Ագրարային հարցը 19-րդ դարում. Ալեքսանդր III-ի բարեփոխումները գյուղացիական և աշխատանքային հարցերում

Ներքին քաղաքականություն:

Ալեքսանդր III-ը գիտեր, որ իր հայրը մահից քիչ առաջ հավանություն է տվել Ներքին գործերի նախարար Լորիս-Մելիքովի նախագծին։ Այս նախագիծը կարող է լինել սահմանադրական միապետության հիմքերի ստեղծման սկիզբը։ Նոր կայսրին մնում էր միայն պաշտոնապես հաստատել նրան բարձրաստիճան պաշտոնյաների հատուկ ժողովում։ Հանդիպումը տեղի է ունեցել 1881 թվականի մարտի 8-ին։ Դրա վրա նախագծի կողմնակիցները մեծամասնություն էին կազմում, բայց կայսրն անսպասելիորեն աջակցեց փոքրամասնությանը։ Արդյունքում Լորիս-Մելիքովի նախագիծը մերժվեց։

1881 թվականի ապրիլին ցարը ժողովրդին դիմեց մանիֆեստով, որում ուրվագծեց իր կառավարման հիմնական խնդիրը՝ ավտոկրատական ​​իշխանության պահպանումը։

Դրանից հետո Լորիս-Մելիքովը և մի քանի այլ լիբերալ նախարարներ հրաժարական տվեցին։

Սակայն ցարը միանգամից չշեղվեց փոխակերպումների ընթացքից։ Ներքին գործերի նախարար է նշանակվել բարեփոխումների կողմնակից Ն.Պ.Իգնատիևը։ Ֆինանսների նախարար դարձավ չափավոր լիբերալ Ն.Հ.Բունգեն։ Նոր նախարարները շարունակեցին Լորիս-Մելիքովի նախաձեռնած տեղական ինքնակառավարման բարեփոխումները։ Զեմստվոսներից ստացված նյութն ընդհանրացնելու համար ստեղծվեց հատուկ հանձնաժողով, որի կազմում ընդգրկված էին սենատորներ և զեմստվոյի ներկայացուցիչներ։ Սակայն նրանց աշխատանքը շուտով դադարեցվեց։

1882 թվականի մայիսին Իգնատիևը հեռացվեց իր պաշտոնից։ Նա վճարեց այն գինը, որ նա փորձում էր թագավորին համոզել գումարվել Զեմսկի տաճար... Բռնի բարեփոխումների դարաշրջանն ավարտվել է. Սկսվեց «խռովության» դեմ պայքարի դարաշրջանը.

80-ական թթ քաղաքական համակարգՌուսական կայսրությունը սկսեց ձեռք բերել ոստիկանական պետության հատկանիշներ։ Ստեղծվեցին կարգուկանոնի և հասարակական անվտանգության ապահովման վարչություններ՝ «գաղտնի ոստիկանություն»։ Նրանց խնդիրն էր լրտեսել իշխանության հակառակորդներին։ Ներքին գործերի նախարարն ու գեներալ-նահանգապետերն իրավունք են ստացել երկրի ցանկացած շրջան հայտարարել «բացառիկ պաշտոնում»։ Տեղական իշխանությունները կարող են առանց դատարանի որոշման վտարել անցանկալի անձանց, դատական ​​գործերը քաղաքացիական դատարանի փոխարեն փոխանցել զինվորական դատարան, կասեցնել թերթերի և ամսագրերի հրատարակումը, փակել։ ուսումնական հաստատություններ... Սկսվեց ազնվականության դիրքերի ամրապնդումն ու հարձակումը տեղական իշխանության վրա։

1889 թվականի հուլիսին օրենք է ընդունվել Զեմստվոյի շրջանի ղեկավարների մասին։ Նա վերացրեց ընտրովի և ոչ աստվածային պաշտոններն ու հաստատությունները՝ հաշտարարները, գյուղացիական գործերի շրջանային գրասենյակները և մագիստրատուրայի դատարանը։ Գավառներում ստեղծվել են զեմստվոյի հողատարածքներ, որոնց գլխին եղել են զեմստվո պետերը։ Այս պաշտոնը կարող էին զբաղեցնել միայն ազնվականները։ Զեմստվոյի պետը վերահսկում էր գյուղացիների կոմունալ ինքնակառավարումը, մագիստրատի փոխարեն քննում էր աննշան դատական ​​գործեր, հաստատում էր վոլոստ գյուղացիական դատարանի վճիռները, լուծում հողային վեճերը և այլն։ Փաստորեն, յուրօրինակ ձևով վերադառնում էր կալվածատերերի մինչբարեփոխական իշխանությունը։ Գյուղացիներն, ըստ էության, անձնական կախվածության մեջ էին զեմստվոյի ղեկավարներից, որոնք իրավունք էին ստանում գյուղացիներին պատժի ենթարկել, ներառյալ մարմնական, առանց դատավարության:

1890 թվականին հրատարակվել է «Կանոնադրություն գավառական և շրջանային զեմստվո հիմնարկների մասին»։ Զեմստվոյի ինքնակառավարումը դարձավ մաս կառավարությունը վերահսկում է, իշխանության զանգվածային բջիջ։ Արդեն դժվար էր այն անվանել ինքնակառավարվող կառույց։ Զեմստվոյի ընտրության ժամանակ ամրապնդվեցին ստեղծման սկզբունքները. հողատերական կուրիան դարձավ զուտ ազնվական, ավելացավ նրանից ձայնավորների թիվը, իսկ ունեցվածքի որակավորումը նվազեց։ Բայց քաղաքային կուրիայի սեփականության որակավորումը կտրուկ բարձրացավ, և գյուղացիական կուրիան գործնականում կորցրեց իր անկախ ներկայացուցչությունը։ Այսպիսով, զեմստվոները փաստացի դարձան ազնվականներ։

1892 թվականին ընդունվել է քաղաքային նոր կանոնակարգ։ Պաշտոնապես ամրագրվել է քաղաքային ինքնակառավարման գործերին միջամտելու իշխանությունների իրավունքը, կտրուկ բարձրացվել է ընտրական որակավորումը, հռչակվել են քաղաքապետեր. Հանրային ծառայություն... Այսպիսով, քաղաքային իշխանության էությունը փաստացի զրպարտվեց։

Ինքնավարությունը ստեղծեց Ռուսաստանի պատմական անհատականությունը։

Ալեքսանդր III

Հակառեֆորմներն այն փոփոխություններն են, որոնք Ալեքսանդր III-ը իրականացրել է իր կառավարման տարիներին՝ 1881-1894 թվականներին։ Նրանք այդպես են անվանվել, քանի որ նախորդ կայսր Ալեքսանդր II-ն իրականացրել է ազատական ​​բարեփոխումներ, որոնք Ալեքսանդր III-ը համարել է անարդյունավետ և երկրի համար վնասակար։ Կայսրը լիովին սահմանափակեց լիբերալիզմի ազդեցությունը՝ խաղադրույք կատարելով պահպանողական կառավարման, Ռուսական կայսրությունում խաղաղության և կարգուկանոնի պահպանման վրա։ Բացի այդ, շնորհիվ արտաքին քաղաքականությունԱլեքսանդր III-ը ստացել է «արքա-խաղաղարար» մականունը, քանի որ նա իր կառավարման բոլոր 13 տարիների ընթացքում ոչ մի պատերազմ չի վարել։ Այսօր կխոսենք Ալեքսանդր III-ի հակաբարեփոխումների, ինչպես նաև «խաղաղարար ցարի» ներքին քաղաքականության հիմնական ուղղությունների մասին։

Հակաբարեփոխումների գաղափարախոսություն և խոշոր փոխակերպումներ

1881 թվականի մարտի 1-ին սպանվեց Ալեքսանդր 2-ը, որին կայսր դարձավ նրա որդին՝ Ալեքսանդր 3-ը, ահաբեկչական կազմակերպության կողմից հոր սպանությունը մեծ ազդեցություն ունեցավ երիտասարդ կառավարչի վրա։ Սա մեզ ստիպեց մտածել այն ազատությունների սահմանափակման մասին, որոնք Ալեքսանդր II-ը ցանկանում էր տալ իր ժողովրդին՝ կենտրոնանալով պահպանողական կառավարման վրա։

Պատմաբանները առանձնացնում են երկու անհատների, որոնց կարելի է համարել Ալեքսանդր III-ի հակաբարեփոխումների քաղաքականության գաղափարախոսները.

• K. Pobedonostseva
• Մ.Կատկովա
• Դ.Տոլստոյ
• Վ.Մեշչերսկի

Ստորև ներկայացված է Ալեքսանդր III-ի օրոք Ռուսաստանում տեղի ունեցած բոլոր փոփոխությունների նկարագրությունը։

Փոփոխություններ գյուղացիական ոլորտում

Ալեքսանդր 3-ը համարվում էր Ռուսաստանի գլխավոր խնդիրներից մեկը ագրարային հարց... Չնայած ճորտատիրության վերացմանը, այս ոլորտում կային մի քանի խնդիրներ.

1. Մեծ չափսփրկագնի վճարումները, որոնք խաթարել են տնտեսական զարգացումգյուղացիություն։
2. Գլոբալ հարկի առկայությունը, որը թեև շահույթ էր բերում գանձարանին, բայց չէր խթանում գյուղացիական տնտեսությունների զարգացումը։
3. Գյուղացիական համայնքի թուլությունը. Հենց դրա մեջ Ալեքսանդր 3-ը տեսավ Ռուսաստանում գյուղի զարգացման հիմքը։

Ֆինանսների նոր նախարար է դարձել Ն.Բունգեն։ Հենց նրան է վստահվել որոշման կատարումը». գյուղացիական հարց«. 1881 թվականի դեկտեմբերի 28-ին օրենք ընդունվեց, որով հաստատվեց նախկին ճորտերի համար «ժամանակավոր պատասխանատվության» դրույթի վերացումը։ Նաև այս օրենքը նվազեցրեց մարման վճարները մեկ ռուբլով, որն այն ժամանակ միջին գումարն էր։ Արդեն 1882 թվականին կառավարությունը ևս 5 միլիոն ռուբլի հատկացրեց Ռուսաստանի որոշ շրջաններում վճարումները նվազեցնելու համար։

Նույն 1882 թվականին Ալեքսանդր III-ը հաստատեց ևս մեկ կարևոր փոփոխություն. ընտրահարկը զգալիորեն նվազեց և սահմանափակվեց։ Ազնվականության մի մասը դեմ էր դրան, քանի որ այս հարկը տարեկան տալիս էր մոտ 40 միլիոն ռուբլի գանձարան, բայց միևնույն ժամանակ սահմանափակում էր գյուղացիության ազատ տեղաշարժը, ինչպես նաև. ազատ ընտրություննրանց զբաղմունքները։

1882-ին ստեղծվեց Գյուղացիական բանկը, որը աջակցում էր հողերով աղքատ գյուղացիությանը։ Այստեղ գյուղացիները կարող էին վարկ վերցնել՝ հող գնելու համար նվազագույն տոկոս... Այսպես սկսվեցին Ալեքսանդր III-ի հակաբարեփոխումները։

1893 թվականին օրենք է ընդունվել, որը սահմանափակում է գյուղացիների՝ համայնքը լքելու իրավունքը։ Համայնքային հողերը վերաբաշխելու համար համայնքի 2/3-ը պետք է կողմ քվեարկեր վերաբաշխմանը։ Բացի այդ, վերաբաշխումից հետո հաջորդ ելքը կարող էր լինել միայն 12 տարի հետո։

Աշխատանքային օրենսդրություն

Կայսրը նաև նախաձեռնեց Ռուսաստանում առաջին օրենսդրությունը բանվոր դասակարգի համար, որն այս պահին արագորեն աճում էր: Պատմաբանները կարևորում են հետևյալ փոփոխությունները, որոնք ազդել են պրոլետարիատի վրա.

• 1882 թվականի հունիսի 1-ին օրենք ընդունվեց, որն արգելում էր մինչև 12 տարեկան երեխաների աշխատանքը։ Նաև այս օրենքով 8-ժամյա սահմանափակում է մտցվել 12-15 տարեկան երեխաների աշխատանքի համար։
• Ավելի ուշ ընդունվեց լրացուցիչ օրենք, որն արգելում էր գիշերային աշխատանքը կանանց և անչափահասներին։
• Տուգանքի չափի սահմանափակում, որը ձեռնարկատերը կարող էր «քաշել» աշխատողից. Բացի այդ, բոլոր տուգանքները փոխանցվել են հատուկ պետական ​​հիմնադրամին:
• Վարձատրության գրքույկի ներդրում, որում անհրաժեշտ էր մուտքագրել աշխատող ընդունելու բոլոր պայմանները։
• Գործադուլներին մասնակցելու համար աշխատողի պատասխանատվությունը մեծացնող օրենքի ընդունում.
• Աշխատանքային օրենսդրության համապատասխանությունը ստուգելու համար գործարանային տեսչության ստեղծում:

Ռուսաստանը դարձավ առաջին երկրներից մեկը, որտեղ վերահսկողություն իրականացվեց պրոլետարիատի աշխատանքային պայմանների վրա։

Պայքար ապստամբության դեմ

Ահաբեկչական կազմակերպությունների և հեղափոխական գաղափարների տարածումը կանխելու համար 1881 թվականի օգոստոսի 14-ին ընդունվեց «Սահմանափակման միջոցառումների մասին» օրենքը. պետպատվերև հասարակական խաղաղություն»: Սրանք Ալեքսանդր III-ի կարևոր հակաբարեփոխումներն էին, ով տեսանյութում Ռուսաստանի համար ամենամեծ վտանգը հենց ահաբեկչությունն է: Նոր հրամանի համաձայն՝ ներքին գործերի նախարարը, ինչպես նաև գեներալ-նահանգապետերը իրավունք ունեին «բացառիկ պաշտոն» հայտարարել որոշակի ոլորտներում՝ ոստիկանության կամ բանակի օգտագործման ավելացման համար։ Նաև գեներալ-նահանգապետերն իրավունք ստացան փակելու բոլոր մասնավոր հաստատությունները, որոնք կասկածվում էին անօրինական կազմակերպությունների հետ համագործակցելու մեջ:

Պետությունը զգալիորեն ավելացրել է գաղտնի գործակալներին հատկացված միջոցները, որոնց թիվը զգալիորեն աճել է։ Բացի այդ, բացվել է ոստիկանության հատուկ բաժանմունք՝ «գաղտնի ոստիկանությունը», որը զբաղվում է քաղաքական գործերով։

Հրատարակչական քաղաքականություն

Ստեղծվել է 1882 թ հատուկ խորհուրդվերահսկել չորս նախարարներից բաղկացած հրատարակչությունները։ բայց գլխավոր դերըԴրանում խաղացել է Պոբեդոնոստևը։ 1883-1885 թվականներին փակվել է 9 հրատարակություն, այդ թվում՝ Սալտիկով-Շչեդրինի շատ հայտնի «Օտեչեստվենյե զապիսկի»-ն։

1884 թվականին իրականացվել է նաեւ գրադարանների «մաքրում»։ Կազմվել է 133 գրքի ցուցակ, որոնք արգելվել է պահել Ռուսական կայսրության գրադարաններում։ Բացի այդ, ավելացավ գրաքննությունը նոր հրատարակված գրքերի նկատմամբ։

Փոփոխություններ կրթության մեջ

Համալսարանները միշտ եղել են նոր գաղափարների տարածման վայր, այդ թվում՝ հեղափոխական։ 1884 թվականին կրթության նախարար Դելյանովը հաստատեց համալսարանի նոր կանոնադրությունը։ Համաձայն այս փաստաթղթի՝ բուհերը կորցրել են ինքնավարության իրավունքը. ղեկավարությունն ամբողջությամբ նշանակվել է նախարարությունից, այլ ոչ թե ընտրվել համալսարանի աշխատակիցների կողմից։ Այսպիսով, Կրթության նախարարությունը ոչ միայն ուժեղացրեց վերահսկողությունը ուսումնական ծրագրերի և ծրագրերի նկատմամբ, այլև լիակատար վերահսկողություն ստացավ բուհերի արտադասարանական գործունեության նկատմամբ:

Բացի այդ, բուհի ռեկտորները կորցրել են իրենց ուսանողների նկատմամբ պաշտպանության և հովանավորչության իրավունքները։ Այսպիսով, նույնիսկ Ալեքսանդր 2-ի տարիներին յուրաքանչյուր ռեկտոր, ուսանողին ոստիկանություն բերման ենթարկելու դեպքում, կարող էր տեր կանգնել նրան՝ վերցնելով թևի տակ։ Սա այժմ արգելված էր։

Միջնակարգ կրթությունը և դրա բարեփոխումը

Ալեքսանդր III-ի ամենահակասական հակաբարեփոխումները ազդեցին միջնակարգ կրթության վրա: 1887 թվականի հունիսի 5-ին օրենք ընդունվեց, որը ժողովրդականորեն կոչվում էր «խոհարարի երեխաների մասին»։ Դրա հիմնական նպատակն է դժվարացնել գյուղացիական ընտանիքների երեխաների մուտքը գիմնազիա։ Որպեսզի գյուղացի երեխան շարունակեր ուսումը գիմնազիայում, «ազնվական» դասից մեկը պետք է երաշխավորեր նրա համար։ Զգալիորեն բարձրացել են նաև ուսման վարձերը։

Պոբեդոնոստևը պնդում էր, որ գյուղացիների երեխաները պետք չէ ունենալ բարձրագույն կրթություն, նրանց կբավականացնի սովորական ծխական դպրոցներ։ Այսպիսով, Ալեքսանդր III-ի գործողությունները տարրական և միջնակարգ կրթության ոլորտում չեղյալ հայտարարեցին կայսրության լուսավոր բնակչության մի մասի պլանները՝ ավելացնելու գրագետ մարդկանց թիվը, որոնց թիվը Ռուսաստանում աղետալիորեն փոքր էր։

Զեմսկու հակաբարեփոխում

1864 թվականին Ալեքսանդր 2-ը հրամանագիր է ստորագրել տեղական ինքնակառավարման մարմինների՝ զեմստվոսների ստեղծման մասին։ Դրանք ստեղծվել են երեք մակարդակներում՝ գավառական, շրջանային և սանրվածքային: Ալեքսանդր III-ը այդ հաստատությունները համարում էր հեղափոխական գաղափարների տարածման պոտենցիալ վայր, սակայն դրանք անպետք վայր չէր համարում։ Այդ իսկ պատճառով նա չի լուծարել դրանք։ Փոխարենը 1889 թվականի հուլիսի 12-ին հրամանագիր է ստորագրվել, որով հաստատվում է զեմստվոյի պետի պաշտոնը։ Այս պաշտոնը կարող էին զբաղեցնել միայն ազնվականության ներկայացուցիչները։ Բացի այդ, նրանք ունեին շատ լայն լիազորություններ՝ դիրիժորությունից դատավարությունտարածքում ձերբակալություններ կազմակերպելու մասին հրամանագրերից առաջ։

1890 թվականին Ռուսաստանում 19-րդ դարի վերջում ընդունվեց մեկ այլ հակաբարեփոխման օրենք, որը վերաբերում էր զեմստվոսներին։ Զեմստվոսում փոփոխություններ կատարվեցին ընտրական համակարգում. այժմ հողատերերից կարող էին ընտրվել միայն ազնվականները, նրանց թիվն ավելացավ, քաղաքային կուրիան զգալիորեն կրճատվեց, իսկ գյուղացիների տեղերը ստուգվեցին և հաստատվեցին մարզպետի կողմից:

Ազգային և կրոնական քաղաքականություն

Ալեքսանդր III-ի կրոնական և էթնիկական քաղաքականությունը հիմնված էր այն սկզբունքների վրա, որոնք հռչակվել էին դեռևս Նիկոլայ 1-ի տարիներին կրթության նախարար Ուվարովի կողմից՝ ուղղափառություն, ինքնավարություն, ազգություն: Կայսրը մեծ ուշադրություն է դարձրել ռուս ազգի ստեղծմանը։ Դրա համար կազմակերպվեց կայսրության ծայրամասերի արագ և լայնածավալ ռուսացում։ Այս ուղղությամբ նա կտրականապես չհամաձայնեց իր հոր հետ, ով նաև ռուսացվեց կայսրության ոչ ռուս էթնիկ խմբերի կրթությունն ու մշակույթը։

Ուղղափառ եկեղեցին դարձավ ինքնավարության հենարանը: Կայսրը պայքար հայտարարեց աղանդավորության դեմ։ Գիմնազիաներում ավելացվել է «կրոնական» ցիկլի առարկաների ժամերի քանակը։ Նաև բուդդիստներին (իսկ սրանք բուրյաթներն ու կալմիկները) արգելված էին տաճարներ կառուցել: Հրեաներին արգելված էր բնակություն հաստատել խոշոր քաղաքներ, նույնիսկ Բնակավայրի գունատությունից այն կողմ: Բացի այդ, կաթոլիկ լեհերին արգելվել է մուտք գործել ղեկավար պաշտոններ Լեհաստանի Թագավորությունում և Արևմտյան տարածաշրջանում:

Այն, ինչ նախորդել է բարեփոխումներին

Ալեքսանդր II-ի մահից մի քանի օր անց պաշտոնանկ արվեց Լորիս-Մելիքովը՝ լիբերալիզմի գլխավոր գաղափարախոսներից մեկը՝ Ալեքսանդր II-ի օրոք ներքին գործերի նախարարը, իսկ նրա հետ՝ ֆինանսների նախարար Ա.Աբազան, ինչպես նաև հայտնի. Պատերազմի նախարար Դ.Միլյուտին ... Ներքին գործերի նոր նախարար նշանակվեց սլավոնաֆիլների հայտնի կողմնակից Ն.Իգնատիևը, 1881 թվականի ապրիլի 29-ին Պոբեդոնոստևը կազմեց «Ինքնավարության անձեռնմխելիության մասին» մանիֆեստը, որը հիմնավորեց ազատականության օտարումը Ռուսաստանի համար։ . Այս փաստաթուղթը գլխավորներից մեկն է Ալեքսանդր 3-ի հակաբարեփոխումների գաղափարախոսության սահմանման հարցում: Բացի այդ, կայսրը հրաժարվեց ընդունել Սահմանադրությունը, որը մշակել էր Լորիս-Մելիքովը:

Ինչ վերաբերում է Մ.Կատկովին, ապա նա եղել է «Московские Ведомости»-ի գլխավոր խմբագիրը և, առհասարակ, երկրի ամենաազդեցիկ լրագրողներից մեկը։ Նա ապահովեց աջակցություն հակաբարեփոխումների համար իր հրատարակության էջերում, ինչպես նաև կայսրության այլ թերթերում։

Նոր նախարարների նշանակումը ցույց տվեց, որ Ալեքսանդր III-ը չի պատրաստվում ամբողջությամբ կասեցնել հոր բարեփոխումները, նա պարզապես հույս ուներ դրանք վերածել Ռուսաստանին անհրաժեշտ «ալիքի»՝ հեռացնելով «իրեն խորթ տարրերին»։

Ալեքսանդր III-ի գյուղացիական քաղաքականությունն ուներ ամենաբարդ բնույթը, քանի որ ռուսական տնտեսության հիմքը դեռ գյուղատնտեսությունն էր։ Վ գյուղատնտեսությունճորտատիրության արձագանքները հստակ դրսևորվեցին. Չնայած այն հանգամանքին, որ ռեֆորմից հետո գյուղացիներին թույլատրվել է հող գնել, այդ դրույթը հիմնականում տարածվել է «գյուղացիական բակերի» վրա։ Անձնական ազատություն նրանք ստանում էին առանց հողի, որը պետք է վարձակալեին իրենց տանտերերից։ Գյուղացիները, պաշտոնապես ազատվելով, ընկան տանտերերից տնտեսական կախվածության մեջ և ստիպված եղան դառնալ կալվածատերերի «հողերի վարձակալներ» կամ հողատերերի ֆերմաների ֆերմերային բանվորներ։

1861 թվականի բարեփոխումը 20 տարում սպառել է իր դրական լիցքը։ Ոչ հողատերերը, որոնք կորցրել էին իրենց էժան գյուղացիական աշխատուժը, ոչ էլ գյուղացիները, որոնք մնացել էին առանց սովորական վարպետի խնամակալության, չկարողացան արագ հարմարվել նոր պայմաններին։ «Կառավարությունը պետք է ցույց տար ճանապարհի երկու կողմերը և միջոցներ տրամադրեր առաջացած դժվարություններից դուրս գալու համար»,- նշում է Վ. Կլյուչևսկին. Պահանջվում էին նոր միջոցներ, որոնք գյուղացիներին կդարձնեին հասարակության լիիրավ անդամ և կօգնեին նրան հարմարվել շուկայական հարաբերություններին։ Ալեքսանդր III-ը յուրովի փորձեց փոխել գյուղացիների վիճակը Ռուսաստանում։ Այսպիսով, օրինակ, 1881 թվականի դեկտեմբերի 26-ի օրենքի համաձայն, բոլոր ներքին գավառներում կատարվեց պարտադիր մարում, և 1882 թվականին սկսեց գործել Գյուղացիական հողային բանկը, որը մատչելի երկարաժամկետ վարկ էր տրամադրում գյուղացիներին՝ գնելու համար։ հող, որն անհրաժեշտ էր անբավարար հատկացումներով գյուղացիներին։ Իր գործունեության ավելի քան քսան տարիների ընթացքում Բանկը գյուղացիներին օգնել է գնել ավելի քան 7 միլիոն դեսիատին, որը գերազանցում է հատկացված հողը… Գյուղացիական տնտեսությունը կործանող պայմանները վերացնելու կամ թուլացնելու համար այլ միջոցներ են ձեռնարկվել. սահմանվել են կանոններ՝ պարզեցնելու գյուղացիական ընտանիքների բաժանումները (օրենք 1886թ. մայիսի 18-ին) և ընտանեկան վերաբաշխումները (վերաբաշխման ամենակարճ ժամկետը 12 տարին է՝ համաձայն հունիսի 8-ի օրենքի: , 1893), գյուղական աշխատանքի վարձելու, գյուղացիական տեղափոխությունների մասին։ 1883 թվականին բոլոր գյուղացիները, ովքեր դեռ չէին կնքել մարման գործարքներ տանտերերի հետ, տեղափոխվեցին պարտադիր մարման։ Հետգնման վճարումների չափը յուրաքանչյուր էժան տեղաբաշխումից կրճատվել է մեկ ռուբլով։ Այս կապակցությամբ Վ.Օ. Կլյուչևսկին իր աշխատության մեջ նշում է. «Գյուղացիներին հողի հատկացումը, ինչպես նաև հողի սեփականատիրոջ օգտին հետագա տուրքերը որոշվում են հիմնականում հողատերերի և գյուղացիների միջև կամավոր համաձայնությամբ կամ օրենքով, տեղական դրույթների հիման վրա, երբ. նման պայմանագիր չի կայանում. Պայմանագրի պայմանները կամ կողմերի միջև հարաբերությունների պարտադիր ընդլայնումը յուրաքանչյուր գյուղական հասարակության կամ կարծիքի համար սահմանվում են հատուկ ակտով` այսպես կոչված, կանոնադրությամբ: Գյուղացիներին իրավունք է տրվել գնելու իրենց կալվածքները. Հողամասի սեփականություն ձեռք բերելու համար անհրաժեշտ է հողի սեփականատիրոջ համաձայնությունը: Երբ գյուղացիները սեփականություն են ձեռք բերում, գույքի և դաշտերի հատկացման հետ մեկտեղ, կառավարությունից օգնություն է տրամադրվում մարման գործողության (մարման) միջոցով»:

Այսպիսով, առանց կառավարության կամ աջակցությամբ հողատարածքներ ձեռք բերելով, գյուղացիները ձևավորեցին սոցիալական համայնք, որը կոչվում էր «գյուղացի-սեփականատերեր»։ Ալեքսանդր III-ի գահակալության սկզբում գյուղացիներն իրենց ձեռքում ունեին ավելի քան 130 միլիոն դեսիատին հող՝ չհաշված գյուղացիների կողմից ձեռք բերված հողերը գերազանցող հատկացումները (առնվազն 5 միլիոն դեսիատին):

Հատկացման համակարգի ճգնաժամն ավելի ու ավելի ակնհայտ էր դառնում։ Նա վկայում էր նահապետական ​​գյուղացիական տնտեսության զանգվածային փլուզման մասին։ Տնտեսական նշանակությունՀատկացվող հողը, ի վերջո, որոշվում էր բազմաթիվ և հաճախ հակառակ ուղղորդված գործոններով. տեղաբաշխման չափը, հողի որակը, վարձավճարների և հողերի գնման համար վճարումների և գների հարաբերակցությունը, հատկացումից եկամտի հարաբերակցությունը մակարդակին: աշխատավարձերըդաշտերում տարբեր տեսակներև այլն: Ըստ այդմ, պատմաբանները նշում են հակասական ցուցումներ, թե ինչ դեր է խաղացել հատկացումը գյուղական տնտեսության մեջ և ինչպես են գյուղացիները գնահատում այն:

Բնականաբար, գյուղացիներն ավելի շատ կապված էին իրենց հողակտորների հետ Միջին գյուղատնտեսական գոտում, որտեղ կային ավելի քիչ այլ եկամուտներ, որոնց վրա նրանք կարող էին հաստատապես հույս դնել, և որպեսզի այդ վաստակը բավարար լիներ, որտեղ հողը թանկացավ, և ընդհանրապես բոլոր սոցիալական տնտեսական գործընթացներն ավելի դանդաղ են զարգացել։ Այն մասին, որ Գյուղատնտեսության գոտում գյուղացիները «իրառում էին այն հատկացումը, որից նրանք ստանում էին ապրուստի միջոցների մինչև 80%-ը, քանի որ հնարավոր էր հողը վարձակալել հատկացման համար վճարումները զգալիորեն գերազանցող գնով, և այն պատճառով, որ այնտեղ տեղաբաշխումից ստացված եկամուտը դեռևս որոշակի եկամուտ է թողել գյուղացուն հարկահավաքի հետ նրա կարգավորումներից հետո», - գրել է Պ.Գ. Ռինձունսկին.

Սակայն միջին գյուղատնտեսական գավառներում հողաբաշխումը բեռ էր գյուղացիների համար։ Ժամանակավոր պարտավորված գյուղացիները «Սարատովի նահանգի տարբեր վայրերում ամբողջությամբ հրաժարվեցին իրենց տրամադրված հողից, այնպես որ այն «մսխվեց», կամ հողատերերն արդեն այն վարձակալում էին օտարներին։ Ցարիցինի շրջանում ժամանակավոր պարտավորված գյուղացիների կեսն այսպես «ապստամբեց»»։ Պ.Գ. Ռինձինսկին վկայակոչում է տեղեկատվություն հատկացումների մերժման մասին, շատ գյուղացիների ցանկության մասին՝ ազատվել հողի բռնի կոմունալ հատկացումից՝ հենվելով ոչ Չեռնոզեմյան արդյունաբերական շրջանների վիճակագրական տեղեկատվության վրա։

Ձեռնարկված բոլոր միջոցները չվերացրին գյուղացիներին հողազերծման տանող պայմանները, միայն արհեստականորեն պահեցին հողը գյուղացու ձեռքում՝ ոչ մի կերպ չբարելավելով նրա դիրքը։ Հողատերերից ոմանք դիմեցին կառավարման ինտենսիվ մեթոդներին, հիմնեցին ռացիոնալ տնտեսություններ, գնեցին սարքավորումներ, բայց ազատ աշխատողները չունեին գյուղատնտեսական նոր տեխնիկա, չէին ուզում և չէին կարողանում օգտագործել մեքենաներ: Չնայած պետության վարկային աջակցությանը, հողատերերը սնանկացան. «հողատերերի պարտքը պետությանը հավասար էր Ռուսաստանի մի քանի տարեկան բյուջեի։ Ալեքսանդր III-ը չկարողացավ դրականորեն փոխել գյուղացիների դիրքորոշումը և ինչ-որ կերպ օգնել Ռուսաստանի այս ամենաաղքատ կալվածքին »:

Բայց հետո Ալեքսանդր III-ը որոշեց գնալ հակառակ ուղղությամբ, նա փորձեր արեց ուժեղացնել տանտիրոջ տնտեսությունը՝ գյուղացիների վրա տեղական ազնվականության իշխանությունը ուժեղացնելու համար։ Նա որոշել է հավատարիմ մնալ գյուղի պատրիարքական համակարգին։

Նույն տարիներին ընդունվեցին մի շարք օրենքներ (Գյուղացիական ընտանիքի բաժանումների կարգի կանոններ (օրենք 1886 թվականի մայիսի 18-ին); Ընտանեկան վերաբաշխման կանոններ (1893 թ. հունիսի 8), որոնք դժվարացնում էին ընտանեկան բաժանումները, վերացումը. առանձին գյուղացիներ համայնքից և հողերի վերաբաշխում: նպատակ ուներ գյուղացիներին քշել մեծ նահապետական ​​ընտանիքի և համայնքի մեջ, ուժեղացնել նրանց նկատմամբ վերահսկող վերահսկողությունը: Նման իրավիճակում գյուղացու համար դժվար էր տնտեսական նախաձեռնություն ցուցաբերել, որպեսզի ձեռք բերի. Աճող աղքատությունից դուրս: Տասնիններորդ դարի կեսերին գյուղական համայնքը հասավ իր ամենաբարձր զարգացմանը, ինչին նպաստեցին ոչ միայն գյուղացիները, այլև ապանաժային վարչակազմն ու տանտերերը: Գյուղացիական համայնքը բավարարում էր բոլոր շահագրգիռ կողմերի՝ գյուղացիների շահերը: Օրինակ՝ ոստիկանական գործառույթը՝ համայնքի բոլոր գործառույթներից ամենապաշտոնականը, հավասարապես անհրաժեշտ էր թե՛ գյուղացիներին, թե՛ պետությանը և թե՛ հողատերերին, քանի որ բոլոր երեք կողմերը հավասարապես կարիք ունեին տարածքում հասարակական կարգի պահպանման։ և համայնքներ։ «Գյուղական համայնքի օրինականացման գործընթացի հակառակ կողմը»,- ասում է Բ.Ն. Միրոնով,- տեղի ունեցավ ոստիկանական գործառույթի ուժեղացում, որը համայնքը վերածեց ճորտատիրության սուբյեկտներից մեկի և ստեղծեց ճորտատիրության մեկ այլ տեսակ, որը կարելի է անվանել կորպորատիվ ճորտատիրություն։ Անհատ գյուղացին ընկավ համայնքի այնպիսի ուժեղ իշխանության և խնամակալության տակ, որ նա չէր կարող որևէ կարևոր գործողություն կատարել առանց դրա սանկցիայի»: Կորպորատիվ ճորտատիրության հետագա զարգացումը հանգեցրեց սոցիալական վերահսկողության աստիճանական մարդկայնացմանը: Բացահայտելով համայնքի հիմնական գործառույթների հարցը՝ Բ.Ն. Միրոնովն առանձնացնում և բնութագրում է դրանցից յուրաքանչյուրը (կառավարչական, արտադրական, ֆինանսական հարկային, օրինաստեղծ և դատական, ոստիկանական, ներկայացուցիչ, սոցիալական պաշտպանությունմշակութային, կրթական և կրոնական):

Համայնքային ինքնակառավարման գոյությունը լուրջ խոչընդոտ էր կալվածատերերի բռնակալության համար, ուստի գյուղացիները ամուր պաշտպանում էին համայնքը կալվածատերերի սպանությունից։ Պետությունը համայնքը դիտում էր որպես գյուղում հասարակական կարգը կայունացնող գործոն, հետևաբար մինչև 20-րդ դարի սկիզբը աջակցում էր գյուղի համայնքային համակարգին։

Բելառուսի և ուկրաինական գյուղացիության կոմունալ համակարգը ուներ որոշ առանձնահատկություններ։ Համայնքային սեփականություն են ունեցել, բայց վերաբաշխում չի եղել։ Վարելահողերը համայնքը բաշխում էր ժառանգական օգտագործման համար, բայց միախառնվում էր, իսկ արոտավայրերը ընդհանուր սեփականություն էին։ Կենցաղային կոմունալ հողատիրության առկայությունը բացատրվում էր նրանով, որ այդ տարածքները Ռուսաստանին են անցել Լեհաստանից, որտեղ մասնավոր սեփականություն հասկացությունը խոր արմատներ ու ավանդույթ ուներ։ Պերեպոլոսիցան գյուղացիներին ստիպել է միասնական ցանքաշրջանառություն կատարել, իսկ համայնքին՝ համակարգել հիմնական գյուղատնտեսական աշխատանքների ժամանակը։ Գյուղացիները ֆինանսապես կապված էին նաև փոխադարձ պատասխանատվությամբ։

Երբ Դ.Ա. Տոլստոյ, զեմստվոների ճնշումը նորից սկսվեց։ 1890 թվականին Ալեքսանդր III-ն իրականացրեց Զեմստվոյի հակաբարեփոխումը։ Նոր օրենքով ուժեղացվել է կառավարության վերահսկողությունը «zemstvo»-ի նկատմամբ: Գյուղացիական ձայնավորները սկսեցին նշանակվել մարզպետի կողմից վոլոստ հավաքների ժամանակ հայտարարված թեկնածուներից։ Գյուղն ավելի շատ հավատարիմ էր ավանդույթներին, բայց նրա մեջ ներթափանցեցին նոր միտումներ։ Աշխարհագրական ընկերության թղթակիցները երկրի տարբեր շրջաններից հայտնում են, որ «որոշ բարեկեցիկ գյուղացիներ փորձում են ընդօրինակել քաղաքաբնակներին»։

Ռուսաստանում գյուղացիների վիճակը՝ կապված Ալեքսանդր III-ի կողմից գյուղացիական քաղաքականության մեջ կատարված փոփոխությունների հետ, չլավացավ, ընդհակառակը, Ալեքսանդր III-ի անհետևողական գործունեությունը այս հարցում սրեց նրանց գոյությունը: Ալեքսանդր III-ի օրոք ընդունված օրենքները գյուղացիներին «քշեցին» համայնք և ուժեղացրին նրանց նկատմամբ վերահսկողությունը, խստացրին նրանց կենսապայմանները և ավելի ու ավելի նպաստեցին գյուղացիության շերտավորմանը։ Անկախ նրանից, թե ինչպես էին գյուղական բնակչության դասակարգային շերտերը տարբերվում միմյանցից, այնուամենայնիվ, այս կամ այն ​​չափով նրանք պահպանում էին արտադրության միջոցների մանր տերերի հատկանիշները։ Մանր բուրժուականությունն այն ընդհանուր հատկանիշն էր, որը կապում էր հետբարեփոխական գյուղացիությունը մեկ ամբողջության մեջ՝ չնայած նրա խմբերի դասակարգային հակադրությանը։

1881 թվականի մարտի 1-ին Ժողովրդի կամքի ձեռքով մահացավ կայսր Ալեքսանդր II Նիկոլաևիչը, և գահ բարձրացավ նրա երկրորդ որդին՝ Ալեքսանդրը։ Սկզբում նա պատրաստվում էր զինվորական կարիերայի, տկ. իշխանության ժառանգորդը եղել է նրա ավագ եղբայրը՝ Նիկոլայը, սակայն 1865 թվականին նա մահացել է։

1868 թվականին, բերքի խիստ ձախողման ժամանակ, Ալեքսանդր Ալեքսանդրովիչը նշանակվեց քաղցածներին նպաստ հավաքելու և բաշխելու կոմիտեի նախագահ։ Իր պաշտոնավարման ընթացքում՝ մինչև գահ բարձրանալը, եղել է կազակական զորքերի ատաման, Հելսինգֆորսի համալսարանի ռեկտորը։ 1877-ին մասնակցել է ռուս-թուրքական պատերազմորպես ջոկատի ղեկավար։

Ալեքսանդր III-ի պատմական դիմանկարն ավելի շատ հիշեցնում էր ռուս հզոր գյուղացու, քան կայսրության ինքնիշխանի: Նա ուներ հերոսական ուժ, բայց աչքի չէր ընկնում մտավոր ունակություններով։ Չնայած այս հատկանիշին՝ Ալեքսանդր III-ը շատ էր սիրում թատրոն, երաժշտություն, նկարչություն և ուսումնասիրում էր Ռուսաստանի պատմությունը։

1866 թվականին նա ամուսնացել է դանիացի արքայադուստր Դագմարայի հետ՝ ուղղափառ Մարիա Ֆեոդորովնայի հետ։ Նա խելացի էր, կրթված և շատ առումներով լրացնում էր ամուսնուն: Ալեքսանդր և Մարիա Ֆեդորովնան 5 երեխա են ունեցել։

Ալեքսանդր III-ի ներքին քաղաքականությունը

Ալեքսանդր III-ի գահակալության սկիզբը ընկավ երկու կուսակցությունների միջև պայքարի ժամանակաշրջանի վրա՝ ազատական ​​(բարեփոխումներ ցանկացող, սկսել է Ալեքսանդր II-ը) և միապետական: Ալեքսանդր III-ը չեղյալ հայտարարեց Ռուսաստանի սահմանադրականության գաղափարը և բռնեց ինքնավարության ամրապնդման ուղին:

1881 թվականի օգոստոսի 14-ին կառավարությունն ընդունեց «Պետական ​​կարգի և հասարակական խաղաղության պաշտպանության միջոցների մասին կանոնակարգ» հատուկ օրենք։ Խռովությունների և ահաբեկչության դեմ պայքարելու համար, արտակարգ դրություններ, կիրառել է պատժիչ միջոցներ, 1882-ին հայտնվել է գաղտնի ոստիկանությունը։

Ալեքսանդր III-ը կարծում էր, որ երկրի բոլոր անախորժությունները գալիս են առարկաների ազատ մտածելակերպից և ցածր խավի չափից ավելի կրթությունից, որի պատճառ են դարձել նրա հոր բարեփոխումները: Ուստի նա սկսեց հակաբարեփոխումների քաղաքականություն։

Բուհերը համարվում էին ահաբեկչության գլխավոր օջախ. 1884-ի համալսարանի նոր կանոնադրությունը կտրուկ սահմանափակեց նրանց ինքնավարությունը, ուսանողական ասոցիացիաներն ու ուսանողական դատարաններն արգելվեցին, ցածր խավերի և հրեաների համար կրթության հասանելիությունը սահմանափակվեց, և երկրում մտցվեց խիստ գրաքննություն:

փոփոխություններ zemstvo-ի բարեփոխումներում Ալեքսանդր III-ի օրոք.

1881-ի ապրիլին լույս է տեսել Ինքնավարության անկախության մանիֆեստը, որը կազմվել է Կ.Մ. Պոբեդոնոստև. Զեմստվոների իրավունքները խիստ սահմանափակվեցին, և նրանց աշխատանքը վերցվեց կառավարիչների խիստ հսկողության տակ։ Առևտրականներն ու պաշտոնյաները նստում էին քաղաքային խորհուրդներում, և միայն տեղի հարուստ ազնվականները նստում էին զեմստվոսներում: Գյուղացիները կորցրել են ընտրություններին մասնակցելու իրավունքը։

Ալեքսանդր III-ի օրոք դատական ​​բարեփոխումների փոփոխությունները.

1890 թվականին ընդունվեց նոր կանոնակարգ զեմստվոսի մասին։ Դատավորները կախվածության մեջ հայտնվեցին իշխանություններից, երդվյալ ատենակալների իրավասությունը նվազեց, իսկ մագիստրատուրայի դատարանները գործնականում լուծարվեցին։

Ալեքսանդր III-ի օրոք գյուղացիական բարեփոխումների փոփոխությունները.

Վերացվել են տեղամասային հարկը և կոմունալ հողօգտագործումը, մտցվել են հողերի պարտադիր մարումներ, սակայն հետգնման վճարները կրճատվել են։ 1882 թվականին ստեղծվեց Գյուղացիական բանկը, որը նախատեսված էր գյուղացիներին հող և մասնավոր սեփականություն ձեռք բերելու համար վարկեր տրամադրելու համար։

Ալեքսանդր III-ի օրոք ռազմական բարեփոխումների փոփոխությունները.

Ամրապնդվեց սահմանամերձ թաղամասերի ու բերդերի պաշտպանությունը։

Ալեքսանդր III-ը գիտեր բանակի ռեզերվների կարևորությունը, ուստի ստեղծվեցին հետևակային գումարտակներ, կազմավորվեցին պահեստային գնդեր։ Ստեղծվեց հեծելազորային դիվիզիա, որը կարող էր կռվել ինչպես ձիով, այնպես էլ ոտքով։

Լեռնային շրջաններում մարտեր վարելու համար ստեղծվել են լեռնային հրետանային մարտկոցներ, ստեղծվել են ականանետային գնդեր և պաշարողական հրետանային գումարտակներ։ Ստեղծվել է հատուկ երկաթուղային բրիգադ՝ զորքեր և բանակի ռեզերվներ մատակարարելու համար։

1892 թվականին հայտնվեցին ականապատ գետային ընկերություններ, ճորտական ​​հեռագրեր, ավիացիոն ջոկատներ և ռազմական աղավնանոցներ։

Զինվորական գիմնազիաները վերածվեցին կադետական ​​կորպուսի, առաջին անգամ ստեղծվեցին ուսումնական ենթասպայական գումարտակներ, որոնք պատրաստում էին կրտսեր հրամանատարներ։

Ընդունվեց նոր եռագիծ հրացան, հայտնագործվեց վառոդի առանց ծխի տեսակ։ Զինվորական համազգեստը փոխարինվել է ավելի հարմարավետով. Փոխվել է բանակում հրամանատարական պաշտոններում նշանակվելու կարգը՝ միայն ըստ ստաժի.

Ալեքսանդր III-ի սոցիալական քաղաքականությունը

«Ռուսաստանը ռուսների համար» կայսեր սիրելի կարգախոսն է։ Միայն Ուղղափառ եկեղեցիհամարվելով իսկապես ռուսական, բոլոր մյուս կրոնները պաշտոնապես սահմանվել են որպես «այլ դավանանքների դավանանք»։

Պաշտոնապես հռչակվեց հակասեմիտիզմի քաղաքականությունը, սկսվեցին հրեաների հալածանքները։

Ալեքսանդր III-ի արտաքին քաղաքականությունը

Ալեքսանդր III կայսրի օրոք ամենախաղաղն էր։ Միայն մեկ անգամ են ռուսական զորքերը հանդիպել աֆղանական զորքերին Կուշկա գետի վրա: Ալեքսանդր III-ը պաշտպանել է իր երկիրը պատերազմներից, ինչպես նաև օգնել է մարել թշնամությունը այլ երկրների միջև, ինչի համար ստացել է «Խաղաղարար» մականունը։

Ալեքսանդր III-ի տնտեսական քաղաքականությունը

Ալեքսանդր III-ի օրոք աճեցին քաղաքները, գործարանները և գործարանները, աճեց ներքին և արտաքին առևտուրը, ավելացավ երկաթուղիների երկարությունը և սկսվեց Մեծ Սիբիրյան երկաթուղու շինարարությունը։ Նոր հողեր զարգացնելու նպատակով գյուղացիական ընտանիքները վերաբնակեցվել են Սիբիր և Միջին Ասիա։

1980-ականների վերջին հնարավոր եղավ հաղթահարել պետական ​​բյուջեի դեֆիցիտը, իսկ եկամուտները գերազանցեցին ծախսերը։

Ալեքսանդր III-ի թագավորության արդյունքները

Ալեքսանդր III կայսրը կոչվում էր «ամենառուսական ցար»։ Նա ամբողջ ուժով պաշտպանում էր ռուս բնակչությանը, հատկապես ծայրամասերում, ինչը նպաստում էր պետական ​​միասնության ամրապնդմանը։

Ձեռնարկված միջոցառումների արդյունքում Ռուսաստանում տեղի ունեցավ արդյունաբերական բուռն վերելք, աճել ու ամրապնդվել է ռուսական ռուբլու փոխարժեքը, բարելավվել է բնակչության բարեկեցությունը։

Ալեքսանդր III-ը և նրա հակաբարեփոխումները Ռուսաստանին ապահովեցին խաղաղ և հանգիստ դարաշրջան՝ առանց պատերազմների և ներքին բախումների, բայց նաև ռուսների մեջ առաջացրին հեղափոխական ոգի, որը բռնկվելու էր նրա որդու՝ Նիկոլայ II-ի օրոք:

Սլայդ 2

1. Գյուղացիական հարցը լուծելու փորձեր.
2. Կրթություն և տպագրության քաղաքականություն;
3. Աշխատանքային օրենսդրության սկիզբը;
4. Ազնվականության դիրքերի ամրապնդում;
5. Ազգային և կրոնական քաղաքականություն.

Սլայդ 3

Անհատականություններ

Պոբեդոնոստև Կոնստանտին Պետրովիչ (1827 - 1907), պետական ​​գործիչ, իրավաբան. Ծխական քահանայի որդին։
1865 թվականին Պոբեդոնոստևը նշանակվել է գահաժառանգ Ալեքսանդր Ալեքսանդրովիչի (ապագա Ալեքսանդր III), իսկ ավելի ուշ՝ Նիկոլայ Ալեքսանդրովիչի (Նիկողայոս II) մանկավարժ և այնուհետև իրավունքի պատմության ուսուցիչ. Ռուսական քաղաքականությունիրենց թագավորության տարիներին։
Ալեքսանդր II-ի սպանությունից հետո Մ.Տ.Լորիս-Մելիքովի կողմից ներկայացված բարեփոխման նախագիծը քննարկելիս նա սուր քննադատության է ենթարկել 1860-70-ական թթ. Պոբեդոնոստևը 1881 թվականի ապրիլի 29-ի «Ինքնավարության անձեռնմխելիության մասին» մանիֆեստի հեղինակն է։

Սլայդ 5

Գյուղացիական հարցը լուծելու փորձեր (1881)

• Օրենք ընդունվեց գյուղացիների կողմից նրանց հատկացումները պարտադիր մարելու մասին.
• Գյուղացիների ժամանակավոր պատասխանատվությունը դադարեցվեց.
• Հետգնման վճարումների նվազում 1 ռուբլով.

Սլայդ 6

1882 թ

• Միջոցներ են ձեռնարկվել գյուղացիների հողերի պակասը մեղմելու ուղղությամբ.
• Ստեղծվեց Գյուղացիական բանկը;
• Դյուրացվել է պետական ​​հողի վարձակալությունը.

բրինձ. Բունգե Ն.Խ. Ֆինանսների նախարար.

Սլայդ 7

1889 թ

• Ընդունվել է վերաբնակեցման քաղաքականության մասին օրենքը.
• Վերաբնակեցման թույլտվությունը տվել է միայն ՆԳՆ-ն.
• Վերաբնակիչները 3 տարով ազատվել են հարկերից և զինվորական ծառայությունից.
• Վերաբնակիչներին տրվել է փոքր դրամական նպաստ։

Սլայդ 8

1893 թ

• Օրենք է ընդունվել, որը սահմանափակում է գյուղացիների դուրսբերումը համայնքից.
• Տարվեց համայնքի պահպանմանն ու հզորացմանը միտված քաղաքականություն.
• Օրենք ընդունվեց, որը սահմանափակում էր համայնքի իրավունքները հողերի վերաբաշխման և գյուղացիներին հատկացումներ ապահովելու վերաբերյալ.
• Օրենք է ընդունվել, որն արգելում է կոմունալ հողերի վաճառքը.

Սլայդ 9

Կրթություն և տպագրության քաղաքականություն

• «Ժամանակավոր տպագրության կանոնակարգ»
• Փակվել է 9 հրատարակություն։
• «Ձայնը» Ա.Ա. Կրաևսկին
• «Հայրենիքի նշումներ Մ.Ե. Սալտիկով-Շչեդրին

բրինձ. Ա.Ա. Կրաևսկի, Վ.Ֆ. Թիմի փորագրված դիմանկարը «Ռուսական գեղարվեստական ​​տերևից»

Սլայդ 10

1884, 1887 թթ

• «Նոր համալսարանական կանոնադրություն»;
• Վերացվել է բուհերի ինքնավարությունը.
• «Խոհարարի երեխաների մասին» շրջաբերականը՝ «կառապանների, լաքեյների, լվացքագործների, մանր խանութպանների և այլոց երեխաներին գիմնազիա ընդունելն արգելելու մասին»։

Սլայդ 12

Աշխատանքային օրենսդրության սկիզբը

• 1882 Ընդունվեց օրենք, որն արգելում էր մինչև 12 տարեկան երեխաների աշխատանքը՝ սահմանափակելով 12-ից 15 տարեկան երեխաների աշխատանքային օրը մինչև 8 ժամ։
• 1885 Օրենք ընդունվեց, որն արգելում էր անչափահասների և կանանց գիշերային աշխատանքը։

Սլայդ 13

1886 գ.

Օրենքներ են ընդունվել.

• Ձեռնարկատերերի և աշխատողների միջև փոխհարաբերությունների մասին;
• Տուգանքների սահմանափակման մասին;
• Փոխանակման աշխատավարձի արգելման մասին.
• Վճարովի գրքերի ներդրման մասին;
• Գործադուլներին մասնակցելու համար աշխատողների պատասխանատվության մասին.

Սլայդ 14

Ազնվականության դիրքերի ամրապնդում

• ազնվական բանկի բացում;
• Վարձատու տնային տնտեսություններին աջակցելու համար արտոնյալ վարկերի տրամադրում.
• Զեմստվոյի շրջանի ղեկավարների մասին օրենքը;
• Նա վերացրեց պաշտոնները և տեղական հաստատությունները՝ հիմնված ոչ գույքային և ընտրովի սկզբունքների վրա.
• Ստեղծվել է 2200 «zemstvo» հողամաս՝ «zemstvo»-ի պետերի գլխավորությամբ։

Սլայդ 15

1890, 1892 թթ

• Հրատարակվել է «Կանոնակարգեր մարզային և շրջանային zemstvo հաստատությունների մասին»;
• Զեմստվոյի ինքնակառավարումը դարձավ պետական ​​իշխանության ստորին բջիջը.
• Քաղաքի նոր դիրք;
• Բարձրացվեց ընտրական որակավորումը, համախմբվեց իշխանությունների՝ ինքնակառավարման գործերին միջամտելու պրակտիկան։

Սլայդ 16

Ազգային և կրոնական քաղաքականություն

հիմնական խնդիրըազգային և կրոնական քաղաքականություն.

• Պետության միասնության պահպանում;
• Սինոդի գլխավոր դատախազը առանձնահատուկ խստություն ցուցաբերեց աղանդավորների նկատմամբ.
• Բուդդայականներին հալածում էին։

Սլայդ 17

1882, 1891, 1887 թթ

• Հուդայականության հետևորդների նկատմամբ վերաբերմունքը կոշտ էր։
• Հրեաներին արգելված էր բնակություն հաստատել քաղաքներից դուրս։
• Նրանց արգելվել է սեփականություն ձեռք բերել գյուղում։
• Հրամանագիր է ընդունվել Մոսկվայում և Մոսկվայի նահանգում ապօրինի բնակվող հրեաներին վտարելու մասին։
• Հրեա ուսանողների տոկոսը հաստատվել է։

Սլայդ 18

• Կաթոլիկ լեհերին արգելվել է մուտք գործել կառավարական պաշտոններ Լեհաստանի Թագավորությունում և Արևմտյան տարածաշրջանում:
• Մահմեդական կրոնը և մահմեդական դատարանները մնացին անձեռնմխելի:

Դիտեք բոլոր սլայդները