Элит Алга болсон Оросын элитүүд нас барсны дараах үнэлгээнд Оросын төрт улсаас илүү азтай байсангүй. Хувьсгалын өмнөх Орост "перестройка"-ын үед тодорхой "моод" байсан ч түүний алдар нэр, алдар нэрийг яг юу бүрдүүлж байв.

Ардчилсан нийгэм дэх элитизм

Орчин үеийн нийгмийн элит үзэл нь батлагдсан баримт юм. Улс төрийн элит үзлийг арилгах нь гагцхүү нийгмийн өөрөө удирдах ёсны замаар л боломжтой. Гэвч хүн төрөлхтний соёл иргэншлийн хөгжлийн өнөөгийн шатанд ард түмний бие даасан засаглал нь хамгийн тохиромжтой зүйл юм.

Тайлбар 1

Ардчилсан улс орны хувьд элит үзлийн эсрэг тэмцэл биш, нийгэмд илүү хэрэгтэй, үр дүнтэй элитийг бий болгож, нийгмийн төлөөллийг хангах, чанарыг цаг тухайд нь шинэчлэх, олигархиудын чиг хандлагаас урьдчилан сэргийлэх, нэн чухал эрх баригч давуу эрх бүхий хаалттай төрлийн каст.

Улс төрийн элит ба нийгмийн харилцан хамаарлыг ардчилсан элит үзлийн онолууд харуулж, ард түмний эрх мэдэл оршин тогтнохын тулд элит засаглах ёстой гэж үздэг.

Энэ байр суурин дээр үндэслэн ардчилал бол ард түмний баталсан элитүүдийн засаглал юм. Ардчиллын талаарх энэхүү ойлголтын үндсийг 20-р зууны эхээр М.Вебер тавьсан юм. Веберийн хэлснээр элит бол олон нийтийн итгэлийг хүлээсэн мэргэжлийн улс төрчдийн давхарга юм. Элитүүд нь сонгуулийн тогтолцоогоор дамжуулан хүн амаас хамааралтай байдаг тул сонгогдсон хүмүүсийн өрөвдөх сэтгэлийг татахыг хичээдэг.

Улс төр судлаач Герман гаралтайтэрээр ухаалаг ард түмэн оршин тогтнох боломжтой гэдэгт итгэдэггүй байсан тул олон түмний улс төрийн оролцооны хэлбэрийг зөвхөн сонгуулиар хязгаарласан. Веберийн санаануудыг элит ардчиллын онолд улам бүр хөгжүүлсэн:

• С. Липсет;
• Ж.Шумпетер;
• Ж.Сартори;
• Р.Дал.

Тэдний зохиол бүтээлд полиархын ардчиллын онолыг боловсруулсан. Ж.Сарторигийн тайлбарласнаар ардчилал бол гавьяаны үндсэн дээр сонгогдсон сонгомол олон талт тогтолцоо юм.

Ардчилсан нийгэм дэх улс төрийн элитүүдийн үзэл суртал

20-р зууны хоёрдугаар хагаст элитүүдийн мөн чанарын талаархи хэлэлцүүлэг тэдний бүрэлдэхүүний талаархи хэлэлцүүлэгт нэгдэв. Энэ асуудалд хоёр хандлага гарч ирдэг:

1. Олон ургальч үзлийн үзэл санаа, үүний дагуу нийгэм бол улс төрийн ашиг сонирхлын олон бүлгүүд бөгөөд тус бүр өөрийн элитүүдийг ялгаж, хяналтаа хэрэгжүүлдэг; масс болон элитүүдэд хуваагдах нь нөхцөлт шинж чанартай байдаг; элитүүд олон түмний илүү чадварлаг, идэвхтэй, бүтээмжтэй төлөөлөгчдийг өөрсдийн эгнээнд оруулахад "нээлттэй" байдаг.
2. Элитүүдийн тухай зүүн либерал үзэл баримтлал нь Америкийн улс төр судлаач Миллсийн нэртэй холбоотой бөгөөд элитүүдийн нэгэн төрлийн үзэл санааг номлодог. Миллсийн хэлснээр элитүүдийн нэгэн төрлийн байдал нь намтар түүх, нийтлэг амьдралын хэв маяг, ижил үнэлэмжийн системээр тодорхойлогддог. Миллс элитүүдийг нэгтгэх дараах арга хэрэгсэлд анхаарлаа хандуулдаг: боловсрол; гэрлэлтийн холбоо; язгууртны клубуудын гишүүнчлэл. Улс төр судлаач нээлттэй элит байх боломжгүй гэсэн дүгнэлтийг хийж байна: элитэд элсүүлэх нь тухайн орчноосоо хэрэгждэг.

Эдгээр онолын аль нэгийг олон улс төр судлаачид шүүмжилсэн.

Ардчилсан нийгэм дэх улс төрийн элитүүдийн үүрэг

Тайлбар 2

Ардчилал нь элитүүдээс улс төрийг өөр хоорондоо гэрээ хийх урлаг гэж тайлбарлахыг шаарддаг. Энэхүү тогтвортой байдлын гол онцлог нь ардчилсан институциудын оршин тогтнох үнэт зүйлсийн талаархи элитүүдийн нийтлэг үзэл бодол байв.

Элитүүд олон нийтийн жагсаалд бие даасан, идэвхтэй үүрэг гүйцэтгэдэг ч өөрсдийн үйлдлээрээ олон түмнээс хамааралтай хэвээр байна. Жишээлбэл, улс төрийн элит олон нийтийн өргөн хүрээний дэмжлэг хэрэгтэй байна. Энэ нь түүний бие даасан байдал нь тодорхой хүрээгээр тодорхойлогддог бөгөөд улс төрийн элит эрх мэдлээ алдах эрсдэл эсвэл түүнийг олж авах боломжийг олж авдаг хил хязгаараас давж гардаг гэсэн үг юм.

Үүнтэй холбогдуулан элит болон олон нийт дараахь байдлаар харилцан үйлчилдэг: нэг талаас аливаа элитийн төлөөлөгчид иргэдийн дэмжлэгийг авахыг хичээдэг (санал асуулга, сонгуульд), нөгөө талаас өөрсдийн итгэл үнэмшлийг өөрчлөх эсвэл шинээр бий болгодог. Хариуд нь иргэд, тэдний холбоод элитүүдэд нөлөөлөх оролдлого хийж, иргэд, нийгмийнхээ эрх ашигт нийцсэн шийдвэр гаргадаг. Энэ нь маш динамик бөгөөд нарийн төвөгтэй механизмИргэдийн эрх ашиг, элитүүдийн улс төр хоёрын хооронд уялдаа холбоотой байвал элит, иргэдийн харилцан үйл ажиллагаа оршин тогтнож чадна.

Хэрэв олон түмэн ба элитүүдийн хоорондын санал зөрөлдөөн эгзэгтэй цэгт хүрч, элитүүд иргэдээс шаардлагатай хамгийн бага дэмжлэгийг авч чадахгүй бол тайлбарласан механизм нурж, хуучин элитүүдийн оронд шинэ механизм гарч ирдэг. Үүнтэй холбогдуулан улс төрийн нийгмийн тогтвортой байдал нь элит болон иргэд, тэдгээрийн хамт олны үнэт зүйлсийн хэм хэмжээний тогтолцооны үндсэн уялдаа холбооноос олон талаар хамаардаг.

Орчин үеийн Оросын элитүүд төр, нийгэмтэй холбоотой шууд хариуцлагын талаар тодорхой ойлголтгүй байна. Үүний нэг шалтгаан нь Оросын хамгийн сүүлийн үеийн элитүүдийн зарим онцлог шинж чанаруудыг өвлөн авсан явдал юм. Зөвлөлтийн нийгэм: корпорацизм, тусгаарлалт, гэхдээ нэгэн зэрэг хамтран ажиллах хүсэлгүй байх. Энэ байдал ЗХУ-ын үед илэрч эхэлсэн бөгөөд эдгээр шинж чанарууд нь Москвагийн хаант улсад урьд өмнө тогтоогдсон байв. Өнөөдөр Орос улсад элитүүд үйл ажиллагаагаа явуулж байгаа бөгөөд үүнийг нийгэм, улс орны эрүүл мэндийг сайжруулах үзэл суртлыг хөгжүүлэх чадваргүй, нийгэмд харш, үндэстний эсрэг, эх оронч үзэлтэй элит гэж тодорхойлж болно. Эх оронч элит байхгүй байгаа нь муж улсад хямрал үүсэхэд нөлөөлсөн: шинэ Оросын элитПортфолио шүтэх нь маш их юм хайраас илүү хүчтэйэх орондоо.

"Элит - нийгэм" хоорондын харилцаанд элитократын хандлага давамгайлж байв. Оросын улс төр, засаг захиргаа, улс төр, бизнесийн элитүүд тэдэнд өөрсдийн хувь нэмрийг оруулдаг. Энэ чиг хандлагыг бэхжүүлэх нь чухал юм өнгөрсөн жил... Энэ нь "ардчилсан хувьсгал"-ын давалгаан дээр элитүүд засгийн эрхэнд гарч, өмч эзэмших боломжийг олгосон язгууртнууд болон ардчиллын чиг хандлага аажмаар бүдгэрч байгааг илтгэж магадгүй юм.

Улс төр дэх элитүүдийн гол үүрэг орчин үеийн үе шатард түмний төртэй тусгайлан холбоотой байдагтай холбоотой. Үүнийг ардчилсан нийгэмд яаж хэрэгжүүлэх вэ гэдэг нь элитүүдийн боловсролд тулгамдсан асуудлын нэг бололтой.

Байгаль орчны онолууд

Байгаль орчны онолын үндсэн зарчим бол манлайлал нь хүрээлэн буй орчны чиг үүрэг, өөрөөр хэлбэл. тодорхой цаг хугацаа, газар, нөхцөл байдал, түүний дотор соёлын. Энэхүү онол нь хүмүүсийн хувь хүний ​​ялгааг бүрэн үл тоомсорлож, хүрээлэн буй орчны шаардлагад нийцүүлсэн. Тиймээс, E.S. Богардус, бүлгийн манлайллын хэлбэр нь тухайн бүлгийн шинж чанар, түүнд тулгарч буй асуудлаас хамаардаг.

V.E. Хокинг манлайлал нь бүлгийн чиг үүрэг бөгөөд зөвхөн түүний дэвшүүлсэн хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхийг хүссэн тохиолдолд л удирдагчид шилждэг гэж санал болгов. H.S. Хүн хоёр онолыг дэвшүүлсэн:

1. Нөхцөл байдал бүр нь удирдагчийн чанар, удирдагч өөрөө хоёуланг нь тодорхойлдог;

2.нөхцөл байдлаас шалтгаалан тодорхойлогддог хувь хүний ​​чанарууд манлайлах ур чадварөмнөх удирдлагын нөхцөл байдлын үр дүн юм.

Нэгэн цагт Ж.Шнайдер Англи дахь цэргийн удирдагчдын тоо тус улсын оролцсон цэргийн мөргөлдөөний тоотой шууд пропорциональ байгааг олж мэдээд гайхаж байсан. Энэ нь байгаль орчны онолын үнэн зөвийг харуулсан хамгийн тод жишээ болсон. Үүний мөн чанарыг үнэлэхийн тулд бид A.J-ийн мэдэгдлийг ашиглана. Мерфи: Нөхцөл байдал нь асуудлыг шийдвэрлэх хэрэгсэл болох удирдагчийг шаарддаг.

1. 35. Бөөн зан үйл(Англи - хамтын зан байдал) Энэ нь нийгэм, улс төрийн сэтгэл судлалын тодорхой бус нэр томъёо бөгөөд үүнийг илэрхийлдэг янз бүрийн хэлбэрүүдолны зан байдал, цуурхал, заримдаа бас загвар, хамтын маниа, нийгмийн хөдөлгөөн болон бусад "олон нийтийн үзэгдэл". Энэхүү үзэл баримтлалд хамаарах сэдвийн талбарыг тоймлохын тулд бид дараах онцлогуудыг онцлон тэмдэглэв. оролцоо их тоохүмүүс, нэгэн зэрэг, үндэслэлгүй байдал(ухамсартай хяналт сулрах), ба бүтэц муутай, өөрөөр хэлбэл, бүлгийн зан үйлийн норматив хэлбэрийн шинж чанар бүхий байрлал-үүргийн бүтцийн тодорхой бус байдал. Масс үзэгдлийн анхны судалгааг В.М.Бехтерев хийсэн. хамтын рефлексологи)

Бехтеревын үндэстний үндэслэгчдийн нэг болох гавьяа

нийгмийн сэтгэл зүй бол багийн сургаалын хөгжил юм. Баг

түүнийг бүхэл бүтэн зүйл гэж үздэг<собирательная личность>байх

түүнийг бүрдүүлэгч хүмүүсийн шинж чанараас хамааран түүний бие даасан байдал.
Бехтерев үйл ажиллагааны үндсэн хуулиудыг тодорхойлох зорилт тавьжээ

хамтын байдал. Хамтын зан чанарын илрэл ... дуулгавартай дагах

яг бодитойгоор илчлэгдсэн ижил хэв маяг

хувь хүний ​​шинж чанарын илрэлийн лексологийн судалгаа. Түүнээс гадна хамгийн их

Энэ зүй тогтлын хэлбэрүүд нь тусдаа байдаг шиг нийтлэг болж хувирдаг

зан чанар, мөн хамтын хувийн хувьд ... Заасан анхны би-

Тодологийн үндэслэл нь Бехтеревийг ийм дүгнэлтэд хүргэж байна

Нийгмийн амьдралыг судлахдаа ижил рефлексүүдийг ажигла<в форме

нийгмийн хөдөлгөөнүүд болон өрнөж буй ижил хөгжил

хувь хүний ​​үйл ажиллагаа.

36 .
Михайловский шүүмжлэгчийг социологи, сэтгэл судлалын чиглэлээр бүтээгч Михайловский үргэлж нөхөж ирсэн. Михайловскийн "Баатрууд ба олон түмэн" онол сайн эхэлсэн боловч харамсалтай нь дуусаагүй үлдсэн зохиол. Баатрууд ба олон түмэн бол ерөнхийдөө анхны хүмүүсийн нэг бөгөөд хамтын сэтгэл судлалын салбарт утга санааны хувьд маш чухал ач холбогдолтой бөгөөд хувь хүний ​​сэтгэл судлалын хувьд тэрээр амьдралын болон уран зохиолын сонирхлоор нь адилхан татагддаг байв. , мөн нэг хийсвэр социологийн онол биш.
Михайловскийн сэтгэл судлалын сонирхол нь популизмын үзэл бодлын хөгжилтэй холбоотой байсан тул түүний анхаарлын төвд массын сэтгэл судлалын асуудал байв. "Одоо байгаа нийгмийн шинжлэх ухааны аль нь ч массын хөдөлгөөнийг судлах ажилд оролцдоггүй тул тэрээр энэ салбарыг шинжлэх ухааны тусгай салбар болгон хуваах шаардлагатай байгааг нотолж байна." Хамтын, массын сэтгэл зүй дөнгөж хөгжиж эхэлж байна гэж Михайловский бичжээ. үйлчилгээ ".
Михайловскийн энэхүү бүтээлийн даалгавар бол олон түмэн ба түүний агуу гэж хүлээн зөвшөөрсөн хүний ​​хоорондын харилцааны механизмыг судлах бөгөөд агуу байдлын хэмжүүрийг олохгүй байх явдал юм. Тиймээс, муу санаатан, тэнэг, үл тоомсорлосон, хагас ухаантай - энэ ажилд томилогдсон даалгаврын хүрээнд тэд дэлхийн суут ухаантан эсвэл махан бие дэх сахиусан тэнгэр шиг, хэрэв олон түмэн тэднийг дагаж мөрдвөл, тэдэнтэй адил чухал юм. Хэрэв тэр тэднийг дуурайж, залбирч байсан бол эдгээр зорилго нь өөрөө хэчнээн үнэ цэнэтэй, ашигтай байсан ч энэ нь баатруудын зорилго, бодол санаанаас хамаарахгүй гэдгийг би чин сэтгэлээсээ, гадны сэдлээр биш, дуулгавартай байсан гэдгийг дахин хэлье.

37. Улс төр- нийтлэг ашиг сонирхлыг олон янзын хэрэгслээр хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн хүмүүсийн нийгмийн нийгэмлэгүүдийн хоорондын харилцаа холбоо, янз бүрийн төрлийн үйл ажиллагааны хүрээ, тэдгээрийн гол нь улс төрийн эрх мэдэл юм.

Улс төрийн өвөрмөц байдал нь дараах байдалтай байна: ашиг сонирхол нь нэг, бүх нийтийн нэгдмэл байдалд нэгтгэгдсэн олон тооны хүмүүсийн хоорондын харилцааг тогтоодог. Улс төр нь хүслийн хувь хүн, хамтын илэрхийллийг хүний ​​амьдрал, үйл ажиллагааны улс төрийн хүрээнд хамгийн тод илэрхийлдэг цогц, системчилсэн чанар болгон авчирдаг. Хувь хүн, онцгой, бүх нийтийн хоорондын холболтын мөч улс төрд үргэлж байдаг. Тэгээд ч генерал, генерал руу чиглэх нь улс төрийн онцгой эрх юм. Төр нь тодорхой субьектуудын ашиг сонирхлыг хэрэгжүүлэхийн зэрэгцээ хувь хүнийг бүх нийтийнх болгох үйл явцыг зохион байгуулж, зохицуулж, хянадаг гол институцын үүрэг гүйцэтгэдэг тул улс төрийн агуулга шууд болон шууд бус байдлаар төрд очдог.

Хүмүүсийн нийтлэг ашиг сонирхолд хүрэхийн тулд албадлага, сайн дурын хүчин чармайлт, субьектуудын нөлөөгүйгээр тавьсан зорилгодоо хүрэх боломжгүй тул улс төр нь үргэлж захирамжтай байдаг. Хүчирхэг шинж чанар нь маш нарийн төвөгтэй, зөрчилдөөнтэй, босоо болон хэвтээ байдлаар зохион байгуулалттай улс төр-төрийн болон улс төр-төрийн бус улс төрийн харилцаанд илэрхийлэгддэг. Эдгээр харилцаанд хүмүүс, нийгмийн нийгэмлэгүүд материаллаг болон оюун санааны үнэт зүйлсийг бий болгодоггүй боловч нийгэм, төрийн нийгэм, улс төрийн болон бусад үйл явцыг хянадаг тул улс төрийн оролцогчдын үйл ажиллагаа нь тийм ч чухал биш юм. Мөн улс төр бол зөрчилдөөнийг тодорхойлох, шийдвэрлэх арга хэрэгсэл, шийдвэр гаргах үйл ажиллагаа юм. Хүмүүс, нийгмийн нийгэмлэг хоорондын харилцааны тусгай хэлбэр болох олон нийтийн харилцааны менежмент.

38. Улс төрийн элит- улс төрийн нөлөө бүхий, нийгэмд давуу байр суурь эзэлдэг хүмүүсийн нэгдэл.

Өдөр тутмын хэлээр "элит" гэсэн ойлголт нь эерэг үнэлгээний шинж чанартай бөгөөд илүү сайн, сонгомол, сонгосон зүйлийг илэрхийлдэг. Гэвч нийгмийн шинжлэх ухаанд энэ ойлголт нь үнэлгээний утгагүй бөгөөд зүгээр л нийгмийн шатлалын дээд давхаргыг илэрхийлдэг. Элит давхаргад багтдаг хүмүүст хүний ​​хамгийн сайн чанарууд байх албагүй (ихэвчлэн энэ нь эсрэгээрээ тохиолддог) бөгөөд хүн онцгой авъяас чадвараараа төдийгүй нийгмийн шатлалд өндөр байр суурь эзэлдэг. өв залгамжлал эсвэл санамсаргүй нөхцөл байдлын улмаас.

Ихэвчлэн улс төрийн элитүүд багтдагтөрийн тэргүүн, ерөнхий сайд, сайд нар, парламентын танхимын дарга нар, парламентын бүлгүүд, нам, нийгэм-улс төрийн хөдөлгөөний удирдагчид, бүс нутгийн удирдагчид, түүнчлэн өндөр албан тушаалтнууд (захиргааны элит). Үүнээс гадна тэд бас ялгаруулдаг эдийн засгийн элит(том банк, корпорац, холдингуудын эзэд), цэрэг (генерал), мэдээлэл (хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн эзэд, үндэсний телевиз, сонин, сэтгүүлийн ерөнхий редакторууд), шинжлэх ухаан (нэрт эрдэмтэн, академич), оюун санааны (сүмийн дээд шатлал, алдартай зохиолчид ба хүний ​​эрхийн төлөө тэмцэгчид).

Улс төрийн элитүүдийн шинж тэмдэг, шинж чанарууд

Улс төрийн элитийн гол онцлог нь эрх мэдлийг эзэмших, шийдвэр гаргах эрхийг монопольчлох явдал юм.

Бүх төрлийн нийгмийг дотоод бүтцээр нь ихэвчлэн хоёр "давхарга"-д хуваадаг: удирддаг цөөнх, засагладаг олонхи, тэгвэл захирдаг цөөнхийг улс төрийн элит гэж нэрлэдэг. Тэгээд ч энэ цөөнхийн засаглал өөр бүтцийн тогтвортой байдал: элитийн хувийн бүрэлдэхүүнийг өөрчлөх (өөрчлөх) үед түүний хүчний харилцаа үндсэндээ үргэлж хэвээр байсан бөгөөд өөрчлөгдөөгүй хэвээр байна. Түүхийн явцад овгийн удирдагчид, боолын эзэд, хаан, бояр ба язгууртнууд, ардын комиссар ба намын нарийн бичгийн дарга нар, парламентын гишүүд, сайд нар гэх мэт солигдсон нь мэдэгдэж байгаа боловч элит ба дээдсийн хоорондох ноёрхол, захирагдах харилцаа олон түмэн үргэлж хадгалагдан үлдсэн бөгөөд өнөөг хүртэл хэвээр байна.Учир нь өөрсдийгөө захирч байсан ард түмэн хэзээ ч байгаагүй, хэзээ ч байхгүй. Ямар ч засгийн газар, тэр ч байтугай хамгийн ардчилсан ч үнэндээ олигархи, өөрөөр хэлбэл. цөөхөн нь олныг захирдаг.

Элитийн нэгэн адил шинж чанарыг анхаарч үзэх хэрэгтэй дотоод ялгаа... Элит нь эрх баригчдад хуваагддаг, өөрөөр хэлбэл. төрийн эрх мэдлийг шууд эзэмшдэг, эрх баригч бус, сөрөг хүчин. Сүүлийнх нь үзэл баримтлалд хамрагддаг "Эсрэг элит".

39.
Эрх мэдлийг хэрэгжүүлэгч болон түүнд захирагдаж буй хүмүүс аль аль нь тодорхой, нийгэмд бий болсон давуу эрхтэй байдаг гэдэг утгаараа эрх мэдлийг сэтгэлзүйн үзэгдэл гэж хэлж болно. Энэ нь дараахь зүйлд хүргэдэг.

а) эдгээр хүмүүс их бага хэмжээгээр нийгэмд эрх мэдлээр хангах эсвэл эрх мэдэлтэй холбоотой бие даасан байдлыг дээд зэргээр хадгалах боломжийг олгох, эсвэл эцэст нь өөр хэн нэгний эрх мэдэлд захирагдахыг хүсдэг;

б) тэд эзэлсэн эрх мэдлийн шатлалын байр сууринд бага эсвэл бага дасан зохицож, үүний үр дүнд нийгэмээс тэдэнд заасан улс төрийн үүргээс (тэдний оролцоотой эсвэл оролцоогүйгээр) үүссэн чиг үүргийг сайн эсвэл муу гүйцэтгэдэг.

Эрх мэдлийн сэтгэл зүйн талыг судлахад хэд хэдэн асуулт зайлшгүй гарч ирдэг.
Нэгдүгээрт, зарим хүмүүс эрх мэдлийг эрэлхийлж байхад зарим нь түүнээс зайлсхийдэг сэтгэцийн ямар зан чанар вэ? Нийгмийн болон хувийн ямар нөхцөл байдал эдгээр зан чанарыг бүрдүүлдэг вэ?
Зарим онолын үзэл баримтлалын дагуу бүх хүмүүс эрх мэдэл, материаллаг баялаг, нэр хүнд, боловсрол эзэмших хүсэл эрмэлзлээр тодорхойлогддог гэж ерөнхийд нь хүлээн зөвшөөрдөг. Үнэт зүйл бүр нь бараг бүх нийтийн хүсэл тэмүүллийн объект болж үйлчилдэгт үндэслэн тэдгээрт тэгш бус хүртээмжийг ялгаатай байдлын үндэс болгон авдаг. Эрх мэдэл нь бусад үнэт зүйлсээс ялгаатай нь түүнд хүсэл тэмүүллээр илэрхийлэгддэг эерэг хүчтэй мэдрэмжийг хоёуланг нь өдөөдөг бөгөөд түүнийг хэрэгжүүлэх аливаа функцийг үгүйсгэх, зайлсхийх зэргээр илэрхийлэгддэг.
Эрх мэдлийн сэтгэлзүйн шинж чанар нь эрх мэдэлд хандах хандлагаас хамааран сэтгэцийн төрлүүдийн ангилалыг хоёр үндэслэлээр хийх ёстой.

1) албан тушаалаар: тэд эрх мэдлийг эрэлхийлдэг эсвэл зайлсхийдэг:

2) эрх мэдлийг хэрэгжүүлэхэд оролцох тухай.
Хүч чадлын талаархи сэтгэлзүйн тайлбар нь субъектив байдлыг илчлэхийг оролддог

энэ зан үйлийн сэдэл, хүч чадлын гарал үүсэл нь хүмүүсийн оюун санаанд оршдог.

Энэ төрлийн хамгийн алдартай салбаруудын нэг бол психоанализ юм. Төрөл бүрийн

Психоаналистууд сэтгэл зүйд захирагдах шалтгааны талаар санал нийлдэггүй.

Зарим нь (С.Московиси, Б.Эдельман) тэднийг нэг төрлийн ховсдуулагч байдлаар хардаг

удирдагч болон олон түмний хоорондын харилцаанд байгаа санал, харин бусад

(Ж. Лакан) - хүний ​​далд ухамсрын бэлгэдлийн онцгой мэдрэмжинд,

хэлээр илэрхийлсэн. Ерөнхийдөө сэтгэлзүйн арга нь тодорхойлоход тусалдаг

Эрх мэдлийг өдөөх механизмууд нь харилцааны хувьд: тушаал - захирагдах.

Орчин үеийн Украины элит нь засаг захиргааны дээд ба дунд шат, хууль тогтоох байгууллага, улс төрийн нам, байгууллагын удирдагчид, бизнес, соёл, сүм хийдийн хамгийн нэр хүндтэй төлөөлөгчид багтдаг. Украины элитийг бий болгох, хөгжүүлэх нөхцлийн анхны үл нийцэл нь түүний гарал үүсэл, өөрчлөлтийн чиглэлийн талаар зөрчилдөөнтэй санал бодлыг төрүүлэв. Эдгээрээс хамгийн түгээмэл нь дараах саналууд юм. Нэгдүгээрт, Украины улс тусгаар тогтнолоо олж авсан хэдий ч улс төрийн элит огт байхгүй байсан.Хоёрдугаарт, Украин улс ЗХУ-аас хүчирхэг нам, эдийн засгийн нэр томъёог өвлөн авсан бөгөөд энэ нь уриа лоозонгоо өөрчилсний ачаар хуучин улс төрийн тэрс үзэлтнүүдийг эгнээндээ элсүүлсэн юм. , үндэсний үзэл санаагаа баталж, 1991 оны 8-р сард зэрэглэл, албан тушаал, үр дүнд нь эрх мэдэл, өмч хөрөнгөө хадгалж чадсан.

Үнэн хэрэгтээ орчин үеийн Украинд элит бүрэлдэх нь үндэсний ардчилсан шинэ тогтолцоонд нэвтрэн орох замаар явагддаг. Украины номенклатурын оюуны болон соёлын түвшин доогуур (Федоров, 20), засгийн газрын удирдлагад шаардлагатай мэргэжлийн ур чадвар, ур чадвар дутмаг байсан нь нийгэм, улс төрийн маневр хийх боломжийг хурдан устгаж, үүнтэй зэрэгцэн улс төрийн эрх мэдлийг олонхоос холдуулах явдлыг нэмэгдүүлсэн. хүн амын тоо.

Үүнтэй төстэй мэдээлэл.

Элит нь:

• үйл ажиллагааныхаа чиглэлээр хамгийн өндөр индекс авсан хүмүүс (В. Парето).
• эрх мэдэл рүү чиглэсэн улс төрийн хамгийн идэвхтэй хүмүүс (Г. Моска)
• Нийгэмд хамгийн их нэр хүнд, эд баялаг, байр суурь эзэлдэг хүмүүс (Г.Лассвелл)
• статусаас үл хамааран оюун ухаан, ёс суртахууны хувьд массаас давуу хүмүүс (Л.Боден)
• хамгийн өндөр хариуцлагатай хүмүүс (Ж. Ортега и Гассет)
• бүтээлч бус олонхийг эсэргүүцсэн бүтээлч цөөнх (А. Тойнби) гэх мэт.

Улс төрийн элит- улс төрийн нөлөө бүхий, нийгэмд давуу байр суурь эзэлдэг хүмүүсийн нэгдэл.

Өдөр тутмын хэлээр "элит" гэсэн ойлголт нь эерэг үнэлгээний шинж чанартай бөгөөд илүү сайн, сонгомол, сонгосон зүйлийг илэрхийлдэг. Гэвч нийгмийн шинжлэх ухаанд энэ ойлголт нь үнэлгээний утгагүй бөгөөд зүгээр л нийгмийн шатлалын дээд давхаргыг илэрхийлдэг. Элит давхаргад багтдаг хүмүүст хүний ​​хамгийн сайн чанарууд байх албагүй (ихэвчлэн энэ нь эсрэгээрээ тохиолддог) бөгөөд хүн онцгой авъяас чадвараараа төдийгүй нийгмийн шатлалд өндөр байр суурь эзэлдэг. өв залгамжлал эсвэл санамсаргүй нөхцөл байдлын улмаас.

""-ийг бүтээгчдийн нэг Италийн социологич Гаэтано Моска (1858-1941) ардчилсан нийгэмд ч жинхэнэ эрх мэдэл хэзээ ч олонхийнх биш, үргэлж сонгогдсон цөөнхийн мэдэлд байдагт анхаарлаа хандуулсан. Улс төрийн эрх мэдлийн хүртээмжийн үүднээс нийгмийг засаглагчид (жижиг элитүүд) болон засаглагчид (хүмүүсийн дийлэнх олонхи) гэсэн хоёр хэсэгт хуваадаг. Иймээс эрх мэдэл бүхий харьцангуй зохион байгуулалттай цөөнхийг улс төрийн элит гэж нэрлэж болно. Элитийн төлөөлөл улс төрийн идэвхтэй бөгөөд улс төрийн бүх тогтолцоонд чухал ач холбогдолтой шийдвэр гаргаж, тушаал өгч, гүйцэтгэлд нь хяналт тавьж чаддаг.

Ихэвчлэн улс төрийн элитүүд багтдагтөрийн тэргүүн, ерөнхий сайд, сайд нар, парламентын танхимын дарга нар, парламентын бүлгүүд, нам, нийгэм-улс төрийн хөдөлгөөний удирдагчид, бүс нутгийн удирдагчид, түүнчлэн өндөр албан тушаалтнууд (захиргааны элит). Үүнээс гадна тэд бас ялгаруулдаг эдийн засгийн элит(том банк, корпорац, холдингуудын эзэд), цэрэг (генерал), мэдээлэл (хэвлэл мэдээллийн эзэд, үндэсний телевиз, сонин, сэтгүүлийн ерөнхий редакторууд), шинжлэх ухаан (нэрт эрдэмтэн, академич), сүнслэг (сүмийн дээд шатлал, нэрт зохиолчид ба хүний ​​эрхийн төлөө тэмцэгчид). Эдгээр бүлгүүд нь төрийн бодлогод чухал нөлөө үзүүлж, зарим тохиолдолд улс төрийн элиттэй нэгдэж чаддаг. Жишээлбэл, эдийн засаг, улс төрийн элитүүдийн нэгдэл нь олигархийн засаглал үүсэх, цэрэг, улс төрийн элитүүдийн нэгдэл - төрийг милитарист байр сууринд шилжүүлэх, улс төрийн элит ба оюун санааны болон шашны нэгдэлд хүргэдэг. теократийн элементүүдийн илрэл.

Элит формацийн системүүд

Хоёр байна элит бүрдүүлэх систем:

• нээлттэй, нийгмийн бүх бүлэгт давуу эрх олгох боломжтой, албан тушаалын төлөөх өрсөлдөөн өндөр, шаардлагатай манлайллын шинж чанартай хүмүүс оргилд хүрдэг;
• хаалттай, элитэд нэр дэвшигчдийг сонгон шалгаруулах ажлыг удирдах хүмүүсийн явцуу хүрээлэл явуулдаг бөгөөд хэд хэдэн албан ёсны шаардлагад (гарал үүсэл, намын гишүүнчлэл, ажилласан хугацаа гэх мэт) хүндрэлтэй байдаг; ийм тогтолцоо нь ардчилсан бус нийгэмд түгээмэл байдаг.

Италийн эрдэмтэн Вилфредо Парето (1848-1923) онцлон тэмдэглэв эсрэг элит -нийгмийн тогтолцооны хаалттай байдал нь удирдах албан тушаалд ажиллах боломжийг олгодоггүй, манлайлах онцгой шинж чанартай хэсэг бүлэг хүмүүс. Хэрэв эрх баригч элит сулрах юм бол эсрэг элит нь хувьсгалт өөрчлөлтийг хийж, үр дүнд нь өөрөө эрх баригч элит болж хувирдаг. Паретогийн хэлснээр улс төрийн бүх түүх бол элитүүдийг өөрчлөх үйл явц юм.

Нээлттэй, тогтвортой нийгэмд шаардлагатай шинж чанаруудтай хүн улс төрийн шатлалын дээд албан тушаалд бие даан хүрч чаддаг. Энэ үйл явцын гол "нийгмийн цахилгаан шат" нь төрийн идэвхтэй алба, намын үйл ажиллагаа юм.

Улс төрийн элитүүдийн шинж тэмдэг, шинж чанарууд

Улс төрийн элитийн гол онцлог нь эрх мэдлийг эзэмших, шийдвэр гаргах эрхийг монопольчлох явдал юм.

Бүх төрлийн нийгмийг дотоод бүтцээр нь ихэвчлэн хоёр "давхарга"-д хуваадаг: удирддаг цөөнх, засагладаг олонхи, тэгвэл захирдаг цөөнхийг улс төрийн элит гэж нэрлэдэг. Тэгээд ч энэ цөөнхийн засаглал өөр бүтцийн тогтвортой байдал: элитийн хувийн бүрэлдэхүүнийг өөрчлөх (өөрчлөх) үед түүний хүчний харилцаа үндсэндээ үргэлж хэвээр байсан бөгөөд өөрчлөгдөөгүй хэвээр байна. Түүхийн явцад овгийн удирдагчид, боолын эзэд, хаан, бояр ба язгууртнууд, ардын комиссар ба намын нарийн бичгийн дарга нар, парламентын гишүүд, сайд нар гэх мэт солигдсон нь мэдэгдэж байгаа боловч элит ба дээдсийн хоорондох ноёрхол, захирагдах харилцаа олон түмэн үргэлж хадгалагдан үлдсэн бөгөөд өнөөг хүртэл хэвээр байна.Учир нь өөрсдийгөө захирч байсан ард түмэн хэзээ ч байгаагүй, хэзээ ч байхгүй. Ямар ч засгийн газар, тэр ч байтугай хамгийн ардчилсан ч үнэндээ олигархи, өөрөөр хэлбэл. цөөхөн нь олныг захирдаг.

Элитийн нэгэн адил шинж чанарыг анхаарч үзэх хэрэгтэй дотоод ялгаа... Элит нь эрх баригчдад хуваагддаг, өөрөөр хэлбэл. төрийн эрх мэдлийг шууд эзэмшдэг, эрх баригч бус, сөрөг хүчин. Сүүлийнх нь үзэл баримтлалд хамрагддаг "Эсрэг элит".

гэх мэт зүйл бас бий "Дэдэвит"... Тэд эрх баригч элитийн янз бүрийн дэд зүйлүүдийг тодорхойлдог. Бодит улс төрийн элитээс (улс төрийн болон төрийн дээд албан тушаалтнууд) гадна энэ ангилалд "аж үйлдвэрийн ахмадууд" (том корпорациудын тэргүүнүүд), "дайны ноёд" (арми, цагдаагийн дээд шатлал), "сүнслэг эрх мэдэл" эзэмшигчид багтдаг. "(санваартнууд, сэхээтнүүд, зохиолчид гэх мэт.), "Олон түмний удирдагчид" (нам, үйлдвэрчний эвлэлийн удирдагчид) гэх мэт.

Улс төрийн элитүүдийн үүрэг, ач холбогдол

Улс төрийн элит нь нийгмийн хамгийн идэвхтэй, чадварлаг, нөлөө бүхий хэсгийн хувьд улс төрийн үйл явцад гол үүрэг гүйцэтгэдэг. Тэрээр стратегийн шийдвэр боловсруулах, батлахад оролцож, хэрэгжилтийг удирдан чиглүүлж, нийгмийн хөгжлийн чиг хандлагыг тодорхойлж, улс орны батлан ​​хамгаалах бодлогыг боловсруулж, олон улсын тавцанд улс орноо төлөөлөн оролцдог. Мөн элитүүд тодорхой үзэл суртал, улс төрийн чиг хандлагыг төлөвшүүлэх, олон нийтийн санаа бодлыг төлөвшүүлэх, олон нийтийг улс төрийн үйл ажиллагаа, хөдөлгөөнд оролцуулахад томоохон үүрэг гүйцэтгэдэг.

Хэрэв эрх баригч элитийг шууд утгаараа нийгмийн хамгийн сайн хэсэг гэж ойлгодог бол түүний лавлагаа бүлэг болох ач холбогдол нь амьдралын бүх салбарт, тэр дундаа ёс суртахууны ерөнхий хэм хэмжээ, ёс суртахууны шалгуурыг дагаж мөрдөхөд илэрдэг. Үүний зэрэгцээ улс төрийн элитийн ёс суртахууны гол шалгуур нь үндэсний болон төрийн эрх ашигт үйлчлэх явдал юм.

Улс орны хувьд шилжилтийн болон хямралын үед улс төрийн элитүүдийн үүрэг, ач холбогдол их байдаг. Хүмүүсийн ирээдүйн тодорхойгүй байдал нь эрх баригч элитэд улс төрийн их эрх мэдлийг гартаа төвлөрүүлж, олон сая хүний ​​хувь заяанд хяналт тавихын зэрэгцээ ямар ч хариуцлага хүлээхгүй, чадваргүй, чадваргүй байдлыг нь "бичих" боломжийг олгодог. (эсвэл) "объектив нөхцөл байдалд" урвуулан ашиглах.

Мөн элитүүдэд нийтийн эрх ашгаас гадна хувийн болон бүлгийн (компанийн) ашиг сонирхол байдаг гэдгийг анхаарах хэрэгтэй. Эрх мэдлийн тогтвортой байдал, түүний хэтийн төлөв нь ард түмний сайн сайхан байдлын өсөлтөөс хамаардаг тул эрх баригч элитүүдийн ашиг сонирхол нь объектив байдлаар давхцдаг. Гэвч нийгмийн зардлаар баяжих уруу таталт (ялангуяа энэ нийгэм өөрийгөө хамгаалах чадваргүй бол) ихэнхдээ объектив хэрэгцээг давж, асуудлыг элитүүдийн талд шийддэг.

Улс төрийн элит бүрэлдэх нь нэлээд урт үйл явц юм. Үүнд улс төрийн тогтсон уламжлал, улс төрийн соёлын үүрэг их. Нэр дэвшигчдийн дийлэнх нь намынхаа байгууллагад урт хугацааны “дадлага” хийдэг.

Орос улсад 90-ээд оны эхээр. XX зуун. улс төрийн элит нь хуучин ЗХУ-ын намын ажилчид болон "залуу эдийн засагч-шинэчлэгч"-ээс хоёроос гурван жилийн дотор "эмх цэгцгүй" бүрэлдсэн. Сүүлийн 15 жилийн туршлагаас харахад Оросын эрх баригч элитүүдийн ур чадвар, түүний ёс суртахууны болон улс төрийн хариуцлага хараахан шүүмжлэлд өртөөгүй байна.

1. Элитүүдийн тухай ойлголт, онол үүссэн

1.1. "Улс төрийн элит" гэсэн ойлголтын гарал үүсэл

Франц хэлнээс орчуулсан "элит" гэдэг үг нь "хамгийн сайн", "сонгосон", "сонгосон" гэсэн утгатай. Өдөр тутмын хэлэнд энэ нь хоёр утгатай. Тэдгээрийн эхнийх нь хэмжилтийн тодорхой хэмжээний хамгийн өндөр үзүүлэлттэй, тодорхой, тод, тод шинж чанаруудыг эзэмшдэг. Энэ утгаараа "элит" гэсэн нэр томъёог "элит тариа", "элит морьд", "спортын элит", "элит цэргүүд", "хулгайчдын элит" гэх мэт хэллэгт ашигладаг.

Хоёрдахь утгаараа "элит" гэдэг нь олон нийтээс дээгүүр байр суурь эзэлдэг, тэднийг удирдах онцгой шинж чанартай тул нийгмийн хамгийн сайн, хамгийн үнэ цэнэтэй бүлгийг хэлдэг. Энэхүү үгийн тухай ойлголт нь элит нь язгууртнууд байсан боолчлол, феодалын нийгмийн бодит байдлыг тусгасан байв. ("Аристос" гэсэн нэр томъёо нь "хамгийн сайн", язгууртнууд - "хамгийн сайнуудын засаглал" гэсэн утгатай.)

Улс төрийн шинжлэх ухаанд "элит" гэсэн нэр томъёог зөвхөн эхний, ёс зүйн хувьд төвийг сахисан утгаар ашигладаг. Хамгийн ерөнхий хэлбэрээр тодорхойлсон энэхүү үзэл баримтлал нь хамгийн тод томруун улс төрийн болон удирдлагын чанар, чиг үүргийг тээгчдийг тодорхойлдог. Элитүүдийн онол нь хүмүүсийн эрх мэдэлд үзүүлэх нөлөөг үнэлэхэд тэгшитгэх, дундажлахыг үгүйсгэхийг эрэлхийлж, түүний нийгэм дэх хуваарилалтын жигд бус байдал, улс төрийн амьдралын талбар дахь өрсөлдөөн, өрсөлдөөн, түүний шатлал, динамик байдлыг тусгадаг.

"Улс төрийн элит" гэсэн ангиллын шинжлэх ухааны хэрэглээ нь "улс төрийн үүрэг, түүний нийгэм дэх шууд тээвэрлэгчдийн үүрэг"-ийн талаархи нарийн тодорхойлсон ерөнхий санаан дээр суурилдаг. Улс төрийн элитийн онол нь нийгмийн эдийн засаг, нийгмийн бүтэцтэй холбоотой улс төрийн тэгш байдал, тэгш байдал, тэр байтугай тэргүүлэх ач холбогдлоос үүдэлтэй. Иймээс энэ үзэл баримтлал нь улс төрийг эдийн засгийн үндэслэлээс илүү дээд бүтэц, эдийн засаг, ангийн ашиг сонирхлын төвлөрсөн илэрхийлэл гэж тайлбарладаг, ялангуяа Марксизмын төлөөлдөг эдийн засаг, нийгмийн детерминизмын үзэл санаатай нийцэхгүй байна. Үүнээс үүдэн, мөн түүнчлэн эрх баригч номенклатурын элит шинжлэх ухааны судалгааны объект болохоос татгалзаж байсан тул Зөвлөлтийн нийгмийн шинжлэх ухаанд улс төрийн элит гэсэн ойлголтыг хуурамч шинжлэх ухаан, хөрөнгөтний хандлага гэж үзэж, эерэг утгаар ашигладаггүй байв.

Анх 20-р зууны эхэн үед улс төрийн шинжлэх ухаанд "элит" гэсэн франц хэллэг өргөн тархсан. Сорел, Парето нарын бүтээлүүдийн ачаар улс төрийн элит үзлийн санаанууд эрт дээр үеэс Францаас гадуур гарч ирсэн. Овгийн тогтолцооны задралын үед ч нийгмийг дээд ба доод, язгууртнууд ба язгууртнууд, язгууртнууд, энгийн хүмүүс гэж хуваадаг үзэл бодол гарч ирдэг. Эдгээр санааг Күнз, Платон, Макиавелли, Карлайл, Ницше нар тууштай баталж, илэрхийлсэн. Гэсэн хэдий ч ийм элит онолууд социологийн ноцтой үндэслэлийг хараахан аваагүй байна. Элитүүдийн тухай орчин үеийн, сонгодог анхны ойлголтууд 19-р зууны сүүл, 20-р зууны эхэн үед гарч ирсэн. Тэд Гаэтано Мосчи, Вилфредо Парето, Роберт Мишельс нарын нэртэй холбоотой.

1.2. Москагийн элит онол .

Италийн нэрт социологич, улс төр судлаач Моска (1858-1941) аливаа нийгмийг нийгмийн байр суурь, үүргийн хувьд тэгш бус хоёр бүлэгт зайлшгүй хуваахыг нотлохыг оролдсон. Тэрээр 1896 онд "Улс төрийн шинжлэх ухааны үндэс" номондоо: "Хамгийн дунд хөгжилтэй, соёл иргэншлийн суурь мэдлэгийг арай ядан олж чадаагүй бүх нийгэмд гэгээрсэн, хүчирхэг хүмүүс хүртэл хоёр анги байдаг: удирдагчдын анги, анги. захирагдах хүмүүсийн. Эхнийх нь үргэлж харьцангуй цөөн тоогоор улс төрийн бүх чиг үүргийг гүйцэтгэж, эрх мэдлийг монопольчилж, төрөлхийн давуу талыг эдэлдэг бол хоёр дахь нь илүү олон тооны хувьд нэгдүгээрт захирагдаж, зохицуулагддаг.<...>мөн түүнийг хангадаг<...>улс төрийн организмын оршин тогтноход шаардлагатай материаллаг дэмжлэг үзүүлэх хэрэгсэл.

Моска улс төрийн элитийг бүрдүүлэх асуудал, түүний онцлог шинж чанаруудад дүн шинжилгээ хийсэн. Түүнд орох хамгийн чухал шалгуур бол бусад хүмүүсийг хянах чадвар, өөрөөр хэлбэл. зохион байгуулалтын чадвар, түүнчлэн элитийг нийгмийн бусад хэсгээс ялгадаг материаллаг, ёс суртахууны болон оюуны давуу байдал. Хэдийгээр бүхэлдээ энэ давхарга нь удирдах хамгийн чадвартай боловч түүний бүх төлөөлөгчид хүн амын бусад хэсэгтэй харьцуулахад хамгийн сайн, илүү өндөр чанаруудтай байдаггүй.

Менежерүүдийн бүлгийн эв нэгдэл, нийгэм дэх ноёрхлын байр суурийг тэмдэглээд Моска үүнийг улс төрийн анги гэж нэрлэжээ. Энэ анги нь аажмаар өөрчлөгддөг. Түүний хөгжилд язгууртны болон ардчилсан гэсэн хоёр чиг хандлага байдаг. Тэдний эхнийх нь хууль ёсны биш юмаа гэхэд үнэн хэрэгтээ улс төрийн анги удамших хүсэл эрмэлзлэлээр илэрдэг. Язгууртны хандлагын давамгайлал нь ангийн "хаалт ба талстжилт", түүний доройтолд хүргэж, улмаар нийгмийн зогсонги байдалд хүргэдэг. Эцсийн эцэст энэ нь нийгэмд давамгайлах байр суурийг эзлэх шинэ нийгмийн хүчний тэмцлийг эрчимжүүлэхэд хүргэдэг.

Хоёрдугаарт, ардчилсан чиг хандлага нь удирдах хамгийн чадварлаг, идэвхтэй доод давхаргаар улс төрийн ангиудыг шинэчлэх замаар илэрхийлэгддэг. Ийм шинэчлэл нь элитийг доройтуулахаас сэргийлж, нийгмийг үр дүнтэй удирдах чадвартай болгодог. Язгууртны болон ардчилсан чиг хандлагын тэнцвэрт байдал нь улс орны удирдлагын залгамж чанар, тогтвортой байдал, чанарын шинэчлэлийг хоёуланг нь баталгаажуулдаг тул нийгэмд хамгийн их хүсч байна.

Москагийн улс төрийн ангийн үзэл баримтлал нь элит онолын дараагийн хөгжилд ихээхэн нөлөө үзүүлсэн бөгөөд нийгмийн нийгмийн бүтэц дэх улс төрийн хүчин зүйлийг (захиргааны давхаргад хамаарах) тодорхой хэмжээгээр үнэмлэхүй болгосон, эдийн засгийн үүргийг дутуу үнэлдэг гэж шүүмжилсэн. . Орчин үеийн олон ургальч нийгэмтэй харьцуулахад энэ хандлага нь бараг тохиромжгүй юм. Гэсэн хэдий ч улс төрийн ангийн онол тоталитар улсуудад гэнэтийн баталгааг олж авав. Энд улс төр нь эдийн засаг болон нийгмийн бусад бүх салбарт давамгайлах байр суурийг эзэлж, номенклатурын хүнд суртлын хувьд Москагийн тодорхойлсон "улс төрийн" ангийн прототип бий болсон.

1.3. Парето ба Мишельсийн үзэл баримтлал .

Москагаас хараат бусаар улс төрийн элитүүдийн онолыг яг тэр үед Парето (1848-1923) боловсруулсан. Тэрээр Моска шиг дэлхийг ямар ч үед сонгогдсон цөөнх буюу сэтгэл зүйн (төрөлхийн) ба нийгмийн (хүмүүжил, боловсролын үр дүнд олж авсан) онцгой шинж чанартай элитээр удирдуулах ёстой гэсэн баримтаас үндэслэсэн. Тэрээр "Ерөнхий социологийн тууж"-даа: "Зарим онолчдод таалагдсан ч эс таалагдсан ч хүний ​​нийгэм нэгдмэл бус, хувь хүмүүс бие бялдар, ёс суртахуун, оюун санааны хувьд өөр байдаг" гэж бичжээ. Нэг эсвэл өөр чиглэлээр үйл ажиллагаа нь үр ашигтай, өндөр үр дүнтэйгээр ялгагддаг, элитийг бүрдүүлдэг хувь хүмүүсийн нийлбэр юм.

Үүнийг удирдахад шууд буюу шууд бусаар (гэхдээ үр дүнтэй) оролцдог эрх баригчид, эрх баригч бус - эсрэг элит гэж хуваадаг - элитүүдийн онцлог шинж чанартай боловч нийгмийн байдлаасаа болж манлайлах боломжгүй хүмүүс. доод давхаргад нийгэмд байдаг янз бүрийн саад бэрхшээлүүд.

Эрх баригч элит дотооддоо нэгдэж, ноёрхлоо хадгалахын төлөө тэмцэж байна. Нийгмийн хөгжил нь үе үе өөрчлөгдөж, "үнэг" (удирдлагын "зөөлөн" аргыг ашигладаг уян хатан удирдагчид: хэлэлцээр, буулт, зусардалт, ятгалга гэх мэт) ба "арслан" (хатуу ба шийдэмгий захирагчид, голчлон хүчинд тулгуурладаг).

Нийгэмд гарч буй өөрчлөлтүүд нь эдгээр төрлийн элитүүдийн аль нэгний ноёрхлыг аажмаар алдагдуулж байна. Тиймээс түүхийн харьцангуй тайван үед үр дүнтэй "үнэгний" дүрэм нь шийдвэртэй арга хэмжээ авах, хүчирхийлэл ашиглах шаардлагатай нөхцөл байдалд тохиромжгүй болдог. Энэ нь нийгэмд дургүйцэл нэмэгдэж, олон түмнийг дайчлах тусламжтайгаар эрх баригч элитийг түлхэн унагаж, засаглалыг нь тогтоодог эсрэг элит ("арслан") хүчирхэгжихэд хүргэдэг.

Улс төрийн элитүүдийн онолыг хөгжүүлэхэд Р.Мишельс (1876-1936) томоохон хувь нэмэр оруулсан. Тэрээр нийгмийн элит үзлийг бий болгодог нийгмийн механизмыг судалжээ. Голчлон Москатай эв санааны нэгдэлтэй байж, элит үзлийн шалтгааныг тайлбарлахдаа Мишельс зохион байгуулалтын ур чадвар, түүнчлэн элит үзлийг нэмэгдүүлж, эрх баригч давхаргыг дээшлүүлдэг нийгмийн зохион байгуулалтын бүтцэд онцгой анхаарал хандуулдаг. Нийгмийн зохион байгуулалт өөрөө элит үзлийг шаарддаг бөгөөд аяндаа үүнийг дахин бий болгодог гэж тэрээр дүгнэжээ.

Нийгэмд “олигархижих хандлагын төмөр хууль” бий. Үүний мөн чанар нь нийгмийн дэвшлээс салшгүй томоохон байгууллагуудын хөгжил нь нийгмийн менежментийг олигархижуулах, элит бүрдүүлэхэд зайлшгүй хүргэдэг, учир нь ийм холбоодын удирдлагыг бүх гишүүд нь гүйцэтгэж чадахгүй. Тэдний үйл ажиллагааны үр нөлөө нь функциональ мэргэшил, оновчтой байх, удирдах цөм, аппаратыг хуваарилах шаардлагатай бөгөөд энэ нь шат шатны гишүүдийн хяналтаас аажмаар боловч зайлшгүй гарч, тэднээс салж, улс төрийг өөрсдийн ашиг сонирхолд захируулдаг. давуу байдлаа хадгалахад голлон анхаардаг. Байгууллагын жирийн гишүүд хангалттай чадваргүй, идэвхгүй, өдөр тутмын улс төрийн үйл ажиллагаанд хайхрамжгүй ханддаг. Үүний үр дүнд аль ч байгууллага, тэр байтугай ардчилсан байгууллага ч ямагт олигархи элит бүлэглэлийн удирдлагад байдаг. Өөрсдийн давуу байдлаа хадгалах сонирхолтой эдгээр хамгийн нөлөө бүхий бүлэглэлүүд олон нийтийн эрх ашгийг мартаж, өөр хоорондоо янз бүрийн холбоо тогтоож, жагсаж байна.

"Олигархийн чиг хандлагын тухай хууль"-ийн үйл ажиллагаанаас Мишельс ерөнхийдөө ардчилал, ялангуяа социал демократ намуудын ардчиллын боломжийн талаар гутранги дүгнэлт хийжээ. Уг нь ардчиллыг төрд олон түмний шууд оролцоотой адилтгасан.

Моска, Парето, Мишель нарын зохиолуудад улс төрийн элитийн тухай ойлголт аль хэдийн нэлээд тодорхой тоймтой болсон. Түүний хамгийн чухал шинж чанаруудыг тодорхойлсон. төрөл бүрийн элит онолыг ялгах, үнэлэх боломжийг олгодог параметрүүдорчин үеийн байдал (эдгээр параметрүүдийг доор ашиглах болно). Үүнд:

1) элитийн төлөөлөгчдөд хамаарах онцгой шинж чанарууд;

2) элит давхаргад байгаа харилцаа холбоо, түүний нэгдэл, нэгдлийн түвшинг тодорхойлдог;

3) элитийн элит бус, масстай харилцах харилцаа;

4) элитийг элсүүлэх, өөрөөр хэлбэл хэрхэн, хэнээс бүрддэг;

5) элитийн нийгэм дэх үүрэг (бүтээлч эсвэл сүйтгэгч), түүний чиг үүрэг, нөлөө.

2. Орчин үеийн элитийн онолын үндсэн чиглэл.

2.1. Макиавеллийн сургууль

Моска, Парето, Мишельсийн элитүүдийн үзэл баримтлал нь тэдний улсыг удирдаж байсан бүлгүүд эсвэл үүнийг хийдэг гэж үздэг хүмүүсийн тухай өргөн хүрээний онолын, дараа нь (голчлон Дэлхийн 2-р дайны дараа) болон эмпирик судалгаанд түлхэц өгсөн. Элитүүдийн тухай орчин үеийн онолууд олон янз байдаг. Түүхийн хувьд орчин үеийн ач холбогдлоо алдаагүй эхний бүлэг онолууд бол аль хэдийн товч авч үзсэн Макиавеллийн сургуулийн үзэл баримтлал юм (Моска, Парето, Мишельс гэх мэт). Тэдгээрийг дараахь санаанууд нэгтгэдэг.

1. Төрөлхийн авъяас, хүмүүжилтэй холбоотой элитүүдийн онцгой чанарууд нь түүний удирдах чадвар, ядаж л эрх мэдлийн төлөө тэмцэх чадвараар илэрдэг.

2. Элитийн бүлгийн нэгдэл. Энэ бол мэргэжлийн нийтлэг байдал, нийгмийн байр суурь, ашиг сонирхлоор төдийгүй элитүүдийн өөрийгөө ухамсарлах чадвар, өөрийгөө нийгмийг удирдах тусгай давхарга гэж үзэх үзэлээр нэгдсэн бүлгийн нэгдэл юм.

3. Аливаа нийгмийн элит үзлийг хүлээн зөвшөөрөх, түүнийг эрх мэдэл бүхий эрх баригч бүтээлч цөөнх, идэвхгүй, бүтээлч бус олонхи гэж зайлшгүй хуваагдах явдал. Энэхүү хуваагдал нь хүн ба нийгмийн жам ёсны мөн чанараас үүдэлтэй. Элитийн хувийн бүрэлдэхүүн өөрчлөгдөж байгаа ч түүний масстай давамгайлах харилцаа үндсэндээ өөрчлөгдөөгүй байна. Жишээлбэл, түүхийн явцад овгийн удирдагчид, вангууд, боярууд болон язгууртнууд, ардын комиссарууд болон намын нарийн бичгийн дарга нар, сайд нар, ерөнхийлөгч нар солигдсон боловч тэдний болон энгийн ард түмний хоорондын ноёрхол, захирагдах харилцаа үргэлж хадгалагдан үлджээ.

4. Эрх мэдлийн төлөөх тэмцлийн үед элитүүдийг бүрдүүлэх, солих. Сэтгэл зүй, нийгмийн өндөр чанартай олон хүмүүс давамгайлсан давуу байр суурийг эзлэхийг хичээдэг. Гэхдээ хэн ч тэдэнд албан тушаал, албан тушаалаа сайн дураараа өгөхийг хүсэхгүй. Тиймээс наран доорх газрын төлөөх далд эсвэл илт тэмцэл зайлшгүй юм.

5. Ер нь элитийн нийгэм дэх бүтээн байгуулалт, тэргүүлэх, давамгайлах үүрэг. Энэ нь үргэлж үр дүнтэй байдаггүй ч нийгмийн тогтолцоонд шаардлагатай удирдлагын чиг үүргийг гүйцэтгэдэг. Элитүүд давуу байдлаа хадгалж, өвлөн авахын тулд доройтож, онцгой шинж чанараа алдах хандлагатай байдаг.

Элитүүдийн макиавеллийн онолууд нь сэтгэлзүйн хүчин зүйлийн ач холбогдлыг хэтрүүлсэн, ардчиллын эсрэг, олон түмний чадвар, үйл ажиллагааг дутуу үнэлдэг, нийгмийн хувьсал, орчин үеийн бодит байдлыг "ерөнхий сайн сайхан байдлын" төлөв байдалд хангалтгүй харгалзан үздэг, нийгэмд эелдэг ханддаг гэж шүүмжилдэг. эрх мэдлийн төлөөх тэмцэл. Энэ шүүмжлэл нь үндсэндээ үндэслэлтэй.

2.2. Үнэ цэнийн онолууд

Элитүүдийн үнэ цэнийн онолууд нь макиавеллистуудын сул талыг даван туулахыг оролдож байна.Тэд макиавеллистуудын үзэл баримтлалын нэгэн адил элитүүдийг нийгмийн гол бүтээн байгуулалт гэж үздэг ч ардчилалтай холбоотой өөрсдийн байр суурийг зөөлрүүлж, элитүүдийн онолыг бодит байдалд нийцүүлэхийг эрмэлздэг. орчин үеийн мужуудын амьдрал. Элитүүдийн үнэт зүйлийн олон талт ойлголтууд нь язгууртны хамгаалалтын зэрэг, олон түмэнд хандах хандлага, ардчилал гэх мэтээр эрс ялгаатай байдаг. Гэсэн хэдий ч тэд дараахь ерөнхий хандлагатай байдаг.

1. Элит давхаргад хамаарах нь бүхэл бүтэн нийгмийн үйл ажиллагааны хамгийн чухал салбарт өндөр чадвар, үзүүлэлтүүдийг эзэмшсэнээр тодорхойлогддог. Элит нь нийгмийн тогтолцооны хамгийн үнэ цэнэтэй элемент бөгөөд түүний хамгийн чухал хэрэгцээг хангахад чиглэгддэг. Хөгжлийн явцад нийгэмд хуучин олон нь устаж, шинэ хэрэгцээ, чиг үүрэг, үнэ цэнийн чиг баримжаа бий болдог. Энэ нь цаг үеийнхээ хамгийн чухал чанарыг зөөвөрлөгчдийг орчин үеийн шаардлагад нийцсэн шинэ хүмүүсээр аажмаар солиход хүргэдэг. Ийнхүү түүхийн явцад нийгэмд эдийн засгийн санаачлага хэрэгтэй бизнес эрхлэгчид ёс суртахууны чанар, юуны түрүүнд нэр төр, боловсрол, соёлыг агуулсан язгууртны өөрчлөлт гарчээ. Сүүлийнх нь эргээд менежерүүд, сэхээтнүүдээр солигдож, орчин үеийн нийгэмд маш чухал мэдлэг, удирдлагын ур чадварыг эзэмшдэг.

2. Элитүүд манлайлах чиг үүргийнхээ эрүүл суурь дээр харьцангуй эв нэгдэлтэй байдаг. Энэ бол хувиа хичээсэн бүлгийн ашиг сонирхлоо хэрэгжүүлэх гэсэн хүмүүсийн нэгдэл биш, харин нийтлэг сайн сайхны төлөө санаа тавьдаг хүмүүсийн хамтын ажиллагаа юм.

3. Элит болон олон түмний хоорондын харилцаа нь улс төр, нийгмийн ноёрхлын шинж чанартай бус, харин удирдаж буй хүмүүсийн зөвшөөрөл, сайн дурын дуулгавартай байдал, эрх мэдэл бүхий хүмүүсийн эрх мэдэлд суурилсан удирдлагын нөлөөллийг урьдчилан таамагласан манлайлал юм. Элитийн тэргүүлэх үүргийг залуу үеийнхээс илүү мэдлэгтэй, чадварлаг, мэдлэг багатай, туршлагагүй ахмадуудын удирдлагатай зүйрлэдэг. Энэ нь нийт иргэдийн эрх ашигт нийцнэ.

4. Элит давхарга бүрэлдэх нь эрх мэдлийн төлөөх ширүүн тэмцлийн үр дүн гэхээсээ илүүтэй нийгмийн хамгийн үнэ цэнэтэй төлөөлөгчдийн байгалийн шалгарлын үр дагавар юм. Тиймээс нийгэм ийм сонгон шалгаруулалтын механизмыг боловсронгуй болгож, нийгмийн бүх давхаргад оновчтой, хамгийн үр дүнтэй элитийг хайж олохыг хичээх ёстой.

5. Элитизм бол аливаа нийгмийн үр дүнтэй ажиллах нөхцөл юм. Энэ нь удирдлагын болон гүйцэтгэх хөдөлмөрийн байгалийн хуваарилалт дээр суурилж, боломжийн тэгш байдлаас үүдэлтэй бөгөөд ардчилалд харшлахгүй. Нийгмийн тэгш байдлыг үр дүнгийн тэгш байдал, нийгмийн байдал биш харин амьдралын боломжуудын тэгш байдал гэж ойлгох ёстой. Хүмүүс бие бялдар, оюун ухаан, амин чухал эрч хүч, үйл ажиллагааны хувьд тэгш бус байдаг тул ардчилсан төрд ойролцоогоор ижил гарааны нөхцөлөөр хангах нь чухал. Тэд өөр өөр цагт, өөр өөр цаг үед барианд ирнэ. .үр дүн. Нийгмийн “аваргууд”, гадныхан гарч ирэх нь дамжиггүй.

Элитүүдийн үнэ цэнийн онолын зарим дэмжигчид түүний нийгэмд үзүүлэх нөлөөллийг тодорхойлдог тоон үзүүлэлтүүдийг боловсруулахыг оролдож байна. Тиймээс, Н.А. Бердяев янз бүрийн улс орон, ард түмний хөгжилд дүн шинжилгээ хийсний үндсэн дээр "элит коэффициент" -ийг хүн амын оюуны өндөр түвшний хэсгийг бичиг үсэгт тайлагдсан хүмүүсийн нийт тоонд харьцуулсан харьцаа гэж гаргажээ. Элитийн харьцаа 5 хувиас дээш байгаа нь нийгэмд хөгжих боломж өндөр байна гэсэн үг. Энэ коэффициент 1% орчим болмогц эзэнт гүрэн оршин тогтнохоо больж, нийгэмд зогсонги байдал, ясжилт ажиглагдаж байв. Яг ижил элит нь каст, санваартан болж хувирав.

Ардчилалд элит үзлийг зайлшгүй шаардлагатай гэж үздэг орчин үеийн неоконсерватив үзэлтнүүдийн дунд элитүүдийн нийгэмд гүйцэтгэх үүргийн талаарх үнэ цэнэтэй санаанууд давамгайлж байна. Харин элит өөрөө бусад иргэдэд ёс суртахууны үлгэр дуурайл болж, чөлөөт сонгуулиар батлагдсан өөрийгөө хүндэтгэх ёстой.

2.3. Ардчилсан элитизмын онолууд .

Элитүүдийн үнэ цэнийн онолын үндсэн заалтууд нь орчин үеийн ертөнцөд өргөн тархсан ардчилсан элитизм (элит ардчилал) гэсэн ойлголтуудын үндэс суурь юм. Тэд Жозеф Шумпетерийн санал болгосон ардчиллыг сонгогчдын итгэлийг олж авах боломжит удирдагчдын хоорондын өрсөлдөөн гэж ойлгодог. Карл Манхаймын бичсэнчлэн, “Ардчилал нь элитүүдийн эсрэг хандлагыг агуулдаг боловч элит болон массын утопи тэгшитгэл рүү явах шаардлагагүй. Ардчилал нь элит давхарга байхгүй гэдгээрээ бус, харин элитийг элсүүлэх шинэ арга барил, шинэ дүр төрхөөр тодорхойлогддог гэдгийг бид ойлгож байна."

Ардчиллын элит үзлийг дэмжигчид эмпирик судалгааны үр дүнд үндэслэн улс төрийн хэт өндөр оролцоо нь ардчиллын тогтвортой байдалд заналхийлж байгаа тул жинхэнэ ардчилалд элитүүд болон олон нийтийн улс төрийн хайхрамжгүй байдал хэрэгтэй гэж үздэг. Элитүүд юуны түрүүнд хүн амын дундаас сонгогдсон удирдагчдын өндөр чанарын бүрэлдэхүүний баталгаа болж хэрэгтэй. Ардчиллын нийгмийн үнэ цэнэ нь элитүүдийн чанараас ихээхэн хамаардаг. Тэргүүлэх давхарга нь зөвхөн менежментэд шаардлагатай шинж чанаруудыг эзэмшээд зогсохгүй ардчиллын үнэт зүйлсийг хамгаалагчийн үүрэг гүйцэтгэдэг бөгөөд олон нийтийн дунд байдаг улс төр, үзэл суртлын иррационализм, сэтгэл хөдлөлийн тогтворгүй байдал, радикализмыг хязгаарлаж чаддаг.

60, 70-аад онд. Харьцангуй элит ардчилал ба масс авторитаризмын талаарх мэдэгдлийг кейс судалгаагаар няцаасан. Хэдийгээр элитүүдийн төлөөлөгчид либерал-ардчилсан үнэт зүйлсийг (хувь хүний ​​эрх чөлөө, үг хэлэх, өрсөлдөөн гэх мэт) нэвтрүүлэх, улс төрийн хүлцэл, бусдын санаа бодлыг үл тэвчих зэргээр нийгмийн доод давхаргыг давж гардаг нь тогтоогдсон. дарангуйллыг буруушаах гэх мэт, гэхдээ тэд иргэдийн нийгэм-эдийн засгийн эрхийг хүлээн зөвшөөрөхдөө илүү консерватив байдаг: хөдөлмөрлөх, ажил хаях, үйлдвэрчний эвлэлд зохион байгуулах, нийгмийн хамгаалал гэх мэт. Түүнчлэн зарим эрдэмтэд (П.Бахрах, Ф.Нашольд) олон нийтийн улс төрийн оролцоог өргөжүүлэх замаар улс төрийн тогтолцооны тогтвортой байдал, үр өгөөжийг нэмэгдүүлэх боломжтойг харуулсан.

2.4. Элит олон ургальч үзэл баримтлал

Орчин үеийн ардчилсан нийгэм дэх элитүүдийг сонгох үнэлэмж-рационал шинж чанарын талаархи үнэт зүйлсийн онолын хандлага нь өнөөгийн элитүүдийн сэтгэлгээнд хамгийн түгээмэл байдаг олон ургальч, элитүүдийн олон ургальч үзэл баримтлалыг хөгжүүлдэг. Тэдгээрийг ихэвчлэн функциональ элит онол гэж нэрлэдэг. Тэд элитийн онолыг бүхэлд нь үгүйсгэдэггүй ч түүний хэд хэдэн үндсэн, ангиллыг эрс өөрчлөх шаардлагатай байдаг.техникийн суурилуулалт. Элитийн олон ургальч үзэл баримтлал нь дараахь постулатууд дээр суурилдаг.

1. Улс төрийн элитүүдийг функциональ элит гэж тайлбарлах. Нийгмийн тодорхой үйл явцыг удирдах чиг үүргийг гүйцэтгэх мэргэшлийн бэлэн байдал нь элитэд хамаарах хамгийн чухал чанар юм. "Функциональ элитүүд" гэж Э.Холтман бичжээ, "Нийгэмд тодорхой удирдах албан тушаалыг эзлэхэд шаардлагатай тусгай ур чадвар бүхий хувь хүмүүс эсвэл бүлгүүд юм. Нийгмийн бусад гишүүдтэй харьцуулахад тэдний давуу тал нь улс төр, нийгмийн чухал үйл явцыг удирдах эсвэл тэдэнд нөлөөлөх замаар илэрдэг."

2. Элитийг нэг давуу эрхтэй харьцангуй нэгдмэл бүлэг гэж үгүйсгэх. Орчин үеийн ардчилсан нийгэмд эрх мэдлийг янз бүрийн бүлэг, институциудын хооронд хуваарилдаг бөгөөд тэдгээр нь шууд оролцоо, шахалт, блок, эвслийг ашиглах замаар хүсээгүй шийдвэрт хориг тавьж, тэдний ашиг сонирхлыг хамгаалж, харилцан буулт хийж чаддаг. Эрх мэдлийн харилцаа нь өөрөө өөрчлөгддөг, шингэн байдаг. Эдгээр нь тодорхой шийдвэр гаргахад зориулагдсан бөгөөд өөр шийдвэр гаргах, хэрэгжүүлэхийн тулд сольж болно. Энэ нь эрх мэдлийн төвлөрлийг сулруулж, тогтвортой эрх баригч давхарга нурахаас сэргийлдэг.

3. Нийгэмийг элит, масс гэж хуваах нь харьцангуй, нөхцөлт бөгөөд ихэвчлэн бүдэг бадаг. Тэдний хооронд ноёрхол, байнгын манлайлал гэхээсээ илүү төлөөллийн харилцаа бий. Ардчиллын янз бүрийн механизмаар - сонгууль, бүх нийтийн санал асуулга, санал асуулга, хэвлэл, шахалтын бүлэг гэх мэт. - Мишельсийн томъёолсон "олигархын чиг хандлагын хууль"-ийн үйлдлийг хязгаарлах, бүр урьдчилан сэргийлэх, элитүүдийг массын нөлөөнд байлгах боломжтой. Үүнийг орчин үеийн нийгэм дэх эдийн засаг, нийгмийн өрсөлдөөнийг тусгасан элитүүдийн өрсөлдөөн дэмжиж байна. Энэ нь нэг давамгайлсан манлайллын бүлэг үүсэхээс сэргийлж, элитүүдэд олон нийтийн өмнө хариуцлага хүлээх боломжийг олгодог.

4. Орчин үеийн ардчилсан орнуудад элитүүдийг хамгийн чадварлаг, сонирхолтой иргэдээс бүрдүүлдэг бөгөөд тэдгээр нь элитийн нэг хэсэг болж, шийдвэр гаргахад маш чөлөөтэй оролцдог. Улс төрийн амьдралын гол субьект нь элит биш, ашиг сонирхлын бүлэг. Элит болон олон түмний хоорондын ялгаа нь шийдвэр гаргахад тэгш бус ашиг сонирхолд тулгуурладаг. Удирдлагын давхаргад нэвтрэх боломжийг зөвхөн эд баялаг, нийгмийн өндөр статусаар бус, харин юуны түрүүнд хувийн чадвар, мэдлэг, үйл ажиллагаа гэх мэтээр нээж өгдөг.

5. Ардчилсан нийгэмд элитүүд засаглалтай холбоотой нийгмийн чухал үүргийг гүйцэтгэдэг. Тэдний нийгмийн ноёрхлын талаар ярих нь буруу.

2.5. Зүүн либерал үзэл баримтлал

Олон ургальч элит үзлийн нэг төрлийн үзэл суртлын эсрэг тал нь элитүүдийн зүүн жигүүрийн либерал онолууд юм. Энэ чиг хандлагын хамгийн чухал төлөөлөгч Чарльз Райт Миллс 50-аад оны үед. АНУ-ыг олон хүн биш, нэг эрх баригч элит удирддаг гэдгийг батлахыг оролдсон. Макиавеллийн сургуулийн зарим заалтыг хуваалцдаг зүүн либерал элитизм нь өвөрмөц онцлогтой:

1. Элитийг бүрдүүлэгч гол шинж чанар нь хувь хүний ​​онцгой чанар биш, харин тушаалын албан тушаал, удирдах албан тушаалыг эзэмших явдал юм. Эрх баригч элит нь энгийн ард түмнээс дээгүүр гарч, томоохон үр дагавартай шийдвэр гаргах боломжийг олгодог албан тушаалын хүмүүсээс бүрддэг гэж Миллс бичжээ.<...>Энэ нь тэд орчин үеийн нийгмийн хамгийн чухал шаталсан институци, байгууллагуудыг захирч байгаатай холбоотой юм.<...>Тэд нийгмийн тогтолцоонд стратегийн командын байруудыг эзэлдэг бөгөөд үүнд тэдний ашигладаг эрх мэдэл, эд баялаг, алдар нэрийг өгдөг үр дүнтэй арга хэрэгсэл төвлөрдөг. Эдийн засаг, улс төр, цэрэг арми болон бусад байгууллагуудын гол албан тушаалыг эзэлдэг нь эрх мэдлийг хангаж, улмаар элитийг бүрдүүлдэг. Элитүүдийн тухай энэхүү ойлголт нь зүүн-либерал үзэл баримтлалыг Макиавелли болон бусад онолуудаас элит үзлийг хүмүүсийн онцгой чанараас ялгаж салгадаг.

2. Төрийн шийдвэрийг шууд гаргадаг улс төрийн элитээр хязгаарлагдахгүй, аж ахуйн нэгжийн удирдагчид, улс төрчид, төрийн албан хаагчид, удирдах албан тушаалтнууд багтдаг эрх баригч элитийн бүрэлдэхүүн дэх бүлгийн нэгдэл, олон талт байдал. Тэднийг одоо байгаа тогтолцоондоо сайн суурьшсан сэхээтнүүд дэмждэг.

Эрх баригч элитийг нэгтгэх хүчин зүйл нь зөвхөн түүний бүрдүүлэгч бүлгүүдийн давуу эрх, түүнийг хангадаг нийгмийн тогтолцоог хадгалах нийтлэг ашиг сонирхол төдийгүй нийгмийн байдал, боловсрол, соёлын түвшин, ашиг сонирхлын хүрээ, оюун санааны үнэт зүйлсийн ойролцоо байдал, амьдралын хэв маяг, түүнчлэн хувийн болон гэр бүлийн хэлхээ холбоо.

3. Элит болон массын хоорондох гүнзгий ялгаа. Ард түмний уугуул иргэд нийгмийн шатлалд өндөр албан тушаал хашиж байж л элитэд орж чадна. Гэсэн хэдий ч тэдэнд үүнийг хийх бодит боломж бараг байдаггүй. Сонгууль болон бусад ардчилсан институциар дамжуулан элитэд нөлөөлөх боломж маш хязгаарлагдмал. Мөнгө, мэдлэг, ухамсарыг удирдах сайн тогтсон механизмын тусламжтайгаар эрх баригч элитүүд олон нийтийг бараг хяналтгүй удирддаг.

4. Элитийг элсүүлэх нь нийгэм-улс төрийн үнэт зүйлсийг хүлээн зөвшөөрсний үндсэн дээр голчлон өөрийн орчноосоо явагддаг. Сонгон шалгаруулалтын хамгийн чухал шалгуур бол нөлөөллийн нөөцийг эзэмших, түүнчлэн бизнесийн чанар, нийцтэй нийгмийн байр суурь юм.

5. Нийгэм дэх эрх баригч элитийн үндсэн үүрэг бол өөрийн ноёрхлыг хангах явдал юм. Удирдлагын даалгаврын шийдэл нь энэ чиг үүрэгт захирагддаг. Миллс нийгэмд элитизм зайлшгүй байх ёстойг үгүйсгэж, түүнийг тууштай ардчилсан байр сууринаас шүүмжилдэг.

Зүүн либерал элитийн онолыг дэмжигчид эдийн засгийн элит ба улс төрийн удирдагчдын шууд холбоог үгүйсгэдэг бөгөөд жишээ нь Ральф Милибандийн хэлснээр тэдний үйлдлийг том эзэд тодорхойлдоггүй. Гэсэн хэдий ч хөгжингүй капитализмын орнуудын улс төрийн удирдагчид зах зээлийн тогтолцооны үндсэн зарчмуудыг хүлээн зөвшөөрч, орчин үеийн нийгмийн нийгмийн зохион байгуулалтын оновчтой хэлбэр гэж үздэг. Иймээс тэд өөрсдийн үйл ажиллагаанд хувийн өмч, олон ургальч ардчилалд суурилсан нийгмийн тогтолцооны тогтвортой байдлыг баталгаажуулахыг эрмэлздэг.

Барууны улс төрийн шинжлэх ухаанд элитийн зүүн либерал үзэл баримтлалын үндсэн заалтуудыг, ялангуяа эрх баригч элитийн ойр дотно байдал, томоохон бизнесүүд түүнд шууд орох гэх мэтийг эрс шүүмжилдэг.Марксист уран зохиолд эсрэгээрээ. , энэ чиглэл нь шүүмжлэлтэй ханддаг тул маш эерэгээр үнэлэгдсэн.

3. Төрөл зүй, нийгмийн гүйцэтгэл, элит элсүүлэх.

3.1. Элитийн оршихуйн ерөнхий тодорхойлолт ба шалтгаанууд

Дээр дурдсан элитүүдийн онолын үндсэн чиглэл бүр нь бодит байдлын тодорхой талыг тусгаж, тодорхой түүхэн эрин үе, улс орнуудад анхаарлаа хандуулдаг. Тэдгээрт онцолсон элитүүдийн хамгийн чухал шинж чанар, талууд нь түүний ерөнхий тодорхойлолтыг өгөх боломжийг бидэнд олгодог. Улс төрийн элитнийгмийн цөөнх, дотооддоо ялгаатай, нэг төрлийн бус, гэхдээ харьцангуй нэгдмэл бүлэг хүмүүс (эсвэл бүлгүүдийн багц), их бага хэмжээгээр манлайлах шинж чанарыг эзэмшсэн, удирдлагын чиг үүргийг гүйцэтгэхэд бэлтгэгдсэн, олон нийтэд тэргүүлэх байр суурь эзэлдэг. институци болон (эсвэл) нийгэм дэх үрчлэлтийн эрх мэдлийн шийдвэрт шууд нөлөөлөх. Энэ бол ардчилсан нийгэмд ард түмнийг төлөөлөх, аль нэг хэмжээгээр олон түмний хяналтанд байдаг, шаардлагатай мэргэшил, улс төрийн үйл ажиллагаатай иргэн бүрт харьцангуй нээлттэй, харьцангуй давуу эрхтэй, улс төрийн хувьд давамгайлсан бүлэг юм.

Түүний оршин тогтнох нь дараахь үндсэн хүчин зүйлсийн нөлөөллөөс шалтгаална.

1. хүмүүсийн сэтгэл зүй, нийгмийн тэгш бус байдал, тэдний тэгш бус чадвар, улс төрд оролцох боломж, хүсэл эрмэлзэл;

2. үр дүнтэй байх нөхцөл бол удирдлагын ажилд мэргэжлийн ажилд орохыг шаарддаг хөдөлмөрийн хуваагдлын хууль;

3. удирдлагын ажлын нийгмийн өндөр ач холбогдол, түүнд тохирсон урамшуулал;

4. нийгмийн давуу эрх олж авахын тулд удирдлагын үйл ажиллагааг ашиглах өргөн боломжууд (улс төрийн болон удирдлагын ажил нь үнэт зүйлсийн хуваарилалттай шууд холбоотой байдаг тул);

5. улс төрийн удирдагчдад иж бүрэн хяналт тавих бодит боломжгүй байдал;

6. гол ашиг сонирхол нь улс төрөөс гадуур байдаг өргөн хүрээний хүн амын улс төрийн идэвхгүй байдал.

3.2. Элитүүдийн хэв шинж

Эдгээр болон бусад хүчин зүйлүүд нь нийгмийн элит байдлыг тодорхойлдог. Улс төрийн элит нь өөр өөр түүхэн үе шат, өөр өөр улс орнуудад нэг төрлийн, дотооддоо ялгаатай, мэдэгдэхүйц ялгаатай байдаг. Энэ нь судалгааны арга барилын онцлогоос гадна ангиллыг хүндрүүлдэг.

Нөлөөллийн эх үүсвэрээс хамааран элитүүдийг хуваадаг удамшлынжишээ нь язгууртнууд, үнэ цэнэ-төрийн болон төрийн өндөр нэр хүндтэй, нөлөө бүхий албан тушаал хашдаг хүмүүс; эрх мэдэлтэй- эрх мэдлийг шууд эзэмшигчид болон ажиллагаатай- удирдах албан тушаалд ажиллахад шаардагдах ур чадвар бүхий мэргэжлийн менежерүүд.

Элитүүдийн дунд ялгардаг шийдвэртөрийн эрхийг шууд атгах, мөн сөрөг хүчин(эсрэг элит); О нээлттэйолон нийтээс элсүүлсэн, мөн хаалттайөөрсдийн орчноос үржүүлсэн, жишээлбэл, язгууртнууд.

Элитүүд нь өөрөө хуваагддаг хамгийн ихболон дундаж... Дээд элит нь бүхэл бүтэн улсын хувьд чухал шийдвэр гаргахад шууд нөлөөлдөг. Үүнд харьяалагдах нь нэр хүнд, тухайлбал, ерөнхийлөгчийн албан бус зөвлөхүүд, түүний "гал тогооны кабинет" эсвэл эрх мэдлийн бүтэц дэх албан тушаалтай холбоотой байж болох юм. Барууны ардчилсан орнуудад нэг сая хүн ам тутамд дээд элитийн 50 орчим гишүүн ногдож байна. Хамгийн дээд элитүүдийн дунд цөм нь ихэвчлэн онцгой харилцаа холбоо, харилцан үйлчлэлээр тодорхойлогддог бөгөөд ихэвчлэн 200-400 хүн байдаг.

Дундад элит нь хүн амын 5 орчим хувийг эзэлдэг бөгөөд энэ нь орлого, мэргэжлийн байдал, боловсрол гэсэн гурван үзүүлэлтээр нэгэн зэрэг ялгардаг. Эдгээр шалгуурын нэг юм уу хоёрхон шалгуураар хамгийн өндөр оноо авсан хүмүүсийг гэж ангилдаг ахиуэлит. Карл Дойч тэмдэглэснээр, "Ерөнхийдөө боловсролын түвшин нь орлогоосоо хамаагүй өндөр хүмүүс ихэвчлэн одоо байгаа хандлагыг шүүмжилдэг бөгөөд улс төрийн итгэл үнэмшилдээ төвлөрсөн эсвэл зүүний радикал үзэлтэй байдаг. Орлого нь боловсролын түвшнээс хамаагүй давсан хүмүүс албан тушаал, нэр хүнддээ сэтгэл дундуур байдаг бөгөөд дүрмээр бол улс төрийн баруун жигүүрийн байр суурийг эзэлдэг. Тэгэхээр нийгмийн элит хэсгийг бүрдүүлдэг тус улсын насанд хүрсэн хүн амын 5 хувийн орлого, мэргэжлийн байдал, боловсролын түвшингийн харьцаагаар тодорхойлогддог үзэл бодол нь улс төрийн хувьд юу нь хүлээн зөвшөөрөгдөх, юу нь хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй талаар олон зүйлийг хэлж чадна. өгсөн улс."

Олон улс төр судлаачид дунд элит, ялангуяа түүний шинэ давхарга болох "субелит" гэж нэрлэгддэг дээд албан тушаалтнууд, менежерүүд, эрдэмтэд, инженерүүд, сэхээтнүүдийг бэлтгэх, батлах, хэрэгжүүлэхэд үүрэг гүйцэтгэх хандлага нэмэгдэж байгааг тэмдэглэж байна. улс төрийн шийдвэрүүд. Эдгээр давхарга нь ухамсар, зохион байгуулалт, хамтран ажиллах чадвараараа дээд элитээс илүү байдаг.

Элит нь улс төрийн шийдвэр гаргах үйл явцад шууд оролцдог улс төрийн элиттэй зэргэлдээ байдаг захиргааны, үйл ажиллагаа явуулах зориулалттай боловч үнэндээ улс төрд ихээхэн нөлөө үзүүлдэг.

Ардчилсан нийгэм дэх улс төрийн элитийг хангалттай утга учиртай ангиллын нэг бол элитүүдийн хөгжлийн түвшин, босоо (нийгмийн төлөөллийн) болон хэвтээ (бүлэг доторх нэгдэл) харилцааны харьцаа, тэдгээрийн дөрвөн үндсэн холбоосыг сонгох явдал юм. төрөл: тогтвортой ардчилсан("Etched") элит - өндөр төлөөлөл, өндөр бүлгийн интеграцчилал; олон ургальч- төлөөлөх чадвар өндөр, бүлгийн нэгдэл бага; ноёрхогч- төлөөлөх чадвар бага, бүлгийн нэгдэл өндөр, мөн задарсан- хоёр үзүүлэлт бага байна (хүснэгтийг үз).

Нийгэмд хамгийн тохиромжтой нь ард түмэнтэй нягт харилцаатай, бүлгийн өндөр түвшний хамтын ажиллагаатай, улс төрийн өрсөлдөгчөө ойлгох, хэн бүхэнд хүлээн зөвшөөрөгдсөн буулт хийх шийдлийг олох боломжийг олгодог тогтвортой ардчилсан элит юм.

3.3. Элит гүйцэтгэл ба интеграци .

Орчин үеийн нийгмийн элит үзэл нь нэлээд нотлогдсон баримт юм. Үүнийг арилгах гэсэн аливаа оролдлого, хүн амын улс төрийн тэгшитгэл нь зөвхөн харгис, үр дүнгүй элитүүдийн ноёрхолд хүргэж, эцэст нь бүх ард түмнийг хохироосон. Улс төрийн элит үзлийг арилгах нь нийгмийн өөрөө өөрийгөө удирдах замаар л боломжтой. Гэсэн хэдий ч хүн төрөлхтний соёл иргэншлийн хөгжлийн өнөөгийн шатанд ард түмний өөрийгөө удирдах нь бодит байдлаас илүү сонирхолтой үзэл санаа юм. Ардчилсан төрийн хувьд элит үзлийн эсрэг тэмцэл биш харин нийгэмд хэрэгтэй хамгийн үр дүнтэй элитийг бүрдүүлэх, нийгмийн төлөөллийг хангах, чанарын хувьд цаг алдалгүй шинэчлэх, олигархжих хандлагаас урьдчилан сэргийлэх, хаалттай ноёрхогч болон хувирах нь чухал юм. давуу эрх бүхий каст.

Нийгэм дэх манлайллын чиг үүргийг хэрэгжүүлэх үр нөлөөг тодорхойлдог элитүүдийн нийгмийн гүйцэтгэл нь олон үзүүлэлтээс бүрддэг. Эдгээрээс хамгийн чухал нь хэвтээ ба босоо интеграцийн оновчтой хослол, үр дүнтэй ажилд авах тогтолцооУдирдлагын ажилтнуудад шаардлагатай мэргэжлийн өндөр ур чадвар, үнэ цэнийн чиг баримжаа олгох: шударга байдал, хууль тогтоомж, хүний ​​эрхийг хүндэтгэх, нийтийн сайн сайхны төлөө санаа тавих гэх мэт.

Хэвтээ интеграци гэдэг нь элитүүдийн янз бүрийн төлөөлөгчдийн хамтын ажиллагаа, түүний бүлгийн эв нэгдэл юм. Тодорхой хязгаарт баригдсан тохиолдолд хамтын шийдвэр гаргах, нийгмийг улс төрийн туйлшрал, радикализмаас хамгаалах, удирдагчдын харилцан буулт хийх, зөвшилцөх, зөрчилдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх, шийдвэрлэх чадварыг нэмэгдүүлэх зайлшгүй нөхцөл болдог. Гэсэн хэдий ч бүлэг доторх интеграци нь элитүүдийн нийгмийн төлөөллийн чанар суларсантай холбоотойгоор тохиолдоогүй тохиолдолд л нийгмийн гүйцэтгэлд хувь нэмэр оруулдаг бөгөөд энэ нь элит бүхэл бүтэн нийгмийн ашиг сонирхлыг илэрхийлэх шинж чанартай байдаг. Э.Хоффман-Ланжийн тэмдэглэснээр орчин үеийн "элитүүд шийдвэр гаргах эрх чөлөөг нь хязгаарлаж байна гэж үздэг өөрсдийн үндэслэлээсээ чөлөөлөгдөх хандлагатай байдаг".

3.4. Элитийн нийгмийн төлөөлөл .

Хүн амын хэрэгцээ, санал бодлыг элитүүд илэрхийлэх нь олон шалтгаанаас хамаардаг. Тэдний нэг нь түүний төлөөлөгчдийн нийгмийн гарал үүсэл юм. Энэ нь улс төрийн чиг хандлагад ихээхэн нөлөөлдөг.

Тариачид, ажилчид, тодорхой үндэстэн болон бусад бүлгүүдийн орчноос ирсэн хүмүүст тухайн давхаргын өвөрмөц хэрэгцээг ойлгож, тэдэнтэй нийтлэг хэл олох нь илүү хялбар байдаг нь ойлгомжтой. Гэсэн хэдий ч ажилчдын эрх ашгийг ажилчид, тариачдыг тариачид, залуучуудыг залуучууд гэх мэтээр хамгаалах шаардлагагүй. Үүнийг бусад нийгмийн бүлгүүдийн мэргэжлийн улстөрчид илүү сайн хийдэг.

Орчин үеийн мужуудад хүн амын элит дэх төлөөллийн пропорциональ бус байдал нэлээд том байна. Иймээс барууны орнуудын элит дунд их дээд сургууль төгсөгчид бусад бүлгүүдээс хамаагүй өргөн төлөөлөлтэй байдаг. Энэ нь эргээд эцэг эхийн нийгмийн өндөр байр суурьтай холбоотой байдаг. Гэсэн хэдий ч ерөнхийд нь улс төрийн элит дэх янз бүрийн давхаргын пропорциональ бус төлөөлөл ихэвчлэн албан тушаалын статус өсөх тусам нэмэгддэг. Улс төр, засаг захиргааны пирамидын эхний давхарт хүн амын доод давхарга нь эрх мэдлийн дээд шатлалаас хамаагүй илүү төлөөлөлтэй байдаг. Улс төрийн элитүүд болон нийт хүн амын нийгмийн үзүүлэлтүүд тэнцвэргүй байгаа нь удирдагчдын улс төрийн чиг баримжаа нь төлөөлөлгүй гэсэн үг биш юм.

Нийгмийн бүтцийн элитүүдийн албан ёсны төлөөлөлтэй харьцуулахад илүү чухал зүйл бол элитүүдийн нийгмийн төлөөллийн баталгаа нь түүний зохион байгуулалтын(нам, үйлдвэрчний эвлэл гэх мэт) харьяалал... Энэ нь хүмүүсийн үнэ цэнийн чиг баримжаатай шууд холбоотой. Түүнчлэн намууд болон бусад байгууллагууд ихэвчлэн гишүүддээ зөв чиглэлд нөлөөлөх өргөн боломжуудтай байдаг.

Орчин үеийн ардчилсан нийгэмд элитүүдийг удирдах намын хяналтын механизмыг төрийн болон олон нийтийн институци нөхдөг. Ийм байгууллагуудад сонгууль, хэвлэл мэдээлэл, санал асуулга, шахалтын бүлэг гэх мэт орно.

3.5. Элит ажилд авах системүүд .

Түүнийг элсүүлэх (сонголт) тогтолцоо нь бүхэлдээ элитүүдийн нийгмийн төлөөлөл, чанарын бүрэлдэхүүн, мэргэжлийн ур чадвар, гүйцэтгэлд ихээхэн нөлөөлдөг. Ийм системүүд нь хэн, хэрхэн, хэнээс сонгох, түүний дараалал, шалгуур нь юу вэ, сонгогчдын хүрээ (сонголт хийж буй хүмүүс), түүний үйл ажиллагааны урамшууллыг тодорхойлдог.

Элитүүдийг элсүүлэх хоёр үндсэн систем байдаг: бүлгүүдболон бизнес эрхэлдэг (бизнес эрхэлдэг). Цэвэр хэлбэрээрээ тэд маш ховор байдаг. Ардчилсан улс орнуудад аж ахуйн нэгжийн тогтолцоо, засаг захиргааны социализмын орнуудад гилдын тогтолцоо ноёрхдог боловч түүний элементүүд барууны орнуудад, ялангуяа эдийн засаг, төрийн удирдлагад өргөн тархсан байдаг.

Эдгээр систем бүр өөрийн гэсэн онцлог шинж чанартай байдаг. Тиймээс, гильдийн систем нь дараахь шинж чанартай байдаг.

1) ойр дотно байдал, дээд албан тушаалд өргөдөл гаргагчдыг элитийн доод давхаргаас сонгох, аажмаар, аажмаар дээшлэх. Үүний нэг жишээ бол үйлчилгээний шатлалын олон шат дамжлагад аажмаар ахихыг илэрхийлдэг хүнд суртлын нарийн шат юм;

2) сонгон шалгаруулалтын институцичлэлийн өндөр түвшин, олон тооны институцийн шүүлтүүр байгаа эсэх - албан тушаал хаших албан ёсны шаардлага. Энэ нь намын гишүүнчлэл, нас, ажлын туршлага, боловсрол, манлайллын шинж чанар гэх мэт байж болно.

3) сонгогчдын жижиг, харьцангуй хаалттай тойрог. Дүрмээр бол үүнд зөвхөн удирдах дээд байгууллагын гишүүд эсвэл нэг анхны удирдагч багтдаг - засгийн газрын тэргүүн, пүүсүүд гэх мэт;

4) боловсон хүчнийг нарийн хүрээний менежерээр сонгох, томилох, нээлттэй өрсөлдөөнгүй байх;

5) одоо байгаа төрлийн элитийг нөхөн үржих хандлага. Үндсэндээ энэ шинж чанар нь өмнөх үеийнхээс үүдэлтэй - олон тооны албан ёсны шаардлага, дээд удирдлагын албан тушаалд томилогдох, түүнчлэн өргөдөл гаргагчийн энэ байгууллагын эгнээнд удаан хугацаагаар байх явдал юм.

Бизнес эрхэлдэг элит элсүүлэх систем нь олон талаараа эвлэлийн системийн эсрэг байдаг. Энэ нь дараахь байдлаар ялгагдана: 1) нээлттэй байдал, нийгмийн аль ч бүлгийн төлөөлөгчдөд тэргүүлэх албан тушаал хаших өргөн боломж; 2) цөөн тооны албан ёсны шаардлага, байгууллагын шүүлтүүр; 3) тухайн улсын бүх сонгогчдыг багтааж болох өргөн хүрээний сонгогчид; 4) сонгон шалгаруулалтын өндөр өрсөлдөх чадвар, тэргүүлэх албан тушаалын төлөөх өрсөлдөөний ширүүн байдал; 5) элитүүдийн бүтцийн хувьсах байдал, үүнд хувийн шинж чанар, хувь хүний ​​​​үйл ажиллагаа, өргөн хүрээний үзэгчдийн дэмжлэгийг олох, сэтгэл татам санаа, хөтөлбөрөөр татах чадвар зэрэг нь нэн чухал юм.

Энэ систем нь шилдэг хүмүүсийг илүү үнэлдэг. Энэ нь залуу манлайлагч, шинийг санаачлагчдад нээлттэй. Үүний зэрэгцээ түүнийг ашиглах тодорхой сул тал нь улс төрд эрсдэл, мэргэжлийн бус байх магадлал харьцангуй өндөр, улс төрийн урьдчилан таамаглах чадвар харьцангуй сул, удирдагчид гадны нөлөөллийн талаар хэт их хүсэл эрмэлзэлтэй байх хандлагатай байдаг. Практикаас харахад элитүүдийг элсүүлэх бизнес эрхлэх тогтолцоо нь орчин үеийн амьдралын динамик байдалд сайн зохицсон байдаг.

Гильд систем нь сайн болон сул талуудтай. Үүний давуу талуудын дунд шийдвэрийн тэнцвэрт байдал, тэдгээрийг хэрэгжүүлэхэд эрсдэл багатай, дотоод зөрчилдөөн гарах магадлал бага, бодлогыг урьдчилан таамаглах боломжтой байдаг. Энэхүү системийн гол үнэт зүйлс нь зөвшилцөл, эв нэгдэл, тасралтгүй байдал юм. Үүний зэрэгцээ, гилдын тогтолцоо нь хүнд суртал, зохион байгуулалтын дэг журам, консерватизм, сонгогчдын дур зоргоороо авирлах, албан ёсны сонгон шалгаруулалтын шалгуураар албан бус хүмүүсийг орлуулах хандлагатай байдаг. Энэ нь массын нийцлийг бий болгож, доод талын санаачилгаар алдаа засах, дутагдлыг арилгахад хэцүү болгодог. Өрсөлдөөний механизмыг нэмэлгүйгээр энэ тогтолцоо нь элитийг аажмаар доройтуулж, нийгмээс тусгаарлаж, давуу эрх бүхий каст болгон хувиргахад хүргэдэг.

3.6. Нэршлийн тогтолцоо, түүний нийгмийн үр дагавар

Чухамдаа энэ бол олон арван жилийн турш улс төрийн элитийг элсүүлэх номенклатура тогтолцоо давамгайлж байсан засаг захиргааны социализмын орнуудад болсон явдал юм. Номенклатурын тогтолцооны мөн чанар нь нийгмийн ач холбогдолтой бүх удирдах албан тушаалд хүмүүсийг зөвхөн холбогдох намын байгууллагын зөвшөөрөл, зөвлөмжийн дагуу томилох, дээрээс элитүүдийг сонгох явдал юм.

Жишээлбэл, ЗСБНХУ-д энэ тогтолцооны үйл ажиллагааны нийгмийн сөрөг үр дагаврыг бүхэлд нь хамарсан шинж чанар, эдийн засаг, улс төр дэх өрсөлдөөний механизмыг бүрмөсөн устгах, түүнчлэн үзэл сурталчлах, улс төржүүлэх, сурталчлахгүй байх (ноёрхлоор давамгайлах) зэргээр эрчимжсэн. гэр бүлийн хэлхээ холбоо) сонгон шалгаруулах шалгуур. Ийм шалгуур нь үзэл суртлын болон улс төрийн бүрэн нийцэмж ("улс төрийн төлөвшил"), намчирхал, дээд удирдлагад үнэнч байх, боолчлол, заль мэх, гэр бүлийн холбоо, илэрхий идэвхтэй байдал гэх мэт байв. Эдгээр болон бусад ижил төстэй хэм хэмжээнүүд нь хамгийн шударга, чадварлаг хүмүүсийг шүүж, хувийн зан чанарыг нь гутаан доромжилж, удирдагчийн албан тушаалыг хаших нь зөвхөн хувийн ашиг тусыг хардаг, жинхэнэ санаачилга гаргах чадваргүй, саарал, үзэл суртлын хувьд нэр хүндтэй ажилтны массыг бий болгосон.

Номенклатурын тогтолцооны урт хугацааны хор хөнөөлтэй нөлөөлөл, түүнчлэн түүний шилдэг төлөөлөгч болох ард түмний өнгөт дайн, хуаран дахь сүйрэл нь Зөвлөлтийн улс төрийн элитүүдийн доройтолд хүргэв. ЗХУ-ын эрх мэдлийг татан буулгасны дараа ч байдал өөрчлөгдөөгүй, учир нь Орост Зүүн Европын олон орноос ялгаатай нь нийгмийг үр дүнтэй удирдах чадвартай, нөлөө бүхий, жинхэнэ ардчилсан сөрөг элит бүрдээгүй байв.

Нийгмийн хяналт бараг бүрэн байхгүй, далд эдийн засгийг хуульчлагдсан дилерүүдийн ёс суртахуун зэргээс үүдэлтэй номенклатурын өнгөрсөн үе нь коммунист дэглэмийн дараах Оросын элитүүдэд тодорхой харагдаж байв. Түүний ажил хэрэгч, ёс суртахууны чанар муутай байдал нь сүүлийн 10 жилд Оросын нийгэм дэх хямрал үргэлжилж, гүнзгийрч, авлига, хариуцлагагүй байдал асар их тархсаныг ихээхэн тайлбарлаж байна. Энэ байдлаас гарах гарц бол элитүүдийг өрсөлдөөний зарчимд тулгуурлан элсүүлэх шинэ тогтолцоог бий болгож, улс төр, захиргааны удирдагчдын ажил хэрэгч, ёс суртахууны чанарт тавигдах шаардлагыг институцичлсноор л боломжтой юм.

Иргэдийн улс төрийн үйл ажиллагаа маш сул, Оросын элитүүдийн бага гүйцэтгэл, удирдлагын шинэ давхарга бүрдүүлэх үйл явц бүрэн бус, үүнтэй зэрэгцэн улс орныг өөрчлөхөд нэн чухал ач холбогдолтой - энэ бүхэн Оросын нийгэмд онцгой тулгамдсан улс төрийн элит. Түүнийг элсүүлэх нийгмийн механизм нь энэ бүлгийн нийгмийн үүрэг, гадаад төрх байдалд шууд нөлөөлдөг төдийгүй түүний бие даасан төлөөлөгч болох улс төрийн удирдагчдын ердийн шинж чанарыг тодорхойлдог.

Уран зохиол

Ашин Г.К. Элитологи. - М., 1995.

Гаман-Голутвина О.В. Оросын улс төрийн элитүүд. - М., 1998.

Миллс Р.И. Эрх баригч элит. - М., 1959.

Нарта М. Элит ба улс төрийн онол. - М., 1978.

Е.В.Охоцкий Улс төрийн элит ба Оросын бодит байдал. - М., 1996.

Улс төрийн шинжлэх ухааны үндэс. Эд. В.П.Пугачева. - М., 1993.

А.В.Понеделков Улс төрийн элит: Орост үүссэн үүсэл ба түүний үүсэх асуудлууд. - Ростов н / а., 1995 он.

В.П.Пугачев, А.И.Соловьев Улс төрийн шинжлэх ухааны танилцуулга. - М., 2000.

Соловьев А.И. Улс төрийн шинжлэх ухаан: Улс төрийн онол, Улс төрийн технологи. - М., 2000.