Wissenschaftliche Forschung und experimentelles Design. Forschung und Entwicklung (F&E)
Forschungs- und Entwicklungsarbeit (F&E) - eine Reihe von Arbeiten zur Suche oder Entwicklung von technologischen und organisatorischen und wirtschaftlichen Methoden und Methoden zur praktischen Erreichung von Wettbewerbsstandards (Qualität, Ressourcenintensität und andere Indikatoren) eines Objekts, das in der Phase von festgelegt wurde Marktforschung.
Das wichtigste Instrument zur Erreichung der FuE-Ziele ist die Umsetzung der Ergebnisse des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts (STP). Die wichtigsten Bereiche des wissenschaftlichen und technischen Fortschritts sind:
Computerisierung der Produktion und des Managements auf allen Ebenen und in allen Bereichen auf der Grundlage von leistungsstarken und Miniaturcomputern;
technologische Verbesserung;
Ausweitung des Einsatzes von Biotechnologie;
Herstellung von Materialien mit vorgegebenen Eigenschaften, Verbund- und Kunststoffmaterialien;
Entwicklung künstlicher Intelligenz;
Entwicklung der Theorie und Praxis des Managements.
Die Verbesserung der technologischen Prozesse erfolgt auf der Grundlage der Anwendung von:
Lasertechnologie;
Plasmatechnologie;
Vakuumtechnik;
Impulstechnik;
Explosionsbehandlung;
elektrophysikalische und elektrochemische Bearbeitungsverfahren;
abfallfreie betriebsarme, unbemannte Technologien.
Auf Unternehmensebene werden einzelne Bereiche des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts durch Investitionen umgesetzt. Der Prozess der Investition in innovative Projekte innovativ genannt.
In der ausländischen Praxis gibt es drei grundlegende Organisationsformen von Innovationsprozessen /35/:
administrativ-Wirtschaftsform impliziert das Vorhandensein eines Forschungs- und Produktionszentrums, das ein großes oder mittelständisches Unternehmen ist, das Forschung und Entwicklung, Produktion und Vermarktung neuer Produkte unter der allgemeinen Leitung vereint. Gleichzeitig sind die meisten F&E-Firmen in der Industrie tätig. Zur Lösung großer wissenschaftlicher und technischer Probleme einmaliger Natur werden temporäre Zentren geschaffen;
programmatisch-Zielform Organisation wird verwendet, um Probleme des wissenschaftlichen und technologischen Durchbruchs in so fortschrittlichen Branchen wie Elektronik, Biotechnologie, Arbeitsausrüstung, Lasertechnologie usw. zu lösen. Diese Form der FuE-Organisation sieht die Arbeit der Programmteilnehmer in ihren Organisationen und die Koordinierung ihrer Aktivitäten vor die Programmzentrale. Beispielsweise zeichnen sich Engineering-Zentren durch eine tiefere Integration zwischen den F&E-Stufen aus, um grundlegend neue Arten von Geräten, Technologien, Systemen usw. zu schaffen. Sie sind in den USA populär geworden. Große Aufmerksamkeit wird auch der Schaffung von Universitäts-Industrie- und Universitätsforschungszentren, Wissenschafts- und Industrieparks gewidmet;
Initiative Organisationsform F&E, die in den Vereinigten Staaten intensiv entwickelt wurde, zeichnet sich durch die Bereitstellung von finanzieller, wissenschaftlicher, technischer, beratender, betriebswirtschaftlicher und administrativer Unterstützung für Initiativgruppen, Einzelerfinder und kleine Unternehmen aus, die gegründet wurden, um Innovationen zu meistern. Die ausländische Praxis bestätigt die hohe Effizienz der Initiativform. Beispielsweise produzieren in den Vereinigten Staaten kleine innovative Unternehmen mit bis zu 300 Mitarbeitern, die auf die Entwicklung und Produktion neuer Produkte spezialisiert sind, 24-mal mehr Innovationen pro Dollar, der in F&E investiert wird, als große Unternehmen mit über 10.000 Mitarbeitern und 2,5-mal mehr Innovationen pro Mitarbeiter /35/.
Institute - Organisationen, die auf Grundlagenforschung spezialisiert und für die Entwicklung in einem bestimmten Wissenschaftsgebiet verantwortlich sind;
Forschungsinstitute - Branchenorganisationen, die auf angewandte Forschung spezialisiert und für das wissenschaftliche und technische Niveau in einer bestimmten Branche oder wissenschaftlichen und technischen Richtung verantwortlich sind;
Design, Engineering, technologische Organisationen, Institute für technische und wirtschaftliche Forschung in jeder Branche;
Installations- und Inbetriebnahmeabteilungen (Inbetriebnahme), organisatorische und technische Zentren von NOT, spezialisiert auf die Entwicklung von Entwicklungen;
Institute für wissenschaftliche und technische Informationen und andere Organisationen, die sich mit der Verbreitung von Innovationen befassen.
Diese Organisationen können auch nach Unterordnung, Tätigkeitsumfang (sektorübergreifend, sektoral, regional) und Profilbreite (spezialisiert auf eine Phase des Lebenszyklus, komplex) klassifiziert werden. Für 1991–1994 die Zahl der wissenschaftlichen Organisationen sank von 4544 auf 4189 (hauptsächlich aufgrund von Designorganisationen - von 930 auf 589 sowie wissenschaftlich-technischer Abteilungen in Industrieunternehmen - von 400 auf 302).
Die F&E-Organisation zielt darauf ab, die Ergebnisse strategischer Marktforschung und damit verbundener Investitionsprojekte umzusetzen.
Erstellung eines Investitionsplans (Idee);
Untersuchung von Investitionsmöglichkeiten;
Machbarkeitsstudie des Projekts;
Vorbereitung der Projektdokumentation;
Bau-und Montagearbeiten;
Betrieb der Anlage, Überwachung der Wirtschaftskennzahlen.
Betrachten Sie eine kurze Zusammenfassung dieser Phasen.
Erstellung eines Investitionsplans(Ideen) bietet:
Auswahl und vorläufige Begründung des Plans;
Innovations-, Patent- und Umweltanalyse einer technischen Lösung (Gegenstand, Technik, Ressource, Dienstleistung), deren Herstellungsorganisation durch das geplante Projekt vorgesehen ist;
Überprüfung der Notwendigkeit, Zertifizierungsanforderungen zu erfüllen;
Vorabstimmung des Investitionsplans mit Bundes-, Landes- und Fachprioritäten;
Vorauswahl eines Unternehmens, einer Organisation, die in der Lage ist, das Projekt durchzuführen;
Vorbereitung eines Informationsmemorandums des Empfängers (Organisation, die das Projekt durchführt).
Vorprojektstudie zu Investitionsmöglichkeiten beinhaltet:
Vorstudie zur Nachfrage nach Produkten und Dienstleistungen unter Berücksichtigung von Exporten und Importen;
Einschätzung der Höhe der Grund-, aktuellen und prognostizierten Preise für Produkte;
Ausarbeitung von Vorschlägen zur organisatorischen und rechtlichen Form der Projektdurchführung und zur Zusammensetzung der Beteiligten;
Einschätzung des erwarteten Investitionsvolumens nach den aggregierten Standards und eine vorläufige Einschätzung ihrer wirtschaftlichen Wirksamkeit;
Erstellung von vorläufigen Kostenvoranschlägen für die Abschnitte der Machbarkeitsstudie des Projekts;
Zustimmung zu den Ergebnissen der Begründung von Investitionsmöglichkeiten;
Erstellung von Vertragsunterlagen für Entwurfs- und Vermessungsarbeiten;
Vorbereitung eines Investitionsvorschlags für einen potenziellen Investor (oder eine Entscheidung über die Finanzierung der Erstellung einer Machbarkeitsstudie für ein Projekt).
Die Machbarkeitsstudie des Projekts sieht vor:
Durchführung einer umfassenden Marktforschung (Angebot und Nachfrage, Marktsegmentierung, Preise, Nachfrageelastizität, Hauptkonkurrenten, Marketingstrategie, Produktbindungsprogramm auf dem Markt usw.);
Vorbereitung eines Produktfreigabeprogramms;
Ausbildung Erläuterungen, die Daten über eine vorläufige Begründung von Investitionsmöglichkeiten enthält;
Vorbereitung der ersten Genehmigungsunterlagen;
Entwicklung technischer Lösungen, einschließlich des Masterplans, technologischer Lösungen für die organisatorische und technische Entwicklung der Produktion und ihrer Unterstützung;
Stadtplanung, architektonische Planung und Baulösungen;
Technische Hilfe;
Maßnahmen zum Umwelt- und Zivilschutz;
Beschreibung der Bauorganisation;
Beschreibung des Kontrollsystems;
Schätzung und Finanzdokumentation, einschließlich: Bewertung der Produktionskosten; Berechnung der Kapitalkosten; Berechnung des Jahreseinkommens; Berechnung des Bedarfs an Betriebskapital; voraussichtliche und empfohlene Quellen der Projektfinanzierung (Berechnung); geschätzter Devisenbedarf; Investitionsbedingungen; Auswahl eines bestimmten Investors; Ausführung der Vereinbarung;
Bewertung der mit der Durchführung des Projekts verbundenen Risiken;
Planung des zeitlichen Ablaufs des Projekts;
Bewertung der kommerziellen Wirksamkeit des Projekts;
Formulierung von Bedingungen für die Beendigung des Projekts.
Erstellung der Vertragsunterlagen beinhaltet:
Vorbereitung von Angeboten und Erstellung von Vertragsunterlagen auf der Grundlage ihrer Ergebnisse;
Verhandlungen mit einem potenziellen Investor;
Ausschreibungen für die weitere Gestaltung der Anlage und Entwicklung der Arbeitsdokumentation.
Erstellung von Arbeitsunterlagen beinhaltet:
Vorbereitung der Dokumentation für die Machbarkeitsstudie des Projekts;
Bestimmung von Herstellern und Lieferanten von nicht standardmäßiger technologischer Ausrüstung;
Vorbereitung und Genehmigung von Design-, Konstruktions- und technologischen Dokumentationen.
Bau und Installation und Inbetriebnahme Werke umfassen:
Bau- und Installationsarbeiten, Anpassung der Ausrüstung;
Ausbildung;
Erstellung von Vertragsunterlagen für die Lieferung von Rohstoffen, Materialien, Komponenten und Energieträgern;
Vorbereitung von Verträgen über die Lieferung von Produkten;
Freigabe einer experimentellen (führenden) Charge von Produkten.
Überwachung von Wirtschaftsindikatoren, insbesondere sieht es vor:
Produktzertifizierung;
Aufbau eines Händlernetzes;
Einrichtung von Reparaturzentren;
laufende Überwachung der wirtschaftlichen Indikatoren des Projekts.
In der Phase der Projektdurchführung können einzelne Elemente des organisatorischen und wirtschaftlichen Mechanismus in Vereinbarungen zwischen den Beteiligten festgelegt und spezifiziert werden.
Die F&E-Organisation basiert auf Folgendem Branchenübergreifende Dokumentationssysteme:
Staatliches Standardisierungssystem (SSS);
Einheitliches System zur Konstruktionsdokumentation (ESKD);
Einheitliches System der technologischen Dokumentation (ESTD);
Einheitliches System der technologischen Vorbereitung der Produktion (ESTPP);
System zur Entwicklung und Produktion von Produkten (SRPP);
Staatliches System der Produktqualität;
Staatliches System „Zuverlässigkeit in der Technik“;
System der Arbeitssicherheitsnormen (SSBT) usw.
Die Ergebnisse der Entwicklungsarbeit (F&E) werden nach den Anforderungen der ESKD erstellt.
ESKD ist eine Reihe staatlicher Standards, die einheitliche, zusammenhängende Regeln und Vorschriften für die Erstellung, Ausführung und Verbreitung von Designdokumentationen festlegen, die in Industrie, Forschung, Designorganisationen und Unternehmen entwickelt und verwendet werden. Die ESKD berücksichtigt die Regeln, Vorschriften, Anforderungen sowie die positiven Erfahrungen bei der Erstellung grafischer Dokumente (Skizzen, Diagramme, Zeichnungen usw.), die durch die Empfehlungen der internationalen Organisationen ISO (International Organization for Standardization), IEC ( Internationale Elektrotechnische Kommission) usw.
ESKD sorgt für eine Steigerung der Produktivität von Designern; Verbesserung der Qualität der Zeichnung und der technischen Dokumentation; Vertiefung der maschineninternen und maschinenübergreifenden Vereinheitlichung; Austausch von Zeichnungen und technischen Unterlagen zwischen Organisationen und Unternehmen ohne erneute Registrierung; Vereinfachung der Formen der Designdokumentation, der grafischen Darstellungen, deren Änderung; die Möglichkeit der Mechanisierung und Automatisierung der Verarbeitung technischer Dokumente und ihrer Vervielfältigung (ACS, CAD usw.).
In der ersten Phase des Produktlebenszyklus - der Phase des strategischen Marketings - werden der Markt erforscht, Wettbewerbsstandards entwickelt und Abschnitte der "Unternehmensstrategie" gebildet. Die Ergebnisse dieser Studien werden in die F&E-Phase überführt. In diesem Stadium wird jedoch der Berechnungsschritt reduziert, die Anzahl der Indikatoren für Qualität und Ressourcenintensität von Produkten, die organisatorische und technische Entwicklung der Produktion erheblich erweitert und neue Situationen entstehen. Daher wird in der F&E-Phase empfohlen, den Wirkungsmechanismus zu untersuchen Wettbewerbsrecht und Kartellrecht.
Wettbewerb- Wettbewerbsfähigkeit, Rivalität, intensiver Rechtsstreit oder Einzelpersonen für den Käufer, für sein Überleben unter dem harten Wettbewerbsrecht als objektiver Prozess des „Auswaschens“ minderwertiger Waren und Dienstleistungen im Rahmen des Kartellrechts, die Einhaltung des Gesetzes „Zum Schutz der Verbraucherrechte“.
In dieser Arbeit betrachten wir nur den Mechanismus des Wettbewerbsrechts (Abb. 5.5).
Reis. 5.5. Der Mechanismus des Wettbewerbsrechts
Angenommen, es gibt 6 Firmen, die ein homogenes Produkt herstellen. Es ist möglich, die Produkte von Unternehmen anhand des Einheitspreises (Psud) als Verhältnis des Preises zum Nutzeneffekt zu vergleichen, der die Rendite der Verbrauchereigenschaften des Produkts unter bestimmten Bedingungen widerspiegelt.
Zunächst war die rückständige Firma die erste mit dem höchsten Stückpreis. Daher verfolgt das erste Unternehmen die Strategie, auf das zweite Produktmodell mit dem besten Einheitspreisindikator umzusteigen. Die 2., 3. und 4. Firma taten dasselbe. Die 5. Firma hatte keine Zeit, auf ein neues Modell umzusteigen, und die Verbraucher kauften das alte Modell nicht und gingen bankrott. Seinen Platz auf dem Markt nahm die 7. Firma ein, die sofort wettbewerbsfähige Produkte beherrschte. So geht der Prozess des „Auswaschens“ minderwertiger, teurer Produkte vom Markt ständig weiter. Niemand zwingt jemanden, die Qualität der Arbeit zu verbessern, außer der drohenden Insolvenz. In Übereinstimmung mit dem Wettbewerbsgesetz findet weltweit ein objektiver Prozess zur Verbesserung der Qualität von Produkten und zur Senkung ihres Stückpreises statt.
Das Wettbewerbsrecht kann nur mit einem hochwertigen Kartellrecht auf Dauer funktionieren. In allen Industrieländern wurden Kartell- oder Kartellgesetze eingeführt, die das Handeln von Monopolisten einschränken (z. B. in den USA - 1890).
Welchen Zweck hat das Kartellrecht? Es regelt die Liste der allgemeinen Anforderungen an Waren, ihre Verpackung, Umweltfreundlichkeit, Gebrauchssicherheit, Handelsorganisation, Kontrolle des Marktanteils eines bestimmten Herstellers, das Verfahren zur Verhängung von Sanktionen bei Verstößen gegen das Kartellrecht. Beispielsweise schränkt die Gesetzgebung für diese Art von Produkten die Aktivitäten von sechs Unternehmen ein: für einen Hersteller nicht mehr als 35% des gesamten Inlandsmarktes für dieses Produkt, für zwei Hersteller - in Höhe von 45%, für drei - 55 % usw. Es kann mehr produziert werden, aber dann geht der über diesen Standard hinausgehende Gewinn aus dem Programm (z. B. über 35 %) ins Budget. In einigen Ländern wird auch ein zweiter Standard eingeführt, der erste beträgt beispielsweise 35 %, der zweite 40 %. Dann geht der Gewinn aus dem Verkauf von Produkten bis zu 35% des Marktvolumens an den Hersteller, von 35% bis 40% - an das Budget und über 40% - nicht nur Gewinn, sondern auch ein Teil der Produktionskosten geht ins Budget. Dies ist der Mechanismus zur Begrenzung des inländischen Monopols (das internationale Monopol ist nicht begrenzt).
Bei der Entwicklung der Leistungsbeschreibung(TK) für F&E wird eine Strategie zur Verbesserung der Produktqualität festgelegt. Abhängig von der Ressourcenkapazität des Unternehmens, dem Grad des Rückstands seiner Produkte gegenüber den Produkten der Wettbewerber und der Qualität der Informationen kann eine von drei Vergleichsbasen ausgewählt werden (Abb. 5.6).
Reis. 5.6. Schema zur Auswahl einer Vergleichsbasis bei der Vorhersage einer Strategie zur Verbesserung der Qualität eines Produkts
Symbole für Abb. 5.6:
VO - hergestelltes Muster der Waren des Unternehmens;
LO - das beste Beispiel für Wettbewerber auf diesem Markt;
P1 - Qualitätsindikator der hergestellten Probe;
P2 - Qualitätsindikator der besten Auswahl von Wettbewerbern;
P3 - Indikator für die beste Probe, korrigiert um den Beginn der Entwicklung einer neuen Probe;
P4 - Qualitätsindikator einer neuen Produktprobe des Unternehmens auf diesem Markt in Übereinstimmung mit der strategischen Segmentierung und Prognose;
Tm + TN&D + TOTPP +Ti +Tv - bzw. die Dauer der Vermarktung, der F&E, der organisatorischen und technologischen Vorbereitung der Produktion, der Herstellung eines neuen Produktmusters und seiner Einführung beim Verbraucher (dieser Zeitraum darf nicht gesondert berücksichtigt werden).
Die 1997 am Punkt „A“ (siehe Abb. 5.6) hergestellte Probe hat einen Qualitätsparameter, der P1 entspricht, die beste Probe der Wettbewerber an Punkt „B“ - P2. Dies bedeutet, dass 1997 die Verzögerung des produzierten Musters vom Besten P2-P1 ist. Das beste Beispiel wurde jedoch um 1995 entworfen, sodass seine Parameter bereits hinter den weltweit besten Errungenschaften auf diesem Gebiet zurückbleiben, die in Erfindungen, Patenten, wissenschaftlichen Berichten und anderen Quellen verzeichnet sind (Punkt „B“ in Abb. 5.6). Es braucht noch Zeit, um die geplanten Parameter des zukünftigen Produkts im Design, in der technologischen Dokumentation, für seine Herstellung und Implementierung durch den Verbraucher umzusetzen.
Wenn sich die Strategie zur Verbesserung der Warenqualität an der besten Stichprobe von Wettbewerbern orientiert, beträgt der Abstand zu den besten Errungenschaften (Trends im wissenschaftlichen und technologischen Fortschritt) bis zum Zeitpunkt der Einführung der neuen Stichprobe beim Verbraucher (1999) P4 -P2. Daher wird die Orientierung der geplanten Indikatoren der neuen Stichprobe an den Indikatoren der besten Stichprobe in diesem Markt die Wettbewerbsfähigkeit der neuen Stichprobe nicht gewährleisten. Es wird nur eine teilweise Verbesserung des hergestellten Musters erzielt. Diese Strategie ist bei einem ziemlich hohen Image des Unternehmens oder Produkts akzeptabel, es besteht ein dringender Bedarf, alle Indikatoren für die Qualität des Produkts zu verbessern, und natürlich mit begrenzten Ressourcen, um die Qualität des Produkts zu verbessern.
Einige Firmen orientieren ihre Strategie zur Verbesserung der Warenqualität zu Beginn der Entwicklung eines neuen Modells in der Massenproduktion an den Trends des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts in diesem Bereich (Punkt „G“, 1998). Diese Strategie ist akzeptabel in Ermangelung qualitativ hochwertiger Informationen (und dementsprechend hoher Entscheidungsunsicherheit), einer experimentellen Grundlage und Mitteln für eine radikale Verbesserung des Produkts.
Unternehmen, die darauf abzielen, mit einem neuen Produkt in einem bestimmten Markt führend zu werden, sollten eine führende Vergleichsbasis verwenden, d.h. muss die Tendenzen des wissenschaftlichen und technischen Fortschritts auf diesem Gebiet für den Zeitraum der Einführung eines neuen Produkts durch den Verbraucher vorhersagen (Punkt „E“, 1999). Mit diesem Ansatz wird das Unternehmen nicht hinter den Marktführern zurückbleiben (um ihnen voraus zu sein, können Sie die „Messlatte“ sogar höher als den „E“-Punkt legen). Im Jahr der Erstellung einer Strategie (Strategieplan) zur Verbesserung der Warenqualität (1997) sollte Punkt „D“ als Richtschnur genommen werden. Eine solche Strategie ist bekannten, in jeder Hinsicht reichen und mutigen Firmen eigen.
Generell erfordert die Nutzung einer führenden Vergleichsbasis bei der Planung der Renovierung von Objekten eine hohe Qualifikation aller Mitarbeiter, eine starke wissenschaftliche und experimentelle Basis sowie eine Vielzahl hochwertiger Informationen. Daher kann dieser Ansatz (als ein Element des Reproduktionsansatzes für die Verwaltung) nur auf die Reproduktion von Prioritätsobjekten angewendet werden.
Auf Abb. 5.6 Die Dauer der Herstellung des freigegebenen Musters bestimmt sich nach dem Zeitraum des Beginns der Herstellung eines neuen Musters, d.h. die Dynamik des Modellwechsels in Übereinstimmung mit dem Reproduktionszyklus des Produkts.
Im Allgemeinen wird der Reproduktionsprozess nach dem Schema betrachtet
D - Geld (Kapital);
SP - Produktions- und Arbeitsmittel;
P - Produktion;
T - Fertigwaren;
D1 - Einnahmen aus dem Verkauf von Waren, die mehr als D betragen sollten, in diesem Fall wird eine erweiterte Reproduktion sichergestellt (wenn der Gewinn investiert wird).
Für Industrieprodukte zeigt dieses Diagramm das Schema zur Erzielung eines Gewinns durch den Hersteller des Produkts.
Die Reproduktion bestimmter Warenarten kann beschrieben werden, wenn Daten über die Struktur des Warenlebenszyklus und den Umsatz hergestellter, gestalteter und erfolgsversprechender Warenmuster vorliegen. Die Reproduktion eines Produkts nach seinen verschiedenen Modellen lässt sich am besten durch die Dynamik der Produktionsskala beschreiben (Abb. 5.7).
Bezeichnungen:
I - hergestelltes Modell,
II - entworfenes Modell,
III - perspektivisches (in Standards) Modell,
T1.1 - Produktionswachstum (Entwicklung) des 1. Modells,
T1.2 - Reifezeit (Serienproduktion) des 1. Modells,
T1.3 - Produktionsrückgang des 1. Modells.
Abbildung 5.7. Produktreproduktionszyklus
Analyse von Abb. 5.7 lässt uns folgende Schlussfolgerungen ziehen:
Als Ergebnis der Marktforschung, der Entwicklung angemessener Standards für die Wettbewerbsfähigkeit der geplanten und zukünftigen Modelle wurde eine Strategie für die Entwicklung neuer Marktsegmente festgelegt, die das Produktausgabeprogramm erhöhen wird. Daher Nr. 1< № 2 < № 3;
abhängig von der Menge und den Parametern des Marktes für die Waren des Unternehmens, die Kurve A-B-C-D-E kann für verschiedene Objekte unterschiedlich sein. Die Dauer der Zeiträume T1, T2 und T3 wird durch die Komplexität des Produkts, die Produktionsbedingungen, die Wettbewerbsfähigkeit des Produkts und des Unternehmens auf bestimmten Märkten bestimmt. Grundsätzlich gilt: Je komplexer das Produkt, desto länger der Lebenszyklus. Je mehr Wettbewerber auf einem bestimmten Markt, desto kürzer der Lebenszyklus des Produkts;
Um die Masse des Unternehmensgewinns auf einem optimalen Niveau zu halten, wird empfohlen, den Punkt D, den Übergangspunkt von einem Produktmodell zum anderen, auf die Hälfte des Programms für die Veröffentlichung eines neuen Modells festzulegen. Am Übergangspunkt D werden das alte und das neue Modell des Produkts gleichzeitig in ungefähr gleichen Mengen hergestellt. Dann wird die Produktion eines neuen Modells steigen und das alte sinken. In der Praxis ist es sehr schwierig, ein solches Übergangsschema zu einem neuen Modell zu organisieren. Daher wird manchmal der Übergang zu einem neuen Modell durchgeführt, indem die Produktion des alten Modells vollständig eingestellt, die Produktion auf ein neues Modell umgestellt und neue Linien mit Volllast gestartet werden. Bei Anwendung dieser Regelung erhält das Unternehmen jedoch während des Umstellungszeitraums kein Einkommen. Um einen Reproduktionszyklus eines Produkts zu erstellen, müssen seine Parameter vorhergesagt werden: die Koordinaten der Punkte A, B, C, D, E in der Zeit und gemäß dem Programm jedes Produktmodells. Dies ist eine sehr schwierige Aufgabe, da es erforderlich ist, Marktforschung zu betreiben, Standards für die Wettbewerbsfähigkeit von Waren auf bestimmten Märkten zu entwickeln, die technischen und wirtschaftlichen Indikatoren der Waren und den Geschäftsplan des Unternehmens dynamisch vorherzusagen. Der Aufbau eines Reproduktionszyklus eines Produkts ist der Beginn der Entwicklung einer Unternehmensstrategie.
Um die zeitlichen Parameter des Reproduktionszyklus eines Produkts zu spezifizieren, empfiehlt es sich zusätzlich, Banddiagramme für den Übergang von einem Produktmodell zum anderen zu erstellen (Tab. 5.4).
Die Erstellung von Banddiagrammen des Produktreproduktionszyklus ermöglicht es Ihnen, dynamisch die Phasen zu visualisieren, in denen sich die Modelle befinden, um eine parallel-sequenzielle Ausführung der Arbeiten sicherzustellen, um den Markteintritt mit einem neuen Produktmodell zu beschleunigen und zu optimieren Reproduktionszyklus.
Tabelle 5.4
Ein Beispiel für die Dynamik des Reproduktionszyklus eines Produkts
Legende zur Tabelle. 5.4:
P - Entwicklung (Marketing und F&E);
O - Entwicklung (organisatorische und technologische Vorbereitung der neuen Produktion);
P - Produktion;
B - Implementierung (Vorbereitung für den Betrieb beim Verbraucher);
E - Betrieb (Verwendung, Reparatur und Entsorgung nach Entfernung);
1, 2, 3 - Modellnummer.
Die Hauptrichtungen zur Beschleunigung und Verbesserung der Effizienz von F&E sind:
Optimierung des Niveaus der interspezifischen und intraspezifischen Vereinheitlichung von Produkten, technologischen Prozessen, Produktionselementen;
Steigerung des wissenschaftlichen und technischen Potenzials von FuE;
Anwendung moderner Formen der F&E-Organisation;
Analyse und Einhaltung der Organisationsprinzipien von Management- und Produktionsprozessen;
Anwendung wissenschaftlicher Ansätze auf das Management usw.
Forschung und Entwicklung- eine Reihe von Arbeiten, die darauf abzielen, neues Wissen und seine praktische Anwendung bei der Schaffung eines neuen Produkts oder einer neuen Technologie zu erlangen.
Forschungsarbeit (F&E) - Arbeiten theoretischer und experimenteller Art, die durchgeführt werden, um die technische Machbarkeit der Erstellung zu bestimmen neue Technologie innerhalb bestimmter Fristen. F&E wird in Grundlagenforschung (Gewinnung neuer Erkenntnisse) und angewandte Forschung (Anwendung neuer Erkenntnisse zur Lösung spezifischer Probleme) unterteilt.
Experimentelle Designarbeiten (F&E) und technologische Arbeiten (TR) - eine Reihe von Arbeiten zur Entwicklung von Design- und Technologiedokumentationen für ein Prototypprodukt, die Herstellung und Prüfung eines Prototypprodukts, die gemäß den Leistungsbeschreibungen durchgeführt werden.
Das Verfahren zur Durchführung von Commodity F&E wird durch den Vertrag über die Durchführung von Forschungs-, Entwicklungs- und technologischen Arbeiten geregelt.
Die Gesetzgebung der Russischen Föderation unterscheidet zwei Arten dieser Vereinbarung:
1. Vertrag zur Durchführung wissenschaftlicher Forschungsarbeiten (F&E). Mit dem Vertrag über die Durchführung von Forschung und Entwicklung verpflichtet sich der Auftragnehmer, die technischen Spezifikationen des Auftraggebers umzusetzen Wissenschaftliche Forschung.
2. Vertrag über die Durchführung experimenteller Design- und technologischer Arbeiten (F&E). Im Rahmen des Vertrags über die Durchführung von F & E verpflichtet sich der Auftragnehmer, ein Muster eines neuen Produkts, eine Konstruktionsdokumentation dafür oder eine neue Technologie zu entwickeln.
Vertragsparteien des F&E-Vertrags sind der Auftragnehmer und der Auftraggeber. Der Auftragnehmer ist zur eigenen wissenschaftlichen Recherche verpflichtet. Die Einbeziehung von Mitunternehmern in die Durchführung von F&E ist nur mit Zustimmung des Auftraggebers zulässig. Bei der Durchführung von OKR hat der Auftragnehmer das Recht, Dritte einzuschalten, sofern vertraglich nichts anderes bestimmt ist. Die Regelungen zum Generalunternehmer und Subunternehmer gelten für die Beziehungen des Auftragnehmers zu Dritten, sofern diese an der Durchführung von F&E beteiligt sind.
Im Gegensatz zu anderen Arten von Verpflichtungen sind F&E-Verträge gekennzeichnet durch:
Das Vorhandensein einer technischen Aufgabe, die den Gegenstand der Arbeit bestimmt, legt den Entwicklungsgegenstand, die praktische Nutzung der geplanten Ergebnisse, technische und wirtschaftliche Parameter und Anforderungen an den Entwicklungsstand des Gegenstands fest. Darüber hinaus legt die Leistungsbeschreibung die Arbeitsschritte, das Forschungsprogramm und die Liste der Unterlagen und Produkte fest, die bei Abnahme der im Rahmen des Vertrags ausgeführten Arbeiten zu übergeben sind.
Festlegung der Verteilung der Rechte der Parteien an den Arbeitsergebnissen. Die Rechte an den erzielten Ergebnissen können dem Auftraggeber oder dem Auftragnehmer oder dem Auftraggeber und dem Auftragnehmer gemeinsam zustehen.
Festlegung eines Entwicklungsstandes, der den Status des erzielten Ergebnisses als Gegenstand geistigen Eigentums oder als ungeschütztes geistiges Produkt bestimmt.
Verpflichtungen zur Vertraulichkeit von Informationen im Zusammenhang mit den Ergebnissen geistiger Tätigkeit.
Eine Besonderheit von F&E besteht darin, dass bei diesen Arten von Arbeiten ein hohes Risiko besteht, aus objektiven Gründen das in der Leistungsbeschreibung festgelegte Ergebnis nicht zu erzielen. Das Risiko der zufälligen Unmöglichkeit der Durchführung von F&E-Aufträgen trägt der Kunde, soweit gesetzlich oder vertraglich nichts anderes bestimmt ist. Der Auftragnehmer ist verpflichtet, den Auftraggeber unverzüglich über die festgestellte Unmöglichkeit, die erwarteten Ergebnisse zu erzielen, oder über die Unzweckmäßigkeit der Fortsetzung der Arbeiten zu informieren. Die Beweispflicht dafür, dass das beabsichtigte Ergebnis nicht erreicht werden kann, liegt beim ausübenden Künstler. Die Entscheidung, die Arbeit einzustellen, trifft der Kunde.
Bei der Durchführung von Capital R&D werden die Funktionen des Kunden und des Ausführenden von derselben Person wahrgenommen, und daher ist die Erstellung einer Vereinbarung nicht erforderlich. Daher werden die Bedingungen für die Durchführung von Capital R&D durch die Aufgabenstellung und den Kalenderplan (wissenschaftlicher Arbeitsplan) bestimmt, der vom Exekutivorgan der Organisation und / oder dem wissenschaftlichen und technischen Rat genehmigt wurde. Die Tatsache des Abschlusses der Arbeiten und das erzielte Ergebnis werden in dem vom Exekutivorgan der Organisation genehmigten technischen Gesetz festgelegt.
Die Durchführung von Forschungs-, Entwicklungs- und technologischen Arbeiten (F&E) allein oder unter Einbeziehung einer Drittorganisation kann zur Entstehung eines immateriellen Vermögenswerts (IA) in der Rechnungslegung führen, wenn die Rechte an einem solchen Vermögenswert dokumentiert sind. Allerdings ohne Papiere oder nach Erhalt negatives Ergebnis Im Zusammenhang mit der Umsetzung von F&E sprechen wir nicht mehr von immateriellen Vermögenswerten. Dann werden die Kosten in der vorgeschriebenen Weise berücksichtigt. Was sind die Merkmale dieses Ordens?
Das Konzept von F&E
Normative Rechtsakte zur Rechnungslegung sagen nicht, was unter F&E zu verstehen ist. Die einzige Erwähnung in PBU 17/02, wo angegeben ist, dass für die Zwecke der Anwendung dieser Bestimmung Forschungsarbeiten Arbeiten im Zusammenhang mit der Durchführung wissenschaftlicher (Forschungs-), wissenschaftlicher und technischer Tätigkeiten und experimenteller Entwicklungen umfassen, bestimmte Bundesgesetz Nr. 23.08.1996127-FZ „Zur Wissenschaft und staatlichen Wissenschafts- und Technologiepolitik“.Entsprechend Kunst. 2 des genannten Gesetzes wird wissenschaftliche (Forschung) als Tätigkeit anerkannt, die auf die Gewinnung und Anwendung neuer Erkenntnisse abzielt. Somit wird wissenschaftliche Grundlagenforschung (bezogen auf experimentelle oder theoretische Tätigkeit) durchgeführt, um neue Erkenntnisse über die Grundgesetze der Struktur, Funktionsweise und Entwicklung einer Person, Gesellschaft, Umfeld. Angewandte wissenschaftliche Forschung zielt in erster Linie darauf ab, neues Wissen anzuwenden, um praktische Ziele zu erreichen und spezifische Probleme zu lösen.
Der Zweck der wissenschaftlichen und technischen Tätigkeit besteht darin, neue Erkenntnisse zu gewinnen und anzuwenden, um technologische, technische, wirtschaftliche, soziale, humanitäre und andere Probleme zu lösen und das Funktionieren von Wissenschaft, Technologie und Produktion als ein einziges System sicherzustellen.
Unter experimenteller Entwicklung wird eine Tätigkeit verstanden, die auf Erkenntnissen aus wissenschaftlicher Forschung oder auf der Grundlage praktischer Erfahrungen beruht und darauf abzielt, das Leben und die Gesundheit von Menschen zu erhalten, neue Materialien, Produkte, Verfahren, Geräte, Dienstleistungen zu schaffen, Systeme oder Verfahren und deren weitere Verbesserung.
Aus den vorgestellten Definitionen folgt, dass sich Forschungsarbeit auf den Erwerb und die Anwendung von neuem Wissen bezieht, das beispielsweise zur Schaffung neuer Materialien und Produkte verwendet werden kann.
Informationen darüber, was als F&E zu betrachten ist, können auch dem Bürgerlichen Gesetzbuch entnommen werden. Entsprechend Absatz 1 der Kunst. 769 des Zivilgesetzbuches der Russischen Föderation Forschungsarbeit ist wissenschaftliche Forschung, und experimentelles Design und technologische Arbeit ist die Entwicklung eines Musters eines neuen Produkts, einer Designdokumentation dafür oder einer neuen Technologie.
Die vorgestellten Berechnungen fügen sich in die verwendeten Konzepte ein IAS 38 Immaterielle Vermögenswerte. Dieser Standard regelt unter anderem das Verfahren zur Bilanzierung von Forschungs- und Entwicklungskosten. Bitte beachten Sie: Nach internationalen Regeln wird jede F&E, die zu einem positiven Ergebnis geführt hat, als immaterieller Vermögenswert ausgewiesen.
Basierend Artikel 5IAS 38 Zweck der Forschung und Entwicklung ist die Gewinnung neuer Erkenntnisse. Forschung ist ursprünglich geplante Forschung mit dem Ziel, neue wissenschaftliche oder technische Erkenntnisse zu gewinnen. Beispiele für Forschungsaktivitäten sind:
- Aktivitäten zur Gewinnung neuer Kenntnisse;
- Suche, Bewertung und endgültige Auswahl von Anwendungsbereichen von Forschungsergebnissen oder anderen Erkenntnissen;
- Suche nach alternativen Materialien, Geräten, Produkten, Prozessen, Systemen oder Dienstleistungen;
- Formulierung, Design, Bewertung und endgültige Auswahl möglicher Alternativen zu neuen oder verbesserten Materialien, Geräten, Produkten, Prozessen, Systemen oder Dienstleistungen.
- Entwurf, Konstruktion und Prüfung von Prototypen und Modellen vor der Produktion oder Verwendung;
- Entwerfen von Werkzeugen, Schablonen, Formen und Stempeln, die neue Technologien beinhalten;
- Planung, Bau und Betrieb einer Pilotanlage, deren Umfang für eine kommerzielle Produktion wirtschaftlich nicht tragbar ist;
- Design, Konstruktion und Prüfung ausgewählter Alternativen zu neuen oder verbesserten Materialien, Geräten, Produkten, Prozessen, Systemen oder Dienstleistungen.
Wann gilt PBU 17/02?
Diese Bestimmung gilt für F&E, für die Ergebnisse (positiv oder negativ) erzielt werden:- dem Rechtsschutz unterliegen, aber nicht in der gesetzlich vorgeschriebenen Weise ausgeführt werden. Entsprechend Absatz 1 der Kunst. 1225 des Zivilgesetzbuches der Russischen Föderation rechtlich geschützte Ergebnisse geistiger Tätigkeit und gleichgestellte Individualisierungsmittel von juristischen Personen, Waren, Werken, Dienstleistungen und Unternehmen (geistiges Eigentum) sind insbesondere Erfindungen, Gebrauchsmuster, gewerbliche Muster, Züchtungsleistungen, Topologien integrierter Schaltungen , Geheimnisse Produktion (Know-how). In den vom Bürgerlichen Gesetzbuch vorgesehenen Fällen wird das ausschließliche Recht auf das Ergebnis der geistigen Tätigkeit oder ein Mittel zur Individualisierung anerkannt und geschützt, vorbehaltlich der staatlichen Registrierung eines solchen Ergebnisses oder Mittels ( Absatz 1 der Kunst. 1232 des Zivilgesetzbuches der Russischen Föderation);
- unterliegen nicht dem Rechtsschutz gemäß den Normen der geltenden Gesetzgebung.
- unvollendete Forschung und Entwicklung;
- F&E, deren Ergebnisse in der Bilanzierung als immaterielle Vermögenswerte bilanziert werden. Immaterielle Vermögenswerte umfassen F&E, die ein positives Ergebnis erbracht hat und gemäß dem gesetzlich festgelegten Verfahren durchgeführt wird, wenn die in aufgeführten Bedingungen erfüllt sind § 3 PBU 14/2007 „Bilanzierung von immateriellen Vermögenswerten“;
- Ausgaben der Organisation für die Entwicklung natürliche Ressourcen(Durchführung einer geologischen Untersuchung des Untergrunds, Exploration (zusätzliche Exploration) von Feldern, die erschlossen werden, vorbereitende Arbeiten in der Rohstoffindustrie usw.). Verantwortlich für die Abrechnung dieser Ausgaben, insbesondere PBU 24/2011 „Bilanzierung der Entwicklung natürlicher Ressourcen“. Wie angegeben in Artikel 7IAS 38, können Ausnahmen vom Anwendungsbereich eines Standards auftreten, wenn die Aktivitäten oder Transaktionen so spezialisiert sind, dass ihre Berücksichtigung in der Rechnungslegung zu Sachverhalten führt, die einen besonderen Ansatz erfordern;
- Kosten für die Vorbereitung und Entwicklung von Produktion, neuen Organisationen, Werkstätten, Einheiten (Anlaufkosten);
- Kosten für die Vorbereitung und Entwicklung der Produktion von Produkten, die nicht für die Serien- und Massenproduktion bestimmt sind;
- Kosten im Zusammenhang mit der Verbesserung der Technologie und Organisation der Produktion, mit der Verbesserung der Produktqualität, Änderungen im Produktdesign und andere Betriebseigenschaften die während des (technologischen) Herstellungsprozesses durchgeführt werden.
Wir erheben Spesen
Daran erinnern, dass die Bestimmungen PBU 17/02 gelten nicht für anstehende F&E. Gleichzeitig wies das Finanzministerium in Informationen Nr. PZ-8/2011 "Über die Bildung von Informationen zur Innovation und Modernisierung der Produktion in der Rechnungslegung und Offenlegung im Jahresabschluss der Organisation" (im Folgenden Information), , kann es in Bezug auf unvollendete F&E verwendet werden, um die Zusammensetzung der Kosten zu bestimmen, die anschließend in den Wert des generierten F&E-Ergebnisvermögenswerts einbezogen werden.Entsprechend Klausel 9 PBU 17/02 F&E-Kosten umfassen alle tatsächlichen Ausgaben, die mit der Durchführung dieser Arbeiten verbunden sind. Hier ist eine detailliertere Liste der Ausgaben, darunter:
- die Kosten für Vorräte und Dienstleistungen von Drittorganisationen und Einzelpersonen, die bei der Durchführung von F&E eingesetzt werden;
- die Kosten für Löhne und andere Zahlungen an Mitarbeiter, die im Rahmen eines Arbeitsvertrags direkt mit der Durchführung von F&E beschäftigt sind;
- Abzüge für soziale Bedürfnisse (einschließlich Versicherungsbeiträge zu staatlichen Sonderfonds);
- die Kosten für Spezialausrüstungen und Spezialausrüstungen, die als Prüf- und Forschungsobjekte verwendet werden sollen;
- Abschreibung von Sachanlagen und immateriellen Vermögenswerten, die in F&E verwendet werden;
- Kosten für Unterhalt und Betrieb von Forschungsgeräten, -anlagen und -bauten, sonstigem Anlagevermögen und sonstigem Eigentum;
- allgemeine Geschäftsausgaben, wenn sie in direktem Zusammenhang mit der Durchführung von F&E stehen;
- andere direkt mit F&E verbundene Kosten, einschließlich Testkosten.
Um die mit der Durchführung von F & E verbundenen Kosten zu berücksichtigen, in Hinweise zur Verwendung des Kontenplans Es wird vorgeschlagen, das Konto 08 „Investitionen in das Anlagevermögen“, das Unterkonto 08-8 „Durchführung von Forschungs-, Entwicklungs- und technologischen Arbeiten“ zu verwenden.
Lassen Sie uns herausfinden, ob alle F&E-Kosten auf Konto 08, Unterkonto 08-8 angesammelt werden müssen, um das F&E-Ergebnis anschließend als Anlagevermögen zu berücksichtigen.
Zeitpunkt der Erfassung von F&E-Aufwendungen
Das haben Finanziers bemerkt PBU 17/02 der Zeitpunkt des Ansatzes von Kosten, die den Wert eines langfristigen Vermögenswerts des FuE-Ergebnisses bilden, ist nicht definiert ( S. 2 Informationen). Die Beamten halten es in diesem Zusammenhang für sinnvoll, die Bestimmungen zu verwenden IAS 38, der nur die Problematik umreißt, dass es manchmal schwierig ist zu beurteilen, ob ein unabhängig geschaffener immaterieller Vermögenswert die Ansatzkriterien erfüllt. Dies kann beispielsweise auf die Unsicherheit bei der Bestimmung des Zeitpunkts des Entstehens eines identifizierbaren Vermögenswerts zurückzuführen sein, der einen erwarteten zukünftigen wirtschaftlichen Nutzen generieren wird.Beurteilung, ob ein selbst geschaffener immaterieller Vermögenswert ansatzfähig ist, aufgrund von 52IAS 38 Ein Unternehmen sollte den Prozess der Schaffung eines Vermögenswerts in zwei Phasen unterteilen: eine Forschungsphase und eine Entwicklungsphase (Beispiele für Forschungsaktivitäten und Entwicklungsaktivitäten sind oben angegeben). Wenn es darüber hinaus im Rahmen eines internen Projekts zur Schaffung immaterieller Vermögenswerte nicht möglich ist, die Forschungsphase von der Entwicklungsphase zu trennen, sollte das Unternehmen die Kosten dieses Projekts so berücksichtigen, als ob sie nur in der Forschungsphase angefallen wären.
Ein immaterieller Vermögenswert, der das Ergebnis von Forschung (oder der Durchführung einer Forschungsphase innerhalb eines internen Projekts) ist, wird nicht aktiviert. Forschungskosten werden bei Anfall als Aufwand erfasst ( 54IAS 38).
Ein immaterieller Vermögenswert ist das Ergebnis der Entwicklung (oder der Entwicklungsstufe eines internen Projekts) und sollte nur dann angesetzt werden, wenn das Unternehmen nachweisen kann ( 57IAS 38):
- die technische Machbarkeit, die Erstellung des immateriellen Vermögenswerts abzuschließen, damit er genutzt oder verkauft werden kann;
- Absicht, die Schaffung von immateriellen Vermögenswerten abzuschließen und sie zu nutzen oder zu verkaufen;
- die Fähigkeit, immaterielle Vermögenswerte zu nutzen oder zu verkaufen;
- wie der immaterielle Vermögenswert wahrscheinlichen zukünftigen wirtschaftlichen Nutzen generieren wird. Unter anderem kann ein Unternehmen die Existenz eines Marktes für die Produkte des immateriellen Vermögenswerts oder den immateriellen Vermögenswert selbst oder, wenn der Vermögenswert für die interne Nutzung bestimmt ist, die Nützlichkeit eines solchen Vermögenswerts nachweisen;
- Verfügbarkeit ausreichender technischer, finanzieller und anderer Ressourcen, um die Entwicklung, Nutzung oder den Verkauf von immateriellen Vermögenswerten abzuschließen;
- die Fähigkeit, die mit immateriellen Vermögenswerten während ihrer Entwicklung verbundenen Kosten zuverlässig zu schätzen.
Bitte beachten Sie, dass F&E-Aufwendungen, die ursprünglich als Aufwand der laufenden Periode erfasst wurden, in späteren Berichtsperioden nicht als langfristige Vermögenswerte erfasst werden können ( Klausel 8 PBU 17/02, 71IAS 38). Dies gilt nicht für den Fall eines regelkonform berichtigungspflichtigen Fehlers. PBU 22/2010 „Korrektur von Fehlern in Rechnungslegung und Berichterstattung“.
F&E-Ergebnis als Bestandsartikel
Entsprechend Klausel 5 PBU 17/02 Angaben zu Ausgaben für F&E sollten in der Bilanzierung als Investitionen in das Anlagevermögen ausgewiesen werden. Darüber hinaus ist die Rechnungseinheit für F&E-Ausgaben ein Bestandsobjekt (eine Reihe von Ausgaben für die geleistete Arbeit, deren Ergebnisse unabhängig bei der Herstellung von Produkten (bei der Ausführung von Arbeiten, der Erbringung von Dienstleistungen) oder für die Verwaltungsanforderungen der Organisation verwendet werden ). Es stellt sich heraus, dass das Ergebnis von F&E auf Konto 08 verbucht wird, zu dem wir empfehlen, ein zusätzliches Unterkonto zu eröffnen, z. B. Unterkonto 08-9 „F&E-Ergebnisse“ (d. h. die auf Unterkonto 08-8 angesammelten Kosten werden belastet). die Belastung des Unterkontos 08-9).F&E-Aufwendungen (als Ergebnis der geleisteten Arbeit) gem Klausel 7 PBU 17/02 werden unter folgenden Voraussetzungen buchhalterisch erfasst:
- die Höhe der Ausgaben kann ermittelt und bestätigt werden;
- es liegt eine urkundliche Bestätigung der Arbeitsleistung vor (Abnahme der geleisteten Arbeit etc.);
- die Nutzung der Arbeitsergebnisse für Produktions- und (oder) Managementzwecke führt zu zukünftigen wirtschaftlichen Vorteilen (Einkommen);
- die Nutzung von F&E-Ergebnissen nachgewiesen werden kann.
F&E-Aufwendungen, die kein positives Ergebnis erbrachten, werden als sonstiger Aufwand der Berichtsperiode erfasst ( Lastschrift 91-2 Gutschrift 08-8). Wir sprechen von dem Berichtszeitraum, in dem bekannt wird, dass die durchgeführten Arbeiten nicht zu einem positiven Ergebnis geführt haben, dh es wird nicht möglich sein, einen wirtschaftlichen Nutzen (Einkommen) zu erzielen ( S. 19 PBU 10/99 „Kosten der Organisation“).
Beispiel 1
Das Unternehmen beschloss, selbst ein Muster eines neuen Industrieprodukts zu entwickeln. Die durchgeführten Arbeiten ergaben kein positives Ergebnis. Die Kosten des Unternehmens beliefen sich auf 367.256 Rubel, davon 98.500 Rubel für Material, 157.000 Rubel für die Löhne der Angestellten, 48.356 Rubel für Sozialbeiträge (Versicherungsbeiträge) und Abschreibungen auf das bei der Ausführung der Arbeit verwendete Anlagevermögen, 37.000 Rubel für allgemeine Geschäftskosten in direktem Zusammenhang mit der Arbeitsleistung, 26.400 Rubel.
| Inhalt der Operation | Lastschrift | Anerkennung | Menge, reiben. |
| F&E-Aufwendungen werden in Form des Materialaufwands ausgewiesen | 08-8 | 10 | 98 500 |
| Löhne für Mitarbeiter, die an der Entwicklung eines Musters eines neuen Industrieprodukts beteiligt waren | 08-8 | 70 | 157 000 |
| Versicherungsprämien sind aus den Löhnen der oben genannten Mitarbeiter entstanden | 08-8 | 69 | 48 356 |
| Abschreibungen auf Sachanlagen, die in F&E verwendet werden | 08-8 | 02 | 37 000 |
| Dargestellt sind allgemeine Geschäftsausgaben, die in direktem Zusammenhang mit der Durchführung von F&E stehen | 08-8 | 26 | 26 400 |
| Aufwendungen, die während der Entwicklung eines Musters eines neuen Industrieprodukts anfallen, werden als nicht positives Ergebnis in den sonstigen Aufwendungen erfasst. | 91-2 | 08-8 | 367 256 |
Abschreibung der Anschaffungskosten eines Vermögenswertes als F&E-Ergebnis
Basierend Klausel 10 PBU 17/02 F&E-Aufwendungen (die Kosten des F&E-Ergebnisses) werden ab dem 1. Tag des Monats, der auf den Monat folgt, in dem die tatsächliche Anwendung der bei der Herstellung von Produkten erzielten Ergebnisse (bei der Durchführung von Arbeiten, der Erbringung von Dienstleistungen) als Aufwand für die gewöhnliche Tätigkeit abgeschrieben. oder für die Managementanforderungen der Organisation. Bitte beachten Sie: Hier ist einer der grundlegenden Unterschiede zum Verfahren zur Abschreibung der Kosten für immaterielle Vermögenswerte, das am 1. Tag des Monats beginnt, der auf den Monat folgt, in dem die immateriellen Vermögenswerte zur Rechnungslegung angenommen wurden. Immaterielle Vermögenswerte wiederum werden nicht zum Zeitpunkt der tatsächlichen Nutzung des spezifizierten Vermögenswerts berücksichtigt, sondern zu dem Zeitpunkt, an dem klar wurde, dass er geeignet ist, künftig wirtschaftlichen Nutzen zu generieren. BEI Absatz 97IAS 38 heißt es: Die Abschreibung sollte ab dem Zeitpunkt beginnen, an dem der immaterielle Vermögenswert zur Nutzung verfügbar wird, d.Ein bestimmtes F&E-Ergebnis wird auf eine von zwei Arten abgeschrieben (die gewählten Abschreibungsmethoden müssen in den Rechnungslegungsgrundsätzen der Organisation festgelegt werden): linear oder durch die Methode der Abschreibung von Ausgaben im Verhältnis zum Produktvolumen (Werke, Dienstleistungen). Übrigens kann eine Organisation im Fall von immateriellen Vermögenswerten eine dritte Methode wählen: die Methode der degressiven Bilanz.
Bei der linearen Methode werden F&E-Aufwendungen linear über den angenommenen Zeitraum abgeschrieben. Bei der Methode der Abschreibung von Aufwendungen im Verhältnis zum Volumen der Produkte (Arbeiten, Dienstleistungen) hängt der abzuschreibende Betrag vom quantitativen Indikator des Volumens der Produkte (Arbeiten, Dienstleistungen) im Berichtszeitraum und dem Verhältnis der ab Gesamtbetrag der Ausgaben für eine bestimmte Forschung, Entwicklung, technologische Arbeit und das gesamte geschätzte Volumen der Produkte (Arbeiten, Dienstleistungen) für den gesamten Zeitraum der Anwendung der Ergebnisse einer bestimmten Arbeit. Während der Geltungsdauer der Ergebnisse einer bestimmten Arbeit ist es unmöglich, die akzeptierte Methode zur Abschreibung von Ausgaben zu ändern.
Die Frist für die Abschreibung von F&E-Ausgaben wird von der Organisation unabhängig festgelegt, jedoch unter Berücksichtigung der voraussichtlichen Nutzungsdauer der erzielten Ergebnisse, während der ein wirtschaftlicher Nutzen (Einkommen) erzielt werden kann. Der festgelegte Zeitraum darf 5 Jahre und den Zeitraum der Tätigkeit der Organisation nicht überschreiten (in Bezug auf immaterielle Vermögenswerte, solche Fristen PBU 14/2007 nicht installiert).
Achten wir auf den nächsten Punkt. Entsprechend Klausel 14 PBU 17/02 im Berichtsjahr erfolgt die Abschreibung der F&E-Aufwendungen auf die Aufwendungen der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit unabhängig von der Abschreibungsmethode gleichmäßig in Höhe von 1/12 des Jahresbetrags. Werden Aufwendungen linear abgeschrieben, ist diese Anforderung nicht schwer zu erfüllen. Bei der Methode der Abschreibung von Ausgaben im Verhältnis zum Produktvolumen (Arbeiten, Dienstleistungen) ist dies jedoch recht problematisch, da die Organisation höchstwahrscheinlich nicht im Voraus weiß, wie hoch das Volumen der Produkte (Arbeiten, Dienstleistungen) tatsächlich sein wird im Berichtsjahr erhalten. In diesem Zusammenhang stellt das Finanzministerium klar: Bei Anwendung der Methode der Abschreibung von F&E-Kosten im Verhältnis zum Volumen der Produkte (Arbeiten, Dienstleistungen) im Berichtsjahr erfolgt eine solche Abschreibung gleichmäßig in Höhe von 1/ 12 des Jahresbetrags in den Fällen, in denen der jährliche Betrag der Ausgaben bestimmbar ist ( Schreiben Nr. 26.05.2011 07-02-06/91 ).
Beispiel 2
Als Ergebnis einer im Auftrag des Unternehmens durchgeführten wissenschaftlichen Forschung erhielt eine Drittorganisation (Institut) Informationen über die neuen Eigenschaften der vom Unternehmen gewonnenen Rohstoffe. Auf der Grundlage des im August 2013 unterzeichneten Abschlusszertifikats beliefen sich die Kosten der Arbeiten auf 364.000 Rubel. Im selben Monat wurde die Arbeit bezahlt.
Ausgaben für die durchgeführte Forschung werden als Teil der Kosten der Hauptproduktion in die Buchhaltung aufgenommen.
Basierend auf den im Zeitraum von September bis November 2013 gewonnenen Daten führte die firmeneigene Abteilung Arbeiten zur Entwicklung eines neuen Produktmusters, der Kosten (Kosten für verwendete Rohstoffe, Spezialausrüstung, Löhne und Sozialbeiträge der Mitarbeiter, Abschreibung von Anlagevermögen, allgemeine Betriebskosten) beliefen sich auf 876.000 Rubel.
Einem neuen Produktdesign wird kein Rechtsschutz gewährt.
Seit Januar 2014 hat das Unternehmen mit der Herstellung neuer Produkte begonnen. F&E-Ergebnisse werden linear mit einer erwarteten Nutzungsdauer von 5 Jahren abgeschrieben.
In der Buchhaltung des Unternehmens werden folgende Einträge vorgenommen:
| Inhalt der Operation | Lastschrift | Anerkennung | Menge, reiben. |
| Im August 2013 | |||
| Die Kosten der von einer Drittorganisation durchgeführten Forschung werden berücksichtigt | 20 | 60 | 364 000 |
| Reflektierte Bezahlung für Arbeit, die von einer Drittorganisation ausgeführt wird | 60 | 51 | 364 000 |
| Zwischen September und November 2013 | |||
| Die mit der Entwicklung eines neuen Produktmusters verbundenen Kosten werden widergespiegelt (Kosten für gebrauchte Rohstoffe, Spezialausrüstung, Mitarbeitergehälter und Sozialbeiträge, Abschreibung des Anlagevermögens, allgemeine Geschäftskosten). | 08-8 | 10, 70, 69, 02, 26 | 876 000 |
| November 2013 | |||
| Aufwendungen, die im Zusammenhang mit der Entwicklung eines neuen Produktmusters anfallen, werden als Folge von F & E im Anlagevermögen abgebildet | 08-9 | 08-8 | 876 000 |
| Seit Februar 2014 | |||
| Reflektierte Abschreibung von F&E-Aufwendungen (monatlich für 5 Jahre) (876.000 Rubel / 5 Jahre / 12 Monate) | 20 | 08-9 | 14 600 |
Beendigung der Nutzung des F&E-Ergebnisses
Wir sprechen über die Beendigung der Nutzung der Ergebnisse einer bestimmten F&E bei der Herstellung von Produkten (bei der Durchführung von Arbeiten, der Erbringung von Dienstleistungen) oder für die Managementbedürfnisse der Organisation, auch in einer Situation, in der dies offensichtlich wird keine wirtschaftlichen Vorteile in der Zukunft aus der Anwendung der Ergebnisse dieser Arbeit. Dann wird der Betrag der Ausgaben für eine bestimmte Arbeit, die nicht den Ausgaben der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit zugerechnet werden, ab dem Datum der Entscheidung, die Nutzung der F&E-Ergebnisse einzustellen ( Klausel 15 PBU 17/02). Es versteht sich, dass im vorstehenden Absatz die Beendigung der Nutzung der Ergebnisse einer bestimmten F&E die Ausbuchung eines langfristigen Vermögenswerts bedeutet. Die Einstellung eines Vermögenswerts, die nicht mit seiner Veräußerung zusammenhängt, oder die Tatsache, dass er in Zukunft keinen wirtschaftlichen Nutzen mehr erzielen kann, ist an sich keine Grundlage für die Abschreibung des verbleibenden Betrags der F&E-Ausgaben (der Vermögenswert entsprechend der festgestellten Nutzungsdauer weiter abgeschrieben), was dem Bedarf entspricht 117IAS 38.Wenn die Ergebnisse einer bestimmten FuE nicht gesetzlich geschützt sind oder nicht in der vorgeschriebenen Weise formalisiert wurden, sowie in einer Situation, in der FuE kein positives Ergebnis erbracht hat, werden FuE-Ausgaben gemäß den Regeln abgerechnet PBU 17/02. Obwohl diese Bestimmung nicht für laufende F&E gilt, kann sie im Hinblick auf die Bestimmung der Kostenzusammensetzung verwendet werden, die den Wert des F&E-Ergebnisses als langfristigen Vermögenswert bilden. In der Phase der Kostenerhebung sollte dies unter Berücksichtigung der Anforderungen berücksichtigt werden IAS 38(wobei das Finanzministerium dringend empfiehlt, sich darauf zu konzentrieren) Forschungskosten sollten im Gegensatz zu Entwicklungskosten zum Zeitpunkt ihres Anfalls als Aufwand erfasst und nicht in die Anschaffungskosten eines langfristigen Vermögenswerts einbezogen werden.
Die Kosten des Ergebnisses von F & E, die sich in der Zusammensetzung des Anlagevermögens widerspiegeln, werden ab dem 1. Tag des Monats, der auf den Monat des Beginns ihrer tatsächlichen Anwendung folgt, direkt als Aufwand der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit abgeschrieben -line Weg oder durch die Methode der Abschreibung von Ausgaben im Verhältnis zum Volumen der Produkte (Arbeiten, Dienstleistungen).
Ausgaben für F&E, die kein positives Ergebnis erbracht haben, werden in der Berichtsperiode als sonstiger Aufwand erfasst, wenn klar wird, dass sie künftig keinen wirtschaftlichen Nutzen (Erträge) mehr bringen werden.
Forschung und Entwicklung (F&E)
Einführung
Das Thema, das ich gewählt habe, ist heute sehr aktuell. Die Belebung der Wirtschaft, die aufgrund der Abwertung des Rubels und günstiger globaler Bedingungen für die meisten Exportgüter (Öl, Gas, Eisen- und Nichteisenmetalle sowie andere Rohstoffe) begann und andauert, kann ohne sie auf Dauer nicht fortgesetzt werden Eine ernsthafte Umstrukturierung der russischen Industrie, insbesondere scheint es fast die unumstößliche Notwendigkeit, den Anteil des Innovationsfaktors am gesamten BIP zu erhöhen. Dies wird nicht nur die Wettbewerbsfähigkeit russischer Waren erhöhen, deren Hauptvorteil ihr niedriger Preis ist, der sie jedoch mit dem Wachstum des Realeinkommens der Russen und der Stärkung des Rubels schwach vor ausländischen Konkurrenten schützt, es wird nicht nur Exporterlöse vor starken Schwankungen der Weltmarktpreise schützen (die Preise für Fertigprodukte sind in der Regel stabiler im Vergleich zu den Rohstoffen), können aber auch die allgemeine Arbeitsproduktivität erhöhen, die um mehrere Größenordnungen niedriger ist als in den Industrieländern.
Daher ist der Innovationsbereich, dessen Hauptbestandteil experimentelles Design sowie Forschung und Entwicklung (im Folgenden als F & E bezeichnet) sind, in der gegenwärtigen Entwicklungsphase der Hauptmotor des Wirtschaftswachstums, und das Wachstum ist nicht quantitativ, was typisch dafür ist die russische Wirtschaft in den letzten Jahren, sondern qualitatives Wachstum (Steigerung der Arbeitsproduktivität, Lebensqualität), das den entwickelten Volkswirtschaften innewohnt.
Wie viele unserer Probleme läuft auch das Problem der Entwicklung des F&E-Bereichs auf die Lösung von Finanzierungsfragen hinaus. In meiner Arbeit habe ich versucht, die Organisation der F&E-Finanzierung in Russland zu analysieren, aktuelle Probleme zu identifizieren, Wege zu ihrer Überwindung zu skizzieren, basierend auf der Praxis der Organisation der Finanzierung im Ausland, den Meinungen russischer Ökonomen zur Transformation des modernen F&E-Finanzierungssystems, die im Laufe des Studiums der Disziplin "Finanzen und verwandte Disziplinen" erworbene Logik und Erkenntnisse.
Im ersten Kapitel ging sie auf die Definition des F&E-Konzepts in der russischen Gesetzgebung ein; die Rolle von F&E in der gegenwärtigen Phase der wirtschaftlichen Entwicklung eines Landes; über die wichtigsten Formen, Arten und Methoden der Finanzierung von F&E, die in unserem Land während der Sowjetzeit verwendet wurden und in der gegenwärtigen Phase verwendet werden; Probleme der qualitativen Verbesserung des modernen Mechanismus zur Finanzierung von F&E, basierend auf der quantitativen Begrenzung der Höhe der Finanzmittel, die für diese Zwecke verwendet werden können. Das zweite Kapitel zeigt die Organisation der F&E-Finanzierung in entwickelten Ländern und Ländern mit Übergangswirtschaften (MOE), es stellt die positiven Aspekte jedes der Mechanismen, ihre Mängel fest und analysiert auch die Möglichkeit der Verwendung bestimmter Formen, Arten und Methoden von Organisation der F&E-Finanzierung im Ausland zur Verbesserung des Finanzierungsmechanismus für F&E in Russland.
Das Papier verwendet Materialien aus Artikeln russischer Ökonomen, die in den letzten 5-6 Jahren in Wirtschaftszeitschriften veröffentlicht wurden, Monographien sowie Statistiken des Staatlichen Komitees für Statistik, Gesetze und Vorschriften der Russischen Föderation.
Kapitel 1 Organisation und Probleme der F&E-Finanzierung in Russland
Um über den Mechanismus zur Finanzierung von F&E in Russland und über die Probleme seiner Verbesserung zu sprechen, scheint es notwendig, die Definition des Begriffs F&E zu verstehen, die in den Gesetzgebungsakten der Russischen Föderation sowie in der Wirtschaftsliteratur.
In der Gesetzgebung Vorschriften In der Russischen Föderation ist der Begriff F&E nicht klar formuliert. Gemäß Art. 769 des zweiten Teils des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation (1) umfasst die Forschungsarbeit die wissenschaftliche Forschung aufgrund der technischen Spezifikationen des Kunden und die Entwicklungsarbeit - die Entwicklung eines Musters eines neuen Produkts.
In Übereinstimmung mit der Anweisung des Staatlichen Komitees für Statistik Russlands vom 20.06.1995 Nr. 63 (II) wird wissenschaftliche Forschung und Entwicklung als kreative Tätigkeit verstanden, die systematisch durchgeführt wird, um den Betrag zu erhöhen wissenschaftliches Wissen, unter anderem über Mensch, Natur und Gesellschaft, sowie die Suche nach neuen Anwendungsbereichen dieses Wissens. Das Kriterium für die Unterscheidung von Forschung und Entwicklung von verwandten Tätigkeiten ist das Vorhandensein eines wesentlichen Neuheitselements in Forschung und Entwicklung.
Forschung und Entwicklung umfassen jedoch nicht:
Schul-und Berufsbildung;
andere Arten von wissenschaftlichen und technischen Tätigkeiten (wissenschaftliche und technische Dienstleistungen, einschließlich Marketingtätigkeiten; Erhebung und Verarbeitung allgemeiner Daten (sofern dies nicht für spezifische Forschungsarbeiten gilt), Prüfung und Standardisierung, Vorentwurfsarbeiten, spezialisierte medizinische Dienstleistungen; Anpassung, Support und Wartung bestehender Software);
Produktionstätigkeiten (einschließlich der Einführung von Innovationen);
Management- und sonstige Unterstützungstätigkeiten (Tätigkeiten von Forschungs- und Entwicklungsleitungsorganen, deren Finanzierung usw.).
Angesichts der Probleme der Organisation und Finanzierung von FuE ist es daher notwendig, das eigentliche Konzept von „FuE“ klar von dem verwandten Konzept der „Innovationstätigkeit“ zu trennen, das ein breiteres Konzept ist und neben FuE auch damit zusammenhängende Tätigkeiten umfasst die Umwandlung von Ideen (in der Regel Ergebnisse wissenschaftlicher Forschung und Entwicklung oder anderer wissenschaftlicher und technologischer Errungenschaften) in technologische Innovationen, d.h. Einführung eines Musters eines neuen Produkts in die Produktion, Modernisierung des technologischen Prozesses, Produktionsmanagementsysteme, Aktivitäten zur Förderung eines neuen Produkts auf dem Markt usw.
Die Isolierung der F&E-Phase im gesamten Innovationsprozess ist nicht nur notwendig, um nicht über das vorgegebene Thema hinauszugehen, sondern auch, um direkt auf die Besonderheiten des F&E-Finanzierungsmechanismus eingehen zu können, der seine eigenen spezifischen Formen hat , Arten und Methoden, obwohl klar ist, dass alle Stufen des Innovationsprozesses miteinander verbunden sind, ebenso wie die Mechanismen zu ihrer Finanzierung, und es keinen Sinn macht, Forschung und Entwicklung ohne ihre weitere Einführung in die Produktion zu betreiben. Im Rahmen dieser Arbeit werde ich mich jedoch auf die Finanzierung der F&E-Phase als Schlüsselphase konzentrieren Innovationsaktivitäten einer besonderen, gesonderten Betrachtung bedürfen.
Wenn wir über die Organisation und Probleme der Finanzierung von Forschung und Entwicklung in Russland sprechen, scheint es notwendig, die Hauptphasen der Entwicklung von Methoden zur Finanzierung von Forschung und Entwicklung in unserem Land zu betrachten, um ihre Vor- und Nachteile bei der Verbesserung des modernen Finanzierungsmechanismus zu berücksichtigen F&E.
In unserem Land war die Verbesserung der Organisation und Finanzierung der wissenschaftlichen Forschung lange Zeit nur mit der Einführung der Kostenrechnung in diesem Bereich, der Vollständigkeit ihrer Anwendung und dem Grad der Umsetzung ihrer Grundsätze verbunden unterschiedliche Phasen Die wirtschaftliche Entwicklung wurde von den Bedürfnissen der Volkswirtschaft bestimmt.
Die ersten Schritte zur Einführung der Kostenrechnung in Wissenschaftsorganisationen wurden Anfang der 1930er Jahre unternommen. In dieser Phase wurden die Finanzierungsquellen für problematische und angewandte Arbeiten unterschieden. Ersteres wurde aus Haushaltsmitteln finanziert, letzteres von den direkten Kunden dieser Werke. In dieser Zeit stellte sich jedoch heraus, dass die inhaltliche Seite der durchgeführten Forschung außerhalb des Rahmens der Selbstfinanzierung lag, der Organisation von Institutionen nach dem problematischen Prinzip, das in den 1920er Jahren stattfand, als die Finanzierung der Organisation erfolgte mit der Finanzierung des Problems identifiziert, ging verloren. Mit der Entwicklung wissenschaftlicher Institutionen wurden Haushaltsmittel zunehmend zu einer Quelle der Unterstützung nicht für ein bestimmtes Thema oder Problem, sondern für die Institution als Ganzes, wodurch der FuE-Prozess von den Bedürfnissen spezifischer Wirtschaftseinheiten getrennt wurde.
"Die nächste Stufe der Übersetzung und praktischen Entwicklung der Probleme der Kostenrechnung wurde nach der Verabschiedung des Ministerrates der UdSSR im Jahr 1961 "Über die Übertragung von Zweigforschungs- und Konstruktionsorganisationen auf die Kostenrechnung" durchgeführt eine Erhöhung des Umfangs der von diesen Organisationen im Rahmen von Verträgen geleisteten Arbeit, verbesserte Formen selbsttragender Beziehungen in der Zweigwissenschaft.
Die finanzielle Beziehung zwischen dem Kundenunternehmen und der ausführenden Organisation bestand darin, dass der Kunde während der Ausführung der Arbeiten nach und nach Geld an den Auftragnehmer überwies, Zahlungsgegenstand war der Prozess der Ausführung der Arbeit und nicht deren Ergebnis. Unter der Hülle des Selbsttragenden gab es also keine selbsttragende Entität.
Die Ausweitung der Unabhängigkeit bei der Verwendung von Eigenmitteln wurde durch den Erlass des Ministerrates der UdSSR von 1967 „Über die Änderung des Verfahrens zur Planung der Kosten für Forschungsarbeiten und über die Erweiterung der Rechte der Leiter von Forschungseinrichtungen“ vorgesehen. Zum ersten Mal tauchte in wissenschaftlichen Organisationen eine Gewinnkategorie auf, nämlich der Überschuss der Einnahmen über die Ausgaben für Auftragsarbeiten. 75% dieser Differenz konnten zur Erweiterung der wissenschaftlichen und produktiven Basis verwendet werden.
Die Stärkung des materiellen Interesses wurde durch eine Änderung der Prinzipien des Aufbaus eines wirtschaftlichen Anreizsystems erleichtert - die Vergütung begann infolge der Einführung von Entwicklungen an die wirtschaftliche Wirkung in der Volkswirtschaft zu koppeln. Grundlegend neue Momente waren der Übergang zu einem System der Vergütung für vollständig abgeschlossene Arbeiten anstelle einer gestaffelten Vergütung und die Schaffung eines einheitlichen Fonds für die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie in den Ministerien, um die Ressourcen auf die wichtigsten Bereiche des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts zu konzentrieren.
Trotz der unternommenen Schritte zur teilweisen Verbesserung der wirtschaftlichen Seite der Aktivitäten von Forschungs- und Designorganisationen wurde das Ziel, einen wirtschaftlichen Mechanismus aufzubauen, der das Wachstum wissenschaftlicher Erträge sicherstellen würde, nicht erreicht. Finanzierung und materielle Anreize für Mitarbeiter waren nicht direkt von der Effektivität der Forschung abhängig. Das Ergebnis war ein niedriges Niveau und eine schwache Wettbewerbsfähigkeit der Entwicklungen. Es bestand auch ein Mangel an Verbindung zwischen den Aktivitäten wissenschaftlicher Organisationen und dem technischen Niveau der Industrien, denen sie dienen. "(12 S. 48-49)
Der Finanzmechanismus, der in den 70er und 80er Jahren in den wissenschaftlichen Branchenorganisationen praktiziert wurde, sorgte also nicht für eine Steigerung der Effizienz ihrer Aktivitäten. Dies wird durch die folgenden Daten bestätigt.
Der Bereich der Wissenschaftszweige entwickelte sich vor allem aufgrund umfangreicher Faktoren: Wenn eine neue wissenschaftliche und technische Aufgabe auftauchte, wurden zusätzliche materielle und personelle Ressourcen zugewiesen, neue Forschungsinstitute und Konstruktionsbüros geschaffen.
Also von 1970 bis 1987. Die Zahl der Wissenschaftler in wissenschaftlichen Einrichtungen des Sektorprofils stieg um mehr als 50 % und erreichte 652.000 Menschen.
Gleichzeitig stieg die Zahl der Beschäftigten in Wissenschaft und wissenschaftlichen Dienstleistungen im Berichtszeitraum um 146 %. Dadurch stieg ihr Anteil an der Gesamtzahl der Beschäftigten in der Volkswirtschaft von 3,3 % im Jahr 1970 auf 3,7 % im Jahr 1987.
In denselben Jahren stiegen die Mittel für die Wissenschaft aus dem Staatshaushalt und anderen Quellen um mehr als das 2,8-fache und beliefen sich 1987 auf 32,8 Milliarden Rubel.
Der Anstieg der Ausgaben für die Wissenschaft übertraf die Wachstumsrate des Nationaleinkommens, was zu einem Anstieg ihres Anteils an seiner Zusammensetzung in den Jahren 1970-1987 führte. von 4,0 auf 5,8 %.“ (12 S. 50)
Das Wachstum der Mittel im wissenschaftlichen Bereich kann nicht als negativer Trend angesehen werden. Die Entwicklung der Wissenschaft kann nur unter bestimmten materiellen Voraussetzungen gewährleistet werden. Gleichzeitig sollte das Wachstum der investierten Mittel jedoch mit einer Steigerung der Rendite aus der Umsetzung wissenschaftlicher Entwicklungen einhergehen.
Allerdings hatten 1987 nur 24,2 % der abgeschlossenen Forschungsthemen ein technisches Niveau, das dem Niveau der besten in- und ausländischen Entwicklungen entsprach.
So ist die durchschnittliche jährliche Zahl der erstellten Muster neuer Technologien, die das Endprodukt der angewandten Wissenschaft sind, in den letzten Jahren ständig zurückgegangen - von 3704 in den Jahren 1976-1980 auf 3704 in den Jahren 1976-1980. bis zu 2724 im Jahr 1987 (Tabelle 1.1 Anhang 1).
Auch die Wirtschaftlichkeit von Maßnahmen für neue Technologien in der gesamten Branche war rückläufig. Wie aus den Daten in Tabelle 1.2 (Anhang 2) ersichtlich ist, mit einem Anstieg der Kosten für die Einführung neuer Technologien in den Jahren 1976-1987. - 151,7 % (pro Ereignis - 133,6 %), der Gewinn aus jedem Rubel der Implementierungskosten wuchs langsamer (120 % im Berichtszeitraum).
Diese Indikatoren spiegeln die Verschlechterung der Zusammensetzung von Innovationen wider, die Dominanz technischer und technologischer Verbesserungen, die im Hinblick auf die Effizienz unbedeutend sind. So entstand eine Krise des Finanz- und Kreditmechanismus im Bereich der Verwaltung des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts (einschließlich des wissenschaftlichen Bereichs). Wirtschaftliche Hebel und Anreize wurden nicht gefunden, um die Einführung neuer wissenschaftlicher Entwicklungen in die Produktion zu beschleunigen und deren Qualität zu verbessern. Es gab kein Interesse der Unternehmen an der Steigerung ihres wissenschaftlichen und technischen Niveaus. Die organisatorische Verbindung von Wissenschaft und Produktion wurde nicht durch die Schaffung eines einheitlichen Finanzierungsmechanismus unterstützt. Seine Aufgabe bestand hauptsächlich darin, den ununterbrochenen Geldfluss an wissenschaftliche Organisationen sicherzustellen.
Im Zuge des allgemeinen Trends zur Wiederbelebung der Marktbeziehungen wurde 1987 ein radikaler Beschluss „Über die Überführung der Wissenschaftsorganisationen in die Vollkostenrechnung und Eigenfinanzierung“ verabschiedet. Es zielte darauf ab, den gegenwärtigen Trend des Rückstands im Bereich des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts umzukehren, indem der Wirtschaftsmechanismus radikal verändert wurde. Erstmals wurde in einem Richtliniendokument eine Bestimmung zu wissenschaftlichen Organisationen als Warenproduzenten und zum kommerziellen Charakter wissenschaftlicher und technischer Produkte formuliert. Der Gewinn von Unternehmen, die sich mit Forschung und Entwicklung befassen, wurde allmählich als Differenz zwischen den Erlösen aus dem Verkauf wissenschaftlicher und technischer Produkte, Dienstleistungen (die vom Kunden akzeptiert und vollständig bezahlt wurden) und den Kosten ihrer Entstehung definiert. Die Höhe der Anreizmittel begann direkt vom Erfolg beim Verkauf wissenschaftlicher und technischer Produkte abzuhängen, da die Quelle ihrer Bildung Gewinnabzüge nach festgelegten Standards waren, die die Mitarbeiter dazu anregten, Produkte und Dienstleistungen zu schaffen, die am niedrigsten nachgefragt wurden mögliche Kosten.
Seit 1988 wurden Forschungseinrichtungen in andere Finanzierungswege aus dem Haushalt überführt – finanziert wurden nicht Einrichtungen, sondern konkrete Programme und Themen. Die Höhe der Förderung hing davon ab, an wie vielen Themen sich die Institution beteiligte und in welchem Zeitrahmen sie diese abschloss. Die Entwicklung dieser Methoden hat zur Entstehung eines neuen Instruments der Forschungsförderung geführt – Stipendien – Subventionen für spezifische Entwicklungen. Erst nach bestandener Prüfung und Anerkennung im Akademischen Rat der jeweiligen Forschungseinrichtung konnten Forscherinnen und Forscher Geld für die Umsetzung ihres eigenen Projekts erhalten.
Mit dem Übergang zu marktwirtschaftlichen Methoden der Wirtschaftsführung erhielten Unternehmen die Möglichkeit, verschiedene Fonds zur Finanzierung der heimischen Forschung und Entwicklung auf Kosten der Gewinne zu schaffen und ihre Größe, Gründungs- und Nutzungsbedingungen unabhängig zu bestimmen. Es wurden sektorale und sektorenübergreifende Zentralfonds einbehalten, deren Finanzierung und Verwendung im Rahmen der Ministerien und Ressorts erfolgte. Das Vorhandensein zentralisierter Quellen ermöglichte es, die Bemühungen auf die wichtigsten Bereiche des wissenschaftlichen und technischen Fortschritts zu konzentrieren und die Ressourcen der Industrie zu manövrieren.
Um zusätzliche Anreize für Unternehmen zu schaffen, die Kosten für F&E, Vorbereitung und Entwicklung neuer fortschrittlicher Technologien und Produkttypen zu erhöhen, wurden Anreize geschaffen, einen Teil dieser Kosten in die Produktionskosten einzubeziehen.
Zusammenfassend möchte ich die Analyse der Entwicklung des F&E-Finanzierungsmechanismus in der Zeit vor der Reform anmerken diese Entwicklung Schritt für Schritt zur Einführung marktwirtschaftlicher und marktähnlicher Methoden zur Finanzierung von FuE und des gesamten wissenschaftlichen Bereichs insgesamt übergegangen. Diese Bewegung war positiv, da sie die Schaffung eines solchen Systems zur Finanzierung von F & E mit sich brachte, das Unternehmen zur Schaffung anregen sollte Forschung Produkte, die von Kunden nachgefragt werden. Die zentralisierte Finanzierung hat sich von der Finanzierung von Forschungseinrichtungen zur Finanzierung spezifischer Themen und Programme verlagert, wobei Stipendien für Forscher auf Wettbewerbsbasis bereitgestellt werden, mit allen daraus resultierenden Konsequenzen (obwohl diese Wettbewerbe keineswegs immer objektiver Natur waren, nämlich Wissenschaftler). Darüber hinaus ging die Finanzierung von F&E, insbesondere im Bereich der angewandten Forschung, zunehmend zu Lasten der Unternehmen: Gewinne, Abschreibungen; zu Lasten der Kreditmittel des Bankensektors (obwohl der Kredit damals oft einer Finanzierung gleichkam). Trotz der deutlich erzielten Fortschritte gab es jedoch eine ernsthafte strukturelle Ausrichtung auf den militärisch-industriellen Komplex, in dem der Löwenanteil der wissenschaftlichen Forschung und Entwicklung durchgeführt wurde. Darüber hinaus hat die Praxis der Einführung von F&E in den Sektoren der Konsumgüterproduktion trotz des gesamten Mechanismus zur Stimulierung des F&E-Bereichs keine angemessene Verbreitung gefunden, hauptsächlich aufgrund der Tatsache, dass jedes Produkt aufgrund des Fehlens eines ernsthaften Wettbewerb und die geplante Verteilungsnatur der Wirtschaft fanden schließlich ihre Konsumenten.
Unter anderem möchte ich bei der Analyse der sowjetischen Erfahrungen bei der Entwicklung des F&E-Finanzierungssystems noch einmal betonen, dass quantitative Anreize, obwohl wichtig, ohne eine qualitative Änderung des Mechanismus zur Akkumulation und Verwendung von Finanzmitteln nicht wirksam sein können. Auf der Grundlage dieser These können wir mit der Analyse des modernen Mechanismus zur Finanzierung von F&E sowie der damit verbundenen Probleme fortfahren.
1.2 Organisation und Probleme der F&E-Finanzierung in Russland in der gegenwärtigen Phase
Durchführung einer Bewertung Der letzte Stand der Technik und strukturelle Veränderungen des Innovationspotenzials Russlands lassen den Irrtum einer Reihe grundlegender reformistischer Einstellungen erkennen, deren Kern sich in einem erdrutschartigen Rückgang der Innovations- und Investitionstätigkeit manifestierte, der maßgeblich zur Verschärfung der Krise in Russland führte Wirtschaft. Die strikte Beschränkung der Geldmenge und die Politik, eine „echte“ Bankkreditrate losgelöst von der Rendite der materiellen Produktion zu erreichen, verursachten nicht nur eine Zahlungskrise, sondern auch eine Verknappung des Fremdkapitals, vor allem im Innovationsbereich; die Preisfreigabe hat das Anlagevermögen entwertet, wodurch die Abschreibungsquelle der innovativen Erneuerung des Produktionsapparats praktisch beseitigt wurde; Die beschleunigte Privatisierung zerstörte im Wesentlichen die Einheit des Innovationsprozesses und stimulierte die Umwandlung der experimentellen Basis der Wissenschaft in die Produktion profitabler Produkte.
Die Streichung der Innovationsbasis aus der Liste der strategischen Prioritäten für die Entwicklung der heimischen Wirtschaft war eine schwerwiegende Fehleinschätzung der ersten Reformstufe. Die Einzigartigkeit der modernen Innovationssituation in Russland ist einerseits durch das Vorhandensein erheblicher grundlegender und technologischer Reserven, qualifizierten wissenschaftlichen Personals, einer entwickelten wissenschaftlichen und industriellen Basis und andererseits durch eine äußerst schwache Orientierung gekennzeichnet von diesem wichtiges Element Volksvermögen, das in konkreten Innovationen realisiert werden soll.
Die Krise im Innovationsbereich wurde maßgeblich durch destruktive Tendenzen in deren finanzieller Förderung vorbestimmt. Die Ausgaben für Forschung und Entwicklung in Russland für 1989-1999 in konstanten Preisen sanken um fast das 3,3-fache. Infolgedessen überstiegen sie 1999 nicht 30 % des Niveaus von 1989 (31 Seite 2). Wenn also in den entwickelten Ländern des Westens, den Mitgliedern der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD), die F&E-Ausgaben 2,2 % des BIP betragen, in den G7-Staaten 2,4 % und in den USA 2,6 %. , dann liegt diese Zahl in Russland bei 0,9% (33 S. 2). Das bedeutet, dass wir in Bezug auf die F&E-Ausgaben pro Kopf heute zehnmal hinter den Weltmarktführern zurückliegen.
Wenn wir über den F&E-Finanzierungsmechanismus in Russland sprechen, können wir die Quellen der finanziellen Ressourcen in drei große Gruppen unterteilen und ausführlicher über jede von ihnen sprechen:
Regierungsfinanzierung;
Eigenmittel von Unternehmen;
beteiligten Gelder.
Wie aus den Diagrammen (Anhang 2) ersichtlich ist, ist bei der ersten Gruppe der Anteil der Haushaltsausgaben an der Struktur der FuE-Finanzierung in den Jahren 96-99 von 60,7 auf 49,9 % gefallen. Obwohl in Russland die Ausgaben für Forschung und Entwicklung 1,74 % des Bundeshaushalts ausmachen und in den Staatshaushalten der OECD-Länder 0,7 % für diese Zwecke verwendet werden, haben wir den Anteil der G7 - 0,8 % und in den USA - 0,9 % Der Bundeshaushalt im BIP ist viermal schlechter als die entsprechenden Indikatoren der führenden westlichen Länder.
BEI westliche Länder F&E-Mittel stammen natürlich hauptsächlich aus nichtstaatlichen Quellen. Aber für die russische Wissenschaft besteht die größte Bedrohung heute in der fehlenden „Lösungsmittelnachfrage“ für fortschrittliche Technologien und industrielle Innovationen auf dem heimischen Markt. Wissenschaft und wissenschaftlich-technische Tätigkeiten gehören zum Dienstleistungssektor, und diese Dienstleistungen müssen so beschaffen sein, dass sie vom Markt nachgefragt werden. Leider unser Heimatmarkt wissenschaftliche Dienstleistungen und Hightech-Produkte sind derzeit sehr klein. Die meisten Unternehmen können es sich nicht leisten, wissenschaftliche Dienstleistungen zu „kaufen“. Unter diesen Voraussetzungen soll der Staat als Förderer und Koordinator der Auftragsvergabe für wissenschaftliche Arbeiten auftreten. Darüber hinaus sollten in Zeiten einer Wirtschaftskrise nur wichtige innovative Projekte, die sich auf den Entwicklungsstand der Wirtschaft insgesamt auswirken, aus dem Haushalt finanziert werden.
Methoden der staatlichen Finanzierung von F&E können direkt und indirekt sein. Die direkte Finanzierung von F&E aus dem Haushalt besteht in der kontinuierlichen Bereitstellung von Mitteln an staatliche wissenschaftliche und technische Einrichtungen auf der Grundlage von Kostenvoranschlägen. Die Verteilung der Mittel aus dem Bundeshaushalt für Wissenschaft erfolgt nach der funktionalen Gliederung der Ausgaben in zwei Hauptbereiche:
01 Grundlagenforschung
02 Entwicklung vielversprechender Technologien und Schwerpunkte des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts.
Wie aus Tabelle 1.3 (Anhang 3) ersichtlich ist, stieg der Anteil dieser Ausgaben in den Jahren 2000-2001, obwohl die Ausgaben in diesen beiden Bereichen in absoluten Zahlen in den Jahren 1999-2001 gestiegen sind. am Gesamtbetrag der Bundeshaushaltsausgaben trotz des Wachstums im Jahr 2001 niedriger war als im Jahr 1999, deutet dies darauf hin, dass das Land den Forschungsbereich weit entfernt von der ersten Stelle in seiner Prioritätenliste einordnet, was unseres Erachtens nicht richtig erscheint , da das Gesamtbudget der gesamten russischen Wissenschaft trotz ihrer enormen Rolle bei der Möglichkeit, zum qualitativen Wachstum der Wirtschaft beizutragen, mit dem Budget eines großen vergleichbar ist Wissenschaftliches Zentrum VEREINIGTE STAATEN VON AMERIKA.
Eine wichtige Form der Finanzierung der Grundlagenforschung ist die Vergabe von Stipendien an Forschungsteams und einzelne Wissenschaftler, die vielversprechende Entwicklungen durchführen. Unter einem Stipendium versteht man Geld- und andere Mittel, die gespendet und unwiderruflich übertragen werden, um spezifische wissenschaftliche Forschung zu den vom Stipendiaten festgelegten Bedingungen durchzuführen. Stipendien werden auf Wettbewerbsbasis vergeben, was bedeutet, dass Stipendien an diejenigen Forscher und Entwickler vergeben werden, die sich verpflichten, sie zum besten Verhältnis von Preis und Qualität der Arbeit durchzuführen. Dies wiederum setzt voraus, dass die größtmögliche Wirkung aus der Verwendung öffentlicher Mittel erzielt wird, die zur Finanzierung wissenschaftlicher Entwicklungen bereitgestellt werden. Allerdings sollte die Bereitstellung von Zuschüssen im Rahmen begrenzter finanzieller Ressourcen des Staates in den Bereichen mit der höchsten Priorität erfolgen, die auf das Vorhandensein erheblicher wirtschaftlicher und sozialer Auswirkungen hindeuten, und im Allgemeinen sollte die Entwicklung der öffentlichen Finanzierung durchgeführt werden Stärkung der Grundsätze der Rückzahlung und Zahlung (wenn auch teilweise).
Eine der Formen der direkten Finanzierung von FuE zu Lasten des Bundeshaushalts ist die Bereitstellung von Haushaltszuweisungen an Wissenschaftsfonds. So sieht der Bundeshaushalt für 2001 die Zuweisung von Mitteln an die Russische Stiftung für Grundlagenforschung (RFBR) und den Fonds zur Unterstützung kleiner innovativer Unternehmen im wissenschaftlich-technischen Bereich vor. Wie aus Tabelle 1.4 (Anhang 4) ersichtlich ist, gibt es eine konstante Zunahme der staatlichen Zuweisungen an diese Fonds, und dieses Wachstum in diesem Jahr, wie aus Tabelle zu urteilen. 1.3 das Wachstum der Ausgaben für die Grundlagenforschung und die Förderung des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts übertroffen hat, kann dies als positiver Trend bezeichnet werden. Die Mittel sind zielgerichtet, zielen auf die Entwicklung der Grundlagenforschung und kleiner Unternehmen ab – der wichtigsten Lokomotive von F&E im Westen – und verteilen die Mittel auf Wettbewerbsbasis. Mit den Mitteln werden wissenschaftliche Einrichtungen des entsprechenden Niveaus finanziert. Vergibt Mittel des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie der Russischen Föderation. Das Ministerium regelt die Zielzuweisung der Mittel nicht nach Ausgabenarten – dies ist die Priorität der Wissenschaftsorganisationen selbst.
Die direkte Landesförderung richtet sich vor allem an den Bereich der Grundlagenforschung, in der einer der vorrangigen Verwendungsbereiche die Förderung von Wissenschaftsorganisationen, wissenschaftlichen Einrichtungen, Hochschulen und Bundesforschungsanstalten ist. Hier besteht die Hauptaufgabe der Reform unter den Bedingungen eines starken Haushaltsdefizits darin, einen strategischen Kern des Forschungsbereichs als Garant für die Erhaltung der heimischen wissenschaftlichen Schule in den vorrangigen Bereichen des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts zuzuweisen.
Unter den Bedingungen der Übergangszeit sollte die staatliche Innovationspolitik Folgendes vorsehen: erstens die Entwicklung von Bereichen, in denen Geräte der neuen Generation geschaffen werden, was letztendlich den Status Russlands als führende technologische Macht sichert; zweitens die Erhaltung des strategischen Kerns des Innovationspotentials auf der Grundlage von Strukturen, die in vorrangigen Bereichen des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts arbeiten; drittens Unterstützung bei der Bildung und Entwicklung von Marktbeziehungen im Innovationsbereich, der Bildung eines Wettbewerbsumfelds und kleiner innovativer Unternehmen.
Der Finanzmechanismus zur Umsetzung der staatlichen Politik zur Finanzierung von F&E sollte ein System der Ressourcenunterstützung für den gesamten Innovationszyklus sein, einschließlich der Phasen der Entwicklung, der industriellen Produktion und der operativen Anwendung von Innovationen. Eine große Rolle in dieser Richtung sollten die Budgets der Fächer spielen und Gemeinden, Weil Es ist offensichtlich, dass der Staat kein großes Interesse daran hat, beispielsweise regional genutzte Entwicklungen zu finanzieren, geschweige denn deren Umsetzung.
Ein weiterer Bereich der Landesförderung ist der Bereich der angewandten Forschungs- und Umsetzungsarbeit. Von besonderer Bedeutung ist in diesem Bereich die Stärkung der Rolle der staatlichen Ordnung. Bundesinnovationen und staatliche Wissenschafts- und Technikprogramme sollen Gegenstand einer gezielten Landesfinanzierung werden. Ihr Hauptinhalt sind Projekte, die durch Wettbewerb ausgewählt wurden, um spezifische Arten von grundlegend neuen Geräten, Technologien und Materialien zu schaffen oder praktische Ergebnisse im Rahmen komplexer theoretischer und experimenteller Forschung zu erzielen. In Verbindung mit der obligatorischen „Transparenz“ der Verfahren zur Erteilung eines staatlichen Auftrages auf wettbewerblicher Basis mit anschließendem Vertragsabschluss zu dessen Durchführung wird diese Praxis für eine Zielgerichtetheit und eine generelle Steigerung der Effizienz des Einsatzes sorgen finanzielle Resourcen. Formen der staatlichen Ordnung können sein:
Zielvertrag für bestimmte Zwecke und bestimmte Darsteller mit ausschließlichem Recht des Staates auf die erzielten Ergebnisse;
ein Wettbewerbsvertrag mit der Aufteilung des Eigentums an den erzielten Ergebnissen zwischen dem Staat und dem Auftragnehmer und dem Recht des Staates, seinen Anteil vom Auftragnehmer zurückzukaufen.
Im Allgemeinen ist der Mechanismus der Direktfinanzierung der vielversprechendste in den Bereichen der Lösung nationaler Probleme: Wissenschaftsfinanzierung, Grundlagenforschung, vorrangige angewandte Forschung usw. - um eine Erhöhung des Anteils der F&E-Kosten innerhalb der Wirtschaftseinheiten zu stimulieren notwendig, den Mechanismus der indirekten Staatsfinanzierung zu nutzen.
Das Schlüsselelement eines solchen Mechanismus ist die Praxis der Gewährung von Vorteilen an FuE-Durchführende. Vor allem wir redenüber steuerliche Anreize. So sieht die russische Steuergesetzgebung einen Vorteil für Organisationen vor, die F&E auf eigene Kosten durchführen. In Übereinstimmung mit Unterabsatz „h“ des Absatzes 1 der Kunst. 6 des Gesetzes der Russischen Föderation „Über die Einkommensteuer von Unternehmen und Organisationen“ (3) Bei der Berechnung der Einkommensteuer wird der steuerpflichtige Gewinn zu Lasten der tatsächlich angefallenen Kosten und Ausgaben zu Lasten des dem Unternehmen zur Verfügung stehenden Gewinns gekürzt um die Beträge, die von Unternehmen für Forschung und Entwicklung sowie für den Russischen Fonds für Grundlagenforschung und den Russischen Fonds für technologische Entwicklung bereitgestellt werden, jedoch nicht mehr als 10% des Betrags des steuerpflichtigen Gewinns. Es sollte auch berücksichtigt werden, dass Absatz 7 der Kunst. 6 des gleichen Gesetzes für eine Reihe von Vergünstigungen (einschließlich der oben genannten Vergünstigung des Tages von Organisationen, die in Forschung und Entwicklung tätig sind) legt eine 50 %-Grenze für die Kürzung des tatsächlichen Steuerbetrags fest, der ohne Berücksichtigung dieser Steuervergünstigungen berechnet wird.
Leider nutzen Unternehmen diesen Vorteil derzeit praktisch nicht, erstens aufgrund des fehlenden Gewinns, bei dem ein Rabatt von 10% keine wesentliche Rolle spielt, und zweitens aufgrund der fehlenden Möglichkeit, solche Arbeiten auszuführen alleine. Um Unternehmen zur Einführung neuer Technologien anzuregen, ist es in diesem Zusammenhang erforderlich, eine Verringerung der Eifür das gesamte FuE-Volumen vorzusehen. Gleichzeitig ist, wenn es nicht möglich ist, die F&E-Aufwendungen aus dem Gewinn eines Jahres zu decken, eine Senkung der Einkommensteuer in den Folgejahren vorzusehen.
Wenn wir von Vorteilen für Wissenschaftsorganisationen sprechen, dann gibt es auch hier Probleme. So Unterabsatz "e" des Absatzes 1 der Kunst. 6 des Gesetzes der Russischen Föderation „Über die Einkommensteuer von Unternehmen und Organisationen“ (3) wird festgestellt, dass bei der Berechnung der Einkommensteuer der steuerpflichtige Gewinn zu den tatsächlich entstandenen Kosten und Aufwendungen zu Lasten des dem Unternehmen zur Verfügung stehenden Gewinns geht gekürzt um die von wissenschaftlichen Organisationen übermittelten Beträge, die bestanden wurden staatliche Anerkennung, direkt für die Durchführung und Entwicklung von Forschungs- und Entwicklungsarbeiten in der Weise und gemäß der von der Regierung der Russischen Föderation erstellten Liste. Dieser Vorteil wird von der oben erwähnten 50 %-Grenze abgezogen. „Die praktische Anwendung dieser Einkommensteuervergünstigung wird derzeit jedoch ernsthaft durch die Tatsache behindert, dass es kein von der Regierung der Russischen Föderation genehmigtes Verfahren gibt, um die tatsächlich entstandenen Kosten vom steuerpflichtigen Gewinn wissenschaftlicher Organisationen, die die staatliche Akkreditierung bestanden haben, auszunehmen Durchführung und Entwicklung von F&E“ (32 S. 9).
Zusätzlich zu den Einkommensteuervorteilen wird die steuerliche Vorzugsregelung für Forschungs- und Entwicklungsarbeiten gemäß Unterabsatz "m" von Absatz 1 der Kunst angewendet. 5 des föderalen Gesetzes „Über die Mehrwertsteuer“ (2) ist F&E auf Kosten des Budgets durchgeführt, Mittel der Russischen Stiftung für Grundlagenforschung sind von der Mehrwertsteuer befreit. Russischer Fonds für technologische Entwicklung und außerbudgetäre Fonds von Ministerien, Abteilungen, Verbänden, die zu diesen Zwecken gemäß der Gesetzgebung gegründet wurden, sowie für F&E, die von Bildungs- und Wissenschaftseinrichtungen auf der Grundlage von Wirtschaftsverträgen durchgeführt werden.
Dieser Vorteil ist unserer Meinung nach ein absolut gerechtfertigter Schritt. Dies ermutigt nicht nur Kundenunternehmen, auf vertraglicher Basis mit Bildungs- und Wissenschaftseinrichtungen zusammenzuarbeiten, sondern orientiert die Teilnehmer am Innovationsprozess auch auf die Durchführung von Arbeiten, die vorrangige Bereiche des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts umsetzen und Geräte der neuen Generation schaffen, die in Übereinstimmung mit der Regierung entwickelt werden Aufträge, Schaffung spezialisierter außerbudgetärer F&E-Finanzierungsfonds. Zu den Vorteilen gehören neben der privilegierten Besteuerung:
Anwendung des beschleunigten Abschreibungsverfahrens für in der Forschung verwendete Ausrüstung;
Bereitstellung der Möglichkeit, in staatlichen wissenschaftlichen Organisationen Mittel für materielle Anreize, wissenschaftliche, technische und soziale Entwicklung auf Kosten von Mitteln aus eigenen kommerziellen Aktivitäten und Einsparungen gemäß Budgetvoranschlägen für die abgeschlossene Arbeit dieser Institutionen zu schaffen.
Die nächste wichtige Gruppe von Quellen der FuE-Finanzierung sind die Eigenmittel der Unternehmen. Leider ist zu beachten, dass der Anteil der Wirtschaft als Finanzierungsquelle an der Struktur der F&E-Ausgaben rückläufig ist. Für 1994-1999 er verringerte sich um mehr als 4 Punkte – von 19,9 (24 S. 88) auf 15,7 % (siehe Diagramme in Anhang 2), wobei die Verringerung nicht linear war. In Ländern mit einer entwickelten Marktwirtschaft ist die Rolle der Privatwirtschaft bei der finanziellen Unterstützung des Innovationsbereichs viel größer, was meiner Meinung nach durchaus gerechtfertigt ist, da innerhalb des Unternehmens alle Stufen des Innovationsprozesses abgeschlossen sind und F&E, die aus den internen Mitteln der Unternehmen finanziert werden (Gewinn, Abschreibungsfonds, nachhaltige Verbindlichkeiten), führen letztendlich zu fertigen innovativen Produkten, die bei den Verbrauchern nachgefragt werden (bei einer richtig aufgebauten Produktions- und Marketingpolitik des Unternehmens). Natürlich wird mit dem Wachstum der Industrieproduktion und der zahlungsfähigen Nachfrage und damit der Einnahmen und Gewinne von Unternehmen und Organisationen der Anteil der Eigenmittel an der Finanzierung von Investitionen und F&E-Kosten allmählich zunehmen, was im Jahr 2000 jedoch in Ordnung zu beobachten war Zur Stimulierung von F&E-Aktivitäten in der Wirtschaft müssen die staatlichen Parteien Maßnahmen ergreifen (wie oben diskutiert) indirekte Wirkung für diesen Prozess.
Ein wichtiges Bindeglied bei der Finanzierung von F&E sind außerbudgetäre Mittel, die tatsächlich das Bindeglied zwischen dem Unternehmenssektor und Organisationen sind, die Forschung und Entwicklung als ihre Haupttätigkeit betreiben. Nach § 1 des Verfahrens zur Bildung außeretatmäßiger Mittel (10) sind „Bundesvollzugsbehörden und kommerzielle Organisationen kann die folgenden außerbudgetären Fonds zur Finanzierung der wissenschaftlichen Forschung und experimentellen Entwicklung einrichten:
Ministerium für Wissenschaft und Technologie der Russischen Föderation – Russischer Fonds für technologische Entwicklung;
Bundesministerien und andere Bundesvollzugsbehörden - Mittel zur Finanzierung wissenschaftlicher Forschung und experimenteller Entwicklung der zuständigen Bundesministerien und anderen Bundesvollzugsbehörden;
kommerzielle Organisationen - Mittel zur Finanzierung der wissenschaftlichen Forschung und experimentellen Entwicklung der relevanten kommerziellen Organisationen.
Außerbudgetäre Mittel der Exekutivorgane des Bundes werden gebildet aus: - freiwilligen Beiträgen, die auf vertraglicher Grundlage von Organisationen (Wirtschaftseinheiten) in ihrem Zuständigkeitsbereich geleistet werden;
1,5 % - x Abzüge;
Abzüge von kommerziellen Organisationen.
Außerbudgetäre Fonds von kommerziellen Organisationen werden auf Kosten ihrer eigenen Beiträge (1,5%) sowie von anderen kommerziellen Organisationen auf vertraglicher Basis geleisteten Beiträgen gebildet.
Bundesbehörden und Handelsorganisationen überweisen gemäß einer Vereinbarung mit dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie der Russischen Föderation vierteljährlich 25 Prozent der von ihren außerbudgetären Fonds erhaltenen Mittel an den Russischen Fonds für technologische Entwicklung.
Es scheint, dass der Mechanismus zur Finanzierung von F&E auf Kosten außerbudgetärer Mittel sehr effektiv ist. Die Vergabe von Mitteln aus außerbudgetären Mitteln erfolgt auf vertraglicher Basis, auf der Grundlage von Wettbewerben und Projektprüfungen. Fonds haben damit begonnen, eine Verbindung zwischen Kunden und F&E-Anbietern herzustellen, indem sie Finanzierungen bereitstellen, einschließlich auf rückzahlbarer Basis. Am erfolgreichsten in Bezug auf die gestellten Aufgaben waren die Russische Stiftung für Grundlagenforschung, die Russische Stiftung für Geisteswissenschaften und die Stiftung zur Unterstützung der Entwicklung kleiner Unternehmensformen im wissenschaftlich-technischen Bereich.
Die Organisation kann den Mangel an Eigenmitteln zu Lasten von Fremdmitteln kompensieren. Zu diesen Quellen gehören zunächst einmal Bankdarlehen. Das Darlehen entspricht angesichts der Bedingungen für seine Bereitstellung (Rückzahlung, Dringlichkeit, Sicherheit) am ehesten der Art der Marktbeziehungen. Es kann auch in allen Phasen der Innovationstätigkeit verwendet werden, bei der Finanzierung von Aufträgen aus dem realen Wirtschaftssektor, die in den Bereichen Wissenschaft, Technik und Innovation durchgeführt werden.
Geschäftsbanken können im Rahmen von Verträgen mit interessierten Kunden, die die Arbeit nach vollständiger Fertigstellung und Abnahme bezahlen, Kredite an F&E vergeben, die von wissenschaftlichen Organisationen durchgeführt wird. Die Bank kann als Koordinator für Innovationsprojekte im Namen einer bestimmten Einrichtung fungieren, die Eigentümer der Mittel ist, was die Effizienz der Investition und die Verantwortung der Ausführenden erhöht, da das Finanzinstitut Strafen für die nicht ordnungsgemäße Erfüllung des Vertrags verhängen kann.
Am weitesten verbreitet sind Kredite, die bei Ausgaben für F&E direkt bei den Unternehmen selbst verwendet werden können, da sie letzteren ermöglichen, Innovationen ohne große einmalige Abzweigungen ihres eigenen Betriebskapitals für diese Zwecke durchzuführen. Dies wird durch die Verabschiedung des Bundesgesetzes "Über die Einführung von Änderungen und Ergänzungen des Gesetzes der Russischen Föderation "Über die Gewinnsteuer von Unternehmen und Organisationen" erleichtert. Für diese Zwecke erhalten Banken und Kreditinstitute Gewinne aus der Bestimmung von Darlehen für einen Zeitraum von 3 Jahren für Kapitalinvestitionen in die Entwicklung der Produktionsbasis von Unternehmen sind von der Besteuerung befreit.
Leider müssen wir zugeben, dass viele russische Geschäftsbanken nicht in der Lage sind, die F&E-Kosten von Unternehmen und Organisationen zu finanzieren. Dies liegt daran, dass sich inländische Banken durch folgende Merkmale auszeichnen: relativ geringes Eigenkapital von Banken, niedrig spezifisches Gewicht Eigenkapital in Vermögenswerten, das Überwiegen kurzfristiger Verbindlichkeiten, was die Möglichkeiten langfristiger Investitionen einschränkt, ein hoher Anteil von Kontoguthaben von Unternehmen und Organisationen an Verbindlichkeiten, die Schwere des Liquiditätsproblems von Bankvermögen usw. Diese Merkmale erlauben es den meisten russischen Banken nicht, langfristige Kredite für innovative Projekte zu vergeben, da die Eigenmittel der Banken relativ gering sind und die beteiligten Unternehmen meist kurzfristiger Natur sind.
Die Schwere des Problems eines zuverlässigen Kreditnehmers wird durch die Praxis der Banken verringert, liquide Sicherheiten für einen Kredit zu erhalten. Eine Kreditvergabe an Kunden ohne zusätzliche Sicherheiten ist nur möglich, wenn das Unternehmen über eine ausreichend starke Marktposition verfügt. Als Sicherheiten für das Darlehen dienen: Sicherheiten, Bürgschaften, Bürgschaften, Kreditrisikoversicherungen, Abtretung der Forderungen des Darlehensnehmers an einen Dritten zugunsten der Bank.
Gleichzeitig sind der Verwendung von Sicherheiten als Mittel zur Risikominimierung objektive Grenzen gesetzt, da es nur wenige Unternehmen und Organisationen gibt, die in der Lage sind, Sicherheiten zu stellen, die den Anforderungen der Bank entsprechen.
Rückgang der Inflation, sinkende Renditen von GKOs zwingen die Banken, nach neuen Bereichen der Kapitalanlage zu suchen. Banken, die Spekulationsgeschäfte zugunsten der Kreditvergabe an die Produktion ablehnen, haben jedoch ernsthafte finanzielle Probleme, da "unter den Industrieunternehmen in Russland, die Investitionen benötigen, nicht mehr als 1% in der Lage ist, den Kredit zurückzuzahlen" (26, S. 20). Die Besonderheiten von F&E-Aktivitäten (Risiko, fehlende Einnahmen für lange Zeit nach der Erstellung eines Prototypprodukts) sowie die schwere Finanzkrise im August 1998 lenkten die Aufmerksamkeit der Geschäftsbanken noch mehr von den Innovationsaktivitäten im Allgemeinen ab .
Heute sollte der Staat mehr übernehmen radikale Maßnahmen mit dem Ziel, das Interesse der Kreditinstitute an der Betreuung des F&E-Sektors zu steigern. Solche Maßnahmen können Folgendes umfassen:
den Betrag dringender Schulden von Unternehmen, die innovative Projekte durchführen, aus dem steuerpflichtigen Gewinn der Bank ausschließen oder erheblich reduzieren;
Verringerung der Höhe der erforderlichen Reserven in der CBR um 50 % für Geschäftsbanken, die Kredite an innovative Projekte inländischer Unternehmen vergeben;
Garantie der rechtzeitigen Rückzahlung von Krediten, die von Geschäftsbanken erhalten wurden, durch zinslose Kreditvergabe durch die Zentralbank für einen bestimmten Zeitraum der Verlängerung überfälliger Kredite;
zwecks Kreditvergabe an innovative Prozesse durch Geschäftsbanken gezielt Mittel der Zentralbank zu niedrigeren Zinssätzen zur Verfügung stellen. (26 S. 21)
Neben den Geldern der russischen Banken scheinen die Maßnahmen des Staates und der Unternehmen zur Anziehung ausländischer Investitionen angemessen. Ausländische Investitionen würden in hohem Maße zum Wachstum der Innovationstätigkeit russischer Unternehmen beitragen, da Direktinvestitionen von ausländischem Kapital Krediten vorzuziehen sind, die die Auslandsverschuldung des Landes erhöhen. Die Umsetzung der staatlichen Strategie zur Anziehung ausländischer Investitionen in den Realsektor der Wirtschaft beinhaltet die Schaffung eines günstigen Investitionsklimas und eines wirksamen Mechanismus für ihre Mobilisierung. Zu diesem Zweck sollten die Regierungsbehörden ein System von Vorteilen und Präferenzen für ausländische Investoren formulieren, sie in den Steuer- und Zollgesetzbüchern und anderen Rechtsakten festlegen sowie Joint Ventures gründen.
Als Zusammenfassung der Analyse des aktuellen Stands des F&E-Finanzierungsmechanismus möchte ich anmerken, dass seine weitere Reform darauf abzielen sollte, die marktwirtschaftlichen Prinzipien der Finanzierung zu stärken. Ausgaben für F&E sollten hauptsächlich im Rahmen von Wirtschaftssubjekten getätigt werden, die direkt an der Produktion wettbewerbsfähiger innovativer Produkte beteiligt sind, was durch ein nachgewiesenes System angemessener staatlicher Leistungen stimuliert werden sollte. Die Interaktion von Wirtschaftssubjekten mit Forschungsorganisationen sollte auf vertraglicher, kommerzieller Basis über das etablierte System zur Koordinierung der Auftragsvergabe auf Wettbewerbsbasis erfolgen (durch Fonds, spezialisierte kommerzielle Vermittler, die an der Annahme von Aufträgen für F&E und der Suche nach den meisten beteiligt sind effektive Darsteller). Die staatliche Förderung sollte sich bei stabiler Wirtschaftsentwicklung nur auf den Bereich Grundlagenforschung, Wissenschaftsförderung, die bedeutendsten Bereiche der angewandten Forschung konzentrieren. Die Entwicklung neuer, zukunftsträchtiger Formen und Arten der Organisation und Finanzierung von F&E sollte auf der Nutzung erfolgreicher Welterfahrungen basieren, die an die Realitäten unserer Realität angepasst werden sollten. Auf die Probleme und Möglichkeiten der Nutzung der Welterfahrung werde ich im zweiten Kapitel eingehen.
Kapitel II F&E-Finanzierungssysteme im Ausland
2.1 Finanzierung von F&E in OECD-Ländern
Ende des 20. Jahrhunderts wurde deutlich, dass der Entwicklungsstand des naturwissenschaftlich-technischen Bereichs – Wissenschaft, Bildung, wissensintensive Industrien, globale Technologiemärkte – die Grenzen zwischen reichen und armen Ländern definiert, die Grundlage für eine nachhaltige Entwicklung schafft Wirtschaftswachstum und ist der wichtigste Faktor bei der Entscheidung soziale Probleme. Der technologische Fortschritt hat nicht nur Umfang und Struktur der Produktion in den Industrieländern verändert, sondern auch die Lebensqualität, das Verhältnis der Menschen untereinander und zur Außenwelt maßgeblich beeinflusst.
Industrieländer abgeschlossen zwei kritische Meilensteine moderne wissenschaftliche und technologische Revolution. In der ersten Phase (1940er-50er Jahre) zielte es vor allem darauf ab, Waffensysteme zu schaffen und die militärtechnische Überlegenheit zu sichern. In der zweiten Phase (60er - 80er Jahre) wurde dieses Ziel nicht entfernt, aber es entstand eine qualitativ neue Aufgabe - die Gewährleistung stabiler Wirtschaftswachstumsraten und die Steigerung der globalen Wettbewerbsfähigkeit von Schlüsselindustrien. In diesem Stadium wird der Beitrag des Faktors des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts zum Wirtschaftswachstum entscheidend, sein Wert kann größer sein als der Beitrag der Kapital- und Arbeitskosten.
Die dritte, moderne Stufe ist dadurch gekennzeichnet, dass die entwickelten Länder damit begonnen haben, eine Reihe neuer, hauptsächlich sozioökonomischer Aufgaben zu stellen und zu lösen, die eine Verschiebung der Prioritäten der Wissenschafts- und Technologiepolitik hin zu Informationsdiensten, Medizin, Ökologie und anderen Aspekten erfordern nachhaltiges Wachstum und die Verbesserung der Lebensqualität. Mit hoher Wahrscheinlichkeit kann argumentiert werden, dass diese Aufgaben auch im nächsten Jahrzehnt relevant bleiben werden.
Wenn wir über die quantitativen Merkmale der F&E-Finanzierung in Industrieländern sprechen, dann haben sich die Indikatoren für die allgemeine Wissenschaftsintensität des BIP (das Verhältnis der nationalen F&E-Ausgaben zum BIP) der Industrieländer im letzten Jahrzehnt stabilisiert, während sie kleine jährliche Schwankungen beibehalten haben. Für die USA, Japan und Deutschland wurde dieser Wert auf 2,5-2,8 % festgelegt, in Frankreich und Großbritannien auf -2,2-2,4 %, in Italien und Kanada auf -1,3-1,5 %. (Tabelle 1.5 Anhang 5) Für die meisten entwickelten Länder ist der Prozess der Bildung und des Wachstums des öffentlichen Wissenschaftssektors, der intensivste in der Kriegs- und Nachkriegszeit, im Wesentlichen abgeschlossen. Die jüngste Praxis des Managements des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts zeigt, dass die Finanzierung von Innovationen zunehmend unternehmensinternen Charakter annimmt. Beispielsweise fiel in den Vereinigten Staaten 1998 der Anteil der Regierung an den F&E-Ausgaben von über 50 % in den frühen 1980er Jahren auf 30 % (15, S. 25). F&E-Kosten. Anfang der 1990er Jahre wurden in Großbritannien und Frankreich über 50 % der F&E-Kosten vom Staat getragen, in Deutschland über 40 %. Von den entwickelten Ländern schwankte dieser Anteil nur in Japan zwischen 20 und 30 %. (12 S. 44) Die Beteiligung des öffentlichen Sektors an der Durchführung wissenschaftlicher Forschung liegt jedoch bei 10-20 %, (22 S. 56) d.h. Die meisten öffentlichen Mittel werden von Unternehmen des Privatsektors ausgegeben. Wissenschaftliche Abteilungen großer Unternehmen, kleine und mittlere wissenschaftsintensive Unternehmen stärken ihre Position in der nationalen wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung und stützen sich auf das mit Hilfe des Staates geschaffene Bildungssystem, die Infrastruktur und einige wirtschaftliche Vorteile.
Dementsprechend werden in den meisten entwickelten Ländern die außerbudgetären Mittel für Forschung und Entwicklung das Volumen der Budgetzuweisungen in diesem Bereich deutlich übersteigen. Im Durchschnitt der OECD-Länder stieg sie von 55 % im Jahr 1981 auf 65 % Anfang der 1990er Jahre. (19 S. 294)
Die Hauptquelle der außerbudgetären Mittel ist der Unternehmenssektor, der von großen nationalen und transnationalen Unternehmen dominiert wird. Unternehmen des Unternehmenssektors in entwickelten Ländern haben sich historisch als die wichtigsten Strukturen nationaler Innovationssysteme entwickelt. Sie sind es, die gleichzeitig die Forschung finanzieren und wissenschaftliche Ergebnisse und Erfindungen in reale Produkte und Technologien umsetzen, die wirtschaftliche Verantwortung für die Hauptrichtungen des wissenschaftlichen und technischen Fortschritts übernehmen und für den größten Teil der Finanzierung der Wissenschaft durch den Privatsektor verantwortlich sind. Der Unternehmenssektor ist und bleibt der größte Leistungsträger von F&E, sowohl in Bezug auf die Höhe der ausgegebenen Mittel als auch auf die Zahl der in der wissenschaftlichen Forschung beschäftigten Wissenschaftler und Ingenieure.
In den entwickelten Ländern werden 2/3 der gesamten industriellen Forschung von großen Unternehmen durchgeführt, aber ab den 80er Jahren begannen kleine Firmen, die am effizientesten bei der Aufnahme von Mitteln sind, einen signifikanten Einfluss auf diesen Prozess auszuüben. So machen die Kosten für den Betrieb kleiner Unternehmen etwa 5 % der gesamten F&E aus, und der Anteil der von diesen Unternehmen eingeführten Innovationen am Gesamtvolumen beträgt über 50 %. (12 S. 6-7) Gleichzeitig sind kleine Firmen gerade in der Phase der Forschung und Entwicklung am effektivsten und überlassen das Recht auf Massenproduktion von erstellten Mustern oft großen Wirtschaftseinheiten.
In den meisten entwickelten Ländern erfolgt die Entwicklung von FuE hauptsächlich durch die Gründung und Finanzierung von Wagnisunternehmen (Risikounternehmen), insbesondere gegebene Form Charakteristisch für JV TA ist die Risikofinanzierung paradoxerweise zu einem der Motoren der amerikanischen Wirtschaft geworden, obwohl das Volumen der Kapitalinvestitionen von Risikounternehmen im selben Silicon Valley 12 Milliarden Dollar pro Jahr nicht übersteigt. (27 S. 18) Relativ kleine Unternehmen, die neue Ideen entwickeln und Technologien schaffen, ziehen Giganten hinter sich her und versorgen sie prompt mit fortschrittlichen Entwicklungen in verschiedenen Bereichen.
Der Zweck der Gründung von Venture-Firmen besteht darin, alle Phasen der Forschung und Entwicklung durchzuführen, einen Prototyp eines innovativen Produkts zu erstellen und es in die Produktionsphase zu bringen. Moderne Venture-Unternehmen sind flexible und mobile Strukturen und zeichnen sich durch eine extrem hohe und zielgerichtete Aktivität aus, die sich aus dem direkten persönlichen Interesse der Mitarbeiter und Venture-Geschäftspartner des Unternehmens an der schnellstmöglichen erfolgreichen kommerziellen Umsetzung des F&E-Produkts zu minimalen Kosten erklärt. Im Tempo der Entwicklung zur kommerziellen Umsetzung können weder große noch mittlere und kleine Industrieunternehmen mithalten. Statistiken zeigen, dass mehr als 60 Prozent der großen Innovationen des 20. Jahrhunderts ihren Ursprung in Risikokapitalfirmen haben. (23 S. 32)
In der Regel werden solche kleinen Firmen gegründet, um an einem bestimmten Projekt zu arbeiten, um ein revolutionäres Produkt zu schaffen, das kein Analogon hat und dementsprechend noch keine eigene Nische auf dem Markt hat. Daher ist die Finanzierung solcher Unternehmen immer mit einem erhöhten Risiko verbunden. Die Finanzierung solcher Unternehmen erfolgt entweder durch direkte Investoren in das Projekt, an dem sie interessiert sind, oder über einen speziell für solche Zwecke geschaffenen Fonds. Der Vorteil von Venture Funds liegt in der Möglichkeit, die Risiken möglicher Verluste durch die Diversifikation von Investitionen vorhandener Mittel in Beteiligungen mehrerer Venture-Firmen zu minimieren.
Die Hauptquellen riskanter Investitionen sind Fonds: Unternehmen, Versicherungsgesellschaften; Banken; Rentenfonds; private Stiftungen; einzelne Anleger; Zustände. Ebenso wichtig sind auch Wagniskapitalzuflüsse aus ausländischen Quellen.
"Für die Länder Westeuropas ist ein erheblicher Anteil an Bankmitteln charakteristisch. Als Beispiel für eine "rein europäische" Struktur von Risikokapitalquellen können wir Deutschland (in "/o) Banken - 44,9, Industriemonopole - nehmen. 36,8, Versicherungen - 7,8, Pensionskassen - 1,4, der Staat - 4,3, Privatanleger - 4,8.
Die Quellen riskanter Finanzierungen in den Vereinigten Staaten zeichnen sich durch einen erheblichen Anteil von Pensionsfonds aus – mehr als 34 % der Gesamtsumme – an hochriskanten Finanztransaktionen.Dieses Gesetz kann als eines der Elemente der Wissenschafts- und Technologiepolitik der US-Regierung angesehen werden .Es öffnete das Ventil für eine neue und sehr intensive Finanzierungsquelle für Innovationen. Aufgrund der Tatsache, dass der Aktienmarkt periodisch krisenanfällig ist, waren Pensionskassen und Versicherungsunternehmen jedoch vorsichtig, in VC-Wertpapiere zu investieren, und das ist es auch wo US-VCs in den Vordergrund gerückt sind, die als Vermittler fungieren und Gelder von Pensions- und Versicherungsfonds sowie Banken verwenden, um VCs zu finanzieren t es mit den Unternehmen, in die sie investieren, angezogene Mittel.
Fremdkapitalquellen riskanter Unternehmen sind in erster Linie Kredite von Geschäftsbanken. Darüber hinaus können verschiedene Arten von Darlehen bereitgestellt werden Industrieunternehmen(meistens handelt es sich um Unternehmen, die mit Verträgen über die Lieferung von Rohstoffen, Materialien, Halbfabrikaten usw. verbunden sind), Mietergesellschaften, Versicherungsgesellschaften.
„Um das Interesse der Banken an der Kreditvergabe an Innovationen zu steigern, übernimmt der Staat einen erheblichen Teil des Risikos, indem er Kredite garantiert, die von Geschäftsbanken vergeben werden (in den USA kann die Small Business Administration beispielsweise bis zu 90 % eines Bankdarlehen)“ (12 S. 39). Darüber hinaus nutzt der Staat ein Instrument der bevorzugten Besteuerung von Kreditinstituten, die Mittel für F&E bereitstellen und an der Schaffung neuer Technologien arbeiten.
Eine wichtige Richtung zur Stimulierung von Investitionen in riskante Geschäfte sind steuerliche Anreize. Das System der besonderen steuerlichen Anreize für Investitionen in innovative Projekte sieht die Befreiung von Investoren, die Aktien von riskanten Unternehmen erwerben, von der Einkommensteuer (mit der Begrenzung des jährlichen Investitionsbetrags und der Mindesthaltedauer der Aktien) sowie von der Steuer vor auf Kapitalerträge aus dem Verkauf von Aktien risikobehafteter Unternehmen (nach Ablauf der Mindesthaltedauer).
„In Frankreich beispielsweise sind Risikokapitalgesellschaften von der Kapitalertragssteuer befreit. Auch für die Aktionäre der Gesellschaft ergeben sich erhebliche Vorteile: Gewinne aus dem Verkauf von Anteilen unterliegen einer sanften Steuer von 15-16 % oder sind generell davon befreit Steuer (vorausgesetzt, dass der Anteilseigner Aktien seit mindestens 5 Jahren ab dem Datum ihres Erwerbs besitzt und die Gewinne sofort in denselben Risikofonds reinvestiert). (12 S. 42) Hierzulande gibt es ein spezielles Programm, bei dem Unternehmer das für die Existenzgründung notwendige Kapital in Form von Bankdarlehen zu einem besonders günstigen Zinssatz erhalten können. Darlehenszinsen sind steuerfrei. Darüber hinaus werden Sonderrabatte definiert, um Innovationen anzuregen. Insbesondere in der Phase der wissenschaftlichen Forschung genießen risikobehaftete Unternehmen das Recht auf 50 %ige Abschreibung von Forschungsgeräten im ersten Jahr nach der Anschaffung sowie das Wahlrecht zwischen Vorzugsabschreibung und Einkommensteuerermäßigung. (12 S.44)
In den Vereinigten Staaten haben Anteilseigner von Investmentgesellschaften das Recht, die Kosten für den Erwerb der Anteile der Gesellschaft vom deklarierten steuerpflichtigen Gewinn abzuziehen. „Auch die Beteiligungsgesellschaften selbst erhalten Steuervorteile: Es besteht die Möglichkeit der Bildung einer steuerfreien Verlustrücklage (in Höhe von 10 % der Gesamtsumme der Darlehen und des Eigenkapitals), Befreiung von der Kapitalertragsteuer.“ (12 S. 42)
„Um die F&E-Ausgaben zu stimulieren, kann der Abzug von der Steuerbemessungsgrundlage der laufenden F&E-Ausgaben bis zu 100 % erreichen. Die Steuergutschrift für F&E-Zuwächse wird häufig genutzt, was einen Abzug von der Körperschaftsteuer in Höhe eines bestimmten Anteils (%) bedeutet die Höhe der zusätzlichen, d. h. inkrementellen Ausgaben für F & E. Die Basis sind die durchschnittlichen jährlichen Kosten in einem bestimmten Zeitraum (in den USA und Japan jeweils 20 %, in Frankreich 50 %). Jahr mit den höchsten Kosten. Manchmal wird die Steuergutschrift für weniger entwickelte Regionen erhöht (in Kanada - von 20 auf 30 %). Diese Befreiung ist weniger "teuer" und am effektivsten für sich schnell entwickelnde Industrien. Allerdings gibt es hier zusätzliche Einschränkungen Die F&E-Ausgaben sollten 50 % der Basiskosten für den angegebenen Zeitraum nicht übersteigen. (15 S. 24)
Es ist unmöglich, nicht über die im Westen bestehenden Rabatte zu sprechen. Zunächst einmal sind dies Rabatte für Verträge für Forschungsprojekte durchgeführt von externen Künstlern, die Grundlagenforschung entwickeln (in den USA sind dies meistens Universitäten).
Steuerrückerstattung für Unternehmen, die Grundlagenforschung finanzieren und dafür Ausrüstung und Geräte bereitstellen, mit dem Recht, die Kosten der übertragenen Ausrüstung vom steuerpflichtigen Gewinn abzuziehen (in den USA erreicht sie 100 %);
Einkommensteuerrückerstattung in Höhe von 20 % der Ausgaben von Unternehmen für Grundlagenforschungsprogramme, die von Universitäten im Rahmen von Verträgen mit Unternehmen durchgeführt werden (USA).
Das sind Vorteile für kleine wissenschaftsintensive Unternehmen mit einem reduzierten Einkommensteuersatz:
vorübergehende Steuerbefreiung (Australien);
Senkung der Steuersätze auf Veräußerungsgewinne, auf Einkünfte aus Wertpapiergeschäften (USA);
50 % Ermäßigung der Einkommenssteuer (Frankreich).
Besondere Anreize für gemeinnützige wissenschaftliche Organisationen, die im Bereich der vorrangigen angewandten F&E tätig sind (USA):
Befreiung von der Besteuerung ihres Einkommens;
das Recht auf Abzug vom steuerpflichtigen Einkommen der Erzeuger:
Höhe der an gemeinnützige Organisationen übertragenen Mittel, jedoch nicht mehr als 5 % des steuerpflichtigen Einkommens von Unternehmen;
die Kosten für vom Unternehmen gespendete wissenschaftliche Geräte.
Steuerliche Anreize zur Beschleunigung der Zusammenarbeit von Unternehmen im Bereich F&E (USA):
Abzug aller Beiträge von Unternehmen zum F&E-Budget des Konsortiums vom steuerbaren Einkommen;
Vorteile für eine beschleunigte Abschreibung von wissenschaftlichen Geräten. (15 S. 24)
Es kann festgestellt werden, dass sich in den letzten Jahrzehnten in den entwickelten Ländern die staatliche Regulierung des F&E-Bereichs in der Bildung einer staatlichen Wissenschafts- und Technikpolitik ausgedrückt hat, die sich hauptsächlich auf die Prioritäten der allgemeinen wirtschaftlichen Ziele des Staates stützt und ein System umfasst bestimmter Maßnahmen:
F&E-Förderung in staatlichen Labors und Institutionen;
Schaffung neuer wissenschaftlicher Institutionen innerhalb der Exekutive und Legislative der Staatsgewalt;
finanzielle Unterstützung für nichtstaatliche Risikokapitalgesellschaften;
Nutzung des Vertragssystems für die Durchführung großer wissenschaftlicher Projekte und Programme;
Entwicklung der F&E-Unterstützungsinfrastruktur.
Neben indirekten Anreizen unterstützt der Staat direkt F&E. Der Einsatz staatlicher Haushaltsmittel ist das zentrale Finanzierungsinstrument der Wissenschafts- und Technologiepolitik. Der Staat übernimmt in entwickelten Ländern 1/5 bis die Hälfte der nationalen Wissenschaftsausgaben. Für die Grundlagenforschung ist diese Zahl viel höher - von der Hälfte bis zu 2/3. (19 S. 302) Grundlagenforschung an Universitäten und staatlichen Gesundheitszentren, Verteidigungsforschung in staatlichen Labors und im Auftrag der Privatwirtschaft sowie die Schaffung der komplexesten und teuersten Versuchsanlagen der „Big Science“ (Beschleuniger, Teleskope , Raumstationen usw.).
„Der Anteil der Wissenschaftsausgaben an der Gesamtsumme der Staatshaushalte ist gering, aber in den letzten 20 Jahren recht stabil und beträgt 6-7 % in den USA, 4-5 % in Frankreich, Deutschland, Großbritannien, Italien, 3-3,5 % in Japan.“ (19 S. 302)
Das Zusammenspiel des privaten und öffentlichen Sektors der Forschungsarbeit, der Transfer von Mitteln aus dem Haushalt an Unternehmen wird durch eine Reihe von organisatorischen und finanziellen Mechanismen gewährleistet, an deren Entwicklung und Umsetzung die Gesetzgebungs- und Exekutivbehörden, der Ministerapparat, Agenturen und Sonderabteilungen. Der Hauptmechanismus für die Erteilung von Regierungsaufträgen für Forschungsprojekte, die in der Regel sind Bestandteil föderale Programme(Schaffung bestimmter Waffensysteme, Energieanlagen, Raumfahrttechnik etc.) sind Aufträge und Projekte.
In Japan ist der Anteil des Staates an den gesamten F&E-Ausgaben relativ gering (20-30 %), dennoch spielt der Staat eine sehr aktive Rolle bei der Gesamtkoordinierung von Forschung und Entwicklung im Land und bei der Umsetzung groß angelegter F&E-Entwicklungsprogramme und bei der Förderung privater Unternehmen. Die Wissenschaft erhält hier vom Staat ausschließlich vergünstigte Kredite (von ihren Konditionen teilweise an Subventionen heranreichend), private Unternehmen vergeben Mittel vor allem für angewandte Forschung und Versuchsplanung.
Der F&E-Prozess kann aus einer oder mehreren Stufen bestehen. In wissenschaftlichen und technischen Tätigkeiten wird unter einer Stufe (Stufe) eine Reihe von Arbeiten verstanden, die durch Anzeichen ihrer unabhängigen Planung und Finanzierung gekennzeichnet sind, die auf die Erzielung der beabsichtigten Ergebnisse abzielen und einer gesonderten Abnahme unterliegen. Jede einzelne Phase kann ein unabhängiges Ergebnis der intellektuellen Aktivität sein, deren Umsetzung nicht vom Zeitpunkt der Fertigstellung der Arbeit als Ganzes abhängt. Abhängig von Produktlebensdauer lassen sich folgende typische Stadien von F&E unterscheiden:
Lernen
· Durchführung von Recherchen, Entwicklung eines technischen Vorschlags (Vorprojekt);
· Entwicklung technischer Spezifikationen für experimentelle (technologische) Entwurfsarbeiten.
Entwicklung
· Entwicklung Entwurfsentwurf;
· Entwicklung technisches Projekt;
· Entwicklung einer Arbeitsentwurfsdokumentation für die Herstellung eines Prototyps;
· Herstellung eines Prototyps;
· Testen eines Prototyps;
· Entwicklung der Dokumentation
· Genehmigung der Arbeitsentwurfsdokumentation für die Organisation der industriellen (Serien-)Produktion von Produkten.
Lieferung von Produkten für Produktion und Betrieb
· Korrektur der Designdokumentation für identifizierte versteckte Mängel;
· Entwicklung der Betriebsdokumentation.
Reparatur
· Entwicklung der Arbeitsdokumentation für Reparaturarbeiten.
Ruhestand
· Entwicklung einer Arbeitsdokumentation für die Entsorgung.
[Bearbeiten] Beispiel für F&E-Schritte
Die Reihenfolge der Phasen der Durchführung von Forschung und Entwicklung für ein optoelektronisches Gerät:
1. Untersuchung vorhandener Produkte dieser Art
2. Untersuchung der Elementbasis, die zum Bau des gewünschten Produkts geeignet ist
3. Wahl der Elementbasis
4. Entwicklung des optischen Designs des Produktprototyps
5. Entwicklung einer strukturellen elektrischen Schaltung eines Produktprototyps
6. Entwicklung von Skizzen des Körpers des Produkts
7. Abstimmung mit dem Kunden über die tatsächlichen technischen Eigenschaften und das Aussehen des Produkts
8. Entwicklung der Elektrik Schaltplan Produkte
9. Untersuchung der Produktionsbasis und Möglichkeiten zur Herstellung von Leiterplatten
10. Entwicklung eines Tests Leiterplatte Produkte
11. Auftragserteilung zur Herstellung einer Testleiterplatte des Produktes
12. Auftragserteilung zur Lieferung der Elementbasis zur Herstellung des Produktes
13. Auftragserteilung zum Löten einer Testleiterplatte des Produkts
14. Entwicklung von Produkttestkabeln
15. Herstellen des Testkabels des Produkts
16. Produkttest Leiterplattentest
17. Schreiben von Software für eine Testleiterplatte eines Produkts und eines Computers
18. Untersuchung der Produktionsbasis und Möglichkeiten zur Herstellung optischer Elemente
19. Berechnung der optischen Elemente des Produktes unter Berücksichtigung der Fertigungsmöglichkeiten
20. Untersuchung der Produktionsbasis und Möglichkeiten zur Herstellung von Kunststoffgehäusen, Metallelementen und Beschlägen
21. Entwicklung des Designs des Gehäuses des optischen Gehäuses des Produkts unter Berücksichtigung der Produktionsmöglichkeiten
22. Auftragserteilung für die Herstellung von optischen Elementen und des Körpers der optischen Box des Produkts
23. Experimenteller Aufbau der optischen Box des Produkts mit Anschluss einer Testleiterplatte
24. Testen der Betriebsmodi der Testleiterplatte des Produkts und der optischen Box
25. Korrektur von Software, Schaltplan und Parametern des optischen Teils des Produkts, um zu erhalten Parameter einstellen
26. Entwicklung des Körpers des Produkts
27. Entwicklung einer Leiterplatte nach den tatsächlichen Abmessungen des Produktgehäuses
28. Auftragserteilung zur Herstellung eines Körpers eines Prototypprodukts
29. Auftragserteilung zur Herstellung einer Leiterplatte eines Produktprototyps
30. Entlöten und Programmieren der Leiterplatte des Produkts
31. Lackieren des Körpers des Prototypprodukts
32. Herstellung von Prototypkabeln
33. Endmontage des Produktprototyps
34. Testen aller Parameter und Zuverlässigkeit des Produktprototyps
35. Schreiben einer Produktherstellungstechnologie
36. Schreiben des Benutzerhandbuchs für das Produkt
37. Übergabe von technischer Dokumentation, Software und Produktprototypen an den Kunden mit Unterzeichnung der Dokumente bei Vertragsbeendigung
[Bearbeiten] Arten von F&E
Gemäß der normativen Regelung wird nach der Methode der Kostenrechnung F&E unterteilt in:
Rohstoff-F&E(aktuell, kundenspezifisch) - Arbeiten im Zusammenhang mit der üblichen Art der Tätigkeit der Organisation, deren Ergebnisse zum Verkauf an den Kunden bestimmt sind.
Kapital F&E(Initiative, für den eigenen Bedarf) - Arbeit, deren Kosten Investitionen in langfristige Vermögenswerte der Organisation sind, deren Ergebnisse in ihrer eigenen Produktion verwendet und / oder anderen Personen zur Verfügung gestellt werden.
[Bearbeiten] F&E-Vertrag
Das Verfahren zur Durchführung von Commodity F&E wird durch den Vertrag über die Durchführung von Forschungs-, Entwicklungs- und technologischen Arbeiten geregelt. Die Gesetzgebung der Russischen Föderation unterscheidet zwei Arten dieser Vereinbarung:
1. Vertrag zur Durchführung wissenschaftlicher Forschungsarbeiten (F&E). Mit dem Vertrag über die Durchführung von Forschung und Entwicklung verpflichtet sich der Auftragnehmer, die wissenschaftliche Forschung durchzuführen, die durch den technischen Auftrag des Auftraggebers vorgeschrieben ist.
2. Vertrag über die Durchführung experimenteller Design- und technologischer Arbeiten (F&E). Im Rahmen des Vertrags über die Durchführung von F & E verpflichtet sich der Auftragnehmer, ein Muster eines neuen Produkts, eine Konstruktionsdokumentation dafür oder eine neue Technologie zu entwickeln.
Vertragsparteien des F&E-Vertrags sind der Auftragnehmer und der Auftraggeber. Der Auftragnehmer ist zur eigenen wissenschaftlichen Recherche verpflichtet. Die Beteiligung von Mitunternehmern an der Durchführung von F&E ist nur mit Zustimmung des Auftraggebers zulässig. Bei der Durchführung von OKR hat der Auftragnehmer das Recht, Dritte einzuschalten, sofern vertraglich nichts anderes bestimmt ist. Die Regelungen zum Generalunternehmer und Subunternehmer gelten für die Beziehungen des Auftragnehmers zu Dritten, sofern diese in Forschung und Entwicklung involviert sind.
Im Gegensatz zu anderen Arten von Verpflichtungen sind F&E-Verträge gekennzeichnet durch:
· Verfügbarkeit eines Leistungsverzeichnisses, das den Umfang der Arbeit definiert, das Entwicklungsobjekt, die praktische Nutzung der geplanten Ergebnisse, technische und wirtschaftliche Parameter und Anforderungen an den Entwicklungsstand des Objekts festlegt. Darüber hinaus legt die Leistungsbeschreibung die Arbeitsschritte, das Forschungsprogramm und die Liste der Unterlagen und Produkte fest, die bei Abnahme der im Rahmen des Vertrags ausgeführten Arbeiten zu übergeben sind.
· Festlegung der Verteilung der Rechte der Parteien an den Arbeitsergebnissen. Die Rechte an den erzielten Ergebnissen können dem Auftraggeber oder dem Auftragnehmer oder dem Auftraggeber und dem Auftragnehmer gemeinsam zustehen.
· Festlegung eines Entwicklungsstandes, der den Status des erzielten Ergebnisses als Gegenstand des geistigen Eigentums oder als ungeschütztes geistiges Produkt bestimmt.
· Verpflichtungen zur Vertraulichkeit von Informationen in Bezug auf die Ergebnisse der intellektuellen Tätigkeit.
Eine Besonderheit von F&E besteht darin, dass bei diesen Arten von Arbeiten ein hohes Risiko besteht, aus objektiven Gründen das in der Leistungsbeschreibung festgelegte Ergebnis nicht zu erzielen. Das Risiko der zufälligen Unmöglichkeit der Durchführung von F&E-Aufträgen trägt der Kunde, soweit gesetzlich oder vertraglich nichts anderes bestimmt ist. Der Auftragnehmer ist verpflichtet, den Auftraggeber unverzüglich über die festgestellte Unmöglichkeit, die erwarteten Ergebnisse zu erzielen, oder über die Unzweckmäßigkeit der Fortsetzung der Arbeiten zu informieren. Die Beweispflicht dafür, dass das beabsichtigte Ergebnis nicht erreicht werden kann, liegt beim ausübenden Künstler. Die Entscheidung, die Arbeit einzustellen, trifft der Kunde.
Bei der Durchführung von Capital R&D werden die Funktionen des Kunden und des Ausführenden von derselben Person wahrgenommen, und daher ist die Erstellung einer Vereinbarung nicht erforderlich. Daher werden die Bedingungen für die Durchführung von Capital R&D durch die Aufgabenstellung und den Kalenderplan (wissenschaftlicher Arbeitsplan) bestimmt, der vom Exekutivorgan der Organisation und / oder dem wissenschaftlichen und technischen Rat genehmigt wurde. Die Tatsache des Abschlusses der Arbeiten und das erzielte Ergebnis werden in dem vom Exekutivorgan der Organisation genehmigten technischen Gesetz festgelegt.
