Die Zivilgesetzgebung Russlands bestimmt die Möglichkeit des Vertragsabschlusses durch Ausschreibung. Das Wesen der Versteigerung reduziert sich auf vorab festgelegte Bedingungen zur Erfüllung von Pflichten, nach denen die Bieter nach den Grundsätzen des Wettbewerbs und der Gleichheit ihre Bedingungen anbieten. Der Auktionsveranstalter ermittelt unter diesen Teilnehmern den Gewinner und schließt mit ihm einen Vertrag zu den vorgeschlagenen und vorgegebenen Konditionen ab. Artikel 447 Teil 4 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation legt die Hauptarten von Ausschreibungen fest und klassifiziert sie als Auktion und Ausschreibung, die sowohl offen als auch geschlossen sein können. Es wird aber auch präzisiert, dass andere Arten und Formen des Bietens gesetzlich festgelegt werden können. In Anbetracht dessen, dass die Befriedigung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse zwangsläufig mit der Ausgabe von Haushaltsmitteln verbunden ist, legt das Gesetz 44-FZ fest zusätzliche Typen Ausschreibungen, die es den Kunden ermöglichen, staatliche und kommunale Anschaffungen so effizient wie möglich durchzuführen. Natürlich können nicht alle Käufe über Gebote getätigt werden, in diesem Fall erfolgt der Kauf direkt bei einem einzigen Anbieter. In allen anderen Fällen verwenden Kunden andere Klassifizierungen und Handelsarten, auf die wir in diesem Artikel ausführlich eingehen werden.

Das Gesetz über das Vertragssystem sieht folgende Arten von Ausschreibungen vor:

• Wettbewerb, der wiederum unterteilt ist in einen offenen Wettbewerb, einen Wettbewerb mit begrenzter Teilnahme, einen zweistufigen Wettbewerb, einen geschlossenen Wettbewerb, einen geschlossenen Wettbewerb mit begrenzter Teilnahme, einen geschlossenen zweistufigen Wettbewerb;
• Auktionen, bei denen es sich um zwei Arten handelt: elektronische Auktion und geschlossene Auktion;
• Angebotsanfrage,
• Bitte um Vorschläge.

Aus dem Obigen möchte ich anmerken, dass derzeit die Arten des elektronischen Handels nur durch eine elektronische Auktion repräsentiert werden. In naher Zukunft ist geplant, die meisten Handelsarten in elektronische Form zu überführen.

Eine solche Einteilung und Bietarten erweitert die Kaufmöglichkeiten des Kunden erheblich, da der Kunde je nach Kaufgegenstand eine Bietform wählt, die den staatlichen oder kommunalen Bedürfnissen bestmöglich gerecht wird. Beispielsweise kann der Kauf der Organisation der Kindererholung und ihrer Rehabilitation in Form einer offenen Ausschreibung erfolgen, bei der das Hauptkriterium für den Teilnehmer nicht der von ihm angebotene Preis, sondern seine Qualifikation ist. Somit werden die Risiken, einen unfairen Gewinner zu ermitteln, der mehr schaden als nützen kann, verringert.

Wettbewerb

Aus dem Vorstehenden lässt sich bereits feststellen, dass die Ausschreibung eine Beschaffungsform ist, die auf komplexe und gesellschaftlich bedeutsame Beschaffungsgegenstände angewandt wird. Und nicht ohne Grund enthält diese Art des Handels so viele Spielarten. Aber ihre Essenz ist ungefähr gleich, der Gewinner wird durch mehrere Kriterien bestimmt, unterschiedliche Grade Bedeutung. Es gibt zwei Gruppen solcher Kriterien, nämlich Kosten- und Nicht-Wert-Kriterien. Und wenn die Gruppe der Kostenkriterien wiederum nur den Preis des Vertrags umfasst, dann umfasst die Gruppe der Nichtkostenkriterien die Betriebs- und Reparaturkosten, die funktionellen, qualitativen und ökologischen Eigenschaften sowie die Qualifikation des vorgeschlagene Beschaffungsteilnehmer. Der Kunde legt nach eigenem Ermessen mindestens zwei Kriterien (mehr möglich) fest, von denen eines der Vertragspreis sein muss. Gleichzeitig legt die Regierungsverordnung Nr. 1085 für bestimmte Beschaffungsarten Grenzwerte für die Bedeutung solcher Kriterien für die Bewertung von Angeboten von Teilnehmern fest. Derselbe Erlass legt auch das Verfahren zur Bewertung der Bewerbungen der Teilnehmer fest.

Versteigerung

Anders als bei einer Ausschreibung wird bei einer Auktion der Gewinner nur nach dem Kriterium des von einem solchen Teilnehmer angebotenen Preises ermittelt. Durch allgemeine Regel Gewinner ist der Teilnehmer, der den niedrigsten Preis geboten hat, wenn die Auktion ursprünglich rückläufig war. Aber es gibt Ausnahmen. Wenn die Teilnehmer also bis zu 0,5 % der NMTsK ausgehandelt haben, dann ändert sich in diesem Fall gemäß Gesetz 44-FZ die Art der Auktion, um das Recht auf Vertragsabschluss zu erhöhen. In diesem Fall ist der Gewinner der Teilnehmer, der im Gegenteil den höchsten Preis geboten hat. Und der Vertrag mit einem solchen Teilnehmer kommt erst zustande, wenn er diesen Preis bezahlt. Auch wenn zwei Teilnehmer den gleichen Preis angeboten haben, gewinnt der Teilnehmer, der sein Angebot früher abgegeben hat. Der Vorteil einer Auktion gegenüber einem Wettbewerb ist, dass die Auswahl des Gewinners viel einfacher ist, wodurch das Verfahren selbst schneller ist. Ein wichtiger Faktor für die Popularität von Auktionen nach dem Gesetz 44-FZ im modernen Russland ist die Abhaltung offener Auktionen nur in im elektronischen Format. Eine Besonderheit dieser Art des Bietens besteht darin, dass ein wesentlicher Teil der Funktionen für die Durchführung eines solchen Kaufs vom Kunden auf den Betreiber der elektronischen Plattform übertragen wird, wo die Gebote der Teilnehmer gesammelt werden und das Bieterverfahren selbst stattfindet. Zusammen mit den oben genannten Faktoren macht dies die Arten des elektronischen Handels zu den beliebtesten unter den Kunden.

Angebotsanfrage

Diese Art von Auktion hat Elemente sowohl aus dem Wettbewerb als auch aus der Auktion gesammelt. Gewinner ist also der Teilnehmer, der wie bei der Auktion den niedrigsten Preis angeboten hat. Aber anders als bei einer Auktion ähnelt die Form und Methode des Bietens eher einem Wettbewerb. Anträge von Teilnehmern werden in Umschlägen eingereicht und enthalten ein Preisangebot. Anders als bei einer Auktion handeln die Teilnehmer nicht in Echtzeit und bewerten ihr Angebot nicht mit Wettbewerbern. Ein Merkmal der Angebotsanfrage sind auch die durch das Gesetz 44-FZ festgelegten Beschränkungen. Der Kunde kann beim NMCC keine Angebotsanfrage über fünfhunderttausend Rubel stellen. Auch sollte der Gesamtbetrag solcher Einkäufe zehn Prozent der Gesamteinkäufe des Kunden pro Jahr nicht übersteigen.

Bitte um Vorschläge

Die Ausschreibung ist eine Neuerung des Vertragswesengesetzes, die sich von anderen Ausschreibungsarten dadurch unterscheidet, dass die Teilnehmer ihre Angebote unterbreiten, die vom Auftraggeber zum vorgesehenen Zeitpunkt bekannt gegeben werden. Danach haben die Teilnehmer das Recht, ihr endgültiges Angebot innerhalb eines Tages abzugeben. Damit ist diese Beschaffungsmethode der Ausschreibung sehr ähnlich, nur sehen die Teilnehmer darin die Angebote ihrer Wettbewerber und können ihr endgültiges Angebot unter Berücksichtigung dieser Informationen ändern. Gleichzeitig hat die Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen keine Einschränkungen für die Aufforderung zur Angebotsabgabe, aber diese Art der Auktion kann nur in gesetzlich genau definierten Fällen durchgeführt werden.

Andere Handelsarten

Nicht nur staatliche und kommunale Kunden wickeln ihre Einkäufe über Ausschreibungen ab. Diese Methode Der Abschluss einer Vereinbarung ist auch bei kommerziellen Organisationen weit verbreitet, da Sie damit die erfolgreichsten Geschäftspartner identifizieren können. Außerdem können Kunden, die ihre Einkäufe gemäß Gesetz 223-FZ tätigen, die Arten und Formen des Bietens unabhängig bestimmen, was zu einer vollständigen verschiedene Typen Geschäfte, manchmal sehr exotisch. Die allgemeinen Anforderungen an die Versteigerungsarten werden jedoch in erster Linie durch das Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation bestimmt, das vorschreibt, dass Versteigerungen offen und geschlossen sein können. Diese Klassifizierung wird durch den Grad der Zulassung der Teilnehmer zu ihnen bestimmt. Und wenn jeder, der die festgelegten Voraussetzungen erfüllt, am offenen Bieten teilnehmen kann, dann nehmen am geschlossenen Bieten nur die vom Kunden bestimmten Teilnehmer teil.

Nachdem ich das Konzept und die Handelsarten betrachtet habe, möchte ich zusätzlich darauf hinweisen, dass ihre Vielfalt nicht auf die in diesem Artikel besprochenen beschränkt ist, sondern wir die wichtigsten und wichtigsten Handelsarten in Russland ausführlich behandelt haben.

Möchten Sie lernen, wie man am Handel auf elektronischen Handelsplattformen (ETP) teilnimmt?
Kontaktiere uns!

Es gibt einige Arten von Einkäufen (Ausschreibungen, Auktionen in elektronischer Form):

• Angebotsanfrage
• Elektronische Auktion
• Wettbewerb

Beachten Sie:
Digitale Unterschrift und Akkreditierung Begleitpersonen während der Bieten - kontaktiere uns!

Angebotsanfrage- die einfachste Form der Beschaffung.

Gewinner ist hier der Teilnehmer, der den niedrigsten Preis geboten hat.

Der Hinweis enthält minimale Menge Anforderungen: Gegenstand des Kaufs oder der Erbringung von Dienstleistungen, Zahlungsform, Verfügbarkeit der Warenlieferung, Fehlen eines Teilnehmers im Register skrupelloser Lieferanten (RNP). In der Regel wird ein Antrag von einem elektronischen Handelsteilnehmer ohne Beifügung von Zertifikaten, Lizenzen und anderen zugehörigen Dokumenten gestellt.

Diese Art des elektronischen Handels wird für den Kauf einer Produktart verwendet: Waren, Arbeiten / Dienstleistungen, deren Anfangspreis 500.000 Rubel nicht überschreitet.

Preisangebote werden von den Teilnehmern einmalig in Papier- oder elektronischer Form (mit EDS signiert) abgegeben und sind freibleibend. Auf Basis der Ergebnisse des Angebotsauftrages wird ein spezielles Schlussprotokoll erstellt. Es befindet sich auf elektronische Plattform. Wenn Sie nach den Ergebnissen dieses Protokolls gewonnen haben (mit dem niedrigsten Preis eingereicht), muss sich der Kunde selbstständig mit Ihnen in Verbindung setzen und Ihnen einen Vertrag zur Unterzeichnung zukommen lassen.

Vorteile einer Ausbildung im elektronischen Handel bei uns:
* Individueller Ansatz. Wir analysieren Auktionen für Ihr Tätigkeitsfeld, typische Anforderungen und „Fallstricke“
* Professionalität. Sie werden von einem Spezialisten geschult, der seit 5 Jahren Anträge vorbereitet und an Auktionen teilnimmt
* Nur nützlich. Nur das nötigste Wissen und „kein Wasser“
* Betreuung nach dem Training. Beratungen oder vollständige Angebotsunterstützung.
Kontaktiere uns!

Elektronische Auktion- elektronische Auktionen in offener oder geschlossener Form auf einer bestimmten elektronischen Handelsplattform, die der Kunde selbst auswählt. Handelt es sich bei dem Auftraggeber um einen Staat, dann ist die elektronische Plattform, auf der die Ausschreibung durchgeführt wird, eine der fünf föderalen Plattformen.

Bei der elektronischen Auktion gibt es keine Begrenzung des Anfangspreises des Auftrags und der Anzahl der abgegebenen Gebote.

Preisangebote werden wie bei einer regulären Auktion über eine elektronische Plattform abgegeben.

Der Gewinner bei dieser Art der elektronischen Auktion ist der Teilnehmer, der den niedrigsten Preis bietet.

Das Hauptkriterium ist hier also immer noch der Preis. Es gelten jedoch höhere Anforderungen an die Teilnehmer. Der Kunde hat das Recht, von jedem Teilnehmer Lizenzen und Zertifikate für Produkte zu verlangen. Der Großteil dieser Art des elektronischen Handels besteht aus Auktionen für den Bau, den Kauf von Waren und Materialien, Wohnungen und kommunale Dienstleistungen.

Offener Wettbewerb- eine Form der Beschaffung, bei der die Vorschläge der Teilnehmer umfassend bewertet werden, und Das Preisangebot ist nur eines der Kriterien für die Auswahl des Gewinners. Mit Hilfe eines offenen Wettbewerbs in elektronischer Form werden Ausschreibungen zur Gestaltung von Ausstellungen oder Ausschreibungen zur Erschließung durchgeführt. Leider haben die Organisatoren der Auktion wenig Erfahrung und keine Lust, diese besondere Form der Auktion durchzuführen, und sie führt zum objektivsten Ergebnis der Auktion.

E elektronische Auktionen gibt es nur in der elektronischen Auktion, bei der die Teilnehmer mehrmals ihre Preisvorschläge abgeben.

Holen Sie sich alle Trainingsdetails

Ausbildung

• Ausbildung nach 44-FZ
• Ausbildung nach 223-FZ
• Zartes Training von Grund auf neu
• Offizielle Website für Einkäufe
• Elektronische Plattformen
• Nachrichten zum öffentlichen Beschaffungswesen
• Nützliche Artikel

• Elektronische Unterschrift
• Standortakkreditierung
• Dringende Akkreditierung in 1 Stunde
• Bewerbungsvorbereitung
• Bankgarantie
• Unterstützung bei Ausschreibungen
• Anwendungsunterstützung

• 44-FZ mit Kommentaren
• 223-FZ mit Kommentaren
• Elektronische Auktion
• Offener Wettbewerb
• Wie man eine Ausschreibung gewinnt
• Anwendungssicherheit
• Abschluss eines Vertrages

Beachten Sie:
Für die Teilnahme am Handel (offener Wettbewerb, Ausschreibung, elektronische Auktion, Ausschreibung...) auf elektronischen Handelsplattformen (ETP) benötigen Sie Digitale Unterschrift und Akkreditierung auf den notwendigen elektronischen Handelsplattformen, Bank(Tender)-Garantie. Gegebenenfalls werden diese Dienste und der Service Begleitpersonen während der Bieten - kontaktiere uns!

Beachten Sie:
Kann ausgestellt werden Digitale Unterschrift an den notwendigen elektronischen Handelsplattformen zu arbeiten auf sich allein- einfach eine Bewerbung ausfüllen direkt auf der Website der Certification Authority (CA), und ein Mitarbeiter der CA wird sich mit Ihnen in Verbindung setzen, um zu klären, welche Art von EDS Sie benötigen.

Zart (Ausschreibung - Angebot) - eine wettbewerbliche Form der Auswahl von Vorschlägen für die Lieferung von Waren, die Erbringung von Dienstleistungen oder die Ausführung von Arbeiten gemäß den zuvor in der Dokumentation angekündigten Bedingungen innerhalb des vereinbarten Zeitrahmens nach den Grundsätzen der Wettbewerbsfähigkeit, Fairness und Effizienz. Der Vertrag kommt mit dem Gewinner der Ausschreibung zustande – dem Teilnehmer, der einen Vorschlag eingereicht hat, der den Anforderungen der Dokumentation entspricht, bei dem die besten Bedingungen geboten werden.

Der in der Alltagssprache verwendete Begriff "Ausschreibung" kann sowohl ein Analogon zu den russischen Begriffen Wettbewerb oder Auktion als auch zu anderen Wettbewerbsverfahren sein, z. B. Angebotsanfrage, Angebotsanfrage. Die Ausschreibung in der Russischen Föderation ist in offene und geschlossene Ausschreibungen unterteilt und kann ein- oder zweistufig in Form eines Wettbewerbs oder einer Auktion durchgeführt werden. Die für den staatlichen Bedarf im Rahmen der staatlichen Ordnung durchgeführte Ausschreibung erfolgt nur einstufig.

Das Gesetz über die Erteilung staatlicher und kommunaler Aufträge (Bundesgesetz vom 21. Juli 2005 Nr. 94-FZ „Über die Erteilung von Aufträgen für die Lieferung von Waren, die Ausführung von Arbeiten, die Erbringung von Dienstleistungen für den staatlichen und kommunalen Bedarf“) sieht andere Methoden vor von Beschaffungen, die keine Auktionen sind - dies ist eine Anfrage nach Preisangeboten -, die für kleine Einkaufsmengen (weniger als 500.000 Rubel) verwendet werden können, sowie für Einkäufe aus einer einzigen Quelle, die in Fällen verwendet werden, die in der russischen Gesetzgebung speziell festgelegt sind.

Russische Gesetzgebung

Am 21. Juli 2005 wurde das Bundesgesetz Nr. 94-FZ „Über die Auftragserteilung für die Lieferung von Waren, die Ausführung von Arbeiten und die Erbringung von Dienstleistungen für den staatlichen und kommunalen Bedarf“ erlassen, das am 1. Januar 2006 in Kraft trat. Dieses Gesetz regelt das gesamte staatliche und kommunale Beschaffungswesen in der Russischen Föderation und führt auch eine Reihe von ein zwingende Anforderungenüber die Veröffentlichung von Informationen zu laufenden Beschaffungen im Internet.

Das Gesetz 94-FZ enthält den Begriff "Tender" nicht, da er entlehnt ist auf Englisch durch Nachzeichnen (Entlehnen der Struktur eines Elements einer Fremdsprache), ohne es zu übersetzen und die wahre Bedeutung des Wortes widerzuspiegeln. Stattdessen wird ein korrekterer Begriff verwendet, der in der Gesetzgebung der Russischen Föderation enthalten ist - ein offener Wettbewerb. Das Gesetz definiert solche Erwerbsarten auch als Angebotsanfrage, offene Auktion, offene Auktion in elektronischer Form, Vorauswahl, Börsenhandel.

Am 24. Juli 2007 wurde das Bundesgesetz Nr. 218-FZ „Über Änderungen des Bundesgesetzes „Über die Auftragsvergabe für die Lieferung von Waren, die Ausführung von Arbeiten und die Erbringung von Dienstleistungen für den staatlichen und kommunalen Bedarf“ verabschiedet.“ Dieses Gesetz wesentliche Änderungen an den Verfahren zur Erteilung staatlicher Aufträge eingeführt, die Liste der Beschaffungsgründe nach der Methode „Einzellieferant“ erweitert, das Verfahren zur Berechnung der Konditionen geändert (von Kalendertage für Arbeitnehmer) usw. Anschließend Bundesgesetze Nr. 257-FZ vom 8. November 2007, Nr. 160-FZ vom 23. Juli 2008, Nr. 225-FZ vom 1. Dezember 2008, Nr. 308-FZ vom Dezember 30. Dezember 2008, Nr. 323-FZ vom 30. Dezember 2008, Nr. 68-FZ vom 28. April 2009, Nr. 93-FZ vom 8. Mai 2009 und Nr. 144-FZ vom 1. Juli 2009, Nr. 147-FZ vom 17. Juli 2009, Nr. 155-FZ vom 17. Juli 2009 und Nr. 164-FZ vom 17. Juli 2009 mit zahlreichen Klarstellungen und Gesetzesänderungen. Die aktuelle Version enthält Änderungen, die am 17. Juli 2009 mit der Veröffentlichung des Gesetzes Nr. 164-FZ (Art. 7) in Kraft getreten sind. Laut en.wikipedia.org

Arten der öffentlichen Auftragsvergabe

• Mit Gebot
  • Wettbewerbe
    • Offener Wettbewerb
    • Geschlossener Wettbewerb
  • Auktionen
    • Offene Auktion
    • Geschlossene Auktion
    • Elektronische Auktion

Offener Wettbewerb

Die häufigste Art der wettbewerblichen Beschaffung ist eine offene Ausschreibung, an der jeder Lieferant teilnehmen kann. Eine Ausschreibung wird in Fachpublikationen, auf der Website des Auftraggebers und in den Medien veröffentlicht. Das offene Ausschreibungsverfahren dauert mindestens einen Monat und erfordert viele Ressourcen (Erstellung der Ausschreibungsunterlagen, Bewertung der Bewerbungen usw.).

Das Gewinnspiel wird vom Kunden oder seinem Bevollmächtigten durchgeführt. Alle Anforderungen zum Thema Beschaffung und Lieferanten sowie die Kriterien für die Auswahl des Gewinners und das Ausschreibungsverfahren sind in den Ausschreibungsunterlagen festgehalten. Die Teilnehmer des Wettbewerbs reichen Bewerbungen ein, die gemäß den Anforderungen erstellt wurden. Wird nur eine Bewerbung zum Wettbewerb eingereicht, gilt diese als ungültig.

Bei der öffentlichen Angebotseröffnung werden die Bieter und ihre Preisgebote bekannt gegeben. Die Wettbewerbskommission wertet alle Bewerbungen aus und ermittelt den Gewinner – den Teilnehmer, der das vorteilhafteste Angebot eingereicht hat. Mit ihm verhandelt er einen Vertrag.

Geraten die Verhandlungen ins Stocken, führt der Organisator der Ausschreibung diese mit dem Anbieter weiter, der das nächstbeste Angebot abgegeben hat.

Geschlossener Wettbewerb

Die Regeln des geschlossenen Wettbewerbs sind die gleichen wie beim offenen Wettbewerb. Der Unterschied liegt in der Auswahl der Teilnehmer. Wenn ein berechtigter Lieferant an der offenen Ausschreibung teilnehmen kann, wird die Aufforderung zur Teilnahme an der geschlossenen Ausschreibung nicht veröffentlicht. Daran können nur die vom Kunden eingeladenen Lieferanten teilnehmen. Informationen über die Ergebnisse des geschlossenen Wettbewerbs werden ebenfalls nicht veröffentlicht.

Ein geschlossener Wettbewerb findet in folgenden Fällen statt:

• Produkte sind nur von einer begrenzten Anzahl von Lieferanten verfügbar oder eine begrenzte Anzahl von Lieferanten hat Qualifikationen, die zum Kunden passen;
• Produkte werden aus Sicherheitsgründen gekauft oder der Kauf ist vertraulich;
• Der Zeit- und Kostenaufwand, der erforderlich wäre, um eine große Anzahl von Konkurrenzangeboten zu prüfen und zu bewerten, steht nicht im Verhältnis zu den Kosten der gekauften Produkte.

Offene Auktion

Bei einer offenen Auktion können Sie eine behördliche Anordnung durch Antragstellung über das Internet umsetzen. Ein öffentlicher Auftrag, der die Erbringung von Waren, Bauleistungen oder Dienstleistungen vorsieht, wird als Los bezeichnet. Das Hauptkriterium für die Bestimmung des Gewinners einer Auktion ist der Preis. Gewinner der Auktion ist daher derjenige, der den niedrigsten Preis für den staatlichen oder kommunalen Auftrag geboten hat.

Eine Ankündigung einer offenen Auktion wird mindestens zwanzig Tage vor Ablauf der Frist für die Einreichung von Bewerbungen für die Teilnahme an der Auktion in der offiziellen gedruckten Veröffentlichung veröffentlicht und auf der offiziellen Website veröffentlicht. In den gesetzlich bestimmten Fällen kann die Ankündigung einer offenen Auktion auf sieben Werktage vor dem Abgabetermin der Gebote verkürzt werden.

Preise bei der Auktion können diskret (mit einem bestimmten Schritt) und kontinuierlich sein. Eine Auktion kann aus mehreren Runden bestehen, in denen die Teilnehmer jeweils die Möglichkeit haben, ein neues Gebot abzugeben. Wenn am Ende der Runde keine neuen Gebote abgegeben werden, endet die Auktion.

Um die Ernsthaftigkeit der Absichten der Auktionsteilnehmer zu bestätigen, nehmen sie für die Gebote in der Regel eine nicht erstattungsfähige Geldleistung, eine Anzahlung oder eine sonstige Sicherheit.

Geschlossene Auktion

Wie Wettbewerbe sind Auktionen offen und geschlossen. Wenn die Regeln bei geschlossenen Ausschreibungen jedoch genau die gleichen sind wie bei offenen, aber eine begrenzte Anzahl von Anbietern teilnehmen darf, dann gibt es solche Einschränkungen bei geschlossenen Auktionen nicht. Der einzige Unterschied zu geschlossenen Auktionen besteht darin, dass die Auktionatoren die Gebote anderer Teilnehmer nicht kennen, da sie in verschlossenen Umschlägen abgegeben werden, während bei offenen Auktionen jedes Gebot allen Teilnehmern bekannt ist.

Die Bekanntmachung einer geschlossenen Auktion, die Auktionsunterlagen, daran vorgenommene Änderungen sowie Klarstellungen der Auktionsunterlagen unterliegen nicht der Veröffentlichung in den Medien. Massenmedien und ins Internet stellen. Spätestens zwanzig Tage vor Ablauf der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an der Versteigerung hat der Kunde der berechtigten Stelle schriftliche Einladungen zur Teilnahme an einer geschlossenen Versteigerung an Personen zu richten, die die gesetzlichen Voraussetzungen erfüllen, Zugang zu Informationen haben, die a Staatsgeheimnis, und in der Lage sind, Waren zu liefern, Arbeiten auszuführen, Dienstleistungen zu erbringen, die Gegenstand der Versteigerung sind.

Geschlossene Auktionen werden am häufigsten verwendet, um die Risiken des Kunden zu reduzieren, hauptsächlich im Zusammenhang mit möglichen Absprachen der Teilnehmer. Dies geht jedoch auf Kosten einer reduzierten Effizienz.

Elektronische Auktion

Eine offene Auktion in elektronischer Form (OAEF) ist eine Auktion in elektronischer Form auf der Website der vom Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung der Russischen Föderation akkreditierten elektronischen Handelsplattformen. Ihr Vorgehen ist in Kapitel 3.1 geregelt. Bundesgesetz Nr. 94-FZ und Regierungsverordnungen.

Die Ausschreibung der Versteigerung sowie sonstige Informationen über den Versteigerungsablauf und die Versteigerungsergebnisse werden direkt auf elektronischen Plattformen eingestellt.

Ab dem 1. Juli 2010 müssen Bundesstaatskunden und ab 1. Januar 2011 Kunden der Teileinheiten der Russischen Föderation und kommunale Kunden offene Auktionen in elektronischer Form durchführen. Unter solchen Bedingungen ist bis zum Ende der Auktion nicht bekannt, wer bietet, was den Wettbewerb sicherstellt und die Möglichkeit von Korruption verringert.

Akkreditierte elektronische Handelsplattformen (ETP) für staatliche Aufträge

Gemäß der Entscheidung des russischen Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung wurden bis zum 1. Januar 2010 fünf elektronische Handelsplattformen ausgewählt:

• ZAO Sberbank-AST;
• JSC „Einheitliche elektronische Handelsplattform“;
• Staatliches Einheitsunternehmen "Agentur für die Staatsordnung der Republik Tatarstan";
• ZAO Moskauer Interbanken-Währungsumtausch;
• LLC "RTS-Ausschreibung"

Unterschiede elektronischer Auktionen zu anderen Auktionstypen

Spezifikationen	Elektronische Auktion	Angebotsanfrage
Einreichung von Vorschlägen	Mehrfachnennung/elektronisches Formular		Einzeleintrag/auf Papier
Pflichten des Auftraggebers und des Höchstbietenden	Rechtssicher (basierend auf elektronischer digitaler Signatur)	Fehlen	Rechtlich abgesichert
Relatives Arbeitsvolumen	Mindestens einmal eingereicht	Klein

Vorteile elektronischer Auktionen

Neben der Einsparung von Haushaltsmitteln und der Verringerung des Korruptionsrisikos bietet die UAEF kleinen und mittleren Unternehmen breiten Zugang zu staatlichen Aufträgen und erweitert so die Märkte für ihre Waren und Dienstleistungen. Zu den Vorteilen elektronischer Auktionen gegenüber herkömmlichen Auktionen und Wettbewerben gehören:

• Kurze Lieferzeiten;
• Einsparung von Haushaltsmitteln für die Organisation und Durchführung von Ausschreibungen;
• Transparenz und Offenheit des Beschaffungsprozesses;
• Fairer Wettbewerb unter Ausschluss nichtpreislicher Kampfmethoden;
• Gleiche Rechte für alle Lieferanten von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen;
• Die Teilnahme an der Auktion ist von überall auf der Welt möglich, ohne Ihr Büro zu verlassen;
• Hohes Sicherheits- und Schutzniveau, Verwendung elektronischer digitaler Signaturen;
• Zugänglichkeit für Vertreter mittlerer und kleiner Unternehmen, die bisher nicht in den Bereich der öffentlichen Auftragsvergabe einsteigen konnten.

Regelungen zur Durchführung von offenen Auktionen in elektronischer Form:

• Um an der Auktion teilzunehmen, müssen Sie sich auf der elektronischen Handelsplattform registrieren und am Tag der Auktion mit Identifikationsmitteln oder digitaler Signatur auf die Auktionswebsite gehen.
• Die Auktion ist für einen Preisnachlass. Wenn der Preis auf null fällt, dann steigt er.
• Zu Beginn der Auktion kann der Teilnehmer über ein spezielles Formular auf der Website ein Preisangebot innerhalb des aktuellen Auktionsschrittes abgeben, das den anfänglichen (maximalen) Zuschlagspreis nicht übersteigt.
• Der Teilnehmer kann wiederholt Preisangebote abgeben.
• Das Bieten gilt als abgeschlossen, wenn dem Teilnehmer innerhalb von 10 Minuten nach dem Beginn der Auktion oder dem letzten Preisangebot kein Angebot mit einem niedrigeren Preis vorliegt.
• Gewinner ist der Teilnehmer, der den niedrigsten Vertragspreis angeboten hat.
• Auch der Teilnehmer, der nach dem Gewinner das nächstbeste Preisangebot abgegeben hat, wird bekannt gegeben.
• Das System erstellt innerhalb weniger Minuten automatisch ein Protokoll mit den Ergebnissen der Auktion.
• Ohne zu bieten
  • Angebotsanfrage
    • Begrenzung des Betrags: bis zu 500 Tausend Rubel. pro Quartal für gleichnamige Waren/Bauleistungen/Dienstleistungen
    • Warenbeschränkung: Es muss einen bestehenden Markt für Waren/Bauleistungen/Dienstleistungen geben, die Kundenanforderungen müssen ziemlich allgemein sein
  • Eine Bestellung bei einem einzigen Lieferanten aufgeben
    • Begrenzung des Betrags: bis zu 100 Tausend Rubel. pro Quartal für gleichnamige Waren/Bauleistungen/Dienstleistungen

Angebotsanfrage

Die Angebotsanfrage ist eine Methode zur Auftragserteilung, bei der Informationen über den Bedarf an Waren, Arbeiten, Dienstleistungen für den staatlichen oder kommunalen Bedarf einer unbegrenzten Anzahl von Personen mitgeteilt werden, indem eine Mitteilung über die Angebotsanfrage auf der offiziellen Website veröffentlicht wird. Das Verfahren zur Durchführung einer Angebotsanfrage wird durch Kapitel 4 des Bundesgesetzes Nr. 94-FZ vom 21. Juli 2005 geregelt.

Diese Methode wird normalerweise verwendet, wenn wir reden B. über Serien- und Standardprodukte, über Computer, Schreibwaren, Kraft- und Schmierstoffe, bestimmte Arten von Bauarbeiten, Vermietung von Räumlichkeiten usw. Gewinner ist der Teilnehmer, der den niedrigsten Preis für den Auftrag angeboten hat.

Das Limit für die Auftragserteilung durch Anforderung von Angeboten zum maximalen Vertragspreis sollte 500.000 Rubel nicht überschreiten.

Die Methode der Angebotseinholung ist das einfachste und schnellste der Wettbewerbsverfahren. In diesem Fall ist es nicht erforderlich, Ausschreibungsunterlagen und Kriterien für die Bewertung von Angeboten zu entwickeln, und da am häufigsten Serienprodukte gekauft werden, dauert die Bewertung von Angebotsangeboten unter Berücksichtigung aller Genehmigungen etwa 1-7 Tage.

Charakteristisch	Angebotsanfrage	Offene Auktion
Unterkünfte Hinweise	Gepostet auf der offiziellen Website	Veröffentlicht in der offiziellen gedruckten Ausgabe und veröffentlicht auf der offiziellen Website
Anfänglicher Vertragspreis	500.000 Rubel nicht überschreitet.	Keine Grenzen
Zusätzliche Bedingungen für das Halten	Die Auktion wurde für ungültig erklärt und der Anfangspreis des Vertrags übersteigt 500.000 Rubel nicht	Waren, Arbeiten, Dienstleistungen können nur nach dem Preis verglichen werden
Einschränkungen bei der Auftragserteilung	Der Kunde ist nicht berechtigt, im Quartal einen Auftrag für die Lieferung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen mit demselben Namen in Höhe von mehr als 500.000 Rubel zu erteilen	Die Regierung erstellt eine Liste der Waren, Arbeiten und Dienstleistungen, die durch eine Auktion ausgeführt werden

Der Nachteil der Methode der Angebotsanfrage ist die Möglichkeit der Interessenten, das Ergebnis des Kaufs zu beeinflussen, weil Alle angebotenen Preise sind den Veranstaltern vor Ablauf der Bewerbungsfrist bekannt.

Eine Bestellung bei einem einzigen Lieferanten aufgeben

Beim Einkauf aus einer Hand sendet der Kunde ein Angebot zum Vertragsabschluss und verhandelt mit nur einem Lieferanten.

Der Einkauf bei einem einzelnen Lieferanten wird in folgenden Fällen verwendet:

• wenn das Produkt nur von einem Lieferanten bereitgestellt wird oder die Ausrüstung patentiert ist und nur von einer einzigen Quelle bezogen werden kann und es keinen gleichwertigen Ersatz gibt;
• bei Verlängerung des abgeschlossenen Vertrages, wenn dieser eine solche Möglichkeit vorsah;
• wenn der Auftragnehmer als Garantie für die Vertragserfüllung Schlüsselartikel von einem bestimmten Lieferanten kaufen muss;
• in Notsituationen (Abwicklung von Folgen von Naturkatastrophen);
• wenn bei der Beschaffung im Wettbewerbsverfahren keine passenden Angebote vorlagen.

Es ist ratsam, Produkte von einem Lieferanten mit unbedeutenden Abnahmebeträgen zu kaufen, wenn die Ausgaben des Kunden für die Suche und Auswahl von Lieferanten viel höher sind als der Preis der gekauften Produkte.

Seit 2011 erfolgt die Auftragserteilung für Einkäufe, Warenlieferungen (Arbeitsleistungen, Erbringung von Dienstleistungen) für den staatlichen und kommunalen Bedarf in der gesamten Russischen Föderation über offene Auktionen in elektronischer Form. Auch über E elektronisch T Handel P Pferde ( ETP) gibt es eine Platzierung von Informationen über Auktionen und Ausschreibungen für den Kauf von Waren und Materialien, Arbeiten, Dienstleistungen für Großunternehmen und Konzerne.

Wenn Sie sich für bestimmte Auktionen interessieren, können Sie den Service unseres Partners – SKB Kontur – nutzen Suchen Sie nach Auktionen, Ausschreibungen, Wettbewerben, die Sie interessieren(Eintreten Stichwort in das Feld ein und klicken Sie auf "Finden", kostenloser Zugang für 7 Tage) www.etp-ets.ru elektronischer Handel Veranstaltungsorte, Registrierungsdienste auf dem ETP, Einrichtung von Software für die Arbeit mit einer elektronischen digitalen Signatur (EDS), Erhalt der EDS selbst und vieles mehr für den bequemen Handel auf dem ETP, einschließlich:

• Electronic Commodity Information Society (ETIS) der Republik Tatarstan (tattis.ru)
• Staatliches Einheitsunternehmen "Agentur für staatliche Ordnung, Investitionstätigkeit und interregionale Beziehungen der Republik Tatarstan" (http://agzrt.ru/)

Die Kosten für Handelsdienstleistungen auf dem ETP für Anbieter von Waren oder Dienstleistungen.

Dienstname	Preis, reiben)
Erstellung und Versand von Dokumenten zur Akkreditierung (für eine Handelsplattform)	3 000*
Erstellung von Dokumenten zur Erlangung eines EDS und Erlangung eines EDS**	0**
Installation und Konfiguration der notwendigen Software für die Arbeit mit EDS (Remote-Arbeit zur Einrichtung einer Software für Ihre Signatur zum Arbeiten auf elektronischen Plattformen (für einen Arbeitsplatz)	ab 2 500
Installation eines neuen EDS, Antrag auf Aufnahme eines neuen Benutzers in die Organisation (erforderlich bei Wechsel des Auktionsteilnehmers oder nach Ablauf der digitalen Signatur)	2 000
Paket Nr. 1: Installation und Konfiguration der Software für die Arbeit mit EDS, Erstellung und Versand der Dokumentation zur Akkreditierung eines Bieters für eins ETP	4 000
Paket Nr. 2: Installation und Konfiguration der Software für die Arbeit mit EDS, Erstellung und Versand der Dokumentation zur Akkreditierung eines Bieters für große regionale Handelsplattformen (onlinecontract.ru, cps-rt.ru, tattis.ru, etp.zakazrf.ru)
Paket Nr. 3: Installation und Konfiguration der Software für die Arbeit mit EDS, Erstellung und Versand der Dokumentation zur Akkreditierung eines Bieters für großer Bund Handelsplattformen (etp.zakazrf.ru, etp.roseltorg.ru, sberbank-ast.ru, rts-tender.ru, etp-micex.ru)
Bildung und Einreichung zur Prüfung eines Antrags auf Teilnahme am Handelsverfahren (offene Ausschreibung, elektronische Auktion, Ausschreibung etc.) auf dem ETP	ab 2 500
Einmalige Dienstleistungen für die Teilnahme an Auktionen und das Bieten auf dem ETP - Suche nach einem Auftrag, einem Kunden, Teilnahme an einer Auktion und Bieten	verhandelbar***
Abonnentenservice - regelmäßige Überwachung und Suche nach Bestellungen, Kunden, Teilnahme an Auktionen und Ausschreibungen, Transaktionsunterstützung	verhandelbar***

* Bei der Registrierung an zwei oder mehr Standorten reduzieren sich die Kosten für das Erstellen und Versenden von Dokumenten für ein ETP auf 2.500 Rubel.

** Die Kosten für Dienstleistungen zum Erwerb eines EDS, die Kosten für Software (SW), Registrierungsgebühren, Zölle, Steuern usw. Kosten - nicht im Preis unserer Dienstleistungen enthalten und vom Kunden separat zu zahlen (z. B. wird eine separate Rechnung von der Zertifizierungsstelle ausgestellt, die die Kosten für den EDS-Schlüssel und die Software für die Installation enthält)

Was ist eine Ausschreibung

Heute ist der Begriff „Tender“ weit verbreitet Russisches Geschäft. Aber gleichzeitig gibt es als solches keine Definition des Begriffs „Ausschreibung“ in der Gesetzgebung. Diese Bezeichnung kommt vom englischen tender, was „Angebot“ bedeutet. Erstmals erwähnt im Modellgesetz über die Beschaffung von Waren und Bauleistungen, verabschiedet von UNCITRAL am 16. Juli 1993 (). Es enthält Definitionen wie Ausschreibungsunterlagen, Ausschreibungsunterlagen und Ausschreibungssicherheiten. Das Wort „Ausschreibung“ ist in diesem Zusammenhang als Angebot zur Teilnahme an der Auktion zu verstehen. Das moderne Wirtschaftswörterbuch gibt folgende Definition: „Eine Ausschreibung ist ein offenes wettbewerbliches Bieten (offene Ausschreibung) oder geschlossen - für eine begrenzte Anzahl von Teilnehmern (geschlossene Ausschreibung), eine wettbewerbliche Form der Auftragserteilung“ [Raizberg BA, Lozovsky L. Sh., Starodubtseva E.B. "Modern Economic Dictionary" (INFRA-M, 2006)]. v Russische Gesetzgebung eine ähnliche Definition wird für das Bieten gegeben, nämlich im Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation wird das Bieten als Wettbewerb oder Auktion verstanden. Derzeit ist es jedoch üblich, die Ausschreibung als andere Art der Auswahl eines Lieferanten für den Abschluss eines Vertrages zu verstehen.

Ausschreibungsorganisatoren können sowohl staatliche Kunden als auch viele kommerzielle Strukturen sowie Eigentümer oder Inhaber von Eigentumsrechten sein. Und Teilnehmer können alle juristischen oder natürlichen Personen sein, die in der Lage sind, ihre Verpflichtungen zu erfüllen.

Ausschreibungen zeichnen sich dadurch aus, dass dieses Verfahren es ermöglicht, auf der Grundlage eines freien und transparenten Wettbewerbs Verträge zu den für alle Parteien günstigsten Bedingungen abzuschließen. Der Veranstalter befriedigt seine Bedürfnisse durch An- oder Verkauf zu den besten Konditionen zum besten Preis. Die Teilnehmer erhalten zudem die Möglichkeit, gleichberechtigt am Wettbewerb teilzunehmen.

Ausschreibungsklassifizierung

Die Ausschreibungen werden nach verschiedenen Kriterien klassifiziert. Je nach Zweck des Betriebes werden sie in Verkaufs- und Kaufangebote unterteilt. Je nach Verfahren werden sie unterteilt in: Wettbewerb, zweistufiger Wettbewerb, Auktion, Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen; Angebotsanfragen, Wettbewerbsverhandlungen und andere Verfahren. Ausschreibungen können je nach Beteiligungsform offen oder geschlossen sein. offenes Formular gibt jedem die Möglichkeit teilzunehmen, während bei der geschlossenen Einladung nur an eine begrenzte Anzahl von Teilnehmern verschickt wird. Ein solches Verfahren wird durchgeführt, wenn der Auftrag mit einem Geschäfts- oder Staatsgeheimnis verbunden ist, der Teilnehmerkreis in dem Bereich, in dem die Ausschreibung durchgeführt wird, gering ist oder die Kosten einer offenen Ausschreibung nicht gerechtfertigt sind. Die Versteigerungsbekanntmachung unterliegt nicht der Veröffentlichung, wenn die ein Staatsgeheimnis darstellende Information in der Dokumentation oder dem Vertragsentwurf enthalten ist. Bei der Wahl einer offenen oder geschlossenen Ausschreibungsform muss sich der Veranstalter der Auktion in erster Linie auf die geltende Gesetzgebung stützen. Es gibt auch Ausschreibungen in elektronischer Form und in „Papier“-Form. In elektronischer Form werden Einkäufe auf einer elektronischen Handelsplattform durchgeführt - „Hardware- und Softwarekomplex von organisatorischen, informativen und technischen Lösungen, die die Interaktion des Kunden und des Bieters über elektronische Kommunikationskanäle gewährleisten“ oder durch Einreichung eines mit einem elektronischen unterzeichneten Antrags Unterschrift an die E-Mail des Kunden [GOST R 51303-2013. Nationaler Standard der Russischen Föderation. Handeln. Begriffe und Definitionen]. Die Merkmale der Ausschreibung in elektronischer Form sind gesetzlich und in den örtlichen Gesetzen des Veranstalters geregelt.

Es ist dem Veranstalter zu empfehlen Wettbewerb wenn der Vertragsgegenstand etwas technisch Komplexes ist, zum Beispiel Design oder Bauarbeiten hochprofessionelle Spezialisten erfordern und die finanzielle Stabilität des Künstlers ein wichtiges Kriterium ist. Dabei werden Qualifikations- und Qualitätskriterien festgelegt, nach denen derjenige Ausschreibungsteilnehmer ausgewählt wird, der die besten Bedingungen für die Auftragsdurchführung geboten hat. Während des Wettbewerbs spielt der Angebotspreis möglicherweise nicht die meisten wichtige Rolle. Fällt es dem Kunden schwer, klare Anforderungen zu formulieren, so kann er eine zweistufige Ausschreibung durchführen, wobei in der ersten Stufe das Passende gilt technische Aufgabe, und auf der zweiten - ein Teilnehmer, der bereit ist, es auszuführen.

Versteigerung sollte durchgeführt werden, wenn der Preis das einzige Kriterium ist. Eine Besonderheit dieser Auktionsart besteht darin, dass der Teilnehmer sein Preisangebot während des Auktionszeitraums ändern kann, indem er die Angebote seiner Konkurrenten analysiert. Eine ähnliche Beschaffungsmethode, bei der der Preis das einzige Kriterium für die Auswahl der Bieter ist, ist Angebote anfordern (Kunden können dieser Methode auch Namen wie Angebotsanfrage oder Angebotsanfrage geben). Allerdings wird die Angebotsanfrage meist bei kleinen Mengen durchgeführt, weil. Erstens ist diese Methode aufgrund ihrer Effizienz attraktiv und sieht keine detaillierte Bewertung von Vorschlägen hinsichtlich anderer Parameter vor. Angebotsanfrage kann andere Namen haben - Angebotsanfrage, Angebotsanfrage .

Unter anderem gibt es so etwas wie Bitte um Vorschläge . Sie ist nicht im Bürgerlichen Gesetzbuch geregelt, ebenso wie die Angebotseinholung. Organisatoren verwenden diese Methode jedoch häufig. Die Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen ermöglicht es, die Teilnehmer nicht nur nach Preis, sondern auch nach Qualifikation und technischen Komponenten zu bewerten und nach Prüfung der Bewerbungen den Abschluss einer Vereinbarung abzulehnen. Diese Art der Ausschreibung kann als Analyse der aktuellen Marktsituation in einem bestimmten Bereich verwendet werden.

Eine andere Art von Ausschreibungen sind wettbewerbsorientierte Verhandlungen . Diese Art der Vermittlung ist die freieste von allen, da der Veranstalter tatsächlich frei nach seinen Vorstellungen die Besten unter den Teilnehmern auswählt.

Darüber hinaus gibt es viele andere Möglichkeiten, Ausschreibungen durchzuführen: Aufforderung zur Abgabe von Angeboten, Abholung kommerzielle Angebote, Preisüberwachung, Wettbewerb mit begrenzter Teilnahme und andere.

Staatliche Beschaffungen

Das Verfahren zur Durchführung von Ausschreibungen unterscheidet sich je nach Vergaberecht. Alle staatlichen Ausschreibungen werden durch das Bundesgesetz Nr. 44-FZ vom 05.04.2013 „Über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs“ geregelt. In solchen Fällen sind die Veranstalter Regierungsbehörden, Behörden oder Rosatom Corporation. Dieses Gesetz regelt streng die Durchführung des Ausschreibungsverfahrens und legt spezifische Regeln für die Auswahl der Teilnehmer fest. Darüber hinaus gibt es ein starres System zur Planung und Berichterstattung über die öffentliche Auftragsvergabe. Um an einer öffentlichen Ausschreibung teilzunehmen, ist es notwendig, ein einheitliches Schema für die Durchführung des Verfahrens in Übereinstimmung mit dem Gesetz zu verstehen. Dem Kunden ist es untersagt, andere Anforderungen als die im Gesetz Nr. 44-FZ festgelegten zu stellen. Darüber hinaus genehmigte das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 31. Oktober 2013 Nr. 2019-r eine Liste der Käufe von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen, die ausschließlich über eine elektronische Auktion durchgeführt werden sollten. Dafür wurden fünf offizielle elektronische Handelsplattformen zugelassen. Das Gesetz verbietet Kunden auch den Kauf von Waren einer bestimmten Marke und eines bestimmten Herstellers, was es einem breiteren Teilnehmerkreis ermöglicht, sich durch verschiedene Preisangebote um die Teilnahme an der Ausschreibung zu bewerben. Staatliche Beschaffungen zielen auf das Einsparen und gezielte Ausgeben von Haushaltsmitteln ab, daher wird der Preis oft von größter Bedeutung sein. Das Gesetz sieht jedoch eine Reihe von einstweiligen Maßnahmen vor, wie z Anti-Dumping-Maßnahmen, Antragssicherheit und besondere Anforderungen an eine Bankgarantie als Vertragssicherheit.

Käufe durch bestimmte Arten von juristischen Personen (gemäß 223-FZ)

Reglementierte Ausschreibungen Bundesgesetz vom 18. Juli 2011 Nr. 223-FZ „Über die Beschaffung von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen durch bestimmte Arten von juristischen Personen“, durchgeführt von staatlichen Körperschaften und Unternehmen, natürlichen Monopoleinheiten, Staat und Gemeinde einheitliche Unternehmen, autonome Institutionen, Wirtschafts- oder Tochtergesellschaften, an deren genehmigtem Kapital der Anteil der Beteiligung der Russischen Föderation oder einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation insgesamt 50 % übersteigt. Ein Merkmal dieser Ausschreibungen ist, dass der Kunde selbstständig eine eigene Beschaffungsordnung entwickelt, die den Mechanismus für die Durchführung der Beschaffung und den Abschluss von Verträgen auf der Grundlage ihrer Ergebnisse vorschreibt. Das Gesetz definiert nicht, welche Arten von Ausschreibungen von Kunden durchgeführt werden können. Es werden nur der Wettbewerb und die Auktion angegeben, aber diese Liste ist derzeit offen und der Veranstalter hat das Recht, alle Beschaffungsmethoden vorzuschlagen und das Verfahren zu ihrer Durchführung festzulegen. Um an der Ausschreibung teilnehmen zu können, muss der Bewerber zunächst die Vergabevorschriften des Auftraggebers studieren, dann die Dokumentation studieren und erst dann einen Antrag stellen. Aber auch danach sind Ausschreibungen mit vielen Schwierigkeiten behaftet. Erstens definiert das Gesetz Nr. 223-FZ angemessene Fristen für die Einreichung eines Antrags nur für eine Ausschreibung und für eine Versteigerung, während der Kunde zu seinem eigenen Vergnügen in kürzester Zeit eine Ausschreibung unter Verwendung anderer gesetzlich nicht geregelter Verfahren durchführen kann. Zweitens ist die Liste der Anforderungen, die der Kunde den Teilnehmern präsentieren kann, nicht klar definiert. Infolgedessen missbraucht der Kunde diese Möglichkeit häufig, schränkt den Wettbewerb ein und stellt überhöhte Anforderungen. Drittens kann die Dokumentation unermessliche Kriterien für die Bewertung von Teilnehmeranträgen festlegen, und es ist oft schwierig zu bestimmen, welche benötigte Qualifikationen wird den Kunden zufrieden stellen. Darüber hinaus stellt die Regierung eine Liste der Waren, Arbeiten und Dienstleistungen bereit, die elektronisch erworben werden müssen. Dabei kann es sich um jede Art von Beschaffung handeln, bei der Teilnahmeanträge mit elektronischer Signatur eingereicht werden oder die Beschaffung auf einer elektronischen Handelsplattform erfolgen muss. Die Schwierigkeit liegt darin, dass es viele gewerbliche Seiten gibt und man sich für die Teilnahme genau dort akkreditieren muss, wo der Kunde sein Angebot abgibt. Allerdings gibt es auch positive Seiten Teilnahme an Ausschreibungen geregelt durch 223-FZ. Aufgrund der Schwierigkeiten im Beschaffungsprozess ist dieser Markt noch nicht ausreichend beherrscht und es gibt nicht viele Wettbewerber auf dem Weg zum Sieg. Außerdem kann der Kunde aufgrund der Tatsache, dass er bei der Festlegung der Art der Kaufabwicklung nicht eingeschränkt ist, häufig ein einfaches Verfahren für einen großen anfänglichen Höchstpreis des Vertrags durchführen.

Kommerzielle Ausschreibungen

Kommerzielle Ausschreibungen sind Ausschreibungen, die von kommerziellen Strukturen organisiert werden. Sie wählen für sich selbst die Durchführung einer Ausschreibung, wie es für sie ist toller Weg sparsamer Umgang mit eigenen Mitteln. Die Durchführung dieser Ausschreibungen ist gesetzlich nicht geregelt, die Organisatoren haben das Recht, alle Verfahren nach ihren eigenen Regeln durchzuführen. Im Gegensatz zu den oben aufgeführten Ausschreibungen, die gesetzlich geregelt sind, ist der Veranstalter nicht verpflichtet, die Ausschreibung in einem einheitlichen Informationssystem einzustellen. Darüber hinaus unterliegt der Veranstalter keiner Verwaltungshaftung wegen Verstoßes gegen das Ausschreibungsverfahren, wenn die Handlungen des Veranstalters nicht im Widerspruch zu geltendem Recht stehen (vor allem, Bürgerliches Gesetzbuch RF und Gesetz Nr. 135-FZ zum Schutz des Wettbewerbs).

Merkmale der staatlichen, kommerziellen Beschaffung und der Beschaffung durch bestimmte Arten von juristischen Personen

Generell zielt die Regulierung staatlicher und gewerblicher Ausschreibungen auf die Einsparung, den gezielten Einsatz von Mitteln und die Entwicklung eines gesunden Wettbewerbs ab. Allerdings bei staatlichen Ausschreibungen, trotz der Strenge des Gesetzes, mehr milde Bedingungen für die Teilnehmer und mehr Möglichkeiten zur Teilnahme an der Auftragsvergabe. Während gewerbliche Ausschreibungen und durch 223-FZ geregelte Ausschreibungen zwar mehr Freiheiten für den Veranstalter und Teilnehmer bieten, stoßen die bestehenden Schwierigkeiten potenzielle Teilnehmer häufig ab, was nicht zur Entwicklung eines effektiven Wettbewerbs beiträgt.

Tabelle 1. Vergleich staatlicher und kommerzieller Ausschreibungen

	Staatliche Ausschreibungen	Kommerzielle Ausschreibungen	Ausschreibungen geregelt durch 223-FZ
Geltendes Recht	44-FZ, Bürgerliches Gesetzbuch der Russischen Föderation (nur Ausschreibung und Auktion)	Bürgerliches Gesetzbuch der Russischen Föderation (nur Ausschreibung und Versteigerung)	223-FZ, Bürgerliches Gesetzbuch der Russischen Föderation (nur Ausschreibung und Auktion)
Beschaffungsmethoden		Wird vom Kunden installiert
Beschaffungsverfahren	Gesetzlich festgelegt, unveränderlich	Wird vom Kunden installiert	Gegründet durch die Position des Kunden, hat jeder anders
Freiheit des Wettbewerbs	Der Teilnehmer kann ein Äquivalent zum gewünschten Produkt anbieten (in der Regel)	Der Teilnehmer ist verpflichtet, das gewünschte Produkt anzubieten	Der Teilnehmer ist verpflichtet, das gewünschte Produkt anzubieten (vorbehaltlich kartellrechtlicher Beschränkungen)
Mitgliedschaftsvoraussetzungen	Geschlossene Anforderungsliste		Jeder Kunde hat seine eigenen Anforderungen.
Das Verfahren zur Bewertung der Bewerbungen der Teilnehmer	Gesetzlich festgelegt	Wird vom Kunden installiert	Installiert nach Position und Dokumentation des Kunden
Beschaffungsarten in elektronischer Form		Jede vom Kunden festgelegte Beschaffungsmethode	Jede in der Position des Kunden vorgeschriebene Beschaffungsmethode
Elektronische Plattformen	5 zugelassene elektronische Plattformen		Jede elektronische Plattform, z. B. eine Website

Somit gibt es große Menge Arten von Ausschreibungen: für Kauf und Verkauf; Staat und Handel; offen und geschlossen und so weiter. Die Entstehung jedes von ihnen ist auf die spezifischen Bedürfnisse des Marktes zurückzuführen bzw. hat seine eigenen Merkmale in der Verhaltensordnung. Bis heute wächst nicht nur die Zahl der Ausschreibungsarten, sondern auch die Zahl der Ausschreibungen selbst, neue Bereiche für die Anwendung kompetitiver Auswahlverfahren entstehen: Staatseigentum, Mieterwahl, Subunternehmerwahl und vieles mehr.

Wir veröffentlichen weiterhin eine Reihe von Materialien darüber, wie kommerzielle Organisation oder ein einzelner Unternehmer, Lieferant im öffentlichen Beschaffungssystem zu werden und dadurch den Absatz seiner Waren, Bauleistungen oder Dienstleistungen zu steigern. Im ersten Artikel sprachen wir über das Vertragssystem und die Prinzipien, nach denen es funktioniert (siehe ""). Im heutigen Material sprechen wir über die Angebotsformen oder, genauer gesagt, über die Bestimmung des Anbieters.

Drei Gebotsformen

Um Lieferant einer staatlichen Struktur zu werden, muss eine Organisation oder ein einzelner Unternehmer an der von Kunden durchgeführten Auktion teilnehmen. In der Rechtssprache wird die Ausschreibung als „Verfahren zur Ermittlung des Anbieters“ bezeichnet. Am weitesten verbreitet sind drei Methoden: offene Ausschreibungen, elektronische Auktionen, Ausschreibungen.

Jede Methode hat ihre eigenen Merkmale, Bedingungen und Bedingungen, aber ein einziges Ziel. Die Gesetzgebung zum Vertragssystem besteht auf einer Wettbewerbsbasis für Lieferungen für den staatlichen Bedarf, daher ist der Kunde verpflichtet, jede Auktion nach dem Prinzip des Sportwettbewerbs durchzuführen - der Stärkere gewinnt.

Der stärkste Teilnehmer wird in unserem Fall derjenige sein, der in seiner Bewerbung dem Kunden das notwendige Produkt, Arbeitsergebnis oder die Dienstleistung anbietet. beste Qualität zum niedrigsten Preis.

Mal sehen, wie sich die Methoden zur Bestimmung eines Lieferanten voneinander unterscheiden.

Elektronische Auktion

Die gebräuchlichste Art, einen Lieferanten zu ermitteln, ist eine elektronische Auktion. Seine Beliebtheit erklärt sich aus dem Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 471-r, das alle staatlichen und kommunalen Kunden verpflichtet, die meisten Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen nur über eine elektronische Auktion zu erwerben.

Auktionen finden auf fünf elektronischen Handelsplattformen statt:

Elektronische Plattformen bieten eine elektronische Form für alle Elemente der Auktion.

Die Auktion hat einen wichtiges Merkmal: Während des gesamten Auktionsverfahrens haben die Teilnehmer keinen direkten Kontakt mit dem Kunden, da zwischen ihnen ein Betreiber der elektronischen Seite steht. Der Betreiber verpflichtet sich, alle erforderlichen Informationen und Dokumente zu erhalten, zu verarbeiten und auf der Website bereitzustellen sowie die Auktion selbst zu organisieren.

Der Kunde veröffentlicht eine Ankündigung einer elektronischen Auktion für alle Interessenten nicht nur im EIS auf der Website www.zakupki.gov.ru, sondern auch auf der Website der elektronischen Website, auf der die Auktion stattfinden wird.

Daher müssen die Teilnehmer auf der elektronischen Website akkreditiert sein, die Zugang zu allen ihren Auktionen bietet. Um die für Sie wichtige Platzierung von Informationen zu Gewinnspielen nicht zu verpassen, können Sie den Dienst Kontur.Einkäufe anbinden. In diesem Service kann der Anbieter Anfragevorlagen für alle Auktionen für „seine“ Waren (Bauleistungen, Dienstleistungen) anlegen und sich per E-Mail benachrichtigen lassen, dass die für ihn interessanten Gebote, Wettbewerbe oder Auktionen im System erschienen sind.

Verbinden Sie sich mit dem Dienst „Kontur.Purchases“.

Um einen Antrag auf die Website vorzubereiten und einzureichen, haben die Teilnehmer entweder 7 Tage (wenn der Betrag des Auktionskaufs 3 Millionen Rubel nicht überschreitet) oder 15 Tage (für alle Einkäufe über 3 Millionen Rubel). Während dieser Zeit ist es notwendig, die Auktionsdokumentation zu studieren, die die Beschreibung der erforderlichen Waren, Arbeiten, Dienstleistungen, den Vertragsentwurf und den anfänglichen (maximalen) Preis enthält.

Das Einreichen eines Antrags auf eine elektronische Auktion hat seine eigenen Besonderheiten. Der Antrag besteht aus zwei Teilen. Der erste Teil ist ausschließlich dem Thema des Kaufs gewidmet und der zweite Teil - dem Teilnehmer selbst.

Der Teilnehmer bereitet beide Antragsteile auf einmal vor und sendet sie an die Seite, der Kunde erhält sie jedoch separat, da er zunächst nur die ersten Teile der Anträge zu bewerten braucht, um diese zur Teilnahme am Preiswettbewerb zu vergünstigen der Preis. Eine solche Begutachtung dauert maximal 7 Tage und wird unpersönlich durchgeführt. Das heißt, der Kunde sieht nicht einmal die Namen der Teilnehmer, sondern analysiert nur deren Vorschläge zum Beschaffungsobjekt.

In dieser Phase wird der Kunde diejenigen Anträge ablehnen, die die festgelegten Anforderungen nicht erfüllen. Als nächstes findet ein Online-Preiswettbewerb statt, der von den Teilnehmern eine ausgezeichnete Kontrolle über Emotionen und eine solide, fundierte Kalkulation erfordert. Sie endet mit der Auswahl des besten Angebots, also des Angebots mit dem niedrigsten Kaufpreis.

Damit endet die elektronische Auktion jedoch nicht. Nach dem Definieren Bestpreis Der Kunde berücksichtigt die zweiten Teile der Anträge, die vollständige Informationen über die Teilnehmer und ihre Unterlagen enthalten. Der Kunde muss sie innerhalb von 3 Tagen berücksichtigen.

Wenn das beste Preisangebot dem Teilnehmer gehört, dessen zweiter Teil der Bewerbung alle festgelegten und erklärten Anforderungen erfüllt, wird er zum Gewinner.

Offener Wettbewerb

Der Kunde veröffentlicht im EIS auf der Website www.zakupki.gov.ru eine Bekanntmachung über eine öffentliche Ausschreibung, und ab diesem Zeitpunkt haben die Teilnehmer mindestens 20 Tage Zeit, um einen Antrag einzureichen. Beachten Sie, dass Sie auch das Erscheinen von Informationen über Wettbewerbe, an denen Sie interessiert sind, mit dem Dienst Kontur.Käufe verfolgen können.

Der Antrag kann entweder direkt beim Kunden vor Ort eingereicht oder per Post zugestellt werden. Das Bewerbungsformular für den Wettbewerb ist wichtig - es muss in einem verschlossenen Umschlag sein, der den Inhalt nicht einsehen kann.

Vor dem Einreichen eines Antrags sollten die Teilnehmer jedoch die in den Ausschreibungsunterlagen enthaltenen Informationen sorgfältig lesen. Die Beschreibung des Beschaffungsgegenstandes gibt Aufschluss über die Bedürfnisse des Kunden, die Anforderungen an das Produkt, das Arbeitsergebnis, die Leistung, quantitativ u Qualitätsmerkmale, wird der Vertragsentwurf die Bedingungen der zukünftigen Lieferung mit allen Details öffnen.

Durch die Angabe des anfänglichen (maximalen) Vertragspreises hofft der Kunde stark, dass die Teilnehmer an seinen Angeboten ihn reduzieren werden. Daher müssen Sie Ihre Fähigkeiten in dieser Richtung überdenken und die Rentabilität der Teilnahme an einer bestimmten Ausschreibung bewerten.

Außerdem gibt der Kunde alle Details des Wettbewerbs an: das Verfahren zur Einreichung von Bewerbungen, eine vollständige Liste der vom Teilnehmer am Wettbewerb einzureichenden Unterlagen, Datum und Uhrzeit der Bewerbungsfrist, Ort, Datum und Zeitpunkt des Öffnens von Umschlägen sowie andere nützliche Informationen.

Der Hauptunterschied zwischen der Konkurrenz und anderen Methoden der Lieferantenbestimmung besteht darin, dass der Kunde nicht nur preislich, sondern auch preislich das günstigste Angebot wählen kann beste Bedingungen Ausführung des Vertrages.

Der Kunde wählt innerhalb von 20 Tagen ab dem Datum der Öffnung der Umschläge. In dieser Zeit müssen alle eingereichten Bewerbungen sorgfältig geprüft, geprüft und bewertet werden. Entspricht der Teilnehmer, sein Vorschlag oder seine Unterlagen den Anforderungen nicht, wird die Bewerbung abgelehnt.

Angebotsanfrage

Eine weitere gängige Methode zur Identifizierung eines Lieferanten ist die Angebotsanfrage. Es ist für den Kauf von Standard-Serienwaren, Werken und Dienstleistungen für Beträge von nicht mehr als 500.000 Rubel bestimmt. Diese Methode hat viele Vorteile. Mit seiner Hilfe werden gewöhnliche und preiswerte Produkte in kurzer Zeit (7 Tage) gekauft, die Bedingungen der Angebotsverträge sind nicht kompliziert, das Angebotsangebot ist kurz und einfach, es enthält nur die Zustimmung des Teilnehmers zur Erfüllung der Bedingungen des Vertrag, Eckdaten zu seiner Person und natürlich das Preisangebot.

Man kann mit Sicherheit sagen, dass es für einen unerfahrenen Lieferanten sinnvoll ist, mit einer Angebotsanfrage in das Vertragssystem einzusteigen.

Diese Form des Bietens bietet auch der Kunde an interessante Möglichkeiten— Um Angebote anzufordern, kann er bestimmte Interessenten zu sich einladen, was in anderen Fällen nicht erlaubt ist.

Die Durchführung einer Angebotsanfrage ähnelt einer Ausschreibung, denn Die Bewerbungen werden in verschlossenen Umschlägen eingereicht, die dann vom Kunden geöffnet und sofort bewertet werden, um den Gewinner nach dem einzigen Kriterium – dem Preis – zu ermitteln.

Wichtige Details

Um an der Auktion teilnehmen zu können, müssen alle Interessenten Bewerbungen mit Vorschlägen zur Lieferung von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen erstellen. Angebote sollten so nah wie möglich an der Beschreibung des Kunden in den Beschaffungsunterlagen liegen. Darüber hinaus muss der Teilnehmer den niedrigsten Preis anbieten, basierend auf dem vom Kunden festgelegten anfänglichen (maximalen) Preis des Vertrags, und auch Dokumente vorlegen, die das Gesetz und der Kunde vom Verfahrensteilnehmer verlangen.

Wenn sich ein Teilnehmer auf eine elektronische Auktion vorbereitet, muss er sich an der elektronischen Website, an der die betreffende Auktion stattfindet, akkreditieren.

Wir dürfen die finanziellen Ressourcen nicht vergessen. Anträgen auf Ausschreibungen und elektronischen Auktionen sind Geldsicherheiten beizufügen, die Beträge sind stets vom Auftraggeber in den Unterlagen anzugeben. Hat der Teilnehmer für den Antrag keine Sicherheit geleistet, so ist der Kunde verpflichtet, einen solchen Antrag rücksichtslos abzulehnen.

Was die Angebotsanfrage betrifft, muss der Kunde in diesem Fall die Sicherheit nicht in der Anwendung installieren, was ein weiterer Vorteil für unerfahrene Teilnehmer ist.

Hallo lieber Kollege! Im heutigen Artikel sprechen wir über die Teilnahme am bisher beliebtesten Vergabeverfahren - einer elektronischen Auktion im Rahmen von 44-FZ. Derzeit macht der Anteil elektronischer Auktionen mehr als 65 % aller Käufe in der Russischen Föderation aus (Stand: 21. Februar 2019). Die Popularität dieses Verfahrens nimmt von Jahr zu Jahr zu, aber trotz dieser Popularität werden die Probleme unter den Auktionsteilnehmern nicht kleiner. Daher habe ich in meinem Artikel versucht, möglichst detaillierte Informationen zur Teilnahme an elektronischen Auktionen unter der aktuellen 44-FZ zu geben. ( Notiz: dieser Artikel wurde am 21. Februar 2019 aktualisiert).

1. Das Konzept einer elektronischen Auktion

Betrachten wir also zunächst die Definition einer elektronischen Auktion, die in Teil 1 von Art. 59 44-FZ.

Versteigerung in elektronischer Form (elektronische Auktion) — Versteigerungen, bei denen Informationen über den Erwerb durch den Auftraggeber einem unbeschränkten Personenkreis durch Aufstellen einer Ausschreibung einer solchen Versteigerung und einer Dokumentation darüber in (EIS) mitgeteilt werden, werden den Beteiligten am Erwerb einheitliche Anforderungen auferlegt und Zusätzliche Anforderungen, die Durchführung einer solchen Auktion wird auf der elektronischen Website von ihrem Betreiber bereitgestellt.

Es gibt auch eine einfachere Definition, die meiner Meinung nach viel einfacher zu verstehen ist:

Elektronische Auktion — in elektronischer Form auf elektronischen Plattformen durchgeführte Auktionen, bei denen derjenige gewinnt, der den niedrigsten Preis für den staatlichen (kommunalen) Auftrag geboten hat.

Das Verfahren zur Durchführung einer elektronischen Auktion (EA) ist in den Artikeln 59, 61-69, 71, 83.2 des 44-FZ geregelt.

2. Plattformen zur Durchführung elektronischer Auktionen

Wie oben in der Definition erwähnt, werden elektronische Auktionen auf elektronischen Plattformen durchgeführt.

Elektronische Plattform — Dies ist eine Website im Internet, auf der elektronische Auktionen durchgeführt werden.

3. In welchen Fällen wird eine elektronische Auktion durchgeführt?

Gemäß Teil 2 der Kunst. 59 44-FZ Der Kunde ist verpflichtet, eine elektronische Auktion durchzuführen, wenn Waren, Werke, Dienstleistungen gekauft werden, einschließlich:

• in die von der Regierung der Russischen Föderation erstellte Liste (Erlass der Regierung der Russischen Föderation vom 21. März 2016 Nr. 471-r (in der Fassung vom 12. Februar 2018) „Auf der Liste der Waren, Arbeiten, Dienstleistungen, bei deren Beschaffung der Kunde verpflichtet ist, eine Auktion in elektronischer Form durchzuführen (elektronische Auktion)) Notiz: Diese Liste ist eine Tabelle, die die Codes für OKPD2 und die Namen der Waren, Arbeiten und Dienstleistungen angibt, die mit Hilfe von EA erworben wurden. Darüber hinaus werden einige Ausnahmen von dieser Liste angegeben;
• oder zu einer zusätzlichen Liste auf der Ebene des Subjekts der Russischen Föderation (Teil 2 von Artikel 59 44-FZ),

Die Aufnahme von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen in die obigen Listen erfolgt bei gleichzeitiger Erfüllung der folgenden Bedingungen:

1. es ist möglich, eine detaillierte und genaue Beschreibung des Beschaffungsobjekts zu formulieren;
2. die Kriterien zur Bestimmung des Gewinners einer solchen Auktion haben einen quantitativen und monetären Wert.

Wichtig: Der Kunde hat das Recht, durch eine elektronische Auktion den Kauf von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen durchzuführen, die nicht in den obigen Listen enthalten sind (Teil 3 von Artikel 59 von 44-FZ).

4. Akkreditierung der Teilnehmer an der elektronischen Auktion

Wie ich bereits sagte, muss der Teilnehmer, um am EA teilnehmen zu können, über eine qualifizierte elektronische Signatur, eine Registrierung im EIS und eine Akkreditierung auf der elektronischen Website verfügen. Im Folgenden gebe ich die wichtigsten Punkte im Zusammenhang mit der Akkreditierung des Teilnehmers auf der Website an. Mit mehr das gleiche genaue Information zur Akkreditierung und Reakkreditierung können Sie sich vertraut machen.

Um also auf einer elektronischen Website akkreditiert zu werden, muss ein EA-Teilnehmer dem Betreiber der elektronischen Website die in den Absätzen genannten Dokumente und Informationen zur Verfügung stellen. 1-8 Stunden 2 EL. 61 44-FZ ( Wichtiger Punkt! Artikel 61 des 44-FZ wurde am 1. Januar 2019 ungültig. Das heißt, bis zum 31. Dezember 2018 galt an den Standorten das alte Akkreditierungsverfahren, und ab dem 1. Januar werden die Beschaffungsteilnehmer auf der EIS-Website gemäß Artikel 24.2 von 44-FZ) registriert.

Rechtzeitig nicht mehr als 5 Werktage Ab dem Datum des Eingangs der Unterlagen und Informationen des EA-Teilnehmers ist der Betreiber der elektronischen Seite verpflichtet, den Teilnehmer zu akkreditieren oder die Akkreditierung dieses Teilnehmers abzulehnen sowie ihm eine Benachrichtigung zu senden Entscheidung.

Gründe für die Ablehnung eines Teilnehmers bei der Akkreditierung am Veranstaltungsort:

• wenn der EA-Teilnehmer dem Betreiber der elektronischen Seite die erforderlichen Unterlagen und Informationen nicht zur Verfügung gestellt hat;
• wenn der Teilnehmer Dokumente vorgelegt hat, die nicht den Anforderungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation entsprechen;
• wenn der Teilnehmer ein Offshore-Unternehmen ist.

Die Akkreditierung eines EA-Teilnehmers auf einer elektronischen Plattform wird durchgeführt für einen Zeitraum von 3 Jahren ab dem Datum, an dem der Betreiber der elektronischen Seite diesem Teilnehmer eine Benachrichtigung über die Entscheidung über seine Akkreditierung auf der elektronischen Seite zusendet.

Ein EA-Teilnehmer, der eine Akkreditierung auf einer elektronischen Seite erhalten und eine Sicherheit für einen Antrag auf Teilnahme an einer solchen Auktion gestellt hat, hat das Recht, an allen solchen Auktionen teilzunehmen, die auf dieser elektronischen Seite abgehalten werden.

Für drei Monate vor Ablauf der Akkreditierung des EA-Teilnehmers ist der Betreiber der elektronischen Seite verpflichtet, diesem Teilnehmer eine entsprechende Benachrichtigung zukommen zu lassen. Wenn dieser Teilnehmer eine Akkreditierung auf einer elektronischen Website erhalten hat, hat er das Recht, sich für einen neuen Zeitraum gemäß Artikel 61 des 44-FZ einer Akkreditierung zu unterziehen. nicht früher als 6 Monate vor dem Ablaufdatum der zuvor erhaltenen Akkreditierung.

Wichtig: Da der Kunde das Recht hat, elektronische Auktionen auf jeder der 8 „Haupt“-Sites durchzuführen, über die wir oben gesprochen haben, empfehle ich Ihnen dringend, sich auf all diesen Sites zu akkreditieren, um die Teilnahme an der gewünschten Auktion nicht zu verpassen.

5. Algorithmus zur Durchführung einer elektronischen Auktion unter 44-FZ

In diesem Teil des Artikels beschreibe ich schrittweise alle Handlungen des Auftraggebers und des Beschaffungsteilnehmers während einer offenen Auktion in elektronischer Form gemäß 44-FZ. Betrachten wir zunächst mit Ihnen die Handlungen des Kunden.

5.1 Handlungen des Kunden während der elektronischen Auktion

Stufe 1 - Vorbereitung auf die elektronische Auktion

In dieser Phase organisiert und plant der Kunde den bevorstehenden Kauf, bildet eine Auktions- (Einzel-) Kommission, bestimmt ihre Zusammensetzung und Funktionsweise, entwickelt und genehmigt die Verordnung über die Kommission, zieht (falls erforderlich) eine spezialisierte Organisation ein.

Stufe 2 - Erstellung von Dokumenten für die Durchführung einer elektronischen Auktion

In dieser Phase entwickelt und genehmigt der Kunde die Dokumentation für die elektronische Auktion (Allgemeine Bestimmungen, Informationskarte, Antragsformular, Anweisungen zum Ausfüllen des Antrags, Begründung des NMCC, Aufgabenbeschreibung, Vertragsentwurf usw.).

Stufe 3 - Platzieren von Informationen über die elektronische Auktion

In dieser Phase erstellt und platziert der Kunde im EIS (auf der offiziellen Website www.zakupki.gov.ru) eine Benachrichtigung über eine elektronische Auktion und Dokumentation.

Stufe 4 - Identifizierung der Teilnehmer an der elektronischen Auktion

In dieser Phase prüft der Kunde die ersten Teile der Anträge auf Teilnahme an der elektronischen Auktion und erstellt ein Protokoll zur Prüfung der Anträge.

Etappe Nummer 5 - Ermittlung des Gewinners der elektronischen Auktion

In dieser Phase prüft der Kunde die zweiten Teile der vom Betreiber der elektronischen Website erhaltenen Anträge auf Teilnahme am EA und bereitet ein Protokoll für die Zusammenfassung vor. Tagsüber können in allen Regionen der Russischen Föderation über 10.000 Protokolle erscheinen. Sie werden normalerweise von Diensten wie CRMBG.SU aggregiert.

Stufe 6 - Vertragsabschluss mit dem Gewinner der elektronischen Auktion

In diesem Stadium ergänzt der Kunde den Vertragsentwurf um die vom Gewinner des EA vorgeschlagenen Ausführungsbedingungen und sendet ihn an den Gewinner, prüft das Vorhandensein einer Sicherheit für die Vertragserfüllung oder einer Bankgarantie und unterzeichnet a Vertrag mit dem Gewinner.

So, wir haben uns mit den Aktionen des Kunden befasst, schauen wir uns nun die Aktionen des Beschaffungsteilnehmers an.

5.2 Handlungen des Teilnehmers während der elektronischen Auktion

Stufe 1 - Erhalt einer elektronischen Signatur

Zur Teilnahme an elektronischen Auktionen sowie zur Registrierung im EIS und zur Akkreditierung auf elektronischen Plattformen muss der Beschaffungsteilnehmer über eine qualifizierte elektronische Signatur verfügen. Wenn Sie eine elektronische Signatur benötigen, können Sie diese bestellen.

Stufe 2 - Akkreditierung auf elektronischen Plattformen (ab 01.01.2019 Registrierung im EIS)

Ohne Akkreditierung auf elektronischen Plattformen (und ab 01.01.2019 ohne Registrierung im EIS) kann der Teilnehmer nicht am EA teilnehmen, er muss also unbedingt dieses Verfahren durchlaufen. Wie das geht, wurde oben geschrieben.

Notiz: Die ersten beiden Schritte sind im Wesentlichen vorbereitende Phasen, ohne deren Bestehen die Teilnahme an elektronischen Auktionen unmöglich ist.

Stufe 2.1 - Eröffnung eines Sonderkontos zur Hinterlegung von Gebotssicherheiten

Um einen Antrag auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion zu stellen, benötigen Sie außerdem ein spezielles Konto, auf dem Geld für sichere Anträge gutgeschrieben wird. Außerdem bucht der Plattformbetreiber Geld von diesem Konto für den Gewinn der Auktion ab, wenn Sie als Gewinner anerkannt werden. Was ein Sonderkonto ist und warum es benötigt wird, wird ausführlich beschrieben.

Stufe 3 - Suchen Sie nach Informationen zu einer laufenden elektronischen Auktion

In dieser Phase sucht ein potenzieller Teilnehmer nach Informationen, die im EIS (auf der offiziellen Website www.zakupki.gov.ru) über die laufende Auktion veröffentlicht wurden, und lädt die gesamte Auktionsdokumentation auf seinen Computer herunter. Die Suche nach Informationen kann vom Teilnehmer auch direkt auf den elektronischen Plattformen selbst durchgeführt werden. Zum Thema effektive Suche Ausschreibungen In unserer Online-Schule „ABC der Ausschreibungen“ gibt es ein separates Schulungsmodul, in dem sowohl kostenpflichtige als auch kostenlose Informationssuchwerkzeuge behandelt werden. Sie können mehr über unsere Schule erfahren.

Stufe 4 - Analyse der Auktionsdokumentation

In dieser Phase studiert der Beschaffungsteilnehmer die Unterlagen zum laufenden EA (Aufgabenstellung, Anweisungen, Vertragsentwurf usw.) und entscheidet, ob er an der Auktion teilnehmen möchte oder nicht. Wenn der Teilnehmer eine positive Entscheidung trifft, fährt er mit der nächsten Stufe fort.

Etappe Nummer 5 - Geld auf ein spezielles Bankkonto einzahlen

Der nächste obligatorische Schritt ist die Einzahlung von Geldern auf ein spezielles Bankkonto. Dies ist erforderlich, um Ihre Teilnahme an der elektronischen Auktion sicherzustellen.

Notiz:

• Wenn der NMTsK EA bis zu 1 Million Rubel beträgt, ist die Anforderung für den Kunden nicht begründet (siehe Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 439 vom 12.04.2018). Wichtig! Es gibt auch ein Schreiben des Finanzministeriums Russlands vom 30. Oktober 2018 Nr. 24-01-07 / 77857 „Über die Sicherung von Anträgen auf Teilnahme an Ausschreibungen und Auktionen bei der NMCC bis zu 1 Million Rubel; über die Festlegung der Höhe der Strafe in den Beschaffungsunterlagen“, in der das Finanzministerium erklärt, dass RF PP Nr. 439 keine Beschränkungen für die Festlegung einer Anforderung zur Sicherung von Geboten für die Teilnahme an Ausschreibungen und Auktionen mit dem Wert des ursprünglichen (maximal ) Vertragspreis bis zu 1 Mio. Rubel. Rubel. Aufgrund dieses Schreibens des Finanzministeriums stellen viele Kunden Anforderungen an die Sicherung von Anträgen (von 0,5% bis 1%) bei Einkäufen bis zu 1 Million Rubel;
• wenn NMTsK EA von 1 Million Rubel. bis zu 20 Millionen Rubel, dann beträgt die Größe der Anwendungssicherheit 0,5% bis 1% des NMTsK;
• Wenn der NMCC EA mehr als 20 Millionen Rubel beträgt, beträgt die Höhe der Anwendungssicherheit 0,5% bis 5% des NMCC.
• Wenn der Kauf bei Institutionen oder Unternehmen des Strafvollzugssystems oder Behindertenorganisationen durchgeführt wird und der NMCC mehr als 20 Millionen Rubel beträgt, beträgt die Höhe der Anwendungssicherheit 0,5% bis 2% des NMCC.

Stufe 6 - Vorbereitung und Einreichung einer Bewerbung

Zu diesem Zeitpunkt muss der Teilnehmer seinen Antrag, bestehend aus 2 Teilen, vorbereiten, alle erforderlichen Dokumente auf der elektronischen Seite beifügen, mit einer qualifizierten elektronischen Signatur versehen und an den Betreiber der elektronischen Seite senden. Innerhalb einer Stunde nach Datum und Uhrzeit der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an EA sendet der Betreiber der elektronischen Website Informationen über den Beschaffungsteilnehmer und die Höhe der zur Sicherung des Antrags erforderlichen Mittel an die Bank. Die Bank wiederum sperrt innerhalb einer Stunde nach Erhalt der angegebenen Informationen vom Betreiber der elektronischen Website die Gelder auf dem Sonderkonto des Beschaffungsteilnehmers in Höhe der Sicherheit des entsprechenden Antrags. Sollte das Konto des Teilnehmers nicht über den für die Sperrung erforderlichen Betrag verfügen, wird der Antrag an den Teilnehmer zurückgeschickt.

Etappe Nummer 7 - Direkte Teilnahme an der elektronischen Auktion

Wird nach Prüfung der ersten Teile der Anträge durch den Kunden festgestellt, dass der Antrag des Teilnehmers den Anforderungen des Kunden entspricht, wird ein solcher Teilnehmer zur Teilnahme an der elektronischen Auktion zugelassen. In dieser Phase betritt der Teilnehmer am festgelegten Tag und zur festgelegten Uhrzeit die elektronische Plattform und nimmt am EA-Verfahren teil (gibt Preisangebote ab). Ausführlicher darüber, wie dieses Verfahren abläuft, werden wir später in diesem Artikel sprechen.

Stufe 8 - Abschluss eines Vertrages mit dem Kunden nach den Ergebnissen einer elektronischen Auktion

Für den Fall, dass der EA-Teilnehmer als Gewinner anerkannt wird, erstellt er die Vertragserfüllungssicherheit (bzw. Zahlungsauftrag), prüft den vom Kunden erstellten Vertragsentwurf und übermittelt dem Kunden über den Betreiber der elektronischen Plattform den unterzeichneten Vertrag eine qualifizierte elektronische Signatur sowie ein Dokument, das die Bereitstellung des Leistungssicherheitsvertrags bestätigt. Der Prozess des Vertragsschlusses mit dem Kunden wird näher beschrieben.

Daher haben wir den Algorithmus zur Durchführung einer elektronischen Auktion unter 44-FZ betrachtet. Jede der betrachteten Phasen hat streng geregelte Fristen, auf die wir im Folgenden eingehen werden.

6. Fristen für die Durchführung einer elektronischen Auktion unter 44-FZ

Zur Erleichterung der Informationswahrnehmung werden alle Phasen der elektronischen Auktion sowie der zeitliche Ablauf dieser Phasen unten in Form einer Tabelle dargestellt. Diese Tabelle enthält auch Links zu bestimmten Paragraphen des Gesetzes Nr. 44-FZ, in denen diese Begriffe festgelegt sind.

7. Rechner für die Durchführung einer elektronischen Auktion unter 44-FZ

Einer der besten Rechner für das Timing einer elektronischen Auktion war einst ein Rechner der National Association of Purchasing Institutions (NAIZ). Unten habe ich einen Screenshot von der NAIZ-Website bereitgestellt.

Dieser Rechner ermöglichte die Berechnung des Timings des EA im Rahmen von 44-FZ. Um den Zeitpunkt zu berechnen, mussten alle Anfangsparameter angegeben und auf die Schaltfläche "Berechnen" geklickt werden, woraufhin das System Informationen in tabellarischer Form über den Zeitpunkt dieses Vorgangs anzeigte. Die erhaltenen Ergebnisse können auf einem Drucker ausgedruckt werden. Dieser Rechner wurde jedoch inzwischen von der Seite entfernt.

8. Ankündigung einer elektronischen Auktion

Eine Ankündigung einer elektronischen Auktion wird vom Kunden im EIS eingestellt nicht weniger als 7 Tage vor Ablauf der Bewerbungsfrist für die Teilnahme an einer solchen Auktion (sofern die NMCC< 3 млн. рублей) и nicht weniger als 15 Tage vor Ablauf der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an einer solchen Auktion (wenn NMTsK > 3 Millionen Rubel). Zusätzlich zur Veröffentlichung einer Bekanntmachung im EIS hat der Kunde das Recht, eine Bekanntmachung des EA in allen Medien, sowohl gedruckt als auch elektronisch, zu veröffentlichen.

Die Ankündigung einer elektronischen Auktion muss folgende Angaben enthalten:

1) Informationen gemäß Artikel 42 44-FZ, nämlich:

• Informationen über den Kunden, den verantwortlichen Mitarbeiter des Kunden, eine spezialisierte Organisation;
• Zusammenfassung Vertragsbedingungen;
• Beschaffungsidentifikationscode;
• Einschränkung der Mitwirkung bei der Bestimmung des Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer);
• die Methode zur Bestimmung des Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführender);
• Frist, Ort und Verfahren für die Abgabe von Angeboten der Beschaffungsteilnehmer;
• die Höhe und das Verfahren für die Hinterlegung von Geldern als Sicherheit für Anträge auf Teilnahme an der Beschaffung sowie die Bedingungen der Bankgarantie;
• die Höhe der Sicherheit für die Vertragserfüllung, das Verfahren zur Erbringung einer solchen Sicherheit, die Anforderungen an eine solche Sicherheit sowie Informationen zur Bankunterstützung für den Vertrag gemäß Artikel 35 von 44-FZ.

2) die Adresse der elektronischen Plattform im Internet;

3) das Datum des Ablaufs der Frist zur Prüfung von Anträgen auf Teilnahme an einer solchen Auktion;

4) das Datum einer solchen Auktion ( Notiz: wenn das Datum einer solchen Auktion auf einen arbeitsfreien Tag fällt, wird der Tag einer solchen Auktion auf den nächsten Geschäftstag verschoben);

5) die Höhe der Sicherheitsleistung für Gebote zur Teilnahme an einer solchen Auktion;

6) die Anforderungen an die Teilnehmer an einer solchen Auktion und eine vollständige Liste der Unterlagen, die von den Teilnehmern an einer solchen Auktion gemäß Absatz 1 von Teil 1 eingereicht werden müssen ( Notiz: ist, dass der Teilnehmer über die erforderlichen Genehmigungen, Lizenzen usw. verfügt), Teile 2 und 2.1 (sofern solche Voraussetzungen bestehen) von Artikel 31 der 44-FZ, sowie die Anforderung für Teilnehmer an einer solchen Auktion gemäß Teil 1.1 (falls eine solche Anforderung besteht) Artikel 31 44-FZ ( Notiz: diese Anforderung, dass das Register der skrupellosen Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführende) von Informationen über den Beschaffungsteilnehmer in dem von 44-FZ bereitgestellten Register der skrupellosen Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführende) fehlt;

Änderungen an der Ankündigung einer elektronischen Auktion vornehmen

Der Kunde hat das Recht zu entscheiden, die Mitteilung des EA zu ändern nicht später als 2 Tage vor Ablauf der Bewerbungsfrist für die Teilnahme an einer solchen Auktion.

Innerhalb eines Tages ab Adoptionsdatum diese Entscheidung Der Kunde stellt die angezeigten Änderungen im EIS ein. Gleichzeitig ist die Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an einer solchen Versteigerung so zu verlängern, dass diese ab dem Tag der Einstellung von Änderungen der Bekanntmachung einer solchen Versteigerung bis zum Ende der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an einer solchen Versteigerung gilt Zeitraum ist mindestens 15 Tage (wenn NMTsK > 3 Millionen Rubel) oder mindestens 7 Tage (wenn NMCC< 3 млн. руб.).

Wichtig: Nimmt der Auftraggeber Änderungen an der Ausschreibung vor, ist eine Änderung des Beschaffungsgegenstandes während einer solchen Auktion nicht zulässig.

Abbruch des elektronischen Auktionsverfahrens

Gemäß Teil 1 der Kunst. 36 44-FZ Der Kunde hat das Recht, das EA-Verfahren abzubrechen nicht später als 5 Tage vor Ablauf der Bewerbungsfrist für die Teilnahme an der Auktion.

Kunde spätestens am nächsten Werktag nach dem Datum der Entscheidung über die Aufhebung des Verfahrens zur Durchführung der EA ist er verpflichtet, entsprechende Änderungen des Zeitplans vorzunehmen.

Die Entscheidung, das Verfahren zur Durchführung einer elektronischen Auktion abzubrechen, wird im EIS veröffentlicht am Datum dieser Entscheidung , sowie unverzüglich den antragstellenden Beschaffungsteilnehmern zur Kenntnis gebracht werden. Das EA-Verfahren gilt ab dem Zeitpunkt der Veröffentlichung der Entscheidung über die Stornierung im EIS als storniert.

9. Dokumentation über die elektronische Auktion

Die Dokumentation der elektronischen Auktion muss folgende Angaben enthalten:

1) Name und Beschreibung des Beschaffungsgegenstandes und der Vertragsbedingungen gemäß Artikel 33 des 44-FZ, einschließlich der Begründung des NMCC;

2) Anforderungen an den Inhalt, die Zusammensetzung des Antrags auf Teilnahme an einer solchen Auktion und Anweisungen zum Ausfüllen ( Notiz: es ist nicht zulässig, Anforderungen festzulegen, die eine Begrenzung der Teilnehmerzahl an einer solchen Auktion oder eine Beschränkung des Zugangs zur Teilnahme an einer solchen Auktion beinhalten);

3) Datum und Uhrzeit der Bewerbungsfrist für die Teilnahme an einer solchen Auktion;

4) das Datum des Ablaufs der Frist zur Prüfung von Anträgen auf Teilnahme an einer solchen Auktion;

5) das Datum der Durchführung einer solchen Auktion;

6) Informationen über die Währung, die zur Bildung des Vertragspreises und zur Abrechnung mit Lieferanten (Auftragnehmern, Ausführenden) verwendet wird;

7) das Verfahren zur Anwendung des offiziellen Wechselkurses auf den russischen Rubel, das von der Zentralbank der Russischen Föderation festgelegt und bei der Bezahlung des Vertrags verwendet wird;

8) die Höhe der Sicherheit für die Vertragserfüllung, die Frist und das Verfahren für die Leistung der angegebenen Sicherheit, die Anforderungen an die Sicherheit für die Vertragserfüllung;

9) die Möglichkeit des Kunden, die Vertragsbedingungen gemäß den Bestimmungen von 44-FZ zu ändern;

10) Informationen über die Vertragsleistung, der für den Vertragsabschluss verantwortliche Vertragsmanager;

11) die Frist, in der der Gewinner der Versteigerung oder ein anderer Beteiligter, mit dem der Vertrag zustande kommt, wenn sich der Gewinner einer solchen Versteigerung dem Vertragsschluss entzieht, den Vertrag unterzeichnen muss;

12) die Bedingungen für die Anerkennung des Gewinners der Auktion oder eines anderen Teilnehmers an einer solchen Auktion als sich dem Vertragsschluss entziehend;

13) das Verfahren, die Start- und Enddaten für die Bereitstellung von Erläuterungen zu den Bestimmungen der Dokumentation für eine solche Auktion für Teilnehmer an einer solchen Auktion;

14) Informationen über die Möglichkeit der einseitigen Verweigerung der Vertragserfüllung gemäß den Bestimmungen von Artikel 95 Teile 8 - 25 des 44-FZ;

15) Anforderungen für Teilnehmer an einer solchen Auktion, die gemäß Teil 1, Teile 1.1, 2 und 2.1 (falls solche Anforderungen bestehen) von Artikel 31 von 44-FZ ( Notiz: Dies sind die Anforderungen, dass der Teilnehmer über die erforderlichen Lizenzen, SRO-Genehmigungen verfügt, die Anforderung, dass keine Informationen über den Teilnehmer im (RNP) vorliegen, sowie zusätzliche Anforderungen, die von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt wurden);

16) Vertragsentwurf, der Bestandteil dieser Dokumentation ist.

Wichtig: EA-Dokumentation KANN NICHT enthalten Anforderungen an die Durchführung und Form eines Antrags auf Teilnahme an einer solchen Versteigerung. Was bedeutet das? Der Kunde hat das Recht, das empfohlene Antragsformular beizufügen, sollte der Auktionsteilnehmer dem Kunden jedoch einen Antrag in einer anderen Form stellen, ist dies nicht die Grundlage für die Ablehnung des Antrags des Teilnehmers.

10. Informationskarte der elektronischen Auktion

EA-Informationskarte – Das „Herzstück der Auktionsdokumentation“ ist in der Regel eine zusammenfassende Tabelle mit Eckdaten (Auszüge) über den laufenden Kauf. Wenn die in der Informationskarte enthaltenen Informationen nicht mit den im allgemeinen Teil der Versteigerungsdokumentation angegebenen Daten übereinstimmen, ist es notwendig, sich an den in der Informationskarte angegebenen Informationen zu orientieren.

Die folgende Abbildung zeigt einen Ausschnitt der elektronischen Auktionsinformationskarte.

Weitere Informationen zu anderen Teilen der Auktionsdokumentation finden Sie im Artikel über.

11. Voraussetzungen für Teilnehmer der elektronischen Auktion

Gemäß den Anforderungen des Absatzes 4 der Kunst. 3 44-FZ, jede juristische Person, unabhängig von ihrer Organisations- und Rechtsform, Eigentumsform, Ort und Ort der Kapitalherkunft (mit Ausnahme einer juristischen Person, die in einer Offshore-Zone registriert ist) oder irgendeine Individuell, einschließlich der registrierten als Einzelunternehmer.

Anforderungen für Teilnehmer an einer elektronischen Auktion werden gemäß Teil 1, Teile 1.1, 2 und 2.1 (sofern solche Anforderungen bestehen) von Artikel 31 des 44-FZ ( Notiz: Dies sind die Anforderungen, dass der Teilnehmer über die erforderlichen Lizenzen, SRO-Zulassungen verfügt, die Anforderung, dass Informationen über den Teilnehmer nicht im Register skrupelloser Lieferanten (RNP) enthalten sind, sowie zusätzliche Anforderungen, die von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt wurden).

Allgemeine Anforderungen für alle Vergabebeteiligten sind in Art. 31 44-FZ.

Erfahren Sie mehr über die Anforderungen an Beschaffungsteilnehmer.

12. Antrag auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion

Gemäß Teil 2 der Kunst. 66 44-FZ besteht ein Antrag auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion aus 2 Teilen: dem ersten und zweiten Teil des Antrags.

Die Anforderungen an den Inhalt des ersten Teils des Antrags werden durch die Normen der Teile 3, 4 des Artikels 66 des 44-FZ festgelegt.

Daher muss gemäß Artikel 66 Teil 3 der 44-FZ der erste Teil des Antrags auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion Folgendes enthalten:

1) Zustimmung des Teilnehmers der elektronischen Auktion für die Lieferung von Waren, die Durchführung von Arbeiten oder die Erbringung von Dienstleistungen zu den Bedingungen, die in der Dokumentation zur elektronischen Auktion festgelegt sind und nicht aufgrund der Ergebnisse der elektronischen Auktion geändert werden können ( Notiz: Eine solche Einwilligung wird mit der Nutzung von Soft- und Hardware der elektronischen Plattform erteilt. Das heißt, Sie müssen keine separate Datei mit einer solchen Zustimmung auf der elektronischen Website anhängen);

2) beim Kauf von Waren oder beim Kauf von Werken, Dienstleistungen, für deren Erbringung, Erbringung die Waren verwendet werden:

ein) Name des Ursprungslandes der Waren (für den Fall, dass der Kunde Bedingungen, Verbote, Beschränkungen für die Zulassung von Waren aus einem ausländischen Staat oder einer Gruppe ausländischer Staaten in der Ankündigung einer elektronischen Auktion, Dokumentation einer elektronischen Auktion, gemäß Artikel 14 von 44 -FZ);

Wichtig: Wenn der Auftraggeber in der Bekanntmachung und Dokumentation keine Verbote und Beschränkungen der Einfuhr von Waren gemäß Artikel 14 der 44-FZ festlegt, darf der Beschaffungsteilnehmer in seinem Antrag den Namen des Ursprungslandes der Waren nicht angeben.

B) spezifische Produktindikatoren , entsprechend den in der elektronischen Auktionsdokumentation festgelegten Werten, und Angabe der Marke (falls vorhanden) . Die Angaben nach diesem Absatz sind in den Antrag auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion aufzunehmen, wenn in den elektronischen Auktionsunterlagen kein Hinweis auf eine Marke enthalten ist oder der Beschaffer ein Produkt anbietet, das mit einer anderen Marke als der angegebenen Marke gekennzeichnet ist in der Dokumentation zur elektronischen Auktion.

Wichtig: Wenn der Kunde in der elektronischen Auktionsdokumentation eine Marke angibt und Sie bereit sind, den Kunden mit diesem bestimmten Produkt zu beliefern, reicht es im ersten Teil des Antrags aus, einfach Ihr Einverständnis zur Lieferung dieses Produkts zu erklären. Sie müssen keine spezifischen Kennzeichen der Waren angeben. Wenn das Warenzeichen nicht angegeben ist oder Sie die Ware mit einem anderen Warenzeichen liefern möchten, ist die Angabe bestimmter Kennzeichen in diesem Fall obligatorisch.

Das größte Problem für 90 % der Beschaffungsteilnehmer ist die Ablehnung ihrer Bewerbungen in der Phase der Prüfung des 1. Teils der Bewerbung durch den Auftraggeber. Tatsächlich ist der erste Teil des Antrags für den Kunden das Hauptinstrument, um „seinen“ Lieferanten (Auftragnehmer) zu beeinflussen.

Um Fehler bei der Erstellung des ersten Teils des Antrags zu vermeiden, habe ich einen ausführlichen vorbereitet praktischer Leitfaden, die als „Punch Order“ bezeichnet wird. Erhalten Sie Zugang zu jeder Auktion.“ Lerne mehr über dieses Handbuch kann .

Der zweite Teil der Bewerbung um am EA teilnehmen zu können, müssen folgende Dokumente und Informationen enthalten sein:

1) Name (vollständiger Name), Ort (Wohnort), Postanschrift des Auktionsteilnehmers, Kontaktdaten, TIN des Auktionsteilnehmers oder ein Analogon der TIN des Auktionsteilnehmers (bei einer ausländischen Person), TIN (ggf alle) der Gründer, Mitglieder des kollegialen Leitungsorgans, Personen, die die Funktionen des alleinigen Leitungsorgans des Auktionsteilnehmers wahrnehmen;

2) Dokumente, die bestätigen, dass der Auktionsteilnehmer die Anforderungen gemäß Absatz 1 von Teil 1, Teile 2 und 2.1 von Artikel 31 (falls solche Anforderungen bestehen) 44-FZ oder Kopien dieser Dokumente sowie ( Notiz: Die angegebene Erklärung wird unter Verwendung der Soft- und Hardware der elektronischen Plattform abgegeben. Ich empfehle jedoch, diese Erklärung auch als separate Datei im zweiten Teil des Antrags beizufügen.);

3) Kopien von Dokumenten, die die Übereinstimmung des Produkts, der Arbeit oder der Dienstleistung mit den Anforderungen bestätigen, die gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation festgelegt wurden, für den Fall, dass gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation Anforderungen an das Produkt, die Arbeit oder die Dienstleistung gestellt werden festgelegt sind und die Vorlage dieser Dokumente in der Dokumentation zum EA vorgesehen ist ( Notiz: gleichzeitig ist es nicht zulässig, die Vorlage dieser Dokumente zu verlangen, wenn sie gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation zusammen mit den Waren übergeben werden);

4) eine Entscheidung über die Genehmigung oder den Abschluss einer größeren Transaktion oder eine Kopie dieser Entscheidung;

5) Dokumente, die das Recht des EA-Teilnehmers bestätigen, Leistungen gemäß Artikel 28 und 29 von 44-FZ zu erhalten (falls der EA-Teilnehmer erklärt hat, dass er diese Leistungen erhalten hat), oder Kopien dieser Dokumente ( Notiz: Leistungen für Einrichtungen und Unternehmen des Strafvollzugs sowie Behindertenorganisationen);

6) Dokumente, die von der gemäß Artikel 14 von 44-FZ angenommenen NLA vorgesehen sind, im Falle des Kaufs von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen, die der besagten NLA unterliegen, oder Kopien dieser Dokumente. ( Notiz: Enthält der Antrag auf Teilnahme am EA die in diesem Absatz genannten Unterlagen oder Kopien solcher Unterlagen nicht, steht dieser Antrag einem Antrag gleich, der ein Angebot zur Lieferung von Waren mit Ursprung in einem ausländischen Staat oder einer Gruppe ausländischer Staaten enthält, Arbeiten bzw. Dienstleistungen, die von ausländischen Personen erbracht werden);

7) eine Erklärung, dass ein Teilnehmer an einer solchen Auktion zu kleinen Unternehmen (KMU) oder sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen (SONCOs) gehört, falls der Kunde eine Beschränkung gemäß Teil 3 von Artikel 30 von 44-FZ festlegt ( Notiz: Die angegebene Erklärung wird unter Verwendung der Soft- und Hardware der elektronischen Plattform abgegeben. Fügen Sie eine solche Erklärung auch zusätzlich als separate Datei als Teil des zweiten Teils des Antrags bei).

Wichtig:

• Fordern Sie den EA-Teilnehmer auf, andere Dokumente und Informationen bereitzustellen, mit Ausnahme der in Teil 3 und 5 von Art. 66 44-FZ von Dokumenten und Informationen ist nicht erlaubt;
• Der EA-Teilnehmer hat das Recht, jederzeit einen Antrag auf Teilnahme an der Auktion zu stellen, ab dem Zeitpunkt, an dem die Mitteilung über seinen Besitz bekannt gegeben wird, bis zum Datum und der Uhrzeit der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an der Auktion ( Notiz: Datum und Uhrzeit der Angebotsabgabe sind Ortszeit der Beschaffungsstelle, bitte beachten Sie dies bei der Abgabe Ihres Angebots);
• Ein Antrag auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion wird vom Auktionsteilnehmer beim Betreiber der elektronischen Seite gleichzeitig in Form von 2 elektronischen Dokumenten eingereicht;
• Innerhalb einer Stunde nach Erhalt des Antrags auf Teilnahme am EA ist der Betreiber der elektronischen Seite verpflichtet, ihm eine Identifikationsnummer zuzuweisen und diese im Formular zu bestätigen elektronisches Dokument an den Auktionsteilnehmer gesendet, der den angegebenen Antrag gestellt hat, dessen Quittung die ihm zugewiesene Identifikationsnummer enthält (oder den Antrag aus den in Artikel 66 44-FZ Absätze 1-5 von Teil 11 genannten Gründen an den Teilnehmer zurücksendet);
• Ein EA-Teilnehmer, der einen Antrag auf Teilnahme an der Auktion gestellt hat, hat das Recht, diesen Antrag spätestens bis zum Ablauf der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an der Auktion durch eine Mitteilung an den Betreiber der elektronischen Seite zurückzuziehen.

Fälle der Rücksendung des Antrags an den Teilnehmer durch den Betreiber der elektronischen Plattform:

1) Der Antrag wurde unter Verletzung der in Teil 6 der Kunst vorgesehenen Anforderungen gestellt. 24.1 44-FZ ( Notiz: Bewerbungsunterlagen werden nicht elektronisch signiert);

2) ein Auktionsteilnehmer zwei oder mehr Teilnahmeanträge gestellt hat, sofern die früher gestellten Anträge dieses Teilnehmers nicht zurückgezogen wurden ( Notiz: in diesem Fall gehen alle Anträge auf Teilnahme an der Auktion an diesen Teilnehmer zurück);

3) der Antrag des Teilnehmers nach dem Datum oder der Uhrzeit der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an der Auktion eingegangen ist;

4) der Antrag des Auktionsteilnehmers unter Verstoß gegen die Bestimmungen von Teil 9 der Kunst eingegangen ist. 24.2 44-FZ ( Notiz: die Registrierungsfrist eines Teilnehmers auf der EIS-Website läuft in weniger als 3 Monaten ab);

5) das Vorhandensein von Informationen über den Beschaffungsteilnehmer im Register der skrupellosen Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführende), einschließlich Informationen über die Gründer, Mitglieder des kollegialen Exekutivorgans, die Person, die als alleiniges Exekutivorgan des Beschaffungsteilnehmers handelt - ein rechtlicher Unternehmen, sofern diese Anforderung vom Kunden festgelegt wird .

13. Das Verfahren für eine elektronische Auktion unter 44-FZ

In diesem Teil des Artikels werden wir das Verfahren zur Teilnahme an einer elektronischen Auktion direkt auf der elektronischen Website selbst betrachten.

An der EA können also nur akkreditierte (seit 01.01.2019 im EIS registrierte) und zur Teilnahme an einer solchen Auktion zugelassene Teilnehmer (nach Prüfung der ersten Antragsteile) teilnehmen. Ich denke, es ist verständlich.

Die Auktion selbst findet auf der elektronischen Plattform an dem Tag statt, der in der Bekanntmachung über ihre Durchführung angegeben ist ( Notiz: der Tag der EA ist der Werktag nach Ablauf von 2 Tagen ab dem Datum der Frist für die Prüfung der ersten Teile der Bewerbungen für die Teilnahme an einer solchen Auktion).

Wichtig: Die Startzeit der Auktion wird vom Betreiber der elektronischen Seite entsprechend der Zeitzone festgelegt, in der sich der Kunde befindet.

Die Auktion wird von Auktionsteilnehmern abzüglich der in der Bekanntmachung angegebenen NMTsK durchgeführt. Die Höhe der Abnahme der NMTsK (im Folgenden als „Auktionsschritt“ bezeichnet) beträgt von 0,5 % bis 5 % NMCC, aber nicht weniger als 100 Rubel . Während des EA geben seine Teilnehmer Vorschläge für den Vertragspreis ab, die eine Reduzierung des aktuellen Mindestangebots für den Vertragspreis um einen Betrag innerhalb des "Auktionsschritts" vorsehen.

Anforderungen an Gebote von Bietern:

1) Der Auktionsteilnehmer ist nicht berechtigt, ein Angebot zum Zuschlagspreis abzugeben:

• gleich dem zuvor von ihm eingereichten Vorschlag;
• größer als das zuvor abgegebene Angebot;
• gleich Null;

2) Der Auktionsteilnehmer ist nicht berechtigt, ein Vertragspreisangebot abzugeben, das niedriger ist als das aktuelle Mindestvertragspreisangebot, das innerhalb des „Auktionsschritts“ reduziert wird;

3) Der Auktionsteilnehmer ist nicht berechtigt, ein Vertragspreisangebot abzugeben, das niedriger ist als das aktuelle Mindestvertragspreisangebot, wenn es von einem solchen elektronischen Auktionsteilnehmer abgegeben wird ( Notiz: Dies bedeutet, dass Sie Ihren Preis nicht senken können, wenn es aktiviert ist dieser Moment das beste).

Schlägt ein EA-Teilnehmer einen Kontraktpreis vor, der dem von einem anderen Teilnehmer in einer solchen Auktion angebotenen Preis entspricht, wird das früher eingegangene Kontraktpreisangebot als das beste anerkannt.

Notiz: Wenn Sie während des EA versehentlich einen Vorschlag einreichen, der die oben genannten Anforderungen nicht erfüllt, machen Sie sich keine allzu großen Sorgen, denn. es wird vom Betreiber einfach nicht akzeptiert. Entsprechend können Sie Ihren Vorschlag anpassen und erneut einreichen.

Alle von EA-Teilnehmern eingereichten Preisvorschläge sowie der Zeitpunkt des Eingangs dieser Vorschläge werden während der Auktion auf der elektronischen Plattform erfasst.

Bei der Durchführung einer elektronischen Auktion wird die Zeit für die Annahme von Vorschlägen von Teilnehmern an einer solchen Auktion zum Vertragspreis festgelegt, dh 10 Minuten nach Erhalt des letzten Vertragspreisangebotes . Wenn während der angegebenen Zeit kein Angebot für einen niedrigeren Vertragspreis eingegangen ist, wird eine solche Auktion automatisch unter Verwendung von Software und Hardware abgeschlossen, die ihre Durchführung gewährleisten.

innerhalb von 10 Minuten Ab dem Zeitpunkt, an dem der EA abgeschlossen ist, hat jeder seiner Teilnehmer das Recht, ein Vertragspreisangebot abzugeben, das nicht niedriger ist als das letzte Vertragsmindestpreisangebot, unabhängig von der „Auktionsstufe“, unter Berücksichtigung der Anforderungen 1 und 3, die sind oben im Abschnitt „Anforderungen an Preisangebote von Auktionsteilnehmern“ aufgeführt.

innerhalb von 30 Minuten Nach Abschluss des EA platziert der Betreiber das Protokoll der elektronischen Auktion auf der elektronischen Seite.

Das EA-Protokoll spezifiziert:

• Adresse der elektronischen Seite;
• Datum, Uhrzeit des Beginns und Endes einer solchen Auktion;
• NMCC;
• alle von Teilnehmern einer solchen Auktion abgegebenen Mindestkontraktpreisgebote in absteigender Reihenfolge unter Angabe der den Geboten zur Teilnahme an einer solchen Auktion zugeordneten Identifikationsnummern, die von ihren Teilnehmern abgegeben wurden, die die entsprechenden Kontraktpreisgebote abgegeben haben, und unter Angabe des Zeitpunkts Eingang dieser Vorschläge.

Innerhalb von 1 Stunde Nachdem das Protokoll des EA auf der elektronischen Website veröffentlicht wurde, sendet der Betreiber der elektronischen Website das besagte Protokoll und die zweiten Teile der Bewerbungen der Teilnehmer an den Kunden und sendet auch entsprechende Benachrichtigungen an die Teilnehmer, deren zweite Teile der Bewerbungen wurden dem Kunden zur Prüfung vorgelegt.

Der Betreiber der elektronischen Website ist verpflichtet, die Kontinuität des EA, die Zuverlässigkeit des Betriebs der zu seiner Durchführung verwendeten Software und Hardware, den gleichberechtigten Zugang seiner Teilnehmer zur Teilnahme daran sowie die Durchführung der Maßnahmen sicherzustellen gemäß Artikel 68 44-FZ, unabhängig von der Endzeit einer solchen Versteigerung.

Zur besseren Aufnahme von Informationen schlage ich vor, dass Sie sich ein kurzes Video über die Teilnahme am EA auf der elektronischen Plattform Sberbank-AST ansehen:

14. Wie lange dauert die elektronische Auktion?

Viele Vergabebeteiligte interessieren sich dafür, wie lange das elektronische Auktionsverfahren dauern kann. Es ist schwierig, eine eindeutige Antwort auf diese Frage zu geben, da alles von der jeweiligen durchgeführten Auktion, von der NMCC, von der Anzahl der zur Teilnahme an der Auktion zugelassenen Teilnehmer und von den Auktionsschritten abhängt, die sie während der Teilnahme verwenden.

Die Mindestdauer des EA beträgt 10 Minuten. Dies ist der Fall, wenn die Teilnehmer keine Preisvorschläge eingereicht haben.

Gemäß Teil 11 der Kunst. 68 44-FZ wird bei der Durchführung einer elektronischen Auktion die Zeit für die Annahme von Vorschlägen von Teilnehmern an einer solchen Auktion zum Vertragspreis festgelegt, dh 10 Minuten nach Beginn einer solchen Auktion vor Ablauf der Abgabefrist für Vertragspreisangebote und 10 Minuten nach dem letzten Angebot über den Vertragspreis.

Die maximale Dauer von EA kann bis zu mehreren Tagen betragen. Dies kann passieren, wenn die Teilnehmer den Vertragspreis von 0,5 % der NMTsK oder weniger erreicht haben. Und dann wird die Versteigerung für das Recht abgehalten, einen Vertrag abzuschließen, indem der Preis des Vertrages erhöht wird (Teil 23 von Artikel 68 von 44-FZ). In der Praxis sind solche Auktionen jedoch selten. Im Durchschnitt dauert eine elektronische Auktion 1-1,5 Stunden.

15. Wie finde ich die Teilnehmer der elektronischen Auktion heraus?

Ich werde oft gefragt, ob es möglich ist, sich vor dem Bieten über Teilnehmer einer elektronischen Auktion zu informieren. Ich werde antworten, dass dies nur durch Bestechung des Betreibers der elektronischen Seite möglich ist, aber dies ist illegal. Dann stellt sich die nächste Frage. Gibt es legitime Wege, um Informationen über Teilnehmer einer elektronischen Auktion herauszufinden? Ja, gibt es. Sie sind nicht genau genug, erlauben aber mit hoher Wahrscheinlichkeit eine Vorhersage, welche Lieferanten an einer bestimmten Auktion teilnehmen werden. Zu diesem Thema habe ich einen separaten ausführlichen Artikel geschrieben, den Sie lesen können.

16. Anerkennung einer elektronischen Auktion unter 44-FZ als ungültig

Nachfolgend sind die Fälle aufgeführt, in denen eine Versteigerung in elektronischer Form gemäß 44-FZ als gescheitert anerkannt wird.

1. Für den Fall, dass am Ende der Bewerbungsfrist für die Teilnahme an der EA nur ein Antrag eingereicht oder kein einziger Antrag eingereicht wurde, wird eine solche Auktion als nicht bestanden anerkannt (Teil 16 von Artikel 66).
2. Wenn die Versteigerungskommission auf der Grundlage der Ergebnisse der Prüfung der ersten Teile der Anträge auf Teilnahme an der EA beschließt, die Zulassung zur Teilnahme an einer solchen Versteigerung allen Vergabeteilnehmern zu verweigern, die Anträge auf Teilnahme an ihr gestellt haben, oder nur einen anzuerkennen Beschaffungsteilnehmer, der einen Antrag auf Teilnahme an einer solchen Auktion gestellt hat, wird eine solche Auktion von seinem Teilnehmer als nicht bestanden anerkannt (Artikel 67 Teil 8).
3. Wenn innerhalb von 10 Minuten nach Beginn des EA keiner seiner Teilnehmer ein Angebot zum Zuschlagspreis abgegeben hat, wird eine solche Auktion als fehlgeschlagen anerkannt (Teil 20 von Artikel 68).
4. Für den Fall, dass die Auktionskommission entscheidet, dass alle zweiten Teile der Anträge auf Teilnahme daran nicht die Anforderungen erfüllen, die in der Dokumentation für die EA festgelegt sind, oder dass nur ein zweiter Teil des Antrags auf Teilnahme daran die festgelegten Anforderungen erfüllt, eine solche Auktion gilt als gescheitert (Teil 13 von Art. 69).
5. Für den Fall, dass der zweite Teilnehmer (falls der EA-Gewinner sich dem Abschluss eines Vertrages mit dem Kunden entzieht) dem Kunden nicht innerhalb der gesetzten Frist unterzeichnete Vertragsentwürfe und die Vertragsdurchsetzung zur Verfügung gestellt hat, wird die elektronische Auktion für ungültig erklärt (Ziff Artikel 83.2).

17. Vertragsschluss aufgrund der Ergebnisse einer elektronischen Auktion

Gemäß Teil 9 der Kunst. 83.2 44-FZ kann ein Vertrag geschlossen werden nicht früher als 10 Tage ab dem Datum der Platzierung des Protokolls zur Zusammenfassung der Ergebnisse der elektronischen Auktion im UIS.

innerhalb von 5 Tagen Ab dem Datum der Platzierung des Protokolls zur Zusammenfassung der Ergebnisse im EIS stellt der Kunde ohne seine Unterschrift einen Vertragsentwurf im EIS und auf der elektronischen Plattform ein.

innerhalb von 5 Tagen Ab dem Datum der Einstellung des Vertragsentwurfs durch den Kunden in das EIS stellt der Gewinner einen mit einer erweiterten elektronischen Signatur unterzeichneten Vertragsentwurf sowie ein Dokument, das die Sicherheitsleistung für die Vertragserfüllung bestätigt, in das EIS ein.

Bei Meinungsverschiedenheiten zu dem vom Kunden im EIS eingestellten Vertragsentwurf stellt der Gewinner im EIS ein mit einer erweiterten elektronischen Signatur unterzeichnetes Protokoll der Meinungsverschiedenheiten ein. Im Protokoll der Meinungsverschiedenheiten gibt der Gewinner Kommentare zu den Bestimmungen des Vertragsentwurfs an, die nicht der Ankündigung einer solchen Auktion entsprechen, Dokumentation darüber und seinen Antrag auf Teilnahme an einer solchen Auktion unter Angabe der relevanten Bestimmungen dieser Dokumente.

Innerhalb von 3 Werktagen Ab dem Datum der Platzierung des Protokolls der Meinungsverschiedenheiten durch den Gewinner im EIS prüft der Kunde das Protokoll der Meinungsverschiedenheiten und stellt ohne seine Unterschrift den abgeschlossenen Vertragsentwurf in das EIS und auf die elektronische Website oder stellt den Entwurf erneut ein Vertrag im EIS unter Angabe der Gründe für die Weigerung, alle oder einen Teil der im Protokoll der Meinungsverschiedenheiten enthaltenen Kommentare des Gewinners einer solchen Auktion zu berücksichtigen. ( Notiz:Gleichzeitig die Platzierung des Vertragsentwurfs im EIS und auf der elektronischen Website durch den Kunden unter Angabe der Gründe für die Ablehnung der vollständigen oder teilweisen Berücksichtigung der im Protokoll enthaltenen Kommentare des Gewinners in einem separaten Dokument Meinungsverschiedenheiten sind zulässig, sofern ein solcher Gewinner das Protokoll der Meinungsverschiedenheiten auf der elektronischen Website veröffentlicht innerhalb von 5 Tagen ab dem Datum der Einstellung des Vertragsentwurfs durch den Kunden im EIS).

Innerhalb von 3 Werktagen ab dem Datum der Platzierung durch den Kunden im EIS und auf der elektronischen Seite von Dokumenten (ein überarbeiteter Vertragsentwurf oder ein erster Vertragsentwurf + ein Dokument über die Ablehnungsgründe), der Gewinner der elektronischen Auktionsplätze im EIS a Vertragsentwurf, der mit einer erweiterten elektronischen Signatur unterzeichnet ist, sowie ein Dokument, das die Sicherheitsleistung für die Vertragserfüllung bestätigt.

Innerhalb von 3 Werktagen Ab dem Datum der Platzierung des Vertragsentwurfs im EIS und der Gewährleistung der Ausführung des Vertrags, der mit der erweiterten elektronischen Signatur des Gewinners unterzeichnet ist, ist der Kunde verpflichtet, den mit der erweiterten elektronischen Signatur unterzeichneten Vertrag im EIS und auf der elektronischen Website zu platzieren .

Ab dem Zeitpunkt, an dem der vom Kunden unterzeichnete Vertrag in das EIS eingestellt wird, gilt er als abgeschlossen.

Zur leichteren Wahrnehmung von Informationen und zum besseren Verständnis des Vertragsabschlussverfahrens habe ich unten ein visuelles Diagramm eingefügt.

Fälle der Anerkennung des Gewinners einer elektronischen Auktion als Vertragshinterzieher:

1. wenn der Gewinner in der etablierten Kunst. 83.2 44-FZ hat den unterzeichneten Vertragsentwurf nicht an den Kunden gesendet;
2. wenn der Gewinner dem Kunden innerhalb von 5 Tagen ab dem Datum der Platzierung des Vertragsentwurfs durch den Kunden im EIS kein Protokoll der Meinungsverschiedenheiten übermittelt hat;
3. wenn der Gewinner die Anti-Dumping-Anforderungen nach Art. 37 44-FZ (im Falle einer Vertragspreisminderung von 25 % oder mehr von der NMCC).

Anti-Dumping-Anforderungen

Wenn während einer elektronischen Auktion der Vertragspreis gegenüber dem NMCC um 25 % oder mehr reduziert wird, stellt der Gewinner einer solchen Auktion Folgendes bereit:

• Durchsetzung des Vertrages gemäß Teil. 1 Artikel. 37 44-FZ (wenn NMTsK > 15 Millionen Rubel); Durchsetzung des Vertrages gemäß Teil. 1 Artikel. 37 44FZ oder Informationen gemäß Teil 2 der Kunst. 37 44-FZ, bei gleichzeitiger Stellung einer Vertragserfüllungssicherheit in Höhe der in den Vergabeunterlagen genannten Vertragserfüllungssicherheit (sofern die NMCC< 15 млн. руб.);
• Begründung des Vertragspreises gemäß Teil 9 der Kunst. 37 44-FZ beim Abschluss eines Vertrages über die Lieferung von Gütern, die für den normalen Lebenserhalt erforderlich sind (Lebensmittel, Mittel für den Krankentransport, einschließlich spezialisierter Notfälle, medizinische Versorgung in Not- oder dringender Form, Medikamente, Treibstoff).

Weitere Informationen zu Antidumpingmaßnahmen finden Sie in 44-FZ.

Am Ende des Artikels schlage ich vor, dass Sie sich ein weiteres sehr nützliches Video ansehen, das erklärt, warum Sie sich nicht im allerletzten Moment um die Teilnahme bei EA bewerben sollten.

Damit schließe ich meinen Artikel zur Teilnahme an elektronischen Auktionen unter 44-FZ ab. Wie, teilen Sie Informationen mit Freunden und Kollegen. Wenn Sie nach dem Studium des Materials noch Fragen haben, stellen Sie diese unten in den Kommentaren.

Wir sehen uns in neuen Artikeln!