Системата от мерки, провеждани от държавата. и обществените организации за осигуряване на гарантирани минимални достатъчни условия за живот, поддържане на живот и активно съществуване на човек. Понякога социални. защитата се тълкува по-тясно: като осигуряване на определено ниво на доходи за онези слоеве от населението, които по някаква причина не могат самостоятелно да осигурят съществуването си: безработни, инвалиди, болни, сираци, стари хора, самотни майки, многодетни семейства. Основни принципи на соц защита: човечеството; насочване; сложност; осигуряване на правата и свободите на личността.

Видове социална защита. състояние форми:достъпно здравно обслужване; привилегии; достъпно образование; пенсия; социална система... обслужване и предоставяне на социални услуги. услуги; социални мерки поддържа. Недържавни форми:доброволни социални застраховка; благотворителност; частни здравни системи и др.

Социална система защитае комплекс от законодателни актове, мерки, както и организации, които осигуряват прилагането на социални мерки. защита на населението, подкрепа на социално уязвимите слоеве от населението.

Включва:

1. Социални сигурност- създаване на държава. системи за материално подпомагане и услуги за възрастни и инвалиди, както и семейства с деца за сметка на т.нар. фондове за обществено потребление. В допълнение към пенсиите (за старост, инвалидност и др.) към соц. осигуряването включва обезщетения за временна нетрудоспособност и раждане, грижи за дете до 3 години, помощ на семейства при издръжката и отглеждането на деца, семейни помощи, подпомагане на инвалиди в специални организации (домове за възрастни и др.), безплатно или при преференциални условия, протезни грижи, осигуряване на превозни средства за хора с увреждания, професионално обучение за хора с увреждания, различни помощи за семейства на хора с увреждания.

2. Социални гаранции -предоставяне на социални стоки и услуги за граждани без отчитане на вложения труд и проверка на средствата въз основа на принципа на разпределение на тези стоки според нуждите на наличните обществени ресурси. У нас към соц. гаранциите включват: гарантиран безплатен мед. обслужване; общодостъпност и безплатно образование; минималната работна заплата; минимална пенсия, стипендии; социални пенсии (инвалиди от детството; деца с увреждания; хора с увреждания, които нямат работен опит; и т.н.); обезщетения при раждане; добавка за ритуално погребение и някои други.

Един вид социални гаранции са социални. привилегии. Те представляват система от социални гаранции, предоставяни на определени групи от населението (инвалиди, ветерани от войните, ветерани от труда и др.).

Социални застраховка -защита на икономически активното население от соц. рискове, основани на колективна солидарност при обезщетение за щети. Основната социална. рисковете, свързани със загубата на трудоспособност, работа и съответно доходи, са заболяване, старост, безработица, майчинство, злополука, професионална травма, проф. болест, смърт на хранителя. Има 2 форми на социални. застраховки - задължителни (с подкрепата на държавните фондове) и доброволни (при липса на държавна помощ). Гражданите се подкрепят предимно чрез плащания в брой(пенсии и обезщетения за болест, старост, безработица, загуба на хранител и др.), както и чрез финансиране на услугите на здравните организации, професионално обучениеи други, свързани с възстановяване на работоспособността.

Социални поддържа(подпомагане) се предоставя на социално уязвими групи от населението, които по една или друга причина не могат да си осигурят доходи. Помощта се предоставя както в пари, така и в натура (безплатна храна, облекло) и се финансира от общи данъчни приходи. Помощ се предоставя на тези хора, чиито доходи са под минималния жизнен стандарт, и адвокати съществен елементполитики за борба с бедността. Социални подкрепата не се ограничава до материална помощ. Той също така включва мерки под формата на помощ и услуги, предоставяни на лица или групи. население на социалните... услуги за преодоляване на житейски трудности, поддържане на социални. статус, адаптация в обществото.

Социални дейности услуги на социалните. подкрепа, предоставяне на социални, медицински, педагогически, правни услуги и материална помощ, извършващи социални услуги. адаптация и рехабилитация на граждани в трудни житейски ситуации, обособени в отделен клон на социалните услуги. сфери – социални обслужване. Работата, насочена към подпомагане, подкрепа и защита на хората и преди всичко на социално слабите слоеве на обществото, се нарича социални работа. Социален обект работаима хора, нуждаещи се от външна помощ: стари хора, пенсионери, инвалиди, тежко болни, деца; хора, попаднали в трудно житейска ситуация: безработни, наркомани, подрастващи в капан в лоша компания, семейства с един родител, осъдени и изтърпели присъди, бежанци и разселени лица и др. Социални субекти работа- тези организации и хора, които извършват тази работа. Това е държавата като цяло, извършваща социални услуги. политика чрез държавата. органи на социалните. защита.

Социална защита на населението- това е едно от най-важните направления на държавната социална политика, което се състои в създаването и поддържането на обществено необходими материални и социален статусот всички членове на обществото.

Понякога социалната защита се тълкува по-тясно: като осигуряване на определено ниво на доходи за онези сегменти от населението, които по някаква причина не могат самостоятелно да поддържат съществуването си: безработни, инвалиди, болни, сираци, стари хора, самотни майки, многодетни семейства . Основни принципи на социалната защита:

• човечност;
• насочване;
• сложност;
• осигуряване на правата и свободите на личността.

Системата за социална защита на населението и нейната структура

Система за социална защитаТова е комплекс от законодателни актове, мерки, както и организации, които осигуряват прилагането на мерки за социална защита на населението, подкрепа на социално уязвимите слоеве от населението.

Включва:

1. Социална сигурност- възниква в Русия през 20-те години на ХХ век. и означаваше създаване на държавна система за материално подпомагане и услуги за възрастни и инвалиди, както и семейства с деца за сметка на т. нар. фондове за обществено потребление. Тази категория по същество е идентична с тази на социалната закрила, но последната се отнася за пазарната икономика.

В допълнение към пенсиите (за старост, инвалидност и др.), социалното осигуряване включва обезщетения за временна неработоспособност и раждане, за отглеждане на дете на възраст под една година, помощ на семействата при издръжка и отглеждане на деца (безплатни или при преференциални условия детски ясли, детски градини, интернати, пионерски лагери и др.), семейни надбавки, издръжка на инвалиди в специални организации (старчески домове и др.), безплатно или при преференциални условия, протетична помощ, осигуряване на превозни средства за хора с увреждания , професионално обучение за хора с увреждания, различни помощи за семейства на хора с увреждания. По време на прехода към пазара социалноосигурителната система до голяма степен престана да изпълнява функциите си, но някои от нейните елементи навлизат съвременна системасоциална защита на населението.

2. - предоставяне на социални помощи и услуги на граждани без отчитане на вложения труд и проверка на нуждата, на основата на принципа на разпределяне на тези помощи според нуждите на наличните обществени ресурси. В нашата страна социалните гаранции включват:

• гарантирано безплатно медицинско обслужване;
• общодостъпност и безплатно образование;
• минималната работна заплата;
• минимална пенсия, стипендии;
• социални пенсии (инвалиди от детството; деца с увреждания; инвалиди, които нямат трудов стаж; деца, загубили единия или двамата родители; лица над 65 (мъже) и 60 (жени) без трудов стаж);
• обезщетения при раждане на дете, за периода на отглеждане на дете до навършване на 1,5 години, до 16 години;
• добавка за ритуално погребение и някои други.

От 1 януари 2002 г. размерът на обезщетенията при раждане на дете е увеличен. И така, размерът еднократна сумапри раждане на дете се увеличава от 1,5 хиляди рубли на 4,5 хиляди рубли и през 2006 г. - на 8000 рубли, месечната помощ за периода на родителски отпуск до навършване на възрастта на детето и половина от 200 до 500 рубли, и през 2006 г. - до 700 рубли. Тази надбавка осигуряваше 25% от издръжката на трудоспособно лице. Размерът на месечната помощ за дете под 16 години не е преразгледан и е 70 рубли. Съотношението му с размера на издръжката на детето е 3,0% през 2004г. В Москва и някои други региони тази надбавка през 2006 г. се увеличи до 150 рубли.

Един вид социални гаранции са социалните придобивки. Те представляват система от социални гаранции, предоставяни на определени групи от населението (инвалиди, ветерани от войните, ветерани от труда и др.). През 2005 г. обезщетенията в натура бяха заменени с парични компенсации за тези категории от населението. От 1 януари 2005 г. привилегированата категория граждани има право да ползва социалния пакет и право да получава месечни парични плащания. Цената на социалния пакет е 450 рубли. Включва пътуване с крайградски транспорт, безплатно предоставяне на лекарства, балнеолечение и пътуване до мястото на балнеолечение. Законът предвижда от януари 2006 г. бенефициентите да могат да избират между социалния пакет и получаването на съответната сума.

От 1 януари 2006 г. месечните парични плащания в съответствие със закона са установени в следните размери: Отечествена война- 2000 рубли; Участници във Втората световна война - 1500 рубли; ветерани от войната и редица други категории бенефициенти - 1100 рубли.

Лицата, работили по време на Втората световна война в съоръжения за противовъздушна отбрана, изграждане на отбранителни конструкции, военноморски бази, летища и други военни съоръжения, членове на семействата на загинали или починали военноинвалиди, ветерани от Втората световна война и ветерани от войната, ще получават 600 рубли на месец.

Лица с увреждания с трета степен на ограничение трудова дейност, 1400 рубли се плащат месечно; втора степен - 1000 рубли; първа степен - 800 рубли; децата с увреждания ще получават 1000 рубли. Хората с увреждания, които нямат степен на ограничение за работа, с изключение на децата с увреждания, получават 500 рубли на месец.

Социална осигуровка- защита на икономически активното население от социални рискове на основата на колективна солидарност при обезщетяване на щети. Основните социални рискове, свързани със загубата на работоспособност, работа и съответно доходи, са болест, старост, безработица, майчинство, злополука, производствени наранявания, Професионална болест, смърт на хранителя. Осигурителната система се финансира от специални извънбюджетни фондове, формирани от вноски на работодатели и служители, както и държавни субсидии. Има две форми на социално осигуряване - задължително (с подкрепата на държавата на нейните фондове) и доброволно (при липса държавна помощ). Гражданите се подпомагат предимно чрез парични плащания (пенсии и обезщетения за болест, старост, безработица, загуба на хранител и др.), както и чрез финансиране на услугите на здравни организации, професионално обучение и др., свързани с възстановяването на работоспособност.

Социална помощ(подпомагане) се предоставя на социално уязвими групи от населението, които по една или друга причина не могат да си осигурят доходи. Помощта се предоставя както в пари, така и в натура (безплатна храна, облекло) и се финансира от общи данъчни приходи. Тестът на финансовото състояние обикновено се изисква за получаване на социална помощ. Помощта се предоставя на тези хора, чиито доходи са под минималния жизнен стандарт, и е съществен елемент от политиката за борба с бедността, осигуряване на минимален гарантиран доход, като реализиране на правото на живот.

Социалното подпомагане не се ограничава само до материална помощ. Включва също така мерки под формата на помощ и услуги, предоставяни на отделни лица или групи от населението от социалните услуги за преодоляване на трудности в живота, поддържане на социален статус и адаптиране към обществото.

Дейностите на социалните услуги за социална подкрепа, предоставянето на социални, битови, медицински, педагогически, правни услуги и материална помощ, осъществяването на социална адаптация и рехабилитация на граждани в трудни житейски ситуации се оформиха в отделен клон на социалната сфера - социални услуги.

Институционална система социална услугав Русия се развива с много бързи темпове. През периода 1998-2004 г. общият брой на институциите за социални услуги нараства с една трета. В същото време броят на институциите за възрастни хора и инвалиди се е увеличил с повече от един и половина пъти спрямо 1985 г. и с 18% спрямо 1998 г. Броят на центровете за социално подпомагане на семейства и деца през 1998-2004г се увеличава 2 пъти, центровете за социална рехабилитация - с 2,5 пъти. Има 25 рехабилитационни центъра за младежи с увреждания, 17 геронтологични центъра. Появиха се нови видове институции за социални услуги: кризисни центрове за жени, а единственият кризисен център за мъже, кризисни отделения за момичета.

Работата, насочена към подпомагане, подкрепа и защита на хората и преди всичко на социално слабите слоеве на обществото, се нарича социална работа.

Обект социална работа има хора, нуждаещи се от външна помощ: стари хора, пенсионери, инвалиди, тежко болни, деца; хора, хванати в ча
Пожелавам си житейска ситуация: безработни, наркомани, тийнейджъри, хванати в лоша компания, семейства с един родител, осъдени и изтърпели присъдите си, бежанци и разселени лица и т.н.

Субекти на социалната работа- тези организации и хора, които извършват тази работа. Това е държавата като цяло, която осъществява социална политика чрез държавните органи на социалната закрила. то обществени организации: Руска асоциация на социалните услуги, Асоциация на социалните педагози и социални работници и др. Това са благотворителни организации и благотворителни дружества като Червения кръст и Червения полумесец.

Основният предмет на социалната работа са хората, които се занимават с нея професионално или на доброволни начала. Има около половин милион професионални социални работници (тоест хора с подходящо образование и диплома) по целия свят (в Русия има няколко десетки хиляди). По-голямата част от социалната работа се извършва от непрофесионалисти, или в резултат на обстоятелства, или поради техните вярвания и чувство за дълг.

Обществото се интересува от увеличаване ефективност на социалната работа... Трудно е обаче да се определи и измери. Ефективността се разбира като съотношението на резултатите от дейностите и разходите, необходими за постигане на този резултат. Ефективността в социалната сфера е сложна категория, която се състои от цели, резултати, разходи и условия на социална дейност. Резултатът е крайният резултат от всяка дейност по отношение на нейната цел. Тя може да бъде положителна или отрицателна. В социалната работа резултатът е задоволяване на потребностите на нейните обекти, клиенти на социални услуги, и на тази основа цялостно подобряване на социалната ситуация в обществото. Критериите за ефективност на социалната работа на макро ниво могат да бъдат показатели за финансовото състояние на семейството (лицето), продължителността на живота, нивото и структурата на заболеваемостта, бездомността, наркоманиите, престъпността и др.

Тясно свързан с критерия за ефективност е проблемът за границите на социалното подпомагане на гражданите. Както при прилагането на политиката на доходите, е необходимо да се вземе предвид възможното Отрицателни последицимасивна Социална помощ: поява на зависимост, пасивност, нежелание да вземат решения и да решават собствените си проблеми. Могат да възникнат негативни явления в социалната сфера (например, активната подкрепа на самотните майки може да доведе до намаляване на брачността и в крайна сметка раждаемостта).

Въведение

1.3 Социалноосигурителна инфраструктура на държавата

Заключение

Библиография

Въведение

Икономиката и социологията на труда съчетават две науки с различни предмети на обучение. Предмет на икономиката на труда е трудът в неговата исторически определена форма, социалната организация на труда. Икономиката на труда е една от специфичните дисциплини, тя изучава трудовата дейност на човека и идентифицира начини за подобряване на нейната ефективност. Предмет на социологията на труда е структурата и механизмът на соц работни отношения, социални проблеми в света на труда. Икономиката на труда и социологията на труда са тясно свързани, постоянно си взаимодействат, обогатяват се взаимно със своите заключения, позволяват да се добият по-диференцирани представи за същността на труда и неговото място в живота на обществото и човека.

Методите за анализ на трудовите отношения включват:

Формални логически методи - анализ, синтез, сравнение, индукция, дедукция, хипотеза и др.,

Общонаучни методи - историко-генетичен, математическо моделиране, статистически метод,

Икономически методи – категориален анализ, метод на абстракция и др.

Темата "Социална защита на населението в Руската федерация" е по-актуална от всякога за нашата страна. В контекста на реформите в страната десетки милиони хора (пенсионери, инвалиди, сираци, бежанци и др.) се нуждаят от незабавна социална помощ и закрила.

1. Социална защита на населението

Социалната защита е политика и целенасочена дейност, както и средството на държавата и обществото за осигуряване на индивида, социална групакато цяло населението на всеобхватна, многостранна подкрепа при решаване на различни проблеми, породени от социални рискове, които могат да доведат или вече са довели до пълна или частична загуба на посочените субекти на възможности за реализиране на права, свободи и законни интереси , икономическа независимост и социално благополучие, както и тяхното оптимално възстановяване или закупуване.

Основните форми на социална закрила: социални гаранции и тяхното задоволяване на базата на основни стандарти и програми, регулиране на доходите и разходите на населението, социално осигуряване, социално подпомагане, социални услуги, целеви социални програми.

1.1 Социално осигуряване в Руската федерация

Социалното осигуряване е институция за социална защита на икономически активното население срещу рисковете от загуба на доходи ( заплати) поради увреждане (болест, злополука, старост), място на работа или допълнителни непредвидени разходи, свързани с лечението. Съществуват две форми на социално осигуряване: задължително по закон за субектите на осигуряване (държавно) и доброволно. Типични видове социални осигуровки са пенсионно, медицинско, осигуряване при производствени злополуки и осигуряване за безработица.

По обем финансови ресурси, масовото покритие, разнообразието и качеството на услугите, социалното осигуряване служи като основен институт за социална защита. В Русия делът на държавните извънбюджетни социални фондове възлиза на около 45% от разходите за социална защита и 8% от БВП.

Съвременната система на държавно осигуряване в Русия включва: застраховка за старост; застраховка за инвалидност; загуба на хранител; временна неработоспособност; за бременност и раждане; в случай на безработица; здравна осигуровка.

Финансирането на всички видове социално осигуряване се основава на осигурителни вноски от работодатели, служители и самостоятелно заети лица.

V този периодОттогава цялата система за социално осигуряване се реформира в Руската федерация. Това означава необходимост от промяна на структурата на разходите за изпълнение на социалните програми, по-равномерно разпределение на тежестта на разходите между държавата, работодателите и работниците.

Важна стъпка в тази насока беше приемането на редица законодателни актове и създаването наред с фонда за социално осигуряване и пенсионния фонд Руска федерацияДържавен фонд по заетостта като независим финансова система... За сметка на този фонд се осигурява финансиране за обучение и преквалификация на кадри, стимулиране разкриването на нови работни места, изплащане на обезщетения за безработица и др.

Формирането на принципно нова система за социално осигуряване за страната ни (ако не вземем предвид краткосрочните исторически периодсъществуването му през 1912-1917 г.) се осъществява на законодателна основа. Нови закони „За държавните пенсии в Руската федерация“ (1990 и 1997 г.), Федерален закон „За реда за изчисляване и увеличаване на държавните пенсии“ (1997 г.), „За здравното осигуряване на гражданите в Руската федерация“ (1991 г.), „За заетостта на населението в Руската федерация“ (1991 г.), Федерален закон „За основите на задължителното социално осигуряване“ (1999 г.).

Преходът към задължително здравно осигуряване трябва да се разглежда и като една от формите на социална защита на гражданите в поредица от социални гаранции на държавата.

Сега в Руската федерация нараства ролята на извънбюджетните фондове за държавно социално осигуряване.

Дейността на извънбюджетните фондове е структурирана по различен начин. Пенсионен фонд повечетосъбира средства по една сметка, за да може да преразпределя средства от региони донори към субсидирани субекти. Фондът за социално осигуряване на федерално ниво централизира само 26% от общите приходи. Задължителната здравноосигурителна каса е териториална, като на федерално ниво са съсредоточени едва 0,2%, с общ принос от 3,6%. Фондът за заетост също се формира основно в териториите, само 20% отиват във федералната служба.

1.2 Реформиране на пенсионната система в Руската федерация

В момента пенсионната система на Руската федерация претърпява значителни промени. От пенсионна система, формирана изключително на принципите на разплащане, има преход към пенсионна система, изградена на застрахователни принципи и включваща разплащателен и финансиран компонент. В тази връзка фактът на появата в пенсионното законодателство на нормативни правни актове, които са не само законодателна основа за назначаване и изплащане на трудови пенсии, но и регулиращи финансови основипенсионна система.

Основният документ в този смисъл е Федералният закон от 15 декември 2001 г. № 167-FZ „За задължителното пенсионно осигуряване в Руската федерация“ (подлежи на последващи изменения и допълнения), който за първи път установява правното основание за задължителното пенсионно осигуряване. пенсионно осигуряване в Руската федерация и определя, че законът за задължителното пенсионно осигуряване се реализира в случай на плащане на застрахователни премии. Разпоредбите на Федерален законустановяват се източниците за образуване на средства за финансиране на всяка от частите трудова пенсия, както и ставките на застрахователните премии, в съответствие с които се заплащат. Освен това се установява правното основание за формиране на бюджета на Пенсионния фонд на Руската федерация и се определя процедурата за отчитане и изпращане на осигурителни вноски за финансиране на финансираната част от трудовата пенсия за инвестиции. Последното е съществен момент и иновация в пенсионното законодателство.

Принципите на формиране на капиталовата част от трудовата пенсия се основават на прилагането на капиталови механизми, които предполагат запазване на спестяванията и нарастването им поради инвестиционен доход. Разбира се, всеки може да инвестира парите си на фондовия пазар и да го направи за печалба за себе си или със загуба на капитал. Средствата, насочени към инвестиране от частен инвеститор обаче, не се сравняват с ресурсите на големите инвеститори като пенсионните фондове, тъй като частният инвеститор трябва да отчита в по-голяма степен комисионната на посредници, както и липсата на -домашни познания за фондовия пазар. Ето защо, като се вземе предвид световната практика на развитието на пенсионните системи и организацията на финансираните компоненти, при реформирането на пенсионната система в Руската федерация беше решено следната процедура за формиране на трудова пенсия.

Трудовата пенсия в Руската федерация ще се формира от три компонента:

Основната част, която ще има фиксирана сума за всяка категория получатели на държавни пенсии;

Осигурителната част, в зависимост от резултатите от работата на конкретно лице, отразена в индивидуалната му сметка под формата на прогнозен пенсионен капитал, което означава обема на пенсионните права, придобити от гражданин във връзка с плащането на застрахователни премии за него по време на цялата му трудова дейност, като се вземе предвид индексацията;

Натрупваща се част, внесена в рамките на сумите, отразени в специалната част на индивидуалните лични партиди на осигурените лица.

Формирането на капиталовата част от трудовата пенсия ще се извършва от работодателя, който плаща осигурителни вноски за всяко осигурено лице. Сумите на осигурителните вноски за финансираната част от трудовата пенсия, получена от осигуреното лице в бюджета на Пенсионния фонд на Руската федерация, се отчитат в специална част от индивидуалната му лична сметка в персонализираната счетоводна система на Пенсионния фонд на Руската федерация и са предмет на допълнителни инвестиции.

Допълнителните форми на пенсионно осигуряване в съответствие с Указа на президента на Руската федерация от 16 септември 1992 г. "За недържавните пенсионни фондове" придобиват голямо значение. Същността на създаването на такива фондове е, че гражданите и работодателите превеждат пенсионноосигурителни вноски по регистрирани сметки в недържавни пенсионни фондове. Специализираните компании, управляващи дейността на тези фондове, трябва да гарантират сигурността на депозитите, тяхната защита от инфлация, гарантирано увеличение на доходите и насочването на печалби към регистрираните сметки на гражданите. При създаването на такива фондове се комбинират елементите на банковата, застрахователната и инвестиционната дейност.

Структурата на социалната закрила е набор от законодателни актове, мерки, както и организации, които осигуряват прилагането на мерки за социална защита на населението, подкрепа за социално уязвимите слоеве от населението http://www.grandars.ru/college /sociologiya/socialnaya-zashchita-naseleniya.html.

Включва:

1. Социално осигуряване https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0 % BE% D0% B5_% D0% BE% D0% B1% D0% B5% D1% 81% D0% BF% D0% B5% D1% 87% D0% B5% D0% BD% D0% B8% D0% B5 - - възниква в Русия през 20-те години на ХХ век. и означаваше създаване на държавна система за материално подпомагане и услуги за възрастни и инвалиди, както и семейства с деца за сметка на т. нар. фондове за обществено потребление. Тази категория по същество е идентична с тази на социалната закрила, но последната се отнася за пазарната икономика.

В допълнение към пенсиите (за старост, инвалидност и др.), социалното осигуряване включва обезщетения за временна неработоспособност и раждане, за отглеждане на дете на възраст под една година, помощ на семействата при издръжка и отглеждане на деца (безплатни или при преференциални условия детски ясли, детски градини, интернати, пионерски лагери и др.), семейни надбавки, издръжка на инвалиди в специални организации (старчески домове и др.), безплатно или при преференциални условия, протетична помощ, осигуряване на превозни средства за хора с увреждания , професионално обучение за хора с увреждания, различни помощи за семейства на хора с увреждания. При прехода към пазара социално-осигурителната система до голяма степен престана да изпълнява функциите си, но някои от нейните елементи влязоха в съвременната система за социална защита на населението.

2. Социални гаранции http://dic.academic.ru/dic.nsf/fin_enc/29544 - предоставяне на социални помощи и услуги на гражданите без оглед на вложения труд и проверка на имущественото състояние на принципа на разпределяне на тези помощи според нуждите от наличните публични ресурси. В нашата страна социалните гаранции включват:

гарантирано безплатно медицинско обслужване;

общодостъпност и безплатно образование;

минималната работна заплата;

минимална пенсия, стипендии;

социални пенсии (инвалиди от детството; деца с увреждания; инвалиди, които нямат трудов стаж; деца, загубили единия или двамата родители; лица над 65 (мъже) и 60 (жени) без трудов стаж);

обезщетения при раждане на дете, за периода на отглеждане на дете до навършване на 1,5 години, до 16 години;

добавка за ритуално погребение и някои други.

От 1 януари 2002 г. размерът на обезщетенията при раждане на дете е увеличен. Така размерът на еднократната сума за раждане на дете се увеличи от 1,5 хиляди рубли на 4,5 хиляди рубли и през 2006 г. - до 8000 рубли, месечна помощ за периода на родителски отпуск до навършване на едногодишна възраст на детето и половин години от 200 до 500 рубли, а през 2006 г. - до 700 рубли. Тази надбавка осигуряваше 25% от издръжката на трудоспособно лице. Размерът на месечната помощ за дете под 16 години не е преразгледан и е 70 рубли. Съотношението му с размера на издръжката на детето е 3,0% през 2004г. В Москва и някои други региони тази надбавка през 2006 г. се увеличи до 150 рубли.

Един вид социални гаранции са социалните придобивки. Те представляват система от социални гаранции, предоставяни на определени групи от населението (инвалиди, ветерани от войните, ветерани от труда и др.). През 2005 г. обезщетенията в натура бяха заменени с парични компенсации за тези категории от населението. От 1 януари 2005 г. привилегированата категория граждани има право да използва социалния пакет и право да получава месечни парични плащания http://www.grandars.ru/college/sociologiya/socialnaya-zashchita-naseleniya.html. Цената на социалния пакет е 450 рубли. Включва пътуване с крайградски транспорт, безплатно предоставяне на лекарства, балнеолечение и пътуване до мястото на балнеолечение. Законът предвижда от януари 2006 г. бенефициентите да могат да избират между социалния пакет и получаването на съответната сума.

От 1 януари 2006 г. в съответствие със закона се установяват месечни парични плащания в следните размери: инвалиди от Великата отечествена война - 2000 рубли; Участници във Втората световна война - 1500 рубли; ветерани от войната и редица други категории бенефициенти - 1100 рубли.

Лицата, работили по време на Втората световна война в съоръжения за противовъздушна отбрана, изграждане на отбранителни конструкции, военноморски бази, летища и други военни съоръжения, членове на семействата на загинали или починали военноинвалиди, ветерани от Втората световна война и ветерани от войната, ще получават 600 рубли на месец.

Хората с увреждания, които имат трета степен на ограничение за работа, получават 1400 рубли на месец; втора степен - 1000 рубли; първа степен - 800 рубли; децата с увреждания ще получават 1000 рубли. Хората с увреждания, които нямат степен на ограничение за работа, с изключение на децата с увреждания, получават 500 рубли на месец.

Социалното осигуряване е защитата на икономически активното население от социални рискове, основана на колективна солидарност при обезщетение за щети. Основните социални рискове, свързани със загубата на работоспособност, работа и съответно доходи, са болест, старост, безработица, майчинство, злополуки, производствени наранявания, професионални заболявания, смърт на изхранващия. Осигурителната система се финансира от специални извънбюджетни фондове, формирани от вноски на работодатели и служители, както и държавни субсидии. http://www.grandars.ru/college/sociologiya/socialnaya-zashchita-naseleniya.html

Съществуват две форми на социално осигуряване - задължително (с държавно подпомагане на средствата му) и доброволно (при липса на държавна помощ). Гражданите се подпомагат предимно чрез парични плащания (пенсии и обезщетения за болест, старост, безработица, загуба на хранител и др.), както и чрез финансиране на услугите на здравни организации, професионално обучение и др., свързани с възстановяването на работоспособност.

Социално подпомагане (подпомагане) се предоставя на социално уязвими групи от населението, които по една или друга причина не могат да си осигурят доходи. Помощта се предоставя както в пари, така и в натура (безплатна храна, облекло) и се финансира от общи данъчни приходи. Тестът на финансовото състояние обикновено се изисква за получаване на социална помощ. Помощта се предоставя на тези хора, чиито доходи са под минималния жизнен стандарт, и е съществен елемент от политиката за борба с бедността, осигуряване на минимален гарантиран доход, като реализиране на правото на живот.

Социалното подпомагане не се ограничава само до материална помощ. Включва също така мерки под формата на помощ и услуги, предоставяни на отделни лица или групи от населението от социалните услуги за преодоляване на трудности в живота, поддържане на социален статус и адаптиране към обществото.

Дейностите на социалните услуги за социална подкрепа, предоставянето на социални, битови, медицински, педагогически, правни услуги и материална помощ, осъществяването на социална адаптация и рехабилитация на граждани в трудни житейски ситуации се оформиха в отделен клон на социалната сфера - социални услуги http: // www. grandars.ru/college/sociologiya/socialnaya-zashchita-naseleniya.html.

Системата на социалните институции в Русия се развива с много бързи темпове. През периода 1998-2004 г. общият брой на институциите за социални услуги нараства с една трета. В същото време броят на институциите за възрастни хора и инвалиди се е увеличил с повече от един и половина пъти спрямо 1985 г. и с 18% спрямо 1998 г. Броят на центровете за социално подпомагане на семейства и деца през 1998-2004г се увеличава 2 пъти, центровете за социална рехабилитация - с 2,5 пъти. Има 25 рехабилитационни центъра за младежи с увреждания, 17 геронтологични центъра. Появиха се нови видове институции за социални услуги: кризисни центрове за жени, а единственият кризисен център за мъже, кризисни отделения за момичета.

Работата, насочена към подпомагане, подкрепа и защита на хората и преди всичко на социално слабите слоеве на обществото, се нарича социална работа.

Обект на социалната работа са хора, нуждаещи се от външна помощ: стари хора, пенсионери, инвалиди, тежко болни, деца; хора, които са в трудна житейска ситуация: безработни, наркомани, подрастващи, попаднали в лоша компания, семейства с един родител, осъдени и изтърпели присъдите си, бежанци и разселени лица и др.

Субекти на социалната работа са тези организации и хора, които извършват тази работа. Това е държавата като цяло, която осъществява социална политика чрез държавните органи на социалната закрила. Това са обществени организации: Руската асоциация на социалните услуги, Асоциацията на социалните педагози и социални работници и др. Това са благотворителни организации и благотворителни дружества като Червения кръст и Червения полумесец.

Основният предмет на социалната работа са хората, които се занимават с нея професионално или на доброволни начала. Има около половин милион професионални социални работници (тоест хора с подходящо образование и диплома) по целия свят (в Русия има няколко десетки хиляди). По-голямата част от социалната работа се извършва от непрофесионалисти, или в резултат на обстоятелства, или поради техните вярвания и чувство за дълг.

Обществото се интересува от повишаване на ефективността на социалната работа. Трудно е обаче да се определи и измери. Ефективността се разбира като съотношението на резултатите от дейностите и разходите, необходими за постигане на този резултат. http://www.grandars.ru/college/sociologiya/socialnaya-zashchita-naseleniya.html Ефективността в социалната сфера е сложна категория, която се състои от цели, резултати, разходи и условия на социална дейност. Резултатът е крайният резултат от всяка дейност по отношение на нейната цел. Тя може да бъде положителна или отрицателна. В социалната работа резултатът е задоволяване на потребностите на нейните обекти, клиенти на социални услуги, и на тази основа цялостно подобряване на социалната ситуация в обществото. Критериите за ефективност на социалната работа на макро ниво могат да бъдат показатели за финансовото състояние на семейството (лицето), продължителността на живота, нивото и структурата на заболеваемостта, бездомността, наркоманиите, престъпността и др.

Тясно свързан с критерия за ефективност е проблемът за границите на социалното подпомагане на гражданите. Както при прилагането на политиката на доходите, е необходимо да се вземат предвид възможните негативни последици от масивната социална подкрепа: появата на зависимост, пасивност, нежелание да вземат решения и да решават собствените си проблеми. Могат да възникнат негативни явления в социалната сфера (например, активната подкрепа на самотните майки може да доведе до намаляване на брачността и в крайна сметка раждаемостта).

Структурата на органите за социална защита на населението се състои от следните елементи:

Държавата, представлявана от своите представителни и изпълнителни органи, действащи на федерално, регионално и местно ниво. Те формулират обща концепция, определят основните насоки на социалната политика, нейната стратегия, тактика, осигуряват законодателна и правна основа и прилагат конкретни разпоредби на място.

Структури на зараждащото се гражданско общество (обществени сдружения, организации, предприятия, фирми).

Голяма стойност при решаването социални проблемипридобиват определени категории от населението социални дейностиизвършва се в предприятия, фирми; дейност на политическа, синдикална и обществени сдружения, благотворителни и доброволчески организации. Те провеждат социална политика в относително тесни граници, съответстващи на тяхната компетентност. Управлението на държавната система за социална закрила зависи от нивото, на което се прилага. Гусов, К.Н. Закон за социалното осигуряване на Русия / K.N. Гусов М.О. Буянова. - М .: Проспект, 2013 .-- С. 321.

За управление, контрол се създава единна система от изпълнителни органи в областта на социалната закрила, която се формира от органите за управление на социалната закрила и подчинените им предприятия, институции, организации, териториални органи.

Важна цел при усъвършенстването на тази система е установяването на стабилни, подредени връзки между всички нейни нива и институции на социалната инфраструктура, които осигуряват нейното функциониране.

На федерално ниво управлението на системата за социална защита се осъществява от Министерството на труда и социалната закрила на Руската федерация.

Управлението на социално-осигурителната система се осъществява с помощта на специализирани фондове: пенсионен фонд, фонд за социално осигуряване и фонд за задължително медицинско осигуряване.

На регионално ниво управлението се осъществява от органите на изпълнителната власт на съставното образувание на федерацията. И така, в Москва функциите по прилагане на държавната политика в областта на социалната защита на гражданите се изпълняват от Московския отдел за социална закрила на населението (Правила за отдела на уебсайта www.dszn.ru).

Отделът, подчинените му предприятия, институции, организации, както и териториалните органи за социална защита на населението образуват единна държавна системасоциална защита на населението, осигуряване държавна подкрепасемейства, възрастни граждани, ветерани и инвалиди, лица, уволнени от военна служба, и членовете на техните семейства, развитието на системата на социалните услуги, провеждането на държавната политика в областта на пенсиите и трудовите отношения.

На местно ниво най-често има отдел за социална защита на населението към областната администрация. Помислете например за структурата на управление в град Митищи, Московска област:

Фигура 1 показва структурата на социалната защита.

Фигура 1. Структура на социалната защита

Областните служби за социална защита на населението са териториални структурни подразделения на регионалните министерства или отдели за социална защита на населението и изпълняват функции по социална защита по отношение на населението на определена община.

Разбиране на характеристиките организационна структураОрганите за социална закрила са необходими на църковния социален работник с оглед на това, че той може, спестявайки време и усилия, директно да се свърже с компетентен специалист за разрешаване на конкретен проблем. Трудността при изучаването на тази тема се състои във факта, че всеки регион формира самостоятелно системата от органи и институции и дори регионален орган, който управлява цялата социалната сфера, може да се нарече съвсем различно, което донякъде усложнява разбирането на функциите и задачите на тези органи. Така че, ако в Москва това е Министерството на социалната защита на населението, то в Ленинградска област- Това е Комитетът за социална защита на населението, Министерството на социалната политика - в Свердловска област, Комитетът за социално осигуряване - в Курска област. Гусов, К.Н. Закон за социалното осигуряване на Русия / K.N. Гусов М.О. Буянова. - М .: Проспект, 2013 .-- С. 322.

Изход. Социалната защита се разглежда като съвкупност от законодателно закрепени икономически и правни гаранции, които гарантират спазването на най-важните социални праваграждани. Това е защита на майчинството и детството, труда и здравето на гражданите, заведението минимален размерзаплати, социална закрила на инвалиди и възрастни хора, развитие на системата от социални услуги, държавни пенсии и помощи. Специално вниманиезаплаща се за организацията на работата на осигурителните органи.