Сонгуулийн товч тодорхойлолт гэж юу вэ. ОХУ-ын сонгуулийн хууль тогтоомж

Улс орныхоо насанд хүрсэн иргэн бүр улс төрийн олон үйлдэл хийх шаардлагатай болно, гэхдээ зарим нь үүнийг сэжиглэдэггүй. Мөн тэдний хамгийн чухал нь сонгууль юм. Энэ нь хотын дарга, ерөнхийлөгч, парламентын сонгууль байж болно. Гэвч бодит байдал хэвээр байна.

Сонгуулийн тухай ойлголт, тодорхойлолт

Сонгууль бол хамгийн үндсэн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн нэг орчин үеийн улс төр... Зөвхөн энэ бүрэлдэхүүн хэсэггүйгээр тухайн улсын шинэ засгийн газар эсвэл бусад ардчилсан байгууллагуудын эрх баригчдыг бүрдүүлэх боломжгүй (хэрэв ирдэгүйлдвэрчний эвлэлийн даргыг сонгох тухай, хувьцаат компанигэх мэт).

Хэрэв бид энэ журмыг зөвхөн төрийн шинэ эрх мэдлийг бий болгоход зайлшгүй шаардлагатай арга хэмжээ гэж ярих юм бол сонгууль нь иргэдийн нээлттэй санал хураалтаар улс орны төрийн шинэ байгууллагыг сонгох боломж юм. Өөрөөр хэлбэл, энэ үйл явц нь ард түмэн төрийн ажилтай холбоотой хамгийн үр дүнтэй, хариуцлагатай гэж үзсэн засгийн газраа авах боломжийг олгодог.

Сонгуулийн зорилго, зорилтууд

Дээр дурдсан зүйлс дээр үндэслэн сонгууль бол төрийн янз бүрийн институци, түвшнийг хамардаг, тухайлбал, ерөнхийлөгч, парламент, нутгийн захиргааны байгууллагуудын сонгууль (хотын дарга эсвэл тосгоны зөвлөлийн дарга).

Гэхдээ энэ нь ч тийм биш юм бүрэн жагсаалт... Эцсийн эцэст та дээр дурдсанчлан үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүн, эсвэл сургууль, коллеж, их сургуулийн ерөнхийлөгчийг сонгож болно. Энэ олон талт байдал нь иргэдэд маш том боломжийг олгодог. Тэд улс орны улс төрийн үйл ажиллагаанд оролцож, бүхэл бүтэн муж эсвэл аль ч шатны төрийн үйл хэрэгт шууд нөлөөлж чадна.

Сонгууль нь олон талт байдлаас шалтгаалан дараахь зорилтуудыг шийдвэрлэх зорилготой юм.

1. Эрх баригчдад эрх бүхий эрх мэдэл олгох. Энэхүү журмын тусламжтайгаар иргэд өөрсдийн төлөөлөгчдөд төртэй холбоотой улс төр, эдийн засаг, дипломат үйл ажиллагаа явуулах эрхийг олгодог.
2. Нэр дэвшигчдийн итгэлийг үнэл. Улс төрийн хүчнүүдийн төлөөллийн бодит рейтингийг харж, тэдний санаа төрийн хөгжилд хэр эрэлт хэрэгцээтэй байгаа, сонгуулийн хөтөлбөр нь иргэдэд хэр үнэмшилтэй байгааг харуулах боломжтой сонгуулийн үр дүн юм.
3. Улс төрийн үйл ажиллагааны эрх чөлөөг дотооддоо хангана ардчилсан нийгэм... Сонгуулиар иргэд оролцох боломжтой улс төрийн амьдралмуж улсууд нэр дэвшигчдийн сонгуулиар өөрсдийгөө илэрхийлэх.

Төрийн сонгуулийн төрлүүд

Мужийн сонгуулийн хэд хэдэн үндсэн төрлүүд байдаг.

• шууд (бүх нийтийн);
• шууд бус;
• хэсэгчилсэн (нэмэлт).

Эхнийх нь бүхэл бүтэн улс эсвэл тодорхой бүс нутгийн иргэд оролцдог. Эдгээр нь улсын ерөнхийлөгч, хотын дарга, тосгоны зөвлөлийн төлөөлөгч гэх мэт сонгууль юм.

Шууд бус сонгуулийн хувьд, эсрэгээрээ, сонгуулийг иргэдээс сонгогдсон төлөөлөгчид (жишээлбэл, депутатууд) явуулдаг нь онцлог юм. Үүнд шүүгч, парламентын төлөөлөгчдийг сонгох гэх мэт орно.

Хэсэгчилсэн сонгууль нь зарим депутатыг бусад хүмүүсээр солих шаардлагатай тохиолдолд явагддагаараа онцлог юм. Тухайлбал, УИХ-ын зарим гишүүн хугацаанаас нь өмнө бүрэн эрхээсээ чөлөөлөгдөх хүсэлтээ өгсөн, цаашилбал улс төрийн үйл ажиллагаа явуулахын тулд өөр хүмүүсээр солигдох шаардлагатай үед ийм сонгууль болдог.

Дээр дурдсанаас гадна өөр сонгууль байж болно - эдгээр нь орон нутгийн, бүс нутгийн болон үндэсний сонгууль, түүнчлэн ээлжит болон эрт сонгууль юм. Сүүлийнх нь холбогдох хуульд заасан нөхцлийн дагуу эсвэл хугацаанаас нь өмнө татан буугдсан тохиолдолд төлөөлөгчдийг сонгодог төрийн парламентын хэлбэрт илүү тохиромжтой.

Хэн санал өгөх эрхтэй

Насанд хүрсэн бүх иргэд тодорхойлсон журамд оролцох эрхтэй. Жишээлбэл, ОХУ-д эдгээр нь арван найман нас хүрсэн хүмүүс юм. Өөрөөр хэлбэл, сонгуулийн үеэр 18 нас хүрсэн буюу нас хүрэх улсын иргэн тухайн албан тушаалд нэр дэвшигчийнхээ төлөө саналаа өгөх эрхтэй.

Түүнчлэн тухайн улсын иргэн хүн бүр хүйс, арьсны өнгө, үндэс угсаа, гарал үүсэл, шашин шүтлэг гэх мэтээс үл хамааран сонгогдох эрхтэй. чухал дэлгэрэнгүй мэдээлэлгэж Урлагт бичсэн байна. 4 FZ "ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Думын депутатуудыг сонгох тухай".

Нөхөрлөлийн гишүүд, тэдгээрийн төлөөлөгчдийн саналаар албан тушаал, албан тушаалд томилогдох хүнийг сонгох журам. Бүх муж улс, тэдгээрийн иргэдэд тохирсон сонгуулийн нэгдсэн журам байдаггүй. Үндэсний бүрэн эрхт байдлын нөхцөлд засаглах эрх нь үе үе, хүчинтэй сонгуулиар илэрхийлэгдэх ард түмний хүсэл зоригт тулгуурласан байх ёстой. Ард түмний хүсэл зориг дараахь хүчин зүйлээр илэрхийлэгдэнэ.

Маш сайн тодорхойлолт

Бүрэн бус тодорхойлолт ↓

СОНГУУЛЬ

төрийн байгууллага, нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагыг бүрдүүлэх арга, олон нийтийн холбоодболон бусад, хүн ам эсвэл бусад байгууллагаас сонгохоос бүрдсэн.

V. байж болно: шууд - депутатууд эсвэл сонгогдсон албан тушаалтныг хүн амаас шууд ("шууд") сонгох үед. Жишээлбэл, ОХУ-ын Төрийн Думын депутатууд, ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төлөөллийн байгууллага, орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллага, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын гүйцэтгэх засаглалын тэргүүн нарын сонгууль шууд явагддаг; шууд бус - хүн ам сонгогчдыг сонгох бөгөөд тэд зохих хүмүүсийг сонгох үед. Жишээлбэл, АНУ-ын сонгогчид сонгогчдыг сонгодог бол сүүлийнх нь АНУ-ын Ерөнхийлөгчийг сонгодог. (FS-ийн дээд танхим - Холбооны Зөвлөл байгуулагдсаныг ОХУ-д шууд бус сонгууль гэж үзэж болно: ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд байгаа төлөөлөгчийн байгууллагын дарга, анх удаа ард түмнээс депутатаар сонгогдсон. дараа нь түүний хамт олон дарга, хүн амын сонгогдсон субъектын гүйцэтгэх засаглалын тэргүүн нь Холбооны Зөвлөлийн гишүүн болно); олон үе шаттай - хүн ам нь зөвхөн доод төлөөллийн байгууллагын депутатуудыг шууд сонгох бөгөөд дараагийнх нь дараагийн дээд төлөөлөгчийн байгууллагын депутатуудыг (төлөөлөгчид) сонгох үед. Энэ нь ялангуяа 1920-1930-аад онд РСФСР-д болсон сонгууль, тосгоны зөвлөл, хотын зөвлөлийн депутатуудыг сонгосон үе юм. Тосгоны зөвлөлүүд Зөвлөлтүүдийн волостын их хуралд төлөөлөгчдийг, тэр нь - мужийн Зөвлөлтийн их хуралд төлөөлөгчдийг сонгосон. Хотын зөвлөлүүд, мужуудын Зөвлөлтийн их хурал нь мужийн Зөвлөлтийн их хуралд төлөөлөгчдийг сонгосон. Сүүлд нь РСФСР-ын төрийн дээд (дээд) байгууллага болох Бүх Оросын Зөвлөлтийн их хуралд төлөөлөгчдийг сонгосон.

V. байж болно:

1. шууд - депутат буюу сонгогдсон албан тушаалтныг хүн амаас шууд сонгох үед. Тухайлбал, ОХУ-ын Төрийн Думын депутатууд, ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төлөөллийн байгууллага, нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллага, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн гүйцэтгэх засаглалын тэргүүн нарын шууд V. ;

2. шууд бус - хүн ам сонгогчдыг сонгох бөгөөд тэд зохих хүмүүсийг сонгох. Жишээлбэл, АНУ-ын сонгогчид сонгогчдыг сонгодог бол сүүлийнх нь АНУ-ын Ерөнхийлөгчийг сонгодог. Төрийн Зөвлөлийн гишүүдийн ихэнх нь буюу Энэтхэгийн парламентын дээд танхим - муж, холбооны нутаг дэвсгэрийн гишүүдээс сонгогддог. ОХУ-д Холбооны Хурлын дээд танхим - Холбооны Зөвлөл байгуулах нь шууд бус V. нэг төрөл гэж үзэж болно;

3. олон үе шаттай - хүн ам нь зөвхөн доод төлөөлөгчийн байгууллагын төлөөлөгчдийг шууд сонгох бөгөөд тэдгээр нь дараагийн төлөөлөгчийн дээд байгууллагын төлөөлөгч (төлөөлөгчид)-ийг сонгох. Ялангуяа 1920-1930-аад оны манай улсад болсон сонгууль, тэр үед хүн ам нь хөдөө, хотын зөвлөлийн депутатуудыг сонгодог байсан. Тосгоны зөвлөлүүдтэд Зөвлөлтийн волостын их хуралд төлөөлөгчдийг, сүүлчийнх нь Зөвлөлтийн уездын их хуралд төлөөлөгчдийг сонгосон. Хотын зөвлөлүүд, мужуудын Зөвлөлтийн их хурал нь мужийн Зөвлөлтийн их хуралд төлөөлөгчдийг сонгосон. Сүүлд нь РСФСР-ын төрийн эрх мэдлийн дээд (дээд) байгууллага болох Бүх Оросын Зөвлөлтийн их хуралд төлөөлөгчдийг сонгов. Олон шаттай сонгуулийг заримд нь ашигладаг гадаад орнууд(Жишээлбэл, Хятадад ардын дээд хурлууд, тэр дундаа Бүх Хятадын Ардын Төлөөлөгчдийн Их Хурал доод ард түмний их хурлаас сонгогддог). (С.А.)

Маш сайн тодорхойлолт

Бүрэн бус тодорхойлолт ↓

Үндсэн хуулийн хуульд "сонгууль" гэсэн нэр томъёо нь төрийн байгууллагыг бүрдүүлэх, эрх мэдлийг олгох журмыг илэрхийлдэг. албан ёсны, эрх бүхий хүмүүсийн санал хураалтаар явуулсан бөгөөд ингэснээр олгосон бүрэн эрх тус бүрд хоёр ба түүнээс дээш нэр дэвшигч тогтоосон журмаар өргөдөл гаргаж болно.

Энэ тодорхойлолтзөвшөөрдөг сонгуулийг ялгахтөрийн байгууллагыг бүрдүүлэх, албан тушаалтны эрх мэдлийг олгох бусад журам, тухайлбал эрх бүхий этгээдийн санал хураалтаар хамтын томилгооноос.

Сонгуулиар дамжуулан янз бүрийн төрийн эрх мэдлийг бүрдүүлдэг - парламент, төрийн тэргүүн, заримдаа засгийн газар, шүүхийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа.

Улс төрийн хэвийн (ардчилсан) дэглэмтэй муж улсын сонгууль бол хамгийн чухал үйл явдлуудын нэг юм төрийн амьдралтодорхой хугацаанд улсын хөгжлийн хэтийн төлөвийг тодорхойлох. Уран зохиолд сонгуулиар дамжуулан эрх баригчид хууль ёсны эрхийг олж авдаг гэж зөв тэмдэглэсэн байдаг. ард түмний дэмжлэг, хүлээн зөвшөөрөлт.

Тэднээр дамжуулан ард түмэн төлөөлөгчдөө тодруулж, бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэх бүрэн эрхийг тэдэнд олгодог. Ийнхүү хүний ​​болон иргэний хамгийн чухал эрхүүдийн нэг хэрэгжиж байна. 1948 онд НҮБ-аас баталсан Хүний эрхийн түгээмэл тунхаглал, Урлагийн 3-р хэсэгт. 21-д: “Ард түмний хүсэл зориг нь засгийн эрх мэдлийн үндэс байх ёстой; энэ хүсэл эрмэлзэл нь бүх нийтийн, тэгш сонгуулийн эрхтэйгээр явагдах үе үе, будлиангүй сонгуулиар илэрхийлэгдэх ёстой. Нууц санал хураалт эсвэл санал өгөх эрх чөлөөг хангасан түүнтэй адилтгах бусад хэлбэрээр."

Гэсэн хэдий ч ард түмэн сонгуулиар сонгогдсон хүмүүст бүрэн эрхээ өгдөг гэдэгт итгэх нь бараг зөв биш гэж заримдаа зохиол дээр бичсэн байдаг. Ард түмний бүрэн эрхт байдал нь салшгүй юм. Үндсэн хуульд заасан хүрээнд хэрэгжүүлэх эрхийг л сонгуулиар шилжүүлдэг.

Тиймээс парламент ч бай, бүх ард түмнээс сонгогдсон ерөнхийлөгч ч бай аль ч байгууллагыг ард түмний бүрэн эрхт эрхийг эзэмшигч гэж үзэж болохгүй. Тэрээр зөвхөн үндсэн хуулиар олгогдсон бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэх эрхтэй, үүнээс гадна зөвхөн сонгогдсон хугацаандаа.

Гэхдээ эрх мэдлийг хууль ёсны болгох нь зөвхөн сонгуулиар ч биш гэдгийг хэлэх хэрэгтэй. Шүүх эрх мэдлийг ихэвчлэн төрийн тэргүүний томилгоогоор, гүйцэтгэх засаглалыг төрийн тэргүүн ба/эсвэл парламентаас томилдог. Үндсэн хуулийн дагуу томилгоо хийгдсэн тохиолдолд энэ нь тэдний хууль ёсны байдлыг үгүйсгэхгүй. Хууль тогтоох байгууллагын хувьд хууль тогтоох эрх мэдэл нь зөвхөн сонгуулиар бус бүх нийтийн сонгуулиар байх ёстой гэдгийг нийтээрээ хүлээн зөвшөөрдөг.

Сонгууль бол улс төрийн амьдралын барометр болдог. Тэдгээрийг хэрэгжүүлэх явцад улс төрийн янз бүрийн хүчний ашиг сонирхол, өөр өөр үзэл бодол, мөрийн хөтөлбөр, нам, улс төрийн бусад холбоод хоорондоо зөрчилддөг. Сонгуулийн үр дүн нь тэдний нөлөөллийн түвшинг бодитойгоор үнэлж, сонгогчдын сэтгэл санаа, улс төрийн амьдралын чиг хандлагыг харуулж байна.

Сонгууль бол улс төрийн удирдагчдыг сонгон шалгаруулах арга хэрэгсэл бөгөөд хөтөлбөр нь хамгийн үнэмшилтэй мэт санагдсан манлайлал, эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх зохистой гэж үзсэн хүмүүст төрийн жолоог шилжүүлэх боломжийг иргэдэд олгодог. Гэхдээ сонгогчдод сайн муу, сайн муугийн аль нэгийг сонгох боломж тэр бүр байдаггүй гэдгийг анхаарах хэрэгтэй. Муу, муу хоёрын аль алиныг нь сонгох нь ердийн зүйл биш юм. Эндээс сонгогчдын ирц тасрах, өөрөөр хэлбэл сонгуульд оролцохгүй байх зэрэг үзэгдэл гарч байна.

Үндсэн хуулийн хуулиар сонгуулийг хоёр хуваадаг янз бүрийн төрөл... Хэд хэдэн ангилал байдаг.

Хамгийн энгийн, хамгийн хүртээмжтэй ангилал нь нутаг дэвсгэрээр нь ангилдаг сонгууль юм. Энэ шалгуураар сонгууль болдог улсын хэмжээнд(улс даяар зохион байгуулдаг) болон бүс нутгийн (томоохон нутаг дэвсгэрийн нэгжид (АНУ-тай холбоотой) бүс нутгийнсонгуулийг муж доторх сонгууль, Канадад - муж доторх гэх мэт сонгууль гэж нэрлэж болно.)). Мөн түүнчлэн орон нутгийнсонгууль. Орон нутгийн сонгууль хамардаг засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийннэгж эсвэл хот. Өөрөөр хэлбэл, тэд харьцангуй жижиг нутаг дэвсгэрт амьдардаг, өөрийн гэсэн орон нутгийн асуудалтай, орон нутгийн засаг захиргаатай иргэдийг нэгтгэдэг.

Хэн сонгогдсоноос шалтгаалаад сонгууль хоёр хуваагддаг парламентын, ерөнхийлөгчийн, хотын захиргаа, сонгууль шүүгчид, шерифүүд, шүүх эмч нартөрийн чухал үүргийг гүйцэтгэдэг, өргөн эрх мэдэлтэй бусад хүмүүс.

Иргэд (сонгогчид) хүсэл зоригоо хэрхэн илэрхийлж байгаагаас хамааран сонгуулийг шууд болон шууд бус гэж хуваадаг.

Шууд сонгууль бол сонгогчид тодорхой хүнийг тодорхой албан тушаалд шууд сонгох сонгуулийн нэг хэлбэр юм. Жишээлбэл, одоо байгаа нэр дэвшигчдийн нэг нь депутатаар сонгогдсон эсвэл нэр дэвшсэн нэр дэвшигчдийн аль нэг нь энэ албан тушаалыг үргэлжлүүлэн хаших эрхийг баталгаажуулсан. Хэд хэдэн оронд төрийн тэргүүн буюу ерөнхийлөгчийг шууд сонгуулиар сонгодог. Франц, Египет болон ТУХН-ийн хэд хэдэн оронд Ерөнхийлөгчийн шууд сонгууль явагддаг. Шууд сонгуулийг ихэвчлэн парламентын доод танхимуудыг сонгоход ашигладаг. Доод танхимын гол онцлог нь шууд сонгуулиар сонгогддог. Зарим оронд хоёр танхим хоёулаа шууд сонгуулиар сонгогддог. Жишээлбэл, АНУ-ын Төлөөлөгчдийн танхим, Сенатыг шууд сонгодог бөгөөд Бельги, Итали болон бусад улс орнуудад мөн адил хамаарна. Сонгогч ба түүний төлөө саналаа өгч буй нэр дэвшигчийн хооронд (эсвэл сонгогч, намын хооронд) завсрын цэг байхгүй, завсрын шат байхгүй тохиолдолд шууд сонгууль болно.

Шууд бус сонгууль гэдэг нь сонгогчдын хүсэл зоригийг шууд хэрэгжүүлэх бус, хэсэг сонгогчдын хүсэл зоригоор зуучлах, эсхүл одоо байгаа сонгуулийн байгууллагаар дамжуулан хэрэгжүүлдэг сонгуулийн нэг хэлбэр юм. Шууд бус сонгууль бол завсрын шаттай сонгууль юм. Шууд бус, олон шаттай гэсэн хоёр төрөлтэй.

Шууд бус сонгууль гэдэг нь сонгогчдын хүсэл зоригийн илэрхийллээр сонгогчдын тусгай коллеж (төлөөлөгч) байгуулж, улмаар сонгогчдын нэрийн өмнөөс тодорхой албан тушаалтныг шууд сонгодог сонгууль юм. Шууд бус сонгуулийг Америкийн үндсэн хуулийг "үндэслэгч аавууд" зохион бүтээсэн. Тухайн үед АНУ-ын иргэдийн дийлэнх нь ерөнхийлөгчийг сонгоход бэлэн биш байсан гэж хэн итгэж байсан бөгөөд энэ асуудалд андуурч магадгүй юм. Иргэд өөрсдийнхөө бодлоор онцгой хүмүүс болох сонгогчдыг сонгох ёстой байсан бөгөөд тэд дараа нь хамгийн зохистой хүмүүсийг сонгох ёстой байв. Ийм тогтолцоо өнөөг хүртэл АНУ-д албан ёсоор оршсоор байна. Зарим оронд парламент, засгийн газар, заримдаа шүүгчийн сонгуулийг шууд бус сонгуулиар явуулдаг. Заримдаа өгсөн үзэмжбусад тохиолдолд сонгууль хамаарна.

Олон шаттай (олон шаттай) сонгууль бол шууд бус гэхээсээ өөр зүйл. Иргэдийн хүсэл зоригийн илэрхийлэл нь сонгуулийн байгууллага биш, харин байнгын ажиллагаатай байгууллага болох нутгийн зөвлөл, парламент эсвэл түүний аль нэг танхим байдаг. Тухайлбал, Италийн ерөнхийлөгчийг парламентын доод танхимын гишүүдээс бүрдсэн удирдах зөвлөлөөс сонгодог тул олон шат дамжлагатай сонгуулиар сонгогддог гэдгийг нийтээр хүлээн зөвшөөрдөг. БНМАУ-д аймаг, дүүрэг, хэд хэдэн хот, өөртөө засах орны Ардын их хурал, мөн Бүх Хятадын Ардын Төлөөлөгчдийн Их Хурал (БНХАУ)-ыг иргэд шууд сонгодоггүй, харин доод шатны ардын их хурлаас сонгодог. Нэг байгууллагад сонгогдсон хүмүүс дараа нь өөр байгууллагад төлөөлөгчөө сонгодог гэсэн үг.

Цаг хугацааны хувьд сонгуулийг ээлжит болон ээлжит бус гэж хуваадаг. Энэ байгууллагын бүрэн эрхийн тодорхой хугацаа дууссаны дараа ээлжит сонгууль явагдана, i.e. хуулиар тогтоосон хугацаа. Тухайлбал, Америкийн ерөнхийлөгчийн бүрэн эрхийн хугацаа 4 жил байна. Энэ нь АНУ-д дөрвөн жил тутамд ээлжит Ерөнхийлөгчийн сонгууль болдог гэсэн үг. Францын Ерөнхийлөгчийн бүрэн эрхийн хугацаа 5 жил. Францад таван жил тутамд ээлжит Ерөнхийлөгчийн сонгууль болдог.

Сонгууль байж болно ер бусын (эрт).Тэд эрх мэдлийн төлөөллийн байгууллага эсвэл албан тушаалтны бүрэн эрхийн хугацаа дуусахаас өмнө явагддаг. Хэрэв энэ нь албан тушаалтанд хамаатай бол зөвхөн нэг шалтгаан бий - албан тушаалын сул орон тоо. Ерөнхийлөгч, Ерөнхий сайдын албан тушаал нь түүнийг нас барсан, огцорсон эсвэл огцруулах ажиллагааны улмаас албан тушаалаас нь чөлөөлсөнтэй холбогдуулан чөлөөлөгддөг. Дараа нь шинэ орон тоо гарч ирснээр эрт (эрт) сонгууль явагдана. Парламентыг хугацаанаас нь өмнө тараахыг хууль тогтоомжид заасан улс орнуудад ээлжит бус сонгууль, хэрэв энэ нь коллегиал байгууллага (жишээлбэл, парламент) -д хамааралтай бол ихэвчлэн явагддаг. Энэ тохиолдолд хугацаанаас нь өмнө тараах журмын дараа ээлжит бус сонгууль зарлаж, шинэ парламентыг сонгодог.

Сонгууль ч гэсэн сонголттой, хэсэгчилсэн байдаг. Нөхөн сонгууль явуулах ч юм уу, явуулахгүй ч байж болно. Өөрөөр хэлбэл, УИХ-ын гишүүд өвчтэй, нас барсан, сайн дураараа огцрох зэрэг шалтгаанаар гишүүнээсээ гарсан тохиолдолд зохион байгуулдаг. Зөвхөн депутат алдсан тойрогт нөхөн сонгууль явагдана. Энэ нь бүх тойргийн төлөөлөлтэй, бүх иргэд парламентад өөрсдийн төлөөлөлтэй байх ёстой.

Хэсэгчилсэн сонгууль нь нэмэлтээс ялгаатай нь сонгууль юм тогтмолболон заавал байх ёстой... Хэсэгчилсэн сонгуулийг хурлаас сонгогдсон байгууллагыг хэсэгчлэн шинэчлэх (ротаци) хийх зорилгоор явуулдаг.

Тухайлбал, АНУ-ын Сенатыг хэсэгчлэн шинэчлэх замаар хоёр жил тутамд нэг удаа сонгууль явуулдаг. АНУ-ын сенаторыг 6 жилийн хугацаатай сонгодог боловч сенаторууд бүгд нэгэн зэрэг сонгогддоггүй бөгөөд хоёр жил тутамд Сенатын 1/3 нь дахин сонгогддог. Францын Сенатын сонгуулийн үеэр ч мөн ийм журмыг баталсан. Францын сенаторууд 9 жилийн хугацаатай сонгогддог. Сенатыг 3 жил тутамд гуравны нэгээр шинэчилдэг. Дашрамд хэлэхэд. Шууд сонгуулиар 2 жил тутамд шинэчлэгддэг Америкийн Сенатаас ялгаатай нь Францын Сенатыг шууд бус олон шаттай сонгуулиар сонгодог.

Сонгуулийг дээрх ангиллаас гадна зарим улс оронд өөрийн гэсэн тусгай нэр томъёо байсаар байна. Жишээлбэл, АНУ-д "дунд хугацааны" сонгууль гэсэн нэр томъёог ашигладаг. Америкчууд ерөнхийлөгч сонгогдоогүй жилд явагддаг сонгуулийг завсрын сонгууль гэж нэрлэдэг. Өмнө дурьдсанчлан, Америкт ерөнхийлөгч дөрвөн жил тутамд сонгогддог (тус бүр үсрэнгүй жил). Үүний зэрэгцээ, тэр өдөр Төлөөлөгчдийн танхим, Сенатын гуравны нэг, хэд хэдэн захирагч, хотын захирагч гэх мэтийг сонгодог. Өөрөөр хэлбэл, Ерөнхийлөгч дахин сонгогдох өндөр жилийн сонгууль. , Америкт авч үздэг үндсэн, мөн хоёр жилийн дараа болох сонгууль, доод танхим мөн дахин сонгогдох, Сенатын нэг хэсэг дахин сонгогдох гэх мэт. Энэ нь аль хэдийн болсон байна. завсрынсонгууль.

Өөр нэг онцгой сонгууль байдаг (мөн Америкийн нэр томъёогоор) - анхан шатнысонгууль. Анхан шатны сонгууль(нэвчлэх) -сонгууль, үр дүнгийн дагуу тодорхой намд нэр дэвшигчдийг сонгон шалгаруулдаг. Нэг нь Бүгд найрамдах намаас хэд хэдэн нэр дэвшигчээс, нэг нь Ардчилсан намын хэд хэдэн нэр дэвшигчээс сонгогддог. Энэ бол намын сонгууль. АНУ-д анхан шатны сонгууль нээлттэй, хаалттай явагддаг. Нээлттэй анхан шатны сонгууль гэдэг нь ямар ч сонгогч санал авах байранд ирж, хэд хэдэн нэр дэвшигчийн дундаас өөрт таалагдсан нэр дэвшигчээ сонгох боломжтой гэсэн үг. Өөрөөр хэлбэл, сонгогч байгаа бол энэ намын гишүүн байна гэж үзэж байна. Түүний гишүүнчлэлд эргэлздэггүй, хүн өөрөө юу хийж байгаагаа мэддэг гэж үздэг. Хаалттай анхан шатны сонгууль явуулахад намын харьяаллыг ямар нэг байдлаар баталгаажуулах шаардлагатай. Хамтарсан холбоог хоёр аргаар баталгаажуулах эсвэл баталгаажуулах боломжтой. АНУ-ын зарим мужид сонгогч нь үнэхээр Бүгд найрамдах намын гишүүн, үүний дагуу Ардчилсан намын гишүүн гэдгээ баталж тангараг өргөх ёстой. Тэр гараа өргөөд тангарагладаг. Зарим мужид сонгогчийг бүртгэхдээ аль намыг дэмжиж байгааг нь асууж, овгийнх нь хажууд үсэг тавьдаг. Бүгд найрамдах намынх гэж хариулвал Р, Ардчилсан намынх бол Д гэж бичдэг.

Анхан шатны сонгууль нь АНУ-ын бүх мужид явагддаг бөгөөд энэ нь түгээмэл бөгөөд сайн мэддэг журам юм. Эдгээр сонгуулийн үр дүн нь ерөнхийлөгчийн сонгуульд нэр дэвшигчийг сонгох бөгөөд дараа нь намуудын үндэсний их хурлаар эцэслэн сонгогдох юм. Дашрамд дурдахад, албан ёсоор эдгээр "праймериз" дээр зөвхөн хамгийн алдартай нэр дэвшигч сонгогдоод зогсохгүй энэ намын их хурлын төлөөлөгчдийг сонгодог бөгөөд тэд ерөнхийлөгчийн тодорхой нэр дэвшигчийн төлөө саналаа өгөхөө амлаж байна. Хэрэв америкчуудын нэрлэж заншсанаар ерөнхийлөгчийн сонгуульд тодорхой нэр дэвшигч "праймериз ялсан" бол, өөрөөр хэлбэл. ихэнх мужид ялалт байгуулсан нь дараагийн намын их хуралд шийдвэрлэх тооны санал авсан гэсэн үг. Энэ нь анхан шатны сонгуулиар сонгогдсон, түүнийг дэмжинэ гэж амласан сонгогчид их хурлаараа түүний төлөө саналаа өгснөөр Ерөнхийлөгчид албан ёсоор нэр дэвшинэ гэсэн үг. АНУ-д анхан шатны сонгууль нь зөвхөн ерөнхийлөгчийн сонгуульд нэр дэвшигчдийг сонгох төдийгүй бусад албан тушаалд нэр дэвшигчдийг сонгохдоо: тэдний сонгогдсон хотын захирагч, захирагчийг сонгохдоо явагддаг.

Бусдын дунд ийм зүйл байдаг заавал байх ёстойсонгууль (заавал санал өгөх). Албадан сонгууль гэдэг нь тухайн улсын хууль тогтоомжоор иргэдийг сонгуульд заавал оролцуулахыг заасан байдаг. Сонгогч санал хураалтад оролцоогүй тохиолдолд шийтгэл ногдуулах замаар үүрэг хангагдана. Зарим улстөрч, эрдэмтэд заавал сонгууль явуулах нь ардчиллын зарчмыг зөрчсөн үйлдэл гэж үзэж байгаа бол зарим нь үүнийг зөрчил гэж үзэхгүй тайван байна. Сонгуульд оролцоогүй хүнд торгууль ногдуулах зэргээр иргэнийг заавал сонгуульд оролцуулдаг. Торгуулийн шийтгэлийг Австрали, Люксембург, Австри улсуудад олгодог. Түүгээр ч зогсохгүй зарим оронд сонгуульд оролцоогүй хүмүүст илүү хатуу шийтгэл ногдуулдаг. Тухайлбал, Грек, Турк, тэр байтугай Австри улсад ч сонгуульд оролцоогүйн улмаас тодорхой хугацаагаар хорих ял оногдуулдаг байсан. Хоригдох хугацаа тийм ч урт биш ч шударга, хууль дээдэлдэг хүний ​​хувьд 1-2 хоног шоронд суухад насан туршдаа хүчтэй шоконд ороход хангалттай. Италид сонгуульд оролцохгүй байх нь олон нийтийг буруутгах зэрэг нөлөөллийн арга хэмжээ авдаг. Сонгуульд оролцоогүй хүмүүсийн нэрсийн жагсаалтыг сонинд нийтэлж болно. Бельгид нөлөөллийн хэмжүүрийн тогтолцоог ялгадаг. Хэрэв Бельги хүн анх удаа санал хураалтад ирээгүй бөгөөд шүүгчид санал хураалтад ирж чадахгүй гэдгээ мэдэгдээгүй бол түүнийг 3 франкаар торгоно. Хоёр дахь удаагаа санал хураалтад оролцоогүй сайн шалтгаан, дараа нь торгуулийг 25 франк хүртэл нэмэгдүүлсэн. Сонгогч гурав дахь удаагаа сонгуульд оролцохгүй бол торгуулийнхаа хажуугаар тусгай зар дээр нэрийг нь бичиж, олон нийтийн газар байршуулна. Дөрөв дэх удаагаа ийм гэмт хэрэг үйлдвэл Бельгийн иргэн 10 жилийн хугацаанд сонгуулийн эрхийг хасна. Үүнээс гадна тэрээр албан тушаалаа авч чадахгүй нийтийн үйлчилгээ.

Үүнтэй төстэй зүйлийг Аргентины хууль тогтоомжид заасан байдаг: сонгуульд оролцоогүй сонгогчийг торгууль ногдуулж, 3 жилийн хугацаанд төрийн албанд ажиллах эрхийг хасна.

Сонгогчдод ийм арга хэмжээ авах нь мэдээжийн хэрэг нөлөөлнө. Зарим эх сурвалжийн мэдээлснээр сонгуульд оролцоогүй тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэдэг улс орнуудад санал өгөхөөр ирсэн иргэдийн хувь маш өндөр байдаг. Тухайлбал, Бельгид бүртгэлтэй сонгогчдын 94.6 хувь нь тогтмол санал өгдөг бол Австралид мөн адил (94.5) санал өгдөг. Энэ хувь Австри улсад маш өндөр буюу 91.6 байна.

Ерөнхийдөө эдгээр бүх хатуу, бага хатуу нөлөөллийн арга хэмжээг зарим улс орнуудад ийм үзэгдэлтэй тэмцэхэд ашигладаг. ажил таслалт(Латин хэлнээс absentee - байхгүй байх). Эдгээр арга хэмжээ нь иргэд сайн дураараа сонгуульд оролцохгүй байх явдал юм. Ажил таслах нь олон оронд түгээмэл байдаг. Тэдэнтэй тэмцэж байгаа улс орнуудад энэ нь үр дүнгээ өгдөг. Гэвч барууны хэд хэдэн орон сонгуульд сонгогч ирээгүйд хайхрамжгүй хандаж байна. Төрийн зүтгэлтнүүдмөн эдгээр улсын улстөрчид иргэдийг хүчээр санал өгөх нь ардчилсан бус үйлдэл гэж үздэг.

Сонгуулиас бултсан шалтгаан юу вэ? Ажил таслах асуудал хэд хэдэн шалтгаантай байдаг. Хэд хэдэн сонгогчид улс төрийн хайхрамжгүй байдал, эсвэл улс төрийн институцид үл итгэх шинж чанартай байдаг. АНУ-д хоёр намын тогтолцоо ижил сөрөг нөлөөтэй, учир нь сонгогчид хоёуланд нь хоёуланд нь таалагдахгүй, гурав, дөрөв дэх нэр дэвшигч байхгүй бол сонгогч санал өгөхдөө очдоггүй. Сонгогчдыг сонгуулиас олноор нь зайлсхийж байгаа нь ард түмэн эрх баригч намын бодлогыг эсэргүүцэж, сонгуулийг эсэргүүцэж, ард түмэн улс төрийн булхай л гэж харж байгаа нэг хэлбэр байж болно. Ийм нөхцөлд ирц бүрдэхгүй байх нь "шударга бус" сонгуулийг бойкотлож буй хэлбэр юм. Эзгүй байдал нь мөн филист сэтгэлгээнээс үүдэлтэй. Зарим иргэд улс төрийн арга хэмжээнд оролцох шаардлагагүй, улс төр бол ойлгомжгүй "хар бараан" бизнес гэж үздэг. Олон иргэд сонгуульд оролцохгүй байгаагийн шалтгаан нь тэдний нийгэм эдийн засгийн хувийн асуудалтай холбоотой. Тэгэхээр ажилгүй, гэр бүлийн асуудалтай, иргэний үүргээ биелүүлэх цаг завгүй байгаа хүмүүс сонгуульд оролцохгүй байх жишээтэй.

Эцэст нь заримдаа заавал сонгуульд оролцохгүй бол шийтгэхийн оронд энгийн, “сайн дурын сонгуульд” оролцох урамшуулал олгох тухай санал дэвшүүлдэг. Сонгогчдын ирцийг "хамгийн бага хэмжээгээр хангана" гэж үзэж байна материаллаг урамшуулал"Сонгуульд ирсэн сонгогчид. Үүнийг хуульд заасан байх ёстой. Үүний шалтгаан нь сонгууль амралтын аль нэг өдөр болж байгаатай холбоотой. Иргэд өөрсдийнхөө анхаарлыг сарниулсныхаа төлөө эд материалын нөхөн төлбөр шаардах эрхтэй."

Гадаадын орнуудад энэ туршлага хараахан хэрэгжээгүй байна. Сонгуульд ирсэн хүмүүст нэг хундага дарс эсвэл маш бага хэмжээгээр нэг песета (ойролцоогоор нэг америк цент) өгдөг Пиренейн жижиг Андорра муж (13 мянган оршин суугч) -ийг бид мэднэ. Хэдхэн копейк, тэр ч байтугай нэг гривен, рубль ч сонгуулийн ирцийг эргүүлж өгөх магадлал багатай юм.

Сонгуулийн давтамж... Сонгуулийн давтамжийг сонгогдсон байгууллагуудын бүрэн эрхийн хугацаа тодорхойлдог тул зөвхөн ерөнхий болон бүсийн (орон нутгийн) сонгуулийн давтамжийг ярьж болох нь ойлгомжтой. Энэ нь сонгогчдод сонгогдсон албан тушаалтнуудад итгэх итгэлийг дахин батлах, үгүйсгэх замаар сонгогдсон байгууллагуудын бүрэлдэхүүнийг тогтмол шинэчлэх боломжийг олгодог. Энэ нь сонгогдсон албан тушаалтнууд, улс төрийн холбоодыг сонгогчдын сэтгэл санаа, ашиг сонирхлыг харгалзан үзэх, тэдэнтэй байнга холбоотой байх, тэдний чиг хандлага зөв эсэх, түүнийг зохих ёсоор дэмжих чадварт итгүүлэх гэх мэтийг урамшуулдаг.

Нэр томъёоны урт нь чухал бөгөөд оновчтой арга замыг тодорхойлоход үргэлж хялбар байдаггүй. Парламентын бүрэн эрхийн хугацаа ихэвчлэн 4-5 жил, ерөнхийлөгчид 5-7 жил байдаг. Албан тушаалын богино хугацаа нь сонгогдсон байгууллагын бүрэлдэхүүнд депутатын корпусын түр зуурын давуу байдал, сэтгэл санааг илүү нарийвчлалтай тусгах боломжийг олгодог боловч сонгогдсон албан тушаалтнуудад өөрсдийгөө бүрэн харуулах, төлөвлөсөн бүх зүйлийг биелүүлэх боломжийг олгодоггүй ( жишээ нь, АНУ-ын Конгрессын Төлөөлөгчдийн танхимын (парламент) бүрэн эрхийн хугацаа хоёр жил).

Албан тушаалын урт хугацааны хувьд сонгогдсон хүмүүс, түүний хэрэгцээ, хүсэл эрмэлзэлээс сонгогдсон хүмүүсийг салгахад хүргэж болзошгүй юм.

Сонгогчдын сэтгэл санаа тогтворгүй, улс төрийн хүчнүүд бүрэлдэн тогтох шатандаа яваа, эдгээр хүчний тэнцвэр байнга өөрчлөгддөг нийгмийн өөрчлөлтийн үе шатанд албан тушаалын богино хугацааг илүүд үздэг.

By ерөнхий дүрэмхэдхэн парламент бүрэн эрхийнхээ хугацааг сунгах боломжтой. Тиймээс Канадын Парламентын танхим энэ хугацааг зөвхөн үндэсний хямралын үед, зөвхөн гишүүдийн 2/3-ын саналаар сунгаж болно. Финланд, Итали, Их Британи зэрэг орнуудад албан тушаалын хугацааг сунгах нь зөвхөн дайны үед хуулиар боломжтой байдаг. Парламентын хаант засаглал, бүгд найрамдах улсуудад ээлжит бус сонгууль явуулах бүрэн эрхийг хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгохын тулд төрийн тэргүүн парламент эсвэл доод танхимыг тараахыг зөвшөөрдөг. Үл хамаарах зүйлүүд байдаг ч өөрийгөө татан буулгах боломжийг олгодоггүй. Тухайлбал, 1992 оны Бүгд Найрамдах Польш Улсын Хууль тогтоох ба Гүйцэтгэх засаглал хоорондын харилцааны тухай, түүнчлэн нутаг дэвсгэрийн өөрөө удирдах ёсны тухай Үндсэн хуулийн хуулийн 4 дүгээр зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасны дагуу Сейм нь 2/3-аар Энэ зүйлийн 5 дахь хэсэгт заасны дагуу Сенатын бүрэн эрх нь дуусгавар болохоос гадна өөрөө үүнтэй адил эрхгүй гишүүдийн хууль ёсны тооны саналаар өөрийгөө татан буулгах тухай шийдвэр гаргасан. Ерөнхийлөгчийн засаглалтай бүгд найрамдах улсуудад парламент бүрэн эрхийнхээ хугацааг сунгаж, багасгаж ч чадахгүй, сонгууль тогтмол явагддаг. Тухайлбал, 1944 онд АНУ-д дэлхийн хоёрдугаар дайнд оролцсоноос үл хамааран сонгууль явуулсан. Гэсэн хэдий ч АНУ-ын нутаг дэвсгэр дээр цэргийн ажиллагаа явуулсан бол энэ асуудал хэрхэн шийдэгдэхийг хэлэхэд хэцүү байна.

Ерєнхийлєгчийн хувьд, vндсэн хуулинд тэдний бvрэн эрхийн хугацааг сунгах боломжийн талаар ихэвчлэн юу ч заагаагvй ч энэ хугацааг богиносгох боломжийг ихэвчлэн олгодог.

4. Эргэн татах институт.

хүчингүй болгох институт юм бүрэн эсрэгээрээсонгуулийн институци. Хэрэв сонгуулиар тухайн хүнд бүрэн эрх, түүнчлэн түүнээс үүсэх тусгай эрх мэдэл, онцгой үүрэг хүлээсэн бол эгүүлэн татах гэдэг нь энэ бүрэн эрхийг олгох эрх бүхий хүмүүсийн хүслээр хугацаанаас нь өмнө бүрэн эрхээ хасуулахыг хэлнэ. тодорхой байгууллага эсвэл зохих албан тушаалд сонгох.

Огцрох нь тухайн албан тушаалтныг огцруулах, бүрэн эрхийг нь түүний гишүүнээр харьяалагддаг коллегийн байгууллага (жишээлбэл, парламентын танхим) хугацаанаас нь өмнө дуусгавар болгох хоёроос ялгах ёстой. Огцрох нь эгүүлэн татахаас ялгаатай нь сонгогдсон хүн өөрийн хүсэлтээр бүрэн эрхээ дуусгавар болгодог. Огцрох үед бүрэн эрхээ дуусгавар болгох ажлыг сонгогдсон байгууллага, эгүүлэн татсан тохиолдолд сонгогчид өөрсдөө буюу сонгогдох эрхтэй бусад хүмүүс гүйцэтгэдэг.

Эргэн татах институци байгаа нь сонгогчид сонгогчдын өмнө хүлээх хариуцлагын зарчмыг ихэвчлэн албан ёсоор тогтоосон байдаг "социалист" орнуудын үндсэн хууль, сонгуулийн хууль тогтоомжийн онцлог юм. Гэвч бодит байдал дээр хүчингүй болгох журмыг зохицуулсан хууль байхгүйгээс (жишээлбэл, ЗХУ-д 1936-1959 он хүртэл ийм хууль байхгүй байсан), дараа нь хүчингүй болгох үйл явцын нарийн төвөгтэй байдлаас болж хүчингүй болгох нь ихэвчлэн хэрэгждэггүй байв. журам.

Үндсэн хууль, эрх зүйн холбогдох заалтууд нь нэг талаас "социалист ардчиллын давуу талыг" харуулах, нөгөө талаас дуулгаваргүй байх тохиолдолд хууль ёсны эрхээ эдлэх болно гэдгийг депутатуудад анхааруулахыг уриалж байна. .

Тухайлбал, Бүх Хятадын Ардын Төлөөлөгчдийн Их Хурал болон Орон нутгийн Ардын Их Хурлын сонгуулийн тухай хуулиар депутатуудыг эгүүлэн татах асуудлыг зохицуулах механизм юм. Бүгд Найрамдах Ард Улс 1982 он. Урлагийн хоёрдугаар хэсгийн дагуу. Хуулийн 40-д зааснаар тухайн сонгуулийн тойргийн сонгогчдын олонхийн саналаар ард түмнээс шууд сонгогдсон депутатуудыг эгүүлэн татдаг. Янз бүрийн түвшний Ардын их хурлаас сонгогдсон депутатуудыг эгүүлэн татах асуудлыг чуулганы хуралдааны хооронд байнгын хороодын гишүүдийн олонхийн саналаар (хуралдааны үеэр, мэдээжийн хэрэг чуулган өөрөө) явуулдаг. Эргэн татагдсан депутат нь холбогдох хуралд оролцож, саналаа бичгээр илэрхийлж болно. Татан авах тухай шийдвэрийг дээд шатны Ардын төлөөлөгчдийн их хурлын байнгын хороонд танилцуулна. Татан авах санаачилгыг хуулийн 41 дүгээр зүйлд зааснаар хууль, сахилга бат зөрчсөн, үүргээ бүдүүлгээр умартсан депутатыг эгүүлэн татах хүсэлтийг аль ч иргэн, сонгуулийн хэсэг гаргаж болно. Шаардлагыг АИХ-ын байнгын хороонд танилцуулж, цаг тухайд нь шалгалт зохион байгуулж, холбогдох депутатыг сонсдог. Дэд гишүүнд тулгаж буй хэргүүд үнэн зөв эсэхийг шалгасны дараа түүнийг эгүүлэн татахаар сонгогдсон тойрог, сонгуулийн хэсэгт нь шилжүүлдэг.

Ардчилсан орнуудад эргүүлэн татах институци ихэвчлэн байдаггүй: хайхрамжгүй депутатыг зүгээр л сонгох боломжгүй гэж үздэг. дараагийн сонгууль... Сонгуулийг нэр дэвшигчдийн намын нэрсийн жагсаалтаар явуулах юм бол сонгуулийн тойрог маш том байхад эргүүлэн татах нь техникийн хувьд хүндрэлтэй, ямар ч байсан маш өндөр өртөгтэй. Гэсэн хэдий ч Японд, АНУ-ын зарим муж болон бусад зарим оронд та эргүүлэн татах байгууллагыг голчлон олж болно. орон нутгийн түвшинд... АНУ-д сонгогдсон албан тушаалтнуудыг эргүүлэн татах журмыг 1903 онд Лос Анжелес хотод анх хэрэгжүүлж эхэлсэн бөгөөд Орегон муж 1906 онд 1857 оны үндсэн хуульд энэ байгууллагыг анх оруулсан байдаг. Сонгогдсон албан тушаалтныг эгүүлэн татах асуудлыг одоогоор улсын 15 хуульд заасан байдаг холбооны дүүрэгКолумб болон зарим арлын нутаг дэвсгэр. Эргэн татах санаачилгад муж улсын сүүлчийн Засаг даргад санал өгсөн сонгогчдын 25-40 хувийн гарын үсэг шаардлагатай. Процедурын хүндрэлээс болж АНУ-д эргүүлэн татах нь ховор байдаг (гарын үсэг цуглуулах ёстой богино хугацаанотариатаар гэрчлүүлсэн хэлбэрээр), түүнчлэн сонгогчид эгүүлэн татах саналаас татгалзсан тохиолдолд санал хураалтыг санаачлагчид түүнийг явуулахад гарсан зардлыг нөхөн төлөх үүрэгтэй.

Австри улсад 1929 онд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан 1920 оны Холбооны Үндсэн хуулийн хуульд Холбооны Ерөнхийлөгчийг хүчингүй болгохоор заасан. Энэ хуулийн 40 дүгээр зүйлийн 6-д зааснаар “Холбооны Ерөнхийлөгчийг бүрэн эрхийн хугацаа нь дуусахаас өмнө бүх нийтийн саналын үндсэн дээр огцруулж болно. Холбооны Ассамблей (хууль тогтоох танхимын хамтарсан хурал) шаардсан тохиолдолд бүх нийтийн санал хураалт явуулах ёстой. Хэрэв Үндэсний Зөвлөл (доод танхим) шийдсэн бол Холбооны Канцлер (засгийн газрын тэргүүн) энэ зорилгоор Холбооны Ассемблейг хуралдуулдаг. Шийдвэр гаргахын тулд Үндэсний зөвлөлд нийт гишүүдийн талаас доошгүй нь хүрэлцэн ирж, нийт сонгогчдын гуравны хоёрын олонхийн санал шаардлагатай. Үндэсний зөвлөлийн ийм шийдвэр нь Холбооны Ерөнхийлөгчийг үүргээ үргэлжлүүлэн биелүүлэхэд саад болж байна. Холбооны Ерөнхийлөгчийг албан тушаалаас нь огцруулах саналыг бүх нийтийн саналын үндсэн дээр няцаах нь түүний шинэ сонгууль гэж тооцогддог бөгөөд Үндэсний зөвлөлийг татан буулгахад хүргэдэг ... "Бодит байдал дээр энэ байгууллагыг хэрэгжүүлээгүй.

Хууль тогтоох тогтолцоонд эгүүлэн татах институци байгаа нь сонгогчдод чадваргүй, хариуцлагагүй, шударга бус хүмүүсийн албан тушаалыг шууд хасах боломжийг олгодог боловч эгүүлэн татах заналхийллийн дор эрх мэдлээ хэрэгжүүлэх боломжгүй сонгогдсон албан тушаалтнуудад улс төрийн үндэслэлгүй нөлөө үзүүлэхийг үгүйсгэх аргагүй юм. үүргээ зохих ёсоор биелүүлэх.

Сэдэв 2: Сонгуулийн хуулийн үндсэн зарчим.

1. Бүх нийтийн сонгуулийн эрх.

2.Сонгуульд чөлөөтэй оролцох зарчим.

3. Тэгш сонгох эрх.

4. Шууд ба шууд бус сонгуулийн эрх.

Сонгууль

Сонгууль- иргэдийн хүсэл зоригийг илэрхийлэх замаар төрийн эрх мэдлийг бүрдүүлэх, албан тушаалтныг эрх мэдэлтэй болгох.

Захиргааны удирдлагын байгууллагын дарга, эсхүл хууль тогтоох байгууллагын хүрээнд сонгуульд оролцож буй хүмүүс (сонгогч)-ын нэрийн өмнөөс төлөөлөгчийн албан тушаалд хууль ёсны баталгааг хэрэгжүүлэх зорилгоор сонгууль явуулна. Сонгуулийн журмыг системд хэрэгжүүлдэг засгийн газрын хяналтанд байдаг, түүнчлэн мэргэжлийн, нийгмийн болон бусад төрлийн үйл ажиллагаа, итгэл үнэмшил, шашин шүтлэг гэх мэтээр нэгдсэн хүмүүсийн бусад нийгэмлэгийн удирдлагын тогтолцоонд сонгууль бол аль ч нийгэмлэгийн удирдах албан тушаалыг солих хамгийн ардчилсан тогтолцоо гэж тооцогддог. Сонгуулийн журамболовсон хүчний асуудал, удирдах албан тушаалд улс төрийн томилгоог шийдвэрлэхдээ энэ журмыг хэрэгжүүлэх нийгэмлэгийн үндсэн хуулиуд (улсын үндсэн хууль, аж ахуйн нэгжийн дүрэм) дээр суурилдаг.

Төрөл бүрийн сонголтууд байдаг:

1.Байнгын - хуулиар тогтоосон сонгуульт байгууллагын бүрэн эрхийн хугацаа дууссаны дараа хийх;

2. ээлжит бус сонгууль - сонгуулийн эрх бүхий байгууллага буюу сонгогдсон албан тушаалтны өмнө зарласан бүрэн эрхийн хугацаа дуусгавар болсонтой холбогдуулан явуулах;

3. ротациар депутатуудыг сонгох. Төрийн эрх мэдлийн төлөөллийн байгууллагын зарим төлөөлөгчдөд хуульд заасан журмаар, хугацаанд хийж болно;

4. нөхөн сонгууль (нөхөн сонгууль) - коллегийн байгууллагын бүрэн эрхийн хугацаанд сул орон тоо гарсан тохиолдолд томилогддог;

5. Дахин сонгууль - болсон сонгуулийг шүүх, сонгуулийн хорооны шийдвэрээр хүчингүй болсон, хүчингүйд тооцсон тохиолдолд явуулна.

Дахин сонгуулийг нэр дэвшигчдийн хэн нь ч цуглуулаагүй тохиолдолд сонгуулийн хүрээнд явагддаг дахин санал хураалттай андуурч болохгүй. шаардлагатай хэмжээхоёр дахь шатны сонгуулийг явуулах тухай хуульд заагаагүй бол санал өгнө.

Сонгуулийн тогтолцоо

Сонгуулийн тогтолцоо нь мажоритар, пропорциональ, эрлийз гэсэн гурван үндсэн төрөл байдаг. Пропорциональ тогтолцоо нь улс төрийн хүчнүүдийн рейтингийг, эдгээр хүчний хооронд ямар газар хуваарилагдсаныг пропорциональ тодорхойлдог. Жижиг намуудад өгсөн санал нь босгыг давсан намуудад автоматаар хуваарилагдах үед цөөн тооны санал авсан намуудын босго оноо ч ийм тогтолцоонд нөлөөлж болно. Мажоритар тогтолцоогоор сонгогчид намд биш, тодорхой нэр дэвшигчдэд саналаа өгдөг. Ийм тогтолцооны үед энгийн олонхийн санал (өөрөөр хэлбэл бусад нэр дэвшигчдээс нэгээс доошгүй санал илүү) авсан нэр дэвшигч парламентад шилждэг. Мөн холимог системүүд байдаг. 2003 он хүртэл ОХУ-д пропорциональ мажоритар тогтолцоог хэрэглэж, нэр дэвшигчдийн тал нь намын жагсаалтаар парламентад орж, нөгөө тал нь мажоритар тогтолцоогоор орон нутгийн дүүргээс сонгогддог байв. Гибрид системмажоритар болон пропорциональ аль алиных нь охин компани юм. Үүний мөн чанарыг намын ерөнхий жагсаалтаар дагнан дэвшүүлсэн мажоритар = эрлийз = пропорциональ гэсэн томъёогоор илэрхийлж болох бөгөөд энэ нь тухайн сонгуульд оролцох мажоритар дүүргийн нэр дэвшигч бүрийг намын жагсаалтад тусгах юм.

Мажоритар тогтолцоо

Холимог систем

Энэ нь сонгуулийн тогтолцоог зохион байгуулах хоёр зарчмыг зэрэгцүүлэн хэрэгжүүлэх явдал юм. Энэ тогтолцоогоор депутатуудын зарим нь мажоритар, үлдсэн хэсэг нь пропорциональ тогтолцоогоор намын жагсаалтаар сонгогддог. Украинд сонгуульд ашигласан ардын депутатууд 1998, 2002 онд Украин 2006 оноос хойш Украинд Дээд зөвлөлийн сонгуулийг пропорциональ системээр явуулж байна. 2010 оны 7-р сарын 10-нд Крымын Дээд Зөвлөл, бүс нутаг, дүүрэг, хот, дүүргийн зөвлөлүүдийн депутатуудын сонгуулийг холимог тогтолцооны дагуу явуулдаг хуулийн төслийг баталсан.

Гибрид систем

Энэ нь мажоритар ба пропорциональ гэсэн хоёр үндсэн системийн синтезийн үр дүн юм. Мажоритараар сонгогдсон депутатуудыг тодорхойлох журамтай ч нэр дэвшүүлэх журам нь пропорциональ тогтолцоонд байдаг.

Сонгуулийн шалгуур

Ардчиллын үйл явцыг чадамжгүй, системгүй улс төрийн хүчнээс хамгаалахын тулд ихэнх улс оронд сонгогчид болон нэр дэвшигчдэд олон төрлийн шалгуур тавьдаг. Мэргэшлийн төрлүүд:

• нас
• иргэний харьяалал
• өмч
• үл хөдлөх хөрөнгө

Сонгуулийн үйл явцын үе шатууд

• сонгуулийн товыг томилох
• тойрог байгуулах (тодорхойлолт).
• санал авах байр байгуулах
• сонгуулийн байгууллагуудыг байгуулах
• Нэр дэвшигч, намын жагсаалтаар нэр дэвшүүлэх хугацаа.
• Сонгуулийн сурталчилгааны хугацаа - сонгуулийн сурталчилгаа явуулахыг зөвшөөрсөн хугацаа.
• Exit poll буюу exit poll нь сонгуулийн хорооны үйл ажиллагааг хянахын тулд саналаа өгсөн хүмүүст саналаа бичих албан бус санал юм.
• Санал тоолох, сонгуулийн дүнг сонгуулийн хороо тогтоох. тухай хуулийн заалтын хэрэгжилтэд хяналт тавих сонгуулийн үйл явц; сонгуулийн маргаан; сонгуулийн зөрчилд хариуцлага хүлээлгэнэ.

Цахим сонгууль

Цахим сонгуульд ердийн саналын хуудасны оронд тусгай электрон төхөөрөмжүүдсанал өгөхийн төлөө. Энэ нь санал тоолох үйл явцыг ихээхэн хөнгөвчилдөг.

Гэсэн хэдий ч санал хураахад компьютер ашиглахын ашиг тус нь маргаантай байдаг. Зарим шүүмжлэгчид үүнтэй маргаж байна цахим сонгуульСонгуулийн сурталчилгаа нь сонгуулийн явцыг хянах боломжгүй, хакерууд хуурамчаар үйлдэх боломжтой тул сонгуулийн сурталчилгаа, нээлттэй байх зарчимтай зөрчилдөж байна. Эдгээрийг үндэслэн Германы Үндсэн хуулийн шүүх 2009 оны гуравдугаар сард сонгуулийн үеэр санал өгөхдөө компьютер ашиглахыг хориглосон шийдвэр гаргасан.

Сонгуулийн технологи

Ерөнхийдөө энэ бол улс төрийн сурталчилгаа, зөвлөгөө юм. Сонгуулийн урьдчилсан мэдээ. Гэвч бодит байдал дээр улс төрийн технологи гэдэг нь сонгуульд ялалт байгуулахад чиглэсэн сонгуульд оролцох зохион байгуулалтын мэргэжилтнүүдийн (“улс төрийн технологичид”) ашигладаг тодорхой арга хэмжээ, арга техник, аргуудын цогц гэж ойлгох ёстой. Социологи, зар сурталчилгааны технологи, олон нийтийн санаа бодлыг бий болгох технологи (PR), маркетингийн тодорхой аргууд ба нийгмийн сэтгэл зүй... Одоогийн байдлаар сонгуулийн хамгийн том кампанит ажлыг мэргэшсэн агентлагууд, сонгон шалгаруулах технологийн үзэл баримтлалд нэгдсэн мэргэжлийг төлөөлсөн мэргэжилтнүүдээс бүрдсэн мэргэжлийн багууд зохион байгуулж, явуулж байна.

Сонгуулийн тогтолцооны сул талууд

Санал хураалтын үнэмлэхүй буюу харьцангуй олонхийн саналд тулгуурласан одоо хэрэглэгдэж байгаа системүүд нь сонгуульд оролцсон хүмүүсийн хүслийг ч хангалттай тусгаж чадахгүй. Үүнийг энгийн үндэслэлээр харуулсан Францын математикчболон гүн ухаантан Кондорсе

Сонгох эрх

Сонгох эрх - иргэний сонгох, сонгогдох эрх.

Идэвхгүй сонгуулийн эрх - төрийн болон нутгийн захиргааны байгууллагад сонгогдох эрх.

Идэвхтэй сонгох эрх гэдэг нь иргэдийн сонгогдсон төрийн байгууллагад сонгох, түүнчлэн санал асуулгад оролцох эрх юм.

Улсаар нь сонгууль

Орос дахь сонгууль

Түүх

Орос улсад сонгуулийн түүх 9-р зуунаас эхэлдэг. Великий Новгород хотыг "Оросын газар нутгийн төв" гэж нэрлэдэг байсан бөгөөд хотын оршин суугчид хэнийг ханхүү гэж нэрлэхээ санал хураалтаар шийддэг байв. Рурик тэргүүтэй Варангуудыг ханхүү болгон зарласны дараа сонгууль түр зуур мөн чанараа алджээ. Гэсэн хэдий ч 12-р зуунд хунтайж Всеволод Мстиславичийг Новгородчууд хөөсний дараа Новгород худалдааны бүгд найрамдах улсад 1478 онд Москваг байлдан дагуулах хүртэл сонгууль (вече) явагдсан. Псковын Бүгд Найрамдах Улсын нэгэн адил баруунаас ирж буй аюулын улмаас 1510 онд Мусковыг сулруулж, захирч байсан.

ЗХУ-д сонгуулийн тусламжтайгаар бүс нутгийн болон дүүргийн зөвлөлүүд байгуулагдсан. Бүх нэр дэвшигчид "Коммунист ба нам бус хүмүүсийн блок"-ыг төлөөлж, удирдлагууд нь урьдчилан баталсан тул сонгууль өрсөлдөөнгүй болсон. Иргэд онолын хувьд нэр дэвшигчийн төлөө эсвэл эсрэг саналаа өгч болох ч нэр дэвшигчийг сонгоогүй тохиолдол онцгой байдаг. Бүх нийтийн сурталчилгааны ачаар сонгуулийн ирц бараг зуун хувьтай байсан.

1936 он хүртэл Орост сонгууль олон үе шаттай, дараа нь шууд явагддаг байв. 1990 онд РСФСР-ын Ардын депутатуудын сонгууль болов. 1991 оны 6-р сарын 12-нд ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн шууд сонгууль анх удаа болж, Борис Ельцин ялалт байгуулав.

ОХУ-ын сонгуулийн тогтолцоо

ОХУ-д иргэн 18 наснаасаа сонгох, 21 наснаас эхлэн төлөөлөгчийн байгууллагад сонгогдох, 35 наснаас тус улсын Ерөнхийлөгчөөр сонгогдох эрхтэй.

2012 оны 10-р сарын 20-21-нд Оросын сөрөг хүчний зохицуулах зөвлөлийн сонгууль болно. Нэр дэвшигч, сонгогчдын бүртгэлийг cvk2012.org вэб сайтаар явуулж байна. ОХУ-ын бүх иргэд сонгуульд саналаа өгч, нэр дэвшигчээр бүртгүүлэх боломжтой - шударга сонгууль явуулах жагсаал цуглаанаас шаардлагуудыг хуваалцаж, сонгуулийг зохион байгуулахад 5-10 мянган рубль хандивласан ОХУ-ын иргэд. Сонгуульд иргэний ерөнхий жагсаалтаас гадна зүүний, либерал, үндсэрхэг үзэлтэй гурван куриас нэр дэвшигчид оролцож байна. Нийт 45 хүн сонгогдох ёстой. Зохицуулах зөвлөл нэг жилийн хугацаатай сонгогддог бөгөөд үүний дараа дахин сонгууль явуулна.

Сонгуулийн дүнг хүчингүй болгох

Зарим хуульчдын үзэж байгаагаар ОХУ-д сонгуулийн дүнг давж заалдах журам сайн хөгжөөгүй байна. Тиймээс ОХУ-ын Коммунист намын хуулийн албаны дарга, Төрийн Думын депутат Вадим Соловьев:

АНУ-ын сонгууль

АНУ-ын Ерөнхийлөгч

АНУ-ын Конгресс

Украины сонгууль

УИХ-ын сонгууль:

• 1994 оны Украины Дээд Радын сонгууль (мажоритар систем)
• 1998 оны 3-р сард Украины Дээд Радын сонгууль (холимог, пропорциональ-мажоритар систем)
• 2002 оны 3-р сард Украины Дээд Радын сонгууль (холимог, пропорциональ мажоритар систем)
• 2006 оны 3-р сард Украины Дээд Радын сонгууль (пропорциональ систем)
• 2007 оны есдүгээр сард Украинд парламентын ээлжит бус сонгууль болсон

Ерөнхийлөгчийн сонгууль

• Украины Ерөнхийлөгчийн анхны сонгууль (1991 оны 12-р сар). Леонид Кравчук яллаа.
• Украины Ерөнхийлөгчийн сонгууль. Хоёр тойрог. 1994 он. Ерөнхийлөгч - Леонид Кучма.
• Украины Ерөнхийлөгчийн сонгууль. 1999 оны намар. Ерөнхийлөгч - Леонид Кучма.
• Украины Ерөнхийлөгчийн сонгууль. 2004 оны намар. Хоёр тойрог. 2004 оны 12-р сар - хоёр дахь шатны дахин санал хураалт. Ерөнхийлөгч Виктор Ющенко.
• Украины Ерөнхийлөгчийн сонгууль. 2010 он. Хоёр тойрог. Ерөнхийлөгч Виктор Янукович.

Орон нутгийн сонгууль.

• 1994, 1998, 2002, 2006 оны сонгууль
• АЗХ-ны Дээд зөвлөлийн депутат, бүс нутаг, дүүрэг, хот, суурин, тосгоны зөвлөлийн депутатуудын сонгууль.
• 1994 онд - бүс нутгийн зөвлөлийн дарга нарын шууд сонгууль.
• 2006 оноос хойш бүс, дүүрэг, нийслэлийн ИТХ-ын сонгуулийг пропорциональ системээр явуулдаг болсон.
• 2006 онд хотын дарга нарыг дөрвөн жилээр, нутгийн зөвлөлийн депутатуудыг таван жилээр сонгосон.

бас үзнэ үү

Уран зохиол

• Цахим практик гарын авлага "Хэрхэн депутат болох вэ?" М., 2012
• // Брокхаус ба Эфроны нэвтэрхий толь бичиг: 86 боть (82 боть, 4 нэмэлт). - SPb. , 1890-1907.
• Гришин Н.В.// Каспийн бүс нутаг: улс төр, эдийн засаг, соёл. - 2012. - No3. - S.405-410.
• Ильясов Ф.Н.Улс төрийн маркетинг. Сонгуульд ялах урлаг, шинжлэх ухаан М .: IMA-press, 2000. - 200 х.

Холбоосууд

• 2005 оны 5-р сарын 18-ны өдрийн 51-ФЗ "ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Думын депутатуудыг сонгох тухай" Холбооны хуулийн 82 дугаар зүйлийн 8 дахь хэсэг.

Тэмдэглэл (засварлах)

Сонгуульболон сонгуулийн сурталчилгаа
Сонгуулийн хүрээлэн	Шууд сонгууль / Шууд бус сонгууль Альтернатив сонгууль / Өрсөлдөөнгүй сонгууль Өрсөлдөөнт сонгууль / Өрсөлдөөнгүй сонгууль Сугалаа сугалах Ард нийтийн санал асуулга Сонгуулийн институтийг шүүмжлэх
Сонгуулийн түвшин	Улсын сонгууль (УИХ-ын сонгууль Ерөнхийлөгчийн сонгууль) Бүс нутгийн сонгууль Хотын сонгууль
Сонгуулийн тогтолцоо	Энгийн мажоритар сонгуулийн систем Пропорциональ холимог Шульце арга батлах санал хураалт
Сонгуулийн сурталчилгаа	Сонгуулийн хуанли Анхан шатны сонгууль Нэр дэвшигчийг нэр дэвшүүлэх Нэр дэвшигчийн бүртгэл Утгарах үеДавтан санал хураалт Дахин сонгууль Эрт сонгууль Нэр дэвшигчид Сонгуулийн сан Сонгуулийн дэнчин Улс төрийн зөвлөгөө Сонгуулийн сурталчилгаа ( Сонгогчидтой хийсэн уулзалтСонгуулийн амлалт) Сонгуулийн штаб Сонгуулийн холбоо Сонгуулийн блок Намын жагсаалт Уурын зүтгүүр Сонгуулийн хороо Нам гүм байх өдөр
Санал өгөх	Урьдчилсан санал хураалт Эзэлгүйтлийн саналын хуудас Сонгуулийн өдөр Нэг удаагийн санал хураалтын өдөр Санал хураалтаас гарах санал хураалт Санал тоолох хувийн саад ил тод санал хураалт Нууцаар санал хураалт явуулахгүй байх Бузарсан саналын хуудас Эсэргүүцлийн санал Сонгогчдын ирц Бойкот хөлөөр санал өгөх Цахим санал өгөх Интернет сонгууль Сонгуулийн үйл явц

ОХУ-ын сонгуулийн хууль, сонгуулийн тогтолцооны тухай ярихдаа Оросын хууль тогтоомжид хэрэглэгддэг хэд хэдэн үндсэн нэр томъёо, ойлголтыг тодруулах шаардлагатай байна.

Сонгууль -ОХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны хууль, үндсэн хууль (хууль), ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хууль тогтоомж, дүрмийн дагуу явагддаг орчин үеийн ардчиллын хамгийн чухал институци, иргэдийн хүсэл зоригийг шууд илэрхийлэх хэлбэр. хотын захиргаатөрийн байгууллага, нутгийн захиргааны байгууллага байгуулах, албан тушаалтанд эрх олгох.

СонгуульУлс төрийн зохицуулалтын үндсэн хууль, эрх зүйн институтын хувьд тэд хэд хэдэн асуудлыг шийддэг.

- нэгдүгээрт, тэд эрх баригчдыг хууль ёсны болгодог. Ард түмэн томилгоогоор бус сонгуулиар л төлөөлөгчдөө тодорхойлж, бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэх бүрэн эрхийг нь олгодог;

- хоёрдугаарт, тэд улс төрийн амьдралын барометр болдог. Энэ нь сонгуулийн үр дүн нь эрх мэдэлд бодитой үнэлгээ өгч, улс төрийн тодорхой хүчний “үнэлгээ” өгч, сонгогчдын сэтгэл санааг харуулж, улс төрийн амьдралын чиг хандлагыг тодорхойлдог;

- Гуравдугаарт, сонгууль бол улс төрийн лидерүүдийг сонгох хэрэгсэл, тэдний улс төрийн үзэл баримтлал. Энэ нь иргэдэд үзэл бодол, хөтөлбөр нь сонгогчдод хамгийн үнэмшилтэй санагдсан хувь хүн, улс төрийн хүчинд удирдлага, эрх мэдлийг шилжүүлэх боломжийг олгодог.

Ийнхүү сонгууль нь ард нийтийн санал асуулгатай адил ард түмний хүсэл зоригоо шууд илэрхийлэх хуульчлагдсан хэлбэр, ардчиллын чухал илрэл бөгөөд үүгээрээ дамжуулан иргэд төрийн үйл хэргийг удирдахад оролцох эрхээ эдэлдэг.

Шууд болон шууд бус сонгууль. Эхнийх нь сонгуулийн асуудлыг иргэд шууд шийддэгээрээ онцлогтой. Шууд бус сонгуулийн хувьд сонгуулийн асуудлыг иргэд биш, харин тэдний сонгосон хүмүүс буюу сонгогчид, депутатууд гэх мэтээр шийддэг нь онцлог юм. Шууд бус сонгуулийг парламентын дээд танхим, заримдаа ерөнхийлөгч, засгийн газар, шүүгчид гэх мэт.

Бүх нийтийн (ерөнхий) болон хэсэгчилсэн сонгууль. Бүх нийтийн сонгууль нь улс орны бүх сонгогчдын оролцоог хамардаг (жишээлбэл, доод буюу цорын ганц, парламентын дээд танхимын сонгууль, ерөнхийлөгчийн сонгууль). Хэсэгчилсэн сонгуулийг (заримдаа нэмэлт гэж нэрлэдэг) бие даасан депутатууд эрт тэтгэвэрт гарсантай холбогдуулан парламентыг дүүргэх шаардлагатай үед явуулдаг.

Сонгууль ч байна үндэсний (улс даяар зохион байгуулдаг) ба бүс нутгийн, орон нутгийн (орон нутгийн) үүгээр дамжуулан орон нутгийн засаг захиргаа сонгогддог.

Сонгуулийг нэг, хоёр ба түүнээс дээш шатлалаар явуулж болно. Сонгууль болоогүй бол дахин сонгууль явуулна.

Эцэст нь сонгууль болно тогтмол ба ер бусын . Дүрмээр бол энэ хуваагдал нь УИХ-ын сонгуулийг хэлнэ. Ээлжит сонгуулийг Үндсэн хууль, хуульд заасан хугацаанд эсвэл УИХ-ын бүрэн эрхийн хугацаа дууссантай холбогдуулан томилдог. УИХ, танхимыг хугацаанаас нь өмнө тараасан тохиолдолд ээлжит бус сонгууль зарладаг.

Нөхцөл, " сонгуулийн систем "Хоёр утгаар хэрэглэгддэг. Өргөн утгаараа энэ нь сонгуулийн журмыг бүрдүүлдэг төрийн эрх мэдлийн сонгуультай холбоотой эмх цэгцтэй нийгмийн харилцаа юм. "Сонгуулийн тогтолцоо" нь явцуу утгаараа сонгогчид болон бусад удирдах албан тушаалтнуудын саналын үр дүнгээс хамааран нэр дэвшигчдийн депутатын мандатыг хуваарилах арга юм.

"Сонгуулийн тогтолцоо" гэсэн нэр томъёоны илүү энгийн тодорхойлолт нь эрх зүйн хэм хэмжээнд тусгагдсан, түүнчлэн төрийн болон олон нийтийн байгууллагын үйл ажиллагааны тогтсон практикт тодорхойлсон төлөөллийн байгууллагуудын сонгууль зохион байгуулах, явуулах журмыг илэрхийлдэг.

ОХУ-ын сонгуулийн хууль нь сонгуулийн янз бүрийн тогтолцоог ашигладаг.

Мажоритар сонгуулийн систем-Энэ бол УИХ-ын болон бусад сонгуулийг явуулах гол арга замуудын нэг. Мажоритар тогтолцооны үед нэр дэвшигч нь хувийн эрх мэдлээрээ (намаас болон өөр хэлбэрээр нэр дэвшиж болно) ажилладаг бөгөөд сонгогдохын тулд тухайн тойрогтоо шаардлагатай олонхийн саналыг авсан байх ёстой.

Хуулиар ямар олонх байх ёстой вэ, сонгуулийн тойрог бүр парламент болон бусад сонгуульт байгууллагад хэдэн депутат илгээж байгаагаас хамааран мажоритар тогтолцоо хэд хэдэн төрөлтэй.

Харьцангуй олонхийн нэг гишүүний тогтолцоотой Тус улсын нутаг дэвсгэр нь ойролцоогоор тэнцүү хүн амтай сонгуулийн тойрогт хуваагддаг бөгөөд тус бүрт нэг депутат сонгогддог бөгөөд бусдаасаа илүү санал авсан нэр дэвшигч ялагч болно. Үүнд нэг удаагийн сонгууль хангалттай.

Үнэмлэхүй олонхийн нэг мандаттай тогтолцоогоор нэр дэвшигч сонгогдохын тулд өрсөлдөгчдөөсөө илүү санал аваад зогсохгүй, сонгуульд оролцсон нийт саналын талаас илүү (50 хувь + 1) саналыг авах ёстой. Хэрэв эхний шатанд нэр дэвшигчдийн хэн нь ч ийм үр дүнд хүрээгүй бол хоёрдугаар шатыг томилж, эхний шатанд шалгарсан хоёр нэр дэвшигчийг шалгаруулна. хамгийн их тоосанал. Хэрэв депутат өрсөлдөгчөөсөө илүү санал авсан бол сонгогдсонд тооцогдоно.

Олон мандаттай тогтолцоонд тойрог тус бүрээс хоёр (эсвэл түүнээс дээш) депутат сонгогддог. Дүрмээр бол эдгээр нь харьцангуй олонхийн зарчмаар нэг шатлалтай сонгууль юм.

Мажоритар тогтолцооны сул тал нь улс төрийн нам болон бусад сонгуулийн холбоодын авсан мандатын тоо болон улсын хэмжээнд (эсвэл сонгууль явуулж буй бүс нутагт) цуглуулсан саналын тоо хоёрын хооронд огцом зөрүү гарах боломжтой байдагт оршино. Гэхдээ энэ систем нь сонгогчид намын жагсаалтаар (ихэвчлэн хувийн бус) санал өгөхөөс илүү тухайн нэр дэвшигчийн хувийн шинж чанарыг үнэлэх боломжийг олгодог.

Пропорциональ сонгуулийн систем, зөвхөн олон намын системд хамаарна. Мажоритар сонгуулийн тогтолцооноос ялгаатай нь сонгогч тодорхой нэр дэвшигчийн төлөө бус, сонгуульд оролцохыг зөвшөөрсөн улс төрийн нам, сонгуулийн холбоодоос ирүүлсэн жагсаалтын аль нэгнийх нь төлөө саналаа өгдөг.

Пропорциональ тогтолцооны техник нь дүрмээр бол дараах байдалтай байна: холбооны бүрдүүлэгч байгууллага (жишээлбэл, газар, автономит муж) эсвэл засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн нэгж (бүс, хэлтэс) ​​бүрийг тодорхой хэсгийг сонгодог сонгуулийн тойрог гэж үздэг. хүн амын тооноос хамааран депутатуудын тоо. Намууд нэр дэвшигчдийн тоо тэнцүү, эсвэл солигдох мандатын тооноос арай илүү байгаа тохиолдолд жагсаалтаа өргөн мэдүүлдэг.

Математикаар тогтоосон сонгуулийн квот нь тухайн намын жагсаалтаар авсан хүчинтэй саналын тоонд хэдэн удаа таарч байгаатай тэнцэх хэмжээний мандатыг нам ялна. Квот тогтоох журмыг хуулиар тогтоож, янз бүрийн арга хэрэглэдэг.

Ихэнх улс оронд пропорциональ тогтолцоог зөвхөн тэдгээр нь хэрэглэдэг Улс төрийн намуудТэдний жагсаалтад сонгогчдын тодорхой тогтоосон хувиас илүү, дүрмээр бол 5-аас дээш хувь (парламент дахь улс төрийн бүлгүүдийг хэт хуваагдахаас урьдчилан сэргийлэх зорилготой "баррага" гэж нэрлэдэг).

Мажоритар тогтолцоотой харьцуулахад пропорциональ тогтолцооны давуу тал нь парламентад улс төрийн гол хүчнүүдийг бүхэлд нь төлөөлөх боломжийг илүү олгодог. Сул тал нь пропорциональ тогтолцоо нь сонгуулийг хувийн бус болгодог - намын нэрсийн жагсаалтад орсон олон нэр дэвшигчийг сонгогчид төдийлөн мэддэггүй.

Орчин үеийн улс орнуудад пропорциональ тогтолцоог мажоритар системтэй (холимог систем гэж нэрлэдэг) хослуулан хэрэглэж байна.

Ийм холимог систем 1993, 1995, 1999 онд ОХУ-ын парламентын сонгуульд ашигласан. Доод танхим болох Төрийн Думын депутатуудын тэн хагас нь намын жагсаалтаар, нөгөө нь харьцангуй олонхийн нэг мандаттай нэг тойрог мажоритар тогтолцооны дагуу сонгогдсон (үүнд тус улсын нутаг дэвсгэрийг хуваасан). нэг мандаттай 225 тойрог).

Холбооны Зөвлөл буюу дээд танхим нь 1993 онд харьцангуй олонхийн саналаар хоёр мандаттай нэг тойрог сонгуулийн тогтолцоогоор сонгогдсон: холбооны бүрэлдэхүүн хэсэг бүр сонгуулийн тойргийн үүрэг гүйцэтгэдэг. Сонгогдсон бүх хүмүүст зориулав Төрийн Думдепутатуудын нэг мандаттай тойрогт сонгуульд оролцсон сонгогчдын 40 орчим хувь нь санал өгсөн; Холбооны Зөвлөлийн депутатуудын төлөө санал өгсөн хүмүүсийн хувь арай өндөр байв.

Одоогийн байдлаар Холбооны Хурлын дээд танхим нь холбооны субъектуудын гүйцэтгэх засаглал, төлөөллийн байгууллагуудын тэргүүнүүдээс бүрддэг (жишээлбэл, холбооны субъект бүрээс Холбооны Зөвлөлийн хоёр гишүүн).

ОХУ-д дээрх сонгуулийн тогтолцоог ашигласны үр дүнд ОХУ-ын иргэдийн сонгуулийн эрх, бүх нийтийн санал асуулгад оролцох эрхийг хэрэгжүүлэх нөхцөл, баталгаа бүрдэж, бие даасан сонгуулийн хороодын тогтолцоо бүрдэж, сонгуулийн хамгийн сүүлийн үеийн технологиудыг боловсруулан нэвтрүүлж байна.

Ажлын төгсгөл -

Энэ сэдэв нь дараахь хэсэгт хамаарна.

ОХУ-ын сонгуулийн хууль ба түүнийг ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний цэргийн албан хаагчдын хэрэгжүүлэх онцлог.

Сайт дээр: "ОХУ-ын сонгуулийн эрх ба түүнийг ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний цэргийн албан хаагчдын хэрэгжүүлэх онцлог" гэж уншсан.

Хэрэв чамд хэрэгтэй бол нэмэлт материалЭнэ сэдвээр эсвэл та хайж байсан зүйлээ олсонгүй бол манай ажлын мэдээллийн сангаас хайлтыг ашиглахыг зөвлөж байна.

Хүлээн авсан материалыг бид юу хийх вэ:

Хэрэв энэ материал танд хэрэгтэй болсон бол та үүнийг нийгмийн сүлжээн дэх хуудсандаа хадгалах боломжтой.