio darbo draudimas yra įgyvendinamas įvairiuose įstatymuose ir kituose norminiuose teisės aktuose - federaliniuose ir Rusijos Federacijos steigiamuosiuose subjektuose.

Užimtumo įstatymo 1 straipsnyje nustatyta, kad piliečių nedarbas negali būti pagrindas traukti juos administracinėn ir kitokios atsakomybėn; straipsnis apie atsakomybę už socialiai naudingo darbo vengimą buvo išbrauktas iš Baudžiamojo kodekso (teisės aktuose toks vengimas buvo vadinamas parazitizmu).

Priverčiamojo darbo draudimas yra atskirame straipsnyje, o ne straipsnyje „Pagrindinės darbuotojų teisės ir pareigos“, kaip tai buvo nustatyta Darbo kodekse. Tai pabrėžia pagrindinį jos vaidmenį reguliuojant darbo santykiai... Komentuojamame straipsnyje numatytas priverstinio darbo draudimas atitinka tarptautinius teisės aktus – 1966 m. Tarptautinį pilietinių ir politinių teisių paktą (SSRS oro pajėgos. 1976. N 17. 291 str.), TDO konvencijas N 29 „Dėl priverstinio ar. Privalomasis darbas" 1930 (SSRS oro pajėgos. 1956. N 13. 279 str.) ir N 105 "Dėl priverstinio darbo panaikinimo" 1957 (SZ RF. 1998. N 12. 1348 str.).

Skirtingai nuo ankstesnio Darbo kodekso, Darbo kodeksas ne tik draudžia priverstinį darbą, bet ir apibrėžia jo sampratą, kuri yra identiška TDO konvencijos Nr.29 „Dėl priverstinio ar privalomojo darbo“ atitinkamai redakcijai.

Šis kodeksas, lyginant su tarptautiniu mastu, praplėtė priverstinio darbo sąvoką teisinius reglamentus... Pirmą kartą pagrindiniame įstatyme darbo teisė nustatyta, kad priverstiniam darbui priskiriami tokie darbdavio pareigos mokėti darbo užmokestį pažeidimai, kaip pavėluotas atsiskaityti, atsiskaityti ne pilnai. Darbas be atlyginimo yra priverstinis darbas, draudžiamas TDO konvencijos Nr. 95 2049-06-08 2 str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 37 straipsnis. Tokią išvadą padarė RF ginkluotosios pajėgos, atšaukusios Sachos Respublikos (Jakutijos) ginkluotųjų pajėgų sprendimą pripažinti neteisėtą Jakutskgorteploset PTSS darbuotojų streiką, paskelbtą dėl ilgo darbo užmokesčio mokėjimo vėlavimo. . Neįmanoma įpareigoti darbuotojo atlikti darbo pareigas nemokant darbo užmokesčio (BVS RF. 1998. N 10).

Negalite reikalauti, kad asmuo atliktų darbą, susijusį su grėsme jo gyvybei ar sveikatai. Komentuojamame straipsnyje toks reikalavimas nurodomas ir priverstiniam darbui.

Draudimas priverstiniu darbu, str. 4 išvardijamos darbo rūšys, kurios nelaikomos priverstiniu darbu.

Šis sąrašas prasideda darbu, atliekamu karinėje ir alternatyvioje civilinėje tarnyboje. Pagal Karo prievolės įstatymą karinę tarnybą atliekantys piliečiai yra ginkluotųjų pajėgų nariai. Pašauktas atlikti karo tarnybą asmuo gali būti siunčiamas į alternatyviąją civilinę tarnybą. Darbas, atliktas atliekant karo tarnybą arba atliekant alternatyviąją civilinę tarnybą, negali būti kvalifikuojamas kaip priverstinis darbas. Darbas, atliekamas ekstremaliomis aplinkybėmis (nelaimingų atsitikimų, gaisrų, potvynių, žemės drebėjimų ir kitų ekstremalių situacijų, keliančių grėsmę gyventojų gyvybei ar gyvybės palaikymui), darbas nelaikomas priverstiniu darbu. Ekstremaliosios padėties įstatymas išimtiniais atvejais, susijusiais su būtinybe atlikti ir teikti gelbėjimo bei kitus neatidėliotinus darbus, numato darbingų piliečių sutelkimą ir jų įtraukimą. Transporto priemonė už nurodytų darbų atlikimą privalomai laikantis darbo apsaugos taisyklių.

Visi darbai, atlikti pagal įsiteisėjusią teismo nuosprendį bausmės vykdymo tvarka, nelaikomi priverstiniu darbu. Tai pataisos, privalomas darbas, taip pat darbas, atliekamas nuteisus laisvės atėmimu. DK 103 straipsnis numato, kad kiekvienas nuteistas laisvės atėmimu privalo dirbti pataisos įstaigų administracijos nustatytose vietose ir darbus. Savo ruožtu administracija įpareigota įtraukti nuteistuosius į socialiai naudingą darbą, atsižvelgdama į jų lytį, amžių, darbingumą, sveikatos būklę ir, jei įmanoma, specialybę.

60 straipsnio komentaras:

1. str. 60, draudžiantis darbdaviui reikalauti atlikti darbus, nenumatytus darbo sutartyje, išreiškia vieną pagrindinių darbo santykių reguliavimo principų, įtvirtintų DK 13 str. 2 TC, t.y. užtikrinanti teisę į darbą, kurią kiekvienas laisvai pasirenka arba laisvai sutinka, įskaitant teisę disponuoti savo gebėjimais dirbti, pasirinkti profesiją ir užsiėmimą.

2. Draudimas reikalauti, kad darbuotojai atliktų darbo sutartyje nenumatytus darbus, nepanaikina šalių teisės abipusiu susitarimu keisti darbo sutarties sąlygas, t. ir apie darbo funkciją.

Darbo funkcijos pakeitimas (darbas pagal tam tikrą specialybę, kvalifikaciją, pareigas), numatytas darbo sutartyje, dažniausiai siejamas su perkėlimu į kitą darbą. Perkėlimo į kitą darbą sąlygas ir tvarką reglamentuoja Č. DK 12 str. (žr. DK 72 - 75 str. komentarus).

Plenumo nutarimas Aukščiausiasis Teismas Rusijos Federacija Nr.2

Darbo sutarties pakeitimas

16. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 60 ir 72 straipsnių turiniu, darbdavys neturi teisės reikalauti iš darbuotojo atlikti darbą, nenumatytą darbo sutartyje, išskyrus tuos atvejus, kuriuos numato Kodeksas ir kitus federalinius įstatymus, taip pat perkelti darbuotoją į kitą nuolatinį darbą be jo sutikimo.

Perkėlimas į kitą nuolatinį darbą toje pačioje organizacijoje, kuriam reikalingas raštiškas darbuotojo sutikimas, turėtų būti laikomas darbo funkcijos ar kitų esminių darbo sutarties sąlygų pakeitimu (DK 72 str. pirma dalis, 57 str. Rusijos Federacija).

Toks pat darbuotojo sutikimas turi būti gautas perkeliant nuolatinį darbą kitoje organizacijoje ar kitoje vietovėje kartu su organizacija.

Kita vietovė turėtų būti suprantama kaip teritorija, esanti už atitinkamos gyvenvietės administracinių-teritorinių ribų.

Jei darbo sutartyje darbuotojo darbo vieta buvo nustatyta nurodant konkretų struktūrinį padalinį, tuomet reikia vadovautis tuo, kad pakeisti organizacijos struktūrinį padalinį galima tik gavus raštišką darbuotojo sutikimą. , nes šiuo atveju tai reiškia esminės darbo sutarties sąlygos pakeitimą (Rusijos Federacijos darbo kodekso 57 straipsnio antroji dalis). Struktūrinis organizacijos padalinys turėtų būti suprantamas kaip filialai, atstovybės ir padaliniai, dirbtuvės, skyriai ir kt.

Atsižvelgdamas į aukščiau išdėstytas nuostatas, darbdavys turi teisę perkelti darbuotoją į darbo sutartyje nenumatytą darbą, kad būtų išvengta katastrofos, gamybinės avarijos arba pašalintos katastrofos, nelaimingo atsitikimo ar stichinės nelaimės padariniai; užkirsti kelią nelaimingiems atsitikimams (Rusijos Federacijos darbo kodekso 74 straipsnio pirmoji dalis).

Tuo pačiu, remiantis nurodytomis TDO konvencijos dėl priverstinio ar privalomojo darbo nuostatomis, laikinas darbuotojo perkėlimas be jo sutikimo į darbą, nenumatytą darbo sutartyje, numatytas DK 74 straipsnio pirmoje dalyje. užkirsti kelią prastovoms (laikinam darbo sustabdymui dėl ekonominio, technologinio, techninio ar organizacinio pobūdžio priežasčių), turto sunaikinimo ar sugadinimo, taip pat pakeisti nesantį darbuotoją, gali būti laikomas pateisinama, jei tai įvyko dėl ypatingų aplinkybių. (Konvencijos 4 dalies "e" papunktis, Rusijos Federacijos darbo kodekso 4 straipsnio ketvirtoji dalis), arba kai nesiėmus šių priemonių gali įvykti nelaimė, pramoninė avarija, stichinė nelaimė avarija ir panašiai.

18. Pagal DK 74 straipsnio pirmąją dalį darbuotojo laikinas perkėlimas į kitą darbą, susijusį su gamybiniais poreikiais, galimas tik toje pačioje organizacijoje, su kuria darbuotoją siejo darbo santykiai; su darbo užmokesčiu už atliktą darbą, bet ne mažesnį nei vidutinis darbo užmokestis už ankstesnį darbą; darbas neturi būti kontraindikuotinas darbuotojui dėl sveikatos priežasčių ir turi atitikti jo kvalifikaciją.

Vieno tokio pervedimo trukmė negali viršyti vieno mėnesio. Tuo pačiu, remiantis Kodekso 74 straipsnio pirmąja ir antra dalimis, perkėlimas pakeisti nesančio darbuotojo gali būti kartojamas, tačiau jo bendra trukmė neturi viršyti vieno mėnesio per kalendorinius metus (nuo sausio 1 d. iki gruodžio mėn. 31).

Jei dėl perkėlimo dėl gamybos poreikio (įskaitant pakeisti nesantį darbuotoją, kuris išlaiko savo darbo vieta) darbuotojas privalės dirbti žemesnės kvalifikacijos darbus, tuomet toks perkėlimas pagal Kodekso 74 straipsnio trečiąją dalį gali būti atliekamas tik gavus raštišką darbuotojo sutikimą.

19. Sprendžiant bylas, susijusias su perkėlimu į kitą darbą, reikia turėti omenyje, kad atsisakymas atlikti darbą perkeliant pagal įstatymą laikomas darbo drausmės pažeidimu, o pravaikšta – pravaikšta.

Reikėtų nepamiršti, kad pagal Kodekso 219 straipsnio penktą dalį, 220 straipsnio septintąją dalį darbuotojas negali būti apmokestinamas. drausminė nuobauda už atsisakymą dirbti, kai kyla pavojus jo gyvybei ir sveikatai dėl darbo apsaugos reikalavimų pažeidimo, išskyrus federalinių įstatymų numatytus atvejus, kol toks pavojus bus pašalintas arba neįvykdytas. sunkus darbas ir dirbti kenksmingomis ir (ar) pavojingomis darbo sąlygomis, kurios nenumatytos darbo sutartyje. Kadangi Kodekse nėra nuostatų, draudžiančių darbuotojui pasinaudoti šia teise ir kai tokio darbo atlikimą sąlygoja perkėlimas dėl gamybinių poreikių, darbuotojo atsisakymas laikinai perkelti į kitą darbą pagal Kodekso 74 str. nurodytos priežastys yra pateisinamos.

Priverstinis darbas draudžiamas.

Priverstinis darbas – tai darbo atlikimas, kai gresia bet kokia bausmė (smurtinis spaudimas), įskaitant:

siekiant laikytis darbo drausmės;

kaip atsakomybės už dalyvavimą streike priemonė;

kaip darbo jėgos sutelkimo ir panaudojimo ekonominės plėtros reikmėms priemonė;

kaip bausmę už politinių pažiūrų ar ideologinių įsitikinimų, prieštaraujančių nusistovėjusiai politinei, socialinei ar ekonominei sistemai, buvimą ar išreiškimą;

kaip diskriminacijos dėl rasės, socialinės, tautinės ar religinės priklausomybės matas.

Priverstinis darbas taip pat apima darbą, kurį darbuotojas yra priverstas atlikti gresia kokia nors bausme (smurtiniu poveikiu), o pagal šį kodeksą ar kitus federalinius įstatymus jis turi teisę atsisakyti jį atlikti, įskaitant susijusius su:

nustatytų darbo užmokesčio mokėjimo terminų pažeidimas arba jo sumokėjimas nevisiškai;

neatidėliotinos grėsmės darbuotojo gyvybei ir sveikatai atsiradimas dėl darbo apsaugos reikalavimų pažeidimo, ypač nepateikus jam kolektyvinių ar individualių apsaugos priemonių pagal nustatytas normas.

Šiame kodekse priverstinis darbas neapima:

darbą, kurio atlikimą numato šaukimo ir karo prievolės arba jį pakeičiantys alternatyviosios valstybės tarnybos teisės aktai;

darbas, kurio atlikimas yra susijęs su nepaprastosios padėties arba karo padėties įvedimu federalinių konstitucinių įstatymų nustatyta tvarka;

darbus, atliekamus ekstremaliomis sąlygomis, tai yra įvykus nelaimei ar nelaimės grėsmei (gaisrai, potvyniai, badas, žemės drebėjimai, epidemijos ar epizootijos) ir kitais atvejais, keliančiais pavojų visų gyventojų ar jų dalies gyvybei ar normalioms gyvenimo sąlygoms. iš jo;

darbus, atliktus dėl įsiteisėjusio teismo nuosprendžio, prižiūrint valstybės įstaigoms, atsakingoms už įstatymų laikymąsi vykdant teismo nuosprendžius.

KOMENTARAS 1.

TDO deklaracija dėl pagrindinių principų ir teisių darbe (1998 m.), įskaitant esminius principus kalbant apie pagrindines teises, ragina panaikinti visas priverstinio ar privalomojo darbo formas (Deklaracijos 2b punktas).

Tai jau antras atvejis (kartu su Rusijos Federacijos darbo kodekso 3 str.), kai į kodeksą įtrauktas specialus straipsnis, sukonkretinantis jau 1 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 2 straipsnis yra vienas iš pagrindinių principų teisinis reguliavimas darbo santykius ir kitus su jais tiesiogiai susijusius santykius, o tai liudija, kokią reikšmę valstybė teikia priverstinio darbo draudimo principui. 2.

Šiai problemai spręsti skirtos dvi TDO konvencijos – Nr. 29 „Dėl priverstinio arba privalomojo darbo“ (1930 m.) ir Nr. 105 „Dėl priverstinio darbo panaikinimo“ (1957), ratifikuotos Rusijos (kaip SSRS teisės perėmėjos) .

Nuostata dėl priverstinio darbo draudimo yra įtvirtinta Rusijos Federacijos Konstitucijoje (37 straipsnis). 3. Priverčiamojo darbo apibrėžimai, taikomi m Rusijos teisės aktai, iš esmės yra pagrįsti panašiais, esančiais tarptautiniuose teisės aktuose.

Pavyzdžiui, priverstinis darbas suprantamas kaip darbo atlikimas, gresiantis bet kokia bausme (smurtiniu poveikiu). TDO konvencijoje Nr.29 nurodyta, kad šiuo terminu kalbama ne tik apie darbą, bet ir apie tarnybą, kurios reikalaujama iš asmens, gresiant kokia nors bausme, už kurią šis asmuo savo noru nepasiūlė savo paslaugų.

Pasak ruso darbo teisės aktai kvalifikuoti darbą kaip priverstinį, pakanka tik grasinimo bausme. 4.

Komentuojamo straipsnio 2 dalyje pateikiamas konkretus sąrašas atvejų, kada darbas turėtų būti laikomas privalomu. Šie atvejai apima darbą:

a) siekiant laikytis darbo drausmės;

b) kaip atsakomybės už dalyvavimą streike matą;

c) kaip darbo jėgos sutelkimo ir panaudojimo ekonominės plėtros reikmėms priemonė;

d) kaip bausmę už politinių pažiūrų ar ideologinių įsitikinimų, priešingų nusistovėjusiai politinei, socialinei ar ekonominei sistemai, buvimą ar išreiškimą;

e) kaip diskriminacijos dėl rasės, socialinės, tautinės ar religinės priklausomybės priemonė. 5.

3 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 4 straipsnis išplečia šį sąrašą (lyginant su tarptautiniuose teisės aktuose įtvirtintomis pareigomis).

Pagal jį priverstiniam darbui taip pat priskiriamas darbas, kurį darbuotojas verčiamas atlikti gresia kokia nors bausme, nors pagal Rusijos Federacijos darbo kodeksą ar kitus federalinius įstatymus jis turi teisę atsisakyti jį atlikti. įskaitant ryšius su:

a) pažeidžiant nustatytus darbo užmokesčio mokėjimo terminus arba jį išmokant ne visą;

b) iškilus tiesioginei grėsmei darbuotojo gyvybei ir sveikatai dėl darbo apsaugos reikalavimų pažeidimo, ypač dėl to, kad jis nebuvo aprūpintas kolektyvinėmis ar individualiomis apsaugos priemonėmis pagal nustatytas normas. 6.

Situacija su atlyginimų nemokėjimu, matyt, yra grynai rusiška situacija. Tarptautinis teisinis reguliavimas net nereiškia „nemokamo“ darbo galimybės įstatymu ir sutartimi pagrįstų darbo santykių rėmuose.

Pavėluoto darbo užmokesčio išmokėjimo atveju darbuotojas turi teisę sustabdyti darbą (išskyrus Rusijos Federacijos darbo kodekso 142 straipsnio 2 dalyje nurodytus atvejus), jei darbo užmokestis buvo pavėluotas sumokėti daugiau nei 15 m. dienų ir darbuotojas raštu pranešė darbdaviui apie darbo sustabdymą... Remiantis minėta norma, darbo sustabdymas leidžiamas ne tik tuo atveju, kai darbo užmokestis buvo uždelstas daugiau nei 15 dienų dėl darbdavio kaltės, bet ir jos nesant. Tokiu atveju darbuotojas turi teisę neiti į darbą tol, kol jam nebus sumokėta uždelsta suma (žr. RF ginkluotųjų pajėgų plenumo 2004 m. kovo 17 d. nutarimo Nr. 2 „Dėl prašymo iki Rusijos Federacijos teismai Darbo kodeksas Rusijos Federacija"). 7.

Komentuojamo straipsnio 4 dalyje pateikiamas darbų, kurie neįeina į priverstinio darbo sąvoką, sąrašas,

ir atitinkamai darbuotojas (ar pilietis) neturi teisės atsisakyti jų vykdyti.

(! LANG: visos svetainės teisės aktų pavyzdinės formos Arbitražo praktika Paaiškinimai Sąskaitų faktūrų archyvas

4 straipsnis. Priverstinio darbo draudimas. Priverstinis darbas draudžiamas.

Priverstinis darbas – tai darbo atlikimas, kai gresia bet kokia bausmė (smurtinis spaudimas), įskaitant:
siekiant laikytis darbo drausmės;
kaip atsakomybės už dalyvavimą streike priemonė;
kaip darbo jėgos sutelkimo ir panaudojimo ekonominės plėtros reikmėms priemonė;
kaip bausmę už politinių pažiūrų ar ideologinių įsitikinimų, prieštaraujančių nusistovėjusiai politinei, socialinei ar ekonominei sistemai, buvimą ar išreiškimą;
kaip diskriminacijos dėl rasės, socialinės, tautinės ar religinės priklausomybės matas.
Priverstinis darbas apima:
nustatytų darbo užmokesčio mokėjimo terminų pažeidimas arba jo sumokėjimas nevisiškai;
darbdavio reikalavimas iš darbuotojo atlikti darbo pareigas, jeigu darbuotojui nesuteikiamos kolektyvinės ar individualios apsaugos priemonės arba darbas kelia grėsmę darbuotojo gyvybei ar sveikatai.
Šiame kodekse priverstinis darbas neapima:
darbą, kurio atlikimą numato šaukimo ir karo prievolės arba jį pakeičiantys alternatyviosios valstybės tarnybos teisės aktai;
darbus, atliekamus nepaprastosios padėties arba karo padėties paskelbimo, nelaimės ar nelaimės grėsmės (gaisrų, potvynių, bado, žemės drebėjimų, sunkių epidemijų ar epizootijų) atvejais, taip pat kitais pavojų keliančiais atvejais. visų gyventojų ar jų dalies gyvenimo ar normalių gyvenimo sąlygų;
darbus, atliktus dėl įsiteisėjusio teismo nuosprendžio, prižiūrint valstybės įstaigoms, atsakingoms už įstatymų laikymąsi vykdant teismo nuosprendžius.
Komentaras apie str. 4
1. Komentuojamame straipsnyje visapusiškai atsižvelgta į Rusijos Federacijos Konstitucijos (37 str.), TDO konvencijų „Dėl priverstinio ar privalomojo darbo“ 1930 m. birželio 28 d. N 29 (įsigaliojo 1932 m. gegužės 1 d.) nuostatas. ir „Dėl priverstinio darbo panaikinimo“ 1957 m. birželio 25 d. N 105 (įsigaliojo 1959 m. sausio 17 d.), atitinkamai ratifikuotas SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo 1956 m. birželio 4 d. ir kovo 23 d. , 1998 N 35-FZ, taip pat 1966 m. gruodžio 16 d. Tarptautinis pilietinių ir politinių teisių paktas (1973 m. rugsėjo 18 d. ratifikuotas SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo) dėl priverstinio darbo uždraudimo. Nustatytas draudimas išplaukia iš piliečių darbo laisvės.
2. Komentuojamo straipsnio 2 dalyje pateikiama bendra priverstinio darbo samprata, kuri nurodoma tolesnėse straipsnio nuostatose.
3. Komentuojamo straipsnio 3 dalies pagrindu priverstiniu darbu laikytini ir neteisėti darbdavio (jo atstovų) veiksmai ar neveikimas, kurie pašalina galimybę darbuotojams įgyvendinti jiems nustatytas valstybės garantijas darbo srityje. Be to, šios garantijos jiems siejamos su reikšmingiausiomis darbo sąlygomis – atlygio už darbą mokėjimu ir jo apsaugos užtikrinimu.
Rusijos Federacijos darbo kodekse nurodyti du nusikaltimai, susiję su priverstiniu darbu, tai yra: delsimas sumokėti darbuotojui atlyginimą ar jo išdavimas iš dalies (136 straipsnis) ir neteisėtas darbuotojo reikalavimas atlikti darbo pareigas tokiomis sąlygomis, kai jis nėra. aprūpintas apsauginėmis priemonėmis ar paskirtas darbas kelia grėsmę jo gyvybei ar sveikatai (219 str., 220 str.). Abiem atvejais darbuotojas turi teisę atsisakyti vykdyti savo darbo pareigas, o tai nesukelia jam neigiamų pasekmių (Rusijos Federacijos darbo kodekso 142 ir 220 straipsniai).
4. Pagal tarptautines teisės normas (žr. komentaro 1 dalį) bet koks darbas ar tarnyba, kuri pagal privalomosios karo tarnybos įstatymus yra grynai karinio pobūdžio, taip pat yra įprastų pilietinių pareigų dalis. visiškai savivaldos šalies piliečiai, priverstiniam darbui netaikomas. Atsižvelgiant į tai, Rusijos Federacijos darbo kodeksas neapima karo tarnybos pagal sutartį arba šaukimo į šaukimą, atliekamą pagal 1998 m. kovo 28 d. federalinį įstatymą „Dėl karinių pareigų ir karinės tarnybos“ N 53-FZ, kaip taip pat alternatyvioji civilinė karo tarnyba, pakeičianti šaukimo tarnybą. Piliečių darbo veiklą, kai jie eina šią tarnybą, reglamentuoja 2002 m. liepos 25 d. federalinis įstatymas „Dėl alternatyvios valstybės tarnybos“ N 113-FZ.
Priverstiniu darbu taip pat nelaikomas privalomas darbas, atliekamas avariniu atveju. Šie darbai leistini tais atvejais, kai kyla pavojus visų gyventojų ar jų dalies gyvybei ar normalioms gyvenimo sąlygoms, taip pat ir paskelbus nepaprastąją padėtį ar karo padėtį. Šias nuostatas laikinai įveda Rusijos Federacijos prezidentas visoje Rusijos teritorijoje arba jos teritorijoje pasirinktos vietovės pagal Rusijos Federacijos Konstituciją ir 2001 m. gegužės 30 d. federalinius konstitucinius įstatymus „Dėl nepaprastosios padėties“ N 3-FKZ ir 2002 m. sausio 30 d. „Dėl karo padėties“ N 1-FKZ.
Nepaprastoji padėtis ir karo padėtis – tai laikinos priemonės, taikomos atitinkamai išimtinai piliečių saugumui užtikrinti ir Rusijos konstitucinei santvarkai apsaugoti arba sudaryti sąlygas agresijai prieš Rusijos Federaciją atremti arba užkirsti jai kelią. Paskelbus šias nuostatas, leidžiami tam tikri piliečių, organizacijų ir visuomeninių susivienijimų teisių ir laisvių apribojimai bei papildomų pareigų nustatymas. Pavyzdžiui, darbingi gyventojai telkiami vykdyti neatidėliotinus gelbėjimo darbus, dirbti gynybos reikmėms, likviduoti priešo ginkluotės panaudojimo padarinius, atkurti sugadintus ūkinius objektus, gyvybės palaikymo sistemas ir karinius objektus, taip pat – dalyvauti kovojant su gaisrais, epidemijomis ir epizootijomis.
Karinės padėties laikotarpiu Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų civilis personalas (kitos kariuomenės, karinės formacijos ir įstaigos, vykdančios užduotis gynybos srityje) dalyvauja kariniuose vienetuose, siekiant užtikrinti agresijos prieš Rusiją atmušimą ar prevenciją. su federaliniais įstatymais, taip pat remiantis visuotinai pripažintais tarptautinės teisės principais ir normomis bei Rusijos Federacijos tarptautinėmis sutartimis šioje srityje.