Rusijos civiliniai įstatymai nustato galimybę sudaryti sutartis konkurso būdu. Aukciono esmė slypi iš anksto nustatytose įsipareigojimų vykdymo sąlygose, pagal kurias varžytynių ir lygiateisiškumo principais grindžiamo aukciono dalyviai siūlo savo sąlygas. Aukciono organizatorius iš tokių dalyvių nustato laimėtoją ir siūlomomis bei iš anksto nustatytomis sąlygomis su juo sudaro sandorį. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 447 straipsnio 4 dalis nustato pagrindines prekybos rūšis ir nurodo aukcioną bei konkursą, kuris gali būti atviras ir uždaras. Tačiau taip pat paaiškinama, kad teisiškai gali būti nustatytos kitos prekybos rūšys ir formos. Atsižvelgiant į tai, kad valstybės ir savivaldybių poreikių tenkinimas neišvengiamai yra susijęs su biudžeto lėšų panaudojimu, 44-FZ buvo nustatytas įstatymas. papildomų tipų konkursai, leidžiantys klientams kuo efektyviau vykdyti valstybės ir savivaldybių pirkimus. Natūralu, kad ne visi pirkimai gali būti vykdomi konkurso būdu, tokiais atvejais perkama iš vieno tiekėjo tiesiogiai. Visais kitais atvejais klientai taiko skirtingą klasifikaciją ir prekybos tipus, kuriuos išsamiai aptarsime šiame straipsnyje.

Sutarčių sistemos įstatymas numato tokius konkursus kaip:

• konkursas, kuris savo ruožtu skirstomas į atvirą konkursą, riboto dalyvavimo konkursą, dviejų etapų konkursą, uždarą konkursą, uždarą riboto dalyvavimo konkursą, uždarą dviejų etapų konkursą;
• aukcionai, kurie yra dviejų tipų: elektroninis aukcionas ir uždaras aukcionas;
• prašyti kainos pasiūlymų,
• prašymas teikti pasiūlymus.

Iš to, kas išdėstyta, norėčiau pažymėti, kad šiuo metu elektroninių aukcionų rūšis atstovauja tik elektroninis aukcionas. Artimiausiu metu daugumą prekybos rūšių planuojama perkelti į elektroninę formą.

Tokia pasiūlymų klasifikacija ir rūšys ženkliai išplečia užsakovo galimybes vykdyti pirkimus, nes priklausomai nuo pirkimo objekto, užsakovas pasirenka tokią konkurso formą, kuri maksimaliai patenkins valstybės ar savivaldybės poreikius. Pavyzdžiui, vaikų poilsio ir jų susigrąžinimo organizavimo pirkimas gali būti vykdomas atviro konkurso būdu, kur pagrindinis dalyvio kriterijus bus ne jam siūloma kaina, o kvalifikacija. Tai sumažina riziką nustatyti nesąžiningą laimėtoją, kuris gali padaryti daugiau žalos nei naudos.

Konkursas

Iš to, kas išdėstyta, jau dabar galima spręsti, kad konkursas yra pirkimo forma, kuri taikoma sudėtingiems ir socialiai svarbiems pirkimo objektams. Ir ne be reikalo tokio tipo prekyboje yra tiek daug atmainų. Bet jų esmė maždaug ta pati, nugalėtojas paaiškėja pagal kelis kriterijus, įvairaus laipsnio svarbą. Yra dvi tokių kriterijų grupės – sąnaudų ir nekainojimo kriterijai. O savo ruožtu, jei sąnaudų kriterijų grupėje yra tik sutarties kaina, tai ne kaštų kriterijų grupė apima eksploatavimo ir remonto sąnaudas, funkcines, kokybines, aplinkosaugines charakteristikas, taip pat būsimų pirkimo dalyvių kvalifikaciją. Užsakovas savo nuožiūra nustato bent du kriterijus (kuo daugiau), iš kurių vienas turi būti sutarties kaina. Tuo pačiu metu kai kurioms pirkimų rūšims Vyriausybė nutarimu Nr. 1085 nustatė ribines tokių kriterijų reikšmės vertinant dalyvių paraiškas. Tame pačiame nutarime nustatyta ir dalyvių paraiškų vertinimo tvarka.

Aukcionas

Skirtingai nei konkurse, aukcione laimėtojas nustatomas tik pagal tokio dalyvio pasiūlytos kainos kriterijų. Autorius Pagrindinė taisyklė laimėtojas yra dalyvis, pasiūlęs mažiausią kainą, jei aukcionas iš pradžių buvo sumažintas. Tačiau yra ir išimčių. Taigi, jei dalyviai derėjosi iki 0,5% NMCK, tokiu atveju, remiantis Įstatymu 44-FZ, keičiamas aukciono tipas, padidinant teisę sudaryti sutartį. Laimi šiuo atveju dalyvis, kuris, kita vertus, pasiūlė didžiausią kainą. O sutartis su tokiu dalyviu sudaroma tik jam sumokėjus šią kainą. Be to, jei du dalyviai pasiūlė tą pačią kainą, laimi anksčiau pasiūlymą pateikęs dalyvis. Aukciono pranašumas prieš konkursą yra tas, kad laimėtoją nustatyti daug lengviau, dėl to ir pati procedūra vyksta greičiau. Svarbus veiksnys, skatinantis aukcionų pagal Įstatymą 44-FZ populiarumą šiuolaikinėje Rusijoje, yra atvirų aukcionų rengimas tik elektroniniu formatu... Išskirtinis šio tipo varžytinių bruožas yra tai, kad nemaža dalis tokio pirkimo vykdymo funkcijų iš užsakovo perduodama elektroninės platformos, kurioje renkami konkurso dalyvių pasiūlymai, operatoriui ir pati konkurso tvarka. Dėl to kartu su aukščiau išvardintais veiksniais elektroninės prekybos rūšys yra populiariausios tarp klientų.

Prašymas dėl kainų

Šio tipo kainų siūlymas surinko elementus iš konkurso ir aukciono. Taigi, laimi tas dalyvis, kuris, kaip ir aukcione, pasiūlė mažiausią kainą. Tačiau skirtingai nei aukcione, pasiūlymų pateikimo forma ir būdas labiau primena konkursą. Dalyviai pasiūlymus teikia vokuose ir pateikia kainos pasiūlymą. Skirtingai nei aukcione, dalyviai neprekiauja realiu laiku ir nevertina savo pasiūlymo prieš konkurentus. Prašymo pateikti citatas ypatybė yra ir Įstatyme 44-FZ nustatyti apribojimai. Klientas negali pateikti užklausos dėl kainos NMCK daugiau nei penkiems šimtams tūkstančių rublių. Taip pat bendra tokių pirkinių suma neturėtų viršyti dešimties procentų visų kliento pirkinių per metus.

Prašymas teikti pasiūlymus

Pasiūlymų prašymas yra Sutarčių sistemos įstatymo naujovė, kuri nuo kitų konkursų rūšių skiriasi tuo, kad dalyviai siūlo savo pasiūlymus, kuriuos užsakovas atskleidžia nustatytu laiku. Po to dalyviai turi teisę per vieną dieną pateikti galutinį pasiūlymą. Taigi šis pirkimo būdas labai panašus į užklausą dėl kainų, tik jame dalyviai mato savo konkurentų pasiūlymus ir, atsižvelgdami į šią informaciją, gali pakeisti savo galutinį pasiūlymą. Tuo pačiu metu pasiūlymų prašymui nėra jokių apribojimų teikti kainas, tačiau tokio pobūdžio prekyba gali būti vykdoma tik griežtai įstatymų nustatytais atvejais.

Kiti prekybos tipai

Konkursų būdu pirkimus vykdo ne tik valstybės ir savivaldybių klientai. Šis metodas Sutarčių sudarymas taip pat labai paplitęs tarp komercinių organizacijų, nes tai leidžia nustatyti sėkmingiausius verslo partnerius. Be to, klientai, kurie perka pagal Įstatymą 223-FZ, gali savarankiškai nustatyti prekybos tipus ir formas, dėl kurių atsirado visiškas skirtingi tipai prekyba, kartais labai egzotiška. Tačiau bendruosius reikalavimus aukcionų rūšims pirmiausia nustato Rusijos Federacijos civilinis kodeksas, kuris numato, kad aukcionai gali būti atviri ir uždari. Ši klasifikacija nustatoma pagal dalyvių priėmimo į juos laipsnį. O jeigu atvirame aukcione gali dalyvauti visi, kurie atitinka nustatytus reikalavimus, tai uždaruose aukcionuose dalyvauja tik užsakovo nurodyti dalyviai.

Apsvarsčius prekybos sampratą ir tipus, noriu papildomai pažymėti, kad jų įvairovė neapsiriboja aptartais šiame straipsnyje, tačiau mes išsamiai išskyrėme pagrindinius ir pagrindinius prekybos Rusijoje tipus.

Ar norite išmokti dalyvauti prekyboje elektroninėse prekybos platformose (ETP)?
Susisiekite su mumis!

Yra keli pirkinių rūšys (konkursai, pasiūlymai vyksta elektronine forma):

• Prašymas dėl kainų
• Elektroninis aukcionas
• Konkursas

Pastaba:
Elektroninis parašas ir akreditacija palydos kai diriguoja prekiauja - Susisiekite su mumis!

Prašymas dėl kainų- paprasčiausia pirkimo forma.

Čia laimi tas dalyvis, kuris pasiūlė mažiausią kainą.

Pranešime yra minimali suma reikalavimai: pirkimo ar paslaugų suteikimo dalykas, mokėjimo forma, prekių pristatymo galimybė, dalyvio nebuvimas nesąžiningų tiekėjų registre (RNP). Paprastai prašymą elektroninės prekybos dalyvis pateikia nepridėdamas pažymų, licencijų ir kitų susijusių dokumentų.

Šio tipo elektroninis aukcionas naudojamas perkant vienos rūšies prekėms: prekėms, darbams / paslaugoms, kurių pradinė kaina neviršija 500 tūkstančių rublių.

Kainų pasiūlymus dalyviai pateikia vieną kartą popierine arba elektronine forma (pasirašyti EDS) ir nesikeičia. Remiantis citatos komisijos rezultatais, sudaromas specialus baigiamasis protokolas. Jis yra talpinamas elektroninė platforma... Jei laimėjote šio protokolo rezultatais (pateikėte mažiausią kainą), tuomet klientas turi savarankiškai susisiekti su Jumis ir pateikti sutartį pasirašyti.

Mokymosi elektroninės prekybos pas mus privalumai:
* Individualus požiūris... Išanalizuosime aukcionus pagal jūsų veiklos sritį, tipinius reikalavimus ir „spąstus“
* Profesionalumas... Jus apmokys specialistas, kuris 5 metus rengia pasiūlymus ir dalyvauja aukcionuose
* Tik naudinga... Tik būtiniausios žinios ir „be vandens“
* Pagalba po treniruotės... Konsultavimas arba visiškas aukciono palaikymas.
Susisiekite su mumis!

Elektroninis aukcionas- elektroninė prekyba, vykdoma atvira arba uždara forma konkrečioje elektroninės prekybos platformoje, kurią pasirenka pats klientas. Jei klientas priklauso valstybei, elektroninė platforma, kurioje vyksta konkursas, bus viena iš penkių federalinių.

Elektroniniame aukcione pradinė sutarties kaina ir pateiktų pasiūlymų skaičius neribojamas.

Pasiūlymai teikiami kaip įprastame aukcione elektroninės platformos priemonėmis.

Šio tipo elektroniniame aukcione laimi mažiausią kainą pasiūlęs dalyvis.

Taigi pagrindinis kriterijus čia vis tiek yra kaina. Tačiau dalyviams keliami aukštesni reikalavimai. Klientas turi teisę reikalauti, kad kiekvienas dalyvis pateiktų produktų licencijas ir sertifikatus. Didžioji dalis šio tipo elektroninių varžytinių yra statybos, prekių ir medžiagų pirkimo, būsto ir komunalinių paslaugų kainos.

Atviras konkursas- pirkimo forma, kai dalyvių pasiūlymai vertinami kompleksiškai, ir kainos pasiūlymas yra tik vienas iš kriterijų renkantis laimėtoją... Atviro konkurso elektronine forma pagalba vykdomi konkursai parodų projektavimui arba konkursai plėtrai. Deja, aukciono organizatoriai turi mažai patirties ir nenori vykdyti šios konkrečios prekybos formos, tačiau tai veda prie objektyviausio aukciono rezultato.

NS Elektroniniai aukcionai vyksta tik elektroniniame aukcione, kuriame dalyviai savo pasiūlymus pateikia kelis kartus.

Sužinokite visą informaciją apie mokymą

Išsilavinimas

• Mokymas pagal 44-FZ
• Mokymas pagal 223-FZ
• Konkursų mokymas nuo nulio
• Oficiali pirkimo svetainė
• Elektroninės platformos
• Viešųjų pirkimų naujienos
• Naudingi straipsniai

• Elektroninis parašas
• Svetainės akreditacija
• Skubi akreditacija per 1 val
• Paraiškos rengimas
• banko garantija
• Pagalba konkursuose
• Programos palaikymas

• 44-FZ su komentarais
• 223-FZ su komentarais
• Elektroninis aukcionas
• Atviras konkursas
• Kaip laimėti konkursą
• Programos apsauga
• Sutarties sudarymas

Pastaba:
Norint dalyvauti konkursuose (atviras konkursas, pasiūlymų prašymas, elektroninis aukcionas, konkursas ...) elektroninėse prekybos platformose (ETP), jums reikės Elektroninis parašas ir akreditacija reikalingose ​​elektroninėse prekybos platformose, banko (konkurso) garantija... Jei reikia, šios paslaugos ir paslaugos palydos kai diriguoja prekiauja - Susisiekite su mumis!

Pastaba:
Galite susitarti Elektroninis parašas dirbti reikalingose ​​elektroninėse prekybos platformose savarankiškai- tiesiog užpildyti paraišką tiesiogiai Sertifikavimo centro (CA) svetainėje, ir CA darbuotojas susisieks su jumis, kad išsiaiškintų, kokio tipo EDS jums reikia.

Švelnus (konkursas – pasiūlymas) - konkurencinė pasiūlymų dėl prekių tiekimo, paslaugų teikimo ar darbų atlikimo atrankos pagal iš anksto dokumentacijoje nurodytas sąlygas per sutartą terminą konkurencijos, sąžiningumo ir efektyvumo principais. Sutartis sudaroma su konkurso laimėtoju – dalyviu, pateikusiu pasiūlymą, atitinkantį dokumentacijos, kurioje siūlomos geriausios sąlygos, reikalavimus.

Kasdienėje kalboje vartojamas terminas „konkursas“ gali būti analogiškas rusiškiems konkurso ar aukciono terminams, taip pat kitoms konkurencinėms procedūroms, pavyzdžiui, kainų prašymas, pasiūlymų prašymas. Pasiūlymai Rusijos Federacijoje skirstomi į atvirus ir uždarus, gali būti vykdomi vienu arba dviem etapais, konkurso arba aukciono forma. Prekyba, vykdoma valstybės poreikiams pagal valstybės užsakymą, vykdoma tik vienu etapu.

Valstybės ir savivaldybių užsakymų pateikimo teisės aktai (2005 m. liepos 21 d. federalinis įstatymas Nr. 94-FZ „Dėl prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo valstybės ir savivaldybių poreikiams užsakymų pateikimo“) numato kitus pirkimo būdai, kurie nėra konkursai - tai yra kainų pasiūlymų prašymas, kurį galima naudoti perkant nedidelius kiekius (mažiau nei 500 000 rublių), taip pat perkant iš vieno šaltinio Rusijos teisės aktuose konkrečiai numatytais atvejais.

Rusijos teisės aktai

2005-07-21 buvo išleistas Federalinis įstatymas Nr.94-FZ „Dėl užsakymų tiekti prekes, atlikti darbus ir teikti paslaugas valstybės ir savivaldybių poreikiams“, kuris įsigaliojo 2006-01-01. Šis įstatymas reglamentuoja visus valstybės ir savivaldybių pirkimus Rusijos Federacijoje, taip pat įveda nemažai privalomų reikalavimų dėl informacijos apie vykdomus pirkimus skelbimo internete.

Įstatyme 94-FZ nėra termino „konkursas“, nes jis pasiskolintas iš anglų kalbos atsekant (skolinant svetimos kalbos elemento struktūrą) jo neverčiant ir atspindint tikrąją žodžio reikšmę. Vietoj to vartojamas teisingesnis terminas, kuris yra Rusijos Federacijos teisės aktuose - atviras konkursas. Įstatymas taip pat apibrėžia tokias pirkimo rūšis kaip kainų siūlymas, atviras aukcionas, atviras aukcionas elektronine forma, išankstinė atranka, prekyba biržoje.

2007 m. liepos 24 d. Federalinis įstatymas Nr. 218-FZ „Dėl Federalinio įstatymo pakeitimų“ Dėl prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo valstybės ir savivaldybių poreikiams užsakymų pateikimo.“ pirkimo priežasčių sąrašas. išplėstas metodas „iš vieno tiekėjo“, pakeista terminų skaičiavimo tvarka (nuo kalendorinių dienų darbuotojams) ir tt Vėliau, 2007 11 08 Federaliniai įstatymai Nr. 257-FZ, 2008 07 23 Nr. 160-FZ, 2008 12 01 Nr. 225-FZ, Nr. 308-FZ, 30.12. 2008 12 30 Nr. 323-FZ, 2009 04 28 Nr. 68-FZ, 2009 05 08 Nr. 93-FZ ir 2009 07 01 Nr. 144-FZ, Nr. 147-FZ 9, 2077 155-FZ 2009-07-17 ir Nr. 164-FZ 2009-07-17, kuriuose pateikiama daug įstatymo paaiškinimų ir pakeitimų. Dabartinėje versijoje yra pataisų, kurios įsigaliojo 2009 m. liepos 17 d. išleidus Įstatymą Nr. 164-FZ (7 str.). Remiantis medžiaga iš ru.wikipedia.org

Valstybinių pirkimų rūšys

• Su siūlymu
  • Konkursai
    • Atviras konkursas
    • Uždaras konkursas
  • Aukcionai
    • Atviras aukcionas
    • Uždarytas aukcionas
    • Elektroninis aukcionas

Atviras konkursas

Dažniausias konkursinio pirkimo būdas yra atviras konkursas, kuriame gali dalyvauti bet kuris tiekėjas. Pranešimas apie atvirą konkursą skelbiamas specializuotuose leidiniuose, užsakovo interneto svetainėje, žiniasklaidoje. Atviro konkurso procedūra trunka mažiausiai mėnesį ir reikalauja daug resursų (konkurso dokumentacijos rengimas, paraiškų vertinimas ir kt.).

Konkursą vykdo užsakovas arba jo įgaliotas atstovas. Visi pirkimo dalykui ir tiekėjams keliami reikalavimai bei laimėtojo atrankos kriterijai ir konkurso tvarka yra išdėstyti konkurso dokumentacijoje. Konkurso dalyviai teikia pagal reikalavimus parengtas paraiškas. Jeigu konkursui pateikiama tik viena paraiška, ji laikoma negaliojančia.

Viešo pasiūlymų atplėšimo procedūroje skelbiami tiekėjai ir jų siūlomos kainos. Konkurso komisija įvertina visas paraiškas ir nustato laimėtoją – naudingiausią pasiūlymą pateikusį dalyvį. Su juo vyksta derybos dėl sutarties sudarymo.

Jei derybos stringa, konkurso organizatorius veda jas su tiekėju, pateikusiu kitą naudingiausią pasiūlymą.

Uždaras konkursas

Uždaro konkurso taisyklės yra tokios pat kaip ir atviro konkurso. Skirtumas slypi dalyvių pasirinkime. Jeigu atvirame konkurse gali dalyvauti bet kuris reikalavimus atitinkantis tiekėjas, kvietimas dalyvauti uždarame konkurse neskelbiamas. Jame gali dalyvauti tik užsakovo pakviesti tiekėjai. Informacija apie uždaro konkurso rezultatus taip pat neskelbiama.

Uždaras konkursas rengiamas šiais atvejais:

• produktai yra prieinami tik iš riboto tiekėjų skaičiaus arba ribotas skaičius tiekėjų turi klientą atitinkančią kvalifikaciją;
• produktai perkami saugumo sumetimais arba pirkimas yra konfidencialus;
• Laikas ir sąnaudos, kurių prireiks norint peržiūrėti ir įvertinti didelį pasiūlymų skaičių, yra neproporcingi įsigytų produktų kainai.

Atviras aukcionas

Atviras aukcionas leidžia įgyvendinti vyriausybės įsakymą pateikiant paraišką internetu. Sutartis dėl valstybinio užsakymo, numatančio prekių, darbų ar paslaugų tiekimą, vadinama partija. Pagrindinis bet kurio aukciono laimėtojo nustatymo kriterijus yra kaina. Todėl aukciono laimėtoju tampa mažiausią valstybės ar savivaldybės sutarties kainą pasiūlęs asmuo.

Pranešimas apie atvirą aukcioną skelbiamas oficialioje spaudoje ir paskelbiamas oficialioje interneto svetainėje likus ne mažiau kaip dvidešimt dienų iki paraiškų dalyvauti aukcione pateikimo termino. Įstatymo nustatytais atvejais pranešimas apie atvirą aukcioną gali būti sutrumpintas iki septynių darbo dienų iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos.

Aukciono pasiūlymai gali būti atskiri (su tam tikru žingsniu) ir tęstiniai. Aukcioną gali sudaryti keli turai, kurių kiekviename dalyviai turi galimybę pateikti naują pasiūlymą. Jei pasibaigus raundui naujų pasiūlymų nepateikiama, aukcionas baigiasi.

Aukciono dalyvių ketinimų rimtumui patvirtinti dažniausiai iš jų imamas negrąžinamas piniginis įnašas, užstatas ar kitoks pasiūlymų užstatas.

Uždarytas aukcionas

Kaip ir konkursai, aukcionai gali būti atviri arba uždari. Tačiau jei uždaruose konkursuose taisyklės yra lygiai tokios pačios kaip ir atviruose, tačiau leidžiama dalyvauti ribotam tiekėjų skaičiui, tai uždaruose aukcionuose tokių apribojimų nėra. Vienintelis skirtumas tarp uždarų aukcionų yra tas, kad aukciono organizatoriai nežino kitų dalyvių pasiūlymų, nes jie pateikiami užklijuotuose vokuose, o atviruose aukcionuose kiekvienas pasiūlymas tampa žinomas visiems dalyviams.

Pranešimas apie pasibaigusį aukcioną, aukciono dokumentacija, joje padaryti pakeitimai, taip pat aukciono dokumentacijos paaiškinimai fonduose neskelbtini žiniasklaida ir paskelbimas internete. Užsakovas, įgaliota institucija, ne vėliau kaip likus dvidešimt dienų iki paraiškų dalyvauti aukcione pateikimo termino, išsiunčia raštu kvietimus dalyvauti uždarame aukcione asmenims, atitinkantiems įstatymų reikalavimus, susipažinti su informacija, kuri sudaro valstybės paslaptį, ir gali pristatyti prekes, atlikti darbus, teikti paslaugas, kurios yra aukciono objektas.

Uždaryti aukcionai dažniausiai naudojami siekiant sumažinti kliento riziką, pirmiausia susijusią su galimu dalyvių susitarimu. Tačiau kaina sumažina efektyvumą.

Elektroninis aukcionas

Atviras aukcionas elektronine forma (OAEF) yra elektroninės formos aukcionas Rusijos Federacijos ekonominės plėtros ministerijos akredituotų elektroninių prekybos platformų svetainėje. Jo tvarką reglamentuoja 3.1 skyrius. Federalinis įstatymas Nr. 94-FZ ir vyriausybės nuostatai.

Pranešimas apie aukcioną, taip pat kita informacija apie aukciono eigą ir rezultatus skelbiama tiesiogiai elektroninėse platformose.

Nuo 2010 m. liepos 1 d. federalinės vyriausybės klientai, o nuo 2011 m. sausio 1 d. – Rusijos Federaciją sudarančių subjektų klientai ir savivaldybių klientai privalo vykdyti atvirus aukcionus elektronine forma. Tokiomis sąlygomis iki aukciono pabaigos nėra žinoma, kas dalyvauja aukcione, o tai užtikrina konkurenciją ir sumažina korupcijos galimybę.

Akredituotos elektroninės prekybos platformos (ETP) valstybės užsakymams

Rusijos ekonominės plėtros ministerijos sprendimu iki 2010 m. sausio 1 d. buvo pasirinktos penkios elektroninės prekybos platformos:

• Sberbank-AST CJSC;
• UAB „Jungtinė elektroninės prekybos platforma“;
• Valstybinė vieninga įmonė "Tatarstano Respublikos valstybinio ordino agentūra";
• CJSC Maskvos tarpbankinė valiutų birža;
• UAB „RTS-tender“.

Elektroninių aukcionų ir kitų tipų aukcionų skirtumai

Specifikacijos	Elektroninis aukcionas	Prašymas dėl kainų
Pasiūlymų teikimas	Keli / elektroniniai		Vienetinis / popierinis
Užsakovo ir laimėjusio konkurso dalyvio įsipareigojimai	Teisiškai apsaugotas (pagrįstas elektroniniu skaitmeniniu parašu)	Nėra	Teisiškai apsaugotas
Santykinė darbo eigos apimtis	Minimalus, patiekiamas vieną kartą	Mažas

Elektroninių aukcionų privalumai

Be biudžeto lėšų taupymo ir korupcijos rizikos mažinimo, UAEF suteikia plačią prieigą prie valstybės užsakymų mažoms ir vidutinėms įmonėms, plečia jų prekių ir paslaugų rinkas. Elektroninių aukcionų pranašumai prieš įprastus aukcionus ir konkursus yra šie:

• Trumpas pristatymo laikas;
• Biudžetinių lėšų taupymas prekybai organizuoti ir vykdyti;
• Pirkimo proceso skaidrumas ir atvirumas;
• Sąžininga konkurencija, išskyrus nekaininius kovos būdus;
• Lygios visų prekių, darbų ir paslaugų tiekėjų teisės;
• Dalyvauti aukcione galima iš bet kurios pasaulio vietos neišėjus iš biuro;
• Aukštas saugumo ir apsaugos lygis, elektroninių skaitmeninių parašų naudojimas;
• Prieinamumas vidutinio ir smulkaus verslo atstovams, kurie anksčiau negalėjo patekti į viešųjų pirkimų sritį.

Atvirų aukcionų elektronine forma taisyklės:

• Norint dalyvauti aukcione, reikia užsiregistruoti elektroninėje prekybos platformoje ir aukciono dieną identifikavimo priemonėmis arba EDS apsilankyti aukciono svetainėje.
• Aukcionas vyksta siekiant sumažinti kainą. Jei kaina nukrenta iki nulio, tada ji kyla.
• Aukciono pradžioje dalyvis gali pateikti kainos pasiūlymą per einamąjį aukciono žingsnį, neviršijantį pradinės (maksimalios) sutarties kainos, naudodamas specialią interneto svetainėje esančią formą.
• Dalyvis citatas gali teikti pakartotinai.
• Aukcionas laikomas baigtu, jeigu per 10 minučių nuo aukciono pradžios arba paskutinio pasiūlymo dėl kainos dalyvis negavo pasiūlymo, kuriame būtų nurodyta mažesnė kaina.
• Laimi mažiausią sutarties kainą pasiūlęs dalyvis.
• Taip pat paaiškėja dalyvis, pateikęs kitą geriausią kainos pasiūlymą po laimėtojo.
• Sistema automatiškai sugeneruoja protokolą su prekybos rezultatais per kelias minutes.
• Be pasiūlymų
  • Prašyti kainų pasiūlymų
    • sumos limitas: iki 500 tūkstančių rublių. per ketvirtį to paties pavadinimo prekėms / darbams / paslaugoms
    • prekių apribojimas: turi egzistuoti prekių / darbų / paslaugų rinka, klientų reikalavimai turi būti gana bendri
  • Užsakymo pateikimas vienam tiekėjui
    • sumos limitas: iki 100 tūkstančių rublių. per ketvirtį to paties pavadinimo prekėms / darbams / paslaugoms

Prašymas dėl kainų

Kainos užklausa – tai užsakymo pateikimo būdas, kai informacija apie prekių, darbų, paslaugų valstybės ar savivaldybės poreikiams poreikius perduodama neribotam skaičiui asmenų, paskelbiant pranešimą apie pasiūlymų užklausą oficialioje interneto svetainėje. Prašymo pateikti kainas pateikimo tvarką reglamentuoja 2005 m. liepos 21 d. Federalinio įstatymo Nr. 94-FZ 4 skyrius.

Šis metodas dažniausiai naudojamas, kai ateina apie serijinius, standartinius gaminius, pavyzdžiui, apie kompiuterius, biuro reikmenis, kurą ir tepalus, kai kurias statybos darbų rūšis, patalpų nuomą ir kt. Laimi mažiausią sutarties kainą pasiūlęs dalyvis.

Užsakymo pateikimo limitas prašant pasiūlymo už maksimalią sutarties kainą neturi viršyti 500 000 RUB.

Pasiūlymų prašymo būdas yra paprasčiausias ir greičiausias iš konkurso procedūrų. Tokiu atveju nereikia rengti konkurso dokumentacijos ir pasiūlymų vertinimo kriterijų, o kadangi dažniausiai perkami serijiniai gaminiai, pasiūlymų vertinimas, atsižvelgiant į visus pritarimus, trunka apie 1-7 dienas.

Charakteristika	Prašymas dėl kainų	Atviras aukcionas
Apgyvendinimas pranešimai	Įdėta į oficialią svetainę	Paskelbta oficialiame spausdintame leidime ir paskelbta oficialioje svetainėje
Pradinė sutarties kaina	Neviršija 500 tūkstančių rublių.	Be sienų
Papildomos vykdymo sąlygos	Aukcionas buvo pripažintas negaliojančiu, o pradinė sutarties kaina neviršija 500 tūkstančių rublių	Gaminius, darbus, paslaugas galima lyginti tik pagal kainą
Apribojimai pateikiant užsakymą	Klientas neturi teisės pateikti to paties pavadinimo prekių, darbų ir paslaugų užsakymo daugiau nei 500 tūkstančių rublių per ketvirtį.	Vyriausybė nustato prekių, darbų, paslaugų, atliekamų aukciono būdu, sąrašą

Kainų prašymo metodo trūkumas yra suinteresuotųjų šalių galimybė daryti įtaką pirkimo rezultatui, nes visos siūlomos kainos organizatoriams žinomos iki paraiškų priėmimo termino pabaigos.

Užsakymo pateikimas vienam tiekėjui

Pirkdamas iš vieno šaltinio, klientas pateikia sutarties pasiūlymą ir derasi tik su vienu tiekėju.

Pirkimas iš vieno tiekėjo naudojamas šiais atvejais:

• kai gaminius tiekia tik vienas tiekėjas arba įranga yra patentuota ir gali būti perkama tik iš vieno šaltinio ir nėra lygiaverčio pakeitimo;
• pratęsiant sudarytą sutartį, jeigu joje tokia galimybė buvo numatyta;
• jei rangovui reikia pirkti pagrindines prekes iš konkretaus tiekėjo kaip sutarties įvykdymo garantiją;
• avariniu atveju (stichinių nelaimių padarinių likvidavimas);
• jeigu pirkimo konkurso būdu metu nebuvo tinkamų pasiūlymų.

Patartina produkciją pirkti iš vieno tiekėjo su nežymiais pirkimų kiekiais, kai kliento išlaidos tiekėjų paieškai ir atrankai yra daug didesnės nei perkamos produkcijos kaina.

Nuo 2011 m. užsakymai dėl pirkimo, prekių pristatymo (darbų atlikimo, paslaugų teikimo) valstybės ir savivaldybių reikmėms visoje Rusijos Federacijoje vykdomi atvirų aukcionų būdu elektronine forma. Taip pat per NS elektroninis T org NS siužetai ( ETP) yra talpinama informacija apie aukcionus ir konkursus perkant prekes ir medžiagas, darbus, paslaugas didelių įmonių ir korporacijos.

Jei jus domina konkretūs sandoriai, galite pasinaudoti mūsų partnerių - SKB Kontur - paslauga ieškokite jus dominančių aukcionų, sandorių, konkursų(įvesti raktiniai žodžiai lauke ir spustelėkite „Rasti“, suteikiama nemokama prieiga 7 dienas) www.etp-ets.ru elektroninė prekyba svetaines, registracijos paslaugos ETP, programinės įrangos, skirtos darbui su elektroniniu skaitmeniniu parašu (EDS), nustatymas, paties EDS gavimas ir daug daugiau patogiai prekybai ETP, įskaitant:

• Tatarstano Respublikos elektroninės prekių informacijos bendruomenė (ETIS) (tattis.ru)
• Valstybinė vieninga įmonė "Tatarstano Respublikos valstybės užsakymų, investicinės veiklos ir tarpregioninių ryšių agentūra" (http://agzrt.ru/)

Prekybos paslaugų ETP kaina prekių tiekėjams ar paslaugų teikėjams.

Teikiamos paslaugos pavadinimas	Kaina, patrinti)
Dokumentų akreditacijai formavimas ir siuntimas (vienai prekybos platformai)	3 000*
Dokumentų rengimas EDS gauti ir EDS gavimas **	0**
Reikalingos programinės įrangos darbui su skaitmeniniais parašais įdiegimas ir konfigūravimas (nuotolinis darbas nustatant programinę įrangą, kad jūsų parašas veiktų elektroninėse platformose (vienai darbo vietai)	nuo 2500
Naujo EDS įdiegimas, prašymo dėl naujo vartotojo įtraukimo į organizaciją pateikimas (būtina keičiant aukcione dalyvaujantį asmenį arba pasibaigus skaitmeninio parašo galiojimui)	2 000
1 paketas: programinės įrangos, skirtos darbui su EDS, diegimas ir konfigūravimas, konkurso dalyvio akreditavimo dokumentų generavimas ir siuntimas vienas ETP	4 000
2 paketas: programinės įrangos, skirtos darbui su EDS, diegimas ir konfigūravimas, konkurso dalyvio akreditavimo dokumentų generavimas ir siuntimas pagrindinis regionas prekybos platformos (onlinecontract.ru, cps-rt.ru, tattis.ru, etp.zakazrf.ru)
3 paketas: programinės įrangos, skirtos darbui su EDS, diegimas ir konfigūravimas, konkurso dalyvio akreditavimo dokumentų generavimas ir siuntimas pagrindinis federalinis prekybos platformos (etp.zakazrf.ru, etp.roseltorg.ru, sberbank-ast.ru, rts-tender.ru, etp-micex.ru)
Paraiškos dalyvauti prekybos procedūroje (atviras konkursas, elektroninis aukcionas, prašymas pateikti kainas ir kt.) ETP formavimas ir siuntimas svarstyti	nuo 2500
Vienkartinės paslaugos, skirtos dalyvauti aukcionuose ir aukcionuose ETP - užsakymo, kliento paieška, dalyvavimas aukcione ir aukcione	galima derėtis ***
Abonentų paslaugos - reguliarus užsakymų, klientų stebėjimas ir paieška, dalyvavimas aukcionuose ir aukcionuose, operacijų palaikymas	galima derėtis ***

* Registruojantis dviejose ar daugiau svetainių, vienos ETP dokumentų generavimo ir siuntimo išlaidos sumažinamos iki 2500 rublių.

** EDS gavimo paslaugų kaina, programinės įrangos (programinės įrangos) kaina, registracijos mokesčiai, muitai, mokesčiai ir kt. išlaidos – neįeina į mūsų paslaugų kainą ir yra apmokamos Kliento atskirai (pavyzdžiui, iš Sertifikavimo centro išrašoma atskira sąskaita, į kurią įtraukta EDS rakto ir programinės įrangos diegimui kaina)

Kas yra švelnus

Šiandien terminas „konkursas“ yra plačiai vartojamas Rusijos verslas... Tačiau tuo pat metu teisės aktuose nėra „konkurso“ sąvokos apibrėžimo. Šis terminas kilęs iš anglų kalbos konkurso, kuris reiškia „pasiūlymas“. Pirmą kartą paminėtas pavyzdiniame prekių, darbų pirkimo įstatyme, priimtame UNCITRAL 1993 m. liepos 16 d. (). Jame pateikiami tokie apibrėžimai kaip konkurso dokumentai, pasiūlymas ir pasiūlymo užstatas. Žodis „konkursas“ šiame kontekste turėtų būti aiškinamas kaip pasiūlymas dalyvauti konkurse. Šiuolaikiniame ekonomikos žodyne pateikiamas toks apibrėžimas: „Konkursas yra atviras konkursas (atviras konkursas) arba uždaras – ribotam dalyvių skaičiui (uždaras konkursas), konkursinė užsakymo pateikimo forma“ [BA Raizberg, L. Sh Lozovskis, Starodubtseva E. B. „Šiuolaikinis ekonomikos žodynas“ (INFRA-M, 2006)]. V Rusijos teisės aktai panašus apibrėžimas pateikiamas ir aukcionui, būtent Rusijos Federacijos civiliniame kodekse aukcionas suprantamas kaip konkursas arba aukcionas. Tačiau šiuo metu konkursą įprasta suprasti kaip kitus būdus atrinkti tiekėją sutarčiai sudaryti.

Konkursų organizatoriais gali būti tiek valstybiniai užsakovai, tiek daugelis komercinių struktūrų, ir nuosavybės teisės savininkai ar turėtojai. O dalyviais gali būti bet kuris juridinis ar fizinis asmuo, galintis vykdyti savo įsipareigojimus.

Konkursų ypatybė yra ta, kad ši procedūra leidžia sudaryti sutartis visoms šalims palankiausiomis sąlygomis laisvos ir skaidrios konkurencijos pagrindu. Organizatorius jo poreikius tenkina pirkdamas ar parduodamas geriausiomis sąlygomis už palankią kainą. Kita vertus, dalyviai gauna galimybę dalyvauti konkurse lygiomis teisėmis.

Pasiūlymų klasifikacija

Pasiūlymai klasifikuojami pagal įvairius kriterijus. Pagal valdos paskirtį jie skirstomi į pardavimo ir pirkimo konkursus. Pagal tvarką jie skirstomi į: konkursas, dviejų etapų konkursas, aukcionas, pasiūlymų prašymas; pasiūlymų prašymas, konkursinės derybos ir kitos procedūros. Pagal rengimo formas konkursai gali būti atviri ir uždari. Atidarykite formą suteikia galimybę dalyvauti visiems, uždarame, kvietimai siunčiami tik ribotam dalyvių skaičiui. Tokia procedūra atliekama, kai sutartis siejama su komercine ar valstybės paslaptimi, kai konkurso sferoje dalyvių ratas yra mažas arba nėra pagrįstos atviro konkurso rengimo išlaidos. Skelbimas apie konkursus neskelbtinas, jeigu dokumentuose ar sutarties projekte yra valstybės paslaptį sudarančios informacijos. Rinkdamasis atvirą ar uždarą konkurso formą, konkurso organizatorius pirmiausia turėtų remtis galiojančiais teisės aktais. Taip pat atskirkite pasiūlymus elektronine forma ir „popierine“. Elektronine forma pirkimai vykdomi elektroninėje prekybos platformoje – „organizacinių, informacinių ir techninių sprendimų techninės ir programinės įrangos komplekse, užtikrinančiame kliento ir konkurso dalyvio sąveiką elektroninių ryšių kanalais“ arba pateikiant paraišką, pasirašytą elektroninį parašą kliento el. paštu [GOST R 51303-2013. Rusijos Federacijos nacionalinis standartas. Prekyba. Terminai ir apibrėžimai]. Konkurso rengimo elektronine forma specifiką reglamentuoja įstatymai ir organizatoriaus vietiniai aktai.

Patartina, kad organizatorius atliktų konkursas kai sutarties dalykas yra techniškai sudėtingas dalykas, pavyzdžiui, projektas ar statybos darbai, kuriems reikalingi itin profesionalūs specialistai, ir kai svarbus kriterijus yra rangovo finansinis stabilumas. Šiuo atveju nustatomi kvalifikaciniai ir kokybės kriterijai, pagal kuriuos atrenkamas geriausias sutarties vykdymo sąlygas pasiūlęs konkurso dalyvis. Rengiant konkursą pasiūlymo kaina gali nežaisti labiausiai svarbus vaidmuo... Jei užsakovui sunku suformuluoti aiškius reikalavimus, jis gali surengti dviejų etapų konkursą, kur pirmajame etape techninė užduotis, o antroje – tai atlikti pasiruošęs dalyvis.

Aukcionas turėtų būti atliekamas, kai kaina yra vienintelis kriterijus. Išskirtinis šio tipo siūlymų bruožas yra tai, kad dalyvis aukciono metu gali keisti savo pasiūlymą už kainą, analizuodamas savo konkurentų pasiūlymus. Panašus pirkimo būdas, kai kaina nustatoma kaip vienintelis dalyvių atrankos kriterijus, yra prašymas dėl kainų (Klientai šiam metodui taip pat gali suteikti tokius pavadinimus kaip pasiūlymo kainos prašymas arba kainų prašymas). Tačiau yra įprasta prašyti kainas mažoms sumoms, nes Visų pirma, šis metodas yra patrauklus savo efektyvumu ir nenumato detalaus pasiūlymų dėl kitų parametrų vertinimo. Prašymas dėl kainų gali turėti kitus pavadinimus - prašymas dėl kainų, prašymas dėl kainų pasiūlymų .

Be kita ko, yra toks metodas kaip prašymas teikti pasiūlymus ... Civilinis kodeksas to nereglamentuoja, kaip ir prašymo pateikti citatas. Tačiau organizatoriai dažnai naudoja šį metodą. Pasiūlymų prašymas suteikia galimybę dalyvius vertinti ne tik pagal kainą, bet ir pagal kvalifikaciją bei techninius komponentus ir, išnagrinėjus paraiškas, atsisakyti sudaryti sutartį. Šio tipo konkursas gali būti naudojamas kaip esamos rinkos situacijos konkrečioje srityje analizė.

Kitas konkursų tipas yra konkurencines derybas ... Šis pirkimų tipas yra laisviausias iš visų aukščiau išvardytų, nes organizatorius praktiškai laisvai pasirenka geriausią iš dalyvių pagal savo pageidavimus.

Be to, kas išdėstyta pirmiau, yra daug kitų būdų, kaip vykdyti konkursus: prašymas teikti pasiūlymus, inkasacija komerciniai pasiūlymai, kainų stebėjimas, konkurencija su ribotu dalyvavimu ir kt.

Valstybiniai pirkimai

Konkursų vykdymo tvarka skiriasi priklausomai nuo to, kuris įstatymas reglamentuoja pirkimą. Visus valstybinius konkursus reglamentuoja 2013-04-05 federalinis įstatymas Nr. 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos perkant prekes, darbus, paslaugas valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“. Organizatoriai tokiais atvejais yra valstybines institucijas, vyriausybės institucijos arba „Rosatom“ korporacija. Šis įstatymas griežtai reglamentuoja konkurso tvarką, nustatydamas konkrečias dalyvių atrankos taisykles. Be to, viešiesiems pirkimams taikoma griežta planavimo ir ataskaitų teikimo sistema. Norint dalyvauti valstybiniame konkurse, būtina suprasti vieną schemą, kaip atlikti procedūrą pagal įstatymus. Užsakovui draudžiama nustatyti kitus reikalavimus, išskyrus nurodytus įstatyme Nr. 44-FZ. Be to, Rusijos Federacijos Vyriausybės 2013 m. spalio 31 d. įsakymu Nr. 2019-r buvo patvirtintas prekių, darbų, paslaugų pirkimo, kuris turėtų vykti tik elektroninio aukciono būdu, sąrašas. Tam patvirtintos penkios oficialios elektroninės prekybos platformos. Įstatymas taip pat draudžia pirkėjams pirkti tam tikro prekės ženklo ir gamintojo prekes, o tai suteikia galimybę dalyvauti konkurse, teikiant įvairius kainų pasiūlymus, pretenduoti į platesnį dalyvių ratą. Valstybiniai pirkimai yra skirti taupyti ir tikslingai išleisti biudžeto lėšas, todėl kaina dažnai bus itin svarbi. Tačiau įstatymas nustato nemažai laikinųjų apsaugos priemonių, pvz antidempingo priemones, paraiškos saugumas ir specialūs reikalavimai banko garantijai, kuri yra sutarties užstatas.

Tam tikrų tipų juridinių asmenų pirkimai (pagal 223-FZ)

Konkursai, kurie yra reguliuojami Federalinis įstatymas 2011-07-18 Nr. 223-FZ „Dėl tam tikrų rūšių juridinių asmenų atliekamų prekių, darbų, paslaugų pirkimų“, kuriuos vykdo valstybės korporacijos ir įmonės, natūralūs monopoliniai subjektai, valstybės ir savivaldybės unitarinės įmonės, autonominės institucijos, verslo ar dukterinės bendrovės, kurių įstatiniame kapitale Rusijos Federacijos ar Rusijos Federaciją sudarančio subjekto dalis bendrai viršija 50 proc. Šių konkursų ypatybė yra ta, kad užsakovas savarankiškai parengia savo pirkimų reglamentą, kuriame nustato pirkimų vykdymo ir sutarčių sudarymo pagal jų rezultatus mechanizmą. Įstatymas nenustato, kokių rūšių konkursus gali rengti klientai. Nurodomas tik konkursas ir aukcionas, tačiau šis sąrašas šiuo metu yra atviras ir organizatorius turi teisę pats sugalvoti bet kokius pirkimo būdus ir nustatyti jų vykdymo tvarką. Pareiškėjas, norėdamas dalyvauti konkurse, pirmiausia turi susipažinti su užsakovo pirkimo nuostatais, tada susipažinti su dokumentacija ir tik tada pateikti paraišką. Tačiau net ir po to konkursai susiduria su daugybe sunkumų. Pirma, Įstatymas Nr. 223-FZ nustato tinkamus terminus pateikti paraišką tik konkursui ir aukcionui, o užsakovas savo labui gali kuo greičiau surengti konkursą, naudodamasis kitomis įstatymų nereglamentuotomis procedūromis. . Antra, nėra aiškiai apibrėžtas reikalavimų, kuriuos klientas gali kelti dalyviams, sąrašas. Dėl to klientas dažnai piktnaudžiauja šia galimybe, riboja konkurenciją ir nustato per didelius reikalavimus. Trečia, dokumentacijoje gali būti nustatyti neišmatuojami dalyvio paraiškų vertinimo kriterijai, todėl dažnai sunku nustatyti, kurie kvalifikaciniai reikalavimai patenkins klientą. Be to, Vyriausybė numato prekių, darbų ir paslaugų, kurias būtina įsigyti elektronine forma, sąrašą. Tai gali būti bet kokios rūšies pirkimai, paraiškos dalyvauti jame pateikiamos su elektroniniu parašu arba pirkimas turi vykti elektroninėje prekybos platformoje. Sunkumas slypi tame, kad yra daug komercinių svetainių, o norint dalyvauti, reikia būti akredituotam toje vietoje, kurioje klientas pateikia savo pasiūlymą. Tačiau yra ir teigiamų pusių dalyvavimas konkursuose, reglamentuojamuose 223-FZ. Dėl pirkimų metu kylančių sunkumų ši rinka dar nėra pakankamai išplėtota, o pakeliui į pergalę negalite sutikti daug konkurentų. Taip pat dažnai užsakovas dėl to, kad neapsiriboja nustatant pirkimo būdą, gali atlikti paprastą procedūrą už didelę pradinę maksimalią sutarties kainą.

Komerciniai konkursai

Komerciniai konkursai – tai konkursai, kuriuose organizatorius yra bet kuri komercinė struktūra. Jie patys pasirenka konkurso eigą, nes jiems tai yra puikiu būdu ekonomiškas nuosavų lėšų išleidimas. Teisės aktai nereglamentuoja šių konkursų rengimo, organizatoriai turi teisę atlikti bet kokias procedūras pagal savo taisykles. Skirtingai nei minėti įstatymais reglamentuoti konkursai, organizatorius neprivalo skelbti skelbimo apie pirkimą vieningoje informacinėje sistemoje. Be to, organizatoriui netaikoma administracinė atsakomybė už konkurso tvarkos pažeidimą, jeigu organizatoriaus veiksmai neprieštarauja galiojančiiems teisės aktams (pirmiausia, Civilinis kodeksas RF ir Konkurencijos apsaugos įstatymas Nr. 135-FZ).

Vyriausybės, komercinių pirkimų ir tam tikrų rūšių juridinių asmenų vykdomų pirkimų ypatumai

Apskritai vyriausybinių ir komercinių konkursų reguliavimas yra skirtas ekonomiškumui, tikslingam lėšų panaudojimui ir sveikos konkurencijos plėtrai. Tačiau valstybiniuose konkursuose, nepaisant įstatymų griežtumo, daugiau švelnios sąlygos dalyviams ir suteikta daugiau galimybių dalyvauti pirkime. Nors komerciniai konkursai ir konkursai, kuriuos reglamentuoja 223-FZ, nors ir suteikia daugiau laisvės organizatoriui ir dalyviui, esami sunkumai dažnai atstumia potencialius dalyvius, o tai neprisideda prie efektyvios konkurencijos plėtros.

1 lentelė. Vyriausybės ir komercinių konkursų palyginimas

	Vyriausybės konkursai	Komerciniai konkursai	Reguliuojami konkursai 223-FZ
Reglamentuojantys teisės aktai	44-FZ, Rusijos Federacijos civilinis kodeksas (tik konkursas ir aukcionas)	Rusijos Federacijos civilinis kodeksas (tik konkursas ir aukcionas)	223-FZ, Rusijos Federacijos civilinis kodeksas (tik konkursas ir aukcionas)
Pirkimo būdai		Įdiegė klientas
Pirkimo procedūra	Nustatyta pagal įstatymą, nepakeista	Įdiegė klientas	Įdiegta pagal kliento poziciją, kiekvienas turi skirtingą
konkurencijos laisvė	Dalyvis gali pasiūlyti reikiamo produkto ekvivalentą (paprastai)	Dalyvis privalo pasiūlyti reikiamą prekę	Dalyvis privalo pasiūlyti reikiamą produktą (taikomas antimonopoliniai apribojimai)
Reikalavimai dalyviams	Uždaras reikalavimų sąrašas		Kiekvienas klientas turi savo reikalavimų sąrašą
Dalyvių paraiškų vertinimo tvarka	Įsteigta įstatymu	Įdiegė klientas	Nustatoma pagal užsakovo pareigas ir dokumentus
Elektroninių pirkimų rūšys		Bet koks užsakovo nurodytas pirkimo būdas	Bet koks pirkimo būdas, nurodytas užsakovo pozicijoje
Elektroninės platformos	5 patvirtintos elektroninės svetainės		Bet kokia elektroninė platforma, pavyzdžiui, svetainė

Taigi yra didelis skaičius konkursų rūšys: pirkimo-pardavimo; vyriausybinė ir komercinė; atidaryti ir uždaryti ir pan. Kiekvienas iš jų atsiranda dėl specifinių rinkos poreikių, atitinkamai, turi savo ypatybes įgyvendinimo tvarka. Šiandien daugėja ne tik konkursų rūšių, bet ir pačių pasiūlymų, atsiranda naujos konkursinės atrankos procedūrų taikymo sritys: pardavimas. valstybės nuosavybė, nuomininko pasirinkimas, subrangovų pasirinkimas ir daugelis kitų.

Mes ir toliau skelbiame straipsnių ciklą apie tai, kaip komercinė organizacija arba individualus verslininkas tapti tiekėju viešųjų pirkimų sistemoje ir taip padidinti savo prekių, darbų ar paslaugų pardavimą. Pirmajame straipsnyje kalbėjome apie sutarčių sistemą ir jos veikimo principus (žr. ""). Šios dienos straipsnyje kalbėsime apie pasiūlymų formas arba, teisingiau tariant, apie tiekėjo nustatymo būdus.

Trys pasiūlymų formos

Norėdama tapti bet kurios vyriausybės struktūros tiekėju, organizacija ar individualus verslininkas turi dalyvauti klientų rengiamuose konkursuose. Įstatymo kalba aukcionas vadinamas „tiekėjo nustatymo būdu“. Labiausiai paplitę trys būdai: atviri konkursai, elektroniniai aukcionai ir prašymai pateikti kainas.

Kiekvienas metodas turi savo ypatybes, sąlygas ir terminus, tačiau turi bendrą tikslą. Sutarčių sistemos teisės aktai reikalauja konkurencijos pagrindo tiekiant valstybės poreikiams, todėl užsakovas įpareigotas bet kokius konkursus vykdyti pagal sporto varžybose taikomą principą – tegul laimi stipriausias.

Mūsų atveju stipriausias bus tas dalyvis, kuris savo paraiškoje pasiūlys klientui reikiamas prekes, darbo ar paslaugos rezultatą. geriausia kokybė už mažiausią kainą.

Pažiūrėkime, kuo skiriasi tiekėjo apibrėžimo metodai vienas nuo kito.

Elektroninis aukcionas

Dažniausias būdas nustatyti tiekėją yra elektroninis aukcionas. Jo populiarumas paaiškinamas Rusijos Federacijos Vyriausybės įsakymu Nr.471-r, įpareigojančiu visus valstybės ir savivaldybių klientus didžiąją dalį prekių, darbų ir paslaugų pirkti tik elektroninio aukciono būdu.

Aukcionai vyksta penkiose elektroninėse prekybos platformose:

Elektroninės platformos suteikia elektroninę formą visiems aukciono elementams.

Aukcione yra vienas svarbi savybė: visą laiką, kol vyksta aukciono procedūra, dalyviai neturi tiesioginio kontakto su klientu, nes tarp jų yra elektroninės platformos operatorius. Operatorius įsipareigoja gauti, apdoroti ir patalpinti visą reikiamą informaciją ir dokumentus svetainėje, taip pat organizuoti patį aukcioną.

Pranešimą apie elektroninį aukcioną užsakovas skelbia visiems suinteresuotiems asmenims ne tik EIS svetainėje www.zakupki.gov.ru, bet ir elektroninės platformos, kurioje vyks aukcionas, tinklalapyje.

Todėl dalyviai turi turėti akreditaciją elektroninėje svetainėje, kuri suteikia prieigą prie visų jos aukcionų. Kad nepraleistumėte jums svarbios informacijos apie konkursus, galite prisijungti prie paslaugos „Contour.Procurement“. Šioje paslaugoje tiekėjas gali pritaikyti visų „savo“ prekių (darbų, paslaugų) aukcionų užklausų šablonus ir el. paštu gauti pranešimus, kad sistemoje pasirodė jį dominantys pasiūlymai, konkursai ar aukcionai.

Prisijunkite prie paslaugos „Contour.Purchase“

Parengti ir pateikti paraišką svetainėje dalyviams suteikiamos 7 dienos (kai aukciono pirkimo suma neviršija 3 milijonų rublių) arba 15 dienų (visiems pirkiniams daugiau nei 3 milijonai rublių). Per šį laiką būtina išstudijuoti aukciono dokumentaciją, kurioje atskleidžiamas reikalingų prekių, darbų, paslaugų aprašymas, sutarties projektas, nurodoma pradinė (maksimali) kaina.

Paraiškos elektroniniam aukcionui pateikimas turi savo ypatybes. Paraiška susideda iš dviejų dalių. Pirmoji dalis skirta išskirtinai pirkimo objektui, o antroji – pačiam dalyviui.

Dalyvis abi paraiškos dalis parengia ir išsiunčia į svetainę iš karto, tačiau klientas jas gauna atskirai, nes iš pradžių jam reikia įvertinti tik pirmas paraiškų dalis, kad jos galėtų dalyvauti kainų konkurse sumažinti kaina. Toks vertinimas trunka ne ilgiau kaip 7 dienas ir atliekamas neasmeniškai. Tai yra, užsakovas net nemato dalyvių pavardžių, o analizuoja tik jų pasiūlymus pirkimo objektui.

Šiame etape klientas atmes tas paraiškas, kurios neatitinka nustatytų reikalavimų. Toliau vyksta internetinis kainų konkursas, kurio dalyviai reikalauja puikios emocijų kontrolės ir tvirto argumentuoto skaičiavimo. Jis baigiasi geriausio pasiūlymo, tai yra pasiūlymo su mažiausia pirkimo kaina, atranka.

Tačiau elektroninis aukcionas tuo nesibaigia. Nustačius geriausia kaina klientas svarsto antrąsias paraiškų dalis, kuriose pateikiama visa informacija apie dalyvius ir jų dokumentus. Klientas privalo juos peržiūrėti per 3 dienas.

Jei geriausios kainos pasiūlymas priklauso dalyviui, kurio paraiškos antroji dalis atitinka visus nustatytus ir deklaruotus reikalavimus, jis tampa nugalėtoju.

Atviras konkursas

Užsakovas paskelbia pranešimą apie atvirą konkursą viešam žiūrėjimui EIS svetainėje www.zakupki.gov.ru ir nuo to momento dalyviai turi ne trumpiau kaip 20 dienų pateikti paraišką. Atkreipkite dėmesį, kad informacijos apie jus dominančius konkursus pasirodymą taip pat galite stebėti naudodamiesi paslauga „Kontūras.Pirkimai“.

Prašymą galima pateikti tiesiogiai kliento buvimo vietoje arba išsiųsti paštu. Svarbi paraiškos konkurse forma – ji turi būti užklijuotame voke, kuriame negalima matyti turinio.

Tačiau prieš pateikdami paraišką dalyviai turėtų atidžiai perskaityti konkurso dokumentuose pateiktą informaciją. Pirkimo objekto aprašymas leis suprasti užsakovo poreikius, reikalavimus prekei, darbo rezultatą, paslaugą, kiekybinius ir kokybės charakteristikas, sutarties projekte bus atidarytos būsimo pristatymo sąlygos su visa informacija.

Klientas, nurodydamas pradinę (maksimalią) sutarties kainą, labai tikisi, kad savo pasiūlymų dalyviai ją sumažins, todėl reikia apgalvoti savo galimybes šia kryptimi ir įvertinti dalyvavimo konkrečiame konkurse pelningumą.

Taip pat užsakovas nurodys visus pasiūlymo rekvizitus: paraiškų teikimo tvarką, baigtinį dokumentų, kuriuos turi pateikti dalyvis, sąrašą, paraiškų pateikimo termino datą ir laiką, konkurso vietą, datą ir laiką. vokų atplėšimas ir kita naudinga informacija.

Pagrindinis skirtumas tarp konkurencijos ir kitų tiekėjo nustatymo metodų yra galimybė klientui išsirinkti naudingiausią pasiūlymą ne tik kainos, bet ir kainos atžvilgiu. geriausiomis sąlygomis sutarties vykdymas.

Klientas išsirinks per 20 dienų nuo vokų atplėšimo datos. Per šį laiką visos pateiktos paraiškos turi būti atidžiai išnagrinėtos, apsvarstytos ir įvertintos. Jei dalyvis, pasiūlymas ar dokumentai neatitinka reikalavimų, paraiška bus atmesta.

Prašymas dėl kainų

Kitas įprastas būdas nustatyti tiekėją yra prašyti kainos pasiūlymo. Jis skirtas standartinėms, serijinėms prekėms, darbams ir paslaugoms pirkti už ne daugiau kaip 500 000 RUB. Šis metodas turi daug privalumų. Jos pagalba per trumpą (7 dienų) laikotarpį nuperkamos paprastos ir nebrangios prekės, kainos pasiūlymo sutarčių sąlygos nesudėtingos, pasiūlymo paraiška trumpa ir paprasta, joje yra tik dalyvio sutikimas vykdyti sutarties sąlygas. , pagrindinė informacija apie save ir, žinoma, kainos pasiūlymas.

Galima drąsiai teigti, kad pradedantiesiems tiekėjams patartina pradėti darbą sutarčių sistemoje su prašymu pateikti kainas.

Ši pasiūlymų forma taip pat suteikia klientui įdomių galimybių- jis gali pakviesti konkrečius dalyvius prašyti citatų, o kitais atvejais tai neleidžiama.

Citatos prašymas primena konkursą, nes pasiūlymai pateikiami užklijuotuose vokuose, kuriuos vėliau atplėšia užsakovas ir iš karto įvertinamas laimėtojas pagal vienintelį kriterijų – kainą.

Svarbios detalės

Norėdami dalyvauti aukcione, visi suinteresuoti asmenys turi parengti pasiūlymus su pasiūlymais tiekti prekes, atlikti darbus, paslaugas. Pasiūlymai turėtų būti kuo artimesni užsakovo pirkimo dokumentuose nurodytam aprašymui. Be to, dalyvis turi pasiūlyti mažiausią kainą, pradedant nuo užsakovo nustatytos pradinės (maksimalios) sutarties kainos, ir pateikti dokumentus, kurių iš procedūroje dalyvio reikalauja įstatymas ir užsakovas.

Jei dalyvis ruošiasi elektroniniam aukcionui, tuomet būtina akredituotis elektroninėje svetainėje, kurioje vyksta interesų aukcionas.

Turime nepamiršti ir finansinių išteklių. Kartu su paraiškomis dalyvauti konkursuose ir elektroniniuose aukcionuose turi būti pateiktas piniginis užstatas, sumas visada nurodo užsakovas dokumentacijoje. Jei dalyvis nepateikė paraiškos užstato, klientas privalo nesvarstyti tokią paraišką atmesti.

Kalbant apie užklausą dėl kainų, tokiu atveju klientas gali nenustatyti užstato pagal prašymą, o tai dar vienas privalumas pradedantiems dalyviams.

Sveiki, mielas kolega! Šiandienos straipsnyje kalbėsime apie dalyvavimą šiandien populiariausioje pirkimo procedūroje - elektroniniame aukcione pagal 44-FZ. Šiuo metu elektroninių aukcionų dalis sudaro daugiau nei 65% visų pirkimų Rusijos Federacijoje (2019 m. vasario 21 d. informacija). Šios procedūros populiarumas kasmet tik įgauna pagreitį, tačiau, nepaisant tokio populiarumo, aukciono dalyvių problemos nemažėja. Todėl savo straipsnyje stengiausi pateikti kuo išsamesnę informaciją apie dalyvavimą elektroniniuose aukcionuose pagal dabartinį 44-FZ. ( Pastaba:Šis straipsnis buvo atnaujintas 2019 m. vasario 21 d.).

1. Elektroninio aukciono samprata

Taigi, pirmiausia apsvarstykime elektroninio aukciono apibrėžimą, pateiktą 1 str. 59 44-FZ.

Elektroninis aukcionas (elektroninis aukcionas) – aukcionas, kuriame informaciją apie pirkimą užsakovas perduoda neribotam skaičiui asmenų, pateikdamas (EIS) pranešimą apie tokį aukcioną ir dokumentaciją apie tai, pirkimo dalyviams keliami vienodi reikalavimai ir Papildomi reikalavimai, tokio aukciono rengimą elektroninėje svetainėje pateikia jo operatorius.

Taip pat yra paprastesnis apibrėžimas, kuris, mano nuomone, yra daug lengviau suprantamas:

Elektroninis aukcionas — elektronine forma elektroninėse platformose vykstančius konkursus, kurių laimėtoju tampa mažiausią valstybės (savivaldybės) sutarties kainą pasiūlęs asmuo.

Elektroninio aukciono (EA) vykdymo tvarką reglamentuoja 59, 61–69, 71, 83.2 44-FZ straipsniai.

2. Platformos elektroniniams aukcionams rengti

Kaip minėta apibrėžime, elektroniniai aukcionai vykdomi elektroninėse platformose.

Elektroninė platforma — tai interneto svetainė, kurioje vyksta elektroninė prekyba.

3. Kada vyksta elektroninis aukcionas?

Pagal 2 str. 59 44-FZ Klientas privalo surengti elektroninį aukcioną tuo atveju, kai perkamos prekės, darbai, paslaugos, įskaitant:

• į Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytą sąrašą (Rusijos Federacijos Vyriausybės 2016 m. kovo 21 d. įsakymas Nr. 471-r (su 2018 m. vasario 12 d. pakeitimais) „Dėl prekių, darbų, paslaugų sąrašo, 2018 m. pirkimo atveju, kai klientas privalo aukcioną surengti elektronine forma (elektroninis aukcionas)“ Pastaba:šis sąrašas yra lentelė, kurioje yra kodai pagal OKPD2 ir prekių, darbų, paslaugų, įsigytų naudojant EA, pavadinimai. Be to, nurodytos kelios šio sąrašo išimtys;
• arba papildomame sąraše Rusijos Federaciją sudarančio subjekto lygiu (59 44-FZ straipsnio 2 dalis),

Prekės, darbai, paslaugos įtraukiamos į aukščiau pateiktus sąrašus, jei vienu metu įvykdomos šios sąlygos:

1. galima suformuluoti išsamų ir tikslų pirkimo objekto aprašymą;
2. tokio aukciono laimėtojo nustatymo kriterijai yra kiekybiniai ir piniginiai.

Svarbu: Klientas turi teisę pirkti prekes, darbus, paslaugas, neįtrauktas į aukščiau pateiktus sąrašus (59 44-FZ straipsnio 3 dalis), per elektroninį aukcioną.

4. Elektroninio aukciono dalyvių akreditavimas

Kaip jau sakiau anksčiau, norint dalyvauti EA, dalyvis turi turėti kvalifikuotą elektroninį parašą, užsiregistruoti EIS ir akredituoti elektroninėje platformoje. Žemiau pateiksiu pagrindinius dalykus, susijusius su dalyvio akreditavimu svetainėje. Su daugiau Detali informacija apie akreditavimą ir pakartotinį akreditavimą galite susipažinti.

Taigi, norėdamas išlaikyti akreditaciją elektroninėje platformoje, EA dalyvis turi pateikti elektroninės platformos operatoriui dokumentus ir informaciją, nurodytus p. 1-8 val. 2 valg. 61 44-FZ ( Svarbus momentas! 61 44-FZ straipsnis neteko galios 2019-01-01. Tai yra, iki 2018 m. gruodžio 31 d. aikštelėse galiojo senoji akreditavimo tvarka, o nuo sausio 1 d. pirkimų dalyviai registruojami EIS svetainėje pagal 44-FZ 24 straipsnio 2 dalį).

Laiku ne ilgiau kaip 5 darbo dienas nuo dokumentų ir informacijos gavimo iš EA dalyvio dienos, elektroninės svetainės operatorius privalo akredituoti dalyvį arba atsisakyti šio dalyvio akredituoti, taip pat išsiųsti jam pranešimą apie sprendimas.

Priežastys, kodėl atsisakyta dalyvio akredituoti svetainėje:

• jeigu EA dalyvis nepateikė elektroninės platformos operatoriui reikiamų dokumentų ir informacijos;
• jei dalyvis pateikė dokumentus, kurie neatitinka Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytų reikalavimų;
• jei dalyvis yra ofšorinė įmonė.

Vykdoma EA dalyvio akreditacija elektroninėje platformoje 3 metų laikotarpiui nuo tos dienos, kai elektroninės platformos operatorius išsiunčia šiam dalyviui pranešimą apie sprendimą dėl jo akreditavimo elektroninėje platformoje.

EA dalyvis, gavęs akreditaciją elektroninėje svetainėje ir pateikęs paraiškos dalyvauti tokiame aukcione garantiją, turi teisę dalyvauti visuose tokiuose aukcionuose, kurie vyksta šioje elektroninėje svetainėje.

Trims mėnesiams nepasibaigus EA dalyvio akreditavimo laikotarpiui, elektroninės svetainės operatorius turi išsiųsti šiam dalyviui atitinkamą pranešimą. Jei šis dalyvis gavo akreditaciją elektroninėje platformoje, jis turi teisę gauti akreditaciją naujam laikotarpiui 61 44-FZ straipsnyje nustatyta tvarka, ne anksčiau kaip 6 mėn nepasibaigus anksčiau gautos akreditacijos galiojimo laikui.

Svarbu: Kadangi Klientas turi teisę rengti elektroninius aukcionus bet kurioje iš 8 „pagrindinių“ svetainių, apie kurias kalbėjome aukščiau, primygtinai rekomenduoju akredituotis visose šiose svetainėse, kad nepraleistumėte dalyvavimo norimame aukcione.

5. 44-FZ elektroninio aukciono vykdymo algoritmas

Šioje straipsnio dalyje etapais aprašysiu visus užsakovo ir pirkimo dalyvio veiksmus organizuojant atvirą aukcioną elektronine forma pagal 44-FZ. Pirmiausia pažvelkime į Kliento veiksmus su jumis.

5.1 Kliento veiksmai vykdant elektroninį aukcioną

1 etapas - Pasiruošimas elektroniniam aukcionui

Šiame etape Klientas užsiima būsimo pirkimo organizavimu ir planavimu, sudaro aukciono (vienkartinę) komisiją, nustato jos sudėtį ir veiklos tvarką, parengia ir tvirtina komisijos nuostatus, įdarbina specializuotą organizaciją (jei reikia).

2 etapas - Dokumentų rengimas elektroniniam aukcionui

Šiame etape Klientas užsiima elektroninio aukciono dokumentacijos (bendrosios nuostatos, informacinė kortelė, paraiškos forma, paraiškos pildymo instrukcijos, NMCK pagrindimas, techninė užduotis, sutarties projektas ir kt.) rengimu ir tvirtinimu. ).

3 etapas - Informacijos apie elektroninį aukcioną paskelbimas

Šiame etape Klientas parengia ir EIS (oficialioje svetainėje www.zakupki.gov.ru) pateikia pranešimą apie elektroninį aukcioną ir dokumentaciją.

4 etapas - Elektroninio aukciono dalyvių identifikavimas

Šiame etape Klientas apsvarsto pirmąsias paraiškų dalyvauti elektroniniame aukcione dalis ir parengia paraiškų nagrinėjimo protokolą.

5 etapas - Elektroninio aukciono laimėtojo nustatymas

Šiame etape Klientas apsvarsto iš elektroninės platformos operatoriaus gautas antras paraiškų dalyvauti EA dalis ir parengia rezultatų sumavimo protokolą. Visuose Rusijos Federacijos regionuose per 24 valandas gali pasirodyti daugiau nei 10 000 protokolų. Paprastai juos sujungia tokios paslaugos kaip CRMBG.SU.

6 etapas - Sutarties su elektroninio aukciono laimėtoju sudarymas

Šiame etape Klientas sutarties projektą papildo EA laimėtojo pasiūlytomis vykdymo sąlygomis ir išsiunčia jį laimėtojui, patikrina, ar yra įvestas sutarties įvykdymo užstatas arba banko garantija, pasirašo sutartį. su nugalėtoju.

Taigi, išsiaiškinome Užsakovo veiksmus, dabar pažiūrėkime į pirkimo dalyvio veiksmus.

5.2 Dalyvio veiksmai elektroninio aukciono metu

1 etapas - Elektroninio parašo gavimas

Pirkimo dalyvis, norėdamas dalyvauti elektroniniuose aukcionuose, taip pat užsiregistruoti EIS ir akredituotis elektroninėse platformose, turi turėti kvalifikuotą elektroninį parašą. Jei reikia elektroninio parašo, galite jį užsisakyti.

2 etapas - Akreditavimas elektroninėse platformose (nuo 2019-01-01 registracija EIS)

Be akreditacijos elektroninėse platformose (o nuo 2019-01-01 neprisiregistravęs EIS) dalyvis negalės dalyvauti EA, todėl šią procedūrą jis privalo atlikti be reikalo. Kaip tai padaryti, buvo aprašyta aukščiau.

Pastaba: Pirmieji du žingsniai iš esmės yra parengiamieji žingsniai, kurių nepraėjus neįmanoma dalyvauti elektroniniuose aukcionuose.

2.1 etapas - Specialios sąskaitos atidarymas paraiškų užstatui

Norint pateikti paraišką dėl dalyvavimo elektroniniame aukcione, taip pat reikės specialios sąskaitos, į kurią bus įskaitomi pinigai pasiūlymams užtikrinti. Be to, svetainės operatorius nurašys pinigus nuo šios sąskaitos už aukciono laimėjimą, jei būsite pripažintas laimėtoju. Kas yra speciali paskyra ir kam ji skirta, parašyta išsamiai.

3 etapas - Ieškokite informacijos apie vykstantį elektroninį aukcioną

Šiame etape potencialus dalyvis ieško informacijos apie vykusį aukcioną EIS (oficialioje svetainėje www.zakupki.gov.ru) ir į savo kompiuterį atsisiunčia visą aukciono dokumentų rinkinį. Informacijos paiešką dalyvis gali atlikti ir tiesiogiai pačiose elektroninėse svetainėse. Apie temą efektyvi paieška konkursai mūsų internetinėje mokykloje „Konkursų ABC“ yra atskiras mokymo modulis, kuriame nagrinėjamos tiek mokamos, tiek nemokamos informacijos paieškos priemonės. Galite sužinoti daugiau apie mūsų mokyklą.

4 etapas - Aukciono dokumentacijos analizė

Šiame etape pirkimo dalyvis išnagrinėja vykstančio EA dokumentaciją (įstatus, instrukcijas, sutarties projektą ir kt.) ir nusprendžia, dalyvauti aukcione ar ne. Jei dalyvis priima teigiamą sprendimą, jis pereina į kitą etapą.

5 etapas - Lėšų įnešimas į specialią banko sąskaitą

Kitas privalomas žingsnis – lėšų įnešimas į specialią banko sąskaitą. Tai būtina siekiant užtikrinti Jūsų dalyvavimą elektroniniame aukcione.

Pastaba:

• jei NMTSK EA yra iki 1 milijono rublių, tada reikalavimas Klientui nėra nustatytas (žr. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2018-04-12 dekretą Nr. 439). Svarbu! Taip pat yra Rusijos finansų ministerijos 2018-10-30 raštas Nr.24-01-07 / 77857 „Dėl paraiškų dalyvauti konkursuose ir aukcionuose NMCC iki 1 mln. rublių užtikrinimo; dėl netesybų dydžio nustatymo pirkimo dokumentuose“, kurioje Finansų ministerija teigia, kad RF nutarime Nr. ) sutarties kaina yra iki 1 mln. Remdamiesi šiuo Finansų ministerijos raštu, daugelis Klientų nustato paraiškų užtikrinimo reikalavimus (nuo 0,5% iki 1%) perkant iki 1 milijono rublių;
• jei NMTsK EA nuo 1 milijono rublių. iki 20 milijonų rublių, tada paraiškos užstato suma yra nuo 0,5% iki 1% NMCK;
• jei NMCK EA yra daugiau nei 20 milijonų rublių, tada paraiškos užstato suma yra nuo 0,5% iki 5% NMCK;
• jei pirkimas vykdomas tarp bausmių vykdymo sistemos įstaigų ar įmonių ar asmenų su negalia organizacijų ir NMCC yra daugiau nei 20 milijonų rublių, tai užstato dydis už paraišką yra nuo 0,5% iki 2% NMCC.

6 etapas - Paraiškos rengimas ir pateikimas

Šiame etape dalyvis turi parengti savo paraišką, susidedančią iš 2 dalių, pridėti visus reikiamus dokumentus elektroninėje platformoje, pasirašyti kvalifikuotu elektroniniu parašu ir išsiųsti elektroninės platformos operatoriui. Per vieną valandą nuo paraiškų dalyvauti EA pateikimo termino dienos ir laiko elektroninės svetainės operatorius išsiunčia bankui informaciją apie pirkimo dalyvį ir paraiškai užtikrinti reikalingų lėšų sumą. Savo ruožtu bankas per vieną valandą nuo nurodytos informacijos gavimo iš elektroninės svetainės operatoriaus momento užblokuoja lėšas specialioje pirkimo dalyvio sąskaitoje atitinkamos paraiškos užstato dydžio. Jei dalyvio sąskaitoje nėra reikiamos blokuoti sumos, paraiška grąžinama dalyviui.

7 etapas - Tiesioginis dalyvavimas elektroniniame aukcione

Jeigu Klientui išnagrinėjus pirmąsias paraiškų dalis, dalyvio paraiška pripažįstama atitinkančia Kliento keliamus reikalavimus, tokiam dalyviui leidžiama prieš dalyvaujant elektroniniame aukcione. Šiame etape dalyvis nustatytą dieną ir laiku įeina į elektroninę platformą ir dalyvauja EA procedūroje (pateikia kainų pasiūlymus). Toliau šiame straipsnyje pakalbėsime apie tai, kaip ši procedūra vyksta.

8 etapas - Sutarties su Klientu sudarymas gavus elektroninio aukciono rezultatus

Tuo atveju, kai EA dalyvis pripažįstamas laimėtoju, jis parengia sutarties (ar mokėjimo nurodymo) įvykdymo užstatą, patikrina Užsakovo parengtą sutarties projektą ir išsiunčia Klientui per elektroninės platformos operatorių. , kvalifikuotu elektroniniu parašu pasirašyta sutartis, taip pat saugos sutarties suteikimą patvirtinantis dokumentas. Sutarties su Klientu sudarymo procesas yra aprašytas plačiau.

Čia mes su jumis ir peržiūrėjome 44-FZ elektroninio aukciono vykdymo algoritmą. Kiekvienas iš mūsų svarstytų etapų turi griežtai reglamentuotą laiko tarpą, apie kurį kalbėsime toliau.

6. Elektroninio aukciono sąlygos pagal 44-FZ

Informacijos suvokimo patogumui visi elektroninio aukciono etapai, taip pat šių etapų laikas pateikiami žemiau lentelės pavidalu. Šioje lentelėje taip pat pateikiamos nuorodos į konkrečias Įstatymo Nr. 44-FZ nuostatas, kuriose nustatyti šie terminai.

7. Skaičiuoklė elektroniniam aukcionui pagal 44-FZ

Viena geriausių elektroninio aukciono laiko skaičiuoklių vienu metu buvo Nacionalinės perkančiųjų institucijų asociacijos (NAIZ) skaičiuotuvas. Žemiau pateikiau ekrano kopiją iš NAIZ svetainės.

Šis skaičiuotuvas leido apskaičiuoti EA laiką pagal 44-FZ. Norint apskaičiuoti laiką, reikėjo nurodyti visus pradinius parametrus ir paspausti mygtuką „Apskaičiuoti“, po kurio sistema lentelės pavidalu parodė informaciją apie šios procedūros laiką. Gauti rezultatai gali būti atspausdinti spausdintuvu. Tačiau šis skaičiuotuvas dabar pašalintas iš svetainės.

8. Pranešimas apie elektroninį aukcioną

Pranešimą apie elektroninį aukcioną Klientas talpina EIS ne mažiau kaip prieš 7 dienas nepasibaigus paraiškų dalyvauti tokiame aukcione pateikimo terminui (jei NMKC< 3 млн. рублей) и ne mažiau kaip prieš 15 dienų iki paraiškų dalyvauti tokiame aukcione pateikimo termino (jei NMCK> 3 mln. rublių). Be pranešimo pateikimo EIS, Klientas turi teisę paskelbti pranešimą apie EA bet kurioje spaudoje ir elektroninėje laikmenoje.

Skelbime apie elektroninį aukcioną turi būti nurodyta ši informacija:

1) 42 44-FZ straipsnyje numatyta informacija, būtent:

• informacija apie Klientą, atsakingą Kliento pareigūną, specializuotą organizaciją;
• santrauka sutarties sąlygos;
• pirkimo identifikavimo kodas;
• dalyvavimo ribojant tiekėją (rangovą, vykdytoją);
• tiekėjo (rangovo, vykdytojo) nustatymo metodas;
• pirkimo dalyvių pasiūlymų pateikimo terminas, vieta ir tvarka;
• lėšų įnešimo kaip užstato už paraišką dalyvauti pirkime dydis ir tvarka, taip pat banko garantijos sąlygos;
• sutarties įvykdymo užstato dydis, tokio užstato pateikimo tvarka, tokio užstato reikalavimai, taip pat informacija apie banko paramą sutarčiai pagal 35 44-FZ straipsnį.

2) elektroninės svetainės adresas internete;

3) paraiškų dalyvauti tokiame aukcione nagrinėjimo terminas;

4) tokio aukciono data ( Pastaba: jeigu tokio aukciono data sutampa su ne darbo diena, tokio aukciono diena nukeliama į kitą darbo dieną);

5) užstato už paraiškas dalyvauti tokiame aukcione dydis;

6) reikalavimai tokio aukciono dalyviams ir baigtinis sąrašas dokumentų, kuriuos tokio aukciono dalyviai turi pateikti pagal šio aukciono 1 dalies 1 punktą. Pastaba: tai 31 44-FZ straipsnio 2 ir 2.1 dalyse (jei yra tokie reikalavimai) dalyvio buvimas būtinų priėmimų, licencijų ir tt, taip pat reikalavimas tokio aukciono dalyviams pagal su 1.1 dalimi (jei yra toks reikalavimas) 31 44-FZ straipsnis ( Pastaba: tai yra reikalavimas, kad 44-FZ numatytame nesąžiningų tiekėjų (rangovų, vykdytojų) registre nebūtų informacijos apie pirkimo dalyvį);

Pranešimo apie elektroninį aukcioną pakeitimai

Klientas turi teisę priimti sprendimą dėl pranešimo apie EA vykdymą pakeitimo ne vėliau kaip per 2 dienas iki paraiškų dalyvauti tokiame aukcione pateikimo termino.

Per vieną dieną nuo priėmimo dienos šį sprendimą Klientas nurodytus pakeitimus pateikia EIS. Tokiu atveju paraiškų dalyvauti tokiame aukcione pateikimo terminas turėtų būti pratęstas taip, kad nuo pranešimo apie tokio aukciono pakeitimų paskelbimo dienos iki paraiškų dalyvauti tokiame aukcione pateikimo termino pabaigos. , šis laikotarpis yra ne trumpiau kaip 15 dienų (jei NMCK> 3 mln. rublių) arba ne trumpiau kaip 7 dienas (jei NMCK< 3 млн. руб.).

Svarbu: Užsakovui pakeitus pranešimą, pirkimo objekto pakeitimai tokio aukciono metu neleidžiami.

Elektroninio aukciono vykdymo procedūros atšaukimas

Pagal 1 str. 36 44-FZ Klientas turi teisę atšaukti EA procedūrą ne vėliau kaip per 5 dienas iki paraiškų dalyvauti aukcione pateikimo termino pabaigos.

Klientas ne vėliau kaip kitą darbo dieną po sprendimo panaikinti EA procedūrą priėmimo dienos privalo atlikti atitinkamus grafiko pakeitimus.

Sprendimas panaikinti elektroninio aukciono vykdymo procedūrą skelbiamas EIS šio sprendimo priėmimo dieną , taip pat nedelsiant informavo pasiūlymus pateikusius pirkimo dalyvius. EA procedūra laikoma atšaukta nuo sprendimo ją atšaukti paskelbimo EIS.

9. Elektroninio aukciono dokumentacija

Elektroniniuose aukciono dokumentuose turi būti ši informacija:

1) pirkimo objekto pavadinimas ir aprašymas bei sutarties sąlygos pagal 33 44-FZ straipsnį, įskaitant NMCK pagrindimą;

2) paraiškos dėl dalyvavimo tokiame aukcione turinio, sudėties ir jos pildymo instrukcijos reikalavimų ( Pastaba: neleidžiama nustatyti reikalavimų, dėl kurių būtų ribojamas dalyvių skaičius tokiame aukcione arba ribojama galimybė dalyvauti tokiame aukcione;

3) paraiškų dalyvauti tokiame aukcione padavimo termino pabaigos data ir laikas;

4) paraiškų dalyvauti tokiame aukcione nagrinėjimo terminas;

5) tokio aukciono data;

6) informacija apie valiutą, kuria sudaroma sutarties kaina ir atsiskaitymai su tiekėjais (rangovais, vykdytojais);

7) Rusijos Federacijos centrinio banko nustatyta oficialaus užsienio valiutos kurso taikymo Rusijos rubliui tvarka, naudojama atsiskaitant už sutartį;

8) sutarties įvykdymo užstato dydis, minėto užstato teikimo terminas ir tvarka, sutarties vykdymo reikalavimai;

9) Kliento galimybė pakeisti sutarties sąlygas pagal 44-FZ nuostatas;

10) informacija apie sutarties paslaugą, sutarties vadovą, atsakingą už sutarties sudarymą;

11) laikotarpis, per kurį aukciono laimėtojas ar kitas dalyvis, su kuriuo sudaroma sutartis, jeigu tokio aukciono laimėtojas vengia sudaryti sutartį, privalo pasirašyti sutartį;

12) aukciono laimėtojo ar kito tokio aukciono dalyvio pripažinimo vengiančiu sudaryti sutartį sąlygos;

13) paaiškinimų dėl tokio aukciono dokumentacijos nuostatų pateikimo tokio aukciono dalyviams tvarka, pradžios ir pabaigos datos;

14) informacija apie galimybę vienašališkai atsisakyti vykdyti sutartį pagal 95 44-FZ straipsnio 8–25 dalių nuostatas;

15) reikalavimai tokio aukciono dalyviams, nustatyti pagal 31 44-FZ straipsnio 1 dalį, 1.1, 2 ir 2.1 dalis (jei yra). Pastaba: tai yra reikalavimai dalyviui turėti reikiamas licencijas, SRO leidimus, informacijos apie dalyvį nebuvimo reikalavimas (RNP), taip pat papildomi Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyti reikalavimai);

16) sutarties projektas, kuris yra neatskiriama šios dokumentacijos dalis.

Svarbu: EA dokumentacija NEgalima pateikti reikalavimai dizaino ir paraiškos dalyvauti tokiame aukcione formai. Ką tai reiškia? Klientas turi teisę pridėti rekomenduojamą paraiškos formą, tačiau aukciono dalyviui pateikus užsakovui kitokios formos paraišką, tai nebus pagrindas atmesti dalyvio paraišką.

10. Elektroninio aukciono informacinė kortelė

EA informacinė kortelė – „Aukciono dokumentacijos esmė“ paprastai yra suvestinė lentelė su pagrindiniais duomenimis (ištraukomis) apie pirkimą. Jeigu informacinėje kortelėje esanti informacija nesutampa su aukciono dokumentacijos bendrojoje dalyje nurodytais duomenimis, tuomet reikia vadovautis informacija, kuri nurodyta informacinėje kortelėje.

Žemiau esančiame paveikslėlyje parodytas elektroninės aukciono informacinės kortelės fragmentas.

Daugiau apie kitas aukciono dokumentų dalis galite sužinoti straipsnyje apie.

11. Reikalavimai elektroninio aukciono dalyviams

Pagal 4 str. 4 punkto reikalavimus. 3 44-FZ, EA dalyviu gali būti bet kuris juridinis asmuo, neatsižvelgiant į jo organizacinę ir teisinę formą, nuosavybės formą, vietą ir kapitalo kilmės vietą (išskyrus ofšorinėje zonoje įregistruotą juridinį asmenį) arba individualus, įskaitant registruotą kaip individualus verslininkas.

Reikalavimai elektroninio aukciono dalyviams nustatyti pagal 31 44-FZ straipsnio 1 dalį, 1.1, 2 ir 2.1 dalis (jei yra). Pastaba: tai reikalavimai dalyviui turėti reikiamas licencijas, SRO leidimus, informacijos apie dalyvį nesąžiningumo nesąžiningų tiekėjų registre (RNP) reikalavimai, taip pat papildomi Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyti reikalavimai.

Bendrieji reikalavimai visiems pirkimo dalyviams yra nustatomi 2009 m. 31 44-FZ.

Daugiau apie pirkimo dalyviams keliamus reikalavimus galite sužinoti.

12. Prašymas dalyvauti elektroniniame aukcione

Pagal 2 str. 66 44-FZ, paraiška dalyvauti elektroniniame aukcione susideda iš 2 dalių: pirmosios ir antrosios paraiškos dalių.

Reikalavimai paraiškos pirmosios dalies turiniui nustatyti 66 44-FZ straipsnio 3, 4 dalių normose.

Taigi, pagal 66 44-FZ straipsnio 3 dalį, pirmoje paraiškos dalyvauti elektroniniame aukcione dalyje turi būti:

1) elektroninio aukciono dalyvio sutikimas už prekių tiekimą, darbų atlikimą ar paslaugų teikimą elektroninio aukciono dokumentuose nustatytomis sąlygomis, kurios negali būti keičiamos atsižvelgiant į elektroninio aukciono rezultatus ( Pastaba: Toks sutikimas duodamas naudojantis elektroninės platformos programine ir technine įranga. Tai yra, elektroninėje platformoje nereikia pridėti atskiro failo su tokiu sutikimu);

2) perkant prekes arba perkant darbus, paslaugas, kuriems atlikti naudojamos prekės:

a) kilmės šalies pavadinimas (jeigu Klientas pranešime apie elektroninį aukcioną, elektroninio aukciono dokumentuose nustato sąlygas, draudimus, apribojimus įvežti prekes, kilusias iš užsienio valstybės ar užsienio valstybių grupės, pagal 14 44-FZ straipsnį);

Svarbu: Jei Klientas pranešime ir dokumentuose nenustato draudimų ir apribojimų priimti prekes pagal 14 44-FZ straipsnį, pirkimo dalyvis savo paraiškoje negali nurodyti prekių kilmės šalies pavadinimo.

b) konkretūs produkto rodikliai atitinkančias elektroninio aukciono dokumentuose nurodytas vertes, ir prekės ženklo nuoroda (jei yra) ... Šioje pastraipoje numatyta informacija įtraukiama į paraišką dalyvauti elektroniniame aukcione, jeigu elektroninio aukciono dokumentuose nėra prekės ženklo nuorodos arba jeigu pirkimo dalyvis siūlo prekę, kuri pažymėta kitu prekės ženklu nei elektroninio aukciono dokumentuose nurodytą prekės ženklą.

Svarbu: Jeigu Klientas elektroninio aukciono dokumentacijoje nurodo prekės ženklą, o Jūs esate pasirengęs Klientui pristatyti būtent šią prekę, tuomet pirmoje paraiškos dalyje pakaks tiesiog nurodyti sutikimą dėl šios prekės pristatymo. Konkrečių produkto rodiklių nurodyti nebūtina. Jeigu prekės ženklas nenurodytas arba planuojate tiekti prekes su kitu prekės ženklu, tuomet konkrečių rodiklių nurodymas šiuo atveju yra privalomas.

Didžiausia problema 90% pirkimo dalyvių yra jų paraiškų atmetimas užsakovo 1-osios paraiškos dalies nagrinėjimo etape. Tiesą sakant, pirmoji paraiškos dalis Klientui yra pagrindinis „savo“ tiekėjo (rangovo) lobizmo įrankis.

Kad dalyviai nepadarytų klaidų rengiant pirmąją paraiškos dalį, parengiau detalų praktinis vadovas, kuri vadinasi „Išsilaužimo tvarka. Gaukite leidimą į bet kurį aukcioną. Išmokti daugiau apie šį vadovą gali .

Antroji paraiškos dalis norint dalyvauti EA turi būti šie dokumentai ir informacija:

1) aukciono dalyvio pavadinimas (pilnas vardas), buveinė (gyvenamoji vieta), pašto adresas, kontaktinė informacija, aukciono dalyvio TIN arba aukciono dalyvio (užsienio subjekto) TIN analogas, TIN (jeigu bet kuris) iš steigėjų, kolegialaus vykdomojo organo narių, aukciono dalyvio vienintelio vykdomojo organo funkcijas atliekančio asmens;

2) dokumentus, patvirtinančius aukciono dalyvio atitiktį 44-FZ 31 straipsnio (jeigu yra) 1 dalies 1 punkte, 2 ir 2.1 dalyse nustatytiems reikalavimams, arba šių dokumentų kopijas ir ( Pastaba: nurodyta deklaracija pateikiama naudojantis elektroninės platformos programine ir technine įranga. Tačiau taip pat rekomenduoju pridėti šią deklaraciją kaip atskirą bylą kaip antrosios paraiškos dalies dalį.);

( Pastaba: tuo pačiu neleidžiama reikalauti pateikti šių dokumentų, jei pagal Rusijos Federacijos teisės aktus jie perduodami kartu su prekėmis);

4) sprendimas patvirtinti ar sudaryti esminį sandorį arba šio sprendimo kopija;

5) dokumentai, patvirtinantys EA dalyvio teisę gauti išmokas pagal 44-FZ 28 ir 29 straipsnius (jei EA dalyvis deklaravo šių išmokų gavimą), arba tokių dokumentų kopijas ( Pastaba: pašalpos bausmių sistemos įstaigoms ir įmonėms, taip pat žmonių su negalia organizacijoms);

6) dokumentus, numatytus teisės aktuose, priimtuose pagal 14 44-FZ straipsnį, perkant prekes, darbus, paslaugas, kurioms taikomi minėti teisės aktai, arba tokių dokumentų kopijas. ( Pastaba: Jeigu paraiškoje dėl dalyvavimo EA nėra šioje dalyje numatytų dokumentų ar jų kopijų, ši paraiška prilyginama paraiškai, kurioje pateikiamas pasiūlymas tiekti prekes iš užsienio valstybės ar užsienio valstybių grupės. , darbai, paslaugos, atitinkamai atlikti, atlikti užsienio asmenų);

7) pareiškimas dėl tokio aukciono dalyvio priklausomybės mažosioms įmonėms (MVĮ) arba socialiai orientuotoms ne pelno organizacijoms (SONCO), jei klientas nustato apribojimus, numatytus 30 44-FZ straipsnio 3 dalyje. ( Pastaba: nurodyta deklaracija pateikiama naudojantis elektroninės platformos programine ir technine įranga. Taip pat tokią deklaraciją kaip atskirą bylą papildomai pridėkite prie antrosios paraiškos dalies).

Svarbu:

• Reikalauti, kad EA dalyvis pateiktų kitus dokumentus ir informaciją, išskyrus tuos, kurie numatyti 3 ir 5 str. 66 44-FZ dokumentai ir informacija neleidžiama;
• EA dalyvis turi teisę pateikti paraišką dalyvauti aukcione bet kuriuo metu nuo pranešimo apie savo turtą pateikimo momento iki paraiškų dalyvauti aukcione pateikimo termino pabaigos dienos ir laiko ( Pastaba: paraiškų teikimo pabaigos data ir laikas nurodomi pirkimą vykdančios organizacijos vietos laiku, atsiminkite tai teikdami paraišką);
• Paraišką dalyvauti elektroniniame aukcione aukciono dalyvis elektroninės svetainės operatoriui pateikia 2 elektroninių dokumentų forma vienu metu;
• Per vieną valandą nuo paraiškos dalyvauti EA gavimo dienos elektroninės svetainės operatorius turi suteikti jai identifikavimo numerį ir patvirtinti formoje. elektroninis dokumentas išsiųstas aukciono dalyviui, pateikusiam nurodytą paraišką, jos kvitą, nurodant jam suteiktą identifikavimo numerį (arba grąžina paraišką dalyviui dėl 66 44-FZ straipsnio 11 dalies 1-5 punktuose nurodytų priežasčių);
• EA dalyvis, pateikęs paraišką dalyvauti aukcione, turi teisę atsiimti šią paraišką ne vėliau kaip iki paraiškų dalyvauti aukcione pateikimo termino, išsiųsdamas pranešimą elektroninės platformos operatoriui.

Elektroninės svetainės operatoriaus paraiškos grąžinimo dalyviui atvejai:

1) prašymas pateiktas nesilaikant 6 str. 6 dalyje numatytų reikalavimų. 24.1 44-FZ ( Pastaba: paraiškos dokumentai nepasirašomi elektroniniu parašu);

2) vienas aukciono dalyvis pateikė dvi ar daugiau paraiškų dalyvauti aukcione, jeigu šio dalyvio anksčiau pateiktos paraiškos nebus atsiimtos ( Pastaba: tokiu atveju šiam dalyviui grąžinamos visos paraiškos dalyvauti aukcione);

3) dalyvio paraiška gauta po paraiškų dalyvauti aukcione pateikimo termino pabaigos dienos ar laiko;

4) aukciono dalyvio prašymas gautas pažeidžiant 9 str. 24.2 44-FZ ( Pastaba: dalyvio registracijos laikotarpis EIS svetainėje baigiasi greičiau nei po 3 mėnesių);

5) nesąžiningų tiekėjų (rangovų, vykdytojų) registre buvimas informacijos apie pirkimo dalyvį, įskaitant informaciją apie steigėjus, kolegialaus vykdomojo organo narius, asmenį, veikiantį kaip vienintelis pirkimo dalyvio vykdomasis organas, – teisinį subjektą. subjektas, jeigu šį reikalavimą nustato Klientas...

13. Elektroninio aukciono tvarka pagal 44-FZ

Šioje straipsnio dalyje apžvelgsime dalyvavimo elektroniniame aukcione procedūrą tiesiogiai pačioje elektroninėje svetainėje.

Taigi EA gali dalyvauti tik akredituoti (įregistruoti EIS nuo 2019-01-01) ir dalyvauti tokiame aukcione (išnagrinėjus pirmąsias paraiškų dalis). Manau, kad tai suprantama.

Pats aukcionas elektroninėje platformoje vyksta pranešime apie jo rengimą nurodytą dieną ( Pastaba: EA diena yra darbo diena po 2 dienų nuo paraiškų dalyvauti tokiame aukcione pirmųjų dalių nagrinėjimo termino pasibaigimo dienos).

Svarbu: Aukciono pradžios laiką nustato elektroninės platformos operatorius pagal laiko juostą, kurioje yra Klientas.

Aukcionas vykdomas aukciono dalyviams sumažinant NMCK, nurodyta pranešime. NMCK sumažėjimo vertė (toliau – aukciono žingsnis) yra nuo 0,5% iki 5% NMCK, bet ne mažiau kaip 100 rublių ... Vykdydami EA, jos dalyviai pateikia pasiūlymus dėl sutarties kainos, numatydami esamą minimalią sutarties kainos pasiūlymą sumažinti „aukciono žingsnio“ dydžiu.

Reikalavimai aukciono dalyvių kainų pasiūlymams:

1) aukciono dalyvis neturi teisės teikti pasiūlymo dėl sutarties kainos:

• lygus jo anksčiau pateiktam pasiūlymui;
• didesnis nei anksčiau pateiktas pasiūlymas;
• lygus nuliui;

2) aukciono dalyvis neturi teisės pateikti pasiūlymo dėl sutarties kainos, mažesnės už esamą minimalią sutarties kainą, sumažintą „aukciono žingsnyje“;

3) aukciono dalyvis neturi teisės teikti pasiūlymo dėl sutarties kainos, mažesnės už esamą minimalią sutarties kainą, jeigu jį pateikia toks elektroninio aukciono dalyvis. Pastaba: tai reiškia, kad negalite sumažinti savo kainos, jei taip yra Šis momentas geriausias).

Jeigu EA dalyvis tokiame aukcione pasiūlė sutarties kainą, lygią kito dalyvio pasiūlytai kainai, geriausiu pripažįstamas anksčiau gautas sutarties kainos pasiūlymas.

Pastaba: Jei EA metu netyčia pateikiate pasiūlymą, kuris neatitinka aukščiau nustatytų reikalavimų, labai nesijaudinkite, nes operatorius jo tiesiog nepriims. Atitinkamai galėsite pataisyti savo pasiūlymą ir pateikti jį dar kartą.

Visi EA dalyvių pateikti kainų pasiūlymai, taip pat šių pasiūlymų gavimo laikas yra fiksuojami elektroninėje platformoje aukciono metu.

Vykdant elektroninį aukcioną nustatomas tokio aukciono dalyvių pasiūlymų dėl sutarties kainos priėmimo laikas, kuris yra 10 minučių nuo paskutinio pasiūlymo dėl sutarties kainos gavimo ... Jeigu per nurodytą laiką negaunamas nė vienas pasiūlymas dėl mažesnės sutarties kainos, toks aukcionas automatiškai baigiamas naudojant jo įgyvendinimą užtikrinančią programinę ir techninę įrangą.

Per 10 minučių nuo EA užbaigimo momento bet kuris jos dalyvis turi teisę pateikti pasiūlymą dėl sutarties kainos, kuri yra ne mažesnė už paskutinį pasiūlymą dėl minimalios sutarties kainos, nepriklausomai nuo „aukciono žingsnio“ , atsižvelgiant į 1 ir 3 reikalavimus, kurie nurodyti aukščiau skyriuje „Reikalavimai aukciono dalyvių kainų pasiūlymams“.

Per 30 minučių po EA užbaigimo operatorius elektroninio aukciono protokolą patalpina elektroninėje svetainėje.

EA protokole yra:

• elektroninės svetainės adresas;
• tokio aukciono pradžios ir pabaigos data, laikas;
• NMCK;
• visi tokio aukciono dalyvių pateikti minimalūs pasiūlymai dėl sutarties kainos, išdėstyti mažėjančia tvarka, nurodant paraiškoms dalyvauti tokiame aukcione suteiktus identifikacinius numerius, kuriuos pateikė jo dalyviai, pateikę atitinkamus pasiūlymus dėl kainos. sutarties, ir nurodant šių pasiūlymų gavimo laiką.

Per 1 valandą patalpinus EA protokolą elektroninėje platformoje, elektroninės platformos operatorius išsiunčia Klientui nurodytą protokolą ir antrąsias dalyvių prašymų dalis, taip pat išsiunčia atitinkamus pranešimus dalyviams, kurių antrosios paraiškų dalys buvo pateiktos Klientui. svarstymui.

Elektroninės svetainės operatorius privalo užtikrinti EA tęstinumą, jai vykdyti naudojamos programinės ir techninės įrangos veikimo patikimumą, lygias galimybes jos dalyviams joje dalyvauti, taip pat numatytų veiksmų įgyvendinimą. 68 44-FZ straipsnyje, neatsižvelgiant į tokio aukciono pabaigos laiką.

Norint geriau įsisavinti informaciją, siūlau pažiūrėti trumpą vaizdo įrašą apie dalyvavimą EA elektroninėje platformoje „Sberbank-AST“:

14. Kiek laiko trunka elektroninis aukcionas?

Daugelis pirkimo dalyvių domisi, kiek gali užtrukti elektroninio aukciono procedūra. Sunku vienareikšmiškai atsakyti į šį klausimą, nes viskas priklauso nuo konkretaus aukciono, nuo NMCK, nuo aukcione leistų dalyvauti dalyvių skaičiaus ir nuo aukciono žingsnių, kuriais jie naudojasi. jų dalyvavimas.

Minimali EA trukmė yra 10 minučių. Taip yra tuo atveju, kai dalyviai nepateikė kainų pasiūlymų.

Pagal 11 str. 68 44-FZ, vykdant elektroninį aukcioną, nustatomas tokio aukciono dalyvių pasiūlymų dėl sutarties kainos priėmimo laikas, kuris yra 10 minučių nuo tokio aukciono pradžios nepasibaigus pasiūlymų dėl sutarties kainos pateikimo terminui, ir 10 minučių po paskutinio pasiūlymo gavimo apie sutarties kainą.

Maksimali EA trukmė gali būti iki kelių dienų. Tai gali atsitikti, kai dalyviai pasiekia 0,5% NMCK ar mažesnę sutarties kainą. Tada aukcionas vyksta dėl teisės sudaryti sutartį padidinant sutarties kainą (68 44-FZ straipsnio 23 dalis). Tačiau praktiškai tokie aukcionai yra reti. Vidutiniškai elektroninis aukcionas trunka 1-1,5 valandos.

15. Kaip sužinoti elektroninio aukciono dalyvius?

Manęs dažnai klausia, ar prieš siūlant varžytynes ​​galima sužinoti informaciją apie elektroninio aukciono dalyvius. Atsakau, kad tai įmanoma tik papirkus elektroninės platformos operatorių, bet tai yra neteisėta. Tada kyla kitas klausimas. Ar yra teisėtų būdų sužinoti informaciją apie elektroninio aukciono dalyvius? Taip, ten yra. Jie nėra pakankamai tikslūs, tačiau su didele tikimybe leidžia numatyti, kurie tiekėjai dalyvaus konkrečiame aukcione. Šia tema parašiau atskirą išsamų straipsnį, su kuriuo galite susipažinti.

16. Elektroninio aukciono pagal 44-FZ pripažinimas negaliojančiu

Žemiau pateikiami atvejai, kai elektroninis aukcionas pagal 44-FZ yra paskelbtas negaliojančiu.

1. Jeigu pasibaigus paraiškų dalyvauti EA pateikimo terminui pateikiama tik viena paraiška arba nepateikiama nė viena paraiška, toks aukcionas pripažįstamas negaliojančiu (66 straipsnio 16 dalis).
2. Jeigu, remdamasi pirmųjų paraiškų dalyvauti EA dalių nagrinėjimo rezultatais, aukciono komisija nuspręstų neleisti dalyvauti tokiame aukcione visų pirkimo dalyvių, pateikusių paraiškas dalyvauti jame, arba pripažinti tik vieną. pirkimo dalyvio, pateikusio paraišką dalyvauti tokiame aukcione, jo dalyvis toks aukcionas pripažįstamas negaliojančiu (67 straipsnio 8 dalis).
3. Jeigu per 10 minučių nuo EA pradžios nė vienas jo dalyvis nepateikė pasiūlymo dėl sutarties kainos, toks aukcionas pripažįstamas negaliojančiu (68 straipsnio 20 dalis).
4. Aukciono komisijai nusprendus, kad visos antrosios paraiškų dalyvauti jame dalys neatitinka EA dokumentacijoje nustatytų reikalavimų arba tik antra paraiškos dalyvauti jame dalis atitinka nurodytus reikalavimus, toks aukcionas pripažįstamas negaliojančiu. (69 str. 13 dalis).
5. Jeigu antrasis dalyvis (kai EA laimėtojas vengia sudaryti sutartį su Užsakovu) per nurodytą laiką nepateikė Užsakovui pasirašyto sutarties projekto ir sutarties vykdymo, elektroninis aukcionas pripažįstamas negaliojančiu (ABĮ 15 str. 83.2).

17. Sutarties sudarymas remiantis elektroninio aukciono rezultatais

Pagal 9 str. 83.2 44-FZ sutartis gali būti sudaryta ne anksčiau kaip po 10 dienų nuo elektroninio aukciono rezultatų sumavimo protokolo patalpinimo į EIS dienos.

Per 5 dienas nuo patalpinimo į apibendrinamojo protokolo EIS dienos Klientas sutarties projektą patalpina EIS ir elektroninėje platformoje be savo parašo.

Per 5 dienas nuo Užsakovo patalpinimo sutarties projekto EIS dienos, laimėtojas į EIS įdeda sustiprintu elektroniniu parašu pasirašytą sutarties projektą, taip pat dokumentą, patvirtinantį sutarties įvykdymo užtikrinimo užtikrinimą.

Kilus nesutarimams dėl Užsakovo EIS patalpinto sutarties projekto, laimėtojas į EIS įdeda nesutarimų protokolą, pasirašytą sustiprintu elektroniniu parašu. Nesutarimų protokole laimėtojas nurodo pastabas sutarties projekto nuostatoms, kurios neatitinka pranešimo apie tokį aukcioną, dokumentacijos apie tai ir savo prašymo dalyvauti tokiame aukcione, nurodydamas atitinkamas šių dokumentų nuostatas.

Per 3 darbo dienas nuo laimėtojo patalpinimo į nesutarimų protokolą EIS dienos, Klientas svarsto nesutarimų protokolą ir be jo parašo įdeda galutinį sutarties projektą į EIS ir elektroninėje platformoje arba pakeičia projektą. sutartį EIS, atskirame dokumente nurodant atsisakymo atsižvelgti į visas ar dalį nesutarimų protokole pateiktų pastabų tokio aukciono laimėtojo motyvus. ( Pastaba:Tuo pačiu metu Klientas EIS ir elektroninėje svetainėje pateikia sutarties projektą, atskirame dokumente nurodydamas priežastis, dėl kurių atsisakoma visiškai ar iš dalies atsižvelgti į laimėtojo pastabas, pateiktas nesutarimų protokolas leidžiamas, jei toks laimėtojas nesutarimų protokolą paskelbė elektroninėje svetainėje per 5 dienas nuo Kliento patalpinimo sutarties projekto EIS dienos).

Per 3 darbo dienas nuo Kliento patalpinimo EIS ir elektroninėje platformoje dokumentų (patikslinto sutarties projekto arba pirminio sutarties projekto + dokumento apie atsisakymo priežastis) elektroninio aukciono laimėtojas patalpina į EIS pateikia sustiprintu elektroniniu parašu pasirašytą sutarties projektą, taip pat dokumentą, patvirtinantį sutarties vykdymo užtikrinimo užtikrinimą.

Per 3 darbo dienas nuo sutarties projekto patalpinimo EIS dienos ir užtikrinant sutarties, pasirašytos laimėtojo sustiprintu elektroniniu parašu, įvykdymą, Klientas įpareigojamas sustiprintu elektroniniu parašu pasirašytą sutartį patalpinti EIS ir elektroninėje platforma.

Nuo Kliento pasirašytos sutarties patalpinimo į EIS momento ji laikoma sudaryta.

Kad būtų patogiau suvokti informaciją ir geriau suprasti sutarties pasirašymo tvarką, žemiau patalpinau vaizdinę schemą.

Elektroninio aukciono laimėtojo pripažinimo vengimu sudaryti sutartį atvejai:

1. jeigu laimėtojas nustatytame str. 83.2 44-FZ terminai pasirašyto sutarties projekto Užsakovui neišsiuntė;
2. jeigu laimėtojas per 5 dienas nuo sutarties projekto pateikimo EIS Klientui neišsiuntė nesutarimų protokolo;
3. jeigu laimėtojas nesilaikė antidempingo reikalavimų, numatytų 2007 m. 37 44-FZ (jei sutarties kaina nuo NMCK sumažinama 25% ar daugiau).

Antidempingo reikalavimai

Jeigu elektroninio aukciono metu sutarties kaina NMC sumažinama 25% ar daugiau, tokio aukciono laimėtojas numato:

• sutarties įvykdymo užtikrinimas pagal 1 str. 37 44-FZ (jei NMCC> 15 mln. rublių); sutarties įvykdymo užtikrinimas pagal 1 str. 37 44FZ arba 2 str. 2 dalyje numatyta informacija. 37 44-FZ, kartu pateikiant pirkimo dokumentuose nurodytos sutarties įvykdymo užstato dydžio sutarties įvykdymo užtikrinimą (jei NMC< 15 млн. руб.);
• sutarties kainos pagrindimas pagal 9 str. 37 44-FZ sudarant sutartį dėl prekių, reikalingų normaliai gyvybei palaikyti (maisto, skubios pagalbos priemonių, įskaitant skubios pagalbos specializuotas, medicininė pagalba, teikiama skubiu ar skubiu būdu, tiekimo) tiekimo sutartį, Vaistai, kuras).

Daugiau apie antidempingo priemones galite sužinoti 44-FZ.

Straipsnio pabaigoje siūlau pažiūrėti dar vieną labai naudingą vaizdo įrašą, kuriame pasakojama, kodėl neturėtumėte kreiptis dėl dalyvavimo EA paskutinę akimirką.

Tai baigia mano straipsnį apie dalyvavimą elektroniniuose aukcionuose pagal 44-FZ. Like, dalinkitės informacija su draugais ir kolegomis. Jei išstudijavę medžiagą vis tiek turite klausimų, užduokite juos žemiau komentaruose.

Iki pasimatymo naujuose straipsniuose!