Үндэсний ашиг сонирхлыг хангах нь олон улсын тавцан дахь улс орнуудын харилцан үйлчлэлийн үйл явц, түүнчлэн тэдгээрийн доторх янз бүрийн нийгмийн хүчний үйл ажиллагааны хүрээнд явагддаг. Эдгээр үйл явц нь сөргөлдөөн, хамтын ажиллагааны шинж чанартай байдаг бөгөөд энэ нь ерөнхийдөө тэдгээрийг оршин тогтнохын төлөөх тэмцлийн нэг төрөл гэж үзэх боломжийг бидэнд олгодог. Сүүлийнх нь улс орнуудын хооронд шууд болон шууд бус өрсөлдөөнийг бий болгож, тэднийг бие биенийхээ ашиг сонирхлыг харгалзан үзэхийг нэг талаар албаддаг. Эдийн засгийн салбарт энэ өрсөлдөөн нь өрсөлдөөний шинж чанартай, эдийн засгийн бус салбарт цэрэг-улс төр, соёл-мэдээллийн сөргөлдөөний шинж чанартай байдаг. Ийм сөргөлдөөн, хамтын ажиллагааны хэлбэр, чиглэлийг үндэсний эрх ашиг тодорхойлдог. Хөгжилд зориулж буй нөөц нь улс орнуудын хувьд зөвхөн зарим талаараа ялгаатай байдаг тул тэдний ашиг сонирхлын зөрчил нь байнгын шинжтэй байдаг.

Үндэсний эрх ашгийг хангах явцад гарч буй эдгээр зөрчил нь үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлж байна. Үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлж байна-Үндэсний эрх ашгийг хангахад саад учруулж буй үйл ажиллагаанаас тодорхойлогддог аюул.

Нэг талаас үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлэх нь энэ, тэртэй салшгүй холбоотой. Үндэсний эрх ашиг гэж байхгүй - аюул занал ч байхгүй. Үндэсний эрх ашгийн тогтолцооноос гадуур аюул занал нь зүгээр л аюул юм. Үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлж буй заналхийллийг янз бүрийн аюул, аливаа хохирол учруулах, золгүй явдал, дагалдан гарах чадварын хүрээнд авч үздэг. хүний ​​үйл ажиллагааерөнхийдөө. Аюул заналхийллээс ялгаатай нь зөвхөн нийгмийн хүчин төдийгүй байгалийн үзэгдлүүд, байгалийн гамшиг, хүний ​​гараар үүсгэгдсэн гамшигт үзэгдлүүдээс үүдэлтэй байж болно.

Нөгөөтэйгүүр, аюул заналхийлэл нь үндэсний ашиг сонирхолд халдах, хор хөнөөл учруулах санаатай байх нь аюулын эх үүсвэр болж ажилладаг аливаа сөрөг хүчний буюу өөрийн ашиг сонирхлыг баримталдаг тодорхой субьектүүдийн зорилготой үйл ажиллагаатай үргэлж холбоотой байдаг.

• түүний ач холбогдлыг харуулсан улс орны үндэсний ашиг сонирхолд өртсөн;
• аюул заналхийллийг хэрэгжүүлэх явцад учирч болзошгүй хохирлыг тодорхойлдог нөхцөл байдал (өөрийн эмзэг байдал - өгөгдсөн аюулаас хамгаалах зэрэг);
• сөрөг хүчин зүйл, нөхцөл байдал илрэх газар, цаг хугацаа;
• аюул заналхийллийн субьектийн чадвар, хүсэл эрмэлзэл (болзошгүй өрсөлдөгч эсвэл өрсөлдөгч).

Сүүлийн хоёр цэг нь аюул заналхийлэх магадлалыг тодорхойлдог.

Тиймээс, үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлж байнаҮндсэн хуулиар олгогдсон эрх, эрх чөлөө, иргэдийн амьжиргааны зохистой чанар, түвшин, бүрэн эрхт байдал, нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдал, тогтвортой хөгжилд шууд болон шууд бусаар хохирол учруулах боломж. Оросын Холбооны Улс, улсын батлан ​​хамгаалах, аюулгүй байдал.

Аюул заналхийллийн мөн чанарөгөгдсөн аюулын эсрэг сэтгэл ханамж нь ашиг сонирхлын шинж чанараар тодорхойлогддог. Тиймээс ялгах эдийн засаг, цэрэг, мэдээлэл, байгаль орчны болон бусад аюул занал(зураг 1).

Харагдах байдлаарялгах:

Шууд аюул заналхийлэл.Энэ нь өрсөлдөгч, дайсан эсвэл дайсан гэж үздэг аж ахуйн нэгжийн зориуд санаатай үйл ажиллагаанаас үүдэлтэй аюул юм.

Шууд бус аюул.Энэ нь зах зээлийн орчин дахь сүйрлийн өөрчлөлт, эсвэл эдийн засаг, улс төрийн харилцан үйлчлэлийн одоо байгаа тогтолцоог сүйтгэж буй урьдчилан таамаглах боломжгүй улс төрийн үйл явдлууд эсвэл хямралд хариу үйлдэл үзүүлэх чадваргүй байдлаас үүдэлтэй аюул юм.

Хаанаас аюул заналхийлж байгаагаас шалтгаална... тэдгээр. улсын хилтэй холбоотой аюулын эх үүсвэр хаана байна, тэд бас ялгадаг гадаад, дотоод, үндэстэн дамнасан(улсаас хамаарахгүй) аюул занал.

Аюулгүй байдлын "өргөн" тайлбарын үүднээс аюул заналыг оролцогч төвтэй ба чиг хандлага төвтэй гэж дараахь төрлүүдэд хуваадаг. Эдгээр аюул заналхийллийн нийтлэг зүйл юу вэ. Эхнийх нь ихэвчлэн, сүүлийнх нь бараг үргэлж үндэстэн дамнасан шинж чанартай байдаг.

Улс орнуудын стратегийн төлөвлөлтийн тогтолцоонд аюул заналыг ихэвчлэн дэд бүлэгт хуваадаг боломжболон шууд.Эхнийх нь ихэвчлэн дараах шинж чанаруудтай гэж тооцогддог.

• зохих төлөвлөлтийн хугацаанд үндэсний ашиг сонирхолд шууд аюул учруулах;
• нөхцөл байдлын хөгжлийн тодорхой чиг хандлага гэж илэрхийлэгддэг (жишээлбэл, зэвсгийн тархалт үй олноор сүйрэл(WMD) дэлхийн эсвэл эдийн засгийн нөхцөл байдал муудаж байна);
• яаралтай хариу өгөх шаардлагагүй.

Удахгүй болох аюулын шинж тэмдгүүд нь дараах байдалтай байна.

• тухайн үед үндэсний эрх ашигт илт аюул учруулах;
• тодорхой үйл явдал болгон илэрхийлсэн (жишээлбэл, холбоотон улс руу халдах, барьцаалах гэх мэт);
• хамгаалалтын арга хэмжээг яаралтай авах шаардлагатай.

Цагаан будаа. 1. Үндэсний аюулгүй байдалд заналхийллийн ангилал

Төрөл бүрийн төлөвлөгөө, хөтөлбөр боловсруулахдаа болзошгүй аюулыг ихэвчлэн авч үздэг. Яаралтай аюул заналхийлэл нь тодорхой хариу арга хэмжээ авахын тулд үйл ажиллагааны хямралын төлөвлөлтийн системийг яаралтай оруулахыг шаарддаг. Дүрмээр бол болзошгүй аюул заналхийлэл нь шууд аюулын эх үүсвэр болдог.

Аюул заналхийллийн эх үүсвэрийн илрэл нь үндэсний зорилгод хүрэх янз бүрийн чиглэлд болон газарзүйн бүс нутагт (бүс нутагт) хуримтлагдах шинж чанартай байж болох бөгөөд энэ нь аюул заналхийллийг зөвхөн гадаад, дотоод эх үүсвэрээр нь төдийгүй, хэлбэр, магадлалаар нь авч үзэх явдал юм. хэрэгжилт, түүнчлэн хүлээгдэж буй хохирол. Энэ нь аюул заналыг саармагжуулах идэвхтэй арга хэмжээ авахын тулд шийдвэрлэж буй үндэсний хөгжлийн зорилтуудын эрсдэлийг тодорхойлох боломжийг олгодог. Энэ тохиолдолд аюул заналхийллийн спектрийг дараах хэлбэрүүдээр бүрдүүлнэ.

Аюул заналхийллийг хэрэгжүүлэх уламжлалт хэлбэрүүдЭдгээр нь голчлон улс орнуудын зэвсэгт хүчнийг дайсагнал, мөргөлдөөний сайн судлагдсан хэлбэрт ашиглахтай холбоотой байдаг. Нэмж дурдахад эдгээр аюул нь эдийн засгийн янз бүрийн хэрэгслийг ашиглахтай холбоотой юм. Үүний зэрэгцээ аюул заналхийллийн эх үүсвэрийн эдийн засгийн боломжууд нь өөрсдийнхөө хүчийг нэмэгдүүлэхийн тулд төдийлөн хэрэгждэггүй эдийн засгийн байдалдэлхийн эдийн засагт өрсөлдөгчдөө хэр их хохирол учруулах эдийн засгийн аргууд... Ийм аюул заналхийллийн илрэл нь үйл ажиллагааны янз бүрийн салбар эсвэл газарзүйн (стратегийн) чиглэлд одоо байгаа хүчний тэнцвэрийг зөрчих замаар илэрхийлэгддэг. Энэ нь дэлхийн тодорхой бүс нутагт төрийн үйл ажиллагааны эрх чөлөөг хязгаарлаж, үндэсний зорилгодоо хүрэх эрсдлийг нэмэгдүүлдэг.

Аюул заналыг хэрэгжүүлэх уламжлалт бус хэлбэрүүдулсууд болон төрийн бус талууд өөрсдийн чадавхаараа давуу өрсөлдөгчийнхөө эсрэг уламжлалт бус аргуудыг ашигласантай холбоотой. Үүнд терроризм, бослого, иргэний дайнууд... Эдгээр арга барилыг мэдээллийн кампанит ажил, үйл ажиллагаа, мөн дамын халдлага үйлдэх замаар улс орны санхүү, зээлийн салбарыг зориудаар эмх замбараагүй болгох оролдлоготой хослуулж болно. Заримдаа аюул заналыг хэрэгжүүлэх уламжлалт бус хэлбэрийг тэгш хэмт бус гэж нэрлэдэг.

Гамшигт аюулыг хэрэгжүүлэх хэлбэрүүдүй олноор хөнөөх зэвсэг хэрэглэхтэй холбоотой. Энэхүү аюул заналхийллийн ангилалд байгаль орчны болон/эсвэл нийгмийн гамшигт үр дагаварт хүргэж болзошгүй үндэсний үндсэн дэд бүтцийн байгууламжуудыг устгахад чиглэсэн үйл ажиллагааг багтаах ёстой. Ийм аюул заналхийллийн эх үүсвэр нь аюулгүй байдлаа хангах эсвэл олон улсын статусаа нэмэгдүүлэхийг эрмэлзэж буй улс орнууд, үй олноор хөнөөх зэвсгийг олж авах, тэр байтугай ашиглах замаар оролдсон янз бүрийн төрийн бус оролцогчид байж болно. 1995 онд Токиогийн метронд Аум-Шинрикье сектийн химийн зэвсэг) олон улсын анхаарлыг татах эсвэл бусад зорилгод хүрэх.

Аюул заналхийллийн хэрэгжилтийн зохион байгуулалтгүй хэлбэрхолбогдох талбарт дайсны давуу талыг саармагжуулах боломжийг олгодог дэвшилтэт технологийг хөгжүүлж, эзэмшиж, ашигладаг өрсөлдөгчдөөс ирдэг. Энэ хүрээнд төрийн болон цэргийн хяналтын тогтолцооны үйл ажиллагааг эмх замбараагүй болгох, олон түмний улс төрийн үйл ажиллагааг шаардлагатай чиглэлд залруулах мэдээллийн арга нь чухал ач холбогдолтой юм.

Ашиг сонирхлын нэгэн адил аюул заналхийллийг тодорхой ашиг сонирхлын тээгчид хүлээн зөвшөөрч, "мэдэрч" байдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Бодит байдал, түүний ухамсар хоёрын хооронд үргэлж ялгаа байдаг. Тийм ч учраас аюул заналыг хэт их үнэлж, дутуу үнэлж, бүр төсөөлж болно, i.e. хэт хол.

Үндэсний эдийн засгийн аюулгүй байдалд учирч буй дотоод болон гадаад аюул

Үүсгэх, хадгалах явцад үүнийг зөрчих гол шалтгаанууд, аюул заналхийлэл байдаг. Үндсэн аюул заналхийллийг ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 1997 оны 12-р сарын 17-ны өдрийн 1300 тоот зарлигаар баталсан ОХУ-ын Үндэсний аюулгүй байдлын үзэл баримтлалд тодорхойлсон (2000 оны 1-р сарын 10-ны өдрийн 24-р сарын 24-ний өдрийн Ерөнхийлөгчийн зарлигаар нэмэлт өөрчлөлт оруулсан). . Үүний дагуу аюул заналыг үндэсний эдийн засгийн гадна болон дотор нь үүсэх шалтгаануудын байршлаас хамааран дотоод болон гадаад гэж хуваадаг.

ОХУ-ын үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлж буй дотоод аюул

Үндэсний эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийлж буй гол дотоод аюулууд нь:

Хүн амын амьжиргааны түвшин, орлогын ялгааны түвшинг бэхжүүлэх.Баян хүн амын цөөн хэсэг (олигархиуд) болон ядуу хүн амын дийлэнх хэсэг бүрэлдэх нь нийгэмд нийгмийн хурцадмал байдлыг бий болгож, улмаар нийгэм, эдийн засгийн ноцтой хямралд хүргэж болзошгүй юм. Энэ нь нийгэмд олон тооны асуудлуудыг бий болгодог - хүн амын бүрэн аюулгүй байдал, түүний сэтгэл зүйн таагүй байдал, томоохон эрүүгийн бүтэц бий болох, хар тамхинд донтох, архидалт, зохион байгуулалттай гэмт хэрэг, биеэ үнэлэлт;

Деформаци.Эдийн засгийг ашигт малтмалын олборлолтод чиглүүлэх нь бүтцийн ноцтой өөрчлөлтийг бий болгож байна. Өрсөлдөх чадвар буурч, үйлдвэрлэлийн нийт хомсдол нь ажилгүйдлийн хэмжээг нэмэгдүүлж, хүн амын амьдралын чанарыг бууруулдаг. Үндэсний эдийн засгийн нөөцийн чиг баримжаа нь өндөр орлого олох боломжийг олгодог боловч эдийн засгийн тогтвортой өсөлтийг ямар ч байдлаар баталгаажуулдаггүй;

Бүс нутгийн эдийн засгийн хөгжлийн жигд бус байдлыг бэхжүүлэх.Ийм нөхцөл байдал нь эдийн засгийн нэгдсэн орон зайг эвдэх асуудлыг бий болгож байна. Бүс нутгийн нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн түвшний огцом ялгаа нь сүйрдэг одоо байгаа холболтуудтэдгээрийн хооронд болон бүс нутаг хоорондын интеграцид саад болдог;

Оросын нийгмийг гэмт хэрэг болгох.Нийгэмд шууд дээрэмдэх, эд хөрөнгө хураах замаар орлогогүй орлого олох хандлага эрс нэмэгдэж, улсын эдийн засгийн ерөнхий тогтвортой байдал, тогтвортой байдалд сөргөөр нөлөөлж байна. Төрийн аппарат, үйлдвэрлэлд эрүүгийн бүтэц бүхэлдээ нэвтэрч, тэдгээрийн хооронд нэгдэх хандлага бий болж байгаа нь маш чухал юм. Олон бизнес эрхлэгчид өөр хоорондоо маргааныг шийдвэрлэх хууль ёсны аргаас татгалзаж, зайлсхийдэг чөлөөт өрсөлдөөнгэмт хэргийн бүтцийн тусламжид улам бүр хандаж байна. Энэ бүхэн нь эдийн засгийн ерөнхий байдалд сөргөөр нөлөөлж, үндэсний эдийн засгийг хямралаас гаргахад саад болж байна;

Оросын шинжлэх ухаан, техникийн чадавхи огцом буурч байна.Эдийн засгийн өсөлтийн үндэс болох шинжлэх ухаан, технологийн чадавхи сүүлийн 10 жилийн хугацаанд шинжлэх ухаан, техникийн тэргүүлэх судалгаа, бүтээн байгуулалтад оруулсан хөрөнгө оруулалт буурсан, тэргүүлэх эрдэмтэд эх орноосоо их хэмжээгээр гарч ирсэн, шинжлэх ухаан их шаарддаг шинжлэх ухаан, шинжлэх ухаан, технологийн нөөцийг устгасан зэргээс үүдэн бараг алдагдсан. аж үйлдвэрүүд, шинжлэх ухаан, техникийн хараат байдал нэмэгдэж байна. Эдийн засгийн ирээдүйн хөгжил нь шинжлэх ухааны хангалттай чадавхигүй Орост бий болгох мэдлэг ихтэй үйлдвэрүүдээс бүрддэг. Үүний дагуу Орос улс дэлхийн эдийн засагт байр суурь эзэлдэг эсэх талаар асуулт гарч ирж байна;

Холбооны бүрдүүлэгч байгууллагуудын тусгаарлалт, бие даасан байдлын хүсэл эрмэлзэл нэмэгдэж байна.ОХУ нь холбооны бүтцийн хүрээнд үйл ажиллагаа явуулдаг томоохон газар нутгийг эзэмшдэг. Холбооны бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн салан тусгаарлах хүсэл эрмэлзлийн илрэл нь Оросын нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдал, хууль эрх зүй, улс төр, эдийн засгийн нэгдсэн орон зайд бодит аюул заналхийлж байна;

Үндэстэн хоорондын болон үндэстэн хоорондын зөрчилдөөн нэмэгдэж,угсаатны үндэслэлээр дотоод зөрчилдөөн үүсэх бодит нөхцөлийг бүрдүүлдэг. Түүний цувралыг цацдаг олон нийтийн холбоодашиг сонирхол нь Оросын соёл, үндэсний бүрэн бүтэн байдлыг хадгалахад ороогүй хүмүүс;

Хуулийн нэг орон зайг өргөнөөр зөрчиж,хууль эрх зүйн нигилизм, хуулийг дагаж мөрдөхгүй байдалд хүргэх;

Хүн амын биеийн эрүүл мэнд буурах,эрүүл мэндийн тогтолцооны хямралын улмаас доройтолд хүргэж байна. Үүний үр дүнд хүн амын төрөлт, дундаж наслалт тогтмол буурах хандлагатай байна. Хүний чадавхи буурч байгаа нь эдийн засгийн өсөлт, аж үйлдвэрийн хөгжлийг боломжгүй болгож байна;

Хүн ам зүйн хямрал,Нийт нас баралтын төрөлтөөс давамгайлах тогтвортой хандлагатай холбоотой. Хүн амын гамшгийн бууралт нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийн хүн амын асуудал, одоо байгаа хилээ хадгалах асуудлыг бий болгож байна.

Хамтдаа авч үзвэл үндэсний аюулгүй байдалд учирч буй дотоод аюул заналхийлэл нь хоорондоо нягт уялдаатай, харилцан уялдаатай байдаг. Тэднийг устгах нь үндэсний аюулгүй байдлын зохих түвшинг бий болгох төдийгүй Оросын төрт ёсыг хадгалахад зайлшгүй шаардлагатай. Дотоод аюулаас гадна үндэсний аюулгүй байдалд гадны аюул заналхийлж байна.

ОХУ-ын үндэсний аюулгүй байдалд гадны аюул заналхийлж байна

Үндсэн үндэсний аюулгүй байдалд гадны аюул заналнь:

• НҮБ, ЕАБХАБ гэх мэт улс орнууд болон улс хоорондын холбоодын зорилготой үйл ажиллагааны улмаас дэлхийн эдийн засаг дахь Оросын үүрэг буурсан;
• дэлхийн эдийн засагт болж буй үйл явцад эдийн засаг, улс төрийн нөлөөллийг бууруулах;
• НАТО зэрэг олон улсын цэрэг, улс төрийн холбоодын цар хүрээ, нөлөөг бэхжүүлэх;
• ОХУ-ын хилийн ойролцоо гадаадын улс орнуудын цэргийн хүчийг байршуулах шинэ хандлага;
• үй олноор хөнөөх зэвсгийн ертөнцөд өргөн тархсан байдал;
• Орос ба ТУХН-ийн орнуудын хооронд интеграцийн үйл явц суларч, эдийн засгийн харилцаа холбоо тогтоох;
• Орос ба ТУХН-ийн орнуудын улсын хилийн ойролцоо цэргийн зэвсэгт мөргөлдөөн үүсэх, үүсэх нөхцөлийг бүрдүүлэх;
• Оростой холбоотой нутаг дэвсгэрийн тэлэлт, жишээлбэл, Япон, Хятадаас;
• олон улсын терроризм;
• мэдээлэл, харилцаа холбооны салбарт Оросын байр суурь суларч байна. Энэ нь олон улсын мэдээллийн урсгалд Оросын нөлөө багасч, Орост хэрэглэж болох мэдээллийн тэлэлтийн технологийг хэд хэдэн муж улсууд хөгжүүлж байгаагаар илэрдэг;
• ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт тагнуул, стратегийн мэдээлэл цуглуулах чиглэлээр ажилладаг гадаадын байгууллагуудын үйл ажиллагааг идэвхжүүлэх;
• улсын цэргийн болон батлан ​​хамгаалах чадавхи огцом буурч байгаа нь шаардлагатай бол системийн хямралтай холбоотой цэргийн дайралтыг няцаах боломжийг олгодоггүй. хамгаалалтын цогцолборулс.

Үндэсний аюулгүй байдлыг хангалттай түвшинд хангах нь гадаад, дотоод аюул заналхийллийг байнга хянаж байх шаардлагатай болж байгаа тул тэдгээрийн жагсаалт нь улс төр, нийгэм, хууль эрх зүй, эдийн засгийн тодорхой нөхцөл байдлаас шалтгаалан байнга өөрчлөгдөж байдаг.

1997 онд баталж, 2000 онд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан ОХУ-ын Үндэсний аюулгүй байдлын үзэл баримтлал нь энгийн тунхаг биш юм. Энэ нь төрийн үйл ажиллагааны тэргүүлэх чиглэлийг зохицуулдаг үр дүнтэй зохицуулалтын баримт бичиг юм. Үндэсний аюулгүй байдал... Зөвхөн 2003 оноос эхлэн шаардлагатай боломжоо хуримтлуулсны дараа хэрэгжиж эхэлсэн. ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын дээд албан тушаалтныг томилох тогтолцоог нэвтрүүлсэн нь Оросын нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдалд заналхийлэх аюулыг багасгасан. Саяхан Оросын нутаг дэвсгэрт гадаадын хөрөнгийн оролцоотой сангийн үйл ажиллагааг хориглосон нь түүний улс төр, эдийн засгийн хараат байдлын түвшинг бууруулсан. 1997 онд баталсан Үндэсний аюулгүй байдлын үзэл баримтлалыг төрийн эрх мэдлийн хуримтлагдсан чадавхи бүх салбарт үр ашигтай, үр дүнтэй биш ч хэрэгжүүлж эхэлсэн үйл явц одоо бидний гэрч болж байна.

Үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлж буй үе шатууд

Үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлж байна олон нийтийн ухамсарялангуяа улс орны улс төрийн удирдлагын оюун ухаанд аюул заналыг ухамсарлах - хүлээн зөвшөөрөгдсөн аюулд үзүүлэх хариу үйлдэл - заналхийллийн хариу арга хэмжээ гэсэн хэд хэдэн үе шат байдаг.

Аюул заналхийллийн талаархи мэдлэг

Нэгдүгээрт, аливаа объект, үзэгдлийн "аюул заналхийлэх" шинж чанар нь анхнаасаа өвөрмөц шинж чанартай байдаггүй, харин нөхцөлт шинж чанартай байдаг. Нэг хэмжүүрийн үүднээс авч үзвэл "аюул", өөр үнэлгээний үүднээс авч үзвэл энэ нь "боломж" болж хувирч магадгүй юм. Үнэт зүйлийн тодорхой тогтолцоонд уягдаагүй бол “аюул” ярихад хэцүү. Хоёрдугаарт, аюул заналхийллийг хангалттай магадлалтай мэт харагдвал тийм гэж ойлгодог. Ерөнхийдөө аливаа аюул заналхийллийг хүний ​​ухамсар "салшгүй байдлаар" хүлээн авдаг бөгөөд энэ нь заналхийллийн субъектив байдлаар үнэлэгдсэн магадлал, учирч болзошгүй хохирлын зэрэг юм. Түүнээс гадна аюул заналхийллийн талаарх ойлголт нь зөвхөн хувь хүн бөгөөд "аюулын зэрэг" гэсэн ойлголтод тусгагдсан байдаг. Аюул заналхийллийн зэрэг нь хувь хүн эсвэл олон нийтийн ухамсар дахь аюул заналхийллийн салшгүй ойлголт юм. Тэр ч байтугай үхлийн аюултай, гэхдээ магадлал багатай аюул заналхийллийг "бага" гэж ойлгож, санаа зовох ёстой хүмүүст төдийлөн санаа зовдоггүй. Үүний зэрэгцээ нэлээд магадлалтай боловч ноцтой биш заналхийлэл нь анхаарлыг өөртөө бүрэн өөрчилдөг. Тиймээс үндэсний эрх ашигт заналхийлсэн заналхийллийн хариу үйлдэл нь тухайн хүний ​​далд ухамсрын өдөөлтөөс эрс ялгаатай байж болно. Гэсэн хэдий ч, аюул занал нь үнэхээр итгэмээргүй байсан ч улс төрийн удирдлага бодит байдал дээр байж болохгүй зүйлийг үнэхээр болохгүй байхын тулд боломжоо ашиглах ёстой.

Үүнтэй холбогдуулан аливаа аюул заналхийллээс урьдчилан сэргийлэх, түүнтэй тэмцэх гол асуудал бол аюул заналхийллийг оновчтой хүлээн авах, тэмцэх зарчмуудын хоорондын зөрүү ба аюул заналхийлэлд нийгэмд үзүүлэх "төрөлхийн", ихэвчлэн үндэслэлгүй хариу үйлдэл (эсвэл түүний дутагдал) юм. Улс төрийн хүрээнд нөлөөлөх нь аюул заналыг ойлгох "бүх нийтийн", цэвэр үндэсний шинж чанар нь улс төрчдийн үйл ажиллагааг "ухаалаг зан үйлийн" загвараас хазайхад хүргэдэг. Эдгээр тохиолдолд үндэсний аюулгүй байдлын тогтолцооны үр нөлөө буурдаг.

Практикт аюул занал нь нийгмийн өмнө "бодит" байгаа тохиолдолд л нийгэмд хүлээн зөвшөөрөгддөг. Нийгэм үүнийг хэрэгжүүлэх магадлалыг нэлээд өндөр үнэлдэг. Аюул заналхийлэх магадлал багасах тусам түүнээс урьдчилан сэргийлэх ажил олон нийтийн мөрийн хөтөлбөрөөс алга болдог. Аюул заналхийллийн хүлээлт бага байх нь нийгмийн байгалийн хамгаалалтыг сулруулж байгаа нь аюулыг хэрэгжүүлэхэд тодорхой хувь нэмэр оруулдаг. Аюул заналхийллийг хамгийн багаар тооцдог нийгэм энэ аюулд хамгийн ихээр өртдөг. Жишээлбэл, тухайн улс "сайн бэлтгэлтэй" дайн ихэвчлэн тохиолддоггүй. Гэхдээ бусад нь тохиолддог.

Хүлээгдэж буй аюул заналхийллийн хариу үйлдэл

В улс төрийн хүрээтодорхой аюулын магадлалыг "объектив" үнэлэх нь ерөнхийдөө боломжгүй юм (энд үйл явдлууд нь маш олон янз байдаг). Тиймээс аюул заналхийлэх магадлалын аливаа үнэлгээ нь зөвхөн практик, прагматик утгатай байж болно. Үнэн хэрэгтээ тэд магадлалын тухай ярихдаа ч "аюулын зэрэг" -ийн салшгүй үнэлгээг хэлдэг. Улс төрийн тавцанд "өндөр" аюул заналхийлэл нь байгаа тохиолдолд их хэмжээний хохирол учруулна гэсэн үг юм практик арга замуудтүүнээс урьдчилан сэргийлэхэд зориулж хөрөнгө гаргах боломж. Үнэлгээний энэхүү зарчмаас хазайх нь хохирлыг буруу үнэлснээс эсвэл тэдний чадавхийг буруу үнэлснээс болж аюул заналхийллийн эсрэг тэмцэх үр нөлөө буурахад хүргэнэ. Үүний зэрэгцээ аюул заналхийллийн "хохирол" -ын үнэлгээ нь үнэт зүйлсийн тогтолцооноос (үндэсний уламжлал, стратегийн соёл) шууд хамаардаг. Сүүлийнх нь "Юу нь сайн, юу нь муу вэ?", "Ашиг" гэж юу вэ, "алдагдал" гэж юу вэ?" гэсэн асуултуудад хариулах боломжтой. тухай тодорхой үнэт зүйлсийн системгүйгээр үр дүнтэй тэмцэлсүрдүүлж ярих нь буруу.

Аюул заналхийллийн хариу үйлдэл

Энэ нь үндэсний болон соёлын онцлогоор зуучилдаг. Тиймээс аюулын зэрэглэлийг сайтар үнэлдэг өөр өөр улс орнуудЭнэ нь үүнтэй ижил хариу үйлдэл, ерөнхийдөө аливаа идэвхтэй үйлдэл гэсэн үг биш юм. Янз бүрийн үндэстнүүд аюул заналхийллийн "хүлцэх" тэс өөр түвшинтэй байдаг (ойлголтын босго). Тэвчээрийн түвшин өндөр байх тусам нийгэм/төр үүнд хариу үйлдэл үзүүлж эхлэхийн тулд аюул өндөр байх ёстой. Жишээлбэл, Оросууд аюул, заналхийллийг тэсвэрлэх чадвараараа бусдаас ялгардаг гэсэн хүчтэй итгэл үнэмшил байдаг. Оросуудтай харьцуулахад америкчууд эсрэгээрээ аюул заналхийллийг үл тэвчих чадвараараа ялгагдана: түүний сайн сайхан байдалд бага зэрэг заналхийлсэн ч гэсэн аюул заналхийллийн түвшинд үл нийцэх гистерик, хариу үйлдэл үзүүлдэг.

Тиймээс үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлэх нь хувь хүн бүрийн сонгох эрх чөлөөг хязгаарлаж, улс орны хувьд аль нэг чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулах эрх чөлөөг хязгаарладаг. Энэ нь үндэсний зорилгодоо хүрэх үед аюул занал нь сонгосон арга хэрэгсэл (нөөц) болон аргын харьцааг зөрчиж, шийдвэр гаргах тогтолцоо, тогтолцоонд сөрөг, юуны түрүүнд сэтгэл зүйн дарамт учруулдагт илэрдэг. засгийн газрын хяналтанд байдаг... Энэ нь үндэсний зорилгодоо хүрэх эрсдэлийг нэмэгдүүлдэг. Өөрөөр хэлбэл, аюул занал нь үндэсний аюулгүй байдлын тогтолцооны оролцоог шаарддаг.

Хорев Анатолий Анатольевич,
Техникийн шинжлэх ухааны доктор, профессор
Москвагийн улсын цахим технологийн дээд сургууль
(Техникийн их сургууль),
Москва хот

Мэдээллийн аюулгүй байдлын аюул

6. Мэдээлэлд зөвшөөрөлгүй нэвтрэхээс хамгаалах. Нэр томьёо ба тодорхойлолтууд: удирдамжийн баримт бичиг: зөвшөөрсөн ОХУ-ын Улсын техникийн комиссын даргын 1992 оны 3-р сарын 30-ны өдрийн шийдвэрээр [Цахим нөөц]. - Хандалтын горим: http://www.fstec.ru/_razd/_ispo.htm.

7. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хууль: Федер. 2001 оны 7-р сарын 30-ны өдрийн 195-ФЗ-ийн хууль: [төрөөс баталсан. 2001 оны 12-р сарын 20-ны өдрийн Дум: 2001 оны 12-р сарын 26-нд Холбооны Зөвлөлөөр батлагдсан]. [Цахим нөөц]. - Хандалтын горим: http://www.rg.ru/2001/12/31/admkodeks-dok.html.

8. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн тайлбар. - 3-р хэвлэл, Илч. болон нэмэлт / Нийтээс бага. ed. Ю.И.Скуратов, В.М.Лебедева. -М .: Норма-Инфра-М, 2000 .-- 896 х.

9.О худалдааны нууц: Федер. 2004 оны 7-р сарын 29-ний өдрийн 98-ФЗ-ийн хууль: [төрөөс баталсан. 2004 оны 7-р сарын 9-ний өдрийн Дум: 2004 оны 7-р сарын 15-ны өдөр Холбооны Зөвлөлийн баталсан]. [Цахим нөөц]. - Хандалтын горим: http://www.rg.ru/2004/08/05/taina-doc.html.

10. Хувийн мэдээллийн тухай: Федер. 2006 оны 7-р сарын 27-ны өдрийн № 152-ФЗ хууль: [төрөөс баталсан. 2006 оны 7-р сарын 8-ны өдрийн Дум: 2006 оны 7-р сарын 14-ний өдөр Холбооны Зөвлөлийн баталсан]. [Цахим нөөц]. -Хандалтын горим: http://www.rg.ru/2006/07/29/personaljnye-dannye-dok.html

11. Мэдээллийн тухай, мэдээллийн технологимэдээлэл хамгаалах талаар: Федер. 2006 оны 7-р сарын 27-ны өдрийн № 149-ФЗ хууль: [төрөөс баталсан. 2006 оны 7-р сарын 8-ны өдрийн Дум: 2006 оны 7-р сарын 14-ний өдөр Холбооны Зөвлөлийн баталсан]. [Цахим нөөц]. - Хандалтын горим: http://www.rg.ru/2006/07/29/informacia-dok.html.

12. Нууц мэдээллийн жагсаалт: батлагдсан. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 1997 оны 3-р сарын 6-ны өдрийн 188 тоот зарлигаар [Цахим нөөц]. - Хандалтын горим: http://www.fstec.ru/_docs/doc_1_3_008.htm

13. Мэдээлэлжүүлэлтийн объектыг мэдээллийн аюулгүй байдлын шаардлагын дагуу баталгаажуулах журам: батлав. 1994 оны 11-р сарын 25-нд ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх Улсын техникийн комиссын дарга [Цахим нөөц]. - Хандалтын горим: http://www.fstec.ru/_razd/_ispo.htm.

14. Төрийн нууцад хамаарах мэдээллийг нууцын янз бүрийн зэрэгт хамруулах журам: баталлаа. ОХУ-ын Засгийн газрын 1995 оны 9-р сарын 4-ний өдрийн №1-р тогтоол. No 870 (2008 оны 1-р сарын 15, 5-р сарын 22-ны өдрийн нэмэлт өөрчлөлт). [Цахим нөөц]. - Хандалтын горим: http://govportal.garant.ru:8081/SESSION/SungJswow/PILOT/main.html.

15. Техникийн хамгаалалтмэдээлэл. Үндсэн нэр томъёо, тодорхойлолт: стандартчиллын зөвлөмж R 50.1.056-2005: батлагдсан. Rostekhregulirovanie-ийн 2005 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн 479-р тоот тушаалаар. - Танилцуулга. 2006-06-01. - М .: Стандартинформ, 2006 .-- 16 х.

16. Хорев А.А. Техникийн мэдээллийн аюулгүй байдал: сурах бичиг. их сургуулийн оюутнуудад зориулсан гарын авлага. 3 боть V. 1. Мэдээлэл алдагдах техникийн сувгууд. - М .: SPC "Аналитика", 2008. - 436 х.

ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний хэрэглээний үндсэн хэлбэрүүд.

ОХУ-ын Зэвсэгт хүчин болон бусад цэргүүдийг ашиглах зорилго.

Төрийн цэргийн байгууллагыг хөгжүүлэх үндсэн зарчим.

Цэрэг-улс төрийн нөхцөл байдлыг тодорхойлох хүчин зүйлүүд.

Үндэсний аюулгүй байдалд гадны аюул заналхийлэл.

Үндэсний аюулгүй байдалд учирч буй дотоод аюул.

Үндэсний аюулгүй байдалд хил дамнасан заналхийлэл.

ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний барилга байгууламж, ашиглалтын талаархи тодорхой бус байдал.

Тэргүүлэх чиглэл Гадаад бодлого RF.

Өнөөгийн үе шатанд ОХУ-ын цэргийн бодлогын гол зорилго.

Цэргийн мөргөлдөөний төрлүүд, тэдгээрийн товч тодорхойлолт.

"ОХУ-ын цэргийн байгууллага" гэсэн ойлголт, түүний үндсэн зорилтуудыг өргөжүүлэх.

ОХУ-ын цэргийн байгууллагын бүрэлдэхүүн.

ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний төрөл ба төрөл.

Ердийн зэвсэгт юу хамаарах вэ.

Цөмийн зэвсэг: - сумны төрөл;

Цөмийн зэвсгийн хор хөнөөлийн хүчин зүйлүүд;

Ашиглалтын шинж чанараар нь цөмийн зэвсгийн тархалт.

17. Химийн зэвсэг. Бие махбодид үзүүлэх нөлөөний шинж чанараар CO бүлгүүд.

18. Биологийн зэвсэг. Үзэл баримтлал ба товч тайлбар.

19. Хорио цээр, ажиглалт гэсэн ойлголтыг өргөжүүлэх.

20. Үхлийн бус зэвсэг. -ийн товч тайлбар.

21. Үй олноор хөнөөх зэвсгийн ирээдүйтэй төрлүүд.

22. "Дайчилгааны бэлтгэл" гэсэн ойлголтыг өргөжүүлэх.

23. "Дайчилгаа" гэсэн ойлголтыг өргөжүүлэх.

24. Эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээний тусгай формаци: үзэл баримтлал, ангилал.

25. Эрүүл мэндийн тусгай бүрдлийн удирдлагын байгууллага:

зорилго, эрх.

26. Эрүүл мэндийн тусгай бүрдлийн удирдлагын байгууллага:

27. Ложистик эрүүл мэндийн эмнэлгүүд: зорилго.

28. Улсын материалын нөөц: үзэл баримтлал, зорилго.

29. Дайчилгааны нөөц: үзэл баримтлал, түүнийг бүрдүүлэх журам, материаллаг нөөцийг хадгалах хугацааны шаардлага.

30. Дайчилгааны нөөцийн материаллаг хөрөнгийн тооллого хийх дараалал.

31. Цэргийн бүртгэл: үзэл баримтлал. Цэргийн бүртгэлд хамрагдах болон үл хамаарах иргэдийн ангилал.

32. Арын эмнэлгийн төрөл, тэдгээрийн үүрэг, зохион байгуулалтын бүтэц.

33. Иргэдийг цэргийн албанд татах.

34. Цэргийн алба гэж юу вэ.

35. ОХУ-ын эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээний ажиглалтын цэгүүдийн даалгавар, зохион байгуулалтын бүтэц.

ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний хэрэглээний үндсэн хэлбэрүүд.

ОХУ-ын Зэвсэгт хүчин болон бусад цэргүүдийг ажиллуулах үндсэн хэлбэрүүд:

стратегийн үйл ажиллагаа, үйл ажиллагаа болон тулалдаж байнатомоохон хэмжээний болон бүс нутгийн дайнд;

үйл ажиллагаа, байлдааны ажиллагаа - орон нутгийн дайн, олон улсын зэвсэгт мөргөлдөөнд;

хамтарсан тусгай ажиллагаа - дотоод зэвсэгт мөргөлдөөнд;

терроризмын эсрэг үйл ажиллагаа - холбооны хууль тогтоомжийн дагуу терроризмын эсрэг тэмцэлд оролцох үед;

энхийг сахиулах ажиллагаа.

ОХУ-ын Зэвсэгт хүчин болон бусад цэргүүдийг ашиглах зорилго.

ОХУ-ын Зэвсэгт хүчин болон бусад цэргүүдийг ашиглах зорилго:

өргөн цар хүрээтэй (бүс нутгийн) дайнд, хэрэв түүнийг аль нэг улс (бүлэг, мужуудын эвсэл) эхлүүлсэн бол - ОХУ ба түүний холбоотнуудын тусгаар тогтнол, бүрэн эрхт байдал, нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдлыг хамгаалах, түрэмгийллийг няцаах, түрэмгийлэгчийг ялах, түүнийг албадах. оХУ болон түүний холбоотнуудын ашиг сонирхолд нийцсэн нөхцлөөр дайтах ажиллагааг зогсоох;

орон нутгийн дайн, олон улсын зэвсэгт мөргөлдөөний үед - хурцадмал байдлын голомтыг нутагшуулах, дайн, зэвсэгт мөргөлдөөнийг зогсоох урьдчилсан нөхцөлийг бүрдүүлэх, эсвэл эрт үе шатанд албадан зогсоох; түрэмгийлэгчийг саармагжуулж, ОХУ болон түүний холбоотнуудын ашиг сонирхолд нийцсэн нөхцөлд тохиролцоонд хүрэх;

дотоод зэвсэгт мөргөлдөөнд - хууль бус зэвсэгт байгууллагыг ялах, устгах, ОХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны хууль тогтоомжийн үндсэн дээр мөргөлдөөнийг бүрэн хэмжээгээр шийдвэрлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх;

энх тайвныг хадгалах, сэргээх үйл ажиллагаанд - дайтаж буй талуудыг салгах, нөхцөл байдлыг тогтворжуулах, энх тайвныг шударгаар шийдвэрлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх.

Төрийн цэргийн байгууллагыг хөгжүүлэх үндсэн зарчим.

Төрийн цэргийн байгууллагыг хөгжүүлэх үндсэн зарчим:

цэрэг-улс төрийн нөхцөл байдлын төлөв байдал, хөгжлийн хэтийн төлөвийн дүн шинжилгээнээс гарсан дүгнэлтийг зохих ёсоор авч үзэх;

удирдлагын төвлөрөл;

хууль ёсны үндсэн дээр нэг хүний ​​тушаал;

Улс орны эдийн засгийн чадавхийн хүрээнд байлдааны болон дайчилгааны бэлэн байдлын түвшин, түүнчлэн цэргийн удирдах байгууллага, цэрэг (хүч), тэдгээрийн бүтэц, байлдааны хүч, нөөцийн тоо, нөөцийн бэлтгэлд нийцсэн байдал материаллаг нөөццэргийн аюулгүй байдлыг хангахад шаардагдах нөөц;

сургалт, боловсролын нэгдмэл байдал;

цэргийн алба хаагчдын эрх, эрх чөлөөг хэрэгжүүлэх, тэдний нийгмийн баталгаа, нийгмийн зохистой байдал, амьжиргааны түвшинг хангах.

Цэрэг-улс төрийн нөхцөл байдлыг тодорхойлох хүчин зүйлүүд.

Цэрэг-улс төрийн нөхцөл байдлыг дараахь үндсэн хүчин зүйлээр тодорхойлдог.

томоохон хэмжээний дайн, түүний дотор цөмийн дайн дэгдэх аюулыг бууруулах;

бүс нутгийн хүчний төвүүдийг бий болгох, бэхжүүлэх;

үндэсний, угсаатны болон шашны хэт даврагч үзлийг бэхжүүлэх;

салан тусгаарлах үзлийг идэвхжүүлэх;

орон нутгийн дайн, зэвсэгт мөргөлдөөний тархалт;

бүс нутгийн зэвсгийн уралдааныг бэхжүүлэх;

цөмийн болон үй олноор хөнөөх бусад төрлийн зэвсгийн тархалт, тэдгээрийг хүргэх тээврийн хэрэгсэл;

мэдээллийн сөргөлдөөнийг хурцатгах.

Үндэсний аюулгүй байдалд гадны аюул заналхийлэл.

Гадны аюул заналхийлэлд орно:

Орос эсвэл түүний холбоотнууд руу цэргийн дайралт хийх зорилгоор хүч, эд хөрөнгийн бүлэглэлийг байрлуулах;

ОХУ-ын эсрэг нутаг дэвсгэрийн нэхэмжлэл, түүний зарим нутаг дэвсгэрийг Оросоос улс төрийн болон хүчээр татгалзах аюул;

үй олноор хөнөөх зэвсэг бүтээх хөтөлбөрийг улс, байгууллага, хөдөлгөөнүүд хэрэгжүүлэх;

ОХУ-ын гадаад улсын дэмжлэгтэй байгууллагуудын дотоод хэрэгт хөндлөнгөөс оролцох;

Жагсаал цэргийн хүчОХУ-ын хилийн ойролцоо өдөөн хатгасан зорилготой сургуулилт хийх;

ОХУ-ын хил эсвэл түүний холбоотнуудын хилийн ойролцоо тэдний аюулгүй байдалд заналхийлж буй зэвсэгт мөргөлдөөний голомт байгаа эсэх;

Тогтворгүй байдал, хил залгаа орнуудын төрийн байгууллагуудын сул тал;

ОХУ-ын хил, түүний холбоотнуудын хил, тэдгээрийн нутаг дэвсгэртэй зэргэлдээх далайн усны ойролцоох хүчний тэнцвэрийг алдагдуулж болзошгүй хүчний бүлэглэлийг бий болгох;

Орос эсвэл түүний холбоотнуудын цэргийн аюулгүй байдалд сөргөөр нөлөөлж, цэргийн блок, холбоог өргөжүүлэх;

Олон улсын радикал бүлгүүдийн үйл ажиллагаа, Оросын хилийн ойролцоо лалын хэт даврагчдын байр суурийг бэхжүүлэх;

ОХУ-д ээлтэй хөрш зэргэлдээ орнуудын нутаг дэвсгэрт гадаадын цэргийг (ОХУ-ын зөвшөөрөл, НҮБ-ын Аюулгүйн Зөвлөлийн хориггүйгээр) нэвтрүүлэх;

Зэвсэгт өдөөн хатгалга, түүний дотор гадаад улсын нутаг дэвсгэр дээр байрладаг ОХУ-ын цэргийн байгууламжууд, түүнчлэн ОХУ-ын улсын хил, түүний холбоотнуудын хил дээрх байгууламж, байгууламжид халдлага;

Стратегийн цөмийн хүчний үйл ажиллагааг хангах, пуужингийн довтолгооноос сэрэмжлүүлэх, пуужингийн довтолгооноос хамгаалах, сансар огторгуйг хянах, цэргүүдийн байлдааны тогтвортой байдлыг хангах Оросын төрийн болон цэргийн хяналтын системийн үйл ажиллагаанд саад учруулж буй үйл ажиллагаа;

ОХУ-ын стратегийн ач холбогдол бүхий тээврийн харилцаа холбоонд нэвтрэхэд саад учруулж буй үйлдлүүд;

Гадаад улс орнуудад ОХУ-ын иргэдийн эрх, эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхлыг гадуурхах, таслан зогсоох;

Цөмийн зэвсэг болон үй олноор хөнөөх бусад төрлийн зэвсгийг үйлдвэрлэхэд ашигладаг тоног төхөөрөмж, технологи, эд анги, түүнчлэн үй олноор хөнөөх зэвсэг, түүнийг хүргэх тээврийн хэрэгслийг бий болгоход ашиглаж болох давхар хэрэглээний технологиудыг дэлгэрүүлэх.

Үндэсний аюулгүй байдалд учирч буй дотоод аюул.

Дотоод аюулд дараахь зүйлс орно.

Үндсэн хуулийн дэг журмыг хүчирхийллээр өөрчлөх, ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдлыг зөрчихийг оролдох;

Төрийн эрх мэдэл, захиргааны байгууллагын үйл ажиллагааг тасалдуулах, эмх замбараагүй болгох, улсын, үндэсний аж ахуй, цэргийн байгууламж, амь насыг дэмжих байгууламж, мэдээллийн дэд бүтцэд халдах үйл ажиллагааг төлөвлөх, бэлтгэх, хэрэгжүүлэх;

Хууль бус зэвсэгт бүлэглэлүүдийг бий болгох, тоноглох, сургах, ажиллуулах;

ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт зэвсэг, сум хэрэгслийг хууль бусаар тараах (эргэлт), тэсрэх бодисгэх мэт;

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн хэмжээнд улс төрийн тогтвортой байдалд заналхийлж буй зохион байгуулалттай гэмт хэргийн томоохон үйл ажиллагаа;

ОХУ-д салан тусгаарлах, радикал шашин-үндсэрхэг хөдөлгөөний үйл ажиллагаа.

Үндэсний аюулгүй байдалд хил дамнасан заналхийлэл.

Үзэл баримтлал руу хил дамнасан аюул заналОХУ-ын ашиг сонирхол, аюулгүй байдалд улс төр, цэрэг-улс төрийн болон цэргийн заналхийллийг багтаасан бөгөөд энэ нь дотоод болон гадаад аюул заналхийллийн шинж чанарыг хослуулсан болно. Илэрхийллийн хэлбэрээр дотоод байх нь мөн чанартаа (гарал үүсэл, өдөөлт, боломжит оролцогчид гэх мэт) гадаад шинж чанартай байдаг.

Эдгээр аюулд дараахь зүйлс орно.

ОХУ-ын нутаг дэвсгэр эсвэл түүний холбоотнуудын нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаанд шилжүүлэх зорилгоор бусад улсын нутаг дэвсгэрт зэвсэгт бүлэглэл, бүлгүүдийг бий болгох, тоноглох, дэмжих, сургах;

ОХУ-ын үндсэн хуулийн тогтолцоог сүйтгэх, төрийн нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдал, иргэдийн аюулгүй байдалд заналхийлэхэд чиглэсэн, гадаадаас шууд болон шууд бусаар дэмжигдсэн хорлон сүйтгэх, үндэсний болон шашны хэт даврагч бүлгүүдийн үйл ажиллагаа;

ОХУ-ын цэрэг-улс төрийн аюулгүй байдал, ОХУ-ын холбоотнуудын нутаг дэвсгэр дэх тогтвортой байдалд заналхийлсэн хил дамнасан гэмт хэрэг, түүний дотор хууль бусаар хил нэвтрүүлэх, бусад хууль бус үйл ажиллагаа;

ОХУ болон түүний холбоотнуудад дайсагнасан мэдээллийн (мэдээлэл-техникийн, мэдээлэл-сэтгэл зүйн гэх мэт) үйл ажиллагаа явуулах;

Олон улсын террорист байгууллагын үйл ажиллагаа;

ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт хар тамхи тээвэрлэхэд заналхийлж буй хар тамхины наймаа, эсвэл ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийг бусад улс руу хар тамхи тээвэрлэхэд ашиглах.

ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний барилга байгууламж, ашиглалтын талаархи тодорхой бус байдал.

Доод тодорхойгүй байдлын хүчин зүйлОХУ-ын ашиг сонирхлыг нэн тэргүүнд тавьсан бүс нутгийн геополитикийн нөхцөл байдлыг эрс өөрчлөх эсвэл ОХУ-ын аюулгүй байдалд шууд заналхийлэхэд хүргэж болзошгүй улс төр, цэрэг-улс төрийн шинж чанартай нөхцөл байдал, зөрчил, үйл явцыг хэлнэ. Тодорхойгүй байдлын хүчин зүйлүүд нь:

НҮБ-ын Аюулгүйн Зөвлөлийн үүрэг буурч байна, дэлхийн хэмжээнд цэргийн хүч хэрэглэхийг зөвшөөрөх эрхээ албан ёсоор болон бодитоор хассан. Улс төрийн болон эдийн засгийн зорилгоор цэргийн хүчийг үндэсний хэмжээнд гаргасан шийдвэрийн үндсэн дээр өргөжүүлэх нь хямралын нөхцөл байдлыг шийдвэрлэх улс төрийн хэрэгслийн ач холбогдол, үр нөлөөг эрс бууруулж, Зэвсэгт хүчнийг ашиглах босгыг эрс бууруулна. Энэ нь Оросоос цэргийн зохион байгуулалтын хөгжил, цэргээ байршуулах төлөвлөгөөгөө нухацтай өөрчлөхийг шаардаж магадгүй юм. Иймээс НҮБ-ын Аюулгүйн Зөвлөлийн дэлхий дахинд цэргийн хүч хэрэглэхийг зөвшөөрөх эрхийг хадгалах нь олон улсын тогтвортой байдлыг хадгалах чухал хэрэгсэл гэж үзэж байна.

Жинхэнэ цэргийн хэрэгслийн шинж чанарыг цөмийн зэвсэгт буцааж өгөх боломж.Цөмийн зэвсгийн шинэ загварт шинжлэх ухаан, техникийн дэвшлийг хэрэгжүүлэх, цөмийн зэвсгийг харьцангуй "цэвэр" болгон хувиргах замаар цөмийн зэвсгийг зөвшөөрөгдсөн цэргийн хэрэгслийн төрөлд буцаах оролдлогыг тэмдэглэв. өмнөх төрлийн цөмийн зэвсгийг ашиглах зэрэг мэдэгдэхүйц сөрөг үр дагавар.зэвсэг. Хэд хэдэн оронд ижил төстэй судалгаа шинжилгээ хийж, тэдгээрийг өргөтгөх санхүүжилтийн талаар улс төрийн шийдвэр гаргах нь дэлхийн болон бүс нутгийн тогтвортой байдлыг ноцтой өөрчлөх хүчин зүйл гэж ОХУ-ын Батлан ​​хамгаалах яам үзэж байна. Чухамдаа зэвсэгт хүчний томоохон бүлэглэл, иргэний дэд бүтцийг устгах зорилгоор бүс нутгийн мөргөлдөөнд цэргийн болон иргэний объектуудын эсрэг цөмийн зэвсгийг зорилтот түвшинд ашиглах боломжийн талаар асуулт гарч ирж байна. Цөмийн зэвсэг хэрэглэх босгыг үйл ажиллагаа-тактикийн болон тактикийн түвшинд бууруулж, ердийн зэвсэгт хүчин, зэвсгийн ач холбогдлыг бууруулж, цөмийн зэвсэг хэрэглэх аюулыг улс төрөөс цэрэг-улс төрийн шинж чанартай болгож байна. Энэ нь Оросоос команд, удирдлагын тогтолцоогоо шинэчилж, магадгүй цөмийн бодлогоо өөрчилснөөр төдийгүй тэгш хэмтэй бус арга хэмжээнүүдийг хэрэгжүүлэхэд бэлэн байх замаар урьдчилан сэргийлэх чадавхийг бий болгохыг шаардах болно.

үй олноор хөнөөх зэвсгийн тархалтыг бэхжүүлэх боломжцөмийн технологи, тээвэрлэх машин зэрэг. НҮБ-ын Аюулгүйн Зөвлөлийн зөвшөөрөлгүйгээр зэвсэгт хүчнийг ашиглах практикийг өргөжүүлэх нь урьдчилан сэргийлэх арга хэрэгслийг бий болгохыг эрэлхийлж буй бүс нутгийн хүчний төвүүдийн дунд үй олноор хөнөөх зэвсэг, тэр дундаа цөмийн зэвсгийн эрэлт хэрэгцээг нэмэгдүүлж болзошгүй юм. Энэ нь олон улсын байдлыг ерөнхийд нь тогтворгүй болгохоос гадна цэргийн хэрэглээний хэд хэдэн үр дагаварт хүргэх болно. Хоёр талын бүс нутгийн хүчний тэнцвэрт байдалд цөмийн хүчин зүйл гарч ирэх нь зэвсэгт тэмцлийн мөн чанарыг эрс өөрчилнө. ОХУ-ын хувьд энэ үйл явц бүрэн хэрэгжсэн тохиолдолд бүс нутгийн мөргөлдөөн дэх үй олноор хөнөөх зэвсгийг хөгжүүлэх, ашиглах аюулын эсрэг арга хэмжээг улс төр, цэрэг-техникийн түвшинд өргөжүүлэх асуудлыг бий болгоно.

Шанхайн хамтын ажиллагааны байгууллагын хөгжлийн хэтийн төлөв, чиглэл... Одоогийн байдлаар Шанхайн хамтын ажиллагааны байгууллага (ШХАБ) бүс нутгийн тогтвортой байдлыг хангахад чухал үүрэг гүйцэтгэж байна. Төв Азиболон Алс Дорнодын бүс нутгийн баруун хэсэг. Энэхүү бүтцийн улс төр, цэрэг-улс төрийн чадавхийг цаашид бэхжүүлэх тохиолдолд Орос улс зүүн өмнөд болон Алс Дорнодын чиглэлд энх тайван, тогтвортой байдлын бүстэй болж, томоохон хэмжээний цэргийн аюул заналхийллийг үгүйсгэх болно. ганцаараа тулгарах. Бүс нутгийн улс орнуудын аюулгүй байдлын бодлогыг бүрэн буюу хэсэгчлэн дахин үндэсний болгох тохиолдолд Орос улс уг бүс нутгийг үндэстэн хоорондын мөргөлдөөн, хилийн маргаан, цэрэг-улс төрийн ерөнхий тогтворгүй байдлын эх үүсвэр гэж үзэхээс өөр аргагүй болно. тэр байгалийнОросын цэргийн төлөвлөлт, түүнчлэн байнгын бэлэн байдлын ангиудын хүч, эд хөрөнгийг бүлэглэн байрлуулах зарчимд өөрчлөлт оруулах боломжтой.

НАТО-г өргөжүүлэх үйл явцыг хөгжүүлэх боломжит чиглэлүүд... Хэрэв НАТО түүхэн цэргийн хүчин чадалтай улс төрийн байгууллага болж өөрчлөгдсөн тохиолдолд эвслийг зүүн тийш тэлэх үйл явц нь цаашид харилцан ажиллах нөхцлийн талаар Орос улстай улс төрийн яриа хэлэлцээний хүрээнд хэвээр байх болно. Энэхүү яриа хэлэлцээний үеэр Орос улс зөвхөн цэргийн төлөвлөлтөд төдийгүй Оросын эсрэг бүрэлдэхүүн хэсгүүд байхгүй байхын төлөө тууштай зогсож байгаа тул шинэ гишүүн орнуудыг эвсэлд нэгтгэх нөхцөл, тэдгээрийн гүйцэтгэх үүрэгтэй холбоотой бэрхшээлүүд зайлшгүй гарах болно. эвслийн гишүүн орнуудын улс төрийн тунхаглал. Тэгэхгүй бол Орос, НАТО-гийн түншлэл ямар ч функциональ утгагүй болно. Гэсэн хэдий ч хэрэв НАТО нь цэргийн эвслийн хувьд дийлэнх нь довтолгооны чанартай цэргийн сургаалтай хэвээр байвал, ялангуяа НҮБ-ын Аюулгүйн Зөвлөлийн хүч хэрэглэх тухай шийдвэр гаргах үүрэг суларч байгаатай холбогдуулан энэ нь Оросын армийн бүтцийг эрс өөрчлөх шаардлагатай болно. ОХУ-ын Зэвсэгт хүчнийг байгуулах төлөвлөлт, зарчмууд, боломжит арга хэмжээний хүрээг нэмж оруулах.ОХУ-д аюул заналхийлсэн тохиолдолд урьдчилан сэргийлэх стратегийн элементүүд. Түүгээр ч зогсохгүй ийм бүтцийн өөрчлөлт нь Оростой хиллэдэг мужуудын нутаг дэвсгэрт гадаадын цэргийн бүлэглэлүүдийг байрлуулах шаардлагатай болно. Оросын цөмийн стратегид өөрчлөлт орж, барууны стратегийн чиглэлд тогтвортой байдлыг хангахад тактикийн цөмийн зэвсгийн ач холбогдол нэмэгдэхийг үгүйсгэхгүй.

ОХУ-ын гадаад бодлогын тэргүүлэх чиглэлүүд.

ОХУ-ын Гадаад бодлогын үзэл баримтлал нь дэлхийн асуудлыг шийдвэрлэхэд манай улсын гадаад бодлогын тэргүүлэх чиглэлийг тодорхойлсон.

Дэлхийн шинэ дэг журмыг бий болгох;

Олон улсын аюулгүй байдлыг бэхжүүлэх;

Олон улсын эдийн засгийн харилцааны салбарт Орос улсад гадаад бодлогын таатай нөхцлийг бүрдүүлэх;

Олон улсын түвшинд хүний ​​эрхийг хангах, хамгаалах;

Гадаад бодлогын үйл ажиллагаанд мэдээллийн дэмжлэг үзүүлэх.

Өнөөгийн үе шатанд ОХУ-ын цэргийн бодлогын гол зорилго.

Өнөөгийн нөхцөл байдал, Оросын төрийн бодлогын нэн тэргүүний зорилт бол хувь хүн, нийгэм, улсын ашиг сонирхлыг хамгаалах явдал гэдгийг үндэслэн өнөөгийн үе шатанд Оросын цэргийн бодлогын үндсэн зорилтуудыг тодорхойлох шаардлагатай байна.

1) Улс орны найдвартай аюулгүй байдлыг хангах, түүний бүрэн эрхт байдал, нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдал, дэлхийн хамтын нийгэмлэг дэх хүчирхэг, эрх мэдэл бүхий байр суурийг хадгалах, бэхжүүлэх нь Оросын Холбооны Улсын агуу гүрэн, Оросын Холбооны Улсын нөлөө бүхий төвүүдийн нэг болох ашиг сонирхолд хамгийн их нийцдэг. орчин үеийн ертөнц бөгөөд түүний улс төр, эдийн засаг, оюуны болон оюун санааны чадавхийг нэмэгдүүлэхэд зайлшгүй шаардлагатай.

2) Олон улсын эрх зүйн нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн хэм хэмжээ, тэр дундаа НҮБ-ын дүрмийн зорилго, зарчмуудыг багтаасан, улс хоорондын тэгш, түншлэлийн харилцаанд суурилсан тогтвортой, шударга, ардчилсан дэлхийн дэг журмыг бүрдүүлэхийн тулд дэлхийн үйл явцад үзүүлэх нөлөө.

3) ОХУ-ын дэвшилтэт хөгжил, түүний эдийн засгийн өсөлт, хүн амын амьжиргааны түвшинг дээшлүүлэх, ардчилсан шинэчлэлийг амжилттай хэрэгжүүлэх, үндсэн хуулийн тогтолцооны үндэс суурийг бэхжүүлэх, хүн төрөлхтний зарчмуудыг дагаж мөрдөх гадаад таатай нөхцлийг бүрдүүлэх. эрх, эрх чөлөө.

4) ОХУ-ын хилийн периметрийн дагуу тогтвортой байдлын бүсийг бий болгох, ОХУ-тай зэргэлдээх бүс нутгуудад одоо байгаа хурцадмал байдал, мөргөлдөөний голомтыг арилгах, үүсэхээс урьдчилан сэргийлэхэд туслах.

5) ОХУ-ын үндэсний тэргүүлэх чиглэлд тодорхойлсон дэлхийн аюулгүй байдлын асуудлыг шийдвэрлэх явцад гадаад улс орнууд, улс хоорондын холбоодтой тохиролцоо, ашиг сонирхлын давхцлыг эрэлхийлж, үүний үндсэн дээр олон улсын харилцан үйлчлэлийн нөхцөл, параметрүүдийг сайжруулдаг түнш, холбоотнуудын харилцааны тогтолцоог бий болгох.

Цэргийн мөргөлдөөний төрлүүд, тэдгээрийн товч тодорхойлолт.

Зэвсэгт мөргөлдөөн.Улс төр, үндэстэн, угсаатны, шашин шүтлэг, нутаг дэвсгэрийн болон бусад зөрчилдөөнийг зэвсэгт тэмцлийн хэрэгслээр шийдвэрлэх нэг хэлбэр бөгөөд дайн тулаанд оролцож буй улс (улсууд) нь дайн хэмээх тусгай мужид шилждэггүй. Зэвсэгт мөргөлдөөнд талууд дүрмээр бол хувийн цэрэг-улс төрийн зорилгыг баримталдаг.

Зэвсэгт мөргөлдөөн нь зэвсэгт мөргөлдөөн, хилийн мөргөлдөөн, зэвсэгт ажиллагаа болон бусад хязгаарлагдмал хэмжээний зэвсэгт мөргөлдөөний үр дагавар байж болох бөгөөд энэ үеэр зөрчилдөөнийг шийдвэрлэхэд зэвсэгт тэмцлийн хэрэгслийг ашигладаг.

Зэвсэгт мөргөлдөөн нь олон улсын шинж чанартай (хоёр ба түүнээс дээш улсыг хамарсан) эсвэл дотоод шинж чанартай (нэг улсын нутаг дэвсгэрт зэвсэгт мөргөлдөөн явуулах) байж болно.

Орон нутгийн дайн.Хоёр ба түүнээс дээш муж улсын хоорондох, улс төрийн зорилгоор хязгаарлагдмал, цэргийн ажиллагаа нь дүрмээр бол эсрэг талын улсуудын хилийн хүрээнд явагдах дайн бөгөөд голчлон зөвхөн эдгээр мужуудын ашиг сонирхол (нутаг дэвсгэр, эдийн засаг, улс төрийн болон бусад) хөндөгддөг. .

Орон нутгийн дайныг мөргөлдөөний бүсэд байрлуулсан цэргүүдийн (хүчний) бүлгүүд, бусад чиглэлээс нэмэлт хүч, хөрөнгийг шилжүүлэх, зэвсэгт хүчний стратегийн хэсэгчилсэн байршуулалт зэргээс шалтгаалан бэхжүүлэх боломжтой.

Тодорхой нөхцөлд орон нутгийн дайн нь бүс нутгийн эсвэл томоохон хэмжээний дайн болж хувирдаг.

Бүс нутгийн дайн.Далай, тэнгисийн зэргэлдээх устай нэг бүс нутгийн хилээр хязгаарлагдсан нутаг дэвсгэрт ердийн болон цөмийн зэвсгийг ашигласан үндэсний болон эвслийн зэвсэгт хүчин бүс нутгийн хоёр ба түүнээс дээш муж (улсуудын бүлэг) оролцсон дайн. агаар, сансар огторгуй, энэ үеэр талууд цэрэг-улс төрийн чухал зорилтуудыг хэрэгжүүлэх болно. Бүс нутгийн дайныг явуулахын тулд зэвсэгт хүчин, эдийн засгийг бүрэн байршуулах, оролцогч орнуудын бүх хүчний өндөр хурцадмал байдал шаардлагатай болно. Цөмийн зэвсэгтэй улсууд эсвэл тэдгээрийн холбоотнууд үүнд оролцсон тохиолдолд бүс нутгийн дайн нь цөмийн зэвсэг ашиглахад шилжих аюул заналхийллээр тодорхойлогдоно.

Том хэмжээний дайн.Улс орнуудын эвсэл эсвэл дэлхийн хамтын нийгэмлэгийн хамгийн том мужуудын хоорондох дайн. Энэ нь зэвсэгт мөргөлдөөн, орон нутгийн болон бүс нутгийн дайн даамжирсны үр дүнд олон тооны муж улсуудыг татан оролцуулж болно. өөр өөр бүс нутагдэлхий. Томоохон дайнд талууд цэрэг-улс төрийн радикал зорилгыг баримтална. Энэ нь боломжтой бүх хүмүүсийг дайчлах шаардлагатай болно материаллаг нөөцболон оролцогч улсуудын сүнслэг хүчнүүд.

"ОХУ-ын цэргийн байгууллага" гэсэн ойлголт, түүний үндсэн зорилтуудыг өргөжүүлэх.

Цэргийн салбарт Оросын үндэсний ашиг сонирхлыг хамгаалах асуудлыг юуны өмнө шийддэг улсын цэргийн байгууллагаЭнэ нь төрийн болон цэргийн хяналтын байгууллагууд, ОХУ-ын Зэвсэгт хүчин, бусад цэрэг, цэргийн анги, байгууллагууд, түүнчлэн хамтарсан үйл ажиллагаа нь батлан ​​​​хамгаалахыг хангахад чиглэсэн шинжлэх ухаан, үйлдвэрлэлийн цогцолборуудын хуваарилагдсан хэсгүүдийг төлөөлдөг. болон цэргийн аюулгүй байдал, төрийн амин чухал ашиг сонирхлыг хамгаалах.

ОХУ-ын цэргийн байгууллагын үндсэн үүрэгОрос болон түүний холбоотнуудын эсрэг цөмийн зэвсэг хэрэглэх зэрэг аливаа хэмжээний түрэмгийлэлээс урьдчилан сэргийлэх ашиг сонирхлын үүднээс урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг хэрэгжүүлэх явдал юм.

ОХУ-ын цэргийн байгууллагын бүрэлдэхүүн.

Зохион байгуулалтын хувьд ОХУ-ын Зэвсэгт хүчин нь цэргийн удирдлага, удирдлагын төвлөрсөн байгууллагууд, холбоод, нэгдэл, цэргийн анги, байгууллага, байгууллага, түүнчлэн цэргийн төрөл, төрөлд багтсан цэргийн боловсролын байгууллагуудаас бүрдэнэ. ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний цэргийн төрөл, төрөлд ороогүй зэвсэгт хүчин, цэргүүд.

Цэргийн удирдах байгууллагуудэнхийн болон дайны үед янз бүрийн түвшний цэргүүдийг (хүчүүдийг) удирдахад зориулагдсан. Эдгээрт команд, штаб, газар, хэлтэс болон бусад байнгын болон түр хугацаагаар байгуулагдсан бүтэц орно. Байлдааны нөхцөлд команд, хяналтын байгууллагуудыг байрлуулах, ажиллуулахын тулд командын постуудыг байрлуулдаг.

Холбоонууд- эдгээр нь хэд хэдэн бүрэлдэхүүн эсвэл жижиг хэмжээний бүрэлдэхүүн, түүнчлэн анги, байгууллагуудыг багтаасан цэргийн ангиуд юм. Холбоонд арми, флотил, цэргийн тойрог - үйл ажиллагаа-стратегийн нутаг дэвсгэрийн нэгдсэн зэвсгийн бүрэлдэхүүн, флот - тэнгисийн цэргийн бүрэлдэхүүн багтдаг.

Цэргийн тойрог- ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний цэргийн анги, бүрэлдэхүүн, боловсролын байгууллага, төрөл бүрийн цэргийн байгууллагууд, цэргийн салбаруудын үйл ажиллагаа-стратегийн нутаг дэвсгэрийн нэгдсэн зэвсгийн бүтэц. Цэргийн тойрог нь дүрмээр бол ОХУ-ын хэд хэдэн бүрэлдэхүүн хэсгийн нутаг дэвсгэрийг хамардаг.

ФлотТэнгисийн цэргийн хүчний хамгийн өндөр ажиллагаа, стратегийн бүрэлдэхүүн юм. Дүүрэг, флотын командлагч нар харьяа штабаараа дамжуулан цэргүүдээ (хүчээ) удирддаг.

ХолболтуудЭнэ нь ихэвчлэн өөр өөр төрлийн цэрэг (хүч), тусгай цэрэг (алба), түүнчлэн туслах, үйлчилгээний анги (дэд анги) -аас бүрдэх хэд хэдэн анги, эсвэл жижиг бүрэлдэхүүн хэсгүүдээс бүрдсэн цэргийн ангиуд юм. Бүрэлдэхүүнүүдэд корпус, дивиз, бригад болон түүнтэй адилтгах бусад цэргийн ангиуд орно.

Цэргийн анги- ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний бүх төрлийн зохион байгуулалтын хувьд бие даасан байлдааны болон засаг захиргааны нэгж. Цэргийн ангиудад бүх дэглэм, 1, 2, 3-р зэрэглэлийн хөлөг онгоцууд, тусдаа батальонууд (дивиз, эскадриль), батальон, дэглэмийн бүрэлдэхүүнд хамаарахгүй тусдаа ротууд орно.

TOОХУ-ын Батлан ​​хамгаалах яамны харьяа байгууллагуудОХУ-ын Зэвсэгт хүчний амьдралыг дэмжих ийм байгууламжийг цэргийн эмнэлгийн байгууллага, офицеруудын байр, цэргийн музей, цэргийн хэвлэлийн редакц, сувилал, амралтын газар, хуарангийн газар гэх мэт орно.

Цэргийн боловсролын байгууллагуудадҮүнд: цэргийн академи, цэргийн их, дээд сургууль, дээд ба дунд цэргийн сургууль, иргэний их дээд сургуулийн цэргийн факультет, Суворов, Нахимовын сургууль, офицер бэлтгэх, давтан сургах курсууд.

ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний төрөл ба төрөл.

ОХУ-ын Зэвсэгт хүчинд ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний төрлүүд орно.:

ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний төрөл нь тусгай зэвсгээр ялгагдаж, тэдэнд өгсөн үүрэг даалгаврыг биелүүлэхэд зориулагдсан салшгүй хэсэг юм. Зэвсэгт хүчний төрлүүдэд: Хуурай замын цэрэг, Агаарын хүчин (Агаарын хүчин), Тэнгисийн цэргийн хүчин (Тэнгисийн цэргийн хүчин).

Хуурай замын хүчин, Агаарын хүчин, Тэнгисийн цэргийн хүчин. ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний салбар бүр нь зэвсэгт хүчний салбаруудаас (хүчнээс) бүрдэнэ; ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний салбаруудын байлдааны үйл ажиллагааг бүх талаар дэмжихийн тулд тэдгээрт тусгай цэргүүд болон арын хэсэг багтдаг.

ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний салбаруудадҮүнд: Сансрын хүчин. Стратегийн пуужингийн хүчин, Агаарын десантын цэрэг. Зэвсэгт хүчний салбарыг Зэвсэгт хүчний албаны нэг хэсэг гэж ойлгодог. үндсэн зэвсэглэл, техник хэрэгсэл, зохион байгуулалтын бүтэц, сургалтын шинж чанар, зэвсэгт хүчний бусад салбаруудтай харилцах тусгай байлдааны даалгаврыг гүйцэтгэх чадвараар тодорхойлогддог.

Тусгай цэргүүдийг үйлчилгээ үзүүлэх, байлдааны зэвсгээр хангах, байлдааны даалгаврыг биелүүлэхэд нь туслах зорилгоор ашигладаг. Үүнд: инженерийн цэргүүд, химийн цэргүүд, радио инженерийн цэргүүд, дохионы цэргүүд, автомашины цэргүүд, замын цэргүүд болон бусад олон ангиуд орно.

Ердийн зэвсэгт юу хамаарах вэ.

Ердийн зэвсэгих буу, нисэх онгоц, бага оврын зэвсэг, инженерийн сум, ердийн пуужин, нарийвчлалын зэвсэг, эзэлхүүний тэсэлгээний сум (термобарик), шатаах сум, хольцыг ашиглан бүх галын болон цохилтын зэвсгийг бүрдүүлэх.

Энэ төрлийн зэвсгийг ашиглах нь хүн амын дунд их хэмжээний хохирол учруулж болзошгүй тул "ердийн зэвсэг" гэсэн нэр томъёо нь харьцангуйн гэдгийг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй. Үүнийг 20-р зууны дайн, зэвсэгт мөргөлдөөний туршлага нотолж байна.

Сүүлийн жилүүдэд ердийн зэвсгийн тоо болон чанарын хувьд өндөр хөгжилтэй орнуудын байлдааны хүчин чадал эрс нэмэгдэж байна. Ийнхүү үй олноор хөнөөх зэвсгийн ихээхэн нөөцийг хуримтлуулж, АНУ болон түүний холбоотнууд ердийн зэвсгийн үйлдвэрлэлээ нэмэгдүүлэв. Тэдний гайхалтай шинж чанар, байлдааны үр нөлөө эрс нэмэгдсэн.

Гал түймэр, цохилтын хэрэгсэлд орно галт зэвсэг (жижиг зэвсэг, их буу, бөмбөг, мина, гранат), пуужин, пуужингийн зэвсэг.

Галт зэвсэг - тэсрэх бодисын энергийг сум (мина, сум, бусад дүүргэгч) гаргахад ашигладаг зэвсэг. Галт зэвсэгт их бууны зэвсэг (гаубица, их буу, миномёт) болон жижиг зэвсэг (пулемёт, пулемёт, винтов, гар буу) багтана.

Харьцангуй шинэ төрлийн галт зэвсэг, 20-р зууны цэргийн мөргөлдөөнд өргөн хэрэглэгдэх болсон нь бэлэн дэд сумтай сум юм. Ялангуяа бид бөмбөгний бөмбөг, зүү дүүргэгчтэй сум, илүү орчин үеийн, хуваагдмал цацрагийн тухай ярьж байна.

Бөмбөг бөмбөг 300 хүртэл ба . 5-6 мм-ийн диаметртэй илүү металл эсвэл хуванцар бөмбөлөг. Бөмбөлөг тэсрэх үед бүх чиглэлд өндөр хурдтайгаар нисч, зөөлөн эд, дотоод эрхтнийг олон удаа гэмтээж, ясны тасархай хугарал үүсгэдэг. Вьетнам дахь түрэмгийллийн үеэр Америкийн цэргийнхэн кассет бөмбөг (нэг кластерт 600 орчим бөмбөг) ашигласан.

Зүүгээр дүүргэсэн сум 5-аас 12 мянган нимгэн ган зүү эсвэл сум агуулдаг бөгөөд тэдгээр нь дэлбэрч, тархах үед дэгээ хэлбэрээр нугалж, олон хүнд шарх үүсгэдэг бөгөөд ихэнхдээ үхэлд хүргэдэг. Эдгээр зэвсгийг үй олноор хөнөөх хэрэгслийн тоонд нөхцлөөр ангилж болно, учир нь тэд дэлбэрч байх үед гэмтлийн элементүүдийн тархалтын хүрээ 500 м, 70-80 га хүртэл устгалын талбайтай байдаг.

Шарпнелийн цацрагийн сум 3000-5000 м2 талбайд бүх амьд биетийг устгаж, 2 грамм жинтэй 1500 ширхэг сумыг нэгэн зэрэг шидэж, бэлэн цохилт өгдөг.

Пуужингийн зэвсэг - тийрэлтэт хөдөлгүүрийн түлхэлтээр (Град, Буратино систем) зорилтот газарт хүргэгдсэн олон хөөргөх пуужин харвах зориулалттай газар, нисэх онгоц, далайн суурилуулалт (10-45 баррель).

Пуужингийн зэвсэг (ердийн тоног төхөөрөмжид) - устгах хэрэгслийг пуужингаар зорилтот түвшинд хүргэх систем: ердийн хөөргөгч бүхий пуужин, хөөргөгч, онилтын хэрэгсэл, турших, хөөргөх төхөөрөмж, түүний нислэгийг хянах хэрэгсэл бүхий цогцолбор. пуужин, тээврийн хэрэгсэл гэх мэт төхөөрөмжүүд.

Хамгийн үр дүнтэй ердийн зэвсэг бол нарийн зэвсэг (HTO) юм.

Нарийвчилсан зэвсгийг хүлээн зөвшөөрсөн автомат горимд "цэг" алсын цохилт өгөх зориулалттай төрөл бүрийн төхөөрөмж, хэрэгслийг хамааруулах. ДХБ-ын үзэл баримтлалд устгах хэрэгсэл (пуужин, агаарын бөмбөг, мина), тэдгээрийг хүргэх хэрэгсэл (харваагчид, нисэх онгоц), удирдамж, навигацийн хэрэгсэл орно. Өндөр нарийвчлал (10 м хүртэл), өндөр цэнэгийн хүч нь сайн хамгаалагдсан объект, хоргодох байранд цохилт өгөх боломжийг олгодог. Нарийвчилсан зэвсгийг ихэвчлэн тагнуулын болон цохилтын систем (RUS) эсвэл тагнуул, цохилтын систем (RUK) гэж нэрлэдэг.

Эзлэхүүн тэсэлгээний сум (термобарик сум)

Термобарик сум – тэсэлгээний хий-агаар эсвэл агаар-түлшний хольц үүсгэх чадвартай төхөөрөмж. Хагарал, шуудуу, ухсан нүх, цэргийн техник, агааржуулалтын нүх, холбоо барих татлага руу урсаж буй хий-агаар эсвэл агаар-түлшний хольцыг дэлбэлсний үр дүнд битүүмжлэгдсэн инженерийн байгууламж, барилга байгууламж, хамгаалалтын байгууламж, булсан объектыг бүрэн устгах боломжтой. Түүгээр ч зогсохгүй хязгаарлагдмал орон зайд дэлбэрэлт нь бэхлэлт (хамгаалалтын) байгууламжийг сүйтгэх (устгах) төдийгүй дайсны бие бүрэлдэхүүн, хүн амыг устгахад өндөр үр дүнтэй байдаг.

Нэрлэсэн сум нь дараахь хор хөнөөлтэй хүчин зүйлүүдтэй. цочролын долгион, дулааны болон хортой нөлөө.

Шатаах хэрэгсэл (холимог)

Шатаах хольц Эдгээр нь напалм (шатаах температур 1200 хэм хүртэл байдаг нефтийн бүтээгдэхүүнд үндэслэсэн шатаах хольц), фосфор (металлжуулсан шаталтын хольц - пирогель, 1600 хэм хүртэл шатаах температуртай) эсвэл термит (шатаах температуртай термит хольц) агуулсан пиротехникийн бүтээгдэхүүн юм. 2000 ° C хүртэл температур). Тэдгээрийг бөмбөг, мина, мина, дөл сөнөөгчөөр тоноглоход ашиглаж болно. Шатаагч хольцыг Солонгосын дайн (1950-1953), Вьетнам дахь Америкийн түрэмгийллийн үеэр (1964-1974) өргөн хэрэглэж байжээ. Шатаах хольцын хор хөнөөл нь арьс, салст бүрхэвчийн дулааны түлэгдэлт, хэт улаан туяа, шаталтын бүтээгдэхүүний хордлого зэргээс үүсдэг. Шатаж буй галт хольц нь зөвхөн арьсанд төдийгүй арьсан доорх эд, булчингууд, тэр ч байтугай ясанд нөлөөлдөг: III ба IV зэргийн гүн түлэгдэлт нь тохиолдлын 70-75% -д тохиолддог. Фосфорын түлэгдэлт нь түлэгдэлтийн гадаргуугаар фосфорыг шингээх үед биеийг хордуулах замаар хүндрэлтэй байдаг. Шатаах хольцын хүний ​​биед үзүүлэх нөлөө нь ихэвчлэн хавсарсан гэмтэл үүсгэдэг бөгөөд энэ нь цочролын хөгжилд хүргэдэг бөгөөд энэ нь өртсөн хүмүүсийн 30-аас дээш хувь нь боломжтой байдаг.

Гэмтүүлэгч бодисуудын нэгдмэл холбоос нь хүнийг механик (гэмтэл) болон гэмтлийн гэмтэл учруулах чадвартай цорын ганц хор хөнөөлтэй хүчин зүйл юм.

Цөмийн зэвсэг: - сумны төрөл;

- цөмийн зэвсгийг гэмтээх хүчин зүйлүүд;

- цөмийн зэвсгийг хэрэглээний шинж чанараар нь хуваарилах.

Цөмийн зэвсэг – Цөмийн тэсрэх урвалын үед ялгардаг цөмийн энергийг ашиглахад үндэслэсэн зэвсгийн хор хөнөөл нь (нэг зэрэг хуваагдал, хайлуулах, задрах, хайлуулах).

Ялгах атомын, термоядроны болон нейтроны сум. Сумны хүчнээс хамаарна(цөмийн дэлбэрэлтийн энерги TNT эквивалент (килотон, мегатон)), ялгагдана: хэт жижиг (1 кт хүртэл), жижиг (1-10 кт), дунд (10-100 кт), том (100 кт) -1мт) ба хэт том (1мт-ээс дээш) цөмийн сум.

Цөмийн зэвсэг хэрэглэх шинж чанараараахуваарилах : газар, газар доорх, усан доорх, гадаргуу, агаар, өндөрт тэсрэх.

Лавлагаа газрын дэлбэрэлтийн хор хөнөөлтэй хүчин зүйлүүд нь (Кино №2/2 ORP): гэрлийн ялгарал(Цөмийн дэлбэрэлтийн энергийн 30-35% нь үүсэхэд зарцуулагддаг), шок долгион (50%), нэвтрэн орох цацраг (5%:), газар нутаг, агаарын цацраг идэвхт бохирдол,цахилгаан соронзон импульс, түүнчлэн сэтгэл зүйн хүчин зүйл, i.e. цөмийн дэлбэрэлтийн ажилтнуудад үзүүлэх ёс суртахууны нөлөө.

Үндэсний, түүний дотор үндсэн ашиг сонирхолд янз бүрийн аюул заналхийлж болно.

Өнөөгийн олон улсын орчинд байдаг Орос улсад гурван төрлийн аюул заналхийлж байна: 1) гадаад, 2) дотоод, 3) хил дамнасан, саармагжуулах нь нэг хэмжээгээр ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний үүрэг юм.

Үндсэн гадаад аюул занал:

1. ОХУ-ын хил эсвэл түүний холбоотнуудын хилийн ойролцоо цэргүүдийн бүлгүүдийг нэгтгэх нь одоо байгаа хүчний тэнцвэрийг зөрчихөд хүргэдэг;

2. ОХУ-ын дотоод хэрэгт гадаадын улсууд, гадаадын улс орнуудын дэмжлэгтэй байгууллагууд хөндлөнгөөс оролцох;

3. ОХУ-ын хил эсвэл түүний холбоотнуудын хилийн ойролцоо тэдний аюулгүй байдалд заналхийлж буй зэвсэгт мөргөлдөөний голомт байгаа эсэх;

4. ОХУ-ын эсрэг нутаг дэвсгэрийн нэхэмжлэл, ОХУ-аас улс төрийн болон хүчээр татгалзах заналхийлэл. тусдаа нутаг дэвсгэр;

5. үй олноор хөнөөх зэвсгийг бий болгох хөтөлбөрийг улсууд эсвэл нийгэм-улс төрийн бүтэц хэрэгжүүлэх;

6. ОХУ-ын хилийн ойролцоо цэргийн хүчийг үзүүлэх, өдөөн хатгасан зорилготой сургуулилт хийх;

7. хил залгаа орнуудын тогтворгүй байдал, төрийн институцийн сул тал;

8. Оросын Холбооны Улс болон түүний холбоотнуудын цэргийн аюулгүй байдалд хохирол учруулахуйц цэргийн блок, холбоог өргөжүүлэх;

9. олон улсын исламын радикал бүлгүүдийн үйл ажиллагаа, Оросын хилийн ойролцоо исламын хэт даврагч үзлийн байр суурийг бэхжүүлэх;

10. ОХУ-ын хөрш, найрсаг улсуудын нутаг дэвсгэрт гадаадын цэргийг (ОХУ, НҮБ-ын Аюулгүйн Зөвлөлийн зөвшөөрөлгүйгээр) нэвтрүүлэх;

11. зэвсэгт өдөөн хатгалга, гадаад улсын нутаг дэвсгэрт байрлах ОХУ-ын цэргийн байгууламжид халдлага;

12. Оросын стратегийн ач холбогдол бүхий тээврийн харилцаа холбоог нэвтрүүлэхэд саад учруулж буй үйл ажиллагаа;

13. Гадаад улс орнуудад ОХУ-ын иргэдийн эрх, эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхлыг гадуурхах, таслан зогсоох;

14. Цөмийн болон бусад төрлийн үй олноор хөнөөх зэвсгийг үйлдвэрлэх давхар зориулалттай технологи, эд ангиудыг тараах.

Үндсэн дотоод аюул:

1. Үндсэн хуулийн дэг журмыг хүчээр өөрчлөхийг оролдсон;

2. төрийн эрх мэдэл, захиргааны байгууллагын үйл ажиллагааг тасалдуулах, эмх замбараагүй болгох, төр, үндэсний аж ахуй, цэргийн байгууламж, амь насыг дэмжих байгууламж, мэдээллийн дэд бүтцэд халдах үйл ажиллагааг төлөвлөх, бэлтгэх, хэрэгжүүлэх;

3. хууль бус зэвсэгт бүлэглэлийн үйл ажиллагаа;

4. ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт зэвсэг, сум, тэсрэх бодис гэх мэтийг хууль бусаар тараах (худалдаа хийх);

5. ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн хэмжээнд улс төрийн тогтвортой байдалд заналхийлж буй зохион байгуулалттай гэмт хэргийн томоохон үйл ажиллагаа;

6. ОХУ-д салан тусгаарлах болон радикал шашин-үндсэрхэг хөдөлгөөний үйл ажиллагаа.

Хил дамнасан аюул занал дотоод болон гадаад аюул заналхийллийн шинж чанарыг хослуулах... Байх дотоод илрэл хэлбэрээр, мөн чанартаа(өдөөх эх үүсвэр, боломжит оролцогчид, боломжит оролцогчид) гадаад байдаг... ОХУ-ын аюулгүй байдалд хил дамнасан заналхийллийн ач холбогдол нэмэгдэх хандлагатай байна. Үндсэн хил дамнасан аюул занал:

1. ОХУ-ын нутаг дэвсгэр болон түүний холбоотнуудын нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаанд шилжүүлэх зорилгоор бусад муж улсын нутаг дэвсгэрт зэвсэгт ангиудыг бий болгох, сургах, тоноглох;

2. Үндсэн хуулийн дэг журмыг бусниулах, ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдал, иргэдийн аюулгүй байдалд заналхийлэх зорилготой салан тусгаарлагч, үндэсний болон шашны хэт даврагч бүлгүүдийг гадаадаас дэмжих;

3. үйл ажиллагаа нь ОХУ-ын аюулгүй байдалд нөлөөлж байгаа бол олон улсын терроризм;

4. ОХУ-д дайсагнасан мэдээллийн үйл ажиллагаа явуулах;

5. хил дамнасан гэмт хэрэг, түүний дотор ОХУ-ын цэрэг-улс төрийн аюулгүй байдал, ОХУ-ын холбоотнуудын нутаг дэвсгэр дээрх тогтвортой байдалд заналхийлж буй хууль бус үйл ажиллагаа, хууль бусаар хил дамнасан гэмт хэрэг;

6. эмийн бизнесийн үйл ажиллагаа, нутаг дэвсгэрт мансууруулах бодис тээвэрлэх, эсвэл ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийг бусад улс руу мансууруулах бодис тээвэрлэх дамжин өнгөрөх нутаг дэвсгэр болгон ашиглах.

ОХУ-ын үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлэхэд дараахь зүйлс орно.

1. Террорист заналхийлэл... Орон нутгийн мөргөлдөөн, ихэвчлэн үндэстэн ястны үндэслэлээр, шашин хоорондын сөргөлдөөн нь зохиомлоор өдөөгдөж, төрөл бүрийн хэт даврагчид дэлхий дахинд тулгаж байгаа нь террористуудын томоохон түлш, тэдний зэвсгийн эх үүсвэр, үйл ажиллагааны талбар хэвээр байна.

2. Үй олноор хөнөөх зэвсгийг дэлгэрүүлэх аюул (WMD)... Хэрэв ийм зэвсэг алан хядагчдын гарт орвол үр дагавар нь ердөө л сүйрэлд хүргэж болзошгүй юм. Одоо цөмийн зэвсгийг дэлхийн 9 улс (Орос, АНУ, Англи, Франц, Хятад, Энэтхэг, Пакистан, Израиль, Хойд Солонгос) эзэмшиж байна. Өөр 8 муж бий болоход ойрхон байна.

3 ... аюул байна зэвсгийн уралдаан,технологийн шинэ түвшинд хүрч, тогтворгүй болгох шинэ зэвсгийн бүхэл бүтэн арсенал гарч ирэх аюул заналхийлж байна. 2006 онд АНУ-ын цэргийн зардал Оросын цэргийн зардлаас 23 дахин давсан.

4. Зэвсэг, тэр дундаа цөмийн зэвсгийг сансарт гаргахгүй гэсэн баталгаа байхгүй.Цөмийн бус цэнэгт хошуутай тив хоорондын баллистик пуужин хөөргөх нь стратегийн цөмийн хүчийг ашиглан хариу цохилт өгөх зэрэг цөмийн гүрнүүдийн хангалтгүй хариу үйлдлийг өдөөж болзошгүй юм. БНАСАУ, Иран дахь баллистик пуужингийн бүтээн байгуулалттай холбоотой нөхцөл байдал.

5 . Блок сэтгэлгээний хэвшмэл ойлголтын аюул.Жишээлбэл, Оросоос өөрсдийгөө хамгаалахын тулд Балтийн орнууд, Гүрж болон хуучин Варшавын гэрээний бусад хэд хэдэн орнууд НАТО-гийн блокт элссэн эсвэл орох хүсэлтэй байсан. НАТО-гийн блокийн бүрэлдэхүүн: 1949 - 12 муж; 1982 он - 16 муж; 1999 он - 19 муж; 2004 он - 26 муж.

6. Эдийн засгийн хүрээн дэх аюул занал:

- өндөр технологийн үйлдвэрлэлийг бууруулах;

- хөрөнгө оруулалт, инновацийн үйл ажиллагаа буурах;

- улс орны шинжлэх ухаан, техникийн чадавхийг устгах;

- гадаад валютын нөөц, стратегийн ач холбогдол бүхий түүхий эд, мэргэшсэн боловсон хүчин, оюуны өмчийн гадагш урсгалыг ОХУ-аас гадагш гаргах өсөлт;

- аж үйлдвэрт түлш, түүхий эдийн салбарын эзлэх хувь нэмэгдэх;

- суурилсан эдийн засгийн загварыг бий болгох түлш, түүхий эдийн экспорт, тоног төхөөрөмж, хүнс, өргөн хэрэглээний барааны импортын талаар, өөрөөр хэлбэл, улс орны өндөр технологийн тоног төхөөрөмж үйлдвэрлэгч гадаадын хараат байдал нэмэгдэж, Оросын Холбооны Улс нь технологийн хувьд барууны орнуудаас хараат болж, улсын батлан ​​​​хамгаалах чадавхи алдагдаж байна.

7. Нийгмийн хүрээн дэх аюул занал:

- нэмэгдүүлэх тодорхой татах хүчядуурлын шугамаас доогуур амьдардаг хүн ам;

- нийгмийг баячуудын явцуу тойрог, бага орлоготой иргэдийн давамгайлсан давхарга болгон хуваах.

8. Үндэстний биеийн эрүүл мэндэд заналхийлэхэрүүл мэндийн тогтолцооны хямралын байдалд илэрдэг ба нийгмийн хамгаалалхүн ам, архи, мансууруулах бодисын хэрэглээний өсөлтөд. Ноцтой асуудал бол улс орны хүн ам зүйн байдал юм: ОХУ-ын хэд хэдэн бүс нутагт нас баралтын түвшин төрөлтөөс давж, хүмүүсийн эрүүл мэнд доройтож байна.

9. Ядарч ядрах аюул байгалийн баялагболон байгаль орчны доройтол.Түлш, эрчим хүчний үйлдвэрүүд зонхилон хөгжиж, байгаль орчныг хамгаалах арга хэмжээний хууль эрх зүйн орчин дутуу хөгжсөн, байгаль хамгаалах технологи ашиглаагүй зэргээс үүдэн энэхүү аюул заналхийлж байна. ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийг аюултай материал, бодисыг булшлах газар болгон ашиглах, Оросын нутаг дэвсгэрт аюултай үйлдвэрүүдийг байрлуулах хандлага нэмэгдэж байна.

10. Хүний гараар бүтсэн гамшгийн магадлал нэмэгдэх.Манай улсын хэмжээнд хүнээс үүдэлтэй онцгой байдлын эзлэх хувь 91.8 хувьтай байна.

11. Олон улсын хүрээний аюул заналЭнэ нь зарим муж улсууд Оросыг шинээр гарч ирж буй олон туйлт ертөнцийн төвүүдийн нэг болгон бэхжүүлэхийг эсэргүүцэх оролдлогоор илэрч байна. Энэ нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдлыг зөрчихөд чиглэсэн үйлдлүүд, түүнчлэн нутаг дэвсгэрийн нэхэмжлэлээр илэрдэг.

12. Цэргийн салбар дахь аюул заналхийлэл... Олон улсын харилцааны тогтолцоонд цэргийн хүчний ач холбогдол сүүлийн үед буурахгүй байна. Цэрэг-улс төрийн нөхцөл байдал нь ОХУ-ын аюулгүй байдлын ашиг сонирхлыг хөндөж, Оросын хилийн ойролцоо томоохон зэвсэгт мөргөлдөөн гарах боломжийг үгүйсгэхгүй.

13. Шинэ аюул гарч ирэв - далайн дээрэм.

Танилцуулга

ОХУ-ын аюулгүй байдал гэдэг нь түүний иргэд, нийгэм, улсын амин чухал ашиг сонирхлыг дотоод болон гадаад аюулаас хамгаалах нөхцөл юм.

Аюулгүй байдалд заналхийлж буй аюулыг бид улс төр, нийгэм, эдийн засаг, цэрэг арми, байгаль орчин болон бусад зүйл, тэр дундаа улс үндэстэн, улсын оюун санааны болон оюуны үнэт зүйлд учирч болзошгүй аюул заналхийлэл гэж ойлгодог. Аюулгүй байдлын заналхийлэл нь тухайн улсын үндэсний ашиг сонирхол, тэр дундаа нутаг дэвсгэрийн гаднах байдалтай нягт холбоотой. Тодорхой тохиолдол бүрт тэдгээрийг арилгахын тулд төрийн үйл ажиллагааны тусгай хэлбэр, аргыг ашиглах шаардлагатай: төрийн зохих тусгай байгууллага, хүч, хэрэгслийг ашиглах.

Аюулгүй байдлын үндсэн объектуудад дараахь зүйлс орно.

хувийн шинж чанар - түүний эрх, эрх чөлөө; нийгэм - түүний материаллаг болон оюун санааны үнэт зүйлс;

төр - түүний үндсэн хуулийн дэг журам, бүрэн эрхт байдал, нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдал

ОХУ-ын аюулгүй байдалд заналхийлэх нь хувь хүн, нийгэм, улсын амин чухал ашиг сонирхолд аюул учруулж буй нөхцөл байдал, хүчин зүйлийн нэгдэл юм.

Бодит ба болзошгүй аюулдотоод болон гадаад эх үүсвэр, аюулгүй байдлын заналхийлэлд өртөж буй нийгэм, төрийн амьдралын хүрээнээс хамааран дотоод болон гадаад аюулгүй байдлыг хангах үйл ажиллагааны агуулгыг тодорхойлдог. тэдгээрийг нөхцөлт байдлаар улс төрийн (одоо байгаа үндсэн хуулийн дэг журамд заналхийлж буй заналхийлэл), эдийн засаг, цэрэг, мэдээллийн, техноген, байгаль орчны болон бусад гэж хувааж болно.

Аюулгүй байдлын аюул: гадаад, дотоод, хил дамнасан

Өнөөдөр ОХУ-ын үндэсний аюулгүй байдалд хэд хэдэн төрлийн аюул заналхийлж байна: гадаад, дотоод, хил дамнасан. Гадаад аюул заналхийлэлд зэвсэгт хүчин, эд хөрөнгийг ОХУ болон түүний холбоотнуудын хилийн ойролцоо байршуулах, ОХУ-ын эсрэг нутаг дэвсгэрийн нэхэмжлэл гаргах, ОХУ-аас тодорхой нутаг дэвсгэрээс татгалзах заналхийлэл орно. Р.Ф-ийн дотоод хэрэгт хөндлөнгөөс оролцох. гадаад улсаас; оХУ-ын хилийн ойролцоо хүчний одоогийн тэнцвэрийг алдагдуулж буй хүчний бүлэглэлийг бий болгох; зэвсэгт өдөөн хатгалга, түүний дотор гадаадын улс орнуудын нутаг дэвсгэрт байрлах Оросын цэргийн байгууламжууд, түүнчлэн ОХУ-ын улсын хил, түүний холбоотнуудын хил дээрх объект, байгууламжид халдсан; стратегийн ач холбогдол бүхий тээврийн хэрэгсэлд Оросын нэвтрэхэд саад учруулж буй үйлдэл; Гадаадын зарим муж улсад ОХУ-ын иргэдийн эрх, эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхлыг гадуурхах, дагаж мөрдөхгүй байх.

Үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлж буй гадаад гол аюулууд нь:

1.НҮБ, ЕАБХАБ гэх мэт улс орон, улс хоорондын холбоодын зорилготой үйл ажиллагааны улмаас дэлхийн эдийн засагт Оросын гүйцэтгэх үүрэг буурсан;

2. дэлхийн эдийн засагт болж буй үйл явцад эдийн засаг, улс төрийн нөлөөллийг бууруулах;

3. НАТО зэрэг олон улсын цэрэг, улс төрийн холбоодын цар хүрээ, нөлөөг бэхжүүлэх;

4. ОХУ-ын хилийн ойролцоо гадаадын улс орнуудын цэргийн хүчийг байршуулах шинэ хандлага;

5. үй олноор хөнөөх зэвсгийг дэлхий дахинд өргөн дэлгэрүүлэх;

6. Орос ба ТУХН-ийн орнуудын хооронд интеграцийн үйл явц суларч, эдийн засгийн харилцаа холбоо тогтоох;

7. Орос, ТУХН-ийн орнуудын улсын хилийн ойролцоо цэргийн зэвсэгт мөргөлдөөн үүсэх, үүсэх нөхцөлийг бүрдүүлэх;

8. Оростой холбоотой нутаг дэвсгэрийн тэлэлт, тухайлбал, Япон, Хятадаас;

9. олон улсын терроризм;

10. мэдээлэл, харилцаа холбооны салбарт Оросын байр суурь сулрах. Энэ нь олон улсын мэдээллийн урсгалд Оросын нөлөө багасч, Орост хэрэглэж болох мэдээллийн тэлэлтийн технологийг хэд хэдэн муж улсууд хөгжүүлж байгаагаар илэрдэг;

11. ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт тагнуул, стратегийн мэдээлэл цуглуулах үйл ажиллагаа эрхэлдэг гадаадын байгууллагын үйл ажиллагааг идэвхжүүлэх;

12. Тус улсын батлан ​​хамгаалах цогцолборын тогтолцооны хямралтай холбоотой цэргийн довтолгоог няцаах, шаардлагатай бол няцаах боломж олгохгүй байгаа улс орны цэрэг, батлан ​​хамгаалах хүчин чадал огцом буурч байна.

13. ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт тагнуул, стратегийн мэдээлэл цуглуулах үйл ажиллагаа эрхэлдэг гадаадын байгууллагын үйл ажиллагааг идэвхжүүлэх;

Мэргэжилтнүүд дотоод аюул заналхийллийг дурдаж байна: үндсэн хуулийн дэг журмыг хүчирхийллээр өөрчлөх, ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдлыг зөрчих оролдлого; төрийн эрх мэдэл, захиргааны байгууллагын үйл ажиллагааг тасалдуулах, эмх замбараагүй болгох, төр, эдийн засаг, цэргийн байгууламж, амь насыг дэмжих байгууламж, мэдээллийн дэд бүтцэд халдах үйл ажиллагааг төлөвлөх, бэлтгэх, хэрэгжүүлэх; хууль бус зэвсэгт бүлэглэлүүдийг бий болгох, тоноглох, сургах, үйл ажиллагаа явуулах, ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт зэвсэг, сум, тэсрэх бодисыг хууль бусаар тараах; ОХУ-ын зарим бүс нутагт улс төрийн тогтвортой байдалд заналхийлж буй томоохон хэмжээний зохион байгуулалттай гэмт хэргийн үйл ажиллагаа. Салан тусгаарлагч болон радикал шашны үндэсний хөдөлгөөний үйл ажиллагаа.

Үндэсний эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийлж буй гол дотоод аюулууд нь:

1. хүн амын амьжиргааны түвшин, орлогын ялгааны түвшинг нэмэгдүүлэх. Баян хүн амын цөөн хэсэг (олигархиуд) болон ядуу хүн амын дийлэнх хэсгийг бүрдүүлэх нь нийгэмд нийгмийн хурцадмал байдлыг бий болгож, улмаар нийгэм, эдийн засгийн ноцтой хямралд хүргэж болзошгүй;

2. хэв гажилт салбарын бүтэцүндэсний эдийн засаг. Эдийн засгийг ашигт малтмалын олборлолтод чиглүүлэх нь бүтцийн ноцтой өөрчлөлтийг бий болгож байна;

3. бүс нутгийн эдийн засгийн хөгжлийн жигд бус байдлыг нэмэгдүүлэх. Бүс нутгийн нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн түвшний огцом ялгаа нь тэдгээрийн хоорондын харилцаа холбоог сүйтгэж, бүс нутаг хоорондын интеграцид саад учруулж байна;

4. Оросын нийгэмд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх. Нийгэмд шууд дээрэмдэх, эд хөрөнгө хураах замаар орлогогүй орлого олох хандлага эрс нэмэгдэж, улсын эдийн засгийн ерөнхий тогтвортой байдал, тогтвортой байдалд сөргөөр нөлөөлж байна. Төрийн аппарат, үйлдвэрлэлд эрүүгийн бүтэц бүхэлдээ нэвтэрч, тэдгээрийн хооронд нэгдэх хандлага гарч байгаа нь маш чухал юм;

5. ОХУ-ын шинжлэх ухаан, техникийн чадавхи эрс буурсан. Эдийн засгийн өсөлтийн үндэс болох шинжлэх ухаан, техникийн чадавхи сүүлийн 10 жилийн хугацаанд шинжлэх ухаан, техникийн тэргүүлэх судалгаа, бүтээн байгуулалтын хөрөнгө оруулалт буурсан, тэргүүлэх эрдэмтдийг эх орноосоо дүрвэсэн, шинжлэх ухаан их шаарддаг үйлдвэрүүдийг сүйрүүлснээс үүдэн бараг алдагдаж байна. , шинжлэх ухаан, техникийн хараат байдал нэмэгдсэн;

6. Холбооны бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн тусгаарлалтыг бэхжүүлэх, бие даасан байдлыг хангах. ОХУ нь холбооны бүтцийн хүрээнд үйл ажиллагаа явуулдаг томоохон газар нутгийг эзэмшдэг;

7. угсаатны үндэслэлээр дотоод зөрчилдөөн үүсэх бодит нөхцөлийг бүрдүүлж буй үндэстэн хоорондын болон үндэстэн хоорондын хурцадмал байдлыг бэхжүүлэх;

8. эрх зүйн нэгдмэл орон зайг хавтгайруулан зөрчиж, эрх зүйн нигилизм, хуулийг дагаж мөрдөхгүй байх;

9. эрүүл мэндийн тогтолцооны хямралын улмаас хүн амын бие махбодийн эрүүл мэнд доройтож доройтох;

10. төрөлтөөс нийт нас баралт давамгайлах тогтвортой хандлагатай холбоотой хүн ам зүйн хямрал.

Хамтдаа авч үзвэл үндэсний аюулгүй байдалд учирч буй дотоод аюул заналхийлэл нь хоорондоо нягт уялдаатай, харилцан уялдаатай байдаг.

Дэлхийн экологийн нөхцөл байдал сөрөг хандлагаар тодорхойлогддог. Тэр онцлог шинж чанаруудбайгалийн нөөцийн хомсдол, байгаль орчны гамшиг, сүйрлийн өргөн уудам бүсүүд үе үе гарч ирэх, сэргээгдэх байгалийн нөөцийн доройтол юм. Ихэнх улс орнууд аж үйлдвэр, хөдөө аж ахуй, эрчим хүч, тээвэр зэрэгт байгаль орчны хувьд төгс бус технологийг ашигладаггаараа онцлог юм. Европын өндөр хөгжилтэй орнуудын химийн болон цөмийн үйлдвэрлэлийн аюултай хог хаягдлыг булшлах зорилгоор нутаг дэвсгэрээ ашиглах хандлага нь Оросын ашиг сонирхолд бодит аюул занал учруулж байна.

Дэлхийн нийгмийн салбарт сөрөг хандлага нэмэгдэж байна. Өвчтөнүүд, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс, өлсгөлөн, хоол тэжээлийн дутагдалд орсон хүмүүсийн эзлэх хувь нэмэгдэж байна. чанар муутай ус... Бичиг үсэг тайлагдаагүй, ажилгүйчүүдийн эзлэх хувь өндөр хэвээр байна (ажилгүйдлийн түвшний албан ёсны үзүүлэлтээр Орос улс хамгийн чинээлэг орнуудын тоонд багтаж, дэлхийн 7-р байрыг эзэлдэг). Гэтэл Олон улсын хөдөлмөрийн байгууллагын ангиллаар Орост 5 сая гаруй ажилгүй байгаа аж. Ойролцоогоор ижил тооны цагийн ажилчид ажлын долоо хоногэсвэл албадан чөлөөлөгдсөн тохиолдолд хүн амын материаллаг хангамжийн түвшин буурдаг. Шилжилт хөдөлгөөний үйл явц түгшүүртэй хэмжээнд хүрээгээ тэлж байна. Хүмүүсийн бие бялдар, оюун санааны хөгжлийн үзүүлэлтүүд муудаж байна.

Улс үндэстний бие махбодийн эрүүл мэндэд заналхийлж буй аюул нь эрүүл мэндийн тогтолцоо, хүн амын нийгмийн хамгааллын хямралын байдалд илэрдэг. Хүн амын архидалт газар авч байна. Нэг хүнд ногдох бүртгэгдсэн болон тооцогдоогүй архины хэрэглээг цэвэр архины хэмжээгээр 11-14 литрийн хооронд хэлбэлзэж байгаа бол -8 литрийн үзүүлэлтээр нөхцөл байдал аюултай гэж үнэлэгдэж байна.

Хил дамнасан аюул нь дараахь байдлаар илэрдэг.

ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаанд шилжүүлэх зорилгоор бусад улсын нутаг дэвсгэрт зэвсэгт бүлэглэл, бүлгүүдийг бий болгох, тоноглох, сургах;

ОХУ-ын үндсэн хуулийн тогтолцоог сүйтгэх, нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдал, иргэдийн аюулгүй байдалд заналхийлэхэд чиглэсэн хилийн чанадаас дэмжигдсэн салан тусгаарлах, үндэсний болон шашны хэт даврагч бүлэглэлийн үйл ажиллагаа. Хил дамнасан гэмт хэрэг, түүний дотор хууль бусаар хил нэвтрүүлэх болон бусад түгшүүртэй хэмжээний хууль бус үйл ажиллагаа;

ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт нэвтэрч буй хар тамхи, мансууруулах бодисыг бусад улс руу дамжин өнгөрүүлэхэд түүний нутаг дэвсгэрийг ашиглахад аюул учруулж буй хар тамхины наймаа;

Олон улсын террорист байгууллагуудын үйл ажиллагаа.

Терроризм нь маш нарийн агуулгатай бөгөөд улс хоорондын, муж, үндэстэн хоорондын, үндэсний, анги, бүлгийн бүх түвшинд улс орны үндэсний аюулгүй байдалд нөлөөлдөг. Түүнчлэн дотоодын болон олон улсын терроризм нь тухайн үндэстний өөрийгөө хамгаалах, нөхөн үржих, өөрийгөө хөгжүүлэх чадварыг алдагдуулдаг.

Дотоодын болон олон улсын терроризм нь ижил төстэй шинж чанартай аюул заналхийлж байна. Ерөнхийдөө эдгээр төрлийн терроризмын хоорондох хил хязгаар нь маш ганхмал байдаг (ихэнх эрдэмтдийн үзэж байгаагаар Орост үйлдэгдсэн террорист ажиллагаа нь олон улсын терроризмын илрэл юм) тул тэдгээрээс аюул заналхийллийг тодорхой салгах нь зохиогчийн үзэж байгаагаар маш хэцүү байдаг.

Терроризм нь нийгмийн салбарт улс орны ашиг сонирхолд заналхийлж байгаа бөгөөд үүнийг хангах ёстой өндөр түвшинард түмний амьдрал. Эдийн засгийн болон улс төрийн тогтолцооНийгмийн амьдрал, терроризм нь өөрийн сайн сайхан байдал болох нийгмийн хамгийн дээд үнэлэмжид хүрэхэд саад болдог.

Терроризм нь хүн бүрийн салшгүй гол эрх болох амьд явах эрхийг зөрчиж байна. Хоёрын үр дүн Чечений дайнОросыг дэмжигч болон эсрэг бүх засаг захиргааны үйл ажиллагаа нь бүрэн хэмжээний хүмүүнлэгийн гамшиг юм. Чечений Бүгд Найрамдах Улс дахь терроризмын эсрэг дайны 12 жилийн хугацаанд нийт 45 мянга орчим хүн хохирсон байна. Чечень болон зэргэлдээх нутаг дэвсгэрийн хагас сая гаруй оршин суугчид гэр орноо орхихоос өөр аргагүй болжээ

Аюул, аюулын эх үүсвэрийг тодорхойлох үйл явц нь тэдгээрийн ерөнхий болон өвөрмөц шинж тэмдгүүдийн талаар тодорхой ойлголттой байхыг шаарддаг. Төрийн аюулгүй байдалд аюул учруулах эх үүсвэр нь нийгмийн амьдралын янз бүрийн салбарт байдаг. Тэдний хамгийн чухал нь төр, анги, анги, улс төрийн харилцааны хүрээнд нуугдаж байгаа юм шиг санагддаг. нийгмийн бүлгүүднийгэм; эдийн засгийн харилцаа; оюун санааны болон үзэл суртлын, угсаатны болон шашны, түүнчлэн байгаль орчны салбар, мэдээллийн аюулгүй байдлыг хангах чиглэлээр гэх мэт.