Монархията ще представлява имението. Представителна монархия в Русия (средата на 16-ти - средата на 17-ти век)

Монархията е една от древните форми на управление. Неговата особеност се крие във факта, че властта над всички сфери на държавата принадлежи на едно лице с право на наследяване на трона. В древни времена се е смятало, че монархът е Божий помазаник. Въпреки това, в много случаи властта е получена чрез не съвсем мирни процедури. Понякога бяха избори, понякога насилие, покана. До началото на 19 век монархията е доминиращата форма на управление във всички развити страни. Дори днес, въпреки факта, че републиката като форма на управление се счита за по-прогресивна, даден изгледуспешно съществува в много страни.

Същността на монархията

Накратко, този тип управление може да се характеризира като власт на един човек. Правото на управление на страната се прехвърля според принципа на наследяване на трона. Има 3 системи за предаване на династията: салическа (жената не може да наследи трона), кастилска (жената може да наследи трона, ако в династията няма мъже), австрийска (всички мъжки линии са с предимство).

Изследването е невъзможно без разбиране на формата на държавно развитие. Не трябва да забравяме, че всеки се характеризира с определени режими.

В условията на феодални отношения се смяташе за най-добрата форма на управление имоти представителна монархия . Тази форма е принцип на организацията на властта, при която в управлението участват социално затворени групи. Благодарение на разделението на имения управляващият монарх можеше да регулира конфликти, които възникват дори сред най-високото благородство. Това значително улесни решаването на много междуособни въпроси.

Съсловия-представителна монархияпредполагаше разделяне на страната на социални групи. От всяка такава класа се избираха депутати, които представляваха една или друга територия на държавата. Именно тази форма на управление се счита за първата система на управление. По този начин може да се твърди, че съсобствено-представителната монархия е съставна политическа организация на властта. Това означава, че властта на едно лице е била ограничена до известна степен от държавния орган.

Съсловно-представителна монархия в Русия

Имаше много предпоставки за установяването на това в Русия. Това се дължи на разпокъсаността на държавата. Принцове, боляри не искаха да се подчиняват един на друг, възникнаха разногласия. с изключение вътрешни причиниимаше външни. Честите войни доведоха до факта, че Русия стана уязвима. Предвид тези факти държавата се нуждаеше от силно правителство.

Още при Дмитрий Донской са положени основите за формирането на имотно-представителна монархия. Само Иван IV обаче успя официално да завърши този процес.

Представителната имотна монархия в Русия се характеризираше с това, че този управителен орган заседава нередовно, но решава много важни въпроси в публичната администрация.

Съсловие-представителна монархия в Англия

Установяването на този режим на управление се извършва от 13-ти до 15-ти век. Характеризира се с победата на парламента над краля.

Дълго време, възползвайки се от позицията си, той изисква големи данъци не само от гражданите и рицарите, но и от аристокрацията. Това предизвика голямо възмущение, последвано от въстания. В резултат на това в Англия е създадена представителна монархия.

Всъщност при условията на този режим властта все още принадлежи на краля, но парламентът също взема важни решения в ръководството на страната.

Днес монархията не е водеща, но не може да се отрече голямото й значение в историята.

През по-голямата част от документираната си история развитите държави са били управлявани от някаква форма на монархия. В началото древните племена вземали всички важни решения на племенни съвети, в които повечето от жителите участвали при равни условия. Но с развитието на селищата най-често се оказва, че властта е взета (и често взета със сила) от лидери, които станаха първите монарси.

Протодържавите, малки и прости по структура, биха могли да бъдат управлявани от един човек. Нарастването на техните територии, население и структура обаче създава необходимостта от разделение на отговорностите. Така се появяват класове, от които по-късно ще се образуват имения. Някои жители на щата трябваше да обработват земята, други - да защитават държавата, трети - да водят съдебни дела, четвъртите - да се занимават, петите - да търгуват. В същото време най-висшата власт все още принадлежи на върховния владетел, тоест на монарха.

Успоредно с укрепването на страната нараства и влиянието на класите/съсловията, но те все още нямат пряк контрол върху държавата. Освен това отделни представители на имотите концентрираха огромна власт в ръцете си. Историята знае много примери, когато армиите на отделни благородници във времена са превъзхождали по численост кралските армии, а обикновените търговци лесно давали пари назаем за живота на обеднелия кралски двор. В същото време никой все още не беше имунизиран от непопулярни решения на монарха, които биха могли да навредят на благосъстоянието и дори на живота на жителите на страната. В този момент възникват предпоставките за възникване на съсобствено-представителната монархия.

Как функционира представителната монархия?

Представителството на имоти е най-органичният начин за прехвърляне на част от властта на тези, които са лишени от нея. Начините за постигане на тази цел могат да бъдат различни: мирни и военни. Така в резултат на реформи, дворцови преврати или въоръжени въстания възникват владетелно-представителни монархии.

В кастово-представителната монархия върховният владетел вече не притежава пълната власт. Държавната администрация е споделена с представители на имотите. Формите и степента на тяхното влияние върху вземането на решения могат да бъдат различни.

В някои случаи монархът е напълно отстранен от решаването на важни държавни въпроси и тази отговорност пада върху постоянно функциониращ орган на управление (парламент, генерални щати, Сейм и др.), който включва избрани представители на всички или само на най-влиятелните съсловия .

В други случаи срещата на представителите на имотите има временен характер: те могат да се срещат периодично, само за да вземат най-важните решения. Първият пример за появата на тази форма на управление в Русия беше царуването на Иван Грозни, който събра Земския събор, на който присъстваха представители на всички слоеве на обществото, с изключение на

План за лекция

Социална структура.

Държавно устройство.

Източници и основни характеристики на правото.

През XVI - XVII век. в Русия протича процесът на по-нататъшно развитие на феодалното земевладение, засилва се местната система, процесът на поробване на селяните приключва. Имаше процес на укрепване на държавата, разширяване на нейната територия; през втората половина на 16 век. Казанското и Астраханското княжества са присъединени към Русия. През 1654 г. Русия се обединява с Украйна. През XVII век. цял Сибир е част от Руската държава... Още в края на 17 век. Русия беше най-голямата многонационална държава в света.

За икономическо развитиестраната се характеризира с по-нататъшно развитие на занаятите, свързани с пазара, разширяване на занаятчийското производство, развитие, манифактури и фабрики. Развитието на икономиката допринесе за появата на търговски връзки, създаването на единен общоруски пазар.

Сгъването на имотно-представителната монархия. Промените в социално-икономическата сфера определят промяната във формата на управление на руската държава: в средата на 16 век започва да се оформя класово-представителна монархия. Характерна особеност на развитието на монархията в Русия беше привличането от царската власт за решаване на важни въпроси на представители не само на управляващите класи, но и на „върховете на градското население. Съсловно-представителната монархия е естествен етап в развитието на феодалната държава.Това се осъществява във Франция,Испания,Германия.В Русия.Властта на монарха е ограничена до Земския събор.Началото на имотно-представителната монархия в Русия условно датира от свикването на първата Земски събор през 1550 г. Има спор около тази дата. Последният Земски събор се състоя през 1653 г. Земският събор включва представители на новото феодално благородство (средни и дребни феодали Болярската дума е част от Земския събор.

Царското правителство не можеше да изпълнява функциите си на власт без подкрепата на Болярската дума и Земския събор като цяло, тъй като болярското благородство имаше силни икономически и политически позиции. Но поради постепенното консолидиране на всички групи от господстващата класа феодали в едно имение с едни и същи интереси и класови цели, ролята на всички групи феодали се увеличава. След Събора от 1653 г. Конференциите продължават да се свикват. От втората половина на 17 век имението – представителна монархия започва да се изражда в абсолютна монархия. Основният фактор, допринесъл за това, беше формирането на общоруски пазар и по-нататъшното разрастване на стоково-паричните отношения. Трябва също да се отбележи, че образованието абсолютна монархияпоради сложността на външната политика на страната.

Правният статут на представителите на елита на обществото. Царят притежавал, както и преди, двореца и черните гори земи. Катедралният кодекс доста ясно определя разликата в тези форми на собственост.Дворцовите земи - собствените земи на царя и семейството му, държавните земи - също принадлежат на царя, но като държавен глава. Върхът на управляващата класа бил съставен от болярската аристокрация. През този период от време придворните чинове не означават официална длъжност, а принадлежност към определен слой феодали. Думата (по-висока), Москва и полицейските чинове се отличаваха сред съдебните чинове. Всички те служеха на хора в родината си, чието привилегировано положение беше наследено.

Първата Дума и като цяло придворният чин беше рангът на болярина. През този период болярите се проявяват, т.е. е бил обявен само на някои знатни болярски фамилии, докато представители на други фамилии по общо правило можели да получат болярински чин само за големи заслуги и дългогодишна служба.

Вторият ранг беше рангът на коварния. Чрез коварство по-малко знатните хора търсеха боляри.

Третият ранг на Думата беше думските благородници. Те произлизат от децата на болярите.

Четвъртият ранг на Думата е думският чиновник. В Думата седяха не само боляри, околници, думски благородници и чиновници, но и някои други съдебни служители.

По-малко важните придворни чинове принадлежаха към неразумните. В московския двор влизали благородници, чиито имения при Иван IV се намирали в Московския окръг (избрана хиляда). На тях е поверена основно охраната на държавния хор и камерите. Полицаите се състояха от благородници, натоварени със службата в града. Друга група обслужващи хора (според устройството - по наборна служба, а не по наследство) се състоеше от чиновници, стрелци, тласкачи, драгуни, яки, райтъри и войници. Тези длъжностни лица заеха средна позиция между военнослужещи "в родината" и данъците. Основната част от обслужващите хора се определяше от „разпределението“, т.е. записване в полкови списъци и разпределяне на заплати, парични и местни. Обикновено синовете на благородството и децата на болярите са били гримирани за службата, тъй като държавата нараства и необходимостта от увеличаване на броя на военнослужещите, понякога се гримират и казаците. Практиката да се гримират обслужващи хора показва, че само деца на обслужващи хора през 17 век. започна да получава регулация. С укази от 1639 и 1652 г беше забранено влизането в служба на деца на неслужещи хора. През 1657 и 1678 г. вече било заповядано да се запишат в служебните хора само синовете на болярските деца.

Правата на обслужващите хора. Обслужващите хора имаха редица привилегировани права. Те бяха "бели", т.е. освободени от плащане на данъци. Те притежаваха:

Право на собственост върху имоти и имоти;

Правото (вече изключително) за влизане в публичната служба.

Правото на засилена защита на честта.

Редица привилегии в наказателното право.

Привилегии при събиране на задължения.

Локализъм. Във връзка с развитието на тези привилегии особено значение придобива институцията на енорията. Учредяването на право на старшинство е извършено чрез комплексно производство. Местните спорове доведоха до много усложнения при назначаването на длъжността, особено вредни бяха при назначаването на военни постове. Пълното премахване на енорията става през 1682 г.

Опричнина. Сред мерките от средата на 16 век, насочени към ограничаване на старото феодално благородство, е необходимо да се посочи опричнината. По въпросите за значението на опричнината като; в родната и чуждата литература има твърде противоречиви подходи. Авторите изхождат от концепцията, че опричнината не е. беше случайно явление, краткотраен епизод, но напротив, необходим етап от формирането на автокрацията, първоначалната форма на нейната власт. Авторите споделят идеята на Д.Н. Алшиц, че появата на опричнина не зависи от волята на един човек, тъй като опричнината е „конкретна историческа форма на обективния процес“. През 1565 г. Иван Грозни разделя държавните земи на земство (обикновено) и опричнина (особено), включително в опричнина - земите на опозиционната княжеска болярска аристокрация. В резултат на разпределението отнетата земя е прехвърлена на обслужващите хора. Опричнината превръща имението в основна и господстваща форма на феодално земеделие. Много значителни промени настъпиха със самите понятия "патримониум", "имение". Патримониалното земевладение става все по-конвенционално. През 1556 г. е приет специален "Кодекс на службата", според който се определят равни отговорности както за патримониалните, така и за земевладелците да излагат определен брой въоръжени хора (съответстващи на размера и качеството на поддържането на земята). Указът от 1551 г. забранява продажбата на старинни имоти на манастира (като напомняне на душата) без знанието на царя. И по-късно беше забранено да ги разменят, да ги дават като зестра. Правото на наследяване на тези имоти също е ограничено (наследници могат да бъдат само преки низходящи от мъжки пол). Появява се ново понятие за "платено" или "спечелено" наследство, т.е. дадени директно за връчване или предмет на връчване. Правата на местните собственици постепенно се разширяват, а прехвърлянето на земя по наследство става често срещано явление. Обслужващите хора получиха възможност да купуват имоти. Болярите, както и благородниците, бяха надарени с местна земя. Имаше процес на сближаване на имения и имения, консолидация на феодалите в едно имение. Този процес е доста пълно отразен в Кодекса на катедралата от 1649 г. Най-важните форми на земевладение остават църковното и монашеското.

Що се отнася до правния статут на духовенството, Катедралният кодекс ограничава растежа на църковната собственост, като категорично забранява на светските феодали да завещават, продават и ипотекират наследственото, облагодетелствано и изкупено наследство на манастирите и духовенството. Така е нанесен сериозен удар върху църковното земевладение.

Ролята на града, градското население. През XVI - XVII век. има по-нататъшен растеж на градовете, развиват се търговията, занаятите, ковачеството, медни, оръжейни, оръдия. Броят на фабриките и цеховете се разширява, нараства броят на градското население, увеличава се неговата диференциация. Градското население в руската държава носеше името на жителите на града. Те включват следните категории:

Гостите са видни търговци. Това заглавие им е оплакано за услугата и по условията на обслужване, финансовата услуга (митнически и механични такси). Те бяха освободени от обичайните данъци и такси, от плащането на търговски мита, имаха право да притежават имоти и имоти и бяха подчинени на прекия съд на самия крал.

Хората в хола са стотици.

Стотици хора от плата.

Търговците принадлежаха към стотиците от гостната и кърпата, които притежаваха малък капитал в сравнение с гостите си. Според В.О. Ключевски, никога не е имало много гости и търговци от двете горни стотици. Така например през 1649 г. имаше само 18 гости, в хола имаше сто - 153, в кърпата - 116. Посадците от други градове и черните стотици бяха разделени на най-добрите, средните и младите.

По това време се наблюдава остра диференциация и стратификация на градското население. Сред жителите на града се открояват върховете на търговците на едро, гостите и търговците от първата стотина, придобили огромно богатство. През 1649 г. правителството предприема редица реални мерки за рационализиране на данъчните отношения на гражданите. Съгласно катедралния кодекс от 1649 г. е решено да се върнат на посадските земи, дворове и магазини, които са били откъснати от "белиестианците".

Градското благородство имало редица привилегии. Тя получи правото да разпределя и събира всички данъци от жителите на града. Тя получи правото да участва в събранието на Земския събор. Най-големите търговци-гости можели да купуват земя със специално царско разрешение. Те получават титлата думски чиновници и в изключителни случаи думски благородници. По този начин можем да заключим, че политическото значение на градското благородство нараства. Всичко това ясно се прояви в правно отношение. И така, според Закона от 1550 г., съгласно член 26, глобата е 10 пъти по-висока за безчестие на гост, отколкото за безчестие на „болярски добър човек“. Тази линия е продължена и фиксирана в катедралния кодекс от 1649 г.

Промени в правния статут на селячеството. Укрепване на крепостничеството .. През втората половина на XVI - първата половина на XVII век има процес на по-нататъшно заробване на селяните. Естествено, този процес беше улеснен от укрепването на държавния апарат и създаването на специални органи за борба с бягащите селяни. Сводът на законите от 1550 г. повтаря членовете на Кодекса от 1497 г. за „Гергьовден“, но в същото време увеличава изходната такса, начислявана на селяните. През 1581 г. са въведени запазени лета, които отменят разпоредбата за "Гергьовден". От 1597 г. започва да действа указ за „класните години“, според който се установява петгодишно предписание за издирване на бегълци. През 1607 г. „редовното лято“ е увеличено на 15 години. Катедралният кодекс от 1649 г. записва завършването на процеса на пълно и окончателно поробване на селяните и отменя „редовното лято“. Избягалите селяни бяха върнати независимо от периода, който е изминал след напускането им от собственика, заедно с цялото семейство и цялото имущество. Член I, гл. XI Катедрален кодекс дава пълен списък на всички категории селско население. През този период от време се извършва окончателната консолидация на собственика и чернозърнестите селяни. След публикуването на Указа за запазените години е направено преброяване. В Кодекса от 1649 г. членове 9 и 10 от глава XI забраняват осиновяването от момента на публикуване на кодекса на „избягали селяни, публични домове и техните деца, братя и племенници“. Кодексът от 1649 г. установява поробването на всички селяни (старци и чужденци) и членовете на техните семейства, като същевременно отменя така наречените „класни години“.

Крепостничествовърху селяните най-накрая е разрешено със закон. Собствениците на земя придобиват правото на неограничена продажба, тяхната размяна, експлоатация, правото да се разпореждат със съпружеската съдба на селяните. Още с Указ от 1623 г., в случаи на неплащане от собственици на земя и патримониали на вземания по искове, беше разрешено да се събират от роби и селяни.

Настъпили са промени в положението на чернозърнестите селяни. Техният брой намалява поради разпределението на селските общински земи по имения и имения. За приемане в общността на проектантите е необходимо сключването на специални договорни записи. До 1678 г. е завършена кореспонденцията на дворовете, която послужи като основа за замяна на местното облагане с дворовете.

Нека анализираме положението на робите. През този период от време имаше две категории роби: пълни и вързани. Пълни или пълни роби бяха на неограничено разположение на господаря. Имаше и други роби: отчети, зестри, духовни, в зависимост от източника на робството.

Наблюдава се намаляване на източниците на робство. Остават само следните източници на робство: раждане на роби от родители и брак с роби. Крепниците нямаха лични и имуществени права. Но всъщност робите започват да придобиват известна степен на право и правоспособност. Стават възможни граждански сделки с роби от собствените им господари. Наблюдава се тенденция към превръщането на робите в крепостни селяни. Катедралният кодекс узаконява жестоките форми на зависимост на робите от техните господари, установявайки пълна собственост върху робите. Кодексът включва брак, раждане, робство за период над три месеца към източниците на робство.

Централизация на държавата. Нека да преминем към следващия въпрос. Има процес на формиране на централизирана държава. При Иван IV последните наследства са унищожени. Тъй като руската държава се превърна в многонационална държава, много държави станаха нейни васали. Васалите са били: сибирски ханове, черкезки князе, шахмал (управители на кумиците), калмик тайши, ногайски мурзи. Васалните отношения на някои държави бяха номинални. В края на 16 век се развива тенденция към пълно включване (приобщаване) на васални държави към Руското царство. Кралят беше начело на държавата. Важна е промяната в титлата на държавен глава през 1547 г политическа реформа... През XVII век. всички държавни дела се извършвали от името на царя.

Ролята на кралската власт. Кодексът на катедралата включваше глава:

„За държавната чест и как да защитим нейното държавно здраве“. Тази глава гласи:

потвърждение на ролята на краля в политически животстрана;

принципа на първородството и едно наследство.

Признаването на царя от Земския събор се счита за едно от условията за признаване на законността на царската власт. Едно от най-важните действия беше кралската сватба. Специален обред, т. нар. миропомазване, би бил добавен към кралската сватбена церемония през 17 век.

Кралският трон обикновено се предаваше по наследство. В края на 15 век е установена процедурата за избор на цар на Земския събор, който е трябвало да укрепи авторитета на властта на монарха.

Царят имал големи права в областта на законодателството, администрацията и съда. Но той управлява не сам, а заедно с Болярската дума, Земския събор.

Болярската дума беше постоянен орган при царя, заедно с него решаваше основните въпроси на управлението, външна политика... Истинското значение на Думата беше двусмислено. Така например през годините на опричнината ролята й беше малка. Имаше промени в социалния състав на Думата в посока засилване на представителството на благородниците. В него също не са включени представители на върховете на градското население. Бяха сформирани специални комисии за подготовка на дела, внесени в Думата. Под Думата беше създаден бюрократичен и бюрократичен апарат.

Земски събори. Земските събори играят важна роля в управлението на държавата през разглеждания период. Те бяха представителна на имоти институция, която не работеше постоянно, но се сглобяваше при нужда. Едва през първото десетилетие от управлението на Михаил Романов Земският събор придобива значението на постоянна представителна институция. Укрепването на кралската власт се проявява в настъплението дълга почивкав дейността му. Земските събори се състояха от три основни части: Болярската дума, Катедралата на висшето духовенство (Осветената катедрала) и. срещи на представители от хора от всякакъв ранг, т.е. местни благородници и търговци. В началото, например, когато е свикан Съборът от 1566 г., представителството е организирано не чрез избори, а чрез доверие на представителите на „правителството”. Правото за свикване на Земския събор принадлежи на царя или на властта, която го замества, т.е. Болярска дума, патриарх, временно правителство. Понякога инициативата за свикване на Съвет идваше от самия съвет. Заседанието на Съвета обикновено започва с тържественото му откриване, където самият цар или от името на царя чете речта си, която обяснява причината за свикването на Събора и формулира въпросите, които трябва да бъдат решени. След откриването на Земския събор той започна да обсъжда въпроси, за които беше разделен на съставните си части: Болярска дума, Свещената катедрала, московски благородници, стрелци. Градските благородници и жителите на града все още бяха разделени на „статии“. Всяка част от Съвета решава въпроса поотделно и формулира решението писмено. Тези решения бяха намалени на второто обща среща... Обикновено обаче тези решения бяха материалът, от който царят или Болярската дума правеха заключения. Те (съборите) са свикани за решаване на най-важните въпроси: да избират царе, да решават въпросите на войната и мира, да установяват нови данъци и данъци, да приемат особено важни закони. При обсъждането на тези въпроси представители на официални лица отправиха петиции към правителството. Земските събори са били орган на влияние на местното благородство и върхът на търговското съсловие.

Характеристики на изборите за Земски събори. Организацията на изборите за Земски събори, нормите за представителство от различни имения, техният брой и състав бяха несигурни. По правило благородниците съставлявали по-голямата част от катедралата. За столичните благородници имаше специални привилегии, те изпратиха по двама души от всички чинове и рангове в Земския събор, докато благородниците от други градове изпратиха същата сума от града като цяло. Така например от 192 избрани членове на Земския събор през 1642 г. 44 са делегирани от московски благородници. Броят на депутатите на гражданите в Земския събор понякога достигаше 20. Необходимо е да се обърне внимание на факта, че всъщност Земските събори до известна степен ограничават властта на царя, но и я укрепват по всякакъв възможен начин. Това е диалектиката на взаимодействието между властта на царя и Земския събор.

Система за поръчки. Компетентност. Системата на заповедите като централни държавни органи продължи да се развива и укрепва. Окончателното развитие на орденската система става през втората половина на 16 век. Те възникват според нуждите. Някои от поръчките са разделени на множество отдели, които, развивайки се постепенно, се превръщат в самостоятелни поръчки. Липсата на планиране при организацията на поръчките доведе до неяснота в разпределението на компетенциите между тях. През 17 век броят на заповедите непрекъснато се променя, достигайки 50. Основната характеристика на орденската система е съчетаването на административни и съдебни функции.

Имаше следното разделение на ордените: дворцово-патримониални, военни, съдебно-административни, регионални (централно-регионални), отговарящи за специалните клонове на управлението.

Дворцови финансови ордени: ловец, соколар (отговарящ за царския лов), конен, орден на голям дворец, орден на голяма хазна (отговарящ за преките данъци), орден на голяма енория (отговарящ за косвените данъци, нов тримесечие (отговорен за приходите от пиене).

Военни ордени: категория (отговаряща за цялата военна администрация и назначаването на служители на поста), стрелци, казашки, чуждестранни, оръжия, брони, пушкарски.

Съдебно-административна група: местен ред (отговарящ за разпределението на имотите и имотите и който е бил съдебен обект за поземлените дела), лакеи (отговарящи за осигуряване и освобождаване на роби, обвинявайки ги в грабеж), земски ред (съд и управление на принудителното население на Москва).

Регионални заповеди: централни държавни органи, отговарящи за така наречените квартали или чети: Нижегородская (Нижний уезд, Новгород, Перм, Псков), Устюжская, Косгромская, Галицкая, Владимирская.

Регионалните включват 4 съдебни заповеди: Москва, Владимир, Дмитров, Рязан. И след това: Смоленск, Орден на Казанската хижа, Сибирски, Малороски.

Заповеди, отговарящи за специалните клонове на управление: посланически (външни работи, чужденци, които не служат, поща), каменен ред за отпечатване на книги), аптечен ред, печатни, (заверяващи държавни актове чрез прикрепване на печат към тях), манастирски орден ( организиран за съдене на църковните власти), орден за злато и сребърно дело.

Заповедите се създаваха при необходимост, често без точно определяне на тяхната компетентност, реда на тяхната организация и дейност. Всичко това доведе до бюрокрация и дублиране, бюрокрация. Заповедите включват присвояване и подкуп.

Известно е, че промените, настъпили в развитието на държавата, са се отразили на местната власт. Основната административна единица беше окръга. Отличаваше се със своята неравномерност. Окръгът бил разделен на лагери, а лагерите на енории. В пределите на окръга се организират съдебни окръзи – устни; звание - военен окръг.

Устно самоуправление. През 1556 г. системата за хранене е премахната и заменена със система на устно и земско самоуправление.Устното самоуправление започва да се създава с течение на времето във всеки окръг.- земевладелци: устните старейшини се избират задължително от благородството или децата на боляри.Селяните са били и помощници на старейшините (целуващи хора).Устното самоуправление е въведено в онези окръзи, където помещичеството е силно развито, а в районите, където търговията и занаятчийството е силно развито, земевладението е въведено земските институции се развиват по-късно от лабиални.Въведени са в окръзи,в групи от волости,в отделни волости.Компетентността на земските институции се разпростира върху всички клонове на администрацията и съдилищата.В някои окръзи земските институции действат едновременно с лабиалните институции.

Същевременно се въвежда и войводско-ордена администрация (компетентността на войводата нараства). Изпращането на войводи в граничните райони става в началото на 17 век, а въвеждането на войводско-ордена администрация означава по-нататъшно развитие на бюрократичната система. Управителите се назначавали от царя и Болярската дума за година-две. Няколко управители бяха изпратени в големи области, един от които отговаряше, други се смятаха за негови другари. За негови най-близки помощници се назначавали чиновници или чиновници с „задание“. Кабинетът на войводата се намирал в чиновническата хижа, функциите на войводата, определени със специални инструкции или заповеди, били разнообразни. Губернаторите отговаряха за полицията, военните дела, имаха право на съд, понякога им беше инструктирано (в граничните области) дори да отговарят за отношенията с чужди държави. Отначало управителите не пречеха на самоуправлението на устните. Но с течение на времето властта на войводите нараства и тяхната намеса в провинцията и земското самоуправление става значителна. Губернаторите подчиниха лабиалните институции и направиха лабиалните надзиратели и целувките свои помощници. Губернаторите получаваха заплата. Беше им забранено да приемат храна от жителите. И също така беше забранено да се принуждават жителите да правят нещо за себе си. Според Катедралния кодекс на войводите е било забранено да влизат в облигационни отношения с местните хора. В края на 17 век в някои покрайнини се създават най-големите военно-административни окръзи, т. нар. чинове, които съсредоточават цялото управление на индустрията.

Фискална политика. През разглеждания период продължи реформата на финансовата система. За да определи размера на данъците, правителството извърши широко описание на земята. Съставени са книжници за писарите, които определят броя на заплатата (т.нар. сох). „Плугът“ включваше различно количество земя – в зависимост от нейното качество. През 17 век се въвеждат допълнителни преки и косвени данъци: мита, сол, кръчма (или пиене), т. нар. „пятина“ – събирането на една пета от стойността на движимото имущество.

Това са общите особености на държавното и социално устройство на страната в даден момент. Изследваният период се характеризира с много интензивно развитие на правото, нарастване на ролята на царското законодателство.

Източници на правото. Кодификация. Сред паметниците на правото са обозначени и земските уставни грамоти, в които са установени принципите на лабиалното и земското самоуправление, митническите харти. Кодификацията през този период започва с публикуването на Кодекса на законите от 1550 г. (царски или втори). В Кодекса на законите от 1550 г. кръгът от въпроси, регулирани от централното правителство, е разширен и характеристиките на процеса на търсене са засилени. Регулацията прониква в сферите на наказателното право и имуществените отношения. Наблюдава се засилване на класовото начало и се разширява кръгът на субектите на престъплението. Основният източник на този кодекс беше Кодексът на закона, който не е стигнал до нас. Василий III... По време на кодификацията е включен нов материал за указ, както и лабиални и земски уставни писма. Кодексът на закона беше разделен на 100 члена, подредени по някаква (по-скоро елементарна) система. Целият законодателен материал на Кодекса на закона може да бъде разделен на четири части:

Първият съдържа решения, свързани с централния съд;

вторият - на районния съд;

третият - към гражданското право и процеса;

Четвъртият съдържа допълнителни статии.
Кодексът на закона е сборник от съдебно право и. като цяло отразяваше интересите на местното благородство и търговци.

Почти едновременно с Законодателния кодекс е публикуван (през 1551 г.) Стоглав, който е резултат от законодателната дейност на църковната (стоглава) катедрала. Стоглав - 100 глави (статии), съдържа, наред с важни църковни постановления, редица норми на наказателното и гражданското право, които осигуряват засилена защита на интересите на духовенството. При съставянето на Кодекса на законите се предвиждаше той да се попълни с нов законодателен материал, който може да се появи под формата на отделни постановления и болярски присъди. Следователно член 98 от Кодекса на закона установява процедурата за приобщаване на "нови дела" към неговите решения - допълнителни постановления. Тези приписки се правеха с всяка поръчка. С течение на времето са съставени т. нар. обикновени книги за заповеди. Сред тях от голямо значение в историята на правото са Декретните книги за съдебни дела, Земски приказ и Мошен приказ. В тях в още по-голяма степен се защитават интересите на местното благородство. Както Царският законов кодекс, така и отделните укази, издадени след него, до голяма степен уреждат отношенията, характерни за процеса на поробване на селяните.

Най-важният паметник на това време е Катедралният кодекс от 1649 г., кодекс, който до голяма степен определя правната система на руската държава в продължение на много години. За да изготви кодекса, правителството създаде специална комисия, председателствана от княз Одоевски. Проектът, разработен от тази комисия, е внесен за разглеждане в Земския събор и е обсъждан на съвместни заседания на комисията с избраните членове на Земския събор в продължение на повече от 5 месеца. Членовете на комисията подават петиции до царя с искане за издаване на нови закони по различни въпроси. След приключване на обсъждането на проекта той е одобрен през 1649 г. от Земския събор. Кодифицираните закони бяха наречени Катедрален кодекс.

Източници на кодекса са били: съдебни кодекси, постановления и болярски присъди, градските закони на гръцките царе, т.е. Византийско право, литовски статут, нови членове, както са включени от самите автори, така и въведени по настояване на избраните членове на Съвета - според тяхна петиция. Сред тези статии е необходимо да се посочи Окото XI - "Съдът на селяните", в който са отменени "определените лета" и в който се утвърждава пълното право на земевладелеца на труд и личността на селянина. Катедралният кодекс беше кодекс, в който бяха разработени принципите на руското право, изразени в „Руската правда“ и в съдебните кодекси. Катедралният кодекс беше в интерес на благородството. Това беше кодекс на крепостното право. отбеляза, че от техническа и правна гледна точка това е стъпка напред в сравнение с Кодекса на закона.

По-нататъшното развитие на законодателството се осъществява чрез издаване на укази. Указите за отмяна, допълване или изменение на решенията на Катедралния кодекс са наименувани на посочените членове. Характеристиката на изворите позволява да се направи извод за интензивното развитие на правото през разглеждания период. Нека се обърнем към анализа на отраслите на правото.

Характеристики на използването на земята. Катедралният кодекс определя подробно съществуващите форми на феодално земевладение. Специална глава 16 обобщава всичко големи променив правния статут на местното земевладение. Катедралният кодекс предвиждаше, че собственици на имоти могат да бъдат както боляри, така и благородници; имението се предаваше на синовете по наследство по определен ред; част от земята след смъртта на собственика, се получава от съпругата и дъщерите му; имението можело да бъде дадено на дъщерята като зестра, а освен това била разрешена замяната на имота срещу имението и патримониума. Но собствениците на земя не получиха правото да продават свободно земя (само с царски указ), те нямаха право да ипотекират земята. Но в същото време не може да се пренебрегне фактът, че член 3 от главата на катедралния кодекс позволява замяната на голямо имение за по-малко и по този начин, под прикритието на замяната, имота се продава. Патримониумът, в съответствие с катедралния кодекс, все още осигуряваше привилегировано земевладение. Патримониумът може да се продава (със задължителна регистрация по местния ред), да се ипотекира и да се наследява. Катедралният кодекс съдържа разпоредба за правото на наследствено изкупуване - срок от 40 години за изкупуване на продадено, заменено, ипотекирано наследство. Беше определен и кръгът на роднините, които имаха право на откуп. Правото на общо изкупуване не се разпростирало върху откупените имоти. По закон е било възможно да се продават имоти само на феодали, които са живели в същия район. Закупените имоти се наричаха поземлени владения, придобити от някого от членове на определен вид, притежанието на тях също включваше задължение за служба. Отказът от служба е резултат от отнемането на имотите от собствениците им и включването им в царската власт. Предоставените имоти се наричали имоти, предоставени от краля. Те се характеризират със силно ограничени права от собствениците, избирани са, ако не са угодни на царя, понякога е било ограничено доживотно притежание. В края на 17 век владенията стават доминиращ вид собственост. Именията можели да притежават само обслужващи хора: боляри, благородници, болярски деца, чиновници и др. Размерът на имението зависи от качеството на земята. Именията се дават на децата на живеещи хора след навършване на 15-годишна възраст. По правило владенията включват земи, обитавани от селяни, но в допълнение към това се разпределят свободни земи, ловни и риболовни полета. Селяните, при предоставяне на земя на собствениците на земя, получават така нареченото послушно писмо, според което им се инструктира да се подчиняват на собственика. Освен това на собствениците на земя в градовете бяха предоставени дворове и зеленчукови градини. Основното задължение на земевладелците беше да извършват услуга.

Наследяване на земята. Постепенно благородството придобива правото да наследява имоти. През първата четвърт на 17 век наследяването на имоти вече се споменава в специални постановления. През 1611 г. се установява принципът, че имотите могат да останат на вдовици и деца. От имотите на бащата се разпределяха надели на синовете според служебното им положение и на дъщерите и вдовиците за издръжка. Останалата част от имението беше предадена на странични роднини. През 1684 г. е приет закон, според който децата получават цялото имение на баща си. От края на 16 век е разрешено дарение на имоти в полза на манастирите. Църковните домейни бяха признати за неотчуждаеми.

Разви се и заложното право. Използвани са следните форми на обезпечение: ипотекираната земя е прехвърлена на ипотекарния кредитор, както и когато кредиторът е получил право временно да ползва ипотекираната земя, като това ползване замества плащането на данъци. Катедралният кодекс определя правата върху чужда собственост, т.е. сервитути: право да оставят язовири на реката в границите на тяхното владение, право на косене, риболов, лов в гори, върху земи, принадлежащи на друг собственик. В градовете беше забранено да се строят печки, готвачи в близост до съседни сгради, не беше позволено да се налива вода, да се измита мръсотията в съседните дворове. Кодексът предвиждаше правото на минувачите, както и на тези, които карат добитъка, да спират в ливадите, които граничат с пътя.

По-нататъшното си развитие получи и облигационното право. Задълженията, произтичащи от договори, се обезпечават не от лицето на ответника, а от неговото имущество. Освен това отговорността не беше индивидуална, а колективна: съпрузите, родителите, децата бяха отговорни един за друг. Дълговете по задължения бяха наследени. Голямо внимание беше отделено на формите на сключване на договори. Писмената форма на договора ставаше все по-важна. И при регистриране на търговци за земя или дворове се изискваше регистрация на документа в институцията. Акт за продажба (акт за продажба) е акт за придобиване на собственост в собственост. Определена е процедурата за признаване на договора за недействителен, ако е сключен в нетрезво състояние, с използване на насилие или чрез измама. Известни са и договори за покупко-продажба, замяна, дарение, съхранение, багаж, отдаване под наем на имоти.

Наследственото право също се е развило. Прави разлика между наследяване по закон и завещание. Специално вниманиеплатени по реда на прехвърляне на земя по наследство. Завещанието е съставено писмено и подписано от завещателя, а при неговата неграмотност - от свидетели и потвърдено от църковните власти. Възможностите на волята бяха ограничени от класовите принципи: не беше възможно земята да се завещае на църкви и манастири; родови и дарени имоти, както и имоти не са били предмет на завещателно разпореждане. Патримониалните и предоставените имоти са били предмет на наследяване само на членове на същия род, към който е принадлежал наследодателят. Дъщери, наследени при липса на синове. Вдовиците получиха част от феодията, на която са служили „за прехраната си“, т.е. в доживотно владение, в случай че не са останали имоти след смъртта на съпруга. Именията са наследени от синове. Вдовицата и дъщерите получиха част от имението за препитание.

Семейно право. За закон се признавал само бракът, сключен в църква. Сключено е със съгласието на родителите. А за браковете на крепостните селяни е необходимо съгласието на хазяите. Брачната възраст за съпрузите е 15 години, а за жените - 12 години. В семейството е имало бащина власт, както и властта на съпруга над жена му.

Престъпления. Под престъплението се разбирало нарушаването на царската воля, на закона. Представители на имотите бяха признати за субекти на престъпления. Престъпленията се разграничават на умишлени и непредпазливи. Не са налагани наказания за случайни действия. Но законът не винаги прави разлика между случайно, ненаказано действие и небрежна форма на вина. Кодексът говори за института на необходимата отбрана, но границите на необходимата защита (прекомерна защита и степен на опасност) не са установени.

Прикриване, рецидив. Катедралният кодекс урежда по-подробно съучастничеството, подбудителство, помагачество, укриване. Рецидивът беше наказан по-строго. В Катедралния кодекс видовете престъпления са изложени по определена система. Той подчертава престъпление срещу вярата, след това държавни престъпления (престъпления срещу основите на вярата, кралската власт и лично срещу краля: обида на монарха, нанасяне на вреда на здравето му). Установена е отговорност дори за гол умисъл и небрежност. Законът казва много за такива престъпления като държавна измяна, заговор, бунт. Дадена е характеристиката на престъпленията против държавния ред, военните престъпления, престъпленията срещу съдебната власт. Катедралният кодекс урежда престъпленията срещу личността. Те включват: убийство, телесна повреда, обида с думи и дела. Сред имуществените престъпления се открояват: кражба, грабеж, грабеж. Бяха разграничени престъпления срещу морала: потворство, нарушаване на семейните харти. Следва да се отбележи, че в кодекса съставът на престъплението е формулиран по-ясно от преди.

Наказания. Кодексът допълнително засилва плашещия характер на наказанията. Приложени са: смъртното наказание - просто и квалифицирано; телесни наказания - бичуване, бичуване, клеймосване, лишаване от свобода, заточение в покрайнините на страната, тежък труд; лишаване от сан, оставка от длъжност, църковно покаяние. Използването на смъртното наказание и телесното наказание се извършва публично. Катедралният кодекс се характеризира с множество наказания и разлика в наказанията в зависимост от социалната принадлежност.

Катедралният кодекс предвижда две форми на процеса и съд. Процесът на инквизиция стана по-широко разпространен. На практика се използва по всички наказателни дела. Най-жестокият процес беше по дела за престъпления срещу царя и държавата. В Катедралния кодекс също се говори подробно за обвинителния състезателен процес. Осъществено е при разглеждане на имуществени спорове и дребни наказателни дела. Глава 10 от Катедралния кодекс говори за системата на свидетелствата. Като доказателство са използвани т. нар. „общ обиск” и „общ обиск”. Разликата между тези два вида беше, че при "общ обиск" - анкета на цялото население по фактите на престъпление, и "общ" - анкета на конкретно лице, заподозряно в извършване на престъпление. Това са някои от основните характеристики на развитието на правото.

Историята на разглеждания период беше интересна, многостранна, трагична. В Русия остатъците от феодалната разпокъсаност бяха окончателно елиминирани и се формира икономическото и политическо единство на страната. Възниква класово-представителна монархия. Трябва да се отбележи, че укрепването на държавната власт доведе до намаляване на значението на представително-имовните институции.

Век от средата на 16-ти до средата на 17-ти век. белязано от значително разширяване на територията на руската държава, главно на изток. Русия става все по-многонационална. Правителствените мерки за централизиране на управлението водят до укрепване на държавата.

Този период се характеризира със забележими промени в социалната структура. Развиващата се борба между феодалната аристокрация и по-голямата част от феодалната класа води до все по-голямо засилване на позициите на благородството. Развитието на експлоатираната класа се характеризира с окончателното заробване на селяните, както и с нарастващото сближаване на статута на селяни и роби.

Навлизането на феодализма в стадия на зрялост отговаря и на смяната на формата на държавата, която се превръща в съсобствено-представителна монархия. Вярно е, че този факт не се признава от всички руски и чуждестранни историци. Укрепва се властта на монарха, което външно се отразява в новата титла. В същото време царят все още не може без специални органи, които изразяват волята на имотите. Най-важният от тях е Земският събор. Ролята на Болярската дума постепенно намалява. Нова формакореспонденцията на държавите и новите местни власти. Хранителната система се заменя със системата на лабиално и земско самоуправление, което забележимо накърнява политическите и икономически интереси на болярите и привлича широките маси от благородството и върховете на посада към управление.

Настъпват големи промени в развитието на правото. Създават се основни законодателни актове, действащото законодателство се развива активно. Институцията на земевладението се характеризира със сближаване на правния режим на имотите и имотите. Имението като форма на земевладение придобива характеристиките на поземлена собственост, тъй като правото на разпореждане с него се разширява. Системата на престъпленията и системата на наказанията се разширяват значително. Терористичните форми на процеса все повече излизат на преден план.

Руската държава се готви да влезе в най-висшата и последна фаза на феодализма – абсолютизма.

Социална система

Периодът на имотно-представителната монархия - периодът на развит феодализъм - се характеризира с размествания във вътрешнокласовите и особено в междукласовите отношения. Най-важното събитие в тази област е пълното поробване на селяните.

Заедно с селско стопанствосе развиват занаятите и търговията.

През XVI - XVII век. се появяват манифактури, базирани основно на крепостен труд, но частично използващи труда на наемни работници. Така в дълбините на феодализма се появяват първите издънки на буржоазните отношения. В същото време започва да се оформя единен общоруски пазар.

Феодали... Най-големият феодал в страната, както и в предишния период, е монархът. Опричнината изигра голяма роля за укрепването на нейната икономическа мощ. Един от резултатите му е, че кралят получава най-удобните земи, които използва като местен фонд, което му дава възможност да привлече на своя страна благородството, заинтересовано от централизирането на държавата и укрепването на властта на краля. По това време в ръцете на монарха са концентрирани и други богатства.

Класата на феодалите, както и преди, беше разнородна. Болярско-княжеската аристокрация принадлежала към най-големите феодали. Състои се от две основни групи. Първата група се състои от бившите първенци, които са загубили предишните си политически привилегии, но са запазили същите преди въвеждането на опричнината. икономическо значение... По-късно те се сляха с по-голямата част от болярите. Втората група на феодалния елит се състоеше от едри и средни боляри. Интересите и позициите на тези две групи феодали по някои въпроси са различни. Бившите първенци последователно се противопоставиха на централизацията, взеха мерки за отслабване на царската власт. Опричнината е била насочена главно срещу тази група от феодалния елит. Някои от болярите на първия етап от управлението на Иван IV подкрепят царската власт и мерките за укрепване на централизираната държава. На болярите им е писнало да се подчиняват на бившите първенци. Те предпочитаха да служат само на един велик херцог, царят, в същото време се противопоставяше на ограничаването на техните права, за осигуряване на известна независимост при решаването на различни въпроси, включително големи държавни. Болярите вярвали, че Болярската дума трябва да играе основната роля в живота на страната, с чието мнение царят трябваше да се съобразява. По-късно, особено след въвеждането на опричнинския терор, възниква конфликт между царя и болярите.

По-ниската, но най-многобройна част от феодалите е била благородството. Разбира се, общите експлоататорски интереси го обединяват с болярите. Но благородниците имали и свои нужди, които се различавали от болярските и понякога им противоречили. Дребните феодали копнеят за нови земи, стремят се да поробят селяните и затова подкрепят монарха и неговата активна външна политика.

През периода на имотно-представителната монархия в Русия остава в сила установената по-рано процедура за заемане на държавни постове в съответствие с щедростта, а не с личните бизнес качества (принципът на економичност). При Иван IV се правят опити за ограничаване на енорията, но едва през 1682 г. тя е премахната.

Концепцията за гражданство се формализира. Феодалите загубиха предишната си привилегия да избират: да служат или не на великия херцог.

Основен феодал през този период е църквата, която притежава огромни поземлени владения, както и много други богатства. Голямо числокрепостните селяни работели върху земи, принадлежащи на манастири и други църковни организации. Огромни поземлени владения продължават да бъдат съсредоточени в ръцете на църквата. Монарсите се опитаха да ограничат църковното земевладение, но всички тези опити бяха неуспешни. Църквата продължавала да трупа богатства. Едва през 1581 г. Иван IV успява да постигне някои ограничения, свързани с нарастването на църковното земевладение.

Зависимо население... В годините на опустошения, причинени от опричнина и войни, започва масово изселване на селяни от техните господари. Преди това селяните са били прикрепени към земята от фермата. В тази връзка те рядко използвали предоставената от закона възможност за преминаване от един феодал на друг на Гергьовден. Сега, в лицето на разрухата, в търсене на най-добрите местазапочнаха да напускат земите си. Мярката на борбата срещу миграцията на селяните е тяхното поробване. През 1580 г. е издаден указ за запазените години, с който се отменя Гергьовден. На следващата година започва общо преброяване на селяните, завършено през 1592 г. Това създава правната основа за издирването на бегъл селяни. За облекчаване на споровете между собствениците за бегълците, през 1597 г. е издаден указ за определените години, т.е. относно давността за такива спорове. Първоначално давността беше пет години, след това се променя няколко пъти, докато Соборното уложение през 1649 г. не отменя редовните лета, позволявайки им да търсят бегълци за неопределено време.

Робите все още били запазени, въпреки че броят им станал по-малък от преди. Правният им статут остана същият. Към тях се присъединява и нова категория зависимо население - обвързани хора. Те са формирани от свободни ( главноот изгубената земя) селяни. За да стане облигационен, трябваше да се изготви облигационно писмо за връчване, в което беше фиксиран правният статут на облигации. За да се изготви поробващо писмо, бяха необходими определени условия (човек трябва да достигне определена възраст, да бъде свободен от крепостничество, от обществена служба и т.н.).

Засадените на земята крепостни се наричали страдалки. Те осигуряваха обработването на земята на господаря на базата на барта. Страдащите, които нямаха собствени домакинства, не се интересуваха слабо от работата си. Поради това селяните все повече са привлечени от барбарството. През този период най-накрая се оформя барщинската система заедно с предишната quitrent система.

Посадски хора... През втората половина на 16 и 17 век. продължава разрастването на градовете, занаятите, търговията. Значително се увеличава броят на жителите на града, което през 17 век. прикрепен към посада.

Нарастваща класа на търговците, която имаше привилегии (освобождаване от редица задължения). В градовете има ясно разделение на търговци и „черни” хора. Последните включват занаятчии и дребни търговци.

Освен „черните“ селища имало и „бели“ селища в посадите, дворове, чиито собственици не плащали данъците на суверена, което предизвиквало протести на „черните“ хора. Катедралният кодекс от 1649 г. премахва "белите" селища.

Политическа система

Преходът към имотно-представителната монархия е белязан от значителни промени в държавния апарат. Най-важното от тях е появата на представителни органи. Предишните държавни органи обаче претърпяха големи промени.

За разлика от раннофеодалната държава, сега е възможна само една форма на управление - монархия. Но статутът на монарха се променя донякъде. Иван IV се провъзгласява за цар и тази титла се вкоренява, което не е просто формалност, а отразява действителното нарастване на силата на монарха.

В същото време царят не може без стария, традиционен орган - Болярската дума. Вярно е, че стойността му се променя през периода, като има обща тенденция да намалява. Въпреки това Болярската дума ограничава монарха, така че все още не е дошло времето да се говори за автокрация. Дори въвеждането на опричнина не можеше да промени фундаментално нищо. След няколко години царят беше принуден да го изостави, тъй като осъзна, че може да загуби всякаква социална подкрепа, тъй като всички слоеве на управляващата класа вече бяха недоволни от терора. Опричнината не унищожи значението на Болярската дума като най-висш орган на държавната власт, не разклати принципа на економичност, който защитаваше привилегиите на благородството.

След смъртта на Борис Годунов ролята на Болярската дума за известно време се увеличава. През 1610 г., в резултат на борбата между фракциите на управляващата класа, цар Василий Шуйски е свален от престола. Цялата власт временно премина към Болярската дума. Известно време държавата всъщност се управлява от седем влиятелни боляри, които в историята се наричат ​​седемболяри.

Земските съвети се превърнаха в принципно нов върховен орган на държавата. Чрез тях царят привлича определени кръгове от благородничеството и гражданите към управлението на държавата. Земските съвети били необходими на монарха за подпомагане на големи събития – водене на война, търсене на нови доходи и пр. Царете, разчитайки на земските съвети, можели да провеждат съответната политика чрез тях дори против волята на Болярската дума.

Царят и феодалите, уплашени от въстанието на гражданите в Москва, свикат първата катедрала (наречена катедралата на помирението) през 1549 г. По този начин управляващият елит успява донякъде да успокои недоволните. Създава се появата на привличане не само на боляри и благородници, но и на други слоеве от населението към държавната администрация.

Земските съвети включваха царя, Болярската дума, висшето духовенство - Осветената катедрала с пълна сила. Те бяха като че ли горната камара, чиито членове не бяха избирани, а участваха в нея според позицията си. Долната камара беше представена от избраните представители на благородството, горните чинове на гражданите (търговци, едри търговци). Изборите за долната камара не винаги се провеждаха. Понякога при спешно свикване на съвет представители са били канени от царя или местни служители. Значителна роля в земските съвети играят благородниците и преди всичко търговците, чието участие е особено важно за решаването на различни парични проблеми (за осигуряване на средства за организиране на милицията и др.).

Продължителността на заседанията на земските съвети зависи от обстоятелствата и естеството на обсъжданите въпроси. В някои случаи земските съвети функционираха непрекъснато в продължение на няколко години. След прогонването на чуждестранните нашественици, в първите години от управлението на Михаил Романов, страната преживя икономическа опустошение и сериозни финансови затруднения. Царизмът се нуждаеше от подкрепата на различни слоеве от населението, особено на най-богатите кръгове на търговците. Земските съвети по това време заседаваха почти непрекъснато. От 20-те години. XVII век Земските съвети започнаха да се събират по-рядко. свикване последните катедралисе отнася до втората половина на 17 век.

Количественият състав на земските съвети варираше в зависимост от обстоятелствата. Най-многолюден (около 700 - 800 души) е Земският събор, свикан през 1613 г. след прогонването на нашествениците. Това беше единственият съвет, на който присъстваха представители на стрелците, казаците и селяните от „черните“ волости (само двама).

На този Събор се решава въпросът за избора на цар. Бяха предложени различни кандидати, включително героят на борбата срещу интервенционистите, княз Пожарски. Победи групата феодали, която номинира 16-годишния Михаил Романов. Болярите искаха да управляват сами и затова избраха куклен цар. Това е началото на династията Романови.

Всички земски съвети могат условно да се разделят на четири основни групи: 1) събори, свикани от царя по негова инициатива; 2) съвети, които са свикани от царя, но по инициатива на владенията; 3) съвети, свикани от имотите или по тяхна инициатива в отсъствие на краля или насочени срещу него; 4) съвети, избиращи в кралството.

Първата група катедрали била преобладаваща. Втората група включва например Съборът от 1648 г., който царят е принуден да свика по искане на владенията. Третата група трябва да включва съветите, които действат срещу царя (полският княз е на власт по това време, през 1611-1613 г.). Съветите решават въпроси за избора на царе, започвайки през 1584 г. след смъртта на Иван Грозни и завършвайки с избирането на Петър и Иван Алексеевич за царството.

В историческата литература се изразява мнение, че земските съвети са съвещателни органи при царя. В действителност обаче те са били висшите органи на държавната власт.

В средата на XVI век. преходът от двореца и патримониума към командната система на управление е завършен. Постепенно се формира разклонена система от заповеди.

При формирането на орденската система водеща роля играят военно-административните ордени. По това време армията е реорганизирана. Тя се основава на благородната конница и стрелци, които се появяват в резултат на реформата, извършена от Иван IV. Необходимостта от армия на стрелци възникна във връзка с развитието и усъвършенстването на огнестрелните оръжия. Създаден е специален ред за контрол на стрелците.

Формиране нова организацияРуската държава се съпротивляваше от едри земевладелски боляри, които бяха свикнали да се явяват в кампании със своите полкове и участваха в битки по свой избор. Царското законодателство разпростира принципа на задължителната военна служба върху всички класове феодали. На всички земевладелци и имения е наредено да се явят на поход с оръжие и с хората си. За разлика от Западна Европакъдето военните сили се формираха от наети или наети войски, руската армия се състоеше от собствени поданици. Лицата, задължени да извършват службата, включват „слуги на отечеството“ (князе, боляри, благородници, болярски деца) и „слуги на апарата“ (стрелци, градски казаци, артилеристи и др.).

Персоналът на болярската и благородническата кавалерия отговаряше за заповедта за освобождаване, която записваше всички случаи на назначаване на служба, движение на позиции. Назначаването на длъжности се извършвало в съответствие с принципа на енорията - по рождение, благородство.

Местните поземлени владения на служещите благородници отговаряха за Местния ред, който гарантираше, че на благородниците се предоставят местни земи за военна служба в съответствие с установените норми. Имаше и казашки орден, който отговаряше за казашките войски.

По това време се появиха специални териториални заповеди, които отговаряха за делата на онези територии, които бяха присъединени към Русия или овладяни. Те включват Казанския и Сибирския ордени. По-късно започва да функционира Малкоруският орден, отговарящ за делата на Украйна.

През периода на имотно-представителната монархия се ражда централен полицейски орган. Първоначално действаше комисия на Болярската дума за грабеж, след това беше създадена заповед за грабеж. Той разработи инструкции за местните власти за борба с масовите престъпления, назначи съответните длъжностни лица на местно ниво.

Обслужвайки личните нужди на царя и семейството му, отговаряше за специалните дворцови заповеди. Те включват: заповедта на Големия дворец (управлява дворцовите земи), Konyushenny (отговарящ за царските конюшни), ловни и Sokolnichy ордени (лов), Postelnichy (отговарящ за кралската спалня) и др. Позициите на водачите на тези ордени се смятаха за особено почтени и важни, в съответствие с принципа на енорията, те можеха да бъдат заети от най-благородните феодали.

При Иван IV благородниците и болярските деца получават определени привилегии - те могат да се обърнат към двора на самия цар. В тази връзка е съставена специална заповед за петиция.

В края на 17 век. създава се система от съдебни заповеди (Москва, Владимир, Дмитров, Казански и др.), които изпълняваха функциите на висшите съдебни органи. По-късно тези заповеди, както и Челобитни, се обединиха в една съдебна заповед.

В дейността на руската държава голямо значение имаше посланическият приказ, който отговаряше за различни външнополитически въпроси. Преди нейното създаване много органи са участвали във външната политика на руската държава. Липсата на единен център по делата на посолството създаваше неудобства. Прякото участие на Болярската дума във всички външнополитически въпроси беше неуместно. В тези дела трябваше да участват ограничен брой лица, за да се избегне разгласяването на държавна тайна. Царят смята, че всички основни външнополитически въпроси (особено оперативните) трябва да се решават лично от него. На помощ в това са извикани началникът на Посланския приказ и малък брой чиновници.

Основните задължения на посланическия приказ бяха да води преговори с представители на чужди държави. Тази функция се изпълняваше пряко от самия ръководител на ордена. Той разработи най-важните документи, които обосновават позицията на руската държава по различни външнополитически въпроси. Освен това той решава гранични конфликти, занимава се с размяна на пленници и др. Появата на посланическия приказ оказва влияние върху намаляването на ролята на Болярската дума при решаването на външнополитическите въпроси. Царят рядко се допитва до нея по тези въпроси, разчитайки главно на мнението на Посланския приказ.

През втората половина на XVI век. е създадена специална централна институция, която да се занимава с делата на робите. Досега това беше отговорност на органите на местната власт и на Министерството на финансите, които едновременно изпълняваха и много други функции. Сега, във връзка с развитието на робското робство, има нужда от специален орган. Основното задължение на Ордена на слугите беше да регистрира поробващите записи в специални книги. Освен това той разглежда искове в случаи на бегълци, за които вписването на робските писма в заповедта е от съществено значение.

Преходът към представителната монархия довежда и до значителна промяна в местното управление. Системата за хранене беше заменена с нова, базирана на принципа на самоуправление. В средата на XVI век. вместо вицекрал-хранители бяха въведени устни органи. Те са избрани измежду определени слоеве от населението. Благородниците и болярските деца избират ръководителя на лабиалния орган - лабиалният надзирател, който е утвърден в длъжността на разбойническия орден.

Апаратът на работника се състоеше от целуващи се, избирани от жителите на града и от елита на чернозърнестите селяни. Целувките са избрани длъжностни лица, които бяха наречени така, защото целунаха кръста с клетва да служат вярно на тази позиция.

Густните органи като представителни на съсловия институции биха могли да функционират успешно при условие на радикална реорганизация на системата на феодалните имунитети. Катедралата Стоглави от 1551 г. взема решение да спре издаването на тархани - харти, които предоставят на феодалите специални права и привилегии (право на съд, освобождаване от редица задължения и др.). Феодалните имунитети доведоха до факта, че светски или църковен феодал може да установи ред на определена територия по свое усмотрение, получи правото да не се съобразява с определени национални правни норми. Сега това не ставаше дума.

Наред с лабиалните органи се създават земски органи на самоуправление, чийто въпрос е разгледан от Стоглавския съвет от 1551 г., който одобрява предложението на царя за широкото въвеждане в страната на изборни старейшини, киселери, соцки и петдесетници. Изпълнението на това решение започна в Черния червей Север.

Първата стъпка в тази посока беше приемането при Иван IV на Мало-Пинежската земска грамота, която предвиждаше замяната на съда на медицинските сестри от съда на избраните старейшини. По искане на черносеещите селяни и граждани редица места в черносеещия север са прехвърлени на чифлик, което се изразява в определени суми, плащани от земските органи на феодалната държава. Местното население сякаш изкупи от държавата правото да се отърве от хранилките и да решава самостоятелно местните си проблеми. Подобни удостоверения започват да се издават на много места в Северно Поморие. По-късно царят дава инструкции за премахване на храненето в цялата земя и въвеждане на земско самоуправление. Определени са конкретни дати за предаване на фуражите във фермата.

Компетентността на земските органи включваше преди всичко събирането на данъци и съда по граждански и маловажни наказателни дела. С по-големи случаи се занимаваха лабиалните органи. Земските началници и други длъжностни лица изпълняваха задълженията си при разглеждане на граждански и наказателни дела, без да събират мита от населението. Така беше отменена предишната заповед, при която губернаторите-сестри събираха множество мита в собствения си джоб.

Селската война под ръководството на Болотников и годините на чужда намеса убедиха царя, че е невъзможно да се разчита напълно на лабиалните и земските органи. Затова освен тях се създават и войводи, които се назначават със заповед за уволнение измежду болярите и благородниците и се утвърждават от царя и Болярската дума. В големите градове бяха назначени няколко управители, но един от тях се смяташе за основен. За разлика от животновъдите, управителите получавали заплатата на суверена и не можели да ограбват местното население.

Една от основните задачи на губернатора беше да осигури финансов контрол. Направиха запис на количеството земя и добива на парцелите на всички стопанства. Събирането на държавните данъци се извършва пряко от избраните старейшини и киселовалникови, но те се контролират от управителите.

Важна държавна функция на губернатора беше набирането на военнослужещи от благородството и децата на болярите за военна служба. Войводата прави списъци по тях, водеше отчетност, провеждаше военни проверки, проверяваше готовността за служба. Съгласно изискванията на Заповедта за уволнение войводата изпраща военни по местата им на служба. Той също така отговаряше за стрелците и артилеристите и наблюдаваше състоянието на крепостите.

Губернаторът имал хижа за специални поръчки, която се ръководела от чиновник. Тя се занимаваше с всички дела на градската и окръжната администрация. В хода на дейността на войводите те са все по-подчинени на лабиалните и земските органи, особено по военни и полицейски въпроси.

Уредбата на правата и задълженията на управителя беше толкова неясна, че самите те ги конкретизираха в хода на дейността си. Това създаде възможности за произвол. Губернаторите, чрез изнудване на подкупи, търсеха допълнителни източницидоход, не се задоволява със заплата. Особено голям беше произволът на губернатора в Сибир.

Развитие на правото

Законодателството обръща внимание на задълженията за вреда. Установена е отговорност за причиняване на вреди от наранявания на ниви и ливади. Собственикът на добитъка, който е пропилял земята, се задължава да обезщети собственика за загубата. Задържаният при отравянето добитък трябвало да бъде върнат на собственика жив и здрав.

Наследяването се извършваше, както и преди, по завещание и по закон.

Наказателно право. Законодателството от този период счита действията, опасни за феодалното общество, за престъпления, наричайки ги „смел деяние“, въпреки че общ терминза обозначаване на престъпление все още не съществува.

В Катедралния кодекс от 1649 г. класовата същност на престъплението е отразена по-ясно. Това се проявява преди всичко във факта, че за определени деяния са налагани различни наказания в зависимост от класовата принадлежност на извършилите ги.

Катедралният кодекс от 1649 г. съдържа множество норми от специална част от наказателното право. Законодателят постави престъпленията срещу религията на първо място. За първи път в историята на руското законодателство им беше посветена специална глава. На второ място бяха държавните престъпления (държавна измяна, посегателства върху живота и здравето на царя, измама и др.). Тежките деяния включват особено опасни престъпления против държавния ред (нарушение на реда в кралския двор, фалшифициране, фалшифициране на царски печати и др.). Законът съдържаше подробни описания на различни видове престъпления – военни, имуществени, срещу личността.

все пак наказателно правокато цяло катедралният кодекс от 1649 г. е разработен за повече високо нивоотколкото в предишни документи на руското законодателство, но не подчертава конкретно общата част на наказателното право, а се фокусира върху описанието специфични формулировкипрестъпления. Нормите на общата част на наказателното право са в Катедралния кодекс от 1649 г., но под формата на разпръснати статии.

Наказателното законодателство от средата на 17 век обърна голямо внимание на наказателната система. С развитието на държавата наказанията стават все по-разнообразни, в същото време стават все по-тежки. Обявената цел на наказанието в Катедралния кодекс от 1649 г. е сплашване. Предвидено е широкото използване на смъртното наказание. Прости типовеОтрязването на главата, обесването и удавянето се смятали за смъртно наказание. Значително място в системата на наказанията заема квалифицираното смъртно наказание. Едно от най-тежките наказания било заравянето живо в земята. Приложено е към съпругата, извършила умишленото убийство на съпруга си. Квалифицираните видове смъртни присъди включват също изгаряне, пълнене на гърлото с разтопен калай или олово, четвъртуване и въртене на колела. Широко се прилагали самонараняващи и болезнени наказания – отрязвали се нос, ухо, ръка; биеха ме с камшик и тояги. Наказателното законодателство вече познаваше такива наказания като затвор и изгнание. Глобата, която преди се използваше често, започна да заема незначително място сред наказанията.

Процесуално право. В тогавашното законодателство все още няма ясно разграничение между гражданското и наказателнопроцесуалното право. Разграничават се обаче две форми на процеса – състезателна (съд) и следствена (издирване), като последната става все по-важна.

По дела за религиозни престъпления, както и за много имуществени и престъпления срещу личността, процесът е разследван. По тези случаи е проведено предварително разследване, което обаче не е получило ясен израз към този момент в правни разпоредби... Разследването на повечето наказателни дела започва по преценка на държавни органи, доноси (особено по политически дела), жалби от потърпевши (грабежи, кражби и др.). За най-важните престъпления срещу държавата разследването започва директно по заповед на царя.

Предварителното разследване се свежда основно до производство на неотложни действия (задържане на заподозрян, арест и др.). По време на претърсването масово се прилагат общ обиск и изтезания.

През януари 1555 г. Болярската дума приема законодателен акт за грабежа (тогава такива законодателни актове се наричат ​​присъди на Болярската дума). Той подчерта, че основните доказателства за грабеж трябва да бъдат получени чрез изтезания и общ претърсване.

Общото претърсване по това време се разбираше като разпит на измамни хора (не свидетели) за самоличността на заподозрения или обвиняемия; те са дали оценка на личността (добър или лош човек, престъпник или не). Това е било от особено значение, когато заподозреният е бил разпознат като известен „нахален” човек, т.е. най-опасният престъпник, който системно е извършвал престъпления. Установено е правило, според което данните от общото търсене имат конкретни правни последици. Ако мнозинството от респондентите разпознаха лицето като известно "лихо" лице, тогава не се изискваха допълнителни доказателства. Срещу него е наложен доживотен затвор. Ако при същите условия квалифицираното мнозинство (две трети) изрази това мнение, тогава се прилагаше смъртно наказание.

През август 1556 г. Болярската дума приема присъда по лабиални въпроси. Той определи изчерпателен списък на лицата, които трябва да бъдат интервюирани. Към тях принадлежаха само „добри“ хора: светски и духовни феодали, заможната част от градските жители и черногробното селячество. Броят на участниците в общото търсене нарасна до 100 души (по-рано законодателните актове предвиждаха първо 5-6 души, а по-късно 10-20 души).

Законодателството урежда основанията и реда за прилагане на изтезания за религиозни, държавни и други престъпления. Бяха присъдени повечето граждански дела и някои наказателни, главно частни обвинения. То започна и приключи по волята на страните, които представиха доказателства в обосновка на твърденията си.

Продължава развитието на системата от официални доказателства, характерни за феодалното право. Законодателството определя значението и силата на конкретни доказателства, които се делят на съвършени и несъвършени, пълни и непълни. При преценката на доказателствата съдът е обвързан от изискванията на закона. Признанието на обвиняемия или подсъдимия се считаше за царица на доказателствата.

В състезателния процес такива доказателства като виновно цитиране и общо цитиране бяха от голямо значение. При изгонване от виновните, по споразумение, те се позовават на група свидетели. Ако поне един от свидетелите даде показания, които противоречат на твърденията на страната, то последната автоматично губи делото. С общата препоръка и двете страни се позоваха на един свидетел, като се съгласиха, че неговите показания ще бъдат решаващи за делото.

Клетвата беше запазена като доказателство. В катедралния кодекс от 1649 г. се нарича целуване на кръста, чийто ред е подробно регламентиран от правни норми.

Въведение

За изследвания в техните тестова работаИзбрах темата за имотно-представителната монархия в Русия.

Според мен тази тема е много интересна за изучаване.

Като цяло историята на руската държава се основава на определена основа, във връзка с която има промяна във видовете и формите на държавата, правните системи. Развитието на държавата и правото е част от историята на човечеството, тясно свързана с историята Национална икономика, култура и други клонове на човешката дейност.

С установяването на съсобствено-представителната монархия се засилва борбата между идеолозите на силната кралска власт и носителите на идеите за феодалната разпокъсаност, което е отразено в достигналите до нас исторически документи. 17 век се характеризира като нов период в руската история.

Един от важните въпроси в историята на руския народ е въпросът за Иван Грозни. Иван Грозни вече изглеждаше на съвременниците си мистериозен и ужасен човек: Наистина най-висшият и най-славен от всички, които бяха, възхвалявам от края на небето до края им ,? за него пише чиновникът Иван Тимофеев и добавя: ... ако мразиш града, земята си ... и цялата земя на моята сила, сякаш секира, ... Иван IV навлиза в историческата наука със същата гатанка. За повечето историци това беше психологически проблем. ; се интересува от самата личност на Иван Грозни и условията, при които е създадена. Някои историци дори се изправиха пред въпроса дали Грозни е психически нормален. Но вече в писанията на Соловьев и Платонов се правят опити да се подходи към този въпрос по различен начин: те разглеждат дейността на Иван IV като момент на решителна битка държавен принцип, въплътен от този страхотен суверен, със специфична древност.

Според мен избраната от мен тема е много интересна. През този период живеят много интересни хора, идват значими събития за Русия.

Глава 1. Основните тенденции в социално-икономическите и политическо развитиеРусия през XVI-XVII век.

Съществуването на имотно-представителната монархия в Русия обхваща период, продължил над 100 години и изпълнен с важни събития. Активната външна политика донесе нови територии на Русия. Те успяха да победят старите врагове - Казанското, Астраханското и Сибирското ханство. В резултат на това районите на Долна и Средна Волга, както и Сибир, станаха част от Русия. Започва развитието на тези територии.

В средата на 17 век. Случило се събитие с голямо историческо значение – през 1654 г. Левобережна Украйна по волята на народа си се обединила с Русия.

Засилването на експлоатацията на селяни и роби води до изостряне на класовата борба в страната (въстания, вълнения, селска война под председателството на И. И. Болотников). Ливонската война и опричнината причиняват големи опустошения в страната. Ситуацията се усложнява от чужда намеса.

След изгонването на чуждите нашественици от страната започва нов икономически подем. Икономическите трудности обаче трябваше да бъдат преодолени дълго време... Дори до 40-те години на 17 век. само 40% от бившата обработваема земя се обработвала в страната, което пораждало глад и обедняване на най-бедното население.

В средата на 17 век. Процесът на окончателното заробване на селяните е завършен. Още в края на 16 век. Направена е решителна стъпка за узаконяване на поробването на селяните, което се изразява в премахването на правото на прехвърляне на селяните от един феодал на друг. Първоначално такава мярка беше обявена за временна. Със специален указ се въвеждат запазените години, през които се забранява изтеглянето на селяните от земите им. След това се въвеждат определените години. През 1597 г. е издаден указ за петгодишен срок за издирване на бягащи селяни. В бъдеще времето за търсене на бегъл селяни в законодателството се промени, но тази институция остава до 1649 г. Тази ситуация даде възможност на болярите - големи патримониали - да примамят селяните към себе си. Катедралният кодекс от 1649 г. окончателно формализира поробването на селяните, отменяйки редовното лято. Оттук нататък издирването на избягалите селяни става неопределено. През този период има сериозни противоречия сред управляващата класа, води се ожесточена борба между монарсите и техните привърженици срещу върховете на болярската аристокрация, които се противопоставят на централизацията на държавата. Съсловно-представителната монархия се формира в резултат на борбата за укрепване на централизираната държава.

След изгонването на интервенционистите страната започва да се укрепва не само икономически. Започвайки със Земския събор през 1613 г., който избира нов цар, руската държава постепенно се засилва. Към средата на 17 век. Тя отново става мощна, способна да води активна външна политика.

Глава 2. Промени в обществения ред. Болярско-княжеска аристокрация и нейното политическо положение. Военнослужебното съсловие са благородниците. Зависимо население. Окончателното заробване на селяните: законодателното премахване на Гергьовден и класните години. Ограничение на института на сервитута. Посадски хора

Икономическата основа на обществото през този период остава същата - феодалните отношения, които сега са достигнали пълно развитие. Поробването на селяните е завършено, развита е барщинската система на стопанство. Освен барбан, селяните изпълнявали и редица други задължения.

Опричнината подкопава икономическата мощ на бившите уделни князе, царските поземлени владения се увеличават и постепенно започва да нараства значението на местната поземлена собственост.

Наред с развитието на феодализма в обществото протичат и други процеси. През 17 век се появява и развива манифактурното производство, създават се предпоставките за възникване на буржоазни отношения, въпреки че манифактурите все още съществуват на феодална основа. Градовете растат, ролята на гражданите се увеличава, а търговията се развива все по-интензивно.

Първият феодал в страната е цар Иван IV, който продължава икономическата политика, провеждана от Иван III, който разчита на благородниците. Опричнината допринесе за по-нататъшното укрепване на икономическата мощ на царя. След като отне огромно количество земя от болярите, царят придоби значителен фонд, за да го разпредели под формата на имоти. Използвайки този фонд, той успя да привлече на своя страна благородството, което беше заинтересовано от централизирането и укрепването на властта на монарха. Доминиращата класа във феодалното общество – феодалите – не е хомогенна маса, а се състои от различни слоеве.

Болярско-княжеската аристокрация принадлежала към най-големите феодали. Състои се от две основни групи. Първата група се състоеше от бившите първенци, които бяха загубили предишните си политически привилегии, но запазиха предишното си икономическо значение до въвеждането на опричнината, след което се сляха с по-голямата част от болярите. Втората група феодали включва големи и средни боляри. Интересите на двете групи се различаваха по някои въпроси. Те начертаха една черта само по отношение на експлоатираното население.

Бившите първенци последователно и стабилно се противопоставяха на централизацията, те предприеха мерки за отслабване на царската власт. Опричнината е била насочена главно срещу тази група от феодалния елит. По-голямата част от болярите на първия етап от управлението на Иван IV подкрепят царската власт и мерките за укрепване на централизираната държава. Болярите вярвали, че Болярската дума трябва да играе основната роля в живота на страната, с чието мнение царят определено трябва да се съгласи. По-късно, особено след въвеждането на опричнинския терор, възниква конфликт между царя и болярите.

През периода на имотно-представителната монархия в Русия в Русия се е запазил принципът на замяна на държавните длъжности в съответствие с благородството, благородството, а не според личните бизнес качества (локализъм), който се е развил още по-рано. Най-важните постове в държавата са били в ръцете на бившите князе и боляри. С помощта на парохиализма феодалното благородство не позволи на монарха самостоятелно да решава кадровите въпроси, без да отчита интересите на болярско-княжеския феодален елит. Управляващата класа включваше и духовенството, което беше основен феодал. Църквата имала огромни земя. Голям брой селяни работеха върху земи, собственост на манастири и други църковни организации. Монарсите се опитаха да ограничат църковното земевладение, но всички тези опити бяха неуспешни. Само Иван IV успява да постигне известно ограничаване на растежа на църковното земевладение.

Селячеството се дели на чернозърнесто и частнопритежание. През годините на разрухата в страната започва масово изселване на селяни от местата им. Преди това селяните бяха приковани към земята от фермата си. В тази връзка те рядко са използвали предвидената от закона възможност за прехвърляне от един феодал на друг на Гергьовден. Когато селските стопанства започнаха да бъдат подложени на разруха във връзка с Ливонската война и опричнината, те започнаха да напускат земите си в търсене на по-добри места. Мярката на борбата срещу миграцията на селяните е тяхното поробване.

През този период все още съществува робство. Правният му статут остана същият. Развива се обаче нова категория зависими хора, възникнала в предходния период - обвързани хора. Образувани са от свободни (главно от селяни, загубили земята си). За да стане облигационен, е било необходимо да се състави облигационно писмо, в което да бъде заложено правното положение на облигационния.

За съставянето на облигационно писмо са необходими определени условия (човек трябва да достигне определена възраст, да бъде освободен от крепостничество и обществена служба и т.н.).

През втората половина на XVI век. и през 17 век. продължава разрастването на градовете, занаятите, търговията. Значително нараства броят на гражданите, които са прикрепени към селищата. Върхът на посада беше съставен от едри търговци - гости и хора от гостната и плата на стотици. По-голямата част от посада се състоеше от дребни търговци и занаятчии, които носеха различни задължения. Освен това в градовете имало дворове и цели селища на манастири и светски феодали. Техните собственици не плащаха данъците на суверена, те бяха "бели" хора, бели мъже. Съответно селяните и робите, които живееха в дворовете на белистите, носеха задължения в полза на своите господари, но не плащаха градски данъци.

В края на XVI век. - XVII век. назря конфликт между жителите на Белоест и чернокожите граждани. Факт е, че собствениците на белите селища примамват хората от черните. В условията на взаимна отговорност останалите жители на черните селища трябваше да плащат данъци за напусналите. Освен това занаятчиите, които работеха за хората от Белост при по-благоприятни условия, създадоха силна конкуренция на черните занаятчии. По време на Московското въстание от 1648 г. е поставено и искане за премахване на белите селища. Това изискване е изпълнено от катедралния кодекс от 1649 г., който установява, че белите пространства са премахнати навсякъде. Магазините и занаятчийските предприятия на белиестианците и техните хора трябвало да бъдат продадени на чернокожото население или записани като данък.

Стъпка в лишаването на селяните от свобода е Кодексът на закона от 1550 г. С него се потвърждава разпоредбата за Гергьовден, но в същото време размерът на възрастните, плащани от селяните, се увеличава с 2 алтина. Като цяло този кодекс не изигра съществена роля в поробването на селяните, но поддържаше зараждащата се тенденция, така да се каже, „затягане на винтовете“.

Основният законодателен материал от края на 16 век е сравнително добре запазен и до днес. Има много присъди, посветени не само на основни, но и на маловажни теми. Сред най-значимите закони на 16-ти век определено липсва само един, който оказа огромно влияние върху целия ход на икономическото развитие на Русия. Това е указ за поробването на селяните.

Законодателството по селския въпрос може да се проследи от края на 16 век до Катедралния кодекс от 9 март 1607 г., но в тази верига липсва едно (може би най-важното) звено – законът за премахване на Гергьовден. . В съветската историография проблемът за запазените години е задълбочено изследван в трудовете на много историци. Например, B.D. Гърците представиха специфичен курс на поробване, както следва. При Иван Грозни, в самото начало на 80-те години на 16-ти век, правителството издава указ за запазените години, по силата на който всички селяни са лишени от правото да преминават от един собственик на друг на Гергьовден. С. Б. Веселовски се съгласи със заключението на Б.Д. Греков, но предполага, че при Иван Грозни запазените години действат в определен, ограничен район. А според теорията на Б.Д. Греков, защитените години веднага придобиват значението на национална мярка.

Анализът на ранните документални извори трябва да бъде допълнен от изследване на по-късни източници за поробването на селяните, сред които най-важни са хроникалните свидетелства, запазени в Белската хроника от 17 век. По този начин имаме две версии. Според една от тях излизането на селяните е забранено от цар Фьодор Йоанович, а от другата - от Иван Василиевич Грозни. Въпреки това, сравнението на Белската хроника и Кодекса от 1607 г. не говори в полза на първия. Вписването в Белската хроника е направено най-малко 25 години по-късно от създаването на кодекса от 1607 г., следователно най-малко половин век разделя времето на съставяне на хроникалната статия от прогнозното време на установяване на защитените години. Освен това нищо не се знае за автора на статията.Бележката му за „проклятието” на цар Иван Василиевич е чисто литературна. В него дори няма намек, че авторът му е използвал някакви документи за селско поробване. Кодексът съдържа пряка индикация, че текстът му е съставен в Местния ред, който подготвя и съхранява всички закони по селския въпрос. Компетентността на авторите на Кодекса едва ли може да бъде съмнение.

Глава 3. Преход към съсобствено-представителна монархия. Укрепване на кралската власт. Реформи на Иван Грозни. Влиянието на Ливонската война и опричнината като форма на държавен терор върху обществено-политическото развитие на Русия. Намаляване на ролята на Болярската дума. Земски катедрали. Поръчайте секторна централна система за управление. Военната структура: армията на стрелците и благородната милиция. Финансова реформа

представителна монархия на аристокрацията

В средата на 16 век формата на държавата се променя значително. Раннофеодалната монархия е заменена от състезателно-представителната. Причината за възникването на имотно-представителната монархия е относителната слабост на монарха, който се стреми да установи автокрация, но е принуден да дели властта с Болярската дума. В царизма стана необходимо да се включи в противовес на Болярската дума публичната администрацияблагородници и върхът на гражданите.

Цар Иван IV, борейки се с болярската аристокрация, не се доверява на Болярската дума и все повече разчита на т. нар. „Блиска дума“, която включва особено близки до царя лица. Основно се консултираше с тях. По това време съставът на Болярската дума се промени значително. Някои от членовете му - знатни боляри - са екзекутирани или изгонени. Местата им в Думата са заети от роднини на царя и по-малко знатни представители - благородници и чиновници. Ролята на Думата също е повлияна от опричнинския терор. По това време беше опасно да противоречиш на царя и неговите гвардейци. Автокрацията в Русия по времето на Иван IV все още не може да съществува, но царят се стреми към това. С въвеждането на опричнината той преследва не само икономически цели, които се състоят в подкопаване на икономиката на бившите княжески владения и премахване на икономическата разпокъсаност на страната. Политическото значение на опричнината е, че чрез терор срещу княжеско-болярската феодална аристокрация Иван IV прави опит за държавен преврат с цел установяване на абсолютна монархия. На първо място, Болярската дума се намеси на царя, той искаше да се отърве от нейното настойничество и да стане неограничен монарх.

След въвеждането на опричнина политическа системавременно е претърпял някои промени. Образувани са две системи на власт и администрация. В Земщина всичко остана същото - там функционираше Болярската дума - най-висшият орган на държавната власт, който споделяше властта с царя. В опричнината почти неограничена власт принадлежи на царя. Имаше специална система от държавни органи: опричнина дума, специални ордени на опричнина, опричнина армия, опричнина хазна. Опричная дума контролираше Болярската дума, като значително ограничава нейните права.

Опитът за държавен преврат все пак се провали. Терорът доведе до факта, че беше необходимо да бъдат екзекутирани не само опозиционните боляри, но и много благородници.

Опричнинският терор не можеше да унищожи опозицията на болярската аристокрация. Духовенството излезе срещу терора. Митрополит Филип в проповедта си пред голяма тълпа от хора директно поиска премахването на опричнината. Царят се справи с него, след като постигна постановлението на църковния съвет за смъртното наказание за Филип. Тогава Иван IV замени тази присъда с доживотен затвор в манастирския затвор. Царят обаче беше принуден да отмени опричнината, тъй като осъзна, че може да загуби всякаква социална подкрепа, тъй като всички слоеве на управляващата класа вече бяха недоволни от терора - болярите, духовенството, благородниците.

Значението на опричнината не може да се определи еднозначно. Извършените в началото на опричнината конфискации на земя отслабват болярската аристокрация и укрепват царската власт. В същото време опричнинският терор доведе до значително унищожаване на производителните сили. Опричнината допринесе за политическия възход на благородниците. Това обаче не унищожи значението на Болярската дума като най-висш орган на държавната власт, не разклати принципа на енорията, който защитаваше привилегиите на благородството.

Локализмът е една от онези институции на феодалната държава, които осигуряват монопол върху водещата роля в най-важните органи на държавата за представителите на феодалното благородство. Същността на енорията беше, че възможността това или онова лице да заема някакъв пост в административните органи или в армията се предопределя от енорийските сметки, тоест взаимните отношения между отделни феодални - княжески или болярски - фамилни имена, а в рамките на тези фамилни имена - от взаимни отношения между отделните членове на тези имена. В същото време възможността за промяна на тези съотношения беше изключена, тъй като това би означавало промяна в реда на местата в службата, съда или военната йерархия. Това доведе до факта, че за да може човек да заеме определен пост, е необходимо позицията на това лице в енорийската йерархия да съответства на позицията, която позицията заема в тази йерархия от даденото лице.

Най-специфичният орган на държавната власт от този период са земските съвети. Важна причина за тяхното свикване е изострянето на класовата борба. Земските събори се свикваха в най-острите моменти на класовата борба, когато се решаваха въпроси за мира, войната, прогонването на нашествениците и намирането на средства за преодоляване на икономическата разруха. Първата катедрала (наречена Катедралата на помирението), царят и феодалите, уплашени от въстанието на гражданите в Москва, свикана през 1549 г. Земски събори включваха царя, Болярската дума, висшето духовенство (Осветената катедрала) в пълна сила. Те представляваха като че ли горната камара, чиито членове не бяха избирани, а участваха в нея според общественото положение. Долната камара беше представена от избрани служители от благородството, чиновници, горните слоеве на гражданите (търговци, едри търговци). Благородници, чиновници и особено търговци, чието участие е важно за решаването на различни парични проблеми, играят значителна роля в земските съвети. Земските съвети в повечето случаи са свикани по инициатива на царя. Свикването на този орган е извършено и по инициатива на определени съсловия или групи от населението. Катедралата е открита от чиновника или от самия цар. В повечето случаи срещите и обсъждането на въпроси се провеждаха по клас. Болярите и духовенството по правило се срещат отделно. Решенията на съветите се оформяха в специални протоколи, които се наричаха актове на съветите. Те бяха подпечатани с печатите на царя, патриарха и най-високите чинове.

След прогонването на чуждестранните нашественици, в първите години от управлението на Михаил Романов, страната преживя икономическа опустошение и сериозни финансови затруднения. Царизмът се нуждаеше от подкрепата на различни слоеве от населението, особено на най-богатите кръгове на търговците.

От 20-те години на XVII век. царската власт се засилва донякъде, земските съвети започват да се събират по-рядко. Земските събори нямат основание да се позовават на съвещателните органи на царя. Те бяха висшите органи на държавната власт.

Особено държавният и политически талант на Иван Грозни се разкрива от реформите от 50-те години на 16 век. Най-важната характеристикаполитическата история на руската държава са многобройни реформи, насочени към по-нататъшното развитие и укрепване на руската централизирана държава. Обща черта на реформите е тяхната антибоярска ориентация. Прокламирайки тези реформи, правителството на Иван IV ги представя като мерки, чиято цел е да премахнат последствията от болярското владичество и да укрепят икономическите и политически позиции на тези. социални групи, чиито интереси изразява и на които разчита – велможите, земевладелците и върховете на посада.

В същото време има основание да се каже, че правителството на Иван IV има цял план за реформа, обхващащ широк кръг от въпроси на вътрешната политика и включващ мерки в областта на земевладението, финансовите реформи и накрая, църковните реформи. Отправна точка при провеждането на реформите е речта на Иван IV на 27 февруари 1549 г. на заседание на Болярската дума заедно с „осветената катедрала” (тоест висшите представители на църквата). Тази реч имаше програмен характер и представляваше декларация, очертаваща основните принципи на правителствената политика; е дадена рязко негативна оценка на болярското управление.

Основният въпрос, разглеждан в декларацията, е въпросът за болярските деца и техните интереси, и трите точки от които са посветени на тях: първо, оценка на положението на болярските деца в миналото, по време на болярското управление, след това изискването за продължаване на "сили", "жалби" и "разпродажби" по отношение на болярските деца и формулиране на санкции в случай, че те се осъществят.

Въпросът за болярите се третира в точно противоположен план. Болярите се разглеждат като основен източник на насилие, „обида“ и „продажби“, нанасяни на болярските деца в миналото, през годините на болярското управление и като потенциален източник на същите действия в настоящето и бъдещето. Следователно призивът на Иван IV към „всички боляри“ имаше характер на ултиматумно искане под заплахата от позор и „екзекуция“ за онези боляри, които биха се опитали да продължат или възобновят подобни действия. На същия ден, 27 февруари 1549 г., се състоя още едно представление на Иван IV. По смисъла си тя представляваше своеобразно повторение на правителствената декларация, но не пред болярите, срещу които беше насочено острието на прокламираната в декларацията политика, а пред децата на болярите и велможите, чиито интереси бяха отразени и защитавано от декларацията на правителството.

Естественият резултат от политическите събития на 27 февруари е законът от 28 февруари 1549 г., който представлява началото на прилагането на политиката, прокламирана в декларациите на Иван IV. Законът на 28 февруари беше приет без участието на "всички боляри": след като получи от тях приемането на изискванията, формулирани в царската декларация, правителството на Иван IV не счете за необходимо да представи текста на новия закон на "всички боляри" за разглеждане и то е прието на заседание на "близката дума" с участието на митрополит Макарий.

Преглед на материалите, свързани с февруарската декларация на Иван IV, показва, че по това време политиката на правителството вече е била дефинирана като политика за защита на интересите на собствениците на земя (децата на болярите) и борбата за премахване на последствията от болярската тирания по време на болярското владичество.

Правителството на Иван IV, противопоставяйки се на болярите и в защита на децата на болярите – земевладелци, се опитва да се представи като защитник на „всички селяни на тяхното царство“. Очевидно целта е да се прикрие класовият характер на политиката на Иван IV като орган на властта на господстващата класа на феодалите с изявления за защита на всички „селяни“. Тенденцията да се изобразява политиката на правителството на Иван IV като имаща „всенароден” ​​характер е особено ярка в речта на Иван IV в катедралата Стоглав през 1551 г. Царят представи следните въпроси за разглеждане от осветената катедрала и „всички боляри“ („Царски въпроси“):

Относно борбата срещу енорията,

Относно ревизията на имоти, имоти и хранене,

За монашески, княжески и болярски селища,

Относно премахването на гърченето

Относно ликвидирането на митите,

Такси за преминаване на реката и за преминаване на моста,

За аванпостовете по линията,

Относно създаването на родови книги и регулирането на службата от имоти,

Относно рационализирането на разпределението на имотите,

Относно процедурата за осигуряване на вдовици на болярски деца,

По реда на надзор над посланиците и гостите на Ногай,

За общото преброяване на земите.

Извършена е значителна реформа в църковния живот. През 1551 г. се провежда църковен събор, който получава името Стоглави, тъй като решенията му са записани в книга, състояща се от сто глави. Основните задачи на църковната реформа бяха обединяването на църковните ритуали и създаването на единен пантеон на руските светци. Това се наложи, за да се премахнат различията, натрупани през времената на феодалната разпокъсаност в извършването на църковните обреди и почитането на светци. Друга задача беше да се издигне авторитетът на църквата, който беше подкопан от известен упадък в морала на духовенството (злоупотреба с църковни служители, разврат, пиянство).

Освен това на заседание на църковния съвет правителството на Иван IV излезе с предложение за ликвидиране на монашеското земевладение, но то не беше прието поради несъгласието на осифлското мнозинство от съвета. Но въпреки това беше възможно донякъде да се ограничи монашеското земевладение, като се отменят в полза на Иван IV княжеско-болярските земи, предоставени на манастирите по време на неговото детство, започвайки от 1533 г. На манастирите беше забранено да купуват земя без царско разрешение, а потомците на апанажа князете нямаха право без знанието на царя да прехвърлят земите си на църквата „за възпоменание на душата“. С това правителството поема контрола върху монашеската земя. В крайна сметка църковната реформа беше извършена въз основа на компромис между осифлианското мнозинство от духовенството и правителството без придобивки.

Поземлена реформа.

Основно място в програмата на държавните мерки заема въпросът за земята. Специфичната тежест на поземления въпрос в плана за реформи, разработен от правителството на Иван IV, се откроява още във факта, че от 12-те точки, които съставляват „Царските въпроси“, пет са посветени на поземленото дело. Планът на правителството очертава основен ремонт на земята, собственост на обслужващи хора. Необходимостта от това събитие беше мотивирана от факта, че годините на болярско управление доведоха до големи промени в земевладението, изразени в концентрацията голямо количествоземи, в сравнение с времето преди смъртта на Василий III, в ръцете на едни и в също толкова голям мащаб на обезземяване на други. Задачата пред правителството е да приветства „недостатъчните“ за сметка на „излишните“ земи, разкрити от онези, които са увеличили владенията си по време на управлението на болярите. Един от най-важните актове от политиката на правителството на Иван IV е присъдата от 11 май 1551 г. Значението на това решение се състои във факта, че то формулира основните принципи на политиката по отношение на две най-важни категории феодално земевладение: монашеско и княжеско. Присъдата установява редица мерки срещу монашеското земевладение:

Забранено е на манастирите (и други представители на църковното земевладение) да купуват имоти „без отчет“ до царя: „преди архиепископа и епископа, и манастира от имоти без царя, великият княз е наясно и без отчет, не от кой да купи, а от княза и болярското дете и всеки друг, имоти не продават без отчет.Но който купува и който ще продаде имотите без отчет, и тези, които купуват, са загубили. парите, но продавачът има имоти; но вземането на имотите от краля и великия херцог е без пари."

Друга точка от присъдата разшири задължението за „отчитане“ на поземлените вноски на манастира: „и кой без знанието на суверена, в който манастирът ще даде своя патримония по негов вкус, и това имение при манастирите не може да бъде наложено на суверенът“.

Третата разпоредба на присъдата установява особени ограничения за наследствените имоти на редица местности, на първо място за князете.

И накрая, специален раздел от присъдата регламентира процедурата за „откупване“ от роднини на имоти, дадени на манастири.

Тези точки обаче не изчерпват съдържанието на присъдата. Освен това може да се каже, че основният политически ръб на присъдата не беше в тях. Уреждайки въпросите на монашеското земевладение за бъдещето, присъдата едновременно включваше редица точки, насочени към преразглеждане на миналото по въпросите на развитието на монашеското земевладение. И тук отново се сблъскваме с основния политически мотив, който неизменно се среща във всички мерки от 50-те години в областта на поземлената политика – премахването в интерес на благородството на резултатите от поземлената политика по време на болярското управление.

Присъдата дава ярка характеристика на монашеското разширение в поземления въпрос, което отличава дейността на манастирите по време на болярското управление. Разширяването протича в четири посоки:

) придобиване на местни и черни земи за дългове;

) насилственото отнемане на земи "от децата на болярите и от християните";

) разширяване на притежанията чрез подкупване на писари;

) извършване на монашески ремонти "по суверенните земи".

Тази характеристика на методите и начините за увеличаване на поземлените им владения от манастирите, използвани от манастирите през годините на болярското владичество, е дадена с съвсем определена цел - пълното премахване на резултатите от монашеската експанзия: по отношение на всички земи, придобити от манастири през годините на болярското управление, е заповядано „да се разбере чии земи са стари, за същата земя и да се научи“. Наред с монашеското земевладение, друга категория земя, посочена в присъдата от 11 май 1551 г., е княжеското земевладение.

И така, по въпроса за княжеските имоти и имения на Твер и други градове, както и по въпроса за монашеското земевладение, присъдата възстановява „древността“, която е била нарушена след Василий III и означава връщане към тази политика през отношение към княжеското земевладение, което се преследва до времето на управлението на князете.болярски групировки от 30-40-те години на 16 век.

Политиката, формулирана в присъдата, се характеризира с една особеност: наложените ограничения върху патримониалното земевладение не са универсални, а се разпростират само до три княжески семейства и до определена група местности на руската държава. Така присъдата от 11 май, която бележи началото на политиката на борба на правителството на Иван IV за премахване на икономическата основа на властта на князете - техните владения - нанесе първия удар по най-мощната група от бивши независими феодали – князете. Същата политика е изразена в разпоредбите на присъдата от 11 май, насочена срещу всички наследствени имоти в цяла Твер и други области, изброени в нея.

Всички тези области са били територии на бившия независим феодал държавни субекти, която става част от руската централизирана държава през втората половина на 15 век и през първите десетилетия на 16 век, и установяването на контрол на централната власт върху патримониалното земевладение на тези местности изразява политика на борба за подчинение на бившите феодални земевладелци на уделните княжества към правителството на руската централизирана държава.

Военна реформа.

„Кодексът на службата“ от 1556 г. завършва не само развитието на правните основи на местното земевладение, но в същото време завършва процеса на преструктуриране на армията на руската държава - процес, започнал през втората половина на 15 в. и което се състои в създаването на нов вид армия на мястото на стари военни отряди от времето на феодално раздробяване. Кодексът от 1556 г. установява процедурата за военна служба, според която всеки феодал (вотчинник и земевладелец) е длъжен от определено количество земя (150 десятина) да изложи определен брой войници на кон и в пълна броня. Тези феодали, които изкараха повече войници от нормата, получиха парична награда, а тези, които изкараха воини по-малко от нормата, плащаха глоба. Тази процедура допринесе за увеличаване на броя на войските и попречи на болярите да избягват службата. Периодичните военни прегледи служат на същата цел. Именията и имотите са взети от онези, които не са се явили за услуги или прегледи. Приемането на Кодекса за служба спомогна за повишаване на бойната ефективност на руските войски, което беше важно за активната външна политика на Иван IV.

Следващата реформа на правителството се отнасяше до реорганизацията на централните държавни органи - заповеди. Най-важните заповеди бяха: Посланически, Разрядни, Местни, Челобитни, Разбойнически и Земски. Системата за управление на порядките допринесе за премахването на остатъците от феодалната разпокъсаност и засили централизацията на държавата. Полският орден отговаряше за външната политика. Оглавява се от чиновника Иван Михайлович Висковат. На Посланския приказ е възложена допълнителна функция - да контролира неофициалните отношения на руските боляри и духовенство с литовските господари и духовенство, както и всички други отношения с чужди държави. Заповедта за уволнение представляваше своеобразен щаб на въоръжените сили и отговаряше за благородническата кавалерия.

Заповедта записва всички случаи на назначения в службата, премествания на позиции. Имаше и казашки орден, който отговаряше за казашките войски. Местният ред отговаряше за разпределението на имотите между служебните хора. Местният орден води активна борба срещу бягството на крепостните селяни. Адашев отговаряше за хижа Челобитная. Тази институция трябваше да приема петиции, адресирани до царя, и да провежда разследвания по тях. Това беше върховният контролен орган. Заповедта за грабеж се е ангажирала с борбата с „грабите” и „хоровете”. Земски ред управляваше Москва, отговаряше за реда в нея. При формирането на орденската система водеща роля играят военно-административните ордени. По това време армията е реорганизирана. Иван IV създава стрелциска армия, въоръжена с огнестрелно оръжие. Стрелци бяха наети на доброволни начала от гражданите и свободните хора, получавайки много оскъдна заплата от хазната.

Стрелковата армия не приличаше на редовна армия, там не беше въведена казарменна дисциплина. Стрелци живееха в домовете си със семействата си (селища Стрелецки). Наред с военната служба те се занимавали с търговия, занаяти и градинарство. Стрелецкият орден е създаден, за да ръководи стрелците. В края на 17 век. създава се система от съдебни заповеди (Москва, Владимир, Казански и др.), които изпълняваха функциите на висшите съдебни органи. През втората половина на XVI век. стана необходимо да се отдели Орденът на слугите от хазната, тъй като робското робство бързо се развиваше. Основното задължение на Ордена на слугите беше да регистрира поробващите записи в специални поробителни книги.

Глава 4. Местно самоуправление и неговата реорганизация: въвеждане на регионално и регионално самоуправление. Войводи, техните функции

В средата на XVI век. е извършена реформа на местното управление, отразяваща стремежите на благородството и върховете на посада. Системата на хранене беше заменена от системата на лабиално и земско самоуправление. Благородниците и болярските деца избират ръководителя на лабиалния орган - лабиалният надзирател, който е утвърден в длъжността на разбойническия орден. Той също така даде подходяща заповед, обясняваща правата и задълженията на работника. Апаратът на работника се състоеше от целуващи се, избирани от жителите на града и от елита на чернозърнестите селяни. Всеки лабиален орган имаше специален кабинет - лабиална колиба, в която лаборантът извършваше канцеларска работа. Устните органи разследваха и разглеждаха случаи на убийства, грабежи, кражби и наблюдаваха затворите.

Едновременно със създаването на лабиалните органи се извършва и земска реформа.

Компетентността на земските органи включваше преди всичко събиране на данъци и анализ на граждански и маловажни наказателни дела. Губалските и земските органи изпълняваха както административни, така и съдебни функции. Съдът все още не е отделен от администрацията. Селската война под ръководството на Болотников и годините на чужда намеса убедиха царизма, че е невъзможно да се разчита напълно на лабиалните и земските органи в местностите. Тези органи продължиха да функционират, но допълнително беше установен постът на управители, които бяха назначени със заповед за освобождаване от отговорност сред болярите и благородниците и бяха одобрени от царя и Болярската дума. Войводата се подчинявал на заповедта, която отговаряла за града или областта, където трябвало да служи. В големите градове бяха назначени няколко управители, но един от тях се смяташе за основен. Те получават заплата от хазната, тъй като принципът на хранене е премахнат. Една от основните задачи на губернатора беше да осигури финансов контрол. Те направиха запис на количеството земя, рентабилността на парцелите на всички ферми. Събирането на държавните данъци се извършва пряко от избраните старейшини и киселовалникови, но те се контролират от управителите.

Важна държавна функция на губернатора беше набирането на военнослужещи от благородството и децата на болярите за военна служба. Съгласно изискванията на Заповедта за уволнение войводата изпраща военни по местата им на служба. Той също така отговаряше за стрелците и артилеристите и наблюдаваше състоянието на крепостите.

Заключение

Век от средата на XVI до средата на XVII век. белязано от значително разширяване на територията на руската държава, главно на изток. Правителствените мерки за централизиране на управлението водят до укрепване на държавата.

Този период се характеризира със забележими промени в социалната структура.

Развиващата се борба между феодалната аристокрация и основната маса на феодалната класа води до все по-голямо засилване на позициите на благородството. Развитието на експлоатираната класа се характеризира с окончателното заробване на селяните, както и с нарастващото сближаване на статута на селяни и роби.

Навлизането на феодализма в стадия на зрялост отговаря и на смяната на формата на държавата, която се превръща в съсобствено-представителна монархия. Укрепва се властта на монарха, което намира своя външен израз в нова титла. В същото време царят все още не може без специални органи, които изразяват волята на имотите. Най-важният от тях е Земският събор. Ролята на Болярската дума постепенно намалява. Новите местни органи също отговарят на новата форма на държавата. Системата на хранене се заменя със системата на лабиално и земско самоуправление, което забележимо накърнява политическите и икономически интереси на болярите и привлича широките маси от благородството и върховете на посада към управление.

Библиография

1. Зимин А.А. Опричнина на Иван Грозни. ? М., 1964г.

А. А. Зимин Реформи на Иван Грозни. ? М., 1960 г.

Исаев. История на държавата и правото на Русия. ? М., 1999.